水利工程的弊端精選(九篇)

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第1篇：水利工程的弊端范文

關(guān)鍵詞：水利工程；防滲技術(shù)；擋土墻；探究

水利工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性行業(yè)，因此大范圍建設(shè)水利工程，擴(kuò)大水利事業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展有一定的積極作用。我國(guó)水利工程事業(yè)已經(jīng)取得了顯著的成就，但是在水利工程的施工中，仍然存在不足與弊端，影響我國(guó)水利工程的有序建設(shè)。因此，要對(duì)水利工程的施工技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)。文章是對(duì)水利工程施工中的滲水問(wèn)題進(jìn)行的探究，并提出合理解決方案，促使我國(guó)的水利工程建設(shè)更加有序科學(xué)的進(jìn)行。

1 在水利工程中出現(xiàn)滲水狀況的主要原因

1.1 施工因素

就我國(guó)的水利工程的發(fā)展來(lái)看，其施工規(guī)模比較大，導(dǎo)致在當(dāng)前的水利工程的施工過(guò)程中，會(huì)時(shí)長(zhǎng)發(fā)生分包的狀況。所以，使用分包方法進(jìn)行水利工程的施工，能夠在很大程度上提升水利工程施工的工作效率。另外，不一樣的施工部門(mén)間的專(zhuān)業(yè)水平與防滲技術(shù)存在諸多差異，由此影響水利工程每個(gè)環(huán)節(jié)間的相互連接。這也是導(dǎo)致水利工程施工出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的主要原因，由于出現(xiàn)不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的水利工程，導(dǎo)致其存在一定的安全隱患。特別是在水利工程的施工過(guò)程中，出現(xiàn)模板結(jié)合不牢固，而促使水利工程產(chǎn)生不緊密的狀況，致使水利工程在施工的過(guò)程中，出現(xiàn)大規(guī)模的滲水狀況。

1.2 外部因素

水利工程在施工建設(shè)的過(guò)程中會(huì)受到諸多因素的影響，特別是外部因素會(huì)使水利工程在施工中出現(xiàn)滲水現(xiàn)象，并且對(duì)水利工程的施工狀況與施工完畢后的成效造成一定的影響。特別是在天氣較為惡劣的狀況下，大范圍的降水會(huì)嚴(yán)重影響水利工程的發(fā)展，假設(shè)發(fā)生降水無(wú)法排出的狀況，會(huì)導(dǎo)致水利工程施工面規(guī)模擴(kuò)大，而積水不能進(jìn)行有效的排除，以此發(fā)生滲漏狀現(xiàn)象。對(duì)水利工程施工造成影響的因素也包括地質(zhì)因素，有的施工區(qū)域的地質(zhì)排水性能比較差，對(duì)水利工程整體的排水性能造成一定的影響，以此導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)滲水問(wèn)題。

1.3 施工結(jié)構(gòu)

在水利工程的施工中，其結(jié)構(gòu)的好壞與施工質(zhì)量以及水利工程的主體有直接的聯(lián)系。由于水利工程的施工會(huì)受到諸多因素的限制。在水利工程施工的過(guò)程中，水利工程會(huì)受到諸多不變條件的限制，特別是施工材料與管理發(fā)現(xiàn)變動(dòng)的話(huà)，水利工程的結(jié)構(gòu)也會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)，結(jié)構(gòu)的變動(dòng)易引發(fā)滲漏現(xiàn)象，對(duì)水利工程的質(zhì)量造成一定的影響。另外，假設(shè)水利工程的施工環(huán)境相對(duì)比較惡劣的話(huà)，水利工程結(jié)構(gòu)也會(huì)受到外界因素的影響；如果水利工程出現(xiàn)細(xì)微的變化，也會(huì)引發(fā)水利工程發(fā)生滲漏狀況，特別是部分水利工程的使用壽命被動(dòng)延長(zhǎng)，使之出現(xiàn)了縫隙老化，由此出現(xiàn)滲漏狀況，對(duì)水利工程的正常使用造成一定的影響。

2 在水利工程施工中對(duì)防滲技術(shù)的深度探究

2.1 灌漿技術(shù)

灌漿技術(shù)在諸多水利工程施工中應(yīng)用最多的措施之一，能夠有效解決滲水問(wèn)題，使水利工程能夠有序、科學(xué)的進(jìn)行。在諸多防滲技術(shù)中，灌漿技術(shù)是最易掌握的技術(shù)，但也存在不足與弊端，具體的表現(xiàn)在：操作程序較為繁瑣、施工所需材料種類(lèi)多樣，類(lèi)型多樣?？刂菩怨酀{技術(shù)與高壓噴射機(jī)灌漿技術(shù)是灌漿技術(shù)的主要類(lèi)型。（1）控制性灌漿技術(shù)具體是指，為調(diào)整水泥壓力而引進(jìn)全新的控制體系，也是目前科學(xué)技術(shù)含量非常高的技術(shù)，在水利工程的施工過(guò)程中，施工工作人員要對(duì)灌漿的范圍有全面的了解與掌握，以確保水利工程施工結(jié)構(gòu)與質(zhì)量得到有效保障；（2）高壓噴射灌漿技術(shù)。具體是借助高壓水泥物理性質(zhì)，促使水力工程灌漿層的結(jié)構(gòu)更具穩(wěn)定性。高壓噴射灌漿技術(shù)的重點(diǎn)是，水泥承受外界因素的阻礙后，會(huì)出現(xiàn)不規(guī)則結(jié)構(gòu)體，以此對(duì)水利工程展開(kāi)強(qiáng)有力的保護(hù)。在水利工程的施工中實(shí)施高壓噴神灌漿技術(shù)能夠有效解決水利工程出現(xiàn)的滲漏狀況，促使水利工程的施工|量得到顯著提升。

2.2 防滲墻技術(shù)

在水利工程的施工建設(shè)中，防滲墻技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。與此同時(shí)具備形式多樣的防滲墻施工技術(shù)，防滲施工技術(shù)具體可以應(yīng)用在滲透性較差、耐久性良好的水利工程中。防滲墻施工通常是借助挖槽設(shè)備對(duì)溝槽進(jìn)行施工，在挖完溝槽后，把防滲材料安置在溝槽中，確保墻體更具擋土、承重、防滲的能力。在水利工程的施工中，實(shí)施防滲墻技術(shù)的具體環(huán)節(jié)是：鉆進(jìn)、固壁、對(duì)混凝土進(jìn)行澆筑、防滲聯(lián)合。在鉆進(jìn)過(guò)程中，要不間斷開(kāi)挖孔槽的同時(shí)，也要對(duì)兩端槽壁的松散層實(shí)施壓實(shí)工作，保證鉆進(jìn)成槽的施工質(zhì)量。實(shí)施固壁的意義是，能夠使溝槽的槽壁更加堅(jiān)固，具體是借助泥漿固壁的方法對(duì)溝槽進(jìn)行加固作業(yè)。另外，在水利工程中實(shí)施防滲墻技術(shù)時(shí)，要對(duì)混凝土澆筑與固壁進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控；在對(duì)溝槽實(shí)施固壁工作時(shí)，要確保泥漿制備與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相吻合；在澆筑混凝土的過(guò)程中，要對(duì)預(yù)埋件進(jìn)行全面的分析，使用正確的澆筑方案，保證澆筑的質(zhì)量，與此同時(shí)，要合理選擇防滲墻施工的措施，對(duì)具體的水利工程進(jìn)程進(jìn)行全面的探究，然后再實(shí)施與之對(duì)應(yīng)的防滲墻施工技術(shù)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)的水利工程的建設(shè)中，應(yīng)用防滲施工技術(shù)具有非常重要的意義。在具體實(shí)施防滲施工技術(shù)時(shí)，要結(jié)合水利工程的具體狀況，對(duì)其做好全面的分析，選擇科學(xué)合理的防滲技術(shù)，促使水利工程的施工質(zhì)量得到顯著提升。

參考文獻(xiàn)

[1] 王瑋，王鑫.水利工程中防滲施工技術(shù)的應(yīng)用探究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（20）.

