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甲方(委托人):_________
法定住址:_________
法定代表人:_________
職務:_________
委托人:_________
身份證號碼:_________
通訊地址:_________
郵政編碼:_________
聯系人:_________
電話:_________
電掛:_________
傳真:_________
帳號:_________
電子信箱:_________
乙方(受托人):_________
法定住址:_________
法定代表人:_________
職務:_________
通訊地址:_________
郵政編碼:_________
聯系人:_________
電話:_________
電掛:_________
傳真:_________
帳號:_________
電子信箱:_________
鑒于乙方為經中華人民共和國司法部批準設立的律師事務所,具備向社會提供法律服務的資格和能力;甲方因股票發(fā)行及公司上市等相關事宜需要專業(yè)的法律服務,特委托乙方為其提供法律服務,乙方表示同意;雙方根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國律師法》及相關法律規(guī)定,本著自愿、平等、互惠互利、誠實信用的原則,經充分友好協商,訂立如下合同條款,以資共同恪守履行:
一、人員指派
乙方接受甲方的委托,指派_________、_________、_________等律師組成法律服務小組,負責甲方股票發(fā)行及公司上市法律事務。
本合同自雙方簽字之日起生效,委托事項完畢之日時自行失效。委托事項時間超過預計時間的,由甲、乙雙方另行協商簽訂補償條款,可延長聘期。
二、乙方律師的工作范圍包括以下事項:
1、公司上市專項法律服務
(1)向甲方提供公司上市的有關法律政策信息;
(2)為甲方提供公司上市過程中的各項法律咨詢,提供書面法律咨詢意見;
(3)參與股票、債券、基金發(fā)行、上市的方案設計;
(4)協助擬上市公司制作必要的報批文件;
(5)協助擬上市公司制作、取得和完善有關資產、股權、工業(yè)產權、重大商業(yè)安排有關文件;
(6)審查招股(配股)說明書、公司債券募集辦法、基金募集辦法等證券募集文件,出具驗證筆錄;
(7)為公司上市出具律師承諾函;
(8)制作和審查有關證券上市和上市公司信息批露文件;
(9)為上市公司配股、送股、召開股東大會、重大事件及關聯交易制作相關文件,提供有關咨詢;
(10)制作、審查與證券發(fā)行和交易有關的法律文件;
(11)為股票發(fā)行人、可轉換債券發(fā)行人和證券投資基金發(fā)起人出具法律意見書;
(12)審查證券投資基金和基金管理公司發(fā)起人申請設立基金的法定條件,并出具法律意見書;
(13)協助境外金融債券與企業(yè)債券的發(fā)行、上市;
(14)期貨交易所、經紀商處理期貨法律事務;
(15)對公司有關人員進行相關法律培訓;
(16)辦理公司上市過程中的其他法律事務。
2、配股、增發(fā)新股專項法律服務
(1)提供配股、增發(fā)新股的有關法律政策信息;
(2)提供配股、增發(fā)新股過程中的各項法律咨詢,提供書面法律咨詢意見;
(3)起草、審查、修改配股、增發(fā)新股過程中的各項法律文件;
(4)協助辦理配股、增發(fā)新股過程中的相關程序;
(6)對公司有關人員進行相關法律培訓。
(7)出具公司配股發(fā)行與上市法律意見書的律師工作報告;
(8)與甲方及其他中介機構就發(fā)行所涉重大法律問題進行磋商、溝通及協調;
(9)按照《上市公司章程指引》等相關規(guī)則審查、修改公司章程;
(10)草擬、審閱招股說明書的相關章節(jié)并查驗招股說明書;
(11)草擬、審閱股東大會、董事會會議通知、決議等文件;
(12)審查承銷協議等有關協議;
(13)出具證券監(jiān)管機構要求的各類法律意見書、律師工作報告;
(14)辦理配股、增發(fā)新股過程中的其他法律事務。
3、上市公司資產重組(包括資產置換)及公司治理專項法律服務
(1)提供上市公司資產重組及公司治理的有關法律政策信息,以及可供參考的案例;
(2)提供上市公司資產重組及公司治理的各項法律咨詢,提供書面法律咨詢意見;
(3)起草、審查、修改有關上市公司資產重組及公司治理的各項法律文件;
(4)分析資產重組過程中的法律風險,出具法律意見書;
(5)協助上市公司資產重組及公司治理過程中的相關程序;
(6)辦理上市公司資產重組及公司治理過程中的其他法律事務。
(7)對公司有關人員進行相關法律培訓;
4、上市公司股權轉讓及并購專項法律服務
(1)提供上市公司股權轉讓及并購的有關法律政策信息,以及可供參考的案例;
(2)提供上市公司股權轉讓及并購的各項法律咨詢,提供書面法律咨詢意見;
(3)起草、審查、修改有關上市公司股權轉讓及并購的各項法律文件;
(4)協助上市公司股權轉讓及并購過程中的相關程序;
(5)協助制定股權轉讓及并購的具體實施方案;
(5)對公司有關人員進行相關法律培訓;
(6)辦理上市公司股權轉讓及并購過程中的其他法律事務。
三、工作方式
1、甲方安排_________與乙方聯絡,并負責收集擬處理法律事務的相關資料,配合并督促乙方開展工作。
2、乙方指派_________律師負責與甲方進行日常聯絡,及時處理相關法律事務。
3、甲方填報工作記錄表交予乙方,乙方律師處理后交回甲方存檔。
四、律師費用及支付辦法:
1、合同雙方同意,甲方向乙方支付律師費_________元人民幣。
2、上述律師費,在甲方簽署本合同之日起_________日內支付_________元;在募股資金進入甲方帳戶之日起_________日內支付其余律師費。乙方開戶銀行:_________;開戶名稱:_________;帳號:_________。
3、如果乙方股票發(fā)行及上市工作未能完成,甲方應按照乙方根據本合同第二條已完成工作量,經雙方協商后適當支付律師費。
五、其他費用的負擔
乙方律師辦理甲方委托事項所發(fā)生的下列費用,應由甲方承擔:
1、相關行政、司法、鑒定、公證等部門收取的鑒定費用、評估費用、辦案費用等;
2、_________(地區(qū))外發(fā)生的差旅費、食宿費,翻譯費,復印費,長途通訊費等;
3、征得甲方同意后支出的其他費用。
六、甲方權利義務
1、有權就乙方服務范圍內的事項,隨時向乙方提出口頭或書面咨詢,乙方應及時作出答復;
2、根據股票發(fā)行及上市工作整體規(guī)劃,有權要求乙方修改其工作計劃及日程安排,以適應股票發(fā)行及上市工作的需要;
3、應乙方要求,提供與委托事項相關的文件資料,并保證其完整、真實、準確;
4、乙方律師的工作提供必要的辦公條件及通訊設備;
5、應當按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用;
6、甲方有權隨時檢查監(jiān)督乙方律師的工作服務內容,但不得影響乙方律師的正常工作秩序;
7、甲方有證據認為乙方律師沒有盡勤勉義務為其進行法律服務的,有權要求乙方更換律師;
8、由于甲方的原因而導致服務事項沒有完成,甲方不得要求退還已經支付的律師費用;
9、甲方委托的事項不得違反法律規(guī)定或律師執(zhí)業(yè)規(guī)范;
10、甲方更換聯系人應當書面通知乙方;
11、甲方應如實向乙方律師提供任何與委托事項相關的情況,不得隱瞞或提供虛假情況。
12、甲方有權要求乙方律師列席與股票發(fā)行及上市有關的會議。
七、乙方權利義務
1、乙方必須恪守《律師法》及相關法律規(guī)定的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律要求,全面履行律師職責,為甲方提供高效、安全、優(yōu)質的法律服務,維護甲方的合法權益;
2、有權要求甲方提供為完成委托事項所必需的完整、準確、真實的文件、資料,并有權對上述文件、資料進行審查和驗證;
3、有權按合同約定收取律師費;
4、在維護甲方利益的前提下,遵從法律和行業(yè)規(guī)則的要求,有權保持工作的獨立性和客觀性;
5、服從甲方股票發(fā)行及上市工作的整體安排,保質保量提供法律服務,并應甲方要求隨時報告工作進度;
6、不得有損害甲方利益或故意拖延、耽擱辦理受托事項等違反律師執(zhí)業(yè)紀律或職業(yè)道德的行為;
7、對甲方所提供的文件資料和所作陳述及在工作中所知和可知的信息負有保密義務;
8、乙方律師在甲方授權范圍內甲方辦理之事務所產生的法律責任,由甲方承擔,乙方律師不擔責;
9、乙方律師應及時承辦甲方委托辦理的有關法律事務,并對所經辦事務的合法性負責;
10、乙方對甲方業(yè)務應當單獨建檔,應當保存完整的工作記錄,對涉及甲方的原始證據、法律文件和財物應當妥善保管;
11、乙方有權拒絕甲方提出的任何與法律法規(guī)及律師職業(yè)道德不符的要求、意見或觀點;
12、因乙方律師的過錯而給甲方造成損失的,乙方應按有關規(guī)定進行賠償;
13、未經甲方同意,乙方不得擅自更換指派的律師;
14、乙方及其律師在授權范圍內從事的活動,所形成的委托后果由甲方全部承擔;
15、乙方律師應根據本合同規(guī)定和甲方的授權委托進行工作,不得超越權限。
八、合同的解除
1、合同期限屆滿,甲乙雙方不再續(xù)簽本合同;
2、甲乙雙方通過書面協議解除本合同;
3、因不可抗力致使合同目的不能實現的;
4、甲方逾期_________日不向乙方支付律師費用或者工作費用,經乙方催告后,仍不改正的;
5、乙方及律師不按本合同的約定提供法律服務,經甲方指出后,仍不改正的;
6、因乙方律師工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受重大經濟損失的;
7、甲方有意向乙方提供虛假情況、捏造事實,致使乙方律師不能提供有效的法律服務的;
8、甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的;
9、本合同的任何一方未經合同另一方的書面同意,將本合同項下的權利和義務全部或部分轉讓給合同外的第三人,致使另一方遭受重大損失的;
10、當事人有其他違約或違法行為致使合同目的不能實現的。
九、保密
甲乙雙方保證對在討論、簽訂、執(zhí)行本協議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料(包括商業(yè)秘密、公司計劃、運營活動、財務信息、技術信息、經營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經該資料和文件的原提供方同意,另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
十、通知
1、根據本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等,必須用書面形式,可采用_________(書信、傳真、電報、當面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達的,方可采取公告送達的方式。
2、各方通訊地址如下:_________。
3、一方變更通知或通訊地址,應自變更之日起_________日內,以書面形式通知對方;否則,由未通知方承擔由此而引起的相關責任。
十一、合同的變更
本合同履行期間,發(fā)生特殊情況時,甲、乙任何一方需變更本合同的,要求變更一方應及時書面通知對方,征得對方同意后,雙方在規(guī)定的時限內(書面通知發(fā)出_________天內)簽訂書面變更協議,該協議將成為合同不可分割的部分。未經雙方簽署書面文件,任何一方無權變更本合同,否則,由此造成對方的經濟損失,由責任方承擔。
十二、合同的轉讓
除合同中另有規(guī)定外或經雙方協商同意外,本合同所規(guī)定雙方的任何權利和義務,任何一方在未經征得另一方書面同意之前,不得轉讓給第三者。任何轉讓,未經另一方書面明確同意,均屬無效。
十三、爭議的處理
1、本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。
2、本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協商解決,也可由有關部門調解;協商或調解不成的,按下列第_________種方式解決:
(1)提交_________仲裁委員會仲裁;
(2)依法向人民法院起訴。
十四、不可抗力
1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務,該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。
2、聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后_________日內向另一方提供關于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當證據及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方,有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
3、不可抗力事件發(fā)生時,雙方應立即通過友好協商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則雙方可協商解除合同或暫時延遲合同的履行,且遭遇不可抗力一方無須為此承擔責任。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。
4、本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的,無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災害如水災、火災、旱災、臺風、地震,以及社會事件如戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))、動亂、罷工,政府行為或法律規(guī)定等。
十五、合同的解釋
本合同未盡事宜或條款內容不明確,合同雙方當事人可以根據本合同的原則、合同的目的、交易習慣及關聯條款的內容,按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力,除非解釋與法律或本合同相抵觸。
十六、補充與附件
本合同未盡事宜,依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,甲乙雙方可以達成書面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
十七、合同的效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。
有效期為_________年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
本合同正本一式_________份,雙方各執(zhí)_________份,具有同等法律效力。
甲方(簽章):_________ 乙方(簽章):_________
法定代表人(簽章):_________ 法定代表人(簽章):_________
委托人(簽章):_________ 委托人(簽章):_________
開戶銀行:_________ 開戶銀行:_________
帳號:_________ 帳號:_________
房地產開發(fā)法律服務合同
甲方(委托人):_________________
法定住址:_______________________
法定代表人:_____________________
職務:___________________________
委托人:_____________________
身份證號碼:_____________________
通訊地址:_______________________
郵政編碼:_______________________
聯系人:_________________________
電話:___________________________
電掛:___________________________
