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關鍵詞:低碳經濟;煤炭企業(yè);煤炭經濟生態(tài)圈
中圖分類號:F407.21 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-000-01
隨著我國經濟的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對能源的消耗量也越來越大。相關研究表明:我國電力燃料的76%,民用燃料的80%,鋼鐵能源的70%,化工燃料的60%均來自對煤炭能源的消耗。通過數(shù)據(jù)分析我們可以發(fā)現(xiàn)煤炭資源已經成為我國的主力能源。在哥本哈根會議之后,各國都開始探索發(fā)展低碳經濟,我國也在進行著一場以低能耗、低排放、低污染的低碳經濟發(fā)展模式。煤炭經濟生態(tài)圈模式就是在低碳經濟背景下提出的,它將是我國煤炭產業(yè)一種長期發(fā)展形態(tài)。
一、當前煤炭行業(yè)所面臨的社會問題
中國向世界承諾:2020年單位GDP二氧化碳的排放量較2005年下降40%左右。而中國作為世界上以煤炭為第一消費的國家,市場需求量不斷增多,從2003年到現(xiàn)在幾乎是每年按10%的比例增長。煤炭資源的總量是有限的,大量的開采勢必會造成煤炭可開采量的減少,這將不利于我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、煤炭經濟生態(tài)圈的內涵
(1)煤炭經濟生態(tài)圈的定義。煤炭經濟生態(tài)圈是煤炭產業(yè)順應時展到一定階段的必然產物,它是從生態(tài)角度和煤炭行業(yè)將經濟圈進行了具體化。在發(fā)展低碳經濟的指導思想下,煤炭經濟生態(tài)圈考慮生態(tài)角度、節(jié)約角度、綠色發(fā)展角度,在外部環(huán)境的推動作用下,通過煤炭產業(yè)集群擴張效應而形成的以煤炭產業(yè)和諧發(fā)展為主導的社會經濟形態(tài)[1]。(2)構建煤炭經濟生態(tài)圈的原則。煤炭經濟生態(tài)圈是以煤炭洗選、加工產業(yè)為主,并由它帶動相鄰相關產業(yè)及其輔助機構的迅速發(fā)展。在一定的區(qū)域空間內,煤炭經濟生態(tài)圈會形成不同圈層的產業(yè)集聚,從而實現(xiàn)煤炭資源與其相關的各個經濟要素的合理優(yōu)化配置,繼而實現(xiàn)生態(tài)圈內經濟的良性互動發(fā)展。其構建的主要原則為堅持資源的集約開發(fā);堅持產業(yè)的系統(tǒng)升級;堅持經濟的低碳發(fā)展。
總之,是在正確處理好政府與市場的關系、資源與環(huán)境的關系、主體與局部的關系的基礎上,合理的優(yōu)化資源配置,合理適度的開發(fā)煤炭資源,保護生態(tài)環(huán)境,其煤炭資源的開采必須在生態(tài)環(huán)境能夠承載的能力范圍之內,從而使得生態(tài)圈內的經濟都能夠得到健康發(fā)展。
三、實行煤炭經濟生態(tài)圈發(fā)展模式的重要意義
煤炭經濟生態(tài)圈的發(fā)展模式是在低碳經濟背景下形成的,煤炭經濟的建設和發(fā)展將始終圍繞“低碳經濟”這個中心點。其對煤炭經濟未來的發(fā)展方向的重要意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)在很大程度上提高了煤炭企業(yè)的效益。生態(tài)圈模式打破了傳統(tǒng)發(fā)展模式,改變了傳統(tǒng)經濟發(fā)展的“高污染、高排放、高能耗”中的“高碳”問題,從而在很大程度上提高了煤炭企業(yè)的經濟效益。(2)推動區(qū)域經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)圈模式有利于發(fā)揮煤炭產業(yè)的核心主導作用,在一定程度上推動了區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展[2]。
四、煤炭經濟生態(tài)圈系統(tǒng)要素組成分析
煤炭經濟生態(tài)圈并不是單純的發(fā)展煤炭經濟,而是發(fā)展經濟生態(tài)圈內的所有產業(yè)。煤炭資源的開采到使用的過程中涉及到各種相關的行業(yè),它們共同構成了這個網(wǎng)絡經濟系統(tǒng)。通常情況下我們將煤炭經濟生態(tài)圈的系統(tǒng)要素分為三類:主體要素、資源要素及環(huán)境要素。
(1)主體要素。煤炭經濟生態(tài)圈的主題要素是促進煤炭經濟發(fā)展的主力軍。煤炭經濟生態(tài)圈的主體要素包括三個部分:煤炭產業(yè)、煤炭相關產業(yè)及輔助機構。具體而言,煤炭經濟生態(tài)圈主體要素設計的產業(yè)有:鋼鐵產業(yè)、煤炭開采加工企業(yè)、煤炭深加工產業(yè)、煤化工產業(yè)、發(fā)電企業(yè)、政府部門、科研機構等。煤炭產業(yè)作為煤炭經濟生態(tài)圈的核心主要體現(xiàn)在煤炭企業(yè)都聚集在煤炭資源富集的地區(qū),煤炭企業(yè)之間存在資源共享及分工合作的優(yōu)勢,從而在一定程度上有利于知識、技術及設備的共同研制使用,同時拉動整個區(qū)域的經濟增長。
(2)資源要素。煤炭經濟生態(tài)圈中所指的資源要素主要包括兩個:一是煤炭資源;二是社會資源。要想實現(xiàn)煤炭企業(yè)利益的最大化就必須對煤炭資源進行合理的開發(fā)和使用,實現(xiàn)對社會資源的合理優(yōu)化配置。資源作為經濟發(fā)展的主要投入原料,是煤炭經濟生態(tài)圈發(fā)展的基礎,推動了煤炭經濟的發(fā)展,能夠在多方面力量的作用下實現(xiàn)對煤炭資源的大規(guī)模開發(fā),提高對煤炭資源的利用率,提升煤炭產業(yè)的素質,從而使煤炭經濟生態(tài)圈發(fā)展成為一個新型的生態(tài)型煤炭主體功能區(qū)。
(3)環(huán)境要素。煤炭經濟生態(tài)圈的發(fā)展涉及到的環(huán)境方面的要素主要包括生態(tài)環(huán)境、政策環(huán)境及市場環(huán)境。煤炭經濟生態(tài)圈內的任何企業(yè)的發(fā)展都離不開環(huán)境這個空間。企業(yè)在這個生態(tài)環(huán)境中活動,勢必會對環(huán)境造成一定的影響,因此,要想不影響煤炭經濟生態(tài)圈的發(fā)展,就必須注重生態(tài)圈內最重要的環(huán)境因素,在謀求發(fā)展的過程中尋求經濟與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的平衡[3]。
五、低碳經濟背景下發(fā)展煤炭經濟生態(tài)圈模式的要點
(1)進行集約化生產,充分的提高煤炭資源的利用率。(2)對煤炭資源進行清潔開采。(3)對煤炭資源利用所產生的污染物進行處理。煤炭資源在開采和利用的過程中都會產生大量的污染物,因此必須要通過有效的污染物排放控制措施和對污染物重復再利用技術,從而能夠有效的減少污染物所造成的生態(tài)環(huán)境破壞[4]。(4)減少原材料消耗。低碳經濟發(fā)展要求煤炭企業(yè)研制新技術,創(chuàng)新管理方式,從而用最少的原材料和能源投入,達到最好的經濟效益,產生最少的污染及環(huán)境破壞程度小。
六、 結語
在發(fā)展低碳經濟的大背景下,探討了我國煤炭產業(yè)建立煤炭經濟生態(tài)圈發(fā)展模式的內涵,要素組成及存在意義。煤炭經濟生態(tài)圈在很大程度上為煤炭企業(yè)及經濟生態(tài)圈內的企業(yè)提供了發(fā)展的空間,證明了煤炭經濟生態(tài)圈適合我國煤炭產業(yè)發(fā)展,并有利于我國整體經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,煤炭經濟生態(tài)圈是我國煤炭經濟發(fā)展的必須趨勢,能夠在最大限度上實現(xiàn)經濟、社會和生態(tài)效益,保障我國煤炭產業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:區(qū)域經濟;煤炭貢獻率;產業(yè)結構;山西省
一、引言
能源是人類生產和生活中不可或缺的要的物質基礎,而且隨著社會的不斷發(fā)展人們對能源的需求也日益增大。山西省是我國典型的以煤炭為支柱產業(yè)的經濟發(fā)展的省份,改革開放以來,隨著我國工業(yè)化進程和經濟增長的加速,山西煤炭的產量和消費量都在快速上升,不僅加快了山西省煤炭資源的耗竭,也給山西將造成了更多的安全事故和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞,為了改變現(xiàn)狀,短期內必須提高山西省煤炭企業(yè)的國際競爭力。長遠來看必須擺脫對資源的依賴,調整產業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,這才是山西省發(fā)展循環(huán)經濟的必經之路。
二、山西省煤炭經濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
(一)山西省煤炭經濟發(fā)展現(xiàn)狀
1.煤炭工業(yè)經濟快速增長
根據(jù)山西省數(shù)據(jù)統(tǒng)計年報的數(shù)據(jù)顯示,截止2016年底,陜西省煤炭產量總計達到8.32億噸。自2010年以來,山西省的煤炭產量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢,尤其是在山西省經過全省的煤炭資源的整合,以及煤炭企業(yè)的不斷兼并重組,山西省的煤炭產量,發(fā)生了質的改變,煤炭產量已經在向10億噸的水平不斷前進。2016年山西省全省的礦井總量超過450個,在未來的5到10年之內,山西省的煤炭產量在呈現(xiàn)出逐步上升的同時,將不再審批新的礦井建設,煤炭產能過剩的現(xiàn)象,將會在一定程度上得到緩解。與此同時,隨著煤炭開采的機械化的不斷普及,山西省的煤炭產量大幅提升,這樣的環(huán)境之下,一些資源枯竭的礦井將會逐步關閉。