第2篇：水利工程的弊端范文

關(guān)鍵詞：水利工程；概算；工程造價(jià)；管理控制

1 水利工程概算工作的現(xiàn)狀

伴隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)水利工程建設(shè)水平也得到了相應(yīng)的發(fā)展和進(jìn)步。然而，在水利工程概算的問(wèn)題上，仍然存在很多不盡如人意的弊端。針對(duì)近年來(lái)我國(guó)水利工程概算超支的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查走訪和邏輯分析，發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題產(chǎn)生源頭，針對(duì)具體問(wèn)題作出具體分析，提出相應(yīng)的解決措施，力爭(zhēng)對(duì)我國(guó)水利水電工程概算提供有力的理論借鑒，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

現(xiàn)階段，我國(guó)的水利水電工程項(xiàng)目，在概算工作上還存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 缺乏對(duì)整個(gè)工程概算的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制 水利工程建設(shè)是否符合實(shí)際，是否可行，需要從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行細(xì)致、周密的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)才能確保整個(gè)項(xiàng)目的可行性。所以，在進(jìn)行概算編制過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告是必不可少的一項(xiàng)指標(biāo)。水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，一個(gè)方面是科學(xué)的方法進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，其次是進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)。必要時(shí)還要進(jìn)行更多的細(xì)節(jié)分析和評(píng)價(jià)，但是，在我國(guó)現(xiàn)階段的概算工作過(guò)程中，往往忽視了這一重要環(huán)節(jié)，根本沒(méi)法達(dá)到預(yù)期目的，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)分析環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。

1.2 缺乏詳細(xì)、準(zhǔn)確的概算編制 在近年來(lái)，我國(guó)的水利工程投資概算編制存在問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）概算編制說(shuō)明問(wèn)題不詳細(xì)、過(guò)于簡(jiǎn)單，而且在說(shuō)明中很多工程概算的附表、附件只是敷衍了事甚至不全或者沒(méi)有。（2）對(duì)單價(jià)分析存在問(wèn)題。不能按照預(yù)計(jì)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單價(jià)分析，很多設(shè)計(jì)進(jìn)行單價(jià)分析時(shí)采用陳舊過(guò)時(shí)單價(jià)分析表，而沒(méi)有根據(jù)當(dāng)時(shí)的材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。造成項(xiàng)目單價(jià)偏高或偏低，以致影響整個(gè)水利工程投資。（3）一些獨(dú)立費(fèi)用的預(yù)算仍然沿用舊的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的更新，這樣，就導(dǎo)致設(shè)計(jì)費(fèi)用偏低或者偏高，影響整個(gè)工程概算。

1.3 對(duì)工程等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分模糊 工程等級(jí)的劃分是左右工程規(guī)模和投資的重要指標(biāo)。如果參照標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高容易造成投資浪費(fèi)，而標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低又達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，所以，必須根據(jù)實(shí)際的水文資料、規(guī)模和效益嚴(yán)格按照即定標(biāo)準(zhǔn)確定工程等級(jí)、主要建筑物級(jí)別和相關(guān)的洪水標(biāo)準(zhǔn)等。而現(xiàn)階段很多設(shè)計(jì)由于工程等級(jí)的劃分問(wèn)題造成投資浪費(fèi)。

1.4 施工組織設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，影響再次招標(biāo) 施工組織設(shè)計(jì)是否合理、得當(dāng)將直接影響到下一步的招標(biāo)工作能否順利實(shí)施，然而，目前許多水利工程設(shè)計(jì)在施工組織方面過(guò)于簡(jiǎn)單，很多施工所需條件交代不清或根本沒(méi)有交代，為下一步工程招標(biāo)帶來(lái)隱患，這樣，就在一定程度上阻礙了水利工程施工的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失甚至延誤工期。

2 對(duì)我國(guó)水利工程概算提出的相應(yīng)方法和設(shè)想

2.1 建立健全整個(gè)水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制 首先，要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用和重要地位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)整個(gè)水利工程做出詳細(xì)、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在進(jìn)行工程概算編制時(shí)，要科學(xué)的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，還要對(duì)一些相關(guān)的細(xì)節(jié)做出具體的分析和客觀評(píng)價(jià)。

2.2 規(guī)范水利工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就是指對(duì)已經(jīng)確定的工程項(xiàng)目進(jìn)行具體的實(shí)施設(shè)計(jì)階段。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)工程總造價(jià)中只戰(zhàn)局極少的比重，但是，這個(gè)階段的工作對(duì)整個(gè)工程成本的影響確是不可忽視的，在對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的不完全統(tǒng)計(jì)中得出，這部分工作對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響可以達(dá)到近乎百分之八十的比重，所以，工程造價(jià)的多少直接受到項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量高低的影響，直接決定著項(xiàng)目施工過(guò)程中各種形式的投資和開(kāi)支多少?？梢源_定這項(xiàng)工作是工程造價(jià)管理控制的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)費(fèi)用。在保證費(fèi)用不超支的情況下，一定要按照原規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行反復(fù)推敲。在正式施工前，將設(shè)計(jì)圖紙反復(fù)研究，最大限度的發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問(wèn)題，把工程的不穩(wěn)定因素在施工前徹底排查。

2.3 嚴(yán)格、準(zhǔn)確劃分水利工程等級(jí)，按照預(yù)期進(jìn)行施工 嚴(yán)格根據(jù)客觀實(shí)際劃分建筑物等級(jí)。按照工程程的規(guī)模、效益以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性，將水利樞紐劃分等級(jí)，然后再將建筑物按其作用進(jìn)行分級(jí)。同時(shí)，要保證遇到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)的洪水時(shí)建筑物的安全。確定水工建筑物級(jí)別時(shí)，如果建筑物同時(shí)具有幾種用途，應(yīng)按最高級(jí)別考慮。

2.4 健全設(shè)計(jì)制度 現(xiàn)階段的工程實(shí)施監(jiān)理制度是相對(duì)比較健全的制度。工程監(jiān)理制度可以從資金、進(jìn)度、質(zhì)量等方面對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、控制。在我國(guó)的水利工程施工過(guò)程中，實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理制，在對(duì)設(shè)計(jì)的全過(guò)程進(jìn)行控制與監(jiān)督的同時(shí)，能促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。從而保障設(shè)計(jì)工作為整個(gè)工程的順利實(shí)施服務(wù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的水利工程建設(shè)規(guī)模大，而且意義重大，并且關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，在整個(gè)工程的運(yùn)行過(guò)程中，涉及的因素眾多，并且工作條件復(fù)雜，在施工過(guò)程中 ，條件艱巨，并且存在很大的安全隱患。在這種條件下，水利工程的概算就顯得格外重要，通過(guò)對(duì)我國(guó)很多水利工程的調(diào)查、研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)水利工程概算工作還存在一定的弊端，主要體現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、概算編制、施工組織、工程造價(jià)管理等幾個(gè)方面。面對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)該建立健全有效的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制、規(guī)范水利工程的造價(jià)管理、嚴(yán)格執(zhí)行客觀的等級(jí)劃分、并且實(shí)行監(jiān)理制度，更好的促進(jìn)我國(guó)水利工程的概算工作水平，保障我國(guó)水利工程的順利實(shí)施，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展，提高我國(guó)綜合國(guó)力。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉明華.水利工程建設(shè)項(xiàng)目超概算現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J]河南水利.2005，（12）.

[2] 劉衛(wèi)紅，鄭立新.水利工程設(shè)計(jì)概算在工程造價(jià)中的應(yīng)用[J]2009，（12）

第3篇：水利工程的弊端范文

關(guān)鍵詞：水利工程管理工作；不足；改進(jìn)措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

我國(guó)本身就是水利大國(guó)，水利建設(shè)還需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間，在國(guó)際民生大事中，水利工程的安全高效運(yùn)行占有著重要的地位。但是，我國(guó)水利工程管理工作中仍然存在著一系列的問(wèn)題，使水利工程的正常運(yùn)行和維護(hù)受到嚴(yán)重的影響，造成部分水利工程過(guò)于陳舊，對(duì)于廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重的損害，所以，水利工程管理工作的改進(jìn)是十分重要和緊迫的。

一、工程管理

1.在整個(gè)管理工作中，工程管理發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用，同時(shí)也是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的管理工作，工程的合理英語(yǔ)、工程的養(yǎng)護(hù)維修、工程的觀測(cè)以及工程的防汛搶險(xiǎn)等都屬于水利工程管理的范疇。

2.在日常的工程管理工作中，檢查和觀測(cè)水工建筑物工作是很重要的，而且這項(xiàng)工作也是最基本的一項(xiàng)工作。在運(yùn)用建筑物的過(guò)程中，它的狀態(tài)和工作情況都有可能隨時(shí)發(fā)生變化，有一些是屬于正常范圍變化，不會(huì)對(duì)建筑物產(chǎn)生多大的影響；但是，有一些則是出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，如果不能及時(shí)處理就會(huì)出現(xiàn)事故。為了可以對(duì)水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)以及規(guī)律進(jìn)行全面地掌握，就需要經(jīng)常、系統(tǒng)、全面地檢查和觀測(cè)建筑物，并且及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析和處理，從而使工程運(yùn)用條件得到一定的改善和提升，同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)情況進(jìn)行驗(yàn)證，這樣的話(huà)，科學(xué)技術(shù)管理水平就能夠得到有效地提升。

3.因?yàn)槭艿礁鞣N主觀原因和客觀條件的約束，

水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中,難免會(huì)存在薄弱環(huán)節(jié),使其在運(yùn)用過(guò)程中,出現(xiàn)各種缺陷和問(wèn)題。特別是水利工程長(zhǎng)期處在水下工作,自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng),將會(huì)使工程發(fā)生意外的變化。因此,要對(duì)工程進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,消除隱患,保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行,以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、水利工程運(yùn)行管理的重要性

