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【關(guān)鍵詞】水利水電工程;安全管理;安全控制
每一個(gè)水利水電工程都必須遵循一個(gè)原則,那就是“預(yù)防為主,安全第一”企業(yè)要對(duì)勞動(dòng)者負(fù)責(zé),首先就要確保安全施工,安全管理同樣也是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、維護(hù)整個(gè)社會(huì)團(tuán)結(jié)的基本條件。所以,任何企業(yè)都必須重視安全管理和安全控制。
一、水利水電工程安全管理
(一)要以預(yù)防為主
對(duì)于水利水電工程的安全管理而言,一般情況下是以預(yù)防為主,在整個(gè)水利施工安全管理的原則中,預(yù)防安全事故發(fā)生是整個(gè)管理中的首要任務(wù),目前我國(guó)水利水電安全管理主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
1、要從源頭上消除習(xí)慣性的違章,降低安全事故的發(fā)生,不斷加強(qiáng)對(duì)實(shí)際施工人員以及管理人員的培訓(xùn),使他們知道施工安全管理的重要性,從根本上樹立起一個(gè)安全的理念。
2、在水利水電施工過程的安全用品質(zhì)量一定要過關(guān),這樣可以防止在正常施工中的一些突發(fā)因素帶來的各種安全事故。
3、要不斷重視水利水電施工過程中的安全控制,要通過各種有效的措施,從根本上消除危險(xiǎn)因素。
4、在水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)要安排專門的人員對(duì)其進(jìn)行巡邏,通過這種手段發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,最大程度的確保水利水電工程的安全施工。
(二)要將安全放在首位
在過去的一些水利水電施工中,大部分施工單位為了搶施工進(jìn)度,并不注重安全施工,致使很多本不應(yīng)該發(fā)生的安全事故發(fā)生,這對(duì)整個(gè)水利水電的安全施工有很大借鑒價(jià)值,所以,在當(dāng)今的水利水電施工中,必須要把安全放在首位,不能只考慮到經(jīng)濟(jì)效益,必須要把從業(yè)人員以及相關(guān)人員的生命安全放在首位。
(三)水利水電安全管理的長(zhǎng)效原則
要想保證水利水電安全管理長(zhǎng)效原則必須做到以下幾點(diǎn):
1、建立一套水利水電施工安全管理組織,要確保整個(gè)組織的正常高效運(yùn)行,這是整個(gè)安全管理工作的保證。
2、要不斷做好技能培訓(xùn)以及知識(shí)教育工作,落實(shí)和實(shí)施一套完善的規(guī)章制度,對(duì)水利水電施工過程中的事故要進(jìn)行及時(shí)處理,對(duì)安全事故所發(fā)生的原因要進(jìn)行一個(gè)調(diào)查,要清楚的知道整個(gè)安全事故發(fā)生的過程。
3、要制定和實(shí)施一套急救預(yù)案,組織企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工進(jìn)行演習(xí),確保當(dāng)真正遇見安全事故之后,能從容面對(duì)。
二、水利水電工程安全控制
(一)組織措施
要保證整個(gè)企業(yè)有健全的生產(chǎn)責(zé)任制度以及防止制度;督促每個(gè)企業(yè)建立一個(gè)安全機(jī)構(gòu),而且還要有專門的安檢人員,落實(shí)好整個(gè)組織的保障體系。
(二)技術(shù)措施
在整個(gè)水利水電的安全施工中,有效的技術(shù)措施同樣是水利水電安全控制的重要保證之一,要審查施工單位設(shè)計(jì)以及施工方案的安全技術(shù);幫助企業(yè)制定新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用。
(三)安檢措施
在水利水電的施工中,檢查措施同樣是保障施工安全的一項(xiàng)有效措施,所以,在實(shí)際的水利水電施工過程中,應(yīng)該派專門的安全檢查人員對(duì)水利水電工程施工進(jìn)行不定期檢查,特別是相關(guān)人員以及施工人員的安全思想意識(shí)、職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行檢查。
(四)對(duì)水利水電施工人員以及管理人員的教育措施
對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育是必須的,施工單位必須要強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育制度,而且要讓每一位員工都知道水利水電施工的安全管理制度,對(duì)整個(gè)安全施工技術(shù)和技巧一定要熟悉,在整個(gè)水利水電施工過程中要確保做到不對(duì)他人進(jìn)行傷害,也同樣不能被別人傷害,要從管理的本質(zhì)上做到以防范為核心,對(duì)于那些沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)的管理人員以及施工人員,不能允許他們上崗,于此同時(shí),在施工人員以及管理人員中,要普及安全知識(shí),樹立起安全施工的觀念。
三、水利水電工程安全管理和安全控制措施
對(duì)于水利水電工程的安全生產(chǎn)和管理而言,因?yàn)楣芾淼倪^程時(shí)間較長(zhǎng)、跨度相對(duì)較大,涉及的范圍也相對(duì)較廣,所以管理的過程其實(shí)就是接受檢查的過程。在對(duì)水利水電工程進(jìn)行安全管理和安全控制的同時(shí),管理者必須做到統(tǒng)籌兼?zhèn)洹⒉荒芊胚^任何一個(gè)死角,要集中主要力量,把握重點(diǎn)。要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況以及工作環(huán)境,落實(shí)好安全生產(chǎn)管理,不斷加強(qiáng)水利水電工程安全控制,可以從下面幾點(diǎn)入手:
(一)全方位進(jìn)行監(jiān)督管理
水利水電工程的安全管理和控制必須具備多變的動(dòng)態(tài)性,可以應(yīng)付各種施工環(huán)境的變化。水利水電工程的安全控制和管理關(guān)系到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),從工程的啟動(dòng)到最后的完工交付,涉及到了所有的施工人員、環(huán)境、設(shè)備、時(shí)間等不斷變換的各種因素。因此,想要落實(shí)好水利水電安全管理和安全生產(chǎn),必須要加強(qiáng)安全控制,要運(yùn)用到全天候、全員靈活高效的安全管理和安全控制方式。同時(shí)要預(yù)防、發(fā)現(xiàn),并且及時(shí)處理各種可能突發(fā)的安全事故,保證勞動(dòng)者的人生安全和健康,是整個(gè)安全管理的安全控制的根本目的。要根據(jù)安全事故發(fā)生的根本原因,選擇合理有效的控制方案,杜絕所有安全隱患。
(二)實(shí)行嚴(yán)格的管理和控制模式
要在整個(gè)水利水電施工過程中進(jìn)行一個(gè)全方位、全過程的安全管理制度,在施工中的每一個(gè)時(shí)間段的施工對(duì)象、操作人員的流程以及安全防范事項(xiàng)和采用的安全策略都必須根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定執(zhí)行,不論是在施工過程中,還是在施工之前,都必須明確施工地點(diǎn)、施工對(duì)象以及安全防范事項(xiàng),要預(yù)防可能出現(xiàn)的安全事故。嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理和控制是一種動(dòng)態(tài)型的,而且是在不斷變化著的,它可以在變化的生產(chǎn)環(huán)境中,消除所有危險(xiǎn)因素。所以管理者們必須不斷摸索出新的管理和控制方向,不斷制定出新的制度以及各種措施,總結(jié)出新的辦法,不斷提高安全控制和安全管理,使其達(dá)到一個(gè)新臺(tái)階。
(三)要在施工現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理,不斷加強(qiáng)安全管理控制
水利水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)是安全事故以及存在安全隱患的發(fā)生點(diǎn),同時(shí)也是安全管理和安全控制的落實(shí)點(diǎn),施工的管理者們必須掌握現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工安全情況,在施工過程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并且將其不斷改善,讓整個(gè)施工管理的制度得以有效落實(shí)和控制。同時(shí)要設(shè)立其一個(gè)安全檢查部門,專門對(duì)其實(shí)施監(jiān)督職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患或者違規(guī)操作等行為,要及時(shí)按照規(guī)章制度采取相應(yīng)措施對(duì)其進(jìn)行處理。
(四)要不斷加大生產(chǎn)投入,從根本上將安全事故降至最低
對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)惠的辦法就是不斷加大生產(chǎn)投入,把可能出現(xiàn)的安全事故滅殺在萌芽狀態(tài)。施工單位一定要處理好經(jīng)濟(jì)和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系,尤其是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層,要端正安全管理和安全控制的態(tài)度,要保證安全措施資金的??顚S?。對(duì)于那些安全生產(chǎn)管理和控制做的較好的企業(yè),他們不僅安全事故少,而且經(jīng)濟(jì)效益也好,相反,忽略安全投入的企業(yè)即便獲得了一定的經(jīng)濟(jì)收益,但不可能長(zhǎng)久,假如發(fā)生了安全事故,將造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,毀掉整個(gè)企業(yè)。
四、結(jié)語(yǔ)
水利水電工程的投資較大、施工周期也很長(zhǎng),安全管理環(huán)節(jié)也相對(duì)復(fù)雜,所以發(fā)生安全隱患的危險(xiǎn)系數(shù)也很大,一旦發(fā)生了安全事故,就可能給財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失,甚至威脅到人的生命安全,因此,施工單位一定要貫徹安全法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)安全管理和安全控制,提升整體的管理水平,加強(qiáng)安全控制措施。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】水利水電;施工安全;管理
水利水電施工過程由于涉及面非常廣,工種又多,也就包含著眾多的安全隱患。如果不重視施工安全,將會(huì)產(chǎn)生不可估量的損失和危害。工程施工項(xiàng)目主要包括以下一些方面:工程開挖鉆孔、放炮;空壓機(jī)操作、大型裝載運(yùn)輸設(shè)備;砂石料生產(chǎn)破碎、篩分等及皮帶輸料系統(tǒng)巡視、操作和檢查;機(jī)械操作、鋼筋加工;人工鋼板加工和車間修造;砼生產(chǎn)拌和骨料運(yùn)輸、配料、下料、卸料等等。如何加強(qiáng)水利水電工程施工安全,就成為施工企業(yè)必須重視的問題。
1水利水電工程施工安全特點(diǎn)
水利水電工程由于其施工環(huán)境的復(fù)雜性, 不僅受地形、地質(zhì)、氣象等自然條件的影響,也受到施工人員技術(shù)水平、管理水平等多個(gè)方面因素的影響, 這些因素都會(huì)對(duì)水利水電工程施工過程的安全性產(chǎn)生影響。隨著國(guó)家對(duì)工程施工安全性越來越重視,相繼制定了安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),并對(duì)施工單位也加強(qiáng)了監(jiān)督管理。但是水利水電施工事故發(fā)生率較其他建筑工程要搞,這主要是因?yàn)樗婍?xiàng)目施工具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1.1危害程度大
水利水電由于施工場(chǎng)所的特殊性, 一般位于江河之上,地形復(fù)雜,施工難度大。施工過程中往往需要對(duì)河流進(jìn)行施工導(dǎo)流或者圍堰截流, 這些既是施工正常進(jìn)行和保證施工質(zhì)量的必然措施,也是發(fā)生事故的原因。同時(shí)水利水電施工受季節(jié)影響大,施工過程中需嚴(yán)格把握時(shí)間、精心安排施工時(shí)段, 防止受汛期和洪水的影響,及時(shí)解決施工過程中的防洪、防汛等問題。
1.2水利水電施工過程涉及工種多
水利水電工程建設(shè)涉及面廣、工程量大、施工難度大、受環(huán)境干擾多,因此施工過程中需要涉及的工種非常多。水利水電工程施工建設(shè)又是一個(gè)統(tǒng)一的不可分割的整體,各不同種工種、工序之間存在著千絲萬(wàn)縷的影響, 如果發(fā)生事故,往往會(huì)發(fā)生連鎖效應(yīng),將導(dǎo)致不可挽回的重大損失,因此水利水電施工必須經(jīng)過多重比較和反復(fù)論證, 同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)控制,在施工過程中不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化,確保施工安全和工程質(zhì)量。
1.3 施工過程事故發(fā)生率高
水利水電施工環(huán)境復(fù)雜,難度大,往往需要石方爆破、水下作業(yè)、高空作業(yè)等, 同時(shí)還經(jīng)常發(fā)生暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害,施工場(chǎng)所往往地處偏遠(yuǎn),施工人員只能在臨時(shí)搭建的建筑物中居住,抵御災(zāi)害的能力弱, 這些都導(dǎo)致了水利水電在施工過程中事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于其他建筑工程。
