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[關(guān)鍵詞] 連續(xù)箱梁 鋼管支架 計算及施工
一、工程概況
下西鋪大橋位于貴州六盤水地區(qū)紅威公路第一合同段,該橋結(jié)構(gòu)為兩聯(lián)4―20m + 4―20m,橋梁全長170m,上部構(gòu)造采用鋼筋骨混凝土箱型梁,箱型梁采用單廂單室。箱梁斷面:梁寬8.5m,梁高1.5m,腹板厚度55cm,翼緣板根部厚度為45cm,端部厚度為15cm。橋下凈空為2.8m。
二、腳手架布置
本橋采用現(xiàn)澆梁,鋼管支架采用普通鋼管腳手架(φ48mm),現(xiàn)澆梁體施工采用滿堂式支架,支架基礎(chǔ)必須經(jīng)碾壓并硬化達到要求后,再搭設(shè)支架。地面進行硬化方法為:場地平整后用壓路機壓實;鋪10cm碎石墊層,后鋪C15砼15cm;軟弱地段換填片石。
鋼管上下均采用可調(diào)節(jié)支撐,支架底托下延橋向墊枕木,所有支架應(yīng)依據(jù)搭設(shè)高度設(shè)置剪刀撐,因為滿堂式支架是整個梁體最重要的受力體系,所以鋼管支撐的桿件有銹蝕、彎曲、壓扁、有裂縫的嚴禁使用,使用的扣件有脆裂、變形、滑絲的扣件嚴禁使用,扣件活動部位應(yīng)能靈活轉(zhuǎn)動,當扣件夾緊鋼管時,開口處的最小距離不小于5mm。
三、支架驗算如下
1.荷載組合。本橋模板支架荷載組合采用新澆筑混凝土自重+鋼筋自重+模板及其支架自重+振搗混凝土時產(chǎn)生的荷載的組合形式。
即總荷載=新澆筑混凝土自重+鋼筋自重+模板及其支架自重+施工荷載的組合形式
新澆筑混凝土+鋼筋自重采用體積含筋量>2%的自重標準,及
N1=V×26kN/m3;
混凝土體積用空心板或箱梁混凝土重量在模板底板上的平均數(shù)量計算。
模板及其支架自重按均布荷載N2=2.5kN/m2計算;
施工荷載取值為N3=2.0 kN/m2。
則總荷載N(kN/m2)N=N1+N2+N3
2.立桿間距計算。根據(jù)設(shè)計要求,設(shè)計荷載不折減,容許應(yīng)力提高系數(shù)1.4,則計算荷載為N0=1.4N
根據(jù)《公路施工手冊―橋涵》(交通部第一公路工程總公司主編),可調(diào)早拆翼托設(shè)計荷載為:[N]=15KN
則單位面積內(nèi)可調(diào)早拆翼托個數(shù),及立桿數(shù)量為:n = N0/[N]
根據(jù)正方形布置原則,則立桿間距設(shè)計值為:l=1/n
根據(jù)l值,取實際施工立桿間距a×b則實際
單位面積內(nèi)立桿數(shù)量為n0=1/(a×b)(b>a)
實際可承受荷載為:n0×[N]≥N0時滿足設(shè)計要求。
3.小橫桿擾度驗算
在本標段橋梁工程的支架搭設(shè)中,楞木均受力于小橫桿上,及擱置于a桿上,則楞木受力長度為b。
擾度計算均布荷載為q= N0×b
擾度計算橫桿長度為L=a
根據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 130―2001),φ48×3.5mm腳手架鋼管
彈性模量E=2.06×105N/mm2
慣性矩I=12.19cm4
以材料力學(xué)均布荷載作用下簡支梁跨中擾度進行計算,則擾度為:v=5qL4/384EI
根據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 130―2001)
跨中許可擾度
[v]≤L/150且≤10mm。
則v≤[v]時滿足設(shè)計要求。
4.立桿受壓計算
本標段橋梁工程模板支架橫桿步距均按1m架設(shè),及立桿步距h=1.0m。
單桿所受軸力為N=N0×a×b
根據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 130―2001)
立桿計算長度L0=kμh
其中,k為計算附加系數(shù),取值為1.155,為考慮腳手架整體穩(wěn)定因數(shù)的單桿計算長度系數(shù)μ,根據(jù)要求取值為1.70,則
L0=1.155×1.7×h
φ48×3.5mm腳手架鋼管截面回轉(zhuǎn)半徑
i=1.58cm。
則立桿長細比為
λ= L0/i
根據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 130―2001)查表
立桿穩(wěn)定系數(shù)ф=0.43
立桿橫斷面為A=4.89cm2,
則立桿受壓力為P=N/(фA)
鋼管受壓設(shè)計值為[P],則P≤[P]時滿足設(shè)計要求。
5.地基承載力驗算
本橋支架底均用C15混凝土進行硬化,厚度為15cm。則支架地基承載力為
fg=15MPa。
立柱底座采用KTZ.50可調(diào)底座,底座受力面積A=50×50mm2。
立桿基礎(chǔ)平均壓力為p=N/A,
則p≤fg時滿足設(shè)計要求。
6.最終立桿間距取值
最終立桿間距取值表
四、以單跨(80m)計算所用架管數(shù)量如下
1.計算高度,2.8m,立桿單根長2.4m;
2.水平桿:三層,橫向為6m+4m,縱向為6m桿對接;
3.翼緣頂層水平桿:一層,橫向為2.5m,縱向為6m桿對接;
4.頂層小橫桿:底板、肋板、橫梁底均為橫向布置,1根/排;
翼緣板為橫向布置2根/排;
5.橫向水平桿:
20m÷0.6m = 34列
34列×3層 = 102根,
即6m×102根 = 612m,4m×102根 = 408m;
6.縱向水平桿:
14列×3層 = 42根,即20m×42根 = 840m;
7.翼緣頂層水平桿:
橫向:34列×2根 = 68根,即2.5m×68根 = 170m;
縱向:6列×1層 = 6根,即20m×6根 = 120m;
8.頂層小橫桿(橫向布置):
底板:5m×34根 = 170m;
翼緣板:2.5m×34列×4根 = 340m;
9.立桿、底板、肋板、翼緣板:
14根×34列 = 476根
10.橫梁處加密:
5根×4列 = 20根
以上合計:476+20 = 496根,即2.4m×496根 = 1190.4m。
注:肋板加密處增加縱向水平桿一根,橫梁處不考慮縱向水平桿加密,所加密立桿直接固定在橫向水平桿上。
五、鋼管腳手架搭設(shè)注意事項
立桿:在豎立桿時要注意桿件的長短搭配使用。立桿的接頭除梗肋處可采用搭接頭外,必須采用對接扣件實行對接。搭接時的搭接長度不應(yīng)小于1m,用不少于3個旋轉(zhuǎn)扣件來扣牢,扣件的外邊緣到桿端距離不應(yīng)小于100mm.相鄰兩立桿的接頭應(yīng)相互錯開,不應(yīng)在同一步高內(nèi),相鄰接頭的高度差應(yīng)大于1500mm.大橫桿:大橫桿的長度不宜小于三跨,一般不小于6m.大橫桿對立桿起約束作用。故立桿和大橫桿必須用直角扣件扣緊,不得遺漏。上下相鄰的大橫桿應(yīng)錯開布置在立桿的里側(cè)和外側(cè),以減少立桿的偏心受荷情況。同一水平內(nèi)的內(nèi)外兩根大橫桿的接頭和上下相鄰的兩根大橫桿的接頭均應(yīng)相互錯開,不得出現(xiàn)在同一跨間內(nèi),相鄰接的水平距離應(yīng)大于1500mm.小橫桿:小橫桿緊貼立桿布置,用直角扣件扣緊,拆模前在任何情況下不得拆除貼近立桿的小橫桿。
斜桿:縱向支撐的斜桿與地面夾角宜在45o~60o范圍內(nèi)。斜桿的搭設(shè)是將一根斜桿扣在立桿上,另一根斜桿扣在小橫桿的伸出部分上,這樣可以避免兩根斜桿相交時把鋼管別彎。斜桿用扣件與腳手架扣緊的連接頭兩端距腳手架節(jié)點不大于200mm,除兩端扣緊外,中間尚需增加2~4個扣結(jié)點。斜桿的最下面一個連接點距地面不宜大于500mm,以保證支架的穩(wěn)定性。斜桿的接長宜采用對接扣件的對接連接。當采用搭接時,搭接長度不小于400mm,并用兩只旋轉(zhuǎn)扣件扣牢。
立桿縱橫距和步距按支撐設(shè)計方案進行施工,立桿間設(shè)剪刀撐,剪刀撐應(yīng)聯(lián)系3~4根立桿,斜桿與地面夾角為45~60度,剪刀撐應(yīng)沿步高連續(xù)布置,在相鄰兩排剪刀撐之間,設(shè)大斜撐,剪刀撐的斜桿除兩端用旋轉(zhuǎn)扣件與腳手架的立桿或大橫桿扣緊外,在其中間應(yīng)增加2~4個扣結(jié)點。
扣件式外腳手架的搭設(shè)順序是:做好搭設(shè)的準備工作按支撐施工圖放線按立桿間距排放底座放置掃地桿逐根拉立桿并隨即與掃地桿扣牢安裝第一步大橫桿(與各立桿扣牢)安裝第一步小橫桿第二步大橫桿第二步小橫桿第三、四步大橫桿和小橫桿接立桿加設(shè)剪刀撐。
滿堂支撐需待砼達到設(shè)計強度方可拆除,拆除順序和搭設(shè)順序相反。先搭的后拆,后搭的先拆。先從鋼管支架頂端拆起。拆除順序為:剪刀撐小橫桿大橫桿立桿……。
立桿與橫桿必須用直角扣扣緊,不得隔步設(shè)置與遺漏。相鄰立桿的接頭位置應(yīng)錯開布置,在不同的步距內(nèi),與相近橫桿的距離不宜大于縱距的1/3,上下橫桿的接長位置應(yīng)錯開布置,在不同的立桿步距中,與相近立桿的距離不大于縱距的1/3.相鄰步距的橫桿應(yīng)錯開布置在立桿的里側(cè)和外側(cè),以減少立桿偏心受載情況。
剪刀撐沿架高連續(xù)布置,橫向也連續(xù)布置,縱向每隔5根與立桿設(shè)一道,每片架子不少于三道,剪刀撐的斜桿除兩端用旋轉(zhuǎn)扣件與腳手架的立桿或橫桿扣緊外,在其中應(yīng)增加2~4個扣結(jié)點。
由于排架搭設(shè)是依靠扣件螺栓緊固完成的,因此每節(jié)點的扣件螺栓施工中都必須用力矩板手進行檢查。
支撐排架是箱體頂板的關(guān)鍵工序,排架搭設(shè)結(jié)束后由專人對排架進行驗收,驗收合格后方可支模。
最后,鋼管支架完成后應(yīng)做預(yù)壓試驗,以檢查支架的壓縮量和穩(wěn)定性。預(yù)壓可采用施工靜載法,水靜壓法,沙袋靜壓法等。
參考文獻:
[1]JGJ130-2001,建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范.
