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【正文】
從2020年1月25日,國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《全國(guó)職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》起,國(guó)家衛(wèi)健委職業(yè)健康司、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、浙江省衛(wèi)生健康委、紹興市衛(wèi)生健康委相繼下發(fā)了各類(lèi)職業(yè)病危害工作方案,按照方案要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查,并于2020年10月13日順利完成紹興市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作,總計(jì)完成調(diào)查企業(yè)11215家。
一、調(diào)查取得的成果
本次調(diào)查全市完成了6個(gè)區(qū)、縣(市)87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道), 共計(jì)調(diào)查11215家工業(yè)企業(yè),超額完成省任務(wù),完成率為104.5%;其中小微企業(yè)共計(jì)10878家,占比96.70%;存在職業(yè)病危害因素企業(yè)數(shù)量10119家,占比90.22%。
通過(guò)調(diào)查取得了以下成績(jī):一是全面了解了我市存在職業(yè)病危害的用人單位數(shù)量及不同行業(yè)、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、規(guī)模等用人單位分布情況。二是掌握了我市存在的職業(yè)病危害因素種類(lèi)及接觸粉塵(矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵等所有類(lèi)型粉塵)、化學(xué)毒物(苯、鉛及其化合物等所有化學(xué)毒物)、物理因素(噪聲、電離輻射和其他物理因素)、放射性因素、生物因素和其他因素的勞動(dòng)者數(shù)量及主要崗位分布等情況。三是了解了我市職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)健康培訓(xùn)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)與職業(yè)健康檢查等職業(yè)病防治工作開(kāi)展情況。四是建立完善我市職業(yè)病危害現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù),為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。五是得到了各級(jí)政府重視,衛(wèi)生健康行政、市場(chǎng)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府等相關(guān)部門(mén)形成強(qiáng)大合力,有力推進(jìn)現(xiàn)狀調(diào)查工作,促進(jìn)“健康紹興”建設(shè)。六是全面提升市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐能力,做到“政府放心、業(yè)內(nèi)權(quán)威,群眾滿意、企業(yè)信任,政策上引領(lǐng)發(fā)展、技術(shù)上一錘定音”。
二、存在問(wèn)題
在多部門(mén)協(xié)調(diào)和幫助下,各區(qū)、縣(市)調(diào)查人員克服了時(shí)間緊、任務(wù)重的重重困難,超額完成了省布置任務(wù)目標(biāo)數(shù)量,但仍存在一些問(wèn)題:
(一)部分調(diào)查企業(yè)信息不完整。我市的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作絕大部分由第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),由于調(diào)查時(shí)間緊任務(wù)重,部分人員工作責(zé)任心不強(qiáng),調(diào)查過(guò)程中不夠仔細(xì),調(diào)查信息收集不完整,如使用的原輔料、產(chǎn)品等信息不全。
(二)企業(yè)的職業(yè)病防治工作亟待加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,存在職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)率、定期檢測(cè)率、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查率、主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn)率均偏低。
(三)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系不夠健全。全市各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)中絕大部分職業(yè)病防治工作人員為兼職人員,專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)矛盾十分突出。在本次調(diào)查工作中,縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)審核人員對(duì)于企業(yè)的工藝流程不熟悉,可能存在的職業(yè)病危害因素不了解,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)和職業(yè)健康檢查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不掌握,導(dǎo)致對(duì)于調(diào)查數(shù)據(jù)的審核難以質(zhì)控。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳、教育,強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)。用人單位需承擔(dān)職業(yè)病防治主體責(zé)任,但是我市眾多小微企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于職業(yè)病防治意識(shí)較為淡薄,不熟悉、不了解也不開(kāi)展職業(yè)病防治相關(guān)工作。因此,需利用職業(yè)病防治法宣傳周等宣傳平臺(tái),加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的宣傳,讓廣大用人單位知道職業(yè)病防治要做什么,要怎么做。
(二)加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)。加大對(duì)全市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制、儀器設(shè)備等的支持力度;開(kāi)展全市職業(yè)病防治骨干人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力培養(yǎng)專家人才;建設(shè)市級(jí)技術(shù)支撐中心和質(zhì)量控制中心,著力提升各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)技術(shù)水平,鍛造“一槌定音”的工作能力。
為深入宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》,提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)病防治工作重要性的認(rèn)識(shí),鎮(zhèn)開(kāi)展了以“職業(yè)健康保護(hù)。我行動(dòng)“為主題的宣傳活動(dòng),以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心布署
2020年4月25日至5月1日是第18個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視《職業(yè)病防治法》宣傳工作,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究制定了工作實(shí)施方案,以宣傳落實(shí)《職業(yè)病防治法》為主線,堅(jiān)持正面宣傳,貼近群眾,進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)病防治法工作責(zé)任,精心組織開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)的工作。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
為使宣傳周活動(dòng)深入人心,我鎮(zhèn)開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng),突出“職業(yè)健康保護(hù)。我行動(dòng)”,利用宣傳欄、活動(dòng)版面、橫幅、印制宣傳彩頁(yè)、微信群、QQ等形式宣傳職業(yè)病防治知識(shí)。整個(gè)宣傳周期間開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)次數(shù)10次,制作宣傳咨詢10次,開(kāi)展警示教育10次,印發(fā)職業(yè)病防治宣傳彩頁(yè)資料300余份,宣傳受眾人數(shù)300余人。出動(dòng)宣傳人員20人,現(xiàn)場(chǎng)解答勞動(dòng)者提出的健康保護(hù)及申請(qǐng)職業(yè)病診斷的相關(guān)問(wèn)題,得到了現(xiàn)場(chǎng)群眾的好評(píng),通過(guò)微信群傳播職業(yè)病防治法宣傳用語(yǔ),宣傳職業(yè)病防治工作,聚焦塵肺病防治攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,讓廣大群眾關(guān)注職業(yè)病防治工作,切實(shí)保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康保障。
