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甲方:中分村委會(huì)
乙方:農(nóng)戶:
住址: 中分 村 小組
乙方承諾,根據(jù)中分村美好鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,自行組織實(shí)施危房改造工程(包括墻體刷白),并確保工程質(zhì)量和施工安全;新建、修繕住房必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃,否則甲方取消其危房改造資格,收回部分改造款。
墻體刷白的時(shí)間要求:等甲方通知后按標(biāo)準(zhǔn)自行實(shí)施。(如影響村莊規(guī)劃整體進(jìn)度,后果由乙方自行承擔(dān)。)
此協(xié)議一式貳份,甲方和乙方各執(zhí)壹份,簽字蓋章后生效。
甲方: 中分 村(居)民委員會(huì)
乙方:農(nóng)戶:
XX年一月二十五日
房屋拆除承諾書:
為了加強(qiáng)對(duì)房屋拆除工程施工活動(dòng)的管理,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,防止和減少安全事故的發(fā)生,確保工程施工活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)的要求,我們保證做到:
一、建設(shè)單位或拆遷實(shí)施單位將擬拆除的工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè),并在拆除工程施工15日前,持下列文件資料到蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站辦理安全監(jiān)督手續(xù): 1、施工單位資質(zhì)等級(jí)證明; 2、擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明; 3、拆除施工組織方案; 4、拆除工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和作業(yè)人員名單及身份證復(fù)印件; 5、堆放、清除廢棄物的措施。
二、建設(shè)單位要向房屋拆除施工單位提供擬拆除的房屋建筑工程的結(jié)構(gòu)圖、管線圖和周圍環(huán)境的說(shuō)明。
三、建設(shè)單位要對(duì)房屋拆除施工活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),按安全生產(chǎn)、文明施工的要求,檢查、督促施工安全和環(huán)境衛(wèi)生。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)有下列情形之一的,建設(shè)單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)手續(xù): 1、需要臨時(shí)占用批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的; 2、可能損壞道路、管線、電力、郵電、通訊等公共設(shè)施的; 3、需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的; 4、法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
五、房屋拆除施工單位對(duì)拆除工程安全全面負(fù)責(zé),不轉(zhuǎn)包和違法分包拆房工程。
六、房屋拆除施工單位要對(duì)擬拆除的房屋建筑工程進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察,編制拆除施工組織方案。拆除三層或三層以上的房屋建筑工程和水塔、煙囪等構(gòu)筑物工程,要編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。在編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)時(shí),要制定預(yù)防拆除事故的安全技術(shù)措施。施工方案或者施工組織設(shè)計(jì)要經(jīng)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。采用爆破作業(yè)方法拆除房屋建筑工程時(shí),其施工方案或施工組織設(shè)計(jì)要經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。
七、房屋拆除工程,施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置封閉的圍欄圍護(hù),拆除位于主次干道兩側(cè)及城區(qū)繁華區(qū)域和居民區(qū)的房屋建筑時(shí),要做到“先防護(hù),后拆除”。防護(hù)架搭設(shè)要采取全封閉形式,并做到節(jié)點(diǎn)可靠、固定點(diǎn)合理,能滿足抗傾覆的要求。
八、房屋拆除工程門口明顯處要設(shè)置施工標(biāo)志牌,寫明建設(shè)單位、圍欄責(zé)任單位、房屋拆除施工單位及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、安全員姓名,安監(jiān)登記編號(hào)、監(jiān)督電話等,接受社會(huì)監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域和臨街、臨路的危險(xiǎn)地段要懸掛安全標(biāo)志、夜間用紅燈警示。在有車輛、行人通過(guò)的地方施工,要采取有效的便民措施。
九、位于主次干道兩側(cè)及城區(qū)繁華區(qū)域和居民區(qū)的房屋拆除工程, 施工時(shí)間要避開(kāi)上下班高峰期,不在晚上22:00至次日凌晨6:00進(jìn)行施工;“中考、高考”期間在考場(chǎng)100米半徑范圍內(nèi)停止拆房施工。重點(diǎn)工程或采用爆破工拆除的工程必須在夜間施工的,事先向工程所在居委會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)安監(jiān)站審批、區(qū)環(huán)保局批準(zhǔn)同意后才進(jìn)行施工。
十、房屋拆除施工單位要規(guī)范用工行為,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),不招收“三無(wú)”盲流人員,患有心臟病、高血壓和癲癇病的人員不安排從事高處作業(yè)。新工人、換崗工人必須經(jīng)培訓(xùn)合格后才能上崗,特種作業(yè)人員、機(jī)械操作人員等必須持證才能上崗。在拆房施工前,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)和文明施工交底,告知該項(xiàng)作業(yè)的基本要求和安全操作規(guī)程,交底人和被交底人須分別簽字。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行班前教育,并由施工現(xiàn)場(chǎng)安全員記錄教育內(nèi)容、人員和拆房施工“安全日志”。
十一、房屋拆除施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員要在現(xiàn)場(chǎng)指揮,督促作業(yè)人員嚴(yán)格按施工方案規(guī)定施工。施工現(xiàn)場(chǎng)的所有作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程,戴好安全帽,禁止穿汗背心、短褲、拖鞋和酒后上崗作業(yè)。高處作業(yè)不得任意向下拋擲拆除的物料,禁止用人力推倒方法進(jìn)行拆除施工。使用吊機(jī)或起重設(shè)備,要有專人指揮,機(jī)操工、指揮和司索人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不允許超載、斜吊,嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。
十二、房屋拆除施工單位進(jìn)行管道、容器拆除時(shí),要查清管道、容器的用途,采取相應(yīng)措施清除廢氣、廢液后方可施工。采用電氣焊,要嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,配備監(jiān)護(hù)人員和滅火器材。
十三、遇有雨、 雪、 大霧及六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí),要停止拆除施工。施工單位不得將未拆除的建筑物、構(gòu)筑物等作為臨時(shí)辦公、住宿及倉(cāng)庫(kù)使用。
十四、施工作業(yè)發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構(gòu)筑物時(shí),要停止作業(yè),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向有關(guān)單位及部門報(bào)告,經(jīng)同意后再恢復(fù)施工。 十五、施工作業(yè)時(shí)要采取降塵措施,減少對(duì)環(huán)境的污染。拆卸的各種材料、構(gòu)件要及時(shí)清理,堆放整齊。建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)至市容環(huán)衛(wèi)部門指定的場(chǎng)所傾倒,運(yùn)輸過(guò)程中不發(fā)生拋、灑、滴、漏等污染環(huán)境的行為。不在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄雜物。
十六、房屋拆除施工單位要為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
十七、施工作業(yè)結(jié)束后,做到場(chǎng)清地平,及時(shí)修復(fù)因施工損壞的市政公用設(shè)施。
十八、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在不影響工程正常施工活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查,我們要予以配合支持。
十九、本工程項(xiàng)目拆除過(guò)程中,將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的有關(guān)房屋拆除工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
二十、本保證書一式二份,一份交安監(jiān)站備案,一份留施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部。
建設(shè)單位/拆遷實(shí)施單位(蓋章)
現(xiàn)場(chǎng)代表簽字:
年 月 日
房屋拆除施工單位(蓋章)
關(guān)鍵詞:建筑施工;監(jiān)理工程;方法;措施
中圖分類號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展有著直接而重大的影響,做好建筑工程施工的質(zhì)量監(jiān)理工作,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要所有建筑工程的參與者不段努力,才能不斷提升建筑工程施工監(jiān)理水平,進(jìn)而達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量的目的。
1.工程概況:
天河體育中心地下停車場(chǎng)綜合改造工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目是位于廣州市天河區(qū)。體育中心地下空間北通廣園快速路,南通珠江新城,并與地鐵一、三號(hào)線及珠江新城自動(dòng)運(yùn)輸系統(tǒng)連接,形成地下交通走廊。用地東側(cè)臨體育東路,西側(cè)臨體育西路,南側(cè)臨天河路,北側(cè)臨天河北路,地塊工整, 地勢(shì)平坦。建設(shè)過(guò)程中將對(duì)現(xiàn)有道路及市政管線加以改變或保護(hù)、遷移。
廣州天河體育中心地下停車場(chǎng)綜合改造工程,占地面積8.67萬(wàn)平方米,建筑面積22萬(wàn)平方米,停車泊位3500個(gè),總投資為約10億元,平時(shí)為停車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)等體育產(chǎn)業(yè)街,戰(zhàn)時(shí)部分為6B級(jí)人防工程。該工程的建設(shè)對(duì)完善體育中心配套場(chǎng)所,解決體育中心廣場(chǎng)停車難,疏散交通,加強(qiáng)人防建設(shè)將發(fā)揮積極的作用。
2.施工過(guò)程中的質(zhì)量控制
2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制監(jiān)理人員必須抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān),主要是對(duì)原材料、構(gòu)件、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證與核驗(yàn),隱蔽工程及關(guān)鍵部位的質(zhì)量跟蹤檢查與驗(yàn)收,督促施工企業(yè)在各工序施工時(shí),對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)及質(zhì)量目標(biāo)交底,督促施工企業(yè)各工序施工“三檢”制度落實(shí),對(duì)未經(jīng)施工企業(yè)自檢的工程或自檢不合格的分項(xiàng)工程不予驗(yàn)收,樹立監(jiān)理人員權(quán)威,對(duì)工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工序和操作,有權(quán)加以停工處理。監(jiān)理人員應(yīng)在搞好巡視、檢查、旁站等工作的同時(shí),把堅(jiān)持按工作程序辦事作為工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
2.1.1 型鋼結(jié)構(gòu)或鋼-混凝土組合結(jié)構(gòu)
型鋼鋼材:Q235B,Q345B鋼。鋼-混凝土組合結(jié)構(gòu)內(nèi)鋼材采用滿足鋼材強(qiáng)度等級(jí)采用滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《低合金高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)鋼》(GB/T 1591-1994)規(guī)定的Q345B;焊條采用E43(Q235),E50(Q345)系列,現(xiàn)場(chǎng)鋼構(gòu)件拼接采用手工焊接。焊接的焊絲和焊劑應(yīng)與主體金屬力學(xué)性能相適應(yīng),并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。本工程所有對(duì)接焊縫均為全熔透焊縫,對(duì)接焊縫質(zhì)量等級(jí)為一級(jí),角焊縫質(zhì)量等級(jí)為二級(jí)。本工程一級(jí)焊縫須達(dá)到《鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結(jié)果分級(jí)》(GB11345-89)規(guī)定的Ⅱ級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)。地面裝飾性構(gòu)筑物鋼結(jié)構(gòu)涂裝耐久時(shí)間不少于20年,鋼管混凝土柱耐火極限時(shí)間的要求為3.0小時(shí)。
2.2 監(jiān)理資料是監(jiān)理工作質(zhì)量的反映,也從另一個(gè)側(cè)面反映了工程質(zhì)量。因此監(jiān)理人員在要求施工單位的施工技術(shù)資料與施工進(jìn)度同步的同時(shí),一定要做到監(jiān)理資料與施工進(jìn)度同步,并隨時(shí)真實(shí)地記錄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況。只有這樣,監(jiān)理工作才能落到實(shí)處;總監(jiān)要定期或不定期地加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理資料的檢查,以確保監(jiān)理資料的真實(shí)性和完整性
2.2.1 人防地下室各部位構(gòu)件厚度
按《人民防空工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50225-2005),取值如下:
