財務(wù)監(jiān)督管理職能精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財務(wù)監(jiān)督管理職能主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：財務(wù)監(jiān)督管理職能范文

關(guān)鍵詞：水利系統(tǒng)；財務(wù)監(jiān)督；對策

作者簡介：黃秋月（1961-），女，漢族，河南鄭州人，鄭州市引黃灌溉工程管理處財務(wù)科長，經(jīng)濟師，研究方向：財政稅收、財務(wù)會計。

中圖分類號：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.09.26 文章編號：1672-3309（2013）09-56-02

我國工業(yè)在新時期取得了全面發(fā)展，但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國的工業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，很多方面需要進(jìn)一步提高水平，才能實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。當(dāng)前我國的水利系統(tǒng)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)濟效益的定位不準(zhǔn)確，實現(xiàn)經(jīng)濟效益過程中的基本原則沒有得到有效落實，同時我國水利系統(tǒng)在發(fā)展過程中還面臨國際國內(nèi)環(huán)境的考驗，在面臨國際新技術(shù)和通貨膨脹的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從內(nèi)外部環(huán)境看，我國水利系統(tǒng)財務(wù)需要從自身開始進(jìn)行一系列的改革，才能更好的適應(yīng)新環(huán)境下財務(wù)發(fā)展的根本需要，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的財務(wù)環(huán)境，因此我國水利系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)督管理工作在企業(yè)發(fā)展過程中需要充分體現(xiàn)出來，從根本上提高財務(wù)監(jiān)督管理水平。

一、我國水利系統(tǒng)財務(wù)發(fā)展基本概況

財務(wù)在水利系統(tǒng)發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用，其能夠?qū)ΜF(xiàn)實的貨幣進(jìn)行掌管，同時能夠?qū)ω泿刨Y金的投放和籌集進(jìn)行科學(xué)有效的決策，從而對貨幣資金的流轉(zhuǎn)和需求進(jìn)行全面有效調(diào)度，可以監(jiān)控和規(guī)劃再生產(chǎn)的各項活動，同時這些活動主要是指價值管理活動。管理財務(wù)主要是通過財務(wù)信息分析，從而找到企業(yè)決策的基本思路，為水利系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)[1]。財務(wù)主要是以成本、決策、責(zé)任為中心，開展各種有效的財務(wù)活動，從而保證水利系統(tǒng)在再生產(chǎn)過程中資金的運轉(zhuǎn)，財務(wù)管理主要是對再生產(chǎn)過程中資金流向進(jìn)行監(jiān)督和控制，對資金流向、時間、數(shù)量三者進(jìn)行最優(yōu)組合，從而達(dá)到事前控制的根本性目的，從而更好的調(diào)節(jié)再生產(chǎn)過程中的價值管理活動。

水利系統(tǒng)在發(fā)展過程中需要突出可持續(xù)性，堅持科學(xué)發(fā)展，當(dāng)前在發(fā)展過程中既要考慮經(jīng)濟效益又要考慮社會效益，發(fā)展過程中需要完成優(yōu)質(zhì)、低耗、高效益的社會需求，水利系統(tǒng)在再生產(chǎn)過程中需要完成資金運動的科學(xué)管理任務(wù)，具體實施過程中需要不斷開拓和完善價值管理系統(tǒng)，堅持科學(xué)管理，把財務(wù)管理水平提高，保證財務(wù)資金得到有效運轉(zhuǎn)，投資的效益能夠全面實現(xiàn)。在具體工作過程中需要明確職責(zé)分工，對任職人員的基本素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)有效的評判，對機構(gòu)設(shè)置進(jìn)行全面規(guī)劃，保證發(fā)展面貌處于一個嶄新的狀態(tài)。水利系統(tǒng)在發(fā)展過程中需要保持經(jīng)濟活動的雄厚實力，這是其全面發(fā)展的前提和條件，因此需要把財務(wù)從管理中劃分出來，形成一個獨立的財務(wù)職能管理機構(gòu)。我國還處于社會主義初級階段，正在實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)濟向市場經(jīng)濟和商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，水利系統(tǒng)在發(fā)展過程中如果出現(xiàn)資金流動停止或者遲緩，對再生產(chǎn)來說都會產(chǎn)生很大的影響，嚴(yán)重情況下會導(dǎo)致企業(yè)陷入危險境地甚至破產(chǎn)。水利系統(tǒng)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中關(guān)鍵是要實現(xiàn)貨幣資金的投放、籌集、積累和調(diào)度，只有把這些融資實務(wù)做好，才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。水利系統(tǒng)在融資實務(wù)實施過程中需要全面考慮貨幣的時間價值，對現(xiàn)金收支需要進(jìn)行預(yù)訂，從根本上滿足適度余額的基本規(guī)律，企業(yè)在收集財務(wù)信息的過程中要把握有效的時機。我國水利系統(tǒng)在發(fā)展過程中需要承擔(dān)的效益要求和投資風(fēng)險會越來越大，金融市場呈現(xiàn)日趨復(fù)雜的局面，對融資產(chǎn)生重要的影響，財務(wù)監(jiān)督管理工作變的越來越重要，只有全面做好財務(wù)監(jiān)督管理工作，財務(wù)決策才能更加準(zhǔn)確有效，因此水利系統(tǒng)當(dāng)前需要設(shè)立財務(wù)管理專職機構(gòu)，達(dá)到科學(xué)有效的監(jiān)督財務(wù)活動的根本目的。

在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，水利系統(tǒng)更加關(guān)注效益的產(chǎn)生，財務(wù)管理部門需要更好的分析過去財務(wù)信息，同時又需要科學(xué)有效的籌劃未來，并且能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟活動進(jìn)行有效監(jiān)督和科學(xué)控制。財務(wù)活動不僅是對過去的財務(wù)經(jīng)濟活動進(jìn)行總結(jié)，更重要的是對未來財務(wù)活動進(jìn)行規(guī)劃，從根本上能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行控制，保證水利系統(tǒng)的經(jīng)營生產(chǎn)活動能夠按照財務(wù)目標(biāo)的要求向前發(fā)展，因此引進(jìn)更加先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理財務(wù)是當(dāng)務(wù)之急。水利系統(tǒng)當(dāng)前的經(jīng)營條件和社會需求發(fā)生了根本性的變化，外部經(jīng)營生產(chǎn)環(huán)境更加復(fù)雜，同時內(nèi)部經(jīng)營生產(chǎn)過程中競爭壓力增大，只有對水利系統(tǒng)的內(nèi)部外部生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面科學(xué)的管理，才能更好的實現(xiàn)價值管理。僅僅依靠固有的財務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時代、新環(huán)境的要求。因此需要引進(jìn)管理財務(wù)，并且管理財務(wù)需要結(jié)合我國的經(jīng)濟社會發(fā)展實際，同時又要與自身的發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。

水利系統(tǒng)在新的環(huán)境下需要引入管理財務(wù)人員，管理財務(wù)人員需要具備財務(wù)學(xué)、管理經(jīng)濟學(xué)、高等數(shù)學(xué)、計劃統(tǒng)計學(xué)、運籌學(xué)和行為科學(xué)等方面的專業(yè)知識。同時又能夠熟練的操作計算機，對本企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)活動熟悉，善于分析和探索財務(wù)創(chuàng)新監(jiān)督管理思路，能夠促進(jìn)財務(wù)監(jiān)督工作順利開展。管理財務(wù)并不完全是管理和財務(wù)的綜合產(chǎn)物，它是對財務(wù)工作的補充和完善，它既是財務(wù)管理的方法體系，同時也是財務(wù)核算的一個重要組成部分。因此財務(wù)監(jiān)督管理過程中需要突出財務(wù)活動的真實有效，能夠?qū)ω攧?wù)信息進(jìn)行有效的監(jiān)督，加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制，保障財務(wù)監(jiān)督管理工作能夠順利開展。

二、我國水利系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)督管理工作的措施

財務(wù)管理專職結(jié)構(gòu)可以更好的完成各項財務(wù)管理職責(zé)，保證財務(wù)人員能夠依法履行各項財經(jīng)職責(zé)，避免財務(wù)人員違法活動產(chǎn)生，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)活動有序開展，對企業(yè)科學(xué)決策產(chǎn)生重要的作用。這樣可以更好的實現(xiàn)單位負(fù)責(zé)人為財務(wù)人員提供主體地位的機會，可以更好的實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督管理職能，保障財務(wù)監(jiān)督管理活動的順利實施。

我國水利系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)督管理活動是一個系統(tǒng)性工程，需要健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督管理的法律體系，保證財務(wù)管理人員能夠按照法律法規(guī)要求處理綜合事務(wù)，我國水利系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)督管理活動的開展，與各項法律法規(guī)的順利實施是分不開的，當(dāng)前我國水利系統(tǒng)需要加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督法律體系建設(shè)，通過建立完善的法律體系，可以更好的實施財務(wù)活動，保證財務(wù)活動能夠在法律法規(guī)的要求下得到有效監(jiān)督。水利系統(tǒng)在發(fā)展過程中需要建立統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，從根本上滿足多元化經(jīng)營生產(chǎn)活動的需求，財務(wù)監(jiān)督過程中職責(zé)需要明確，對職能管理部門人員的監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行劃分，審計監(jiān)督的各項權(quán)限進(jìn)行公示，保證財務(wù)監(jiān)督管理部門能夠?qū)嵤┖们逦髁说谋O(jiān)督職能。財務(wù)監(jiān)督管理過程中需要加大法律法規(guī)的執(zhí)法力度，對違反財務(wù)活動法律法規(guī)的人員進(jìn)行重罰。法律法規(guī)制度建立完善之后，關(guān)鍵需要在具體工作過程中對制度實施，從根本上加快財務(wù)監(jiān)督管理制度的建立步伐，保證財務(wù)監(jiān)督管理活動能夠有法可依。水利系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)督管理法律法規(guī)的制度需要以《財務(wù)法》相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)的實際情況，需要加強企業(yè)內(nèi)部控制，做好財務(wù)事項審批人員、財務(wù)保管人員、經(jīng)辦人員、記賬人員的職責(zé)權(quán)限。

我國水利系統(tǒng)的財務(wù)制度需要進(jìn)一步完善，同時在具體財務(wù)工作中能夠?qū)嵤┖秘攧?wù)制度，才能保證財務(wù)工作按照財務(wù)制度的要求順利開展。水利系統(tǒng)財務(wù)制度實施過程中需要從實際出發(fā)，能夠真正滿足具體需求，在發(fā)展過程中會把成本作為一個重要的因素，因此很多情況下沒有很好的處理財務(wù)工作，只能委托社會上一些中介財務(wù)企業(yè)完成財務(wù)工作，這樣企業(yè)能夠免除財務(wù)機構(gòu)的各項開支。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，水利系統(tǒng)財務(wù)信息需求也發(fā)生了根本性的變化，以往財務(wù)工作主要是關(guān)注納稅情況，妒忌企業(yè)的現(xiàn)金流關(guān)注比較多，但是當(dāng)前情況下財務(wù)監(jiān)督管理工作更加注重企業(yè)融資問題，把財務(wù)工作成為解決企業(yè)融資難的一個重要工具，要把資金流放在一個重要位置，一旦企業(yè)的融資產(chǎn)生問題，企業(yè)的發(fā)展會受到嚴(yán)重的影響，嚴(yán)重情況下可能會破產(chǎn)。統(tǒng)計財務(wù)信息的時候需要堅持成本效益基本原則，水利系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中只有堅持成本效益原則，才能獲取可持續(xù)發(fā)展，成本效益通過財務(wù)信息的分析能夠很好的展示出來，為企業(yè)進(jìn)行科學(xué)有效的決策創(chuàng)造良好的環(huán)境。財務(wù)制度在財務(wù)工作過程需要得到全面貫徹和落實，在財務(wù)監(jiān)督管理執(zhí)行過程中不斷完善財務(wù)制度，促使二者形成相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的機制，從而保證水利系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)督管理職能得到充分發(fā)揮。