三、結(jié)合宣傳,深入企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)
堅(jiān)持預(yù)防為主,從源頭控制職業(yè)危害,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,明確企業(yè)在職業(yè)病防治中的法定責(zé)任,催促企業(yè)建立健全職業(yè)病防治規(guī)章制度,指導(dǎo)企業(yè)完善職業(yè)健康管理是落實(shí)《職業(yè)病防治法》的重點(diǎn)工作。結(jié)合宣傳周對(duì)各企業(yè)進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)健康基本情況摸底調(diào)查,全面掌握產(chǎn)生職業(yè)病危害用人單位基本信息、行業(yè)類(lèi)型、職工總數(shù)及接觸各類(lèi)職業(yè)病危害人數(shù)、有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)、企業(yè)從業(yè)職員職業(yè)健康體檢、防護(hù)用品的配備使用和企業(yè)職業(yè)危害防治設(shè)施的落實(shí)和企業(yè)繳納工傷保險(xiǎn)等情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)部份企業(yè)存在的題目依法提出了整改意見(jiàn)。
四、取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題
市衛(wèi)生健康委:
為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》、《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》文件精神,進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展?fàn)幾觥奥殬I(yè)健康達(dá)人”活動(dòng)的通知》(國(guó)衛(wèi)辦職健函〔2020〕1069號(hào))和《內(nèi)蒙古衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展?fàn)幾雎殬I(yè)健康達(dá)人活動(dòng)通知》(內(nèi)衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]20號(hào))要求,推動(dòng)用人單位落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)職業(yè)健康管理,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康,**衛(wèi)生健康委今年4月至今,在全旗開(kāi)展了爭(zhēng)做“職業(yè)健康達(dá)人”活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、活動(dòng)開(kāi)展情況
4月中旬,旗衛(wèi)生健康委向用人單位《關(guān)于開(kāi)展?fàn)幾觥奥殬I(yè)健康達(dá)人”活動(dòng)的通知》(國(guó)衛(wèi)辦職健函〔2020〕1069號(hào))和《內(nèi)蒙古衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展?fàn)幾雎殬I(yè)健康達(dá)人活動(dòng)通知》(內(nèi)衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]20號(hào))文件,要求轄區(qū)各用人單位按照文件要求,積極開(kāi)展活動(dòng)。
6月至10月底,旗衛(wèi)生健康委將職業(yè)健康執(zhí)法工作、重點(diǎn)工作和活動(dòng)工作相緊密結(jié)合。要求各用人單位、尤其是職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),制定實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員用人單位和勞動(dòng)者參與到活動(dòng)中來(lái)。要求用人單位要以開(kāi)展活動(dòng)為載體,著力加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)和素養(yǎng)。
10月底至今,旗衛(wèi)生健康委進(jìn)一步督促各用人單位活動(dòng)開(kāi)展情況,溝通用人單位選樹(shù)先進(jìn)典型,注重宣傳推廣,強(qiáng)化示范帶動(dòng),對(duì)本單位的“職業(yè)健康達(dá)人”給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。截止目前,轄區(qū)共有11家用人單位參與爭(zhēng)做“職業(yè)健康達(dá)人”活動(dòng),15人評(píng)選“職業(yè)健康達(dá)人”。參與活動(dòng)的用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),工作場(chǎng)所和勞動(dòng)條件持續(xù)改善,職業(yè)健康管理水平得到了明顯的提升。
二、下步工作打算
旗衛(wèi)生健康委將此活動(dòng)作為實(shí)施健康杭錦戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)的重要舉措,與實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),關(guān)注易患工作相關(guān)疾病的職業(yè)人群,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公安、救援、交通運(yùn)輸?shù)葐挝婚_(kāi)展活動(dòng)。同時(shí),發(fā)揮職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,努力形成部門(mén)協(xié)同、企業(yè)支持、全員參與、共建共享的工作機(jī)制。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,進(jìn)一步強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的落實(shí),切實(shí)保護(hù)用人單位勞動(dòng)者的健康及其相關(guān)合法權(quán)益。有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
一、調(diào)查目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施職業(yè)健康狀況調(diào)查,基本摸清我區(qū)主要行業(yè)職業(yè)病危害情況、職業(yè)病危害接觸人群分布、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)及主要職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn),研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律,為制定我區(qū)職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)。
二、調(diào)查范圍、內(nèi)容與方法
(一)職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查
1、調(diào)查對(duì)象和范圍:年12月31日前在工商部門(mén)注冊(cè)的區(qū)區(qū)域內(nèi)所有存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)。
2、調(diào)查內(nèi)容:職業(yè)健康狀況基本情況、各企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素、作業(yè)工人接觸職業(yè)病危害因素、職業(yè)健康檢查、用人單位勞動(dòng)合同和工傷保險(xiǎn)參保情況以及職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀等。
3、調(diào)查方法:各鎮(zhèn)、街道調(diào)查人員要進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)每個(gè)企業(yè)對(duì)相關(guān)信息調(diào)查核實(shí),開(kāi)展職業(yè)狀況調(diào)查工作。調(diào)查結(jié)束后,由區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查小組對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)復(fù)查,確認(rèn)無(wú)誤后,再由各鎮(zhèn)、街道調(diào)查員將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入全國(guó)統(tǒng)一的程序軟件。
(二)職業(yè)健康狀況重點(diǎn)調(diào)查
1、調(diào)查對(duì)象:①粉塵作業(yè)重點(diǎn)行業(yè):金屬、非金屬礦山及煤礦開(kāi)采、隧道開(kāi)鑿、寶石加工、石英砂加工、石材加工、鑄造冶煉、水泥生產(chǎn)、耐火材料、機(jī)械制造、建設(shè)等行業(yè)和生產(chǎn)企業(yè);②有毒作業(yè)重點(diǎn)行業(yè):皮革箱包加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、印刷、玩具、有色金屬冶煉、蓄電池與電池、裝飾材料加工等行業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)中接觸矽塵、煤塵、苯、正己烷、鉛、鎘等六種主要職業(yè)病危害因素的在崗、工齡滿1年的勞動(dòng)者(包括外協(xié)、外包的人員),人數(shù)不少于0.5萬(wàn)人。
2、調(diào)查內(nèi)容:接觸矽塵、煤塵、苯、正己烷、鉛、鎘等六種主要職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查,檢查項(xiàng)目按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和全國(guó)職業(yè)健康狀況調(diào)查實(shí)施方案所確定的必檢項(xiàng)目執(zhí)行。
