對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容精選(九篇)
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第1篇：對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容范文
[摘要]本文介紹了涉外經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵和其調(diào)節(jié)范圍，重點(diǎn)部分是對涉外經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)法學(xué)體系中的地位進(jìn)行探索和研究，并且探討涉外經(jīng)濟(jì)法在涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮的重要作用，以達(dá)到準(zhǔn)確定位和分析當(dāng)今中國涉外經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)狀的目的。
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關(guān)鍵詞 ]涉外經(jīng)濟(jì)法；調(diào)整范圍；地位；作用
上世紀(jì)末，在我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響下，逐漸產(chǎn)生了中國涉外經(jīng)濟(jì)法，雖然各國家和地區(qū)為調(diào)控對外經(jīng)濟(jì)而出臺的法律有不同的名稱，體例也不盡相同，但其實(shí)質(zhì)都是一樣的，都為當(dāng)事人的涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定法律法規(guī)，以確保國家有效管理涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，最終建設(shè)成一種有利于涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康安全開展的法律環(huán)境。改革開放要求我國涉外經(jīng)濟(jì)法必須建立起來，日后隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，涉外經(jīng)濟(jì)法的作用必然日益突出，地位必然日益重要。
1.涉外經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵及其范圍
1.1內(nèi)涵
涉外經(jīng)濟(jì)法的作用是：調(diào)整本國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理主體與外國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主體之間的關(guān)系，或者經(jīng)濟(jì)貿(mào)易當(dāng)事人與外國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主體之間的關(guān)系。涉外經(jīng)濟(jì)法在涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往中產(chǎn)生的特定的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是一國根據(jù)本國的社會、經(jīng)濟(jì)、政治以及法制狀況所制定的。任何法律都有核心部分，涉外經(jīng)濟(jì)法也不例外，它的核心部分目前有反不正當(dāng)競爭法、保障措施法、反壟斷法、反傾銷法、反補(bǔ)貼法、對外貿(mào)易壁壘調(diào)查法、對外貿(mào)易法等，有了這些法律，國家可以更有力地監(jiān)管涉外市場，涉外市場不僅只有我國加入WTO時(shí)承諾開放的國內(nèi)市場，還有外貿(mào)企業(yè)自行開拓的國際市場。由于涉外市場涉及到不同國體、政體和法律體系的國家，加上WTO設(shè)置的不同國民待遇原則，以及最惠國待遇原則的等等很多例外，所以十分特殊，這便要求我國涉外經(jīng)濟(jì)法必須跟上時(shí)代腳步，不斷完善和更新。目前，只有正確地規(guī)定我國涉外經(jīng)濟(jì)法的功能與作用，將國內(nèi)外法律的關(guān)系處理好，我們國家的對外貿(mào)易才能更好地發(fā)展，才能迎來更多發(fā)展的契機(jī)，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)才能更健康和更安全，我國的改革開放才能不斷深化。
1.2基本范圍
涉外經(jīng)濟(jì)法的范圍是指涉外經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的范圍。我們將涉外經(jīng)濟(jì)法定義為調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的法，調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的法律規(guī)范就是涉外經(jīng)濟(jì)法的范圍。
1.2.1民商立法或行政立法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系
當(dāng)今，很多國家都在加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，所以導(dǎo)致了幾乎所有立法都會包含政府干預(yù)或政府管理的內(nèi)容的結(jié)果，毫無經(jīng)濟(jì)法色彩的純粹的民商立法或行政立法目前已經(jīng)很少。反過來，也就是說，一些涉外經(jīng)濟(jì)法也經(jīng)常包含民商法或其他部門法的規(guī)范。
1.2.2“純粹”的涉外經(jīng)濟(jì)法
在我國，也有的法律不同于上面所說的不“純粹”的涉外經(jīng)濟(jì)法，它們是比較“純粹”的涉外經(jīng)濟(jì)法，這樣的法律不在少數(shù)，典型代表之一是《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，它的內(nèi)容只包括調(diào)節(jié)我國對外貿(mào)易的法律規(guī)范。
1.2.3貿(mào)易范圍和投資范圍
關(guān)于涉外經(jīng)濟(jì)法的范圍，還有另外一種分類方法，就是從涉外經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的涉外經(jīng)濟(jì) 管理關(guān)系所發(fā)生的領(lǐng)域來分類，主要可以分為貿(mào)易和投資兩大部分。從國內(nèi)外慣例來看，貿(mào)易可分為三大類，即技術(shù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易和國際服務(wù)貿(mào)易，投資又可分為兩大類：直接投資和間接投資?？上攵?，我們國家的涉外經(jīng)濟(jì)法便可以分為五大類，包括貨物進(jìn)出口管理法、技術(shù)進(jìn)出口管理法、國際服務(wù)貿(mào)易管理法、直接投資管理法和間接投資管理法。另外，由于特殊的國與國之間貿(mào)易的稅收政策的存在，涉外稅收管理關(guān)系也屬于涉外經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象。
2.探討涉外經(jīng)濟(jì)法的地位
探討一種法律的地位，是指探討這類法律在整個(gè)法律體系中的位置，也可以這樣理解：我們是探討這類法律與其他類型的法律之間的關(guān)系。因此，討論涉外經(jīng)濟(jì)法的地位，實(shí)質(zhì)上就是要探討涉外經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象以及它與其它法律的關(guān)系。
2.1對涉外經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的初步認(rèn)識
首先，涉外經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象是哪些呢？簡單的說是涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，我們把所有涉及到涉外因素的經(jīng)濟(jì)關(guān)系稱為涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。自從改革開放以來，涉外經(jīng)濟(jì)法確實(shí)起到規(guī)范涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用，但同時(shí)有著某些問題。其中比較嚴(yán)峻的問題之一是涉外經(jīng)濟(jì)法的調(diào)節(jié)范圍過廣，目前的情況是只要涉事雙方的其中一方不是中國人，當(dāng)他們發(fā)生法律關(guān)系時(shí)，都用涉外經(jīng)濟(jì)法調(diào)節(jié)。這就使得涉外經(jīng)濟(jì)法的體系過于龐大，有尾大不掉的不好影響。如果我們不能對目前的這樣的體系作出調(diào)整，長此以往，一個(gè)健全、完整的法律體系就很難建立起來。
2.2對涉外經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的深入理解
涉外經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象不應(yīng)該是簡單的的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而應(yīng)該是涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，下面是幾點(diǎn)理由：
首先，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求將涉外經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象確定為涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。當(dāng)不同國家的不同當(dāng)事人進(jìn)行涉外經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)時(shí)，為了能確保中外雙方都處于平等的地位，國家便建立民法或商法進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的是涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。然而，涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系從本質(zhì)上說屬于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍，但是，特別的地方在于，它擁有自己的一些特質(zhì)，這些特質(zhì)要求用特別的法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整，我們可以把這部分規(guī)范另外劃分出來并單獨(dú)做針對性的研究。
其次，跟其他國家比較，其他國家沒有我們國家這樣龐雜的涉外經(jīng)濟(jì)法體系。比如美國的出口管理法，它就是發(fā)達(dá)國家的涉外經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)代表，這部法律只調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。
最后一點(diǎn)，自從我國涉外經(jīng)濟(jì)法設(shè)立以來，我國的立法以及法律建設(shè)水平有了很大的提高，所以我國有條件、也有能力對涉外經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行重新定位，對涉外經(jīng)濟(jì)法的范圍進(jìn)行更準(zhǔn)確的劃分。
2.3涉外經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系
要研究地位，就要研究關(guān)系，所以如何看待涉外經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系呢？從性質(zhì)方面來看，兩者所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的范圍是不相同的，范圍的不同可導(dǎo)致很多方面的不同，比如責(zé)任形式以及管理措施這兩個(gè)方面，就會發(fā)生很大的變化。當(dāng)對涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系進(jìn)行調(diào)整或改變的時(shí)候，如果法律對該項(xiàng)內(nèi)容有特別的規(guī)定，就是說存在著涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所涉及的內(nèi)容分，則適用涉外經(jīng)濟(jì)法，反之，則適用一般的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范。
3.探討涉外經(jīng)濟(jì)法的作用
涉外經(jīng)濟(jì)法在規(guī)范涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，發(fā)揮著不可磨滅的作用。上世紀(jì)中期，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涉外經(jīng)濟(jì)法也在醞釀著產(chǎn)生，但是涉外經(jīng)濟(jì)立法是非常落后的，只有少數(shù)法律法規(guī)，僅存的法律法規(guī)也并不完善，所以這些涉外的經(jīng)濟(jì)法規(guī)發(fā)揮的作用是非常有限的。而到了1978年以后，也就是改革開放以后，我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)科興起并發(fā)展，加上政府政策以及指導(dǎo)思想正確引導(dǎo)，涉外經(jīng)濟(jì)法也日益得到發(fā)展。在這一階段，我國涉外經(jīng)濟(jì)法緊跟世界潮流，也能夠緊密結(jié)合中國國情，涉外經(jīng)濟(jì)法立法的腳步加快，掀起，涉外經(jīng)濟(jì)法的作用逐漸明顯。2001年中國加入WTO，這對涉外經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展來說又是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從此，我國涉外經(jīng)濟(jì)法進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。WTO要求成員國在創(chuàng)造更有利的法律環(huán)境方面作出努力，所以WTO基本原則是：法律統(tǒng)一實(shí)施原則以及透明度原則。也就是要求成員國在法律方面的衡量標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，實(shí)施法律、運(yùn)用法律是要高度透明。
3.1明確當(dāng)事人在涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)能和規(guī)則
涉外經(jīng)濟(jì)法的其中一個(gè)作用是明確當(dāng)事人在涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則。在這方面，我國做出了很多努力，自從2001年我國加入世貿(mào)組織以來，外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的門檻一降再降，并且在2004年就已提前兌現(xiàn)自己的承諾，這樣一來，我國自然人便能夠自由地進(jìn)行涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。另外，關(guān)于從事外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，國家在制度方面更是作出很大的變革：已經(jīng)從原來的審批制變?yōu)楝F(xiàn)在的備案登記制。
3.2促進(jìn)國家管理涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
涉外經(jīng)濟(jì)法，是在涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，中外雙方當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)則和法律。國家要妥善利用涉外經(jīng)濟(jì)法這個(gè)武器，保護(hù)我國企業(yè)的合法權(quán)利，使國內(nèi)外企業(yè)互利共贏。
3.3提供使涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系良性運(yùn)行的法律環(huán)境
國家通過建立涉外經(jīng)濟(jì)法體系，來吸引外國投資者，此外，建立涉外經(jīng)濟(jì)法體系，也有助于對外國的先進(jìn)技術(shù)的利用和引進(jìn)。然而，要做到吸引投資、引進(jìn)技術(shù)，需要的是一種良好的投資環(huán)境，而投資環(huán)境大致上可以分為物質(zhì)環(huán)境及社會環(huán)境。其中社會環(huán)境的重要組成部分之一便是法律環(huán)境，因此，我們要堅(jiān)決重視完善涉外經(jīng)濟(jì)法律體系。經(jīng)過不懈的努力，通過立法和司法的手段，我國的涉外經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)能夠在很大程度上規(guī)范我國對外開放的政策制度，這就為涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供了良好的法律環(huán)境，做出了很大貢獻(xiàn)。但是，改革開放的不斷深化要求法律與時(shí)俱進(jìn)，精益求精，我國的涉外經(jīng)濟(jì)法律體系仍然在不斷完善，不斷發(fā)展。
4.結(jié)束語
總體來說，我國涉外經(jīng)濟(jì)立法是為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、改革開放以及加入WTO這些大環(huán)境而設(shè)立的，是應(yīng)運(yùn)而生的。在它發(fā)展的過程中，能夠逐漸與國際接軌，法規(guī)配套措施日益完善，體系也日漸成熟。我國涉外經(jīng)濟(jì)法的地位不斷提高，作用越來越突出，在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)權(quán)利、保護(hù)國家涉外經(jīng)濟(jì)的安全、保證國家以及公民義務(wù)的實(shí)施和創(chuàng)造自由公平高效的涉外經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境等多方面都發(fā)揮著它的功能。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化腳步的加快，涉外經(jīng)濟(jì)的立法和研究應(yīng)不斷前進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)。
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第2篇：對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容范文
關(guān)鍵詞：國際經(jīng)濟(jì)法基本原則公平互利必要性
作為國際經(jīng)濟(jì)法基本原則之一，公平互利原則有著深刻的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)必要性。在國際經(jīng)濟(jì)交往中，現(xiàn)階段，不可能有一種具有國際性的強(qiáng)制力的法律規(guī)則的存在，而國際經(jīng)濟(jì)法的公平互利原則對于國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展有著極其重要的作用；國際經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，全球化和一體化不斷加強(qiáng)的今天，國際經(jīng)濟(jì)法中的公平互利原則對于各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是非常有益的；從二戰(zhàn)后世紀(jì)交替的時(shí)刻，大多數(shù)國家尤其是發(fā)展中國家對于建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序有著迫切的要求，而公平互利原則則是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的基本內(nèi)容和要求。
一、國際經(jīng)濟(jì)法中公平互利原則的內(nèi)涵
1974年12月12日，第29屆聯(lián)合國大會通過的《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)》在第一章國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原則中規(guī)定：“各國間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如同政治和其他關(guān)系一樣，除其他外要受下列原則指導(dǎo)；公平互利”明確地把公平互利原則作為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原則。
同時(shí)在《》中第二章第十條規(guī)定：“所有國家在法律上一律平等，并作為國際社會的平等成員，有權(quán)充分和有效地參加——包括通過有關(guān)國際組織并按照其現(xiàn)有的和今后訂定的規(guī)則參加——為解決世界經(jīng)濟(jì)、金融和貨幣問題作出國際決定的過程，并公平分享由此而產(chǎn)生的利益?！边@樣的愿望和規(guī)定，同所有國家的利益密切相關(guān)，構(gòu)成了公平互利原則的豐富內(nèi)涵。
二、公平互利原則的要求
首先，要求國家在相同層面的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中均為平等主體。公平互利，在主體資格上先要平等，這樣，才談得上其他層次的公平，才談得上互利。
其次，各國有權(quán)自主參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定、國際經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系,自主管理涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
最后，國家間的經(jīng)濟(jì)交往和管理涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果,對國際經(jīng)濟(jì)法的所有主體不但是平等互利的,而且是公平互惠的，并且，國際經(jīng)濟(jì)法的所有主體均公平分享由于其參與這些活動(dòng)而產(chǎn)生的利益。
三、堅(jiān)持公平互利原則的現(xiàn)實(shí)必要性
公平互利原則作為國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，在現(xiàn)階段，對于國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國的改革開放事業(yè)都有著的作用，堅(jiān)持公平互利的基本原則，是十分必要的。
（一）從公平互利原則的產(chǎn)生上來看
公平互利原則，是適應(yīng)建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的要求而產(chǎn)生的。
1974年5月，聯(lián)合國大會第六屆特別會議通過的《建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》第四部分規(guī)定：新的國際經(jīng)濟(jì)秩序應(yīng)當(dāng)建立在充分尊重下列原則的基礎(chǔ)上：……（2）國際大家庭的一切成員國在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行最廣泛的合作，由此有可能消除世界上目前存在的差距，并保證大家享受繁榮；雖然人類社會已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，但由歷史遺留下來的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序在許多方面仍然根深蒂固。在國際經(jīng)濟(jì)交往中，經(jīng)濟(jì)大國依舊很有市場。建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，依然是任重而道遠(yuǎn)。
作為公平互利原則產(chǎn)生要求的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，目前尚未完全建立，在現(xiàn)實(shí)中，堅(jiān)持國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系與國際經(jīng)濟(jì)法中的公平互利原則的現(xiàn)實(shí)必要性當(dāng)然存在。國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，作為國際經(jīng)濟(jì)交往中不可避開的問題，必然要求遵循公平互利的原則。
（二）從法理上看
法律原則是法律上規(guī)定的用以進(jìn)行法律推理的準(zhǔn)則。原則源于規(guī)則又高于規(guī)則,體現(xiàn)著規(guī)則的精神實(shí)質(zhì)。法律原則雖然沒有規(guī)定確定的事實(shí)狀態(tài)，也沒有規(guī)定具體的法律后果，但在創(chuàng)制法律、理解法律或適用法律的過程中，卻是不可或缺的。
作為國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則之一，公平互利原則不公可以指引國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體如何正確地適用規(guī)則，而且在沒有相應(yīng)的法律規(guī)則時(shí)，可以代替規(guī)則來作為國際經(jīng)濟(jì)交往的準(zhǔn)則，并且可以有把握地應(yīng)付沒有現(xiàn)成規(guī)則可適用的新情況，具有靈活性。
公平互利原則貫穿于調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范始終,體現(xiàn)著國際經(jīng)濟(jì)法的基本精神和價(jià)值取向，是國際經(jīng)濟(jì)法基本原則的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椴豢赡苡幸环N強(qiáng)制力作為后盾，只能用一種公平互利的原則來衡量國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的公正性，與國內(nèi)法相比較,它的作用較為完整地體現(xiàn)在對守法的指導(dǎo)上。
