合同管理考核細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：合同管理考核細(xì)則范文

一、健全合同管理機(jī)制

按照國家電網(wǎng)公司合同管理辦法的精神，通過“以評價促落實(shí)、以檢查促管理、以培訓(xùn)促提升、以計劃促履行”的管理手段，完善和優(yōu)化合同管理制度，規(guī)范和加強(qiáng)合同管理工作，推進(jìn)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善管理制度。實(shí)行承辦人制度、審查會簽制度、授權(quán)委托制度、合同專用章制度、合同備案制度、合同爭議報告制度、審計監(jiān)察制度及責(zé)任追究制度，做到制度落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)和人員落實(shí)，使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有序的制約狀態(tài)。同時，要組織辦公室、財務(wù)、物資等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對合同管理工作進(jìn)行檢查，做到管理層次清楚，職責(zé)明確、程序規(guī)范，使合同管理工作有章可循，有法可依。建立組織機(jī)構(gòu)和考核機(jī)制。建立健全合同管理組織機(jī)構(gòu)，清晰地劃分合同管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)，明確合同歸口管理部門和合同管理相關(guān)部門的職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)《國家電網(wǎng)公司合同檢查考核管理細(xì)則》，通過建立合同管理月評價、月通報、月考核機(jī)制的管理機(jī)制，從合同上線率、審核率、執(zhí)行率、規(guī)范率、準(zhǔn)確率、調(diào)考合格率等方面制定考核評價標(biāo)準(zhǔn)，促使合同的簽訂、履行、考核都處于有效的控制狀態(tài)。健全常態(tài)管理機(jī)制。建立合同管理月報機(jī)制，按月梳理、分析合同簽訂、履約情況，做好合同管理的事中控制，協(xié)助合同承辦部門處理合同中出現(xiàn)的問題，防止違約行為的發(fā)生。采取部門自查、集中督查的方式，及時發(fā)現(xiàn)并解決合同起草、審核、簽署、履行及歸檔中存在的管理問題，促使合同管理做到規(guī)范、合規(guī)。

二、完善合同過程管控

在日常合同管理中，要將嚴(yán)把合同審查關(guān)作為合同常態(tài)管理的主要內(nèi)容，強(qiáng)化合同談判、起草、審核、會簽、委托授權(quán)、用印等全過程管理，全面實(shí)現(xiàn)“有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、有章可循、有據(jù)可查”。規(guī)范合同流轉(zhuǎn)程序。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)肅合同授權(quán)管理，加強(qiáng)合同履行階段的監(jiān)督與考核，提升合同管理效率與效益。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對合同統(tǒng)一編號的原則，對所有的合同進(jìn)行統(tǒng)一整理編號，并在ERP系統(tǒng)錄入項目時，加入合同管理的概念，使每個項目名稱后面均有合同編號，實(shí)現(xiàn)項目的線上查詢，項目管理效率大大提升。推行國網(wǎng)統(tǒng)一合同文本。按照《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》六統(tǒng)一要求，起草合同以甲方為主，按《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》第十三條規(guī)定選用相應(yīng)合同文本，確保合同文本的規(guī)范性、實(shí)用性、實(shí)效性、完整性，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一合同文本使用率100%。加強(qiáng)統(tǒng)一合同文本在招標(biāo)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，本著“內(nèi)部管理制度外部化”的原則，在招標(biāo)文件中明確規(guī)定文本的使用規(guī)則，確保對外部供應(yīng)商產(chǎn)生法律效力。同時，不斷梳理與合同類型相關(guān)業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度，對相關(guān)合同文本內(nèi)容進(jìn)行及時更新，更加有效的保護(hù)公司的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行合同審查會簽制度。防范合同管理法律風(fēng)險的制度保障，就是建立、落實(shí)嚴(yán)格的合同審查會簽制度，做好合同風(fēng)險的事前、事中、事后防范。對合同進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律審查，運(yùn)用法律規(guī)定、技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段，保證企業(yè)簽訂合同選擇最佳方式、取得預(yù)期效益，實(shí)現(xiàn)合同目的。通過審查會簽，可以發(fā)現(xiàn)合同中存在的潛在風(fēng)險，減少和避免在履行合同過程中產(chǎn)生不必要的分歧和爭議，提高合同履約率。加強(qiáng)對重大合同審查管理，嚴(yán)格實(shí)行重大合同聯(lián)簽、備案制度。重大合同，需按照重大合同會簽程序?qū)彶椤?、批?zhǔn)。重大合同包括：資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購、清算合同；擔(dān)保合同；企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)、清算合同；股份制改造、資產(chǎn)重組、投資合同；具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；購電合同、并網(wǎng)調(diào)度合同及標(biāo)的額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的合同等等。重點(diǎn)對條款完備、物資清單替代合同、乙方違約責(zé)任等情況重點(diǎn)審核。強(qiáng)化合同歸檔管理。合同是企業(yè)的有效憑證，是確定雙方權(quán)利義務(wù)的重要證據(jù)，全面規(guī)范合同歸檔工作將有效避免企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。強(qiáng)化合同文本等相關(guān)資料的收集、整理工作，并按檔案管理要求及時歸檔，是規(guī)范合同管理的一項重要內(nèi)容。要分批分類整理合同臺賬及紙質(zhì)文本，并及時歸檔，確保合同文本及附件資料應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。

三、強(qiáng)化合同方資信審查

合同雙方的資信情況是合同如期履行的關(guān)鍵，應(yīng)按照項目合同履約情況，強(qiáng)化合同方資信評價，并將評價結(jié)果與工程結(jié)算掛鉤。加強(qiáng)對合同對方當(dāng)事人主體資格和資信狀況審查，是否具有相應(yīng)的履約信用，過去三年守合同、重信用，無違約事實(shí)等進(jìn)行審核，審核其主體資格是否合法、合同標(biāo)的是否符合當(dāng)事人經(jīng)營范圍。若人代簽合同，則需要審核是否有真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、人身份證明等。對于資信評價不合格的合同方，在規(guī)定期限內(nèi)和規(guī)定范圍內(nèi)不予授標(biāo)，這一舉措必將對各類項目的施工質(zhì)量起到關(guān)鍵作用。同時，資信評價結(jié)果，建立資信檔案數(shù)據(jù)庫，為項目順利實(shí)施提供可靠的信息支撐。

四、提高合同承辦人素質(zhì)

第2篇：合同管理考核細(xì)則范文

三、通過崗位分析與設(shè)置，做好定崗定員工作。

為配合做好公司經(jīng)營業(yè)績和員工績效考核工作，加強(qiáng)人工成本控制，根據(jù)精干、高效的原則，各屬公司結(jié)合本公司主營業(yè)務(wù)情況進(jìn)行定崗定員，具體情況如下：

確定各類管理中心和服務(wù)區(qū)的崗位和人員配備，力爭為新的服務(wù)區(qū)建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化模塊。

（二）廣東b應(yīng)按公路工程交通安全設(shè)施、通信、供電、監(jiān)控、收費(fèi)等不同業(yè)務(wù)量以及合同工程總額、里程和工期情況對現(xiàn)有組織架構(gòu)、崗位和人員進(jìn)行適當(dāng)合理優(yōu)化，控制好人員數(shù)量和人工成本。

（三）實(shí)業(yè)根據(jù)高速公路建設(shè)材料供應(yīng)量、供貨總額和里程、工期、工程規(guī)模以及信息技術(shù)服務(wù)等不同業(yè)務(wù)情況來做好定崗定員工作。

（四）威盛根據(jù)海運(yùn)以及新拓展的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在現(xiàn)有定編的基礎(chǔ)上分塊做好崗位任職資格條件說明書和崗位說明書。

同時我們通過走訪廣珠北、大學(xué)城、曲江和后門服務(wù)區(qū)、廣梧等項目，對各項目定崗定員工作進(jìn)行調(diào)研，掌握了第一手定崗定員資料。

四、積極推進(jìn)人力資源管理制度建設(shè)，基本確立公司人力資源管理的制度體系，形成較為規(guī)范的人事管理，從整體上提高了公司的人力資源管理與開發(fā)水平。

公司本部根據(jù)公司管理體制的總體要求，已經(jīng)完成員工培訓(xùn)辦法、人力資源管理暫行辦法、員工考勤管理暫行辦法、勞動合同管理辦法和人事檔案管理細(xì)則等人力資源管理與開發(fā)制度的初稿匯編工作。其中員工薪酬福利試行辦法和員工績效考核暫行辦法已正式頒布并在施行中。

廣東b除了完善原有人力資源管理制度外，完成iso質(zhì)量認(rèn)證。c公司編制了中層管理人員考核管理辦法和勞動合同管理辦法，修改完善公司員工考勤管理實(shí)施細(xì)則和服務(wù)區(qū)人事管理制度，讓日常管理工作更制度化、規(guī)范化和更具操作性。東方思維根據(jù)勞動法和勞動政策法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，明晰了獎懲、考核、異動與選拔、休假、勞動關(guān)系等內(nèi)容，逐步完善公司的勞動人事管理制度。

五、為適應(yīng)公司戰(zhàn)略和員工個人發(fā)展需要，各屬公司人力資源開發(fā)與培訓(xùn)工作大大加強(qiáng)。

為不斷增強(qiáng)公司的競爭能力，提高員工的素質(zhì)和能力，滿足公司及員工個人發(fā)展的需要，公司本部起草了人力資源開發(fā)與培訓(xùn)辦法，在培訓(xùn)規(guī)劃與協(xié)調(diào)方面做了相應(yīng)的工作，但公司整體層面上的專題（知識普及性）培訓(xùn)和公司本部員工的培訓(xùn)需要加強(qiáng)。