①接觸粉塵作業(yè)的勞動(dòng)者健康檢查的必檢項(xiàng)目為內(nèi)科檢查和后前位X射線高千伏胸片。
②接觸有機(jī)溶劑作業(yè)的勞動(dòng)者健康檢查的必檢項(xiàng)目為內(nèi)科檢查、神經(jīng)系統(tǒng)檢查和血象檢查。對(duì)接觸正己烷的勞動(dòng)者的健康檢查,主訴肢體遠(yuǎn)端出現(xiàn)神經(jīng)系統(tǒng)為主的臨床癥狀或周?chē)窠?jīng)系統(tǒng)癥狀的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行神經(jīng)傳導(dǎo)速度檢查或神經(jīng)肌電圖。
③接觸鉛、鎘作業(yè)的勞動(dòng)者健康檢查的必檢項(xiàng)目為內(nèi)科檢查、血常規(guī)、尿常規(guī)、血鉛和尿鎘,對(duì)接觸鎘的勞動(dòng)者的健康檢查還應(yīng)包括β2-微球蛋白。
3、重點(diǎn)調(diào)查病種。重點(diǎn)調(diào)查塵肺病和職業(yè)中毒。
(1)塵肺?。阂晕?、煤工塵肺為主。
(2)有機(jī)溶劑中毒:以職業(yè)性苯、正己烷中毒為主。
(3)重金屬中毒:以職業(yè)性鉛、鎘中毒為主。
4、調(diào)查方法:市職業(yè)病防治院承擔(dān)本次職業(yè)健康檢查工作任務(wù),區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾控中心配合做好職業(yè)健康檢查工作。根據(jù)全國(guó)職業(yè)健康狀況調(diào)查確定的樣本抽樣原則,確定我區(qū)擬接受職業(yè)健康檢查的體檢對(duì)象,并將全區(qū)行業(yè)種類(lèi)、企業(yè)規(guī)模和類(lèi)型、職業(yè)病危害以及職業(yè)人群狀況等,上報(bào)至省市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組最終確定體檢對(duì)象。區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)最終確定的體檢對(duì)象,督促體檢對(duì)象所在的企業(yè)組織開(kāi)展勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查。體檢完成后,職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),將職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷結(jié)果等數(shù)據(jù)錄入衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定的軟件系統(tǒng),區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量的抽查審核。
5、對(duì)檢查結(jié)果的處理。對(duì)于調(diào)查檢出的疑似職業(yè)病病人,由承擔(dān)職業(yè)健康檢查的機(jī)構(gòu)依法告知?jiǎng)趧?dòng)者和用人單位,并依程序進(jìn)入職業(yè)病診斷程序。
市職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組將對(duì)區(qū)3.0%的企業(yè)調(diào)查情況進(jìn)行復(fù)核,省職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組將對(duì)區(qū)不少于1.0%調(diào)查企業(yè)進(jìn)行抽查。
(三)近10年職業(yè)病報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)全區(qū)近10年職業(yè)病報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,提出職業(yè)病發(fā)病的地區(qū)分布、行業(yè)分布、企業(yè)類(lèi)型分布以及重點(diǎn)職業(yè)病的分布情況,并與調(diào)查資料進(jìn)行比較分析。結(jié)合基本情況調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、近10年職業(yè)病報(bào)告等情況,估算全區(qū)主要行業(yè)重點(diǎn)職業(yè)病的發(fā)病情況。
三、調(diào)查產(chǎn)出
(一)基本情況調(diào)查與近10年職業(yè)病報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析
1、存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的企業(yè)數(shù)量及其行業(yè)分布。
2、主要職業(yè)病危害因素及其分布。
3、接觸職業(yè)病危害人數(shù)及其分布。
4、職業(yè)健康檢查人數(shù)及職業(yè)病檢出人數(shù)。
5、上報(bào)職業(yè)病人數(shù)、類(lèi)型、行業(yè)及地區(qū)分布。
6、勞動(dòng)用工合同、參加工傷保險(xiǎn)和職業(yè)病病人保障情況。
7、結(jié)合全區(qū)相關(guān)調(diào)查資料,初步繪出有關(guān)的分布圖。
(二)重點(diǎn)調(diào)查
1、主要行業(yè)重點(diǎn)職業(yè)病檢出率和疾病構(gòu)成比。
2、區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病檢出率和疾病構(gòu)成比。
3、區(qū)塵肺病平均發(fā)病工齡。
4、不同行業(yè)職業(yè)病防治模式和經(jīng)驗(yàn)。
(三)主要行業(yè)重點(diǎn)職業(yè)病發(fā)病估算
根據(jù)基本情況調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、近10年職業(yè)病報(bào)告,主要行業(yè)重點(diǎn)職業(yè)病發(fā)病估算和60年來(lái)我區(qū)重大職業(yè)病流行病學(xué)調(diào)查的資料,估算全區(qū)主要行業(yè)重點(diǎn)職業(yè)病發(fā)病的估計(jì)值,對(duì)全區(qū)職業(yè)病防治基本情況做出初步估計(jì),制定以其為基礎(chǔ)的職業(yè)病防治政策和策略。
四、項(xiàng)目進(jìn)度安排
職業(yè)健康狀況調(diào)查從年7月至年12月底。
(一)全區(qū)職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查
1、8月5日前:區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)各成員單位會(huì)議。明確職責(zé)、要求、目標(biāo)和意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
2、8月7日前,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以文件的形式上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、辦公室及其調(diào)查人員名單和調(diào)查組及其數(shù)據(jù)錄入人員名單。
3、8月4日至8月10日為培訓(xùn)階段。區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)舉辦培訓(xùn)班對(duì)調(diào)查人員及數(shù)據(jù)錄入人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4、8月10日至8月20日為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集、數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總、統(tǒng)計(jì)時(shí)間。具體現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間安排如下:皇城鎮(zhèn)、齊都鎮(zhèn)、敬仲鎮(zhèn)8月15日前完成;金嶺回族鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、朱臺(tái)鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、于8月18日前完成;辛店街道辦、聞韶街道辦、雪宮街道辦、齊陵街道辦、稷下街道辦8月20日前完成。
5、9月1日基本調(diào)查工作總結(jié)。區(qū)職業(yè)健康調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)小組對(duì)各單位上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析核實(shí),完成全區(qū)職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查報(bào)告。
(二)重點(diǎn)調(diào)查
1、9月10日前:由區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)調(diào)查組完成區(qū)職業(yè)健康狀況重點(diǎn)調(diào)查人員培訓(xùn)。
2、9月15日前:根據(jù)要求制定調(diào)查抽樣方案,由區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)調(diào)查組審核、調(diào)整,并將抽樣方案上報(bào)至省市職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組辦公室確定。
3、10月15日:完成職業(yè)健康狀況重點(diǎn)調(diào)查,并上報(bào)省市級(jí)職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組。
4、10月16日至10月30日:區(qū)級(jí)職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)調(diào)查組完成數(shù)據(jù)的核查、糾正與分析并上報(bào)省市職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組。