2.以煤為基多元發(fā)展加快
目前山西省的煤炭產業(yè)已經呈現(xiàn)出規(guī)模化的發(fā)展趨勢,以煤為基礎,煤炭產業(yè)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展格局,煤炭產業(yè)鏈不斷增加,煤炭的綜合利用價值逐步提升,煤炭產業(yè)及其附加產業(yè),成為了山西省經濟發(fā)展的中堅力量。與此同時,山西省依靠科技進步,不斷提升每一框的附加值,實現(xiàn)了煤炭產業(yè)的大幅度增加。與煤炭產業(yè)相關的第三產業(yè),發(fā)展趨勢良好。尤其是與煤炭相關的裝備制造業(yè),成為山西省的工業(yè)新型支柱,電力產業(yè)也超過了煤炭,戰(zhàn)略型新興產業(yè)的投資,增速明顯加快。
3.煤炭經濟運行質量明顯改善
近年來,山西省大力轉變煤炭經濟發(fā)展方式,推進產業(yè)結構調整,著力轉變經濟增長方式,使得煤炭經濟運行質量得到明顯改變。一方面不斷深化煤炭行業(yè)專項治理,大力扭轉多、小、亂的煤炭礦廠格局,關閉許多安全隱患高、資源利用率低的生產企業(yè);另一方面以科學有效的管理方式建設現(xiàn)代化礦井的運營機制,大力推進安全化生產,不斷升級生產裝備,全面落實企業(yè)安全責任,建立長期有效的安全生產機制,全面提高煤炭產業(yè)集中度和整體質量。
4.煤炭經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
山西省大力優(yōu)化煤炭產業(yè)結構,現(xiàn)形成形成了煤-電、煤-建材、煤-化工等完整的產業(yè)鏈。循環(huán)經濟在真正實現(xiàn)煤炭清潔、安全、高效、低碳利用的同時,不僅為同煤發(fā)展撐起了半壁河山,也成為全省煤炭企業(yè)的共同追求。
(二)山西省煤炭經濟發(fā)展尚存在的突出問題
1.產能過剩
21世紀初煤炭行業(yè)發(fā)展迅速,需求量大幅度增加。各地大力新建煤礦或改擴建煤礦,使得煤炭的產能達到高度釋放。目前煤炭的需求量低于煤炭的生產能力,且呈現(xiàn)逐年擴大的趨勢。據(jù)統(tǒng)計,我國煤炭現(xiàn)有的需求總量保持在24億噸上下,而生產能力卻達到近30億噸,煤炭產能過剩嚴重影響山西省煤炭經濟的發(fā)展。
2.利潤下降
一是由于煤炭需求量減小而產能過剩,使得價格不升反降;二是電煤價格雙軌制的取消,使得一些電廠抵制市場煤價,限制的煤價的增長;三是煤炭運營成本增加,包括物流運輸成本(特別是煤炭產能集中的山西)、煤炭資源稅、人工成本、安全生產投入及環(huán)境治理等因素。由于這些原因,大大縮小了煤價格的上漲,再加上成本的不斷加大,使得煤生產企業(yè)利潤嚴重下降,影響經濟發(fā)展。
3.環(huán)境污染
近些年,山西省大力優(yōu)化煤炭產業(yè)結構給環(huán)境帶來了利好,但是這并足以解決煤炭行業(yè)給山西省環(huán)境造成的污染。比如煤矸石大量堆存,有害氣體不斷排放。對周圍的農作物,飲用水源,以及農田造成了一定程度的破壞。煤炭開采給山西省帶來的是地面坍塌、水體污染、生態(tài)失衡、資源浪費等現(xiàn)象,嚴重影響們日常生活。由于采煤技術較低、設備不夠先進、人才素質較低等原因,導致山西省除少數(shù)幾個大企業(yè)以外并沒有建立起與市場制度相適應的管理體系,山西省的煤炭行業(yè)以粗放式經營的本質并未得到根本的改變,在高強度和粗獷式的開采中,使得煤炭資源大量浪費,資源利用率低,大量未被充分利用的礦渣被丟棄沒有得到充分的利用且對環(huán)境造成污染。
三、山西省煤炭經濟與經濟增長的關系實證分析
(一)模型設定
本文選取了20多年來山西省經濟發(fā)展的相關數(shù)據(jù)并由此建立C—D的生產函數(shù)模型,由于煤炭是山西省的支柱產業(yè)且對其經濟增長的作用較大,所以將煤炭投入作為要素之一。建立C—D的生產函數(shù)模型如下:(3-1)由此分析山西省經濟發(fā)展中煤炭對其經濟增長的貢獻率的變化。其中Y代表產出量;A為常數(shù)項,代表基期的技術水平;r代表科技進步率;L代表勞動投入;α為勞動產出彈性;β為資本產出彈性;γ為煤炭產出彈性。在實際中Y表示地區(qū)的GDP;L表示全年從業(yè)人數(shù);K表示固定資本存量;本文用M表示山西省的煤炭消費量和外調量之和。
(二)變量及數(shù)據(jù)處理
本文選取的樣本為1990-2016年,根據(jù)數(shù)據(jù)分析及計算得到最終的模型為:(3-2)由公式3-2可以看出,在其他因素保持不變的基礎下,煤炭、勞動、資本沒多投入1%,那么GDP就會相應的增加0.319922%、-0.596765%和0.32097%,這就說明山西省勞動力的投入已出現(xiàn)過剩的情況,且勞動者的素質水平偏低,而煤炭和資本的增加會對山西省的經濟增長產生促進的作用。
(三)實證結論
煤炭是促進山西省經濟發(fā)展的重要動力之一,對經濟發(fā)展的貢獻達到1/5,總體來看,科技進步對山西省經濟的發(fā)展的貢獻率最高,這也論證了科學技術是第一生產力,其次是資本,資本是經濟發(fā)展的源泉。
四、政策建議
具體措施如下:一要大力整治安全性差、生產能力低下、環(huán)境污染嚴重的企業(yè),逐步淘汰技術落后、產品質量低劣、資源浪費嚴重且污染嚴重的煤炭企業(yè);二要主要提高煤炭資源的利用率,制定合理的科學的煤炭開采規(guī)劃,煤炭資源是不可再生資源,是人類發(fā)展的能源基礎,不斷提高煤炭勘探科技水平,大力引進高科技的開采技術裝備,提高煤炭資源的開采率,從源頭上擴充可利用的煤炭資源總量;三要注重煤炭經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,引進先進的煤炭開采、加工和利用技術等潔凈煤技術,充分將污染廢棄物消化在生產利用中,走綠色發(fā)展道路。
關鍵詞:煤炭;傳統(tǒng)經濟;循環(huán)經濟;產業(yè)鏈。
Abstract: The resource-based cities and businesses will face serious problems of resource depletion. Vigorously develop the circular economy is the focus of recent economic research, the coal industry to develop recycling economy. This paper described the coal circular economy development direction from the extension of the coal industry chain, recycling and other aspects of the coal resources.Key words: coal; traditional economy; circular economy; industrial chain
中圖分類號:F407.21 文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)03-0020-02
“循環(huán)經濟”是建立在對物質不斷進行循環(huán)利用基礎上的新型經濟發(fā)展模式。其基本特點是主導產業(yè)鏈條前后拉伸,實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。作為經濟發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)經濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注,成為新的歷史時期經濟研究的重點和社會關注的熱點。在發(fā)展循環(huán)經濟的實踐中,資源型地區(qū)是重點,煤炭資源型城市更是有其特殊性和緊迫性。
循環(huán)經濟的內涵:是指遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)的能量流轉規(guī)律,重構經濟系統(tǒng),使其和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質和能量而循環(huán)利用的總過程,形成以“產品清潔生產--資源循環(huán)利用--廢棄物高效回收” 為特征的新增長方式。它要求將經濟活動有機地組成一個“資源利用--綠色工業(yè)資源再生”的封閉型物質和能量循環(huán)利用的反饋式流程,實現(xiàn)經濟運行的低消耗、高利用、低廢棄。
循環(huán)經濟要求經濟過程遵循“3R”原則:以資源投入最小化為目標的減量化(Reduce)原則;以延長產品和服務的時間強度為目的的再利用(Reuse)原則;以實行清潔生產、謀求廢棄物高回收率為目的的再循環(huán)(Recycle)原則。形成“資源一產品一再生資源” 的反饋式流程,使產品的開發(fā)到產業(yè)的延伸構成一個循環(huán)鏈,實現(xiàn)經濟、生態(tài)、社會3種效益有機統(tǒng)一。
循環(huán)經濟與傳統(tǒng)經濟根本的區(qū)別在于:傳統(tǒng)經濟是一種由“資源一產品一污染排放”單向流動的線性經濟,其特征是高開采、低利用、高排放。運行的軌跡是資源--生產--消費--廢物排放--生態(tài)環(huán)境破壞+資源短缺(至枯竭);循環(huán)經濟則倡導與環(huán)境和諧的經濟發(fā)展模式,它要求把經濟活動組織成一個“資源--產品--再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。