表(1)人防構(gòu)件最小厚度(按核5級(jí)人防設(shè)計(jì))
表(2)人防構(gòu)件最小厚度(按核6級(jí)人防設(shè)計(jì))
注:構(gòu)件截面應(yīng)同時(shí)滿足平時(shí)荷載的計(jì)算要求。
3.監(jiān)理工作方法及措施
3.1質(zhì)量控制措施:
組織措施:落實(shí)監(jiān)理組織中負(fù)責(zé)質(zhì)量控制人員,完善職責(zé)分工及質(zhì)量監(jiān)督制度,落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。
技術(shù)措施:嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施。
經(jīng)濟(jì)及合同措施:嚴(yán)格實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量檢查和中間驗(yàn)收簽證制度,不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款,達(dá)到優(yōu)良的,支付質(zhì)量補(bǔ)償金和獎(jiǎng)金等。
質(zhì)量信息管理:及時(shí)收集有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量資料,進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,糾正偏差,以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量總目標(biāo)。
3.2投資控制措施
組織措施:落實(shí)監(jiān)理組織專門負(fù)責(zé)投資控制的專業(yè)監(jiān)理工程師,完成職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制責(zé)任。
技術(shù)措施:嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和審查認(rèn)可,尋找通過(guò)設(shè)計(jì)、工藝材料、設(shè)備、管理多方面節(jié)約投資的可能;控制材料設(shè)備的采購(gòu)、審查施工組織設(shè)計(jì),控制設(shè)計(jì)變更,避免不必要的浪費(fèi);對(duì)使工程投資變動(dòng)較大的新技術(shù)、新材料應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位,以便控制投資。
經(jīng)濟(jì)措施:及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用的分析比較,保證投資計(jì)劃的正常進(jìn)行。
合同措施:按合同條款支付工程款,防止過(guò)早、過(guò)量現(xiàn)金支付;全面履約減少索賠和正確處理索賠。
3.3 管理措施
1)制定信息流程圖和信息流通系統(tǒng),輔助計(jì)算機(jī)管理。
2)統(tǒng)一信息管理格式,各層次設(shè)立信息管理人員,及時(shí)搜集信息資料,供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策之用。
4.加強(qiáng)監(jiān)理工作制度
4.1設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度
總監(jiān)理工程師在設(shè)計(jì)交底前應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件,并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題向設(shè)計(jì)單位提出書面意見(jiàn)和建議。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì),總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要要進(jìn)行簽認(rèn)。
4.2施工組織設(shè)計(jì)審核制度
工程項(xiàng)目開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。
4.3工程開(kāi)工、復(fù)工申請(qǐng)審批制度
合同內(nèi)容和工程項(xiàng)目變更中的項(xiàng)目,開(kāi)工前必須提交開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)和建設(shè)單位確認(rèn)后才能開(kāi)工。
因出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患停工整改,復(fù)工前必須提交復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能開(kāi)工。
4.4工程材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度
進(jìn)場(chǎng)材料應(yīng)按《廣州地區(qū)建設(shè)工程施工試驗(yàn)實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢制度暫行辦法》(穗建筑[99]387號(hào))和監(jiān)理規(guī)范有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督見(jiàn)證施工單位按規(guī)定取樣和送檢。
施工單位必須事前將工程材料、半成品、工程設(shè)備的有關(guān)資料如名稱、廠家、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格、數(shù)量以及出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、樣本等向監(jiān)理工程師報(bào)審。監(jiān)理工程師經(jīng)考察對(duì)比,對(duì)價(jià)格合理、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)建設(shè)單位審定,對(duì)選定材料的樣本辦理簽證,進(jìn)行封板。材料進(jìn)場(chǎng)后,承包單位應(yīng)首先進(jìn)行自檢。監(jiān)理人員必須認(rèn)真審閱每一批進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備的出廠證明、合格證、試驗(yàn)報(bào)告,填寫材料、設(shè)備監(jiān)理驗(yàn)收簽證。核查無(wú)誤后才允許在工程中使用。
4.5工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度
監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)隨時(shí)通知承包單位及時(shí)改正,并作好記錄。檢驗(yàn)不合格時(shí)可發(fā)出“監(jiān)理工程師通知單”,限期改正。
如承包單位不及時(shí)改正,情節(jié)較嚴(yán)重的,監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后發(fā)出“工程暫停指令”,指令部分工程、單項(xiàng)工程或全部工程暫停施工,待承包單位改正后,報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn),復(fù)工后發(fā)出“復(fù)工指令”。
分部分項(xiàng)工程或分段全部工程完工后,承包單位經(jīng)自檢合格,填寫工程報(bào)驗(yàn)單,經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)后,組織驗(yàn)收。
監(jiān)理工程師需要承包單位執(zhí)行的事項(xiàng),除口頭通知外,應(yīng)使用“監(jiān)理工程師通知單”,催促承包單位執(zhí)行。
4.6工程竣工驗(yàn)收制度
單位工程竣工驗(yàn)收按照建設(shè)部令第78號(hào)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,依據(jù)地方建設(shè)主管部門規(guī)定的具體辦法進(jìn)行。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)提出《質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》和《監(jiān)理工作總結(jié)》。
4.7項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部工作制度
1)項(xiàng)目監(jiān)理部工作會(huì)議制度
定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì),分析監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題,介紹下階段的主要任務(wù)和目標(biāo),安排工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高監(jiān)理工作水平。
2)監(jiān)理月報(bào)制度
監(jiān)理月報(bào)是項(xiàng)目監(jiān)理部向建設(shè)單位和公司匯報(bào)監(jiān)理工作的一種形式,也是向承包單位反饋?lái)?xiàng)目監(jiān)理部對(duì)工程建設(shè)情況的監(jiān)理意見(jiàn)的手段,是監(jiān)理工作的檔案。監(jiān)理月報(bào)要求每月10日前報(bào)送建設(shè)單位和公司。編寫方法見(jiàn)公司的有關(guān)要求。
5.結(jié)束語(yǔ)
建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系,是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素從而有效實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:市政工程;基礎(chǔ)設(shè)施;現(xiàn)場(chǎng)管理
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓我國(guó)出現(xiàn)了大量的市政基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)于其建設(shè)或者是改造工程都在不斷增加,這也在很大程度上促進(jìn)了市政工程的發(fā)展,當(dāng)前市場(chǎng)工程建設(shè)中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,對(duì)于各項(xiàng)資源的利用程度增加,其中采用的各項(xiàng)技術(shù)也得到了進(jìn)一步的更新,這在很大程度上對(duì)于市政施工企業(yè)的發(fā)展帶去一定的挑戰(zhàn),讓企業(yè)需要從內(nèi)部以及外部的管理上進(jìn)行全方位的提升,因此現(xiàn)場(chǎng)施工管理所發(fā)揮的作用日益增加,下面文章將會(huì)針對(duì)市政工程基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。
1市政建設(shè)工程的特點(diǎn)
1.1市政建設(shè)工程施工場(chǎng)所多變,環(huán)境復(fù)雜
市政工程是與人們切身利益關(guān)系最為密切的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,其中包括一些空中以及地下作業(yè),也就是說(shuō)市政工程中的基礎(chǔ)設(shè)施包含了非常大的范圍,對(duì)于各種工程的建設(shè)都需要進(jìn)行關(guān)注,從市政工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)看是相對(duì)比較復(fù)雜多變的,這就給市政工程建設(shè)中如何更好地進(jìn)行安全管理提出了更高的要求。
1.2市政建設(shè)施工人員安全意識(shí)不足
從當(dāng)前我國(guó)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看,從所選擇的建設(shè)人員上一般都是農(nóng)民工,這些人員無(wú)論是從綜合素質(zhì)上還是從人員的流動(dòng)性上都存在一定的隱患,很多農(nóng)民工缺少市政工程施工的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全保護(hù)和施工制度的傳達(dá)中存在一定的影響,當(dāng)前我國(guó)市政建設(shè)工程中存在的一些問(wèn)題人員是關(guān)鍵點(diǎn)。
2市政工程的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題
2.1現(xiàn)場(chǎng)管理的監(jiān)管機(jī)制有待完善
從當(dāng)前我國(guó)市政工程的建設(shè)和發(fā)展情況來(lái)看,在對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中,一些監(jiān)督管理制度還是相對(duì)比較缺乏,同時(shí)在對(duì)市政工程管理中相應(yīng)的資金沒(méi)有到位,組織的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在其專業(yè)性上和工作經(jīng)驗(yàn)上還有待提升。在對(duì)市政工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,一部分企業(yè)會(huì)通過(guò)減少管理人員的數(shù)量來(lái)降低對(duì)于人力成本的投入,這對(duì)于管理工作提出了更大的挑戰(zhàn),一部分管理人員需要身兼數(shù)職對(duì)很多內(nèi)容進(jìn)行同時(shí)管理,更有一些企業(yè)的管理人員在現(xiàn)場(chǎng)管理中忽視監(jiān)督管理的制度,因此在市政基礎(chǔ)工程進(jìn)行實(shí)際開(kāi)展中,常常會(huì)因?yàn)楸O(jiān)督管理工作不到位造成工程的質(zhì)量以及進(jìn)度受到影響。
2.2施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度不完善
市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中需要各方面的人員進(jìn)行相互的協(xié)調(diào)和配合,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種復(fù)雜的工作進(jìn)行全方位的管理,而對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理人員所設(shè)計(jì)的工作地點(diǎn)來(lái)看相對(duì)比較分散,而且工作需要在整個(gè)施工過(guò)程和全部的施工環(huán)節(jié)中一直應(yīng)用,因此想要對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的管理和控制工作是相對(duì)比較困難的,現(xiàn)場(chǎng)管理人員一般很難通過(guò)施工的要求進(jìn)行細(xì)致的管理,導(dǎo)致施工中存在嚴(yán)重的質(zhì)量以及安全問(wèn)題。
2.3質(zhì)量管理意識(shí)薄弱
近年來(lái)我國(guó)對(duì)于市政工程的建設(shè)不斷增加,但是整個(gè)市場(chǎng)工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管力度卻無(wú)法達(dá)到,讓很多資質(zhì)一般的施工單位承包工程,但是卻沒(méi)有完善的施工管理制度對(duì)其進(jìn)行約束,很多施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作不能夠很好地完成,這對(duì)于市政工程的基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量形成了巨大的影響,而對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō),一般是政府出資進(jìn)行建設(shè),因此對(duì)其關(guān)注度是非常高的,而很多施工單位在實(shí)際的監(jiān)督只是為了簡(jiǎn)單地應(yīng)付上級(jí)單位的檢查,對(duì)于施工中需要進(jìn)行監(jiān)督的工作沒(méi)有切實(shí)完成,只是盲目的增加施工速度,這對(duì)于施工的質(zhì)量形成了非常嚴(yán)重的影響,另外由于建設(shè)水平的限制,在實(shí)際的施工之前很多施工單位并沒(méi)有對(duì)基礎(chǔ)工程進(jìn)行相應(yīng)的分析,導(dǎo)致很多工程在要投入使用時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格導(dǎo)致出現(xiàn)返工問(wèn)題,這對(duì)于城市的正常發(fā)展和運(yùn)行形成了嚴(yán)重的影響,并且造成了成本的增加和資源的浪費(fèi)。