2.水利水電工程施工安全控制中存在的問題
2.1質(zhì)量意識(shí)薄弱
在當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)過程中,存在一味地注重效益、成本,而忽略施工安全的現(xiàn)象;水利水電施工企業(yè)迫于施工進(jìn)度的壓力,為了避免因工期延誤而遭索賠,往往是工期優(yōu)先,重進(jìn)度輕安全,嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的安全質(zhì)量。
2.2 水利水電工程施工材料問題
在施工過程中,對(duì)原材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),使得一些不符合要求或偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)并使用。如水泥、砂石等不合格,部分施工企業(yè)在施工過程中偷工減料引起的質(zhì)量問題等,將給工程正常運(yùn)行留下安全隱患。
2.3 施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全控制體系不健全
目前,水利水電施工單位中掛靠資質(zhì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,施工單位施工水平低、機(jī)械設(shè)備投入不足、施工主要工程師和技術(shù)人員配置少,造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,施工中不斷出現(xiàn)錯(cuò)誤,嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。
2.4 行政干預(yù)和建設(shè)資金不到位
在一些水利水電工程建設(shè)中,違反工程施工程序,行政干預(yù)過多,任意壓縮合理工期;資金管理不到位,水利工程建設(shè)方拖欠承包方的工程款,包工頭進(jìn)行資金墊資,從而造成盲目改變工程建設(shè)期。這些行為影響到水利水電工程的施工安全。
2.5施工人員業(yè)務(wù)水平低,技術(shù)力量單薄
在水利水電工程的建設(shè)中,存在施工人員的水電專業(yè)知識(shí)欠缺和業(yè)務(wù)水平低的現(xiàn)象,對(duì)一些復(fù)雜的技術(shù)問題,無(wú)法拿出合理的解決方案,不能很好地掌握新技術(shù)、新工藝,難以承擔(dān)有一定深度的施工。
3.水利水電工程安全問題對(duì)應(yīng)措施
3.1水利水電工程安全問題的處理方式
水利水電工程一般會(huì)遇到很多不安全的因素,這些因素有的來自于外在,有的來自于內(nèi)在本身,其中工作人員的傷亡事故是安全管理的首要處理問題,因?yàn)橹灰前l(fā)生事故,就一定是牽扯到了人的安全問題以及隱患,所以所有人不得出現(xiàn)在明明知道不安全的情況和位置,這里包括工作人員以及周邊地區(qū)的行人之類。所以,工作人員首先要做好最佳的防護(hù)措施,周邊無(wú)
關(guān)于施工工作的百姓一律不得隨意闖入施工區(qū)域,須有專人例行管理。水利水電工程環(huán)境的不安全因素也是安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容。因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境與施工安全息息相關(guān),很多安全事故都是因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境的問題引發(fā)的,當(dāng)空中懸吊物處于不安全狀態(tài)的時(shí)候,就需要及時(shí)把這些隱患扼殺在萌芽之中。讓這些安全隱患全部消于無(wú)形。
很多發(fā)生的事故,如高空墜物,觸電等是在水利水電工程施工中常常發(fā)生的現(xiàn)象,所以這種現(xiàn)象比較容易發(fā)現(xiàn),容易解決,這種可以用來隨時(shí)檢測(cè)并且隨時(shí)處理掉的問題是最容易防備的問題,卻也常常會(huì)不經(jīng)意的發(fā)生,因?yàn)檫@些問題比較瑣碎,而且需要隨時(shí)注意,不得有一絲一毫的懈怠。
3.2水利水電工程安全問題的管理對(duì)策
首先需要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題的源頭,并且辨別出問題發(fā)生的原因,并分析問題帶來的危害,這樣才可以在發(fā)現(xiàn)問題之后及時(shí)解決并且防止類似問題的再度發(fā)生。發(fā)現(xiàn)這些問題的辦法有很多種,不僅可以親臨現(xiàn)場(chǎng)觀察,并且可以詢問有關(guān)人員或者現(xiàn)場(chǎng)的工作人員。在交談和對(duì)比中發(fā)現(xiàn)問題,并且及時(shí)想辦法在第一時(shí)間內(nèi)解決問題,處理好有關(guān)于安全管理的一切危險(xiǎn)因素,及時(shí)警惕危險(xiǎn)信號(hào)。
3.3水利水電工程安全問題的防患未然
因?yàn)楹芏嚓P(guān)于安全的問題,只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就一定對(duì)人身或者財(cái)產(chǎn)已然造成了傷害,所以把水利水電工程施工的安全問題全部扼殺在萌芽狀態(tài)是最好的理想狀態(tài)。所以,防患于未然才是處理安全管理問題的最好的方法,盡量在需要或者發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候及時(shí)減少對(duì)人民或財(cái)產(chǎn)的傷害到最小。這樣,在策劃水利水電工程項(xiàng)目的時(shí)候,就應(yīng)該做出最周詳,最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾硎侄?,其次再及時(shí)的在每一次施工過程中進(jìn)行優(yōu)化處理,隨時(shí)把安全狀態(tài)調(diào)整到最佳。
4.結(jié)語(yǔ)
總而言之,水利工程項(xiàng)目建設(shè)和施工管理是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,影響工程質(zhì)量和安全的因素貫穿于整個(gè)施工過程,水利工程相對(duì)其他工程所涉及的外部環(huán)境更廣泛、更復(fù)雜。安全工作是否成功,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)相關(guān)人員;只有每一位工作人員都熟知與水電水利工程相關(guān)的規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),深刻了解水電工程特點(diǎn),才能防范于未然。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:水利水電施工;安全管理;實(shí)踐策略
水利水電施工工藝的設(shè)計(jì),在整個(gè)水利水電施工行業(yè)中占據(jù)著較為重要的地位。同時(shí),水利水電施工中的安全管理會(huì)直接對(duì)水利工程的項(xiàng)目?jī)?yōu)化造成影響。因此,在現(xiàn)階段水利水電工程施工的過程中,企業(yè)管理者應(yīng)該強(qiáng)化安全管理制度,在各個(gè)工程項(xiàng)目中融入安全管理內(nèi)容,并做好工程項(xiàng)目的管理及施工技術(shù)的優(yōu)化,從而使施工人員在施工的過程中時(shí)刻謹(jǐn)記安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,為水利水電施工管理的安全生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行的高效發(fā)展,為企業(yè)的運(yùn)行及發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
1水利水電施工管理的內(nèi)容分析
1.1水利水電工程的建立組織
對(duì)于水利水電施工管理企業(yè)而言,是工程項(xiàng)目構(gòu)建的基本責(zé)任部門,其項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)由專業(yè)人員進(jìn)行職位的擔(dān)任,通過對(duì)工程項(xiàng)目責(zé)任職責(zé)及權(quán)利的規(guī)劃分析,可以充分展現(xiàn)水利水電施工工藝的基本要求,并構(gòu)建科學(xué)化、系統(tǒng)化的施工標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性。
1.2施工技術(shù)的制定
在水利水電工程設(shè)計(jì)及優(yōu)化的過程中,應(yīng)充分了解到工程施工的整體質(zhì)量、工作內(nèi)容以及相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)等,通過對(duì)施工項(xiàng)目的確立及分析,進(jìn)行工作標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化處理,從而使工作項(xiàng)目的執(zhí)行與施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行緊密結(jié)合,通過工程編制及施工工藝的合理優(yōu)化,保證施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)的有效性。
1.3控制目標(biāo)分析
在水利水電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及優(yōu)化的過程中,應(yīng)對(duì)施工工程的管理進(jìn)行合理性的控制,保證施工工藝的優(yōu)化,通過控制目標(biāo)的建立可以保證工程設(shè)計(jì)的基本質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性發(fā)展[1]。
2水利水電施工項(xiàng)目中安全管理的現(xiàn)狀分析
2.1安全事故發(fā)生后不能得到有效處理
通過對(duì)甘肅臨夏水利水電工程項(xiàng)目實(shí)際的安全因素分析,可以發(fā)現(xiàn),很多工程是在山區(qū)或是郊區(qū)等地區(qū)。因此,在交通運(yùn)輸以及設(shè)備優(yōu)化等內(nèi)容中都存在著不足之處。而且,施工人員也存在著缺乏安全常識(shí)的現(xiàn)象,尤其是一些電氣工人、電焊工人等,他們的安全施工意識(shí)以及防火意識(shí)都相對(duì)缺乏,當(dāng)出現(xiàn)相關(guān)事故時(shí),工作人員不能及時(shí)應(yīng)對(duì)這些危險(xiǎn)因素,從而為工程項(xiàng)目施工造成了巨大的損失。與此同時(shí),在很多水利水電工程項(xiàng)目施工的過程中,也存在著安全監(jiān)督不到位的現(xiàn)象,從而為水利工程施工的安全運(yùn)行造成了制約性的影響。
2.2缺乏系統(tǒng)性的安全管理意識(shí)
在水利水電工程施工的過程中,施工人員并沒有認(rèn)識(shí)到安全施工在工程項(xiàng)目中的核心內(nèi)涵,施工的過程中也缺乏“以人為本、安全第一”的制度機(jī)制,從而對(duì)水利工程中的安全管理造成了制約性的影響。與此同時(shí),水利水電企業(yè)運(yùn)行的過程中,缺少對(duì)員工的安全教育,一些工作人員在施工的過程中并沒有形成自我安全保護(hù)意識(shí),從而為工程施工造成了制約性的影響[2]。
2.3缺乏安全監(jiān)督管理機(jī)制
對(duì)于水利水電工程的施工項(xiàng)目而言,其工序相對(duì)繁瑣,同時(shí)也存在著施工環(huán)境惡劣、施工技術(shù)難等問題。通過對(duì)現(xiàn)階段水利水電工程項(xiàng)目施工的現(xiàn)狀分析,很多工程項(xiàng)目施工存在著安全監(jiān)督不到位的現(xiàn)象,監(jiān)督管理人員在工程項(xiàng)目監(jiān)管中沒有明確安全意識(shí),一些施工人員無(wú)證上崗,從而為監(jiān)督管理制度的構(gòu)建造成了制約性的影響。
3水利水電施工中安全管理的實(shí)踐策略
3.1提高工作人員的安全責(zé)任意識(shí)
對(duì)于水利水電工程而言,其施工標(biāo)準(zhǔn)的合理性不僅關(guān)系到人們的生命安全及財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也會(huì)在一定程度上促進(jìn)我國(guó)水利水電行業(yè)的綜合性發(fā)展。因此,在整個(gè)工程項(xiàng)目施工的過程中,應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)員工的安全意識(shí),將工程的質(zhì)量管理作為核心內(nèi)容。施工單位應(yīng)該定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全講座,使他們?cè)诠ぷ鞯倪^程中可以樹立安全責(zé)任意識(shí),從而為水利水電施工工藝的創(chuàng)新及優(yōu)化奠定良好基礎(chǔ)[3]。
3.2建立專業(yè)性的施工管理機(jī)制
關(guān)鍵詞:水電工程項(xiàng)目;施工;安全;管理
Abstract: In this paper, put forward the effective coping hydropower project safety risk measures from the characteristics of safety management and their years of work experience. This article from the hydropower engineering project risk assessment to proceed, from project risk level, project management, system security, worker safety consciousness to discussed such aspects as construction safety management of hydropower projects.
