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土地規(guī)劃管理專業(yè)精選(九篇)

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土地規(guī)劃管理專業(yè)

第1篇:土地規(guī)劃管理專業(yè)范文

[關鍵詞]土地規(guī)劃 存在的問題 解決方法

[中圖分類號] F301.23 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-3-342-2

土地規(guī)劃就是合理利用土地資源,在確保最佳的社會效益以及經濟效益的同時,根據(jù)本地區(qū)的具體情況,對土地資源的開發(fā)、利用以及整治保護的安排。我國現(xiàn)階段的土地規(guī)劃可以分為五個層次,即國家、省、市、縣、鄉(xiāng)。不同層次的規(guī)劃所要求的內容與方法也是不同的。土地規(guī)劃的意圖是合理有效的利用土地資源,達到最佳的經濟效益狀態(tài)。在經濟快速發(fā)展的同時,土地規(guī)劃是項目逐漸增多,也漸漸顯現(xiàn)出一系列的問題。因此有必要針對這些問題進行分析研究并且做出相應的解決方法。

1土地規(guī)劃中存在的問題

1.1土地規(guī)劃的滯后性

目前所用的規(guī)劃方法都是延續(xù)上個時期的計劃經濟時期所采用的方法,整個過程明顯滯后于現(xiàn)在快速發(fā)展的經濟社會。主要就是以主觀的經驗來判斷,然后稍加客觀事物觀察,進而進行綜合研究討論,然后訂立規(guī)劃指標。基于客觀事物的復雜性,再加上土地規(guī)劃涉及到經濟和社會問題,單純的依照傳統(tǒng)的規(guī)劃方法,容易在長期的時間下形成極大的誤差,嚴重滯后。再加上一些規(guī)劃缺乏新穎,無法體現(xiàn)出先見性和預見性。特別是現(xiàn)在經濟發(fā)展如此迅速,這種規(guī)劃所形成的滯后性很大,很難適應現(xiàn)在的經濟發(fā)展需要[1]。

1.2土地規(guī)劃實施問題

這是目前我國經濟條件下形成的一個土地規(guī)劃的特性,在制定了規(guī)劃之后,實施確跟不上規(guī)劃。做一個土地規(guī)劃是需要花費很多人力、物力和財力的,然后實施卻跟規(guī)劃相互脫節(jié),造成一個極不穩(wěn)定的局面。造成這一現(xiàn)象的因素有很多,主要是因為缺乏科學的公眾參與機制,民主意識不強,整個過程缺乏透明度,整體給到民眾是毫無頭緒的概念,專業(yè)的知識水平匱乏,咨詢意見較少。

1.3經濟發(fā)展與土地規(guī)劃之間存在的矛盾

一般來說土地規(guī)劃是一項長期的項目預見性規(guī)劃,年限至少達到5年,或者10年,甚至更長的有20年。在這么長的一段時間內,所以的事物都在發(fā)生變化,特別是經濟發(fā)展可能幾年內有翻天覆地的變化,然后土地規(guī)劃是一個已經停止在那不動的一項指令,這造成經濟發(fā)展很容易與土地規(guī)劃形成矛盾或者沖突,無法做到一致性。如果想要保持經濟和規(guī)劃的一致性,那么土地規(guī)劃就要在社會經濟不斷變化的過程中也不斷修改規(guī)劃案,這樣規(guī)劃就成為了經濟發(fā)展的一個附屬結果,這又顯得土地規(guī)劃沒有嚴肅性;然后要是不修改土地規(guī)劃,這又會顯得土地規(guī)劃與現(xiàn)實經濟發(fā)展脫節(jié),從而使得規(guī)劃毫無用處,沒有預想達到的使用價值。這個問題說明我國目前的土地規(guī)劃缺乏科學性預見[2]。

1.4規(guī)劃方案不夠嚴肅,隨意修改

在很多地方存在一種現(xiàn)象,地方領導干部為了吸引好的投資商到他們所在的地區(qū)投資,往往違背土地規(guī)劃上的要求,給與他們超出范圍的優(yōu)惠政策,根據(jù)投資者的意向更改規(guī)劃制定的選址,面積,造成規(guī)劃混亂,無法進行合理管理。雖然在很多當?shù)氐娜罕娍磥恚@是為他們當?shù)刂\發(fā)展,使民眾也得利,完全都是一個好的出發(fā)點。但是這顯現(xiàn)出來當?shù)赝恋匾?guī)劃的不夠權威,也說明了土地規(guī)劃的預見性不強。

1.5對于農村的土地規(guī)劃重視度不夠

目前對于城市規(guī)劃是比較火熱,然后農村規(guī)劃卻在緩慢進行。其實現(xiàn)階段的農村也發(fā)展比較迅速,城鄉(xiāng)一體的目標也在不遠處。但是農村在發(fā)展的同時,對于農耕地沒有一個保護的概念,道路的修建也不合理,若是土地規(guī)劃把這些制定到規(guī)劃中,這樣就會實現(xiàn)一箭雙雕的效果,保護耕地,節(jié)約用地,又推進了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

1.6土地規(guī)劃缺乏專業(yè)人員,管理水平不夠高

目前我國土地規(guī)劃缺乏現(xiàn)代化專業(yè)的技術知識人才,工作效率不高,專業(yè)性不強,不能夠有較強的科學預見性,以確保規(guī)劃的合情合理,適應社會經濟的發(fā)展,以及民眾的要求。整個管理系統(tǒng)與經濟的發(fā)展和國民對土地規(guī)劃的要求有著很大的差距,短時間內無法了解土地變化。管理層之間缺乏溝通,對下級管理缺乏科學性。多方面出現(xiàn)不協(xié)調的現(xiàn)象[3]。

1.7土地規(guī)劃與其他部分規(guī)劃銜接不夠

由于土地規(guī)劃與城市規(guī)劃分點不同,所以規(guī)劃范圍不同,考慮問題的出發(fā)點不同,導致兩種規(guī)劃之間銜接性不夠好,沒有一定的交流溝通。兩者有時會存在一些矛盾關系,各方都考慮自己所定的目標去實施發(fā)展,各層次關系理不清楚,這都是規(guī)劃之之間的銜接度不夠。

2針對土地規(guī)劃中存在問題的解決方案

2.1變更規(guī)劃方式

首先將定性分析改為定性定量綜合分析,其次將原始的靜態(tài)分析改為冬天哎分析。定性分析就是多數(shù)人在長期的實踐中積累的經驗,然后對某一事物做出一些預見性判斷??梢杂谜Z言或者數(shù)據(jù)來表述,都是定性分析。要是把分析的結果用數(shù)字關系,模型等展示出來并且進行推算分析,這就是定量分析。由此可知定量分析是根據(jù)定性分析來演算出來的,算是兩種分析的結合體。靜態(tài)分析是對一個事物在特定的時間、空間、地點做出的預見性判斷。然后任何事物都是在不斷變化和發(fā)展的,土地規(guī)劃也是變化的,所以土地規(guī)劃應該是一個動態(tài)事物的分析。然后土地規(guī)劃只能有一個最終的數(shù)據(jù),這讓動態(tài)分析可操作性比較小。因此可以把規(guī)劃分成幾個階段,各個階段有不同的要求指標,這樣實施動態(tài)分析法來就比較容易了。更改規(guī)劃方式主要是為了避免土地規(guī)劃嚴重的滯后性,導致跟不上社會經濟的發(fā)展和變化[4]。

2.2土地規(guī)劃要保證人與自然的和諧

自然是我們賴以生存的地方,不能因為經濟利益而損壞大自然與人類的和諧相處。在土地規(guī)劃的過程首先要考慮是否影響自然環(huán)境,不可以隨意決策,要經過多方面的檢測和驗證,不在損壞大自然的前提下無進行合理的土地規(guī)劃,人魚自然要和諧相處。

2.3增加土地信息系統(tǒng)管理

土地信息系統(tǒng)管理是針對各個地區(qū),各種不同特性的規(guī)劃的一個系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理,建立一個系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)庫,可以隨時查閱規(guī)劃地區(qū)的土地信息,人文特性,以及一些土地數(shù)據(jù)統(tǒng)籌,方便,快捷,便于管理和查閱,還可以做數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析,了解土地規(guī)劃的趨勢,適時做出一些調節(jié)和變更,以適應這個發(fā)展迅速和多變的經濟社會。目前有建立土地信息系統(tǒng)管理的地區(qū)已經有明顯的成效,工作效益大大提高,并且專業(yè)有科學性。

2.4土地利用規(guī)劃要堅持不斷創(chuàng)新

當下經濟發(fā)展迅速,我國堅持的可持續(xù)發(fā)展道理,只有不斷創(chuàng)新才能持續(xù)發(fā)展。這也要求土地規(guī)劃也需要新的方法,新的制度。利用創(chuàng)新的意識,進一步提高土地的利用性,科學性、可行性。保護農村耕地的同時,也要考慮如何更好的發(fā)展,考慮多層面,多方位的利益,把農村耕地問題加以創(chuàng)新規(guī)劃,深入研討。利用科學,學習科學,不斷創(chuàng)新,是持續(xù)發(fā)展的重要前提。

2.5做好土地規(guī)劃和其他規(guī)劃的銜接

做好土地規(guī)劃和其他規(guī)劃的銜接是很有必要的,首先建立一致的規(guī)劃空間,相互協(xié)調共同需要,一起努力,再次充分了解各自角色,發(fā)揮應有的作用,最后找尋共同目標,建立長期合作關系。最好培養(yǎng)一批既了解土地規(guī)劃,又了解其他規(guī)劃的多種專業(yè)的人才,以更好的促進土地規(guī)劃和其他各個規(guī)劃之間的銜接。

2.6提高全民規(guī)劃用地管地的意識

土地規(guī)劃局在制定修編土地規(guī)劃和實施土地規(guī)劃的時候進行大范圍、大力度的宣傳推廣,讓全民了解更深入,并且自覺去遵守和執(zhí)行。在土地內部規(guī)劃的要重視小的細節(jié),認真嚴謹,針對現(xiàn)實出現(xiàn)的問題做出科學合理的應對,也要推行公眾參與的制度,避免少數(shù)人決定規(guī)劃方案,使得土地規(guī)劃有大多數(shù)民眾和社會的支持,同時也是對社會經濟發(fā)展的一個堅實的鋪墊。

參考文獻

[1]趙小敏,郭熙.土地利用總體規(guī)劃實施評價.中國土地科學,2003,(05).

[2]唐強權.淺論土地總體規(guī)劃理念創(chuàng)新的必要性及實施.科技資訊,2009,(21).

[3]劉永生.淺談土地規(guī)劃存在的主要問題和解決方法[J].天津市國土資源和房屋管理局寶坻分局,2008(08).