在現(xiàn)實(shí)中，許多經(jīng)濟(jì)大國為了一已之利，要么在創(chuàng)制國際經(jīng)濟(jì)法律文件的過程中作損人利已的規(guī)定，要么對國際經(jīng)濟(jì)法律文件中的有些條款作合乎已身的解釋。由于國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距，許多發(fā)展中國家有時(shí)在創(chuàng)制中吃虧，有時(shí)在事后的補(bǔ)救中吃虧。因而，在現(xiàn)階段，堅(jiān)持公平互利的原則，使大國在“理”上有屈，促使其考慮發(fā)展中國家的利益。發(fā)展中國家在參與國際經(jīng)濟(jì)法律文件的制定和修改中，也要充分利用這一原則，維護(hù)自己的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益。
（三）從公平互利原則與國際經(jīng)濟(jì)法的其他基本原則的關(guān)系來看
國際經(jīng)濟(jì)法有一系列的基本原則，其中經(jīng)濟(jì)原則是基礎(chǔ)原則，還有全球合作原則，有約必守原則。
公平互利原則與經(jīng)濟(jì)原則是密切相關(guān)的，二者是不可分離的，決不能割裂對待。經(jīng)濟(jì)原則是基礎(chǔ)，離開這個(gè)基礎(chǔ)，就無公平互利可言；另一方面，也只有實(shí)行真正的公平互利原則，才能保證國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和完整?，F(xiàn)實(shí)中，許多借平等，而實(shí)行表面上的平等地，使許多經(jīng)濟(jì)弱國都難以實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)，因而現(xiàn)實(shí)中正確堅(jiān)持公平互利原則十分必要。
對于全球合作，和有約必守，都是要在公平的前提下，才能實(shí)行的，不然，在吃虧中合作，守不公平的約，都是不合理的。
（四）從公平互利原則在國際經(jīng)濟(jì)法中存在的意義和作用上看
首先，作為國際社會的成員，雙贏是最為理想的，最大利益是每個(gè)國家都追求的，不吃虧是各個(gè)國家的底線?；ダ拇嬖?，恰好是為了創(chuàng)造一個(gè)雙贏的環(huán)境；而公平的存在，則是對于不吃虧這一底線的保障。所以，公平互利原則在現(xiàn)實(shí)中，對于在雙邊中的國際經(jīng)濟(jì)具有的吸引力，對于雙方的整體發(fā)展乃至各方的發(fā)展都是有得而無害的，對于國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。
其次，公平互利的原則對于原有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)、國際地位基本平等的國家，具有落實(shí)和鞏固原有的平等關(guān)系的作用；對于原來經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊、國際地位不平等的國家，具有糾正原有的不平等關(guān)系，確立實(shí)質(zhì)平等互利的關(guān)系的作用。
最后，公平互利原則貫穿于國際經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)領(lǐng)域，在國際貿(mào)易、投資、稅收、金融等方面，公平互利原則不但可以促進(jìn)它們規(guī)模的擴(kuò)大，而且對于它們的良性發(fā)展亦有重要的作用和意義。
（五）從公平互利原則實(shí)踐效果上看
在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，公平互利原則的最好實(shí)踐，莫過于在國際貿(mào)易中發(fā)展中國家斗爭得來的普遍優(yōu)惠制。雖然實(shí)行普遍優(yōu)惠待遇制度尚未規(guī)定在國際條約中，被認(rèn)為是根據(jù)發(fā)達(dá)國家"自行選擇"而實(shí)行的一種臨時(shí)措施。不過，由于該制度已有許多發(fā)達(dá)國家付諸實(shí)踐并在一些重要的國際文件中得到反映，我們不妨認(rèn)為該制度已成為國際慣例。
當(dāng)然，目前普惠制僅僅是在稅收上的待遇，隨著關(guān)稅的一再降低，普惠制對發(fā)展中國家的意義將越來越小，發(fā)展中國家應(yīng)爭取更多的非關(guān)稅方面的"普惠制"，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定中第四部分已體現(xiàn)了這一點(diǎn)。目前最為迫切的，是將這些優(yōu)惠措施穩(wěn)定下來，并進(jìn)一步的明確具體化，將這些優(yōu)惠落在實(shí)處。
普遍優(yōu)惠制的實(shí)行，把從表面的平等，真正的落實(shí)到實(shí)質(zhì)的公平層面上，對于發(fā)展中國家的平等發(fā)展有了一定的作用。不過，從上面也可以看出，就是普遍優(yōu)惠制也有一些問題，因而，堅(jiān)持公平互利的原則，在國際經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)，從而，在更多的層面上實(shí)現(xiàn)公平互利。
（六）從中國的實(shí)踐上看
中國現(xiàn)今正處于改革開放的重要階段，國際經(jīng)濟(jì)交往是對外開放的重要方面。在我國有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)法律文件中，公平互利原則基本都是立法和司法的指導(dǎo)思想。
我國《憲法》序言中提到的“和平共處五項(xiàng)原則”明確規(guī)定了平等互利原則；2004年4月剛修訂的《對外貿(mào)易法》第五條規(guī)定：“中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則，促進(jìn)和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系，締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織?！?；2001年修訂的《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第一條規(guī)定：“中華人民共和國為了擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，允許外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人(以下簡稱外國合營者)，按照平等互利的原則，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中華人民共和國境內(nèi)，同中國的公司、企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱中國合營者)共同舉辦合營企業(yè)。”……國家把公平互利原則作為對外經(jīng)濟(jì)交往法律的基本原則，由此可見，在現(xiàn)階段，堅(jiān)持公平互利原則在國內(nèi)立法中的指導(dǎo)地位。
國家從立法上確立了公平互利的原則，因而，堅(jiān)持公平互利原則在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，是十分必要的。
參考文獻(xiàn)：
1謝邦宗，張勁草主編：《國際經(jīng)濟(jì)法原理》，世界圖書出版社，1992年
第3篇：對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容范文
要說國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)哪些學(xué)校最牛，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)肯定是執(zhí)牛耳者。要說對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)招牌專業(yè)是什么，當(dāng)屬國際經(jīng)貿(mào)。很多國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)的學(xué)生不知道除了教材外，應(yīng)該讀哪些專業(yè)書。帶著這個(gè)問題，記者采訪了對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院院長洪俊杰教授，洪教授為同學(xué)推薦了七本必讀書。
首先是大家耳熟能詳?shù)膩啴?dāng)?斯密的《國富論》?！秶徽摗肥菍Ξ?dāng)時(shí)各國資本主義發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、描述，吸收了當(dāng)時(shí)比較主要的經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想理論，但他是批判性地吸收，并不是完全照搬別人的，他對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行做了比較系統(tǒng)的描述。這本書在經(jīng)濟(jì)學(xué)的地位很高，被稱為“第一部系統(tǒng)的偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作”。作為入門書來說，大家需要讀《國富論》，雖然它的寫作年代已久遠(yuǎn)，但是對現(xiàn)在來說，很多方面仍具有借鑒意義。通過閱讀，可以啟發(fā)國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)學(xué)生的思維，拓寬知識面，培養(yǎng)獨(dú)立思考和分析國際問題的能力。通過閱讀本書，大家可以了解亞當(dāng)?斯密國際貿(mào)易的基本原理和研究方法。如果說只推薦一本本專業(yè)的必讀書，那也當(dāng)屬《國富論》了。
第二本是大衛(wèi)?李嘉圖的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》。這本書的地位也非常高，被譽(yù)為是繼亞當(dāng)?斯密《國富論》之后的第二部最著名的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。書中提了很多概念和思想，比如比較成本學(xué)說、貨幣理論等，比較成本學(xué)說成為19世紀(jì)關(guān)于自由貿(mào)易的討論基礎(chǔ)，貨幣理論已經(jīng)成為現(xiàn)代貨幣理論的基礎(chǔ)。通過閱讀本書，可以幫助大家形成自由貿(mào)易思維，以此為基礎(chǔ)，可以更好地掌握后來蓬勃發(fā)展的自由貿(mào)易學(xué)說。
第三本是羅納德?麥金農(nóng)的《美元本位下的匯率：東亞高儲蓄兩難》。麥金農(nóng)也是一個(gè)非常著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和金融學(xué)家。這本書主要介紹東亞，特別是中國和日本兩個(gè)國家工業(yè)快速發(fā)展，出口快速擴(kuò)張，成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成就的主要推動(dòng)力。通過閱讀此書，可以了解東亞經(jīng)濟(jì)增長奇跡背后的原因，了解國際貿(mào)易體系和國際貨幣體系對經(jīng)濟(jì)增長的重要性。
第四本是伯納德?霍克曼和邁克爾?考斯泰基寫的《世界貿(mào)易體制的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織》，這本書可讀性很強(qiáng)，講的是世界貿(mào)易組織的結(jié)構(gòu)以及潛在的影響。我們知道世界貿(mào)易組織是二戰(zhàn)之后在布雷頓森林體系上建立起來的，與國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱，它的前身是關(guān)貿(mào)總協(xié)定，對現(xiàn)在的全球貿(mào)易起到非常重要的作用，制定了多邊規(guī)則。雖然現(xiàn)在面臨一些問題，但還是起到支柱性的作用。我國也一直強(qiáng)調(diào)多邊的重要性，對我國來說，世界貿(mào)易組織其實(shí)還有些特殊的意義。理解該組織的范圍和相關(guān)性相當(dāng)重要，對于經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共政策、商業(yè)管理和法律專業(yè)的學(xué)生來說，這本書的價(jià)值不可估量。
第五本是賈格迪什?巴格瓦蒂的《現(xiàn)代自由貿(mào)易》，講的是自由貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長，自由貿(mào)易和窮國的貧困，以及自由貿(mào)易的現(xiàn)代走向，商品和服務(wù)貿(mào)易與美元貿(mào)易的差異等內(nèi)容。巴格瓦蒂是現(xiàn)在自由經(jīng)濟(jì)學(xué)派的權(quán)威，他的研究領(lǐng)域主要是國際貿(mào)易、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政學(xué)等，是國際貿(mào)易領(lǐng)域最重要的理論家之一?，F(xiàn)代貿(mào)易對全球的經(jīng)濟(jì)增長起著非常重要的作用，比較機(jī)會成本、比較優(yōu)勢等很多思想對于現(xiàn)在來說都具有重要意義。對于中國來說，國際貿(mào)易的發(fā)展也保證了改革開放后中國幾十年的經(jīng)濟(jì)增長，是非常重要的推動(dòng)力，讀這些對我們了解中國、了解貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長都具有重要作用。
以上這些書適合大一大二的學(xué)生看，下面的兩本書更適合大三大四的學(xué)生看，如果一開始就看下面這兩本的話會比較吃力。
第六本是保羅?克魯格曼的《流行的國際主義》。內(nèi)容主要側(cè)重于國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展前沿，對現(xiàn)實(shí)問題的分析，以及國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的實(shí)證研究。通過閱讀此書，有助于大家掌握國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，了解國際經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的應(yīng)用，非常適合大三大四學(xué)生進(jìn)一步深化對國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解，其中實(shí)證分析方法和手段也值得學(xué)生借鑒。
第七本是蒙代爾的《匯率與最優(yōu)貨幣區(qū)》。20世紀(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策革命的核心是國際金本位制的崩潰，以及對過去認(rèn)為正確的財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策組合的懷疑，現(xiàn)在很多時(shí)候看一些傳統(tǒng)的政策組合，其實(shí)是有些問題的。有一定國際貿(mào)易學(xué)基礎(chǔ)的學(xué)生看了此書之后，能夠加深對國際貨幣理論與政策的理解，領(lǐng)略精妙的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想。
以上這些書是比較經(jīng)典的，知識也是比較傳統(tǒng)、基礎(chǔ)的，如果想獲得國貿(mào)方面最新的知識，可以多多關(guān)注WTO（世界貿(mào)易組織）網(wǎng)站、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議）的網(wǎng)站及出版物，比如《世界投資報(bào)告》，它的影響非常大。還可以關(guān)注世界銀行以及美國的一些智庫，其中很多東西都是最新的。還可以看一些專業(yè)性的期刊，比如英國的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》，美國的《華爾街日報(bào)》、《金融時(shí)報(bào)》，都有利于大家跟進(jìn)、了解最新的知識，這是很重要的。
第4篇：對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容范文
基于以上對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)全球化的理解，我們對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與經(jīng)濟(jì)全球化之間的互動(dòng)關(guān)系的研究可以在許多不同層次上進(jìn)行，如在全球范圍的、國家的和企業(yè)的層面上分析。這里，將以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌大國俄羅斯作為研究客體，分析一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與融入經(jīng)濟(jì)全球化之間的關(guān)系。應(yīng)該指出的是，這種關(guān)系是受各類復(fù)雜因素影響的，既有國際環(huán)境的因素，也有國內(nèi)條件的因素；從另一個(gè)角度看，這些因素又可分為政治、經(jīng)濟(jì)、社會、歷史等各個(gè)方面。本文側(cè)重分析政府的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌政策是如何使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，并使經(jīng)濟(jì)全球化因素作用于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程的。
預(yù)期與現(xiàn)實(shí)
20世紀(jì)的最后10年，既是世界上大多數(shù)原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，又是經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的時(shí)期。這絕不是歷史的巧合，而是反映了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與經(jīng)濟(jì)全球化之間的內(nèi)在聯(lián)系。向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，就是要使國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)由原來的計(jì)劃機(jī)制轉(zhuǎn)換成市場機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，資源的有效配置不僅在一國范圍內(nèi)而且在全球范圍內(nèi)展開。為此，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的市場化轉(zhuǎn)軌內(nèi)在地要求在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面也實(shí)行市場化趨向的體制轉(zhuǎn)型，由封閉經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)變成開放經(jīng)濟(jì)的體制，使國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行融入經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，才能利用國際市場來達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。所以，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與融入經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)體制改革的層面上，表現(xiàn)為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與對外經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型在目標(biāo)模式上的一致性及其相互聯(lián)系和制約。兩者之間的良性互動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)體制過渡時(shí)期形成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與國際接軌之間的互相配合和互相促進(jìn)，對外經(jīng)濟(jì)開放有助于市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。
與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與融入經(jīng)濟(jì)全球化的緊密關(guān)系，還反映在經(jīng)濟(jì)全球化因素作用于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程的機(jī)制方面，進(jìn)而反映在經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行方面。以融入經(jīng)濟(jì)全球化從而利用世界市場為目標(biāo)的對外經(jīng)濟(jì)體制改革，和以建立市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，其最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)舊制度下無法得到的潛在利益，提高全國經(jīng)濟(jì)效益，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長提供制度性基礎(chǔ)。因此，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與融入經(jīng)濟(jì)全球化之間的良性關(guān)系，就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效果看，應(yīng)該表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌所帶來的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民福利水平的提高，并為本國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化提供越來越豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)；而開放型對外經(jīng)濟(jì)體制所創(chuàng)造的國際貿(mào)易和其他國際經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系的擴(kuò)大和優(yōu)化，又對本國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生各種積極的促進(jìn)效應(yīng)。
俄羅斯在轉(zhuǎn)軌初期，正是出于對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)開放的美好預(yù)期，采取了所謂“休克療法”的激進(jìn)方式，同時(shí)進(jìn)行國內(nèi)的市場化改革和對外開放市場。它在迅速推進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自由化和私有化的同時(shí)，也立即摧毀了阻隔俄羅斯與世界市場聯(lián)系的幾乎所有藩籬和障礙。這一轉(zhuǎn)軌戰(zhàn)略的實(shí)際效果是眾所周知的，20世紀(jì)90年代，俄羅斯在制度轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行兩個(gè)方面都沒有取得兩者之間的良性互動(dòng)的預(yù)期效應(yīng)。在建立市場經(jīng)濟(jì)制度方面，盡管私有化任務(wù)已基本完成，價(jià)格和市場自由化程度已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)母叨?，相?yīng)的立法也在積極進(jìn)行，一般說來，市場經(jīng)濟(jì)體制框架已初步建立，但是，無論在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度還是對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制度方面，都經(jīng)歷了一個(gè)反復(fù)、曲折的過程，進(jìn)展極不順利。而且，在整體上，很難發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所以，至今，許多俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，俄羅斯的市場經(jīng)濟(jì)是“扭曲的”市場經(jīng)濟(jì)，甚至是“假市場經(jīng)濟(jì)”。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與融入經(jīng)濟(jì)全球化之間是否實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)，最終還是反映在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的業(yè)績上。俄羅斯在20世紀(jì)90年代的融入經(jīng)濟(jì)全球化，出現(xiàn)了這樣兩個(gè)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不良的趨勢：一方面，俄羅斯經(jīng)濟(jì)對外依賴的程度明顯增強(qiáng)（參見表1）；另一方面，俄羅斯經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位急劇下降（參見表2）。
附圖
資料來源：［俄］A·伊拉里奧諾夫：《原料部門占重要地位的開放經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)政策》，載《經(jīng)濟(jì)問題》，2001年第4期，第6頁。
附圖
資料來源：［俄］A·伊拉里奧諾夫：《原料部門占重要地位的開放經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)政策》，載《經(jīng)濟(jì)問題》，2001年第4期，第5頁。
俄羅斯在轉(zhuǎn)軌開始時(shí)，立即大幅度減少甚至取消進(jìn)出口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，并實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目下的盧布自由兌換和開放國內(nèi)金融市場，使國內(nèi)市場在很短的時(shí)間內(nèi)就對外開放，國民經(jīng)濟(jì)的對外依存度急劇上升。轉(zhuǎn)軌頭5年，在國內(nèi)的消費(fèi)品市場上進(jìn)口品所占比重上升了一倍，超過50%。以后3年這一比重略有下降；在1998年8月危機(jī)后盧布大幅度貶值，導(dǎo)致進(jìn)口品相對價(jià)格急劇上漲，使1999年進(jìn)口品在國內(nèi)零售商品流轉(zhuǎn)額中的比重下降為1/3。但是，隨著盧布貶值所引起的國內(nèi)產(chǎn)品對進(jìn)口品的替代效應(yīng)逐步耗盡（通過國內(nèi)的通貨膨脹和進(jìn)口品平均價(jià)格下降），進(jìn)口品在俄羅斯市場上的地位又有所加強(qiáng)，它們在零售商品流轉(zhuǎn)額中的比重已經(jīng)達(dá)到將近40%。（注：［俄］В．?。畩W列什金娜：《俄羅斯的對外經(jīng)濟(jì)綜合體》，載《世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系》，2001年第5期。）經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這不僅嚴(yán)重威脅國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展，而且不利于國家的經(jīng)濟(jì)安全。