第3篇：合同管理考核細(xì)則范文

一、強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村財務(wù)管理基礎(chǔ)

開發(fā)區(qū)將財政財務(wù)管理、經(jīng)管審計工作納入財審局統(tǒng)一管理。針對農(nóng)村財務(wù)管理混亂，制度不健全或不完善，執(zhí)行財務(wù)管理制度不嚴(yán)等實(shí)際，結(jié)合全面推行農(nóng)村財務(wù)托管制度，重新修訂完善了《農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)定》、《農(nóng)村合同管理規(guī)定》等制度，制定了統(tǒng)一的《農(nóng)村財務(wù)托管暫行辦法》，配套實(shí)施了《會計檔案管理制度》、《票據(jù)管理制度》、《民主理財制度》、《村級日常開支備用金管理制度》、《農(nóng)村日常財務(wù)處理程序》等等。通過進(jìn)一步明確農(nóng)村財務(wù)托管中心及村級報賬員的主要職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《收支兩條線制度》、《財務(wù)大額開支審批制度》、《財務(wù)管理責(zé)任追究制》等，使全區(qū)農(nóng)村財務(wù)管理步入了“按制度辦事、按程序操作”的規(guī)范化軌道。目前，開發(fā)區(qū)已將除有經(jīng)營收入的14個村外的123個村財務(wù)管理全部納入托管，對所有村的土地租賃、建設(shè)征用款項實(shí)行了專項托管制，確保了村級集體經(jīng)濟(jì)的安全完整。來源于：

二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升農(nóng)村財會隊伍素質(zhì)

針對不少農(nóng)村財會人員沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育，素質(zhì)普遍較低，且推行村帳街道代管后，各項配套管理制度和措施一時難以奏效，造成農(nóng)村會計基礎(chǔ)工作薄弱、不規(guī)范的實(shí)際，開發(fā)區(qū)財審局利用農(nóng)閑季節(jié)，采取集中培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，組織各街道經(jīng)管審計站、村級報賬員分階段學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》以及農(nóng)村財務(wù)托管方面的知識。有關(guān)人員還結(jié)合審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地對村級報賬員進(jìn)行有關(guān)票據(jù)領(lǐng)用、核銷、業(yè)務(wù)結(jié)算等會計實(shí)務(wù)培訓(xùn)。同時，注重加強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)、廉政紀(jì)律及思想道德教育。近兩年先后舉辦各類培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)財會人員423人次，切實(shí)提高了財會人員的綜合素質(zhì)。來源于：

三、強(qiáng)化審計監(jiān)督，發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能

重點(diǎn)開展好三個層次的審計監(jiān)督：一是各街道經(jīng)管審計站組織的對所轄村的審計。重點(diǎn)對收支、現(xiàn)金、檔案管理等制度的落實(shí)及財務(wù)處理程序合規(guī)情況進(jìn)行定期或不定期審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時通報處理。二是區(qū)財審局經(jīng)管站組織的對街道農(nóng)村財務(wù)托管中心的審計。通過對全區(qū)4個街道農(nóng)村會計服務(wù)中心進(jìn)行審計，重點(diǎn)審計村級托管資金有無公款私存、侵占、挪用或違規(guī)出借問題，兩年來提出審計整改建議30多條，保證了村級托管資金的安全。三是區(qū)財審局經(jīng)管站組織的對重點(diǎn)村的審計。每年年初，重點(diǎn)對建設(shè)占用土地補(bǔ)償多、集體經(jīng)濟(jì)來源廣以及歷史遺留問題多的村進(jìn)行梳理分析，確定4-6個村作為直接審計對象，通過對會計核算、票據(jù)印章管理、財務(wù)收支審批、資產(chǎn)債務(wù)及合同管理等進(jìn)行審計，及時查處違法、違紀(jì)、違規(guī)案件。近兩年實(shí)施重點(diǎn)審計項目30多個，挽回集體經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。來源于：

第4篇：合同管理考核細(xì)則范文

經(jīng)過10年實(shí)踐，二級壩水利樞紐工程維修養(yǎng)護(hù)管理制度體系不斷完善。目前，形成了五大類別、14項主要制度以及若干技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成的管理制度體系框架。管理制度體系縱向貫穿上級單位、主管單位和水管單位，橫向涵蓋工程管理和維修養(yǎng)護(hù)工作的職責(zé)界定、計劃編制、合同簽訂、維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施、質(zhì)量管理、項目監(jiān)理、項目驗收、責(zé)任追究、經(jīng)費(fèi)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多個方面。管理制度體系框架構(gòu)成一般可以分為以下五個大類：①基本制度：主要包括項目管理辦法、經(jīng)費(fèi)使用管理有關(guān)規(guī)定、價款結(jié)算辦法、驗收管理規(guī)定、合同示范文本、管理責(zé)任和責(zé)任追究制度等；②實(shí)施細(xì)則：主要包括檢查考核細(xì)則、內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和驗收細(xì)則等；③管理細(xì)則：主要包括工程管理細(xì)則和維修養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則；④技術(shù)圖表；⑤其他技術(shù)規(guī)定?；局贫仁菍S修養(yǎng)護(hù)管理各階段工作原則性的規(guī)定，是開展維修養(yǎng)護(hù)管理的基本依據(jù)和基礎(chǔ)性文件。實(shí)施細(xì)則和運(yùn)行管理細(xì)則是結(jié)合工程現(xiàn)狀和管理實(shí)際，對基本制度的深化和細(xì)化，重在日常管理的可操作性。技術(shù)圖表和其他技術(shù)規(guī)定是維修養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)性指標(biāo)，為維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施和驗收提供科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)。

2主要內(nèi)容

二級壩水利樞紐工程維修養(yǎng)護(hù)管理制度體系主要應(yīng)用于維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)控管理，這里從維修養(yǎng)護(hù)項目管理角度對其主要內(nèi)容加以介紹和闡述。（1）管理體制與職責(zé)：水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。主要對上級單位、主管單位和水管單位的職責(zé)進(jìn)行了界定。職責(zé)內(nèi)容主要包括貫徹落實(shí)制定相關(guān)規(guī)章制度、維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計方案、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、監(jiān)督檢查、項目驗收、培訓(xùn)、總結(jié)應(yīng)用和安全生產(chǎn)監(jiān)督等方面。（2）設(shè)計方案及預(yù)算項目實(shí)施方案：水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行部門預(yù)算管理，納入年度項目支出預(yù)算。主要對設(shè)計方案及預(yù)算項目實(shí)施方案編報時間、編制原則、主要內(nèi)容、項目確定和定額標(biāo)準(zhǔn)等作出了規(guī)定。（3）項目實(shí)施：主要對合同簽訂、示范文本、任務(wù)下達(dá)、實(shí)施、檢查考核、價款結(jié)算、預(yù)算調(diào)整和安全生產(chǎn)等進(jìn)行了細(xì)化。（4）監(jiān)督檢查：水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)行經(jīng)常性經(jīng)查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的制度。主要對檢查主體、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查時間和意見反饋等作出了規(guī)定。（5）技術(shù)資料管理：主要對技術(shù)資料的收集、整理、移交等作出了規(guī)定，同時通過制定實(shí)施細(xì)則對技術(shù)資料管理標(biāo)準(zhǔn)作出了示范性規(guī)定。（6）驗收：主要對驗收類別、驗收主體、驗收對象、驗收時間、驗收程序以及格式文件等方面進(jìn)行了規(guī)定，同時通過制定實(shí)施細(xì)則對驗收標(biāo)準(zhǔn)作出了示范性規(guī)定。（7）責(zé)任制度：為建立水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理分級負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，保證維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)合法、有效使用，提高維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用效益，制定管理責(zé)任制度。主要制度包括：項目管理與預(yù)算管理責(zé)任、資金申請與支付責(zé)任、資金使用管理責(zé)任、會計核算責(zé)任、合同管理責(zé)任、決算和驗收責(zé)任、監(jiān)督審計與考核責(zé)任、維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)責(zé)任以及責(zé)任追究制度等。（8）管理細(xì)則：根據(jù)《水閘設(shè)計規(guī)范》、《水閘技術(shù)管理規(guī)程》、《水閘工程管理設(shè)計規(guī)范》以及上級工程管理制度辦法等制定《水閘工程管理實(shí)施細(xì)則》，從運(yùn)行管理角度對水閘工程管理的任務(wù)和職責(zé)、水閘工程控制運(yùn)用、水閘工程檢查觀測和水閘工程維修養(yǎng)護(hù)等作出了規(guī)定。根據(jù)上級維修養(yǎng)護(hù)管理辦法，制定《維修養(yǎng)護(hù)項目管理實(shí)施細(xì)則》，從維修養(yǎng)護(hù)角度對管理職責(zé)、設(shè)計方案及預(yù)算項目實(shí)施方案、項目實(shí)施、經(jīng)常性檢查與月考核、技術(shù)資料管理、價款結(jié)算和驗收等作出了規(guī)定。以上兩個細(xì)則分別從工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)兩個方面，對相關(guān)工作作出了規(guī)定，是水管單位日常管理的主要依據(jù)，也是考核工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。（9）技術(shù)圖表：主要包括水閘平、立、剖面圖、電氣主結(jié)線圖、啟閉機(jī)控制圖、主要技術(shù)指標(biāo)表、主要設(shè)備規(guī)格和檢修情況表等。（10）其他技術(shù)規(guī)定：水利工程維修養(yǎng)護(hù)屬于水利工程建設(shè)領(lǐng)域，但其項目安排和施工技術(shù)有別于水利工程基本建設(shè)。目前，很多水利工程維修養(yǎng)護(hù)項目尚無專門的國家或行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此有必要針對具體情況制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)定。目前，已初步制定并試行的技術(shù)規(guī)定僅適用于單項水利工程維修養(yǎng)護(hù)，主要包括標(biāo)志標(biāo)牌、工程觀測、工器具維修養(yǎng)護(hù)等。