Key words: hydropower project; construction; safety management
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):2095-2104(2012)05-0020-02
“安全”是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)原則,是亙古不變的話題?!鞍踩谝弧笔敲恳粋€(gè)施工隊(duì)的首要準(zhǔn)則,也是企業(yè)效益的地基。水電工程項(xiàng)目的安全管理包括工程負(fù)責(zé)人和管理者對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、對(duì)建設(shè)工作的計(jì)劃、指揮、控制從而保證確保生產(chǎn)安全進(jìn)行的一些列工作。安全管理并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的口號(hào),也不是施工現(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)兩個(gè)人的責(zé)任。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、全面的、綜合的工作。筆者長(zhǎng)期工作在水電水利項(xiàng)目的前線,對(duì)項(xiàng)目工程施工的安全管理有著切身的體會(huì)。一個(gè)項(xiàng)目安全的結(jié)束并且投入使用就是項(xiàng)目利益的最大化。
一水利水電工程項(xiàng)目施工安全管理的環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)的安全管理,將著眼點(diǎn)放在系統(tǒng)的運(yùn)行中。往往是消極的事后處理,也就是在事故發(fā)生了以后才進(jìn)行調(diào)查、分析和尋找事故原因。這種消極的行為往往造成了巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。而現(xiàn)代社會(huì)餓安全事故大部分都是人為因素所致。完全可以避免。因此開始生產(chǎn)前的安全措施就顯得十分的重要。
1安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
水利水電工程的施工地點(diǎn)一般都比較特殊,一般分布的地區(qū)地形特點(diǎn)和氣候特點(diǎn)都比較復(fù)雜。這也就要求施工的建筑要適應(yīng)不同的環(huán)境,因此施工的技術(shù)和工種一般比較復(fù)雜。因此進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估時(shí)首先要從自然環(huán)境著手,考慮當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛蔡卣?,避免自然?zāi)害對(duì)施工和建筑的影響。第二,要考慮到工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)。例如工程是否預(yù)留了用于安全措施的資金、施工隊(duì)的素質(zhì)如何、是否適用于不同的工種、部分施工作業(yè)是不是能夠同時(shí)開工等等。要應(yīng)用法律、政策的手段進(jìn)行評(píng)估,要進(jìn)行定性的定量的評(píng)估,為以后的安全工作計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。
2安全生產(chǎn)計(jì)劃
安全生產(chǎn)要已計(jì)劃進(jìn)行。首先,要規(guī)定施工的進(jìn)度。這就要求在計(jì)劃是綜合考慮工程施工規(guī)模,各種工序的交替、工種的變換以及施工作業(yè)的難度都應(yīng)該給予考慮。其次,要定期進(jìn)行安全匯報(bào)。千里之堤毀于蟻穴,要及時(shí)防微杜漸,保證生產(chǎn)的安全。
3建立安全管理委員會(huì)
該委員會(huì)具有兩種功能:第一是核查施工質(zhì)量和施工環(huán)境,提高安全性;其次,要建立應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)安全漏洞,要能夠即時(shí)的采取應(yīng)急措施,防止產(chǎn)生更大的損失。因此,在該委員會(huì)的成員必須具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的應(yīng)變能力。有的工程項(xiàng)目,在施工機(jī)構(gòu)設(shè)立三控制一協(xié)調(diào)的組織形式,即在三名監(jiān)理之上又增加了安全監(jiān)理負(fù)責(zé)安全管理,非常值得推薦。
4施工過程的安全管理
在施工的準(zhǔn)備階段,要全面考察是施工的地域特點(diǎn)。對(duì)于水管、地下電纜、高壓架空線以及施工道路等都要給予特別的關(guān)注。在基礎(chǔ)設(shè)施的施工階段,要特備注意圖志特征和當(dāng)?shù)氐挠昙厩闆r。加強(qiáng)建筑的荷載能力。在隧道的施工間斷,要注意通風(fēng)情況,防止塌方、涌水。在結(jié)構(gòu)施工階段,要注重高空作業(yè)的外保護(hù),警惕高空墜物。在施工過程中,要嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行,嚴(yán)禁加快施工進(jìn)度。只有一步一步,按照進(jìn)度計(jì)劃,打好基礎(chǔ),才能保障施工的安全進(jìn)行和項(xiàng)目的安全投入及使用。事故就是浪費(fèi)。
5安全生產(chǎn)的評(píng)估
安全生產(chǎn)的評(píng)估可以是生產(chǎn)過程中的評(píng)估,生產(chǎn)結(jié)束后也要進(jìn)行評(píng)估。安全生產(chǎn)的評(píng)估就是要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。安全生產(chǎn)評(píng)估是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的工作環(huán)節(jié)。要建立評(píng)估制度和評(píng)估指標(biāo),隨著經(jīng)驗(yàn)的積累,評(píng)估的結(jié)果一定能夠產(chǎn)生巨大的積累。
二水利水電工程施工管理的特征水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復(fù)雜,影響因素多變。工程施工管理主要特征如下
(1)涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。
(2)涉及學(xué)科廣。工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。 (3) 涉及法律、法規(guī)多。工程施工管理涉及《合同法》等,同時(shí)涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。 (4) 地區(qū)差異大。全國(guó)各地存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,一個(gè)市、一個(gè)鄉(xiāng)都存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通常人們說的施工環(huán)境好壞,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理難度大,就包含了不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素。 (5) 缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣,難以準(zhǔn)確判定,給施工管理工作帶來一定的難度。三 水利水電工程安全生產(chǎn)的對(duì)策
實(shí)踐證明,施工建設(shè)中的許多事故都是由于施工人員和管理者的疏忽大意所致。如果人們能夠嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,提高安全意識(shí),這些事故完全可以避免。這對(duì)企業(yè)和國(guó)家來說,都能夠挽回不小的經(jīng)濟(jì)利益損失。因此,安全生產(chǎn)是企業(yè)的發(fā)展的最重要的基石。
1從思想著手,提高安全意識(shí)。安全管理雖然是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合的工作,但是只要每個(gè)人都可以發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,提高安全意識(shí),就能夠保證施工的安全。首先要加強(qiáng)安全教育:要完善施工的技術(shù)知識(shí),特別是對(duì)于技術(shù)裝備的指導(dǎo)。減少使用設(shè)備時(shí)的盲目性。不斷得提高每一個(gè)人的安全意識(shí),是全體施工人員認(rèn)識(shí)到安全之事無(wú)大小,人人有責(zé)。要形成一“安全”為基礎(chǔ)的企業(yè)文化。在進(jìn)行安全教育時(shí),要采取靈活的形式。一方面可利用張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)以及簡(jiǎn)報(bào)等進(jìn)行宣傳,另一方面要進(jìn)行一些切合實(shí)際的安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn),甚至可以將安全事故的現(xiàn)場(chǎng)圖片張貼出來,提高人們的意識(shí)。
2建立健全安全生產(chǎn)的制度是前提
安全生產(chǎn)、制度先行。制度是一種具有很強(qiáng)的約束力規(guī)定、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論何種工作,必須擁有良好的執(zhí)行制度,才能保證行動(dòng)的有效性,這一點(diǎn)在水利水電項(xiàng)目工程的建設(shè)安全管理上更顯得尤為重要。在上文中提到的安全委員會(huì)、監(jiān)理機(jī)制和安全評(píng)估等都需要納入良好的制度中去,層層簽訂安全,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任要落實(shí)到人。
3加大施工項(xiàng)目中的安全投入。要有足夠的安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi),購(gòu)置安全生產(chǎn)的器械和相關(guān)的保障設(shè)施。其次,要留有安全生產(chǎn)的緊急開支。甚至可以說,無(wú)安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障不開工,寧可拖延工期,也要保障安全。
4建立公平公正公開的獎(jiǎng)懲制度
安全管理并不是說拖延工期,也不是沒有保障的進(jìn)行施工。建立完善合理的激勵(lì)制度,明確獎(jiǎng)懲是保證安全生產(chǎn)有效進(jìn)行的杠桿。獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)安全事故的單位和個(gè)人,對(duì)于安全生產(chǎn)有著重要的意義。
5 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查力度
安全生產(chǎn)的檢查時(shí)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),是傳統(tǒng)環(huán)節(jié),也是需要改變的環(huán)節(jié)。首先,安全生產(chǎn)檢查要具有量化標(biāo)準(zhǔn)。一些大型的項(xiàng)目中,工序復(fù)雜,可以指定多樣化的檢查標(biāo)準(zhǔn)。其次,要做好定期的和不定期的安全檢查。定期的檢查,是為了在不同的施工階段的設(shè)備、工種工序的安全性能的比較。而長(zhǎng)期的定期檢查,有可能造成工作人員的懈怠,造成只有檢查時(shí)才提高安全意識(shí)。因此,要做好不定期的檢查,保證安全工作落實(shí)于實(shí)處。
總之,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)意義長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,也是需要所有人共同努力的工作。眾人拾柴火焰高,只有大家一起努力,保證安全生產(chǎn)計(jì)劃,人人都負(fù)起責(zé)任,才能保障國(guó)家、企業(yè)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn):