傳真:___________________________
帳號:___________________________
電子信箱:_______________________
乙方(受托人):_________________
法定住址:_______________________
法定代表人:_____________________
職務:___________________________
通訊地址:_______________________
郵政編碼:_______________________
聯系人:_________________________
電話:___________________________
電掛:___________________________
傳真:___________________________
帳號:___________________________
電子信箱:_______________________
鑒于乙方為經中華人民共和國司法部批準設立的律師事務所,具備向社會提供法律服務的資格和能力;甲方因房地產項目經營開發(fā)需要專業(yè)的法律服務,以維護其在 整個建設過程中的所有行為的合法性及其合法權益,特委托乙方為其提供法律服務,乙方表示同意;甲乙雙方根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國律師法》及相關法律規(guī)定,本著自愿、平等、互惠互利、誠實信用的原則,經充分友好協商,訂立如下合同條款,以資共同恪守履行:
一、法律服務組成人員
乙方接受甲方的委托,指派_________、_________、_________等律師組成法律服務小組,負責處理甲方的相關房地產法律事務。
本合同自雙方簽字之日起生效,項目結束時自行失效。項目結束時間超過預計時間的,由甲、乙雙方另行協商簽訂補償條款,可延長聘期。
二、工作范圍
乙方律師的服務內容具體包括:
(一)房地產投資開發(fā)法律事務
1.創(chuàng)設房地產項目公司
(1)為開發(fā)商提供政策法律可行性分析,協助開發(fā)商設立、組建房地產開發(fā)公司,取得房地產開發(fā)權;
(2)起草設立公司的各類法律文件;
(3)協助申辦公司設立的法律手續(xù);
(4)起草公司各類規(guī)章制度。
2.取得國有土地使用權
(1)為開發(fā)商提供審慎調查,確認土地的法律屬性及用途;
(2)向土地管理部門申請辦理征用土地,起草征用土地的文件;
(3)參與征用費、青苗補償費及付款期限的談判,制作談判的法律文件;
(4)向土地管理部門申請確認土地用途,并起草有關法律文件;
(5)幫助協調開發(fā)商與土地管理部門、原土地使用人的各種關系;
(6)協調與土地管理部門的關系,起草用地申請書,參與土地出讓金額的談判,幫助開發(fā)商簽訂《國有土地使用權出讓合同》,申領《土地使用證》;
(7)協調與規(guī)劃部門的關系,申領《建設用地規(guī)劃許可證》;
(8)通過行政裁決、訴訟等方式解決土地開發(fā)中的糾紛。
3.拆遷安置補償
(1)協助確定委托拆遷單位,草擬、審核委托拆遷協議等文件;
(2)協助制定拆遷政策,草擬拆遷工作中需要的法律文件,包括拆遷安置文告,拆遷安置協議等;
(3)協助處理拆遷人與被拆遷戶之間的糾紛;
(4)起草申領《房屋拆遷許可證》的各類法律文件,協調開發(fā)商與拆遷行政主管部門的關系,協助開發(fā)商申領《房屋拆遷許可證》 (5)參與拆遷補償與安置的談判,起草審查拆遷安置補償協議,發(fā)生糾紛協商不成時,委托人進行仲裁、訴訟、行政裁決及協助強制拆遷;
(6)起草申請《房屋預售許可證》的法律文件,申領《預售許可證》。
4.工程建設施工
(1)起草開工報告,整理申請開工的所有文件,并向建設管理部門申領《施工許可證》,為項目盡早開工準備好全部法律手續(xù);
(2)出具從工程勘察、設計、招標至工程竣工驗收階段的整體框架的法律意見書,其主要內容為:
①提出有利于工程質量的意見;
②降低成本的建議;
③分析該階段可能存在的法律風險;
④提出規(guī)避風險的具體方案;
⑤工程履約管理;
(3)參與勘察、設計、施工、招標工作小組,對可能中標的企業(yè)進行資格、資信審查,為此進行必要的調查;
(4)起草、審核招投標文件,監(jiān)督招標工作程序;
(5)起草、參與簽訂建筑承發(fā)包合同,并出具法律意見書,監(jiān)督合同的按時履行;
(6)協調處理施工過程中的突發(fā)事件,確保工程進度;
(7)在工程建設過程中,起草各類法律文件,協助開發(fā)商協調好與供電、自來水、電話、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的關系;
(8)參與工程竣工驗收,并出具法律意見書。
5.房地產項目融資
(1)向貸款銀行或其他金融機構出具法律建議,說明以土地使用權或在建工程或房地產實物抵押融資的法律可行性;
(2)與貸款銀行或其他金融機構談判、草擬或審核貸款合同、抵押合同及相關法律文件;
(3)代辦抵押登記手續(xù)、代辦抵押權解除手續(xù);
(4)辦理抵押權實現時的抵押物處置手續(xù),草擬、審核處置抵押物所需的法律文件。
6.物業(yè)管理
(1)協助設立或選聘與小區(qū)服務相符的物業(yè)管理公司,起草、審查與物業(yè)管理公司所簽訂的管理合同;
(2)起草、審核物業(yè)管理公約、物業(yè)管理規(guī)章制度,委托管理合同及其他相關法律文件;
(3)起草、制訂物業(yè)管理辦法;
(4)協助開發(fā)商行使對公寓、小區(qū)的命名權、外墻和樓宇臺的廣告權,公共場地的改造權;
(5)協助物業(yè)管理公司組織業(yè)主大會,建立業(yè)主委員會,構建、理順物業(yè)公司與全體業(yè)主及物業(yè)使用人的法律關系; (6)協助物業(yè)公司與各市政工程公司及各專業(yè)公司確定物業(yè)服務中的各項協作、管理、維護、保養(yǎng)、專項服務合同、協議關系。
(二)房地產交易法律事務
1.房地產預售、銷售
(1)協助開發(fā)商獲取預售、銷售批準;
(2)參與按揭事宜的談判,起草按揭協議及附件;
(3)參與委托銷售事宜的談判,起草委托銷售合同,并調查、審核銷售公司的資質、資信等情況;
(4)對銷售人員進行房地產銷售的法律知識培訓,指導銷售人員簽訂銷售合同;
(5)起草審查租賃、抵押等法律文件,協助辦理相關登記手續(xù);
(6)審查房地產廣告內容的合法性;
(7)審查商品房預售合同和銷售合同;
(8)購房簽約及見證、辦理預售登記。
2.房地產抵押
(1)提供房地產抵押的相關法律政策信息;
(2)解答辦理房地產抵押的各項法律咨詢,出具書面法律意見;
(3)代為起草、審查和修改房地產抵押合同及其他法律文書;
(4)審查抵押房地產的狀況,協助設定抵押權,并協助進行房地產評估;
(5)協助辦理房地產抵押登記手續(xù);
(6)辦理其他約定的法律事務。
3.房地產權屬登記
(1)提供有關房屋過戶相關的法律政策咨詢,提供書面法律意見;
(2)協助準備房地產交易過戶的文件資料;
(3)協助辦理申請過戶、申報應繳契稅、費用、代領房地產買賣契證。
4.房地產調查
(1)提供有關房地產抵押、查封等相關法律政策咨詢,出具書面法律意見;
(2)到有關行政機關對房地產的權屬、抵押情況以及是否查封進行調查;
(3)辦理其他約定的法律事務。
(三)其他房地產相關律師事項
1.進行房地產開發(fā)人員、銷售人員、管理人員相關法律知識和業(yè)務技能的培訓;
2.及時向開發(fā)企業(yè)介紹新頒布的房地產相關法律、法規(guī)、政策,并結合開發(fā)企業(yè)實際管理狀況,出具相關法律意見;
3.為開發(fā)企業(yè)提供《勞動法》、《公司法》等健全公司法人治理結構的綜合性法律意見;
4.為開發(fā)企業(yè)及時解答和解決有關法律咨詢和法律事務;
5.協助企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度,包括廠規(guī)、廠紀、合同管 理、稅收、勞動保險、專利和專有技術管理、商標和廣告管理、資金信貸等管理制度;
6.參加合同和重大經濟活動的談判,承辦其它法律事務,如公證、商標注冊、調查資信等;
7.參加調解、仲裁及其它非訴訟法律事務和訴訟活動。
三、服務費用及支付
甲方向乙方支付的律師服務費用為¥_________元(大寫_________元整)。甲方應于本合同生效之日起_________日內,向乙方支付全部費用的_________%,計¥_________元(大寫_________元整),剩余_________%,計¥_________元(大寫_________元整)于乙方事項完成之日起_________支付。
甲方按乙方要求將費用劃至乙方指定帳戶:帳戶名:_________,帳戶號:_________。
乙方向甲方收取律師服務費用的依據為《律師服務收費管理暫行辦法》、《律師服務指導性收費標準》、_________。
四、其他費用的負擔
乙方律師辦理甲方委托事項所發(fā)生的下列費用,應由甲方承擔:
1.相關行政、司法、鑒定、公證等部門收取的鑒定費用、評估費用、辦案費用等;
2._________(地區(qū))外發(fā)生的差旅費、食宿費,翻譯費,復印費,長途通訊費等;
3.征得甲方同意后支出的其他費用。
乙方律師應當本著節(jié)儉的原則合理使用上述有關費用。
五、甲方權利義務
1.甲方應與乙方合作真誠,及時、準確、完整地向乙方提供所需的資料及文件;
2.甲方指定_________為法律服務小組的聯系人,負責轉達甲方的指示和要求,提供文件和資料等,甲方更換聯系人應當書面通知乙方;
3.乙方律師到甲方處辦公時,甲方應為律師提供必要的辦公及生活條件;
4.甲方應按照本合同規(guī)定的時間、方式向乙方支付服務費用;
5.甲方應隨時告之乙方其房地產項目進展情況,并告知乙方其聯系地址、電話號碼和處所等;
6.甲方應當對乙方律師辦理的相關法律事務提出明確的要求,但不得提出不合理要求;
7.甲方不得向乙方律師隱瞞任何與委托事項相關的情況;
8.甲方保證其向乙方所提交資料及文件的真實性和合法性,由于甲方提供虛假信息而導致其 遭受的一切損失,由甲方自行承擔;
9.甲方根據乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決策而導致的損失,非因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的,由甲方自行承擔;
10.甲方有權就乙方服務范圍內的事項,隨時向乙方提出口頭或書面咨詢,乙方應及時作出答復;
11.甲方有權隨時檢查監(jiān)督乙方律師的工作服務內容,但不得影響乙方律師的正常工作秩序;
12.甲方有證據認為乙方律師沒有盡勤勉義務為其進行法律服務的,有權要求乙方更換律師;
13.由于甲方的原因而導致服務事項沒有完成,甲方不得要求退還已經支付的律師費用;
14.甲方委托的事項不得違反法律規(guī)定或律師執(zhí)業(yè)規(guī)范。
六、乙方權利義務
1.乙方應當指派熟知房地產行業(yè)又熟知工程建設行業(yè)的專業(yè)知識及專業(yè)法律規(guī)定的律師為甲方提供法律服務;
2.乙方律師應勤勉盡責地完成委托事項,維護甲方的合法權益;
3.乙方律師有權查閱甲方與承辦法律事務有關的文件和資料;
4.乙方律師有權了解甲方的生產、經營、管理和其他經濟活動中的有關情況;
5.乙方律師應根據甲方的安排,列席甲方的生產、經營、管理和其他經濟活動中的有關會議;
6.乙方律師有權獲得所必須的辦公、交通及其他工作條件和便利;
7.乙方律師在甲方授權范圍內甲方辦理之事務所產生的法律責任,由甲方承擔,乙方律師不擔責;
8.乙方律師應及時承辦甲方委托辦理的有關法律事務,并對所經辦事務的合法性負責;
9.乙方律師要堅持以事實為根據、法律為準繩的原則,發(fā)現甲方有不當行為時,應當及時予以勸阻;
10.乙方律師應根據本合同規(guī)定和甲方的授權委托進行工作,不得超越權限;
11.乙方律師不得從事有損于甲方合法權益的活動,不得在民事、經濟、行政訴訟或仲裁活動中擔任甲方對立一方當事人的人;
12.乙方律師在同時受聘擔任甲方和另一公司法律顧問期間,遇到兩公司之間發(fā)生爭議時,應當進行調解,但不得任何一方參加訴訟或仲裁;
13.乙方對在工作中接觸、了解到的有關甲方的生產、經營、管理和其他經濟活動中的商業(yè)秘密,負有保守秘密的義務;
14.乙方律師不得私自接受委托,私自向委托 人收取費用,收受委托人的財物;
15.因乙方律師的過錯而給甲方造成損失的,乙方應按有關規(guī)定進行賠償;
16.乙方律師不得利用提供法律服務的便利牟取甲方與另一方爭議的權益;
17.未經甲方同意,乙方不得擅自更換指派的律師。
七、合同的解除
1.合同期限屆滿,甲乙雙方不再續(xù)簽本合同;
2.甲乙雙方通過書面協議解除本合同;
3.因不可抗力致使合同目的不能實現的;
4.乙方及律師不按本合同的約定提供法律服務,經甲方指出后,仍不改正的;
5.因乙方律師工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受重大經濟損失的;
6.甲方有意向乙方提供虛假情況、捏造事實,致使乙方律師不能提供有效的法律服務的;
7.甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的;
8._________。
八、保密
甲乙雙方保證對在討論、簽訂、執(zhí)行本協議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料(包括商業(yè)秘密、公司計劃、運營活動、財務信息、技術信息、經營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經該資料和文件的原提供方同意,另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
九、通知
1.根據本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等,必須用書面形式,可采用_________(書信、傳真、電報、當面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達的,方可采取公告送達的方式。
2.各方通訊地址如下:_________。
3.一方變更通知或通訊地址,應自變更之日起_________日內,以書面形式通知對方;否則,由未通知方承擔由此而引起的相關責任。
十、合同的變更
本合同履行期間,發(fā)生特殊情況時,甲、乙任何一方需變更本合同的,要求變更一方應及時書面通知對方,征得對方同意后,雙方在規(guī)定的時限內(書面通知發(fā)出_________天內)簽訂書面變更協議,該協議將成為合同不可分割的部分。未經雙方簽署書面文件,任何一方無權變更本合同,否則,由此造成對方的經濟損失,由責任方承擔。
十一、合同的轉讓
除合同中另有規(guī)定外或經 雙方協商同意外,本合同所規(guī)定雙方的任何權利和義務,任何一方在未經征得另一方書面同意之前,不得轉讓給第三者。任何轉讓,未經另一方書面明確同意,均屬無效。
十二、爭議的處理
1.本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。
2.本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協商解決,也可由有關部門調解;協商或調解不成的,按下列第____種方式解決
(1)提交_________仲裁委員會仲裁;
(2)依法向人民法院起訴。
十三、不可抗力
1.如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務,該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。
2.聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后_________日內向另一方提供關于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當證據及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方,有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