3結(jié)語

第5篇：合同管理考核細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理單位 財務(wù)管理 合同管理現(xiàn)狀

一、分析與思考監(jiān)理單位所存在的相關(guān)問題

（一）建設(shè)項目在竣工之后的財務(wù)匯總和驗收要加強(qiáng)

在財務(wù)的工作中，項目的竣工驗收是非常重要的組成部分，工程監(jiān)理中所有執(zhí)行的內(nèi)容要有所總結(jié)，施工過程中存在的比較實(shí)際的監(jiān)理問題，都要監(jiān)理的管理人和財務(wù)人員進(jìn)行及時的協(xié)作，例如：審計現(xiàn)場的財務(wù)、核查日常的費(fèi)用、價款結(jié)算等，要加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督的執(zhí)行能力。

（二）監(jiān)督建設(shè)工程的實(shí)施過程要加強(qiáng)

建設(shè)項目在實(shí)施的階段，合同的審核部分雖有財務(wù)人員進(jìn)行參與，可是卻沒有真正參與到合同的修改和變更中，項目的負(fù)責(zé)人在工程人員和施工技術(shù)上極度重視，可是對財務(wù)的人員配合和跟蹤施工的過程卻嚴(yán)重忽視，并且設(shè)計方面的內(nèi)容和可行性報告的實(shí)施上也不能夠完善其監(jiān)督流程，沒有有效的掌握，控制合同的全過程這一重要舉措嚴(yán)重缺乏。

二、監(jiān)理單位在合同管理階段的現(xiàn)狀與問題

監(jiān)理招標(biāo)的必要性和重要性，業(yè)主沒有一個正確的認(rèn)知，同時還會存在部門保護(hù)和行業(yè)壟斷等現(xiàn)象，造成目前的工程監(jiān)理單位在招標(biāo)的階段，一些不夠規(guī)范的實(shí)施措施普遍存在，在招投標(biāo)的主要流程中壓價監(jiān)理費(fèi)，導(dǎo)致建設(shè)單位在委托監(jiān)理單位的協(xié)議中，產(chǎn)生較低的監(jiān)理取費(fèi)。

并且，監(jiān)理單位在進(jìn)行管理合同時，由于合同中的一些條文必須有法律意識才能夠有所認(rèn)知，而部分的監(jiān)理單位又缺乏法律意識，有時就會在合同中添加一些口頭上的協(xié)議，促使絕大部分的監(jiān)理單位處在競標(biāo)中時，想要將該工程項目的監(jiān)理權(quán)獲得，必須得聽從業(yè)主的一些不合理條件，因為市場競爭非常激烈，不得不簽訂了不合理的合同，導(dǎo)致在源頭處埋下了隱患。

三、在財務(wù)管理的階段工程監(jiān)理單位的現(xiàn)狀

監(jiān)理單位在進(jìn)行招標(biāo)的階段，有必要把議標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)格關(guān)注，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)監(jiān)理管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些標(biāo)書若不能夠中標(biāo)，就一定要在第一時間使其退回，讓相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)得到尊重。監(jiān)理的企業(yè)在財務(wù)的監(jiān)督以及財務(wù)管理的時候，一般對財務(wù)的管理只是簡單的進(jìn)行核算，不是非常的重視，在財務(wù)的監(jiān)督上也只是根據(jù)約定的合同內(nèi)容來監(jiān)督。核算和監(jiān)督的過程如果實(shí)行的是這樣粗糙的方式，對每一項的施工進(jìn)度和工程的合同簽訂都會有不利的影響，財務(wù)人員就不能夠妥善的控制和參與整個施工過程。也就是針對監(jiān)督職能而言，財務(wù)的管理人員如果使用弱化和滯后的方式，在整個管理階段將合同管理和財務(wù)監(jiān)督納入其中的時候就非常的困難，以至于監(jiān)理的綜合評價以及合同管理的有效性上就不能夠?qū)崿F(xiàn)，那么財務(wù)的管理問題就會不斷的涌現(xiàn)。

例如：

（1）沒有擬定一個相對統(tǒng)一的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理費(fèi)用在收取的時候都是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意思來收取，一些有效的監(jiān)督和審核嚴(yán)重缺乏；

（2）在監(jiān)理的合同中，簽訂監(jiān)理費(fèi)用的時候，財務(wù)人員若不參與的情況下，合理的備案就不能夠?qū)崿F(xiàn)；

（3）工程項目的監(jiān)理如果只是委托的形式，可能只會在施工的質(zhì)量上開展控制和監(jiān)督的流程，造成在監(jiān)理的費(fèi)用方面不能夠兌現(xiàn)，或者會產(chǎn)生隨意壓制的現(xiàn)象。

四、財務(wù)監(jiān)管的力度和途徑要加強(qiáng)

（一）財務(wù)管理的中心作用要充分發(fā)揮

監(jiān)理企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營的階段，其中所涉及到的財務(wù)管理可以進(jìn)行有效的監(jiān)管和核算，一方面能夠方便了財務(wù)管理者，另一方面讓財務(wù)的會計制度和財務(wù)的管理體制有著舉足輕重的作用。所以，財務(wù)的管理負(fù)責(zé)人一定要將產(chǎn)生的新問題嚴(yán)格關(guān)注，激發(fā)工作人員的責(zé)任感和積極性，財務(wù)的管理能力要不斷的增強(qiáng)，面對新情況要大膽的分析和探索，讓財務(wù)管理的監(jiān)督使命和職責(zé)能夠更好的發(fā)揮出來。在企業(yè)的管理中，財務(wù)管理是非常核心的組成部分，要保證合理的分析和管理企業(yè)經(jīng)營的資金和成本。

所以，財務(wù)人員一定要對監(jiān)理中的每個環(huán)節(jié)仔細(xì)的分析，合同在執(zhí)行方面以及成本的具體來源要具備一定的監(jiān)管力度，以這樣的方式讓產(chǎn)生的問題能夠得到解決，一些死賬、呆賬或者資金的浪費(fèi)現(xiàn)象會有效的避免。同時，監(jiān)理單位全方面、多角度的管理財務(wù)計劃時，在財務(wù)管理的監(jiān)督體制中，一定要將項目監(jiān)理中所有渠道獲取的資金，根據(jù)國家的規(guī)章制度和財務(wù)的政策執(zhí)行，把效益型支出的要求和原則，以及資本性資金的相應(yīng)支出嚴(yán)格劃分，讓資金能夠做到有效、合理的利用，這樣就能夠提升資金的效率。

（二）合同管理的加強(qiáng)

監(jiān)理單位在進(jìn)行合同管理的時候，要將相應(yīng)的制度建立健全，要讓合同管理的考核、建檔以及總結(jié)落實(shí)到每個層次和部門中，在每一個環(huán)節(jié)中都要有所延伸，讓良性的循環(huán)有效形成。把信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)這些平臺的優(yōu)勢合理利用，共享合同管理過程中的信息和數(shù)據(jù)，讓監(jiān)控可以實(shí)時的進(jìn)行，有必要準(zhǔn)確到位的進(jìn)行履約和簽訂，動態(tài)的管理要真正實(shí)現(xiàn)。

五、結(jié)束語

根據(jù)以上的論述，從客觀的角度來分析，監(jiān)理單位中所涉及到的財務(wù)管理，有必要在目前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)過恰當(dāng)?shù)呢攧?wù)管理監(jiān)督職能，將監(jiān)理合同中的過程控制有效加強(qiáng)，同時對一些合理的財務(wù)核算方式要有效的運(yùn)用，以這樣的方式將監(jiān)理單位中每一項財務(wù)的計劃都能夠確保指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要力求將監(jiān)理單位的財務(wù)管理獲得切實(shí)的基礎(chǔ)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]于亞軍.工程監(jiān)理單位財務(wù)管理與合同管理現(xiàn)狀分析[J].中國外資，2012（12）

第6篇：合同管理考核細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：建筑安裝；工程管理；物資合同；改進(jìn)解析；完善對策