水利工程管理是指在深入了解水利工程的性質(zhì)和具體作用的基礎(chǔ)上，盡最大可能趨利避害，充分發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)對(duì)水利工程的引導(dǎo)和管理。對(duì)水利工程管理應(yīng)作應(yīng)為一個(gè)整體來(lái)考慮，在項(xiàng)目生命周期中將水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而提高水利工程管理水平，使水利工程的功能的充分發(fā)揮。

建設(shè)項(xiàng)目的整體性要求我們即要重視項(xiàng)目的建設(shè)管理，又要重視運(yùn)行管理。首先，從經(jīng)歷的時(shí)間看，運(yùn)行期遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于建設(shè)期，運(yùn)行期需要投入的人力、物力不比建設(shè)時(shí)期少。運(yùn)行期是水利工程效益發(fā)揮的重要時(shí)期，運(yùn)行期管理是否順暢，直接關(guān)系到水利工程能否達(dá)到設(shè)計(jì)階段的效果，以及其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益能否實(shí)現(xiàn)。其次，運(yùn)行期處于水利工程功能的末端，水利工程經(jīng)濟(jì)上的收益要靠運(yùn)行期供水、發(fā)電取得。最后，水利工程的無(wú)論社會(huì)功能還是經(jīng)濟(jì)功能，各種功能的發(fā)揮主要是在工程項(xiàng)目的運(yùn)行時(shí)期，所以運(yùn)行時(shí)期的管理對(duì)于水利工程功能效益的發(fā)揮至關(guān)重要。

三、水利工程管理工作的不足

1.缺乏明確的質(zhì)量管理目標(biāo)

開(kāi)展水利工程管理工作的目的主要就在于取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，而取得經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑就是確保水利工程的質(zhì)量。然而當(dāng)前很多水利工程建設(shè)項(xiàng)目在管理過(guò)程中大都缺乏明確的質(zhì)量目標(biāo)，因而在管理過(guò)程中缺乏方向性，使得水利工程質(zhì)量管理工作難以落到實(shí)處，這也是當(dāng)前很多水利建設(shè)工程質(zhì)量普遍不高的根本原因，因而必須引起重視。

2.水利工程項(xiàng)目的建設(shè)缺乏完善科學(xué)的執(zhí)行程序

水利工程項(xiàng)目關(guān)乎民生，作為公益工程，其特有的排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，尤其是其投資回報(bào)較低，因而水利工程建設(shè)單位為實(shí)現(xiàn)利益的最大化，通常就不根據(jù)工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)程序施工，即使竣工之后也難以進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的驗(yàn)收，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)，這主要是由于當(dāng)前我國(guó)很多水利工程項(xiàng)目的建設(shè)缺乏完善科學(xué)的執(zhí)行程序。水利工程建設(shè)執(zhí)行程序一般分為：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。

3.水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)管

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，很多建設(shè)單位為節(jié)省成本，對(duì)于制定的工作計(jì)劃書(shū)難以得到全面有效的執(zhí)行，有的甚至對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量缺乏相應(yīng)的記錄，導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)管。

4.水利工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理人員缺乏較高的素質(zhì)水平

當(dāng)前，很多水利工程項(xiàng)目的建設(shè)人員和管理人員大都具有素質(zhì)水平較低的特點(diǎn)。因而在施工過(guò)程中難以嚴(yán)格按照施工程序進(jìn)行，施工質(zhì)量無(wú)法得到保障，管理人員由于自身素質(zhì)水平的低下，導(dǎo)致一些質(zhì)量安全隱患難以得到及時(shí)有效的排除，水利工程管理水平低下。

四、水利工程問(wèn)題的對(duì)策

1.落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制

為落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制1998年，部分水利局率先成立了專(zhuān)業(yè)化建設(shè)管理機(jī)構(gòu)治淮工程建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)實(shí)施省界工程和流域控制性工程，對(duì)協(xié)調(diào)矛盾、推動(dòng)工程的整體實(shí)施進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。此后，安徽、江蘇、山東省水利廳也分別成立了專(zhuān)業(yè)化的常設(shè)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。此舉消除了過(guò)去每建一項(xiàng)工程都要抽調(diào)人員組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)的弊端，有效保證了工程建設(shè)，也形成了一大批優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)建設(shè)管理人才。同樣，在進(jìn)行水利工程的前期工作中，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，采取了許多行之有效的措施，鍛煉出一批業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、擅協(xié)調(diào)的高素質(zhì)人才?？傊?，目前對(duì)水利工程存在的問(wèn)題有很多改革和創(chuàng)新，造就了一大批理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，已成為水利工程工作的中堅(jiān)力量。

2.開(kāi)展好建設(shè)監(jiān)理工作

建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)性與公開(kāi)性，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機(jī)能，以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。通過(guò)監(jiān)理的有效工作，從而保證投資方投資效益的發(fā)揮，同時(shí)也通過(guò)監(jiān)理的監(jiān)督，來(lái)保證承包商的利益不受損害，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。我省的水利建設(shè)監(jiān)理工作已經(jīng)有了很好發(fā)展，監(jiān)理人員的數(shù)量、質(zhì)量都在不斷增長(zhǎng)和提高，各項(xiàng)監(jiān)理制度也正在不斷完善，監(jiān)理制在水利建設(shè)管理中的得到了充分的落實(shí)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，如監(jiān)理人員老化、素質(zhì)低、機(jī)構(gòu)不完善、項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理工作不重視等。

3.對(duì)人力資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)工程管理

農(nóng)業(yè)中最重要的是水利，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也是水利。所以，把水利工程認(rèn)真的管理好，是管理人員不可以抹去的重要責(zé)任。

4.對(duì)質(zhì)量教育建立保證體系

縣（區(qū)）級(jí)水利部門(mén)要有很多的職能，例如綜合監(jiān)督、設(shè)計(jì)、建立、施工等，要把國(guó)家的相關(guān)規(guī)定作為參照，可以把自己的質(zhì)量保證體系進(jìn)行建立。工程設(shè)計(jì)一定要和國(guó)家級(jí)水利行業(yè)相關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求相互吻合，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度。在開(kāi)始工程施工的時(shí)候，做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作，即投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，合同管理、信息管理，組織協(xié)調(diào)。建設(shè)的各個(gè)方面都是經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行制約的，對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的目的進(jìn)行確保。

5.改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平

想要把質(zhì)量檢測(cè)水平進(jìn)行提高，就需要把一些必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備進(jìn)行購(gòu)置，全面檢查或者是抽樣檢查工程所用材料和施工質(zhì)量。準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的獲得，它所運(yùn)用的手段就是實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等。是好是壞，我們不需要對(duì)好壞進(jìn)行評(píng)價(jià)，只需要把質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力和威懾力進(jìn)行增加，把工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾有所減少或者避免，把“人情工程”、“關(guān)系工程”的弊端也進(jìn)行減少。

6.確保永續(xù)利用科學(xué)管理

其實(shí)一些小型的水利工程管理就是一門(mén)科學(xué)，管理的收益是其尤為重視的內(nèi)容，把重建輕管的局面扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。在相關(guān)單位和個(gè)人中，要將建后形成的小型水利資產(chǎn)進(jìn)行移交，把產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證書(shū)頒發(fā)給他們，采取專(zhuān)業(yè)管護(hù)、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式，方便把切實(shí)有效、適當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類(lèi)型的運(yùn)行管護(hù)模式進(jìn)行形成，使新老水利工程都能夠在良性軌道中運(yùn)行。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，目前水利工程管理工作中仍然存在著各種各樣的問(wèn)題和不足，作為現(xiàn)代水利工程管理人員，要對(duì)水利工程管理工作的重要性引起足夠的重視，并且在實(shí)踐工作中秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)水利工程基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)管理工作基礎(chǔ)進(jìn)行夯實(shí)，從而使我國(guó)水利事業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展。

參考資料：

1.胡斌武.模糊綜合評(píng)判原理用于水利工程管理綜合評(píng)價(jià)[J].海河水利. 1986(05).

2.劉葉.談現(xiàn)階段我國(guó)水利工程管理存在的問(wèn)題[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào). 2008(29).

3.張榮.水利工程管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].水利技術(shù)監(jiān)督. 2011(04).

第4篇：水利工程的弊端范文

關(guān)鍵詞：水利工程質(zhì)量管理水平、方法

Abstract: Water conservancy project which plays a important role in the national economic development and energy supply is the one of the projects that be majorly organized, implemented and managed by the nation. The quality of the water conservancy project will directly relates to a region's economic development and social stability and unity. Therefore, how to solve the quality problems of the water conservancy project and improve the overall quality management will be the event relating to the people's livelihood.