3加強(qiáng)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的對(duì)策與建議
3.1強(qiáng)化對(duì)于施工主體的監(jiān)管力度
在市政工程施工建設(shè)中,工程本身就是整個(gè)工程的重點(diǎn),因此加強(qiáng)施工工程本身的管理和控制力度就至關(guān)重要。在具體的施工建設(shè)中,要從施工質(zhì)量和材料上進(jìn)行監(jiān)督和管理,在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的人員要按照設(shè)計(jì)圖紙以及施工計(jì)劃做出相應(yīng)的監(jiān)督管理方案,按照工程的推進(jìn)情況實(shí)施對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量把握,另外在施工中需要應(yīng)用非常多的施工材料和大型的施工設(shè)備,編制在施工中還要加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的檢查和維修工作,提升設(shè)備使用的效率,另外也能夠?qū)こ痰馁|(zhì)量有所保障。此外根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,要安排具有專業(yè)管理水平的工作人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)并落實(shí),對(duì)建設(shè)材料的管理中從其自身的質(zhì)量上入手進(jìn)行分析,選擇施工材料時(shí)要具備質(zhì)量資格的相關(guān)證件,對(duì)材料的儲(chǔ)存上要按照類型進(jìn)行分別儲(chǔ)存和保管,一旦材料發(fā)生質(zhì)量變化,要禁止使用。
3.2加強(qiáng)市政建設(shè)工程進(jìn)度管理
一項(xiàng)工程建設(shè)是否能夠按照進(jìn)度完成,與整個(gè)企業(yè)的管理效率都有直接的影響,因此為了保證市政工程建設(shè)的進(jìn)度能夠得到管理和控制,可以從施工的組織和管理等幾個(gè)方面分別采取相應(yīng)的措施,首先要選擇一個(gè)具備一定權(quán)威和組織能力的結(jié)構(gòu),讓其對(duì)整個(gè)施工計(jì)劃和過(guò)程進(jìn)行全面的把握,施工進(jìn)度與質(zhì)量和投資是相互聯(lián)系的,因此在對(duì)工程進(jìn)行管理中,要對(duì)管理人員的思想進(jìn)行統(tǒng)一,并且保證各個(gè)施工單位的工作進(jìn)度和目標(biāo)保持一致,建立完善的市政施工計(jì)劃和目標(biāo),另外對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制中,必須從整個(gè)施工過(guò)程來(lái)進(jìn)行綜合考慮,對(duì)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行一定的比較,同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的一些對(duì)進(jìn)度可能形成影響的因素要進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)。
3.3提升市政工程質(zhì)量管理
根據(jù)工程施工的整體質(zhì)量情況來(lái)看,可以根據(jù)質(zhì)量的各個(gè)目標(biāo)對(duì)各個(gè)專業(yè)進(jìn)行細(xì)致的劃分和分解,這些工作內(nèi)容要具備相應(yīng)的措施去進(jìn)行支撐,同學(xué)在技術(shù)和管理上也要有相應(yīng)的保障措施,其技術(shù)的目標(biāo)完成需要專業(yè)的組織技術(shù)人員去進(jìn)行相關(guān)計(jì)劃的編制,由各個(gè)管理部門對(duì)目標(biāo)的具體情況進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)和檢查,對(duì)于其中存在的問(wèn)題及時(shí)的修正,同時(shí)對(duì)施工中的各個(gè)工序進(jìn)行質(zhì)量上的控制和管理,保證市政工程能夠得到及時(shí)的控制和管理,對(duì)于薄弱環(huán)節(jié)也能夠及時(shí)地進(jìn)行彌補(bǔ),以便在保證質(zhì)量的前提下對(duì)這些問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,在對(duì)施工中各個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行控制中,對(duì)控制對(duì)象要進(jìn)行分析和比較,明確其中可能會(huì)存在的質(zhì)量隱患和問(wèn)題,針對(duì)性地采取相應(yīng)的措施。
3.4完善市政工程安全管理制度
工程中進(jìn)行安全管理工作至關(guān)重要,因此市政工程施工單位要對(duì)于如何提升安全管理水平要進(jìn)行積極的探索,從而保證工程的建設(shè)能夠更加的順利。市政工程的安全管理水平提升要首先保證有一項(xiàng)完善的安全管理制度,另外施工單位要明確安全管理的重要性,明確施工安全管理的目標(biāo)與方針,積極地利用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善現(xiàn)代的安全管理系統(tǒng),在進(jìn)行體系建設(shè)中要首先進(jìn)行預(yù)防處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患換。
3.5建立完善的市政施工管理組織規(guī)制
對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),對(duì)于市場(chǎng)工程技術(shù)建設(shè)中要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定完善的施工組織設(shè)計(jì)方案,并且對(duì)質(zhì)量保證方案進(jìn)行專項(xiàng)的提升,明確安全施工的目標(biāo),嚴(yán)格在施工現(xiàn)場(chǎng)按照安全管理的條例進(jìn)行施工,保證市政工程施工的水平達(dá)到其需求,在安全管理中要制定相應(yīng)的責(zé)任制度并且貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)工作當(dāng)中,結(jié)合市政工程實(shí)際的建設(shè)規(guī)模和性質(zhì),建立質(zhì)量管理和控制機(jī)構(gòu)小組,進(jìn)行安全生產(chǎn)和質(zhì)量提升的組織性作業(yè),安排適量的質(zhì)量監(jiān)督檢查人員和安全管理人員,專門負(fù)責(zé)施工安全管理中各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量工作,及時(shí)與工程的進(jìn)度進(jìn)行相互協(xié)調(diào),從而對(duì)工程能夠進(jìn)行及時(shí)的改造和檢測(cè),另外建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任追究制度,從管理者的角度上提升市政工程的質(zhì)量和安全。綜上所述,市政工程技術(shù)建設(shè)工程與人們的日常生產(chǎn)和生活有著直接的聯(lián)系,因此保證建設(shè)工程的質(zhì)量與社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān),在進(jìn)行工程施工中要嚴(yán)格的把握現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,對(duì)安全以及進(jìn)度和質(zhì)量等工作進(jìn)行全方位的把握,確保施工建設(shè)中的各個(gè)工序都能按照項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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[2]劉江河.市政道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)注意的問(wèn)題[J].江西建材,2017,02:154.
轉(zhuǎn)眼又到了2017年年底。2017年是我來(lái)到水利所的第1個(gè)完整的1年,這1年基本上是匆匆忙忙,中間有時(shí)候有些亂,有些急,有時(shí)候也有點(diǎn)小情緒,但總體來(lái)說(shuō)還是比較平穩(wěn)的,沒(méi)有什么特出的成果,只能說(shuō)付出了努力,為今后打基礎(chǔ)吧。2017年,我除了完成本職專業(yè)的工作,鞏固了本職專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí),也以學(xué)習(xí)的姿態(tài)進(jìn)入新的行業(yè)領(lǐng)域(市政給排水)或新的專業(yè)工作(水工建筑物設(shè)計(jì),以前未獨(dú)立設(shè)計(jì))參與了部分新的設(shè)計(jì)工作,付出了一些汗水,獲得了一些收獲。
這一年從年初2月~3月主要進(jìn)行大壩工程的二期施工導(dǎo)流工程施工圖紙繪制與交底,到3月主要去現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)設(shè)代工作,親身體驗(yàn)圍堰填筑與龍口截流過(guò)程,相比以前在原部門做可研、招標(biāo)等前期階段的施工專業(yè)的設(shè)計(jì)工作,參與施工圖設(shè)計(jì)以及參與現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程,使我對(duì)施工方法和現(xiàn)場(chǎng)布置有了一定的具體而形象的認(rèn)識(shí)和理解,為以后做大型水庫(kù)工程施工布置打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這點(diǎn)還是感謝領(lǐng)導(dǎo)給予機(jī)會(huì)。
4月~5月我投入到了水廠的結(jié)構(gòu)圖設(shè)計(jì)與繪制中,主要進(jìn)行了“污泥濃縮池”、“拍泥排水池”以及“清水池”等結(jié)構(gòu)的初步設(shè)計(jì)階段圖紙的繪制,面對(duì)從未接觸過(guò)得構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及結(jié)構(gòu)圖繪制,面對(duì)較緊的任務(wù)提交時(shí)間,第一次感到了壓力,自己利用業(yè)余時(shí)間去翻查大學(xué)中的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)相關(guān)課本,學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及計(jì)算軟件,再和工藝設(shè)計(jì)及校核人員多次溝通討論方案后,勉強(qiáng)完成了初步設(shè)計(jì)階段的方案設(shè)計(jì),由于自己不夠重視制圖規(guī)范,加之時(shí)間較緊,導(dǎo)致作圖不夠規(guī)范,給校核人員校核圖紙帶來(lái)不便,為此自己深感歉意。
5月末我也開(kāi)始了另一項(xiàng)目的重力壩初步設(shè)計(jì)工作,為兄弟部門的項(xiàng)目,任務(wù)之初就是十萬(wàn)火急,必須要提交施工圖,后來(lái)也是趕著要初步設(shè)計(jì)圖紙,從業(yè)主審查初稿到終稿,從專家審查初稿到終稿,從開(kāi)挖圖到初步設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谠俚介_(kāi)挖圖,反反復(fù)復(fù),從6月正式開(kāi)始一直進(jìn)行到9月底才結(jié)束,中間也穿插了某河湖連通工程的施工組織設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì)初步規(guī)劃,以及某些項(xiàng)目施工章節(jié)修改等工作內(nèi)容,工作常常交叉。雖然規(guī)模不大,不過(guò)“麻雀雖小五臟俱全”,并且五臟還很復(fù)雜,大壩存在邊坡地質(zhì)條件較差,泄洪壩段較寬,上、下游水位條件復(fù)雜以及工程本身業(yè)主意見(jiàn)不定等諸多方面因素,好在有所長(zhǎng)、主工、“主?!钡热藛T的多方指導(dǎo),最后終于完成了大壩施工圖紙的設(shè)計(jì)交底。大壩圖紙的設(shè)計(jì)讓我收獲非常大,讓我有機(jī)會(huì)較為全面的學(xué)習(xí)了重力壩水力及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法和一般性要求,以及小型水壩設(shè)計(jì)的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)大壩的設(shè)計(jì),我相信我以后能更加勝任大壩設(shè)計(jì)工作。
從10月開(kāi)始一直到12月,主要工作是以初步設(shè)計(jì)階段的施工組織設(shè)計(jì)工作為主,項(xiàng)目包含有3個(gè)排澇泵站、1個(gè)提水泵站、1條河道整治、2條截污干管以及1條渠道疏浚改造工程的綜合防洪排澇工程,具有項(xiàng)目較多,方案變更較多的特點(diǎn)。另外,該市政工程中也有著諸如周邊房屋密集,基坑支護(hù)的邊界條件較復(fù)雜等因素,由于也是第一次做市政工程的施工設(shè)計(jì),我基本也是邊學(xué)習(xí)邊設(shè)計(jì),基本克服了施工設(shè)計(jì)所遇到的難點(diǎn),基本能夠拿出相對(duì)可靠的施工方案。當(dāng)然,其中諸如基坑支護(hù)及降水方案設(shè)計(jì),還需要花點(diǎn)時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)性的整理和總結(jié)。
以上是對(duì)本人這一年工作的總結(jié),感謝領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和理解,工作總體還是順利。這一年我對(duì)自己也加強(qiáng)了認(rèn)識(shí),我做事的習(xí)慣一般是掌握大的思路后,然后一步一步去做,缺乏對(duì)任務(wù)分解并抓住主要矛盾的意識(shí),缺乏對(duì)時(shí)間安排及進(jìn)度管理的重視,導(dǎo)致本來(lái)就難以完成的進(jìn)度表常常與計(jì)劃偏離很遠(yuǎn)。在新的一年,我將嚴(yán)肅對(duì)待工作,嚴(yán)格的培養(yǎng)自己的習(xí)慣。2017年,我報(bào)了注冊(cè)一建的水利水電專業(yè)的考試,在8月、9月利用業(yè)余時(shí)間斷斷續(xù)續(xù)復(fù)習(xí)了3門課程,考試暴露處的問(wèn)題是自己缺乏對(duì)復(fù)習(xí)時(shí)間規(guī)劃和可執(zhí)行性的客觀認(rèn)識(shí),對(duì)工作業(yè)余時(shí)間和精力的過(guò)于樂(lè)觀,體力和計(jì)劃準(zhǔn)備的太不充分,致使考試并無(wú)把握。下一年里,我將早早提前規(guī)劃,利用閑散時(shí)間進(jìn)行復(fù)習(xí)準(zhǔn)備,爭(zhēng)取一次性通過(guò)。
這一年里,很高興跟部門各位同事一起共同工作,共同成長(zhǎng),每個(gè)同事都是很有能力的,讓我對(duì)未來(lái)充滿著希望。在未來(lái)的一年,我將會(huì)繼續(xù)努力提高自己,培養(yǎng)好的習(xí)慣,合理安排規(guī)劃時(shí)間,為自己增值,為二所增值!
