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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 法治社會(huì)的弊端范文

法治社會(huì)的弊端精選(九篇)

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法治社會(huì)的弊端

第1篇:法治社會(huì)的弊端范文

黨和國(guó)家提出了要改革和創(chuàng)新社會(huì)管理體制,并明確了在社會(huì)管理創(chuàng)新中“法治保障”要求。那么,社會(huì)管理創(chuàng)新需要從以下兩個(gè)方面推進(jìn),首要方面是理念的更新,另一個(gè)是方式方法上的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前社會(huì)管理的方式存在一個(gè)顯著的矛盾性發(fā)展,即管理設(shè)備與技術(shù)越來(lái)越先進(jìn),然而管理手段卻依然像過(guò)去那樣粗放與粗暴,暴力執(zhí)法經(jīng)常被人們所詬病。究其原因是,雖然社會(huì)管理設(shè)備的性能是提高了,但我們?cè)谏鐣?huì)管理理念上卻沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),作相應(yīng)的調(diào)整與轉(zhuǎn)變。如,我們?cè)缇吞岢隽艘婪ㄐ姓?,建設(shè)法治政府,但是有些管理者和執(zhí)法者缺乏嚴(yán)格依法辦事的精神,把法律當(dāng)作管理老百姓的工具,某法律對(duì)自己的管理工作有利則要依法執(zhí)行,如果對(duì)己不利則放置一邊。他們?nèi)匀粵](méi)有從最為根本的觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,對(duì)社會(huì)管理法治理念存在諸多誤區(qū)。中央已提出要用法治思維武裝領(lǐng)導(dǎo)干部和管理者的頭腦,要用法治方法化解社會(huì)矛盾,但由于法治理念未及時(shí)更新,尚未來(lái)得及對(duì)社會(huì)管理法治的支撐要素做出相應(yīng)的調(diào)整。而社會(huì)管理法治理念的及時(shí)更新,則為社會(huì)管理創(chuàng)新提供動(dòng)力與引導(dǎo),促成社會(huì)管理創(chuàng)新內(nèi)外部動(dòng)力的一種及時(shí)回應(yīng),這種回應(yīng)反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

二、法治理念更新是社會(huì)管理創(chuàng)新的先導(dǎo)

前已述及,我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)管理創(chuàng)新需要理念的更新及社會(huì)管理方法與方式的轉(zhuǎn)變。理念的更新是首要的,這是因?yàn)槔砟罡率切袆?dòng)創(chuàng)新的先導(dǎo),人們的思想和眼光決定人們的行為選擇。一個(gè)沒(méi)有法治思維的領(lǐng)導(dǎo)干部,很難想象他在解決所遭遇的社會(huì)管理問(wèn)題時(shí)會(huì)想到用法律解決問(wèn)題;人們具有不同的法治理念,就會(huì)對(duì)社會(huì)管理中的問(wèn)題與做法有不同的認(rèn)識(shí),就會(huì)形成不同的法治實(shí)踐效果。在目前社會(huì)管理創(chuàng)新不斷推進(jìn)的進(jìn)程中,我們必須樹(shù)立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代法治理念,以全新的思維與眼光來(lái)體察社會(huì),認(rèn)識(shí)自己,以避免在社會(huì)管理創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)生重大偏差,把社會(huì)管理創(chuàng)新引向歧途。實(shí)現(xiàn)民主和善治是社會(huì)管理創(chuàng)新的目標(biāo),為此,我們必須要嚴(yán)格依法辦事,依照法律和制度管理社會(huì);而這需要一種全新的社會(huì)管理法治理念的指引。哈耶克指出,“法治的意思就是指政府在一切行動(dòng)中都受到事前規(guī)定并宣布的規(guī)則的約束”。①換句話說(shuō),政府必須要法律的框架內(nèi)活動(dòng),其社會(huì)管理的權(quán)限和職責(zé)必須由法律授予,在社會(huì)管理過(guò)程既不能越權(quán)、也不能濫用權(quán)力、更不能怠行職責(zé);要形成“權(quán)為民所授”、“權(quán)為民所用”,以及權(quán)力的行使由人民進(jìn)行監(jiān)督的意識(shí)與氛圍。如果在社會(huì)管理創(chuàng)新中還固守原來(lái)的理念,如“權(quán)大于法”、“把法律作為管理和控制社會(huì)的國(guó)家”、“不嚴(yán)格依法辦事”等,將會(huì)把社會(huì)管理創(chuàng)新引向歧途,無(wú)法達(dá)到社會(huì)管理創(chuàng)新的目的。

三、法治理念更新是規(guī)范和保障社會(huì)管理權(quán)力的需要

社會(huì)管理政策的決定者和執(zhí)行者均具有一定的權(quán)力,因而存在著社會(huì)管理權(quán)力侵害相對(duì)人權(quán)利的可能性,這已被現(xiàn)實(shí)中大量實(shí)例所證明。因此需要對(duì)社會(huì)管理權(quán)力進(jìn)行必要的規(guī)制,其實(shí)規(guī)制也是一種保障。為達(dá)到規(guī)范和保障社會(huì)管理權(quán)力的目的,需要進(jìn)行兩個(gè)方面的工作:一是對(duì)社會(huì)管理人員進(jìn)行法治理念教育,用正確的法治理念能夠武裝其頭腦,使社會(huì)管理者樹(shù)立依法行使權(quán)力和注重保障相對(duì)人權(quán)利等正確的社會(huì)管理的法治觀,遠(yuǎn)離與排斥超越職責(zé)范圍行使權(quán)力、濫用權(quán)力、侵害相對(duì)人權(quán)益的行為。二是將正確的法治理念具化于具體的社會(huì)管理制度和機(jī)制中,使社會(huì)管理的各項(xiàng)制度與決策能夠體現(xiàn)現(xiàn)代法治觀的要求,能真正保障公民權(quán)利。對(duì)社會(huì)管理相對(duì)人而言,具備正確的法治理念也非常重要。社會(huì)管理創(chuàng)新必須要保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益,這當(dāng)然要求管理人員在進(jìn)行管理活動(dòng)時(shí)依法而為和自我克制,也需要相對(duì)人對(duì)法治理念的接受與理解,才能在權(quán)益被侵害時(shí)具有依法維權(quán)的意識(shí),能采用合法方式維權(quán),這樣才有利于社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

四、市民社會(huì)的良性成長(zhǎng)需要全新的法治理念

在我國(guó)改革開(kāi)放以前,政府是社會(huì)管理的唯一主體,包括人們的衣食住行等在內(nèi)的社會(huì)生活各個(gè)方面均由政府統(tǒng)一安排和管理。但是,隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)均發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是日新月異,社會(huì)結(jié)構(gòu)日益多元,人們的訴求更加多樣,利益格局日趨復(fù)雜。傳統(tǒng)的“全能型政府”、由政府大包大攬的管理模式的弊端日益凸顯,已越來(lái)越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。社會(huì)管理模式進(jìn)行變革和創(chuàng)新是呼之欲出。于是,國(guó)家權(quán)力逐漸從一些領(lǐng)域退出,逐步構(gòu)建起職能范圍適度、組織規(guī)模適中的政府,在管理中是提供引導(dǎo)、指導(dǎo)與服務(wù)。

五、政府職能轉(zhuǎn)變及法治政府的建立需要更新法治理念

我國(guó)傳統(tǒng)的治理模式是以行政機(jī)關(guān)為主體,采用強(qiáng)制命令等行政手段進(jìn)行社會(huì)管理。一方面政府大包大攬,包打天下,另一方面政府應(yīng)負(fù)責(zé)的公共職能卻長(zhǎng)期履行不到位;一方面政府承擔(dān)一些不該管也管不好的社會(huì)事務(wù),另一方面應(yīng)該由政府履行的一些社會(huì)管理職能卻沒(méi)有得到很好的落實(shí)。這說(shuō)明倚重行政手段的傳統(tǒng)社會(huì)管理模式是弊端叢生。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、利益格局的多元化、市民社會(huì)的生成與發(fā)展等社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化促使政府要轉(zhuǎn)變職能,要求變革傳統(tǒng)的“一元化”的自上而下的管理模式,打破政府發(fā)號(hào)施令、群眾被動(dòng)接受的單向管理方式;我們要順應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化重新為政府定位,形成多元多維、社會(huì)協(xié)同的社會(huì)管理新格局;形成公民人人參與管理,服從管理,并從中受益的格局。這需要全新的法治理念,建立法治政府,政府需依法治理,不能越權(quán)、不能濫權(quán)、更不能怠行職責(zé)。公民需要依法參與管理活動(dòng),依法享有權(quán)利履行義務(wù),最終,在社會(huì)管理中充分體現(xiàn)民主,使社會(huì)管理成為政府與公民之間雙向的互動(dòng)的活動(dòng),政府與公民達(dá)到真正意義上的合作。

六、結(jié)語(yǔ)

第2篇:法治社會(huì)的弊端范文

關(guān)鍵詞:社會(huì)管理創(chuàng)新;法治化建設(shè);檢察職能發(fā)揮;具體設(shè)想

一、社會(huì)管理創(chuàng)新已成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的必要選擇

回首改革開(kāi)放三十多年來(lái)我國(guó)社會(huì)所取得的成就,可謂舉世矚目。在感受物質(zhì)生活的巨大進(jìn)步的同時(shí),許多人也越來(lái)越感到我們這個(gè)社會(huì)已不那么安全了。一再發(fā)生的食品安全問(wèn)題讓人們憂心忡忡;各地屢發(fā)的醫(yī)患糾紛事件讓醫(yī)患關(guān)系失去了應(yīng)有的信任,人們的就醫(yī)環(huán)境失去了安寧;各地頻現(xiàn)的暴力強(qiáng)拆事件又讓公民的生命權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著滅頂之災(zāi);不時(shí)發(fā)生的重大環(huán)境污染事件在提醒人們,我們隨時(shí)可能被這些身邊的公共安全事故剝奪生命和健康;而高昂的教育、就業(yè)、醫(yī)療成本又讓貧困家庭失去了改變命運(yùn)的信心和希望;執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一,社會(huì)各階層分配不公,腐敗的叢生等等問(wèn)題似乎讓人們對(duì)我們社會(huì)的公平正義失去了信心,等等。我們的社會(huì)到底怎么了?為什么越發(fā)展矛盾和問(wèn)題越多?說(shuō)到底,這其實(shí)是我們的整個(gè)社會(huì)管理出了問(wèn)題,我們的社會(huì)已到了不得不進(jìn)行社會(huì)管理糾偏的時(shí)候了。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了較大的改革,一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。但由于種種原因,我國(guó)的政治體制改革一直涉后于經(jīng)濟(jì)體制改革,導(dǎo)致我國(guó)的社會(huì)管理依舊停留在傳統(tǒng)的“大政府小社會(huì)”這種以行政管制為主的管理模式上,已經(jīng)明顯地阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。這種社會(huì)管理模式的主要弊端在于:一是封閉性;二是粗放性、低效性;三是隨意性;四缺乏科學(xué)性,等等。以這樣的缺乏公開(kāi)、公正、透明性、科學(xué)性的社會(huì)管理模式,去應(yīng)對(duì)今天這個(gè)復(fù)雜多變的社會(huì)轉(zhuǎn)型期或曰社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期所可能出現(xiàn)的各類矛盾問(wèn)題,只能是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,只能是無(wú)端浪費(fèi)社會(huì)資源,增加管理成本,卻不能有效地解決社會(huì)管理中的根本問(wèn)題,反而會(huì)使矛盾越聚越多,社會(huì)危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重。