Keywords: the quality management level of water conservancy project quality; the quality management methods of water conservancy project

中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

一、我國(guó)水利工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

我國(guó)河流廣闊，水資源十分豐富，發(fā)展水利工程有著許多優(yōu)越的先決條件，也正因如此，部分地區(qū)地理位置十分險(xiǎn)峻，給水利工程的施工帶來(lái)很大難度。傳統(tǒng)水利項(xiàng)目管理方法的另一個(gè)問(wèn)題是僅僅注重處理工期、預(yù)算以及資源分配的一些方式方法。過(guò)分注重這些方式方法，無(wú)暇顧及其他重要事情，如管理、滿(mǎn)足用戶(hù)需求、激勵(lì)員工和提高抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等。面對(duì)如此現(xiàn)狀，需要進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析，找出一條適合我國(guó)實(shí)情的水利工程質(zhì)量管理體系。

1、缺乏健全的監(jiān)管制度和措施

我國(guó)在加大對(duì)水利工程投資規(guī)模的同時(shí)，制定了一系列關(guān)于水利工程質(zhì)量管理體系的法則法規(guī)，對(duì)于規(guī)范水利工程的質(zhì)量管理起到了推動(dòng)作用。質(zhì)量管理體系已正式實(shí)施，水利工程施工企業(yè)的法人為工程的主要負(fù)責(zé)人，由監(jiān)理職能部門(mén)宏觀控制，從旁監(jiān)督，在工程施工前、過(guò)程、竣工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，到目前為止，各施工環(huán)節(jié)落到了實(shí)處。對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)水利工程，經(jīng)檢查凡發(fā)現(xiàn)不合格的工程都不準(zhǔn)檢驗(yàn)查收。

2、工程監(jiān)理制度難以深入

水利工程監(jiān)理制度從制定到實(shí)施時(shí)間并不長(zhǎng)，和各水利工程施工企業(yè)、建設(shè)單位還處于磨合階段。首先，目前水利工程監(jiān)理部門(mén)幾乎成了檢測(cè)單位，在職權(quán)范圍內(nèi)解決建設(shè)單位和施工企業(yè)之間的各種矛盾后，并沒(méi)有得到建設(shè)單位或施工企業(yè)的理解。接著由于監(jiān)理部門(mén)接到建設(shè)單位或施工企業(yè)需要幫助的內(nèi)容并不確定，常常發(fā)生在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)，即有監(jiān)理部門(mén)和建設(shè)單位同時(shí)管理的現(xiàn)象，雙方對(duì)彼此的職責(zé)和權(quán)限難以劃分，工作分歧時(shí)有發(fā)生，時(shí)間久了將會(huì)產(chǎn)生一系列難以調(diào)和的矛盾。最后，由于監(jiān)理部門(mén)人才短缺，為了名譽(yù)評(píng)先進(jìn)，會(huì)引進(jìn)具有資歷的已退休的專(zhuān)業(yè)人士，但這部分人大多年紀(jì)老邁，雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但因身體等各種因素?zé)o法正常工作，難以起到專(zhuān)業(yè)技術(shù)人士所起到的專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)作用，不利于水利工程的質(zhì)量管理。

3、水利工程參與各方職責(zé)不明確

我國(guó)的水利工程大多屬于國(guó)家項(xiàng)目，由國(guó)家統(tǒng)籌管理投資。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)能力等原因，遇到困難無(wú)法獨(dú)立解決，甚至武斷地做出失誤的判斷，延誤了水利工程的進(jìn)度。施工企業(yè)存在管理不嚴(yán)的問(wèn)題，水利工程都由相關(guān)水利工程管理局統(tǒng)籌管理，隨著水利工程項(xiàng)目的不斷增多和擴(kuò)大，水利工程管理局或施工企業(yè)把工程層層下放，到最后的施工企業(yè)，已經(jīng)不知道經(jīng)過(guò)了多少子公司，多少部門(mén)，即使想監(jiān)督質(zhì)量管理都無(wú)能為力。最后施工企業(yè)為了效益至上，趕進(jìn)度忽視質(zhì)量，致使施工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管檢查成為一紙空談。雖然各項(xiàng)水利工程招投標(biāo)時(shí)都會(huì)設(shè)定項(xiàng)目經(jīng)理，但施工企業(yè)以效益為主，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常不在現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)更換，形同虛設(shè)。施工企業(yè)基本上都是以雇用民工的形式為主，沒(méi)有自己專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)人員，水利工程的質(zhì)量又怎能保證。

二、影響水利工程質(zhì)量的主要原因和解決辦法

隨著國(guó)家對(duì)水利工程的重視，逐步加強(qiáng)對(duì)水利水電項(xiàng)目的投資力度，但由于水利工程建設(shè)的施工單位，往往只求結(jié)果不重過(guò)程，還有技術(shù)能力不足等原因，造成水利工程竣工后質(zhì)量不高，甚至事故頻發(fā)。要解決這些問(wèn)題，除了水利行政主管部門(mén)要加強(qiáng)施工管理，建立質(zhì)量保證體系，深化施工單位以質(zhì)量為第一的思想，還要加強(qiáng)施工人員的素質(zhì)教育，提高技能，避免人為因素造成水利工程的質(zhì)量問(wèn)題，以致造成無(wú)法挽回的事故和損失。

水利工程需要有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，但是很多水利工程施工單位在工程技術(shù)、施工人員方面存在很多不足，遇到較復(fù)雜的施工問(wèn)題只有焦頭爛額。當(dāng)代水利工程的發(fā)展極為迅速，由于施工單位的質(zhì)量管理人員多數(shù)是從其他企業(yè)、公司或其他職能部門(mén)調(diào)來(lái)的，這些人員憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，導(dǎo)致缺乏對(duì)工程成本、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的控制，還有一些人員缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，胡亂指揮，這些因素制約著工程質(zhì)量管理水平的提高。而有些人還抱著傳統(tǒng)老一套“等、靠、要”的思想，學(xué)習(xí)積極性不高，因而錯(cuò)誤決策，影響工程質(zhì)量，制約施工企業(yè)的發(fā)展，影響施工企業(yè)的形象。

部分施工單位為了自己的個(gè)人利益，一些施工單位在施工過(guò)程中頻繁出現(xiàn)搶工期現(xiàn)象，對(duì)某些工序敷衍了事，如新老混凝土結(jié)合處出現(xiàn)砂漿不銜接、未預(yù)留混凝土施工縫等，沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求，對(duì)工程質(zhì)量不重視，直接影響工程質(zhì)量，甚至導(dǎo)致局部工程返工，不達(dá)標(biāo)。究其原因，主要是質(zhì)量管理意識(shí)淡薄，施工管理體系不完善、不規(guī)范，過(guò)度追求施工進(jìn)度，在施工質(zhì)量與施工進(jìn)度之間，毫不猶豫地選擇后者。致使水利工程表面上已經(jīng)竣工，但是經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)和洗禮，以致發(fā)生重特大事故造成難以估量的損失。

雖然在各項(xiàng)水利工程建設(shè)之初，都會(huì)按照法規(guī)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，但我國(guó)水利工程頂目通常會(huì)出現(xiàn)多個(gè)崗位由一人擔(dān)任的現(xiàn)象。因?yàn)槿说木Ξ吘褂邢?，必然無(wú)法兼顧周全，造成質(zhì)量監(jiān)督小組空有其名。此外，監(jiān)理行業(yè)職、權(quán)、責(zé)不夠完善，建設(shè)隊(duì)伍較少，而且人員素質(zhì)參差不齊，甚至存在無(wú)證上崗現(xiàn)象，多數(shù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并且基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際問(wèn)題的處理經(jīng)驗(yàn)欠缺，難以勝任監(jiān)理各項(xiàng)具體工程的職責(zé)。有些企業(yè)對(duì)監(jiān)理工作的投入不合理，有的施工企業(yè)采用低價(jià)格無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這就直接影響了監(jiān)理人員的工資待遇，沒(méi)有有效激勵(lì)監(jiān)理人員的工作積極性，這也加大了產(chǎn)生腐敗的可能性，嚴(yán)重破壞了監(jiān)理市場(chǎng)秩序。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利工程的重視程度，層層落實(shí)，一人一崗，各司其職，各盡其責(zé)，嚴(yán)格按照《水利工程管理制度》執(zhí)行。

三、如何全面提升水利工程的質(zhì)量管理水平

水利工程的質(zhì)量管理還在起步階段，雖然存在著一些弊端，但隨著國(guó)家對(duì)水利工程的重視，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水利工程的質(zhì)量監(jiān)管，國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)水利工程質(zhì)量管理起到了積極的推動(dòng)作用。

簽訂主要領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量安全責(zé)任制，具體落實(shí)到個(gè)人身上，做到有事有人可問(wèn)，出現(xiàn)問(wèn)題有人解決，發(fā)生事故有人負(fù)責(zé)。工程的主要負(fù)責(zé)人對(duì)水利工程的重視及管理程度決定了水利工程的質(zhì)量?jī)?yōu)劣。加強(qiáng)水利工程負(fù)責(zé)人的管理意識(shí)，提高質(zhì)量、安全理念意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家水利工程法律、法規(guī)，是解決水利工程管理不當(dāng)?shù)闹匾侄沃弧?/p>