水利所個(gè)人工作總結(jié)二
白駒過(guò)隙,日月如梭,時(shí)間往往是在不經(jīng)意間流逝,一年的時(shí)間轉(zhuǎn)眼就在我們的指縫間消逝?;仡櫼荒甑墓ぷ?,不禁思緒萬(wàn)千,有收獲的喜悅,由探索的艱辛,下面就將一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)情況做如下總結(jié):
一、加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)提高自身政治素質(zhì)
一年來(lái)本人堅(jiān)持學(xué)習(xí)國(guó)家政策方針,按照局處下發(fā)的文件精神的具體要求,全面完成了處所下達(dá)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù),在平時(shí)的學(xué)習(xí)中結(jié)合自己的工作實(shí)際,通過(guò)不斷的實(shí)踐進(jìn)一步解放思想,個(gè)人總結(jié)加深了對(duì)理論知識(shí)的理解認(rèn)識(shí),并以此來(lái)嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守本所的各項(xiàng)規(guī)章制度,為今后工作打下堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高工作技能
本人立足本職,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的不斷提升,始終跟上時(shí)代水利步伐,保持與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)意識(shí),做一個(gè)學(xué)習(xí)型職工,增強(qiáng)求實(shí)創(chuàng)新精神,各種理念要?jiǎng)?chuàng)新,提高執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,在自己的不斷努力和同事們的大力幫助下,進(jìn)一步提高自己的業(yè)務(wù)工作技能和組織管理能力,使自身的業(yè)務(wù)技能和水平有了進(jìn)一步提升。
三、盡職盡責(zé)干好本職工作
本人任勞任怨,服從段長(zhǎng)的安排,努力完成了各項(xiàng)工作任務(wù),工程安全運(yùn)行是確保灌溉的首要任務(wù),一年來(lái)本人堅(jiān)持進(jìn)一步熟悉了解掌握工程現(xiàn)狀和運(yùn)行情況,對(duì)各支干渠的工程性能,信息自動(dòng)化設(shè)施的安裝和調(diào)試工作,以及各斗口啟閉機(jī)的檢查更換保養(yǎng)工作認(rèn)真鉆研,在正常工程運(yùn)行、巡查過(guò)程中始終做到:人到、信道、眼到。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),并及時(shí)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工程管理的各項(xiàng)制度和崗位目標(biāo)責(zé)任,對(duì)正常運(yùn)行中存在的問(wèn)題和重點(diǎn)渠段增加了巡查匯報(bào)次數(shù),做到了工程安全運(yùn)行。
在下修中我和段上人員,頂著烈日戶數(shù)對(duì)五支干一支渠,塌陷的地方進(jìn)行了勾縫,加班加點(diǎn)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證了工程維修的嚴(yán)肅性和運(yùn)行管理的可靠性,是一年來(lái)的工程安全運(yùn)行,確保了灌區(qū)灌溉的正常運(yùn)行工作。
四、灌溉管理工作
1、扎實(shí)抓好計(jì)量設(shè)施的校正工作,是水利工程的重要任務(wù)。對(duì)量水堰進(jìn)行了全新的描繪,確保了觀測(cè)水尺清楚明了,計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤,在測(cè)量工作中與本所統(tǒng)計(jì)端上人員共同協(xié)作,對(duì)各部門取水口進(jìn)行了測(cè)量校核全年累計(jì)99次,確保計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤。
一、企業(yè)管理目標(biāo)與低成本戰(zhàn)略
企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自負(fù)盈虧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。它一旦成立,就面臨著競(jìng)爭(zhēng),并始終處于生存和倒閉、發(fā)展和萎縮的矛盾之中。企業(yè)必須有生存空間,才可能獲得比較利潤(rùn),只有獲利才能發(fā)展,有了發(fā)展就可求得更好的生存。因此,企業(yè)管理的最終目標(biāo)可以說(shuō)是生存、發(fā)展、獲利。為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),企業(yè)最直接的任務(wù)就是降低成本。實(shí)施低成本戰(zhàn)略,能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得相對(duì)優(yōu)勢(shì)。低成本意味著擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,可以獲取比較利潤(rùn)。企業(yè)為實(shí)現(xiàn)生存、發(fā)展、獲利的管理目標(biāo),通常要采用低成本戰(zhàn)略。例如:某鐵路施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)多元化的現(xiàn)實(shí),由原來(lái)比較單一地承攬鐵路工程,改為鐵路、公路、碼頭、電廠、機(jī)場(chǎng)、市政工程、水利工程、高層建筑等工程項(xiàng)目的跟蹤和承攬。經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的拓展,為企業(yè)的生存、發(fā)展提供了較多商機(jī),同時(shí)也向企業(yè)管理層提出了新的要求:他們的具體做法是:
1、企業(yè)總部作為成本管理的投資中心,對(duì)全企業(yè)的成本管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、企業(yè)所屬公司作為成本管理利潤(rùn)中心,確保上級(jí)下達(dá)利潤(rùn)指標(biāo)的完成,制定降低成本規(guī)劃及相應(yīng)措施。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本管理中心,負(fù)責(zé)具體的責(zé)任成本管理工作,對(duì)有關(guān)費(fèi)用、成本進(jìn)行分?jǐn)偂⒎纸?,指?dǎo)基本責(zé)任主體及具體責(zé)任單位的責(zé)任成本核算工作。該企業(yè)實(shí)施的責(zé)任成本核算辦法具有科學(xué)性、合理性和可操作性的特點(diǎn)。
①科學(xué)性。按《會(huì)計(jì)法》的要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)行政第一管理者負(fù)責(zé)組織本單位責(zé)任成本核算工作,單位“三總師”協(xié)助行政第一管理者具體組織本單位的責(zé)任成本核算工作,協(xié)調(diào)各職能部門和所屬單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。各職能部門責(zé)、權(quán)、利明晰,職能部門之間既互相聯(lián)系又互相制約。為企業(yè)整體“一盤棋”著想,人人都承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任,營(yíng)造出了“責(zé)任共擔(dān),利益共享”的管理氛圍。
②合理性。在總結(jié)了以往承包核算經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,該單位根據(jù)目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn),結(jié)合本單位人財(cái)物的實(shí)際,再借鑒別的企業(yè)較為先進(jìn)適用的管理方法,制定出一套行之有效的管理模式,明確了責(zé)任范圍、在責(zé)任基礎(chǔ)上的管理權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益的分配方式。
③可操作性。該企業(yè)為加強(qiáng)全員核算意識(shí),切實(shí)搞好責(zé)任成本核算工作,在全企業(yè)內(nèi)廣泛宣傳責(zé)任成本核算的重要意義,用試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)鼓動(dòng)職工積極參與這項(xiàng)工作。為方便操作,該單位根據(jù)《責(zé)任成本實(shí)施細(xì)則》的要求舉辦了多期有關(guān)業(yè)務(wù)人員責(zé)任成本培訓(xùn)班,統(tǒng)一了責(zé)任預(yù)算、計(jì)量、驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)責(zé)任成果的有關(guān)表格及其填報(bào)方法,使各責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任成本核算有據(jù)可依、有章可循。責(zé)任成本核算辦法的有效開(kāi)展,使該企業(yè)成本管理工作取得了很大成績(jī)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使企業(yè)實(shí)現(xiàn)降低成本的任務(wù)越來(lái)越艱巨,建筑市場(chǎng)“僧多粥少”的嚴(yán)峻形勢(shì)逼迫企業(yè)要尋求更為有效的降低成本途徑。
二、成本效能分析及應(yīng)用
成本效能是指企業(yè)通過(guò)成本耗費(fèi)所獲得的價(jià)值與所耗費(fèi)成本的比值,是衡量成本使用效果的指標(biāo)。它對(duì)企業(yè)的成本按一定方式進(jìn)行剖析,將成本分為基本成本和效能成本兩部分。基本成本就是企業(yè)為完成一定施工產(chǎn)值或提供某種服務(wù)通常的、原有的情況下耗費(fèi)的成本;效能成本是企業(yè)在原有基礎(chǔ)上為提高工程質(zhì)量,增加或調(diào)整產(chǎn)品功能,改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),運(yùn)用先進(jìn)的施工手段,提高服務(wù)質(zhì)量,贏得企業(yè)信譽(yù)等而增加的部分成本。基本成本是一個(gè)企業(yè)日常管理應(yīng)該注意的成本,效能成本是一種更高層次上的成本,它比基本成本耗費(fèi)要大一些,但能給企業(yè)帶來(lái)更大的價(jià)值,從而獲得更豐厚的回報(bào)。同樣以上述施工企業(yè)為例,該企業(yè)2003年中標(biāo)某既有線鐵路改造工程,合同中標(biāo)價(jià)為18000萬(wàn)元。
關(guān)鍵詞:市政工程;施工;造價(jià)控制;管理
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化以及人民生活環(huán)境質(zhì)量的不斷提高,對(duì)市政工程建設(shè)提出了更高的要求。工程造價(jià)的控制是市政工程建設(shè)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié),而形成工程實(shí)體的施工階段工程造價(jià)控制則是這一環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵。近幾年來(lái),隨著城市建設(shè)改造工程的展開(kāi),市政工程建設(shè)多處于市區(qū)內(nèi)。施工階段影響工程造價(jià)的因素很多,本文著重對(duì)工程造價(jià)在市政工程中各方面控制、管理的措施進(jìn)行展開(kāi)分析,已保證施工企業(yè)圓滿完成工程項(xiàng)目。
1 加強(qiáng)施工過(guò)程中的總體控制