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[3]建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范.(JGJ 130―2001).
[4]交通部第一公路工程總公司.公路施工手冊―橋涵.
摘 要:在經(jīng)濟全球化的今天,會計電算化代替了人工記賬、算帳、報賬等會計活動,成為會計行業(yè)的主要計算模式;是管理現(xiàn)代化和會計自身改革以及發(fā)展的需要;是現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)和新技術(shù)革命的必然產(chǎn)物。會計電算化發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)不是單純的會計與計算機的簡單結(jié)合,而已經(jīng)發(fā)展為一門多種學(xué)科的綜合體。本文就會計電算化在行業(yè)中的實施對傳統(tǒng)的會計職能所產(chǎn)生的影響進行了分析。
一、電算化會計在行業(yè)信息處理過程中的基本特點
電算化會計信息處理主要是指應(yīng)用電子技術(shù)對會計數(shù)據(jù)的輸入、處理、輸出的過程。現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為用計算機代替人工記賬、算賬和報賬,以及替代部分在手工會計下由人腦完成的對會計信息的分析,判斷。電算化會計信息處理的過程主要有以下特點:
1、首先,是電子計算機為主要的計算工具,數(shù)據(jù)處理代碼化,速度快,精度高。電算化會計是以電子計算機作為手工會計下人工記錄和處理數(shù)據(jù)的替代物。它采用對系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)編碼的方式,以縮短數(shù)據(jù)項的長度,減少數(shù)據(jù)占用的存儲空間,從而提高了會計數(shù)據(jù)處理的速度和精度。
2、其次,數(shù)據(jù)的處理是人機結(jié)合,系統(tǒng)內(nèi)部控制程序化、復(fù)雜化。電算化會計雖然以計算機為計算工具,但其整個信息處理過程仍表現(xiàn)為計算機與人工的結(jié)合。計算機對數(shù)據(jù)(信息)的處理是通過程序來進行的,系統(tǒng)內(nèi)部控制方式均要求程序化。比如,一般對操作權(quán)限的限制設(shè)有密碼程序,驗證借貸金額是否平衡有校驗程序等。同時,由于數(shù)據(jù)處理的人機結(jié)合和系統(tǒng)內(nèi)部控制方式程序化,使得系統(tǒng)控制復(fù)雜化。其控制點由手工會計對人的控制轉(zhuǎn)到對人和機器兩方面的控制,控制的內(nèi)容涉及人員分工、職能分離和計算機軟、硬件的維護,以及會計信息和會計檔案的保存和保管。
3、再次,電算化會計與手工記賬規(guī)則發(fā)生了變化,手工記賬規(guī)定日記賬、總賬都要使用訂本賬冊,明細賬要采用活頁式賬冊,通過若十個套賬來實現(xiàn)相互牽制、相互核對。憑證、賬本記錄的錯誤之處要用劃線法和紅字更正法更正。電算化會計形成的賬頁都是通過打印輸出的,可以裝訂成為活頁式,打印輸出的一般是日記賬、總賬和報表,由于明細賬涉及大量的二級科目、三級科口,打印數(shù)量比較大,因此,一般都是用磁盤、光盤等形式輸出,對賬工作一般是依靠會計軟件完成,只要輸人的原始憑證是正確的,計算機可以迅速完成手工條件下的各種賬務(wù)處理功能。手工會計下的賬冊核對功能在會計電算化條件下已由計算機代替,明細賬記載的各種會計資料只需計算機查詢功能就可完成顯示或者在需要時打印出來。人們更多的是依賴電算化系統(tǒng)建立各種輔助賬,更多地反映和控制經(jīng)濟活動。
對于賬簿記錄錯誤的處理,已不再采用手工方式下的改錯法,但為了保證監(jiān)督審核。一般規(guī)定,凡是已經(jīng)審核過的數(shù)據(jù)不得更改。如果出現(xiàn)錯誤,那一定是合理性問題,采用輸人“更正憑證”的方法加以更正,類同于紅字更正法,這樣就可以保留更正的痕跡。
二、財務(wù)會計電算化對于財會工作的影響的基本特點
會計電算化不僅大大減輕了財務(wù)人員的勞動強度和大大提高了企業(yè)財會信息的處理和傳遞速度,更重要的是企業(yè)財會工作發(fā)生了質(zhì)的變化,主要表現(xiàn)在:
1、使企業(yè)財務(wù)真正做到統(tǒng)一規(guī)范。實現(xiàn)會計電算化后,企業(yè)可以輕松的實現(xiàn)對財務(wù)數(shù)據(jù)處理和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范,避免了在傳統(tǒng)會計期間因人為因素在數(shù)據(jù)處理方面的不統(tǒng)一和不對應(yīng),減少了實際工作中標準的模糊性以及主觀人為地不確定性,增強了會計工作客觀性和會計信息可比性,方便企業(yè)對財務(wù)及業(yè)務(wù)流程進行控制。
2、有利于信息資源共享。由于基于網(wǎng)絡(luò)化處理,不僅可以做到在財務(wù)各崗位間的資源共享,保證財務(wù)數(shù)據(jù)一體化;而且對生成的財務(wù)信息,在設(shè)置權(quán)限的情況下可以在同一時間內(nèi)任意查詢。在傳統(tǒng)會計時期,由于分工傳遞和手工操作,不僅財務(wù)以外無法獲得所需信息,即使在各財務(wù)各崗位間也無法實現(xiàn)資源共享。
3、便于加強財務(wù)內(nèi)部控制。實現(xiàn)會計電算化后,一方面最大可能地細化和明確了會計工作全過程中每個環(huán)節(jié)的參照依據(jù)和考核標準,可以對會計人員和工作進行嚴格控制。另一方面實現(xiàn)了有效實時監(jiān)控,所有數(shù)據(jù)及操作情況均記入系統(tǒng)日志,各分支機構(gòu)弄虛作假的可能性減少。
4、強化了財務(wù)管理。在實現(xiàn)會計電算化后,會計信息的處理能力不斷提高,使會計對經(jīng)濟活動的反映能力更及時和準確,反映的信息更加細致、全面和深入、信息查詢對領(lǐng)導(dǎo)掌握財務(wù)運行提供了方便,保證了財務(wù)在管理中的核心地位。HtTp://
三、會計電算化對于財務(wù)審計上的影響表現(xiàn)
關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟時代;發(fā)展;觀念
1 知識經(jīng)濟時代會計核算的發(fā)展方向
新世紀知識經(jīng)濟的發(fā)展、高科技的進步和現(xiàn)代化的管理,將促進會計核算向多方面、高質(zhì)量的方向發(fā)展。
1.1 會計核算集中化
經(jīng)濟全球化使企業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)外的各個方面發(fā)生著緊密的聯(lián)系,相應(yīng)需要會計核算的集中化。它要求會計核算的制度要集中統(tǒng)一制定、分級管理,對經(jīng)濟活動的核算,要集中全面決算、分級輔助核算。
1.2 會計核算信息化
會計核算是一個開放型的信息系統(tǒng)。會計核算的內(nèi)容是開放的,提供會計信息是開放的,會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的關(guān)系是開放的。會計核算過程是信息的輸人、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的過程;是通過信息發(fā)生著與國內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)等單位各個方面的經(jīng)濟與技術(shù)的聯(lián)系,促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步;是通過信息溝通、處理與國內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)、社會組織、國家機構(gòu)和社會人士等各個方面的經(jīng)濟、技術(shù)與行政的關(guān)系,促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步,維護各方面的經(jīng)濟利益。
1.3 會計核算規(guī)范化
會計核算內(nèi)容的擴大、復(fù)雜和多方面,需要核算規(guī)范化。會計核算規(guī)范化,是會計機構(gòu)、會計人員為進行會計核算而采用具有標準性、統(tǒng)一性和一致性要求的手段、措施和途徑。會計核算規(guī)范化要求:標準性,會計核算按確定的準則或依據(jù)、程序、格式、要求等進行;統(tǒng)一性,會計核算按有關(guān)的規(guī)定在一定范圍內(nèi)實行;一致性,會計核算按已有的規(guī)定在不同時間和空間的實施應(yīng)是相同的。應(yīng)該說明,會計核算規(guī)范是相對的,在一定條件下對會計核算的規(guī)定,隨著客觀條件的變化,可以作相應(yīng)的調(diào)整,或修改或充實,使其更符合規(guī)范的要求。
1.4 會計核算法制化
《憲法》規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法制國家。”依法治國當然包括依法治理會計工作,會計核算要法制化。會計核算法制化是指會計機構(gòu)、會計人員依法進行會計核算工作。會計核算工作法制化的‘依法“,不僅要依據(jù)會計的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度來進行會計核算工作,也要依據(jù)其他法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度中有關(guān)會計的規(guī)定來進行會計核算工作,還包括依據(jù)會計法規(guī)制定的本單位的財務(wù)會計制度、本單位依據(jù)法律規(guī)定做出的決定、指示等。
1.5 會計核算國際化