5、11月1日至11月15日:全區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)調(diào)查組完成數(shù)據(jù)的核查、糾正與分析,撰寫(xiě)職業(yè)健康狀況重點(diǎn)調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)省市職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組。
(三)近10年職業(yè)病報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析
區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)助區(qū)疾控中心統(tǒng)計(jì)分析年期間全區(qū)確診的職業(yè)病報(bào)告,完成近10年職業(yè)病報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析,并上報(bào)省市職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組。
(四)年11月30日前,完成全區(qū)主要行業(yè)重點(diǎn)職業(yè)病發(fā)病估算工作。
五、組織保障與職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)。為保證全區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作順利開(kāi)展,區(qū)政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦、發(fā)改、衛(wèi)生、人社、財(cái)政、安監(jiān)、總工會(huì)、工商、住建等部門(mén)為成員的區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好全區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作的協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和技術(shù)調(diào)查組。各鎮(zhèn)(街道)要成立分管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組,辦公室主要負(fù)責(zé)職業(yè)健康狀況調(diào)查配合做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入工作。技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入并配合做好職業(yè)健康狀況調(diào)查。齊魯石化公司、第十建設(shè)公司也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)健康狀況調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入工作。
為保障工作的順利進(jìn)行,各鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由經(jīng)委主任或安監(jiān)站站長(zhǎng)兼任,各安監(jiān)站至少有一人專門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)健康調(diào)查并配合做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入工作。各鎮(zhèn)(街道)的技術(shù)指導(dǎo)組組長(zhǎng)由分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)擔(dān)任,各鎮(zhèn)(街道)醫(yī)院至少有一人負(fù)責(zé)調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入并配合做好職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查。
(二)職責(zé)分工。區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織完成對(duì)全區(qū)職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查的師資培訓(xùn),并對(duì)各調(diào)查組進(jìn)行指導(dǎo)檢查、開(kāi)展督導(dǎo)和評(píng)估,組織協(xié)調(diào)對(duì)對(duì)齊魯石化公司、第十建設(shè)公司職業(yè)健康狀況調(diào)查。技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)完成對(duì)齊魯石化公司、第十建設(shè)公司職業(yè)健康狀況調(diào)查,并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入,并負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)、街道、各單位職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制,審核、資料分析和調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)等工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬區(qū)域的職業(yè)健康狀況調(diào)查,技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)完成所屬區(qū)域的職業(yè)健康狀況調(diào)查數(shù)據(jù)錄入、質(zhì)量控制、審核、資料分析和調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查經(jīng)費(fèi)的落實(shí);區(qū)安監(jiān)局配合區(qū)衛(wèi)生局做好職業(yè)健康狀況調(diào)查工作;工商分局負(fù)責(zé)提供全區(qū)所有企業(yè)和存在職業(yè)危害企業(yè)的名單;區(qū)人社局負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險(xiǎn)和職業(yè)病病人保障情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì);區(qū)住建局負(fù)責(zé)建筑安裝工程行業(yè)的職業(yè)健康狀況調(diào)查;其他各部門(mén)在各自的職責(zé)內(nèi)做好職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查工作。
(三)實(shí)施原則
1、本次職業(yè)健康狀況調(diào)查應(yīng)本著當(dāng)事人知情的原則,職業(yè)健康狀況調(diào)查與用人單位在崗期間的職業(yè)健康檢查相結(jié)合。
2、按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一進(jìn)度的原則實(shí)施。
3、按照統(tǒng)一編制的錄入程序錄入數(shù)據(jù)。
(四)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。職業(yè)健康狀況調(diào)查涉及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病病人待遇保障等社會(huì)關(guān)注問(wèn)題。為盡量避免有關(guān)問(wèn)題的發(fā)生,本次調(diào)查原則上不對(duì)社會(huì)宣傳;相關(guān)信息由國(guó)家職業(yè)病防治工作部際聯(lián)系會(huì)議統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé),各地各部門(mén)不得單獨(dú)。為確保職業(yè)健康狀況調(diào)查工作的順利進(jìn)行,要認(rèn)真做好調(diào)查中的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)可能出現(xiàn)的敏感問(wèn)題,及時(shí)制定相關(guān)預(yù)案以及輿論引導(dǎo)方案和口徑,確保調(diào)查工作不引發(fā)大的負(fù)面輿論影響。
六、技術(shù)保障
全國(guó)職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查技術(shù)方案以及調(diào)查問(wèn)卷的制定、修訂,組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)預(yù)調(diào)查;區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作辦公室制定適合本區(qū)的工作方案,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。
七、質(zhì)量控制
(一)總體原則。按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一進(jìn)度的原則實(shí)施。
(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的質(zhì)量控制。區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組在基本情況調(diào)查時(shí),應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。抽查不少于10%,同時(shí)將結(jié)果記錄在調(diào)查表的質(zhì)量控制檢查結(jié)果記錄表上。分析漏項(xiàng)率、邏輯錯(cuò)誤率、填寫(xiě)不清率。
(三)數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量控制。數(shù)據(jù)錄入由全區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。調(diào)查表采用雙錄入,按照統(tǒng)一方法進(jìn)行數(shù)據(jù)清理、上報(bào)市職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組。