第2篇:土地規(guī)劃管理專業(yè)范文

關鍵詞:城鎮(zhèn)化;土地規(guī)劃

在經濟快速發(fā)展的過程中,占用了大量的土地資源,而很多的土地資源在利用上都是不合理的,造成了土地資源的浪費,所以需要對土地資源的利用情況進行規(guī)劃整理,使其充分的發(fā)揮功能,為經濟發(fā)展做出更大的貢獻。

一、概論

我國的土地規(guī)劃自 1986 年國家土地管理局成立以來開始步入正軌,發(fā)揮的作用越來越大。從規(guī)劃任務上可分為土地利用總體規(guī)劃、土地利用詳細規(guī)劃和土地利用專項規(guī)劃,從規(guī)劃層次上一般可劃分為國家、省、市、縣、鄉(xiāng) 5 級規(guī)劃。各種規(guī)劃的地位和作用是不同的,土地利用總體規(guī)劃是土地規(guī)劃的核心和龍頭,對其他規(guī)劃起指導和控制作用,在不同層次的規(guī)劃中,上一級規(guī)劃對下一級規(guī)劃起控制作用??茖W合理的土地規(guī)劃對社會經濟發(fā)展具有十分重要的作用,它是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的重要手段。土地規(guī)劃的目的是為了合理、高效和永續(xù)地利用土地資源,河南省是我國的人口大省,一直以來人口基數(shù)大,土地面積少,人口與資源的矛盾非常突出,中原經濟區(qū)是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點開發(fā)區(qū)域為基礎,位置重要,經濟總量大,市場潛力巨大,在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。因此,土地規(guī)劃已經開始受到政府和學術界的高度關注。但由于河南省土地規(guī)劃起步較晚,理論還不十分成熟以及規(guī)劃在實施中存在不同程度的不到位等,加劇了河南省的社會環(huán)境問題。

二、當前小城鎮(zhèn)建設中土地利用存在的問題

在河南省經濟快速發(fā)展的過程中,發(fā)展農村經濟成了河南省面臨的主要問題,隨著城市化進程的加快,大量的農村人口涌入城市,城市的工業(yè)化發(fā)展進程也有所進步。在發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟的過程中,要解決農村剩余勞動力的問題,環(huán)境污染問題,以及土地的規(guī)劃利用等問題。其中對于土地的規(guī)劃利用占據(jù)比較重要的地位,但是還存在一些問題。

2.1 在河南省現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)中,大部分都是由原來的自然村發(fā)展起來的,所以說在地域分布上具有非常明顯的分散性。在經濟快速發(fā)展的背景下,人們的生活水平逐漸提高,由此建設速度有所提升,在建設用地面積上不斷的增加,而土地資源是有限的,因而人均土地資源越來越少,土地供應出現(xiàn)緊張的局面。

2.2 在社會不斷發(fā)展的形勢下,很多的新鮮事物不斷的出現(xiàn),人們在生活水平不斷提高的形勢下,在居住條件上也不斷的進行改善。在很多歷史比較久遠的城鎮(zhèn)中出現(xiàn)了大量的人口遷移現(xiàn)象,這些遷出的人口需要建設更多新的住宅,由此增加了土地的占用面積。而舊的住宅沒有得到有效的利用,出現(xiàn)了大量閑置的城鎮(zhèn)建設。在新建設不斷增加,而舊城鎮(zhèn)又沒有得到有效開發(fā)利用的形勢下,土地資源越來越少,出現(xiàn)了矛盾的現(xiàn)象,直接導致可利用土地資源的減少。

2.3 在城鎮(zhèn)建設不斷加快的同時,城鎮(zhèn)經濟發(fā)展速度加快,城市化進程不斷加快,城鎮(zhèn)人口也在不斷的增加,由此就需要對現(xiàn)有城鎮(zhèn)進行擴建。由于過去人們擇居的習慣,城鎮(zhèn)建設的位置一般都是交通比較便利,土壤肥沃的地域,對于農田發(fā)展占有巨大的優(yōu)勢。因為小城鎮(zhèn)的擴建,就需要占據(jù)大量的良田,不僅在擴建面積上占有了土地資源,同時也對優(yōu)秀的土地質量產生了危機,對于全國的耕地質量有重要的影響。

2.4 小城鎮(zhèn)的居民點小而且比較散亂,要縮減或者遷并比較困難。河南省的城鎮(zhèn)特別是一些自然村落,大部分是在小農經濟基礎上形成并發(fā)展起來的,存在著規(guī)模小、數(shù)量多、零亂分散的特點,受當?shù)亟洕揭约稗r民戀土情節(jié)、第二、三產業(yè)發(fā)展緩慢以及農村的剩余勞動力低等諸因素的影響,小城鎮(zhèn)的縮減或遷并多年進展緩慢,舉步維艱。

2.5 建設與糧食難以保持平衡。受經濟利益的影響,各地都把發(fā)展經濟放在首位,重點發(fā)展第二、第三產業(yè),而對農業(yè)生產卻重視不夠。所以,在對基本農田保護區(qū)規(guī)劃,首先考慮的是建設用地,使保護耕地這一“基本國策”屈從于地方局部經濟建設。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部只顧自己開工廠、辦企業(yè),發(fā)展經濟。對當?shù)赝恋剡`法不予過問,全面影響到國家的糧食安全。

三、土地規(guī)劃管理的對策

3.1 對規(guī)劃人員實行培訓, 提高規(guī)劃能力

土地規(guī)劃管理人員是保證整個規(guī)劃質量的最重要的人員,要招收具有施工經驗的管理人員進行土地規(guī)劃管理工作。管理人員是否具有高的綜合素質決定著這個土地總規(guī)劃的質量是否合格。擁有一個高素質的管理隊伍,有利于保證土地規(guī)劃能夠加快開展,讓地方政府能夠徹底執(zhí)行土地總規(guī)劃的要求。這是因為土地規(guī)劃的管理工作要求管理人員對有關土地規(guī)劃的法律、經濟、行政、技術都要有一定的認識,要自己形成一個完整的知識體系。管理人員還要全面參與到土地規(guī)劃的全過程中去,管理土地規(guī)劃建設的每一個環(huán)節(jié)。對于管理人員要進行定期的培訓,提高他們的專業(yè)知識。

3.2 運用科學的規(guī)劃方法進行規(guī)劃

規(guī)劃人員在進行土地規(guī)劃時,應該摒棄傳統(tǒng)的定性研究方法,采取定性研究和定量研究相結合的方法或者是動態(tài)分析方法。定量分析就是通過定性分析得出來的結果再利用數(shù)學關系式、數(shù)學模型等方式來進行演算推理的分析方法。而且土地規(guī)劃過程是一個不斷發(fā)展的過程,所以必須采取動態(tài)分析方法。運用科學的規(guī)劃方法來對土地進行規(guī)劃有利于增強對土地規(guī)劃的管理,還可以提高土地的利用率。

3.3 建立完善的規(guī)劃管理體系

建立完善的規(guī)劃管理體系,主要工作就是完善規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。規(guī)劃管理信息系統(tǒng)從總體上來說,就是將全國的國土資源管理業(yè)務實現(xiàn)信息化管理。實現(xiàn)土地規(guī)劃管理的信息化有利于提高規(guī)劃管理的效率,減少管理費用;有利于社會和政府加強對土地規(guī)劃的調整和實施管理;有利于提高土地規(guī)劃的作用,讓人們重新認識到政府為人民服務的理念;有利于促進地方政府和國家財政的發(fā)展。而且在建設管理信息系統(tǒng)時,要處理好內網和外網之間的關系,構建全國統(tǒng)一的管理網絡。

3.4 樹立規(guī)劃管理意識

在土地規(guī)劃設計完成后,要主動向規(guī)劃地的人們進行廣泛宣傳,不僅讓廣大居民了解到土地規(guī)劃的指導思想、任務措施和規(guī)劃目標,還要讓地方領導認識到土地規(guī)劃的實質精神,提高這些領導干部珍惜土地,保護耕地的意識,從而提高土地規(guī)劃的管理水平。

參考文獻

[1] 馬學勇.試論城鎮(zhèn)化建設中的土地規(guī)劃利用[J].科技信息,2011(25)

第3篇:土地規(guī)劃管理專業(yè)范文

關鍵詞:地理信息 土地規(guī)劃建設 信息化

1 土地規(guī)劃建設信息化實施背景

土地規(guī)劃和建設是一項重要的基礎性工作,是提高國防建設系統(tǒng)的重要組成部分。在新形勢下的土地規(guī)劃和建設工作涉及多行業(yè),范圍,專業(yè)性,知識性,數(shù)據(jù)的及時性,準確性要求很高。如何充分利用先進的地理信息的工具,在城市建設工作中所使用的計算機技術,從根本上改變傳統(tǒng)的模式建設,土地規(guī)劃和建設要解決的課題。

地理信息系統(tǒng)技術(GIS)的發(fā)展為我們提供了一個適當?shù)暮陀杏玫墓ぞ?。隨著地理信息系統(tǒng)(GIS)技術,實現(xiàn)日益豐富的手段,使解決方案具有良好的的實際value.MapInfo平臺建立地理信息系統(tǒng)的深入發(fā)展,為實現(xiàn)土地的規(guī)劃和建設提供了良好的基礎。有了準確的數(shù)字地圖數(shù)據(jù)線為骨干的專題數(shù)據(jù)重組,整合形成一個動態(tài)的,立體的決策框架,抽象的地理分布,不僅可以數(shù)據(jù)可視化是更利于重新使用土地規(guī)劃和建設管理和模擬。

早期的全國土地規(guī)劃和建設信息平臺建設規(guī)范建設各級土地利用總體規(guī)劃;隨后,土地規(guī)劃部門組織的研究和開發(fā)的土地規(guī)劃和建設管理信息系統(tǒng),管理信息系統(tǒng)的整體設計,技術標準和基本功能提出一個明確的要求。作為國家標準成為基礎地理信息管理系統(tǒng)的重要組成部分。

近年來,當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和建設行政主管部門按照國家的總體要求和部署在信息化建設,積極探索和實踐。取得了城市土地規(guī)劃建設的顯著成就,建設土地規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)的時機和條件已經成熟。

2 建設目標

在現(xiàn)有的信息基礎設施和信息資源的基礎上,符合國家土地規(guī)劃和建設管理信息系統(tǒng)標準,嚴格遵守國家建設的總體要求,結合我市實際,開發(fā)建設的土地規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng),建成覆蓋全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地規(guī)劃建設信息網絡。主要包括以下幾個方面:①建立土地規(guī)劃建設信息系統(tǒng)專用平臺,實現(xiàn)基礎地理信息資源數(shù)據(jù)管理。②開發(fā)綜合應用分析系統(tǒng),建立重要規(guī)劃建設數(shù)據(jù)在電子地圖上的標注與鏈接。③建立系統(tǒng)管理模塊,實現(xiàn)系統(tǒng)的安全管理、用戶管理和日志管理等功能。④建設信息網站。完成網站建設,實現(xiàn)地理信息和土地規(guī)劃建設信息的。