1徐曉紅水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及事故預(yù)防對(duì)策,《甘肅農(nóng)業(yè)》,2010年第07期(總 288 期)
2金洪志、蔣海霞、安慎永,淺談水電部隊(duì)基層項(xiàng)目部如何提高安全管理水平,《水力發(fā)電》,2011年7月
關(guān)鍵詞:水利水電工程;施工質(zhì)量;安全;管理
水利水電工程的建設(shè)施工中質(zhì)量和安全是基礎(chǔ)的保障,只有完善了質(zhì)量和安全的管理體系,才能從根本上控制水利水電工程的質(zhì)量。只有分析了影響水利水電工程安全和質(zhì)量的因素,才能具體地把控風(fēng)險(xiǎn)因素,提升水利水電工程施工的質(zhì)量水平。因此,鑒于質(zhì)量和安全管理的重要性,本文研究的水利水電工程安全和質(zhì)量控制迫在眉睫。
1水利水電施工常見問題
1.1工程設(shè)計(jì)問題
當(dāng)前水利水電工程施工的現(xiàn)狀中,工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量是影響水利水電工程安全和質(zhì)量的首要因素。首選是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)問題,有些設(shè)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)體系不完善,缺乏專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),導(dǎo)致設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)不足,可能會(huì)造成設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)問題,從而影響水利水電工程施工階段無(wú)法正常施工。其次,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)由于缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn),為對(duì)實(shí)際施工場(chǎng)所進(jìn)行勘察,導(dǎo)致設(shè)計(jì)出的施工方案與實(shí)際情況相偏離,從而不利于提升工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
1.2施工設(shè)備問題
影響水利水電工程質(zhì)量和安全主要是施工設(shè)備的老舊問題,一些施工單位由于施工成本的限制,沒有及時(shí)更新新的設(shè)備和儀器,造成設(shè)備儀器的使用與施工技術(shù)部配套,影響施工技術(shù)的應(yīng)用,從而影響水利水電工程的施工質(zhì)量。尤其老舊設(shè)備運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),各項(xiàng)參數(shù)容易老化,易發(fā)生故障,這就為水利水電工程的建設(shè)埋下了安全隱患。有些施工單位及時(shí)更新了設(shè)備,但是設(shè)備存在體積大運(yùn)輸難的問題,這也就影響了施工的效率。
1.3施工材料問題
首先,施工中的材料由于沒有采購(gòu)合乎質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),或是缺乏材料的檢測(cè)步驟,導(dǎo)致施工階段工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。其次,一般水利水電工程的施工地址遠(yuǎn)離市區(qū),這就增加了材料運(yùn)輸?shù)碾y度,而施工單位為了追趕施工進(jìn)度往往會(huì)就地取材,這就難以保障施工材料的質(zhì)量的達(dá)標(biāo)性。同時(shí),水利水電工程施工階段使用的材料中會(huì)大量使用混凝土,混凝土的弊端就是后期養(yǎng)護(hù)工作不到位易產(chǎn)生裂縫,難以保障水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。
1.4工作人員素質(zhì)問題
水利水電工程中的施工人員多數(shù)來源于農(nóng)村地區(qū),文化素質(zhì)不高,同時(shí)施工人員也未重視過工程的安全和質(zhì)量,對(duì)于發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)性也存在僥幸心理,實(shí)際上一旦有危險(xiǎn)發(fā)生,施工人員是第一受害者。但是多數(shù)施工人員并不重視施工安全和質(zhì)量,比如,施工流程不規(guī)范,施工期間不佩戴安全帽等危險(xiǎn)行為,都為施工的安全埋下了隱患。同時(shí)管理人員的素質(zhì)也是制約水利水電工程安全和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。施工單位的管理人員如果缺乏管理素質(zhì),對(duì)于施工中的安全問題和質(zhì)量問題不能采取有效措施制止,必然會(huì)造成施工管理工作的混亂,不利于水利水電工程的安全和質(zhì)量建設(shè)。
2水利水電工程安全管理
2.1重視安全施工的教育
水利水電工程的施工量大,涉及的技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜,比如施工過程會(huì)有浮力、渠道防滲等多種技術(shù)的應(yīng)用,水利水電工程的施工既具有復(fù)雜性又有危險(xiǎn)性,易造成安全事故的發(fā)生。因此,水利水電工程施工前施工單位應(yīng)該重視安全施工的教育。首先,有序的組織施工人員參加關(guān)于施工安全的培訓(xùn),強(qiáng)化施工安全知識(shí),增強(qiáng)施工人員樹立安全施工的意識(shí)。其次,提高施工人員應(yīng)對(duì)安全問題的能力,加深施工人員對(duì)施工技術(shù)操作的理解,減少因操作失誤造成的安全風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生安全問題,提升施工人員處理問題的能力。
2.2明確施工安全制度
任何工程都需要建立并完善施工制度,水利水電工程也不能例外。由于水利水電工程的規(guī)模大,施工安全風(fēng)險(xiǎn)性高,施工單位要想降低施工中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),首先要確定施工安全的制度,有了制度的保障,施工安全才有基礎(chǔ)的保障。首先,要將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位上,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)安全責(zé)任制,明確每個(gè)人責(zé)任的同時(shí)還要建立獎(jiǎng)懲規(guī)范,側(cè)面激勵(lì)施工人員遵守安全生產(chǎn)制度。其次,施工單位要與監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通,及時(shí)完善施工安全制度不足的方面,積極完善安全制度,這樣才能為水利水電工程的正常施工提供制度依據(jù)。
2.3制定事故應(yīng)急預(yù)案
在水利水電工程建設(shè)中,安全施工是首要方針。即使施工單位嚴(yán)格遵守安全第一原則,但是安全事故還是在所難免。因此施工單位制定事故應(yīng)急預(yù)案,做好安全隱患的檢查工作,第一時(shí)間將事故的損失降到最低,最大程度地為施工單位減少損失。事故應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該以施工中的各項(xiàng)參數(shù)為依據(jù),從而制定全面化的、精細(xì)化的具有合理性的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案中應(yīng)該將事故發(fā)生后的救援措施和及時(shí)救治措施明確標(biāo)出來,并有序地組織施工人員認(rèn)真演練應(yīng)急預(yù)案,如下圖。并且將預(yù)案中的細(xì)節(jié)積極落實(shí),防止一旦出現(xiàn)安全事故導(dǎo)致施工人員慌亂。事故應(yīng)急預(yù)案的制定,為施工建設(shè)中有效應(yīng)對(duì)安全事故奠定了基礎(chǔ)。
3水利水電工程質(zhì)量管理
3.1加強(qiáng)培訓(xùn)提高工作人員的整體素質(zhì)水平
當(dāng)今時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),因此施工單位留住高素質(zhì)人才,打造專業(yè)化的施工隊(duì)伍十分重要。水利水電工程的建設(shè)本身施工具有復(fù)雜性,同時(shí)技術(shù)性強(qiáng),就需要更加專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì),才能減少施工中的失誤,才能保障水利水電工程施工的質(zhì)量。首先,施工單位要加大施工團(tuán)隊(duì)的資金支出,及時(shí)吸納社會(huì)上專業(yè)技術(shù)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員,從整體上提升施工團(tuán)隊(duì)的水平。其次,對(duì)于現(xiàn)有的施工團(tuán)隊(duì),施工單位要定期組織技術(shù)培訓(xùn)工作,并組織相應(yīng)的技術(shù)考核,同時(shí)考核中設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度,以此來激勵(lì)施工人員學(xué)習(xí)的積極性。最后,施工單位嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度,對(duì)于那些沒有合格證書的人員堅(jiān)決不允許上崗,保障施工過程中的安全基礎(chǔ)。
3.2做好材料質(zhì)量的控制
在水利水電工程中,劣質(zhì)材料必然無(wú)法組建出高質(zhì)量的水利水電工程,為此,施工單位需要加強(qiáng)重視材料質(zhì)量。在采購(gòu)階段,要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙中的要求明確所用材料的數(shù)量、規(guī)格等,前期加強(qiáng)考察建材市場(chǎng),貨比三家,選擇的供應(yīng)商要有國(guó)家認(rèn)可的資質(zhì)并且對(duì)其供貨能力進(jìn)行考察,只有各個(gè)方面都達(dá)標(biāo)的企業(yè)才能為水利水電工程建設(shè)供應(yīng)原材料。其次,工程建設(shè)重要設(shè)置獨(dú)立的質(zhì)量檢測(cè)部門,對(duì)所有到場(chǎng)的材料展開抽樣測(cè)試,一旦發(fā)現(xiàn)不合格要進(jìn)一步抽檢,如果仍然不達(dá)標(biāo)要和管理人員和采購(gòu)部門溝通,及時(shí)處理不合格材料,避免其流入施工現(xiàn)場(chǎng)。再次,對(duì)于材料的放置應(yīng)該嚴(yán)格遵守存放管理的規(guī)范,將材料有序的存放到相應(yīng)的庫(kù)房,同時(shí)對(duì)于特殊材料要注意存放的溫度濕度的條件,保障材料能夠正常使用,避免因?yàn)榇娣挪缓侠韺?dǎo)致的材料報(bào)損現(xiàn)象,從而造成材料的浪費(fèi)。
3.3加強(qiáng)重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理
真正的工程施工管理應(yīng)該重視施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的管理工作能夠保障現(xiàn)場(chǎng)施工有序地進(jìn)行,保證施工的安全。首先,施工單位要重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,落實(shí)安全施工制度,規(guī)范施工流程,使得施工人員意識(shí)到安全的重要性,有效遏制安全問題的發(fā)生。其次,施工單位還要利用當(dāng)下新的信息技術(shù),將信息技術(shù)有效的應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)施工的管理中,提升現(xiàn)場(chǎng)管理的效率。最后,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳工作,比如施工現(xiàn)場(chǎng)粘貼安全意識(shí)的海報(bào),播放安全案例的視頻,強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí),提升現(xiàn)場(chǎng)管理的水平,進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。
3.4質(zhì)量監(jiān)督體系的完善