會計有中國特色,同時,隨著我國發(fā)展對外貿(mào)易,引進先進技術(shù)和設(shè)備,利用外資,開展對外承包工程和勞務(wù)合作,引進管理技術(shù),開展對外經(jīng)濟技術(shù)交流和合作等,會計核算也要國際化。會計核算國際化是指會計機構(gòu)。會計人員為完成會計核算任務(wù)而采用具有國際的相應(yīng)性、規(guī)范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。
2 知識經(jīng)濟時代的會計觀念
2.1 未來的時空觀念
會計是一間實效性很強的應(yīng)用科學(xué),隨著人們時空觀的變化,必須相應(yīng)地將會計的時空觀由回顧型轉(zhuǎn)向展望型,通過對現(xiàn)在的認知,為更好地把握未來服務(wù)。第一,要徹底拋棄以過去為重心的理論體系和觀念;建立面向未來的會計觀念和理論體系;第二,構(gòu)建一種緊跟時尚的面向未來的會計組織結(jié)構(gòu)體系及方法體系,便會計系統(tǒng)與周圍環(huán)境緊密地融為一體;第三,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展對人們的時空觀造成極大的影響。它不僅縮短了世界的空間距離,而且也極大地改變了人們對時間的感受。這種感受使得人們再也難以忍受以定期結(jié)算為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)財務(wù)報告所帶來的會計信息時滯;第四,利用網(wǎng)絡(luò)世界的時空優(yōu)勢,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)會計體系,實現(xiàn)會計的實時動態(tài)處理、在線管理及遠程控制等,使會計實現(xiàn)第二次飛躍。
2.2 時點觀念
(1)系統(tǒng)是對動態(tài)時點觀的有力支持。有調(diào)查研究結(jié)果顯示,以定期財務(wù)報告為主的形式在網(wǎng)上披露會計信息,己經(jīng)難以滿足會計信息使用者對信息時效性的要求。根據(jù)定期報告系統(tǒng)得到的會計信息:一是可能因時滯而貶值失效;二是缺乏完整性,不利于信息使用者做正確的決策。因此,建立以時點為基礎(chǔ)的實時報告系統(tǒng),是知識經(jīng)濟時代會計世界的必須選擇。
(2)IT技術(shù)的發(fā)展,已經(jīng)為建立動態(tài)實時報告系統(tǒng)提供了充分的技術(shù)支持。而傳統(tǒng)會計報告中的資產(chǎn)負債表本身也是采用時點基礎(chǔ)的,只是由于與分期核算下的損益計算相關(guān),才在一定程度上涉及了分期的因素。因此,采用時點觀念的最大矛盾是損益計算,而傳統(tǒng)會計下的損益計算,并不能真正反映損益的實質(zhì)。人們從對通貨膨脹會計的研究中得到了寶貴的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)損益的真實意義在于財富的增減,而財富的增減是一個動態(tài)變化的過程,是可以用時點數(shù)及動態(tài)延續(xù)中的前后比較來反映的。所以建立動態(tài)實時報告系統(tǒng)在理論上是可行的。
2.3 積極的風險觀念
知識經(jīng)濟時代是一個高風險的時代,風險伴隨著人類的一切活動,它無處不有,無處不在。面對日益增加的風險,忽視或逃避都不是辦法,我們應(yīng)該通過積極的風險管理,有效地預(yù)測和控制風險。同時我們應(yīng)該認識到風險是收益的孿生物,風險與機會總是并存的,逃避風險就是逃避收益。在知識經(jīng)濟時代,與作為中的風險相比,不作為將是另一種更大的風險。因為不作為將會失去重要的機會和收益,而機會和收益的喪失也是一種風險。只有在承認風險的基礎(chǔ)上尋求對風險的最佳控制,才是惟一正確的選擇。
2.4 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)觀念
知識經(jīng)濟是以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)的,因此知識經(jīng)濟時代即網(wǎng)絡(luò)時代。網(wǎng)絡(luò)不僅僅是信息交流方式,而且是基本的社會組織形式。因此,網(wǎng)絡(luò)是知識經(jīng)濟時代的基本存在形式。多樣化的網(wǎng)上活動,將極大地改變我們的生活,也會改變會計的方方面面,比如國際業(yè)務(wù)的發(fā)展,直接將會計核算及監(jiān)控的視野納入一個更廣闊的范圍,在增加會計業(yè)務(wù)內(nèi)容的同時,也極大地豐富會計業(yè)務(wù)的形式,使會計發(fā)生質(zhì)的變化。而以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論及實踐為基礎(chǔ)的會計系統(tǒng),必須以用戶的需要為基本出發(fā)點,根據(jù)用戶的需要提供及時、靈活的多樣化信息。
2.5 可持續(xù)發(fā)展的觀念
關(guān)鍵詞:基層行政事業(yè)單位 預(yù)算執(zhí)行 審計監(jiān)督
近年來,隨著我國財政預(yù)算管理體制改革不斷深化,國庫集中支付制、政府收支分類改革等全面推開,基層區(qū)縣行政事業(yè)單位的預(yù)算管理水平、編制質(zhì)量以及執(zhí)行效果也在逐步提高。但從審計監(jiān)督情況來看,基層單位的預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)狀仍然不容樂觀。本文對北京市朝陽區(qū)連續(xù)3年預(yù)算執(zhí)行審計情況進行調(diào)查,統(tǒng)計歸納審計發(fā)現(xiàn)的問題,分析深層次原因,并提出對策建議。
1.與預(yù)算執(zhí)行相關(guān)的問題及其危害
朝陽區(qū)審計局3年間共對全區(qū)20來個一級預(yù)算行政事業(yè)單位實施了預(yù)算執(zhí)行審計(調(diào)查)或延伸,發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上單位在預(yù)算編制、專項資金使用、國庫集中支付、政府采購以及所屬單位財務(wù)及預(yù)算管理等方面存在問題,其預(yù)算管理水平和財政資金使用效益受到一定影響。
1.1預(yù)算編制方面
部分單位預(yù)算編制不完整、不科學(xué)。一是預(yù)算編制不完整,部分收支未入預(yù)算;二是預(yù)算編制不細化,如業(yè)務(wù)費支出無項目明細、追加資金未安排具體項目等;三是公用定額按單位分檔以“低標準加系數(shù)”法核定,與實際支出差距較大。在審計報告中多次出現(xiàn)的上述問題,既易使資金脫離預(yù)算管理滋生違法違規(guī)問題,也影響單位預(yù)算執(zhí)行的準確性和有效性,使預(yù)決算數(shù)據(jù)對比分析失去意義。
個別單位編制預(yù)算超范圍列支。一是上下級單位將同一事項列入各自支出預(yù)算,造成重復(fù)列支;二是工會經(jīng)費大量結(jié)余,卻將工會活動費用列入單位項目預(yù)算。這些加大了單位資金損失浪費風險,成為財政資金安全隱患,應(yīng)引起高度重視。
1.2專項資金使用方面
常見問題主要是部分單位使用專項資金較隨意:有的不按預(yù)算用途使用資金,自行調(diào)劑、擠占挪用;有的不將完工項目結(jié)余上繳財政,長期在單位掛賬留存;有的未經(jīng)財政審批自行動用結(jié)存資金,實行“先斬后奏”或“斬而不奏”。其危害在于使預(yù)算嚴肅性降低,相關(guān)項目執(zhí)行效率大打折扣,不利于全區(qū)財政資金的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用,進而影響資金整體效益效果。
1.3國庫集中支付方面
近年國庫集中支付制在朝陽區(qū)由部分試點轉(zhuǎn)向全面推開,行政事業(yè)單位資金收支行為不斷規(guī)范,但制度執(zhí)行中的一些問題也開始凸顯。如部分單位國庫集中支付流程執(zhí)行不嚴,存在未見原始發(fā)票或合同資料、發(fā)票日期晚于財政審批付款日等不符合支付程序的現(xiàn)象;部分單位在授權(quán)支付零余額賬戶中取現(xiàn)比重較大,個別單位甚至從零余額賬戶中支取現(xiàn)金存入基本戶。這樣一定程度上會削弱財政部門對財政資金支付的監(jiān)控力,不能有效降低資金使用風險。
1.4政府采購方面
隨著政府采購范圍不斷拓寬,政府采購執(zhí)行率偏低的問題較為普遍。一是應(yīng)納入政府采購的支出未進行政府采購,二是政府采購預(yù)算與決算差距較大,很多列入政府采購預(yù)算的項目計劃支出至年底決算時未予執(zhí)行。部分支出游離于政府采購之外,單位自主隨意采購容易滋生腐敗。
1.5財務(wù)基礎(chǔ)管理方面
單位財務(wù)基礎(chǔ)管理薄弱,具有一定普遍性,主要包括:內(nèi)控制度不健全、未嚴格執(zhí)行,現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)等入賬不及時,資產(chǎn)未定期盤點或無盤點記錄,以及往來賬款長期掛賬未清理等。如果財務(wù)基礎(chǔ)管理上不去,勢必成為影響單位整體管理水平的“短板”,進一步增大管理風險。
1.6所屬單位管理方面
從近年審計情況來看,預(yù)算執(zhí)行與財務(wù)管理問題有向二三級單位下沉的趨勢。一是二級單位未嚴格執(zhí)行預(yù)算,要么項目編入年初預(yù)算后未實施,要么未按預(yù)算規(guī)定范圍使用資金;二是部分二三級單位管理薄弱,庫存現(xiàn)金賬實不符、食堂核算不規(guī)范、自行出租國有資產(chǎn)且收入不上繳等;三是二級單位往來核算專項資金,另以各種名義給個人謀取福利或直接為上級單位職工列支福利開支等。違規(guī)現(xiàn)象從一級單位向所屬二三級單位轉(zhuǎn)移,具有一定隱蔽性,增加了監(jiān)管難度。
上述六方面問題具有一定典型性和代表性,如聽之任之,勢必將影響財政資金安全和區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展。必須要追根溯源,及時加以解決。那么,這些問題背后到底隱藏著哪些深層次原因呢?