同時(shí)，俄羅斯在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期加快參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。俄羅斯是世界人口和資源大國，曾是世界第二大國蘇聯(lián)的一個(gè)最大的共和國。20世紀(jì)六七十年代，俄羅斯的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值相當(dāng)于最發(fā)達(dá)國家的21%～30%；90年代的經(jīng)濟(jì)下滑，使這一比例下降為10%～14%。俄羅斯工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與美國比較，從90年代初前者為后者的30%下降為末期的19%；在高技術(shù)部門，俄羅斯的勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于美國的3%～5%。（注：［俄］Л．勃良赫曼、М．克羅托夫：《改革維度的全球化與產(chǎn)業(yè)政策》，載《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》，2001年第9期。）預(yù)期與現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重背離，引發(fā)俄羅斯國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注和探討。
良性互動(dòng)的機(jī)制和條件
（一）在制度變遷和創(chuàng)新方面
轉(zhuǎn)軌國家在融入經(jīng)濟(jì)全球化過程中的對外開放，通過各種渠道影響它們的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。在制度變遷和創(chuàng)新方面，對外開放對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的直接牽動(dòng)效應(yīng)和間接示范效應(yīng)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要因素。國內(nèi)市場的開放和進(jìn)入國際市場，要求迅速建立公平競爭的市場環(huán)境，改變價(jià)格嚴(yán)重扭曲現(xiàn)象，這是推動(dòng)國內(nèi)價(jià)格改革、市場經(jīng)濟(jì)體系建立和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換的有力的外部因素。至于示范效應(yīng)，則在引進(jìn)外資特別是國外的直接投資方面，表現(xiàn)得比較明顯。外資企業(yè)的市場化運(yùn)作和經(jīng)營管理及其良好的經(jīng)營業(yè)績，成為轉(zhuǎn)軌國家企業(yè)如何進(jìn)行市場取向轉(zhuǎn)制的現(xiàn)實(shí)樣板。轉(zhuǎn)軌國家建立的各種對外開放的特區(qū)，更向全國提供建立市場體系、改進(jìn)政府管理等多維度的新鮮經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)揮綜合的示范效應(yīng)。
當(dāng)然，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)轉(zhuǎn)向市場化運(yùn)行，是本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制與世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制逐步接軌的基礎(chǔ)。這既是轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟(jì)不斷融入經(jīng)濟(jì)全球化，加強(qiáng)與國際商品市場、要素市場、信息市場聯(lián)系，進(jìn)入全球性生產(chǎn)和銷售體系的必要前提，又是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度與國際經(jīng)濟(jì)制度在市場化基礎(chǔ)上一定程度的融合，這一過程本身就構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化的組成部分。
（二）在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面
融入經(jīng)濟(jì)全球化對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的影響，還通過對轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作用于這些國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，其中最基本的渠道是國際貿(mào)易。出口通過乘數(shù)作用對一國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的促進(jìn)作用，是人所共知的；出口部門和出口企業(yè)往往具有高于國內(nèi)平均水平的技術(shù)和經(jīng)營管理，這些對一國經(jīng)濟(jì)還有積極的溢出效應(yīng)。在進(jìn)口方面，進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)的產(chǎn)出率一般高于國內(nèi)供應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)，進(jìn)口的產(chǎn)出效應(yīng)和溢出效應(yīng)，對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家同樣是極其重要的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對中國經(jīng)濟(jì)改革時(shí)期貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系所做的實(shí)證分析表明，隨著經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，對外開放和國際貿(mào)易的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)走高。例如，利用擴(kuò)展和改造過的費(fèi)德模型來研究1969年至1999年間貿(mào)易與上海市GDP增長的關(guān)系，可以看到，1977年以前，兩者之間的關(guān)系是極不穩(wěn)定的，有的年份甚至出現(xiàn)負(fù)相關(guān)；1978年改革開放以后，出口的產(chǎn)出效應(yīng)和溢出效應(yīng)以及進(jìn)口的產(chǎn)出效應(yīng)的總和均為正值，并持續(xù)上升；特別是在1992年以后，貿(mào)易對上海市GDP增長的貢獻(xiàn)率已提高為10%～15%。（注：陳智遠(yuǎn)：《貿(mào)易與增長經(jīng)驗(yàn)研究》，載《世界經(jīng)濟(jì)文匯》，2001年第5期。）更值得注意的是，轉(zhuǎn)軌國家必須利用動(dòng)態(tài)比較利益，通過國際市場用國內(nèi)富裕、廉價(jià)的資源生產(chǎn)的產(chǎn)品，換取稀缺的、國內(nèi)相對價(jià)格較高的生產(chǎn)要素，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升。
經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之間互動(dòng)關(guān)系的另一個(gè)重要渠道是國際資本流動(dòng)。資金嚴(yán)重短缺是所有轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件。積極引進(jìn)外資，彌補(bǔ)資金缺口，在轉(zhuǎn)軌初期對緩和資金供求矛盾有著不可缺少的重要作用。借入外資的正確利用，可以在較短時(shí)期內(nèi)增加生產(chǎn)要素投入，在轉(zhuǎn)軌時(shí)期爭取經(jīng)濟(jì)加速增長，它所形成的生產(chǎn)能力為以后償還本息提供可能性。特別是國外直接投資在轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的產(chǎn)出效應(yīng)和溢出效應(yīng)以及在經(jīng)濟(jì)改革方面的溢出效應(yīng)和示范效應(yīng)，更是不可忽視的。跨國公司在轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)營和發(fā)展，使國內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)到先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過吸收、消化和創(chuàng)新，有可能將積累的“默會性”市場經(jīng)營知識和技術(shù)知識轉(zhuǎn)變成轉(zhuǎn)軌國家企業(yè)特有的比較優(yōu)勢，從而在一定時(shí)期后出現(xiàn)對外直接投資甚至向發(fā)達(dá)國家投資的有利條件。
融入經(jīng)濟(jì)全球化對轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的這些積極效應(yīng)，將使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌能夠在比較寬松的環(huán)境下進(jìn)行，可有較多的資源用來補(bǔ)償轉(zhuǎn)軌過程中不可避免的轉(zhuǎn)軌成本，包括新制度的實(shí)施成本和新舊制度交替的摩擦成本。同時(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的順利轉(zhuǎn)型，是對外開放能夠?qū)鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生積極效應(yīng)的基礎(chǔ)性制度條件。企業(yè)的市場化趨向改革不斷進(jìn)展，才能產(chǎn)生和擴(kuò)大接受國際市場的信號并做出正面的行為反應(yīng)的經(jīng)濟(jì)主體，使國際貿(mào)易和其他國際經(jīng)濟(jì)交流中積極的產(chǎn)出效應(yīng)和溢出效應(yīng)具有越來越廣泛的載體；國內(nèi)市場體系的建立和不斷完善，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的宏觀調(diào)控機(jī)制的逐步確立，使融入經(jīng)濟(jì)全球化過程中可能產(chǎn)生的積極效應(yīng)得以在國內(nèi)正常地比較充分地傳導(dǎo)。這樣，融入經(jīng)濟(jì)全球化過程的具體表現(xiàn)即對外開放與經(jīng)濟(jì)改革之間形成良性互動(dòng)，使轉(zhuǎn)軌國家在轉(zhuǎn)軌時(shí)期保持改革、開放、發(fā)展、穩(wěn)定之間相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的趨勢。
總之，融入經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之間的良性互動(dòng)，是一個(gè)不斷累積的過程。不論在制度變遷和創(chuàng)新方面相互促進(jìn)的牽動(dòng)效應(yīng)，還是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面相互作用的產(chǎn)出效應(yīng)和溢出效應(yīng)，都不會一步到位的。而且，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種良性互動(dòng)趨勢的出現(xiàn)和保持，也不是單獨(dú)依靠市場力量就能實(shí)現(xiàn)的。世界經(jīng)濟(jì)中各種經(jīng)濟(jì)主體所能得到的信息極不對稱，市場結(jié)構(gòu)又是壟斷競爭和寡頭競爭的，轉(zhuǎn)軌國家政府作為新制度的主要供應(yīng)者和宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者的作用不可或缺，它的正確決策是形成上述良性互動(dòng)關(guān)系的必要條件。
國際分工中地位的“邊緣化”
國際貿(mào)易仍是轉(zhuǎn)軌中的俄羅斯融入全球經(jīng)濟(jì)的主要途徑。20世紀(jì)90年代，俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅度下滑，但出口保持持續(xù)增長的趨勢，使相當(dāng)大的一部分國內(nèi)生產(chǎn)總值要在國際市場上得到實(shí)現(xiàn)。出口對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效應(yīng)是明顯可見的：出口部門成為國民經(jīng)濟(jì)中最重要的部門，出口支持著一系列工業(yè)部門的生存，并緩和了轉(zhuǎn)軌時(shí)期的經(jīng)濟(jì)、社會矛盾。
不過，出口部門的積極效果是十分有限的，燃料和原材料部門的片面發(fā)展和出口，不能發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)上和體制轉(zhuǎn)型上的溢出效應(yīng)。因?yàn)?0世紀(jì)90年代俄羅斯的出口嚴(yán)重依靠燃料和原材料，而這些部門的技術(shù)設(shè)備是在改革前建立的，轉(zhuǎn)軌時(shí)期沒有得到及時(shí)的更新和改造；同時(shí)，這些部門大多屬于自然壟斷性行業(yè)，在經(jīng)營管理方面也沒有走在非出口部門的前面；而且，出口的目的主要是依賴對豐富資源加緊開采和輸出來維持國內(nèi)急需的外匯收入。由于70%的設(shè)備已經(jīng)陳舊，依靠不斷增加燃料和原材料出口的“邊緣化”國際分工方式難以為繼。據(jù)俄專家估計(jì)，要在今后避免國內(nèi)市場出現(xiàn)燃料短缺，需要對燃料經(jīng)濟(jì)綜合體增加50%的投資或者至少減少15%～20%的出口。（注：［俄］В．奧波列斯基：《世界經(jīng)濟(jì)全球化與俄羅斯經(jīng)濟(jì)》，載《世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系》，2001年第3期。）
為了使貿(mào)易對轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的產(chǎn)出效應(yīng)，其進(jìn)出口必須具有溢出效應(yīng)，才能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)的比較利益。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)長期處于封閉的被保護(hù)的環(huán)境中，缺乏在國際市場上的競爭能力，轉(zhuǎn)軌開始時(shí)，資源密集型產(chǎn)品在俄出口結(jié)構(gòu)中占主要地位是不可避免的；但是，消極地適應(yīng)在國際市場上靜態(tài)的比較利益，而不著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)的提升，將陷入“比較利益陷阱”。在國際分工中地位的“邊緣化”，不僅使出口的增長越來越困難，而且使國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受制于極不穩(wěn)定的燃料和原材料國際市場行情的影響，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往將國際市場上石油價(jià)格走勢作為預(yù)期俄羅斯經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的重要因素。
為什么20世紀(jì)90年代的俄羅斯不能在利用國際市場實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)比較利益方面有所作為呢？這就必須考察它的轉(zhuǎn)軌模式和政策。俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，實(shí)行俄改革模式所形成的“偽市場經(jīng)濟(jì)”，使國家在世界經(jīng)濟(jì)迅速全球化的20世紀(jì)90年代處于極為不利的地位，已經(jīng)是沒有任何異議了。（注：［俄］Л．勃良赫曼、М．克羅托夫：同前引文。）提出，俄決策者出于對資本主義的教條主義理解，以為市場經(jīng)濟(jì)＝經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由化＋所有資產(chǎn)的私有化＋對社會需求的嚴(yán)格限制政策，從而在轉(zhuǎn)軌初期立即實(shí)施進(jìn)出口貿(mào)易的自由化，使國內(nèi)有望在近期內(nèi)經(jīng)過改造提高競爭能力的產(chǎn)業(yè)，在國外產(chǎn)品大舉進(jìn)入國內(nèi)市場的沖擊下，迅速減產(chǎn)并瀕臨崩潰。
在向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，政府是否應(yīng)該實(shí)行必要的產(chǎn)業(yè)政策，在俄羅斯一直是有爭議的。有人直到現(xiàn)在還認(rèn)為，這不符合市場化改革的方向；不過，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識到，政府對企業(yè)過多的直接行政干預(yù)是有害的，但是，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的國家產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策，卻是后進(jìn)國家實(shí)現(xiàn)趕超任務(wù)所必需的。連西方的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不否認(rèn)后進(jìn)國家對幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)的必要性。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，盡管比較利益仍是國際分工的基礎(chǔ)，但擁有比較優(yōu)勢的后進(jìn)國家，并不能無條件地在國際市場上利用自己的比較優(yōu)勢而獲利。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)的世界經(jīng)濟(jì)中，不像斯密和李嘉圖所假設(shè)的那樣，只有兩個(gè)比較優(yōu)勢不同的國家，而是有許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，一個(gè)后發(fā)國家要在國際市場上出售具有比較利益的產(chǎn)品，不僅必須與比較利益互補(bǔ)的國家而且與比較利益相似的國家進(jìn)行競爭，因此，這種比較優(yōu)勢必須轉(zhuǎn)化成絕對的競爭優(yōu)勢，才能在國際市場上得以真實(shí)地實(shí)現(xiàn)。不斷地將本國具有潛在比較利益的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成具有絕對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)比較利益的過程。在后發(fā)國家利益動(dòng)態(tài)比較利益推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過程中，政府的作用是不可缺少的和不斷變化的；隨著產(chǎn)業(yè)的成長，政府和企業(yè)的相對地位不斷發(fā)生變化，政府的規(guī)制和扶助作用逐漸淡出，企業(yè)的主導(dǎo)作用逐漸完善（見表3）。
表3后發(fā)國家具有潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)參與國際市場的過程
進(jìn)口替代階段加速出口階段對外直接投資階段
競爭優(yōu)勢狀態(tài)在要素水平從要素到產(chǎn)品處于相對
上創(chuàng)造轉(zhuǎn)移穩(wěn)定狀態(tài)
政府作用引導(dǎo)與保護(hù)促進(jìn)與幫助放棄控制
企業(yè)地位跟隨與協(xié)商平等合伙人主導(dǎo)力量
俄羅斯的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌卻采取一步到位的方式，立即放棄政府在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面必要的調(diào)控，使具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)僅限于資源采掘部門和資源密集型的原材料加工產(chǎn)業(yè)，連按功能／成本比的勞動(dòng)力優(yōu)勢都無法得到實(shí)現(xiàn)，大量食品和消費(fèi)品以及機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品長期依賴進(jìn)口。開始轉(zhuǎn)軌的1992年，進(jìn)口幾乎完全是免稅的。1993年以后，俄羅斯歷屆政府開始承認(rèn)過早開放國內(nèi)市場的不利影響，試圖在政策上進(jìn)行調(diào)整，但由于扭曲的市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)形成，使調(diào)整的意圖無法得到落實(shí)，收效甚微。
在控制進(jìn)口方面，政府的調(diào)節(jié)余地極其有限。國內(nèi)嚴(yán)重的通貨膨脹，使經(jīng)濟(jì)的宏觀環(huán)境極不穩(wěn)定；為了使失去控制的物價(jià)上漲水平有所收斂，俄政府規(guī)定了盧布與美元匯率之間保持一定浮動(dòng)幅度的“匯率走廊”。盡管對進(jìn)口重新設(shè)置了關(guān)稅，但是盧布的貶值速度趕不上國內(nèi)的物價(jià)上漲速度，使外國商品大量進(jìn)口仍然有利可圖。而且，走私活動(dòng)猖獗，更加劇了國外商品沖擊國內(nèi)市場的勢頭。
在鼓勵(lì)加工程度較高的制成品出口方面，俄羅斯政府不斷提出要求，但難以見效。例如，1996年初，政府曾經(jīng)通過發(fā)展出口的聯(lián)邦計(jì)劃，規(guī)定要采取綜合措施來增加出口和提升出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。計(jì)劃提出將對商業(yè)銀行向出口商的貸款提供政府擔(dān)保；并積極參與有前途的出口項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，對出口通過稅收優(yōu)惠進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；并提供信息、市場和咨詢等服務(wù)。結(jié)果，該年的總統(tǒng)選舉花費(fèi)了大量預(yù)算資金，而出口發(fā)展計(jì)劃在資金支持上被置于次要的地位。當(dāng)年，按計(jì)劃應(yīng)在出口鼓勵(lì)方面投資9億美元，實(shí)際上只投入了嚴(yán)重貶值的1.1億盧布。以后幾年的預(yù)算，再也沒有為鼓勵(lì)出口撥出過專用的資金。（注：［俄］В．奧波列斯基：同前引文。）
政府政策不力，是問題的一個(gè)方面；另一方面，俄企業(yè)也缺乏積極增加出口的動(dòng)力。據(jù)俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家提供的資料，在“偽市場經(jīng)濟(jì)”體制下，俄全國注冊的非國有法人企業(yè)共有250萬家，其中股份公司430家、商業(yè)銀行1300家，還有幾十家交易所；但是，一半以上的企業(yè)（150萬家）是虛構(gòu)的，它們沒有決算報(bào)告，所提供的創(chuàng)辦人是不真實(shí)的，并且不繳納稅收。（注：［俄］Л．勃良赫曼、М．克羅托夫：同前引文。）許多企業(yè)熱衷于合法和非法的投機(jī)活動(dòng)，對技術(shù)改造和產(chǎn)品更新，既缺乏動(dòng)力，也沒有實(shí)力。據(jù)調(diào)查，20世紀(jì)90年代后期，只有5%的企業(yè)進(jìn)行了設(shè)備更新和新產(chǎn)品開發(fā)。（注：［俄］Л．勃良赫曼、М．克羅托夫：同前引文。）這樣的企業(yè)當(dāng)然對政府的政策引導(dǎo)（即使政策是正確的）不能做出積極的反應(yīng)。
引進(jìn)外資和債務(wù)負(fù)擔(dān)
俄羅斯進(jìn)入轉(zhuǎn)軌時(shí)期后，每年資本引進(jìn)的流量總體上呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。它在緩和俄羅斯資本供求矛盾方面具有一定積極作用，是不言而喻的。但是由于開放政策的不當(dāng)和國內(nèi)市場環(huán)境的扭曲，其應(yīng)有的積極效應(yīng)不能得到充分發(fā)揮，而且，造成嚴(yán)重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，甚至爆發(fā)金融危機(jī)。
引進(jìn)外資對東道國經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)，是與外資結(jié)構(gòu)和外資用途相聯(lián)系的。在俄羅斯引進(jìn)的外資中，直接投資的比例較小，以國際金融組織和各國政府提供的貸款等間接投資為主。2000年初，在俄羅斯引進(jìn)外資總額中直接投資只占43.6%；一半以上為間接投資。并且，大量資金，尤其是以間接投資形式借入的貸款，被用于彌補(bǔ)預(yù)算赤字，或用于金融投機(jī)領(lǐng)域。在行政部門和貨幣金融部門占用的資金，到2000年初，仍占引進(jìn)外資總量的32%，成為利用外資最多的部門（見表4）；投資于實(shí)際經(jīng)濟(jì)部門的數(shù)量有限。引進(jìn)直接投資的規(guī)模只占全球直接投資總額的不到1%。而且主要投向資源開采的燃料工業(yè)以及投資報(bào)酬回收較快的食品工業(yè)，這些部門外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)不大。至于作為國民經(jīng)濟(jì)技術(shù)裝備部門的機(jī)器制造和金屬加工工業(yè)，只使用了外國直接投資的4.2%。因此，引進(jìn)外資在提高俄羅斯產(chǎn)品的國際競爭能力方面尚沒有形成有力的促進(jìn)因素。外資企業(yè)在東道國出口中的貢獻(xiàn)率可以從一個(gè)側(cè)面反映這種作用，1996年外資企業(yè)產(chǎn)品出口占俄羅斯出口總量的比重不超過6.5%，而其進(jìn)口額卻占了進(jìn)口總額的11%。
表4俄羅斯外資的用途結(jié)構(gòu)（2000年初的資料）
部門外國投資其中直接投資
總額總額
(百萬美元)%(百萬美元)%
全部29252.9100.012757.3100.0
行政和貨幣9353.632.07.40.3
金融領(lǐng)域
燃料工業(yè)4258.814.92210.317.3
食品工業(yè)3166.110.82568.620.1
通訊業(yè)2673.89.12243.417.6
商業(yè)和餐1794.16.