系統(tǒng)建設原則:①標準統(tǒng)一,建設規(guī)范。按照國家頒布的信息系統(tǒng)標準制定建設方案,堅持這些標準為主體的信息系統(tǒng)開發(fā)的技術基礎,依托全市現(xiàn)有的發(fā)展和改革的縱向網絡系統(tǒng),信息網絡建設。②界面友好,操作簡單,軟件界面設計應圍繞土地規(guī)劃和建設的形象,清晰的菜單,功能描述清晰、準確,使用頻率較高的功能應該有主題應該盡可能方便快捷圖標按鈕,軟件安裝和使用。③穩(wěn)定可靠,易于擴展。運行可靠性高,靈活性強,正常情況下保持長期穩(wěn)定運行,具有良好的可擴展性的軟件,修改和更新數(shù)據(jù)庫表結構的操作,以滿足軟件開發(fā),不斷升級的需求。④反應快速,易于維護。在指定的經營環(huán)境,軟件應該能夠達到足夠的反應速度,以減少大量的事務處理軟件,以避免該軟件的忙碌和消耗大量的系統(tǒng)資源,軟件的安裝和操作,維護方便、簡單,不需要復雜繁重的維護工作。

3 平臺及架構系統(tǒng)的選擇

目前,市場上存在的地理信息系統(tǒng)軟件非常多。包括美國GIS開發(fā)商ESRI和MAPINFO的軟件產品,以及MapGis、GeoStar為代表的典型國產軟件。這些軟件提供了相似的功能集合,不同之處在于其具體的實現(xiàn)方式和操作效率。本系統(tǒng)采用了MapInfo公司的MapXtreme產品。以Intranet/ Internet為基礎的管理信息系統(tǒng),使用C/S(客戶機/服務器)模式或B/S(瀏覽器/服務器)模式,將應用一分為二,服務器負責數(shù)據(jù)管理,用戶任務完成客戶端交互。利用其強大的數(shù)據(jù)操縱和事務處理能力,以及數(shù)據(jù)的安全性和完整性約束為系統(tǒng)提供安全穩(wěn)定的運行環(huán)境。

4 系統(tǒng)主要功能

在土地規(guī)劃建設管理部門安裝桌面系統(tǒng),進行數(shù)據(jù)和用戶管理。建立用地規(guī)劃和建設信息網絡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門可通過特殊的網絡瀏覽和查詢特定的網頁瀏覽器上的信息。

系統(tǒng)可實現(xiàn)以下主要功能:

基礎地理信息管理:①地圖顯示系統(tǒng)控制軟件,GIS數(shù)據(jù)層可以實現(xiàn)放大,縮小,漫游和其他地形圖操作。②空間定向搜索:地理空間目標,建設和發(fā)展的數(shù)據(jù)和可以結合起來,實現(xiàn)建設空間的目標定位,進入施工單位的名稱顯示在屏幕上。③查詢:坐標查詢,距離量測,面積計算,屬性查看,在對象上單擊以查看其屬性條件查詢的屬性(名稱,編碼等)。④統(tǒng)計:區(qū)域統(tǒng)計,分類統(tǒng)計,自定義條件統(tǒng)計。⑤專題地圖生產:餅圖,直方圖等。⑥網絡應用:地圖上任意兩點之間的直線距離計算,公路和鐵路網絡的任意兩點的最短路徑分析和簡單的條件下的最佳路徑;緩沖區(qū)分析。⑦在一定區(qū)域內的一個重要目標,找到一個地區(qū)在一定的目標;地圖編輯器。⑧附加刪除,編輯圖形和屬性信息存儲在數(shù)據(jù)庫中。⑨符號集:完成各種空間對象(款式,顏色,大?。┑囊唤M符號;撤消修改。

建設資源信息管理:①錄入數(shù)據(jù):收集有效數(shù)據(jù)到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的條目。②數(shù)據(jù)更新和維護:編輯系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫,包括添加,刪除,修改的數(shù)據(jù)資料。③統(tǒng)計查詢。④打印功能:報表數(shù)據(jù)查詢結果輸出。⑤生成圖表:資源數(shù)據(jù)的分析處理和應用,餅圖的各種數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計,柱狀圖,線圖,多個圖表的形式。⑥數(shù)據(jù)共享:Excel表格導入導出系統(tǒng)數(shù)據(jù),Oracle導出到Excel表格系統(tǒng)。⑦目標分析:對基礎地理對象和建設資源的對象和目標,建立尋找和指定范圍的搜索分析能力。⑧處理:根據(jù)規(guī)劃和建設的具體業(yè)務要求的重要依據(jù),按照選舉的原則,為一個特定的地域或規(guī)劃和建設資源的網站模型的基礎上給出了最好的位置定位,并可以保存位置的定位數(shù)據(jù)。

5 結語

土地規(guī)劃和建設管理工作,對國民經濟具有非常重要的意義,土地規(guī)劃和建設是一項重要的基礎性工作。在這項工作中,并充分利用先進技術,從根本上改變傳統(tǒng)的管理模式,充分發(fā)揮土地規(guī)劃建設的主要職能和作用,合理配置資源,提高建設檔次和對外形象有非常重要的意義。

參考文獻:

[1]地理信息系統(tǒng)與管理決策,北京大學出版社,2002.

第4篇:土地規(guī)劃管理專業(yè)范文

[關鍵字]"3S"技術 土地規(guī)劃 應用

[中圖分類號] F301.23 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-3-15-2

1 GPS技術在土地規(guī)劃利用中的應用

GPS基于十數(shù)臺導航衛(wèi)星來傳遞和接受無線電信號,它從外太空向地球表層指定地點展開報時、定位或者對地球上有移動行為的物體予以導航支持,簡而言之,GPS為地球移動物體提供導航參考,以它獨特的運行體系被分成軍民兩種,GPS可以對攝影測量以及遙感測量起到協(xié)助作用,在土地規(guī)劃項目中主要被應用于定位,確定目標位置及周邊環(huán)境、以當前地點為基礎展開測繪、規(guī)劃等工作的重要參照依據(jù),讓土地規(guī)劃精度始終維持在高水平。GPS技術結合遙感與攝影測量形成“3S”共同發(fā)揮作用主要體現(xiàn)在以下三個方面:首先,GPS技術負責航攝飛行的導航工作,將高空航攝精確度提升到最大,避免因精度不夠造成的測量誤差;此外,GPS技術與傳感器共同發(fā)揮作用,將載體準確定位,讓載體行進時速與逆差體現(xiàn)在儀表上;最后,GPS技術利用其高精度特點,讓攝影器材實現(xiàn)高速連拍,配合三角測量在空中的運行。在GPS軟硬件技術持續(xù)進步的今天,GPS動態(tài)定位完成了從軍事行動到政府用、民用、家庭用的全方位拓展。動態(tài)捕捉技術的成熟令載體姿態(tài)顯示更為直觀,因此最大程度上加強了GPS技術應用于各領域的兼容性。過去機載GPS動態(tài)應用存在著許多限制,比如磁場干擾、信息數(shù)據(jù)輸入延遲、高速航行時載波相位模糊等,現(xiàn)階段這些限制與難題不復存在,技術的突破讓GPS與攝影測量和遙感更為緊密結合。GPS技術的成熟與發(fā)展,以及在攝影測量及遙感等方面的完善,土地規(guī)劃利用同樣受益匪淺。

2 遙感技術(RS)在土地規(guī)劃利用中的應用

攝影測量從土地規(guī)劃利用開展初期便得到了廣泛應用,經過漫長的發(fā)展歷程,攝影測量走過了幾個重要階段:從早期模擬攝影測量發(fā)展到解析攝影測量,直到今天抓變成為了數(shù)字攝影測量。在數(shù)字攝影測量技術以及相關設施設備持續(xù)完善和增強的背景下,DPS數(shù)字攝影測量系統(tǒng)逐漸代替了早期應用的傳統(tǒng)光機型測量設備。遙感技術強調不直接與探測目標進行接觸,而是應用相關探測儀器,在距離電磁波較遠的地點將電磁波特性進行記錄, 最后利用所得數(shù)據(jù)制作電磁波增益弱減表,通過觀察物體自身性質以及特點得出分析結論,并且綜合物體變化指數(shù)實現(xiàn)探測,這便是RS遙感技術的優(yōu)勢所在。

隨著城市化進程加快,土地規(guī)劃開發(fā)利用頻率逐年上升,對土地規(guī)劃利用的動態(tài)監(jiān)管提出了更高的要求,為了使土地產權得到有效地監(jiān)督,我國逐步建立了以測圖為參考依據(jù)的新型土地資源管理模式,當前土地資源相關控制與管理工作亟待完善。在實際需求的推動之下,RS遙感技術與攝影測量得到了充分投入使用,為土地信息管理系統(tǒng)帶來了極大擴充,RS遙感技術與攝影測量成為了信息化土地規(guī)劃管理的主要手段,它可以采取階段性數(shù)據(jù)的編輯與修正,并持續(xù)對數(shù)據(jù)進行更新。高速發(fā)展的計算機應用技術、通訊技術、空間技術,讓攝影測量邁上了新的水平線,開啟了全數(shù)字時代,RS遙感技術同時進入了1米范圍內的超高分辨率以及立體觀測模式,RS遙感技術與攝影測量兩者之間的異相落差正在縮小。今天被我們所區(qū)分的RS遙感技術與攝影測量實際在過去屬于同一專業(yè)范疇,RS遙感是攝影測量應用到極致后催生出的新型輔助技術,屬于攝影測量的拓展與延伸。在攝影測量進入數(shù)字化之后,操作人員利用計算機在航天攝影測量以及高空遙感圖像中獲取“GIS”數(shù)據(jù)的設想得到了實現(xiàn)。這一設想最初是想要將攝影圖形以及數(shù)字化影像利用計算機實施加工和處理,最后從中獲得相關“GIS”信息。

在土地規(guī)劃利用過程中,航攝圖像主要作用于測繪大中型比例尺的影像地圖,在農村城鎮(zhèn)化以及大型土地開發(fā)工程中應用廣泛,負責編制項目所需的工作底圖。攝影測量在高空中主要是為了測繪土地表面所呈現(xiàn)的幾何形態(tài),對精度要求非常高,而精度是否符合要求需要看測量設備以及影像還原質量,在基礎條件良好、設備運行正常的條件下,航空攝影測量工作比較容易對質量進行控制。在土地規(guī)劃利用中,遙感信息充分顯示了宏觀性以及周期性等空間變幻多層特點,這些全面的功能涵蓋使RS遙感技術成為了繪制中小型比列尺的土地利用現(xiàn)狀圖關鍵參照依據(jù),在土地規(guī)劃利用中有著無可替代的位置。