2.問題產(chǎn)生的根源
預(yù)算執(zhí)行問題的成因較為復(fù)雜,既與單位自身重視不夠、心存僥幸等內(nèi)部因素有關(guān),也與外部監(jiān)督不力以及財政體制改革尚待完善等環(huán)境因素有關(guān)。
2.1單位自身認識不夠
2.1.1對預(yù)算嚴肅性認識不足。預(yù)算是公共財政管理的重要方法,也是單位開展財務(wù)工作的基本依據(jù),一經(jīng)批準或批復(fù),便具有了法律上的剛性和約束性,不得隨意調(diào)整變更。而有些單位卻對此重視不夠、認識不足,致使在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中比較隨意,出現(xiàn)漏編收支預(yù)算、不經(jīng)報批自行調(diào)劑使用資金等問題。
2.1.2對財經(jīng)法規(guī)理解偏差。由于部分領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)單一、水平有限,對行政事業(yè)單位財務(wù)相關(guān)制度法規(guī)熟悉程度較低,理解存在偏差誤差,容易使經(jīng)濟行為偏離政策法規(guī)要求,從而導(dǎo)致錯編預(yù)算、財務(wù)管理薄弱、會計基礎(chǔ)較差、內(nèi)部控制不健全等。
2.1.3對違規(guī)行為心存僥幸。上下級單位受利益驅(qū)動相互串通,擠占挪用財政資金、為個人謀取福利等,正是僥幸心理作祟,以為可以通過采取隱蔽方式或手段來逃避監(jiān)管,忘記了“法網(wǎng)恢恢、疏而不漏”的古訓(xùn)。
2.2外部監(jiān)督力度不夠
2.2.1財政監(jiān)督執(zhí)行力不夠。財政部門作為部門預(yù)算的審核、批復(fù)者,作為財政資金的分配、管理者,對各部門預(yù)算編制、財政資金收支、財務(wù)管理等負有直接監(jiān)管責任。而對編制不完整、項目不細化的部門預(yù)算予以批復(fù),對部分項目支出的直接或授權(quán)支付審批付款環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴,正是財政監(jiān)督管理執(zhí)行力弱化的一種體現(xiàn)。
2.2.2審計監(jiān)督威懾力不夠。一些問題幾乎年年審、年年有,只不過以不同的排列組合方式存在。原因是區(qū)縣行政事業(yè)單位數(shù)量較多,加上審計力量嚴重不足,每年只能抽查審計部分單位,且審計間隔較長,威懾力大打折扣。審計查處問題較難“殺一儆百”、“以儆效尤”,很多單位并未將審計發(fā)現(xiàn)的其他單位的問題引為己戒,致使審計在不同年度審查不同單位卻發(fā)現(xiàn)很多相同問題,審計效果受到影響。
2.3財政改革尚待完善
公用定額標準不合理、預(yù)決算差異較大,說明預(yù)算編制的科學(xué)性、準確性有待提高;零余額賬戶現(xiàn)金支取比重過大,表明國庫集中支付相關(guān)制度規(guī)定存在漏洞;政府采購執(zhí)行率偏低,說明政府采購效率不高、難以滿足用戶多樣性需求。另外,預(yù)算透明度、公開性較低,也是誘發(fā)預(yù)算管理中出現(xiàn)問題的因素之一。因此,必須從體制、機制層面考慮,完善預(yù)算管理、國庫集中支付、政府采購等財政改革相關(guān)制度措施,創(chuàng)新形式,提高預(yù)算公開透明度。
3.對策建議
3.1增強單位嚴格預(yù)算編制、執(zhí)行的自覺性
3.3.1加大宣傳培訓(xùn)。有關(guān)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌安排,定期或不定期安排諸如財政改革相關(guān)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)實操等針對性強、實效性強的培訓(xùn)課程。通過宣傳,增強各單位為國為民、科學(xué)管理、合法理財、高效用財?shù)囊庾R,幫助其把握理解對預(yù)算管理等財政改革相關(guān)政策制度,確保財政資金安全完整以及資金使用效益的提高。
3.3.2暢通溝通渠道。內(nèi)外溝通渠道暢通,信息上傳下達得到保障。各科室可以就預(yù)算管理、經(jīng)費收支中的問題向本單位財務(wù)部門咨詢,以獲得指導(dǎo)幫助;下屬單位可以就有關(guān)事項向上級請示,來解決難以處理的問題;其他行政事業(yè)單位可以就財務(wù)核算與管理向財政部門咨詢,能解決政策把握不準的問題。這有助于單位自動將預(yù)算管理調(diào)整為最佳狀態(tài)。
3.2強化財政部門監(jiān)督管理能力
3.2.1加大審核力度,規(guī)范預(yù)算編制程序,增強預(yù)算科學(xué)性和完整性。財政部門應(yīng)加強項目評審,細化支出預(yù)算,提高預(yù)算可行性和科學(xué)性;減少代編預(yù)算規(guī)模和預(yù)留項目,提高預(yù)算年初到位率;將結(jié)余資金使用編入預(yù)算,加強管理。
3.2.2加強預(yù)算執(zhí)行管理,提高預(yù)算執(zhí)行的效率效果。完善國庫集中支付審批手續(xù),協(xié)調(diào)好資金撥付效率和關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)約束力的關(guān)系。動態(tài)跟蹤項目執(zhí)行過程,審核資金使用范圍和方向,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
3.2.3加強預(yù)算績效考核管理。應(yīng)建立健全績效綜合評價指標體系,覆蓋稅收收入、非稅收入以及政府性基金、基本支出、項目支出、轉(zhuǎn)移支付等政府收支的各個方面。大力推進部門預(yù)算績效考評工作,從預(yù)算編制時確定績效目標到預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后形成績效考核報告,將績效管理貫穿于項目始終。
3.3提高審計部門監(jiān)督威懾力度
審計部門應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)督機制,提高工作透明度,提升自身影響力,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。推動審計結(jié)果公開,需分步驟、分層面,由淺入深、循序漸進。
第一步,是基本層面,即全部審計結(jié)果向政府所有部門公開。通過政府內(nèi)部壓力督促被曝光單位積極整改,也使各部門引以為戒。如此,既可以節(jié)約審計資源,又可以以點帶面擴大審計效果。由于只是面向政府內(nèi)部公開,社會觸動面較小,各部門有一個適應(yīng)期,也更容易接受,有助于審計結(jié)果公開的順利推行。
第二步,即較高層面,在基本層面運行良好基礎(chǔ)上,將審計結(jié)果向全社會公開。那時,被曝光單位面對的不僅是政府內(nèi)部壓力,更有全社會的輿論壓力。對于其他單位來說也是一種更大的威懾。但是鑒于輿論的導(dǎo)向性特質(zhì),對于要公開的社會敏感問題,注意一定要表述準確、客觀,防止被公眾誤讀而引發(fā)其他社會危機。
3.4推動深化完善財政預(yù)算管理制度改革
3.4.1繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,完善政府預(yù)算體系。首先,建立健全科學(xué)的定額標準體系。嚴格界定基本支出與項目支出范圍,完善基本支出定額標準,推進項目支出標準體系建設(shè)。其次,優(yōu)化項目預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。區(qū)分事項輕重緩急,統(tǒng)籌結(jié)余資金,集中財力辦大事,著力保障改善民生。再次,建立項目前期評審制度。明確項目預(yù)算前評審的范圍、條件、標準和程序等,為后期績效管理打下基礎(chǔ)。最后,建立完整的政府預(yù)算體系。健全公共財政預(yù)算、完善國有資本經(jīng)營預(yù)算、建立社會保險基金預(yù)算,并研究三者的相互銜接融通。
3.4.2繼續(xù)深化國庫集中收付制改革,構(gòu)建現(xiàn)代國庫管理制度。進一步健全國庫集中收付運行體系,推進非稅收入收繳管理改革,提高收繳效率和透明度;繼續(xù)擴大國庫集中支付范圍,全面覆蓋政府各部門和全部資金;逐步將預(yù)算單位實有資金賬戶納入國庫單一賬戶管理;研究建立安全、規(guī)范的國庫現(xiàn)金管理制度,構(gòu)建國庫現(xiàn)金管理運行體系,提高其市場化運作水平。利用國庫集中收付單一賬戶打造預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系,加強系統(tǒng)建設(shè),完善預(yù)警標準,提高動態(tài)監(jiān)控分析水平。
3.4.3繼續(xù)深化政府采購改革,建立政府采購與國有資產(chǎn)管理銜接機制。首先進一步擴大政府采購范圍,完善政府采購相關(guān)制度,建立監(jiān)督制約機制,提高采購質(zhì)量與效率,防止高價低效采購;確保預(yù)算單位合理做好政府采購預(yù)算,提高政府采購執(zhí)行率。其次,推進預(yù)算與資產(chǎn)管理的有機結(jié)合。完善工作流程,加強新增資產(chǎn)配置審核,并與政府采購環(huán)節(jié)相銜接,規(guī)定未經(jīng)財政批準的資產(chǎn)配置事項,不得進行政府采購。
綜上所述,基層行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作涉及方面眾多,與單位自身內(nèi)部管理水平、外部監(jiān)督控制以及財政改革大環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系,只有多管齊下、多頭并進,才能有效遏制問題發(fā)生,降低財政資金管理風險,提高單位預(yù)算管理水平。
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【關(guān)鍵詞】碗扣支架 施工計算
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:
西安咸陽國際機場專用高速公路位于西安市市區(qū)以北,其中渭河特大橋K1+768.2-K5+
184.2段,即第12-40聯(lián)屬于 N2合同段(總長3416m)。由中交一公局承建,主體工程施工工期為12個月,總造價3.7億元。上部結(jié)構(gòu)除第18聯(lián)外均為現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土等截面箱梁。第18聯(lián)(63#-66#)為斜交型變截面箱梁,共3孔,63#-64#及65#-66#邊孔長40m,64#-65#中孔長60m,且橫跨尚稷路,每孔分3室,半幅橋面寬20.5m。主梁(腹板)梁底曲線及底板厚度按二次拋物線變化,梁高從1.6m變化到3.5m,底板厚度從0.28m變化到0.8m。64#及65#中橫梁寬2.5m,高3.5m,重量達400t,全幅混凝土方量為5183.8。結(jié)合第18聯(lián)(63#-66#)施工經(jīng)歷,淺略談?wù)勑苯恍妥兘孛嫦淞褐Ъ苁┕さ倪^程控制及計算。
1. 地基處理
因為本聯(lián)所在位置上部地層為亞砂土,局部含砂礫,所以主要處理方法為基坑用水墜砂處理,一般地帶用水泥土處理,且中橫梁位置應(yīng)該著重處理。
1.1橫梁對應(yīng)地基處理
承臺基坑回填處理范圍為:每個承臺的長寬尺寸各加1米(即6.7m×6.7m),深度為基坑深度。
1.1.1 80cm以下范圍內(nèi)分5層采用水墜砂處理,每層厚度不超過50cm?;靥钭⒁饷繉由白⑺畷r,水面要求完全覆蓋該層面以上,在基坑旁邊設(shè)觀察坑,保證水流完全貫穿該壓實層,采用水泵循環(huán),保證該層次密實,壓實度根據(jù)試驗確定。
1.1.2地面以下80cm,采用3%水泥土分4層回填至原地面,每層20cm;要求采用小型夯實設(shè)備進行壓實,壓實度不小于93%;水泥土的無側(cè)限抗壓強度不小于試驗值(0.8Mpa)。
1.1.3地面以上澆注0.20m厚,5m長(被墩柱中心連線平分),20.5m寬C15混凝土,以增加水泥土地基承載力,避免地基不均勻沉降。