中央適時(shí)提出了社會(huì)管理創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署,為我們解決各類社會(huì)矛盾問(wèn)題指明了方向??梢哉f(shuō),社會(huì)管理創(chuàng)新已經(jīng)成為了當(dāng)前和今后解決中國(guó)社會(huì)各類矛盾問(wèn)題的不二選擇。

二、社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)該是法治主導(dǎo)下的創(chuàng)新

從當(dāng)今世界發(fā)展的歷史來(lái)看,任何一個(gè)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家必然是社會(huì)管理發(fā)達(dá)的國(guó)家,而社會(huì)管理發(fā)達(dá)的國(guó)家又必然是法治國(guó)家?;诮ㄔO(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)的共識(shí)的背景,我們推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新就只能實(shí)行法治的主導(dǎo),就是要在社會(huì)管理中突出法律法規(guī)的指引、規(guī)制、保障和制裁作用,講究以公開(kāi)、公正和公平的機(jī)制治理社會(huì),杜絕信息封鎖、暗箱操作和權(quán)力濫用,等等。對(duì)于傳統(tǒng)的封閉性社會(huì)管理模式來(lái)說(shuō),法治主導(dǎo)下的社會(huì)管理模式就是創(chuàng)新。法律作為國(guó)家和社會(huì)管理的最高規(guī)范,理應(yīng)在社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。通過(guò)持續(xù)的法律治理,我國(guó)的社會(huì)管理和建設(shè)就會(huì)逐漸行走在理性、健康、正確的軌道上。在法治的語(yǔ)境下探討社會(huì)管理創(chuàng)新,才能使對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的努力探索不再是一場(chǎng)純粹的、不確定的、粗放式的政治運(yùn)動(dòng),亦即法律規(guī)范的指引必須成為社會(huì)管理創(chuàng)新的常態(tài),一切的探索才有意義。

法治主導(dǎo)下社會(huì)管理的特點(diǎn):一是公開(kāi)、公平、公正性。陽(yáng)光是最好的防腐劑,法治倡導(dǎo)管理規(guī)則(即法律法規(guī)等)的透明,而透明規(guī)則的治理能更好地獲得公民社會(huì)的認(rèn)同,能更好地平衡社會(huì)中不同社會(huì)階層的利益,從而使社會(huì)管理中的對(duì)抗和抵觸最大程度地減少,從而真正地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。二是有效性。在明確的法律規(guī)則指引下,各利益主體均能有效地參與到社會(huì)管理之中,故該種模式的社會(huì)管理能代表最大程度的民意,會(huì)得到較好的執(zhí)行。三是科學(xué)性、先進(jìn)性。法治主導(dǎo)下的社會(huì)管理會(huì)最大程度地發(fā)揚(yáng)人民群眾的首創(chuàng)精神,激發(fā)國(guó)民發(fā)展、創(chuàng)新的熱情,提升全體國(guó)民的精神素質(zhì)和道德水準(zhǔn),以致提振整個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力。

在步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的今天,我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層早已發(fā)生了巨大的變化,對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求已經(jīng)成為大多數(shù)社會(huì)組織和個(gè)體的主要追求,因此“絕大多數(shù)社會(huì)矛盾是利益性矛盾”[1],解決這些矛盾用行政強(qiáng)制的手段已經(jīng)是行不通了,必須引入法律治理的方式去進(jìn)行精細(xì)化的調(diào)處。

三、檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的應(yīng)然設(shè)想

在當(dāng)前至今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)發(fā)展階段,我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各類矛盾將會(huì)大量出現(xiàn),許多社會(huì)矛盾將通過(guò)利益訴求或激進(jìn)或平和的方式進(jìn)入到司法領(lǐng)域,因而司法機(jī)關(guān)將面臨的維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)只能更加繁重。面對(duì)新的形勢(shì),作為國(guó)家對(duì)社會(huì)實(shí)施管理的重要司法力量,檢察機(jī)關(guān)只有以社會(huì)管理創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)各項(xiàng)檢察職能充分地實(shí)現(xiàn),才能最大程度地推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè),才能在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中作出歷史性貢獻(xiàn)。

“在龐大的社會(huì)管理體系中,司法處在社會(huì)管理體系中的特殊的環(huán)節(jié),檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理體系中同樣處于特殊的地位。檢察機(jī)關(guān)在推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新中應(yīng)當(dāng)立足職能、積極作為。”[2]明乎此,作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理創(chuàng)新中就應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新理念,及時(shí)摒棄就案辦案、關(guān)門(mén)執(zhí)法的陳舊思維,依托法律監(jiān)督職能,敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、保護(hù)和保障的職能作用,為整個(gè)社會(huì)各層面的管理創(chuàng)新提供法治的保障。

一是要貫徹好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在執(zhí)法實(shí)踐中,要真正堅(jiān)守以人為本的執(zhí)法理念,認(rèn)真辦理好每一件案件,最大程度地通過(guò)辦案化解社會(huì)矛盾,最大程度地通過(guò)辦案保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,消除相應(yīng)社會(huì)管理環(huán)節(jié)所可能存在的不穩(wěn)定因素。在繼續(xù)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)一些輕罪案件、過(guò)失犯罪案件、鄰居之間因民事糾紛引發(fā)的輕傷害案件以及未成年犯要適當(dāng)從輕處理,該不捕的不捕,該不訴的不訴,對(duì)初犯和偶犯也要較累犯予以從輕。

二是要加大職務(wù)犯罪的查處力度。檢察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)能力建設(shè),認(rèn)真研究一些行業(yè)和領(lǐng)域職務(wù)犯罪多發(fā)、頻發(fā)的規(guī)律,不斷強(qiáng)化職務(wù)犯罪案件的突破能力,提高查處職務(wù)犯罪案件的力度和效率,不斷凈化社會(huì)管理所必需的政務(wù)環(huán)境。

三是要加強(qiáng)訴訟監(jiān)督力度。對(duì)偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的執(zhí)法情況,檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)有力的予以監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)迅速處理,該糾正的糾正,該查處的堅(jiān)決查處;對(duì)民生領(lǐng)域的案件要高度關(guān)注,對(duì)重大環(huán)境浸染事件要積極發(fā)聲,要強(qiáng)力介入,要支持民間維權(quán),必要時(shí)可代表公共利益提起民事或行政公益訴訟,維護(hù)廣大民生利益,制裁侵權(quán)的經(jīng)濟(jì)組織。針對(duì)被監(jiān)督方不愿接受監(jiān)督意見(jiàn)的情況,要改進(jìn)檢察建議的方式,以向人大或被監(jiān)督者的上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送等更加有力的方式督促被監(jiān)督方采納監(jiān)督意見(jiàn)。

四是要打造高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)檢察隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè),注重專家型、學(xué)者型檢察官的培養(yǎng),探索和完善人才激勵(lì)機(jī)制,從而造就一大批忠于職守、法律素養(yǎng)高、辦案能力強(qiáng)的檢察官隊(duì)伍。

五是要加強(qiáng)檢察體制改革。要進(jìn)一步改革當(dāng)前不合理的檢察人事、經(jīng)費(fèi)等管理制度,消除檢察執(zhí)法時(shí)常遭遇地方阻礙所存在的制度上的制約因素;要改進(jìn)目前不合理的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化檢察權(quán)配置,從而不斷提高執(zhí)法辦案效率。應(yīng)逐步提升檢察官工資待遇,讓他們不再為面包和牛奶而發(fā)愁。

六是要加強(qiáng)檢務(wù)公開(kāi)力度。要積極打造各種傳播平臺(tái),努力宣傳檢察機(jī)關(guān)的法律職能,宣傳檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重大實(shí)踐;要探索“檢察開(kāi)放日”、“檢察執(zhí)法聽(tīng)證”等與群眾對(duì)等交流的溝通機(jī)制;主動(dòng)建立檢務(wù)網(wǎng)站,受理群眾有關(guān)職務(wù)犯罪的舉報(bào),傾聽(tīng)群眾對(duì)檢察工作的意見(jiàn),積極回應(yīng)網(wǎng)上的涉檢民意,正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿情等等。

七是要延伸檢察監(jiān)督工作觸角。要繼續(xù)深化檢察工作機(jī)制改革,通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室等形式將檢察監(jiān)督工作的觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層地區(qū)延伸,強(qiáng)化對(duì)基層法庭、派出所、司法所等底導(dǎo)執(zhí)法單位的法律監(jiān)督,及時(shí)糾正違法現(xiàn)象,促進(jìn)執(zhí)法人員公正廉潔;對(duì)弱勢(shì)群眾,要以法律援助、教育援助、司法救助等形式關(guān)注其民生問(wèn)題,持久推進(jìn)基層社會(huì)管理的法治化進(jìn)程。

注釋:

[1]郭彥:《在化解矛盾中推進(jìn)社會(huì)管理法治化》,《人民檢察》2010年第22期,第31頁(yè)。

第3篇:法治社會(huì)的弊端范文

人類的歷史從某種程度上說(shuō)就是一部法律的選擇史。作為一種解決糾紛的辦法,法律成為絕大多數(shù)國(guó)家的選擇。法律伴隨國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,從國(guó)家產(chǎn)生之日起一直以勢(shì)不可擋的趨勢(shì)發(fā)展,法律文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),成為一個(gè)民族文化中的重要組成部分。而在法律文化的發(fā)展過(guò)程中,東西方又各有自己的特色,西方國(guó)家走上的是純法治化的道路,法律與公平、正義同名。中國(guó)的法律文化與西方相比之下就顯得淺薄,因?yàn)橹袊?guó)對(duì)于法一向不為重視,而更為重視的是道德與倫理。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,尤其是到了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,依法治國(guó)也寫(xiě)進(jìn)了憲法,探索依法治國(guó)的道路是法學(xué)界義不容辭的責(zé)任。我國(guó)目前的審判制度存在很多問(wèn)題,最根本的原因是中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和以法官為中心的超職權(quán)主義訴訟模式。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這種訴訟模式并沒(méi)有很明顯的弊端,但是到了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)候,這種局限性就一覽無(wú)遺了。在實(shí)踐部門(mén)首先表現(xiàn)為法院的積案過(guò)多,案件不能得到有效的處理,法院承受著很大的壓力,所以法院自身開(kāi)始了審判方式改革的探索,對(duì)于法院來(lái)說(shuō)有兩種選擇:隨案件的增長(zhǎng)而增加人手或是改變審判的既有模式。增加審判人員數(shù)量從表面上看積案的矛盾似乎是得到了緩解,但卻是治標(biāo)不治本的辦法,極易造成法院機(jī)構(gòu)的臃腫,人員的膨脹:而從法官的素質(zhì)來(lái)看,我國(guó)法院中從正規(guī)的法律院校畢業(yè)、受過(guò)良好的法律教育的法官并不是很多,法官階層還不像外國(guó)那樣成為社會(huì)的精英,所以增加審判人手也并不一定能保證公平與正義。法院系統(tǒng)內(nèi)部的民事審判方式改革是從庭審開(kāi)始的,在前一段時(shí)間,法院的自發(fā)改革運(yùn)動(dòng)此起彼伏,層出不窮,但是由于是自發(fā)的,缺少理論的指導(dǎo),對(duì)于整個(gè)民事訴訟制度的構(gòu)建并沒(méi)有起到很大的作用。