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

現(xiàn)階段建筑安裝工程合同管理運(yùn)營體系還普遍存在著物資采購監(jiān)督程序步驟有待完善、財務(wù)管理水平尚需提升、合同索賠經(jīng)濟(jì)效益相對低下等一系列集中典型的階段性問題，這些集中性的瓶頸問題已經(jīng)在相當(dāng)程度上制約影響了建筑安裝工程運(yùn)營體系的安全、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)堅持切實(shí)靈活的科學(xué)發(fā)展觀核心價值要求指引下的集約化模式導(dǎo)向，持續(xù)深化建筑安裝工程合同管理方法模式的更新改進(jìn)，貫徹落實(shí)公開平等的合同招標(biāo)、規(guī)范提升合同管理的承發(fā)包與資質(zhì)預(yù)審、細(xì)化落實(shí)合同分包操作的排查核查機(jī)制、夯實(shí)打牢合同責(zé)任的切實(shí)分配、科學(xué)集約地進(jìn)行合同變更操作、嚴(yán)格細(xì)化合同進(jìn)度審查批準(zhǔn)的程序操作，從而全面實(shí)現(xiàn)合同管理運(yùn)作體系的改進(jìn)調(diào)整與建筑工程運(yùn)營系統(tǒng)總體發(fā)展的協(xié)調(diào)雙贏。

持續(xù)細(xì)化完善合同初階運(yùn)作管理的流程機(jī)制

1.1 貫徹落實(shí)公開平等的合同招標(biāo)

建筑工程產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)決策層需要切實(shí)樹立公正公開、平等互利的合同招標(biāo)基本理念，務(wù)必科學(xué)保障建筑工程運(yùn)作系統(tǒng)所需要的機(jī)械材料、設(shè)備物資安裝合同的公開、公平、公正的原則指向，嚴(yán)格規(guī)范合同招標(biāo)流程操作的規(guī)范嚴(yán)密，并積極主動地配合相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督審核，確?！瓣柟庹袠?biāo)、陽光投標(biāo)”機(jī)制的穩(wěn)定有效鋪展。

建筑工程項目的合同管理運(yùn)作部門的相關(guān)人員務(wù)必依照本工程項目的預(yù)算總量與工程實(shí)際進(jìn)度規(guī)劃制定具體細(xì)化的一系列物資設(shè)備安裝架設(shè)的合同方針，而在進(jìn)行公開招標(biāo)之時，也需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)操作，必須邀請三家以上的相關(guān)競標(biāo)單位參與全程投標(biāo)競價，而相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)、合同管理部門以及工程項目管理部門也務(wù)必參與旁聽監(jiān)理，從而增加合同投標(biāo)程序運(yùn)作的實(shí)際透明度，及時有效地保障競標(biāo)單位的合法權(quán)益以及工程項目的實(shí)效利益。

1.2 規(guī)范提升合同管理的承發(fā)包與資質(zhì)預(yù)審

建筑工程合同管理部門需要立足工程實(shí)際進(jìn)行運(yùn)作工程一系列限制要件的科學(xué)配比，從而確立最為契合招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)雙方的承發(fā)包的合同準(zhǔn)則，嚴(yán)格依照相關(guān)部門機(jī)構(gòu)的法規(guī)條文、規(guī)章協(xié)議進(jìn)行總承包、聯(lián)合體承包、分包的細(xì)化操作，全面符合本工程的施工屬性、運(yùn)作規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)效益，切實(shí)保障合同設(shè)計的合法合規(guī)合理。需要注意的是，本工程各個項目流程的擬發(fā)包操作務(wù)必做到分工明確、分界明晰、標(biāo)記規(guī)范，集約高效地實(shí)現(xiàn)指揮便利、管理系統(tǒng)、運(yùn)作協(xié)調(diào)的綜合目標(biāo)。而本項目工程承包形式的模式選擇也需要嚴(yán)格依照總工期、實(shí)際規(guī)模、施工進(jìn)度的具體實(shí)效進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計，相關(guān)人員務(wù)必要在相關(guān)主管部門的規(guī)章細(xì)則指導(dǎo)下，分階段、多渠道、細(xì)途徑地進(jìn)行合同規(guī)定的相關(guān)設(shè)備物資的采購成本的總體核算，從而切實(shí)滿足工程項目對于合同管理的綜合實(shí)效的整體要求。

合同管理的相關(guān)人員也需要嚴(yán)密施行規(guī)范精細(xì)的資格預(yù)審操作流程，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)則進(jìn)行資格預(yù)審，牢固保障參與投標(biāo)的機(jī)構(gòu)單位的資質(zhì)業(yè)績、履約能力、綜合水準(zhǔn)的真實(shí)足量，靈活采用強(qiáng)制性要件審查與一般性要件審查相結(jié)合的操作方式，對于投標(biāo)單位的法人資格、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、工程承辦能力、擬派項目管理人員資格、機(jī)械設(shè)備規(guī)格屬性以及財務(wù)運(yùn)營狀況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查核對，從而為建筑合同管理運(yùn)作的協(xié)調(diào)穩(wěn)定創(chuàng)設(shè)積極有利的前提要件。

1.3 細(xì)化落實(shí)合同分包操作的排查核查機(jī)制

首先，強(qiáng)化工程承發(fā)包進(jìn)場交易的統(tǒng)籌監(jiān)管。嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)與施工章程進(jìn)行房屋建筑、市政工程的承發(fā)包的公開、公平、公正的原則操作，持續(xù)改進(jìn)中標(biāo)之后的跟進(jìn)監(jiān)管，穩(wěn)步進(jìn)行合同備案；其次，切實(shí)監(jiān)督承發(fā)包雙方中標(biāo)之后的承包合同的協(xié)定簽署，細(xì)化明確項目工程監(jiān)理人員的權(quán)責(zé)劃分以及預(yù)付工程款、撥付進(jìn)度款、工程結(jié)算的標(biāo)的、期限、支付與變更形式的細(xì)目審定；第三，嚴(yán)格規(guī)范中標(biāo)企業(yè)的任意變更原投標(biāo)文件協(xié)議的現(xiàn)場監(jiān)理人員分配、權(quán)屬劃定以及營收審核，堅決杜絕企業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、資質(zhì)出借等違法行為。

二、牢固加強(qiáng)提升合同實(shí)施階段的管理水準(zhǔn)

2.1 夯實(shí)打牢合同責(zé)任的切實(shí)分配

在確定本項目的正式合同最終簽署之后，本項目合同管理的相關(guān)人員需要及時迅速地對本項目所屬企業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、營運(yùn)規(guī)模以及人員配比進(jìn)行規(guī)范切實(shí)的交底執(zhí)行，尤其需要側(cè)重對于正式合同所涉及的關(guān)鍵條目、重要規(guī)則進(jìn)行詳盡精確的解釋說明，明確合理地劃分合同履行雙方的權(quán)力義務(wù)分屬統(tǒng)籌，對于涵蓋資金利益、運(yùn)營風(fēng)險的關(guān)鍵細(xì)節(jié)要公開公平地與中標(biāo)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商處理，細(xì)化落實(shí)合同條款所規(guī)定的各項責(zé)任，做到責(zé)任到部門、責(zé)任到團(tuán)隊、責(zé)任到個人，從而為本項目合同的正常有序運(yùn)作實(shí)施創(chuàng)設(shè)融洽互利的整體條件。

2.2 科學(xué)集約地進(jìn)行合同變更操作

鑒于在建筑工程的施工作業(yè)之中會因為人為與非人為原因所導(dǎo)致的部分合同條款變更的突形，以至于涉及到合同簽署雙發(fā)會發(fā)生資金索賠、施工糾紛等經(jīng)濟(jì)摩擦，科學(xué)規(guī)范的合同變更的針對處理就顯得必要而關(guān)鍵。而現(xiàn)階段建筑工程安裝合同的情勢變更主要存在于原始設(shè)計圖紙更改以及工程清單定額套用等，針對于此，合同管理運(yùn)作的相關(guān)人員務(wù)必規(guī)范依照原始設(shè)計圖紙進(jìn)行施工作業(yè)，切實(shí)操作工程量清單與企業(yè)定額的合法合規(guī)合理運(yùn)作。尤其需要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場簽證的執(zhí)行力度，緊密集合簽署合同的具體條款進(jìn)行比對，迅速解決階段性停工所引發(fā)的施工工程的效益減損。

2.3 嚴(yán)格細(xì)化合同進(jìn)度審查批準(zhǔn)的程序操作

在建筑工程施工運(yùn)作的具體操作之中，合同運(yùn)作管理系統(tǒng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人員需要及時切實(shí)地創(chuàng)設(shè)一系列進(jìn)度款審查批準(zhǔn)的規(guī)范程序，嚴(yán)格細(xì)致地對本項目工程施工運(yùn)作所涉及的經(jīng)營性支出資金進(jìn)行精確核準(zhǔn)，協(xié)同結(jié)合進(jìn)度款項的集中審核進(jìn)行合同管理綜合實(shí)效的統(tǒng)一考核，并緊密結(jié)合建筑施工產(chǎn)業(yè)合同管理的新理念、新規(guī)則、新方式的引入適配，穩(wěn)步提升相關(guān)管理人員的成本核算、資金統(tǒng)籌、績效考察的綜合水準(zhǔn)，進(jìn)而迅速實(shí)效建筑合同管理運(yùn)作的協(xié)調(diào)高效。