3.不可抗力事件發(fā)生時,雙方應立即通過友好協商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則雙方可協商解除合同或暫時延遲合同的履行,且遭遇不可抗力一方無須為此承擔責任。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。
4.本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的,無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災害如水災、火災、旱災、臺風、地震,以及社會事件如戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))、動亂、罷工,政府行為或法律規(guī)定等。
十四、合同的解釋
本合同未盡事宜或條款內容不明確,合同雙方當事人可以根據本合同的原則、合同的目的、交易習慣及關聯條款的內容,按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力,除非解釋與法律或本合同相抵觸。
十五、補充與附件
本合同未盡事宜,依照有 關法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,甲乙雙方可以達成書面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
十六、合同的效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。
有效期為_________年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
本合同正本一式_________份,雙方各執(zhí)_________份,具有同等法律效力。
甲方(簽章):_______________
法定代表人(簽章):_________
委托人(簽章):_________
開戶銀行:___________________
帳號:_______________________
簽訂地點:___________________
_________年_______月_______日
乙方(簽章):_______________
法定代表人(簽章):_________
委托人(簽章):_________
開戶銀行:___________________
帳號:_______________________
甲方(委托人)_________________
法定住址:_______________________
法定代表人:_____________________
職務:___________________________
委托人:_____________________
身份證號碼:_____________________
通訊地址:_______________________
郵政編碼:_______________________
聯系人:_________________________
電話:___________________________
電掛:___________________________
傳真:___________________________
帳號:___________________________
電子信箱:_______________________
乙方(受托人)_________________
法定住址:_______________________
法定代表人:_____________________
職務:___________________________
通訊地址:_______________________
郵政編碼:_______________________
聯系人:_________________________
電話:___________________________
電掛:___________________________
傳真:___________________________
帳號:___________________________
電子信箱:_______________________
鑒于乙方為經中華人民共和國司法部批準設立的律師事務所,具備向社會提供法律服務的資格和能力;甲方因公司投資設立、經營管理等事項需要專業(yè)的法律服務,特委托乙方為其提供法律服務,乙方表示同意;雙方根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國律師法》及相關法律規(guī)定,本著自愿、平等、互惠互利、誠實信用的原則,經充分友好協商,訂立如下合同條款,以資共同恪守履行:
一、人員指派
乙方接受甲方的委托,指派_________、_________、_________等律師組成法律服務小組,負責處理甲方的公司法律事務。
本合同自雙方簽字之日起生效,委托事項完畢之日時自行失效。委托事項時間超過預計時間的,由甲、乙雙方另行協商簽訂補償條款,可延長聘期。
二、工作范圍
乙方律師的工作內容具體如下:
1.公司設立法律服務
(1)提供公司投資形式、投資可行性相關的法律咨詢意見及方案設計;
(2)提供策劃公司、集團公司股權構架方案;
(3)起草、審查、修改公司設立過程中的公司章程、股東協議等各項法律文件;
(4)提供公司投資設立的有關法律政策信息,出具書面法律意見書;
(5)分析說明投資設立公司過程中的法律風險,以及如何避免法律風險;
(6)對于投資設立中的有關知識產權、商業(yè)秘密及其他高新技術的有關法律問題,提供專業(yè)法律處理意見;
(7)進行投資設立公司所需的有關商業(yè)調查;
(8)協助辦理公司登記設立登記手續(xù);
(9)協助辦理投資設立公司中的其他法律事務。
2.公司經營管理法律服務:
(1)為公司提供公司治理結構、董、監(jiān)事會及管理層設置相關的法律咨詢意見及方案設計;
(2)為公司提供管理層持股及其他期權獎勵計劃的方案設計及法律文件的起草;
(3)為公司與他方之間的合同和/或協議提供意見或建議;
(4)為公司建立和完善長期使用的合同范本;
(5)為公司審閱、修改合同、協議、章程等法律文件;
(6)為公司審核、修改員工手冊等內部規(guī)章制度;
(7)協助公司處理與員工的勞動關系有關的事項;
(8)參與公司與他方的商務談判;
(9)當公司與他方發(fā)生糾紛時,以非訴訟形式協助公司對外交涉、談判;
(10)為公司提供并解釋與公司日常業(yè)務有關的法律法規(guī)和行政規(guī)章及各項政策;
(11)提供與公司業(yè)務活動相關的法律信息;
(12)對將由公司開展的重大商業(yè)活動
出具法律建議;
(13)應公司要求對外出具律師函;
(14)經公司授權發(fā)表律師聲明;
(15)應公司要求對公司人員進行法律知識專題培訓;
(16)公司進行各類訴訟、仲裁、行政復議案件;
(17)為公司辦理對外重大文件簽署等事件的律師見證事項;
(18)其他委托事項。
3.公司股權轉讓與資產重組專項法律服務
(1)提供公司股份轉讓與資產重組的有關法律政策信息,以及相關糾紛案例;
(2)提供有關股份轉讓與資產重組的各項法律咨詢,提供書面法律咨詢意見;
(3)分析股權轉讓與資產重組過程中的法律風險,以及如何避免法律風險;
(4)進行股權轉讓與資產重組所需的有關商業(yè)調查;
(5)起草、審查、修改股權轉讓與資產重組過程中的各項法律文件;
(6)協助辦理公司股權轉讓與資產重組的各項程序;
(7)協助辦理公司股權轉讓與資產重組的其他法律事務。
4.公司改制專項法律服務
(1)提供與公司改制相關的法律政策信息,出具書面法律咨詢意見;
(2)協助制定公司改制的具體實施方案;
(3)起草、審查和修改公司改制所需的各種法律文件;
(4)協助辦理公司改制的各種審批登記程序;
(5)協助處理公司改制中的其他法律事務。
5.公司對外投資法律服務
(1)為公司進行對外投資項目的推薦;
(2)參與各類公司改制及股份制改造,包括提供轉制程序咨詢、法律文件起草、相關手續(xù)代辦;
(3)參與公司兼并與收購、資產重組,包括參加談判、起草相關法律文件;
(4)參與公司股權轉讓與受讓,包括參加談判、代為起草《股權轉讓協議》等相關法律文件;
(5)公司以無形資產、人力資本對外投資的方案設計;
(6)為公司增資、減資、分立、合并提供法律服務。
6.為公司提供對商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的審慎及資信調查服務
(1)商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的股權結構、主要負責人、住所地等;
(2)商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的經營一般現狀及歷史狀況;
(3)商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的若干年度的財務報表;
(4)商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的帳號、對外投資、固定資產及其他資產線索;
(5)商業(yè)伙伴或商業(yè)對手是否被工商部門行政處罰、是否存續(xù);
(6)商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的其他資料,包括相關資質證書。
7.重大項目參與專項法律服務
(1)就參與的重大項目,提供相關的法律政策依據以及相關案例;
(2)就所參與的重大項目提供相關法律咨詢,出具書面法律意見;
(3)對項目的有關方案,進行法律審查;
(4)協助起草、審查和修改與項目有關的協議及其他各種法律文件;
(5)根據項目需要,進行有關商務調查;
(6)協助處理項目中所發(fā)生的其他法律事務。
8.公司解散與清算專項法律服務
(1)提供公司股份結算與清算的有關法律政策信息,以及相關糾紛案例;
(2)提供有關公司結算與清算的各項法律咨詢,提供書面法律咨詢意見;
(3)分析結算與清算過程中的法律風險,以及如何避免法律風險;
(4)協助制定公司因解散和注銷進行清算的具體實施方案;
(5)為投資者進行結算與清算所需的有關商業(yè)調查;
(6)為投資者起草、審查、修改解散、注銷過程中的各項法律文件;
(7)協助辦理公司解散、注銷各種審批登記程序;
(8)協助處理公司解散、注銷中發(fā)生的其他法律事務。
三、工作方式
甲方安排_________與乙方聯絡,并負責收集擬處理法律事務的相關資料,配合并督促乙方開展工作。
乙方指派_________律師負責與甲方進行日常聯絡,及時處理相關法律事務。
甲方填報工作記錄表交予乙方,乙方律師處理后交回甲方存檔。
四、律師費用及支付辦法
1.合同雙方同意,甲方向乙方支付律師費_________元人民幣。
2.上述律師費,在甲方簽署本合同之日起___[!]______日內支付_________元;在委托事項完成之日起_________日內支付其余律師費。乙方開戶銀行:_________;開戶名稱:_________;帳號:_________.
3.如果委托事項未能完成,甲方應按照乙方根據本合同第二條已完成工作量,經雙方協商后適當支付律師費。
五、其他費用的負擔
乙方律師辦理甲方委托事項所發(fā)生的下列費用,應由甲方承擔:
1.相關行政、司法、鑒定、公證等部門收取的鑒定費用、評估費用、辦案費用等;
2._________(地區(qū))外發(fā)生的差旅費、食宿費,翻譯費,復印費,長途通訊費等;
3.征得甲方同意后支出的其他費用。
乙方律師應當本著節(jié)儉的原則合理使用上述有關費用。
六、甲方應履行以下義務
1.甲方應當及時、準確、完整地向乙方提供其所需要的資料和文件,并保證所提交資料和文件的真實性和合法性。
2.甲方應當為乙方律師辦理法律事務提出明確、合理的要求。
3.甲方應當按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用。
4.甲方更換聯系人應當書面通知法律顧問。
5.甲方根據乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決定而導致的損失,非因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的,由甲方自行承擔。
6.甲方有權就乙方服務范圍內的事項,隨時向乙方提出口頭或書面咨詢,乙方應及時作出答復。
7.甲方應當對乙方律師的工作提供必要的辦公條件及通訊設備。
8.由于甲方的原因而導致上述服務事項沒有完成,甲方不得要求退還已經支付的律師費用。
9.甲方委托的事項不得違反法律規(guī)定或律師
執(zhí)業(yè)規(guī)范。
10.甲方有權要求乙方律師列席甲方的生產、經營、管理和其他經濟活動中的有關會議。
11.甲方應如實向乙方律師提供任何與委托事項相關的情況,不得隱瞞或提供虛假情況。
七、乙方應履行以下義務
1.乙方應當指派熟知公司運作事項及相關法律的律師為甲方提供法律服務。
2.乙方律師應勤勉盡責地完成委托事項,維護甲方的合法權益。
3.乙方有權要求甲方提供與委托事項有關的文件、資料,并有權對文件、資料進行審查和驗證。
4.乙方律師應當在取得甲方提供的文件資料后,及時完成委托事項,并應甲方要求隨時報告工作進度。
5.乙方在維護甲方利益的前提下,遵從法律和行業(yè)規(guī)則的要求,有權保持工作的獨立性和客觀性。
6.乙方律師在涉及甲方的對抗性案件或者交易活動中,未經甲方同意,不得擔任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者人。
7.因乙方律師的過錯而給甲方造成損失的,乙方應按有關規(guī)定進行賠償。
8.乙方對甲方業(yè)務應當單獨建檔,應當保存完整的工作記錄,對涉及甲方的原始證據、法律文件和財物應當妥善保管。
9.乙方的工作時間、地點應根據甲方的實際法律服務內容的不同,具體協商或隨時聯系約定。
10.乙方律師有權了解甲方的生產、經營、管理和其他經濟活動中的有關情況。
11.乙方律師在甲方授權范圍內甲方辦理之事務所產生的法律責任,由甲方承擔,乙方律師不擔責。
12.乙方對在工作中接觸、了解到的有關甲方的生產、經營、管理和其他經濟活動中的商業(yè)秘密,負有保守秘密的義務。
八、合同的解除
1.合同期限屆滿,甲乙雙方不再續(xù)簽本合同;
2.甲乙雙方通過書面協議解除本合同;
3.因不可抗力致使合同目的不能實現的;
4.甲方逾期_________日不向乙方支付律師費用或者工作費用,經乙方催告后,仍不改正的;
5.乙方及律師不按本合同的約定提供法律服務,經甲方指出后,仍不改正的;
6.因乙方律師工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受重大經濟損失的;
7.甲方有意向乙方提供虛假情況、捏造事實,致使乙方律師不能提供有效的法律服務的;
8.甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的;
9.本合同的任何一方未經合同另一方的書面同意,將本合同項下的權利和義務全部或部分轉讓給合同外的第三人,致使另一方遭受重大損失的;
10.當事人有其他違約或違法行為致使合同目的不能實現的。
九、保密
甲乙雙方保證對在討論、簽訂、執(zhí)行本協議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料(包括商業(yè)秘密、公司計劃、運營活動、財務信息、技術信息、經營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經該資料和文件的原提供方同意,另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
十、通知
1.根據本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等,必須用書面形式,可采用_________(書信、傳真、電報、當面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達的,方可采取公告送達的方式。
2.各方通訊地址如下:_________.