11312.910.3
飲業(yè)
機(jī)器制造1513.35.2533.14.2
和金屬加工工業(yè)
運(yùn)輸業(yè)922.13.2682.75.3
保證市場700.92.4385.23.0
功能的商務(wù)活動(dòng)
森林、木材678.32.3496.33.9
加工和造紙工業(yè)
有色金屬642.72.2279.52.2
工業(yè)
資料來源：［俄］В．安德里阿諾夫：《外國資本在俄羅斯經(jīng)濟(jì)中的地位和作用》，載《社會與經(jīng)濟(jì)》，2001年第1期，第93頁。
俄羅斯引進(jìn)外資偏重間接投資及其非生產(chǎn)性用途，即使直接投資部門也缺乏溢出性效應(yīng)，使得俄羅斯在20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)不能借助于國際資本流動(dòng)而得到提升。嚴(yán)重依賴燃料和原料資源的出口格局，制約著出口規(guī)模的擴(kuò)大，到了轉(zhuǎn)軌的中后期進(jìn)入國外貸款的還本付息高峰期，必然出現(xiàn)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。目前，俄羅斯為此每年將向西方債權(quán)人支付數(shù)百億美元，無疑加重了俄經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中的資金困難。
而且，俄羅斯的外資結(jié)構(gòu)中還有相當(dāng)多的間接投資是以購買俄企業(yè)股票和各種證券的形式引進(jìn)的。僅1997年一年的流入量就達(dá)6.8億美元。（注：［俄］В．安德里阿諾夫：《外國資本在俄羅斯經(jīng)濟(jì)中的地位和作用》，載《社會與經(jīng)濟(jì)》，2001年第1、2期。）這些資金在俄羅斯的資金市場上興風(fēng)作浪，進(jìn)行投機(jī)性炒作。它們在市場行情出現(xiàn)某些不良征兆時(shí)立即大量撤出，成為引發(fā)1998年嚴(yán)重金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的導(dǎo)火線。
第5篇：對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容范文
事實(shí)上，對于上述問題已有學(xué)者提出并回答過，但他們主要是從中國的思想文化、民眾心理、海洋意識和海權(quán)觀念的角度來分析的[3]。這種分析固然有一定道理，但卻因片面強(qiáng)調(diào)主觀因素而略顯歷史唯心主義傾向。還有些學(xué)者盡管強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)、階級等客觀因素[4]，但也因缺乏系統(tǒng)的理論支持而流于空泛。鄭和的航海屬于實(shí)踐活動(dòng)，而作為主體的人的任何實(shí)踐活動(dòng)都是有目的的，這正體現(xiàn)了主體的能動(dòng)性。目的實(shí)際上是利益的表現(xiàn)形式，是主體對自身利益的判定結(jié)果，說到底是界定了的利益。利益是目的的內(nèi)容，目的是利益的形式，因此主體的目的一定要與自身的利益相適應(yīng)，正確地反映利益。這樣對主體實(shí)踐活動(dòng)的分析就由對目的的分析轉(zhuǎn)化成對目的與利益的一致性分析了。因此，筆者嘗試使用演繹法，以政治學(xué)理論中有關(guān)利益的闡釋為大前提，以歷史材料為小前提，對上述問題做出解釋。
一、政治學(xué)理論中關(guān)于利益的闡釋
利益是中西方思想史上的古老課題，一般既包括哲學(xué)倫理學(xué)含義又包括經(jīng)濟(jì)物質(zhì)含義。利益具有鮮明的主體性，利益總是人的或由人組成的組織、集體的利益，沒有人根本談不上利益問題?！鞍凑盏恼撌?，人的利益的形成是一個(gè)從人的需要到人的勞動(dòng)再到社會關(guān)系的邏輯過程?！盵5]
人的利益首先起源于人的需要。人作為一種高級的生物體必須要新陳代謝，要與外界（自然和社會）進(jìn)行物質(zhì)的、能量的、信息的交換。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中指出：“我們首先應(yīng)該確立一切人類生存的第一個(gè)前提也就是一切歷史的第一個(gè)前提，這個(gè)前提就是：人們?yōu)榱四堋畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活，但是為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西?！盵6]因此，需要是人的本性，是一種客觀存在。但人是有意識的，人的需要除了隨人的生理變化（主要體現(xiàn)在年齡的變化上）而變化以外，又隨人的意識以及在意識支配下的實(shí)踐的變化而變化，從而又具有主觀性，這是人的需要與動(dòng)物的需要的顯著區(qū)別。概言之，人的需要是客觀性與主觀性的統(tǒng)一。
按主體追求的目標(biāo)和層次，需要分為生存需要與發(fā)展需要，它們以物質(zhì)需要和精神需要這兩個(gè)需要客體為表現(xiàn)形式，其中物質(zhì)需要是人的最基本需要。但是僅有需要不行，關(guān)鍵是需要的滿足。需要的滿足本質(zhì)上是人們以一定的途徑獲取需要對象，而“滿足需要的途徑問題把從事生產(chǎn)和結(jié)成社會關(guān)系提上了人類活動(dòng)的歷史日程”。[7]為了滿足需要，人們必須進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)，在生產(chǎn)勞動(dòng)中產(chǎn)生了一定的聯(lián)系，形成各種社會關(guān)系，其中處于基礎(chǔ)和決定地位的是以生產(chǎn)關(guān)系為核心的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它直接影響著其他關(guān)系的形成和發(fā)展。社會關(guān)系一旦形成，不僅使人們的生產(chǎn)和生活區(qū)域化，而且還支配著用以滿足需要的生產(chǎn)成果在社會成員中的分配，因而本質(zhì)上，客觀地制約著人們需要的滿足，從而主體與客體的關(guān)系，具體而言，人與需要對象之間的關(guān)系就轉(zhuǎn)化為主體之間的關(guān)系即人與人之間的社會關(guān)系了。這樣就形成了由需要到生產(chǎn)再到社會關(guān)系的邏輯鏈條，人們的需要完成了社會轉(zhuǎn)化、客觀化，從而利益產(chǎn)生了。因此，“所謂利益，就是基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會內(nèi)容和特性的需要?！盵8] “利益既是一個(gè)物質(zhì)范疇，也是一個(gè)關(guān)系范疇，具有社會性?！盵9]但它本質(zhì)上是一個(gè)關(guān)系范疇，“社會關(guān)系是利益的本質(zhì)?！盵10]需要只有與能夠滿足需要的手段的使用相聯(lián)系，即只有與實(shí)踐相聯(lián)系才能轉(zhuǎn)化成利益。實(shí)現(xiàn)了的利益便會轉(zhuǎn)化成手段，并使主體產(chǎn)生新的需要。因此，一定意義上說，滿足需要的手段即利益。而社會關(guān)系是能夠滿足人的需要的根本性手段，因此“社會關(guān)系是利益的本質(zhì)”。
決定于生產(chǎn)方式的利益是客觀的，但對它的界定卻具有主觀性，對利益的判定結(jié)果或者說界定了的利益就是目的，因此，主體的目的是客觀性與主觀性的統(tǒng)一，它以客觀利益為中介與生產(chǎn)方式產(chǎn)生聯(lián)系。目的只有正確地反映利益才能實(shí)現(xiàn)并擴(kuò)大利益，繼而產(chǎn)生新的目的、新的實(shí)踐，形成循環(huán)，否則就會妨害利益，導(dǎo)致原有目的的改變或取消。這樣要回答本文篇首提出的問題，就必須考察一下鄭和下西洋的目的是否正確反映利益主體的利益，是否與利益一致。
二、鄭和下西洋的目的分析
對于鄭和下西洋的目的見仁見智、說法不一。比較典型的觀點(diǎn)有：尋找被明成祖篡奪了帝位的建文帝[11]；“欲耀兵異域，示中國富強(qiáng)”[12]；“恢復(fù)發(fā)展和開創(chuàng)同西洋一些國家和地區(qū)的外交關(guān)系”，[13] “通好它國，懷柔遠(yuǎn)人”[14]；“謀求內(nèi)外穩(wěn)定”[15]；聯(lián)合他國圍堵帖木兒[16]；經(jīng)濟(jì)目的說；[17]另外還有滿足統(tǒng)治者對奇珍異寶的需求，加強(qiáng)文化交流等說法。綜上，鄭和下西洋的目的既有政治上的也有經(jīng)濟(jì)上的。
蹤跡建文帝之說，略顯牽強(qiáng)，有點(diǎn)高估被公認(rèn)為“仁柔少斷”的建文帝了，如果真的有這個(gè)目的也是次要目的。其實(shí)，“這種說法在明代已有人提出懷疑之言”[18]?！坝愑颍局袊粡?qiáng)”說，實(shí)際上是把實(shí)現(xiàn)目的的方式、方法混同于目的本身了。“《明史》云：‘……（鄭和船隊(duì)）首達(dá)占城，以次遍歷諸藩國，宣天子詔，因給賜其君長。不服，則以武懾之?！盵19]而“謀求內(nèi)外穩(wěn)定”義同“鞏固政權(quán)”，是萬能的說法，當(dāng)然有一定正確性，但太過籠統(tǒng)。鄭和航海遠(yuǎn)達(dá)非洲，因此圍堵帖木兒說也缺乏說服力。而至于經(jīng)濟(jì)目的說，搜尋奇珍異寶說，加強(qiáng)文化交流說等，則是把主觀目的造成的某些客觀結(jié)果、產(chǎn)生的副產(chǎn)品同目的等同起來了。
筆者認(rèn)為，鄭和下西洋的目的主要是政治上的，具體而言是恢復(fù)、鞏固，特別是擴(kuò)大封貢體系，形成“四夷賓服”、“萬國來朝”的宏偉局面，說得委婉一點(diǎn)就是“恢復(fù)發(fā)展和開創(chuàng)同西洋一些國家和地區(qū)的外交關(guān)系”，“通好它國，懷柔遠(yuǎn)人”。一定程度上，如梁啟超所說：“雄主之野心，欲博懷柔遠(yuǎn)人，萬國來同等虛譽(yù)，聊以自娛耳。”[20]
建立封貢體系是中國歷代封建王朝的需要。
華夏文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，在近代以前，世界領(lǐng)先、歷久不衰，華夏民族因此早就形成了根深蒂固的文化優(yōu)越感。這種文化優(yōu)越感在對待異族它邦上，則具體表現(xiàn)為“華夏中心意識，也稱中國中心觀或‘天朝心態(tài)’”。[21]華夏中心意識包括地理中心和文化中心兩層含義。中國為尊的居高臨下心態(tài)以及華夷一統(tǒng)，“四海一家，化被天下”，的大一統(tǒng)觀念自然就成了這種“華夏中心意識”的必然邏輯結(jié)果，“四夷賓服”、“萬國來朝”、“天下共主”，也就順理成章地成了中國歷代統(tǒng)治者的需要，因?yàn)槿藗円暣藶楹饬恳粋€(gè)王朝是否強(qiáng)盛的標(biāo)志。封貢體系（又稱朝貢制度）就是在上述一系列主觀意識支配下，以維護(hù)封建等級制度的儒家禮治思想，以及由之決定的“柔遠(yuǎn)存撫”、“厚往薄來”為工具或原則而產(chǎn)生的客觀結(jié)果。
歷史上中原華夏政權(quán)的宗主地位受到挑戰(zhàn)乃至被取代的情形并不鮮見，最明顯的例子是蒙古統(tǒng)治者南下中原，建立疆域遼闊的大一統(tǒng)帝國。元朝的統(tǒng)治者沒有文化上的優(yōu)越感和自信心，因此在對待朝貢國上，以武力取代懷柔，取代文化上的“化”，轉(zhuǎn)而進(jìn)行壓服，不時(shí)干涉其內(nèi)政，而且“蒙古統(tǒng)治者尤重朝貢的物質(zhì)利益”，“朝貢制度較以往更具君臣主從關(guān)系的實(shí)際內(nèi)涵，朝貢的禮儀性降到次要地位”。[22]
明朝建立以后，朱元璋對封建傳統(tǒng)一仍其舊，將封建專制統(tǒng)治發(fā)展到極致并恢復(fù)、發(fā)展了因元朝滅亡而中斷的宗藩關(guān)系，完善了封貢體系，使其手續(xù)更加縝密，組織管理更為嚴(yán)格。但“洪武末年，多數(shù)海外國家已久不來貢，與明廷十分疏遠(yuǎn)了”。[23]通過發(fā)動(dòng)“靖難之役”，奪取了政權(quán)的明成祖新登寶座時(shí)，“前來朝賀的只有朝鮮等少數(shù)國家的使臣”[24]。因此，為了加強(qiáng)其政權(quán)的合法性，鞏固其統(tǒng)治地位，他對封貢體系較之其父更是情有獨(dú)鐘，“其外交政策的核心仍是‘銳意通四夷’，廣招海外國家前來朝貢”。[25]鄭和下西洋就是為著這個(gè)目的而進(jìn)行的：“明成祖即位，多次派遣宦官，出使亞、非諸國，招徠各國使臣入貢，開拓貢使貿(mào)易?；鹿汆嵑蛶状纬鍪?。”[26] “鄭和攜帶成祖詔諭諸國的敕書，去各國開讀，并持有頒賜各國王的敕誥和王印。”[27]明成祖御臨的明朝宮廷宴會上曾響起這樣的歌聲：“四夷率土歸王命，都來朝大明。萬邦千國皆歸正，現(xiàn)帝庭，朝人圣。天陛班列眾公卿，齊聲歌太平。”[28]
因此，鄭和下西洋的目的是恢復(fù)、鞏固、特別是拓展封貢體系。
三、鄭和下西洋的目的與主體之利益的一致性分析
那么，明成祖派鄭和下西洋鞏固并發(fā)展、擴(kuò)大封貢體系這一目的與其利益是否相符呢？
利益總是與社會關(guān)系密不可分，利益的本質(zhì)是社會關(guān)系，包括經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系、法律關(guān)系等，而其中最重要的、起決定性、基礎(chǔ)性作用的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即生產(chǎn)資料所有制關(guān)系，因?yàn)椤罢问墙?jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)”。明成祖作為一國之君、封建地主階級的總代表，其根本利益應(yīng)該是也只能是維護(hù)封建地主土地所有制這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。對于統(tǒng)治者來說，對外政治關(guān)系應(yīng)該是為內(nèi)部社會關(guān)系的穩(wěn)定服務(wù)的，不能以損害國內(nèi)社會關(guān)系的穩(wěn)定為代價(jià)。從長遠(yuǎn)看，對外政治關(guān)系也應(yīng)建立在某種對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系之上，以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)，否則便不會長久。
而明成祖派鄭和下西洋試圖恢復(fù)、鞏固并擴(kuò)大封貢體系所采用的方式用現(xiàn)代話語來說是“胡蘿卜加大棒”?！昂裢怼钡暮}卜政策無異于古代版的金錢外交：“攜帶大量金銀、銅錢，運(yùn)載大批貨物作為賞賜”[29]以換取對明朝“天朝上國”地位的認(rèn)可。為使它國賓服，實(shí)施軍事威懾，揮舞一下大棒，當(dāng)然是必要的，但這大棒的揮舞是必須要付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)的。對大明的陸上臨國揮舞大棒，耗費(fèi)的金錢不會很多，是比較實(shí)際的考量，因?yàn)檐娛铝α吭诙虝r(shí)間內(nèi)即可到達(dá)。但若耀兵海外，這在當(dāng)時(shí)來說可是非同尋常的事。首先，軍隊(duì)人數(shù)要多、船隊(duì)要大，否則起不到威懾的作用。其次，歷時(shí)久長。運(yùn)動(dòng)空間的擴(kuò)大必然伴隨時(shí)間的延長。因此，在海外揮舞大棒的流程：造巨船、修巨船、向大批船隊(duì)人員提供長時(shí)間的給養(yǎng)、對歸國船員的豐厚賞賜等，是需要巨大的財(cái)政支出的。[30]總之，鄭和下西洋為達(dá)到目的，所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)是巨大的。
不過，分析目的與利益的一致性，不但要看實(shí)現(xiàn)目的所付出的代價(jià)，更要對目的達(dá)到后所獲得的收益與成本（代價(jià)）進(jìn)行比較。封貢體系本質(zhì)而言，是一種對外政治關(guān)系，但這種政治關(guān)系是特殊的政治關(guān)系，因?yàn)樗皇墙⒃谂c之相適應(yīng)的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上的。經(jīng)濟(jì)上的朝貢貿(mào)易（對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系）和禮儀上的冊封是封貢體系的外在表現(xiàn)形式，封貢體系因此得名。它著重“追求的是君臣主從關(guān)系的名分或形式，彼此之間等級的高低、地位的尊卑，僅僅在朝貢文書和朝貢禮儀中有所反映”。[31]在封貢體系中經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系被顛倒了，成了政治決定經(jīng)濟(jì)（形式上的主從關(guān)系是朝貢貿(mào)易的前提）。正因?yàn)楸活嵉沽怂杂直煌崆耍撼曎Q(mào)易無非是“厚往薄來”，“倍償其價(jià)”，損己利彼的交換。“這種貿(mào)易不僅不抽關(guān)稅，而且明廷對于‘貢品’也是付錢的，往往比市價(jià)高得多的錢?！盵32]外國學(xué)者也認(rèn)為：“朝貢制度的主要負(fù)擔(dān)在于‘接受者’?！盵33] “明朝政府在回賜、賞賜方面，一貫遵循‘厚往薄來’的原則，尤以永樂朝為最?！盵34]誠然，萬國來朝[35]，宗藩體系的擴(kuò)大有利于提高國民的士氣，增加皇帝的親和力，從而有利于穩(wěn)定國內(nèi)政治關(guān)系，甚至可以起到“柔遠(yuǎn)人以飾太平”的作用，對明成祖來說也可謂是收益，是利益。但是，物質(zhì)利益或者說經(jīng)濟(jì)關(guān)系才是最根本的利益，當(dāng)這種對外政治關(guān)系的取得和維持導(dǎo)致國庫空虛，使統(tǒng)治者缺乏統(tǒng)治資金時(shí)，它就成了明朝的負(fù)擔(dān)了，乃至損害封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)——小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，從而成了危及明朝政治關(guān)系的不穩(wěn)定因素了。財(cái)政負(fù)擔(dān)的加劇必然對經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響，威脅明朝既得利益者——地主階級的根本利益。因此，從明朝封建統(tǒng)治者的角度看，鄭和下西洋所付出的成本遠(yuǎn)大于收益。非但如此，鄭和下西洋使“進(jìn)一步發(fā)展海外貿(mào)易的民間呼聲日益高漲和民間私人海外貿(mào)易的興起”，[36]這無疑會觸動(dòng)特別注重加強(qiáng)中央集權(quán)的明朝封建統(tǒng)治者的神經(jīng)，因?yàn)檫@威脅了他們的統(tǒng)治秩序、社會關(guān)系，從而有損于他們的根本利益。
明朝作為典型的封建社會具有天然的封閉性和保守性，明成祖把封貢體系擴(kuò)大至萬里海疆這一目的，反映的是其要顯示自己是“天命之子”的一時(shí)之需，這種需要沒有與之相適應(yīng)的生產(chǎn)方式作基礎(chǔ)，無法同民間的對外貿(mào)易需求有效地結(jié)合起來[37]，缺乏持久的不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，對封建統(tǒng)治者來說，是主觀虛幻的需要，不構(gòu)成利益的基本內(nèi)容，因?yàn)椤袄媸切枰蛯?shí)現(xiàn)需要的手段的統(tǒng)一”。[38]需要本身并不是利益，需要只有同能夠滿足需要的手段相結(jié)合才能成為利益。而在明朝封建制度下，統(tǒng)治者是缺乏滿足擴(kuò)大封貢體系至萬里海疆這種需要的手段的。封貢體系重名輕實(shí)，所體現(xiàn)的具有真實(shí)內(nèi)涵的政治上的臣服，僅包括朝鮮、安南、琉球、占城等少數(shù)國家，且不是從一而終。而且“在數(shù)量眾多的所謂朝貢國中，偶有一二次朝貢記錄的國家并不在少數(shù)，永樂年間鄭和下西洋招徠入貢的海外30余國多屬此類，隨著下西洋活動(dòng)的結(jié)束，這些國家斷絕了與中國的往來”，[39]因此，實(shí)際上，它們根本就沒有被真正納入封貢體系。
對以明成祖為代表的封建地主階級而言，建立封貢體系本身是符合他們的利益的，但是明成祖沒有把握好“度”的問題，它所追求的封貢體系，在范圍上是不自量力的，與之相聯(lián)系，在朝貢國的選擇上是盲目的，在結(jié)果上是得不償失、自欺欺人的，因此是對自身利益的誤判，是與其根本利益不符的目的。
四、結(jié)語
由于華夏民族具有根深蒂固的“天朝心態(tài)”，因此，一般而言，建立本質(zhì)上屬于“禮治外延”因而與統(tǒng)治合法性密切相關(guān)的封貢體系，是每一位中國封建統(tǒng)治者的需要。但是需要不等于利益，需要只有與能夠滿足需要的手段相結(jié)合才能轉(zhuǎn)化為利益。因此，封貢體系的范圍必須有個(gè)度。明成祖多次派遣鄭和下西洋極力拓展它，是超出了這個(gè)度的。