對(duì)國(guó)家重點(diǎn)水利工程建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，工程建設(shè)監(jiān)理的控制管理主要包括“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制”三大內(nèi)容,三大內(nèi)容中投資控制是基礎(chǔ),進(jìn)度控制是條件,質(zhì)量控制是核心。因此工程建設(shè)監(jiān)理必須抓住“質(zhì)量控制”這個(gè)核心，認(rèn)真搞好質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格控制投資，確保工期及進(jìn)度。特別是有些需要度汛的工程節(jié)點(diǎn)工期尤其重要。

加強(qiáng)施工工序質(zhì)量管理。工序質(zhì)量管理是指對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量、活動(dòng)效果進(jìn)行質(zhì)量控制，以提高工程質(zhì)量。水利項(xiàng)目在施工準(zhǔn)備階段及施工過(guò)程中，監(jiān)理對(duì)質(zhì)量的控制方法，具體應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：第一，選好施工工藝，規(guī)范施工操作；第二，把握施工進(jìn)度、材料、設(shè)備和施工技術(shù)等方面的因素，保證各工序投入材料的質(zhì)量；第三，及時(shí)對(duì)工序的活動(dòng)效果進(jìn)行檢查，宏觀控制，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)質(zhì)量，保證各項(xiàng)工序有效進(jìn)行；第四，合理設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)施工工序的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象進(jìn)行強(qiáng)化管理，使其處于控制狀態(tài)。

強(qiáng)化施工企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”。在水利工程正式施工前，組織召開(kāi)各種座談會(huì)，強(qiáng)化施個(gè)企業(yè)法人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)、具體施工項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全意識(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”，切忌怕麻煩，圖省事。監(jiān)管中心人員要不定點(diǎn)不定時(shí)進(jìn)行抽樣檢查，驗(yàn)收施工企業(yè)“三檢”的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)不到位的立即整頓。以往施工企業(yè)的一個(gè)最大弊端就是以企業(yè)效益為主，盲目趕進(jìn)度，最關(guān)鍵的質(zhì)量管理反而放到最后。施工企業(yè)要合理安排施工時(shí)間，倒排工期，一旦發(fā)生水利工程質(zhì)量和施工進(jìn)度相互沖突，以質(zhì)量為先，安全第一，把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。

四、結(jié)束語(yǔ)

水利工程是一個(gè)復(fù)雜而龐大的項(xiàng)目工程，其影響因素較多，本著“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的質(zhì)量要求，才能建成優(yōu)質(zhì)的水利工程，而優(yōu)質(zhì)的水利工程是通過(guò)嚴(yán)格控制其質(zhì)量管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，只有選擇好強(qiáng)有力的施工隊(duì)伍，不斷提高水利工程的質(zhì)量管理水平，配備優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員，才能建成優(yōu)質(zhì)安全的水利工程，進(jìn)而為人民謀福祉，為國(guó)家作貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：水利工程的弊端范文

1.受傳統(tǒng)水利工程管理體制模式的影響

傳統(tǒng)水利工程管理體制也是基于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要制定，但是管理成效很低，出了不少弊端，嚴(yán)重影響水利工程的正常發(fā)展。

2.水利工程在管理上定位不明確

在傳統(tǒng)水利工程設(shè)置下，工程“指揮部”是臨時(shí)的，需要的時(shí)候就進(jìn)行組建，不需要的就解散。這樣的結(jié)果對(duì)水利工程的管理危害極大，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)闆](méi)有明確的分工，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，在建設(shè)或者使用的過(guò)程中，出現(xiàn)了任何紕漏都找不到原因，甚至連相關(guān)的工作人員也找不到，還要花掉大把的時(shí)間去找，由于水利工程規(guī)模較大，就猶如大海撈針[2]。對(duì)政府撥付的水利工程建設(shè)的資金不足。因?yàn)橘Y金得不到相應(yīng)的監(jiān)督，這樣會(huì)導(dǎo)致一些官員會(huì)中飽私囊，危害社會(huì)。對(duì)已經(jīng)建造完畢的工程，由于管理水平不足，領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)這些問(wèn)題也沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，這樣做不利于水利工程的合理管理。忽視工程的運(yùn)作。沒(méi)有明確水利工程中所需要的人力物力和財(cái)力，導(dǎo)致水利工程沒(méi)有合理的管理，工程運(yùn)作的效率下降。

3.水利工程缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才

水利工程的管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題也無(wú)能為力。不進(jìn)行管理會(huì)導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)老化，造成大量的資源浪費(fèi)。

二．我國(guó)水利工程管理體制的改善措施

一項(xiàng)巨大工程，如果沒(méi)有一套有效的管理措施，會(huì)影響工程質(zhì)量和后期的管理，使建造后的水利工程就無(wú)法發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)，抵御災(zāi)害和造福人類(lèi)也不可能，要建立一套完整的水利工程管理體制模式很重要，這樣做使之能提高工作質(zhì)量，也能提高效率。

1.建立工程總指揮

要有一個(gè)項(xiàng)目總指揮，員工在總指揮的指導(dǎo)下，明確分工。一般需要：工程建造的成本預(yù)算工作，材料準(zhǔn)備工作，工程施工中的管理工作和監(jiān)督工作等[3]。施工結(jié)束以后不要進(jìn)行就地解散，工程總指揮還有帶領(lǐng)員工對(duì)水利工程進(jìn)行維護(hù)工作，如果出現(xiàn)了問(wèn)題能夠給與解決。

2.實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制度

實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，因此要將建設(shè)水利工程的每一步都?xì)w結(jié)到每一個(gè)人，如果出現(xiàn)了任何紕漏，個(gè)人都要承擔(dān)一定的責(zé)任，這樣做的目的就是使施工人員具有一定的責(zé)任心，不能馬虎了事，使水利工程的管理者和監(jiān)督者能夠相互制約。

3.建立資金管理制度

建立資金管理制度能夠彌補(bǔ)水利工程資金上的不足，一方面除了政府撥入一定的資金外還要向相關(guān)的企業(yè)收取賦稅并告知收取賦稅的原因，對(duì)資源實(shí)行出租，并把這些資金交給財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一管理，需要使用時(shí)必須出示相關(guān)的證明文件，防止資金無(wú)故挪用。利用公司內(nèi)部預(yù)算人才要對(duì)水利工程的建設(shè)和管理要進(jìn)行一定的成本控制預(yù)算，做到量入為出。

4培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

在公司內(nèi)部培養(yǎng)高素質(zhì)的施工人才和建設(shè)人才，增強(qiáng)員工實(shí)力。最好是持證上崗，還要定期對(duì)他們進(jìn)行項(xiàng)目考核，完善工資分配制度，對(duì)于工作優(yōu)秀的要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并鼓舞其他的工作人員，對(duì)與不合格的進(jìn)行淘汰[4]。

5.建立風(fēng)險(xiǎn)分析制度

一般而言，要建設(shè)或者管理一項(xiàng)大工程都會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)的，因此需要邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析師，對(duì)這個(gè)工程所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一一分析，考慮這個(gè)工程的利弊性，制定風(fēng)險(xiǎn)分析制度的目的是將工程的出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)概率降到最低[5]。

第6篇：水利工程的弊端范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；檔案管理

做好檔案管理工作是水利工程施工建設(shè)的重要保證。為了保證水利工程的建設(shè)發(fā)展，檔案管理工作極為重要。做好檔案管理工作是保證水利工程的順利發(fā)展因而顯得極為重要。一直以來(lái)，隨著水利工程管理和規(guī)范的不斷進(jìn)展，對(duì)管理模式提出了新的要求，也就是說(shuō)提高水利工程的檔案管理工作質(zhì)量。但是，在當(dāng)今的水利工程檔案管理中，依然存在著一些不規(guī)范的質(zhì)量問(wèn)題，從工程的開(kāi)始施工和施工階段到竣工驗(yàn)收的階段，在這個(gè)過(guò)程中，歸檔資料的完成程度以及整理的質(zhì)量都要進(jìn)行驗(yàn)收，然后歸檔?？茖W(xué)完善的做好水利工程的檔案管理工作，更多地為水利部門(mén)和社會(huì)提供有力的參評(píng)依據(jù)，最終達(dá)到水利工程檔案實(shí)現(xiàn)的根本目的。因此，本文淺談了水利工程檔案管理工作。但是，在當(dāng)今的水利工程檔案管理工作中，還存在著一些弊端，這嚴(yán)重的阻礙了水利工程的順利發(fā)展。那么，怎樣才能做好水利工程的檔案管理工作呢？本文首先分析了水利工程檔案管理的現(xiàn)狀，闡述了加強(qiáng)水利工程檔案管理的控制措施，并分別對(duì)其進(jìn)行了如下探討研究。