一、發(fā)展煤化工、拉長煤炭產業(yè)鏈
煤炭是主要能源和原料,又是主要污染源,要解決這個矛盾,主要途徑就是發(fā)展循環(huán)經濟理念,采用以煤炭洗選加工、液化、氣化等潔凈煤技術,拉長煤炭產品產業(yè)鏈條,促進產業(yè)多元化發(fā)展,努力把煤炭變成可以清潔利用的能源。
(1)要繼續(xù)大力調整煤炭產品結構,搞好煤炭深加工。加快選煤廠配套建設,提高原煤洗選能力;積極發(fā)展型煤、動力配煤等潔凈煤產品;不斷改進生產工藝,推動產品結構升級。
(2)基于我國礦產資源總回收率在35% 左右,低于世界平均水平10% ~20% ,礦山企業(yè)采富棄貧的現(xiàn)實,一方面國家以行政、經濟、法律手段,提高礦產資源開采的準人條件,采用先進的開采設備和開采技術,提高資源的回采率;另一方面對礦產資源統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格制定包括稅賦在內的礦產資源綜合開采優(yōu)惠政策,加強共生礦、伴生礦和尾礦的綜合開發(fā)和利用。
(3)要大力推廣應用潔凈煤技術,加快發(fā)展煤的氣化、液化,走煤炭多聯(lián)產、深加工之路。煤炭轉化不但可以實現(xiàn)潔凈生產、提高利用率,而且具有很好的經濟效益。據(jù)測算,煤炭發(fā)電,附加值增加2倍;煤炭轉化為甲醇類,附加值增加4倍;煤炭轉化為甲醚類,附加值增加1O~12倍。一些規(guī)模大、實力強的煤炭企業(yè)集團,應在基地內組建以煤炭轉化為基礎的產業(yè)鏈,即:橫向上形成煤、路、港、航發(fā)展的產業(yè)鏈,縱向上形成煤、電、化和煤、焦、化等發(fā)展的產業(yè)鏈。形成以煤為主,煤、電、冶金、建材、化工等多元化產業(yè)格局,提高煤炭產品附加值。
二、利用法律法規(guī)加強現(xiàn)有煤礦資源的循環(huán)利用
①規(guī)劃先行、政府引導,政策扶持,強化礦產資源規(guī)劃的龍頭作用。把節(jié)約礦產資源納入資源規(guī)劃的重要內容,合理規(guī)劃設置探礦權、采礦權,合理配置資源,使礦山開采規(guī)模與占用的資源儲量規(guī)模相適應。應根據(jù)區(qū)域礦產資源開發(fā)規(guī)劃,突出礦區(qū)一體化整體高效開發(fā),積極推行資源綜合開發(fā)利用,提倡低污染、高附加值產業(yè)鏈的延伸建設。
②加強基層礦管人員配備、財政投人,形成完善的政策法規(guī)體系。制定礦產資源回采率保證金制度,逐步完善《礦產資源法》中的有關法條。實施礦產儲量動態(tài)管理。上一級礦管機構應加大對基層執(zhí)法監(jiān)督人員的糾查力度。
③加強礦產資源管理力度。進一步嚴格礦產資源勘查、開采的準人條件,嚴格審查和監(jiān)督礦產資源的開采方案。在節(jié)約型社會建設過程中,“標準”將發(fā)揮不可替代的作用,相關部門應盡}夾制訂詳細的資源節(jié)約與綜合利用標準體系。制定保護稀缺礦產資源、推行清潔生產、發(fā)展循環(huán)經濟等地方性法規(guī);建立和完善資源高消耗行業(yè)市場準入標準、節(jié)能考核指標體系;建立強制性產品能效標識和再利用產品標識制度等。總之,大型煤炭企業(yè)應根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理念,推行清潔生產,提高資源、能源的利用效率,減少污染物的產生量和排放量,通過千方百計地改善利用礦產資源的技術水平,使有限的礦產資源得到最大限度的、充分合理的利用,最終實現(xiàn)循環(huán)經濟的發(fā)展模式。
三、綜合利用廢棄資源,橫向拓展產業(yè)
固體廢棄物的綜合利用煤礦的固體廢棄物主要有煤矸石、煤泥、粉煤灰等。許多煤炭企業(yè)充分利用國家優(yōu)惠政策,通過建立坑口電廠,將煤矸石、煤泥等劣質煤作為發(fā)電機組的燃料,就地轉化和利用,節(jié)約燃料運輸費用,解決選煤廠洗矸、煤泥的出路,減少了占地,解決了環(huán)境的問題。另外還可利用煤矸石、煤泥、粉煤灰等固體廢棄物,重點發(fā)展新型建材業(yè)。其中煤矸石利用的重點是生產煤矸石燒結建材制品;粉煤灰利用的重點是水泥、燒結磚與新型墻體材料以及道路工程與回填工程,而且從實際效果來說,都取得了明顯的經濟和社會效益。
四、依托區(qū)域產業(yè)集聚,發(fā)展以煤為核心的多種經營產品鏈
產業(yè)集聚是現(xiàn)代區(qū)域經濟增長的一種特有現(xiàn)象,在產業(yè)集聚區(qū)內,同一產業(yè)或相關產業(yè)的企業(yè)集聚在一起,下游企業(yè)使用上游企業(yè)排放的廢棄物作為原料,使得進入系統(tǒng)的物質被最大限度地循環(huán)利用,提高資源的利用效率,促進區(qū)域經濟的可持續(xù)的發(fā)展。煤炭企業(yè)應推動以煤炭洗選加工為源頭、以煤炭高效潔凈燃燒與發(fā)電為核心、以加大煤炭轉化、優(yōu)化終端能源結構為主要內容的煤產品鏈的發(fā)展。
多種經營圍繞煤炭資源,煤炭企業(yè)應發(fā)展機電業(yè)、商貿、飲食服務、金融服務、社會服務和農業(yè)養(yǎng)殖與深加工業(yè)等配套產業(yè)以及適合礦區(qū)的高科技產業(yè),發(fā)揮產業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應,形成資源高效利用的產業(yè)鏈,實現(xiàn)多種經營。
總之,發(fā)展循環(huán)經濟任重而道遠,煤炭企業(yè)應在保證國民經濟正常運行前提下緊緊抓住國家大力發(fā)展循環(huán)經濟的機遇,提高煤炭利用效率,減少煤炭開發(fā)利用過程中對社會造成的負效應,把發(fā)展循環(huán)經濟作為走新型工業(yè)化道路、建設節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑。面對循環(huán)經濟發(fā)展中“傳統(tǒng)產業(yè)新型化” 的機遇和挑戰(zhàn),企業(yè)應堅持成本 收益原則,嚴格依照自身經濟實力、技術水平等條件選擇合適的決策才能從根本上保證企業(yè)持久的生命力,實現(xiàn)行業(yè)與社會雙贏。
參考文獻
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[關鍵詞]煤炭工業(yè) 經濟原則 安全原則 環(huán)保原則
一、煤炭生產的經濟現(xiàn)狀及影響因素分析
能源是人類賴以生存繁衍、社會得以繁榮進步的重要物質基礎,也是國民經濟發(fā)展和人民生活水平提高的重要基礎資源。中國能源資源的國情是“缺油、少氣、富煤”,能源結構的特點決定了煤炭是主要能源。長期以來煤炭在中國一次能源生產和消費構成中均占2/3以上,煤炭資源是中國能源安全的基石,在國民經濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。煤炭市場的供需矛盾會嚴重妨礙了煤炭產業(yè)的健康發(fā)展,給國民經濟的各個方面造成嚴重的不良影響。隨著市場經濟體制的進一步建立和完善,煤炭資源供需平衡的實現(xiàn)將越來越依靠市場機制的調節(jié)作用,但同時又離不開國家對煤炭產業(yè)發(fā)展的宏觀調控。目前我國雖然有技術精良、安全完全有保障、年生產規(guī)模每1萬t(甚至10萬t)用1個人的現(xiàn)代化企業(yè),但普遍存在著技術落后、人員素質低下、安全得不到保障、年生產規(guī)模每1萬t用50人的企業(yè).由于經濟持續(xù)快速增長,煤炭供不應求,價格回升.企業(yè)經濟情況有一定好轉,其中得益最多的是資源回收率、安全與環(huán)境得不到保障的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦.但整個煤炭行業(yè)距離經濟有競爭力、充分考慮安全與環(huán)境保護的健康發(fā)展還有很多問題沒有根本解決.事實上若以一定科學發(fā)展標準要求,煤炭行業(yè)是在超能力生產. 煤炭市場的運行特征有這樣幾個,第一,產需量同比增幅回落,鐵路運煤量的增幅是比較高的。運行特征第二,煤炭庫存現(xiàn)在是比較快的增加。目前已經明顯地超過了正常水平。我們有一個指標是庫存正常度,當庫存正常的時候反應供求關系基本是平衡的,庫存偏多的時候市場和供應是面臨了過剩的壓力。煤炭市場的第三個運行的特征,煤炭價格同比有上漲,近期是大幅度回調。煤炭市場運行之所以會有這樣的特征,第一從需求上來看,拉動煤炭需求的動力確實是明顯減弱了。拉動煤炭需求,主要是我們搞投資建設,搞建設需要消耗大量的鋼材、水泥、有色金屬等等,這些東西是高耗能的。房地產開發(fā)投資驟然減速,重工業(yè)投資增速放緩,高耗能產品出口下降。深究我們能源、重工業(yè)及能源整個產業(yè)鏈的變化,跟美國的次貸危機有一定關系。另外高耗能產業(yè)的出口,這是重工業(yè)興旺的原因。影響因素二,耗煤產品產量增長出現(xiàn)大幅度下降。影響因素三,節(jié)能降耗、工藝結構的優(yōu)化,造成了煤耗、油耗指標下降。尤其是在重工業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展低迷的時候,落后的生產鏈停下來了,再生產的都是先進的大型的這些是煤耗指標、能耗指標都是非常低的。
二、煤炭行業(yè)市場預測及措施建議
1. 煤炭市場預測