歷史告訴我們：一個(gè)階級或集團(tuán)的目的，只有符合當(dāng)時(shí)的歷史進(jìn)程并具備現(xiàn)實(shí)手段的時(shí)候，即只有與利益相一致的時(shí)候，才有可能實(shí)現(xiàn)。雖然他們憑借他們所擁有的經(jīng)濟(jì)力量和國家機(jī)器，使他們的某些反歷史發(fā)展的目的暫時(shí)地，甚至是表面上地如愿以償了，但又總是引起他們所始料不及的社會關(guān)系、利益關(guān)系的變化，以致這種目的最終被歷史發(fā)展進(jìn)程所否定。鄭和下西洋就是這樣，它產(chǎn)生于中國封建社會，而又被中國封建社會所扼殺，沒有也無法形成前后相繼的局面。因?yàn)?，在明代，中國的封建社會歷史進(jìn)程并沒有走到盡頭，因?yàn)椤爸袊饨ㄉ鐣兄怀霈F(xiàn)過體制內(nèi)的異己力量而不曾出現(xiàn)體制外的異己力量，從而也沒有形成體制外的權(quán)力中心，[40]……如果沒有來自西方（后來還包括日本）資本主義勢力對中國封建制度的沉重打擊，中國封建制度自行向資本主義制度的轉(zhuǎn)變將是一個(gè)非常艱難、非常漫長的過程”。[41]明朝封建統(tǒng)治者為了維護(hù)封建統(tǒng)治秩序，保護(hù)自己的既得利益不得不取消原有目的，停止下西洋并繼續(xù)厲行“海禁”。
注 釋：
[1] 從人員和規(guī)模上看：“鄭和首次出使，率領(lǐng)士卒二萬七千八百余人，修造長四十四丈寬十八丈的大船六十二艘?！眳⒁姴堂辣?、李洵、南炳文、湯剛著：《中國通史》（第八冊），人民出版社，第84頁。從航行范圍上看：“‘涉滄溟十余萬里’，遍及亞非三四十個(gè)國家和地區(qū)?！眳⒁娙f明著：《中國融入世界的步履——明與清朝前期海外政策比較研究》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年版，第133頁。從技術(shù)水平上看：鄭和船隊(duì)“除充分利用風(fēng)力外，還嫻熟地運(yùn)用羅盤針和天文地理知識，準(zhǔn)確測定方位和航向”。參見馬超群：《鄭和船隊(duì)首次環(huán)球航行的可能性》，《回族研究》，2003年第1期，第60頁。
[2] 梁啟超：《祖國大航海家鄭和傳》，《鄭和研究資料選編》，人民交通出版社1985年版，第28頁。
[3] 如：張箭：《地理大發(fā)現(xiàn)研究》，商務(wù)印書館，2002版，第54-57頁；張附孫：《鄭和為什么沒有繼續(xù)西航》，《云南教育學(xué)院學(xué)報(bào)》，1996年第1期。
[4] 如：宋正海 陳傳康：《鄭和航海為什么沒有導(dǎo)致中國人去完成“地理大發(fā)現(xiàn)”？》，《自然辯證法通訊》，1983年第1期；宋正海：《科學(xué)歷史在這里沉思——鄭和航海與近代世界》，《科學(xué)學(xué)研究》，1995年第3期；王佩云：《中國和世界都需要重新認(rèn)識鄭和》，《回族研究》，2003年第1期。
[5] 王浦劬：《政治學(xué)基礎(chǔ)》，北京大學(xué)出版社1995年版，第51頁。
[6] 馬克思、恩格斯，《馬克思恩格斯全集》（第3卷），人民出版社1960年版，第31頁。
[7] 王浦劬：《政治學(xué)基礎(chǔ)》，北京大學(xué)出版社1995年版，第51頁。
[8] 王浦劬：《政治學(xué)基礎(chǔ)》，北京大學(xué)出版社1995年版，第53頁。
[9] 郭樹勇、鄭桂芳，《國際關(guān)系思想》，軍事誼文出版社2004年版，第21頁。
[10] 張江河，《論利益與政治》，北京大學(xué)出版社2002年版，第94頁。
[11] 如：“欲蹤跡之，……命和……等通使西洋。”引自《明史》卷304，《列傳》192，《宦官》。
[12] 同上。
[13] 羅侖：《論朱棣賦予鄭和的外交任務(wù)》，載《鄭和下西洋論文集》（第二集）， 南京大學(xué)出版社1985年版，第182頁。
[14] 范金民：《鄭和下西洋動(dòng)因初探》，《鄭和下西洋論文集》（第二集），南京大學(xué)出版社1985年版，第285頁。
[15] 同上，第281頁。
[16] 如：“目的為聯(lián)合印度洋周邊國家組成聯(lián)合陣線以來圍堵帖木兒的擴(kuò)張，并牽制其進(jìn)攻中國的行動(dòng)?！币遭o先鐘：《從明朝初期戰(zhàn)略思想的演變論鄭和出使西洋》，見《鄭和下西洋與國家戰(zhàn)略學(xué)術(shù)研討會論文集》，2001年11月印刷，第18頁。
[17] 如：“提出鄭和下西洋目的主要是經(jīng)濟(jì)目的?！币渣S慧珍，薛金度：《鄭和研究八十年》，《鄭和下西洋論文集》（第二集），南京大學(xué)出版社，1985年版，第10頁。
[18] 韓振華：《論鄭和下西洋的性質(zhì)》，《鄭和研究資料選編》，人民交通出版社1985版，第314頁。
[19] 周谷城：《中國通史》（下冊），上海人民出版社1957年版，第194頁。
[20] 梁啟超：《祖國大航海家鄭和傳》，《鄭和研究資料選編》，人民交通出版社1985年版，第28頁。
[21] 李云泉：《朝貢制度史論——中國古代對外關(guān)系體制研究》，新華出版社2004年版，第189頁。
[22] 同上，第55-56頁。
[23] 馮天瑜：《中華開放史》，湖北人民出版社1996年版，第375頁。
[24] 李云泉：《朝貢制度史論——中國古代對外關(guān)系體制研究》，新華出版社2004年版，第107頁。
[25] 同上，第64頁。
[26] 蔡美彪、李洵、南炳文、湯剛：《中國通史》（第八冊），人民出版社，第83頁。
[27] 同上，第84頁。
[28] 參見《明史》卷63，《樂三》，轉(zhuǎn)引自羅侖：《論朱棣賦予鄭和的外交任務(wù)》，《鄭和下西洋論文集》（第二集），南京大學(xué)出版社，1985年版，第185頁。
[29] 蔡美彪、李洵、南炳文、湯剛：《中國通史》（第八冊），人民出版社，第84頁。
[30] 關(guān)于下西洋的耗費(fèi)及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、政治后果的具體情況可參閱陳炎著：《海上絲綢之路與中外文化交流》，北京大學(xué)出版社，1996年版，第181-182頁。
[31] 李云泉：《朝貢制度史論——中國古代對外關(guān)系體制研究》，新華出版社2004年版，第194頁。
[32] 宋正海、陳傳康：《鄭和航海為什么沒有導(dǎo)致中國人去完成‘地理大發(fā)現(xiàn)’？》，載《鄭和研究資料選編》，人民交通出版社，第450頁。
[33] [美]丹尼爾·J·布爾斯廷：《發(fā)現(xiàn)者》，嚴(yán)擷蕓等譯，上海譯文出版社，第107頁。
[34] 李云泉：《朝貢制度史論——中國古代對外關(guān)系體制研究》，新華出版社2004年版，第194頁。
[35] 具有諷刺意味的是，相當(dāng)一批入貢者是鄭和接過來甚至送回去的。如：“當(dāng)鄭和回京時(shí)，蘇門答剌、古里、滿剌加、小葛蘭、阿魯?shù)仁钩家搽S船同來，到京師入貢?！币圆堂辣?、李洵、南炳文、湯剛著：《中國通史》（第八冊），人民出版社，第85頁。
[36] 萬明：《中國融入世界的步履——明與清前期海外政策比較研究》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版，第157頁。
[37] “明太祖朱元璋制定的海禁政策被其后繼者沿襲下去”，由官方完全控制的朝貢貿(mào)易是明朝“連通海外各國唯一合法形式”。引自馮天瑜等著：《中華開放史》，湖北人民出版社，1996年版，第373頁。
[38] 王浦劬：《政治學(xué)基礎(chǔ)》，北京大學(xué)出版社1995年版，第53頁。
[39] 李云泉：《朝貢制度史論——中國古代對外關(guān)系體制研究》，新華出版社2004年版，第69頁。
第6篇：對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容范文
一、自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的含義
所謂自由貿(mào)易協(xié)定（FreeTradeAgrement:FTA）是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家（包括獨(dú)立關(guān)稅地區(qū)）根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)則，為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性貿(mào)易安排。由自由貿(mào)易協(xié)定的締約方所形成的區(qū)域稱為自由貿(mào)易區(qū)。FTA的傳統(tǒng)含義是締約國之間相互取消貨物貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。但是最近幾年的FTA出現(xiàn)了新的變化，其內(nèi)容不僅包括貨物貿(mào)易自由化，而且涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化等更多領(lǐng)域的相互承諾。這種廣義的FTA也被稱為“經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定（EconomicPartnershipAgreement:EPA）”(在GATT/WTO規(guī)則中，將FTA（締約國之間取消關(guān)稅和貿(mào)易數(shù)量限制）以及關(guān)稅同盟（FTA＋對非締約國實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅）稱為“地區(qū)貿(mào)易協(xié)定（RTA）”。本文中的FTA，除了有必要特別區(qū)別說明之處外，都包括關(guān)稅同盟和具有更廣泛內(nèi)容的“經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定（EPA）”在內(nèi))。
FTA的法律依據(jù)主要是被納入WTO法律框架之內(nèi)的GATT第24條和根據(jù)烏拉圭回合確定的GATS第5條。但是也有一些全部由發(fā)展中國家組成的FTA是依據(jù)GATT/WTO的“授權(quán)條款”建立的。根據(jù)WTO規(guī)則，F(xiàn)TA在并不提高對區(qū)域外的貿(mào)易障礙、區(qū)域內(nèi)成員相互之間取消所有貿(mào)易障礙和全部談判10年內(nèi)完成等三個(gè)條件下，可以作為最惠國待遇原則的例外成立，但是如果由于FTA的成立使針對區(qū)域外的貿(mào)易障礙有所提高，則視為違反WTO規(guī)則。根據(jù)“授權(quán)條款”建立的FTA則可以享受區(qū)別于一般FTA的更為寬松的特殊安排。
關(guān)于FTA與WTO所倡導(dǎo)的全球貿(mào)易自由化之間的關(guān)系，盡管存在一些不同看法，但多數(shù)人認(rèn)為是一種互補(bǔ)、互動(dòng)關(guān)系，不違背WTO規(guī)則的區(qū)域貿(mào)易安排有利于推動(dòng)全球的貿(mào)易自由化。其中的原因：一是建立FTA可以為成員國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化目標(biāo)提供多種選擇的機(jī)會；二是可以彌補(bǔ)WTO多邊貿(mào)易體系的空白和缺陷，為推動(dòng)全球貿(mào)易自由化積累經(jīng)驗(yàn)；三是有助于減少多邊貿(mào)易談判的層次、提高WTO機(jī)制的運(yùn)作效率；四是對貿(mào)易伙伴的貿(mào)易保護(hù)主義可以形成牽制。
二、世界的FTA新潮流
按照WTO的統(tǒng)計(jì)，截止到2002年6月，向世界貿(mào)易組織正式提出申請的FTA已經(jīng)達(dá)到了143個(gè)。WTO的144個(gè)成員中，絕大多數(shù)成員都至少參加了其中的一個(gè)或多個(gè)FTA，而沒有同任何國家（地區(qū)）締結(jié)FTA的WTO成員，2001年底時(shí)，包括中國、日本、韓國、中國香港、臺灣等少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體，但是到了2002年底時(shí)，這一數(shù)字又有所減少。目前世界上的眾多FTA中，經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大，區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)國家成員最多。在世界貿(mào)易中所占份額最高的是北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）和歐洲聯(lián)盟（EU）。不僅如此，一個(gè)在NAFTA基礎(chǔ)上擴(kuò)展成為覆蓋整個(gè)美洲地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃已經(jīng)開始啟動(dòng)，EU的東擴(kuò)也在加緊進(jìn)行。
東亞地區(qū)在建立FTA方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界其他地區(qū)。長期以來，不但日本、韓國和中國等主要經(jīng)濟(jì)大國沒有同任何經(jīng)濟(jì)體建立FTA，就連早在1992年就開始啟動(dòng)的東盟自由貿(mào)易區(qū)（AFTA）也僅僅限于根據(jù)“授權(quán)條款”形成了一種并不徹底的自由貿(mào)易安排。這種狀況一直持續(xù)到近年才有所改變。2002年1月，日本和新加坡簽署了“新時(shí)代經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系協(xié)定（JSEPA）”，成為日本的第一個(gè)FTA。韓國與智利之間在經(jīng)過長達(dá)4年的談判之后，終于在2002年10月達(dá)成關(guān)于建立雙邊FTA關(guān)系的一致意見。中國與東盟之間也在2001年11月“10＋3”會議期間達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，于2002年11月簽署了關(guān)于建立自由貿(mào)易區(qū)的一攬子框架協(xié)議，正式確定了10年內(nèi)建立FTA的目標(biāo)。新加坡等東南亞地區(qū)各國的行動(dòng)也明顯加快。
在中日韓三國中，日本的FTA行動(dòng)走在了其他國家的前邊。2000年前后，日本政府大幅度調(diào)整了對外經(jīng)濟(jì)政策，完成了由單純重視WTO多邊合作向重視發(fā)展雙邊FTA關(guān)系的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。主要目的在于順應(yīng)世界潮流，通過對外經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新打破90年代以來的經(jīng)濟(jì)低迷，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并在地區(qū)合作事務(wù)中發(fā)揮更多作用。在這種政策主導(dǎo)下，短短幾年時(shí)間，日本不但已經(jīng)完成有史以來的第一個(gè)FTA（JSEPA），而且正在積極推進(jìn)與東盟、墨西哥、智利、韓國等國家之間的FTA研究與磋商，甚至由民間機(jī)構(gòu)出面啟動(dòng)了與臺灣的雙邊FTA研究。由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等問題的影響，日本的FTA政策面臨著國內(nèi)以農(nóng)業(yè)部門為代表貿(mào)易保護(hù)主義勢力的強(qiáng)大壓力。為了避免激化國內(nèi)矛盾，日本政府選擇了一些能夠回避敏感領(lǐng)域的對象，優(yōu)先進(jìn)行雙邊FTA談判。從日本目前的FTA戰(zhàn)略(參見“日本的FTA戰(zhàn)略”（日本外務(wù)省經(jīng)濟(jì)局；日本外務(wù)省網(wǎng)頁：go.jp）來看，并未將建立日本與中國之間的雙邊FTA列入優(yōu)先考慮范圍。
韓國實(shí)際上是東亞地區(qū)最早倡議加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各國制度性合作，提出FTA戰(zhàn)略構(gòu)想的國家之一，并在1998年與智利開始進(jìn)行建立雙邊FTA的政府談判，但是從目前情況來看，韓國在建立FTA方面的實(shí)質(zhì)進(jìn)展已經(jīng)落后于日本和中國，與智利的談判曾一度中斷，直到2002年10月才最終達(dá)成一致意見。許多人認(rèn)為，主要原因在于韓國國內(nèi)來自農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門的反對比較強(qiáng)烈，政府不得不對這些壓力有所顧慮。實(shí)際上對于韓國而言，在東亞范圍內(nèi)建立FTA是一個(gè)兩難的選擇，一方面希望通過引導(dǎo)東亞地區(qū)制度性合作進(jìn)程，提高自身國際影響和地位，另一方面又擔(dān)心處于中間發(fā)展水平的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的“夾擊”。因此，今后韓國的政策取向仍然是一個(gè)變數(shù)。但是迫于全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形勢的強(qiáng)大壓力，為了維持自身的長遠(yuǎn)利益，韓國政府采取更加積極和實(shí)際的FTA政策將是一個(gè)必然的選擇。
東南亞各國在建立FTA方面表現(xiàn)十分活躍。東盟一方面作為一個(gè)地區(qū)聯(lián)盟，與一些國家就建立FTA問題進(jìn)行研究和磋商，另一方面其主要成員采取了更加靈活的政策，分別尋求與區(qū)域外其他國家建立雙邊FTA的機(jī)會。其中最具典型意義的就是東盟10國與日本于2002年簽署框架協(xié)議，決定就建立包括FTA在內(nèi)的全面合作伙伴關(guān)系問題進(jìn)行磋商；同時(shí)鼓勵(lì)東盟成員分別與日本就雙邊FTA進(jìn)行研究。目前除新加坡與日本的FTA（JSEPA）已經(jīng)正式生效之外，泰國、菲律賓等國與日本之間已經(jīng)開始進(jìn)行雙邊FTA的研究和磋商。在東盟國家中，新加坡采取了最為積極的FTA戰(zhàn)略，已經(jīng)先后與澳大利亞、新西蘭、日本、歐盟、美國(2003年5月6日，經(jīng)過兩年的談判之后，美國和新加坡在華盛頓簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。預(yù)計(jì)這一協(xié)定將在2004年1月正式生效)等簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，目前正在推進(jìn)與加拿大、墨西哥、韓國之間的FTA談判。
三、我國的FTA實(shí)踐與國際經(jīng)驗(yàn)比較
我國自從在2000年的“10＋1”會議期間向東盟提出建立中國與東盟FTA的建議以來，在推進(jìn)雙邊FTA關(guān)系方面取得了初步成果，對促進(jìn)東亞地區(qū)的制度性合作也產(chǎn)生了積極影響。2001年11月中國與東盟雙方就正式啟動(dòng)FTA程序達(dá)成共識，決定在10年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)。隨后經(jīng)過多輪政府磋商，于2002年11月簽署了框架協(xié)議，就早期收獲項(xiàng)目和不同東盟成員的關(guān)稅減讓時(shí)間表達(dá)成一致。如果雙邊談判能夠如期完成，將以高達(dá)17億人口、2萬億美元GDP和1.3萬億美元貿(mào)易額的規(guī)模成為世界最大的由發(fā)展中國家組成的自由貿(mào)易區(qū)。目前中國內(nèi)地與香港作為兩個(gè)關(guān)稅區(qū)之間的“更緊密經(jīng)濟(jì)合作伙伴協(xié)定（CEP）”磋商也在進(jìn)行之中。