一、水利工程檔案管理的現(xiàn)狀

1、水利工程檔案管理人員缺少驗(yàn)收資料的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致驗(yàn)收資料整理的不完善

在水利工程中檔案管理工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜性、瑣碎性的工作，它要求檔案管理工作的真實(shí)性完整性和原始性。在實(shí)際的檔案管理中，檔案管理工作人員缺少驗(yàn)收資料的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在收集資料的時(shí)候，所有的資料都通過(guò)負(fù)責(zé)人移交的，所以，搜集上來(lái)的資料不全面，在搜集的這些資料中，經(jīng)常存在著缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、蓋章的手續(xù)不全、驗(yàn)收的記錄不準(zhǔn)確資料整理的不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象反映了驗(yàn)收資料整理的不完善，導(dǎo)致檔案管理工作不順利。

2、檔案管理工作前期準(zhǔn)備的不完善主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面

一方面，水利工程檔案管理的負(fù)責(zé)人及管理人員忽視了檔案管理工作，對(duì)檔案管理工作根本就不重視，只是在口頭答應(yīng)，根本就不落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中，在日常的施工管理中，將工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度一件卻等作為首要工作。另一方面，施工單位根本就沒(méi)有按照水利工程檔案管理的規(guī)范要求來(lái)進(jìn)行，把施工過(guò)程中的一些資料的收集、整理、歸檔等根本就未能遵循施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)產(chǎn)生資料，大多數(shù)的工程基本都是在工程施工快完工的時(shí)候，然后才進(jìn)行整理竣工資料。

3、缺少專(zhuān)業(yè)的、高素質(zhì)的檔案管理人員

在水利工程的檔案管理工作人員中，大多數(shù)的管理人員基本都是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平極低的人員，有的檔案管理人員甚至是沒(méi)有太高的文化，還有的人員不只是從事檔案管理這一行，還從事著其他的行業(yè)，所以沒(méi)有太多的精力投入到實(shí)際的工作管理中來(lái)。還有的人員對(duì)檔案管理工作缺少?lài)?yán)重的業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)其業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉，最終產(chǎn)生了歸檔不齊全、案卷質(zhì)量差、不規(guī)范等很多問(wèn)題，嚴(yán)重影響著歸檔質(zhì)量。

4、缺乏完善的檔案管理機(jī)制體系

首先，有些工程施工單位在工程檔案管理工作上存在著諸多問(wèn)題，在制定檔案管理制度上不完善，雖然有些施工企業(yè)制定了安敢管理體系，但是也不健全。其次，由于檔案管理部門(mén)的人員業(yè)務(wù)繁忙，對(duì)檔案管理法規(guī)宣傳的不夠，缺少應(yīng)有的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，對(duì)工程檔案專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作也沒(méi)有沒(méi)抓起來(lái)。最后，檔案資料流向制度不健全，在工程建設(shè)中，有的施工技術(shù)人員要調(diào)走，在調(diào)走的時(shí)候，這些被調(diào)動(dòng)的人員同時(shí)也把檔案帶走，出現(xiàn)了人走檔案沒(méi)有人員管的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)水利工程檔案管理的控制措施

1、加強(qiáng)水利工程檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)

為了加強(qiáng)水利工程檔案管理工作，首先要加強(qiáng)水利工程檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)于其管理人員來(lái)講，他們的檔案管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平與其他單位的檔案人員來(lái)講更應(yīng)有所提升。所以說(shuō)，要想提高水利工程檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，首先就要對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是對(duì)一些做兼職工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)有關(guān)檔案管理方面的內(nèi)容，這樣才能培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的檔案管理的隊(duì)伍，對(duì)于培訓(xùn)的內(nèi)容要明確，增加檔案管理人員的理論知識(shí)，定期的進(jìn)行對(duì)管理人員抽檢，在檔案管理的實(shí)際工作當(dāng)中要將培訓(xùn)的內(nèi)容聯(lián)系到一起，這樣才能創(chuàng)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的水利工程檔案管理隊(duì)伍。

2、制定完善的水利工程檔案管理體系，崗位責(zé)任落實(shí)到位

為了建立完善的檔案管理制度體系，水利工程的各部門(mén)要強(qiáng)化實(shí)施的力度，制定合理的措施，使檔案部門(mén)可以進(jìn)行有效地監(jiān)督和制約。與此同時(shí)，在檔案管理部門(mén)的內(nèi)部建立激勵(lì)體系，將檔案管理工作目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，然后進(jìn)行落實(shí)到位，列入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制中，既要列入分管領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制，更要具體落實(shí)到有關(guān)人員的職責(zé)中，年終要有總結(jié)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正地把崗位責(zé)任制貫穿于從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到工程建設(shè)結(jié)束，檔案資料管理通過(guò)驗(yàn)收全過(guò)程。

結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上闡述的觀點(diǎn)我們可以看出，在水利工程工作中，檔案管理工作的重要性是和水工技術(shù)是同等重要的，也就是說(shuō)檔案管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜、基礎(chǔ)性的工作，檔案管理水平的高低是直接影響著水利工程企業(yè)管理水平高低的關(guān)鍵標(biāo)志之一，我們作為專(zhuān)業(yè)檔案管理人員，必須要加強(qiáng)自身的職業(yè)素質(zhì)、技能素質(zhì)、在管理中建立好相應(yīng)的管理體系，只有這樣才可以為水利工程項(xiàng)目提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊艷華.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理工作分析[J].中小企業(yè)管理與科技（上半月），2008.

[3]趙艷.淺談加快檔案管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程[J].黑龍江科技信息，2009.

[4]翟華.知識(shí)經(jīng)濟(jì)下檔案管理工作的加強(qiáng)與提高對(duì)策[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010.

[5]水辦（2010）80號(hào)：水利部《水利科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》，2010.3.12.

[6]周春梅.淺談檔案對(duì)人類(lèi)社會(huì)的作用[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2012年05期

第7篇：水利工程的弊端范文

關(guān)鍵詞：水利工程 管理體制 運(yùn)行機(jī)制 改革

1、概況

如果說(shuō)水利工程建設(shè)是完成水利工程外形鑄造的話(huà)，那么優(yōu)良的管理體制與運(yùn)行機(jī)制則是水利工程內(nèi)在的靈魂。水利工程管理體制改革正是這樣一個(gè)為水利工程持續(xù)運(yùn)行注入靈魂與動(dòng)力的具有戰(zhàn)略意義的改革。它是水利行業(yè)的重大改革，也是社會(huì)改革的重要組成部分。管理機(jī)制改革是消除水利工程管理體制機(jī)制弊端，建立水利工程良性運(yùn)行機(jī)制，保障防洪安全、供水安全和生態(tài)安全的重要舉措。全面完成改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)水利工程良性運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障，是水利工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)水利又好又快發(fā)展的必然要求。

天津市水務(wù)局按水利部要求首先對(duì)直屬水管單位進(jìn)行了改革，按分河系管理的思路將以前委托區(qū)縣管理的一級(jí)河道及海堤管理權(quán)收回，由新組建的五個(gè)河道（海堤）管理處直接管理，各區(qū)縣河道所組建養(yǎng)護(hù)公司，對(duì)一級(jí)河道進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，實(shí)行合同管理。管理處人員由局屬其它水管單位分流人員組成，并相繼落實(shí)了“兩定”、“兩費(fèi)”。其中北大港水庫(kù)管理處分流的一部分人員及原河閘總所的一部分人員組成了大清河管理處，管理范圍為天津市南部地區(qū)的大清河系、子牙河系、漳衛(wèi)南運(yùn)河系的一級(jí)河道及蓄滯洪區(qū)的管理。

大清河管理處具體管轄范圍為：河道9條、堤防1條，水閘15座，蓄滯洪區(qū)5處。

2、運(yùn)行管理模式

改革前，一級(jí)河道的日常管理為各區(qū)縣河道管理所負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為日常養(yǎng)護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)維修（含應(yīng)急度汛）、涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理、水政執(zhí)法等工作，年終由市水務(wù)局對(duì)委托管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行考核。

具體運(yùn)作方式：日常養(yǎng)護(hù)工作由局根據(jù)河道堤防具體情況核定各區(qū)縣日常維護(hù)費(fèi)用，由河道所職工對(duì)堤防進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，由原河閘總所撥付各區(qū)縣日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。專(zhuān)項(xiàng)維修（含應(yīng)急度汛）工程由河道管理所報(bào)立項(xiàng)申請(qǐng)，待局批復(fù)后，河道所做為項(xiàng)目建設(shè)單位組織項(xiàng)目各階段的建設(shè)管理工作。