3 GIS在土地規(guī)劃利用中的應用

地理信息系統(tǒng)簡稱GIS,它在土地規(guī)劃利用中同樣發(fā)揮著不可或缺的功能,對當前土地規(guī)劃控制與管理中起到了輔助作用,GIS系統(tǒng)在整個土地規(guī)劃利用布局中具有深刻內涵,隨著GIS系統(tǒng)日趨完善、功能涵蓋更加全面,我國土地規(guī)劃項目已經很難離開GIS系統(tǒng)的協(xié)助。

3.1數(shù)據(jù)管理應用

傳統(tǒng)的土地利用的數(shù)據(jù)多為CAD格式的資料,通過適當?shù)奶幚砗娃D換,GIS可以有效地獲取、存儲、更新、顯示各種相關數(shù)據(jù),把空間信息和屬性信息關聯(lián)起來,對數(shù)據(jù)進行有效的管理,并以工作人員所需的形式提供精確地信息,滿足土地利用規(guī)劃的需要。

3.2土地面積計算

土地面積計算是土地利用總體規(guī)劃的重要組成部分,而GIS充分對該項工作起到幫助作用,它具有快速、精確處理圖形量的特點,從根本上扭轉了傳統(tǒng)測量方式效率低的不利局面,減少了土地面積計算中的誤差,通過空間定位,實現(xiàn)土地占用面積的全局掌控。GIS空間定位功能可以驗證預審是否符合規(guī)劃,高效、準確的得出土地面積、線狀地物的長度,從而統(tǒng)計得出規(guī)劃區(qū)域各地類面積、基本農田保護區(qū)面積、各個土地用途分區(qū)的面積等等,有利于規(guī)劃編制工作的高效開展、有利于規(guī)劃管理工作的順利實施。

3.3空間分析功能

GIS區(qū)別于其他信息系統(tǒng)、輔助設計系統(tǒng)之關鍵在于其強大的空間分析功能。在土地利用規(guī)劃過程中,GIS可以根據(jù)需求對數(shù)據(jù)進行邏輯性或空間性的分類和分層處理,進而應用各種分析功能產生多種新的信息或連接不同來源的信息,輔助規(guī)劃人員決策。在高速度、大容量的現(xiàn)代計算機基礎之上的GIS的空間分析統(tǒng)計、查詢功能、數(shù)字地圖優(yōu)勢,能幫助規(guī)劃人員更全面的了解區(qū)域的基本情況,及其內部差異,做出更為科學的規(guī)劃決策。

3.4模擬土地情況

在土地利用總體規(guī)劃中,借助緩沖區(qū)分析,能夠客觀、科學的確定發(fā)生在地理要素及其附近的活動的影響范圍,例如:城市用地圖斑以一定距離生成緩沖區(qū),并結合自然、社會、經濟等要素進行綜合分析,進而科學合理的確定城市用地的拓展方向和拓展規(guī)模;還可利用其三維GIS技術和虛擬現(xiàn)實的GIS技術,并與多媒體技術結合,靜態(tài)或動態(tài)地模擬土地利用的現(xiàn)狀和發(fā)展景觀。

3.5成果輸出應用

規(guī)劃成果的可視化輸出是最成熟、最普及的GIS功能模塊。GIS除能像其他輔助決策系統(tǒng)一樣方便的繪制不同比例尺的常規(guī)圖件外,更以其數(shù)字地圖功能為土地規(guī)劃成果提供卓有成效的表述手段,通過與屬性數(shù)據(jù)庫、多媒體信息鏈接,數(shù)字地圖能夠交互、高效地對區(qū)域各種信息進行顯示、查詢。

在實踐過程中發(fā)現(xiàn):巧妙應用緩沖區(qū)分析,可以為規(guī)劃相關圖件的繪制與整飾提供更為便捷的方法。比如高速公路、鐵路等線性圖斑的落圖,可以先根據(jù)道路的走向,在圖上相應位置畫出線段,然后依據(jù)道路的不同級別確定不同的緩沖距離,生成線的緩沖區(qū),最終完成道路等線性面狀圖斑的落圖。另外,還可以利用GIS軟件生成多重緩沖區(qū)的功能,自動生成圖廓,然后對各層圖廓的顏色進行由內到外、由深到淺的設置,從而完成圖廓的繪制,保證了圖幅的生動、美觀。GIS 改變了傳統(tǒng)制圖方式的可變更性差、不利于動態(tài)管理等缺點,大大提高了制圖效率,為土地利用規(guī)劃相關圖件的編制、土地規(guī)劃信息系統(tǒng)的建設打下了基礎。

4小結

在計算機及科技信息飛速發(fā)展的背景下,“3S”技術在我國土地規(guī)劃利用工作中得到了更為廣泛的深度應用。許多土地規(guī)劃部門展開了“3S”技術全面推廣,此舉使得“3S”技術獲得了不斷的完善,功能和實用度有了顯著提升,為土地規(guī)劃利用領域的實踐和研究提供了行之有效的發(fā)展路徑,為土地資源的合理使用作出了巨大貢獻。

參考文獻

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[3]李茂.美國土地利用規(guī)劃特點及其對我國的借鑒意義[J].國土資源情報.2009(03)

第5篇:土地規(guī)劃管理專業(yè)范文

【關鍵詞】土地測量;土地規(guī)劃;應用

前言

由于科學技術的快速發(fā)展,使得測繪技術不斷更新,涉及的領域也不斷擴大,但在實際測量中應該按照實際應用的需要對測繪技術進行選擇。也就是說,必需選擇合適的測繪技術。下面以對礦山的測量來簡要說明土地測量技術的實際應用。遙感技術(RS)在礦山測量中已經有了悠久的歷史,并且其經驗也是最為豐富的,對于礦區(qū)實時、動態(tài)、綜合的信息源等都可以通過遙感技術獲取。遙感技術在礦物尋找、礦區(qū)地質條件研究以及煤層頂?shù)装逖芯康仍S多方面都已經得到了廣泛的應用。由此可知,遙感技術在礦山中的應用是礦山測量實現(xiàn)其現(xiàn)代任務的重要保障。礦區(qū)地表移動監(jiān)測、水文觀測孔高程監(jiān)測、礦區(qū)控制網建立或復測、改造等的進行也離不開GPS技術。建立礦區(qū)資源環(huán)境信息系統(tǒng)平臺,以各種測量技術為數(shù)據(jù)獲取的途徑,可以實現(xiàn)集數(shù)據(jù)采集、處理、管理、分析、輸出于一體的自動化、智能化的技術系統(tǒng),作為礦山可持續(xù)發(fā)展的決策支持系統(tǒng)。綜上所述,測量技術的使用,大大加快了工程的完成進度,使工程在更為可行與安全。

1 土地測量技術發(fā)展

首先,遙感技術。 遙感技術主要是利用相應的遙感設備對相關的電磁波信號來實現(xiàn)遠距離的探測工作。 在技術人員應用遙感技術的過程中,需要對收集到的信號進行記錄和分析,最終經過驗證才能夠實現(xiàn)最終的應用,這就是土地測量中的遙感技術。眾所周知,遙感技術的應用具有較大的優(yōu)勢作用,獲取信息的速度和其他的技術相比明顯較快,而且具有一定的多光譜特性。采用遙感技術獲得的圖像更加清晰,空間的分比率也達到了更高的標準。 基于以上這些優(yōu)勢,這種技術已經得到了高效地普及。尤其是在土地監(jiān)測工作中,遙感技術的應用程度更高,可以為土地管理工作提供重要的依據(jù)。其次,地理信息技術。地理信息技術的應用主要是為了對相關的數(shù)據(jù)進行采集,做好數(shù)據(jù)處理工作。采用這種技術不僅可以提升土地規(guī)劃工作的簡單程度,而且便于管理。這種測量技術主要在地勢比較復雜,測量難度相對較大的地區(qū)。經過測量可以實現(xiàn)空間定位。地理信息系統(tǒng)在土地管理的很多領域都有所應用。 計算機技術和空間技術的高效發(fā)展為地理信息技術的應用提供了動力。 利用地理信息技術還可以建立相對比較完善的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),促進空間圖形和數(shù)據(jù)的一性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、分析的規(guī)范性和準確性。最后,GPS 技術。這是全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的簡稱,其具有較為廣闊的發(fā)展空間??梢栽谔铡⒌乩硪约捌渌念I域進行應用,在土地規(guī)劃工作中 GPS 是比較常見的測量技術,其特點比較明顯,不僅定位準確度相對較高,還可以分時間段來進行測量,而且實時性相對較強,可以為土地規(guī)劃工作提供更加準確的數(shù)據(jù)和信息。

2 土地測量在土地規(guī)劃中的應用

2.1 RS、GIS、GPS 測繪技術的應用在土地規(guī)劃的過程中,采用 RS 技術、GIS 技術以及 GPS 技術主要是按照土地檢測的相關規(guī)范和原則,根據(jù)國家規(guī)定的土地規(guī)劃的相關標準,對土地的現(xiàn)狀以及以后的應用狀況進行勘察,最終建立一個相對比較全面的資料庫,為國土資源管理部門的相關工作提供一定的數(shù)據(jù)基礎。 在土地調查的過程中涉及到的調查流程主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)利用遙感影像來實現(xiàn)實際的勘測,然后經過專業(yè)人士的深入分析,建立相對比較完善的專業(yè)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。(2)遙感技術可以實現(xiàn)快速高效的數(shù)據(jù)信息采集。GPS 技術可以對土地的方位信息進行準確地測定。另外,地理信息技術可以實現(xiàn)土地測量的自動化,降低土地測量分析的難度。 在提升土地測量精準度的同時還應該提高土地測量工作的效率。