為了嚴(yán)格監(jiān)督水利水電工程的施工質(zhì)量,施工單位有必要成立專門的施工監(jiān)督管理部門,發(fā)揮監(jiān)督的職能,更好地促使水利水電工程的發(fā)展。水利水電工程的施工會(huì)受到環(huán)境的影響,監(jiān)督部門要嚴(yán)格做好對(duì)施工的全過程監(jiān)管,及時(shí)將施工中的問題指出來并且制定出解決的措施,同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要定期抽查,以免出現(xiàn)重復(fù)的問題降低施工的質(zhì)量。完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系還要對(duì)交付期間的工程做好監(jiān)督管理工作,避免使用期出現(xiàn)質(zhì)量問題而無(wú)法判定責(zé)任方,因此,制定并完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系對(duì)于提升水利水電工程的質(zhì)量尤其重要。
4結(jié)語(yǔ)
水利水電工程施工中安全和質(zhì)量管理十分重要,因?yàn)槠潢P(guān)系到人們生產(chǎn)和生活的質(zhì)量,因此,水利水電工程的施工單位一定要打造專業(yè)化施工隊(duì)伍,做好材料質(zhì)量的控制,強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重視程度,進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,制定科學(xué)、完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,促使水利水電工程提升建設(shè)質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞:水利水電工程;施工;安全管理
中圖分類號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
水利水電工程通常是指以防洪、發(fā)電、灌溉、供水以及改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的除害興利的綜合性、系統(tǒng)性工程,包括從深度達(dá)幾十米的壩基開挖、高度達(dá)幾十米甚至上百米的大壩混凝土澆筑、各種導(dǎo)流洞和引水洞等的施工以及各種龐大的水力發(fā)電機(jī)組的安裝等。
在水利水電工程高速發(fā)展的今天,我國(guó)政府相繼采取了一系列措施,如制定了相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件,加大了對(duì)水利水電工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理力度以及督促水利水電工程施工企業(yè)增加安全經(jīng)濟(jì)投入等措施。
然而水利水電施工行業(yè)的安全狀況仍然令人堪憂,水利水電工程施工不斷發(fā)生事故,造成了重大的人員傷亡和財(cái)物損失。水利水電工程施工具有點(diǎn)多、面廣、工期長(zhǎng)、大量使用非專業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍,而且施工場(chǎng)地復(fù)雜,施工條件較差等特點(diǎn),容易造成安全事故。水利水電工程的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)部工程,我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進(jìn)步,提升安全管理水平,實(shí)施長(zhǎng)效管理。必須健全入場(chǎng)教育,安全教育及交底,監(jiān)督檢查和落實(shí):誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主辦、制度等措施,才能真正搞好水利工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
一、水利水電工程施工中的高概率事故分析
高概率事故是水利水電工程施工傷亡事故的典型現(xiàn)象,所以有必要對(duì)高概率事故的產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,下面分別對(duì)水利水電工程施工中的七大類高概率事故的原因進(jìn)行分析總結(jié)。而傷亡事故的主要原因有以下幾點(diǎn):
1.車輛傷害
車輛傷害事故位于高概率事故之首,在水利水電工程施工中,車輛傷害事故主要是指各種類型的作業(yè)車輛和運(yùn)輸施工材料的混凝土罐車、卡車等車輛在作業(yè)過程中出現(xiàn)的機(jī)件失控、失靈、違章載人、非司機(jī)動(dòng)用車輛等發(fā)生的傷害事故。
2.高處墜落
高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢(shì)能差引起的傷害事故。高處墜落之所以在水利水電工程施工中經(jīng)常發(fā)生,一是與水利水電工程施工行業(yè)固有危險(xiǎn)屬性相關(guān),施工人員長(zhǎng)期處在高度達(dá)幾十米甚至上百米的大壩、水工構(gòu)筑物上從事露天作業(yè),工作條件差,又受到氣候條件多變的影響;二是監(jiān)管不到位,表現(xiàn)為違章現(xiàn)象多、安全防護(hù)設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品缺失。高處墜落事故與施工環(huán)境、施工人員、設(shè)備設(shè)施以及管理等都具有相關(guān)性。
3.起重傷害
起重傷害是指從事起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。在水利水電工程施工中,起重機(jī)械使用頻繁。導(dǎo)致水利水電工程施工起重傷害產(chǎn)生的原因主要有以下幾種:一是因操作起重設(shè)備過程中失誤而引發(fā)的傷害;二是因鋼絲繩出了問題引發(fā)的傷害;三是在拆、裝起重設(shè)備作業(yè)中引發(fā)的傷害,其主要原因是在拆、裝起重設(shè)備時(shí)未能嚴(yán)格按照工藝規(guī)程程序進(jìn)行所致;四是因?qū)|繩不能正確掌握及使用所致。
4.坍塌事故
坍塌事故是指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石方塌方引起的事故。形成坍塌的主要原因有兩點(diǎn),一是因工程的結(jié)構(gòu)不能承受實(shí)際載負(fù)力而發(fā)生的;二是因作業(yè)中盲目破壞物體的原有相對(duì)平衡狀態(tài)而發(fā)生的。其中,有很多坍塌事故是因施工人員缺乏科學(xué)態(tài)度、盲目蠻干,導(dǎo)致物態(tài)平衡失控而引起的,但也有不少坍塌事故往往與設(shè)計(jì)人員、管理人員、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)察部門等工作上的失職、瀆職有關(guān)。
5.觸電事故
觸電事故指電流流經(jīng)人體,造成生理傷害的事故。水利水電工程施工觸電事故具有三大特點(diǎn),一是夏季觸電事故多;二是水利水電工程施工觸電事故中違章事故多;三是設(shè)備隱患多。這些特點(diǎn)具有較典型的行業(yè)特征,如夏季是施工的高峰,點(diǎn)多面廣,容易導(dǎo)致監(jiān)管不到位,惡劣的環(huán)境也使設(shè)備容易出現(xiàn)隱患等。
二、原因分析
水利水電工程中造成的施工傷亡是一些典型的現(xiàn)象,安全事故的發(fā)生往往也會(huì)導(dǎo)致家庭的破碎,
水利水電施工中造成施工傷亡事故的典型現(xiàn)象,安全事故的發(fā)生往往就有著家庭的破碎。而我們通過對(duì)水利水電工程施工中高概率事故原因的逐一分析,可以發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致這些事故發(fā)生的原因既有各自的特點(diǎn)又有其共性。從共性角度分析,歸納起來主要有四種原因,即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理調(diào)節(jié)因素,即“4M”問題。
1.人的不安全行為
從以上對(duì)水利水電工程施工中高概率事故的原因分析中可知,人的因素是水利水電工程施工傷亡事故產(chǎn)生的一大主要致因,幾乎每一種類別的事故的發(fā)生都離不開人的原因,主要是人具有的不安全行為,而人之所以出現(xiàn)不安全行為的原因,主要有如安全意識(shí)差、忽視安全操作規(guī)章、技術(shù)水平差、臨時(shí)應(yīng)變能力差等。
2.物的不安全狀態(tài)
水利水電工程施工傷亡事故的另一重大致因即為物的不安全狀態(tài)。這里的物是指水利水電工程施工中所用的機(jī)械設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備等。水利水電工程施工作業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型作業(yè),水利水電工程施工涉及作業(yè)類型多,交叉作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)人與機(jī)械廣泛交織,增加了施工管理的復(fù)雜性和作業(yè)過程的危險(xiǎn)性。
3.環(huán)境的不安全條件、管理因素
利水電工程施工中傷亡事故的發(fā)生離不開環(huán)境的影響,如高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等都與環(huán)境因素密切相關(guān)。這里的環(huán)境包括水利水電工程所在的大自然環(huán)境和施工人員所處的施工環(huán)境。在水利水電工程施工中,由于管理的因素而引發(fā)事故的比例不容小覷,是事故發(fā)生的重大致因。從以上的致因分析中可以看出,管理因素是事故發(fā)生的間接因素,并不會(huì)直接觸發(fā)事故,管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全條件的出現(xiàn),間接導(dǎo)致事故發(fā)生。
4.內(nèi)在和外在因素
內(nèi)在因素是變化的根據(jù),外在因素是變化的條件。影響安全管理的內(nèi)在因素有:企業(yè)或項(xiàng)目的組織框架及安全管理體系,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全管理理念及思路,安全規(guī)章制度的完善及執(zhí)行,職工及民工安全素質(zhì),安全投入,安全文化建設(shè)等等。這里面既有硬件也有軟件。作為項(xiàng)目經(jīng)理或者安全管理人員必須對(duì)這些安全管理的軟件或硬件設(shè)施有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),抓住主要矛盾,找出薄弱環(huán)節(jié);然后又的放失,對(duì)癥下藥。
5.主觀和客觀因素
人的行為是安全控制的關(guān)鍵所在,項(xiàng)目的安全管理者,必須以人的生理和心理特點(diǎn)來分析人的行為,同時(shí)考慮到社會(huì)因素和環(huán)境條件對(duì)人的行為影響。至于安全管理的客觀因素,也可以稱之為物質(zhì)或環(huán)境因素。物質(zhì)、環(huán)境條件能夠滿足員工生理、心理需要時(shí),不安全行放凌亂,施工現(xiàn)場(chǎng)狹窄,施工道路擁擠,工人工作時(shí),很容易造成人的不穩(wěn)定情緒和不恰當(dāng)行為,安全風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之加大。
六.結(jié)論
水利水電工程施工具有電多。面廣、工期長(zhǎng)等特點(diǎn),施工場(chǎng)地比較復(fù)雜,施工條件較為嚴(yán)峻,比較容易發(fā)生意外事故,因此,在施工過程中還要堅(jiān)持 “安全第一,預(yù)防為主,且要以預(yù)防為主、安全優(yōu)先、安全管理、全方位管理原則為主導(dǎo),倡導(dǎo)“以人為本”,安全理念的指導(dǎo)下,堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育和堅(jiān)持安全管理的主動(dòng)性、防護(hù)針對(duì)性的原則。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利水電;項(xiàng)目建設(shè);安全管理
Abstract: This paper mainly analyzes the reasons of influencing the hydraulic engineering construction safety, and puts forward a few suggestions on strengthening safety management.