水利系統(tǒng)在發(fā)展過程中需要堅持信用建設(shè)基本原則，信用狀況決定了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時對國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，是保證國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。為了提高我國水利系統(tǒng)的整體素質(zhì)和綜合競爭能力，需要不斷改善信用狀況，為發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。要從自身出發(fā)加強監(jiān)督管理工作，信用問題主要體現(xiàn)在財務(wù)信用上，財務(wù)信用問題產(chǎn)生會給企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，水利系統(tǒng)失去財務(wù)信用，產(chǎn)生的財務(wù)信息就不能真實的反映企業(yè)的財務(wù)活動，對財務(wù)信息統(tǒng)計過程中會產(chǎn)生錯誤，這就影響到企業(yè)資金的投資，產(chǎn)生錯誤的決策，對企業(yè)產(chǎn)生的危害是深遠(yuǎn)的。要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持財務(wù)信用原則，做好財務(wù)監(jiān)督管理工作，從根本上消除財務(wù)信息的造假現(xiàn)象，只有堅持誠實守信、公平競爭的基本原則，才能依法開展各種生產(chǎn)經(jīng)營活動，才能更好的做好企業(yè)的監(jiān)督管理工作。需要堅持依法財務(wù)監(jiān)督管理的基本原則，從根本上保證財務(wù)資料的真實性、有效性、完整性。嚴(yán)格遵守財務(wù)制度，保證財務(wù)制度能夠在水利系統(tǒng)財務(wù)信息中體現(xiàn)應(yīng)用，這樣才能從根本上保證財務(wù)信息的科學(xué)性，為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的決策依據(jù)。

第2篇：財務(wù)監(jiān)督管理職能范文

一、會計委派的內(nèi)涵

會計委派指的是政府部門或者一些事業(yè)單位為了監(jiān)督并真實了解下屬單位部門的經(jīng)濟、財務(wù)狀況，委派會計人員赴下屬單位部門任職，并對其人事任免、工資以及福利待遇等加以集中管理的制度。其中，受委派的會計既可以是政府部門、企業(yè)自己的會計人員，也可以是第三方會計人員。委派單位主要分為三種：國家政府行政單位、企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織。而委派會計制度的形式可分為兩類：一類是委派單位采用會計主管、財務(wù)總監(jiān)等對下屬單位進(jìn)行財務(wù)工作管理；另一類是委派單位直接組織成立會計核算中心，集中管理下屬各單位的財務(wù)工作。會計委派制度是我國特定歷史環(huán)境的產(chǎn)物，其可以充分發(fā)揮會計的監(jiān)督作用，在一定程度上防止下屬單位部門造假，提高財務(wù)信息質(zhì)量。另外，會計委派制度可以提高集團(tuán)各項財務(wù)制度的執(zhí)行力，委派的會計由委派單位進(jìn)行考核，會計人員自身利益與監(jiān)督單位利益沒有直接關(guān)系，使得委派會計敢于實行監(jiān)督管理權(quán)力，確保集團(tuán)整體的經(jīng)濟利益。

二、會計委派存在的問題

（一）法律依據(jù)不足

目前，我國還沒有關(guān)于會計委派制度的專項法律?！稌嫹ā分皇敲鞔_了國務(wù)院財政部門對全國會計工作負(fù)責(zé)，地方政府對當(dāng)?shù)貢嫻ぷ髫?fù)責(zé)，沒有規(guī)定會計工作具體由哪些部門負(fù)責(zé)，也沒有說明企業(yè)會計人員的來源。而《公司法》、《企業(yè)法》等也只是明確規(guī)定了企業(yè)對會計人員有用人自主權(quán)，會計機構(gòu)的設(shè)置屬于企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。因此，嚴(yán)格來說，會計委派制度法律依據(jù)整體不足，未能自成體系，企業(yè)不能強制實行會計委派制度。

（二）背離現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度很重要的一點就是實行政企業(yè)分開，只有政企分開，企業(yè)才能夠擁有獨立自主的經(jīng)營權(quán)利，追求最大的經(jīng)濟效益。而會計委派制度與現(xiàn)代企業(yè)制度相背離，企業(yè)沒有任命會計的權(quán)利會使得會計與企業(yè)之間存在一定的隔閡，彼此難以協(xié)調(diào)，這就很容易造成企業(yè)與委派會計之間的對立，使得委派會計不能很好地完成財務(wù)監(jiān)督管理工作，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。

（三）弱化會計管理職能

我國于特定歷史條件下所施行的會計委派制度強化了會計的監(jiān)督職能，實現(xiàn)了對下屬單位財務(wù)狀況的控制，但卻弱化了會計的管理職能。這樣的制度設(shè)計存在先天性缺陷，很可能導(dǎo)致上級委派的會計與被派單位之間發(fā)生嚴(yán)重的利益沖突，影響被派單位員工工作積極性，委派的會計也很容易出現(xiàn)懈怠心理，導(dǎo)致其不能很好地完成會計管理工作，未能切實履行管理職能。

（四）委派會計與被派單位之間的關(guān)系協(xié)調(diào)困難

由于會計委派獨特的制度設(shè)計，委派會計與被派單位之間必然存在一定的隔閡。從管理學(xué)上分析，委派會計主要對委派單位負(fù)責(zé)，屬于被委派單位外部人員，會計委派制度就是利用外部人員對內(nèi)部人員的監(jiān)督管理來實現(xiàn)上級單位對下屬單位財務(wù)狀況的管理，但在實際工作中很難處理好外部人員與內(nèi)部人員的關(guān)系，導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)督管理工作遇到很多難題。另外，從組織行為學(xué)角度考慮，委派的會計與被委派單位其他人員利益關(guān)系不同，存在著不可化解的矛盾，因此，如果被委派單位沒有合作意愿，委派的會計將很難開展工作。

三、會計委派的完善建議

（一）完善會計委派相關(guān)立法

完善會計委派制度最重要的環(huán)節(jié)就是加快會計委派的相關(guān)立法工作，處理好會計委派制度與現(xiàn)行各種法律法規(guī)相矛盾的地方，明確會計委派制度的法律地位，這樣才能逐步推廣、完善會計委派制度，充分發(fā)揮會計委派制度的作用。因此，政府有關(guān)部門要盡快修改、制定相關(guān)法律，從法律上承認(rèn)會計委派制度的存在。首先，要完善《會計法》相關(guān)規(guī)定，明確政府財務(wù)部門擁有對企業(yè)會計人員進(jìn)行人事調(diào)動的委派權(quán)，企業(yè)在享有財務(wù)自主權(quán)之外還必須接受委派機構(gòu)委派的會計人員等。其次，立法機構(gòu)要修改、完善《企業(yè)法》、《公司法》中的有關(guān)規(guī)定，妥善運用各部法律對會計人事任免權(quán)的規(guī)定，并重新劃分會計的職責(zé)與權(quán)限。第三，立法機構(gòu)還應(yīng)該明確會計委派單位與在事業(yè)單位工作的會計人員之間的統(tǒng)管、統(tǒng)派關(guān)系，真正發(fā)揮其對事業(yè)單位的監(jiān)督管理作用。另外，立法機構(gòu)應(yīng)給予指引，使各界明晰現(xiàn)代企業(yè)的政企分開并不意味著政府放棄對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。

（二）建立健全會計委派制度

會計委派要想取得良好效果就必須建立健全會計委派制度，要根據(jù)單位實際情況逐步完善會計持證上崗制度、選撥任用制度、會計業(yè)績考核制度、獎懲制度，并健全定期輪崗制度以及重大事項報告制度等。同時，還要盡快完善有關(guān)會計委派制度的各項規(guī)定，從制度上規(guī)范好委派會計的范圍、對象、程序以及形式等，并詳細(xì)說明委派會計任免、考核、獎懲、培訓(xùn)以及檔案管理等配套制度。此外，還要建立會計委派的輪換和離任審計制度，確保會計委派工作公開化、透明化，并針對委派會計進(jìn)行業(yè)績、業(yè)務(wù)水平等方面的考核。

（三）明確委派會計與受派單位之間的關(guān)系

會計委派的一大難題就是委派會計與受派單位之間的關(guān)系不明晰，因此，完善會計委派制度就要明確兩者的關(guān)系，使委派會計真正做好監(jiān)督管理工作。委派會計既不能放棄監(jiān)督管理職責(zé)而單純地為受派單位服務(wù)，也不能僅僅強調(diào)對受派單位的監(jiān)督管理；而是要明確工作范圍，既不能敷衍應(yīng)付，起不到監(jiān)督管理職責(zé)，又不能越過權(quán)限范圍，進(jìn)而影響被委派單位正常開展工作，因此，要盡可能避免與被委派單位之間形成對立關(guān)系，明確彼此之間的隸屬關(guān)系，正確行使會計職能，提高會計信息質(zhì)量，確保整個集團(tuán)的經(jīng)濟利益。

（四）明確委派會計的職責(zé)與權(quán)限

完善會計委派制度，就要明確委派會計的職責(zé)與權(quán)限，將會計委派制度公開化、透明化。委派會計的主要職責(zé)有：組織會計核算，監(jiān)督單位財務(wù)的收支情況，監(jiān)督國有資產(chǎn)具體運營情況；監(jiān)督單位對上級部門相關(guān)財務(wù)規(guī)定、紀(jì)律的執(zhí)行情況；配合社會中介機構(gòu)對單位會計報告的驗證與審計，并對單位會計報表的合法性與真實性負(fù)責(zé)。委派會計的主要權(quán)限有：檢查單位資金的收支情況；參與單位財務(wù)會計相關(guān)管理制度的制定；審批單位公開的會計報告，并且對會計報告的合法性與真實性負(fù)責(zé)；對重大的財務(wù)收支情況與相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)簽審批；與單位財務(wù)部門共同完成單位年度財務(wù)預(yù)決算以及分配方案的擬定；審核單位投資項目可行性報告以及簽訂的重大經(jīng)濟合同等，在必要時可以直接參與單位重大經(jīng)濟項目的談判、簽訂；組織單位對會計人員進(jìn)行會計培訓(xùn)等。

（五）加強委派會計培訓(xùn)