工程成本與工程技術(shù)是息息相關(guān)、不可分割的。工程技術(shù)上的管理直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣、成本的高低。市政工程中造價(jià)控制人員除了要有市政工程和工程造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)外,與技術(shù)人員聯(lián)絡(luò)溝通、審查及優(yōu)化施工方案也是控制投資有效的手段之一。從若干個(gè)施工方案中選擇一個(gè)技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、施工費(fèi)用較低的方案。對(duì)施工時(shí)所提供的施工組織設(shè)計(jì),具體某項(xiàng)的施工方案、技術(shù)措施,同樣有必要組織各專業(yè)造價(jià)人員對(duì)其中有關(guān)涉及工程造價(jià)方面的內(nèi)容進(jìn)行審查,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,為施工提出合理化的建議,以達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。造價(jià)管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價(jià)格控制下依法得到合理利潤(rùn)而開(kāi)展的管理活動(dòng),是施工管理的核心。
2 加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理
通過(guò)對(duì)施工隊(duì)伍的管理,是最有效、最方便地實(shí)現(xiàn)管理控制的方法。要達(dá)到工程造價(jià)真正意義上的動(dòng)態(tài)且有效控制,最有效的方法是引入施工承發(fā)包行為導(dǎo)向控制。我們不防效仿在工程招投標(biāo)階段各投標(biāo)單位的自主報(bào)價(jià)與承諾自己的責(zé)任范圍。一份好的合同可以最有效地調(diào)整、調(diào)節(jié)合同當(dāng)事人及當(dāng)事人之間的行為,改變市政施工中求效益、保工期、輕質(zhì)量、輕管理的不良狀況,使得在施工階段的動(dòng)態(tài)成本得到有效地控制。同時(shí)做到發(fā)包方降低工程成本增加合理利潤(rùn),承包方減少不必要的管理、重復(fù)耗費(fèi),目標(biāo)明確、認(rèn)真組織、細(xì)心施工、降低工程成本、提高施工承包的利潤(rùn)率。要達(dá)到以上目的,涉及的方面是較多的。但就合同控制及合同的管理來(lái)說(shuō),除對(duì)合同價(jià)款與工程建筑造價(jià)的認(rèn)識(shí)之外,存在不足的是對(duì)工程簽證及相關(guān)問(wèn)題的處理比較模糊、處理茫然。最有效的方法是對(duì)施工承發(fā)包的行為進(jìn)行控制,從而使工程造價(jià)的控制節(jié)點(diǎn)前移。施工承發(fā)包等行為的控制涉及方方面面,工程各方的責(zé)任行為原則是最重要。
3 重視現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的索賠工作
索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上,這就要求施工現(xiàn)場(chǎng)各層機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對(duì)合同基本條款,涵蓋內(nèi)容有較深入的了解,并增強(qiáng)全員的合同意識(shí)。按照合同的約定履行義務(wù),組織施工生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)合同賦予的權(quán)益。工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠,其中費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主對(duì)施工工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償,但是,由此造成的費(fèi)用損失只能通過(guò)費(fèi)用索賠來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)際施工過(guò)程中,費(fèi)用索賠主要有:①因發(fā)包人原因,造成工程停建、緩建,因甲方提供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達(dá)致使施工單位停工、窩工的,應(yīng)向甲方進(jìn)行停、窩工損失補(bǔ)償;②因變更設(shè)計(jì)等原因造成建設(shè)項(xiàng)目變化等原因,除非合同另有規(guī)定,否則。由此引起的損失應(yīng)向甲方索賠;③施工期間因施工材料、設(shè)備價(jià)格上漲,人工標(biāo)準(zhǔn)提高等不可抗力原因造成工程造價(jià)提高的,應(yīng)向甲方索賠等等;④除承包方原因外所發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證而產(chǎn)生的索賠。市政工程因其特有的施工困難、施工環(huán)境復(fù)雜等因素,而發(fā)生各式各樣的現(xiàn)場(chǎng)簽證,例如清運(yùn)不屬于施工方的建筑、生活垃圾,平整美化規(guī)劃紅線外的場(chǎng)地等。索賠的執(zhí)行應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行。這就要求施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后,應(yīng)按時(shí)做好索賠記錄,整理好基礎(chǔ)資料,并隨時(shí)以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。
4 加強(qiáng)對(duì)外租機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)材料的管理
機(jī)械、材料的使用成本是構(gòu)成基本費(fèi)用的兩大相關(guān)內(nèi)容,而外租機(jī)械的管理,是機(jī)械使用成本中的重點(diǎn)。加強(qiáng)各方面聯(lián)系,建立廣泛的信息網(wǎng)絡(luò),得到租賃信息后,經(jīng)我們整理分析并及時(shí)與承租單位聯(lián)系磋商。基本形成租賃意向后,全面了解承租單位的實(shí)際情況并結(jié)合我方施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析認(rèn)證,認(rèn)為可行再協(xié)商簽訂正式合同。杜絕租賃不合格及老化機(jī)械。強(qiáng)化合同管理,嚴(yán)密合同條款,避免合同糾紛。
施工機(jī)械的租賃形式,以結(jié)算方式目前一般有按月租賃、以臺(tái)班形式租賃、按完成的工程量租賃。這就要結(jié)合施工的主要特點(diǎn)具體對(duì)待,對(duì)于施工使用期長(zhǎng)且使用頻率頻繁的機(jī)械宜采用月包的形式,這種方式租賃價(jià)格便宜,而且使用中不怕發(fā)生使用中被調(diào)走的情況。但這種方式風(fēng)險(xiǎn)較大,對(duì)市政工程開(kāi)工后經(jīng)常出現(xiàn)的因各種因素而產(chǎn)生的怠工乃至長(zhǎng)期停工的情況。對(duì)于施工成果利于量化的施工機(jī)械,宜用工程量結(jié)算,特別是土方施工的機(jī)械,對(duì)于挖掘機(jī)與自卸汽車,如用月包或臺(tái)班的形式,不僅不能調(diào)動(dòng)其工作的極積性,很可能會(huì)造成機(jī)械的怠工現(xiàn)象。對(duì)于使用期短、費(fèi)用高的大型施工機(jī)械,宜采用臺(tái)班的租賃方式,例如道路攤鋪設(shè)備、大型吊裝設(shè)備等。
施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員,材料機(jī)械人員密切結(jié)合、互相了解,以經(jīng)營(yíng)管理為核心,以節(jié)約成本為目的。目前,施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺,經(jīng)營(yíng)技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié)。材料、機(jī)械各自為政,勢(shì)必造成成本的浪費(fèi)。機(jī)械部門在機(jī)械臺(tái)班安排上,要考慮現(xiàn)場(chǎng)工作量情況合理組織實(shí)施。造價(jià)管理部門在承包商內(nèi)部應(yīng)處于造價(jià)管理的核心地位,其他各部門應(yīng)與其密切配合,材料采購(gòu)清單及發(fā)票復(fù)印件、技術(shù)方案、施工方案、生產(chǎn)計(jì)劃安排等資料都應(yīng)提供造價(jià)管理部門。
5 健全工程變更管理制度
工程變更是對(duì)合同中工程或任何部分的形式、數(shù)量或質(zhì)量做出的變更。工程變更一般伴有費(fèi)用變化,變更的范圍也是非常廣泛。工程變更的具體表現(xiàn)多種多樣,主要包括:更改工程有關(guān)部位標(biāo)高、基線、位置和尺寸;增減合同中約定的工程量;工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變;為使工程竣工而必須實(shí)施的任何種類的附加工作;改變有關(guān)工程的施工順序或時(shí)間安排。 在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行;(2)一般情況下,即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)綜合考慮,將變更后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位索賠費(fèi)用加以比較,權(quán)衡輕重后再作決定;(3)工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi);(4)施工中發(fā)生有材料代用應(yīng)辦理材料代用單,要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的、沒(méi)有詳圖或具體使用部位,而只是材料用量的變更;(5)設(shè)計(jì)變更要盡量提前,最好在開(kāi)工前就發(fā)現(xiàn),為了更好地指導(dǎo)施工,在開(kāi)工前組織圖紙會(huì)審,盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工前變更,減少損失,防止需拆除已完成或部分完成的工程內(nèi)容造成浪費(fèi),也避免索賠事件的發(fā)生;(6)工程變更應(yīng)記錄詳細(xì),簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的原因、背景、時(shí)間、參加人員、工程部位、提出單位一一記錄。
6 結(jié)束語(yǔ)
造價(jià)管理與控制是工程建設(shè)施工中的重要工作之一,是一項(xiàng)目標(biāo)系統(tǒng)控制工程。只要深入了解、分析影響目標(biāo)系統(tǒng)的諸多因素、內(nèi)容和內(nèi)在聯(lián)系,及時(shí)采取有效的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等管理措施及有效的控制手段和方法。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:交通工程招標(biāo)問(wèn)題分析
Abstract: the transportation field biding market as the background, this paper analyzes the bidding process in form, system, evaluation and management problems. To ensure the health of the bidding just and fair and orderly development, from management system construction and building their own tender institutions two aspects of the improved method.