目前來看,我國經濟發(fā)展總的形勢是好的,經濟保持較快增長,金融業(yè)穩(wěn)健運行,我國經濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。近期國家連續(xù)出臺了一系列政策和措施,必將對我國國民經濟保持又好又快發(fā)展產生積極的推進作用。從我國煤炭工業(yè)發(fā)展的特點分析,煤炭行業(yè)自2003年實現(xiàn)整體盈利以來,經濟運行質量不斷提高,煤炭企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)的抗風險能力顯著增強。隨著我國經濟繼續(xù)保持增長,煤炭作為我國的主體能源,需求總量還有一定的增長空間。預計2010年全國煤炭需求總量將達到30億噸。
2. 政策措施建議
(1)加強煤炭總量調控。密切關注世界金融動蕩對我國經濟的影響,關注國民經濟發(fā)展與國家宏觀經濟政策走勢,關注主要用煤行業(yè)發(fā)展變化,關注煤炭市場走向及變化。有關部門要加強市場監(jiān)測,做好總量調控,保持煤炭供需基本平衡。煤炭企業(yè)要根據(jù)市場需求科學組織生產;要加強與主要用煤行業(yè)重點企業(yè)的戰(zhàn)略合作,重合同、守信用,努力提高產品質量;要共同維護和穩(wěn)定公平競爭、健康有序的煤炭市場秩序。
(2)大力調整和優(yōu)化煤炭產業(yè)結構。抓住當前煤炭市場供需基本平衡的有利時機,進一步推進煤炭資源整合、企業(yè)兼并重組,加快大基地、大集團的建設步伐。進一步加大安全生產監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊各種非法、違法和違規(guī)行為,建立正常的生產經營秩序。
(3)推進煤炭市場體系建設,完善煤炭市場體系。建立完善的煤炭市場體系,是為了更有效地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,將更多的社會經濟資源合理地配置到煤炭產業(yè)中來,實現(xiàn)煤炭產品的正常流通和煤炭價值的公平流轉。市場的不完全性和市場價格機制本身的缺陷會造成市場失靈,因而需要政府進行必要干預。但政府對于經濟的干預應該限制在一定范圍內,以不損害市場機制為原則,以創(chuàng)造市場機制正常運行條件和彌補市場機制缺陷為目的。凡是市場機制能夠有效調節(jié)的,政府就不要干預,只有市場機制不能有效調節(jié)的,政府才應干預。政府干預要盡量利用市場機制作用,通過財政和貨幣政策來影響社會總供給或者總需求。當前,政府一方面要通過培育和發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團和建設大型煤炭基地,迅速提高煤炭產能和產業(yè)集中度,增加有效供給;另一方面要針對我國能源消耗強度大,浪費嚴重實際,加強煤炭需求側管理,把節(jié)約能源特別是煤炭資源放在重要位置。繼續(xù)落實各項宏觀調控政策和措施,完善產業(yè)政策和行業(yè)準入標準,防止高耗能行業(yè)盲目投資和低水平重復建設。鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝和新裝備,淘汰高耗能、高物耗、高污染的落后生產工藝和技術,降低消耗,節(jié)約能源。
(4)資源與環(huán)境協(xié)調的綠色開采模式。從廣義資源的角度講,除煤炭外在礦區(qū)范圍內的地下水,煤層內所涵的瓦斯,土地以至于煤層以及在煤層附近的其他礦床都應該是經營這個礦區(qū)的開發(fā)對象(視為資源)而加以利用.我國絕大多數(shù)煤礦生產是在生產成本不完全,環(huán)境治理相關費用支付不全(如礦產資源費以及植被恢復,地面塌陷與水損失污染治理等)的情況下進行的.基于對綠色GDP的考慮,必須正視資源環(huán)境成本,有的地區(qū)已經提出要求對資源與環(huán)境損失進行補償.因此要實現(xiàn)資源與環(huán)境協(xié)調的綠色開采,其技術途徑有通常有: 1)實施保水開采技術進行水資源保護; 2)實施充填與條帶開采技術(塌陷區(qū)治理-土地復墾)保護地表建筑物;3)實施少出矸石技術(煤層巷道支護,矸石井下充填),或者研石地面利用(制磚,作復墾材料等); 4)全面實施瓦斯抽放―實現(xiàn)煤與瓦斯共采技術;5)地下氣化技術。
(5)實現(xiàn)安全生產與健康發(fā)展。安全生產是一項極其廣泛復雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題,短期內不可能全部解決。我們必須在思想上跟上時展的要求,轉變觀念,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強對安全生產工作的主動性和預見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產問題?,F(xiàn)階段實現(xiàn)安全生產的有效途徑:1)樹立正確的安全觀念,提高安全意識。2)加大煤礦成本投入。3)防止超安全保障能力生產。
三、小結
通過上文對國內煤炭經濟現(xiàn)狀的預測分析及其建議以上分析得出,我國在實現(xiàn)經濟增長方式的轉變,能源、經濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展方面還有很長的路要走。電力、鋼鐵、建材和化工四個行業(yè)是中國煤炭消費最集中的行業(yè),四大行業(yè)的增長速度變化對煤炭需求量變化影響很大。產業(yè)經濟增長方式的轉變、能源的集約化利用及能源需求結構的多元化將有力地緩解我國煤炭供需矛盾,實現(xiàn)煤炭供需新的平衡。
參考文獻:
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1.1煤炭價格回歸高位的動力明顯不足
根據(jù)秦皇島煤炭價格的變動情況,從2011年11月煤炭價格開始下滑,雖然出現(xiàn)短期上浮情況,但整體上仍呈下滑趨勢。有分析認為,目前煤炭的價位應該屬于正常價位。由于煤炭供過于求的形勢短期內難以改變,來自進口煤炭的競爭不可能終結,和國際煤炭市場的價位相比,我國的煤炭價格不僅恢復上漲的可能性比較渺茫,而且保持目前水平不下滑的壓力也非常大。
1.1.1煤炭市場疲軟,煤炭產銷量出現(xiàn)負增長2013年由于宏觀經濟減速,煤炭需求增加減速,煤炭市場疲軟,市場供過于求,煤炭價格不斷下滑。為了穩(wěn)定市場,緩解供過于求的嚴峻局面,全國各省都不同程度采取了以銷定產措施,部分省區(qū)煤炭產量同比增速出現(xiàn)了負增長,增長速度明顯低于2012年。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2013年上半年煤炭產運銷量全面下降。從煤炭產量來看,自2013年一季度末全國煤炭產量同比持續(xù)下降,且降幅不斷擴大;至8月煤炭市場略有好轉。前7個月全國16個省區(qū)煤炭產量出現(xiàn)同比下降,一些地區(qū)地方煤礦出現(xiàn)了大量停產、減產現(xiàn)象。全國煤炭產量1~8月同比略有下降;1~9月同比下降,降幅收窄。
1.1.2國民經濟發(fā)展減速,國內煤炭需求增速放緩從全國煤炭消費量來看,雖然整體上消費量還在增加,但由于煤炭進口量急劇增加,擠壓了對國內煤炭的需求空間,造成對國內煤炭需求相對減少的情況。電力、鋼鐵、化工和建材4個主要耗煤行業(yè)對煤炭需求增速持續(xù)放緩。
1.1.3煤炭產量過剩,庫存積壓比較嚴重2013年以來,我國煤炭生產、運輸、消費增幅回落,庫存上升,價格下降,市場由年初的基本平衡轉向總體寬松,主要煤種產品過剩比較明顯。其主要原因是,近幾年我國煤炭產能釋放加快,尤其是“十一五”以來,煤炭采選業(yè)固定資產投資2.3萬億元,新增大量產能。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2010年以來,新增產能陸續(xù)進入投產期,年平均增加煤炭產能4億t,產能建設超前,市場過剩壓力不斷加大。近幾年,新增產能將超過20億t,且在建規(guī)模也要超過11億t。2012年國土部年底數(shù)據(jù)顯示,已經頒發(fā)采礦許可證煤礦14407個,證載產能40.7億t。
1.1.4煤炭進口不斷增加,大型電企加大采購量我國是全球煤炭消費第一大國,由于國內煤價和國際相比偏高,以及運距遠等因素,導致煤炭大量進口。據(jù)海關部門統(tǒng)計,我國2011年首次超過日本成為世界最大煤炭進口國后,2012年我國進口煤炭2.9億t,繼續(xù)穩(wěn)居世界第一,連續(xù)4年成為煤炭凈進口國。與此同時,2012年我國出口煤炭928萬t,為1986年以來新低,也是1987年以來煤炭年出口量首次低于1000萬t。2013年我國煤炭進口持續(xù)增長,1~9月累計進口煤炭2.39億t,同比增長17.6%。目前,進口煤沖擊不僅影響沿海地區(qū),而且影響到了山東、河南、安徽、江西、山西等內陸地區(qū),甚至波及重慶等西南地區(qū)。據(jù)了解,為降低購煤成本,國內大型電力企業(yè)紛紛搶購外貿煤炭,繼續(xù)擴大進口規(guī)模。進口煤低價登陸國內市場,迫使國內煤企進一步壓低煤炭價格,實施“薄利多銷”的戰(zhàn)略,與進口煤展開競爭。
1.2煤炭市場旺季不旺,企業(yè)經營堪憂
從環(huán)渤海港口煤價變動情況看,2013年6~8月,煤價持續(xù)下滑,沒有任何旺季暢銷現(xiàn)象。據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)統(tǒng)計,環(huán)渤海地區(qū)在3個月時間里煤炭價格平均下降了70元/t,出現(xiàn)了秦皇島煤炭交易市場歷史上很少有的旺季煤炭價格大幅度下滑的情況。由于煤炭市場疲軟,2013年各地煤炭企業(yè)都陷入困難,企業(yè)經營狀況堪憂。
1)山西省煤炭開采和洗選業(yè)產品出廠價格持續(xù)下降,煤炭企業(yè)增加值同比增速回落,煤炭主業(yè)收入減少,承兌比例增加,職工工資下降。原煤產量完成4.69億t,增長1.03%;銷量完成2.91億t,增長0.13%。2013年6月噸煤綜合售價450.03元,環(huán)比減少10.81元;累計完成利潤33.63億元,下降71.88%;上繳稅費271.03億元,下降12.55%。