2.2 土地測量對土地利用規(guī)劃的指導意義

在進行土地利用規(guī)劃工作的過程中,操作人員加強土地測量工作的力度是至關重要的。土地利用規(guī)劃是土地管理工作的核心,規(guī)劃工作涉及的信息眾多,包括土地定位、數(shù)量、質量等重要數(shù)據(jù)信息。因此在開展規(guī)劃設計之前必須收集好相關土地信息,并經過系統(tǒng)的整理和處理,將這些信息作為規(guī)劃設計的主要依據(jù)。同時對數(shù)據(jù)信息進行處理能夠深入了解土地的性質與使用價值,以此來判斷適合規(guī)劃用地的區(qū)域以及不適合規(guī)劃用地的區(qū)域,也能確定城市用地和保留用地,根據(jù)信息反映的實際來劃分各區(qū)域空間的使用功能。測繪新技術在數(shù)據(jù)收集方面具有眾多優(yōu)勢,包括具有即時性、準確性、自主性以及高效率。其能夠直接利用遙感技術收集土地信息,在經過遙感技術加工,能夠獲得高質量的圖片以及數(shù)據(jù),以便于最快時間了解土地信息。土地測量技術還能通過地理信息技術構建土地利用空間信息系統(tǒng),為規(guī)劃工作提供詳細的理論資料,保證規(guī)劃的順利進行。同樣能夠通過地理信息系統(tǒng)的分析處理功能,評價目前土地使用情況同時生成土地使用情況分析數(shù)據(jù)庫,土地使用結構優(yōu)化以及布局設計能夠夠通過土地使用遠景規(guī)劃以及土地利用類型預測來實現(xiàn)。地理信息系統(tǒng)還具備可視化功能,與應用模型相結合還能夠顯示和研究規(guī)劃設計的結果,進而使規(guī)劃設計不斷得到完善。

2.3 在土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應用

土地利用動態(tài)監(jiān)測的目的是準確快速的發(fā)現(xiàn)土地利用狀況的變化并收集變化的數(shù)據(jù)。在以往,我們在真實了解一個土地的具體利用現(xiàn)狀的時候還是十分被動的,而且收集到的數(shù)據(jù)較為粗糙,真實性也低,在對數(shù)據(jù)進行分析和計算后得到的結果與現(xiàn)實差異較大。目前,我們利用土地測量技術進行相關土地利用的動態(tài)監(jiān)測,充分發(fā)揮遙感衛(wèi)星中對矢量數(shù)據(jù)處理和GPS數(shù)據(jù)精確定位的優(yōu)勢,最終通過GIS實現(xiàn)土地的可視化管理,大大提高了土地相關信息的時效性和數(shù)據(jù)的準確性。

2.4 在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應用

土地測量技術還簡化了土地執(zhí)法部門的流程:首先將遙感監(jiān)測技術和土地執(zhí)法動態(tài)巡查相結合,對土地利用進行排查,盡可能的發(fā)現(xiàn)土地違法行為,再通過便攜式GPS接收設備和GIS提供的電子地圖,快速準確的發(fā)現(xiàn)并到達疑似違法用地的現(xiàn)場。近些年來,土地測量技術已經成功的運用于土地執(zhí)法監(jiān)察中,科技與人力相結合,使土地違法利用的行為顯著減少。

3 結束語

總而言之,社會在發(fā)展和進步的過程中,對土地進行重新管理和規(guī)劃是必然的,因此應該建立相對比較科學的管理技術和規(guī)范。在實現(xiàn)土地規(guī)劃的過程中采用先進的測量技術是相對比較重要的。這些技術類型在文章中筆者已經提到。 這些技術的應用不僅可以增強測量的準確性,還可以達到測量的規(guī)范性??梢?,這些土地測量技術為提升土地規(guī)劃工作的高效性奠定了基礎。

參考文獻:

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[2]唐德鏡.數(shù)字化測繪技術在土地測量工程中的實踐[J].中國科技縱橫,2013(15).

第6篇:土地規(guī)劃管理專業(yè)范文

關鍵詞: 人才培養(yǎng)方案 國土資源調查與管理專業(yè) 專業(yè)優(yōu)化與特色

一、專業(yè)分析

1.行業(yè)背景分析。

國土資源調查與管理專業(yè)所培養(yǎng)的學生主要是面向國土、測繪、地勘的基層單位及土地規(guī)劃咨詢公司等,在生產第一線從事國土資源權籍調查與測繪、土地利用規(guī)劃、土地整理設計、土地復墾設計、土地管理等技術工作。同時也面向地質勘測部門、林業(yè)管理部門、工程勘察與設計、鐵道勘察規(guī)劃部門等,從事工程測量、土地評估等工作。

我國經濟社會快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化,全國土地利用狀況發(fā)生巨大變化,各項管理工作對土地數(shù)據(jù)提出新的需求,現(xiàn)有的土地詳查成果、土地信息已難以滿足當前新形勢下節(jié)約集約用地、嚴格土地管理及經濟宏觀調控的需要。掌握真實準確的土地基礎數(shù)據(jù),是實行最嚴格土地管理制度的迫切需要。這些工作的進行,依賴于國土資源調查與管理者。尤其是全國第二次土地調查完成后,自2010年起每年都要進行一次土地更新調查,這些都需要國土資源調查與管理人員?,F(xiàn)在國土部正在謀劃第三次全國土地調查和全國土地利用總體規(guī)劃,全國土地調查更接近于經濟普查工作,需要動用大量的人力、物力和財力。2016年全面實施的不動產統(tǒng)一登記制度的執(zhí)行落實職能也歸并至國土資源部,因此,國土資源調查與管理專業(yè)的學生就業(yè)前景良好。

2.崗位需求分析。

本專業(yè)是涉及學科較多的邊緣交叉專業(yè),就業(yè)面非常廣。從本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況看,絕大部分是服務于國土局及下屬二級事業(yè)單位、規(guī)劃局及下屬二級事業(yè)單位、土地規(guī)劃設計公司、工程設計咨詢有限公司、房地產評估公司、測繪公司等相關單位,從事土地資源調查與評價、村莊綜合整治、土地利用規(guī)劃、地籍測量、地籍管理、房地產價格評估、土地信息系統(tǒng)開發(fā)與應用及房地a開發(fā)經營等方面的技術服務和行政管理工作。

近年來,“三農”問題日益突出,土地資源是農村的最大資源,合理有效地利用農村土地,實現(xiàn)農村土地的財產價值,是促進農業(yè)、農村發(fā)展和農民增收的關鍵。尤其是目前,我國農村集體土地確權發(fā)證,農村集體土地所有權和使用權調查、農村居民宅基地調查、不動產統(tǒng)一登記等,都需要大量的從事國土資源調查與管理的外業(yè)和內業(yè)工作者。

國土資源調查與管理行業(yè)剛性需求大,尤其是需要大量能從事基層一線工作的技術人員,國土資源調查與管理專業(yè)在城市土地開發(fā)和農村土地利用管理領域具有廣闊的前景。

二、目標體系

1.培養(yǎng)理念。

圍繞“德技共舉、知行合一”的國土資源調查與管理、土地利用規(guī)劃、土地權籍調查與測繪高素質技術技能人才培養(yǎng)主線,以人為本,注重培養(yǎng)學生完善的人格,滿足學生職業(yè)發(fā)展的需要;以土地調查與評價、土地利用規(guī)劃、土地權籍調查與測繪等知識為載體,以土地利用與綜合整治、土地權籍調查與測繪能力為核心,培養(yǎng)學生的文化知識、科學精神、思維方式,滿足文化傳承的需要;以就業(yè)為導向,面向市場,面向技術,面向應用,培養(yǎng)綜合素質優(yōu)良的技術技能型人才,滿足社會發(fā)展的需要。

2.培養(yǎng)目標。

本專業(yè)培養(yǎng)擁護黨的基本路線,適應生產、建設、服務和管理第一線需要的,德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展的,具有國土資源、土地、測繪、房產、建設等行業(yè)相應崗位必備的基本理論和專業(yè)知識,具有較強的土地調查與管理、土地整理與規(guī)劃設計、土地權籍調查與測繪、專題制圖、工程測量等技能,具有良好的職業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)精神和健全的體魄,能從事國土資源調查與管理、不動產測繪、土地整理與復墾、土地管理、工程測量等工作的高素質技術技能型人才。

3.職業(yè)面向。

本專業(yè)畢業(yè)生主要是面向國土資源、土地、測繪、房產、建設行業(yè)生產第一線,從事土地利用規(guī)劃、土地整理、土地調查與發(fā)證、不動產估價、數(shù)字化地形地籍測量、專題制圖及數(shù)據(jù)庫建設等方面的技術與管理崗位的工作。

可從事的工作崗位:

4.崗位職業(yè)資格證書或技能等級證書。

三、教學體系

1.課程體系。

(1)課程體系開發(fā)思路

①充分調研,使教改和教學與市場接軌,更有的放矢。

國土部門是一個由地礦部門、測繪部門及以前的土地管理部門共同組建的大國土資源部門,因此在進行專業(yè)設置時不僅要立足于我們的實際(隸屬于國土部門),更要考慮市場對人才的需求,特別是崗位的需求。在專業(yè)設置,特別是在課程設置的過程中,我們進行了充分的調研,了解各行業(yè)對人才的職業(yè)需要,同時密切與兄弟院校的聯(lián)系,多向專業(yè)辦得好、就業(yè)率高、教學有特色的學校學習,加強與其合作與交流,使教學改革盡快適應市場,滿足職業(yè)技能和崗位需求。從某種意義上說,多調研,加強學習,能提高專業(yè)教學,了解市場動態(tài),對于進一步明確教學改革,培養(yǎng)更適應市場需要的職業(yè)型人才更有指導意義。

②深入行業(yè)、企業(yè)調研,跟蹤行業(yè)、企業(yè)對國土資源調查與管理專業(yè)人才的要求。

國土資源調查與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)要首先摸清行業(yè)、企業(yè)對人才的要求,定準目標。

一是針對市場的需求,走進企業(yè),深入生產一線,弄清楚國土資源調查與管理的工作崗位對畢業(yè)生素質和能力的要求是什么。我們采取“走出去,請進來”方法,組成專業(yè)調查小組,多次深入用人單位進行專業(yè)調查,并聘請多家生產一線的技術專家作為教學改革指導委員會的成員,成立專業(yè)教學改革指導委員會,定期召開會議,聽取生產一線專家的意見,采納他們的建議,收集有關信息。根據(jù)崗位要求進行職業(yè)能力分析,構建實踐教學體系。

二是要針對學生的素質和能力要求,進一步分析學生必須具備的知識、能力結構。通過廣泛的調查和科學的歸類分析,明確高職國土資源調查與管理專業(yè)畢業(yè)生應具備的職業(yè)能力。在此基礎上,圍繞如何達到所要求的職業(yè)能力,構建以“分層培養(yǎng),層層遞進,逐步提高”為突出特點的理論、實踐教學體系。

(2)專業(yè)主干課程體系分析

2.教學學時學分比例表。

3.教學組織與運行。

(1)人才培養(yǎng)模式

構建“山水育人”的人才培養(yǎng)模式?!吧剿恕钡膶嵸|為校企合作共同育人,“山水”是本專業(yè)特殊的工作環(huán)境和實踐場所。培養(yǎng)模式以職業(yè)能力體系和國土資源文化體系作為兩條主鏈。職業(yè)能力體系從基本素質能力遞進到專項能力(土地管理與規(guī)劃設計能力),進一步形成綜合拓展能力;土地管理與規(guī)劃設計能力的體系從土地的構成基本要素初步認識(如野外性、艱苦性),土地規(guī)劃行業(yè)基本認識(團隊精神、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、客觀求是的工作作風等),形成“敬業(yè)、愛業(yè)、創(chuàng)業(yè)、樂業(yè)”的職業(yè)文化素養(yǎng)。橫向上,職業(yè)能力和國土資源文化相互交融;縱向上,彼此連貫,螺旋遞進。每一階段其過程都是從理論到實踐,再到理論再實踐,彼此之間相互滲透,不斷發(fā)展。