改革究竟要怎樣改?從程序開(kāi)始改革的思路是否正確呢?有的學(xué)者認(rèn)為:“民事審判方式改革的核心之所以是在于程序的變化,是看準(zhǔn)確民事審判輕程序、程序不公正的弊端,但這種弊端的長(zhǎng)久起因不是程序本身,而是受幾千年人治傳統(tǒng)文化影響的官本位思想和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制塑造的法院制度。從理論上講,不是不公正的程序塑造了法官的超強(qiáng)職權(quán)、權(quán)力濫用、司法腐敗,而正好相反,為適應(yīng)法官超強(qiáng)職權(quán)的行使,才塑造了這種不公正的程序,進(jìn)而才是這種程序放縱了法官職權(quán)的濫用和腐敗。因此,程序只是病名而不是病根。即使是正當(dāng)?shù)某绦颍尣还姆ü偃?shí)施,也很難產(chǎn)生出公正的結(jié)果來(lái)。因此目前從程序的變化開(kāi)始的審判改革,將會(huì)遇到很大的阻力,改革到一定程度將難以繼續(xù)深入。”

但是我們要看到的是,訴訟審判制度從很大意義上來(lái)說(shuō)還是一種程序上的東西,孟德斯塢的自動(dòng)售貨機(jī)式的法官?gòu)哪撤N意義上體現(xiàn)了程序正當(dāng)與完善的重要性。加之正本清源是一項(xiàng)浩大的工程,我們從適應(yīng)時(shí)代需要的考慮出發(fā),應(yīng)該先進(jìn)行程序方面的改革,但是不能放松理論指導(dǎo)的作用,要以先進(jìn)的理論為前鋒,改革緊隨其后,相信改革將會(huì)是前途光明的。至于改革中的挫折那也是不可避免的,因?yàn)槿魏胃母锒疾豢赡芤环L(fēng)順,但是我們要看到,從程序開(kāi)始的改革其方向是正確的。在民事訴訟制度中,調(diào)解制度向來(lái)為人們所關(guān)注,現(xiàn)實(shí)中的種種弊端使學(xué)者們對(duì)它的存廢問(wèn)題爭(zhēng)論不己。而通過(guò)探索民事訴訟制度發(fā)展的規(guī)律,通過(guò)對(duì)調(diào)解制度自身的觀察,就必然會(huì)得出從法院調(diào)解走向訴訟和解是民事訴訟制度發(fā)展的趨勢(shì)這一結(jié)論。

第4篇:法治社會(huì)的弊端范文

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2014)10-218-02

當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)、政治、文化不斷發(fā)展的時(shí)期,對(duì)法學(xué)知識(shí)、法學(xué)專業(yè)人才的需求也越來(lái)越大,然而根據(jù)我國(guó)法治發(fā)展報(bào)告資料顯示,我國(guó)近三十年,法學(xué)專業(yè)設(shè)立在高校中增長(zhǎng)了100倍,然而法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率卻處于文科專業(yè)中的最低位,這種供求嚴(yán)重的不平衡和反常,對(duì)我國(guó)的大學(xué)生法學(xué)教育提出了質(zhì)疑。本文將對(duì)我國(guó)大學(xué)生法學(xué)教育的現(xiàn)狀、現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因以及解決這種現(xiàn)狀的對(duì)策進(jìn)行探析。

一、我國(guó)大學(xué)生法學(xué)教育的現(xiàn)狀

(一)教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)不明確,教學(xué)理念滯后

教學(xué)目標(biāo)指導(dǎo)著教學(xué)方法、內(nèi)容,同時(shí)也是培養(yǎng)何種類型人才的指南。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)法學(xué)專業(yè)本科生由于缺少社會(huì)實(shí)踐,在專業(yè)技能方面存在很大欠缺。對(duì)于本科生和研究生的培養(yǎng)定位不準(zhǔn)確,往往按照同樣模式進(jìn)行培養(yǎng),導(dǎo)致我國(guó)法學(xué)人才適應(yīng)不了當(dāng)代社會(huì)需求。法學(xué)專業(yè)是一門(mén)具有實(shí)踐性、社會(huì)性和應(yīng)用型的學(xué)科,因此培養(yǎng)實(shí)務(wù)性人才是當(dāng)今大學(xué)生法學(xué)專業(yè)學(xué)生發(fā)展的方向。根據(jù)對(duì)我國(guó)法學(xué)學(xué)者的調(diào)研,“本科法學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)實(shí)務(wù)性法學(xué)專業(yè)人才,研究生包括碩士和博士培養(yǎng)法學(xué)研究型人才”是當(dāng)前大多數(shù)學(xué)者一致贊同的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。然而當(dāng)前我國(guó)法學(xué)專業(yè)的院校,對(duì)于本科專業(yè)的學(xué)生不能有效的定位,導(dǎo)致畢業(yè)四五年后才能適應(yīng)工作崗位。在教學(xué)理念方面,重理論輕實(shí)踐普遍存在,理論課所占的時(shí)間遠(yuǎn)多于實(shí)踐課的時(shí)間。對(duì)于法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生培養(yǎng)理念和非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生的培養(yǎng)理念方面存在模糊不清以及定位不準(zhǔn)確等弊端。

(二)教學(xué)模式、方法、內(nèi)容存在缺陷

法學(xué)本身是一門(mén)實(shí)踐性非常強(qiáng)的科目,然而由于當(dāng)期應(yīng)試教育的影響,導(dǎo)致很多高校對(duì)法學(xué)的教育模式采取單一的“填鴨式”教學(xué)和師本教學(xué)。這種教學(xué)模式不能適應(yīng)時(shí)代、社會(huì)的發(fā)展要求,同時(shí)也滿足不了人才培養(yǎng)的要求。“統(tǒng)一性”的教學(xué)模式,導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)的統(tǒng)一性和無(wú)特色性。在教學(xué)方法方面,教師通常采用簡(jiǎn)單地課本講解,即使應(yīng)用案例教學(xué),也不能對(duì)案例進(jìn)行細(xì)致、透徹的分析。教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)被束縛在課堂上,學(xué)生成為不了學(xué)習(xí)的主人,缺少實(shí)踐的教學(xué)方法。在教學(xué)內(nèi)容方面,教師講解的內(nèi)容主要源于教材,而教材本身缺少創(chuàng)新性及知識(shí)點(diǎn)的陳舊。我國(guó)現(xiàn)有的教材通常是按照對(duì)現(xiàn)行立法的注釋,缺乏從學(xué)理上進(jìn)行的更多地探究。

(三)理論與實(shí)踐相脫節(jié)

受我國(guó)應(yīng)試教育的影響,法學(xué)作為一門(mén)實(shí)踐性和應(yīng)用性非常強(qiáng)的一門(mén)學(xué)科,目前出現(xiàn)了嚴(yán)重的重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象。很多法學(xué)專業(yè)或者綜合性大學(xué)的學(xué)生把學(xué)習(xí)法律條文、理論及概念等作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和目標(biāo),甚至有的法學(xué)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后都會(huì)不會(huì)起草合同、文書(shū)及辦案等。然而當(dāng)今社會(huì)對(duì)于法學(xué)專業(yè)人才的需求是應(yīng)用法學(xué)知識(shí)解決實(shí)際遇到的問(wèn)題,因此社會(huì)需求與學(xué)校的教學(xué)存在很大的矛盾?!胺▽W(xué)的封閉性很大程度源于法學(xué)訓(xùn)練和教學(xué)的傳統(tǒng)”,因此傳統(tǒng)的教學(xué)模式無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需求,如果想要打破這一封閉性就必須進(jìn)行改革。理論和實(shí)踐的脫節(jié),不利于我國(guó)法學(xué)事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也阻礙我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。

二、我國(guó)大學(xué)生法學(xué)教育現(xiàn)狀的成因

(一)我國(guó)大學(xué)生法學(xué)教育制度本身存在弊端

1.司法考試束縛素質(zhì)教育的培養(yǎng)。司法考試作為法學(xué)專業(yè)學(xué)生步入工作崗位的通行證,在法學(xué)學(xué)習(xí)以及學(xué)生思想中都占據(jù)很大的地位。因此目前很多高校在教學(xué)過(guò)程中不斷滲入司法考試知識(shí),將大學(xué)作為司法考試的培訓(xùn)班,這種現(xiàn)象導(dǎo)致的一個(gè)后果就是學(xué)生、老師將學(xué)習(xí)、教學(xué)的重點(diǎn)放在應(yīng)試上,忽略了法學(xué)專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),從而導(dǎo)致法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在法律技能方面存在很大的不足,同時(shí)法學(xué)修養(yǎng)也欠缺。

2.精英教育被大眾教育所取代。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明:在美國(guó)職業(yè)中社會(huì)地位與收入方面居于前兩位的就有律師行業(yè)。而在中國(guó)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)困難,高專業(yè)素質(zhì)的律師更是缺乏。這種現(xiàn)象發(fā)生的原因主要是我國(guó)法學(xué)專業(yè)院校非常普遍,不論是有沒(méi)有教學(xué)實(shí)力的院校都開(kāi)辦,導(dǎo)致學(xué)校教育層次的參差不齊。這種現(xiàn)象是一把“雙刃劍”,它有利的一面是可以普及法學(xué)知識(shí),讓更多的人學(xué)習(xí)法學(xué),形成學(xué)法、懂法、守法的社會(huì)氛圍。不利的一面是大眾教育取代精英教育,導(dǎo)致高校培養(yǎng)出的學(xué)生不具有一定的專業(yè)素質(zhì)和能力,無(wú)法適應(yīng)崗位的需求,就業(yè)率下降以及職位的不穩(wěn)定性增加。

3.應(yīng)試教育的弊端。我國(guó)采取的應(yīng)試教育給法學(xué)學(xué)習(xí)帶來(lái)了嚴(yán)重的不利影響,首先是轉(zhuǎn)移學(xué)生的注意力,使學(xué)生學(xué)習(xí)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到死記硬背法學(xué)知識(shí)方面,而忽略了對(duì)于法理的專研以及實(shí)踐的價(jià)值。其次是轉(zhuǎn)移學(xué)校、老師的注意力,學(xué)校為了提升就業(yè)率和司法考試通過(guò)率,在學(xué)生上學(xué)期間就對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論考試重要性的思想灌輸,并且鼓勵(lì)學(xué)生考研升學(xué),減輕就業(yè)壓力。老師在教學(xué)方法和安排上,將理論知識(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間。最后是給學(xué)法學(xué)習(xí)形成根深蒂固的障礙,法學(xué)本是專業(yè)性、應(yīng)用性非常強(qiáng)的學(xué)科,復(fù)雜的法律條文、概念等如果死記硬背將不利于學(xué)生的長(zhǎng)久發(fā)展,然而應(yīng)試教育為法學(xué)樹(shù)立了重理論輕實(shí)踐的思想,限制了法學(xué)的發(fā)展。