2)內蒙古煤炭行業(yè)原煤產量同比減少,價格下滑,煤礦企業(yè)開工不足,煤炭需求增速放緩,市場總量寬松,企業(yè)經營壓力加大。2013年上半年,原煤產量完成4.47億t,同比下降8.65%;銷量完成4.35億t,同比下降9%。l~5月,全區(qū)煤炭行業(yè)主營業(yè)務收入完成1568.3億元,同比下降5.2%。截至5月底,全區(qū)煤炭企業(yè)虧損面達到28.8%,虧損額達20.9億元,同比增長245.5%。6月底,全區(qū)67座生產煤礦停產,占生產煤礦的20.2%。
3)陜西省煤炭行業(yè)面臨市場需求不足,煤炭鐵路運輸需求與運能不足矛盾突出,涉煤稅費高,煤炭企業(yè)經營壓力加大等情況。2013年上半年,原煤產量完成2.24億t,增長4.67%;銷量完成2.12億t,增幅3.92%。6月底電煤平均價格同比降低200元/t左右,較2012年末降低70元/t左右。
4)神華集團2013年上半年原煤產量累計完成2.75億t,同比增長6.8%,累計銷量3.23億t,同比增長6.5%。合同兌現(xiàn)率降低,貨款回收率降低,港口滯銷嚴重。5)河南省煤炭行業(yè)面臨市場無序競爭,企業(yè)銷售困難,非煤板塊過于龐雜,企業(yè)大而不強,煤炭企業(yè)轉型艱難等嚴峻形勢,可持續(xù)發(fā)展能力明顯不足。2013年上半年原煤產量完成9742.51萬t,同比增長4.3%;銷量完成9845.04萬t,同比增長3.1%。6月底,煤炭庫存357.70萬t,同比增加23.4萬t。2013年上半年,河南省骨干煤炭企業(yè)商品煤綜合平均售價(不含稅)為475.36元/t,同比下降84.99元/t,累計實現(xiàn)利潤6.63億元,同比減利23.8億元,降幅達78.2%,鄭煤集團上半年虧損1.1億元。
目前,我國開始進入迎峰度冬關鍵期,由于煤炭供過于求格局不會改變,市場持續(xù)低迷局面不會結束,雖然由于氣溫下降,供熱取暖煤炭增加,也有可能出現(xiàn)非常極端天氣,生活取暖用無煙煤等煤種或許會出現(xiàn)區(qū)域性、階段性的煤炭市場活躍、價格上揚的局面,但是,煤炭市場供不應求的情況不會出現(xiàn),價格不會出現(xiàn)大幅度上揚現(xiàn)象,整個煤炭市場將會趨于穩(wěn)定,供過于求的局面不可能改變。近期由于國民經濟發(fā)展提速,煤炭消耗有所增加,加上各地煤炭企業(yè)采取了適度以銷定產措施,又適逢冬儲煤開始,煤炭市場出現(xiàn)小幅度波動上揚屬于正常現(xiàn)象。但是,由于整體上煤炭產能過剩,供過于求的局面沒有消除,如果沒有特殊原因,今后不會出現(xiàn)嚴重的供不應求的局面。煤炭價格上揚的動力不足,根基不牢,上漲的幅度也不會大。
1.3煤炭企業(yè)讓利不讓市場的主要原因
1)讓利不讓市場是大勢所趨。面對嚴峻的煤炭市場,煤炭企業(yè)必須審時度勢,及時調整煤炭價格。如果不調整煤炭價格,不讓利給客戶,客戶自然就會流失,丟失市場。最終會導致資金鏈斷裂,效益喪失,運轉失靈,甚至關門。
2)讓利不讓市場是市場所逼。在煤炭堆積如山,供過于求,價格不斷下滑的情況下,如果不愿主動地讓利于客戶,把客戶丟失了,既使再調整價格,也很難把客戶找回來了。
3)讓利不讓市場是“保利又保市場”的必然選擇。對于企業(yè)來說,在煤炭供過于求,價格下滑的情況下,使讓利,也是有“利”可圖的,只是利潤率下滑了。由于保住了市場,這種低利潤就可以繼續(xù)保持下去,而如果喪失了市場,產品銷不出去,這種低利潤也會成了無本之木、無源之水。
從上述分析可以看出,大型煤炭企業(yè)采取擴量降價方式搶占市場,可以充分發(fā)揮大型企業(yè)在資源、運輸、規(guī)模、成本方面的優(yōu)勢,在激烈的市場競爭中贏得主動,推動煤炭行業(yè)通過市場競爭逐步進入“大礦時代”。同時,我們也應該看到,隨著煤炭企業(yè)采取擴量降價方式搶占市場,大集團之間的惡性競爭也將更加激烈,煤炭市場形勢會變得更為嚴峻。隨著煤炭企業(yè)效益的進一步下降,會導致一部分企業(yè)關門倒閉,給社會穩(wěn)定帶來不良影響。
2新《煤炭法》有利于煤炭行業(yè)健康發(fā)展
2013年《煤炭法》修改的最大亮點是取消了已使用了近10年的煤炭經營許可證。這對于打破煤炭交易領域的相對壟斷,完善市場經濟體制,建立公平競爭的市場交易環(huán)境非常重要。
1)取消煤炭生產許可證,有利于煤炭生產企業(yè)的發(fā)展?!睹禾糠ā沸抻喓笕∠嗣禾可a許可證,對于企業(yè)來說,減輕了負擔,提高了效率。取消煤炭生產許可證減少了政府對煤炭企業(yè)的重復監(jiān)管,降低了企業(yè)管理成本,有利于煤炭企業(yè)發(fā)展。
2)取消煤炭經營許可證給煤炭生產及貿易企業(yè)解除了一條“緊箍咒”,有利于在煤炭生產經營領域完善市場經濟體制,拓寬銷售渠道,降低經營成本,促進煤炭行業(yè)的健康發(fā)展,還有利于煤炭企業(yè)參與國際競爭。煤炭經營許可證的取消,標志著煤炭交易的市場化程度進一步提高。
3)取消煤炭生產、經營許可證,給煤炭生產經營企業(yè)帶來利好,有利于鏟除腐敗,降低運營成本,有利于政府減少審批環(huán)節(jié),煤炭生產、經營企業(yè)根據(jù)市場狀況、資金實力參與市場競爭。
4)取消煤炭生產、經營許可證,給參與煤炭生產、經營、貿易的企業(yè)鏟除了許多障礙,有利于煤炭生產、經營企業(yè)在平等競爭的市場環(huán)境下公平競爭、不斷發(fā)展。
3煤炭企業(yè)的應對方略及政策建議
目前,煤炭市場疲軟,價格下滑,經濟效益急劇下降的趨勢還在持續(xù),煤炭企業(yè)的生產經營已經陷入一種危及企業(yè)生存與發(fā)展的嚴重困境。作為煤炭企業(yè)必須臨危不懼、沉著應戰(zhàn),采取靈活的市場營銷手段,結合煤炭生產經營實際,最大限度地做好各種應對挑戰(zhàn)的準備。
1)煤炭企業(yè)要下大力氣壓縮煤炭生產經營成本。煤炭企業(yè)在最大限度地減少銷售損失的同時,還要千方百計向管理要效益。在確保安全生產和不影響職工收入的情況下,壓縮生產性及非生產性支出,降低煤炭生產經營成本。
2)煤炭企業(yè)領導帶頭,努力踐行艱苦奮斗。企業(yè)必須改變粗放式的經營,領導干部在福利、收入等方面帶頭艱苦奮斗,以渡過生產經營困難。
3)煤炭企業(yè)要繼續(xù)堅持讓利不讓市場原則,搞好煤炭營銷工作。
4)煤炭企業(yè)對得不償失、虧損嚴重的生產企業(yè)要進行整頓或舍棄。由于目前市場形勢不好,煤炭生產經營出現(xiàn)困難,煤炭企業(yè)應根據(jù)市場情況及經營情況,有保有舍,輕裝參與市場競爭,避免拖累太重,全軍覆沒。
5)煤炭企業(yè)要善于應對競爭,經得起利潤平均化的考驗。隨著市場經濟體制的進一步完善,平等競爭的市場機制將形成,靠國家政策支持、靠行業(yè)壟斷或相對壟斷獲取高額利潤甚至暴利的時代將不復存在,利益平均化是大勢所趨,企業(yè)必須經得起利潤平均化的考驗。
6)煤炭企業(yè)要立足國內市場,積極應對來自國際市場的激烈挑戰(zhàn)。
關鍵詞:煤炭經濟;模式;生態(tài)圈;低碳經濟
在社會經濟快速發(fā)展的今天,煤炭經濟的整體發(fā)展模式也在逐漸的發(fā)生改變。尤其是“蜂窩煤”等新型的經濟模式的出現(xiàn),讓煤炭的整體利用價值得到了全方位的增長。而且煤炭經濟已經逐漸形成一種生態(tài)圈模式體系,改變著人們的行為方式。因此,為了能夠讓煤炭經濟深入人心,需要從實際出發(fā),對低碳經濟視角下的煤炭經濟生態(tài)圈模式進行全方位的探討。
一、煤炭經濟生態(tài)圈的理論分析
(一)煤炭經濟生態(tài)圈的概念
煤炭經濟生態(tài)圈是煤炭產業(yè)聚集效應的實現(xiàn)形式,是煤炭產業(yè)發(fā)展到一定階段的產物,是在經濟圈的生態(tài)角度和煤炭行業(yè)的具體化,是煤炭產業(yè)和與其各機構之間的相互結合。其以互動發(fā)展為基礎,讓低碳經濟的核心理念逐步的融入其中。以節(jié)約型以及綠色型為基礎,讓煤炭產業(yè)的整體生態(tài)圈得到全面的完善。而且,在低碳視角的影響下,其各產業(yè)鏈之間相互協(xié)調,讓產業(yè)群之間的性質也逐步的發(fā)生了變化,從而形成了新的煤炭載體。而且,在諸多外力的推動下,其產業(yè)鏈的社會形態(tài)以及基礎模式也在發(fā)生相應的改變。所以,煤炭經濟生態(tài)圈在新時代也有了新的要求。尤其是在低碳經濟視角的影響下,人們的低碳意識也在逐漸的轉型。以綠色環(huán)保為基礎的煤炭經濟模式正在逐步的深入人心。
(二)煤炭經濟生態(tài)圈的基礎內涵分析
煤炭經濟正在以一種新型的方式融入到人們的日常生活之中,其生態(tài)圈也具備了基礎的內涵。通過加工產業(yè)與煤炭洗選的產業(yè)可作為煤炭經濟生態(tài)圈的核心,這種核心理念,正在逐步的與低碳經濟相互融合。而且其已經開始形成一個較為明顯的結構圈層,然后以工業(yè)經濟的方式,不斷去同化新的產業(yè)模式,以此作為一個政策的保障作用。而且在不同的區(qū)域空間中,其整體的產業(yè)形式也會發(fā)生巨大的變化,產業(yè)的整體聚集方式也會以煤炭資源的形式分配出去,從而讓經濟配置得以全面的優(yōu)化。煤炭經濟在進行生態(tài)圈的構建過程中,同樣具備一定的原則:其堅持經濟低碳的發(fā)展,堅持資源集約開發(fā),堅持產業(yè)系統(tǒng)升級等。據(jù)此原則能夠不僅能夠讓資源市場得到全方位的掌控,而且還能讓主體功能與市場關系得到全面性的協(xié)調。與此同時,還要做好各方面的配合工作,將市場資源的基礎性全面的發(fā)揮出來,從而實現(xiàn)煤炭經濟的全面發(fā)展。
二、煤炭經濟生態(tài)圈的系統(tǒng)分析