穩(wěn)步優(yōu)化合同管理風(fēng)險防范的整體效益

建筑工程合同管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理層需要切實(shí)通過創(chuàng)設(shè)組建長效化的合同風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行本項目財務(wù)風(fēng)險的有效降低以及整體效益的合理提升，側(cè)重通過合理規(guī)劃編制現(xiàn)金流量的預(yù)算機(jī)制進(jìn)行合同管理的輔助操作。而鑒于建筑工程合同管理現(xiàn)金流量預(yù)算編制的綜合復(fù)雜性，筆者認(rèn)為適宜采用現(xiàn)金流量分析的模式手段來進(jìn)行操作，而通過現(xiàn)金流量的細(xì)致分析，需要側(cè)重強(qiáng)化改進(jìn)應(yīng)收款項、應(yīng)付款項以及存貨項目中的均衡，有必要將以上三個項目作為合同管理財務(wù)風(fēng)險預(yù)控的核心關(guān)鍵，單獨(dú)組建專人專業(yè)小組進(jìn)行統(tǒng)籌操作。而基于現(xiàn)金流量預(yù)算編制的精確性，負(fù)責(zé)合同管理的財務(wù)管理人員需要將各自項目的具體目標(biāo)進(jìn)行匯總標(biāo)注，強(qiáng)化預(yù)期未來收益、現(xiàn)金流量分析以及財務(wù)投資計劃的分類設(shè)定，從而在綜合評定本建筑工程運(yùn)作項目的獲利能力、作業(yè)效能、產(chǎn)業(yè)效率以及發(fā)展?jié)摿Φ汝P(guān)鍵層面進(jìn)行合同管理預(yù)警系統(tǒng)的細(xì)化推進(jìn)。

四、結(jié)語：

建筑工程合同管理機(jī)制作為一項具備制約性、協(xié)調(diào)性、輔的步驟程序化工程，在整個建筑工程運(yùn)作系統(tǒng)之中發(fā)揮著更新調(diào)節(jié)的關(guān)鍵效用。牢固堅持集約式發(fā)展管理理念的正確指引，扎實(shí)有效地進(jìn)行合同管理適配機(jī)制的細(xì)化改進(jìn)，持續(xù)細(xì)化完善合同初階運(yùn)作管理的流程機(jī)制、牢固加強(qiáng)提升合同實(shí)施階段的管理水準(zhǔn)、穩(wěn)步優(yōu)化合同管理運(yùn)作體系的整體效益，繼而穩(wěn)步提升建筑工程合同管理運(yùn)營的綜合競爭力，最終有力助推建筑工程產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定、科學(xué)、長效地推進(jìn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧樹彬.淺談工程建筑合同管理的重要性[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息, 2010（6）.

[2]梁虹.完善建筑合同管理，有效控制造價[J].山西建筑, 2010（12）.

第7篇：合同管理考核細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：工程施工；現(xiàn)場管理；措施

Abstract：On-site management of construction projects is an important part of project management. The article focused on how to carry out construction projects, construction site management were discussed.

Key words: construction; site management; measures

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

施工管理是建筑工程項目從施工準(zhǔn)備開始到竣工驗收，回訪保修全過程的組織管理。它的基本任務(wù)是為建筑施工活動創(chuàng)造良好的施工條件，并對工程項目進(jìn)行目標(biāo)的組織和控制。項目的施工管理是一項綜合的系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)計劃、質(zhì)量、安全、成本以及文明施工等專業(yè)管理，施工管理總體目標(biāo)是以工程項目為對象，按照工程的規(guī)模、特點(diǎn)以及施工合同的承諾而確定的。

一、建筑施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容 1．平面布置與管理 1)施工現(xiàn)場布置，是解決建筑施工所需的各項設(shè)施和永久性建筑之間合理布置，按照施工部署、施工方案和施丁進(jìn)度的要求，對施工用臨時房屋建筑，臨時加工預(yù)制場、材料倉庫、堆場，臨時水、電、動力管線和交通運(yùn)輸?shù)缆返茸龀鲋苊芤?guī)劃和布置的工作。 2)施工現(xiàn)場平面管理就是在施工過程中對施工場地的布置進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)，也是對施工總平面圖全面落實(shí)的管理活動。 2．材料管理 全部材料和零部件的供應(yīng)已列入施工規(guī)劃，現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容是：確定供料和用料目標(biāo)，確定供料、用料方式及措施，組織材料及制品的采購、加工和儲備，作好施工現(xiàn)場的進(jìn)料安排，組織材料進(jìn)場、保管及合理使用，完工后及時退料及辦理結(jié)算等。 3．合同管理現(xiàn)場合同管理是指施工全過程中的合同管理工作，它包括兩個方面：一是承包商與業(yè)主之間的合同管理工作，二是承包商與分包商之間的合同管理工作。現(xiàn)場合同管理人員應(yīng)及時填寫并保存有關(guān)方面簽證的文件。 4．質(zhì)量管理

指以施工現(xiàn)場為對象以對施工現(xiàn)場影響產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)因素和質(zhì)量行為為控制和管理中心，通過建立有效管理點(diǎn)，制定嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)督、檢驗和評價制度及現(xiàn)場信息反饋制度，形成強(qiáng)化的現(xiàn)場質(zhì)量保證體，使整個施工過程中的工序質(zhì)量處在嚴(yán)格控制狀態(tài)確保施工現(xiàn)場能穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格品和優(yōu)質(zhì)品。

5、安全管理。施工現(xiàn)場的問題主要是關(guān)于防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽，腳手架搭設(shè)，安全帶等相應(yīng)問題，需設(shè)立專門的安全小組進(jìn)行控制，多培訓(xùn)學(xué)習(xí)，防患于未然。

6.進(jìn)度管理。是現(xiàn)場施工管理控制的重要階段，主要通過完善項目控制性階段進(jìn)度計劃，審查施工進(jìn)度計劃，做好各項動態(tài)控制工作協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計劃施工進(jìn)度的要求。通過對控制性進(jìn)度計劃的分解細(xì)化、優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)對施工單位申報的年、季、月施工進(jìn)度計劃的審查，跟蹤工程施工進(jìn)展。

二、施工現(xiàn)場管理的幾點(diǎn)措施

1.加強(qiáng)過程控制，抓好工程質(zhì)量1）做好施工前準(zhǔn)備，加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)格監(jiān)控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態(tài)，并采取必要的糾正預(yù)防措施，防止事故和不必要工序的出現(xiàn)，就能夠抓好工程質(zhì)量并保證進(jìn)度，從而將不必要的損失控制在最低限度，對控制好工程造價十分有利。當(dāng)然，那種在施工過程中片面追求工程質(zhì)量，不惜代價多耗費(fèi)材料和人工，置成本于不顧的做法是不可取的，施工單位應(yīng)精心組織、合理施工，在滿足合同的條件下努力降低成本，將工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用三者協(xié)調(diào)好對整個施工來說至關(guān)重要。2）將對項目成本影響比較大的地方作為控制的重點(diǎn)，對項目成本影響比較小的地方作為次重點(diǎn)管理。項目部對機(jī)械、現(xiàn)場施工應(yīng)作為重點(diǎn)控制。在機(jī)械方面，碾壓攤鋪設(shè)備采用單機(jī)核算和考核，拌和設(shè)備的動力燃料采用單位消耗和機(jī)械利用率核定等；在現(xiàn)場方面，施工工藝的改進(jìn)，攤鋪厚度、寬度的控制應(yīng)確保規(guī)范的前提下，不多用料，實(shí)施單位消耗核定等實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)控制。在輔助控制中的辦公用品、勞保、招待費(fèi)、管理費(fèi)等采用定崗定員、定額核定，以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

3）項目部在招投標(biāo)過程中就要參與項目有關(guān)工作，一旦中標(biāo)，在施工前要熟悉和參與設(shè)計圖紙會審，不僅要找出圖紙設(shè)計的差錯，還要查看是否有利施工。凡發(fā)現(xiàn)不符施工規(guī)范或與施工條件不利時，應(yīng)及時與設(shè)計、建設(shè)等有關(guān)部門溝通，求得合理解決。

4）搞好原材料、半成品及成品的質(zhì)量監(jiān)控，檢查進(jìn)場實(shí)物和質(zhì)保書，看其型號、規(guī)格、性能是否符合設(shè)計要求，對易碎品、易潮、易變形、易污染的物品在運(yùn)輸、堆放、安裝等環(huán)節(jié)，亦要進(jìn)行監(jiān)控，對進(jìn)場材料還必須按規(guī)定進(jìn)行物理和化學(xué)性能測試。

5）分部分項工程是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，其優(yōu)劣直接影響工程質(zhì)量評定，質(zhì)量監(jiān)控中要把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、半成品、成品的前提下，分部分項的監(jiān)控工作重點(diǎn)應(yīng)放在按規(guī)范、規(guī)定施工，出現(xiàn)問題立即糾正。關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)也是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。要有專人負(fù)責(zé)，定期檢查督促，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時加以處理和補(bǔ)救。

2．組織好施工方案和技術(shù)交底工作

工程項目部根據(jù)工程合同和現(xiàn)場的具體情況，修改和完善施工組織計劃，使計劃符合施工現(xiàn)場實(shí)際，具有可操作性?，F(xiàn)場施工技術(shù)員，在認(rèn)真研究和熟悉施工圖紙和現(xiàn)場施工條件、施工環(huán)境的基礎(chǔ)上，制定施工計劃，提出施工技術(shù)方案。技術(shù)員對管理人員、施工隊長和施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，對施工中安裝技術(shù)、關(guān)鍵工序、施工難點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要給予文字說明和重點(diǎn)提醒。技術(shù)交底做交底記錄，由技術(shù)交底人、施工班組長和施工人員簽字確認(rèn)。對于有的分項工程抓好施工前的示范操作，采用“樣板”引路，以保證工程施工質(zhì)量。

3．把以經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換促進(jìn)施工現(xiàn)場管理水平的提高