在局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全體衛(wèi)生監(jiān)督人員共同努力下,2006年上半年圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)治理工作任務(wù)和日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,有效維護(hù)了全市食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生以及醫(yī)療市場(chǎng)的安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將200*年上半年工作小結(jié)如下:
一、繼續(xù)嚴(yán)格衛(wèi)生許可,履行好衛(wèi)生行政部門(mén)的行政許可職責(zé)
200*年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生許可申請(qǐng)1049份,發(fā)放衛(wèi)生許可證663個(gè),下達(dá)不予行政許可決定書(shū)40份。基于目前我省尚無(wú)統(tǒng)一的衛(wèi)生許可發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在開(kāi)展衛(wèi)生許可審查時(shí),堅(jiān)持以國(guó)家相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),并結(jié)合我市相關(guān)行業(yè)的實(shí)際衛(wèi)生水平,做到嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證。自《行政許可法》頒布實(shí)施至今,在衛(wèi)生行政許可工作上,堅(jiān)決做到了受理審查程序合法,審查許可有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限。
二、全面開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,履行好衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)督職責(zé)。
1、食品衛(wèi)生監(jiān)督
按照省衛(wèi)生廳及杭州市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署,1月中下旬開(kāi)展了“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”,對(duì)全市的“年夜飯”經(jīng)營(yíng)單位及春節(jié)正常營(yíng)業(yè)餐飲單位開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查餐飲單位43家,責(zé)令整改11家,立案處罰5家,罰款0.38萬(wàn)元。確?!按汗?jié)”、“五一”期間未發(fā)生食品衛(wèi)生公共衛(wèi)生事件。4-5月,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了餐飲業(yè)及熟肉制品業(yè)的“兩證”專項(xiàng)檢查,共計(jì)檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位(戶)43個(gè),立案處罰17家,罰款0.43萬(wàn)元。通過(guò)專項(xiàng)檢查,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng)。
2、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督
今年1月,對(duì)所有的公共浴洗業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可情況、從業(yè)人員“健康證”、共用物品消毒等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,共計(jì)檢查浴洗單位24家,下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)13份。2-3月,對(duì)2004年度7月份首次實(shí)施的舞廳行政處罰案件進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),共計(jì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件5起,執(zhí)行5起,執(zhí)行罰款0.21萬(wàn)元,結(jié)案率100%。
3、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)上級(jí)部署,我局與教體局聯(lián)合發(fā)文,開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)對(duì)所有的學(xué)校食堂進(jìn)行了執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查學(xué)校食堂43個(gè),責(zé)令改正31個(gè),立案處罰12個(gè)。4月下旬,對(duì)2004年度納入食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的13所市區(qū)學(xué)校進(jìn)行了定級(jí),并召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行了通報(bào),其中b級(jí)1所,c級(jí)9所,d級(jí)2所,1所正處衛(wèi)生許可審查階段,暫未評(píng)級(jí)。通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步保障了我市中小學(xué)生食品衛(wèi)生安全。
4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》,召開(kāi)了全市職業(yè)病防治工作會(huì)議,相關(guān)企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人共200余人參加。進(jìn)一步強(qiáng)化了我市職業(yè)病防治工作力度。1月,對(duì)全市的粉塵危害企業(yè)進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)××、××*、××等地的3家硅微粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,下達(dá)了責(zé)令限期整改意見(jiàn)書(shū),并在2月對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查,其中2家企業(yè)均因達(dá)不到要求而自行停產(chǎn),另1家在未整改的情況下仍然繼續(xù)生產(chǎn),3月,對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了立案處罰,罰款0.7萬(wàn)元。4月中旬,我所根據(jù)全省統(tǒng)一要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”,對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的非固定用工勞動(dòng)者的健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共計(jì)檢查企業(yè)11家,責(zé)令改正7家。
三、加強(qiáng)宣傳,增加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會(huì)知曉率。
我局采取了送法上門(mén)活動(dòng),對(duì)市區(qū)的5家企業(yè)進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場(chǎng)宣傳。同時(shí),在市區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng),制定發(fā)放相關(guān)宣傳材料1000余份,設(shè)置展版10塊,接待咨詢30人。連續(xù)在《××報(bào)》刊登了兩期《職業(yè)病防治法》宣傳專欄。另外,根據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一安排下,在城區(qū)主要地段開(kāi)展了食品、化妝品衛(wèi)生安全宣傳活動(dòng),制定并分發(fā)各種宣傳材料1000余份。
在開(kāi)展相關(guān)專題宣傳外,我局還在《××報(bào)》、電視臺(tái)等媒體上進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)的報(bào)道。如1月份對(duì)“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,4月份對(duì)“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、對(duì)市區(qū)學(xué)校食堂量化分級(jí)評(píng)級(jí)情況進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)全市職業(yè)病防治工作會(huì)議以及全市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),都作了報(bào)道,營(yíng)造了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會(huì)氛圍。
四、加強(qiáng)安全事故隱患排查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理