啟動(dòng)中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)談判成為我國在FTA領(lǐng)域的一個(gè)新的實(shí)踐，也是“入世”之后在參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)方面的又一個(gè)重大舉措。加強(qiáng)與東盟的制度性合作既有利于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有利于周邊區(qū)域的繁榮與穩(wěn)定，具有重要的長期性、綜合性和戰(zhàn)略性意義。但是我國的FTA嘗試還僅僅是開始，與其他地區(qū)和日本、東南亞的FTA戰(zhàn)略相比，仍然存在著一些差距和問題。首先，按照一般經(jīng)驗(yàn)，自由貿(mào)易區(qū)對區(qū)域內(nèi)成員經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)效果與其覆蓋范圍成正比，但是成員主體越多達(dá)成完全一致的難度同樣會明顯加大。相互之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民族等許多問題上的差異都可能成為多邊談判的“瓶頸”。即使能夠按期完成談判程序，各方共享的自由化范圍只有可能成為各方承諾范圍的“公約數(shù)”，從而使FTA的本來意義大打折扣。因此，許多國家建立FTA一般都是按照“由易到難”的方式，首先從雙邊談判開始。我國與東盟整體的FTA談判，在缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和同時(shí)面對10個(gè)談判對象的條件下，如果要取得預(yù)期的成果，可能需要作出相當(dāng)多的讓步。日本在與東盟建立FTA關(guān)系時(shí)采取了多邊與雙邊并進(jìn)的策略。一方面通過多邊形成的一攬子框架協(xié)議，在建立全面制度性合作關(guān)系方面取得共識，將希望加強(qiáng)合作的領(lǐng)域全部囊括其中，為適度選擇合作內(nèi)容、方式和時(shí)間表留下空間。另一方面，在多邊框架協(xié)議內(nèi)事先寫入鼓勵(lì)雙邊合作的內(nèi)容，為根據(jù)需要選擇合適的合作伙伴和優(yōu)先順序，推進(jìn)雙邊FTA磋商鋪平了道路。實(shí)際上日本與新加坡、泰國、菲律賓之間的雙邊進(jìn)程已經(jīng)明顯領(lǐng)先于多邊，最終日本的獲益將可能是各個(gè)雙邊FTA獲益的“疊加（并集）”，而不是“公約數(shù)（交集）”效果。
其次，按照自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)理論，由于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的作用，如果與經(jīng)濟(jì)效率高的成員建立FTA，則通過區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資活動(dòng)的擴(kuò)大，有利于整體效率的提高；但如果與效率比較低的國家建立FTA，反而存在低效率商品或投資替代區(qū)域外高效率商品或投資的可能性。因此，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間建立FTA，雖然有可能使發(fā)達(dá)國家的工業(yè)制成品更容易進(jìn)入發(fā)展中國家市場，但是由于比較優(yōu)勢的作用，發(fā)展中成員具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)品能夠得到更大市場空間，并且有利于吸收發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資，有助于區(qū)域整體的資源優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)升級。墨西哥在加入北美自由貿(mào)易區(qū)并與歐盟簽署FTA協(xié)定以來在貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多良好表現(xiàn)就是一個(gè)典型的例子。韓國、新加坡和東南亞主要國家急于同日本、美國、澳大利亞和新西蘭等發(fā)達(dá)國家建立FTA的原因也同樣在于這一點(diǎn)。中國是一個(gè)發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然十分落后，但是在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競爭力。與發(fā)達(dá)國家之間的自由貿(mào)易關(guān)系有利于發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，吸收合作伙伴的資本和技術(shù)要素，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)和雙方要素生產(chǎn)效率提升的效果。
再次，選擇FTA對象和確定不同組合的優(yōu)先順序是一個(gè)國家制定對外經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作。各國基本上是按照“由易到難”的原則，從緩解國內(nèi)壓力、發(fā)揮互補(bǔ)性和追求經(jīng)濟(jì)利益等角度出發(fā)來選擇談判對象的。日本選擇新加坡作為第一個(gè)談判對象的主要原因在于可以回避對方農(nóng)產(chǎn)品可能對本國農(nóng)業(yè)帶來的壓力，在東南亞地區(qū)發(fā)揮更大影響；選擇墨西哥的目的是為了避免日本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入墨西哥市場時(shí)與歐美企業(yè)相比的不利條件，并利用墨西哥作為NAFTA成員同時(shí)又與EU簽署了FTA協(xié)定的有利條件，為日本在墨西哥投資企業(yè)產(chǎn)品無障礙進(jìn)入歐美市場創(chuàng)造條件；選擇韓國作為下一個(gè)伙伴則主要為了發(fā)揮貿(mào)易和技術(shù)優(yōu)勢獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，遏制中國的影響，在地區(qū)事務(wù)中掌握主導(dǎo)權(quán)。韓國選擇智利作為第一個(gè)談判對象，一是由于有意選擇一個(gè)較小經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行FTA方面的嘗試；二是韓國與智利季節(jié)相反，智利農(nóng)產(chǎn)品不會對韓國同類產(chǎn)品構(gòu)成直接威脅；三是由于智利作為南方共同市場成員，同時(shí)又與EU簽署自由貿(mào)易協(xié)定，這使得韓國有必要采取措施避免韓國企業(yè)在智利市場與歐美企業(yè)競爭時(shí)蒙受損失；四是為了發(fā)揮自身汽車等工業(yè)制成品的優(yōu)勢，開拓新的市場。東盟與中、日、韓以及美國等分別建立FTA，除了有利于東盟產(chǎn)品進(jìn)入這些世界主要市場以擴(kuò)大對外貿(mào)易之外，更重要的目的是作為零關(guān)稅連接各主要市場的生產(chǎn)基地，有利于吸收各國直接投資、獲取更多資本要素。我國目前除了正在積極推進(jìn)與東盟、香港地區(qū)之間的FTA之外，尚未形成一整套清晰、立足于長遠(yuǎn)發(fā)展需要的區(qū)域多邊和雙邊制度性合作戰(zhàn)略與優(yōu)先安排順序。其主要原因在于缺乏對于未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢和作用的足夠認(rèn)識，沒有建立適應(yīng)形勢發(fā)展需要的國家戰(zhàn)略應(yīng)對體制。
四、FTA對中國經(jīng)濟(jì)的影響
FTA對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響大致可以分為兩類：一類是指由于區(qū)域內(nèi)成員相互之間取消關(guān)稅和貿(mào)易數(shù)量限制措施之后直接對各成員貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的影響；第二類是指締結(jié)FTA之后，由于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)效率提高和資本積累增加，導(dǎo)致各成員經(jīng)濟(jì)增長加快的間接效果。二者也分別被稱為靜態(tài)效果和動(dòng)態(tài)效果。
靜態(tài)效果中最具有代表性的影響是所謂“貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)”和“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”(最早提出這些觀點(diǎn)的是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Viner，他在1950年曾經(jīng)就關(guān)稅同盟對貿(mào)易的影響進(jìn)行過研究)。貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)主要指區(qū)域內(nèi)成員相互之間由于交易成本下降和貿(mào)易限制取消，導(dǎo)致本國內(nèi)高成本產(chǎn)品被區(qū)域內(nèi)其他成員低成本商品所替代以及過去受到對方數(shù)量和高關(guān)稅限制的本國低成本商品出口擴(kuò)大，從而給區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口雙方帶來更多貿(mào)易機(jī)會和經(jīng)濟(jì)利益。長期以來，我國與周邊國家的貿(mào)易關(guān)系得到了很大發(fā)展，但是其中一些經(jīng)濟(jì)體仍然保持了較高關(guān)稅水平，許多產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)量限制仍然存在，反傾銷等形式的貿(mào)易糾紛也時(shí)有發(fā)生。這些因素對相互貿(mào)易增長產(chǎn)生了很大制約，并且無益于提高區(qū)域內(nèi)資源配置效率和結(jié)構(gòu)升級。通過FTA，可以在很大程度上降低相互之間的交易成本，刺激貿(mào)易需求增長，使各國之間的產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步趨于合理。在這種背景下，一方面，我國的許多比較優(yōu)勢產(chǎn)品將面臨更加廣闊的市場空間，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展；另一方面國內(nèi)市場急需、而且在充分競爭條件下無法替代生產(chǎn)產(chǎn)品的進(jìn)口成本也會明顯降低，從而滿足國內(nèi)消費(fèi)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要。正如我國改革開放20年來的經(jīng)驗(yàn)所表明的那樣，貿(mào)易機(jī)會的增加和貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大會成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。
“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”是指由于區(qū)域內(nèi)交易成本的降低原有與區(qū)域外國家之間的貿(mào)易往來，可能被區(qū)域內(nèi)成員之間的貿(mào)易所取代。目前東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的比重只有30％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于EU和NAFTA等主要FTA高達(dá)50～60％的水平。這也是各國對區(qū)域外經(jīng)濟(jì)依賴程度長期居高不下，容易受到外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響的重要原因之一。因此，我國與FTA伙伴之間的貿(mào)易關(guān)系的增長有利于提高對外貿(mào)易的穩(wěn)定性和增長潛力。
動(dòng)態(tài)效果主要包括“市場擴(kuò)張效應(yīng)”和“促進(jìn)競爭效應(yīng)”。前者是指隨著貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，將產(chǎn)生生產(chǎn)和流通的規(guī)模效益，并帶來產(chǎn)業(yè)集聚效果。后者是指隨著區(qū)域統(tǒng)一市場的形成，將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)壟斷行業(yè)的競爭，提高生產(chǎn)效率。我國建立FTA可以在WTO基礎(chǔ)上進(jìn)一步結(jié)合比較優(yōu)勢和自然稟賦條件，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要有針對性地選擇合作伙伴，加大相互開放的程度，并通過區(qū)域市場的統(tǒng)一促進(jìn)國內(nèi)競爭。這一點(diǎn)對于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長尤其重要。
對于FTA成員國而言，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、市場擴(kuò)張效應(yīng)和促進(jìn)競爭效應(yīng)會帶來許多正面影響，但是貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)也有可能帶來負(fù)面影響，原因在于區(qū)域內(nèi)的低效率產(chǎn)品可能會取代非成員的高效率產(chǎn)品。一般來說需要通過吸收高效率成員和擴(kuò)大區(qū)域覆蓋范圍才有可能防止這一負(fù)面影響。
FTA對吸收直接投資也會產(chǎn)生積極作用。一是因?yàn)槎鄶?shù)情況下FTA協(xié)定本身包括了促進(jìn)相互投資的內(nèi)容，有利于區(qū)域內(nèi)的資本要素流動(dòng)。二是從貿(mào)易與投資的關(guān)系來看，隨著貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)的顯現(xiàn)，跨境投資活動(dòng)也會增加；三是由于區(qū)域內(nèi)商品跨境流通成本降低，區(qū)域外企業(yè)在區(qū)域內(nèi)投資生產(chǎn)的產(chǎn)品有利于進(jìn)入整個(gè)區(qū)域市場。墨西哥在這一方面已經(jīng)取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)。長期以來，周邊地區(qū)成為我國吸收FDI的重要來源之一，由于資源稟賦、要素條件的不同，我國與這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性將長期存在，尤其是我國的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢將為其他國家的資本和技術(shù)提供轉(zhuǎn)化為競爭力和現(xiàn)實(shí)利益的大量機(jī)會。因此，隨著FTA的形成，相互之間的投資增長將具有更大的發(fā)展空間和潛力。
FTA對經(jīng)濟(jì)增長率的拉動(dòng)效果是其經(jīng)濟(jì)影響的綜合反映。常用方法是通過CGE經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行模擬的基礎(chǔ)上評估和比較FTA的經(jīng)濟(jì)效果。我國目前尚未形成對各種不同組合FTA效果進(jìn)行模擬和比較的權(quán)威研究成果。本文將根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心的模擬結(jié)果(參見（日本）日本經(jīng)濟(jì)研究中心《日益增加的自由貿(mào)易協(xié)定與日本的選擇》2002年)分析FTA對我國經(jīng)濟(jì)增長的綜合影響。
在該項(xiàng)研究中，假定存在6種組合的FTA，分別是①日本＋新加坡、②日本＋新加坡＋韓國、③日本＋新加坡＋墨西哥、④日本＋新加坡＋墨西哥＋韓國、⑤日本＋新加坡＋韓國＋東盟＋中國、⑥中國＋新加坡＋東盟。根據(jù)模擬結(jié)果，在不包括中國的①～④等4種組合中，僅有①組合下中國的經(jīng)濟(jì)增長率會出現(xiàn)0.01個(gè)百分點(diǎn)的上升，而在其他三種組合下中國的GDP增長率會下降或不變。其中④組合下日本的GDP拉動(dòng)影響可能達(dá)到0.18個(gè)百分點(diǎn)，是四種情形中最高的；而中國的GDP會下降0.03個(gè)百分點(diǎn)，是四種組合中下降幅度最大的。在同時(shí)包括日本和中國的⑤組合下，中國和日本的GDP上升幅度都高于其他組合；而在不包括日本的組合⑥中，中國的GDP上升幅度為9.17個(gè)百分點(diǎn)，而日本GDP增長率反而可能出現(xiàn)0.05個(gè)百分點(diǎn)的下降。
根據(jù)上述模擬結(jié)果可以得到以下結(jié)論：一是如果中國不加入任何一個(gè)FTA，則多數(shù)情況下，中國的GDP增長率將會出現(xiàn)下降；二是中國加入任何一個(gè)FTA都會帶來本國GDP增長率的上升；三是包括中國在內(nèi)的FTA區(qū)域覆蓋范圍越大，對中國GDP增長的拉動(dòng)效果越明顯。其他國家同樣符合這些規(guī)律。需要指出的是，這些估計(jì)僅僅是靜態(tài)分析的結(jié)果，并未把投資增長的動(dòng)態(tài)影響效果包括在內(nèi)。一個(gè)可以預(yù)見的結(jié)果是建立FTA明顯有利于我國吸收跨境直接投資的進(jìn)一步增長，由此產(chǎn)生的投資需求增長、技術(shù)溢出和結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)也將對我國的經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)(參見趙晉平編著《利用外資與中國經(jīng)濟(jì)增長》，人民出版社，2001年6月)。
從現(xiàn)實(shí)的選擇來看，由于FTA談判的復(fù)雜性和模型分析本身的局限性，模擬效果并不是判斷FTA可行性和經(jīng)濟(jì)效果的唯一依據(jù)。但至少可以為我們認(rèn)識與比較不同組合FTA對我國經(jīng)濟(jì)影響的方向、確定我國FTA戰(zhàn)略的優(yōu)先順序和階段性目標(biāo)提供參考。五、我國的FTA戰(zhàn)略與階段性目標(biāo)
根據(jù)以上分析，在今后20年中為了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的長期性目標(biāo)，除了積極參與WTO主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)全球化，從多邊貿(mào)易自由化中獲益之外，還應(yīng)當(dāng)適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化，通過與周邊國家建立FTA的方式加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。這樣才能回避被日益增加的FTA所“邊緣化”的風(fēng)險(xiǎn)，在地區(qū)多邊和雙邊貿(mào)易投資自由化過程中發(fā)揮積極作用并從中獲益。因此，實(shí)施國家FTA戰(zhàn)略首先是我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的必然要求。
從FTA戰(zhàn)略與改革的關(guān)系來看?！敖⒏呋盍?、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系”是“十六大”提出的我國經(jīng)濟(jì)體制改革的總體思路之一。根據(jù)這一觀點(diǎn)，我國應(yīng)當(dāng)將逐步建立商品與要素自由流動(dòng)、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)相互融合的開放型市場體系作為對外經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)基本目標(biāo)。從推動(dòng)與周邊國家的制度性合作（FTA）起步，首先實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合和要素跨境自由流動(dòng)，就完全有可能為達(dá)到開放型經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)積累經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造條件。
在本世紀(jì)初的前20年中，適應(yīng)我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革需要的FTA戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)具有以下幾個(gè)階段性目標(biāo)：首先是努力促使“中國——東盟自由貿(mào)易協(xié)定（CAFTA）”和“中國內(nèi)地——香港更緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定〔CEP〕”早日生效，以鞏固我國在發(fā)展FTA實(shí)踐中的最初成果；二是為了對中國＋東盟之間的多邊協(xié)定形成牽制和互動(dòng)效果，可同時(shí)推進(jìn)與新加坡、泰國等東盟主要成員的雙邊FTA磋商；三是積極促成中日韓三國FTA或中日、中韓雙邊FTA的正式磋商，以避免日韓先行建立FTA，使我國在東亞地區(qū)合作中陷于被動(dòng)；四是適時(shí)啟動(dòng)我國與其他地區(qū)主要伙伴國的雙邊FTA和東亞自由貿(mào)易區(qū)（東盟＋中日韓）的談判程序；五是對未來更大范圍的FTA進(jìn)行國際合作研究和多邊磋商。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，現(xiàn)階段需要做好以下幾個(gè)方面的工作。