Key words: water conservancy and hydropower; project construction; safety management
中圖分類號(hào):U455.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào):2095-2104(2012)
安全生產(chǎn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事,而預(yù)防是實(shí)施安全生產(chǎn)的根本途徑。任何生產(chǎn)事故都是可以預(yù)防的,關(guān)鍵是將工作立足點(diǎn)納入“預(yù)防為主”的軌道,“防患于未然”,把可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素,消除在事故發(fā)生之前,這于個(gè)人、于企業(yè)、于國(guó)家都是重要的。因此,安全管理只要本著預(yù)防事故的四項(xiàng)基本原則,即“事故可以預(yù)防,防患于未然,根除可能發(fā)生事故的原因,全面治理”,我們就可以確保安全事故為零的奮斗目標(biāo)。水利水電項(xiàng)目建設(shè)是系統(tǒng)工程,施工過程中有很多危險(xiǎn)因素,且參與工程的人員和工種多,大型機(jī)械設(shè)備多,施工工序復(fù)雜,必須將安全管理貫穿于整個(gè)工程管理過程中。
1 水利水電項(xiàng)目建設(shè)中安全管理的重要性
水利水電工程項(xiàng)目是指在一定約束條件下(人、財(cái)、物、時(shí)間等資源),按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè),在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算,在行政上由投資者實(shí)行統(tǒng)一管理,以形成固定資產(chǎn)為主要目標(biāo)的一類項(xiàng)目。由于水利水電工程往往規(guī)模大,施工單位多,現(xiàn)場(chǎng)工地分散,施工對(duì)象復(fù)雜,管理形式多變,施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,施工現(xiàn)場(chǎng)多工種交叉進(jìn)行卻沒有有效封閉隔離,招用大量綜合素質(zhì)普遍較低的民工等諸多因素,均會(huì)對(duì)水利水電工程建設(shè)安全管理帶來不同程度的影響。根據(jù)水利安全監(jiān)督網(wǎng)公布的信息,僅2009 年上半年水利行業(yè)共發(fā)生死亡事故13起,死亡20 人,其中,水利水電工程建設(shè)安全事故死亡 13 人,水利水電工程建設(shè)安全事故突出。而隨著我國(guó)水利水電工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。水利水電工程建設(shè)安全管理具有參與部門多、歷經(jīng)水利水電工程建設(shè)生命周期的多個(gè)階段、影響因素復(fù)雜等特點(diǎn),為有效開展建設(shè)安全管理,需建立水利水電工程建設(shè)安全管理體系。
2 水利水電項(xiàng)目建設(shè)安全管理中的潛在問題
2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,使得有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過分追求市場(chǎng)份額,增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)效益,從而忽視了對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視,雖然這些企業(yè)內(nèi)部也制定了相應(yīng)的安全管理規(guī)范和具體的安全操作規(guī)程,但由于領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)職工的安全教育力度不夠,致使職工的安全意識(shí)淡薄,思想上麻痹大意,導(dǎo)致了一些安全隱患的存在,一旦發(fā)生事故,將給個(gè)人和企業(yè)造成難以彌補(bǔ)的損失。
2.2 安全管理系統(tǒng)存在漏洞
由于安監(jiān)部門和技術(shù)部門工作的疏漏,使得有些施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范體系存在缺陷,同時(shí)由于個(gè)別項(xiàng)目部的安全員為兼職,或者盡管為專職,但仍不能充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,致使現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患不能及時(shí)消除,最終引發(fā)安全事故。
2.3 對(duì)工程施工缺乏有效的監(jiān)管
個(gè)別項(xiàng)目部的安監(jiān)部門沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,管理措施不能有效地落實(shí)到位,工作做的不細(xì)致,對(duì)可能發(fā)生的事故隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或督促有關(guān)責(zé)任部門整改以及對(duì)整改結(jié)果輕松放行等,使隱患最終演變成事故。
2.4 缺乏自我保護(hù)意識(shí)
部分職工自我保護(hù)意識(shí)差,違章教育不夠,勞動(dòng)紀(jì)律松弛,違章作業(yè)。這些職工由于思想上安全意識(shí)淡薄,缺乏自我保護(hù)意識(shí),不能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,對(duì)一些違反操作規(guī)程的行為習(xí)以為常,存在嚴(yán)重的僥幸心理,導(dǎo)致各種人身傷害事故的發(fā)生。
3 水利水電項(xiàng)目建設(shè)安全管理策略
3.1 對(duì)水利工程施工加強(qiáng)管理
要對(duì)水利施工過程進(jìn)行有效的管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行全程施工責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)必須要對(duì)工程加強(qiáng)管理,對(duì)施工管理給予充分的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。
3.2 明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
要加強(qiáng)項(xiàng)目工程的安全管理,首先要抓項(xiàng)目經(jīng)理的選擇和培訓(xùn)。因?yàn)轫?xiàng)目工程有大有小,大的可設(shè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),專職安全監(jiān)察員,小項(xiàng)目只需設(shè)兼職安全員。而每個(gè)項(xiàng)目都有項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理直接指揮生產(chǎn)、管理經(jīng)營(yíng),與建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)院聯(lián)系工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況最清楚、最了解。他是項(xiàng)目上的行政負(fù)責(zé)人,安全第一責(zé)任人。國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策、企業(yè)內(nèi)部的各種安全規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范、施工措施要通過項(xiàng)目經(jīng)理去貫徹、落實(shí)。項(xiàng)目上的各種安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)上存在的問題和事故隱患、安全與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的矛盾、職工的安全教育、分包隊(duì)伍的資格審查要求依靠他去建立、協(xié)調(diào)、處理。因此,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理要進(jìn)行全面培訓(xùn)、要持證上崗,使項(xiàng)目經(jīng)理明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé),是企業(yè)安全生產(chǎn)的保證。
3.3 加強(qiáng)企業(yè)的宏觀調(diào)控能力
企業(yè)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,以及上級(jí)有關(guān)文件指示精神、結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際制定一些切實(shí)可行、可操作的具體實(shí)施辦法、規(guī)章制度,制定安全目標(biāo)與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全責(zé)任書實(shí)行目標(biāo)管理。定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行安全考核獎(jiǎng)評(píng),定期組織企業(yè)內(nèi)部的綜合安全大檢查,以促進(jìn)項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)工作;深入工地指導(dǎo)幫助安全生產(chǎn)工作,對(duì)項(xiàng)目上安全管理的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)安全事故及時(shí)通報(bào)以吸取教訓(xùn);對(duì)項(xiàng)目上的安全管理機(jī)構(gòu)、專職安全員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,作為評(píng)定職稱、升級(jí)升職的參考。每年開展一次群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng),做到有布置、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比,使水電施工企業(yè)的安全生產(chǎn)落到實(shí)處,這是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
3.4 加強(qiáng)職工的安全教育
安全生產(chǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)中,要防止事故發(fā)生,不僅要排除環(huán)境的、物的不安全因素,更重要的是要排除人的不安全因素。要提高作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作安全技能,自覺養(yǎng)成安全操作的習(xí)慣、增強(qiáng)安全意識(shí),提高判斷事故隱患能力,企業(yè)中發(fā)生的安全事故 70%以上都是由于安全意識(shí)簿弱、安全操作技能和自我保護(hù)能力低、違章作業(yè)、勞動(dòng)紀(jì)律松馳所造成。因此,抓職工的安全教育和培訓(xùn)是十分重要的。
3.5 正確對(duì)待事故的調(diào)查和處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件,一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí),并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失,采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
3.6 加強(qiáng)施工項(xiàng)目的監(jiān)管工作
我國(guó)建筑施工單位對(duì)施工管理制度有著話語(yǔ)權(quán),這就嚴(yán)重阻礙了施工管理工作規(guī)范化的進(jìn)程。必須建立專門的監(jiān)管部門,加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度,防患于未然,上級(jí)主管理部門必須要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí),提高水利工程安全。
4 結(jié)束語(yǔ)
安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,它是以安全為目的,進(jìn)行有關(guān)安全工作的方針、決策、計(jì)劃地制定及執(zhí)行有關(guān)安全工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等職能,合理有效地使用人力、財(cái)力、物力,為達(dá)到預(yù)定的安全防范而進(jìn)行的各種活動(dòng)的總和。水利水電工程的安全管理工作具有十分重要的地位,絕對(duì)不能松懈,否則將造成十分嚴(yán)重的后果。
參考文獻(xiàn):
[1]崔峰.如何在電力施工過程中建設(shè)安全文化[J].電力安全
關(guān)鍵詞:水利水電;施工安全;技術(shù)才措施;編制;管理
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引言
水電工程多位于偏僻的高山峽谷地區(qū),施工環(huán)境險(xiǎn)峻;工程規(guī)模大、工期長(zhǎng);多工種作業(yè)面相互干擾,人、機(jī)、物在施工場(chǎng)地經(jīng)常轉(zhuǎn)換;水電工程施工存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,需要編制水利水電安全技術(shù)措施,用于指導(dǎo)水利水電工程實(shí)踐。
水利水電工程安全技術(shù)措施的重要性