1、認(rèn)真貫徹市政府杭政明電[2006]2號(hào)通知精神,于3月18日下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展衛(wèi)生安全生產(chǎn)大檢查的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[2006]69號(hào)),各單位都將安全生產(chǎn)提到重要議事日程,認(rèn)真進(jìn)行了自查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。3月下旬,由分局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)我市市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、一級(jí)以上民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明查和暗訪,并將檢查情況通報(bào)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)。
2、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理。4月中旬,召開(kāi)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位(包括一級(jí)以上民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,在會(huì)上衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,統(tǒng)一印制了“安全生產(chǎn)承諾書(shū)”發(fā)放到各單位,要求每個(gè)職工與單位簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。下發(fā)了“××市衛(wèi)生系統(tǒng)2006年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則”。
3、組織開(kāi)展了6月份全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。衛(wèi)生局成立了該項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2006年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[2006]160號(hào)),各單位分別利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和重要意義。
4、按規(guī)定督促市醫(yī)院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報(bào)納入重大危險(xiǎn)源監(jiān)控范圍;督促相關(guān)單位落實(shí)防雷減災(zāi)安全措施。
五、廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
分別于年初和春未夏初開(kāi)展了“春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”,通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,起到良好的效果,對(duì)控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,受到了杭州市人大督查組的高度評(píng)價(jià)。
四、下一步工作打算
在局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全體衛(wèi)生監(jiān)督人員共同努力下,2006年上半年圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)治理工作任務(wù)和日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,有效維護(hù)了全市食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生以及醫(yī)療市場(chǎng)的安全穩(wěn)定。現(xiàn)將200*年上半年工作小結(jié)如下:
一、繼續(xù)嚴(yán)格衛(wèi)生許可,履行好衛(wèi)生行政部門(mén)的行政許可職責(zé)
200*年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生許可申請(qǐng)1049份,發(fā)放衛(wèi)生許可證663個(gè),下達(dá)不予行政許可決定書(shū)40份。基于目前我省尚無(wú)統(tǒng)一的衛(wèi)生許可發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在開(kāi)展衛(wèi)生許可審查時(shí),堅(jiān)持以國(guó)家相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),并結(jié)合我市相關(guān)行業(yè)的實(shí)際衛(wèi)生水平,做到嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證。自《行政許可法》頒布實(shí)施至今,在衛(wèi)生行政許可工作上,堅(jiān)決做到了受理審查程序合法,審查許可有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限。
二、全面開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,履行好衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)督職責(zé)。
1、食品衛(wèi)生監(jiān)督
按照省衛(wèi)生廳及杭州市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署,1月中下旬開(kāi)展了“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”,對(duì)全市的“年夜飯”經(jīng)營(yíng)單位及春節(jié)正常營(yíng)業(yè)餐飲單位開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查餐飲單位43家,責(zé)令整改11家,立案處罰5家,罰款0.38萬(wàn)元。確保“春節(jié)”、“五一”期間未發(fā)生食品衛(wèi)生公共衛(wèi)生事件。4-5月,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了餐飲業(yè)及熟肉制品業(yè)的“兩證”專項(xiàng)檢查,共計(jì)檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位(戶)43個(gè),立案處罰17家,罰款0.43萬(wàn)元。通過(guò)專項(xiàng)檢查,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng)。
2、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督
今年1月,對(duì)所有的公共浴洗業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可情況、從業(yè)人員“健康證”、共用物品消毒等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,共計(jì)檢查浴洗單位24家,下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)13份。2-3月,對(duì)2004年度7月份首次實(shí)施的舞廳行政處罰案件進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),共計(jì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件5起,執(zhí)行5起,執(zhí)行罰款0.21萬(wàn)元,結(jié)案率100%。
3、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)上級(jí)部署,我局與教體局聯(lián)合發(fā)文,開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)對(duì)所有的學(xué)校食堂進(jìn)行了執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查學(xué)校食堂43個(gè),責(zé)令改正31個(gè),立案處罰12個(gè)。4月下旬,對(duì)2004年度納入食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的13所市區(qū)學(xué)校進(jìn)行了定級(jí),并召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行了通報(bào),其中b級(jí)1所,c級(jí)9所,d級(jí)2所,1所正處衛(wèi)生許可審查階段,暫未評(píng)級(jí)。通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步保障了我市中小學(xué)生食品衛(wèi)生安全。
4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》,召開(kāi)了全市職業(yè)病防治工作會(huì)議,相關(guān)企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人共200余人參加。進(jìn)一步強(qiáng)化了我市職業(yè)病防治工作力度。1月,對(duì)全市的粉塵危害企業(yè)進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)××、××*、××等地的3家硅微粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,下達(dá)了責(zé)令限期整改意見(jiàn)書(shū),并在2月對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查,其中2家企業(yè)均因達(dá)不到要求而自行停產(chǎn),另1家在未整改的情況下仍然繼續(xù)生產(chǎn),3月,對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了立案處罰,罰款0.7萬(wàn)元。4月中旬,我所根據(jù)全省統(tǒng)一要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”,對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的非固定用工勞動(dòng)者的健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共計(jì)檢查企業(yè)11家,責(zé)令改正7家。