64#及65#中橫梁對應(yīng)地基采用以上3步處理,63#及66#端橫梁對應(yīng)地基可不在地面澆注C15混凝土。
1.2其他位置采用一般地基處理方式
處理范圍為橋梁投影線以外各1米的范圍,處理深度為原地面以下50cm。原地面大致整平后,翻松50cm,含水量合適時,采用重型壓路機碾壓,壓實度不小于90%;碾壓完成后,再次翻松20cm,摻拌3%水泥,拌和均勻后,在含水量合適時及時碾壓成型,壓實度不小于93%;水泥土的無側(cè)限抗壓強度不小于設(shè)計值(0.8Mpa)。
1.3尚稷路南北幅必須保持暢通,故每幅預(yù)留3.7m寬,5.7m高門洞,澆注0.3m厚,1.1m長,20.5m寬C15混凝土作為門洞邊加密支架之條形基礎(chǔ),增大尚稷路面承載力,以防止支架不均勻沉降。
2. 因為本聯(lián)為變截面箱梁,因此支架高度的控制尤其重要。
2.1在支架搭設(shè)前,先用全站儀把翼板邊線投影到處理后的地面,即每10m(因為本聯(lián)的路線中心線位于R=5600.00m的圓曲線上,10m 間距連線基本接近設(shè)計線形)放一個點,后用白灰在地面上連線即可。
2.2再在投影線上每隔2m做一個標高點記號,用水準儀實測標高點的地面標高H1。
2.3然后根據(jù)箱梁翼板邊線在底板延伸面上的投影標高H2(由2%的橫坡坡度及圖紙計算出來的底板邊設(shè)計標高推算而來)及方木、模板厚度,即可得出支架高度(頂托頂?shù)降淄械椎拇怪备叨?為H= H2-0.26-H1(兩層方木厚度0.10m+0.15m,模板厚度按照0.01m計)。
2.4中間支架由計算出來的H橫向拉線即可確定其高度。
2.5設(shè)計好立桿的根數(shù)及長度,畫出支架斷面施工圖。如(圖一):
圖一:64#橫梁邊線處支架斷面圖
3.中橫梁部位對應(yīng)支架計算
64#、65#中橫梁下5m長度范圍內(nèi)支架采用30cm×60cm間距,之所以加密5.4m長度,而不是橫梁寬度2.5m,是因為另外2.9m范圍內(nèi)箱體厚度在3.2米以上,自重相對也比較大。中橫梁下立桿受力計算:
荷載計算
恒載:
鋼筋混凝土:16.2m×2.5m×3.5m×28KN/m=3969KN
模板自重(木模40kg/塊,鋼模200kg/m):40kg ×2.5m×14m×0.01/(1.22m×2.44m)+200kg×2.5m×2×0.01=17KN
橫橋向方木自重:10KN/×20.5m×0.1m×0.1m×4=8.2KN
順橋梁方木自重:10KN/×2.5m×0.1m×0.1m×60=15KN
活載:
施工人員和施工材料、機具行走運輸或堆放荷載:1.5KPa×20.5m×2.5 m=76.8 KN
傾倒混凝土時產(chǎn)生的荷載:6.0 KPa×20.5m×2.5 m=307.5KN
振搗混凝土時產(chǎn)生的荷載:2.0 KPa×20.5m×2.5 m=102.5 KN
所以不考慮最不利組合, 荷載共4496 KN
立桿根數(shù)55×4=220根
平均每根承受正壓力為N=4496/220=20.4KN
整體穩(wěn)定=20.4×1000/(0.54×3.14×44×2)=137MPa<[]=200 MPa(鋼管立桿有效直徑44mm,壁厚2mm,橫桿層距1.2m時的a類截面穩(wěn)定系數(shù)為0.54)底托面積A=100mm×100mm,故C15混凝土基礎(chǔ)受應(yīng)力=20.4KN×1000/(100mm×100mm)=2.04 MPa
4.行車道門洞工字鋼結(jié)構(gòu)計算
圖二:尚稷路行車道門洞工字鋼及支架平面圖
4.1計算簡圖
計算寬度(工字鋼間距): 0.6m
跨度L=4.8m
圖三:行車道工字鋼驗算簡圖
4.2荷載計算
恒載:
混凝土——15.00×28×0.6/20=12.6 KN/m
工字鋼——0.44 KN/m
支架方木-----0.5 KN/m
共13.6 KN/m
活載:
傾倒混凝土:6×0.6=3.6 KN/m
振搗:2×0.6=1.2 KN/m
施工人員,堆放重物:1.5×0.6=9 KN/m
共5.7 KN/m
不考慮最不利組合, 荷載共19.3 KN/m
4.3最大彎矩及抗彎強度計算
M===56KN.m
==248
選用工25b,m=0.42KN/mW=422 >248
I=5278
4.4撓度驗算
0.0026 〈0.004
符合規(guī)范
4.5整體穩(wěn)定計算
193
符合規(guī)范,所以選用 工25b符合要求。實際施工中選用的工27。
5.行車道門洞工字鋼支點處支架計算
工字鋼上荷載按均布線荷載考慮,由第5.2知為q=19.3KN/m,工字鋼長度5.9m,間距0.6m,所以一個工字鋼總荷載為19.3×5.9=113.87KN,假設(shè)每端由4根立桿(30cm間距)支撐。則每根立桿受力為113.87/(2×4)=14.2KN
所以每根立桿=14.2×1000/(0.54×3.14×44×2)=95.2MPa<[]=200 MPa
強度不需要驗算。
因為此處考慮到行駛車輛對支架撞擊的偶然性,所以安全系數(shù)相對來說比較大。
6.中橫梁下竹膠板(竹膠板下鋪設(shè)間距15cm規(guī)格為10cm×10cm的縱向方木)驗算,模板規(guī)格:(1.22m×2.44m),厚度1.5cm
荷載q=4496/(13.85×2.5)×2.44=316.83KN/m(13.85m為中橫梁處底板寬度)
I=2.44×0.0153/12=6.8×10-7m4
W=2.44×0.0152/6=9.2×10-5 m3
M=qL2/8=316.83×0.15×0.15/8=0.89KN.m
竹膠板的容許拉應(yīng)力參考A-4種類木材取值,為[σw]=11.0MPa,彈性模量取E=9×103 MPa
σw=M/W=0.89/9.2×10-5=9.69Mpa<[σw]
強度滿足要求。
f=5×316.83×0.154/(384×9×106×6.8×10-7)=0.00034m <fw容許=L/400=0.0005m
剛度滿足要求。
7.中橫梁下10cm×15cm橫橋向方木(間距0.6m)驗算
每根橫向方木均布荷載q=4496/(4×16.2)=69.4KN/m
I=0.1×0.153/12=2.83×10-5m4
W=0.1×0.152/6=3.75×10-4m3
M=qL2/8=69.4×0.6×0.6/8=3.12KN.m
木材的容許拉應(yīng)力[σw]=12MPa,彈性模量E=9×103 MPa;(按A-3種類木材計算)
σw=M/W=3.12/3.75×10-4=8.3Mpa<[σw]
強度滿足要求。
f=5×69.4×0.64/(384×9×106×2.83×10-5)=0.00046m <fw容許=L/400=0.00225m
剛度滿足要求。
8.碗扣支架搭設(shè)關(guān)鍵點
因為此聯(lián)為斜交型,所以所有橫向連桿與橫梁中心線平行,即與路線中心線成角;所有縱向連桿與橫向連桿垂直,即與路線中心線成角。支架外邊緣成鋸齒型,鋸齒邊與箱梁翼板邊投影線對應(yīng)。這樣搭設(shè)便于底模鋪設(shè)時橫向方木的標高調(diào)整。如按照正交型箱梁支架搭設(shè)方法搭設(shè)此聯(lián),雖然支架外邊緣比較美觀,也便于翼板的安裝,但是需要把4m長的橫向方木鋸斷,鋸后的長度無法控制,不僅耽誤施工時間,而且方木很容易出現(xiàn)探頭,造成嚴重的安全隱患。
9.因為本聯(lián)施工前對支架關(guān)鍵處進行了嚴格的計算、周密的考慮和合理的分析,所以支架施工非常順利,為以后的底模鋪設(shè)、保證線形的美觀奠定了充分的基礎(chǔ)。即使有與尚稷路交叉施工的嚴重干擾,但是18聯(lián)箱梁全幅僅用兩個半月就完工了。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞] 深齲;牙本質(zhì)過敏癥;脫敏劑;酸蝕粘接系統(tǒng);牙本質(zhì)小管通透性
[中圖分類號] R781.2 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701(2017)15-0066-04
[Abstract] Objective To study the effect of desensitizer on dentinal tubule closure under total etching and self-etching bonding system. Methods Freshly removed teeth without caries were collected to make dentin model and divided into four groups including group A(Calcium hydroxide Lonosit Baseline group), group B(Gluma desensitization group), group C(Oravive desensitization group) and group D(control group). The surface of dentin model was treated with the corresponding desensitizer according to the different grouping. And the dentin surface was treated with Single Bond 2 and SE Bond, respectively. The effect of desensitizer on dentinal tubules under total etching and self-etching bonding system was observed under scanning electron microscopy(TEM). Results Under the scanning electron microscope, the effect of the same desensitizer on the dentinal tubules was similar under total etching and self-etching bonding system. The dentin surface of samples in Calcium hydroxide group was rough, with sediment in only part of the tubules and exposure of most of the mouth. The dentin surface in Gluma group was flat, with a small number of dentin tubules mouth exposed and almost all of dentin tubules blocked with the deposits, and the bonding was close. Most of the dentinal tubules in Oravive group had sediment,and the small tube diameter significantly reduced. In the control group, the dentin tubules were open and the mouth was free of obstruction or covering on the surface. There was no sediment in the longitudinal section of the tube, and the interstitial collagen fibers were clear and the diameter of the tubules increased obviously. Conclusion The effect of the same desensitizer on the dentin tubules is similar under total etching and self-etching bonding system, and the dentinal tubules can be well sealed. Among them, the effect of Oravive desensitizer on dentinal tubules is the best.