3.一方變更通知或通訊地址,應自變更之日起____日內,以書面形式通知對方;否則,由未通知方承擔由此而引起的相關責任。
十一、合同的變更
本合同履行期間,發(fā)生特殊情況時,甲、乙任何一方需變更本合同的,要求變更一方應及時書面通知對方,征得對方同意后,雙方在規(guī)定的時限內(書面通知發(fā)出_________天內)簽訂書面變更協議,該協議將成為合同不可分割的部分。未經雙方簽署書面文件,任何一方無權變更本合同,否則,由此造成對方的經濟損失,由責任方承擔。
十二、合同的轉讓
除合同中另有規(guī)定外或經雙方協商同意外,本合同所規(guī)定雙方的任何權利和義務,任何一方在未經征得另一方書面同意之前,不得轉讓給第三者。任何轉讓,未經另一方書面明確同意,均屬無效。
十三、爭議的處理
1.本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。
2.本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協商解決,也可由有關部門調解;協商或調解不成的,按下列第____種方式解決
(1)提交_________仲裁委員會仲裁;
(2)依法向人民法院。
十四、不可抗力
1.如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務,該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。
2.聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后_________日內向另一方提供關于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當證據及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方,有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
3.不可抗力事件發(fā)生時,雙方應立即通過友好協商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則雙方可協商解除合同或暫時延遲合同的履行,且遭遇不可抗力一方無須為此承擔責任。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。
4.本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的,無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災害如水災、火災、旱災、臺風、地震,以及社會事件如戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))動亂、罷工,政府行為或法律規(guī)定等。
十五、合同的解釋
本合同未盡事宜或條款內容不明確,合同雙方當事人可以根據本合同的原則、合同的目的、交易習慣及關聯條款的內容,按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力,除非解釋與法律或本合同相抵觸。
十六、補充與附件
本合同未盡事宜,依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,甲乙雙方可以達成書面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
十七、合同的效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。
有效期為_________年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
本合同正本一式_________份,雙方各執(zhí)_________份,具有同等法律效力。
甲方(簽章)_____
__________
法定代表人(簽章)_________
委托人(簽章)_________
開戶銀行:___________________
帳號:_______________________
簽訂地點:___________________
________年_______月_______日
乙方(簽章)_______________
法定代表人(簽章)_________
委托人(簽章)_________
開戶銀行:___________________
帳號:_______________________
簽訂地點:___________________
要想做好海外EPC項目的稅務管理,需要關注三個階段和兩條線索。三個階段是指:合同簽訂前的稅務籌劃,合同開工后的管控落實,項目結算后的總結培訓和評價;貫穿在這三個階段的兩條線索是國內的稅收優(yōu)惠和國際的稅務風險規(guī)避。下面按這三個階段來進行闡述。
一、海外EPc項目合同簽訂前的稅務籌劃
海外EPC總包項目的稅務管理在初期階段主要是進行稅務籌劃,籌劃的主體是企業(yè)稅務管理部門,這一階段籌劃的重點在于了解并利用好國家對“走出去”企業(yè)的鼓勵優(yōu)惠政策,同時通過調研考察和磋商,全面了解國外相關稅收政策,思考合同如何報價,解決合同的稅務條款如何簽訂以及由什么樣的主體來簽訂合同等問題。
(一)利用好國家對海外EPC項目的鼓勵性稅收政策
1.在流轉稅方面,相關稅收政策主要集中在免稅以及出口退稅上。根據“營改增”的相關免稅規(guī)定,試點地區(qū)的單位和個人向境外單位提供的研發(fā)服務和設計服務適用增值稅零稅率?!盃I改增”試點從2013年8月1日起在全國范圍內推開,這意味著所有走出去企業(yè)EPC項目的設計部分(E部分)增值稅都可以享受零稅率的優(yōu)惠。根據《財政部、國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》的規(guī)定,對于采購部分(P部分),對外承包工程所需要出口的機器設備、原材料、施工機械和中間產品,甚至連生活用品在內,都可以按規(guī)定享受退(免)稅政策。國家實行全額退稅或者提供較高退稅率的鼓勵性政策,對其可以免征或者退還出口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅,以降低企業(yè)稅負,增強“走出去”企業(yè)在國際市場上的競爭力。對于建筑安裝部分(C部分),根據營業(yè)稅條例關于境內企業(yè)在境外提供建筑勞務可免征營業(yè)稅的規(guī)定,“走出去”企業(yè)只要及時辦理了減免備案手續(xù),就可以減免這部分的營業(yè)稅。
2.在稅收協定方面,截止2013年4月底,我國已對外正式簽署99個避免雙重征稅協定,其中96個協定已生效,和香港、澳門兩個特別行政區(qū)簽署了稅收安排。通過稅收協定,企業(yè)可以享受到的協定待遇包括:
(1)稅收協定優(yōu)惠待遇:在項目所在國不繳納所得稅或享受減免稅。一般情況下,協定優(yōu)惠于所在國國內稅法,依據稅收協定的規(guī)定,“走出去”企業(yè)從項目所在國取得的分紅、租金、資金利息、特許權使用費、轉讓財產所得等,可享受減免全部或者一定幅度的優(yōu)惠待遇;“走出去”企業(yè)在項目所在國從事承包工程活動,營業(yè)活動時間未超過有關稅收協定規(guī)定183天或者僅從事輔活動的,可免于在該國征收所得稅;在一定條件下,“走出去”企業(yè)派遣的項目工作人員在境外工作所獲報酬在該國可以免予繳納個人所得稅。
(2)避免雙重征稅:在境外開展EPC總包項目不管以何種形式的主體來簽約,由于跨國所得的必然存在,一定會產生雙重征稅問題。利用稅收協定獲得稅收抵免,可以有效降低“走出去”企業(yè)稅收成本。協定一般規(guī)定在項目所在國已經納稅的所得,在計算我國境內應納稅款時,應通過抵免、扣除或者免稅等方式處理在境外的已納稅款。特別指出的是,如果“走出去”企業(yè)在項目所在國享受的減稅、免稅額等優(yōu)惠待遇,也可以依據稅收饒讓的規(guī)定,視同已按項目所在國稅法納稅,從企業(yè)應納稅總額中限額抵免。
(3)避免企業(yè)受到歧視待遇和解決跨國涉稅糾紛等。比如有些企業(yè)在印度實收EPC項目時,通常企業(yè)認為設計及采購合同無需在當地納稅,然而當地的稅務局可能有不同觀點,由此產生的稅務爭議可能曠日持久。如果企業(yè)認為項目所在國違背了稅收協定的無差別待遇原則,對其形成歧視待遇時,就可以利用稅收協定向省級國家稅務局或地方稅務局申請啟動相互協商程序,由國家進行雙邊磋商來維護企業(yè)稅收權益。
3.在企業(yè)所得稅方面,參照稅收協定和有關法規(guī),“走出去”企業(yè)在我國繳納企業(yè)所得稅時,可以依法抵免已在境外繳納的所得稅稅款。抵免方式有直接抵免和間接抵免兩種。需要說明的是,我國對企業(yè)境外所得的抵免采用“分國不分項”的辦法。即在計算抵免限額時,企業(yè)來自不同國家的所得只能單獨分別計算,不能合并計算;而在計算所得稅抵免限額時,不再區(qū)分種類,對同一個國家的全部所得,采取合并計算的方法。
4.在關稅和印花稅方面,我國政府目前對一些出口商品征收較低稅率的關稅或者免征關稅。對于海外EPC項目中出口的機具、設備以及原材料中,只有少部分未經過加工的鋼材繳納關稅,一般經過加工的產品不僅不征收關稅,還實行出口退稅。當然,相應的產品種類繁多,有的還處在不斷的變化中,因此需要企業(yè)要實時關注相關產品關稅政策及其變化。在印花稅方面,如果由境外子公司與業(yè)主在境外簽訂的建筑安裝合同,并且也不帶入國內使用,則該合同也不需要貼花。
由于EPC項目一般分為OFFsHORE(含E.P部分合同)和ONSHORE(含C部分合同)合同兩部分,所以相關的稅務管理也分為國內國外兩部分來進行,企業(yè)需要按照統一籌劃、科學合理、相互銜接、因地制宜的原則來進行籌劃。國內主要關注國家優(yōu)惠政策,國外主要考慮國際稅收籌劃。
(二)海外調研途徑及關注內容
對于初次“走出去”的企業(yè),海外EPC項目從編制預算階段開始,就要進行稅務管理方面的調研考察。調研考察的途徑主要有:
1.大使館以及經參處:我國在該國的權威機構,具有政策導向性;
2.項目所在國的中資企業(yè)協會和兄弟單位:了解他們的操作模式、前期項目稅務管理的經驗教訓;
3.業(yè)主以及項目所在國專業(yè)咨詢機構:了解當地相關法律法規(guī)以及規(guī)章制度,業(yè)主在項目中打算承擔的稅負和責任;
4.網絡:俗話說“內事不決問百度,外事不決問谷歌”,要善于利用網絡進行學習,進行資料的篩選、收集整理和思考加工;目前比較好的網站有商務部、國稅總局、各國的經參處等。
調研考察的內容主要有:
①項目所在國與我國以及其他國家之間的稅收協定;
②國外項目所在國的稅法體系,確定與項目相關的稅種,對這些稅種的法律進行重點研究,關注稅收優(yōu)惠;
③項目所在國的有關技術及設備引進的法律法規(guī);
④項目所在國的進出口法律法規(guī),以及進口機具材料的稅收優(yōu)惠政策;
⑤項目所在國的公司法,工商管理類法規(guī),海外會計、經濟、合同、商務、票據及投資等相關法律法規(guī);
⑥項目所在國外匯管理的法規(guī)。
經過學習調研后,企業(yè)稅務人員就要總結稅務要點,協助預算部門編制預算。進行稅務條款的籌劃,幫助合同的簽訂。
(三)海外EPC項目合同稅務條款的籌劃
合同價格的確定和合同的稅務條款密不可分。海外EPC項目常見的合同稅務條款,一般分為幾種情形:
一是業(yè)主負責項目所在國全部的稅務,總包方僅承擔國內的稅務。如果是這樣,就要在合同中清楚的寫明有哪些稅種,如何繳納,以誰的名義繳納以及繳納的時間及形式等。如果涉及分包,還要明確分包是否由業(yè)主來負責,一般這種情況我方僅承擔協助義務。這種情況下可以考慮適當降低合同總價。風險在于很多稅種的納稅主體是總包方,如果業(yè)主反悔或者耍賴,總包企業(yè)就會會非常被動,所以要督促業(yè)主方切實執(zhí)行合同,同時也可以按概率計算這部分的稅務成本,必要時可以加成到合同價格中。
二是業(yè)主承擔部分責任,總包方除承擔國內的稅務,還承擔項目所在國的部分稅務。比如說業(yè)主承擔項目所在國關稅、流轉稅及其他政府收費,總包方承擔收益稅,此稅種通常包括公司所得稅、營業(yè)利潤稅和個人所得稅。如果是這樣的話,需要在合同中明確稅種,具體怎么繳納以及由誰來繳納。比如尼日利亞的扣繳稅,如果應該由總包方承擔但是由業(yè)主扣繳,則需要業(yè)主在繳納時以總包方的名義來繳納。這種稅務承擔方式下的EPC總包方的稅務管理部門需要提前和預算部門合作,要考慮好稅負對合同價格的影響,盡量轉嫁到業(yè)主方,同時要做好onshore和offshore合同的分拆工作。在與分包企業(yè)簽訂分包合同時,也要明確相關稅務條款。
三是總包方自己負全部的責任,業(yè)主不承擔稅務責任。這樣的話需要充分吃透當地稅法,聘請當地的專業(yè)人員協助總包方,同時要盡量爭取業(yè)主的配合。首先看看哪些稅種可以免,以什么方式免,全力爭取免稅優(yōu)惠;如果不免,分清重點稅種進行測算和管理。一般來說,所得稅、增值稅、個稅、扣繳稅等是“走出去”企業(yè)EPC項目必然的重點。
一般來說,海外EPC項目因為涉及的國家不同,稅制差異比較大,稅務環(huán)境也有很大的不同,最好的辦法是在合同中規(guī)定由業(yè)主負責繳納項目所在國的應納稅金,而“走出去”企業(yè)負責國內的應納稅部分。如合同規(guī)定均由總包方納稅,則應該了解清楚稅種和稅率,與預算部門配合進行測算,必要時聘請當地誠信專業(yè)的稅務師事務所進行協助,可將稅金加成到合同總價中,在投標和簽約時都予以充分考慮。
(四)海外EPC項目合同的簽訂主體的籌劃