委派會計的能力、水平直接關(guān)系到會計委派制度的實行效果，只有合格的會計人員才能真正發(fā)揮會計委派制度的作用，因此，委派單位必須組建一支水平高、能力強的會計隊伍，加強對在職會計人員的培訓(xùn)，提高其會計工作能力與業(yè)務(wù)水平，確保其工作質(zhì)量，以真正發(fā)揮委派會計對下屬企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督、管理效果。

第3篇：財務(wù)監(jiān)督管理職能范文

關(guān)鍵詞：水利財務(wù)管理監(jiān)管措施

中圖分類號： TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

近年來,我國改革開放取得十分顯著的績效,原有的落后的水利財務(wù)管理體系已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需求。為了適應(yīng)時代的發(fā)展要求,迫切要求在水利行業(yè)進(jìn)行改革,特別是作為水利行業(yè)重要組成部分的水利財務(wù)部門,加強其管理體制的改革和深化是十分必要的。強化水利財務(wù)監(jiān)管，確保國家以及社會投資資金安全，保證水利項目建設(shè)順利實施，已經(jīng)成為現(xiàn)階段水利財務(wù)管理工作的重點，對于推動水利項目建設(shè)又好又快發(fā)展具有重要的意義。

1水利財務(wù)監(jiān)管工作內(nèi)容概述

1.1對水利項目建設(shè)的籌資以及融資進(jìn)行綜合監(jiān)管

資金是開展一切項目實施建設(shè)的基礎(chǔ)，也是水利部門財務(wù)監(jiān)督管理工作的重點。隨著國家在水利建設(shè)方面體制改革的不斷深化，水利項目實施建設(shè)的資金來源渠道也日益多元化，這就要求在水利財務(wù)的監(jiān)督管理過程中，保證籌資以及融資渠道合法，資金使用方式科學(xué)，能夠確保資金使用產(chǎn)生較高的經(jīng)濟以及社會效益。

1.2水利項目建設(shè)投資的財務(wù)監(jiān)管

水利建設(shè)單位開展國家基礎(chǔ)水利項目的建設(shè)，必須通過投資來實現(xiàn)，因此對投資進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管也是保證水利財務(wù)管理取能否取得成效的關(guān)鍵。對水利財務(wù)投資的監(jiān)管應(yīng)該重點針對投資項目決策的科學(xué)性、項目實施的可行性以及項目實施后所帶來的綜合效益，并能夠經(jīng)過上級財政主管部門審批后方可投入實施。

1.3對水利建設(shè)單位收支情況的監(jiān)督管理

水利建設(shè)項目因為資金來源渠道多樣，因此收支結(jié)余包括國家財政補助結(jié)余以及其他收支結(jié)余組成，因此對水利建設(shè)單位的收支結(jié)余進(jìn)行監(jiān)管，也是保證國家資金安全的有力手段。在水利財務(wù)監(jiān)管中，結(jié)余的管理主要是針對結(jié)余的分配使用方面的監(jiān)督，確保按照收支兩條線的方式開展結(jié)余控制管理。

1.4水利財務(wù)建設(shè)單位的預(yù)算監(jiān)督管理

由于建設(shè)水利工程項目一般是由國家進(jìn)行投資開發(fā)，因此水利財務(wù)建設(shè)部門必須制定詳實的預(yù)算計劃，對本單位的相應(yīng)收支進(jìn)行控制指導(dǎo)。通常情況下，對水利建設(shè)部門的預(yù)算管理監(jiān)督重點是針對水利建設(shè)部門的年度建設(shè)計劃以及財務(wù)管理，明確資金的收支、投資方向以及財務(wù)資源結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，并通過對預(yù)算管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，最終確保預(yù)算計劃編制合理，預(yù)算計劃能夠得到切實有效的落實。

2水利財務(wù)監(jiān)督管理完善措施

2.1建立水利財務(wù)監(jiān)督管理體制，提高內(nèi)部控制對財務(wù)管理的控制成效

水利財務(wù)監(jiān)督管理作為保證水利項目建設(shè)財務(wù)管理正常有序開展的基礎(chǔ)，必須通過制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，進(jìn)而保證水利財務(wù)監(jiān)督管理措施落實執(zhí)行到位。水利財務(wù)監(jiān)督工作人員應(yīng)該嚴(yán)格依照管理制度，按照相應(yīng)的流程按部就班開展財務(wù)監(jiān)督管理工作。此外，應(yīng)該充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，將其作為對水利財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段，提高水利財務(wù)管理工作質(zhì)量與工作效果，最終實現(xiàn)水利財務(wù)管理工作模式的優(yōu)化。

2.2督促水利財務(wù)管理部門對工作模式進(jìn)行改革創(chuàng)新

現(xiàn)階段國家對于財務(wù)管理已經(jīng)推行預(yù)算管理、財政集中支付收支兩條線管理等一系列財務(wù)管理制度，因此在水利建設(shè)財務(wù)管理工作中必須遵循這些既定的制度以及政策，推進(jìn)水利財務(wù)管理改革的不斷推進(jìn)。因此，對水利財務(wù)的監(jiān)管，應(yīng)重視對水利財務(wù)管理模式的創(chuàng)新上，結(jié)合新時期的財務(wù)管理現(xiàn)狀，借助信息化技術(shù)，推動水利財務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化以及規(guī)范化。

2.3將財務(wù)內(nèi)部審計以及外部審計作為雙重監(jiān)督機制

為了保證水利財務(wù)監(jiān)督效果得以實現(xiàn)，通過內(nèi)部審計以及外部審計，提高整體監(jiān)管效果。對于水利建設(shè)單位內(nèi)部而言，應(yīng)該積極主動地開展財務(wù)審計工作，及時總結(jié)分析自身從財務(wù)管理工作中的漏洞及問題，避免水利建設(shè)項目財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。此外，水利財務(wù)監(jiān)督管理部門還需要重視外部審計工作的重要性，借助專業(yè)性較強，審計能力水平高的外部審計工作對水利財務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，檢查水利財務(wù)管理工作是否依據(jù)合法開展，并及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)水利財務(wù)管理工作的不斷進(jìn)步。

3水利財務(wù)管理存在的主要問題

3.1水利財務(wù)管理的相關(guān)制度仍然不夠完善

水利財務(wù)管理對水利事業(yè)的發(fā)展起著十分關(guān)鍵的重要,要想取得一定的管理成效,就必須有相應(yīng)的管理制度來對其進(jìn)行約束和制約,只有真正做到有法可依,才能從根本上促進(jìn)水利財務(wù)管理的有效實施。盡管目前許多單位或部門都逐漸建立起了自己的水利財務(wù)管理制度,然而現(xiàn)有的水利管理制度存在著很多問題,漏洞很多,內(nèi)容不夠全面詳實,特別是在關(guān)于預(yù)算以及對財務(wù)的分析方面十分薄弱,不能有效地指導(dǎo)水利財務(wù)管理工作,給水利事業(yè)的發(fā)展帶來很多不利影響。

3.2在財務(wù)預(yù)算方面管理不合理

財務(wù)預(yù)算是水利財務(wù)管理中十分關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),財務(wù)的預(yù)算包括很多方面,任何一方面出現(xiàn)問題都會直接影響到資金的整體動向,影響單位和部門的收支狀況,由此可見加強財務(wù)的預(yù)算管理工作是多么的重要。然而,目前部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對財務(wù)的預(yù)算管理工作重視不夠,機構(gòu)的財務(wù)收支不明確,難以滿足相關(guān)預(yù)算要求和規(guī)定,一些收支不合理甚至出現(xiàn)嚴(yán)重失衡現(xiàn)象,使得資金難以正常進(jìn)行流轉(zhuǎn),誘發(fā)單位及相關(guān)企業(yè)財務(wù)危機,給單位和企業(yè)帶來不應(yīng)有的損失。

3.3不能及時獲取財務(wù)管理的相關(guān)信息,信息化管理落實不到位

隨著科技的不斷進(jìn)步和技術(shù)的不斷變革,信息量越來越大,社會各界對信息的篩選和使用提出了越來越高的要求。水利財務(wù)通常對信息和數(shù)據(jù)具有很大的需求量,然而信息量的不斷增多極大的增加了對其的篩選難度。這就進(jìn)一步給水利財務(wù)的管理帶來了挑戰(zhàn)。目前的水利管理制度還不夠健全,信息化管理難以落實到位,導(dǎo)致其對各種相關(guān)信息不能及時進(jìn)行篩選和傳遞,嚴(yán)重影響了工作的正常進(jìn)行,這值得引起相關(guān)部門的高度重視。

4提高水利財務(wù)管理水平的有效措施

4.1.不斷建立和完善水利財務(wù)管理制度,加強對財務(wù)預(yù)算的管理

水利財務(wù)管理制度是否完善直接影響著水利財務(wù)管理水平能否得到提高,是衡量水利財務(wù)管理質(zhì)量的重要指標(biāo)之一,在水利財務(wù)管理中扮演著十分重要的角色。因此,主管部門應(yīng)該加強對財務(wù)方面管理制度的建立和完善工作,不斷充實其管理制度內(nèi)容,特別是在預(yù)算、收入以及對資產(chǎn)的管理和分析方面,以便使得財務(wù)制度能夠更好的服務(wù)于水利事業(yè),促進(jìn)水利財務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。

4.2轉(zhuǎn)變落后的管理觀念,提高對水利財務(wù)管理的認(rèn)識和手段

隨著改革開放的不斷深入和推進(jìn),對水利財務(wù)的管理工作提出了新的要求。傳統(tǒng)的落后的管理觀念和手段已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展要求,函待變革。對于水利財務(wù)管理來說,不斷進(jìn)行變革和進(jìn)行創(chuàng)新,拋棄陳舊的管理經(jīng)驗和辦法,采取現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化的管理方式對財務(wù)各個方面進(jìn)行管理,提高對水利財務(wù)管理的正確認(rèn)識,可以極大的提高財務(wù)管理的效率,促進(jìn)資金的有效使用和流通,避免出現(xiàn)不必要的財政危機,為水利事業(yè)創(chuàng)造良好的資金支撐和資金環(huán)境。提高其經(jīng)濟效益和社會效益。

4.3不斷加強對水利財務(wù)管理的監(jiān)督力度

監(jiān)督管理也是水利財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)之一,若對水利財務(wù)的監(jiān)督管理不到位,就會使得單位或部門的工作秩序出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,同時也不利于財務(wù)人員的團(tuán)結(jié),甚至其風(fēng)氣不正給管理帶來更大難度。因此,只有加強對財務(wù)管理的監(jiān)督力度,才能保證機構(gòu)經(jīng)濟活動的有序進(jìn)行,為相關(guān)企業(yè)的發(fā)展提供堅實的后盾和保障。財務(wù)人員應(yīng)該重視并認(rèn)真履行其對財務(wù)的監(jiān)督職能,對財務(wù)各項工作監(jiān)督時,應(yīng)該不斷加強其與相關(guān)部門的溝通和合作,對重點水利項目要堅持原則性并進(jìn)行嚴(yán)格按照項目要求管理,而對具有可操作性的項目應(yīng)該靈活處理,根據(jù)實際情況,分別對待。以便促進(jìn)制度的人性化和科學(xué)化,使其具有操作性強,便于管理。全面提高財務(wù)管理工作。

5結(jié)語

對水利財務(wù)管理開展監(jiān)督控制，確保水利建設(shè)資金得到合理使用，提高水利財務(wù)管理水平已經(jīng)成為現(xiàn)階段水利財務(wù)管理工作的重點。水利財務(wù)管理作為水利行業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于資金能否正常流通以及企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用,扮演著極其重要的角色。因此,只有不斷建立和完善水利財務(wù)管理制度,轉(zhuǎn)變落后的管理觀念,加強對財務(wù)各個方面特別是財務(wù)預(yù)算的管理,并在此基礎(chǔ)上強化對財務(wù)管理的監(jiān)督力度,提高水利財務(wù)的管理水平,才能促進(jìn)水利事業(yè)的蓬勃!健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李君遼.陽市水利事業(yè)單位財務(wù)管理工作的探討[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2008，(4).