為了能夠讓煤炭經濟發(fā)展的更加平衡,在進行煤炭經濟的發(fā)展過程中。首先需要結合其主體元素,對其整體的煤炭經濟進行平衡,但是煤炭經濟生態(tài)圈的平衡發(fā)展依舊存在諸多的影響因素,所以為了能夠形成以環(huán)境要素、資源要素和主體要素的三大要素的網(wǎng)絡經濟系統(tǒng)。需要對其主體因素進行全面的分析。
(一)煤炭經濟生態(tài)圈的主體要素。
煤炭產業(yè)的發(fā)展已經逐步的根深蒂固,其經濟生態(tài)圈也在逐步的發(fā)生相應的改變。為了能夠建立起完整的輔助機構,需要煤炭機構的各部門之間相互協(xié)調發(fā)展。其中涉及到的部門有:煤炭開采的金融機構、教育及科研機構、政府部門、服務機構、煤炭深加工產業(yè)、礦區(qū)旅游產業(yè)、交通運輸產業(yè)、鋼鐵產業(yè)、煤化工產業(yè)、發(fā)電產業(yè)、加工產業(yè)、建材產業(yè)等方面。為了能夠促進煤炭經濟生態(tài)圈的發(fā)展。
需要以煤炭經濟圈為基礎,對其煤炭企業(yè)的行為方式進行監(jiān)督。同時,還要不斷推廣新型的煤炭經濟方式,例如:蜂窩煤的推廣使用就讓煤炭整體的應用效率得到了提升。通過企業(yè)之間對煤炭資源進行共享以及對簡單的分工進行協(xié)作,能夠形成一個以技術與知識為滋出效應的編曲,對經濟增長能夠進行拉動,使得目光能夠吸引到相關的產業(yè)和企業(yè)。從某一方面可以認為煤炭產業(yè)與人們的生活方式以及行為方式息息相關。在整體的經濟形態(tài)中,政府部門發(fā)揮著舉重若輕的地位。煤炭經濟生態(tài)圈是在國家開發(fā)煤炭資源的前提下而形成的,能夠促進煤炭產業(yè)的發(fā)展。從宏觀與長遠發(fā)展的角度來看,政府需要制定出長期、而且切實可行的制度,并且使得其整體的發(fā)展趨勢較為良好,從而確保煤炭經濟在優(yōu)勝劣汰中得到全面的發(fā)展。
(二)煤炭經濟生態(tài)圈的資源要素。
資源是把握市場的主要因素,煤炭經濟也同樣如此。想要較好地把握煤炭資源,需要對生態(tài)圈的市場資源進行全面的調查,同時也需要對社會資源進行全面的配置,從而讓煤炭經濟能夠創(chuàng)造更多的經濟效益。
煤炭資源作為主要投入原料,能夠決定著煤炭經濟生態(tài)圈的發(fā)展,同樣也是煤炭經濟生態(tài)圈的發(fā)展基礎。煤炭經濟生態(tài)圈根據(jù)某種原因必須要與較為集中的區(qū)域全面的靠近,同時在資源方面還應當有所傾斜,通過對不同資源的采集以及分析,提升煤炭經濟的整體效率。還要通過對資源進行初步的開發(fā)與采集,能夠提升資源的開發(fā)程度,從而能夠將相關產業(yè)吸引過來,形成煤經濟生態(tài)圈。另一方面,煤炭富集區(qū)經濟的主要推動力量就是煤炭經濟生態(tài)圈,能夠將區(qū)域內煤炭資源的不同形式進行全面的表現(xiàn),從而讓產業(yè)鏈的整體結構得以豐富,讓煤炭主體功能得到實現(xiàn)。
(三)低碳視角下煤炭經濟模式的客觀因素
在整體煤炭經濟的視角下,其主體模式也在逐步的發(fā)生改變。其受到環(huán)境因素的影響較多。環(huán)境要素是指能夠促進煤炭經濟生態(tài)圈與內外部環(huán)境進行物質和不同環(huán)境之間信息的改變,讓非線性作用全面的發(fā)揮出來。煤炭產業(yè)為我國經濟高速發(fā)展做出較為杰出的貢獻,但是由于對煤炭資源的全面開發(fā)以及全面的應用,使得環(huán)境污染問題也日益顯著。為了能夠讓環(huán)境得到全面的保護,需要加大對于煤炭經濟生態(tài)的外部負效應的補償和治理資源環(huán)境,例如:在進行煤炭開采使用的過程中會出現(xiàn)礦井水的隨意排放、土地閑置、土地塌陷、煤層氣與瓦斯等資源的浪費等現(xiàn)象。在低碳經濟的視角中,煤炭經濟的主體模式是以生態(tài)環(huán)境為主的生態(tài)發(fā)展模式,其需要對各種因素進行全面的平衡。
三、煤炭經濟生態(tài)圈的基本特征
在低碳經濟的作用下,其主體功能區(qū)也在逐步的變動,其具備多種意識形態(tài)以及表現(xiàn)功能。這其中同樣具備不同的產業(yè)群體,其需要體現(xiàn)煤炭產業(yè)集群的空間集中性,具體體現(xiàn)在生態(tài)特征、動力特征、關聯(lián)特征和空間特征等四個方面。
(一)空間特征――單核心完整性
由于煤炭資源的稀缺性,和地理根植性較強,使得煤炭資源需要對其他產業(yè)具有較強的洞察力和經濟吸引力。在整體的空間分配上,其需要根據(jù)不同的分配形式進行產業(yè)鏈的整體優(yōu)化。同時還能根據(jù)不同的分配,讓空間特征得到全面的顯示。
(二)組織結構特征―一有核式網(wǎng)絡型
煤炭產業(yè)集群是一個有核式的網(wǎng)絡型集群以煤炭產業(yè)為核心。對于煤炭經濟生態(tài)圈的開采和加工,需要將多個相關產業(yè)結合起來,通過各個組織的相互依存作用,能夠形成一個完整的整體。
(三)關聯(lián)特征――強聯(lián)系性
在關聯(lián)特征上,煤炭經濟具有很強的聯(lián)系性。首先其需要與政府部門進行良好的協(xié)調,同時在市場因素的控制上也存在一定的變化。所以,在進行經濟與社會關系的分析過程中,可以結合不同的趨勢對其產業(yè)鏈進行全面性的轉化。并讓低碳經濟也逐步的融入其中,從而加強產業(yè)合作的效率,讓企業(yè)競爭力得到全面的提升。
(四)動力特征――政府推動與市場引導復合性
煤炭產業(yè)競爭優(yōu)勢的決定因素是區(qū)位優(yōu)勢,對于區(qū)位優(yōu)勢形成的先決條件就是需要通過政府來吸引主要的資源。不管是從煤炭經濟生態(tài)圈的形成過程還是從煤炭資源的公共屬性來看,政府部門需要對煤炭經濟生態(tài)圈提供主要的推力,通過制定出長期有效的制度,讓低碳經濟能夠長期的維持下去。同時還要不斷加強低碳的效率,以一種新的方式不斷的融入到不同的市場環(huán)境中,讓政府引導的復合性全面的發(fā)揮出來,讓煤炭經濟在新的視角下得到全面的發(fā)展。
四、結語
煤炭經濟還具備一定的復雜性,為了能夠讓煤炭經濟能夠更加經濟,需要對其生態(tài)圈進行全面的完善。與此同時還要結合低碳經濟的視角對其進行生態(tài)圈的整體模式進行全面性的分析,最后結合煤炭經濟的基礎特征,對其空間、組織結構進行全面的優(yōu)化。從而達到環(huán)保節(jié)能的效果。
參考文獻:
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關鍵詞:現(xiàn)代經濟;煤炭;經濟管理;創(chuàng)新策略
現(xiàn)代經濟視角下,煤炭企業(yè)在市場經濟環(huán)境下的競爭越來越激勵,因此,如何加強煤炭企業(yè)的管理已經成為煤炭企業(yè)增強自身競爭力重要表現(xiàn)的一個方面,這也成為新時期下煤炭企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑之一。經濟管理是企業(yè)管理過程中重要的環(huán)節(jié)之一,它關系到企業(yè)自身經營活動全過程的綜合性科學管理活動。企業(yè)自身的經濟管理水平的高低將會直接影響到企業(yè)的經濟效益也會影響到我國企業(yè)的投資以及融資等方面的決策。雖然我國一些煤炭企業(yè)已經認識到企業(yè)經濟管理在企業(yè)的生產活動中具有重要的意義,但是在某些方面還是做得不是很到位。從這些年煤炭行業(yè)的發(fā)展來看,煤炭產量的增加雖然導致了產能過剩,但建設綠色礦山的企業(yè)文化理念已逐漸形成,同時企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中,也需要對內部經濟管理進行不斷強化。
一、現(xiàn)代經濟視角下煤炭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
當前,我國通過煤炭進行火力發(fā)電的電量占到總發(fā)電量的百分之七十以上,而在國民生產的電力供應方面,火力發(fā)電發(fā)揮著重要的作用。當前,我國處于快速發(fā)展時期,需要不斷增加發(fā)電總量來滿足社會發(fā)展的電力增長需求,因此要保障市場煤炭產量滿足市場供應的需求,從而保障下游行業(yè)順利生產。黨的十以來,特別是十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署,在經濟發(fā)展方面加快產業(yè)結構調整已成為一項重要改革任務,化解產能嚴重過剩矛盾、節(jié)能減排、治理大氣污染成為經濟工作的重點。在此形勢下我國煤炭企業(yè)經濟效益并不樂觀。首先,與往年相比我國的經濟增速開始放緩產業(yè)結構調整逐步加快隨之而來的是能源需求強度下降,媒炭作槲夜主體能源和重要工業(yè)原料市場需求減弱供需失衡矛盾日益突出;其次,煤炭企業(yè)庫存清理形勢依然嚴峻,據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,截至2016年6月底,大型煤炭企業(yè)存煤1.2億噸,同比減少1122萬噸,下降8.6%。大型發(fā)電企業(yè)存煤5458萬噸,同比減少1083萬噸,下降16.6%,環(huán)渤海五港存煤1171萬噸,同比下降42.8%,煤炭企業(yè)庫存壓力仍然很嚴峻。
二、煤炭企業(yè)經濟管理存在的問題
(一)經濟管理觀念落后
一些煤炭企業(yè)在經濟管理方面存在明顯的落后趨勢,難以適應時展的潮流?,F(xiàn)代經濟發(fā)展十分迅速,不進行創(chuàng)新,必然會遭到淘汰,但是一些企業(yè)的領導干部安于現(xiàn)狀、固步自封,在經濟管理方面缺乏戰(zhàn)略發(fā)展意識和危機感,僅僅著眼于企業(yè)當前的利益,無法實現(xiàn)企業(yè)的長久發(fā)展。很多企業(yè)強調效益第一,一切管理活動為獲得更多的經濟收入服務,在這種理念下,企業(yè)的經濟管理工作缺乏全面性、科學性、長遠性,容易造成企業(yè)效益與員工利益的矛盾,讓企業(yè)陷入一種不良的經營模式。