（一）建立國家FTA戰(zhàn)略實(shí)施指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系
目前我國缺少FTA總體戰(zhàn)略思路的主要原因之一在于尚未形成統(tǒng)籌組織與協(xié)調(diào)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化行動(dòng)的有效機(jī)制。從一些國家的經(jīng)驗(yàn)來看，簽署FTA協(xié)定，不僅需要統(tǒng)籌考慮國際關(guān)系、外交政策、貿(mào)易投資制度等許多體制與政策層面的問題，而且需要系統(tǒng)了解選擇不同合作伙伴及其合作方式對國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全帶來的可能影響。為此，外交部門、對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系事務(wù)部門和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策部門之間的共同參與和統(tǒng)一協(xié)調(diào)十分重要。
（二）加強(qiáng)對FTA戰(zhàn)略的系統(tǒng)研究
為了制定符合我國國情和形勢發(fā)展需要的FTA戰(zhàn)略，應(yīng)組成由政府官員、學(xué)者和企業(yè)代表共同參與的研究隊(duì)伍，對經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢與特點(diǎn)、我國對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問題與前景、各種可供選擇的FTA方案可能對我國和地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，提出我國參與WTO主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的總體戰(zhàn)略構(gòu)想和步驟。在啟動(dòng)各種多邊和雙邊FTA磋商程序之前，也應(yīng)由專家進(jìn)行可行性研究，為政府談判提供參考。
（三）充分發(fā)揮民間機(jī)構(gòu)在多邊與雙邊合作可行性研究中的作用
根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)則，正式啟動(dòng)的FTA政府談判必須在10年內(nèi)完成。因此，為了避免中途受挫可能對相互關(guān)系造成不利影響，一些國家在政府出面進(jìn)行研究和磋商之前，首先由相關(guān)各方的權(quán)威民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作研究，并向各自政府提出政策建議。這樣既可以使政府決策留有回旋余地、同時(shí)又能夠有效利用民間機(jī)構(gòu)的智力資源和研究成果。我國應(yīng)當(dāng)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)具有國際合作研究能力與經(jīng)驗(yàn)的民間機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和各國相應(yīng)機(jī)構(gòu)之間的交流與合作研究，并經(jīng)常保持政府部門與這些機(jī)構(gòu)之間的意見溝通。
第7篇：對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容范文
從我們掌握的資料來看，國內(nèi)對經(jīng)濟(jì)法概念有兩種定義方式，一種將經(jīng)濟(jì)法定義為“……的法”。比如，中國人民大學(xué)史際春教授認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，維護(hù)公平競爭，組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系的法；一種是將經(jīng)濟(jì)法的概念定義為某種法律規(guī)范的總稱，即認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。持此種觀點(diǎn)的學(xué)者諸多，比如，北京大學(xué)的楊紫煊教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；又如西南政法大學(xué)的李昌麒教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整需要國家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；武漢大學(xué)的漆多俊教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系，保障國家調(diào)節(jié)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，穩(wěn)定和發(fā)展的法律規(guī)范的總稱等。這說明多數(shù)學(xué)者在對經(jīng)濟(jì)法的定性上有共同點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)指出的是，史際春教授把作為部門法的經(jīng)濟(jì)法歸結(jié)為法，而不是法律規(guī)范的總稱，本文不能接受此種觀點(diǎn)，他指出規(guī)范作為部門法的組成單位，則勢必導(dǎo)致一個(gè)法的部門要從數(shù)萬個(gè)法規(guī)中抽取法律規(guī)范，任何法規(guī)包括《中華人民共和國憲法》(簡稱《憲法》)，《民法通則》以至著名的《法國法典》《德國民法典》等都被這種所謂的法律科學(xué)割裂得七零八落……既造成了部門法同現(xiàn)實(shí)法和法淵源的脫節(jié)，也使傳統(tǒng)對于既存和應(yīng)然之各個(gè)法的部門不能自圓其說的情況愈益嚴(yán)重。史教授的理論是對法理學(xué)關(guān)于法律部門劃分理論的一種挑戰(zhàn)。眾所周知，法理學(xué)在整個(gè)法學(xué)體系中占有基礎(chǔ)理論的地位，它研究現(xiàn)象的一般性、共同性和基礎(chǔ)性的問題，是法學(xué)整體化的必然要求和結(jié)果，而其他部門法則是法學(xué)研究專門化的產(chǎn)物。法理學(xué)關(guān)于法的部門劃分的理論不是憑空產(chǎn)生的，它是對“專門化”的各部門法學(xué)理論的高度抽象和概括。按照史教授的理論，干百年來形成的、傳統(tǒng)的法律部門體系都將推倒重來。法律是發(fā)展的，但我們決不能因?yàn)椤斑t發(fā)生”的經(jīng)濟(jì)法無法建立“口徑”統(tǒng)一的部門法理論而改造普遍適用的法理學(xué)理論。本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法概念的定義方式應(yīng)為調(diào)整特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。至于特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系作何理解，這是界定經(jīng)濟(jì)法概念要重點(diǎn)把握和解決的問題。
二、經(jīng)濟(jì)法定義
關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的概念，目前尚沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的定論。如前所述，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。但是，由于國家性質(zhì)、社會制度的不同，特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體內(nèi)容也不同，所以對于經(jīng)濟(jì)法的概念，只能就各國的具體情況來分別表述。在這里，我們僅就我國經(jīng)濟(jì)法的概念做一個(gè)闡述。在我國，正式提出經(jīng)濟(jì)法概念是在黨的之后，我國的法學(xué)理論工作者，在概括我國經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)實(shí)狀況的基礎(chǔ)上，對特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系作了不同的理解，給經(jīng)濟(jì)法的概念作出多種不同的定義。尤其是黨的十四大明確了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后，國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向?qū)嵭猩鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)，市場逐漸替代了政府計(jì)劃成為對資源配置的主要手段，國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響由傳統(tǒng)的直體之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
這…定義包括以下幾個(gè)方面的含義：
1．經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生必須以現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)為前提根植于民主政治和市場經(jīng)濟(jì)兩大基石之上。從另一個(gè)側(cè)面來看，這～定義電是對古代經(jīng)濟(jì)法、近代經(jīng)濟(jì)法的徹底否定。因?yàn)楣糯?、近代不具備?jīng)濟(jì)法植根所需的民主政治和市場經(jīng)濟(jì)土壤，當(dāng)然不可能孕育現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法。
2．經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值目標(biāo)是社會整體利益的可持續(xù)發(fā)展。這與民法、行政法的價(jià)值目標(biāo)相區(qū)別。民法奉行個(gè)體權(quán)利本位，行政法奉行國家權(quán)利本位。而經(jīng)濟(jì)法則以社會整體利益為本位，既側(cè)重于社會公共利益的保護(hù)，又兼顧市場經(jīng)濟(jì)個(gè)體權(quán)利的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會利益和個(gè)體利益的最大協(xié)調(diào)和平衡。
3．經(jīng)濟(jì)法的職能是修正市場運(yùn)行缺陷。這里所稱的市場運(yùn)行缺陷既包括市場缺陷又包括政府缺陷。它不僅是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的有效手段，同時(shí)也是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的約束和規(guī)范，是政府干預(yù)法制化和市場秩序優(yōu)先的必然要求。我們可以用一個(gè)圖表來展示經(jīng)濟(jì)法修正市場經(jīng)濟(jì)的過程：市場經(jīng)濟(jì)體制——市場對資源進(jìn)行配置——市場失靈——政府干預(yù)——政府干預(yù)失靈——約束和規(guī)范政府干預(yù)。在“雙重失靈”和“雙重干預(yù)”的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會整體利益的可持續(xù)發(fā)展。
4．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系在這個(gè)定義中也得到充分體現(xiàn)。國家作為一方主體與其它社會主體發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生的法律事實(shí)是國家經(jīng)濟(jì)管理職能的履行。
5．在界定經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象、處理國家和市場主體之間關(guān)系時(shí)，我們用的是“管理”一詞，舍棄了協(xié)調(diào)、諷和干預(yù)幾種提法。主要是基于以下幾種的理由：(1)“協(xié)調(diào)”、“調(diào)節(jié)”和“干預(yù)”的任一提法不利于表達(dá)經(jīng)濟(jì)法主體之間的關(guān)系，我們可以對楊紫垣教授、漆多俊教授、李昌麒教授等的經(jīng)濟(jì)法定義進(jìn)行剖析。不難發(fā)現(xiàn)，這些動(dòng)詞的動(dòng)作發(fā)生主體是國家，動(dòng)作受體卻是經(jīng)濟(jì)關(guān)系并非市場主體。我們知道“市場”或“經(jīng)濟(jì)”是指一種關(guān)系或過程，沒有法律人格不能成為法律關(guān)系主體。(2)“協(xié)調(diào)”、“調(diào)節(jié)”和“干預(yù)”的提法不足以全面概括現(xiàn)代國家經(jīng)濟(jì)職能的內(nèi)涵?，F(xiàn)代國家的經(jīng)濟(jì)管理職能與管理手段相當(dāng)龐雜，而且往往針對不同的經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域采取不同的調(diào)整方法。所以經(jīng)濟(jì)法概念的這一提法的內(nèi)涵必須最大限度的包容這些不同的調(diào)整方法，但是很顯然所謂的“協(xié)調(diào)”、“調(diào)節(jié)”和“干預(yù)”都不能勝任這一要件，比如在微觀規(guī)制領(lǐng)域中，國家對壟斷的調(diào)整手段是較為強(qiáng)硬的，其行政意志明顯凌駕于違規(guī)的市場主體之上。這時(shí)候兩者之問的關(guān)系無論如何也稱不上“協(xié)調(diào)”和“調(diào)節(jié)”，再比如在宏觀調(diào)控領(lǐng)域中，國家對市場主體的調(diào)控方法往往是間接的、引導(dǎo)性的，這時(shí)使用干預(yù)這種直接性調(diào)整色彩較為強(qiáng)烈接干預(yù)轉(zhuǎn)向間接調(diào)控．這時(shí)期，對經(jīng)濟(jì)法定義的論爭則更加激烈，占主導(dǎo)地位有以下幾種說法：
(一)國家協(xié)調(diào)論北京大學(xué)的楊紫垣教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整對象為特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這種特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的，具體包括企業(yè)組織管理關(guān)系、市場管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系和社會保障關(guān)系。
(二)國家干預(yù)論西南政法大學(xué)的李昌麒教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整需要由國家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)促進(jìn)、限制、取締和保護(hù)的社會關(guān)系，亦指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系效力所及的范圍?；\統(tǒng)地講是需要國家干預(yù)的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。具體的講包括，市場主體調(diào)控關(guān)系、市場秩序調(diào)控關(guān)系、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和社會分配調(diào)控關(guān)系。
(三)國家調(diào)節(jié)論武漢大學(xué)的漆多俊教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系，保障國家調(diào)節(jié)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象是在國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系，簡稱國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系或國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)管理關(guān)系，具體包括市場障礙排除關(guān)系、國家投資經(jīng)營管理關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系。
(四)經(jīng)濟(jì)管理與市場運(yùn)行關(guān)系論中國人民大學(xué)的劉文華教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是國家為了保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的，調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和市場運(yùn)行關(guān)系的法律規(guī)范的統(tǒng)一體，其調(diào)整對象包括國家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、市場運(yùn)行關(guān)系、組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系和涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
第8篇：對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容范文
一、關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展階段的幾種觀點(diǎn)