[Key words] Deep caries; Dentin hypersensitivity; Desensitizer; Etching bonding system; Dentin tubule permeability
深齲病損可達牙本質(zhì)深層,行常規(guī)方法治療容易出現(xiàn)術(shù)后牙本質(zhì)過敏等癥狀,甚至進展成牙髓炎癥狀導(dǎo)致治療失敗。在充填深齲窩洞前先使用脫敏劑處理窩洞壁,既防止外界刺激直接傳入牙本質(zhì)小管內(nèi),同時阻隔了復(fù)合樹脂充填時酸蝕粘接劑對牙髓的刺激,能夠預(yù)防牙本質(zhì)過敏癥的發(fā)生[1],提高深齲治愈率。本實驗采用三種不同脫敏劑通過掃描電鏡下觀察全酸蝕與自酸蝕粘接系統(tǒng)處理下脫敏劑對牙本質(zhì)小管的封閉效果,為臨床窩洞預(yù)備后預(yù)先應(yīng)用脫敏劑,預(yù)防深齲充填治療后發(fā)生牙本質(zhì)過敏癥提供理論依據(jù)。
1 材料與方法
1.1 離體牙的收集
在實驗前1個月,2016年8~9月收集完整無齲壞、僅因正畸需要拔除的年輕上頜前磨牙128顆。徹底清潔后,在1%麝香草酚溶液中浸泡保存24 h[2]。取出干燥后流水下低速磨除其頜面釉質(zhì),完全暴露牙本質(zhì)。耐水砂紙在流水下打磨牙本質(zhì)表面1 min后超聲清洗10 min,備用。
1.2 實驗方法
將上述處理的樣本隨機分為4組,每組32顆。A組:Lonosit Baseline(氫氧化鈣)脫敏劑組;B組:Gluma脫敏劑組;C組:Oravive脫敏劑組;D組:φ兆欏0捶腫槭褂孟嚶Φ耐衙艏鏈理牙本質(zhì)樣本表面,再每組分別用Single Bond 2和SE Bond處理牙本質(zhì)表面,掃描電鏡下觀察全酸蝕與自酸蝕粘接系統(tǒng)處理下脫敏劑對牙本質(zhì)小管的封閉效果。
1.3 離體牙牙本質(zhì)表面處理過程
按說明書對相應(yīng)組樣本粘接牙本質(zhì)進行處理。37℃人工唾液中保存一周。
1.4 實驗主要儀器和材料
低速切割機(SYJ150, MTI KJ Group,China),掃描電鏡(S-4800,Hitachi,Japan),全酸蝕粘接劑Single Bond 2(3M,USA),自酸蝕粘接劑SE Bond(CLEARFIL,Japan),奧威爾牙齒脫敏劑(Sun Medical Co.Ltd.,Japan),Gluma(Heraues Kulzer,Germany),氫氧化鈣Lonosit-Baseliner(DMG,Germany)
2 結(jié)果
2.1 使用全酸蝕粘接劑Single Bond 2電鏡觀察
酸蝕15 s后,氫氧化鈣處理組可觀察到牙本質(zhì)小管被部分封閉,但表面仍不平坦,管口外露較多(封三圖5A)。Gluma組可觀察到牙本質(zhì)表面較平坦,沉積物幾乎堵塞牙本質(zhì)小管,小管口有少部分外露(封三圖5B)。奧威爾脫敏劑處理組可觀察到牙本質(zhì)小管基本全部被封閉,小管管徑縮?。ǚ馊龍D5C)。對照組可觀察到牙本質(zhì)小管開口完全敞開,其內(nèi)空洞無物,小管管徑明顯增大(封三圖5D)??v面見小管內(nèi)無沉淀物,小管管徑增大(封三圖5D)。
2.2 使用自酸蝕粘接劑后的電鏡觀察
氫氧化鈣處理組可觀察到牙本質(zhì)小管表面凹凸不平,大部分管口外露(封三圖6A)。Gluma組可觀察到牙本質(zhì)表面較平坦,沉積物幾乎堵塞牙本質(zhì)小管,但仍有部分小管口外露(封三圖6B)。奧威爾脫敏劑處理組可觀察到牙本質(zhì)小管大部分被封閉,小管管徑縮小(封三圖6C)。對照組可見牙本質(zhì)小管開口完全敞開,其內(nèi)空洞無物,清晰可見管間牙本質(zhì)膠原纖維交織成網(wǎng)狀(封三圖6D)。
3討論
深齲常規(guī)充填治療后很容易出現(xiàn)牙本質(zhì)敏感癥[3](dentin hypersensitiveness,DH),即牙體在受到外界理化刺激下所引起的一種酸痛癥狀,銳利且持時短暫[4]。為減少這一并發(fā)癥,采用樹脂修復(fù)前預(yù)先脫敏治療,以封閉牙本質(zhì)小管,降低或避免激惹牙髓神經(jīng)[5,6],臨床上取得滿意的效果。本實驗所用敏感牙本質(zhì)模型采用標準制作方法[7,8]。利用掃描電鏡觀察全酸蝕與自酸蝕粘接系統(tǒng)處理下脫敏劑對牙本質(zhì)小管的封閉效果,為深齲窩洞預(yù)備后預(yù)先應(yīng)用脫敏劑預(yù)防術(shù)后發(fā)生牙本質(zhì)過敏癥提供理論依據(jù)。
國內(nèi)外研究均表明,牙本質(zhì)越通透牙本質(zhì)越敏感[9,10]。進行活髓基牙預(yù)備后立即涂布脫敏劑[11]的做法能夠封閉牙本質(zhì)小管開口,減少外界刺激傳入,并保護牙髓免受細菌侵擾[12],已在牙體修復(fù)領(lǐng)域被證實確實有效。
有學(xué)者提出[13]的流體動力學(xué)說最為大多數(shù)學(xué)者認同,并不斷有其他學(xué)者[14]將之補充完善。根據(jù)這一理論,牙本質(zhì)過敏癥的治療以隔絕外界刺激,降低小管內(nèi)神經(jīng)傳導(dǎo)或避免激惹牙髓神經(jīng)為主,而且牙本質(zhì)小管封閉效果的持久性很重要。
本實驗中,無論經(jīng)全酸蝕還是自酸蝕粘接劑處理,空白對照組結(jié)果均表現(xiàn)為牙本質(zhì)小管口開放,暴露,管內(nèi)空虛。當牙釉質(zhì)被磨除后,上百萬的牙本質(zhì)小管暴露[15],與本實驗所顯示情況相符。這意味著常規(guī)的去腐備洞增加了牙髓損傷的潛在風險。對于樹脂充填修復(fù)使用的牙本質(zhì)粘接劑,Cehreli等[16]研究認為有較好的組織相容性,但更多學(xué)者認為牙本質(zhì)粘接材料本身對牙髓組織存在較強的刺激[17]。因而臨床上深齲在直接充填術(shù)后很容易出現(xiàn)敏感。奧威爾組牙本質(zhì)模型表現(xiàn)為小管封閉較均勻,平坦,管徑縮小。說明封閉作用完善,與空白對照組空虛的牙本質(zhì)小管對比鮮明。奧威爾脫敏劑是一種生物玻璃活性材料,首先用于口腔種植領(lǐng)域。作為脫敏劑,具有誘導(dǎo)牙本質(zhì)小管自身及周圍組織鈣化的作用。其主要成分-磷硅酸鈣鈉、聚乙二醇能迅速、持續(xù)地與水及唾液發(fā)生反應(yīng),生成的結(jié)晶狀物―羥基磷酸鹽灰石層穩(wěn)定致密,沉積并阻塞牙本質(zhì)小管[18,19]。Gillam等[20]曾發(fā)現(xiàn),即使經(jīng)過酸蝕處理沉積物依然穩(wěn)定存在,完全阻塞牙本質(zhì)。在本實驗中可見牙本質(zhì)小管呈現(xiàn)致密平坦的表面。說明封閉牙本質(zhì)小管的作用嚴密穩(wěn)定。Gluma組有沉積物進入牙本質(zhì)小管內(nèi),形成阻塞,但有個別外露,說明酸蝕處理后Gluma組仍有脫敏作用。Gluma脫敏劑[21]的有效脫敏成分―戊二醛在HEMA的輔助下能進入牙本質(zhì)小管內(nèi)部,起變性凝固小管蛋白質(zhì)并沉積封閉小管末梢阻礙神經(jīng)傳導(dǎo)的作用。本實驗鏡下見牙本質(zhì)小管有個別外露,相比奧威爾的封閉效果稍差。氫氧化鈣除了有明確的抗菌功效,還能夠誘導(dǎo)牙本質(zhì)小管內(nèi)牙本質(zhì)橋的形成[22],誘導(dǎo)牙本質(zhì)修復(fù)對牙髓有保護作用[23]。氫氧化鈣組小管外露較多,管內(nèi)封閉物不均勻。氫氧化鈣在深齲充填治療中常用作蓋髓劑置于完全去凈腐質(zhì)后的近髓牙本質(zhì)上,通過再礦化作用[24]阻礙外界刺激傳入。但其護髓作用是一個緩慢的過程,治療后早期仍不可避免地會出現(xiàn)牙本質(zhì)過敏癥,甚至經(jīng)常并發(fā)牙髓和根尖周病變[25]。
本驗中,無論使用全酸蝕粘接劑或自酸蝕粘接劑,掃描電鏡下觀察同種脫敏劑組牙本質(zhì)小管的封閉作用相似。因此,深齲充填治療中預(yù)先使用脫敏劑能夠起到預(yù)防術(shù)后牙本質(zhì)過敏癥發(fā)生的作用。
使用全酸蝕或自酸蝕粘接系統(tǒng)下,同種脫敏劑對牙本質(zhì)小管有相似的封閉作用。三種脫敏劑中,奧威爾脫敏劑對牙本質(zhì)小管的封閉效果最好。
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 資產(chǎn)管理 預(yù)算管理 結(jié)合機制
自改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大的成就,國家的財政收入也迅速增長。事業(yè)單位的資產(chǎn)總量伴隨著國家財力的增強及公共服務(wù)投入的增加呈上升趨勢。同時,事業(yè)單位資產(chǎn)與預(yù)算面臨著財政管理改革的各種挑戰(zhàn),如何增強財政當家理財?shù)哪芰Γ钱斍皵[在事業(yè)單位眼前的一項迫切而重要的工作。筆者認為,將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相對接是大勢所趨,事業(yè)單位應(yīng)當通過建立健全對接制度,建立資產(chǎn)動態(tài)管理的信息系統(tǒng),規(guī)范資產(chǎn)預(yù)算編制的程序,完善監(jiān)督制度等對策,真正實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合,以促進事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提高,加快建成節(jié)約型的政府。
一、事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的必要性
雖然我國事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理工作,近年來取得了一定的改革成果,但是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理仍然是兩套較為獨立的系統(tǒng)在運行。資產(chǎn)管理和預(yù)算管理“兩張皮”的管理格局依然存在,重預(yù)算輕管理的問題仍比較突出。事業(yè)單位預(yù)算管理與資產(chǎn)配置管理各自為政、資產(chǎn)隨意配置、盲目配置的現(xiàn)象依然存在,造成了資產(chǎn)閑置浪費、使用效率低下等問題,甚至個別單位出現(xiàn)缺乏足夠空間存放購置來的儀器設(shè)備;另一些事業(yè)單位資產(chǎn)嚴重不足,卻無預(yù)算安排的渠道,苦樂不均,有失公平。
從實際工作看,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相對接仍存在不少的障礙,對事業(yè)單位深化財政預(yù)算管理的改革以及資產(chǎn)管理的改革都造成了影響。具體的受制約原因包括:一是資產(chǎn)配置標準仍不健全,新增資產(chǎn)預(yù)算的審核依據(jù)仍缺失。二是在當前管理模式下,資產(chǎn)配置缺乏頂層設(shè)計,資產(chǎn)配置渠道過多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大,導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)配置失衡的現(xiàn)象。三是資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)容不夠細化,約束力不強。四是資產(chǎn)管理信息化水平低,無法取得支撐資產(chǎn)預(yù)算編審所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