改革后，大清河管理處成立，處機(jī)關(guān)設(shè)工管科、水管科、水政科3個(gè)職能科室對(duì)工程管理、水政執(zhí)法、防汛及水資源及水環(huán)境進(jìn)行管理，基層設(shè)大清河管理所、南運(yùn)河管理所及獨(dú)流減河管理所3個(gè)管理所對(duì)所轄內(nèi)的河道、閘站進(jìn)行具體管理；河道堤防及部分水閘的日常養(yǎng)護(hù)由大清河管理處按局批復(fù)內(nèi)容與養(yǎng)護(hù)公司每年簽訂維修養(yǎng)護(hù)合同，按合同內(nèi)容進(jìn)行各項(xiàng)工程設(shè)施的日常管理及維修養(yǎng)護(hù)，每月將維修養(yǎng)護(hù)工程量上報(bào)大清河處審核，年底由大清河管理處驗(yàn)收合格后支付養(yǎng)護(hù)資金；專(zhuān)項(xiàng)維修項(xiàng)目由養(yǎng)護(hù)公司于前一年申報(bào)項(xiàng)目，由大清河管理處篩選后報(bào)局，局批復(fù)后該項(xiàng)目原則上由該養(yǎng)護(hù)公司承擔(dān)施工任務(wù)。

3、存在問(wèn)題

一是工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)及日常管理。河道所和河道養(yǎng)護(hù)公司并未完全實(shí)現(xiàn)“管養(yǎng)分離”；河道處無(wú)權(quán)對(duì)各養(yǎng)護(hù)公司的任務(wù)進(jìn)行調(diào)整，雖然河道處每年對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管及驗(yàn)收，但是日常維護(hù)養(yǎng)修項(xiàng)目屬于“分配包干”，并未引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，無(wú)法調(diào)動(dòng)各養(yǎng)護(hù)公司的積極性，所以河道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、維修效果一般。二是專(zhuān)項(xiàng)維修（含應(yīng)急度汛）項(xiàng)目一般應(yīng)由工程所在地養(yǎng)護(hù)公司承擔(dān)，無(wú)法實(shí)行招投標(biāo)程序，降低了資金使用效率。三是水政執(zhí)法方面，處水政科無(wú)法指揮區(qū)縣水務(wù)（利）局水政科，工作關(guān)系不順暢。四是涉河建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)縣河道所管理不到位。

4、改進(jìn)措施及建議

水利工程體制機(jī)制改革勢(shì)必給區(qū)縣河道所帶來(lái)收入的減少，人員的富余，處理不好將嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，因此在當(dāng)前過(guò)渡情況下存在一些問(wèn)題是可以理解的，可以通過(guò)人員更替及時(shí)間的推移來(lái)逐步完善，目前可考慮采用以下方法。

一是由局核定維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，由河道處統(tǒng)籌使用，年底由局對(duì)當(dāng)年維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。二是專(zhuān)項(xiàng)維修項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)，提高資金使用效率，同時(shí)也利于控制工程質(zhì)量。三是列支水政執(zhí)法的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)區(qū)縣水務(wù)（利）局水政科的的積極性，并對(duì)其工作進(jìn)行考核。四是制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及明確的獎(jiǎng)罰措施。

（1）大力推進(jìn)內(nèi)部改革。完善勞動(dòng)人事制度改革，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，推進(jìn)管養(yǎng)分離。妥善安置分流人員，落實(shí)社會(huì)保障政策。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，

積極探索深層次改革問(wèn)題。在推進(jìn)管養(yǎng)分離，深化內(nèi)部改革的同時(shí)，注意培育維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極探索公益性資產(chǎn)的有效管理方式，促進(jìn)水利工程管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化。

（2）一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)水利部門(mén)要高度重視水管體制改革工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要狠抓落實(shí)，班子成員要齊抓共管，形成合力。要帶著責(zé)任、帶著感情抓改革，要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，努力爭(zhēng)取得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，發(fā)揮政府在改革中的主導(dǎo)作用，贏得相關(guān)部門(mén)的理解與支持，確保改革順利推進(jìn)。各地要建立健全水管體制改革責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)政府、行政主管部門(mén)、水管單位的責(zé)任，把任務(wù)分解到人，把責(zé)任落實(shí)到人。要把改革的推進(jìn)情況納入責(zé)任單位和責(zé)任人的年度績(jī)效考核內(nèi)容。要建立改革責(zé)任追究制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（3）三是妥善安置分流人員，積極落實(shí)社保政策。各地要努力開(kāi)辟安置渠道，妥善安置分流人員。要積極探索落實(shí)社保政策的有效途徑，努力促成社保政策和措施的出臺(tái)和落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大社保政策的覆蓋面，解除水管職工的后顧之憂(yōu)，在改革中保持和諧、穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：水利工程的弊端范文

關(guān)鍵詞：水利工程；規(guī)劃；生態(tài)設(shè)計(jì)；若干問(wèn)題

水利工程規(guī)劃的合理性能夠?qū)ξ覈?guó)生態(tài)環(huán)境造成直接的影響，在對(duì)水利工程進(jìn)行新建的過(guò)程中要對(duì)水利工程為新生環(huán)境組成這一問(wèn)題進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，以確保能夠更好地保證水利工程與其他環(huán)境組成相互協(xié)調(diào)，處于平衡狀態(tài)中。同時(shí)，作為水利工程中的工作人員,還需要不斷強(qiáng)化自身的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，將工程規(guī)劃中的生態(tài)設(shè)計(jì)工作放在重點(diǎn)工作內(nèi)容當(dāng)中，從而將工程轉(zhuǎn)化為資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

1水利工程規(guī)劃中生態(tài)設(shè)計(jì)的若干問(wèn)題

在水利工程規(guī)劃中，為更好的維護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境，在對(duì)完成基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)工作后，相關(guān)的工作人員要加強(qiáng)管理水平，對(duì)當(dāng)?shù)氐母鞣N資源條件進(jìn)行充分利用，從而能夠更好的為當(dāng)?shù)鼐用竦纳钜约吧a(chǎn)提供豐富的水資源。但是在這一過(guò)程中，受自然與人為等多種因素的影響，水利工程的建設(shè)會(huì)在一定程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不同程度的影響，特別是在水利工程規(guī)劃中的生態(tài)設(shè)計(jì)中，還存在著諸多的弊端與不足，需要相關(guān)的工作人員進(jìn)行有效的解決。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1受地域性差異影響，水利工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性

我國(guó)土地資源豐富，面積廣闊，不同的地區(qū)又會(huì)在地質(zhì)、地勢(shì)、生態(tài)環(huán)境、地理?xiàng)l件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面存在著較大的差異，導(dǎo)致在水利工程規(guī)劃過(guò)程中，受上述因素的影響，無(wú)法在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與施工中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化，導(dǎo)致施工難度較大[1]。

1.2工作人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺乏

雖然在現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)提高了對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度，將其發(fā)展成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題，并通過(guò)對(duì)技術(shù)的不斷創(chuàng)新與改革，使生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到有效改善。但是，在目前的水利工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作中，生態(tài)環(huán)境環(huán)保仍然是一個(gè)難以解決的重點(diǎn)問(wèn)題[2]。原因就在于我國(guó)水利工程的設(shè)計(jì)人員環(huán)保意識(shí)缺乏，生態(tài)水利工程概念引進(jìn)的時(shí)間較短，各方面都缺乏成熟的、完善的應(yīng)用體系，導(dǎo)致在水利工程設(shè)計(jì)工作中，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)保問(wèn)題的考慮。另外，由于水利工程設(shè)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí)較差，在對(duì)相應(yīng)的工程進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，大多重視水利工程的經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性，而忽視水利工程的生態(tài)性，導(dǎo)致環(huán)境破壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2水利工程規(guī)劃中生態(tài)設(shè)計(jì)的具體策略

2.1保證準(zhǔn)備工作的充分性

在生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)與施工之前，準(zhǔn)備工作是否充分，能夠直接影響生態(tài)水利工程的施工質(zhì)量，因此，相關(guān)的工作人員要在工程施工之前，在材料的選擇、人員的配備以及機(jī)械的準(zhǔn)備方面都要做好充足的準(zhǔn)備。同時(shí)，在生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)與施工之前，要對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行了解與分析，并對(duì)工程多處的地點(diǎn)進(jìn)行勘察，全面掌握生態(tài)水利工程的施工要求以及施工進(jìn)度，進(jìn)而針對(duì)具體情況制定完善的設(shè)計(jì)方案。另外，在生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)與施工之前，也要做好技術(shù)交底工作以及技術(shù)復(fù)核工作，在人力、物力、財(cái)力都準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上，保證生態(tài)水利工程的順利實(shí)施。

2.2對(duì)生態(tài)水利工程施工圖設(shè)計(jì)工作嚴(yán)格把關(guān)

在水利工程規(guī)劃工作中進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要將生態(tài)水利工程應(yīng)該具備的防洪功能與灌溉功能做充分體現(xiàn)，還需要將其生態(tài)性充分體現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利工程的特點(diǎn)[3]。為了更好的保證水利工程的施工質(zhì)量，相關(guān)的工作人員還需要在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的過(guò)程中，詳細(xì)了解工程周?chē)那闆r，如水利工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中對(duì)坡體結(jié)構(gòu)的控制。另外，為了更好的避免水利工程規(guī)劃對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的影響，在對(duì)施工圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要對(duì)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行充分的考慮，并有效的協(xié)調(diào)水利工程與生態(tài)工程之間的關(guān)系，最大程度的滿(mǎn)足水利工程的生態(tài)保護(hù)功能。