(二)管理制度有待完善
我國煤炭企業(yè)從計劃經濟的體制中逐漸轉向市場經濟的體制,雖然建立健全了企業(yè)經濟管理制度,但是在實際的執(zhí)行階段企業(yè)的管理人員對制度上執(zhí)行力度不夠,在一定程度上對企業(yè)經濟管理制度造成影響。并且在制度執(zhí)行的過程中只是走走表面形式,難以將煤炭企業(yè)的經濟管理制度真正落實到相關層面上去。同時由于監(jiān)督體系的不完善,在執(zhí)行制度的過程中很容易出現(xiàn)隨意性,在執(zhí)行方式上也是很不規(guī)范。這樣長此以往企業(yè)的經濟管理發(fā)展便會造成一個惡性循環(huán)的過程中,讓企業(yè)管理的更多問題暴露出來。
(三)財務處理不夠專業(yè)
對于企業(yè)而言,最重要的便是盈利,許多企業(yè)在經營上取得巨大的勝利,然而,在企業(yè)財務管理上卻比較松懈,企業(yè)財務狀況混亂,業(yè)績數(shù)據(jù)分析不到位。煤炭企業(yè)在這一方面的關注度更是非常不夠,在管理的部門上缺乏一定的專業(yè)性,而且在進行財務管理是各部門的協(xié)調度也不高,部門之間相互隔離,難以涉及到生產程序當中去,所以在資金的利用上缺乏相對合理的規(guī)定,限制和監(jiān)督也不夠全面,使得資金經常出現(xiàn)浪費,造成不必要的損失,這些方面都是的造成煤炭企業(yè)難以進一步合理發(fā)展的因素。
三、現(xiàn)代經濟視角下煤炭經濟管理創(chuàng)新策略
(一)創(chuàng)新管理理念
在經濟發(fā)展新形勢下,創(chuàng)新管理理念是企業(yè)提高經濟管理水平的關鍵措施。首先,企業(yè)領導干部要全面認識經濟管理的重要性,提高對經濟管理工作的重視程度,在企業(yè)內部進行多角度、全方位的工作調整,并且以市場的實際情況為導向,調整戰(zhàn)略性的經營管理策略,提升企業(yè)的核心競爭力;其次,增強危機意識,現(xiàn)在的市場競爭形勢十分激烈,領導干部和企業(yè)內部的員工必須認識到市場競爭的殘酷性,從而制定有效的經濟風險防范措施,提升戰(zhàn)略發(fā)展水平,保障各項經濟管理工作的順利開展;最后,打造和諧的工作氛圍,企業(yè)的發(fā)展需要凝聚所有員工的力量,因此,領導干部要與基層員工建立良好的溝通關系,積極采納員工的建議,提升經濟管理的靈活性,促進企業(yè)的現(xiàn)代化改革和發(fā)展。
(二)企業(yè)建立精細化的管理模式
在全球經濟一體化的過程中,煤炭產業(yè)也隨著國家政策的調整而發(fā)生變化。市場格局在不斷變化市場經濟體制也在不斷變化。在新時期,只有不斷提高企業(yè)煤炭企業(yè)的經濟管理效益,才能促使煤炭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,所以就必須要改變經濟管理方式,從煤炭企業(yè)管理的內部入手不斷加強企業(yè)內部經濟管理的規(guī)范化和科學化管理,建立健全企業(yè)經濟管理制度,并不斷吸引外來企業(yè)的管理經驗,取長補短,從而實現(xiàn)不斷提高企業(yè)經濟效益的目的。此外,在不同的崗位上要切實根據(jù)人員的情況進行有效分配,保證在煤炭生產過程中的安全性管理,對生產過程中的每一個環(huán)節(jié)都要進行整改創(chuàng)新,進一步實現(xiàn)我國煤炭企業(yè)的精細化的創(chuàng)新管理。
(三)加強和規(guī)范企業(yè)財務管理
首先,財務管理人員要積極轉變管理意識,轉變傳統(tǒng)的財務管理觀念,積極參與到企業(yè)的經營活動中去并不斷聽取財務管理人員的合理性建議,從而提高經濟管理的科學性和合理性;其次,建立監(jiān)督管理機制,滲與企業(yè)的投資預算對于投資的合理性和可行性進行充分研究和探討將企業(yè)的生產經營風險降到最低;最后,制定財務預警機制對市場經濟運行情況做出準確的判斷,對財務系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題進行及時處理,并制定好預定策略做好相關的防范工作,不斷增強企業(yè)的抗風險能力,只有不斷規(guī)范財務管理制度,才能推動我國煤炭企業(yè)的經濟管理的創(chuàng)新發(fā)展。
四、結語
總而言之,目前,我國經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢,國民經濟增長速度逐步加快,作為國民經濟發(fā)展的支柱性產業(yè),煤炭行業(yè)發(fā)展極為關鍵。為進一步加快煤炭企業(yè)轉型,實現(xiàn)經濟效益最大化,必須重視煤炭經濟管理工作,特別是在現(xiàn)代經濟快速發(fā)展的今天,要求企業(yè)在充分了解自身發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,采取科學有效的措施進行有效處理和創(chuàng)新發(fā)展。
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一、煤炭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1、資源開采率低
傳統(tǒng)的煤炭開采以資源-產品-廢物的模式,對煤炭資源進行開發(fā)利用,是煤炭資源帶來的經濟效益最大化[2]。但是在開采的過程中,造成了很多資源的浪費,開采效率低下。開采完成后,企業(yè)出于成本考慮,對可利用的資源不再進行開采,帶來了巨大的經濟損失。一些煤炭資源較豐富的地區(qū),出現(xiàn)了大大小小規(guī)模各一的煤炭企業(yè),管理模式和生產技術都不同,在開采過程中一味的追求利益,而忽視了煤炭資源自身的價值,使大面積的煤炭為開發(fā)就被棄采。煤炭資源有限,且開發(fā)風險較大,出現(xiàn)的煤礦事故較多,煤礦工人的生命安全得不到保障。
2、礦區(qū)環(huán)境破壞嚴重
我國有很多不同規(guī)模的礦區(qū),在煤炭資源生產的過程中,主要以開采和洗煤為主,但是這兩個程序對礦區(qū)環(huán)境都造成了污染和破壞,對地下水、土表植被、大氣環(huán)境等都有不同程度的污染,甚至有些地區(qū)出現(xiàn)山體塌陷、內陸湖消失等,影響了人們的生活用水質量和農作物生產。被污染的水源需要花費大量的資金進行凈化處理,對人們的日常生活造成了惡劣影響。調查研究顯示[3],我國每年因開采煤炭是否的甲烷氣體達到了80~100億平方米,是人類排放甲烷的10%,是引起大氣污染的主要原因。煤炭灰層進入到空氣中,容易造成人們患各種肺類疾病,嚴重威脅到人們的身體健康。
二、煤炭企業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略
1、加快技術改革和創(chuàng)新
我國目前對煤炭企業(yè)提供的支持項目較少,煤炭企業(yè)在煤炭開采和洗煤技術上技術還比較落后,同時開采成本較高。針對煤炭資源開采率低這一問題,煤炭企業(yè)可以通過招商引資或國家進行一定的資金和政策支持,改變傳統(tǒng)的開發(fā)模式,通過研發(fā)一些高新開采技術提高煤炭的開發(fā)率,從開采、生產、使用等個個環(huán)節(jié)采用循環(huán)經濟,使資源循環(huán)利用,提高煤炭資源的利用率。同時通過循環(huán)經濟帶來的經濟效益加強礦井建設,提高礦井作業(yè)的安全系數(shù),將煤炭清潔開發(fā)和利用,提高煤炭在加工、燃燒、轉化和污染控制方面的技術,使各換各環(huán)節(jié)資源循環(huán)利用,通過煤矸石綜合利用技術,對礦區(qū)煤矸石進行回收再利用。在采煤過程中會產生一種固體廢物就是煤矸石,煤炭企業(yè)可以利用煤矸石比煤堅硬、含碳量低的特點,將其用來生產一些建筑材料、發(fā)電、制成化工產品或肥料等,提高煤炭的使用率,盡量降低煤炭對環(huán)境的污染。
2、采用循環(huán)產業(yè)鏈
針對礦區(qū)環(huán)境污染之一問題,煤炭企業(yè)可以采用循環(huán)經濟制定相關的企業(yè)環(huán)保計劃,將環(huán)保產業(yè)納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中,定期為礦區(qū)栽種一些樹木花草等植物。采用先進的排氣技術,將污染氣體凈化處理后再排入空氣中。生產過程中污染的水源避免直接排入河流或內陸湖中,采用污水凈化處理設備進行處理后在排出,保障當?shù)鼐用裼盟槐晃廴尽=⒔洕б孀畲蟮难h(huán)產業(yè)鏈是當務之急,也是企業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中最大的難題。
3、建立健全各項規(guī)章制度
國家應建立健全循環(huán)經濟方面的法律法規(guī)及相關制度,促進煤炭企業(yè)規(guī)范資源開發(fā),加大對新開采技術的研發(fā)力度。對煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟給予一定的技術、政策支持,對合理開采資源、采用用清潔生產技術和循環(huán)利用煤炭資源的企業(yè)給予和個人給予鼓勵。對各項發(fā)電技術設備標準、耗能設備能效標準、煤炭資源回收率進行嚴格要求,并提出合理的參數(shù)標準,對煤炭企業(yè)的循環(huán)經濟進行規(guī)范化管理和監(jiān)控。另外,定期派專業(yè)人員對煤礦企業(yè)的技術和產品提出改進意見,促進煤炭企業(yè)更好的適應和利用循環(huán)經濟發(fā)展企業(yè),使企業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。