[2] 沈啟祥.如何加強新時期水利財務(wù)管理的思考[J].中國外資（下半月），2011，(2).

第4篇：財務(wù)監(jiān)督管理職能范文

關(guān)鍵詞：物流 企業(yè) 財務(wù)管理

隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，物流企業(yè)財務(wù)管理工作的重要性也逐漸凸顯，為物流企業(yè)不斷減少物流成本、促使物流價值最大化，從而獲得最大的利潤。在物流企業(yè)財務(wù)管理的不斷運行當(dāng)中，一些問題逐步反映出來，本文針對現(xiàn)代物流企業(yè)財務(wù)管理存在的問題和應(yīng)對措施做一淺析。

一、現(xiàn)代物流企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

1、物流企業(yè)融資渠道受限

企業(yè)數(shù)目多、企業(yè)所在地域分散、企業(yè)規(guī)模小是現(xiàn)代物流企業(yè)的突出特點，這就使得現(xiàn)代物流企業(yè)融資的需求數(shù)量大，單筆物流融資金額較小，所需資金分散，并且流通周期短、突發(fā)性大。這要求國家金融機構(gòu)需要較多的人力、物力和財力對其貸款進(jìn)行審核和發(fā)放等，給現(xiàn)代物流企業(yè)貸款業(yè)務(wù)造成了很大的阻礙。

2、企業(yè)資金使用率低

在現(xiàn)代物流企業(yè)融資情況受阻的前提下，提高物流企業(yè)本身資金的使用率成為現(xiàn)代物流企業(yè)財務(wù)管理工作的重中之中。然而現(xiàn)代物流企業(yè)本身資金的使用率卻普遍較低，一是當(dāng)前物流企業(yè)沒有在流動資金使用上給予充分利用資金結(jié)算時差及資金支付等方面的時差異來提高現(xiàn)有資金的使用率；二是物流企業(yè)不動資產(chǎn)沒有得到充分利用?，F(xiàn)代物流企業(yè)可以利用各種手段盤活企業(yè)的良性不動產(chǎn)，并且通過不動產(chǎn)的融資來獲取物流企業(yè)發(fā)展所必須的資金需求，從而提高現(xiàn)代物流企業(yè)資產(chǎn)的使用率。

3、物流企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理粗放

由于物流企業(yè)經(jīng)營區(qū)域大多是跨區(qū)經(jīng)營，而且跨度很大，企業(yè)下屬的分支財務(wù)管理機構(gòu)極為分散，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，會出現(xiàn)財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，財務(wù)核算規(guī)范不統(tǒng)一，不按章辦事等情況。出現(xiàn)這種情況的原因復(fù)雜，主要有：物流企業(yè)對下屬分公司的財務(wù)監(jiān)察管理不夠、控制力度不足，財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實不到位；企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的核算和內(nèi)控體系不合理，致使企業(yè)獨立核算單位各自圖利；財務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高，既會管理又懂財務(wù)的財務(wù)人員寥寥無幾；物流企業(yè)對其下屬分公司的財務(wù)監(jiān)督管理的方法不科學(xué)等等。

4、企業(yè)財務(wù)信息的有效性不足

目前企業(yè)財務(wù)信息的采集和獲取，仍然依靠傳統(tǒng)的上報手段，即使采用相應(yīng)的財務(wù)管理軟件，也只是單一的報表信息系統(tǒng)，對財務(wù)管理監(jiān)督檢查難以做到及時的跟蹤，所以，物流企業(yè)財務(wù)人員受種種因素的影響，經(jīng)常使財務(wù)信息核算不準(zhǔn)、財務(wù)報表缺乏真實性，造成最終的財務(wù)報表無法顯示下屬企業(yè)經(jīng)營實際狀況。

二、現(xiàn)代物流企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)對措施

1、不斷拓寬融資渠道

考慮物流企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，針對企業(yè)融資難的實際問題，現(xiàn)代物流企業(yè)要積極拓寬企業(yè)的財務(wù)融資渠道，不斷為物流企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營與競爭提供足夠的資金支持。融資是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中必要的財務(wù)手段，可以針對融資實際，從以下幾個方面采取措施：

（1）根據(jù)企業(yè)實際，適時引進(jìn)外資。自從我國經(jīng)濟對外開放以來，國際間經(jīng)貿(mào)合作深度逐步加深，現(xiàn)代物流企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際，創(chuàng)造機遇引進(jìn)外資，用扎實的管理模式來吸引更多的國外投資資金，同時，國家也應(yīng)為物流企業(yè)創(chuàng)造條件吸引國外資金的引入，通過國際交流，與國外洽談合作項目，以此來解決物流企業(yè)資金的空檔，與此同時，還能引進(jìn)國外先進(jìn)的管理理念和先進(jìn)的財務(wù)管理方法。

（2）國家政策支持。企業(yè)的發(fā)展離不開國家的政策支持，國家有關(guān)管理單位，應(yīng)適當(dāng)?shù)姆艑捨锪髌髽I(yè)資質(zhì)審批條件，積極推廣物流行業(yè)中得先進(jìn)企業(yè)上市，促進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展。

2、提高企業(yè)現(xiàn)有資金使用率

隨著中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)作為市場服務(wù)行業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)的重要組成部分，為了適應(yīng)市場的實際需要，正在經(jīng)歷著由傳統(tǒng)家族式的管理模式向現(xiàn)代化物流行業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代物流企業(yè)內(nèi)部存在的最大問題就是資金使用率低下，提高現(xiàn)有資金使用率成了現(xiàn)代物流企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。首先，物流企業(yè)可以首要提升流動資金的流通效率，流動資金是現(xiàn)代物流企業(yè)很重要的現(xiàn)金資本，物流企業(yè)需要充分利用費用結(jié)算時差，充分利用當(dāng)前電子商務(wù)的便利條件，及時回籠流動資金，合理運用浮游資金。其次，對物流信息資源進(jìn)行充分整合，減少資源浪費。

3、不斷強化財務(wù)監(jiān)督管理模式和力度

物流企業(yè)要想全面提高財務(wù)管理水平，需要從企業(yè)內(nèi)部入手，不斷加強加強財務(wù)監(jiān)督管理職能，不斷完善物流企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控制度，專人專管，使之行之有效。首先，要加強對物流企業(yè)管理人員的監(jiān)控，以制度的形式約束其行為，落實財務(wù)管理責(zé)任，明確權(quán)利和義務(wù)。與此同時，構(gòu)建企業(yè)財務(wù)監(jiān)督組織機構(gòu)，合理調(diào)配財務(wù)管理人員，為實行財務(wù)監(jiān)督管理做好準(zhǔn)備。其次，不斷完善和捋順物流企業(yè)財務(wù)管理部門的組織機構(gòu)，建立現(xiàn)有資金調(diào)度管理和財務(wù)核算管理部門，對物流企業(yè)的流動資金運轉(zhuǎn)進(jìn)行約束，提升資金使用率。

4、引進(jìn)先進(jìn)的財務(wù)信息化管理軟件，加速物流企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，從而提高會計數(shù)據(jù)的有效性

信息化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化的信息系統(tǒng)對于物流企業(yè)來說尤為重要，可以實現(xiàn)跨區(qū)域之間的快速信息傳遞?，F(xiàn)代物流企業(yè)應(yīng)積極吸納先進(jìn)的財務(wù)信息化管理軟件，根據(jù)各自物流企業(yè)的實際情況，對財務(wù)管理軟件進(jìn)行完善，形成一套適用于自己物流企業(yè)的工具。信息系統(tǒng)的建立，應(yīng)便于物流企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、匯總、計算，用先進(jìn)的量化條件滿足財務(wù)數(shù)據(jù)有效性的要求，使企業(yè)能夠根據(jù)數(shù)據(jù)所反饋的信息，適時作出正確的決策，實現(xiàn)物流公司管理體系與財務(wù)管理體系的相互融合和統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

[1]張四晉.淺論我國物流企業(yè)的財務(wù)管理[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2010(09)

[2]丁兆梅.現(xiàn)代物流企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策[J]. 中國市場.2010(19)

第5篇：財務(wù)監(jiān)督管理職能范文

Abstract: As important means of national macroeconomic control and resource allocation and income, finance is playing an increasingly important role in the socialist market economy. The characteristics of assessment of the financial investment are discussed for reference.

關(guān)鍵詞: 財政投資；評審；重要性；技術(shù)性；服務(wù)性

Key words: financial investment；assessment；importance；technical；service

中圖分類號：F812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）22-0147-01

1財政投資評審的重要性

財政作為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控和資源配置及收入的重要手段，在社會主義市場經(jīng)濟運行中發(fā)揮著越來越重要的作用。長期以來，政府公共投資領(lǐng)域普遍存在著預(yù)算約束弱化、投資效益不高的瓶頸問題，項目單位高估冒算、建設(shè)資金被擠占、挪用和浪費的現(xiàn)象一直未得到有效解決。從總體看，存在的突出問題表現(xiàn)為：預(yù)算編制范圍窄、涵蓋不完整，預(yù)算編制較粗放、內(nèi)容不細(xì)化，預(yù)算編制時間短、程序不規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行隨意性大、約束力不強等。特別是以項目為特征的支出預(yù)算不細(xì)化、不科學(xué)、不規(guī)范的問題十分突出。產(chǎn)生這些問題的原因很多，但部門上報的項目支出預(yù)算是以專業(yè)為支撐，財政部門對項目支出預(yù)算的審核編制還是傳統(tǒng)的財政財務(wù)方式，缺乏信息對稱的專業(yè)技術(shù)審核是重要的原因之一。財政投資弱化管理的另一個重要原因，就是過去財政部門在項目預(yù)算編制和執(zhí)行過程中沒有自己的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行投資評審。重視和強化預(yù)算評審，通過工程技術(shù)和財務(wù)審核相結(jié)合的技術(shù)手段，作出科學(xué)、公正、客觀的評價，為項目支出預(yù)算提供可靠的依據(jù)，可以有效地避免預(yù)算編制的盲目性，強化財政預(yù)算約束力，切實保證財政投資的宏觀調(diào)控和微觀管理的科學(xué)有效。歸納起來，財政項目支出預(yù)算編制工作要加強，必須首先解決信息不對稱問題，必須建立起以專業(yè)技術(shù)為支撐的預(yù)算審核編制機制。通過對預(yù)算進(jìn)行評審，不僅能更加科學(xué)合理地安排支出預(yù)算，而且還從根本上解決了預(yù)結(jié)算審減資金追繳、回收難的問題，從源頭上控制決算超預(yù)算的問題。由此，財政投資評審的重要性可見一斑。