(2)教學方法與手段

專業(yè)課教學推行“項目引領,任務驅動”的教學模式,充分調動學生自主學習的積極性,發(fā)揮教師指導的針對性。以項目引領教學進程,以工作任務為單元組織教學。

積極開展多種教學方法革新,在教學過程中改變傳統(tǒng)做法,因材施教,根據(jù)課程內容和學生特點,采取情境教學、項目教學、案例教學、任務教學等多元化教學方法和教學手段。

(3)課程評價與考核要求

基于教學方法和教學手段的多樣性,進行相應考核方式的改革。注重過程考核,積極推行P試、機試、作品、課程設計、調查報告、實結、企業(yè)評價等靈活多樣的考核方式。

四、專業(yè)人才培養(yǎng)方案特色與優(yōu)化

1.優(yōu)化了人才培養(yǎng)模式。

構建“山水育人”的人才培養(yǎng)模式?!吧剿恕钡膶嵸|即為校企合作共同育人,“山水”是本專業(yè)特殊的工作環(huán)境和實踐場所。培養(yǎng)模式以職業(yè)能力體系和國土資源文化體系作為兩條主鏈。職業(yè)能力體系從基本素質能力遞進到專項能力(土地管理與規(guī)劃設計能力),進一步形成綜合拓展能力;土地管理與規(guī)劃設計能力的體系從土地的構成基本要素初步認識(如野外性、艱苦性),土地規(guī)劃行業(yè)基本認識(團隊精神、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、客觀求是的工作作風等),形成“敬業(yè)、愛業(yè)、創(chuàng)業(yè)、樂業(yè)”的職業(yè)文化素養(yǎng)。橫向上,職業(yè)能力和國土資源文化相互交融;縱向上,彼此連貫,螺旋遞進。每一階段其過程都是從理論到實踐,再到理論再實踐,彼此之間相互滲透,不斷發(fā)展。

2.革新了教學方法與手段。

專業(yè)課教學推行“項目引領,任務驅動”的教學模式,充分調動學生自主學習的積極性,發(fā)揮教師指導的針對性。以項目引領教學進程,以工作任務為單元組織教學。

積極開展多種教學方法革新,在教學過程中改變傳統(tǒng)做法,因材施教,根據(jù)課程內容和學生特點,采取情景教學、項目教學、案例教學、任務教學等多元化教學方法和教學手段。

3.新建并完善了教學條件,重視實踐教學。

本專業(yè)新建了多個專業(yè)學訓室和綜合(專項)實訓基地,與多家單位簽訂了校外實訓基地協(xié)議,可滿足專業(yè)教學需求。引進了新的教學軟件,如K9,ARCGIS等新的GIS軟件;風雨實訓場是進行“課堂工地化”教學改革,以情境教學區(qū)作為學生學習的重要場所。

新增普通地質實訓和地理信息數(shù)據(jù)分析綜合實訓,加大不動產測繪實訓、GIS技術應用技術和土地規(guī)劃設計綜合實訓課時,從而更好地培養(yǎng)學生的動手操作能力。

4.完善了課程評價與考核要求。

課程評價與考核采取評價主體多元化、評價標準多元化的考核評價體系。教學質量考核評價包括:社會評價和學??己嗽u價兩部分。

社會評價由學生頂崗實習單位評價、市場調研、畢業(yè)生自我評價。

學??己酥黧w有:教師、學、學生;考核標準有:平時成績、課內實踐成績、理論考試成績。

參考文獻:

[1]周偉,袁春.土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案修訂與特點[J].中國地質教育,2004(4):78-80.

[2]趙中秋.土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案修訂與特點[J].科教文匯,2013(10):37-38.

[3]盧新海,張繼道.關于土地資源管理專業(yè)高等教育發(fā)展的思考[J].中國地質教育,2007(2):30-33.

[4]袁春,錢銘杰,周偉,等.土地資源管理專業(yè)實踐教學體系改革研究[J].中國地質教育,2007(1):123-125.

第7篇:土地規(guī)劃管理專業(yè)范文

1.我國土地資源管理的發(fā)展阻礙

1.1土地資源管理缺乏高效規(guī)劃和控制從目前情況看,隨談我國已經出臺了土地資源管理的專項法規(guī),但是這些法律法規(guī)的出臺與其他國家相比較晚,從法律法規(guī)的具體內容來看,仍有較多不完善之處,法規(guī)條目中的某些規(guī)范要求不夠具體且模糊,這些法規(guī)漏洞和不完善之處給執(zhí)法造成一定困難,土地資源管理過程中往往難以按照實際法規(guī)操作。比如《土地資源管理法》中的第二條規(guī)定:“國家為公共利益的需要,可以依法對集體所有土地實行征收或征用并給予補償?!痹摋l文中對公共利益這個概念沒有做清晰解釋,也沒有具體界定何為公共利益,該詞的模糊定義使得在進行土地資源征收時產生一系列問題。再者,我國土地資源管理法律法規(guī)有一定滯后性,且大多適用于城市土地,相比城市,農村的土地資源管理較為落后,而恰恰農村土地的問題也較多,面對諸多新出現(xiàn)的問題和情況,法律法規(guī)并沒有及時作出修改和補充,在應對新情況時無法及時解決,使土地資源管理處于被動局面。

1.2土地規(guī)劃與其他規(guī)劃之間的關系混亂土地資源的規(guī)劃是一種比較系統(tǒng)化的工作,這其中牽涉到多個領域、多個部門,例如,城市總體建設布局、水利問題、農業(yè)問題等,需要統(tǒng)籌兼顧,分析多方利益,考慮成熟才能做出科學決策,為此需要積極協(xié)調各部門、各領域的規(guī)劃。但就目前情況來看,各部門之間仍然缺乏有效規(guī)劃,在利益共贏上難以達成共識,由于缺乏明確的協(xié)調方案,使得土地資源規(guī)劃常與其他城市規(guī)劃產生沖突,出現(xiàn)矛盾。除此之外,從事土地資源規(guī)劃的從業(yè)人員素質的不高,或缺乏專業(yè)土地規(guī)劃訓練,則會在土地規(guī)劃階段不能將土地進行進行集中分配,科學合理規(guī)劃,甚至將不同類型的土地混合規(guī)劃,不僅增加了規(guī)劃成本,并且使土地資源的利用具有不可持續(xù)性,在未來或將給城市發(fā)展帶來瓶頸,同時破壞環(huán)境,使土地規(guī)劃缺乏權威性。

1.3土地資源管理信息化建設不足土地的相關管理信息數(shù)據(jù)龐大而復雜,而且不同的土地信息其更新的周期也有所不同,這費土地管理工作帶來很多挑戰(zhàn)。因此關于土地管理的信息化建設也成為了一項龐大負責的系統(tǒng)工作。根據(jù)實踐證明,土地管理的信息化建設需要有很大的投資力度,并且需要較長的周期性,才能確保信息化建設成功。并且信息化建設所能產生經濟效益的周期性也很長,必須是信息化系統(tǒng)運行了若干年以后,才能看到產生的利潤和投資回報,投入和產出的比較很大。而在我國的很多地區(qū),政府對于土地管理信息化的建設不夠重視,投資力度較弱還有待提高,或者是注重于軟件硬件方面的投資,而忽視了對于專業(yè)人員培訓的投資,在對信息數(shù)據(jù)的采集、更新和輸入幾方面都缺乏對人員的資本投入,缺乏人力資本投入的重視。同時需要有專門的管理機構來進行信息化建設管理,實行規(guī)劃化、標準化、統(tǒng)一化的管理辦法。而在我國,土地管理信息化的建設還沒有形成統(tǒng)一的標準和規(guī)范,對于開展信息化建設工作非常不利。另外關于土地管理的計算機軟件開發(fā)方面,沒有專業(yè)的開發(fā)部門來承擔,以至于軟件水平較低,與系統(tǒng)的整體一致性不符合,并且相關軟件的技術服務、定期升級和技能培訓等方面也水平較低,嚴重影響著我國土地資源信息化的建設。

2.提高土地資源管理的措施分析

2.1加強土地資源相關管理法規(guī)體系的建設對于現(xiàn)階段的土地資源管理中法制不健全的現(xiàn)狀,必須在已有《土地法》的基礎上進一步完善相關法規(guī),切實根據(jù)實際修訂和完善具體內容,逐步建立起科學完善的土地資源管理法律法規(guī)體系,使實際管理工作有法可依。法規(guī)制定要落實到土地利用、整治、保護以及管理的各環(huán)節(jié),切法條明晰,用詞準確,可參考西方先進國家的土地整改策略,結合我國實際予以借鑒。另外,加強土地資源法制建設,還需加大執(zhí)法力度,做到執(zhí)法必嚴,一旦發(fā)現(xiàn)有濫用耕地,破壞土地的事件發(fā)生,要依照法規(guī),嚴懲不貸,建立起問責制,使得相關責任人能夠切實擔負起自身職責,追究領導責任,避免消極事件發(fā)生。

2.2加強土地資源管理監(jiān)管力度,提升管理人員素質土地資源利用與城市發(fā)展密切相關,任何一個城市在大力發(fā)展經濟時,都不可避免的要考慮土地規(guī)劃和管理問題,只有對土地資源科學合理的利用,才能有效緩解城鄉(xiāng)擴建與經濟發(fā)展之間的矛盾。作為政府主管部門,必須重視土地資源管理,依據(jù)各地實際情況設立土地資源管理部門,加強土地監(jiān)管力度,集中利用土地,對有限的土地進行合理審批,拒絕任何非法審批項目,對違規(guī)違法的土地使用項目進行嚴懲。土地利用和整體規(guī)劃必須以法律為堅實保障,在制定土地規(guī)劃時,要事先做好實證調查研究,在專家的鑒定和科學論證下進行,做到實事求是、高瞻遠矚、切實可行,從源頭上防止濫用土地的事件發(fā)生。