(二)學(xué)校設(shè)施不足、師資力量欠缺

目前多所開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)課程的學(xué)校都沒(méi)有完善的教學(xué)設(shè)施,如多媒體、模擬法庭、案例體驗(yàn)途徑等。這制約著法學(xué)專業(yè)的發(fā)展以及學(xué)生專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。教師扮演著“傳道、授業(yè)、解惑”的重要職位,因此教師水平的高低直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)與專業(yè)素質(zhì),而當(dāng)今法學(xué)專業(yè)的教師仍存在諸多問(wèn)題,首先是教師實(shí)踐能力欠缺,缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),就不能傳給學(xué)生實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),其次個(gè)人的文化水平及專業(yè)素養(yǎng)仍存在很大的不足,大專、本科學(xué)歷仍占據(jù)教師的大多數(shù),最后是缺少出國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),沒(méi)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)理念、方法。這些原因制約著我國(guó)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的發(fā)展和我國(guó)法治的進(jìn)程。

(三)社會(huì)的法學(xué)現(xiàn)狀、氛圍的影響

雖然我國(guó)實(shí)行的“依法治國(guó)”和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家對(duì)于法學(xué)的學(xué)習(xí)起到了巨大的帶動(dòng)作用,然而高校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)困難,導(dǎo)致全社會(huì)學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)的熱情收到了嚴(yán)峻沖擊。提到法學(xué),家長(zhǎng)、社會(huì)的反應(yīng)就是就業(yè)難,這種思維制約著法學(xué)專業(yè)的發(fā)展。同時(shí)社會(huì)的這種法學(xué)氛圍也影響著我國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)狀。要想成為依法治國(guó)的國(guó)家,前提就是營(yíng)造學(xué)法、守法、崇法的社會(huì)氛圍,因此學(xué)法氛圍的短缺將對(duì)守法、崇法帶來(lái)很大的困難。

三、我國(guó)大學(xué)生法學(xué)教育弊端的解決對(duì)策

(一)改革大學(xué)生法學(xué)教育制度本身

教育制度是改革弊端的根本,因此要想解決這種不利現(xiàn)狀,關(guān)鍵就是要改革大學(xué)教育制度本身。首先,明確司法考試的意義與價(jià)值。大學(xué)教育不僅僅是傳授某個(gè)法學(xué)概念、理論或者案例分析,而是培養(yǎng)法學(xué)縝密的邏輯思維和較高的法學(xué)專業(yè)素質(zhì)。因此將大學(xué)學(xué)習(xí)與司法考試區(qū)分開(kāi),同時(shí)改革司法考試,使其更加適應(yīng)學(xué)生專業(yè)技能提升,將大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到實(shí)務(wù)性人才培養(yǎng)上來(lái)。其次,樹(shù)立精英教育的理念。法學(xué)需要普及同時(shí)法學(xué)專業(yè)學(xué)生也需要精英似的培養(yǎng),即對(duì)開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)的學(xué)校進(jìn)行詳細(xì)、嚴(yán)格的審批,對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校取締此專業(yè)的開(kāi)設(shè)。對(duì)教師進(jìn)行定期考核,淘汰專業(yè)素質(zhì)低的教師。通過(guò)對(duì)學(xué)校、教師方面的努力,達(dá)到精英教育的目標(biāo),培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求的高端人才。最后,改革應(yīng)試教育,將實(shí)踐更多的滲入到平時(shí)的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練以及考試過(guò)程中,將培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)以及修養(yǎng)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。

(二)改進(jìn)教學(xué)模式、方法、以及內(nèi)容

傳統(tǒng)的單一教學(xué)模式、方法和內(nèi)容無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求,因此需要進(jìn)行改革與完善。模擬法庭的設(shè)立可以給學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮提供平臺(tái),同時(shí)也有利于對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識(shí)進(jìn)行應(yīng)用。還可以跟檢察院、法院、律師事務(wù)所建立合作伙伴,提供學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和邏輯思維培養(yǎng)、訓(xùn)練的機(jī)會(huì)。在教學(xué)內(nèi)容方面,要突出法學(xué)的應(yīng)用性、實(shí)踐性的特點(diǎn),可以通過(guò)生動(dòng)的案例進(jìn)行教學(xué),同時(shí)發(fā)揮學(xué)生的主體地位,讓學(xué)生廣泛參與,不僅提高了學(xué)生上課的熱情,同時(shí)也提高了具體應(yīng)用的能力。例如可以通過(guò)某起刑事犯罪進(jìn)行探究,從而明確“刑事犯罪”與“民事責(zé)任”的區(qū)別,同時(shí)也培養(yǎng)學(xué)生探究的樂(lè)趣和邏輯思維的訓(xùn)練。

(三)將理論教育與實(shí)踐密切結(jié)合

英國(guó)著名法官科客有一句經(jīng)典名言: “法律是一門(mén)藝術(shù),在一個(gè)人能夠獲得對(duì)它的認(rèn)識(shí)之前,需要長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐”。因此,對(duì)于法學(xué)的學(xué)習(xí)應(yīng)該將理論與實(shí)踐密切聯(lián)系在一起,并且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的訓(xùn)練和培養(yǎng)。這樣要求高校應(yīng)該定期舉辦模擬法庭實(shí)踐活動(dòng),或者旁聽(tīng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這些活動(dòng)對(duì)于學(xué)生的訓(xùn)練益處是不窮的,也是課本所學(xué)不到的。還可以組織學(xué)生去律師事務(wù)所進(jìn)行見(jiàn)習(xí)或者實(shí)習(xí),把學(xué)生真正融入到社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中。

(四)營(yíng)造學(xué)法、遵法、崇法的氛圍

學(xué)法、遵法、崇法的氛圍有助于學(xué)生對(duì)于法的學(xué)習(xí)熱情的帶動(dòng)以及對(duì)法在內(nèi)心深處的遵守,而營(yíng)造這種氛圍需要學(xué)校、家庭以及社會(huì)的共同努力。學(xué)校的“依法治?!?,家里的遵法守法以及社會(huì)的無(wú)違法亂紀(jì)等都有助于這種氛圍的形成??梢越M織學(xué)生定期觀看法律講堂等電視節(jié)目,對(duì)法學(xué)部分概念可以有更深的學(xué)習(xí)和理解。

第5篇:法治社會(huì)的弊端范文

關(guān)鍵詞:法治;后現(xiàn)代主義;理性;人性;信仰

中圖分類號(hào):D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)17-0314-02

導(dǎo)語(yǔ)――法治的精神意蘊(yùn)在于信仰,一種宗教般虔誠(chéng)而真摯的對(duì)法的信仰。

人類總是對(duì)未來(lái)懷著美好的憧憬和希望,正是這些美好的憧憬和希望鼓舞著我們不斷地進(jìn)行追問(wèn)和探索。在西方,自希臘時(shí)代柏拉圖的“理想國(guó)”理論起,歷經(jīng)偉大的羅馬和輝煌的中世紀(jì)文明,直至近現(xiàn)代的資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和文化繁榮,先哲們一直在探求實(shí)現(xiàn)善治之道。在以中華文明為代表的東方,我們的祖先也早就開(kāi)始了對(duì)治國(guó)方略的探討,并由此而有先秦諸子的爭(zhēng)鳴,直至不斷地革新。雖然人類歷史飽經(jīng)磨難和辛酸,人們卻從未放棄過(guò)對(duì)善治的希冀和探求。正是這些眼淚和鮮血激勵(lì)著今天的人們,共同為限制強(qiáng)權(quán)、消除不義、實(shí)現(xiàn)公正而謀取治理之道。

1 扭曲發(fā)展褻瀆法治的靈魂,不泯希望插上理想的翅膀

后現(xiàn)代主義文藝的商品化傾向是與當(dāng)代社會(huì)的高度商品化和高度媒介化相呼應(yīng)的?;ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,手機(jī)等通訊工具的普遍使用,進(jìn)入信息時(shí)代以后,以電視、廣告、搖滾樂(lè)為代表,憑借高科技電子聲光媒介手段而出現(xiàn)的文藝新樣式占據(jù)了傳統(tǒng)文藝市場(chǎng),形成了一個(gè)利潤(rùn)極為可觀的“文化產(chǎn)業(yè)”,一批批以愉悅性精神解脫為目標(biāo)的短暫性“消費(fèi)文化”擴(kuò)張和滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。文藝的商品化使文藝不再成為人類精神產(chǎn)物,在更大程度上進(jìn)入了物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,好萊塢的電影、流行歌曲、商品廣告等產(chǎn)業(yè)化的文藝作品是工業(yè)產(chǎn)品而絕非精神產(chǎn)品這一點(diǎn)應(yīng)該是全人類的共識(shí)。

法蘭克福學(xué)派的馬爾庫(kù)塞對(duì)后現(xiàn)代主義商品化和反藝術(shù)兩種極化運(yùn)動(dòng)的相互關(guān)系有過(guò)下面這段描述:“現(xiàn)代科技成果使人陶醉于流光溢彩的聲色享受而沾沾自喜;非審美的反藝術(shù)則因揭示繁榮后面的矛盾而發(fā)人猛醒。以技術(shù)為中介的現(xiàn)代資本主義統(tǒng)治的特色是理性精心設(shè)計(jì)的反理性,而反藝術(shù)的非審美傾向卻是在反理性形態(tài)中包含著理性。然而反藝術(shù)的最終結(jié)局卻往往逃避不了被技術(shù)社會(huì)同化的命運(yùn),常被市場(chǎng)吸收和改造而變得毫無(wú)鋒芒,反抗本身成為一種滑稽的自嘲?!边@正是在多重對(duì)立的極化運(yùn)動(dòng)中矛盾發(fā)展的后現(xiàn)代主義文藝的真實(shí)面貌,這種發(fā)展對(duì)文學(xué)藝術(shù)存在的合理性構(gòu)成威脅,文學(xué)藝術(shù)在商品化的蓬勃生機(jī)和反藝術(shù)的生存危機(jī)中一步步走向消亡。

當(dāng)我們還沉浸在后現(xiàn)代主義普遍流行的奢靡財(cái)富里時(shí),它也在悄然使得西方社會(huì)的精神文明建設(shè)受到?jīng)_擊并趨于崩潰。如果沒(méi)有健康發(fā)展的精神文明建設(shè),如果沒(méi)有完善規(guī)范的社會(huì)秩序,如果沒(méi)有條分理析的法律體系,一個(gè)社會(huì)縱然擁有再豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)也是沒(méi)有發(fā)展前途的,這是人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律決定的。

可因?yàn)楹蟋F(xiàn)代主義也試圖建立起與現(xiàn)代社會(huì)混亂的精神價(jià)值觀相適應(yīng)的精神文明體系,我們不能完全提出它是沒(méi)有前途的片面觀點(diǎn),至少在今日的美國(guó)它已經(jīng)成為藝術(shù)的象征,后現(xiàn)代主義完成了毀滅傳統(tǒng)價(jià)值觀的第一步,它宣布了腐朽沒(méi)落的文化是可以在后工業(yè)化社會(huì)合理存在的,也許這種文化是人類絕望情緒的真實(shí)反映,也許在破壞后的精神廢墟上能誕生新的文明,也許我們就能翻開(kāi)最黑暗的一頁(yè),迎向新文明的曙光。

2 文化沖擊點(diǎn)燃理性火把,心存信仰吹響人性集結(jié)