2.3強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

為更好的實(shí)現(xiàn)水利工程規(guī)劃的生態(tài)設(shè)計(jì)工作，在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的過(guò)程中，要組織設(shè)計(jì)人員參與相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，幫助其全面了解我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境狀況以及需要解決的問(wèn)題，從而有效強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使其在設(shè)計(jì)中能夠重視對(duì)環(huán)境問(wèn)題的考慮。另外，在實(shí)際的設(shè)計(jì)工作開(kāi)展中，也可以將環(huán)境保護(hù)在水利工程的標(biāo)準(zhǔn)中納入，并強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)人員的監(jiān)督力度與水利工程設(shè)計(jì)圖的審核力度，使其充分滿(mǎn)足環(huán)保要求。

2.4保證生態(tài)水利工程有效銜接施工

在生態(tài)水利工程實(shí)際施工中，設(shè)計(jì)人員要與施工人員做好工作交底，并深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)相應(yīng)的施工項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，以防止施工過(guò)程中施工人員缺乏環(huán)保意識(shí)，從而對(duì)周邊的環(huán)境造成破壞。例如，在施工中，要指導(dǎo)施工人員對(duì)垃圾進(jìn)行集中處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。同時(shí)，還要對(duì)完善的水利工程施工管理責(zé)任制度進(jìn)行構(gòu)建，將施工質(zhì)量管理、安全管理以及生態(tài)管理等工作內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)工作人員的身上，從而強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)與環(huán)保意識(shí)，對(duì)生態(tài)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行有效的落實(shí)。

2.5采用生態(tài)護(hù)堤

在水利工程規(guī)劃中，為更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)設(shè)計(jì)，可以采用生態(tài)護(hù)堤的方式，利用自然土質(zhì)岸坡、種草、種樹(shù)進(jìn)行生態(tài)工程護(hù)堤工作，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)防止水土流失的目的，也能夠?yàn)樗参锏纳L(zhǎng)與水生動(dòng)物的繁殖提供有利的條件[4]。在應(yīng)用草皮、木樁進(jìn)行水利工程的護(hù)坡工作時(shí)，也可以采用袋內(nèi)灌泥土、粗沙以及草籽的方式，這樣一來(lái)，既能夠有效抵抗水流對(duì)護(hù)坡的沖刷，又能夠使上述的編織袋中長(zhǎng)出綠草，在保護(hù)堤防的基礎(chǔ)上，使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到了有效的改善。

第9篇：水利工程的弊端范文

1.1農(nóng)田水利工程設(shè)施不完善

農(nóng)田水利工程的修建年代較早，受各種因素條件限制，原有水利工程的規(guī)劃不科學(xué)，導(dǎo)致工程自身的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，特別是工程設(shè)施沒(méi)有完整的配套。大多數(shù)的水利工程在修建期間，只是重視工程自身的建設(shè)，其它配套工程并沒(méi)有實(shí)際建成，致使農(nóng)村收益范圍較小。

1.2現(xiàn)有水利工程維護(hù)不到位

在農(nóng)村水利建設(shè)中，因?yàn)闆](méi)有得到較好的管理，很多機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)老化，甚至部件損壞的情況。在沒(méi)有得到正確的維護(hù)修理的情況下，還在參與運(yùn)作，給機(jī)械設(shè)備增加了損壞隱患。例如張華鎮(zhèn)中一些小型的泵站，很多都處于報(bào)廢的階段。百分之七十的小涵閘處于三十年的運(yùn)作期限，給水利工程形成了隱患。另外，還有的地方出現(xiàn)閘墩已經(jīng)碳化，機(jī)井因維護(hù)不足出現(xiàn)損壞而造成的無(wú)法使用或者出水量不夠的情況。

1.3水利工程管理能力缺失

全面推行到現(xiàn)在，改變了舊時(shí)的經(jīng)營(yíng)管理體制，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，也調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。但是農(nóng)村地區(qū)在實(shí)際的工作中重視分地，卻忽視分水的情況，導(dǎo)致水利工程產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)弊端，無(wú)法跟上分地經(jīng)營(yíng)。近幾年來(lái)，國(guó)家重視農(nóng)村水利工程建設(shè)，但是一些水利工程項(xiàng)目的管理部門(mén)沒(méi)有科學(xué)設(shè)置，村中缺乏大量的技能型人才，無(wú)法對(duì)水利工程項(xiàng)目資源進(jìn)行合理分配，導(dǎo)致村中水利工程管理能力低下。

1.4水利工程缺少資金投入

在上世紀(jì)六十年代，德州市大規(guī)模興修水利，抽調(diào)的勞動(dòng)力更是龐大，用來(lái)幫助農(nóng)田的水利建設(shè)。但是在90年代后期，農(nóng)民只注重經(jīng)營(yíng)土地甚至很大一部分棄農(nóng)從商，重視經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上忽視了水利建設(shè)。在農(nóng)村實(shí)行責(zé)任制后，個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)重于集體觀念，導(dǎo)致農(nóng)村水利建設(shè)偏向，農(nóng)村水利中無(wú)論是開(kāi)井還是挖水渠或者建站，都只依靠國(guó)家撥款，導(dǎo)致這方面建設(shè)更加困難。

1.5水利工程管理體系不完善

目前，農(nóng)村水利工程管理中用水取水成為主要內(nèi)容，對(duì)于水源管理和機(jī)械設(shè)備沒(méi)有充分重視。例如在涵閘管理上，相關(guān)水利工程管理只是把大中型的水利工程進(jìn)行責(zé)任管理，但是這其中仍舊缺乏較為專(zhuān)業(yè)人員，維修和養(yǎng)護(hù)不能真正跟上。而小型的水利工程，存在無(wú)人管理的情況，臨時(shí)管理人員也只是聘用了當(dāng)?shù)厝罕?，?zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠且更換頻繁，沒(méi)有相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致其工程上的管理缺失。

2加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理的措施

2.1加強(qiáng)對(duì)水利管理重視

農(nóng)村水利管理工程是現(xiàn)在，也是以后未來(lái)發(fā)展較為長(zhǎng)期的一項(xiàng)任務(wù)。它需要當(dāng)?shù)卣叨戎匾?，并需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，能夠組織相關(guān)部門(mén)間進(jìn)行合作和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)水利工程管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)力量的支持，才能保證水利工程后期健康發(fā)展。

2.2開(kāi)展水利工程普查工作

對(duì)村中水利工程現(xiàn)狀、設(shè)施配套、工程管理以及效益上進(jìn)行大普查，是當(dāng)前農(nóng)村水利部門(mén)需要及時(shí)開(kāi)展的工作。同時(shí)要對(duì)水利工程的歸屬權(quán)、當(dāng)前已有設(shè)備新老更替程度、村中水利管理方式、當(dāng)前效益和經(jīng)營(yíng)等等情況進(jìn)行分析。在尊重農(nóng)民群眾的前提下，對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃，根據(jù)農(nóng)民當(dāng)前最需要以及見(jiàn)效快的事情制定相應(yīng)工作。

2.3規(guī)范水利工程建設(shè)，提高工程質(zhì)量

農(nóng)村水利建設(shè)管理中存在一定偏差，對(duì)大型水利工程著重重視，但是忽視了小型水利工程，認(rèn)為施工技術(shù)簡(jiǎn)單，存在無(wú)規(guī)劃無(wú)審查審批的情況，這些問(wèn)題都會(huì)直接影響水利工程的安全運(yùn)行。針對(duì)這個(gè)情況，相關(guān)負(fù)責(zé)人部門(mén)需要對(duì)水利工程質(zhì)量管理制度進(jìn)行完善，實(shí)行責(zé)任制，監(jiān)督制以及合同管理制，嚴(yán)格按照相求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查，對(duì)相關(guān)違反制度個(gè)人以及單位進(jìn)行嚴(yán)懲。

2.4引進(jìn)籌資，完善融資機(jī)制

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，更好的增加了農(nóng)民的收入，也讓農(nóng)民對(duì)旱澇頻繁給農(nóng)村造成的損失以及水利工程建設(shè)的有力效益有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)籌資興建水利有了更多的熱情。在這種形式下，要抓住機(jī)遇，組織農(nóng)民群眾，引導(dǎo)民眾建立籌資酬勞的新機(jī)制。村中通過(guò)相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引民間資本投資水利建設(shè)；整合村中現(xiàn)有水資產(chǎn)和資源，建立投資和融資平臺(tái)，吸引社會(huì)資金；幫助農(nóng)民提高籌資籌勞的認(rèn)知，并制定相應(yīng)政策，積累農(nóng)村小型水利工程建設(shè)資金。