Keywords: traffic engineering bidding problem analysis
中圖分類號(hào):TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)
山東是全國(guó)較早在交通工程領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制度的省份之一,隨著國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》法令、法規(guī)的頒布實(shí)施,招投標(biāo)在包括房屋交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、公路交通工程等各行業(yè)進(jìn)一步推廣。但是,由于我國(guó)的招投標(biāo)制度起步晚,目前仍有許多不完善的地方,與國(guó)際慣例還存在一定差距[1]。本文以山東為例,分析交通工程招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題與解決方法。
1 目前招投標(biāo)存在的問(wèn)題分析
1.1招標(biāo)過(guò)程中搞假招標(biāo)
隨著工程招標(biāo)制度的建立和完善,招標(biāo)人意圖滿天過(guò)海,規(guī)避招標(biāo)直接發(fā)包的可能性和可操作性逐漸減少。于是,個(gè)別招標(biāo)人采用表面招標(biāo),暗中弄虛作假,意圖通過(guò)假招標(biāo),達(dá)到指定投標(biāo)人中標(biāo)的目的。目前,在交通工程范圍采取假招標(biāo)的手段主要有:
(1)故意縮短報(bào)名時(shí)間,潛在投標(biāo)人無(wú)法在其規(guī)定的時(shí)間報(bào)名。按照規(guī)定報(bào)名時(shí)間必須在3-5天,但沒(méi)有規(guī)定休息日排除在外,有些招標(biāo)人在周六公告第二周周一報(bào)名截止,這樣除了己經(jīng)知道信息的潛在投標(biāo)人能及時(shí)報(bào)名外,大部份潛在投標(biāo)人因?yàn)橹芤豢吹焦鏁r(shí)已是報(bào)名的最后一天,已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間準(zhǔn)備報(bào)名的很多資料,達(dá)到了拒絕潛在投標(biāo)人的目的。
(2)資格預(yù)審設(shè)置過(guò)高條件或在資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中設(shè)置傾向性條款,使其意向的投標(biāo)人順利通過(guò)資格預(yù)審并且達(dá)到中標(biāo)的目的。按現(xiàn)行招投標(biāo)法的規(guī)定,工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目招標(biāo)由項(xiàng)目法人實(shí)施,在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,無(wú)論是資格預(yù)審條件的限制還是招標(biāo)文件一些限制性條款的約定,項(xiàng)目法人有最終決定權(quán)。因此,項(xiàng)目法人或者故意抬高資格預(yù)審條件或者在資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于其意向的投標(biāo)單位的條款達(dá)到其意向標(biāo)人順利通過(guò)資格預(yù)審的目的。
(3)招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。招標(biāo)人與某些投標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始之初一起策劃如何保證某些投標(biāo)人通過(guò)資格預(yù)審、如何在評(píng)標(biāo)辦法中設(shè)置有利于投標(biāo)人的傾向性條款、如何抽取評(píng)委等等。
1.2 缺乏科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法體系
(1)評(píng)分項(xiàng)目不完整
各評(píng)分項(xiàng)不能滿足全面評(píng)定最優(yōu)投標(biāo)文件的需要,例如對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力沒(méi)有任何評(píng)價(jià)指標(biāo),其實(shí)投標(biāo)人能否為項(xiàng)目實(shí)施提供足夠的流動(dòng)資金,能否保證項(xiàng)目付款不被投標(biāo)人挪用到其他項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施相當(dāng)重要。
(2)評(píng)分項(xiàng)目分值分布不能適應(yīng)所有工程
各評(píng)分項(xiàng)的分值分布不可能對(duì)每一項(xiàng)工程都是合理的,不同的工程項(xiàng)目存在很大的差異,有的技術(shù)要求高,有的工期要求緊,有的技術(shù)要求不高但要求得到最優(yōu)報(bào)價(jià),對(duì)于千差萬(wàn)別的工程項(xiàng)目采用同一種評(píng)標(biāo)辦法顯然不太科學(xué)。例如山東某條省級(jí)公路改造工程特點(diǎn)是技術(shù)要求復(fù)雜,如果也用這種評(píng)標(biāo)辦法顯然難以評(píng)出理想的投標(biāo)文件。
(3)標(biāo)底招標(biāo)不利于降低工程造價(jià),滋生腐敗
所謂有標(biāo)底法就是項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)前,先委托招標(biāo)單位或設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)部門編寫的施工組織設(shè)計(jì)和行業(yè)預(yù)算定額,預(yù)先計(jì)算一個(gè)項(xiàng)目施工預(yù)算價(jià),然后在評(píng)標(biāo)時(shí),以標(biāo)底為基準(zhǔn),對(duì)各投標(biāo)商的報(bào)價(jià)等進(jìn)行打分的一種招標(biāo)方法。在引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制后,標(biāo)底法招標(biāo)對(duì)有效控制投資,防止漫天報(bào)價(jià),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)新工藝的普遍應(yīng)用,隨著工程管理水平的不斷提高,采用標(biāo)底法招標(biāo)的局限性也更多地暴露了出來(lái),最大的缺點(diǎn)在于:首先由于標(biāo)底受定額頒發(fā)時(shí)間、編制人員的水平及施工工藝的影響和限制,它并不能代表優(yōu)秀施工企業(yè)的造價(jià)消耗,以標(biāo)底來(lái)選定施工企業(yè),極有可能使管理水平高、施工安排合理、工藝先進(jìn)、報(bào)價(jià)最低的優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)生脫標(biāo),不利于企業(yè)的發(fā)展;另外容易滋生招標(biāo)中的腐敗行為,如有的人在個(gè)人利益或小集體利益的驅(qū)使下,置招標(biāo)法和山東市利益不顧,靠拉關(guān)系、走后門、泄漏標(biāo)底等,使招標(biāo)失去實(shí)質(zhì)意義。無(wú)標(biāo)底法招標(biāo)的實(shí)質(zhì)及其優(yōu)點(diǎn)鑒于傳統(tǒng)的標(biāo)底法招標(biāo)弊端的不斷顯露,世貿(mào)組織在原標(biāo)底法招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上[2],推出了無(wú)標(biāo)底法招標(biāo)方法,并要求所有的世行貸款項(xiàng)目,無(wú)論是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(NCB),還是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(ICB),評(píng)標(biāo)時(shí)均以世行采購(gòu)指南為依據(jù),采用無(wú)標(biāo)底法進(jìn)行招標(biāo),選定合同授予單位。
(4)中標(biāo)價(jià)低于企業(yè)成本,項(xiàng)目實(shí)施困難
按現(xiàn)行評(píng)標(biāo)辦法采用無(wú)標(biāo)底招標(biāo)由于一般沒(méi)有經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)程序,投標(biāo)單位為了中標(biāo)一味殺價(jià),導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)過(guò)低,項(xiàng)目實(shí)施困難。由于沒(méi)有標(biāo)底控制,投標(biāo)單位為了中標(biāo)盲目降價(jià),期望在中標(biāo)后通過(guò)索賠彌補(bǔ)損失,而一旦索賠無(wú)果且造成的虧損額大于投標(biāo)保證金或履約保證金數(shù)額時(shí),中標(biāo)單位就有可能單方面中止履行合同,給項(xiàng)目業(yè)主造成很大的損失。作為三峽工程的配套工程之一,三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)區(qū)的危巖滑坡治理工程總共有二百多個(gè)標(biāo)段,其經(jīng)濟(jì)標(biāo)規(guī)定為無(wú)標(biāo)底招標(biāo),評(píng)標(biāo)方法完全按照4號(hào)文。在初期幾個(gè)標(biāo)段的開(kāi)標(biāo)結(jié)果,投標(biāo)單位一般在按定額編制的預(yù)算上下浮10%-15%經(jīng)濟(jì)標(biāo)可以得較高分,但是由于如果投標(biāo)單位都下浮10%時(shí)下浮15%即為得分最高的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)標(biāo),當(dāng)大家都下浮15%時(shí),下浮20%才是得分最高的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)標(biāo),在這種競(jìng)相下浮的比賽下,最后幾個(gè)標(biāo)段開(kāi)標(biāo)時(shí),投標(biāo)單位必須下浮20%以上時(shí)才是得分最高的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)標(biāo),這時(shí)其報(bào)價(jià)己經(jīng)低于某些企業(yè)的內(nèi)部成本。例如長(zhǎng)壽三個(gè)標(biāo)段打捆招標(biāo)中,設(shè)計(jì)概算為800萬(wàn)元,中標(biāo)價(jià)為601萬(wàn)元,下浮了24.87%,中標(biāo)單位在中標(biāo)后一直不來(lái)簽訂合同,由于投標(biāo)保證金只有2萬(wàn)元,而其按中標(biāo)價(jià)承包的話可能要虧損三十幾萬(wàn),大大高于投標(biāo)保證金,因此在和業(yè)主接觸幾次不可能調(diào)整中標(biāo)價(jià)的情況下,投標(biāo)單位再也不出現(xiàn),第二名也因同樣原因沒(méi)有簽訂合同,最后和第三名才達(dá)成合同,時(shí)間已經(jīng)被耽誤了兩個(gè)月,造成了很不好的影響.