2財政投資評審的技術(shù)性

財政投資評審具有專業(yè)技術(shù)的特性。專業(yè)技術(shù)性是財政投資評審最顯著的特性。財政評審綜合運用工程造價、財務(wù)會計和經(jīng)濟分析等專業(yè)技術(shù)，對具體項目進(jìn)行綜合評審，使財政部門對財政投資項目的管理與監(jiān)督增加了專業(yè)技術(shù)支撐，使財政政策與項目行業(yè)規(guī)范實現(xiàn)了科學(xué)對接，使財政的監(jiān)管手段更加科學(xué)、更加多樣、更加專業(yè)和更加有效。財政評審的這一顯著特性也是與財政常規(guī)監(jiān)管機構(gòu)和手段最重要的區(qū)別。財政投資評審機構(gòu)作為財政部門內(nèi)設(shè)的事業(yè)單位，是將專業(yè)性、技術(shù)性較強的投資評審業(yè)務(wù)從有關(guān)處室中分離出來，主要承擔(dān)財政投資項目的概預(yù)決算審查等技術(shù)性工作，是財政實施基本建設(shè)支出預(yù)算管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。財政投資項目呈現(xiàn)來源多樣化、工程技術(shù)復(fù)雜化、評審難度不斷增大的特點。對財政投資項目實施全面評審，只有及時、有效、充分、真實地掌握大量的第一手信息和資料，進(jìn)行全面的、定量的技術(shù)性評審，才能實現(xiàn)財政投資評審對財政投資行為進(jìn)行規(guī)范，切實提高財政投資效益的重要作用。通過提供專業(yè)技術(shù)評審，圍繞部門預(yù)算改革，建立“先評審，后下預(yù)算”、“先評審，后招標(biāo)”、“先評審，后撥款”、“先評審，后評價”的制度，使預(yù)算編制更加科學(xué)化、規(guī)范化。

3財政投資評審的服務(wù)性

財政評審具有服務(wù)的特性。財政評審本質(zhì)上是一種行政行為，但并不是通過行政命令去實現(xiàn)的，而是通過提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)來實現(xiàn)的。財政投資評審的對象是財政性投融資項目，對財政投融資項目預(yù)（概）算、竣工決（結(jié)）算和財政專項資金項目進(jìn)行評審，主要目的是為政府有關(guān)部門確定項目的財政性預(yù)算提供依據(jù)，為財政撥付建設(shè)資金和批復(fù)項目竣工決算、辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)提供依據(jù)，為各級財政部門對財政建設(shè)資金實施監(jiān)督提供依據(jù)。為此，財政部門內(nèi)部要協(xié)調(diào)好評審機構(gòu)和預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)之間的配合與協(xié)作，在部門預(yù)算和評審計劃編制等方面建立有效的協(xié)作聯(lián)動機制，使評審成為預(yù)算執(zhí)行過程中的一個必備環(huán)節(jié)，使財政投資項目充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟和社會效益。因此，財政投資評審中心應(yīng)牢固樹立服務(wù)的觀念，從而實現(xiàn)財政評審以服務(wù)為表現(xiàn)特性的新型的、有效率的行政行為。

4財政投資評審與其他機構(gòu)的差異性

財政投資評審是財政基本建設(shè)管理職能的延伸，是財政基本建設(shè)管理的重要手段和重要組成部分。財政投資評審與社會中介機構(gòu)的造價咨詢和服務(wù)有著本質(zhì)的區(qū)別，也是相互不可替代的。首先，財政投資評審機構(gòu)開展的評審業(yè)務(wù)是代表政府、出資人、業(yè)主行使監(jiān)督管理政府投資的，行使的是出資人的權(quán)利。審查政府投資的建設(shè)項目工程概、預(yù)、結(jié)算時，重要的是監(jiān)督、管理、規(guī)范建設(shè)單位的行為，財政投資評審中心不代表項目建設(shè)單位或施工單位編制工程預(yù)（概）算、決（結(jié)）算，不負(fù)責(zé)處理項目建設(shè)單位與施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位之間的糾紛。評審中心受財政部門委托評審項目，不向項目單位收取任何費用，這些是社會中介機構(gòu)所不具備的。社會中介機構(gòu)是服務(wù)性的，誰委托為誰服務(wù)并收取相應(yīng)的費用以保證其機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，這是由其機構(gòu)組織的性質(zhì)所決定的，不具備監(jiān)督、管理委托單位行為的職能和作用。其次，財政投資評審工作是代表出資人行使管理職能，其出具的評審結(jié)論與社會中介機構(gòu)出具的審驗報告有著不同的法律效力。財政投資評審機構(gòu)的評審結(jié)論是對出資人、政府負(fù)責(zé)，它不一定必需產(chǎn)生法律效力，它是為業(yè)主服務(wù)，為政府管理投資服務(wù)的。因此，財政部門的投資評審機構(gòu)沒必要像社會中介機構(gòu)一樣，到建設(shè)行政主管部門申請辦理執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書。中介機構(gòu)的審驗結(jié)論要對委托方負(fù)責(zé)，也要對投資人、政府負(fù)責(zé)。而且中介機構(gòu)必須辦理相應(yīng)的職業(yè)資質(zhì)證書才可以開業(yè)，接受委托并為委托單位服務(wù)。

第6篇：財務(wù)監(jiān)督管理職能范文

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代；國有企業(yè)；財務(wù)管理

在數(shù)字信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展下，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨。未來企業(yè)重要的核心資產(chǎn)就是這些數(shù)據(jù)資源，企業(yè)經(jīng)營模式和管理績效將會被它所改變。大數(shù)據(jù)時代同樣也給國有企業(yè)的財務(wù)管理，提出了新的機遇和挑戰(zhàn)。

1大數(shù)據(jù)時代財務(wù)數(shù)據(jù)處理的改變

企業(yè)的核心就是財務(wù)數(shù)據(jù)，它反映了企業(yè)資金及業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)的情況，通過處理財務(wù)數(shù)據(jù)，挖掘財務(wù)信息，企業(yè)能夠不斷優(yōu)化財務(wù)管理，減少資金占用進(jìn)而降低財務(wù)成本，為企業(yè)謀利。因而，準(zhǔn)確有效處理這些大數(shù)據(jù)，將會給企業(yè)帶來一定的財富增值。會計數(shù)據(jù)，是系統(tǒng)性匯錄企業(yè)發(fā)生的各種經(jīng)濟活動的記錄。而會計數(shù)據(jù)處理技術(shù)，則是指在對上述發(fā)生的會計數(shù)據(jù)采取的各種技術(shù)行為，包括采集、存儲、加工和傳遞等。通常來說，會計數(shù)據(jù)處理技術(shù)涵蓋了五個方面：首先，是會計數(shù)據(jù)手工處理階段，主要是企業(yè)財務(wù)人員利用各種計算工具收集、儲存、加工和傳送各種會計數(shù)據(jù)。其次，是會計數(shù)據(jù)機械處理階段，主要是企業(yè)財務(wù)人員依賴各種電子設(shè)備收集、儲存、加工和傳送各種會計數(shù)據(jù)。再次，是會計數(shù)據(jù)電子計算機處理階段。當(dāng)誕生電子計算機后，這種快捷的電子設(shè)備提供了強大的技術(shù)支撐。四是，會計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化處理階段。隨著Internet網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，財務(wù)管理部門能夠使用大量計算機和包括內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)等計算機網(wǎng)絡(luò)，來進(jìn)行各種會計數(shù)據(jù)的處理。最后，是大數(shù)據(jù)時代會計數(shù)據(jù)處理階段。隨著近年來興起的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計算，從技術(shù)基礎(chǔ)方面奠定了大數(shù)據(jù)的發(fā)展。對比大數(shù)據(jù)階段的會計數(shù)據(jù)處理與以往各階段，可以發(fā)現(xiàn)有了質(zhì)的更新，包括：大數(shù)據(jù)階段，會計數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜以及涵蓋的內(nèi)容更加豐富；對于會計數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用越來越重要，分析方法更加復(fù)雜精確、更加智能化；但同時如果出現(xiàn)丟失會計數(shù)據(jù)，帶來的威脅也較大。移動計算和物聯(lián)網(wǎng)等信息新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，給會計核算工作帶來了巨大的沖擊，包括數(shù)據(jù)采集和梳理。這些大數(shù)據(jù)一般具有4個V和無形粘性等五個主要特征：一是，數(shù)據(jù)規(guī)模大（Volume）。在信息新技術(shù)時代，由于數(shù)據(jù)的產(chǎn)生量非常巨大，數(shù)據(jù)的衡量超越了以往的GB、TB等單位，而開始采用PB等單位。二是，數(shù)據(jù)異構(gòu)的數(shù)據(jù)（Variety）。由于信息技術(shù)的發(fā)展，開始出現(xiàn)聲音和圖像等非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)的數(shù)字等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)交叉帶來的復(fù)雜性，由于與財務(wù)事項的聯(lián)系緊密，使得會計的處理較為困難。三是，數(shù)據(jù)產(chǎn)生與處理的實時性（Velocity）。與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理相比，物聯(lián)網(wǎng)時代對時間要求較高，因為財務(wù)人員行為與電子設(shè)備行為之間需要在較短的時間結(jié)束，因此大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)的處理具有一定的即時性。四是，價值密度低（value）。由于會計的大數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)時代會大量產(chǎn)生，但是有用的數(shù)據(jù)可能僅僅是其中的一個片段，大數(shù)據(jù)產(chǎn)生了大量的垃圾信息，因此，大數(shù)據(jù)的價值密度低。五是，會計數(shù)據(jù)的無形性與粘性。目前，在物聯(lián)網(wǎng)上，企業(yè)收集、傳遞和梳理這些大數(shù)據(jù)時，主要體現(xiàn)為非介質(zhì)的大數(shù)據(jù)，很容易被感應(yīng)器所接收，從而較易能傳遞，但是會計數(shù)據(jù)與之不同，它們是無形數(shù)據(jù)，不易被感應(yīng)器所接收。而且會計數(shù)據(jù)是直接粘合在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之中，不能夠脫離業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)而存在。因此，會計數(shù)據(jù)具有無形性與粘性。由于大數(shù)據(jù)時代的財務(wù)數(shù)據(jù)具有以上所描述的特點，這對處理財務(wù)大數(shù)據(jù)帶來了很高的挑戰(zhàn)，包括人員調(diào)配和設(shè)備的采購。而且，大數(shù)據(jù)的問題需要整體解決方案來處理，不是簡單的唯一方案所能解決，這就要求必須建立一個大數(shù)據(jù)分析平臺，從中不斷搜集有用的財務(wù)信息。