安全技術(shù)措施必須與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,是施工方案中一個(gè)必不可少的組成部分。每一項(xiàng)水利水電工程從開工到竣工的整個(gè)過程,都存在諸多不安全因素和安全隱患,如果考慮不周,安全技術(shù)措施不到位或管理不善,都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度和效益產(chǎn)生不同程度的影響。當(dāng)前,隨著我國(guó)水電工程建設(shè)推向國(guó)際市場(chǎng),國(guó)際合作項(xiàng)目和工程越來越多,對(duì)安全技術(shù)措施提出了更高的要求和挑戰(zhàn),不僅要將國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)推向國(guó)際,同時(shí)還需要結(jié)合工程所在地國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行必要的安全技術(shù)措施的建設(shè)和管理工作。
二、水利水電施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容
(一)對(duì)平面布置和進(jìn)出場(chǎng)的規(guī)定
第一,辦公、生活區(qū)和工棚要規(guī)劃在能規(guī)避爆炸傷害區(qū),能規(guī)避上方公路翻車殃及區(qū),能規(guī)避邊坡滾石坍塌、泥石流、地基崩塌危險(xiǎn)的區(qū)域,能規(guī)避圍堰垮塌水毀的區(qū)域,能規(guī)避洪水淹沒的區(qū)域,能規(guī)避透水淹沒的區(qū)域;對(duì)應(yīng)急通道要進(jìn)行規(guī)劃;第二,陡坡彎道、村舍路段宜考慮減速坎;第三,淺灘區(qū)行船宜有防觸礁標(biāo)識(shí);
(二)特殊作業(yè)環(huán)境的規(guī)定
第一,在立體交叉作業(yè)、存在上方墜物傷人危險(xiǎn)的環(huán)境下作業(yè)或進(jìn)出,應(yīng)在
規(guī)劃、協(xié)調(diào)、落實(shí)清場(chǎng)、警戒措施的同時(shí),優(yōu)先采取分層隔離防護(hù)、洞口棚、洞井巖塞等防護(hù)措施。第二,在擁擠環(huán)境下或密集作業(yè)時(shí),要在協(xié)調(diào)監(jiān)管的同時(shí),優(yōu)先采取可防止人員踩擠、擠落或設(shè)備碰撞的隔離措施。
(三)對(duì)開挖及支護(hù)的規(guī)定
第一,開挖作業(yè)、拆除作業(yè)、強(qiáng)夯作業(yè),應(yīng)明確安全警戒范圍,根據(jù)周邊環(huán)
境的防震、防飛石需求,制訂防護(hù)措施。第二,開挖作業(yè)前、拆除作業(yè)前,應(yīng)先調(diào)查并移置地下管線、建筑物內(nèi)部及周邊管線,斷電、斷氣、斷水,移開通訊設(shè)施。第三,高邊坡開挖和地下工程開挖作業(yè)前應(yīng)做好工程地形地質(zhì)調(diào)查、比較,開挖過程中應(yīng)注意檢查地質(zhì)條件的變化,明確不良地質(zhì)部位和高地應(yīng)力地段,并明確開挖貫通方法、開挖進(jìn)尺規(guī)定、控制爆破規(guī)定、支護(hù)進(jìn)度規(guī)定、支護(hù)結(jié)構(gòu)規(guī)定、監(jiān)測(cè)規(guī)定,并設(shè)置必要的安全圍欄和警示標(biāo)志,防止洞口、洞室及高危邊坡發(fā)生塌方、掉塊。
(四)對(duì)設(shè)計(jì)的規(guī)定
第一,對(duì)永久工程、半永久工程中臨時(shí)搭設(shè)的腳手架、施工平臺(tái)、棧橋、爬梯、落料器,臨時(shí)修筑的施工便道,臨時(shí)邊坡加固處理工程,模板,隧洞支護(hù)、軟基基坑支護(hù)均要按照建設(shè)程序進(jìn)行設(shè)計(jì),保證結(jié)構(gòu)安全,并盡可能利于方便施工。明確設(shè)計(jì)承載能力,防止超載使用。搭設(shè)高度大于50m或有特殊要求的腳手架,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)論證,必要時(shí)可通過承載試驗(yàn)來檢驗(yàn)。第二,對(duì)工程設(shè)計(jì)上的結(jié)構(gòu)安全性有疑慮時(shí),或設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不便施工時(shí),可與設(shè)計(jì)溝通解決。
(五)對(duì)設(shè)備的規(guī)定
第一,地下作業(yè)人員采用上下提升設(shè)備時(shí),對(duì)提升設(shè)備的各項(xiàng)安全保護(hù)裝置要進(jìn)行檢查,并應(yīng)明確裝載要求、吊桶升降距離、升降速度、升降加速度。第二,對(duì)一些老舊設(shè)備、工作環(huán)境特別差的設(shè)備,或安裝運(yùn)行外包的特種設(shè)備,應(yīng)對(duì)其
安全保護(hù)裝置的使用和限載要求做出明確規(guī)定,防止設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。
(六)對(duì)防災(zāi)及應(yīng)急的規(guī)定
第一,工程度汛措施要根據(jù)度汛工作進(jìn)度隨時(shí)調(diào)整,避免汛期淹沒風(fēng)險(xiǎn)下的施工。排洪管溝要有防范堵塞的措施;第二,出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、凍雨、結(jié)冰、暴雪等極端天氣,宜制訂采取與工藝技術(shù)能力相適應(yīng)的安全防護(hù)措施。第三,遇危及人身安全的緊急情況,優(yōu)先組織撤離、疏散,需進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí),不可盲目冒險(xiǎn)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn),可利用就近可行的設(shè)施材料組織臨時(shí)加固、封堵、斷電、停機(jī)、停風(fēng)、滅火、搬移。
三、安全技術(shù)措施的編制程序
按照任務(wù)的不同,安全技術(shù)措施編制程序可以分為編制前的準(zhǔn)備工作、安全措施的編制、安全技術(shù)措施的審批和執(zhí)行、落實(shí)和檢查四個(gè)主要過程。其具體的環(huán)節(jié)如圖 1 所示。
圖1安全措施編制流程圖
(一)編制前的準(zhǔn)備工作
要編制某工程項(xiàng)目施工的安全技術(shù)措施,編寫人員必須在編制之前收集項(xiàng)目資料,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)查,了解工程的特點(diǎn),收集參考依據(jù),開展危險(xiǎn)源辨識(shí)等基本工作。詳細(xì)準(zhǔn)備工作主要包括以下4方面的內(nèi)容。第一,收集施工項(xiàng)目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計(jì)文件、合同文件等。第二,開展現(xiàn)場(chǎng)查勘。第三,收集有關(guān)的國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術(shù)文件。第四,開展危險(xiǎn)因素辨識(shí)、確定評(píng)價(jià)資料。
(二)編制
一份完整的安全技術(shù)措施應(yīng)該對(duì)準(zhǔn)備工作收集的資料進(jìn)行整理、分析,確定安全技術(shù)措施的適用范圍,同時(shí)還要明確職責(zé)分工,建立組織機(jī)構(gòu),并且還需要相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。因此。水利水電工程安全技術(shù)措施編制的主要步驟如下。第一,根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境開展平面規(guī)劃。對(duì)具有危險(xiǎn)性的臨時(shí)設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行布置并明確標(biāo)識(shí)。第二,現(xiàn)場(chǎng)勘察,確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除危險(xiǎn)因素。第三,根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程,分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。第四,分析工藝流程中存在的危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的技術(shù)措施。第五,根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件(使用時(shí)間較長(zhǎng)、工作環(huán)境特殊),制定防止超負(fù)荷運(yùn)行、安裝安全保護(hù)裝置的措施。第六,根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點(diǎn),規(guī)定作業(yè)程序,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。第七,在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí),按照編制施工組織設(shè)計(jì)-現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)-修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施。第八,明確分工,落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)。第九,建立監(jiān)督機(jī)制,明確檢查與驗(yàn)收,構(gòu)建信息反饋與整改體系,實(shí)現(xiàn)可追溯性。
(三)審批和執(zhí)行
安全技術(shù)措施按照上述程序編制后,需要履行相關(guān)的審批程序,不同類型的水電工程審批和執(zhí)行的條件是不同的,需要做好以下幾方面的工作。首先,原則上所有項(xiàng)目的實(shí)施方案和施工組織設(shè)計(jì)都必須含有專項(xiàng)安全技術(shù)措施,都應(yīng)履行相應(yīng)的審批程序。其次,施工合同內(nèi)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施應(yīng)由施工單位編制完成后報(bào)送監(jiān)理單位組織審查和批準(zhǔn),各子公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)職能部門應(yīng)參加審查。對(duì)工期、投資、工程本身和施工安全有較大影響的安全技術(shù)措施應(yīng)由監(jiān)理單位提出初步審查意見后報(bào)子公司組織審查,監(jiān)理單位結(jié)合審查意見進(jìn)行批準(zhǔn)(或修改重報(bào)后批準(zhǔn))。再次,導(dǎo)截流、下閘蓄水等重大安全技術(shù)措施應(yīng)由各子公司完成內(nèi)部審查并提出初步審查意見后上報(bào)公司主管部門審查和批準(zhǔn)。最后,當(dāng)施工條件發(fā)生變化時(shí),原則上安全技術(shù)措施應(yīng)由原編制部門進(jìn)行修訂,變動(dòng)和影響較大時(shí)應(yīng)重新報(bào)批,變動(dòng)和影響較小時(shí),應(yīng)上報(bào)備案。
(四)落實(shí)和檢查
審批后的安全技術(shù)措施,落實(shí)和檢查工作至關(guān)重要,是安全技術(shù)措施從預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)化為預(yù)控的重要步驟和階段,這一步驟決定著前面編制的安全技術(shù)措施的合理性、可行性和可操作性。安全技術(shù)措施一旦在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題或當(dāng)外部條件發(fā)生改變的時(shí)候,必須及時(shí)進(jìn)行修訂。因此,落實(shí)和減產(chǎn)工作必須從以下五方面嚴(yán)格抓起。第一,工程開工前,必須完成對(duì)施工人員的安全技術(shù)措施交底與培訓(xùn),并應(yīng)做好記錄,確??勺匪菪?。第二,施工過程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全技術(shù)措施要求組織好物資采購(gòu)與儲(chǔ)備,資源組織、調(diào)配與投入,確保各項(xiàng)措施的有序、全面實(shí)施并對(duì)安全技術(shù)措施落實(shí)的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。第三,施工單位安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)安全技術(shù)管理措施的監(jiān)督、檢查和匯總,并做好記錄。第四,監(jiān)理單位對(duì)所監(jiān)理工程的所有安全技術(shù)措施的落實(shí)負(fù)有全過程監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)的責(zé)任,監(jiān)督、檢查記錄應(yīng)具有可追溯性。第五,各子公司對(duì)所轄項(xiàng)目的各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)具有監(jiān)督檢查的責(zé)任,對(duì)參建各方的安全管理應(yīng)建立評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
四、結(jié)束語(yǔ)
安全技術(shù)措施的編制和管理在提高水利水電工程的施工水平,降低安全隱患方面發(fā)揮著重要的作用,必須引起相關(guān)人員的足夠重視。我們應(yīng)該針對(duì)不同的工程實(shí)體,結(jié)合工程的特點(diǎn),綜合考慮各種因素,合理編制安全技術(shù)措施,并加強(qiáng)管理。從而提高水利水電工程的施工水平,確保人們生命財(cái)產(chǎn)的安全。
參考文獻(xiàn)