文化問(wèn)題,往往會(huì)引起國(guó)人無(wú)限自豪。中華五千年優(yōu)秀文化歷史,伴隨著數(shù)不清的歲月風(fēng)雨同舟走到今天?,F(xiàn)代文化的多元主體性和自由個(gè)性不斷自我調(diào)適和重建,離不開(kāi)先哲們及其追隨者對(duì)人類感知方式堅(jiān)持不懈地探索和符號(hào)建構(gòu)。

在正常的文明社會(huì)中,文化系統(tǒng)是有著相對(duì)獨(dú)立自由的組織邏輯的“流運(yùn)動(dòng)體”,所謂主流是社會(huì)自組織復(fù)雜性機(jī)制“自然”選擇的結(jié)果。而在權(quán)力總體化社會(huì)(就是“極權(quán)”社會(huì)),政治全能,文化并非相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)系統(tǒng)。因此文化中的所謂主流就是因?yàn)檎稳苓x擇機(jī)制而成為主流的。

但隨著現(xiàn)實(shí)社會(huì)的進(jìn)步,人文思想認(rèn)識(shí)的改變,主流文化已滿足不了當(dāng)今人們對(duì)生活的需求,所以出現(xiàn)了我們所說(shuō)的“非主流”。非主流文化的出現(xiàn),其實(shí)就是針對(duì)主流文化。它以隨意的搭配形象風(fēng)靡全球,并運(yùn)用非主流文化的優(yōu)點(diǎn)彌補(bǔ)主流文化的不足。

人類在進(jìn)步,教育讓人脫離了蒙昧,信仰卻在不斷的缺失。親情,友情,愛(ài)情,利益,名譽(yù),尊嚴(yán),甚至自我在價(jià)值的權(quán)衡間可以完全的放棄,縱觀歷史,有許許多多的人都做到了這一點(diǎn)的,承受了所有的不公正,挑戰(zhàn)所謂的權(quán)威。每個(gè)新學(xué)說(shuō)的誕生,每個(gè)新時(shí)代的來(lái)臨,每個(gè)新思想被公眾的接受,其實(shí)都是有一批默默無(wú)聞的人為之奮斗終生,都只為堅(jiān)守著深深植根于心的那份最為崇高至上的信仰。

“理性是基礎(chǔ),時(shí)間是尺度,發(fā)展是方向,價(jià)值是最終衡量決斷的標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

理性具有豐富的內(nèi)涵,也可能包含著相互對(duì)立的理論指向和變革。特別是近代以來(lái),韋伯對(duì)形式合理性法律的經(jīng)典表述,已經(jīng)昭示了現(xiàn)代法律制度的內(nèi)在矛盾。從那時(shí)開(kāi)始,如何克服工具理性和形式合理性的弊端和缺陷,就成為所有有遠(yuǎn)見(jiàn)的法律思想家無(wú)法回避并且試圖努力超越的難題。

我們可約略概括東西方社會(huì)因于人性之善惡的判斷不同所導(dǎo)致的社會(huì)與國(guó)家治道的差別,即傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)圣人道德烏托邦:西方社會(huì)俗人法治現(xiàn)實(shí)邦。因?yàn)閭鹘y(tǒng)中國(guó)治道模式表現(xiàn)為將人人塑造成圣人,并以人類行為無(wú)法再提升的至高規(guī)范的道德為標(biāo)準(zhǔn)。而這一標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法讓人人實(shí)現(xiàn)。但是西方社會(huì),首先把人擺在世俗的層面,人具有自私性與惡,但是這種欲人的生活在社會(huì)行動(dòng)中有一最低底線,即不能違背法律。而任何一個(gè)俗人是否成為圣人,則在法律上面留下了無(wú)限的道德提升空間,因而這一社會(huì)是符合日常生活餞行的,是可行的,也是人性的。因此,對(duì)人性的善惡判定不同,實(shí)乃影響社會(huì)之治道,也是一個(gè)社會(huì)選擇人治與禮治抑或選擇法治與制序的原因之一。

3 法治魂來(lái)把人治情苦難化解、人治情更將法治魂弘揚(yáng)

法治的優(yōu)勢(shì),首先來(lái)自于對(duì)人性的深刻觀察和法律的透徹了悟。在社會(huì)資源有限和人類需求無(wú)限的矛盾世界里,法律從人是自身利益最佳判斷者和利益最大化追求者的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)出發(fā)設(shè)立規(guī)則,定分止?fàn)?懲惡揚(yáng)善。法律鼓勵(lì)善、引導(dǎo)善,卻不強(qiáng)制善。因?yàn)榉傻闹饕δ苁且种茞?、法律主要正視與面對(duì)的是人性的灰暗面與社會(huì)的消極面。因而法律恪守的是人的道德底線,法律就是最低限度的道德。

既然法治最后勝出,就好比戰(zhàn)爭(zhēng)的勝者雖然獲勝仍不免要付出勝利的代價(jià),那么,法治就要為自己的勝利付出代價(jià),并且這些代價(jià)是法治內(nèi)在的因素。例如,規(guī)則的平等適用往往忽視對(duì)象個(gè)體的差異性,規(guī)則的相對(duì)穩(wěn)定往往忽視社會(huì)形勢(shì)的變化,因而人們說(shuō):“法律的威嚴(yán)不可侵犯,但卻抹煞了對(duì)人性的追求?!币灿腥苏f(shuō):“法律從制定時(shí)起就已經(jīng)過(guò)時(shí)了?!狈陕殬I(yè)共同體內(nèi)在的利益未必符合社會(huì)利益。只要法律職業(yè)共同體的構(gòu)成人員不是社會(huì)的全體成員就必定不會(huì)存在法律職業(yè)共同體內(nèi)在的利益與社會(huì)利益的符合性。

相反的,人治認(rèn)為賢明的統(tǒng)治者在給每個(gè)人分配權(quán)利資源、財(cái)產(chǎn)和榮譽(yù)時(shí),可能理性地實(shí)現(xiàn)正義。例如,英國(guó)衡平法的創(chuàng)立就是基于人對(duì)人的考量,衡平法法官以公正、良心審判??梢哉f(shuō)衡平制本身就是人治。人治論者相信,賢明政治決策可以不受僵化規(guī)則的約束,具體問(wèn)題具體分析,因而在當(dāng)事人存在個(gè)體差異時(shí)就可以因人而異,在具體環(huán)境不同時(shí)就可以因地制宜,在時(shí)勢(shì)不同時(shí)就可以“與時(shí)俱進(jìn)”。也許這也是理想法治國(guó)的最高境界,但是根據(jù)哈耶克“分立的個(gè)人知識(shí)”的觀點(diǎn),“我們所必須利用的關(guān)于各種具體情況的知識(shí),從未以集中的或完整的形式存在,而只是以不全面而且時(shí)常矛盾的形式為各自獨(dú)立的個(gè)人所掌握?!奔幢闶怯⒚魃裎涞娜f(wàn)代明君也有他不知道的、尚未掌握的治理國(guó)家的知識(shí)與技能,因而將治理國(guó)家的希望寄于個(gè)人的知識(shí)則不是一個(gè)合理的“知識(shí)運(yùn)用”。

以現(xiàn)時(shí)法治話語(yǔ)論,法治一般與人治對(duì)稱,前者倍受寵愛(ài),后者屢遭貶斥,宛如善惡分明的孿生兄弟。然而法治的發(fā)展,實(shí)際上是為了糾正人治的失敗,同時(shí)人治在很大程度上針對(duì)法治的缺陷提出了自己的主張。由此,若固執(zhí)于事事皆依法治,則違背了法治的初衷。法治與人治的結(jié)合當(dāng)是不同層次的結(jié)合,人治的范圍必須受法治的劃定。

法治化的過(guò)程,實(shí)際上也就是一個(gè)法的神圣化的過(guò)程。在這一過(guò)程中,在法的神圣性(也就是法的宗教性)被強(qiáng)化的同時(shí),法的價(jià)值蘊(yùn)含得到了極大的提高。正如伯爾曼所說(shuō)的,“所有法律制度都不僅要求我們?cè)诶碇巧铣姓J(rèn)社會(huì)所倡導(dǎo)的合法美德,而且要求我們以我們的全部生命獻(xiàn)身于它們。所以,正是由于宗教激情,信仰飛躍,我們才能使法律的理想與原則具有普遍性。”實(shí)際上,在任何一個(gè)社會(huì),法律本身都促成對(duì)其自身神圣性的信念。它以各種方式要求人們的服從,不但付諸他們物質(zhì)的、客觀的、有限的和合理的利益,而且還向他們對(duì)超越社會(huì)功利的真理、正義的信仰呼吁。

4 堅(jiān)毅探求 光榮荊棘路 臻于至善 絢爛彼岸花

雖然我們一直在追求法治與自由的和諧,但從抽象意義上或許很難對(duì)“集體本位的剛性法治”和“個(gè)人本位的柔性法治”作優(yōu)劣比較,然若將其放置于中國(guó)乃至東方文化傳統(tǒng)中,甚或是現(xiàn)今社會(huì)秩序越來(lái)越更加規(guī)范的全球大發(fā)展進(jìn)程中,則“柔性秩序”科學(xué)建構(gòu)的不完善,使得必要法律維護(hù)迫在眉睫,具有更強(qiáng)的針對(duì)性和法律意義。然而,法治情感的培育和法治精神的形成又實(shí)在不是一蹴而就或者短時(shí)期就能見(jiàn)效的,它需要長(zhǎng)期地、一點(diǎn)一滴地生成、積累。在法治化的過(guò)程中,物質(zhì)的、技術(shù)性的法律制度,相對(duì)而言是比較容易構(gòu)建或引進(jìn)的,但它們?nèi)粢嬲l(fā)揮其應(yīng)有的作用和價(jià)值,則必須有與之相適應(yīng)的精神、意識(shí)和觀念,予以奠基和支撐。因此,培養(yǎng)全體社會(huì)公眾的法治情感和心態(tài),使之成為普遍的社會(huì)民情,這是法治化進(jìn)程中非常重要而艱巨的任務(wù)??梢钥隙?只有物質(zhì)的、制度化的“硬件”系統(tǒng)而缺乏相應(yīng)的精神意識(shí)、觀念和情感等“軟件”系統(tǒng)支持的所謂“法治”,只有法治的外表和骨架而沒(méi)有內(nèi)在的靈魂,它不是真正的法治。

對(duì)此,梁治平先生曾對(duì)我國(guó)法治現(xiàn)實(shí)的真實(shí)情況作過(guò)如下分析:“我們的現(xiàn)代法律制度包括憲法、行政法、民法、訴訟法等許多門(mén)類,它們被設(shè)計(jì)來(lái)調(diào)整社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,為建構(gòu)一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)奠定基礎(chǔ),同時(shí),它們也代表了一種精神價(jià)值,一種在久遠(yuǎn)的歷史中逐漸形成的傳統(tǒng)。問(wèn)題在于,這恰好不是我們的傳統(tǒng)。這里不但沒(méi)有融入我們的歷史,我們的經(jīng)驗(yàn),反倒常常與我們‘固有的’文化價(jià)值相悖。于是,當(dāng)我們最后不得不接受這套法律制度的時(shí)候,立即就陷入到無(wú)可解脫的精神困境里面。一種本質(zhì)上是西方文化產(chǎn)物的原則、制度,如何能夠喚起我們對(duì)于終極目的和神圣事物的意識(shí),又怎么能夠激發(fā)我們樂(lè)于為之獻(xiàn)身的信仰與激情?我們并不是漸漸失去了對(duì)于法律的信任,而是一開(kāi)始就不能信任這法律。因?yàn)樗c我們五千年來(lái)一貫尊行的價(jià)值相悖,與我們有著同樣久長(zhǎng)之傳統(tǒng)的文化格格不入?!?/p>