2目前國有企業(yè)財務(wù)管理亟需加強的關(guān)鍵點

2.1國有企業(yè)會計法律監(jiān)督機制有待進(jìn)一步健全

目前，國有企業(yè)不斷健全管理制度和進(jìn)行技術(shù)革新，出現(xiàn)了較好的經(jīng)營業(yè)績。但與此同時，也暴露了一些掩蓋的問題。在當(dāng)時管理體制機制不健全的情況下，監(jiān)督管理措施不是很到位。從前的國有企業(yè)財務(wù)會計職能，不僅要進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，還要監(jiān)管企業(yè)的管理工作。而在國企改革的重要時期，國企的會計職能也相應(yīng)的在進(jìn)行調(diào)整，表現(xiàn)為其監(jiān)督管理的職能在逐步弱化。雖然有部分企業(yè)在創(chuàng)新相應(yīng)的財務(wù)制度和管理措施，但實施的效果不是很明顯，主要表現(xiàn)為工作方法陳舊，國企會計監(jiān)督管理較為散漫和無序。因此，國有企業(yè)會計法律監(jiān)督機制有待進(jìn)一步健全。

2.2國有企業(yè)內(nèi)部控制措施不完善

近年來，部分國企為了完善會計監(jiān)督和控制制度，制定了不少財務(wù)監(jiān)管制度和內(nèi)控措施，但是這些制度在具體運作過程中效果不佳，加上部分員工沒有從思想高度充分重視內(nèi)控制度，被動地遵循內(nèi)控制度，使得指定的一些管理制度和內(nèi)控措施沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，更有甚者，部分國企內(nèi)部財務(wù)人員利用制度上的漏洞，反而嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的健康發(fā)展。

2.3部分國有企業(yè)會計素質(zhì)有待提高

一般來說，國企財務(wù)管理無序的主要原因是會計信息虛假，所以，財務(wù)人員個人素質(zhì)的高下，以及其綜合業(yè)務(wù)能力的強弱，會直接影響企業(yè)的管理質(zhì)量。雖然目前國企新招聘的人員素質(zhì)在不斷提高，但總體上看，個人素質(zhì)仍有待于進(jìn)一步提升，專業(yè)水平也有待于進(jìn)一步提高。這些不利因素在一定程度上增加了會計監(jiān)督機制實施的難度,也加大了國企財務(wù)管理的風(fēng)險。此外，有少數(shù)國企財務(wù)人員不重視財務(wù)會計監(jiān)督管理，法律觀念有待進(jìn)一步提高。財務(wù)人員的自我約束意識的缺乏，會直接導(dǎo)致會計工作缺乏主動性,唯領(lǐng)導(dǎo)的意見是從。因此，部分國有企業(yè)會計素質(zhì)有待提高。

2.4會計監(jiān)督主體不明,權(quán)利過度集中

在當(dāng)前的國企體制中，國企負(fù)責(zé)人管理單位的財務(wù)人員，因而也承擔(dān)了審批和處理企業(yè)的很多支付行為，因此，相關(guān)的賬務(wù)簽批必須要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意才能有效。在這樣的體制下，負(fù)責(zé)人就有可能產(chǎn)生尋租的動機，考慮自身利益而導(dǎo)致擾亂正常的財務(wù)行為。由于這種約束力的缺乏，監(jiān)督財務(wù)人員的體制流于表面，而財務(wù)集中的弊病導(dǎo)致了國企的腐敗發(fā)生，不僅干擾了財務(wù)的秩序，還嚴(yán)重影響了國企發(fā)展。

3大數(shù)據(jù)時代強化國有企業(yè)財務(wù)管理的對策

3.1培育企業(yè)決策層的大數(shù)據(jù)管理意識

在大數(shù)據(jù)時代，國企決策層的支持，對企業(yè)財務(wù)工作非常重要，但是由于決策層對于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析較為熟悉，依賴模糊的大概數(shù)據(jù)就可以作出決策，但對于在大數(shù)據(jù)時代，大數(shù)據(jù)處理工具較為昂貴，成效不能很明顯的顯現(xiàn)，這些因素可能會造成企業(yè)決策層對大數(shù)據(jù)管理的懷疑。但決策層要能理解到大數(shù)據(jù)管理為特征的時代已經(jīng)到來，不能正視這一趨勢，就不能從大數(shù)據(jù)中快速的識別風(fēng)險和發(fā)掘商機，在未來的行業(yè)競爭中，將不可避免的處于弱勢，而企業(yè)意識形態(tài)的更新，最大的推動力來自于決策層的決心，只有培育企業(yè)決策層的大數(shù)據(jù)管理意識，并加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作才能從根本上樹立企業(yè)的大數(shù)據(jù)意識。

3.2轉(zhuǎn)變企業(yè)財務(wù)管理職能

當(dāng)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，為財務(wù)管理和會計數(shù)據(jù)的分析，帶來了革命性的變化，國企財務(wù)人員要能轉(zhuǎn)變自身管理的思路，積極推動財務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)型。但是以往國企財務(wù)管理的功能，僅僅局限在通過確認(rèn)、計量、記錄、報告程序，努力為相關(guān)者提供決策所需的財務(wù)信息。管理會計在國企管理中的實際應(yīng)用范圍較窄、層次較低，還處于探索推進(jìn)階段。但大數(shù)據(jù)下的企業(yè)財務(wù)管理工作將以大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，表現(xiàn)為：在企業(yè)內(nèi)部開展全面預(yù)算管理、資金集中管理與內(nèi)部控制等管理會計職責(zé)，通過這種方式來是企業(yè)的財務(wù)工作有效運行。因此，在大數(shù)據(jù)時代，需要積極轉(zhuǎn)變企業(yè)財務(wù)管理職能。

3.3提升財務(wù)管理信息化建設(shè)水平

大數(shù)據(jù)時代下企業(yè)財務(wù)管理的重要因素之一，是如何提高財務(wù)管理信息化水平。一方面，是建立財務(wù)管理信息化制度，完善企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境，建立統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，逐步統(tǒng)一各項數(shù)據(jù)和信息，繼而提升企業(yè)財務(wù)報告合并的工作效率與質(zhì)量，最終提升各項財務(wù)信息、會計數(shù)據(jù)的透明度和公開度。另一方面，是暢通企業(yè)其他有用信息的渠道，重點在解決業(yè)務(wù)信息、客戶信息與財務(wù)信息的信息集成，并依靠準(zhǔn)確的財務(wù)信息處理平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和財務(wù)分析。建議在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置一個高度集成的財務(wù)信息平臺，將企業(yè)的財務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略決策全部納入信息平臺中，以便為企業(yè)管理層提供及時可靠的信息。

3.4促進(jìn)財務(wù)分析由事后反映向事中控制轉(zhuǎn)型

大數(shù)據(jù)時代要求企業(yè)在數(shù)據(jù)分析中快速分析顧客的需求，以便于更好地由傳統(tǒng)成本管理向以顧客為導(dǎo)向轉(zhuǎn)型，從關(guān)注成本核算向成本控制轉(zhuǎn)型，從制造成本管理向產(chǎn)品全成本管理轉(zhuǎn)型。從大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢看，作業(yè)成本法以其對成本的精確計算和對資源的充分利用，吸引了眾多包括決策者和財務(wù)人員在內(nèi)大多數(shù)人的注意力，但其復(fù)雜的操作是一個較大的門檻。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠確定成本動因，準(zhǔn)確計算成本，實現(xiàn)從基于結(jié)果的分析向基于過程的挖掘轉(zhuǎn)變。財務(wù)人員可以即時收集與生產(chǎn)制造成本相關(guān)的不同種類數(shù)據(jù)，依賴成本控制管理，精確匯合分配成本，研究生產(chǎn)費用構(gòu)成因素，分辨不同產(chǎn)品的利潤貢獻(xiàn)差異以利于比較，實現(xiàn)在線過程控制與業(yè)務(wù)活動績效評價。

3.5建設(shè)大數(shù)據(jù)財務(wù)人才隊伍

大數(shù)據(jù)時代帶來的信息處理技術(shù)的提升，對于財務(wù)人員的素質(zhì)提出了較高的要求，它不僅要求財務(wù)人員要創(chuàng)新財務(wù)思維，即具備超越財務(wù)的戰(zhàn)略全局觀，不再僅僅滿足核算反映、財務(wù)監(jiān)督等財務(wù)工作，而是具備組織流程規(guī)劃設(shè)計能力，分析業(yè)務(wù)理解洞察力以及IT系統(tǒng)構(gòu)架與建設(shè)的能力，這些都對財務(wù)管理人員提出了更高的要求。但目前大部分國企的財務(wù)人員素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提升，因此，在大數(shù)據(jù)時代，要求國企要從提升企業(yè)大數(shù)據(jù)管理意識和財務(wù)信息化水平兩個方面入手，積極建設(shè)大數(shù)據(jù)財務(wù)人才隊伍。

參考文獻(xiàn)：

[1]何雪梅.大數(shù)據(jù)時代企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型研究[J].法制與經(jīng)濟（下旬），2014，（5）：75-76.

第7篇：財務(wù)監(jiān)督管理職能范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療保險 基金管理 會計監(jiān)督

近年來，隨著醫(yī)療保險制度改革逐漸向縱深發(fā)展，醫(yī)療保險覆蓋面和基金規(guī)模不斷擴大，加強對醫(yī)療保險基金的財務(wù)監(jiān)督管理已成為完善醫(yī)療保險保障體系的當(dāng)務(wù)之急。本文主要基于合肥市醫(yī)療保險基金管理實踐，按照“依法行政、提升效能、強化監(jiān)督、真情服務(wù)、促進(jìn)和諧”的要求，就如何完善醫(yī)療保險基金的會計監(jiān)督，保證醫(yī)療保險基金安全高效運行，提出幾點看法。

一、合肥市醫(yī)療保險基金運行基本情況

近年來，合肥市醫(yī)療保險發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系建設(shè)逐步健全，醫(yī)療保險相關(guān)政策不斷完善，醫(yī)療保險的經(jīng)辦水平也在穩(wěn)步提高，管理工作日趨規(guī)范，為醫(yī)療?；鸬倪\行平穩(wěn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，合肥醫(yī)療保險基金運行情況良好。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險保障體系逐步健全，醫(yī)療保險覆蓋面和基金規(guī)模持續(xù)擴大。近年來，合肥市相繼出臺了多項相關(guān)政策，將國有困難企業(yè)職工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、在校大學(xué)生及職業(yè)院校學(xué)生、農(nóng)民工及本地農(nóng)民等納入城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍，目前已基本覆蓋到城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員和居民。全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)從2001年的10萬人增長到2012年的106.71萬人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)由2007年的48萬人增長到2012年的125.70萬人。

第二，醫(yī)療保險基金高效運用，參保人員醫(yī)療保障水平不斷提高。2012年，職工醫(yī)保出院133163人次，住院率12.49%；醫(yī)療保險人均次住院費用9484.54元，個人自付比例28%（其中醫(yī)保目錄內(nèi)自付比例22%），人次均住院床日11.4天；住院醫(yī)療大病救助6643人次。居民醫(yī)療保險享受住院、特殊病門診待遇9.76萬人次。