合同稅務條款及總價確定后,要考慮選擇最優(yōu)的簽約主體來進行簽約。目前海外EPC總包項目常見的簽約主體主要由以下幾種:一是以母公司/分公司(代表處)名義;二是母公司直投的子公司或者合資公司名義;三是母公司間接控股的子公司或者合資公司名義。各自的優(yōu)缺點如表1。
綜合考慮,本著流轉環(huán)節(jié)少以及簡單化的理念,遵循海外稅務管理以稅務遵從和風險控制為導向的原則,可以把EPC合同分為兩個部分進行簽約:EP部分主要工作在國內,為OFFSHORE合同,也稱為離岸合同,主要的納稅環(huán)節(jié)在國內,這部分合同由母公司和業(yè)主簽訂;而EPC合同的C部分主要工作在項目所在地,為ONSHROE合同,主要納稅環(huán)節(jié)在項目所在國,“走出去”企業(yè)在“走出去”初期以直接控股子公司和合資公司作為簽約主體為較佳選擇方案,如果相關海外稅務管理經驗比較成熟,相關環(huán)節(jié)稅務風險可控,也可以考慮以間接控股子公司或間接控股合資公司為簽約主體。當然,在業(yè)主同意的情況下,企業(yè)可以利用EPC合同的特殊性,在EPC合同中進行合理拆分,在總價不變的情況下,將建筑安裝部分的比重適當降低,最好能保證公司在項目所在國實現盈虧平衡或適度盈利。這樣可以避免項目所在國稅務的不必要的風險。
二、海外EPc項目合同執(zhí)行階段的稅務管理
(一)EPC合同執(zhí)行階段國內的稅務管理
1.開具中國稅收居民身份證明
為避免雙重征稅,企業(yè)在合同簽訂后應該及時到企業(yè)所在地稅務機關申請開具《中國稅收居民身份證明》,然后向對方國家(地區(qū))提供,并申請享受稅收協定規(guī)定的相關待遇。
2.免抵退及減免稅優(yōu)惠備案
對于設計部分的增值稅零稅率,實行免抵退稅辦法,并不得開具增值稅專用發(fā)票。企業(yè)在申報辦理零稅率應稅服務免抵退稅前,應向主管稅務機關辦理出口退(免)稅認定。對于建筑安裝部分(C部分),根據新營業(yè)稅條例關于境內企業(yè)在境外提供建筑勞務可免征營業(yè)稅的規(guī)定,“走出去”企業(yè)需要及時辦理營業(yè)稅減免備案手續(xù)。
3.出口退稅的辦理及管理
出口退稅對企業(yè)的利潤及資金流都具有重要的意義,因此必須著重進行管理。首先要進行出口退稅登記。根據規(guī)定,“走出去”企業(yè)應持對外貿易經濟合作部或其授權部門簽發(fā)的批準企業(yè)出口經營權的批件、工商營業(yè)執(zhí)照、海關代碼證書和稅務登記證于批準之日起三十日內向所在地主管退稅業(yè)務的稅務機關填寫《出口企業(yè)退稅登記表》,申請辦理退稅登記證;然后才可以辦理出口退稅。
在稅務管理過程中,出口退稅需要注意以下幾方面的管理要點:
(1)單據準備:由于出口退稅需要附送的資料非常多,不僅需要增值稅專用發(fā)票、出口退稅進貨分批申報單、出口貨物報關單、出口收匯已核銷證明,而且需要出口外銷發(fā)票、海外EPC總包項目合同原件及復印件等資料,有時還需要附送出口貨物運單和出口保險單,因此需要多部門分工協作來進行。
(2)時限要求:為滿足出口退稅的時限要求,企業(yè)物流部門應及時辦妥海關電子口岸信息的申報,確保自貨物報關出口之日起45日內拿到報關單。將報關單的電子信息以電子郵件的方式發(fā)送給稅務管理部門。采購部門應在收到報關單信息后15天內財務部向提交合格的增值稅專用發(fā)票。
(3)換匯比:物流部門在報關時應保持合理的換匯成本(換匯比),國稅認可的換匯成本一般在2—7之間。
(4)增值稅票要求:采購部門負責督促供應商嚴格按照報關單開具增值稅專用發(fā)票,提交的增值稅專用發(fā)票應符合相關要求。
(5)其他注意事項:嚴格控制應予出口退稅貨物隨意作內銷處理。對部分航空運輸報關出口的貨物以及臨時采購且需要個人報銷的貨物可退稅部分,應先經財務出口退稅人員申報退稅后方予以報銷,做到出口退稅應退盡退。有時可以通過金融手段來促進稅務工作,比如通過保理結算來為企業(yè)融資,保理商可以盡早為出口企業(yè)出具核銷聯,助企業(yè)提前退稅。
(二)EPc合同執(zhí)行階段海外項目現場的稅務管理
在落實辦理國內優(yōu)惠政策的同時,“走出去”企業(yè)還要進行海外項目現場的稅務管理。需要采取的措施有:強化組織領導,明確分工協作;完善制度建設,推進風險管理;構建引導機制,提高納稅遵從;加強人才培養(yǎng)、完善技術支持;建立公共平臺,共享涉稅信息。通過上述手段,最終建立高效合理的稅務管理體系。
1.完善組織和管理執(zhí)行體系
理順稅務管理機制、建立并健全稅務管理機構。加強海外項目稅務管理,首先必須明確界定總部和項目部相關稅務管理的職責,盡量縮短過渡期,在明確職責的基礎上,制定相關管理制度.同時健全稅務管理機構;最后劃分稅務人員權限、明確稅務決策程序等。
海外項目部力爭做到稅務機構人員結構完整,企業(yè)總部要進行稅務業(yè)務指導,海外項目部稅務主管要負責統籌協調,具體稅務人員積極主動開展工作。同時要有效借助外部力量,可以找一些信譽高、本土化能力強的當地事務所來協助企業(yè)解決問題。
現場稅務人員及其派出公司要肩負起全部的稅務管理職責。工作職責包括收集所負責國家稅務信息,推動所屬項目稅務模式的落實和執(zhí)行;跟蹤并參與所屬項目的稅務籌劃;組織實施日常稅務工作,加強當地稅務遵從,控制稅務風險。
2.進行宣傳培訓,建立內部培訓體系
海外項目部稅務管理人員在出國前,就要建立培訓手冊,就學習、工作及生活等注意事項進行培訓。要先學習、吃透EPC合同的商務條款及相關技術卷。商務卷里面一般包含稅收條款,要細細鉆研;技術卷可以了解施工過程,對企業(yè)開展稅務管理很有幫助。
出國后,項目現場的稅務人員在工作中,要進行傳幫帶活動,每個主管人員要抓緊培訓下屬,給自己留有后備力量,加強稅務隊伍建設,全面提升整體素質,并使項目所在國的稅務管理實行梯隊化、體系化管理。
除了財稅部門,還需要針對性對特定群體進行宣傳培訓,比如對簽訂合同的市場部;項目維護管理的項目管理部、工程管理部以及采購、物流等部門,要針對他們關心的問題或者熱點問題,全面系統的進行國內外的稅務宣傳培訓,只有這樣,才能讓他們多了解稅務,理解稅務,配合稅務。提前溝通參與,也有利于稅務的今后工作,扭轉被動局面。
3.當地化的稅務管理措施
海外EPC項目境外機構在確定境外ONSHORE部分的合格供方時,同等條件下,優(yōu)先選擇當地合格供應商;項目所在地的服務合同(含物資采購和工程分包等)應實行含稅價。
為滿足當地稅務管理和當地準則會計核算的需要,項目所在地的服務合同盡量實行當地付款。按照見票付款的原則,在收到供應商提供的合格票據后方予安排付款,并嚴格按照當地稅收法規(guī)規(guī)定履行扣繳義務。
聘請工作嚴謹、細致,恪守職業(yè)道德的當地會計人員,進行會計憑證報表的處理。也可以和當地稅務師事務所合作,讓其協助審核和編制當地稅務部門要求報送的各種稅務報表,這對總包方處理好稅務方面的工作是十分必要的。這樣本土化后也很容易通過當地稅務部門的審查。
4.合理申報和持續(xù)籌劃
要做好項目所在國稅務基礎工作,從稅務登記、賬簿憑證到相關票據(發(fā)票及專用發(fā)票)都要嚴格進行管理。有條件的情況下,建立先進安全的電子申報方法,電子化也有利于降低成本;要做到按時申報,正確申報并按時納稅。企業(yè)要關注項目所在國稅法動態(tài),尤其是相關的優(yōu)惠政策,積極進行辦理,同時在形式上和實質上達到相關稅務要求。
各個國家經濟環(huán)境不同,稅制各異,在海外稅務管理中企業(yè)要講究科學方法,抓住關鍵環(huán)節(jié),分清輕重緩急,對與我們合同相關的稅種、稅率和稅收優(yōu)惠等主要矛盾上集中主要精力進行重兵突破、妥善解決。比如沙特EPC項目企業(yè)應主要集中在所得稅、關稅和社保的繳納上;尼日利亞項目企業(yè)主要應集中在增值稅、關稅、扣繳稅、企業(yè)所得稅及附加以及個人所得稅上。
5.進行監(jiān)控及評價系統
企業(yè)既要充分利用審計、稅務稽查等外部形式對企業(yè)合規(guī)的促進作用,同時要進行風險識別工作,提前做好規(guī)避風險的準備。
企業(yè)要制定統一的稅務管理標準,通過監(jiān)督評估來進行稅務管理體系的完善。運用人機結合、等級排序等科學的評估方法來進行評估,評估時要全面周詳、科學計算,不僅要系統化、制度化,還要經?;?、模式化。最終達到監(jiān)督評價、管理提升的目的。
三、項目結算后的稅務管理
項目結算后,對于國內部分,和項目相關的稅務單據要進行存檔整理等管理工作,主要是對中國稅收居民身份證明、各種減免稅備案表、出口退稅單據等進行整理歸檔。例如,根據《國家稅務總局關于出口貨物退(免)稅實行有關單證備案管理制度(暫行)的通知》的規(guī)定,出口退稅相關的單據保管期限為五年。
對于國外部分,走出去企業(yè)要根據企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,項目子公司、合資公司的稅務狀況以及稅務當地化的實際情況,來確定是否要將項目公司注銷。如果需要注銷,需要核對債權債務關系,稅務票證要進行核銷,繳清應納稅款,進行稅務清理。如果需要存續(xù),則需要對當地的財務稅務檔案進行歸檔整理。
關鍵詞:企業(yè) 合同管理 信息化
合同早在古羅馬時代就受到了法學家的關注,在當代對企業(yè)也至關重要。合同是企業(yè)對外開展業(yè)務的主要依據憑證,無處不在,合同管理水平是企業(yè)綜合管理水準的集中體現。[1]合同管理不是簡單的要約、承諾,而且是全方位、全過程的動態(tài)管理,合同行為貫穿了企業(yè)管理活動的始終,如何管好合同,經常是困擾管理者的難題。
1.現狀
國內企業(yè)長期采用手工操作方式,涉及部門多、信息分散,存在管理不規(guī)范、效率低下、成本高、信息匯總與進度控制困難、風險提示缺乏等諸多問題。企業(yè)近年來非常重視信息技術應用,2006年中石油實施合同管理系統,2011年中石化推行CMIS系統。企業(yè)在信息技術應用方面情況多樣,水平參差不齊,部分企業(yè)僅使用通用辦公軟件或單機版合同管理軟件。在信息化程度較高的企業(yè)中,成熟的專用軟件、針對性強的定制軟件或ERP系統合同集成管理方案,都是信息管理專家的摯愛。在信息技術應用范圍上,有些企業(yè)只是部分管理領域局部使用,甚至還存在手工與網絡同時運行的現象。應用水平較高的則處于全面實施階段,部分企業(yè)已取得了豐厚的管理效益。
2.主要優(yōu)勢與作用
2.1促進企業(yè)合同管理規(guī)范化、系統化。它改變了僅由業(yè)務部門分管合同的現狀,能夠優(yōu)化工作流程,健全管理體制,合同管理真正意義上成為一個整體。合同管理部門能夠全面處理合同事務,解決了信息分散、進度控制難、管理不規(guī)范等難題,合同業(yè)務流程相對固化,保障了管理制度的全面落實與執(zhí)行。
2.2為企業(yè)節(jié)約管理成本,創(chuàng)造經濟效益。第一,消除了空間距離,大副減少業(yè)務人員的異地往來,降低了差旅費等相關支出。據資料表明,中石油長慶油田在實施合同管理系統以后,每年差旅費節(jié)約額就在百萬元以上。第二,將管理人員從繁雜的手工勞動中解放出來,節(jié)約了人力成本,減少了資源投入。第三,通過信息數據共享,實現數據集成,避免了不必要的重復勞動與投入。
2.3提升企業(yè)管理水平與工作效率。第一,為企業(yè)提供強有力的信息數據支持,全面促進企業(yè)營銷、采購、制造、財務等領域管理水平的提升。第二,合同可在線申報、瀏覽、檢索、審查審批,足不出戶就可完成合同業(yè)務。第三,強大的商務智能報表與電子檔案對管理層掌握合同全局、業(yè)務人員履行合同、統計人員查詢統計都頗有助益。第四,實現網上動態(tài)監(jiān)控管理,審計監(jiān)察等企業(yè)管理部門可對合同隨時抽審。
2.4提高企業(yè)法律監(jiān)督與風險防控能力。通過應用信息化技術,健全防控機制,深化法律管理,堵塞管理漏洞,一定程度上預防合同腐敗行為的發(fā)生。通過合同數據共享與集成,能夠動態(tài)監(jiān)管企業(yè)合同活動,規(guī)范交易行為,有效防控合同風險。
3.主要缺點與發(fā)展瓶頸
3.1主要缺點:第一,對內容較多且無電子版的紙質合同,存在掃描時間長、申報上傳效率低的缺憾。第二,部分承辦人習慣傳統手工模式,網絡審批不如紙質合同看起來更直觀。第三,存在網絡故障、網絡入侵、數據毀損、系統配置和使用不當等風險因素。
3.2發(fā)展瓶頸:第一,市場主體在經濟活動中總是有意無意在創(chuàng)設新的交易方式,信息系統應用程序的相對固定性與市場交易的靈活性存在著矛盾與沖突。第二,合同管理信息技術的應用是受企業(yè)現行管理理念指導,并與其它信息系統相關聯,要受到企業(yè)整體管理水平與信息化整體發(fā)展程度的制約。
4.發(fā)展趨勢與管理措施
4.1發(fā)展趨勢:第一,采用信息化管理合同是大勢所趨,未來將會有更多的企業(yè)全面應用信息技術。沒有管理信息化,就沒有企業(yè)現代化,第二,隨著科學技術的進步,新的信息技術將不斷涌現。通過與其他信息系統有效融合,合同管理信息系統功能將更強大,作用將更顯著。第三,隨著電子商務的快速增長,合同的介質將不僅是口頭、書面、數據電文,還可能會有新的形式出現,合同管理信息技術使企業(yè)更易滿足電子交易的需求。第四,通過信息技術將挖掘出合同中蘊含的更多價值,使合同管理從事務性工作層次上升到戰(zhàn)略性管理高度。
4.2管理措施:第一,企業(yè)要不斷學習國際先進的經營理念與管理方法,健全完善管理機制,通過狠抓管理出效益。第二,要提高應用水平,將系統效用最大化。目前大部分企業(yè)所關注的是合同信息系統的基本模塊,合同風險提示、合同履行監(jiān)督、合同相關法律法規(guī)、合同知識交流和共享等模塊尚未得到企業(yè)的重視,而這些恰恰是最有價值的部分。[2]第三,要加強后續(xù)開發(fā),不斷增強信息系統的兼容性與適用性。第四,要加強信息安全建設,控制應用風險,保證信息管理穩(wěn)固有效。