加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理與轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制緊密結(jié)合起來。要緊緊抓住轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制這條主線，大力推廣項目法施工，實(shí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，并把強(qiáng)化現(xiàn)場的要求納入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，嚴(yán)格考核。要著力改革完善施工現(xiàn)場的分配、獎懲、人員調(diào)度、職能分工等制度，形成一個企業(yè)管理職能落到現(xiàn)場，管理人才流向現(xiàn)場，技術(shù)進(jìn)步滲透現(xiàn)場，企業(yè)后線服務(wù)于現(xiàn)場的機(jī)制，以保證施工現(xiàn)場管理工作深入持久地開展下去。

4. 提高全員現(xiàn)場管理的文明施工意識

不斷升華全企業(yè)職工的現(xiàn)場管理意識對全面推進(jìn)現(xiàn)場管理非常重要。只有重視施工現(xiàn)場管理，才能促進(jìn)文明施工，要全面提高全企業(yè)職工現(xiàn)場管理意識。眾多建筑施工企業(yè)對抓好施工現(xiàn)場管理的必要性、重要性及緊迫性形成共識，要把企業(yè)的最高管理者重視施工現(xiàn)場管理意識，轉(zhuǎn)化成全員、全過程、全方位施工生產(chǎn)過程的群體施工現(xiàn)場管理意識。形成凝聚力和向心力，統(tǒng)一思想，形成共識。

5. 健全和貫徹各項現(xiàn)場管理制度

認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，依法加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。首先，對進(jìn)場人員進(jìn)行規(guī)章制度的培訓(xùn)，提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識，熟悉和掌握現(xiàn)場管理的要求和方法。其次，結(jié)合項目實(shí)際完善現(xiàn)場管理細(xì)則，讓員工在工作中嚴(yán)格按管理細(xì)則辦事。在實(shí)際工作中，單位和項目負(fù)責(zé)人必須要結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，以行業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，制訂本單位、本項目的具體實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)可操作性。第三，制定明確的獎懲制度。必須制訂可行的獎懲制度和措施，并認(rèn)真落實(shí)，從而提高按規(guī)章辦事的自覺性，保證施工現(xiàn)場管理的有序化。

6.強(qiáng)化安全觀念安全生產(chǎn)是施工企業(yè)在施工過程匯總中需要時刻注意的問題。強(qiáng)化勞動安全生產(chǎn)的政策和規(guī)定及對違規(guī)者進(jìn)行紀(jì)律懲處，是安全工作的重點(diǎn)。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權(quán)力和責(zé)任。在項目部中營造一種安全氛圍，引導(dǎo)廣大員工樹立正確的安全價值觀，自覺遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)“三無”目標(biāo)：個人無違章、崗位無隱患、班組無事故。

三、結(jié)束語

施工現(xiàn)場的各項管理是整個項目管理的基礎(chǔ)，施工過程的管理質(zhì)量直接反映了整個項目的管理水平和整體形象，因此，施工現(xiàn)場管理對整個工程項目的管理至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：合同管理考核細(xì)則范文

煙葉需求結(jié)構(gòu)矛盾愈發(fā)突出。據(jù)統(tǒng)計，隨著行業(yè)“卷煙上水平”不時推進(jìn)。全國上等煙消耗比例每年遞增4個百分點(diǎn)，去年達(dá)到55.4%超出了41%收購比例，上等煙從供過于求快速轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦?yīng)求；中部煙消耗比例每年遞增2個百分點(diǎn)，去年達(dá)到60%日益嚴(yán)峻的供需矛盾嚴(yán)重阻礙了卷煙上水平”工作的穩(wěn)步推進(jìn)，為此，省局提出要把提升優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

就是這一戰(zhàn)略任務(wù)的直接實(shí)施者。立足煙站工作實(shí)際，作為基層煙站工作人員。認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面開展工作，確保年提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

確保煙農(nóng)熟知并理解今年的生產(chǎn)收購政策。

一、加強(qiáng)政策宣傳力度。

做到讓煙農(nóng)知道、理解并落實(shí)到今年的烤煙工作中去；積極聯(lián)系地方政府，充分利用育苗不同時期的培訓(xùn)、村小組廣播、下鄉(xiāng)走訪、合同公示等方式宣傳年提高優(yōu)質(zhì)煙葉結(jié)構(gòu)、上等煙和低次等煙收購比例、不適用煙葉田間消化及補(bǔ)貼和烤煙收購價格等政策。借助政府信息平臺，引導(dǎo)廣大煙農(nóng)嚴(yán)格依照政策組織生產(chǎn)；加大技術(shù)員和輔導(dǎo)員下鄉(xiāng)走訪力度，要求技術(shù)員和輔導(dǎo)員對所轄片區(qū)煙農(nóng)進(jìn)行一對一走訪宣傳，并制定嚴(yán)格考核方法，對走訪記錄備案，定期不定期進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果并入月度績效考核。

確保煙農(nóng)收入水平提升。

二、完善補(bǔ)貼細(xì)則。

制定煙站補(bǔ)貼細(xì)則，參照州局、市局（公司）針對不適用煙葉田間消化給予的補(bǔ)貼規(guī)定。明確對不適用煙葉田間消化的范圍、要求，以及相關(guān)補(bǔ)貼規(guī)范，擬采用差額補(bǔ)貼措施，重點(diǎn)根據(jù)煙農(nóng)對不適用煙葉田間消化處置情況設(shè)三檔，并結(jié)合最終收購?fù)瓿汕闆r進(jìn)行統(tǒng)一考核。并定期對不適用煙葉田間消化情況進(jìn)行公示，接受煙農(nóng)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有虛假情況的取消最終補(bǔ)貼。同時，對兌現(xiàn)補(bǔ)貼進(jìn)行公示，公示時間不得少于五天；檢查驗收不合格的煙農(nóng)，不兌現(xiàn)補(bǔ)貼。要求所有補(bǔ)貼臺帳詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)。

科學(xué)落實(shí)種植面積。

三、嚴(yán)格合同管理。

實(shí)際生產(chǎn)量19812擔(dān)，站指導(dǎo)性種植面積6604畝。收購量17533擔(dān)，上等煙比例達(dá)到68%以上，田間銷毀2279擔(dān)。結(jié)合今年的實(shí)際情況，嚴(yán)格執(zhí)行“控制總量、適度從緊”煙葉工作方針，組織煙站員工深入村寨、地塊，核實(shí)煙農(nóng)年烤煙種植申請，測算煙農(nóng)年種植能力，根據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果及煙農(nóng)誠信考核結(jié)果，合理分配年烤煙種植面積，以保證年收購量和優(yōu)化等級結(jié)構(gòu)工作的圓滿完成。目前，合同已基本分解完成，準(zhǔn)備進(jìn)行合同公示。

提高煙葉品質(zhì)。四、強(qiáng)化烤煙規(guī)范化生產(chǎn)。

制定年煙站烤煙種植規(guī)范化技術(shù)規(guī)程，根據(jù)煙站所轄片區(qū)的氣候條件及品種特性。全過程指導(dǎo)烤煙種植，確保煙農(nóng)種好煙，提高煙葉整體水平。具體包括：

1首先抓好“深耕深翻高起壟、高莖壯苗深栽、適時揭膜促管理、適時封頂留足葉片”四項關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)的落實(shí)工作。

提高移栽質(zhì)量。全面推行明水深栽，2做好移栽期的調(diào)整及科學(xué)移栽工作。栽后秸稈覆蓋、農(nóng)膜覆蓋的雙覆蓋”保水措施。并及時組織發(fā)動煙農(nóng)在栽后抗旱過程中進(jìn)行查缺補(bǔ)苗、治蟲防病、水肥偏管等保苗促平衡措施。

加大水肥調(diào)控力度。加大有機(jī)秸稈農(nóng)家肥的投入量，3優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)。全面推行測土配方平衡施肥，并通過田間精耕細(xì)作，確保大面積提高田間煙葉幼稚質(zhì)量。

有針對性地組織大規(guī)模的統(tǒng)防統(tǒng)治工作，4做好病蟲害預(yù)測預(yù)報及防治工作。最大限度降低病蟲害對煙株的危害，提升煙葉整體品質(zhì)。

留葉數(shù)定位20-22片。5適時合理留葉封頂。根據(jù)種植品種k326品種特性。

抓好幼稚采摘和科學(xué)烘烤工作。

五、健全烘烤管理模式。

做到煙葉幼稚采烤指導(dǎo)到田。實(shí)行下部葉適時采烤，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。中部葉成熟采烤，上部葉充分幼稚采烤；加大分類編桿入爐挑選力度，剔除病殘葉和無烘烤價值的煙葉，做到入爐煙葉幼稚一致、顏色一致、部位一致。設(shè)立烘烤技術(shù)總監(jiān)，加強(qiáng)烘烤技術(shù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)，做到技術(shù)指導(dǎo)到戶、采收指導(dǎo)到田、烘烤指導(dǎo)到爐，提高烘烤水平和質(zhì)量，確?？境龊脽煛＜訌?qiáng)密集烤房群的組織管理，全面推行專業(yè)化烘烤，提升烘烤水平，提高烤房效能，降低烘烤本錢。