第三，醫(yī)保基金管理規(guī)范，服務(wù)能力不斷提升。近幾年，合肥市先后制定并完善了多項醫(yī)療保險管理制度，使醫(yī)療保險的管理和經(jīng)辦工作基本實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，建立了對定點單位的培訓(xùn)、巡查、考核、獎懲機制，強化了醫(yī)療保險基金的管理，與之相關(guān)的監(jiān)督機制和內(nèi)部審計制度也逐步得以完善。

目前，在醫(yī)療保險基金平穩(wěn)運行的同時，醫(yī)療保險基金財務(wù)管理工作也還存在著一些不足，亟待完善和加強，尤其是承擔(dān)著醫(yī)療保險財務(wù)監(jiān)督管理職能的會計部門及會計經(jīng)辦人員不能僅僅完成日常的收款、付款、記賬、報表等工作，而應(yīng)按照相關(guān)制度進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，多措并舉，強化對醫(yī)療保險基金的監(jiān)督職責(zé)，把對醫(yī)療保險基金的財務(wù)監(jiān)督工作落到實處。

二、建立健全醫(yī)療保險基金財務(wù)監(jiān)督機制

搞好醫(yī)療保險管理工作，關(guān)鍵是要加強對醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理，建立健全各項管理制度，保證醫(yī)療保險基金規(guī)范運作，堵塞各種漏洞，提高醫(yī)療保險基金使用效益，促進(jìn)和維護(hù)醫(yī)療保險事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強經(jīng)辦機構(gòu)自身建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)質(zhì)量

加強醫(yī)療保險基金監(jiān)督工作，一是要健全醫(yī)療保險基金管理會計機構(gòu)，配齊業(yè)務(wù)精湛的財務(wù)會計人員，加強在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，完善醫(yī)療保險管理專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范和管理機制，提高醫(yī)療保險管理服務(wù)水平。二是要明確市縣兩級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的責(zé)任，充分調(diào)動縣級經(jīng)辦機構(gòu)的積極性，進(jìn)一步完善醫(yī)療保險范圍、標(biāo)準(zhǔn)、項目、結(jié)算辦法、定點醫(yī)療單位相關(guān)責(zé)任，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，不斷提高醫(yī)療保險管理水平。三是要全面推進(jìn)社會保障一體化建設(shè)，盡快實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險信息系統(tǒng)與勞動保障社區(qū)服務(wù)平臺之間的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享，提高工作效能，為醫(yī)療保險工作順利開展夯實基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范醫(yī)保機構(gòu)內(nèi)部審核機制，搞好內(nèi)部稽核監(jiān)督工作

一方面對參保、報銷全過程進(jìn)行會計監(jiān)督，另一方面對影響基金安全的重點指標(biāo)和主要環(huán)節(jié)，制定會計監(jiān)督程序規(guī)定。在參保繳費方面，主要核查監(jiān)督參保人數(shù)是否漏報，繳費基數(shù)是否瞞報，以及繳費金額是否應(yīng)繳盡繳等。在基金支付方面，主要監(jiān)督核查對定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療行為和個人外轉(zhuǎn)住院、特殊病癥外出購藥報銷等是否符合規(guī)定，減少不合理醫(yī)療費用的發(fā)生，防范醫(yī)療欺詐行為。建立初審、復(fù)審、財務(wù)復(fù)核等六道結(jié)算審核程序，嚴(yán)格基金支付程序落實到位；取消現(xiàn)金支付方式，一切費用通過銀行，避免支付漏洞。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行日常賬務(wù)處理制度

規(guī)范基本醫(yī)療保險基金的籌措、管理和支付，建立健全基金年度預(yù)決算制度、財務(wù)會計制度和年度審計制度，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，保證基金管理使用安全。加大征收力度，努力做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。加強對縣區(qū)報表工作人員的培訓(xùn)，統(tǒng)一報表填報口徑，增強數(shù)據(jù)橫向、縱向的可比性和真實性，分析預(yù)測基金赤字運行的危險的防范。每月對城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金（含大學(xué)生醫(yī)保）、退休人員醫(yī)療救助基金和離休干部基金分別獨立核算，實行收支兩條線，?？顚Ｓ谩ＵJ(rèn)真做好各項基金會計憑證的填制、記賬、對賬、結(jié)賬和編報，會計檔案整理、裝訂和歸檔工作。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行對賬、備查制度

每月與銀行、財政、征繳中心及時對賬，確保各項基金銀行記錄及收入賬正確無誤；按時做好備查臺賬，建立每家醫(yī)院、每位病人、三項救助基金撥付的備查臺賬，對各種資料進(jìn)行詳細(xì)登記、歸類、匯總，使備查賬簿制度化、條理化、規(guī)范化。

三、強化和落實醫(yī)療保險基金監(jiān)督責(zé)任

（一）規(guī)范業(yè)務(wù)流程，明確工作職責(zé)

加強對基金收、支、存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制。充分利用醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建立醫(yī)療保險費用監(jiān)測體系，實行對醫(yī)療行為的全程管理，做到適時監(jiān)測醫(yī)療費用發(fā)生行為，并對異常數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)自動預(yù)警監(jiān)控。通過財務(wù)人員對異常情況的綜合分析判斷，以發(fā)現(xiàn)問題，糾正違規(guī)行為，保證基金的安全完整。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實行責(zé)任追究制。

（二）采取多項措施保證基金監(jiān)管工作落到實處

實行網(wǎng)上審核與實地審核相結(jié)合；日常巡查和重點檢查相結(jié)合；全面監(jiān)管與重點稽查相結(jié)合的模式，優(yōu)化財務(wù)監(jiān)督工作方式方法，確定監(jiān)督稽核工作重點。除了通過網(wǎng)絡(luò)審核診治、費用明細(xì)等方法外，隨機到病房檢查核對患者用藥是否真實，對疑似違規(guī)、群眾舉報投訴的定點醫(yī)院進(jìn)行突擊檢查。在檢查醫(yī)院醫(yī)療行為的同時，重點監(jiān)督檢查醫(yī)院醫(yī)療保險基金的使用去向，確保醫(yī)療保險基金在醫(yī)院環(huán)節(jié)?？顚Ｓ茫瑔为毢怂闱闆r。同時，要加強學(xué)習(xí)，辨別醫(yī)療保險票據(jù)真假識別的能力。建立檢查人、匯報人、負(fù)責(zé)人責(zé)任落實逆向追究制。

（三）實行醫(yī)療管理通報制度

定期通過新聞媒體公布各定點醫(yī)院的醫(yī)保診療情況，通報對各定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療和醫(yī)療保險財務(wù)資金的監(jiān)督檢查情況，發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。引導(dǎo)促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)、經(jīng)營行為及醫(yī)療保險基金使用上進(jìn)一步規(guī)范。同時，主動傾聽醫(yī)院的意見和建議，共同推進(jìn)醫(yī)療保險管理工作。在遵循醫(yī)療保險法律法規(guī)的前提下，把建立定點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、患者三方和諧關(guān)系作為第一要務(wù)抓落實。

（四）建立基金預(yù)決算和預(yù)警分析制度

一是建立基金預(yù)算制度。每年年末通過對前幾年基金運行情況進(jìn)行分析，并對次年的基金收支情況進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)對前一年繳費人數(shù)、基數(shù)、保障人數(shù)變化、住院率及特殊病發(fā)病率等情況的分析和預(yù)計，并參照前一年基金實際收支情況，編制出次年基金收支預(yù)算。通過科學(xué)預(yù)測，準(zhǔn)確把握基金盈虧情況。二是建立基金決算制度。年末通過對當(dāng)年的基金收支情況進(jìn)行年終決算，包括各定點醫(yī)院當(dāng)年的收支余、人均住院費用等指標(biāo)，通過基金決算對各定點醫(yī)院進(jìn)行合理補虧，同時為基金預(yù)測提供準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù)。三是加強基金預(yù)警分析制度。實行醫(yī)?；鹭攧?wù)分析與預(yù)警機制，定期分析統(tǒng)籌基金和大病醫(yī)療救助基金、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)基金運行狀況及存在的風(fēng)險和相關(guān)的基金測算，為調(diào)整完善政策提供決策依據(jù)。其中2007年我市在大病救助即將發(fā)生虧損時，由于對基金的密切監(jiān)測分析和對有關(guān)政策的及時調(diào)整，虧損狀況很快得到解決，使基金始終保持良好的運行狀態(tài)，參保人數(shù)和基金規(guī)模不斷增長，醫(yī)療保險事業(yè)保持健康快速發(fā)展。

醫(yī)療保險基金財務(wù)監(jiān)督工作是一項長期性、復(fù)雜性的艱巨工作，今后，我們將圍繞國家和省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的精神，進(jìn)一步調(diào)整完善醫(yī)保政策體系，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店的監(jiān)管，強化以人為本的服務(wù)理念，繼續(xù)探醫(yī)療保險基金財務(wù)監(jiān)督的新模式、新途徑，不斷提高醫(yī)療保險基金管理水平，逐步提高參保人員的醫(yī)療保障水平，促進(jìn)醫(yī)療保險工作再上新臺階。

參考文獻(xiàn)

[1]賈雪景.我國醫(yī)療保險基金財務(wù)管理問題研究[J].現(xiàn)代會計，2009（4）.

[2]劉恒.淺談醫(yī)療保險基金財務(wù)管理中的問題與對策[J].時代金融，2013（12）.

第8篇：財務(wù)監(jiān)督管理職能范文

(一)新醫(yī)改條件下

醫(yī)院的財務(wù)管理實現(xiàn)了管理觀念的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的封閉、被動型管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營的開放、主動型管理，財務(wù)管理相關(guān)人員需要具備先進(jìn)的財務(wù)信息、專業(yè)技能，能利用財務(wù)管理職能促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。醫(yī)院財務(wù)管理不再是按照國家的財政預(yù)算組織業(yè)務(wù)活動，醫(yī)院不再是依附于國家生存，而是由醫(yī)院管理者進(jìn)行經(jīng)營管理，自負(fù)盈虧的相對獨立的組織。財務(wù)相關(guān)人員在財務(wù)工作中，進(jìn)行資源優(yōu)化配置，控制成本、節(jié)約開支，使醫(yī)院達(dá)到最大限度的經(jīng)濟效益

(二)財務(wù)管理的職能也發(fā)生了變化

財務(wù)工作不再局限于管理資金的運動過程，而是從經(jīng)濟預(yù)測、計劃、決策到業(yè)務(wù)活動的進(jìn)行、協(xié)調(diào)、總結(jié)，都是由醫(yī)院財務(wù)管理進(jìn)行操作、指揮、控制的，財務(wù)管理不僅有管理職能，還有監(jiān)督職能。財務(wù)人員通過財務(wù)細(xì)則明確各醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任，監(jiān)督業(yè)務(wù)活動的進(jìn)行。

二、醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題

(一)醫(yī)院管理人員、財務(wù)人員還保留著傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念