嚴格合同管理是國際慣例,隨著改革開放的逐步深化,我國企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈。企業(yè)要適應市場經濟的要求,在國際市場上分一杯羹,沒有高水平的合同管理寸步難行。面對市場競爭的刀光劍影,企業(yè)需要持續(xù)提升合同管理水平,增強軟實力,以管理信息化助力企業(yè)發(fā)展。
參考文獻:
[1]《合同管理規(guī)范高效操作規(guī)程》李杰利著,中國時代經濟出版社,2004年版,P26
[2]《企業(yè)合同管理操作實務:來自中國百家大型企業(yè)合同管理實踐的啟示》陳麗潔、葉小忠著,法律出版社,2010年版,P173
(一)住房公積金合同管理
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)作為獨立的事業(yè)單位法人,在住房公積金的管理運作中往往需要以民事主體的身份對外簽訂各類合同。住房公積金合同管理是指公積金中心對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。
(二)住房公積金合同管理中存在的問題
1.各地公積金中心合同管理部門設置不統一
法治意識較強的管理中心設置了專門的法規(guī)部門,有專門的法規(guī)管理人員從事合同管理相關工作;有的雖然不設置法規(guī)部門但設立了法規(guī)崗位,崗位職責中包括合同管理,但同時還疲于應付大量行政工作,無法集中、專注地從事法律事務工作;有的甚至不設法規(guī)崗位,僅由一般工作人員負責合同的具體簽訂工作。
2.住房公積金行業(yè)尚未形成法律人才庫
目前全國各地公積金中心幾乎都有法律專業(yè)人員,但目前尚未對這股法律力量進行整合,也并未搭建一個培訓交流的平臺。一些公積金中心疏于對這些人員的法律知識培訓,這些人員由于平時的工作、生活與法律專業(yè)知識交集不多,導致原有法律知識的生疏,或出現知識老化、滯后的情況,從而實戰(zhàn)能力匱乏,難以適應住房公積金合同管理中不斷出現的法律問題。
3.法規(guī)管理人員和法律顧問尚未形成良性互動
目前的狀況是,法規(guī)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和實踐經驗比不上法律顧問,但法律顧問又不熟悉住房公積金管理業(yè)務。所以一個操作性強、工作效能高的合同管理法律風險管理體系,應該由住房公積金內部法規(guī)管理人員與外聘法律顧問共同組成。
4.合同管理缺乏系統性
合同管理較規(guī)范的公積金中心制定了專門的合同管理制度和相應操作規(guī)程來對合同進行管理,但很多的公積金中心缺少真正的合同管理,其管理僅停留在合同的起草和簽訂方面,一旦合同簽署后就疏于后續(xù)的管理評價,為以后產生嚴重的合同糾紛埋下了隱患。真正完整、系統的合同管理,應該是涵蓋合同準備階段、合同簽署階段、合同履行階段、合同后續(xù)管理階段,自始至終地關注并及時處理所有的相關法律問題,使法律風險損失降低至最小化的全過程、系統性的管理。
二、住房公積金合同管理中法律風險管理體系的建立
(一)形成合同管理工作機制
一是設置法規(guī)部門專門負責處理公積金管理中法律法規(guī)相關工作,不從事其他行政事務工作,保證工作的專一性。明確法規(guī)崗位的具體職責為依法行政、合同管理以及其他法律事務工作等。相關人員上崗條件需要有法律相關背景。
二是定期或不定期組織合同管理人員參加相關培訓。通過建立合同管理培訓長效機制來提高合同管理人員的業(yè)務技能,提升住房公積金合同管理水平,降低或避免可能發(fā)生的風險。
三是形成法規(guī)管理人員和法律顧問的良性互動。公積金中心要在選定律師時重在針對性強、能夠有效解決問題,而不是僅僅看律師是否大牌。法律顧問需要通過與法規(guī)管理人員的溝通和交流,了解公積金業(yè)務發(fā)展的情況和需要解決的問題。
(二)建立健全合同管理制度
合同管理制度中主要應包括以下幾個方面。
1.合同分類
根據公積金中心管理運作的實際情況,對住房公積金管理過程中對外簽訂的合同進行分類,以便有針對性的對各類合同進行管理。
2.分設部門
同時本著規(guī)范管理和權力制衡的原則,明確合同管理的部門及相應職責??蓪⒑贤芾聿块T分為承辦部門、審核部門、用印及歸檔部門、資金收支部門及監(jiān)督部門。
(1)承辦部門是經濟合同的主要責任部門,對合同中涉及本部門的專業(yè)內容負責,主要職責包括:對合同項目進行可行性分析或論證;調查相對方主體資格、資信、履約能力和標的物信息;在授權范圍內參加合同談判;擬訂及修改合同,辦理合同簽署的相關手續(xù);按約定的時間、地點和標準履行合同;保管合同及相關資料、建立相關臺賬和移交合同檔案。
(2)審核部門是法規(guī)處,主要職責包括:參與合同相對方的調查、合同談判;書面審查擬簽合同條款的合法合規(guī)性;合同的履行中涉及法律糾紛的,及時與法律顧問取得聯系并妥善處理;組織合同評價管理。
(3)用印及歸檔部門是辦公室,主要職責包括:對完成審核、審批流程的合同按相關規(guī)定用印;負責對蓋章后的合同設立臺賬進行管理并歸檔。
(4)資金收支部門是財務部門,主要職責包括:對合同中的資金收支條款進行審核并按合同約定和住房公積金財務管理相關制度進行相應操作。
(5)監(jiān)督部門是監(jiān)察部門,主要職責包括:對合同履行過程進行監(jiān)督;對合同管理中出現的違紀、違規(guī)、違法問題進行調查處理并提出處理建議。
3.明確合同管理流程
可以將合同管理具體劃分為四個階段:合同準備階段,包括合同前期調查、談判、起草、審核等程序;合同簽署階段,包括合同簽訂、歸檔等程序;合同履行階段,包括合同履行、變更或轉讓、終止、處理糾紛等程序;合同履行后管理階段,包括合同監(jiān)督、合同執(zhí)行情況評價等程序。
4.制定合同管理操作規(guī)程
根據合同管理制度制定相應操作規(guī)程,明確各階段的具體操作步驟和關鍵風險點,同時創(chuàng)新合同管理模式,將合同管理分階段、全程采用電子化管理模式,充分利用信息系統對合同管理各個環(huán)節(jié)進行控制,規(guī)范合同管理,提高合同管理效率。
(三)提高合同管理水平
除了形成合同管理工作機制、建立健全合同管理制度,還要提高合同管理水平,具體到實踐操作中就是要注意合同管理各階段的法律風險防范。
1.合同生效前的法律風險防范
(1)合同策劃風險
指在合同策劃階段存在的不能滿足住房公積金管理目標的可行性風險。對于合同策劃風險的主要控制方法:一是對合同項目進行可行性分析或論證;二是合同審核人員及時掌握本市政府采購目錄及標準,以便在進行合同審核時進行比對檢查;三是在合同管理制度中明確規(guī)定為了回避政府采購,將金額較大的合同拆分為金額較小合同的責任追究。
(2)合同調查風險
指在合同調查過程中對被調查對象做出不當評價的風險。要控制這類風險,一是要提高合同管理人員的專業(yè)素質和責任心,在充分收集相關證據的基礎上做出恰當的判斷;二是充分調查合同對象的履約能力和商業(yè)信譽。
(3)合同談判風險
指在合同談判過程中忽略了重大問題或在重大問題上做出不當讓步的風險以及談判策略泄密的風險。控制合同談判風險的主要方法:一是組建一支結構合理的談判團隊,談判團隊中除了有經驗豐富的業(yè)務人員外,必要時還應當有相應的財務、審計、法律等方面的人員參與談判;二是盡可能地爭取后履行義務,從而為交易安全提供更多的保障;三是在整個過程中,強調并做好保密工作。
(4)合同審核風險
指在合同審核過程中沒有發(fā)現或糾正合同不當內容和條款的風險??刂拼祟愶L險的主要方法:一是提高合同審核人員的專業(yè)素質,注重此類人員的崗前培訓和知識更新培訓;二是制定合同審核操作規(guī)程;三是實施合同管理責任追究制度等,劃分合同承辦部門和審核部門的責任。
(5)合同簽署風險
指正式簽署合同過程中存在不當行為的風險??刂拼祟愶L險的主要方法:一是每年進行法人授權,嚴格劃分合同的簽署權限,嚴禁超越權限簽署合同;二是加強對相對方人權限的審查,比如查看對方有無委托授權書,確定人的權限是否合法有效;三是明確合同印章管理部門和責任,確保只為符合合同審批流程的合同文本加蓋合同印章;四是采取恰當措施,防止已簽署的合同被篡改,如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章等。
2.合同生效后的法律風險防范
(1)合同履行過程中的風險
指在合同履行過程中存在的風險,主要表現為違約風險,即沒有按照合同的約定履行義務。控制違約風險的主要方法:一是在合同中明確并細化違約責任;二是合理使用抗辯權分散風險、降低損害程度;三是通過對合同所涉及的各類法律規(guī)范依據的運用以及保留足夠證據控制違約風險;四是通過合理運用繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失的替代責任,將合同損失降到最低。
(2)合同變更或轉讓風險
指在合同變更或轉讓過程中存在的風險??刂拼祟愶L險的主要方法:一是通過制定合同管理制度明確規(guī)定合同變更或轉讓的審批流程;二是合同變更或轉讓的內容和條款必須與當事人協商一致且進行書面變更;三是注重對合同變更或轉讓過程中相關證據的保存。
(3)合同終止風險
指在辦理合同終止手續(xù)過程中存在不當行為的風險??刂拼祟愶L險的主要方法一是在合同中明確提前解除或終止權;二是通過制定合同管理制度明確規(guī)定合同終止的相應審批流程。
(4)合同糾紛處理不當的風險
指在處理合同糾紛過程中存在不當行為的風險??刂拼祟愶L險的主要方法:一是通過制定合同管理制度明確規(guī)定合同糾紛的處理辦法和相應審批流程明確各類合同管理人員在合同糾紛處理中的責任;二是充分收集對方違約的證據,尤其在主動解除合同的情形下,要避免因處理不當,反而被證據顯示成為自己一方違約;三是在違約責任與侵權責任競合的情形下,合理地選擇訴權予以適用,以更好地保護自身合法權益。
(5)合同后續(xù)管理中的風險
指在合同履行完畢或終止后管理過程中存在的風險,主要包括以下幾種情況。
合同歸檔保管的風險是指在合同歸檔保管過程中存在的風險。這種風險主要包括合同丟失;合同被泄漏等??刂拼祟愶L險的主要方法:一是通過制定合同管理制度明確規(guī)定合同歸檔管理人員及相應責任;二是對合同保管情況實施定期和不定期的監(jiān)督檢查。
合同執(zhí)行情況評價風險是指在合同執(zhí)行情況評價中存在的風險。這種風險主要包括:合同簽署后疏于后續(xù)的管理評價;合同評價范圍和標準不科學,導致評價過程未能突出重點,評價流于形式等??刂拼祟愶L險的主要方法:一是制定合同執(zhí)行情況的評價制度;二是建立合同執(zhí)行情況評價的操作規(guī)程。
參考文獻:
委托人:_________法定代表人:_________
受托人:_________法定代表人:_________
為明確資金信托當事人的權利、義務,保障信托當事人的合法權益,充分發(fā)揮_________公司受人之托,代人理財的職能,規(guī)范信托管理中各方的權利和義務,委托人與受托人本著平等、互利、自愿和誠實信用的原則,依據《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國合同法》、《信托投資公司管理辦法》、《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》及其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定,經協商一致,簽訂本合同。
第一條 釋義
本合同中,除上下文另有約定,下列詞語具有以下含義:
1.1 信托:指委托人基于對受托人的信任,將其財產權委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自已的名義,為受益人的利益或者特定目的,進行管理或處分的行為。
1.2 信托合同、本合同:指委托人與受托人簽訂的《_________》及對該合同的任何修訂和補充。
1.3 本信托:指根據本合同設立的集合資金信托。
1.4 信托計劃:指《_________》。
1.5 委托人:指與受托人簽訂本合同且有義務將信托本金交付受托人,具有完全民事行為能力的自然人。
1.6 受托人:指_________公司。
1.7 受益人:指委托人在信托合同中指定的享有信托受益權的自然人、法人或者依法成立的其他組織。
1.8 項目公司:指在_________登記注冊的_________公司。
1.9 信托財產:指受托人因承諾信托取得的信托本金以及對信托本金管理、運用、處分或者其他情形而取得的財產。
1.10 信托本金:指委托人為設立本信托于簽訂本合同時實際交付受托人的資金。
1.11 信托專戶:指受托人在_________開立的本信托項下的資金專用賬戶。
1.12 信托財產銀行劃付賬戶:指委托人指定的用于受托人支付受益人信托收益和移交信托財產的銀行賬戶。
1.13 委托人獨立確定的信托財產管理、運用、處分方式:指本合同第八條規(guī)定的信托財產管理、運用和處分方式。
第二條 信托目的
委托人基于對受托人的信任自愿將其合法擁有的資金委托給受托人,授權受托人以委托人獨立確定的信托財產管理、運用、處分方式管理、運用和處分信托財產,以期最大限度的為受益人謀取利益。
第三條 信托類別
本信托為委托人獨立確定的信托財產管理、運用、處分方式的信托。
第四條 信托本金及交付
4.1 信托本金幣種為:人民幣(元),金額為:_________(大寫)元整,(小寫¥_________元整)
4.2 委托人應在簽訂本合同當日將信托本金交付至以下信托專戶:開戶銀行:_________,賬戶名稱:_________,銀行賬號:_________.