由此可見(jiàn),中國(guó)的法治之路的確還相當(dāng)遙遠(yuǎn),它艱辛而漫長(zhǎng)。法治社會(huì)的建立絕不僅限于其物質(zhì)層面的制度建設(shè),絕不僅限于其技術(shù)性“硬件”系統(tǒng)的完備周詳。法治社會(huì)的有效建立,最為基礎(chǔ)、也最為關(guān)鍵的,乃是作為其基礎(chǔ)以支撐整個(gè)法治大廈的精神層面的意識(shí)與觀念的確立,是作為其內(nèi)在靈魂的“軟件”系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。

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第6篇:法治社會(huì)的弊端范文

(一)公共服務(wù)社會(huì)化的需要公共服務(wù)的社會(huì)化的實(shí)踐來(lái)源是西方國(guó)家政府管理改革。弊病在西方同樣存在,導(dǎo)致了西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)陷入滯脹,官僚和官僚機(jī)構(gòu)日趨變得冷漠和保守,公民對(duì)政府的不滿和厭惡已經(jīng)溢于言表,政府必須改革以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。公共服務(wù)社會(huì)化的理論來(lái)源是20世紀(jì)70年代至90年代的新公共管理和新公共服務(wù)理論,新公共管理理論雖然批判了政府機(jī)構(gòu)的,提出了放松規(guī)制、委托等醫(yī)治政府舊有管理機(jī)制僵化的原則,但沒(méi)有解決社會(huì)力量在公共管理中地位。新公共服務(wù)理論則是對(duì)新公共管理理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展,它強(qiáng)調(diào)社會(huì)力量對(duì)公共管理的參與,提倡公民和社會(huì)對(duì)公共事物的更積極、更多的參與。新公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)今政府的作用在于,與私營(yíng)與非盈利組織一起,為社區(qū)所面臨的問(wèn)題尋找解決辦法。其角色從控制轉(zhuǎn)變?yōu)樽h程安排,使相關(guān)各方坐到一起,為促進(jìn)公共問(wèn)題的解決進(jìn)行協(xié)商、提供便利。”新公共服務(wù)理論闡釋了政府改革與轉(zhuǎn)型和公共服務(wù)社會(huì)化的必要性。在實(shí)踐方面,西方國(guó)家政府在新公共服務(wù)理論的引導(dǎo)下,開(kāi)始了政府再造活動(dòng),特別是英國(guó)的布萊爾政府和美國(guó)的克林頓政府在政府再造方面進(jìn)行了許多工作?!罢陨鐣?huì)需求為導(dǎo)向,主動(dòng)收縮政府提供公共服務(wù)的范圍,將原來(lái)由政府承擔(dān)的一些公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移給非政府組織和私人部門(mén),建立起以政府為主導(dǎo)的各種社會(huì)主體共同參與的公共服務(wù)供給格局,以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給主體的多元化和供給方式的多樣化。”政府再造運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了公共服務(wù)來(lái)源的多樣化,提高了服務(wù)質(zhì)量,提升了公民對(duì)政府的滿意度。公共服務(wù)的社會(huì)化已成為世界性發(fā)展趨勢(shì)。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和完善,中國(guó)社會(huì)需求已變得越來(lái)越多元化,在一些社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,單靠政府的力量已無(wú)法滿足社會(huì)的多元化需求。中國(guó)加入世貿(mào)組織后,政府管理體制也亟需改造,以適應(yīng)全球化發(fā)展需要,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要公共服務(wù)社會(huì)化。中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程,也是政府從全能型向法治有限型政府轉(zhuǎn)變的過(guò)程。為了糾正全能型政府在社會(huì)管理領(lǐng)域中的錯(cuò)位和越位行為,政府必須從一些公共服務(wù)領(lǐng)域退出。政府退出后,需要社會(huì)力量填補(bǔ)政府退出所造成的真空,公共服務(wù)社會(huì)化是政府轉(zhuǎn)型的需要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了許多矛盾和問(wèn)題。解決這些問(wèn)題不僅需要政府的努力,更需要社會(huì)自身的努力,社會(huì)建設(shè)成為解決社會(huì)問(wèn)題和矛盾的重要途徑,公共服務(wù)社會(huì)化在培育社會(huì)力量,促進(jìn)公民公共參與意識(shí)和能力方面有重要作用,是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,也為現(xiàn)代型政府的建構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

(二)現(xiàn)代型政府建構(gòu)的必須全能型政府的哲學(xué)理念是建構(gòu)理性,對(duì)人類理性充滿樂(lè)觀與自信,全能型政府認(rèn)為“只要對(duì)目標(biāo)做更為恰當(dāng)?shù)幕I劃和理性的協(xié)調(diào),就能消滅一切依然存在的不可取現(xiàn)象?!倍鐣?huì)歷史的發(fā)展,特別是蘇聯(lián)的解體說(shuō)明了人類理性的局限。因?yàn)椤凹词剐惺箼?quán)力的人動(dòng)機(jī)十分高尚,由于他們無(wú)法掌握許多人變動(dòng)不息的信息分別做出決定,因此他不能為目標(biāo)的重要性等級(jí)制定出一個(gè)公認(rèn)的統(tǒng)一的尺度。所以,即使是一心為民造福的權(quán)力,其范圍也是應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格限制的?!蔽覀儽仨毲逍训卣J(rèn)識(shí)政府能力的限度,“正如市場(chǎng)本身有缺陷易導(dǎo)致市場(chǎng)失敗一樣,國(guó)家自身的缺陷也決定了其行動(dòng)的有限范圍。超越了相宜的范圍,國(guó)家行動(dòng)就有可能出現(xiàn)失效的危險(xiǎn)?!笔澜缟显S多國(guó)家之所以選擇有限政府,是對(duì)人類理性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),并且在政治實(shí)踐中嘗盡了全能型政府的苦頭。有限政府在國(guó)家治理上的盡管有許多不盡人意之處,但相對(duì)于全能型政府,仍不失為人類一個(gè)比較恰當(dāng)?shù)倪x擇。正如丘吉爾在評(píng)價(jià)現(xiàn)代民主一樣,民主不是一個(gè)好東西,但目前還沒(méi)有找到一個(gè)比它更好的東西。因此,中國(guó)建構(gòu)一個(gè)法治的、責(zé)任的、有限的現(xiàn)代政府對(duì)于今后的發(fā)展將大有裨益。中國(guó)政府體制從全能型向法治有限型的轉(zhuǎn)變,是一個(gè)漫長(zhǎng)且艱難的建構(gòu)現(xiàn)代型政府的過(guò)程。從世界政治發(fā)展的歷史過(guò)程來(lái)看,現(xiàn)代型政府應(yīng)具有這三個(gè)特征:法治、責(zé)任和有限。法治是現(xiàn)代政府良性運(yùn)行的重要保證,有了法治的前提,政府的權(quán)力就不會(huì)逾越自己的邊界。在責(zé)任政府中,“統(tǒng)治者相信自己應(yīng)對(duì)治下的民眾負(fù)責(zé),應(yīng)將民眾利益置于自身利益之上?!必?zé)任政府不僅在工作中恪盡職責(zé),而且在由過(guò)錯(cuò)時(shí)也被追責(zé)。有限政府包含四個(gè)主要原則“一是相對(duì)于人民,政府治權(quán)始終是有限的;二是掌握治權(quán)的政府的行為始終處于有的人民的監(jiān)督之下;三是人民對(duì)政府治權(quán)的服從是有條件的;四是治權(quán)是一種周期性存在的權(quán)力?!备母镩_(kāi)放后,中國(guó)已進(jìn)行了六次行政管理體制改革,建構(gòu)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的現(xiàn)代型政府成為中國(guó)改革的重中之重。中國(guó)政府的變遷并不是從全能型政府直接向現(xiàn)代型政府發(fā)展,而是要經(jīng)歷一個(gè)后全能型的階段。改革開(kāi)放后,通過(guò)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并通過(guò)行政管理體制改革,全能型政府逐漸變?yōu)榱撕笕苄驼?。后全能型政府繼承了全能型政府的組織資源,具有很強(qiáng)的剛性調(diào)控能力,它采用低政治參與和高經(jīng)濟(jì)投入的發(fā)展模式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。后全能型政府發(fā)展模式“對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)超大型的后發(fā)展國(guó)家來(lái)說(shuō),是一種有助于應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜矛盾,有助于在秩序穩(wěn)定狀態(tài)下,完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的發(fā)展模式?!钡笕苄驼谋锥艘彩秋@而易見(jiàn)的,即權(quán)力層腐敗和社會(huì)的兩極分化。腐敗和兩極分化長(zhǎng)期持續(xù)將嚴(yán)重腐蝕政府的政治合法性,政府就會(huì)逐步失去人們的信任與支持。同時(shí)也催生社會(huì)的極端思想和極端勢(shì)力,對(duì)于整個(gè)國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生極其不利的影響。強(qiáng)調(diào)公平、民主、法治的現(xiàn)代型政府將通過(guò)民主法治建設(shè)加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督,努力縮小貧富差距,減少社會(huì)危機(jī)的發(fā)生率。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),壯大社會(huì)力量,積極培育社會(huì)組織的發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與公共事物,將為現(xiàn)代政府建構(gòu)奠定社會(huì)基礎(chǔ),提供動(dòng)力支持。

二、公共服務(wù)社會(huì)化對(duì)現(xiàn)代政府建構(gòu)的推動(dòng)

后全能政府主要通過(guò)壓制底層的政治參與來(lái)保持社會(huì)秩序的穩(wěn)定、化解社會(huì)危機(jī),保持發(fā)展。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、法治建設(shè)的進(jìn)步,人們的權(quán)利意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒,并自覺(jué)拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益。繼續(xù)壓制公民的政治參與不僅會(huì)引發(fā)危機(jī),而且也無(wú)助于以后的發(fā)展。通過(guò)公共服務(wù)社會(huì)化培育公民的理性參與意識(shí)和能力,通過(guò)公共服務(wù)社會(huì)化促政府職能的轉(zhuǎn)變,從而推動(dòng)現(xiàn)代型政府的建構(gòu)。