4、加強企業(yè)管理
煤炭企業(yè)的發(fā)展離不開有效的企業(yè)管理措施,在循環(huán)經濟發(fā)展的大前提下,對企業(yè)人力資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,努力提升企業(yè)管理機制,對企業(yè)人才選拔進行創(chuàng)新,建立合理有效的績效管理措施,結合企業(yè)自身存在的問題和有力條件,制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略[4]。
三、結論
隨著我國市場經濟的飛速發(fā)展,我國人民對于能源也提出了更好的需求量,煤炭企業(yè)作為我國能源產業(yè)的重要企業(yè)代表,傳統(tǒng)的高開采、高成本、低利用發(fā)展方式不僅會對環(huán)境造成極大污染并造成資源高度浪費,也無法滿足我國經濟發(fā)展的需求,這嚴重制約著我國煤炭企業(yè)的發(fā)展。
通過對產品機構和產業(yè)結構進行調整,不但能夠提升企業(yè)經濟效益,還能實現(xiàn)低耗費、高產出、低排放的可持續(xù)發(fā)展目的。循環(huán)經濟發(fā)展方式是煤礦企業(yè)未來發(fā)展的重要方向。循環(huán)經濟發(fā)展能夠有效提升煤炭企業(yè)經濟發(fā)展質量,對于生態(tài)保護和資源節(jié)約也有著重要意義,因此是我國工業(yè)化發(fā)展的重要方向,更是我國實現(xiàn)經濟增長方式轉變,實現(xiàn)社會、經濟、環(huán)境三者和諧穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展的重要途徑。
一、循環(huán)經濟的內涵
循環(huán)經濟的本質就是封閉循環(huán)內進行物資流動,主要是指資源循環(huán)和經濟循環(huán)兩者之間的平衡發(fā)展,其主要以“資源化、再利用、減量化”作為基本發(fā)展原則,將能源的高效利用和循環(huán)再利用作為發(fā)展目標,并在生態(tài)環(huán)境內進行物質和能量的流動循環(huán)。循環(huán)經濟發(fā)展在充分開采利用資源的同時,還將生態(tài)環(huán)境因素考慮在內,有效促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在提倡物質與資源適度消耗的同時,充分考慮到二次利用并樹立循環(huán)生產理念。
二、煤炭企業(yè)的經營戰(zhàn)略
1.開發(fā)潔凈煤技術
加快對低排放、低耗能高新技術與服務產業(yè)的開發(fā)進程,通過使用先進的高新技術來改變傳統(tǒng)模式的煤炭產業(yè),淘汰落后工藝、技術以及工作器械,進而將煤炭資源的利用率最大化。利用可循環(huán)經濟理論引導煤炭企業(yè)進行產業(yè)轉型、區(qū)域發(fā)展以及工業(yè)區(qū)改革,使得煤炭區(qū)域產業(yè)的發(fā)展更加科學合理。煤礦企業(yè)按照循環(huán)經濟的指導模式進行規(guī)劃、改造,充分利用煤炭產業(yè)內生態(tài)效應,以與煤炭相關的資源為中心進行產業(yè)發(fā)展,進而形成可循環(huán)使用能源的產業(yè)鏈,不斷推動煤炭企業(yè)的持續(xù)化、集團化發(fā)展。
2.拓展煤炭產業(yè)鏈
由于產業(yè)鏈是產業(yè)集聚化的具體表現(xiàn),因此煤炭企業(yè)需要將區(qū)域化發(fā)展作為基礎,不斷拓展煤炭企業(yè)產業(yè)鏈。集聚化是目前區(qū)域經濟發(fā)展的一種特殊現(xiàn)象,主要是指在產業(yè)集聚內部,下游企業(yè)通過回收利用上游企業(yè)遺留的廢氣資源進行回收再利用,使得經濟系統(tǒng)內的資源、能源等物質能夠得到最大化利用,有效促進循環(huán)經濟的發(fā)展,從而提高煤炭使用效率。因此,要想拓展煤炭行業(yè)產業(yè)鏈,就需要以煤炭資源洗選作為基礎,以煤炭的資源優(yōu)化作為最終目的并圍繞煤炭資源潔凈燃燒的原則,對煤炭行業(yè)產業(yè)鏈進行嚴格控制,不斷推動產業(yè)鏈發(fā)展,進而促使煤炭資源的高效、少污染利用。
3.落實環(huán)保職責
基于循環(huán)經濟背景下,煤炭企業(yè)需要真正將環(huán)保職責落到實處,堅守自身環(huán)保職能,并不斷采用高效經濟的措施進行環(huán)境保護。企業(yè)可以通過創(chuàng)建一個責任機制,將城市按照區(qū)域進行劃分,并將各個區(qū)域的環(huán)保職責落到具體崗位上,使得每個層次都能夠真正承擔起環(huán)保職責。此外,煤炭企業(yè)應當向當?shù)氐V區(qū)支付一定的環(huán)境補償費用,建立相應資源開發(fā)與環(huán)境補償機制,同時完善相應的環(huán)境保護政策,在開發(fā)過程中嚴格遵守相關規(guī)章與原則。企業(yè)在現(xiàn)有煤炭企業(yè)環(huán)保政策的基礎上,需要對煤炭資源開發(fā)所需耗費的環(huán)保費用以及生態(tài)治理費用進行深入分析,通過價格和市場調控使得煤炭資源達到最優(yōu)化配置。
4.制定循環(huán)經濟法律法規(guī)
煤炭企業(yè)可以通過制定相關的可循環(huán)經濟政策來不斷完善相關法律法規(guī)體系。主要可以利用煤炭資源產業(yè)標準,通過對重點資環(huán)能耗進行節(jié)約設計以及煤炭的循環(huán)再利用來不斷促進煤炭企業(yè)可循環(huán)經濟發(fā)展。同時加強煤炭企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管與檢查力度,不斷使循環(huán)經濟進入法制化發(fā)展。此外,煤炭企業(yè)還可利用相關改革措施,建立一些有利于推動企業(yè)循環(huán)發(fā)展的機制或是環(huán)保機制,從而使得企業(yè)能夠自覺形成循環(huán)經濟、環(huán)境保護意識。
三、煤炭企業(yè)的核算形式
1.建立綠色會計制度
綠色會計就是指將相關法律法規(guī)作為參照標準,并以貨幣作為計量單位,將生態(tài)環(huán)境與會計這兩項進行有機結合的一種會計方式。綠色會計通過對資源消耗、經濟發(fā)展和環(huán)境保護這三方面之間的聯(lián)系進行根系,對煤炭企業(yè)對生態(tài)環(huán)境產生的影響進行會計模式下的處理,有效為企業(yè)內管理人員進行重要覺得提供可靠的環(huán)境理論依據(jù)。綠色會計在一定程度上反映了煤炭企業(yè)循環(huán)經濟下發(fā)展水平和管理水平,是促使煤炭企業(yè)實行綠色管理的重要舉措。
2.構建綠色審計機制
傳統(tǒng)會計處理方式下,核算很容易出現(xiàn)不真實的情況,由于資源、環(huán)境的等方面并沒有歸入核算范圍內,因此很容易造成虛假會計信息。綠色審計就是為了解決這一問題而形成的一種高效環(huán)保手段,其必須遵守公正性、真實性與合法性。煤炭企業(yè)實行綠色審計機制,主要就是內部審計按照環(huán)保資料及其經濟行為進行監(jiān)管與檢查,并提出一些意見或建議,以對煤炭企業(yè)的真實性與合法性進行檢查。通過實行綠色審計制度,能夠使煤炭企業(yè)準確判斷循環(huán)經濟投入,并實時掌握市場中出現(xiàn)的新機遇。
四、煤炭企業(yè)的科技體系
循環(huán)經濟的科技體系主要是要發(fā)展生態(tài)環(huán)境友好型科技,因此煤炭企業(yè)想要發(fā)展循環(huán)經濟,就需要以環(huán)境學理論為指導和基本原則引導煤礦產業(yè)的不斷發(fā)展,著力構建一個“低排放、高效能”的科技體系。這種科技體系主要包括煤炭開采和加工這兩個過程中的清潔問題,煤炭企業(yè)應當大力加強清潔型產品的研發(fā),盡量保證煤炭開采、加工過程中能夠實現(xiàn)少污染甚至無污染。
五、煤炭企業(yè)的制度體制
1.制定循環(huán)經濟規(guī)劃制度
煤炭企業(yè),尤其是大型煤炭企業(yè),應當組織專業(yè)人員進行循環(huán)經濟發(fā)展設計,將循環(huán)經濟發(fā)展融入到整個企業(yè)各項發(fā)展戰(zhàn)略中去,使其成為企業(yè)發(fā)展的重要準則。同時使用全面系統(tǒng)的工程理論及方法進行循環(huán)經濟背景下煤炭企業(yè)的發(fā)展,進而持續(xù)推動企業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。
2.構建循環(huán)經濟教育培訓制度
我國煤炭企業(yè)所有先要加強循環(huán)經濟發(fā)展的宣傳力度,著力提升企業(yè)內部員工推動循環(huán)經濟背景下煤炭企業(yè)發(fā)展的積極主動性。此外,企業(yè)還需將“十二五”煤炭產業(yè)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展方向,并將循環(huán)經濟發(fā)展作為策略,同時結合企業(yè)內部綜合發(fā)展需求,有效不斷推動循環(huán)經濟發(fā)展。
3.建立質量、環(huán)境管理體系
質量管理體系IS09000和環(huán)境管理體系IS014000這兩項是企業(yè)管理中的重要方式。通過在企業(yè)內部貫徹這些管理體系來實現(xiàn)企業(yè)管理水平的提升并減少環(huán)境污染。IS09000是國際通用的管理體系,已經得到全世界的認可。IS09000和IS014000不僅能夠不斷促使煤炭企業(yè)的管理方式與國際接軌,還能有效提高產品質量、廢棄資源,并有效提高環(huán)保力度,促使煤炭企業(yè)能夠更進一步實現(xiàn)循環(huán)經濟發(fā)展。
六、結語