4.3 信托本金自交付日至信托計劃成立日期間存放銀行。信托本金自交付日至信托計劃成立日期間的利息,按中國人民銀行規(guī)定的活期存款利率計算,信托計劃成立后歸入信托財產,在第一次分配信托收益時支付給受益人。
第五條 信托生效及信托期限
5.1 本信托自委托人交付信托本金且信托計劃成立之日起生效。
5.2 本信托期限為三年,自本信托生效之日起計算。
第六條 信托受益人信托財產權利歸屬人
6.1 本信托受益人為本合同附件二《多個受益人一覽表》中載明的受益人,受益人的基本情況和信托利益劃付賬戶見《多個受益人一覽表》。
6.2 本信托終止后,剩余信托財產的權利歸屬人為:《多個受益人一覽表》中載明的受益人。
第七條 信托財產的構成
7.1 信托本金;
7.2 信托本金受讓項目公司股權后取得的股權;
7.3 因信托財產的管理、運用、處分或者其他情形取得的財產;
7.4 法律、法規(guī)規(guī)定可計入信托財產的其他財產。
第八條 信托財產的管理、運用和處分方式
8.1 委托人授權受托人將信托本金加入信托計劃,與加入信托計劃的其他信托本金聚集起來,以受托人名義運用于受讓_________公司持有的項目公司%的股權。
8.2 委托人授權受托人按信托計劃第五條5.2款規(guī)定的計劃財產管理、運用和處分方式管理、運用、處分信托財產。
第九條 信托財產的核算
9.1 本信托由受托人建立核算賬戶,按信托本金占計劃本金的比例核算信托財產價值,分享信托收益,分擔信托財產損失。
9.2 本信托承擔的包括稅費、中介費用、受托人報酬在內的各種費用統一按信托計劃規(guī)定支付。
9.3 本信托損益的計算方法、信托收益分配時間及分配方式按信托計劃規(guī)定執(zhí)行。
第十條 信托當事人的權利、義務
10.1 委托人的權利和義務
(1)有權了解信托財產的管理、運用、處分及收支情況;
(2)按照本合同規(guī)定按時足額交付信托本金;
(3)保證信托本金為其合法所有的財產;
(4)保證已就設立本信托向合法債權人履行了告知義務,并保證設立本信托未損害債權人利益;
(5)按照本合同規(guī)定按時足額支付受托人報酬;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利、義務。
10.2 受托人的權利與義務
(1)自本信托生效之日起,有權根據本合同及信托計劃管理、運用和處分信托財產;
(2)有權依據本合同及信托計劃約定取得報酬;
(3)按照本合同及信托計劃規(guī)定,為受益人的最大利益處理信托事務;
(4)將信托財產與其固有財產及其他信托財產分別管理、分別記賬;
(5)對委托人、受益人以及處理信托事務的情況和資料依法保密;
(6)根據本合同規(guī)定,以信托財產為限向受益人支付信托利益;
(7)法律、
行政法規(guī)規(guī)定的其他權利、義務。
10.3 受益人的權利
(1)自本信托生效之日起享有信托受益權;
(2)信托受益權可以根據本合同規(guī)定轉讓和繼承;
(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第十一條 信托受益權的轉讓
11.1 本信托生效后,受托人應當向受益人交付《受益權證明書》。
11.2 信托期限內,受益人轉讓受益權,應當滿足以下全部條件:
(1)符合受益人大會通過的《信托受益權轉讓辦法》規(guī)定的受益權轉讓條件;
(2)持本合同、《受益權證明書》及受托人要求的其他身份證明文件,與受讓人共同到受托人住所地辦理轉讓登記手續(xù),換發(fā)《轉(受)讓受益權證明書》。未到受托人處辦理轉讓登記的,不得對抗受托人。
(3)按照信托本金的1‰向受托人繳納轉讓手續(xù)費。
11.3 因繼承發(fā)生的信托受益權轉讓,繼承人應持有效證明,參照11.2款(2)的規(guī)定辦理。
第十二條 信托的終止、清算與信托財產的歸屬
12.1 本信托生效后,未經受托人同意,委托人、受益人不得變更、解除或終止本信托。
12.2 本信托可因下列原因之一終止:
(1)信托當事人協商一致同意;
(2)信托期限期滿;
(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
12.3 本信托終止,信托財產按信托計劃規(guī)定清算。清算后的信托財產,按以下方式分配轉移給本信托的信托財產歸屬人。
(1)現金形態(tài)的信托財產由受托人以現金形式,按信托本金占計劃本金的比例,采用劃付至信托利益劃付帳戶的方式轉移給信托財產歸屬人。
(2)股權形態(tài)的信托財產,本信托終止時目標公司為股份有限公司的,由受托人按本信托的信托本金占計劃本金的比例過戶至信托財產歸屬人名下,但信托財產歸屬人應當提前支付過戶費用,否則,受托人有權留置股權。信托終止時目標公司仍為有限責任公司的,由受托人按本信托的信托本金占計劃本金的比例過戶至信托財產歸屬人名下違反《公司法》第20條規(guī)定的,受托人無需與委托人、受益人、信托財產權利歸屬人另行協商,本信托及信托計劃視為終止條件不成立,本信托的信托期限自動延長至股權過戶法定條件具備之日止,延長信托期限內的受托人報酬由受托人與受益人另行協商。
第十三條 違約責任
13.1 若委托人或受托人未完全履行其在本合同項下的義務,即視為違約,應承擔由此給對方造成的損失。
13.2 因委托人原因導致本信托被撤銷、被解除或被確認無效,視為委托人違約,應承擔由此給受托人、信托計劃項下其他當事人造成的損失。
第十四條 爭議處理
因本合同和與本合同相關聯的事務產生爭議,當事人應當通過協商解決,如協商不能解決,訴訟由受托人住所地人民法院管轄。
第十五條 通知、送達
15.1 委托人、受托人、受益人任何一方聯系地址和方式發(fā)生變化,應自變化之日起10日內通知其他方。信托期限內,受益人變更信托利益劃付帳戶,應以書面形式通知受托人,并持本合同及受益人身份證件到受托人住所地辦理信托利益劃付帳戶變更確認手續(xù),未通知受托人的,不得對抗受托人。
15.2 本合同規(guī)定的送達為:
(1)送達方式:專人送達、掛號信、傳真、電報、電子郵件等方式,同時存放受托人營業(yè)場所備查;
(2)送達地址:本合同載明的地址;
(3)收到時間:專人送達的,受送達人書面簽收日;掛號信送達的,掛號信回執(zhí)所示日;傳真、電報、電子郵件送達的,收到回復日或成功發(fā)送確認后的第一個工作日。
第十六條 其他事項
16.1 本合同規(guī)定的工作日如遇法定節(jié)假日,相應順延。
16.2 本合同自以下條件滿足之日起生效:
(1)委托人本人或授權人簽字。
(2)受托人法定代表人或授權人簽字并加蓋公章。
16.3 本合同一式二份,委托人、受托人各持一份,具有同等法律效力。委托人與受益人不是同一人的,另交每位受益人一份加蓋受托人印章的本合同的復印件。
16.4 信托計劃、信托財產管理、運用風險申明書、多個受益人一覽表是本合同的組成部分,本合同未規(guī)定的,以信托計劃為準;本合同與信托計劃、信托財產管理、運用風險申明書內容沖突的,優(yōu)先適用本合同。
第十七條 特別申明
17.1 委托人在簽署本合同前已認真閱讀和研究了本合同中的所有受托人免責條款,對其文字和法律含義無異議,并與受托人的理解完全一致。
17.2 當事人在簽署本合同前已認真閱讀和研究了本合同、信托計劃,對其文字和法律含義無異議,并與受托人的理解完全一致。
委托人(蓋章)___________ 受托人(蓋章)___________
授權代表(簽字)_________ 授權代表(簽字)_________
一、 高校合同管理中存在的問題
(一)合同簽訂主體混亂,缺乏合同管理機構
高校合同管理涉及的多個部門,如基建工程與修繕項目(含設計、監(jiān)理、施工等)牽涉到基建處與后勤管理處;資產出租出借、對外投資牽涉到后勤管理處;物資設備采購、大宗物資采購、低價易耗品的定期采購牽涉到資產設備處;教材和圖書資料(含電子圖書資源)采購牽涉到圖書館;合作辦學牽涉到招生就業(yè)管理處;教科研的橫向課題牽涉到教科處;校企合作牽涉到各系部等等,造成誰都能以部門名義對外簽合同,一旦出現合同糾紛,誰都不承擔責任,誰都負不起責任,最后由學校承擔責任,同時多部門對外簽合同,往往給合同的收集、歸檔管理造成了難度,給學校財務管理帶來了風險和損失。如我校僅中國移動的捐贈合同就分別與學工處、團委、招就處、后勤與產業(yè)處、信息中心簽訂六個不同內容的合同,十分混亂,缺乏合同管理的主體,給學校的利益帶來了損失。
(二)合同缺乏流程管理,內部牽制不到位
合同管理是全過程的系統,合同的管理分為制度、流程、表格、文本、檔案幾個方面的管理,流程管理又分為合同準備階段管理、合同簽約管理、合同履約管理、合同履約后管理。合同從訂立前常出現對對方單位資質和履約能力審查不夠;合同簽署中出現合同沒有經過承辦部門、財務、基建審計等部門聯合會簽,重大金額沒有經過律師對合同主要條款的審核等;合同簽訂后出現沒有部門能監(jiān)督合同的履行情況,如合同是否按時完成,完成的質量如何,是否有合同糾紛發(fā)生等;合同履行結束后,沒有主管部門將合同全部收集歸檔、妥善保管合同的正本、副本、往來函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協議等重要資料等等,結果給學校造成不必要的財務風險、稅務風險以及法律糾紛等。
(三)合同文本混亂,缺乏規(guī)范化的格式文本
很多高校由于缺乏合同管理主體機構,合同大多由各合同承辦部門簽訂,合同的格式五花八門,專業(yè)性差,往往忽視違約責任、爭議解決等條款的約定,導致最終給學校帶來利益損失。如有些合同僅限于口頭搞“君子協議”,不簽訂書面合同;有的即使是書面合同,也不注意合同中的一些主要條款的約定及違約處理的約定;更有甚者為了便于應付管理部門的審查,對于同一個項目,往往還要簽訂 “正規(guī)合同” 和“私下合同”兩份,“正規(guī)合同”形式正規(guī),內容合法,但雙方并不真正履行, “私下合同”在形式上不完備,實際上屬于不平等合同,會給高校的利益帶來很大損失,并容易造成合同糾紛。
二、高校合同管理規(guī)范化的具體措施。
(一)加強法制觀念,重視合同管理人員的培養(yǎng)
1、高校領導應充分重視學校的合同管理,加強對合同的宣傳和教育力度,強化全校教職工的合同意識和法制觀念,舉辦關于《合同法》、《專利法》、《科技合同法》、《商標法》、《建筑法》、《招標投標法》等一系列法律法規(guī)講座,使教職員工能夠熟練地使用這些法律法規(guī),這樣就能支持和理解合同管理工作,自覺遵守規(guī)章制度。
2、合同管理是一項專業(yè)性強、知識面寬、法律法規(guī)意識要求高、需要豐富實踐經驗的管理工作,因此對合同管理人員的選擇和培養(yǎng)顯得尤為的重要。學??梢愿鶕嶋H情況,定期或不定期組織合同管理人員進行合同相關法律法規(guī)知識的專業(yè)培訓和職業(yè)道德培訓。通過培訓使合同管理人員掌握合同訂立與管理的技巧,培養(yǎng)其職業(yè)素養(yǎng),促使高校合同管理人員的業(yè)務水平不斷提高,保證合同的簽訂質量。