三、加強(qiáng)宣傳,增加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會(huì)知曉率。
我局采取了送法上門(mén)活動(dòng),對(duì)市區(qū)的5家企業(yè)進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場(chǎng)宣傳。同時(shí),在市區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng),制定發(fā)放相關(guān)宣傳材料1000余份,設(shè)置展版10塊,接待咨詢30人。連續(xù)在《××報(bào)》刊登了兩期《職業(yè)病防治法》宣傳專欄。另外,根據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一安排下,在城區(qū)主要地段開(kāi)展了食品、化妝品衛(wèi)生安全宣傳活動(dòng),制定并分發(fā)各種宣傳材料1000余份。
在開(kāi)展相關(guān)專題宣傳外,我局還在《××報(bào)》、電視臺(tái)等媒體上進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)的報(bào)道。如1月份對(duì)“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,4月份對(duì)“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、對(duì)市區(qū)學(xué)校食堂量化分級(jí)評(píng)級(jí)情況進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)全市職業(yè)病防治工作會(huì)議以及全市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),都作了報(bào)道,營(yíng)造了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會(huì)氛圍。
四、加強(qiáng)安全事故隱患排查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理
1、認(rèn)真貫徹市政府杭政明電[2006]2號(hào)通知精神,于3月18日下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展衛(wèi)生安全生產(chǎn)大檢查的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[2006]69號(hào)),各單位都將安全生產(chǎn)提到重要議事日程,認(rèn)真進(jìn)行了自查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。3月下旬,由分局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)我市市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、一級(jí)以上民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明查和暗訪,并將檢查情況通報(bào)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)。
2、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理。4月中旬,召開(kāi)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位(包括一級(jí)以上民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,在會(huì)上衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,統(tǒng)一印制了“安全生產(chǎn)承諾書(shū)”發(fā)放到各單位,要求每個(gè)職工與單位簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。下發(fā)了“××市衛(wèi)生系統(tǒng)2006年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則”。
3、組織開(kāi)展了6月份全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。衛(wèi)生局成立了該項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2006年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[2006]160號(hào)),各單位分別利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和重要意義。
4、按規(guī)定督促市醫(yī)院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報(bào)納入重大危險(xiǎn)源監(jiān)控范圍;督促相關(guān)單位落實(shí)防雷減災(zāi)安全措施。
五、廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
分別于年初和春未夏初開(kāi)展了“春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”,通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,起到良好的效果,對(duì)控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,受到了杭州市人大督查組的高度評(píng)價(jià)。
根據(jù)市安委會(huì)辦公室印發(fā)《***2018年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,我縣開(kāi)展了工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視
我局接到文件后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織力量在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作。粉塵防爆專項(xiàng)整治行動(dòng)是工貿(mào)行業(yè)安全隱患整治主要的專項(xiàng)行動(dòng)之一,粉塵爆炸危害性大,破壞力度強(qiáng),一旦發(fā)生事故,造成傷亡人數(shù)大,后果不堪設(shè)想。我局意識(shí)到粉塵爆炸的嚴(yán)重后果,一直高度重視粉塵防爆這項(xiàng)工作,牢牢抓在手里不放松。
二、周密部署,建立臺(tái)賬
我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)召集在一起,召開(kāi)粉塵防爆專項(xiàng)整治行動(dòng)專題會(huì)議,部署全縣粉塵防爆專項(xiàng)整治工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)摸清轄區(qū)內(nèi)粉塵涉爆工貿(mào)企業(yè)基本情況,如企業(yè)規(guī)模、粉塵種類(lèi)、涉粉作業(yè)人數(shù)等,建立工作臺(tái)賬,利于工作開(kāi)展。
三、把握重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法
對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)來(lái)的粉塵涉爆工貿(mào)企業(yè)臺(tái)賬,我局對(duì)金屬粉塵、木粉等危險(xiǎn)性高的,涉粉作業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)格按照建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火措施、粉塵清掃等四個(gè)方面的檢查要求。目前,存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn):一是除塵設(shè)備沒(méi)有實(shí)時(shí)開(kāi)啟,自己感覺(jué)粉塵濃度大了再開(kāi),不是先開(kāi)啟除塵設(shè)備再作業(yè);二是工作現(xiàn)場(chǎng)打掃不及時(shí),建立了粉塵清掃制度,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,要求每天打掃,卻是幾天打掃一次;三是清掃位置不徹底,只對(duì)地面清掃,墻上、窗戶上、設(shè)備上的粉塵都沒(méi)有清掃。
下一步工作
一、持續(xù)發(fā)力。繼續(xù)抓好工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作,不讓專項(xiàng)整治工作成為一道風(fēng),一刮而過(guò),要持續(xù)抓下去,堅(jiān)決遏制發(fā)生粉塵爆炸事故。
二、重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)于粉塵涉爆風(fēng)險(xiǎn)性比較高的企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,加強(qiáng)監(jiān)管,不能因?yàn)槠髽I(yè)有所改變,就放松警惕,一放了之。
三、嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,拒不整改的企業(yè),要按照相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行立案調(diào)查,起到威懾作用。