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全性一直是國(guó)民共同關(guān)注的一個(gè)熱門的話題,對(duì)于安全性能的提高需要我們從多個(gè)層次出發(fā),進(jìn)行不斷的規(guī)范化管理和技術(shù)層面的革新。本文將全面分析出水利水電施工過程中會(huì)面對(duì)的安全方面的各種問題,各種難題,并提出相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)水利水電施工安全的過程有著重要的意義。要在施工中注重工程的質(zhì)量,更要注重理論上的安全管理,從而盡可能的提高水利水電的安全系數(shù)。
關(guān)鍵詞:水利水電施工安全問題及措施
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.水利水電施工安全問題的迫切性
中國(guó)近年來對(duì)于水利水電的建設(shè)工程越來越重視,水利水電的建設(shè)成為國(guó)民建設(shè)中極為重要的一部分,所以相應(yīng)的解決水利水電的施工過程中的安全問題也成為國(guó)民建設(shè)中非常重要的任務(wù)。目前,在國(guó)內(nèi)城市水利水電管理工作中,市政部門和工程參與部門首先要提高自身認(rèn)識(shí),并且對(duì)于管理工作中各種問題進(jìn)行分析和總結(jié),進(jìn)而才能策劃出有針對(duì)性的改革和對(duì)策,這是促進(jìn)我國(guó)水利水電建設(shè)事業(yè)的重要基礎(chǔ)。
2.水利水電施工中的安全系數(shù)
綜合分析我國(guó)水利水電工程管理的現(xiàn)狀,在施工方面受到各種因素的影響,其中設(shè)計(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、監(jiān)理等問題尤為嚴(yán)重,也是現(xiàn)階段管理工作的首要問題。就目前存在的狀況來看,工程的管理和質(zhì)量方面往往存在著許多的安全隱患具體如下:
2.1.自然環(huán)境造成威脅
自然環(huán)境是水利水電工程的軟肋,環(huán)境變化使施工的過程將受到很大的左右,施工地點(diǎn)全部都是在戶外,而中國(guó)的地理和地質(zhì)相對(duì)比較復(fù)雜,在施工過程中也經(jīng)常會(huì)遇到濕度、溫度、降雨、大霧、酷暑、嚴(yán)寒、大風(fēng)等不良?xì)夂驐l件的影響,都可導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)的工期往往要超出設(shè)計(jì)方案中的預(yù)計(jì)時(shí)間,這些都給水利水電的施工加大了難度。
2.2.地質(zhì)特征需要考慮
對(duì)于不同的地質(zhì)特征,施工過程中就要采取不同的施工方法,還要對(duì)地質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膫蓽y(cè),比如說需要考慮如何抵御洪水的襲擊,考慮地質(zhì)的安全支撐問題。
2.3.合理保證人員因素
人員的因素對(duì)于工程的建設(shè)的根本,是保障項(xiàng)目工程順利開展和進(jìn)行的重要條件。要綜合考慮工程項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員、質(zhì)檢人員、安全人員及各工種人員的綜合素質(zhì),要組建一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、技術(shù)高超的施工隊(duì)伍,是項(xiàng)目順利完成的先決條件。同時(shí)要考慮到工作人員的身體狀況,要合理安排工程時(shí)間,不能因?yàn)楣こ塘看?,就讓員工超負(fù)荷工作,導(dǎo)致員工的身體狀況愈來愈差,對(duì)于工程建設(shè)中合理分配時(shí)間,按期完成工程任務(wù)是一個(gè)至今沒有解決的難題。
2.4.水利工程材料儲(chǔ)備
水利水電工程大多是野外做工,而工程所需要的材料的運(yùn)輸是一大難題。對(duì)于建筑材料的要求時(shí)硬性項(xiàng)目,工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量和安全性能都要收材料的制約。折舊決定了建筑材料必須完全符合國(guó)家安全性能的需要,方可進(jìn)行使用。并且要保證安全設(shè)施的健全,在野外作業(yè),危險(xiǎn)性極高,一旦安全設(shè)施不到位,有可能會(huì)危及到工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.5.設(shè)備技術(shù)的改進(jìn)
在施工過程中,用到的設(shè)備也越來越先進(jìn),而這些設(shè)備往往都是高技術(shù)的,所以設(shè)備的運(yùn)用上要必須嚴(yán)謹(jǐn),要有專業(yè)的人員進(jìn)行操作,并且保證操控流程的規(guī)范性與合理性,否則極有可能造成較大的安全事故和人員傷亡。
3.水利水電工程管理的針對(duì)性對(duì)策
3.1.從自身做起
從員工自身做起,要求對(duì)水利水電安全性能進(jìn)行全面的掌握和了解。監(jiān)管部門要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,要時(shí)刻銘記“安全第一,預(yù)防為主”,并根據(jù)不同的工程,按考當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境安排不同的施工策略,保證管理制度和安全措施的可行性和可操作性,并建立完整的安全生產(chǎn)保障體系。在施工過程中對(duì)員工加強(qiáng)安全理念,加強(qiáng)員工安全防范意識(shí),從根本上保證安全施工生產(chǎn),從根本上消除習(xí)慣性違章,減少發(fā)生安全事故的概率。在工程進(jìn)度上,要把從業(yè)人員和工作人員的人身安全放到首位,不能冒著生命安全搶工期、搶進(jìn)度。安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置是比不可少的,需要從人員投入、人員配備、人員分工、防護(hù)設(shè)施用品方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和控制,防患于未然。另外安全生產(chǎn)的宣傳工作要做到位,可采取定期的安全生產(chǎn)演講和培訓(xùn),或者管理人進(jìn)行統(tǒng)一的講解學(xué)習(xí),并下發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)的書籍進(jìn)行自主的學(xué)習(xí)等,務(wù)必做到人人有責(zé),讓安全生產(chǎn)的觀念植根于每一個(gè)員工心中。要關(guān)注全方位的安全管理,落實(shí)全方面,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn),我們雖然不能杜絕事故的發(fā)生,但是我們要盡所能力減少事故的發(fā)生,其實(shí),認(rèn)真觀察每個(gè)事故,不難發(fā)現(xiàn)事故本身是有一定得規(guī)律性的,所以要了解其發(fā)生的規(guī)律性,從根本上杜絕事故的發(fā)生。但是我們不能掉以輕心,還是要在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)監(jiān)督,全方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)于事故我們必須要防范與未然。
具體的安全措施中包括有要堅(jiān)持包括國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)法規(guī),健全崗位責(zé)任制,明確分工,重點(diǎn)加強(qiáng)安全知識(shí)的教育,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源要控制好,要嚴(yán)格按照操作規(guī)則進(jìn)行操作,雨季要控制好防汛搶險(xiǎn)的措施,安全搶救設(shè)備要齊全,力把損失減到最小。要做到獎(jiǎng)懲分明,給員工樹立真正的榜樣和標(biāo)桿,進(jìn)行勞動(dòng)模范的學(xué)習(xí)和表彰,另一方面也要進(jìn)行批評(píng)和懲戒,對(duì)于違反安全生產(chǎn)條例的工作人員要進(jìn)行嚴(yán)格的批評(píng)和學(xué)習(xí)教育,以確保日后工作的規(guī)范性。警示牌的作用在水利水電施工中的作用不言而喻,應(yīng)該醒目以提醒大家。從員工自身抓起,再到對(duì)于材料的嚴(yán)格把關(guān),最后統(tǒng)觀整個(gè)工程,進(jìn)行整體的安全性能的提高,堅(jiān)決杜絕一切不安全的生產(chǎn)因素,嚴(yán)格按照規(guī)定做事,真正要做到:高高興興上班來,平平安安回家去。讓安全生產(chǎn)的觀念深入每個(gè)工程參與者的心。安全事故是無(wú)法完全進(jìn)行規(guī)避的,因此我們要盡可能的把安全系數(shù)提高到最大, 以保證施工的安全性。
3.2.注意防范危險(xiǎn)水源
危險(xiǎn)源在水利水電工程中是主要引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。所以對(duì)于危險(xiǎn)源的防范更要謹(jǐn)慎。通過對(duì)工程所在地的地質(zhì)偵查,預(yù)測(cè)可能會(huì)帶來的安全隱患,并找出相應(yīng)的對(duì)策。通過查閱相關(guān)書籍,搜查出工程所在地存在的危險(xiǎn)源,加以分析。工程所在地有可能之前有過事故,可以抓住每一個(gè)事故,進(jìn)行研究,根據(jù)事故的相關(guān)性,加以預(yù)測(cè),防范未然。分析工程期進(jìn)度,分配好每個(gè)月應(yīng)該完成的指標(biāo),為工作者考慮,既不會(huì)延誤工程期,又不會(huì)加大工作者的難度,壓力,不會(huì)搶進(jìn)度,搶工期。考慮工程的危險(xiǎn)以及可操作性。要全面健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度,要重視安全培訓(xùn),作為入場(chǎng)教育的第一關(guān),要對(duì)員工先教育在入場(chǎng),安全觀念深入人心,做到上至管理者,下至工作者,人人重視安全。更要重視培訓(xùn),堅(jiān)持培訓(xùn)不合格的員工不能上崗并且加強(qiáng)對(duì)于施工人員的安全培訓(xùn)與教育,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。另外,工程單位要為工作人員配備相關(guān)的安全工具,要按要求進(jìn)行相關(guān)操作,預(yù)防因操作失誤而引發(fā)的安全事故。要對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)控,同時(shí)使員工明白危險(xiǎn)源是伴隨工程的建設(shè)而存在的,并不能從根本上消除,要盡可能的預(yù)防,教育員工要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),在工程建設(shè)中不要存在僥幸心理,要時(shí)時(shí)刻刻牢記安全第一的觀念。管理者要對(duì)危險(xiǎn)源的預(yù)控形成一種制度化、規(guī)范化的管理。
3.3.完善技術(shù)設(shè)備
要加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備,充足的技術(shù)儲(chǔ)備是一切管理工作的基礎(chǔ),能夠保障工程項(xiàng)目的完整實(shí)施和質(zhì)量的好壞。在水利水電工程建設(shè)中,技術(shù)與工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全有著緊密的聯(lián)系,相互之間協(xié)調(diào)促進(jìn)。因此,在工程管理中,相關(guān)部門要做到技術(shù)有保障。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管要更加的嚴(yán)格,時(shí)間間隔要縮小,定期對(duì)施工的相關(guān)物品進(jìn)行檢查和維修,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,在檢測(cè)出故障時(shí),第一時(shí)間進(jìn)行維修和整改,以避免早正后續(xù)更大的災(zāi)難,不要貪圖一時(shí)的蠅頭小利,最后釀成大錯(cuò)。
3.4.實(shí)現(xiàn)雙贏
在工程建設(shè)中,要達(dá)到節(jié)約成本和保證質(zhì)量的雙贏。成本的控制固然是非常重要的,控制好成本不僅能夠產(chǎn)生社會(huì)效益,同時(shí)還能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。一般的工程成本控制根本不能發(fā)揮深層次的意義,只能在表面進(jìn)行成本的評(píng)估以及控。工程建設(shè)中,更為關(guān)鍵是要與實(shí)際需要相結(jié)合,節(jié)省不必要的開支,但是對(duì)于水利水電工程相關(guān)的項(xiàng)目一定要嚴(yán)格的進(jìn)行把關(guān),保證社會(huì)效益和工程質(zhì)量的雙贏。同時(shí)應(yīng)該強(qiáng)化措施,逐步實(shí)現(xiàn)成本的控制。
4.總結(jié)
水利水電與我們的日常生活息息相關(guān),對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)至關(guān)重要,是一個(gè)國(guó)家安邦定國(guó)的一個(gè)重要因素,我們要加強(qiáng)對(duì)其安全性能的管理,目前國(guó)家就水利水電的安全問題也提出了很多的應(yīng)對(duì)措施,今后,我國(guó)在水利水電工程建設(shè)的管理工作中,要腳踏實(shí)地從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)相關(guān)的管理制度的制定和實(shí)施,通過嚴(yán)格的制度管理規(guī)范管理和操作人員的技術(shù)層面的問題,再者就是要不斷的進(jìn)行技術(shù)的革新,提高水利水電的安全性。
參考文獻(xiàn):
[1] 戴會(huì)超,曹廣晶,孫志禹,彭剛,董前進(jìn),我國(guó)特大型水利水電工程安全運(yùn)行技術(shù)現(xiàn)狀與改進(jìn)方向[J],水電能源科學(xué),2011年12月25-26.