2.3加快土地資源管理信息化建設首先,在統(tǒng)籌規(guī)劃方面要實現(xiàn)統(tǒng)一領導、統(tǒng)一安排。土地管理的信息化建設是一種系統(tǒng)性的工作,必須有很強的整體性和系統(tǒng)性,因此在信息建設的過程中要注意統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一領導,要實行統(tǒng)一的標準和規(guī)范,在各部門之間要能協(xié)調配合。另外,土地管理部門在計算機軟件的配置、信息資料的傳遞和共享方面也要有統(tǒng)一的標準規(guī)劃,在對外服務時要有統(tǒng)一的要求標準。其次,土地管理信息化建設的投資比較大,利潤回報周期長,要能夠結合實際情況來分步驟有計劃的進行,不要急于求成,要因地制宜,結合實際實事求是的做好規(guī)劃并穩(wěn)定發(fā)展。最后還要注重人才的培養(yǎng),專業(yè)化的信息技術人才是信息化建設的關鍵,在建設土地管理信息化的過程中,要合理的進行人才培養(yǎng)計劃,要培養(yǎng)土地管理相關的高水平人才,還要培養(yǎng)現(xiàn)代化信息管理人才,不僅熟悉土地管理也能熟練掌握計算機信息技術。另外還可以加強現(xiàn)有業(yè)務人員的培訓,在實際工作中實現(xiàn)管理的信息化、自動化和數(shù)字化,培養(yǎng)良好的信息處理習慣。

3.結語

第8篇:土地規(guī)劃管理專業(yè)范文

【關鍵詞】GIS,新農村,規(guī)劃,應用

1. 前言

隨著經濟社會的快速發(fā)展,我國各方面制度體系建設更加完備,新農村建設被提上議事日程,并且作為實現(xiàn)農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項重點工作。在新農村規(guī)劃過程中,要從農村經濟社會的整體性出發(fā),根據(jù)農村的具體情況制定切實可行的規(guī)劃措施,而在這一過程中,GIS的功能是無可替代的。GIS在新農村規(guī)劃過程中的作用越來越突出,涉及到農村資源信息的收集和管理,農村的區(qū)域性規(guī)劃,農村土地資源的規(guī)劃和監(jiān)控以及農村環(huán)境評價和環(huán)境監(jiān)控等各個方面。目前,我國的GIS在新農村規(guī)劃中的作用仍然不夠明確和具體,因此,必須從當前我國GIS發(fā)展的現(xiàn)狀和實際出發(fā),加強理論研究和創(chuàng)新,在總結應用過程中的經驗和教訓的基礎上,充分借鑒先進經驗,實現(xiàn)GIS應用的體系化和規(guī)范化,為新農村規(guī)劃提供借鑒性意義,促進我國國民經濟的又好又快發(fā)展。

2. GIS在新農村規(guī)劃中的特點和作用

GIS,即地理信息系統(tǒng),是融合測繪學、遙感學、管理學、信息科學、環(huán)境學、計算機科學和地圖學于一身的新興科學技術,主要功能在于現(xiàn)代空間分析和處理地理信息技術,從而為決策提供重要依據(jù),增強決策的科學性[2]。GIS作為空間數(shù)據(jù)分析管理的一項技術手段,是由系統(tǒng)管理操作人員、空間數(shù)據(jù)、計算機軟件系統(tǒng)和計算機硬件系統(tǒng)這四個部分所組成的。GIS的功能主要體現(xiàn)在 資源管理功能、區(qū)域規(guī)劃功能、國土監(jiān)控功能和輔助決策功能上。

2.1GIS在新農村規(guī)劃中的特點

GIS以其自身的突出優(yōu)點,在新農村規(guī)劃工程中發(fā)揮著重要的作用。GIS在新農村規(guī)劃中的一個突出優(yōu)點在于它的快捷性。GIS在農村規(guī)劃中能夠對數(shù)據(jù)信息進行全范圍的、即時性的監(jiān)控工作,能夠根據(jù)實際情況的變化及時更新,包括農村土地信息,住房和交通信息等問題都能得到及時有效的反饋。此外,GIS在新農村規(guī)劃中的另一個突出優(yōu)點在于它具有極強的應用性。GIS對農村收據(jù)和信息的收集和分析都是有針對性的,它能夠通過對各項數(shù)據(jù)的分析,對政府決策起到一定的影響作用,應用到政府的決策上,從而促進政策的科學性和高效性。其次,GIS在新農村規(guī)劃中還具有綜合性的特點,在新農村規(guī)劃過程中,GIS所發(fā)揮的作用不是單方面的,而是具有較強的綜合性,內容涵蓋經濟發(fā)展,交通規(guī)劃,住房規(guī)劃,土地利用,環(huán)境監(jiān)控等多個領域,具有較強的綜合性。

2.2GIS在新農村規(guī)劃中的作用

GIS在新農村規(guī)劃中的作用主要表現(xiàn)在資源管理功能,交通規(guī)劃功能,住房規(guī)劃功能,土地規(guī)劃功能,環(huán)境監(jiān)控功能,區(qū)域劃分功能等幾個方面[3]。

2.2.1資源管理功能

資源管理功能是GIS在新農村規(guī)劃中的一項重要功能。GIS能夠對資源實現(xiàn)有效的清查、管理和分析,能夠完整的獲取礦產資源、水資源、森林資源、野生動植物資源和土地資源的相關信息,并能夠有效地實現(xiàn)各種資源信息的動態(tài)監(jiān)控。GIS在新農村規(guī)劃中的資源管理功能能夠更好的實現(xiàn)資源的合理分配,及時掌握資源現(xiàn)狀,對于資源的開發(fā)和利用提供較為科學的數(shù)據(jù)信息,從而能夠更好的促進農村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。

2.2.2交通規(guī)劃功能

交通規(guī)劃功能是GIS在新農村規(guī)劃中的又一項重要功能。該項功能通過對人口分布圖層、經濟發(fā)展圖層以及其它圖層的疊加,模擬出較為合理的交通規(guī)劃圖示,從而緩解極易出現(xiàn)的交通擁堵和交通壓力,實現(xiàn)公共交通資源的合理配置,為經濟社會的發(fā)展提供基礎性條件,促進消費,拉動農村經濟發(fā)。

2.2.3住房規(guī)劃功能

住房規(guī)劃問題是進行新農村規(guī)劃的一項重要工作,而GIS能夠有效地解決這一問題。GIS能夠通過對現(xiàn)今農村人口分布情況、現(xiàn)今農村住房分布的分析,從而實現(xiàn)農村住房規(guī)劃的功能。這在很大程度上節(jié)省了農村住房建設支出,能夠更好的實現(xiàn)住房建設與資源環(huán)境的協(xié)調統(tǒng)一,優(yōu)化住房環(huán)境,提高住房質量,推動農村住房建設的有序進行,更好的實現(xiàn)新農村規(guī)劃的目標。

2.2.4土地規(guī)劃功能

土地規(guī)劃是新農村規(guī)劃過程中的基礎性工作,因此必須實現(xiàn)農村土地資源的合理配置。GIS能夠對土地肥沃程度、土地鹽堿化、地形地勢、資源分布情況進行綜合性的分析,從而確定土地利用類型,實現(xiàn)土地使用價值的最大化,為當?shù)卣谕恋匾?guī)劃工作方面提供建設性的意見。

2.2.5環(huán)境監(jiān)控功能

GIS在新農村規(guī)劃中能夠有效的實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)控功能。一方面,環(huán)境監(jiān)控功能能夠為社會公眾提供便捷性的環(huán)境咨詢,方便公眾生活。另一方面,環(huán)境監(jiān)控功能能夠對可能發(fā)生的環(huán)境問題進行合理的預測,切實做好預防和控制工作,減少不必要的經濟損失,促進新農村的可持續(xù)性發(fā)展。同時,環(huán)境監(jiān)控功能對于環(huán)境規(guī)劃具有重要意義,能夠為新農村環(huán)境建設提供借鑒性意義,保證新農村環(huán)境的清潔和健康。

2.2.6區(qū)域劃分功能

在區(qū)域劃分上,GIS的作用也是不容忽視的。在新農村規(guī)劃中,GIS能夠通過對資源環(huán)境、人口分布、交通情況、住房分布、環(huán)境條件等相關圖層的疊加,實現(xiàn)對區(qū)域的合理劃分工作,根據(jù)不同的功能,將區(qū)域劃分為居民區(qū)、環(huán)境保護區(qū)、文化區(qū)等相應的區(qū)域,從而有針對性地進行社會建設,促進區(qū)域劃分的合理性和有效性。

3. 如何更好的推動GIS在新農村規(guī)劃中的發(fā)展

GIS在新農村規(guī)劃中的資源管理、交通規(guī)劃、住房規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)控、區(qū)域劃分等方面發(fā)揮著重要的作用,我們必須從我國當前GIS在新農村規(guī)劃中的實際出發(fā),不斷促進GIS在新農村規(guī)劃中的更好發(fā)展。要進一步推進GIS在新農村規(guī)劃中的專業(yè)性。要通過宣傳,提升政府規(guī)劃部門和社會公眾對于GIS在新農村規(guī)劃中重要性的認識,在資金投入上給予大力支持。要進一步完善GIS在新農村規(guī)劃中的隊伍建設,積極吸引專業(yè)的技術人才,注重對GIS管理操作人員的專業(yè)技術和專業(yè)素養(yǎng)的培訓,使他們能夠更好地把握我國新農村規(guī)劃政策,更好地結合新農村規(guī)劃的實際發(fā)展情況進行探討和研究,積極鼓勵創(chuàng)新,不斷提高GIS在新農村規(guī)劃中建設的科學化水平[4]。地理信息技術是進行新農村規(guī)劃中的核心和關鍵,我們要綜合考慮各方面的因素,制定合理有效的信息化體系。在內容涉及上要更加廣泛,在數(shù)據(jù)信息上要更加嚴密和準確,在信息交流上要更加暢通,在管理更新上要更加及時。我們要通過完整有效的GIS管理體系不斷提高新農村規(guī)劃水平,推進我國新農村建設。

4. 小結

GIS在新農村規(guī)劃中的發(fā)揮著資源管理功能,交通規(guī)劃功能,住房規(guī)劃功能,土地規(guī)劃功能,環(huán)境監(jiān)控功能,區(qū)域劃分功能等多項功能,因此,我們必須增強對于GIS在新農村規(guī)劃的重視程度,從當前我國GIS在新農村規(guī)劃中的實際情況出發(fā),不斷加強GIS管理操作人員的專業(yè)性,建立完善的GIS在新農村規(guī)劃中的體系和制度建設,加強監(jiān)督和技術指導,不斷推進GIS在新農村規(guī)劃中應用的規(guī)范性和科學性,促進新農村規(guī)劃的又好又快進行,更好的發(fā)展農村經濟,增強農村社會建設,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)共同富裕的目標,為新農村規(guī)劃提供借鑒性意義,促進我國國民經濟的又好又快發(fā)展。

【參考文獻】

[1]楊德明,王龍俊,付偉.GIS應用淺談.東北測繪[J],2009年,第3期:22-25?