(二)建立健全合同管理制度體系建設
1、建立和完善合同管理制度。合同管理制度是高校對各類合同的簽訂、履行和管理工作的規(guī)范,是全面推進依法治校,切實維護學校合法權益內部合同管理的基本準則。在制度中對合同管理的機構以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、變更、糾紛、責任等每一個工作環(huán)節(jié)均做出明確規(guī)定,明確對于涉及經濟內容的合同,達到規(guī)定金額的項目必須經過正常的招投標程序后,才能進入合同簽訂程序,規(guī)范簽訂主體,嚴禁以職能部門或院系名義對外簽訂合同。
2、要建立與合同管理制度相配套的一系列制度。除有了合同管理制度是不夠的,還必須對合同運行全過程的各個環(huán)節(jié)進行細致、深入的規(guī)定,使每個步驟的開展都有據可依,并處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。這些配套制度主要包括合同歸口管理制度、資信調查制度和信用管理制度、合同授權委托書管理制度、合同履行及糾紛處理制度、合同基礎事物管理制度包括合同專用章管理、合同臺賬登記、合同檔案管理等。
(三)建立全過程流程管理和內部監(jiān)督機制
1、合同準備階段。首先簽約前要對初次簽約主體資格進行調查,所有合同在簽訂前需要重點調查合作方有無簽約主體資格,了解其資質、履約能力、既往的履約信譽等。重大合同在簽訂前需要聘請專業(yè)人才進行詳細的專項調查并制作調查報告。其次對有過合作關系的單位,平時要建立履約、信用檔案,建立不良記錄的信息管理制度,對列入不良記錄名單的應限制其參與學校的相關經濟活動,通過對客戶的資信信息、資信檔案、信用狀況、信用等級進行嚴格的制度化管理,最大限度地控制客戶的信用風險。
2、合同簽署階段。合同簽訂中首先規(guī)范合同文本。盡量采用國家相關部門統一印制的格式合同或合同示范文本,規(guī)范合同文本,有利于明確合同主體的責任和合同爭議的解決,減少合同履約過程中的爭議。其次規(guī)范合同審批流程。每項合同的簽訂應由承辦部門提出,合同承辦部門應就合同主要條款、可行性及風險進行全面審查,合同的審批流程分別經過財務處、紀檢審計處、學院辦公室等部門審核合同的相關條款,建立合同會簽制。重大合同還需經學校法律顧問審閱,主要對合同文本進行合法性、規(guī)范性審查。實行合同會簽審批流程,對每份合同的簽訂,層層把關,責任到位。再次規(guī)范法人授權委托制度。高校對外簽訂合同, 應由作為法定代表人的校長或其委托人進行。未經授權, 任何人不得以學校名義對外簽約,杜絕職能部門或二級院系以本部門、本單位名義對外簽約。
3、合同履行階段。對合同實施動態(tài)化全程監(jiān)控。首先合同簽訂后,合同承辦部門應當對合同履行過程中的各個環(huán)節(jié)包括簽約、交貨、驗收到結算及時跟蹤、管理,發(fā)現問題及時處理。其次合同管理的核心內容就是抓好執(zhí)行環(huán)節(jié)的財務控制,財務部門應該嚴格按照合同的條款辦理結算手續(xù),把好合同結算關,杜絕違反合同規(guī)定超進度付款現象的發(fā)生。
4、合同履行后階段。首先做好合同基礎事物管理,進行日常的合同臺賬登記和合同檔案的信息化管理,并及時進行合同評價分析。合同簽署后,合同管理部門應及時將合同資料歸檔,妥善保管合同的正本、副本、往來函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協議等重要資料,實現合同檔案的信息化管理,同時適時引進合同的軟件化管理、使其能進行網絡化審核,規(guī)范化的管理,也便于合同信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析和使用。其次紀檢監(jiān)督部門要檢查合同管理制度的執(zhí)行情況,每年對合同進行年檢,檢查合同的簽訂和履行情況。通過檢查可以發(fā)現問題,分析尋找主要矛盾和矛盾的主要方面,采取針對性的措施,保證合同的正確履行,提高合同的履行率,避免和減少合同糾紛。
合同的規(guī)范化管理,實際上是把經濟監(jiān)督關口前移,用合同管理的方式去規(guī)范、約束經濟行為,避免了經濟活動中由于缺乏法制觀念給學校造成的不必要損失,由于校內各職能部門全方位的參與,形成了監(jiān)督的機制,增強了經濟活動的透明度,有效地抑制了腐敗行為,加強了黨的廉政建設。學校應當把依法治校與加強學校管理、提高學校競爭力和維護學校自身合法權益有機結合起來。建立和完善合同管理,加強法制教育,提高法律意識,是高校完善合同管理,依法治校的必然產物。
參考文獻:
關鍵詞:建筑施工 合同管理 策略
1、建筑施工合同法律規(guī)范
市場經濟發(fā)展環(huán)境中,企業(yè)從事各類經濟活動需要依據合同規(guī)定內容科學履行,建筑施工合同為較特殊的一類合同形式,進行施工建設階段中,承包以及發(fā)包方為確保工程的順暢開展,就行使義務權利進行合同約定,并受到相關法律規(guī)范的管控約束。合同簽署應遵自愿原則,同時應誠實守信,確保各方利益公平合理??茖W全面的合同內容,可確保既定目標的科學實現,并可令雙方享有法制權利,預防風險問題。因此,建筑施工合同有關內容應涵蓋具體的當事人、標的、總量以及相關資料標準、價款內容、經費、實施期限、違約事項以及爭議處理應對方式等。
簽署建筑施工合同需要做好招投標工作準備,并科學履行,應通過要約以及承諾的工作流程,體現合同法律效力。應符合我國有關資質規(guī)定,形成合法合同內容,明細相關約束力。針對建筑施工中形成的合同爭議以及糾紛,應通過友好協商、有效協調以及仲裁或者法律訴訟等模式應對。
2、建筑施工合同類別與特征
建筑工程項目施工建設由于工期較長、任務流程復雜、行為主體多樣、呈現出較為復雜的經濟關系特征,因此令工程合同體現了更為獨特的特征。即主體嚴格,履行期限較長,標的呈現出一定的特殊性,成品呈現出固定以及生產過程流動的特征。同時施工建設計劃以及工作程序較為嚴格,具體的合同形式也較為特殊,易導致糾紛問題,需要通過書面形式簽署。由不同視角可將建筑施工合同劃分為較多類別。內容上包括勘察、設計、建設施工以及監(jiān)理合同等。依據明確價款模式則可將將施工合同劃分成可調價、酬金成本合同等。由承包發(fā)包具體范疇則可將合同分成總承包、分包以及承包合同等類別。
3、建筑施工合同管理相關問題
縱觀我國建筑施工合同管理工作不難看出,由于市場并沒有實現全面規(guī)范發(fā)展,因此令市場法規(guī)體制創(chuàng)建還需進一步加強。合同簽署以及具體的執(zhí)行包含不規(guī)范交易現象。具體體現在,合同條件較為苛刻,令承包方至于劣勢狀態(tài)。同時還呈現出業(yè)主沒能規(guī)范履行相關責任,承包方無法合理進行索賠等問題。從承包方角度來講也會存在違規(guī)承攬項目,影響施工質量水平,偷工減料、價格虛高、倒手轉包等問題,為建筑工程施工埋下了不良隱患。
當前,建筑施工合同相關文本沒能全面的符合類別要求,無法契合工程種類多樣性特點。一些合同法人通常只明確了原則條款,針對主體意思闡釋、具體形式內容、款項結算、保險事項、經費撥付以解除時合同操作細節(jié),卻沒有進行清晰的規(guī)定。另外一些建筑施工單位決策管理層沒能清楚明晰合同法、建筑法以及招投標管理規(guī)定,忽視了合同應有的法律意義,導致引發(fā)糾紛后,企業(yè)單位需要投入較多的人力與資源進行應對處理,令經營效益不良下降。具體呈現為,欠缺合同意識,沒有全面注重合同管理,不細致的分析具體條款事項,一旦發(fā)生索賠則顧此失彼,補救積極性有限。針對合同管理員工的教育培訓沒能給予必要重視,無法提供完善的人力資源保障。
4、建筑施工合同管理科學策略
4.1強化合同管理員工綜合素質,健全合同管理工作體系
為優(yōu)化建筑施工合同管理,應強化具體工作人員綜合素質建設,擴充教育培訓投入??梢敫偁幷衅敢约肮_考核聘用人才制度,通過優(yōu)勝劣汰的篩選,引進高素質、高技能水平人才。做好職業(yè)培訓的同時,企業(yè)可安排骨干精英人才繼續(xù)深造,參與專業(yè)考試,注重職業(yè)道德培訓,提升合同管理工作整體水平。應進一步清晰權責利,引入競爭機制,通過人性化獎懲激勵,提升工作人員積極性,令其全面提高業(yè)務技能以及法制管理水平。
建筑施工合同管理體系應持續(xù)的健全完善,可創(chuàng)建網絡系統,由上而下開創(chuàng)各層級、各視角的服務管理體系。并設置專治機構。制度層面,建筑施工企業(yè)應在評定簽署、草擬內容、洽談交流、交底、分解以及履約核查、變更事項、終止解除等工作中,創(chuàng)建可操作性管理體制。合同管理規(guī)定應滲透至企業(yè)單位各級層面,依據具體情況可對執(zhí)行細節(jié)進行合理補充。應基于合同法有關規(guī)定以及建筑施工企業(yè)現實狀況,滿足市場需求,對于不適應不合理的內容應進行有效調節(jié)與更新完善。
4.2優(yōu)化合同過程管控
建筑工程投標工作中前期,應做好合同策劃,明確招標信息,進行跟蹤了解,明確招標方等級信譽、具體實力水平。應進一步研究招標條件,了解具體規(guī)則與相關要求,判斷招標風險。獲取中標資質后,應就合同內容進行進一步的磋商研究,該過程呈現出持續(xù)性特點,因此應做好充分準備,針對較多的不確定因素以及風險環(huán)節(jié),應展開全面研究,掌握溝通藝術。秉承合法、利益化、預見性原則,進行書面簽署。同時在前期應全面匯總各類背景資料,掌握大量研究分析數據,確保談判人員真誠可信,具有良好的業(yè)務技能。
合同履約環(huán)節(jié),應依據合同開展施工工作,創(chuàng)建優(yōu)質的保障系統,并實施項目部管控以及分包方監(jiān)督,令其依據合同進行規(guī)范施工,完善協調管控以及跟蹤核查,了解實施階段各類信息資料。針對施工階段中發(fā)現的問題應快速應對處理,做好變更管控以及索賠與反索賠事項處理。應實現有效的合同交底,履行必要的驗收核查管理體制,實施科學的報告管理以及合同診斷。
針對合同變更應研究引發(fā)成因、具體后果、造成的影響等,進而做出合理判斷。針對合同索賠事項,應做好科學管控,掌握必要的溝通技巧,降低摩擦碰撞,實現差異整合。應樹立雙贏的目標并可引入一定的讓步政策。可結合各方利益范疇進行有效協調平衡,合理實現索賠目標。
5、結語
總之,為提升建筑項目整體施工質量水平,我們只有做好合同管理,針對實踐工作中存在的問題進行成因分析,制定科學有效的應對策略,健全合同管理工作體系,方能實現法制化管理,體現合同內容法律效力,提升建筑企業(yè)核心競爭力,實現又好又快全面發(fā)展。
參考文獻:
[1]郭延海.建筑施工企業(yè)經濟合同管理中存在的問題及對策[J].建材與裝飾 ,2013(21).