1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)的產(chǎn)生和評(píng)標(biāo)的公正性有待加強(qiáng)
對(duì)施工組織設(shè)計(jì)采用專家打分法,因?qū)<覀€(gè)人偏好和打分的不同導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生,而且評(píng)標(biāo)專家?guī)臁⒃u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不盡合理?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定:“評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)和委員會(huì)負(fù)責(zé),其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù),其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽樣方式?!蹦壳?,我國(guó)各省市工程招投標(biāo)交易中心普遍采用的評(píng)標(biāo)專家體系基本符合《招標(biāo)投標(biāo)法》,但評(píng)標(biāo)家小組組成的隨機(jī)性將引起的盲目性和不科學(xué)性應(yīng)引起高度重視[3]。
1.4招標(biāo)機(jī)構(gòu)素質(zhì)良莠不齊
招標(biāo)機(jī)構(gòu)審批過(guò)多,招標(biāo)機(jī)構(gòu)素質(zhì)良莠不齊,這是推行招標(biāo)制必然出現(xiàn)的問(wèn)題,我們應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身的管理,不斷提高招標(biāo)隊(duì)伍的素質(zhì)和招標(biāo)工作質(zhì)量是招標(biāo)工作管理的又一重要方面。改革開(kāi)放以來(lái),招標(biāo)工作獲得的進(jìn)步與發(fā)展是有目共睹的。招標(biāo)機(jī)構(gòu)以其嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),周到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度及高質(zhì)量的工作成果,贏得了企業(yè)的信任和歡迎,在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛影響。但是應(yīng)當(dāng)清楚地看到,目前招標(biāo)隊(duì)伍的素質(zhì)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身管理水平與日益發(fā)展的招標(biāo)事業(yè)的要求仍有一定差距,因此加強(qiáng)招標(biāo)隊(duì)伍建設(shè),完善內(nèi)部管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不斷提高招標(biāo)質(zhì)量和服務(wù)水平的必要條件。招標(biāo)機(jī)構(gòu)要通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和健全,做到制度規(guī)范,行為規(guī)范,決策規(guī)范,考核規(guī)范,招標(biāo)程序和招標(biāo)文件規(guī)范。要在對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)道德、社會(huì)公德及法律法制的教育,要把思想覺(jué)悟高、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)正派的專業(yè)人才充實(shí)到招標(biāo)隊(duì)伍中來(lái)。
2目前問(wèn)題的解決對(duì)策
招投標(biāo)中存在問(wèn)題的解決刻不容緩,必須進(jìn)一步健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為,保證招投標(biāo)健康有序公平公正。
2.1健全完善公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制
工程招投標(biāo)監(jiān)督管理要依法行政,法制建設(shè)是基礎(chǔ)。為規(guī)范交通市場(chǎng)交易行為,提高工程質(zhì)量和投資效益,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的合法權(quán)益,完善招標(biāo)公告、資格審查、篩選、評(píng)標(biāo)辦法、專家選擇、合同簽訂、執(zhí)行監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)定,采取有效措施,規(guī)范資格預(yù)審,探討如何設(shè)立科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)措施體系,建立評(píng)標(biāo)專家的準(zhǔn)入清出制度,提高專家素質(zhì)和水平,推行、完善公示制度,以公示促透明,真正建成一個(gè)高效、權(quán)威的統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)。
2.2健全完善招投標(biāo)懲處激勵(lì)機(jī)制
建立招投標(biāo)信用檔案和公示制度。對(duì)交通建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行信用記錄并對(duì)不良行為予以公示。加大投標(biāo)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的違法成本,除了中標(biāo)無(wú)效、罰款等經(jīng)濟(jì)制裁外,還要采取降低資質(zhì)、限制參與招投標(biāo)等措施,讓其得不償失,感到預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)大于預(yù)期效益。要加強(qiáng)市場(chǎng)的清出力度,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的企業(yè),要嚴(yán)肅處理,依法該停止投標(biāo)資格的要堅(jiān)決停牌,依法該暫扣、吊銷資質(zhì)證書的,要按照程序提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。要全面實(shí)行建設(shè)工程分包備案制度,打擊招標(biāo)投標(biāo)弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包等違法行為,使工程建設(shè)交易中可能發(fā)生的商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
2.3健全完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制
工程招投標(biāo)日常管理以建設(shè)、行政服務(wù)中心等部門為主,交通工程工程招投標(biāo)行政監(jiān)督的基本狀況是自己監(jiān)督自己,行業(yè)、地方保護(hù)和多頭管理、重復(fù)管理比較普遍,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)的綜合部門。建議市政府建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);各部門明確分工,各司其職;監(jiān)管中完善程序,提前介入;執(zhí)法中加強(qiáng)協(xié)作,相互配合。
2.4積極推進(jìn)信用體系建設(shè)
建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策,也是保證交通業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。一是要進(jìn)一步利用已有信用信息系統(tǒng),在現(xiàn)有的信用檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,解決地區(qū)間企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)的兼容共享問(wèn)題,并逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域及至全國(guó)聯(lián)網(wǎng);二是制定《交通市場(chǎng)責(zé)任主體行為使用標(biāo)準(zhǔn)》,盡快,尤其針對(duì)當(dāng)前交通市場(chǎng)中存在招投標(biāo)過(guò)程不規(guī)范、拖欠工程款和黑白合同等突出問(wèn)題,制定信用標(biāo)準(zhǔn),明確哪些屬于失信行為;三是構(gòu)建失信懲戒機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方信用體系建設(shè)中的作用,對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià),將招投標(biāo)當(dāng)事人在招投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案,并向社會(huì)公開(kāi)并接受查詢,將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤,引導(dǎo)信用好的企業(yè)多中標(biāo),使得不守信用的企業(yè)得到制裁。
2.5健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究機(jī)制
當(dāng)前,要不斷研究和探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督形式,建立起對(duì)招投標(biāo)的全過(guò)程監(jiān)督。建好集中統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái),完善有形市場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、主管單位和監(jiān)管部門及領(lǐng)導(dǎo)遵守執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
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[3]劉宗仁。土木工程施工[M]。北京:高等教育出版社,2010.
道路監(jiān)理旁站方案范文1一、工程概況
(1)工程范圍**道路改造工程位于**市中心城區(qū),沿線貫穿連接**片區(qū),道路呈南北走向,該道路是**市中心城區(qū)西部片區(qū)貫穿南北的重要交通干道,道路沿線設(shè)置公交專用道。本工程建設(shè)范圍北起**南側(cè)(K0+**),終點(diǎn)位于**路(K*+**),工程設(shè)計(jì)全長(zhǎng)**km。
(2)工程內(nèi)容本項(xiàng)目為道路改造工程,第*標(biāo)段主要施工內(nèi)容包括:道路、隧道、管線、排洪渠、綠化景觀、交通、安監(jiān)、人行地道、公交站亭工程等。
二、編制依據(jù)
1、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī):《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-20XX、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTG-G10-20XX、《合同法》、《旁站監(jiān)理管理辦法》。
2、政府為業(yè)主建設(shè)項(xiàng)目所下達(dá)的文件(項(xiàng)目審批文件)。
3、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的有關(guān)文件。
4、設(shè)計(jì)、勘察系列文件。
5、現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)程等。主要的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1-2。
6、業(yè)主與承建商及物資供應(yīng)商簽訂的工程施工承包合同及物資供應(yīng)合同。
7、經(jīng)公司批準(zhǔn)同意的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和其他圖、表、文件資料等。
8、經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案等。
三、監(jiān)理人員配備
為確保工程質(zhì)量,項(xiàng)目監(jiān)理部在工程質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程中注重施工過(guò)程的質(zhì)量控制(事中控制),對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位,安排有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員進(jìn)行旁站。在工程施工監(jiān)理中監(jiān)理部一直注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡視、旁站監(jiān)督與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設(shè)計(jì)要求,不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象,對(duì)不符合質(zhì)量要求的要及時(shí)進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制。根據(jù)本工程的特點(diǎn)和工程進(jìn)展情況,項(xiàng)目監(jiān)理部將在每個(gè)標(biāo)段配備多名專職監(jiān)理員,必要時(shí)總監(jiān)可安排專業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施旁站。需旁站的施工部位在實(shí)施前由項(xiàng)目總監(jiān)向旁站員進(jìn)行交底,并要求如實(shí)、準(zhǔn)確做好旁站監(jiān)理記錄。
四、旁站程序
1.按要求編制旁站監(jiān)理方案;
2.向建設(shè)單位和施工單位送達(dá)旁站監(jiān)理方案
3.施工單位在關(guān)鍵工序施工前24小時(shí),書面通知監(jiān)理單位;
4.監(jiān)理單位按計(jì)劃實(shí)施施工全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督;
5.按工序做好旁站記錄;
6.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出處理意見(jiàn);
7.旁站記錄未經(jīng)施工單位質(zhì)檢員簽字或問(wèn)題未處理,不得進(jìn)入下道工序施工。
五、旁站監(jiān)理人員主要職責(zé)
1.檢查承包商現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊操作人員持證上崗及主要機(jī)械、材料、測(cè)量、檢(試)驗(yàn)設(shè)備準(zhǔn)備情況。
2.跟班全過(guò)程監(jiān)督關(guān)鍵部位(工序)施工中執(zhí)行方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
3.核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備及商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,監(jiān)督承包商在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的檢(試)驗(yàn)或委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
4.及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和處理情況。發(fā)現(xiàn)承包商行為違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí),有權(quán)責(zé)令其立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或可能危及工程質(zhì)量時(shí),立即向總監(jiān)報(bào)告,由總監(jiān)下達(dá)局部暫停施工指令或采取其他措施。
5.如實(shí)、準(zhǔn)確做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。
六、旁站監(jiān)理的基本要求
1.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保體系,旁站人員應(yīng)檢查承包商的有關(guān)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促承包場(chǎng)管理人員、質(zhì)檢人員、特殊工種人員到位及持證上崗和施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。
2.在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工中執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
3.旁站監(jiān)理全過(guò)程必須有完整的旁站記錄可追溯。
4.發(fā)現(xiàn)施工中違反設(shè)計(jì)要求、規(guī)范要求和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的行為時(shí),旁站監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)制止并責(zé)令整改。發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全隱患,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。必要時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目總監(jiān),發(fā)出工程暫停令或采取其他應(yīng)急措施。
七、旁站監(jiān)理的基本范圍
1.基礎(chǔ)工程:水泥攪拌樁、鉆孔樁施工。
2.市政排水管道:排水井基礎(chǔ)、關(guān)鍵或重點(diǎn)位置開(kāi)挖、監(jiān)理結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境認(rèn)為重點(diǎn)的其他部位、工序。