真正實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

六、狠抓田間消化鮮煙葉工作。

進(jìn)行集中銷毀。鮮煙葉銷毀地點(diǎn)要在不污染環(huán)境，原則上每株煙下部兩片底腳葉（兩片奶腳葉除外）上部一片頂葉不采烤。不影響田間衛(wèi)生的前提下，以500畝左右為一個片區(qū)，就近選擇在荒山、荒坡、空閑地等集中統(tǒng)一銷毀。需要消化的腳葉和頂葉，要認(rèn)真組織煙農(nóng)統(tǒng)一清除，專賣管理人員及煙站技術(shù)員現(xiàn)場監(jiān)督，組織對田間鮮煙葉處置情況進(jìn)行檢查驗收，做到逐片、逐塊、逐戶驗收，并登記造冊。

全面推行站點(diǎn)技術(shù)人員包片負(fù)責(zé)制，同時。責(zé)任到人，考核到片，并留存銷毀圖片，做到監(jiān)督到位、核實(shí)到位，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲，確保各項政策措施落到實(shí)處，確保把市場不需要的下低等煙葉真正消化在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

確保煙葉收購質(zhì)量。

第9篇：合同管理考核細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)收賬款；新會計制度；高校財務(wù)管理；合同管理

2013年11月，黨的十八屆三中全會提出政府綜合財務(wù)報告采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，為政府會計制度改革指明了方向。2014年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)通過了《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》；財政部2015年10月印發(fā)《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，2016-2017年相繼出臺了存貨、投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和政府儲備物資等6項具體準(zhǔn)則，2017年了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》。2018年財政部了高等學(xué)校執(zhí)行《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定的通知，成為高校進(jìn)行新舊會計制度轉(zhuǎn)換的依據(jù)及指南。為規(guī)范高校會計核算并提升高校會計信息質(zhì)量，財政部要求高校自2019年起執(zhí)行新會計制度。新會計制度明確規(guī)定，高校的財務(wù)會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算會計實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，并在高校相關(guān)銜接規(guī)定中指出，對于高校收回后無需向財政上繳的應(yīng)收賬款（含其他應(yīng)收款）應(yīng)進(jìn)行壞賬準(zhǔn)備計提。此外新會計制度規(guī)范了高校事業(yè)收入的會計核算，并要求高校按照合同的完成進(jìn)度進(jìn)行事業(yè)收入的確認(rèn)，為高校應(yīng)收賬款的管理提出了新要求。

一、高校應(yīng)收賬款的組成及特點(diǎn)

高校收入除財政撥款收入和升級補(bǔ)助收入外，其他來源收入都可能產(chǎn)生應(yīng)收賬款，其中事業(yè)收入產(chǎn)生的應(yīng)收賬款為本文研究的重點(diǎn)。大多數(shù)高校的業(yè)務(wù)活動可以劃分為三部分，分別是教學(xué)活動、科研活動和其他業(yè)務(wù)，上述三類業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生的應(yīng)收賬款可劃分為教學(xué)類應(yīng)收賬款、科研類應(yīng)收賬款和其他類應(yīng)收賬款。隨著業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，高校在保證完成非營利學(xué)歷教育活動的同時開展了市場性的培訓(xùn)教學(xué)活動。教學(xué)類應(yīng)收賬款可進(jìn)一步劃分為學(xué)歷教育類應(yīng)收賬款和培訓(xùn)類應(yīng)收賬款。學(xué)歷教育類應(yīng)收賬款主要由學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)形成，構(gòu)成較為單一，回收難度較小。培訓(xùn)類應(yīng)收賬款由于資金來源復(fù)雜，回收難度較大。

二、高校應(yīng)收賬款存在的問題及成因分析

（一）對應(yīng)收賬款重視程度不足除民辦高校外，大多數(shù)高校可以依靠財政撥款和上級補(bǔ)助開展大量非營利性的教學(xué)科研活動。隨著高校市場化業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大，成人培訓(xùn)、市場性科研等帶有營利色彩的教學(xué)科研活動占比逐步提高。高校業(yè)務(wù)逐漸由過去以非營利性的教學(xué)科研業(yè)務(wù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)階段營利性業(yè)務(wù)和非營利性業(yè)務(wù)共同發(fā)展。以科研項目收入為例說明。過去，高?？蒲许椖拷?jīng)費(fèi)收入來源主要為財政撥款、上級補(bǔ)助、各類科研基金收入、系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位支持和高校自籌。近幾年，伴隨越來越多的科技成果運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，校企合作等科技成果轉(zhuǎn)化通道逐漸打通，市場化的科研活動在高校整體業(yè)務(wù)中占比快速提高。市場化科研業(yè)務(wù)高速發(fā)展，應(yīng)收賬款也緊跟而來。高校業(yè)務(wù)已然進(jìn)行轉(zhuǎn)型，然而針對應(yīng)收賬款的管理并未及時跟進(jìn)，且重視程度嚴(yán)重不足。

（二）信用風(fēng)險防范意識不足高校事業(yè)收入和其他收入產(chǎn)生的應(yīng)收賬款存在信用風(fēng)險，但是高校對該部分信用風(fēng)險的防范意識嚴(yán)重不足。該問題的形成有一定的歷史原因。過去，高校的資金往來單位除政府部門外，主要為系統(tǒng)內(nèi)企事業(yè)單位及校辦企業(yè)。系統(tǒng)內(nèi)企事業(yè)單位及校辦企業(yè)與高校在業(yè)務(wù)和管理上存在千絲萬縷的聯(lián)系，雖然在一定范圍內(nèi)人員交流頻繁，但是總體環(huán)境較為封閉，因此信用風(fēng)險較小，導(dǎo)致高校在信用風(fēng)險的防范意識方面較為欠缺。現(xiàn)階段，越來越多系統(tǒng)外的社會企業(yè)開始與高校進(jìn)行教學(xué)科研及其他業(yè)務(wù)合作。隨著合作單位的多樣化復(fù)雜化，應(yīng)收賬款的信用風(fēng)險問題逐步凸顯，高校的信用風(fēng)險防范意識亟待加強(qiáng)。

（三）內(nèi)部控制不完善高校關(guān)于應(yīng)收賬款的管理制度有待完善。首先，在新會計制度出臺前，高校在財務(wù)制度方面對應(yīng)收賬款及壞賬準(zhǔn)備沒有制定細(xì)則。新會計制度要求高校梳理已有應(yīng)收賬款并結(jié)合自身情況計提壞賬準(zhǔn)備，高校需根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)及應(yīng)收賬款的實(shí)際情況，完善并細(xì)化財務(wù)制度中關(guān)于應(yīng)收賬款部分。其次，在業(yè)務(wù)管理方面，對教學(xué)科研等業(yè)務(wù)的合同管理力度有限。部分高校的合同管理只停留在合法合規(guī)性審核及檔案保管層面，未與財務(wù)管理部門結(jié)合，財務(wù)人員較難及時掌握合同執(zhí)行進(jìn)度等信息，不利于收入的確認(rèn)和應(yīng)收賬款的回收。再次，高校的考核評價指標(biāo)未將應(yīng)收賬款等收入質(zhì)量指標(biāo)納入其中。高校針對教學(xué)科研人員的考核指標(biāo)一般量化為教學(xué)課時、科研成果數(shù)量等，未從財務(wù)收入質(zhì)量角度進(jìn)行考核，這導(dǎo)致教學(xué)科研人員對應(yīng)收賬款不重視。

（四）缺乏明確會計指標(biāo)和專人管理應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率過低會占用大量貨幣資金，巨大的貨幣資金時間價值可能會導(dǎo)致運(yùn)行、發(fā)展受阻，因此應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)水平一直備受重視。一般企業(yè)設(shè)置專人專崗管理應(yīng)收賬款，然而高校由于重視程度不足、相關(guān)制度短缺和人員短缺等原因未針對應(yīng)收賬款設(shè)置明確的會計指標(biāo)和專人專崗，導(dǎo)致應(yīng)收賬款長期管理雜亂，造成高校資金的浪費(fèi)。

（五）財務(wù)信息不透明相比上市公司，高校沒有明確規(guī)范的信息披露格式要求，因此高校財務(wù)信息披露較少，與應(yīng)收賬款相關(guān)的會計信息透明度嚴(yán)重不足。高校的教學(xué)科研人員與合作方簽訂合同，并借助高校各項實(shí)驗設(shè)備或其他資源按照合同要求開展了大量工作，部分資金并未按照合同時間或進(jìn)度到賬，財務(wù)信息不透明導(dǎo)致財務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員無法及時溝通，加大了應(yīng)收賬款的管理難度。

三、高校應(yīng)收賬款管理的建議及對策

針對上述梳理的諸多問題，本文根據(jù)現(xiàn)階段文件要求和實(shí)際情況，針對高校應(yīng)收賬款管理提出了以下優(yōu)化升級建議。

（一）重視應(yīng)收賬款管理，強(qiáng)化風(fēng)險防范意識首先，面對金額大、賬齡長的應(yīng)收賬款，高校管理的重視程度不足，且信用風(fēng)險防范意識不足。高校應(yīng)當(dāng)以此次新會計制度實(shí)施為契機(jī)，高度重視應(yīng)收賬款存在的問題，在領(lǐng)導(dǎo)層面上加強(qiáng)信用風(fēng)險防范意識。其次，高校應(yīng)優(yōu)化升級應(yīng)收賬款等相關(guān)管理模式，提高內(nèi)部控制管理水平，將應(yīng)收賬款的追索責(zé)任落實(shí)到具體項目和人員。再次，可以通過公告、進(jìn)行宣講等方式，在全員范圍內(nèi)以信用風(fēng)險危害案例進(jìn)行宣傳教育工作，強(qiáng)化信用風(fēng)險防范意識。