[2]陳海彭.GIS應用向多領域發(fā)展?向縱深推進.中國計算機報[J].2009年,第12期:58-60?

第9篇:土地規(guī)劃管理專業(yè)范文

關鍵詞:互聯(lián)網;國土資源管理;工程應用

中圖分類號: F307 文獻標識碼: A

一、引言

隨著我國經濟與社會發(fā)展需要,土地管理所涉及內容也越來越多,例如地籍管理、土地利用規(guī)劃與土地資源調查等等,而過去傳統(tǒng)土地管理模式已經不能滿足實際工作需要,為實現(xiàn)土地管理科學化與規(guī)范化,要建立高效現(xiàn)代化土地管理模式,就必須充分利用信息技術。這也是土地管理工作者在未來工作中所要面臨的問題。

互聯(lián)網技術是目前世界信息技術的發(fā)展趨勢及潮流,大力推進互聯(lián)網技術在國土資源管理中的應用,是推進區(qū)域現(xiàn)代化建設的全局戰(zhàn)略舉措及破解發(fā)展難題的重要手段?;ヂ?lián)網在國土資源管理方面的應用仍然處于探索階段,如何更大程度發(fā)揮互聯(lián)網技術應用范圍、技術水平及服務深度,使之更好服務于新形勢下的國土資源管理工作的各個方面,任然是個嶄新的話題。

二、國土資源管理主要的內容

國土資源管理主要內容大致可以分成土地規(guī)劃、土地利用、地籍管理和執(zhí)法監(jiān)察四大方面。

1、土地規(guī)劃

土地利用規(guī)劃也被稱為土地規(guī)劃,是指在土地利用過程中,為了達到一定目的,對各類用地結構與布局來進行調整或者配置長期的計劃,根據(jù)土地開發(fā),利用自然與社會經濟條件、歷史基礎及現(xiàn)狀特點,以及國民經濟發(fā)展需要等,并對一定地區(qū)范圍內的土地資源,進行合理組織利用與經營管理的一項綜合性技術經濟措施。

土地規(guī)劃是對土地的利用構想與設計,該任務在于它根據(jù)國民經濟及社會發(fā)展計劃,并依據(jù)因地制宜原則,同時運用土地利用專業(yè)知識,并合理的規(guī)劃、利用資源,以此來促進社會生產發(fā)展。具體包括查清土地資源、確定土地利用方向與任務、監(jiān)督土地利用、調整用地結構、合理協(xié)調各部門用地,消除不合理土地利用現(xiàn)象,同時落實各項土地利用的任務,包括用地的指標落實及土地的開發(fā)、整理、復墾指標落實,保護土地資源,協(xié)調經濟效益,社會效益與生態(tài)效益之間關系,協(xié)調城鄉(xiāng)用地之間關系,協(xié)調耕地保護與促進經濟發(fā)展之間的關系。

土地規(guī)劃內容當中應包含土地利用現(xiàn)狀分析與評價,土地利用潛力分析,土地供給及需求預測,土地供需平衡與土地利用結構優(yōu)化,土地利用規(guī)劃分區(qū)及重點用地的項目布局,城鄉(xiāng)居民點用地規(guī)劃,交通運輸用地規(guī)劃,水利工程用地規(guī)劃,農業(yè)用地規(guī)劃,生態(tài)環(huán)境建設用地規(guī)劃,土地利用專項規(guī)劃,土地利用費用效益分析與規(guī)劃實施。

2、土地利用

土地利用是由土地質量特性與社會土地需求協(xié)調所決定土地功能使用過程。不同的學科以不同的方式研究土地利用對于實現(xiàn)人與地的和諧,促進經濟重要作用,土地利用包含了兩方面含義:一是指人類根據(jù)土地質量特性來開發(fā)并利用土地來創(chuàng)造財富,滿足人類生產與生活需要;二是指利用土地來改善環(huán)境,滿足人類生存需要。從系統(tǒng)論的觀點,土地利用實質就是土地自然生態(tài)子系統(tǒng)及土地社會經濟子系統(tǒng),以人口子系統(tǒng)為紐帶與接口耦合而成為土地生態(tài)經濟系統(tǒng),即土地利用系統(tǒng)。

3、地籍的管理

地籍是國家用來登記土地隸屬關系簿冊,就是土地的戶籍,用來記載土地的基本的信息。其包括了位置,數(shù)量,質量,權屬,地價,地類,界限等。基礎地籍資料當中包括地籍圖、地籍冊與地籍登記檔案。

自然資源與生產資源土地為地籍管理對象,而土地權屬問題是地籍管理核心?,F(xiàn)如今,中國地籍管理包含土地調查,土地登記,土地統(tǒng)計,土地定級和檔案管理幾個基本內容 , 土地管理內容也將隨經濟社會發(fā)展及國家對地籍資料的需求增長,而不斷地調整和擴充。地籍管理工作一般都以國家規(guī)定管理的制度作為基礎,以此來保證地籍資料連貫性和系統(tǒng)性,概括性和完整性,以及可靠性和精確性。

4、執(zhí)法監(jiān)察

我國已連續(xù)多年全面開展了土地和礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查,衛(wèi)片執(zhí)法檢查就是通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地理信息系統(tǒng)等技術手段對一個地區(qū)的土地利用、礦產資源勘查開采情況進行監(jiān)測,制成影像圖,將同一地區(qū)前后兩個不同時間點的影像圖進行對比,發(fā)現(xiàn)疑似違法違規(guī)行為,將影像圖和數(shù)據(jù)表格發(fā)到各個縣區(qū),由縣區(qū)對本轄區(qū)的疑似違法狀況進行核查,最終將核查數(shù)據(jù)經互聯(lián)網登錄衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),將數(shù)據(jù)由縣-市-省-部,逐級上報。

三、互聯(lián)網國土應用的領域

土地的開發(fā)整治涉及了大量的空間信息,其中包括整理區(qū)范圍確定,整理潛力分析,整理區(qū)田塊高程,水系、水工建筑物、道路、村莊及土地利用類型等要素數(shù)據(jù)獲取,項目方案確定,規(guī)劃圖編制,項目驗收與評價等,土地整治項目是一項復雜綜合工程,其中包含了現(xiàn)狀復測,填方的碾壓以及土方綜合平衡等多個方面控制。

基于互聯(lián)網技術下的國土資源管理,目前,業(yè)界普遍認為互聯(lián)網關鍵技術包括射頻識別,傳感網,兩化融合技術。在國土資源的管理問題當中,怎樣將監(jiān)測數(shù)據(jù)跟互聯(lián)網來相結合,這項技術將起到關鍵作用。

隨互聯(lián)網技術發(fā)展,土地開發(fā)整治監(jiān)管工程可以借助互聯(lián)網實時感知。無線傳輸以其強大數(shù)據(jù)分析的能力,對土地開發(fā)整治過程涉及大量的空間信息,進行獲取、存儲、分析、管理及應用,為科學的進行土地的整理規(guī)劃的設計提供了數(shù)據(jù)基礎,為土地的整理工程的監(jiān)管提供了決策依據(jù)。具體的建設內容包括下面幾點:

1、農業(yè)資源感知系統(tǒng)

利用GPS和傳感器技術實時獲取整理項目區(qū)域內每個地塊土壤及作物的信息,及時了解耕地狀態(tài)信息,如地塊連片程度,耕地土壤有機物,濕度,溫度,水分及產量分布等情況,并利用埋在地塊表層無線網絡傳輸節(jié)點設備,進行數(shù)據(jù)無線傳輸,從而為土地整理項目中土地平整及農田水利等工程科學規(guī)劃和合理布局提供一定信息基礎,研究土地整治領域感知數(shù)據(jù)的標準,互聯(lián)網共性技術平臺、信息處理及數(shù)據(jù)分析等等都基于互聯(lián)網農用地的資源監(jiān)測及管理方面關鍵技術。

2、耕地的質量監(jiān)控的系統(tǒng)

建立基于互聯(lián)網土地整治耕地質量監(jiān)控的標準流程,并對土地整理過程中耕地質量情況進行實時監(jiān)控,其中包括耕地養(yǎng)分、土層、土壤肥力、鹽漬化、土地污染程度等方面特性。利用專業(yè)土地監(jiān)測傳感器把上述耕地的質量因子來進行隨機取樣并獲取其數(shù)據(jù),感知的數(shù)據(jù)經過無線傳感網來錄入項目監(jiān)管部門業(yè)務系統(tǒng),系統(tǒng)再次將原始數(shù)據(jù)經過移動通信網來傳輸?shù)綄I(yè)土壤檢測的機構服務器,進行智能處理及分析,并把結果實時反饋給監(jiān)管部門系統(tǒng)。

3、重大工程監(jiān)管平臺

互聯(lián)網環(huán)境下,土地整治重大工程智能監(jiān)控體系經由感知層、網絡層及應用層3個層次構成。并利用紅外光譜等專用傳感器以及衛(wèi)星遙感系統(tǒng)來采集項目,監(jiān)管所涉及耕地質量,工程質量和進度,資金利用等信息,按統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標準將采集信息經網絡層來傳輸?shù)綉脤印?/p>

建立項目區(qū)域信息網,并對土壤濕度與緊實度,道路修建長度等大量可感知信息進行智能化處理,在應用層方面只需少量人工就可進行調整及控制工作,進而提高重大工程監(jiān)管平臺智能化和科學化的水平。

4、土地利用以及土地和礦產違法違規(guī)監(jiān)管平臺

利用土地利用監(jiān)管、礦業(yè)權年檢、報備及督察監(jiān)管、建設用地監(jiān)管、供后監(jiān)管、土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查等網絡平臺,每個監(jiān)管平臺都是利用了網絡信息傳遞功能,下級機關向上級機關報送數(shù)據(jù),上級機關對下級機關的數(shù)據(jù)在線審核并將疑似問題數(shù)據(jù)反饋,同時要求核查處理并限時上報處理結果。

四、結束語

互聯(lián)網技術應用在國土資源領域,可以實現(xiàn)土地開發(fā)整治的智能監(jiān)管,耕地保護的智能監(jiān)控,國土產權電子標簽的管理等國土資源的管理智慧化,構建了基于互聯(lián)網技術智慧國土信息平臺,進而有助于提升國土資源的管理信息化水平,來增強國土資源配置科學性,形成國土資源管理新格局。本文,在描述互聯(lián)網概念及國土資源管理內容基礎上,深入分析互聯(lián)網技術在國土資源管理領域應用方法及重要內容,提出指揮國土信息決策平臺總體設計思路,體系架構及建設內容,并旨在給國土資源科學可持續(xù)發(fā)展提供一定參考。

參考文獻

[1]陳 斌,艾浩軍,李京生.物聯(lián)網在國土資源管理中的研究與應用[J].2013(7)

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