對于預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的結(jié)合的運行機制,財政部2006年頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》明確規(guī)定,“事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實物費用定額制度,促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則?!鼻依碚撆c實踐均證明在財政管理的構(gòu)成當中,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理是緊密相連、缺一不可的關(guān)鍵性內(nèi)容,資產(chǎn)管理是財政管理實物形態(tài)的表現(xiàn),預(yù)算管理是財政管理價值形態(tài)的反映。事業(yè)單位的資產(chǎn)的資金來源是財政預(yù)算撥款,事業(yè)單位資產(chǎn)管理與配置的質(zhì)量直接受制于財政預(yù)算的公平與客觀性;反過來,財政預(yù)算支出資金結(jié)構(gòu)的公平性與合理性又依賴事業(yè)單位資產(chǎn)管理的質(zhì)量與水平。因此,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,不但是事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理的要求,還是財政預(yù)算管理的必然要求。
二、完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機制的對策
(一)健全制度體系,提供制度保障
1、健全資產(chǎn)配置管理制度
國家資產(chǎn)配置有相關(guān)規(guī)定,主要是從資產(chǎn)配置的工作原則與工作總體要求的角度做了要求,內(nèi)容仍不夠具體細致,且操作性不強。各事業(yè)單位需根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,以其作為參考標準,并結(jié)合資產(chǎn)配置的歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)實需要,制定出符合實際、具體詳細、適用于本單位的資產(chǎn)配置管理辦法。切實將事業(yè)單位發(fā)展所需的資產(chǎn)類型與數(shù)量加以明確,做到資產(chǎn)配置的管理工作有章可循。
2、構(gòu)建資產(chǎn)配置標準體系
在事業(yè)單位資產(chǎn)配置的標準體系中主要的標準有:通用辦公資產(chǎn)標準、房屋標準、用車標準等。事業(yè)單位應(yīng)進一步完善配置和細化標準,分別針對辦公用房、辦公專車、辦公基礎(chǔ)設(shè)備等資產(chǎn)建立配置標準。例如,在辦公用房上,規(guī)定不同級別單位職員的用房面積大?。还嚨呐渲霉芾?,應(yīng)實行編制管理,嚴格控制公車的用車標準。
3、規(guī)范資產(chǎn)預(yù)算編制流程
建立健全資產(chǎn)預(yù)算管理制度,可以為管理工作奠定制度基礎(chǔ)。事業(yè)單位應(yīng)對資產(chǎn)配置的預(yù)算編制程序進行梳理,將其對接到部門預(yù)算的編制程序中,促進其規(guī)范化發(fā)展,使其流程變得更為流暢與緊湊。第一,事業(yè)單位應(yīng)明確財政部門與預(yù)算單位內(nèi)部資產(chǎn)管理與預(yù)算審核管理人員的崗位職責與工作的流程。在編報資產(chǎn)配置的預(yù)算編制之前,事業(yè)單位的財務(wù)部門應(yīng)先收集并分析資產(chǎn)管理部門的相關(guān)意見與建議,資產(chǎn)管理部門也應(yīng)主動與財務(wù)部門進行溝通交流,并需積極配合財務(wù)部門的工作,形成合理、相互協(xié)作的工作機制,以促進預(yù)算編制工作的順利開展。第二,事業(yè)單位應(yīng)突出配置重點,逐步推進預(yù)算編制工作。事業(yè)單位中的資產(chǎn)種類與數(shù)量較多,且預(yù)算審核的范圍也在不斷增加新的資產(chǎn)配置內(nèi)容,所以應(yīng)突出配置重點,例如土地、房屋等重點資產(chǎn)的配置。資產(chǎn)配置預(yù)算屬于新業(yè)務(wù),在實際工作中需先進行試點工作,再總結(jié)經(jīng)驗,進行研究,逐步將其推進。
(二)建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),促進資產(chǎn)管理規(guī)范化
財政部2007年以資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。筆者認為該系統(tǒng)雖然比之前的固定資產(chǎn)管理軟件有了很大改進,但仍有應(yīng)用開發(fā)的空間。在當今信息爆炸和信息飛速傳遞的時代,僅僅對賬面上資產(chǎn)進行增減變動的管理已經(jīng)不能滿足資產(chǎn)管理工作的需要,特別是不能滿足資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為預(yù)算服務(wù)的要求。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫仍然是單位資產(chǎn)存量的靜態(tài)反映,未能很好的對資產(chǎn)的實際使用狀況、資產(chǎn)的使用性能、資產(chǎn)的使用率等數(shù)據(jù)進行反映,故而不能很好地依據(jù)其提出預(yù)算需求。
借助事業(yè)單位財務(wù)制度改革的歷史契機,財政部應(yīng)組織事業(yè)單位構(gòu)建資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),形成由實際使用人對資產(chǎn)狀況實時更新的資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(網(wǎng)上辦公和云計算能很好的解決這個問題的技術(shù)需求),實現(xiàn)對資產(chǎn)的形成、使用與處置狀況的全程動態(tài)反映。實際使用人要對資產(chǎn)負責,在資產(chǎn)管理動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)中,實際使用人應(yīng)負責及時反饋資產(chǎn)信息變動情況并提出資產(chǎn)更新或資產(chǎn)升級需求。資產(chǎn)管理的技術(shù)部門應(yīng)對資產(chǎn)的實際運營情況做出鑒定并對實際使用人提出的購置申請進行審核,財務(wù)部門結(jié)合預(yù)算要求,對資產(chǎn)需求進行排序,按照資金控制數(shù)提出單位的資產(chǎn)需求計劃并申報預(yù)算。
建立資產(chǎn)信息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),首先使單位的資產(chǎn)狀況得到了更好地反映;其次對于資產(chǎn)的購置、處置等授權(quán)審批制度進行了很好的梳理;再次可以獲取準確、科學(xué)的關(guān)于預(yù)算與財務(wù)管理的資產(chǎn)信息,有利于提高經(jīng)濟分析的準確度,增強經(jīng)濟決策的科學(xué)性與合理性,大大提高管理人員依法行政、依法理財?shù)哪芰Α?/p>
(三)完善監(jiān)督機制,健全獨立審計機制
事業(yè)單位應(yīng)健全獨立的審計機制與完善監(jiān)督機制,應(yīng)充分發(fā)揮財政監(jiān)督、內(nèi)部審計、財務(wù)檢查等功能,尤其要加強檢查監(jiān)督新增的資產(chǎn)配置預(yù)算范圍。應(yīng)嚴格按照資產(chǎn)配置管理制度中的規(guī)定審核新增的資產(chǎn)配置預(yù)算,經(jīng)上級財政部門審核,批準通過的方可進行購置,若未經(jīng)批準則不能購置資產(chǎn);在執(zhí)行預(yù)算時,若有特殊要求,屬于臨時購置或是追加預(yù)算的,也必須遵守程序按規(guī)定進行報批,取得批準后才能購置資產(chǎn);未經(jīng)申報預(yù)算的新增資產(chǎn)購置,應(yīng)不給予經(jīng)費。出現(xiàn)違法購置資產(chǎn)行為的現(xiàn)象,應(yīng)及時糾正,并需嚴肅處理,以防止超編、超標資產(chǎn)配置問題的出現(xiàn)。
三、結(jié)束語
資產(chǎn)管理與預(yù)算管理工作的有機結(jié)合,是當前事業(yè)單位增強財政管理能力的需要,同時也是適應(yīng)當前經(jīng)濟政治改革不斷深入的發(fā)展需要。兩者相結(jié)合的機制,必須健全資產(chǎn)配置的體系,加強資產(chǎn)的管理;同時還需建立資產(chǎn)信息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),促進資產(chǎn)管理的規(guī)范化與科學(xué)化;此外,還應(yīng)完善監(jiān)督體系,健全獨立的審計機制,以防止發(fā)生超編、超標購置資產(chǎn)的現(xiàn)象。
參考文獻:
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(一)擁有足夠的組織協(xié)調(diào)與領(lǐng)導(dǎo)能力
第一,項目經(jīng)理必須擁有一定的學(xué)識,能夠有效解決各類矛盾,從根本上解決問題;第二,項目經(jīng)理必須果斷,遇到問題能夠迅速有效的進行處理;第三,項目經(jīng)理必須公平公正,獎懲分明,對待人和事都應(yīng)該統(tǒng)一,不過分親和或嚴格。
(二)有較好的施工管理經(jīng)驗與專業(yè)技術(shù)知識
作為一個合格的項目經(jīng)理,就必須經(jīng)過特定的業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn),并且取得項目經(jīng)理資格證以及相應(yīng)的證書,掌握相應(yīng)的施工管理經(jīng)驗以及專業(yè)技術(shù)知識。
(三)能夠掌握新技術(shù),并不吝學(xué)習,用于探索、創(chuàng)新
項目經(jīng)理應(yīng)該注意引進先進的技術(shù),并學(xué)習外國先進經(jīng)驗,不斷的在管理過程中,不斷結(jié)合理論知識,提升自身的管理能力,使得施工項目能夠更加高效的完成。
二、施工工程的承包方式及內(nèi)容
項目經(jīng)理負責制的主體是整個項目工程,把施工圖預(yù)算作為依據(jù),樹立建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的目標,把承包合同作為紐帶,最終目的是使得產(chǎn)品能夠達到最大的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟效益,對工程從開工、竣工、驗收、使用整個過程進行全面的承包與管理。
項目經(jīng)理是企業(yè)法人在項目工程的全權(quán)代表,是項目的決策者,組織者以及最高責任者,統(tǒng)管著項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部工程項目現(xiàn)場施工以及經(jīng)營管理的部門。依據(jù)工程的不同,有相應(yīng)的人員,項目經(jīng)理對其進行勞動分配組合,部門里有技術(shù)員、施工員、材料員質(zhì)量安全員等,這些人多由人才市場招聘而來,通常情況下項目結(jié)束則聘用結(jié)束,但也可保留到新的工程時。
項目工程的承包主要遵循公司內(nèi)部勞務(wù)為主,外包為輔的原則,首先勞務(wù)部門劇項目工程的勞動力計劃對公司內(nèi)部的勞務(wù)市場進行適當?shù)恼{(diào)配,但選擇是雙向的,項目經(jīng)理部和勞務(wù)作業(yè)部是互相選擇,選擇后確立勞務(wù)合同關(guān)系,成立單位工程作業(yè)承包隊,實行混合班制,使其有固定的工種專業(yè),也有相互配套以及可獨立施工的作業(yè)承包隊。
三、項目經(jīng)理的職責與權(quán)限
(一)項目經(jīng)理的職責
項目經(jīng)理應(yīng)該對于國家政策以及企業(yè)規(guī)章制度積極貫徹執(zhí)行,在管理的過程中維護自身企業(yè)以及員工的利益,并且積極完成公司下達的各項經(jīng)濟技術(shù)指標。對于工程的進度、成本、質(zhì)量等進行嚴格的監(jiān)督管理,并且對于項目工程進行負責。項目經(jīng)理也參與項目工程施工組織設(shè)計的的制定,對于工程總體計劃以及工程實施過程中的各項技術(shù)方案進行編制。