(一)公共服務(wù)社會(huì)化與公民的政治參與政治參與是“普通公民通過(guò)各種合法方式參加政治生活,并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為?!闭螀⑴c在現(xiàn)代政治發(fā)展中具有不可或缺的作用,具體地說(shuō)政治參與的作用體現(xiàn)在約束政府、反映公民的意愿和教育公民。特別是教育公民的作用對(duì)處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其重要,處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家的公民由于長(zhǎng)期受的壓迫,缺少公民意識(shí),對(duì)國(guó)家政治生活漠不關(guān)心。而“通過(guò)政治參與可以學(xué)習(xí)如何發(fā)揮自己的政治作用,變得關(guān)心政治,增強(qiáng)對(duì)政治的信賴感,并感到自己是社會(huì)的一員,正在發(fā)揮著正確的政治作用……公民通過(guò)政治參與,提高了對(duì)政治體制的歸屬感?!币虼耍竦恼螀⑴c對(duì)于公民個(gè)人維護(hù)自己的權(quán)益,提高政治效能感非常有幫助。公民的政治參與對(duì)于現(xiàn)代型政府來(lái)說(shuō)也非常重要,沒(méi)有公民的政治參與,政府的政策制定和執(zhí)行就無(wú)法順利進(jìn)行。公共服務(wù)社會(huì)化是公民進(jìn)行政治參與的有效途徑,政府通過(guò)外包形式,將政府的部分職能轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織,讓社會(huì)組織加入到為公眾提供公共服務(wù)的進(jìn)程中。從國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系來(lái)說(shuō),這是兩者之間的一個(gè)互動(dòng)。在全能型政府狀態(tài)下,國(guó)家吞沒(méi)了社會(huì),國(guó)家和社會(huì)沒(méi)有分離,不存在兩者之間的互動(dòng)。在后全能政府時(shí)期,國(guó)家和社會(huì)已經(jīng)有了一定的分離,呈現(xiàn)出強(qiáng)國(guó)家弱社會(huì)的局面。在強(qiáng)國(guó)家-弱社會(huì)格局下,政府能和社會(huì)互動(dòng),并將自己不能承擔(dān)的一部分職能移交給社會(huì)組織,本身就是建構(gòu)現(xiàn)代性政府的一個(gè)重要步驟。當(dāng)然,政府在購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織的公共服務(wù)時(shí),會(huì)有所選擇,會(huì)購(gòu)買(mǎi)和自己關(guān)系密切的社會(huì)組織的公共服務(wù),并會(huì)給予一定的資源支持。在資源有限的情況下,政府能將一部分資源分給社會(huì)組織,這是幫助和支持社會(huì)力量的發(fā)展,這對(duì)于社會(huì)力量仍相對(duì)弱小的中國(guó)來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。中央在提出社會(huì)建設(shè)的方針之后,地方政府必須建立制度化的機(jī)制來(lái)支持社會(huì)組織的發(fā)展,有了制度化的機(jī)制,政府對(duì)社會(huì)組織的支持就會(huì)變成常態(tài)化的行為,有助于社會(huì)力量的不斷發(fā)展壯大。公共服務(wù)的社會(huì)化為社會(huì)組織權(quán)力的獲得和能力的提升創(chuàng)造了機(jī)會(huì),“社會(huì)組織的能力指的是其從事公益,慈善,社會(huì)服務(wù)等形式內(nèi)容的專業(yè)性能力、組織自身的生存和發(fā)展能力;社會(huì)組織的權(quán)力指是其在自我成長(zhǎng)和發(fā)育的獲得的空間大小,與政府對(duì)話的權(quán)力。”社會(huì)組織能力的提高和權(quán)力的獲得對(duì)于參與公共事務(wù)非常有幫助,這有助于社會(huì)組織和政府進(jìn)行對(duì)話,影響政府的決策和行為。社會(huì)組織在公共服務(wù)社會(huì)化過(guò)程中和政府有了更多的溝通,增強(qiáng)了對(duì)彼此的了解和認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了彼此之間的信任,為中國(guó)社會(huì)建設(shè)提供了動(dòng)力,也為法治、責(zé)任、有限型政府建構(gòu)奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。

(二)公共服務(wù)社會(huì)化與政府職能轉(zhuǎn)變公共服務(wù)社會(huì)化是在中國(guó)政府轉(zhuǎn)型分不開(kāi)的,在從全能型、后全能型向法治、責(zé)任和有限型政府的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,政府必須把屬于社會(huì)的職能還給社會(huì),把屬于自己的職能進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,政府和社會(huì)共同努力,為公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的需求不僅多樣化,而且也提出了更高的要求。歐美國(guó)家的政府不僅社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)豐富,而且資源雄厚。即使在這樣的情況下,歐美政府仍需借助社會(huì)力量來(lái)向公眾提供公共服務(wù),以彌補(bǔ)政府公共服務(wù)供給的不足。我國(guó)仍屬于發(fā)展中國(guó)家,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展完善的過(guò)程之中。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的社會(huì)變化,政府不僅經(jīng)驗(yàn)不足,而且資源也相當(dāng)有限,借助社會(huì)力量來(lái)提供公共服務(wù),可以彌補(bǔ)政府公共服務(wù)供給能力的不足。否則政府就會(huì)陷入公共服務(wù)供給不足,數(shù)量單一、質(zhì)量低下的窘境。中國(guó)現(xiàn)代型政府建構(gòu)過(guò)程同時(shí)也是后全能型政府不斷轉(zhuǎn)變政府職能的過(guò)程,現(xiàn)代型政府的主要職能就是管理社會(huì)公共事物及提供公共服務(wù)。黨的十七屆二中全會(huì)和黨的十明確提出要實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變。公共服務(wù)社會(huì)化不僅是政府社會(huì)管理理念和方式的一種創(chuàng)新,也為政府職能轉(zhuǎn)變提供了契機(jī)?!肮卜?wù)社會(huì)化意味著政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移了一部分職能,那么政府就要把與這部分職能相對(duì)應(yīng)的的權(quán)力也一同轉(zhuǎn)移給非政府的公共組織?!惫卜?wù)社會(huì)化就是政府還權(quán)于社會(huì),有權(quán)為有能提供了前提。政府在還權(quán)于社會(huì)的過(guò)程中轉(zhuǎn)變自身職能。公共服務(wù)社會(huì)化要求政府職能從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,從獨(dú)斷型向協(xié)作型轉(zhuǎn)變?!罢饕ㄟ^(guò)政策引導(dǎo)、規(guī)則制定等手段,在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭小笆袌?chǎng)準(zhǔn)入”,吸引社會(huì)資金(包括各種內(nèi)資和外資)共同參與公共服務(wù)的提供,從而形成政府與市場(chǎng)相互協(xié)作的新局面?!?/p>

三、公共服務(wù)社會(huì)化與現(xiàn)代型政府建構(gòu)的良性互動(dòng)及發(fā)展愿景

第7篇:法治社會(huì)的弊端范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;宏觀調(diào)控;法治政府;依法治國(guó)

中圖分類號(hào):D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1003-949X(2016)-06-0112-01

依法治國(guó)自黨的十五大首次提出以來(lái),便被作為國(guó)家方略貫徹至今。黨的十八屆三中全會(huì)更是提出了建設(shè)法治中國(guó),全面深化司法改革的重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。這是國(guó)家治理能力和體系現(xiàn)代化的要求,是一項(xiàng)政治問(wèn)題,同時(shí)也是一項(xiàng)法律問(wèn)題。在依法治國(guó)的話語(yǔ)空間下研究經(jīng)濟(jì)法的時(shí)代使命,是經(jīng)濟(jì)法的職責(zé)所在,也是其自身發(fā)展的必然要求。

一、經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的利器。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)決定了經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的必然性,而在宣揚(yáng)自由、平等、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制理念下又催生了壟斷。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在給人們帶來(lái)物質(zhì)利益的同時(shí),也帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。上世紀(jì)九十年代以及2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)足以說(shuō)明這一點(diǎn),自由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和模式已經(jīng)受到動(dòng)搖。有鑒于此,包括我國(guó)政府在內(nèi)的各國(guó)政府紛紛加強(qiáng)了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度,力圖通過(guò)各種政治、經(jīng)濟(jì)、法律手段保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

經(jīng)濟(jì)法正是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,以經(jīng)濟(jì)危機(jī)為誘因,以消除危機(jī)為宗旨而興起的部門(mén)法。它作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的重要組成部分,著力于市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)、規(guī)范和保護(hù),矯正和規(guī)制市場(chǎng)機(jī)制的負(fù)面效應(yīng),增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制之間的耦合度。在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面發(fā)揮著重要的保障作用。同時(shí),在依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理行為同樣要納入到法治軌道,經(jīng)濟(jì)法成為政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的標(biāo)桿和尺度,為依法行政奠定了良好的法律基礎(chǔ)。

二、經(jīng)濟(jì)法是彌補(bǔ)民法不足的最佳選擇

民法是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,其調(diào)整對(duì)象包括財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)之前,民法這一調(diào)整范圍決定了其具有經(jīng)濟(jì)法的功效,并且在現(xiàn)實(shí)中也或多或少的履行著經(jīng)濟(jì)法的職責(zé)。然而,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身所具有的弊端,投機(jī)倒把、行業(yè)壟斷、誠(chéng)信缺失等市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象折射到法律方面便是民法的失靈。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,以抽象人格和權(quán)力類型化為基礎(chǔ)所進(jìn)行制度架構(gòu)的民法,難以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中的人性差別,其自身的面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端是與生俱來(lái)的。

盡管,近年來(lái)許多民法學(xué)家試圖通過(guò)修補(bǔ)民法漏洞來(lái)增強(qiáng)民法在商品經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,如在民法中填補(bǔ)一些基本原則,力圖降低道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,為民法在調(diào)整商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的時(shí)候增加些幅度空間;還有些學(xué)者極力推進(jìn)私法的公法化,在民法中積極吸收國(guó)家權(quán)力的加入,以增強(qiáng)民法在調(diào)整商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)的強(qiáng)度,加強(qiáng)國(guó)家干預(yù);有些學(xué)者則是倡導(dǎo)民法自身的改革,以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境,解決行業(yè)壟斷、貧富差距擴(kuò)大、環(huán)境污染等問(wèn)題。然而,民法的這些變革和調(diào)整始終無(wú)法突破自身的邏輯困境,難以消除市場(chǎng)中的根本問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)矛盾。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍囊括在民法調(diào)整范圍之內(nèi),且具有更強(qiáng)的針對(duì)性,就消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的弊端更為有效。并且經(jīng)濟(jì)法中與生俱來(lái)的公權(quán)力干預(yù),使得經(jīng)濟(jì)法成為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障,同時(shí)也為民法的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。是故,經(jīng)濟(jì)法成為彌補(bǔ)民法不足的最佳選擇。

三、經(jīng)濟(jì)法是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障

影響社會(huì)穩(wěn)定的因素是多方面的,其中一個(gè)重要的因素便是經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、有序發(fā)展是社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而一旦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,很可能會(huì)引發(fā)罷工、游行、示威甚至暴亂等社會(huì)治安問(wèn)題,嚴(yán)重的影響了社會(huì)的穩(wěn)定。并且在歷史上因經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的動(dòng)亂不勝枚舉,如上世紀(jì)三十年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷歐洲,德國(guó)法西斯趁機(jī)上臺(tái),進(jìn)而造成了長(zhǎng)達(dá)十幾年的世界大戰(zhàn);近幾年歐洲債務(wù)危機(jī),同樣引發(fā)的歐洲各地的游行示威。經(jīng)濟(jì)因素對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響是深刻的,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中對(duì)個(gè)人利益追求的同時(shí),如何維護(hù)他人利益以及社會(huì)整體利益成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行所面臨的重要課題。而經(jīng)濟(jì)法恰恰以此作為其價(jià)值追求,它通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),銀行、財(cái)稅、證券、土地和房產(chǎn)的管理規(guī)范以及環(huán)境保護(hù)等,全方位的保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,成為社會(huì)穩(wěn)定的重要法律手段和途徑。并且在打破壟斷、消除貧富差距、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)環(huán)境以及規(guī)制政府經(jīng)濟(jì)管理行為方面有著積極的作用,有效的化解了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種利益沖突,在更深層次意義上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的公平、正義。