3、電力工程質(zhì)量監(jiān)理
4、頂管施工的質(zhì)量監(jiān)理
5、通信管線施工質(zhì)量監(jiān)理
6、橋涵工程質(zhì)量監(jiān)理
7、巴士站工程質(zhì)量監(jiān)理
8、四新(新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備)試驗(yàn)的首件樣板工程的重要施工過(guò)程。
八、旁站監(jiān)理的方法
旁站監(jiān)理工作前的方法為三查二問(wèn)一核對(duì)。所謂三查,一查交底記錄,二查儀器、設(shè)備、工具、備用材料等,三查人員及組織。目的是確認(rèn)承包單位在技術(shù)方案和文件上已完善,儀器、設(shè)備工作正常,所需工具和備用材料已齊備,操作人員持證上崗,人員有組織、有帶班,質(zhì)檢人員已到崗。通過(guò)三查掌握承包單位對(duì)本關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工準(zhǔn)備情況。保證組織上能夠應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的整改或應(yīng)急措施。所謂二問(wèn),一問(wèn)一線操作工人交底內(nèi)容,了解交底是否已完成三級(jí)交底,落實(shí)到了班組;二問(wèn)施工技術(shù)文件有關(guān)內(nèi)容,以保證施工資料的及時(shí)、真實(shí)和可靠,保證施工試件等條件可靠。一核對(duì)則是指核對(duì)施工前必須辦理的手續(xù)是否齊全,滿足監(jiān)理程序要求。當(dāng)通過(guò)三查二問(wèn)一核對(duì)發(fā)現(xiàn)不具備或部分不具備施工條件時(shí),旁站監(jiān)理人員有權(quán)延遲進(jìn)行施工作業(yè)。
旁站監(jiān)理工作中的方法為一核查三監(jiān)督,以及處置、獲取原始資料。一核查是指核查進(jìn)場(chǎng)用于工程實(shí)體的材料是否與設(shè)計(jì)文件及報(bào)驗(yàn)資料相吻合,凡不相吻合的,旁站監(jiān)理人員立即報(bào)告總監(jiān),由總監(jiān)決定暫停施工或采用何種應(yīng)急措施,并據(jù)總監(jiān)決定進(jìn)行緊急處置。三監(jiān)督是指現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況,監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否滿足合格工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
如果監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,旁站監(jiān)理人員有權(quán)不經(jīng)報(bào)告進(jìn)行處置,并務(wù)必留下原始資料。處置是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各種異常情況作出明確的處理意見(jiàn),并監(jiān)控處理過(guò)程,只要存在異常情況,為了便于事后分析,旁站監(jiān)理人員留存原始資料,避免事后出現(xiàn)不利于監(jiān)理單位的被動(dòng)局面。為了現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處置和留原始資料的需要,對(duì)旁站監(jiān)理工作監(jiān)理部統(tǒng)一配工具袋和相應(yīng)的設(shè)備
。旁站監(jiān)理人員隨身攜帶筆和文件夾,文件夾內(nèi)除旁站監(jiān)理記錄表外,還有相關(guān)的技術(shù)文件和工作記錄用表。作記錄按時(shí)間順序記錄,不論是否正常施工.都記下每一時(shí)間段所處的施工位置和進(jìn)度。如旁站時(shí)間很長(zhǎng),必須進(jìn)行旁站監(jiān)理工作交接時(shí),將工作記錄辦理移交,轉(zhuǎn)交下一旁站監(jiān)理人員,以保證某一關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序記錄內(nèi)容的完整和連續(xù),和保證旁站監(jiān)理工作的連貫性。旁站監(jiān)理人員隨身攜帶與旁站內(nèi)容相關(guān)的必要檢查工具,以量化所監(jiān)督情況。當(dāng)出現(xiàn)異常情況,檢查工具尚不能說(shuō)明問(wèn)題的,選擇錄音、錄像、攝像等任何一種形式,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄。旁站監(jiān)理工作結(jié)束,及時(shí)填報(bào)旁站監(jiān)理記錄表,各方及時(shí)簽字認(rèn)可,本次旁站工作方視為結(jié)束。出現(xiàn)整改的、有處理措施的、存在問(wèn)題的都如實(shí)記錄在案,作為質(zhì)量信息的重要組成部分留存歸檔。
九、旁站監(jiān)理記錄表的填寫旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理和工程施工過(guò)程等情況的真實(shí)記載。旁站監(jiān)理人員應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確地填寫。
1.填寫旁站監(jiān)理記錄的要求旁站監(jiān)理記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程的有關(guān)情況。文字書寫應(yīng)工整、清晰,語(yǔ)言表達(dá)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,措辭嚴(yán)謹(jǐn)。旁站記錄應(yīng)盡量采用專業(yè)術(shù)語(yǔ),不用或少用修飾詞語(yǔ),更不要夸大其詞。涉及到數(shù)量的地方,應(yīng)寫清準(zhǔn)確的數(shù)字。
2.旁站監(jiān)理記錄的主要內(nèi)容
①天氣情況:包括陰、晴、雨、雪和溫度變化(最高氣溫、最低氣溫)、風(fēng)況。
②旁站監(jiān)理起止時(shí)間應(yīng)記錄工程施工開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。
③施工部位:應(yīng)寫清工程所在部位的里程、編號(hào)、軸線、標(biāo)高。
④施工情況。
包括關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過(guò)程情況,試驗(yàn)與檢驗(yàn)情況,設(shè)備、材料的使用情況,質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況等。
A.關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過(guò)程情況:主要記述關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工方法、施工工藝及施工前承包商制定的質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況。
B.試驗(yàn)與檢驗(yàn)情況:主要記述旁站過(guò)程中所做的與旁站有關(guān)的試驗(yàn)與檢驗(yàn)情況
C.機(jī)械設(shè)備使用情況:主要記述施工時(shí)使用的主要設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量,與承包商報(bào)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理工程師審批的設(shè)備是否一致,施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。
D.材料使用情況:主要記錄關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序使用的主要材料的名稱、型號(hào)、廠家、使用數(shù)量及其與施工報(bào)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理工程師審批的材料是否一致。
E.質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況:主要記述旁站過(guò)程中承包商質(zhì)量保證體系的管理人員是否到位,是否按事先的要求對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序進(jìn)行檢查,是否對(duì)不符合操作要求的施工人員進(jìn)行督促,是否對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正。
F.若工程因意外情況發(fā)生停工,應(yīng)寫清停工原因及承包商所做的處理。
⑤監(jiān)理工作情況:包括旁站過(guò)程中監(jiān)理人員發(fā)出的指令,承包商提出的問(wèn)題及監(jiān)理人員的回復(fù),各方指示,包括業(yè)主、總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師對(duì)旁站監(jiān)理人員的指示都要記錄在旁站記錄中。
3.旁站監(jiān)理記錄作為旁站監(jiān)理工作的真實(shí)記載,應(yīng)與《監(jiān)理日志》有所區(qū)別,因此,除在監(jiān)理日志中有所記載外,還應(yīng)單獨(dú)記錄,以便日后查閱。
4.旁站監(jiān)理記錄由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員填寫、由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師日常抽查填寫情況,通過(guò)對(duì)旁站記錄的審閱,可以從中掌握關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的有關(guān)情況,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,分析原因,制定措施,保證關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量和安全。
5.旁站監(jiān)理記錄應(yīng)及時(shí)整理歸檔。
6.《旁站監(jiān)理記錄表》
十、旁站項(xiàng)目清單及重點(diǎn)分項(xiàng)工程監(jiān)理驗(yàn)收表
道路監(jiān)理旁站方案范文2一、工程概況:
交通路(建設(shè)南街高速出口段)原屬307國(guó)道,現(xiàn)為呂梁市城市交通網(wǎng)的重要組成部分。屬城市東西向主干道,位于呂梁市南部地區(qū),西起建設(shè)南街,東至高速路出口,沿線與建設(shè)南街、前進(jìn)路、高速出口等主次干道相連,道路全長(zhǎng)4089.34米,現(xiàn)狀道路為瀝青柔性路面,路面破損嚴(yán)重。
主要工程量:
1、道路工程(主路):全線拆除現(xiàn)狀側(cè)平石6840米;鋪筑瀝青砼路面42234㎡;鋪筑道路基層面積56484㎡;鋪筑人行步道49299㎡;新建公交站臺(tái)14個(gè)。
2、小橋涵工程新建涵洞K0+700為1-5M蓋板涵;K1+764.5為1-4M蓋板涵;K2+446.5為1-5.5蓋板涵。
3、排水工程:
(1)、雨水工程:D500mm砼管1080米,D400mm砼承插口管280米,D600砼承插口管961.63米,D700mm砼管741.04米,D800mm砼管166.2米,雨水檢查井100座,雨水口200座。
(2)、污水工程:D500砼承插口管3198.55米,檢查井198座。
二、適用范圍:本旁站監(jiān)理方案適用于交通路、排水、綠化、交通設(shè)施等工程的施工。
三、編制依據(jù):
1、建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法》
2、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》
3、市質(zhì)量監(jiān)督站《質(zhì)量監(jiān)督工作方案》
4、其他相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
四、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé):
1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。
2、在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工,執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
3、核查進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料。
5、認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,如實(shí)、準(zhǔn)確的做好旁站監(jiān)理記錄。
6、實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí),發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告。
五、旁站監(jiān)理項(xiàng)目
本工程的軟基處理、路基填筑、排水管道及其他構(gòu)造物的砼澆筑、頂管施工、溝槽回填、擋土墻、基層攤鋪碾壓、瀝青砼面層等工序和關(guān)鍵部位的施工均要求旁站監(jiān)理。
六、現(xiàn)場(chǎng)旁站項(xiàng)目的管理
1、監(jiān)理部按本旁站管理辦法的旁站項(xiàng)目規(guī)定,合理安排旁站人員、
2、在規(guī)定旁站的工序項(xiàng)目開(kāi)工施工時(shí),施工單位必須24h報(bào)請(qǐng)監(jiān)理人員到現(xiàn)場(chǎng)旁站。旁站監(jiān)理人員未到場(chǎng),承包人不得擅自施工。
3、旁站人員應(yīng)按旁站管理要求,認(rèn)真旁站并填寫旁站記錄
七、旁站內(nèi)容
1、檢查項(xiàng)目承包商該施工項(xiàng)目、施工工藝是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求及已批準(zhǔn)的施工方案。
2、檢查承包商現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、管理人員、試驗(yàn)人員是否到位,操作人員的配備是否滿足施工要求。
3、檢查所用的材料、設(shè)備是否與所批準(zhǔn)的材料、方案相符。
4、檢查施工條件是否滿足和保證施工要求。
5、旁站施工過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,承包商應(yīng)按監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)指令立即進(jìn)行糾正。否則,監(jiān)理工程師有權(quán)現(xiàn)場(chǎng)口頭暫停承包商該部位的施工,并報(bào)告總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表,事后以書面形式確認(rèn)。
八、旁站記錄填寫要求
1、旁站監(jiān)理人員必須認(rèn)真填寫附表一《旁站監(jiān)理記錄表》,填寫時(shí)字跡整齊、內(nèi)容齊全。
2、旁站記錄中記載的問(wèn)題必須有處理經(jīng)過(guò)和處理結(jié)果。
3、旁站記錄中涉及業(yè)主、承包人或其他監(jiān)理人員時(shí),應(yīng)些全名和職務(wù)。
4、旁站監(jiān)理記錄應(yīng)全面真實(shí)地反映旁站監(jiān)理工作情況。
5、旁站監(jiān)理人員除填寫《旁站監(jiān)理記錄》外,還應(yīng)將當(dāng)天旁站
的部位或工序、施工過(guò)程、旁站時(shí)間等情況記錄到監(jiān)理日志中。
九、旁站監(jiān)理記錄的檢查和整理
1、旁站監(jiān)理記錄按旁站工程項(xiàng)目進(jìn)行。
2、總監(jiān)理工程師或授權(quán)人可以隨時(shí)抽查旁站監(jiān)理記錄,并在《旁站監(jiān)理記錄表》中旁站監(jiān)理人員簽字欄內(nèi)簽字。
3、填寫好的旁站監(jiān)理記錄表應(yīng)及時(shí)交監(jiān)理部門統(tǒng)一保管。
十、監(jiān)理人員守則
1、自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī),遵守政府、建設(shè)主管部門對(duì)有關(guān)基本建設(shè)所作的規(guī)定、條例、辦法及其有關(guān)制度。
2、在工作中堅(jiān)持守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的原則,做到嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍。
3、依據(jù)合同文件,對(duì)工程質(zhì)量,進(jìn)度和費(fèi)用及其他合同事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理,堅(jiān)持一切按合同辦事,按規(guī)范、設(shè)計(jì)辦事,按監(jiān)理程序辦事。
4、認(rèn)真履行《監(jiān)理委托合同》中規(guī)定各項(xiàng)監(jiān)理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,自覺(jué)維護(hù)業(yè)主的利益,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù),使業(yè)主滿意。
5、要自覺(jué)堅(jiān)守崗位,主動(dòng)地深入施工現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真的巡視和旁站,做到腿勤、眼勤、口勤、腦勤。
6、堅(jiān)持廉潔自律;嚴(yán)禁在自己所監(jiān)理的工程項(xiàng)目中與承包人發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)來(lái)往;嚴(yán)禁自身兼職或從事其他直接或間接的中介活動(dòng);嚴(yán)禁向承包商推薦工程所需要的材料或半成品,不得利用職權(quán)干涉、參與承包商的采購(gòu)活動(dòng)。
7、工作期間不得飲酒,其他時(shí)間不得酗酒;嚴(yán)禁與承包人一起或本人應(yīng)邀去營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所消費(fèi)。
8、努力提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、工作能力,積極學(xué)習(xí)新技術(shù)和方法,且能理論聯(lián)系實(shí)際。