依據(jù)公司的年度以及季度施工生產(chǎn)計劃,制定相應(yīng)的施工計劃,對勞務(wù)、材料以及器械進行合理的分配,并且針對工程需要與相關(guān)部門簽訂相應(yīng)的合同。項目經(jīng)理作為項目工程的管理者,對于工程的人力、物力、財力等進行科學(xué)的分配與組合,及時解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題,使得承包合同能夠真正得到履行。項目經(jīng)理作為施工方與公司的橋梁,不僅要對項目工程進行管理以及負責,也應(yīng)處理好與公司其他部門的各中關(guān)系,并且定期的向公司的經(jīng)理匯報工作。
(二)項目經(jīng)理的權(quán)限
項目經(jīng)理可以以自己的法人代表委托的人身份與建設(shè)單位進行業(yè)務(wù)的洽談,并且與之簽訂相關(guān)的文件。對于項目工程擁有一定的經(jīng)營決策以及指揮權(quán),對于工程中人、物、財都可以進行調(diào)動和分配,對其擁有使用權(quán)。對于工程的組合班子,項目經(jīng)理可以決定施工隊長以及施工隊伍等。而對于內(nèi)部承包,項目經(jīng)理有其選擇權(quán),對于項目員工的工資以及獎金具有分配權(quán),也可對工地上員工進行調(diào)動以及獎懲。
四、施工項目經(jīng)理承包責任制下會計核算
項目工程經(jīng)理部作為一個內(nèi)部獨立核算單位,負責的是整個項目工程的財務(wù)收支情況以及成本核算的工作,可以在公司內(nèi)部設(shè)立專門的銀行賬號,自主的進行經(jīng)營,并且自己負責項目盈利或虧損,對于項目工程的成本進行綜合的核算、對其進行分析以及匯報審核,并且對于單位工程預(yù)算成本以及現(xiàn)實的成本進行核算,在竣工時制定相應(yīng)的報表。
而對于項目經(jīng)理部人員的工資、獎金以及津貼等,企業(yè)實行總量捆綁的制度且進行考核,對于員工的工資,是依據(jù)施工產(chǎn)值的1%-1.5%的比例來進行提取。公司對項目分期進行考核,依據(jù)稱成本、進度、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場管理、資金回收等6個指標,對工資獎金等進行計算,對于員工的月工資,每月將會預(yù)扣20%,只有在項目工程徹底結(jié)束時進行竣工結(jié)算后,才會統(tǒng)一對員工工資進行補齊,使得月度發(fā)獎不會過多,避免工程虧損的現(xiàn)象出現(xiàn)。
對于公司內(nèi)部向項目工程提供的勞務(wù),勞務(wù)部門應(yīng)依據(jù)每月完成的實際情況收取一定的管理費。對于生產(chǎn)工人,按照勞動的定額實施全額計件工資制,而對于輔助生產(chǎn)工人,則依據(jù)崗位工資制核算工資,對于外包工程的工資則是按預(yù)算人工費外加相應(yīng)的管理費進行提取。
在項目工程中,所有的經(jīng)濟往來都是屬于公司財務(wù)部門管理范圍,在整個項目工程的過程中,項目部的班子以及工作人員進行變動都與財務(wù)管理和核算責任無關(guān),變動無法引起兩者的變化。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:國庫管理制度改革;事業(yè)單位;會計核算;問題;規(guī)范
一、我國國庫管理制度改革的基本內(nèi)容
現(xiàn)行財務(wù)國庫管理制度存在的一系列弊端,決定著我國國庫管理制度改革有其必然性和必要性,比如傳統(tǒng)體制下的公共財政顯露出諸多缺陷,即重復(fù)、分散設(shè)置賬戶,造成財政收支活動極其不透明;財政收支信息反饋較慢,事業(yè)單位編制預(yù)算、執(zhí)行分析及實施宏觀調(diào)控時缺少可靠的會計信息依據(jù);財務(wù)收入執(zhí)行時征管不嚴、退庫不規(guī)范,資金流失現(xiàn)象嚴重;支出執(zhí)行時資金分散撥付,大量財政資金滯留于預(yù)算單位,資金使用效率甚低,腐敗行為容易誘發(fā)。改革國庫管理制度,成為新形勢下強化事業(yè)單位預(yù)算管理及財政國庫管理的必須之舉。
國庫管理制度改革下,國庫集中收付制度即國庫單一賬戶制度開始實施,其在內(nèi)容上包括國庫集中支付制度和收入收繳管理制度,即財政部門代表著政府開設(shè)國庫單一賬戶體系,并將全部財政性資金都納入國庫單一賬戶體系進行收繳、支付及管理;其支付方式立足于國庫單一賬戶體系,依托于健全的財政支付信息系統(tǒng)及銀行之間實時清算系統(tǒng),當所有的預(yù)算單位出現(xiàn)購買商品或支付勞務(wù)款項的需求時,則經(jīng)預(yù)算單位提出申請,并由國庫集中支付機構(gòu)予以審核后,通過單一賬戶體系把資金支付到收款人手中;其具體程序可概括為一套賬戶體系即國庫單一賬戶體系、兩種支付方式即財政直接支付與財政授權(quán)支付方式。自相關(guān)措施推行以來,我國國庫管理制度改革已經(jīng)取得相當?shù)某煽?,尤其在事業(yè)單位會計核算方面更加發(fā)揮出巨大的影響力。
二、國庫管理制度改革對事業(yè)單位會計核算產(chǎn)生的主要影響
國庫集中支付制度實施以來,財政資金撥付程序、支付方式、帳戶設(shè)置等均發(fā)生明顯變化,諸如必須嚴格區(qū)分基本支出與項目支出、單獨設(shè)賬核算等措施,使得事業(yè)單位會計核算愈加復(fù)雜化。
會計入賬依據(jù)改變,實行國庫集中支付制度后,事業(yè)單位收入確認的依據(jù)變更為財政部門或上級單位所提供轉(zhuǎn)賬通知及其他原始憑證,支出確認的依據(jù)也隨之變更為財政部門或上級單位或者行所提供轉(zhuǎn)賬通知及貨物驗收單等原始憑證;會計科目設(shè)置改變,即事業(yè)單位會計核算變化為“一個不變、一個增加、兩個改變”,其中一個不變是指執(zhí)行的會計制度仍然是現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計制度》,一個增加是指資產(chǎn)類增設(shè)“零余額賬戶用款額度”這一會計總賬科目,兩個改變則是指“銀行存款”科目核算內(nèi)容變更為預(yù)算單位自籌資金收入、以前年度結(jié)余以及各項往來款項,“資產(chǎn)負債表”匯總方式變更為將所屬預(yù)算單位的數(shù)字相加,同時不把上級的“撥出經(jīng)費”和下級的“撥入經(jīng)費”做出相抵沖的處理。
此外,會計核算實務(wù)也發(fā)生改變,其分為財政直接支付與財政授權(quán)支付下的兩種會計處理方式。財政直接支付即財改國庫支付中心把財政資金直接支付到商品或勞務(wù)提供者手中,預(yù)算單位僅能辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、不能支取現(xiàn)金,此種支付方式下,預(yù)算單位必須按照財政國庫集中支付中心開出的《直接支付入賬通知書》及原始憑證進行入賬,比如處理財政直接支付的工資時,借:經(jīng)費支出、事業(yè)支出,貸:撥人經(jīng)費、財政補助收入;處理財政直接支付的購買材料及服務(wù)款項時,借:庫存材料、材料、經(jīng)費支出、事業(yè)支出,貸:撥入經(jīng)費、財政補助收入;處理財政直接支付的購置固定資產(chǎn)的款項時,借:經(jīng)費支出、事業(yè)支出,貸:撥入經(jīng)費、財政補助收入,同時借:固定資產(chǎn),貸:固定基金。財政授權(quán)支付即財政部門把財政資金支付權(quán)利授予預(yù)算單位手中,由其根據(jù)批復(fù)的預(yù)算及用款計劃自行辦理支付業(yè)務(wù),此種支付方式下,預(yù)算單位可依照財政國庫集中支付中心開出的《授權(quán)支付額度通知書》、《財政資金支付憑證》及原始憑證入賬,比如收到“授權(quán)支付到賬通知書”后,可據(jù)通知書列出數(shù)額,借:零余額賬戶用款額度,貸:撥入經(jīng)費、財政補助收入;購買物品、服務(wù)等支用額度時賬務(wù)處理,借:經(jīng)費支出、事業(yè)支出、庫存材料、材料,貸:零余額賬戶用款額度,如果購入固定資產(chǎn)則同時借:固定資產(chǎn),貸固定基金;從零余額賬戶提取現(xiàn)金時賬務(wù)處理,借:現(xiàn)金,貸:零余額賬戶用款額度。
三、國庫管理制度改革下的事業(yè)單位會計核算問題及規(guī)范途徑
1.國庫管理制度改革下的事業(yè)單位會計核算現(xiàn)存問題
我國推行國庫管理制度改革后,事業(yè)單位會計核算存在一些實際性問題,具體表現(xiàn)為:
會計入賬依據(jù)出現(xiàn)問題,即票據(jù)供應(yīng)渠道不統(tǒng)一、票據(jù)通用性不足,以及財政直接支付的資金,在國庫收付中心支付資金后,由銀行返回至預(yù)算單位《直接支付憑證》記賬聯(lián),但因未能及時傳遞而造成預(yù)算單位記賬時缺乏直接支付的憑證,加之有些單位會計憑證與會計檔案管理要求不相符合,致使國庫集中支付系統(tǒng)信息采集、會計憑證處理等出現(xiàn)憑證跳號。
會計核算實務(wù)也出現(xiàn)問題,由于預(yù)算單位對國庫集中支付制度實行后的會計核算方法掌握程度不一,對預(yù)算單位“零余額用款額度”、“財政應(yīng)返還額度”等會計科目未能充分理解,則極易造成核算方法上的錯誤;個別預(yù)算單位并未依照財政部下發(fā)的《行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法》的內(nèi)容設(shè)置相關(guān)會計科目并實施會計核算,導(dǎo)致財政改革陷入上下銜接不良、步調(diào)有異的局面,零余額賬戶管理、使用等均不夠規(guī)范;現(xiàn)行國庫結(jié)余資金處理手段與原有會計制度無法銜接。
賬戶設(shè)置不規(guī)范,主要包括預(yù)算單位保留賬戶的現(xiàn)象致使國庫集中支付規(guī)范性不夠,預(yù)算單位多頭開設(shè)銀行賬戶的存在造成資金管理混亂,專項資金重復(fù)開戶的問題使得事業(yè)單位資金管理分散,少數(shù)事業(yè)單位私設(shè)小金庫導(dǎo)致資金監(jiān)管失控。同時,事業(yè)單位會計核算和現(xiàn)行會計制度及財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定之間銜接也存在難度,使會計核算難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用和功能。
2.國庫管理制度改革下規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算的有效途徑
解決會計核算問題,事業(yè)單位應(yīng)致力于四個方面的措施:
統(tǒng)一票據(jù)供應(yīng)渠道,即在票據(jù)供應(yīng)渠道這一源頭上統(tǒng)一控制事業(yè)單位的收入,具體在于上級主管部門直接供應(yīng)票據(jù)時須在財政部門備案,以確保財政部門能從源頭上控制預(yù)算單位的收入,并使預(yù)算單位的收入全都上繳財政。
規(guī)范會計科目和核算方式,一則規(guī)范事業(yè)單位的會計科目設(shè)置,即設(shè)置一級科目、重要的二級科目及三級科目,同時依照本單位會計核算的具體需要,各事業(yè)單位還可在二級科目與三級科目的基礎(chǔ)上自行設(shè)置其他必要的明細科目;二則設(shè)置具有行業(yè)特殊性的會計科目;三則制定相關(guān)規(guī)定,對各個會計科目的使用范圍及具體賬務(wù)處理加以規(guī)范。
清查整頓預(yù)算單位銀行賬戶。從財政國庫管理制度改革出發(fā),對各個預(yù)算單位的銀行賬戶進行全面清理整頓,針對現(xiàn)有賬戶開設(shè)實際情況以及預(yù)算收支中出現(xiàn)的問題,提出建設(shè)性改進意見和建議,以嚴格規(guī)范事業(yè)單位的銀行開戶管理。作為現(xiàn)代國庫制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),賬戶管理是事業(yè)單位財務(wù)管理的重中之重,規(guī)范賬戶管理等系列工作將為國庫集中支付制度改革的實踐奠定良好的基礎(chǔ)。