四、經(jīng)濟(jì)法是法治政府依法管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律依據(jù)

在依法治國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略指導(dǎo)下,法治政府、法治社會(huì)、法治國(guó)家的三位一體建設(shè)被提上了日程。其中法治政府建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)追求現(xiàn)實(shí)和迫切的,長(zhǎng)期以來(lái)行政治國(guó)的流弊在我國(guó)根深蒂固,政府的行政行為處于無(wú)法可依或有法不依的狀態(tài),全國(guó)范圍內(nèi)曝光的個(gè)別地方政府侵犯私權(quán)利的行為時(shí)有發(fā)生,如暴力拆遷、等。嚴(yán)重挫傷了政府在公眾心中的權(quán)威,不利于法治政府的建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,國(guó)家作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體,其經(jīng)濟(jì)政策的制定在沒(méi)有法律依據(jù)的前提下任意性較大,基本上是依靠行政長(zhǎng)官的意志進(jìn)行政策的制定和執(zhí)行,宏觀管理并未納入法治軌道。而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,由于職權(quán)不明,很多行政機(jī)關(guān)對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的干預(yù)不當(dāng),常常出現(xiàn)以調(diào)查、監(jiān)管之名,行妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之實(shí)的情況,嚴(yán)重?cái)_亂的正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

而經(jīng)濟(jì)法通過(guò)銀行法、證券法、財(cái)稅法、土地和房地產(chǎn)管理法等有效的規(guī)制的政府的經(jīng)濟(jì)管理行為,使得政府在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理是有法可依。而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法等法律的制度和頒布,保障了政府在干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)能夠做到有法有據(jù),合理定位自己的角色,避免行政壟斷行為的出現(xiàn),維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

參考文獻(xiàn):

[1] 程宗璋.依法治國(guó)與經(jīng)濟(jì)法論要[J].貴陽(yáng)師專學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2001.1.

第8篇:法治社會(huì)的弊端范文

關(guān)鍵詞占座 習(xí)慣 成文法 法治建設(shè)

一、校園占座現(xiàn)象的基本描述

在開(kāi)始探究占座問(wèn)題之前,首先須厘清的是,由于高校管理大多屬于“自治”領(lǐng)域,在其自身?yè)碛械臋?quán)限內(nèi),國(guó)家法律一般不加干預(yù)。因此,本文中的法律并非指國(guó)家法律法規(guī),而是以自然法為基礎(chǔ),從法理角度進(jìn)行分析,此亦是本文的基調(diào)。

占座,概言之,就是利用放置物品或做標(biāo)記等方法,在某一公共領(lǐng)域向他人明示或暗示這一領(lǐng)域已有歸屬,從而排除他人使用權(quán)的行為。占座現(xiàn)象在大學(xué)校園已是司空見(jiàn)慣。一般情況下,人們對(duì)這一做法普遍認(rèn)可,很少出現(xiàn)破壞這一習(xí)慣的行為。

那么,對(duì)于這樣一種算不上善良風(fēng)俗的習(xí)慣,具備較高文化水平的高校學(xué)生為什么會(huì)普遍遵循?當(dāng)這一習(xí)慣形成后產(chǎn)生了哪些弊端?“成文法”如何解決這一習(xí)慣帶來(lái)的問(wèn)題?其成效如何?無(wú)疑,這一細(xì)微處蘊(yùn)含著深刻的法理,這也是本文的探究重點(diǎn)。

二、占座習(xí)慣的形成及其弊端

(一)占座習(xí)慣的成因

占座習(xí)慣的形成,一方面是由于近年來(lái)高校擴(kuò)招,學(xué)校的硬件設(shè)備不能滿足學(xué)生對(duì)自習(xí)室的需求;另一方面,則來(lái)自于人們對(duì)占座行為的普遍認(rèn)可。同時(shí),像許多習(xí)慣的形成一樣,占座習(xí)慣的形成有一個(gè)自我加強(qiáng)的特點(diǎn),隨著占座者的增多,不占座的成本越來(lái)越高,這就使更多的人加入了占座者的行列。最終,占座被絕大多數(shù)的學(xué)生所承認(rèn)和采用,成為一種具有普遍約束力的習(xí)慣。

(二)占座習(xí)慣引起的弊端

占座習(xí)慣的形成固然有其積極的一面,比如在一定程度上提高了同學(xué)們的學(xué)習(xí)積極性,但其也不可避免的導(dǎo)致一些弊端的出現(xiàn)。

占座制度易于導(dǎo)致占而不用,座位虛以待人,從而降低座位的使用率。此外,替他人占座的現(xiàn)象也層出不窮。諸如此類的問(wèn)題,盡管在同一自習(xí)室的同學(xué)能掌握完全的信息,然而,這些同學(xué)缺乏足夠的激勵(lì)對(duì)這一行為進(jìn)行監(jiān)督,也缺乏監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn),只能任憑習(xí)慣“為非作歹”。

三、成文法的出現(xiàn)及其與習(xí)慣的沖突

由于占座現(xiàn)象帶來(lái)的不良影響,因此學(xué)校出臺(tái)了一些制度來(lái)改善這一現(xiàn)象。比如,在每晚自習(xí)結(jié)束后收繳占座物品;在自習(xí)室張貼諸如“杜絕占座,提高座位使用率”的標(biāo)語(yǔ)等。

相比于自發(fā)形成的習(xí)慣,校方的制度即為成文法。借用哈耶克的概念,這條成文法可以稱為“外部規(guī)則”,而占座習(xí)慣相應(yīng)地稱為“內(nèi)部規(guī)則”,在“外部規(guī)則”向“內(nèi)部規(guī)則”滲透的過(guò)程中會(huì)存在著的阻礙因素,無(wú)可避免地產(chǎn)生了沖突豍。這種沖突可以用一個(gè)抽象的場(chǎng)景加以概括:在成文法出現(xiàn)后,當(dāng)一個(gè)占座者發(fā)現(xiàn)自己的座位已被他人使用時(shí),一方面他認(rèn)為按照習(xí)慣他應(yīng)該能夠要回座位;另一方面他又會(huì)擔(dān)心使用者會(huì)援引成文法而拒絕讓位,于是陷入兩難境地。

三、結(jié)語(yǔ)

習(xí)慣與成文法產(chǎn)生沖突,一個(gè)重要原因即是“立法者”忽視了習(xí)慣的影響力,認(rèn)為作為“外部規(guī)則”的成文法可以輕易地取代作為“內(nèi)部規(guī)則”的習(xí)慣,借用哈耶克的話說(shuō),這是一種“致命的自負(fù)”。因?yàn)椤傲⒎ㄕ摺睕](méi)有認(rèn)識(shí)到秩序并非一種從外部強(qiáng)加給社會(huì)的壓力,而是一種從內(nèi)部建立起來(lái)的平衡。

成文法的介入實(shí)際上使自習(xí)室呈現(xiàn)出了一種類似于“法律多元”的狀況,人們的行為會(huì)同時(shí)受到成文法和習(xí)慣的影響。“立法者”忽視了人在法律面前的能動(dòng)性,事實(shí)上是把法律視作游離于社會(huì)之外的規(guī)則,“立法者”的這種態(tài)度在面對(duì)一個(gè)有著根深蒂固傳統(tǒng)的社會(huì)注定會(huì)產(chǎn)生期望之外的結(jié)果。

許多時(shí)候人們會(huì)把立法與社會(huì)生活的脫節(jié)簡(jiǎn)單地歸結(jié)為“法制宣傳不夠”“群眾法制意識(shí)淡薄”等一些外部原因,而事實(shí)上這種脫節(jié)的出現(xiàn)有著更深層次的意蘊(yùn)?;蛟S本文研究對(duì)象渺小得不值一提,但目前的法學(xué)研究已充斥著太多的宏大命題,而一名法科學(xué)子需要的,恰恰是于平凡處發(fā)現(xiàn)法理的細(xì)致與審慎。

1840年以后,中國(guó)發(fā)現(xiàn)自己正置身于世界歷史之中,這個(gè)發(fā)現(xiàn)絕對(duì)不是一件愉快的事情,因?yàn)樗允季褪遣磺樵傅乇灰环N異己的力量推動(dòng)著進(jìn)入現(xiàn)代。而今,我國(guó)的法治建設(shè)在闊步向前,借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)同時(shí),更須注重傳統(tǒng)文化的解構(gòu),這對(duì)于掃清制度運(yùn)行之阻力,更快更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治無(wú)疑具有重要意義。

注釋:

豍必須指出,由于本文研究的是一種極為簡(jiǎn)單的法律現(xiàn)象,因此對(duì)“內(nèi)部規(guī)則”與“外部規(guī)則”的概念只是從最樸素的意義上來(lái)使用的,其詳細(xì)意義參見(jiàn),鄧正來(lái):《法律與立法的二元觀:哈耶克法律理論的研究》,上海三聯(lián)書(shū)店,2000年版,第55-83頁(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]閻偉.占座現(xiàn)象的實(shí)證觀察和理論分析——個(gè)制度變遷的案例研究.經(jīng)濟(jì)研究.1998(8).

第9篇:法治社會(huì)的弊端范文

在有組織的社會(huì)中,用以調(diào)整或引導(dǎo)人們行為的工具有很多,除法律外,還有行政、道德和習(xí)慣等等。盡管法律是必不可少的社會(huì)生活制度,但其也存在一些缺點(diǎn)和弊端。有些問(wèn)題,特別是以家庭關(guān)系為代表的人際關(guān)系就不是很適合用法律這樣的一般性規(guī)則來(lái)規(guī)范。因?yàn)檫@樣的人際關(guān)系具有無(wú)限的多樣性和復(fù)雜性,而更適合用較為寬泛的道德與習(xí)慣來(lái)調(diào)整。

在大力提倡“法治社會(huì)”的今天,很多人誤認(rèn)為“法治社會(huì)”就是普遍性地運(yùn)用法律來(lái)調(diào)整各種社會(huì)行為,從而片面地強(qiáng)調(diào)“有法可依”,希望對(duì)有可能引起爭(zhēng)議的大小事務(wù)都做出明確的法律規(guī)定;但不論從歷史還是現(xiàn)實(shí)中都可以得出結(jié)論,法治社會(huì)更應(yīng)該是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧挤ㄉ鐣?huì),更應(yīng)該是法律與行政、道德相輔相成,共同推動(dòng)進(jìn)步的社會(huì)。

當(dāng)然,從我國(guó)現(xiàn)有法律制度的總體情況來(lái)說(shuō)——“不是多,而是少”,還有很多方面的社會(huì)行為亟待出臺(tái)相應(yīng)的法律制度來(lái)作明確的判定與調(diào)整。這些問(wèn)題主要集中在商業(yè)領(lǐng)域,但卻能引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。本期雜志封面故事所關(guān)注的“商品化權(quán)”就是需要相關(guān)法律制度給予保護(hù)的典型問(wèn)題。

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