陳安主編的《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)專論》將國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生與發(fā)展的過程分為3個(gè)階段：(1)萌芽階段。時(shí)間為公元前6世紀(jì)至公元l7世紀(jì)，以羅得法、羅馬法中的“萬民法”、中世紀(jì)的國際性商事法典、“漢薩聯(lián)盟式”的商務(wù)規(guī)約為主要內(nèi)容。(2)發(fā)展階段，時(shí)間為17世紀(jì)以后至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前．以雙邊國際商務(wù)條約、多邊國際商務(wù)專題公約、多邊國際專項(xiàng)商品協(xié)定、近現(xiàn)代國際商務(wù)慣例以及近現(xiàn)代各國商事立法為主要內(nèi)容。(3)轉(zhuǎn)折、更新階段，時(shí)間為第二次世界大戰(zhàn)后至目前．主要形成了布雷頓森林體制和關(guān)貿(mào)總協(xié)定．多邊國際商務(wù)專題公約得到發(fā)展．出現(xiàn)了區(qū)域性或?qū)I(yè)性國際經(jīng)濟(jì)公約．各國的涉外經(jīng)濟(jì)法不斷發(fā)展．而經(jīng)濟(jì)全球化明顯加快．國際經(jīng)濟(jì)法面臨新的挑戰(zhàn)認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)交往中所發(fā)生的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系．在每一個(gè)特定歷史階段．往往形成某種相對穩(wěn)定的格局、結(jié)構(gòu)或模式，即國際經(jīng)濟(jì)秩序。國際經(jīng)濟(jì)秩序的建立和變遷，取決于國際社會各類成員間的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事力量的對比國際經(jīng)濟(jì)秩序與國際經(jīng)濟(jì)法有著密切的關(guān)系．在國際經(jīng)濟(jì)法的形成和發(fā)展過程中．始終表現(xiàn)的是國家利益的維護(hù)和爭取國際經(jīng)濟(jì)法是建立國際經(jīng)濟(jì)秩序和鞏固與發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)秩序的重要工具國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展的各個(gè)階段前后相承．又各具特色。在國際經(jīng)濟(jì)秩序的建立過程中．各國均以爭取最大國家利益為根本出發(fā)點(diǎn)郭壽康、趙秀文主編的《國際經(jīng)濟(jì)法》[，]認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷的3個(gè)階段是：(1)自由資本主義時(shí)期到第一次世界大戰(zhàn)之前：(2)第一次世界大戰(zhàn)之后到第二次世界大戰(zhàn)之前：(3)第二次世界大戰(zhàn)之后至今他們認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法是第二次世界大戰(zhàn)后形成的一個(gè)新興的、獨(dú)立的法律部門。國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展．是由于社會發(fā)展的客觀需要。法律是調(diào)整社會關(guān)系的．任何法律部門的產(chǎn)生都基于一定的社會物質(zhì)關(guān)系國際經(jīng)濟(jì)交往和商品交換活動(dòng)的發(fā)展．是國際經(jīng)濟(jì)法得以產(chǎn)生和發(fā)展的根本原因。調(diào)整各民族間的商品交換關(guān)系的法律規(guī)范．主要表現(xiàn)為調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)交往中當(dāng)事人之間相互關(guān)系的私法規(guī)范當(dāng)時(shí)的資本主義國家實(shí)行的是自由資本主義政策．而自由資本主義是當(dāng)時(shí)發(fā)展到最高階段的商品生產(chǎn)．故此時(shí)為國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生時(shí)期l9世紀(jì)末出現(xiàn)了少量的國際公約．作為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整規(guī)范。各國間頻繁的經(jīng)濟(jì)交往和商品交換．是國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)．而大量出現(xiàn)的調(diào)整此類交往和交換關(guān)系的國內(nèi)法、國際公約、國際慣例，是國際經(jīng)濟(jì)法賴以生存與發(fā)展的必要條件張曉東主編的《國際經(jīng)濟(jì)法原理》•]認(rèn)為，第一次世界大戰(zhàn)以前為國際商法時(shí)期．這個(gè)時(shí)期沒有形成現(xiàn)代意義上的國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范。中世紀(jì)時(shí)期．在歐洲逐漸形成了國際性的商事習(xí)慣規(guī)則．繼承和發(fā)揚(yáng)了羅馬法的內(nèi)容商人習(xí)慣規(guī)則時(shí)期是國際商法的萌芽時(shí)期．這時(shí)的規(guī)則大多是習(xí)慣性規(guī)則這些規(guī)則嚴(yán)格說起來不是法律規(guī)則．不具有國家強(qiáng)制力保證實(shí)施而產(chǎn)生的普遍適用性和強(qiáng)制性第一次世界大戰(zhàn)之前．由于各國采取的是自由經(jīng)濟(jì)政策．對國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)很少．也就不存在國家對國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管制的國際立法和國內(nèi)強(qiáng)行法．就不存在國際經(jīng)濟(jì)法的國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范因此．國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于第一次世界大戰(zhàn)之后．發(fā)展于第二次世界大戰(zhàn)之后．2O世紀(jì)60年代末和7O年代初以來為國際經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)狀國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象是跨國財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系和國家對其管理、管制關(guān)系的綜合體，國際經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)范中必然有管理、管制的強(qiáng)制性規(guī)范。對跨國財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系調(diào)整的法律規(guī)范中有強(qiáng)制性規(guī)范存在．是國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的一個(gè)顯著標(biāo)志
二、對國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生與發(fā)展階段的討論
(一)自由貿(mào)易與國際經(jīng)濟(jì)法的起源
國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象是因國際經(jīng)濟(jì)交往而產(chǎn)生的國際財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系以及國家對這種國際財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)的管理與管制關(guān)系．它的產(chǎn)生涉及私人間國際經(jīng)濟(jì)的交往而更多的是國家對跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的干預(yù)．包括相關(guān)法的廢除和創(chuàng)設(shè)國際經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是自由發(fā)展的經(jīng)濟(jì)．國家對自由經(jīng)濟(jì)的立法規(guī)范和保護(hù)應(yīng)成為國際經(jīng)濟(jì)法的開端在古代至中世紀(jì)．國內(nèi)法中涉及的國際法規(guī)范主要是由于國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)交往的出現(xiàn)而形成的私法性的習(xí)慣規(guī)則．調(diào)整的是各國商人之間的貿(mào)易關(guān)系．很少有調(diào)整國家之間或國家政府之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的規(guī)則中世紀(jì)末期．北歐國家首創(chuàng)了調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的商事條約．其中最有名的是“漢薩聯(lián)盟”城市國家間締結(jié)的商事條約“漢薩聯(lián)盟”更多體現(xiàn)的是14一l7世紀(jì)期間北歐各城市國家結(jié)成的商業(yè)和政治聯(lián)盟．它涉及城邦國家間的商事關(guān)系．但還不能與現(xiàn)代的國際商事條約相提并論．因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)現(xiàn)代意義上的國家還沒有出現(xiàn)且在英國的《谷物法》廢除之前，這些商事法律規(guī)則主要調(diào)整的是商人間平等的商事貿(mào)易關(guān)系．還沒有出現(xiàn)國家對跨國財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的管理規(guī)范。所以這一階段．現(xiàn)代意義上的國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范并沒有正式形成．直到英國《谷物法》的廢除。1815—1846年間，英國《谷物法》的變革是保護(hù)貿(mào)易制度向自由貿(mào)易制度過渡的典型反映，《谷物法》是英國自由貿(mào)易進(jìn)程中一個(gè)最難逾越的障礙。到19世紀(jì)前半期，強(qiáng)大的英國工業(yè)已經(jīng)不再需要國家來進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)了，而這個(gè)法律只能阻礙商品的自由流通．不利于英國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對外經(jīng)濟(jì)交往的開展。1864年《谷物法》的廢除象征著自由貿(mào)易的開始．是國家對國際間財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系管理的開始之后．英國與歐洲大陸各國簽訂了自由貿(mào)易的協(xié)定直到第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期。自由貿(mào)易隨著壟斷經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而淡出．這個(gè)時(shí)期應(yīng)當(dāng)是國際經(jīng)濟(jì)法的起源階段
(二)壟斷經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整
第一次世界大戰(zhàn)后．進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期．這是國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整階段國家加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)的十預(yù)．制定了一系列對跨國經(jīng)濟(jì)行為管制的國內(nèi)法規(guī)范．并與他國訂立了協(xié)調(diào)彼此對跨國經(jīng)濟(jì)行為管制的國際條約。這其中有雙邊的．也有多邊的；有一定區(qū)域內(nèi)的，也有世界范圍內(nèi)的：有專項(xiàng)性的，也有概括性的從國際貿(mào)易到國際投資．從國際貨幣金融到國際稅收．都無一例外的成為國家間或國際組織之間的談判內(nèi)容，如《英美金融協(xié)定》《歐洲經(jīng)濟(jì)合作條約》《圍際砂糖協(xié)定》《國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》《解決國家與他國國民之間投資爭議公約》《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的簽訂等等此階段的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)范更多體現(xiàn)的是大國間的利益維護(hù)和爭取及大國對世界統(tǒng)治范圍的再劃分，是殖民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。故此階段是建立公平公正、自由發(fā)展、平等互利的國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整階段．是弱小國家爭取經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和為平等參與世界經(jīng)濟(jì)往來的斗爭階段。
(三)合作經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展
20世紀(jì)70年代后期至今．可以稱之為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的全面合作階段其中有發(fā)達(dá)國家之間的相互合作．更多的則是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的談判和利益博弈．部分發(fā)展中國家力量的崛起對推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)20世紀(jì)7O年代后期以來．跨國公司大量出現(xiàn)．它們在國際經(jīng)濟(jì)交往中的作用日益顯現(xiàn)．美元與黃金兌換脫鉤，美國在國際經(jīng)濟(jì)交往中絕對統(tǒng)治地位喪失．歐盟建立．一些國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)(如中國、印度、巴西等)，一批新興國家加合國．并為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序而進(jìn)行不懈斗爭，世界經(jīng)濟(jì)自由化、世界經(jīng)濟(jì)一體化成為國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展階段的主要表象國際社會力量的對比調(diào)整．使得國際經(jīng)濟(jì)法有了新的表現(xiàn)方式和內(nèi)涵現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)范中承認(rèn)和規(guī)定了發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊地位．現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中除了政府之間的交往外．大量的是政府同私人、私人同私人之間的交往．對他們行為的規(guī)范也是發(fā)展著的國際經(jīng)濟(jì)法的具體內(nèi)容此階段．發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在較為公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行博弈，大量國際協(xié)議和規(guī)范得以簽訂．為國際經(jīng)濟(jì)新秩序的創(chuàng)立和維護(hù)提供了富有成效的支持。
第9篇：對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容范文
一、政治學(xué)科時(shí)政材料的命題特征
1.科學(xué)發(fā)展觀是政治試卷命題的生命和靈魂。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。綜觀全卷，第26題以“民工荒，招工難”為背景考查企業(yè)應(yīng)采取的措施，第27題以“農(nóng)民賣菜價(jià)格低，菜賤農(nóng)傷”為背景考查國家的宏觀調(diào)控，第28題以“世界氣候大會的召開”為背景考查認(rèn)識論的相關(guān)知識，第33題以“城鄉(xiāng)醫(yī)保”為背景考查國家職能，第35題以“金磚國家會議的召開”為背景考查國際關(guān)系問題，第38題以的和平解放與改革發(fā)展為背景考查我國的民族政策、國家財(cái)政的作用和實(shí)踐的相關(guān)知識，第39題以延安的過去和現(xiàn)在考查延安的發(fā)展和歷史地位與作用。這些問題的設(shè)置無一不體現(xiàn)出時(shí)代氣息，同時(shí)也體現(xiàn)出高考試題的命制不可能脫離科學(xué)發(fā)展這條生命線。
2.巧用時(shí)政熱點(diǎn)材料考查學(xué)生雙基。
“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同”。隨便翻閱近幾年的高考試題，我們都會發(fā)現(xiàn)，很多考點(diǎn)經(jīng)久不衰、?？疾蛔?，只不過換了材料而已，正所謂“動(dòng)中有靜”。教師要把充滿時(shí)代氣息的時(shí)政材料引入試題，為設(shè)問提供具體情境，使政治理論與實(shí)際相結(jié)合，考查學(xué)生的能力。以第38題為例，題目以廢除農(nóng)奴制實(shí)現(xiàn)和平解放和的改革開放取得的偉大成就為背景，為學(xué)生提供了一個(gè)真實(shí)而具體的設(shè)問情境，如第（1）問，直接考查我國民族政策的依據(jù)和作用，屬于中等難度題，只要分析出的巨大變化就可以歸納出這一政策的作用；再如第（2）問，考查財(cái)政的作用，難度較低，只要把握了這一基礎(chǔ)知識即可答出；第（3）問設(shè)置問題的角度較小，對這種問題不太好把握，有一定難度，但只要能分析出取得的成就得益于改革，改革就是一種處理社會關(guān)系的實(shí)踐，就不難得出改革這種實(shí)踐對發(fā)展的巨大作用。
我們再來梳理一下政治部分的考點(diǎn)：宏觀調(diào)控、發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系、認(rèn)識論、社會歷史觀、按規(guī)律辦事、公民的權(quán)利、國家職能、黨的建設(shè)、國際關(guān)系、民族政策、財(cái)政作用、實(shí)踐觀、三大產(chǎn)業(yè)、矛盾分析法等。不難發(fā)現(xiàn)：注重雙基，突出主干，考查分析綜合能力，這是歷年高考不變的規(guī)律。
3.理論聯(lián)系實(shí)際，突出對學(xué)生思維能力的考查。
注重考查學(xué)生的思維能力是歷年高考試題的共同特征，2011年的全國高考文綜卷Ⅱ也不例外，不管是客觀題還是主觀題，都特別注重對“三力”的考查，即“獲取和解讀信息的能力”、“調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識的能力”和“描述和闡釋問題的能力”。
先說說“獲取和解讀信息的能力”，以第25題為例，題目以一統(tǒng)計(jì)圖為背景材料，考查學(xué)生對外經(jīng)濟(jì)方面的知識能力，要求學(xué)生通過讀圖獲取到進(jìn)出口商品的變化規(guī)律，提煉出有效信息并對其分析整合，形成綜合信息后對照備選答案方可正確選出。在選擇題中出現(xiàn)這種圖表，這在近幾年的考題中沒有出現(xiàn)，考生很有可能只讀文字而忘記看圖表，或者對圖表只是“走馬觀花”一趟而無法提煉出有效信息的內(nèi)容與價(jià)值，從而選不出正確答案。
再談?wù)劇罢{(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識的能力”，此項(xiàng)能力的思維過程一般是這樣的：運(yùn)用已學(xué)知識―聯(lián)系試題內(nèi)容―分析說明問題，該類題目的問法也基本如此，如第39題第（5）問：“運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識的知識，結(jié)合材料談?wù)勓影驳陌l(fā)展措施及依據(jù)?！被卮鹪擃}首先要鎖定角度（經(jīng)濟(jì)常識），然后分析材料（三個(gè)方面：農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)），最后梳理出答案要點(diǎn)。另外，這道題目容易忘記的是每條措施的依據(jù)，這必須從材料中去尋找，即延安在發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢（可摘抄部分文字）。
最后來看“描述和闡釋問題的能力”，這是指通過理性思維后，用經(jīng)濟(jì)常識、哲學(xué)常識和政治常識的專業(yè)術(shù)語正確作答，精心組織表述答案，切忌信口開河。如第38題第（3）問考查處理社會關(guān)系的實(shí)踐的重要性，首先要將角度鎖定為《哲學(xué)常識》的實(shí)踐觀，然后才是對這個(gè)知識的描述和其重要性的闡述，最后要準(zhǔn)確對應(yīng)于的發(fā)展，否則就會張冠李戴，洋相百出。
二、對2012年高考備考的幾點(diǎn)看法
1.強(qiáng)抓關(guān)鍵。
深入研究《新課標(biāo)》、《考試說明》及考綱考點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對近五年高考試題的分析。把握重、難點(diǎn)和高頻考點(diǎn)，重點(diǎn)復(fù)習(xí)，強(qiáng)化訓(xùn)練。
2.夯實(shí)雙基。
“萬變不離其宗”，“書本是高考的本錢”，歷年來高考備考復(fù)習(xí)的基調(diào)都是“夯實(shí)基礎(chǔ)，回歸課本”，2012年高考備考復(fù)習(xí)也不例外。夯實(shí)基礎(chǔ)務(wù)必做到“準(zhǔn)確”、“扎實(shí)”，切忌“大概”、“知其然而不知其所以然”。
3.聯(lián)系實(shí)際。
以實(shí)際問題為中心，以人類共同關(guān)注和面對的問題為背景，考查學(xué)生的綜合分析能力，這是高考文科綜合特別是政治試題的顯著特征，而高考題目又遵循“穩(wěn)中求變，動(dòng)中有靜”的規(guī)律，這就要求師生在抓好雙基的同時(shí)要把握時(shí)政、強(qiáng)抓熱點(diǎn)，其中科學(xué)發(fā)展觀依舊是我們備考的靈魂，需要重點(diǎn)加強(qiáng)。
4.科學(xué)備考。