一直以來，醫(yī)院都是按照國家經(jīng)濟計劃、財政預(yù)算進(jìn)行經(jīng)營的，新醫(yī)改實施以來，醫(yī)院管理人員和財務(wù)人員都沒有改變傳統(tǒng)的觀念，醫(yī)院管理者缺乏現(xiàn)代管理觀念，還是按照以前的做法來開展工作，這就導(dǎo)致醫(yī)院成本提高、浪費情況嚴(yán)重，資金周轉(zhuǎn)困難，醫(yī)院經(jīng)濟效益差，無法適應(yīng)經(jīng)濟社會的需求。

(二)醫(yī)院資金管理缺乏科學(xué)性、合理性

融資渠道單一，管理者沒有選擇合適的模式進(jìn)行資金分配，資金結(jié)構(gòu)不合理。由于科技的進(jìn)步，醫(yī)療器械也有了很大的改進(jìn)，管理者沒有根據(jù)實際情況進(jìn)行科學(xué)、合理的分析就盲目地購買醫(yī)療器械，一方面導(dǎo)致資金的短缺和浪費，另一方面增加了醫(yī)院的管理工作。

(三)醫(yī)院對資金的管理不嚴(yán)

對藥品的采購沒有一個明確、合理的計劃，常有藥品短缺或存貨過多的情況出現(xiàn)，造成資金流動性差、業(yè)務(wù)活動難以進(jìn)行、藥品不足或浪費嚴(yán)重等情況。進(jìn)行月末、年末核算的時候，出現(xiàn)營業(yè)額低、效益差的總結(jié)，這就不能形成一個積極的工作狀態(tài)。

(四)財務(wù)人員素質(zhì)低，財務(wù)管理意識不強

在進(jìn)行財務(wù)工作的時候，重醫(yī)療業(yè)務(wù)管理輕醫(yī)院價值管理，重形式輕內(nèi)容，沒有全面的財務(wù)知識，只懂得基本的財務(wù)核算，不能利用財務(wù)知識進(jìn)行經(jīng)濟預(yù)測，對財務(wù)問題遇而不解，財務(wù)監(jiān)督不到位，常有隨意調(diào)動資金、平衡資金、假公濟私的現(xiàn)象，在崗期間不積極參與繼續(xù)教育，專業(yè)知識跟不上社會進(jìn)步。

三、提高醫(yī)院財務(wù)管理工作的措施

(一)強化管理意識，嚴(yán)格進(jìn)行財務(wù)工作

財務(wù)管理是進(jìn)行經(jīng)濟業(yè)務(wù)的基本前提，要提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益首先要提高醫(yī)院管理者、財務(wù)人員的財務(wù)管理意識。財務(wù)人員必須按照法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)工作，不能走財務(wù)漏洞，明確每個醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任，在業(yè)務(wù)活動中認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督管理的工作，確保業(yè)務(wù)活動的正常、有效進(jìn)行。

(二)提高財務(wù)人員的素質(zhì)和專業(yè)技能

醫(yī)院財務(wù)人員的素質(zhì)和專業(yè)技在很大程度上影響著醫(yī)院財務(wù)管理工作的有效進(jìn)行，所以要對財務(wù)人員進(jìn)行法律、道德規(guī)范、專業(yè)知識教育，加強財務(wù)人員的法律意識、職業(yè)道德和專業(yè)技能。同時，財務(wù)人員在崗期間要經(jīng)常接受繼續(xù)教育，及時掌握最新的財務(wù)信息和先進(jìn)的財務(wù)技術(shù)，根據(jù)社會發(fā)展趨勢和醫(yī)院的具體情況進(jìn)行經(jīng)濟預(yù)測，從而做出有利于醫(yī)院發(fā)展的財務(wù)計劃。

(三)加強資金管理，完善財務(wù)管理

醫(yī)院對自身的資金情況，包括流動資金、固定資金等要有一個確切的了解，實行全面預(yù)算管理，科學(xué)、合理利用資源，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。進(jìn)行預(yù)算編制的時候，要綜合采集各部門的資料、意見，做出具有可操作性、合理性的預(yù)算，避免各部門之間的財務(wù)矛盾，提高預(yù)算執(zhí)行的力度。

第9篇：財務(wù)監(jiān)督管理職能范文

關(guān)鍵詞：建筑工程施工項目 財務(wù)管理 分析

一、加強建筑工程施工項目財務(wù)管理的重要性

財務(wù)管理是指在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。 財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個重要的組成部分，它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。管理科學(xué)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，重視和加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制工作，從嚴(yán)治企，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，是國有施工企業(yè)適應(yīng)市場、增強競爭力的迫切要求。

近年來，國內(nèi)的建筑行業(yè)快速發(fā)展，全國各地都有大量的新興工程施工項目。但是目前國內(nèi)施工企業(yè)對施工項目的財務(wù)管理水平存在很多問題，與其他國家同行業(yè)水平相比存在一定的差距。例如許多施工企業(yè)尤其是中小企業(yè)的項目管理水平較低，財務(wù)賬目虛假混亂，在采購原材料等過程中出現(xiàn)“暗箱操作”等現(xiàn)象。這些情況的出現(xiàn)不但會使項目的財務(wù)管理混亂，影響施工項目的收益情況，更容易造成施工項目水平質(zhì)量低下，無法滿足業(yè)主的要求，更有嚴(yán)重者甚至有可能威脅業(yè)主的人身安全，這些都會影響施工企業(yè)的市場知名度，從而影響施工企業(yè)的整體經(jīng)濟效益水平。由此可見，加強建筑工程施工項目的財務(wù)管理十分重要。

二、建筑工程施工項目財務(wù)管理存在的主要問題

1、管理人員的責(zé)任、權(quán)力和利益不平衡

由于目前建筑行業(yè)的工程項目承包機制存在一定的弊端，人事任用機制亟待改革，導(dǎo)致施工項目的管理人員責(zé)任、權(quán)力和利益不平衡。通常如果權(quán)力主要集中在施工企業(yè)的管理層，而影響了實施施工的項目經(jīng)理部工作能力實現(xiàn)和積極性；如果將權(quán)力交給項目經(jīng)理部，容易導(dǎo)致權(quán)力被濫用，極易造成財務(wù)混亂現(xiàn)象。

2、內(nèi)部控制制度不合理

雖然建筑工程公司都具備一定的規(guī)范制度，但是對于每一個具體的施工項目都具有其自身的固有特點，在實際的施工過程中應(yīng)該根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。可是現(xiàn)在大部分施工項目照搬規(guī)范制度，不能制定適宜的有效內(nèi)部控制制度，這就導(dǎo)致整個項目管理出現(xiàn)諸多問題，例如容易造成原材料采購、工程分包等出現(xiàn)財務(wù)管理失控現(xiàn)象，影響整個項目的財務(wù)管理。

3、項目會計監(jiān)督能力有限，出現(xiàn)虛假會計信息

許多施工公司采用項目會計委派制度不徹底不完善，這會使會計人員的監(jiān)督管理能力受到多方面的限制，不能真正做到公正的財務(wù)監(jiān)督和會計信息處理，從而導(dǎo)致虛假會計信息的出現(xiàn)和監(jiān)督職能的弱化，這些現(xiàn)象都極易導(dǎo)致財務(wù)管理出現(xiàn)混亂。

4、財務(wù)基礎(chǔ)工作能力差，工程成本管理水平低

現(xiàn)在許多建筑企業(yè)的工程項目存在財務(wù)會計人員基礎(chǔ)工作能力差的現(xiàn)象。例如常常會出現(xiàn)賬目結(jié)算不到位，會計賬簿記錄不完整、不標(biāo)準(zhǔn)，工程成本核算不正確、某些內(nèi)容缺失等。因此很多施工項目會出現(xiàn)工程價款結(jié)算困難，導(dǎo)致很多公司流動資金不能準(zhǔn)時按期回收，資金周轉(zhuǎn)緊張，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)經(jīng)濟事件，公司的應(yīng)變處理能力有限。同時由于工程成本管理水平低下，工程成本極易被擴大，造成資金浪費。

三、強化建筑工程施工項目財務(wù)管理能力的一些措施

1、設(shè)置完善的項目財務(wù)管理制度

首先在項目開始正式施工之前應(yīng)該根據(jù)項目的具體實際情況制定相應(yīng)合理的財務(wù)管理制度，例如成本費用開支、資金收付、工程款回收、工程結(jié)算、票據(jù)管理以及財務(wù)資料管理等規(guī)章制度。其次項目會計人員要對原材料購置、工程分包招標(biāo)等過程實施有效的財務(wù)監(jiān)督和引導(dǎo)，以確保整個施工項目有序、合法、規(guī)范地進(jìn)行。

2、改革項目會計人員委派制

真正實施有效的項目會計委派制是充分實現(xiàn)會計人員的財務(wù)監(jiān)督管理職能的有力前提。首先要設(shè)立專門的管理委派會計人員的部門，從而可以專門負(fù)責(zé)研究、選定委派人員，定期召集委派人員專題會議，聽取委派人員的述職報告，研究解決委派人員工作中的疑難問題。其次要給予委派的會計人員一定的權(quán)利，確保會計人員不受到某些項目管理部門的控制和干預(yù)，可以保證會計信息的真實性和公正性，實現(xiàn)真實的對項目財務(wù)的監(jiān)督和管理。

3、加強對施工項目成本管理

施工項目的成本管理是整個建筑公司施工項目財務(wù)管理的一個重要組成部分。在項目開始施工之前，施工公司必須依據(jù)市場行情和施工方案對整個工程所需要消耗的各種資源和費用開支進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制和監(jiān)督，并制定項目相應(yīng)的計劃目標(biāo)成本。在施工過程中根據(jù)實際現(xiàn)場情況對于項目的資金消耗要實行嚴(yán)格的監(jiān)督和記錄，如果發(fā)現(xiàn)實際成本消耗與目標(biāo)成本相比出現(xiàn)偏離，可以及時實現(xiàn)調(diào)整和控制，這樣可以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)，合理使用人力、物力、財力，降低成本，提高工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。

4、強化施工項目的資金管理工作

資金項目的管理對于整個施工項目能否正常有序的進(jìn)行至關(guān)重要。所以首先在項目開始以前，施工公司必須依據(jù)項目工程投標(biāo)預(yù)算、施工組織設(shè)計等原始資料，按照工程項目各項費用支出類別、支出時間、支出數(shù)額等，編制項目資金需求預(yù)算。其次，對于項目需要的各種資源材料要合理的規(guī)劃和選擇，在保證工程質(zhì)量的前提下減少資金的浪費。再次，要加強工程決算工作，及時做好工程決算，給工程款的回收創(chuàng)造條件，節(jié)約資金使用成本，提高項目效益。

四、總結(jié)

施工企業(yè)的經(jīng)濟效益來源于施工項目。因此要想實現(xiàn)施工企業(yè)發(fā)展，必須對建筑工程施工項目的財務(wù)實現(xiàn)有效的管理和控制。根據(jù)目前國內(nèi)的建筑行業(yè)發(fā)展形勢，財務(wù)管理的作用越來越凸現(xiàn)出來，作為企業(yè)必須采取措施不斷完善項目的財務(wù)管理水平，整個建筑行業(yè)才能健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]廖強，陳希媛.對加強施工企業(yè)工程項目財務(wù)控制的思考.經(jīng)濟師，2005；1