（二）規(guī)范財務(wù)管理，建立壞賬準(zhǔn)備計提制度建議規(guī)范財務(wù)管理中收入確認(rèn)流程，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行收入確認(rèn)，認(rèn)真梳理并分析現(xiàn)存的應(yīng)收賬款，對應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立壞賬準(zhǔn)備計提制度，確定適當(dāng)?shù)膲馁~計提比例。通過全面梳理應(yīng)收賬款，將全部應(yīng)收賬款落實(shí)到相關(guān)項目組和責(zé)任人。此外，將應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)水平的相關(guān)指標(biāo)納入財務(wù)指標(biāo)體系中，在注重收入數(shù)量的同時關(guān)注收入質(zhì)量，從而提升高校資金使用效率。

（三）借助新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息共享借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，升級財務(wù)信息化系統(tǒng)，將財務(wù)管理系統(tǒng)與合同管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效對接，實(shí)現(xiàn)財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的信息實(shí)時共享。通過財務(wù)信息化系統(tǒng)，提高財務(wù)信息的透明度，使高校全員參與到會計監(jiān)督管理工作中，為應(yīng)收賬款相關(guān)責(zé)任人實(shí)時掌握財務(wù)信息創(chuàng)造便捷途徑，實(shí)現(xiàn)高校各項業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理，并為內(nèi)部控制管理水平的提高創(chuàng)造條件和基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)合同管理，調(diào)整考核指標(biāo)新會計制度中關(guān)于高校的補(bǔ)充規(guī)定明確指出高校事業(yè)收入的確認(rèn)應(yīng)按照合同完成進(jìn)度執(zhí)行，這就要求高校提高自身的合同管理水平，不僅對合同進(jìn)行合法合規(guī)性審核，還要對合同在執(zhí)行過程中進(jìn)行全流程監(jiān)控。高校應(yīng)盡快完善合同管理的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)對合同項目進(jìn)行分類管理，在對項目進(jìn)行全流程監(jiān)控中選擇恰當(dāng)?shù)暮贤瓿蛇M(jìn)度協(xié)同財務(wù)部門確認(rèn)收入。在提高合同管理能力的同時，針對應(yīng)收賬款引入考核指標(biāo)和激勵機(jī)制，使應(yīng)收賬款掛鉤高校業(yè)務(wù)人員考核的相關(guān)指標(biāo)或依據(jù)，調(diào)動業(yè)務(wù)人員及合同管理人員協(xié)助回收應(yīng)收賬款的積極性。

（五）借鑒企業(yè)經(jīng)驗，引入信用評級機(jī)制由于高校等事業(yè)單位在應(yīng)收賬款管理工作上開始較晚，可以借鑒企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗，結(jié)合高校自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將行業(yè)外優(yōu)秀的管理方式運(yùn)用到高校的財務(wù)管理工作中。例如信用評級機(jī)制，高校通過梳理合作對象，將資金往來單位進(jìn)行信用評級，對不同信用等級的合作方采取差異化管理方式，對信用等級較低的合作方重點(diǎn)關(guān)注，甚至禁止合作，對信用等級較高的合作方給予一定的優(yōu)惠補(bǔ)償措施等。

四、以新會計制度推動高校財務(wù)管理優(yōu)化轉(zhuǎn)型

（一）從“收入實(shí)現(xiàn)制”到“權(quán)責(zé)發(fā)生制”轉(zhuǎn)型新會計制度要求高校會計核算從“收付實(shí)現(xiàn)制”轉(zhuǎn)型為“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制是高校業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)程中的必然趨勢，對推動高校教育科研業(yè)務(wù)良好發(fā)展有深遠(yuǎn)意義。應(yīng)收賬款管理只是財務(wù)管理優(yōu)化轉(zhuǎn)型的一個組成部分，從“收入實(shí)現(xiàn)制”到“權(quán)責(zé)發(fā)生制”轉(zhuǎn)型不僅僅包括會計要素確認(rèn)、計量方面的轉(zhuǎn)型，還包括收入和費(fèi)用管理，固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的管理等等。為實(shí)現(xiàn)從“收入實(shí)現(xiàn)制”到“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的順利過渡，不僅要從具體會計業(yè)務(wù)層面進(jìn)行轉(zhuǎn)型，更要從財務(wù)管理思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并且將這種轉(zhuǎn)變進(jìn)入到各項教學(xué)科研活動中去。以科研業(yè)務(wù)管理為例，一個項目從簽訂合同開始，就應(yīng)當(dāng)按照合同進(jìn)度確認(rèn)收入，按照實(shí)際發(fā)生的各項費(fèi)用確認(rèn)成本，而不是項目經(jīng)費(fèi)到賬一次性確認(rèn)收入以及項目組成員報銷時或項目結(jié)題時才確認(rèn)費(fèi)用。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，可以清晰、全面、及時反映高校教學(xué)科研活動的財務(wù)信息。

（二）從“管理財務(wù)”到“服務(wù)業(yè)務(wù)”轉(zhuǎn)變新會計制度明確要求高校的財務(wù)會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，這一新要求迫使財務(wù)管理必須向業(yè)財融合進(jìn)行轉(zhuǎn)型［1］，實(shí)現(xiàn)從“管理財務(wù)”到“服務(wù)業(yè)務(wù)”的轉(zhuǎn)變。目前，高校財務(wù)管理部門與教學(xué)科研等業(yè)務(wù)部門相對獨(dú)立且溝通較少，尤其基層會計人員與教學(xué)科研等業(yè)務(wù)人員的交流仍停留在報銷、開票層面，這導(dǎo)致財務(wù)管理工作無法融入教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作中。高?？梢孕聲嬛贫绒D(zhuǎn)型為契機(jī)，鼓勵財務(wù)人員轉(zhuǎn)變思想，到教學(xué)科研等業(yè)務(wù)部門進(jìn)行輪崗或調(diào)研，在深入了解各項業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，調(diào)整相關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)流程，使財務(wù)管理更好地保障和服務(wù)教學(xué)科研活動，實(shí)現(xiàn)從“管理財務(wù)”到“服務(wù)業(yè)務(wù)”轉(zhuǎn)變。

（三）以財務(wù)管理優(yōu)化轉(zhuǎn)型推動內(nèi)部控制重塑由于財務(wù)管理在高校管理中占據(jù)重要地位，財務(wù)管理的優(yōu)化轉(zhuǎn)型勢必促使其他管理工作優(yōu)化升級。高校財務(wù)管理和內(nèi)部控制管理在目標(biāo)上具有一致性［2］，都是為了保障教學(xué)科研等業(yè)務(wù)健康有序、合法合規(guī)地開展。財務(wù)管理是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)和手段，內(nèi)部控制引導(dǎo)制約財務(wù)工作，兩者相輔相成。一方面，新會計制度下高校財務(wù)優(yōu)化轉(zhuǎn)型需要重新梳理會計核算、資產(chǎn)管理、合同管理等工作流程，相關(guān)內(nèi)部控制管理的構(gòu)成或流程必然重塑，另一方面，財務(wù)管理優(yōu)化升級也為內(nèi)部控制管理提供了新思路、新方法、新的數(shù)據(jù)支撐和控制節(jié)點(diǎn)，重塑后的內(nèi)部控制管理也將更加及時有效。

（四）財務(wù)人員觀念轉(zhuǎn)變及能力提高由于過去會計核算采用收付實(shí)現(xiàn)制，導(dǎo)致包含高校在內(nèi)的事業(yè)單位基層財務(wù)人員習(xí)慣以現(xiàn)金或銀行收支作為財務(wù)記賬的依據(jù)，長期以來普遍形成了收入看銀行到賬，報銷一次性進(jìn)費(fèi)用，年終結(jié)轉(zhuǎn)看結(jié)余的觀念。新會計制度的實(shí)施，要求高校財務(wù)人員轉(zhuǎn)變過去的觀念，根據(jù)新會計制度進(jìn)行會計核算。新會計制度在應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)管理等方面提出的新要求是對基層財務(wù)工作者現(xiàn)有知識的挑戰(zhàn)。為遵照新會計制度的各項要求，財務(wù)人員必須盡快拓寬知識面，提高相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板，為新制度下高校財務(wù)工作的優(yōu)化轉(zhuǎn)型提供力量。

（五）加快校園信息化建設(shè)，助力財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級目前，大部分高校都已經(jīng)建立并使用財務(wù)信息化系統(tǒng)，現(xiàn)階段為滿足新會計制度要求，除升級現(xiàn)有的財務(wù)信息化系統(tǒng)外，還需要加快校園信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財務(wù)等管理部門與教學(xué)科研等業(yè)務(wù)部門的信息共享。合理統(tǒng)一推進(jìn)校園信息化建設(shè)，不僅僅有利于避免各部門重復(fù)進(jìn)行信息化建設(shè)的資源浪費(fèi)［3］，還有助于高校各項業(yè)務(wù)的整合梳理，避免在業(yè)務(wù)層面上出現(xiàn)重復(fù)審批及信息不對稱現(xiàn)象，有助于提高財務(wù)管理效率并保障會計信息的真實(shí)性和及時性。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)雪雅.《政府會計制度》對高校財務(wù)管理的影響[J].教育財會研究，2018，29（04）:38-41.