2018年上半年開(kāi)展粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)粉塵涉爆專項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《連江縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作的通知》(連安辦[2018]47號(hào))文件精神,持續(xù)深化粉塵防爆安全專項(xiàng)整治,保持我鎮(zhèn)安全形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
一、明確目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧
一是制定方案。為進(jìn)一步做好粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,我鎮(zhèn)制定并向各負(fù)有安全監(jiān)管部門(mén)及村居下發(fā)《丹陽(yáng)鎮(zhèn)關(guān)于制定2018年粉塵防爆專項(xiàng)整治工作方案的通知》(丹政綜[2018]148),明確目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)內(nèi)容,工作要求,確保粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作順利完成。
二是核查摸底。在2017年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)粉塵企業(yè)進(jìn)行排查,建立健全涉爆粉塵企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬,經(jīng)排查我鎮(zhèn)只有虎山木材廠是粉塵涉爆小微企業(yè)。
三是統(tǒng)籌兼顧。把開(kāi)展粉塵防爆安全專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)執(zhí)法年行動(dòng)相結(jié)合,與工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作相結(jié)合,與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,與提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合。
二、加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)隱患整改
一是開(kāi)展自查自糾。要求企業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾,自改確保隱患排除。
二是開(kāi)展全面檢查。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)安辦聯(lián)合企業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站等相關(guān)人員不定期地進(jìn)行全面檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別員工在車(chē)間抽煙行為,檢查人員當(dāng)即予以制止,并對(duì)企業(yè)安管人員指出,日后不得發(fā)現(xiàn)類(lèi)似事情,確保安全順利發(fā)展。
三、下一階段工作
針對(duì)粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,我鎮(zhèn)將此次再排查虎山木材廠檢查未發(fā)現(xiàn)重大隱患問(wèn)題,日后將繼續(xù)督促跟蹤管理,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
特此總結(jié)
按照《省安委辦、減災(zāi)辦關(guān)于開(kāi)展全省冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(黔安辦〔2019〕54 號(hào))文件和銅仁市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全市安全生產(chǎn)集中整治暨冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(銅安〔2019〕6 號(hào))、《思南縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(思安發(fā)〔2019〕9 號(hào))文件要求;長(zhǎng)壩鎮(zhèn)安全辦在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)全面排查治理各類(lèi)事故隱患,堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,積極開(kāi)展各行業(yè)應(yīng)急演練。現(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下:
一、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面布署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)《思南縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(思安發(fā)〔2019〕9 號(hào))文件文件精神,長(zhǎng)壩鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,成立了由黨委副書(shū)記秦再全為組長(zhǎng),涉安單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由安全辦制定長(zhǎng)壩鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作方案。在2019年12月11日召開(kāi)專題會(huì)議安排部署鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作;秦鎮(zhèn)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng):一是各涉安單位、行業(yè)主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔;二是各行業(yè)(領(lǐng)域)要認(rèn)真對(duì)照各部門(mén)行業(yè)職責(zé)的落實(shí)工作;三是做好大排查大整治的排查治理工作,要求:職責(zé)到位,責(zé)任到人,分工協(xié)作,全面完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);四是按照安全檢查“四不兩直”要求,深入企業(yè)一線切實(shí)開(kāi)展明察暗訪工作;五是深化事故隱患常態(tài)化治理和常態(tài)化考核,做好“五落實(shí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè);六是各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,制定應(yīng)急演練方案。
二、認(rèn)真開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作
根據(jù)國(guó)家、省、市和縣下發(fā)的冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作文件要求,在冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)期間,全面排查、辨識(shí)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治領(lǐng)域內(nèi)人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境影響等風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和危險(xiǎn)源。分別對(duì)各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位41家,排查事故隱患60處,現(xiàn)場(chǎng)整改45處,限期整改15處,復(fù)查銷(xiāo)號(hào)15處。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安監(jiān)站認(rèn)真貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行全面排查。
(二)非煤礦山安全專項(xiàng)治理。結(jié)合開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開(kāi)采、無(wú)合法勘查許可證或無(wú)合法資質(zhì)從事勘探活動(dòng)、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實(shí)際上從事采礦活動(dòng)等違法行為。
(三)道路交通安全專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)派出所、道安辦、交管站、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理,加大對(duì)運(yùn)輸場(chǎng)所的安全秩序治理檢查力度,對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查,嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴(yán)格查禁攜帶危險(xiǎn)品上車(chē),確保道路交通安全。進(jìn)一步做好特殊道路交通安全管理工作,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生,保證了轄區(qū)道路通常,出入安全。
(四)建筑安全專項(xiàng)治理。為切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)安全管理,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村管所對(duì)全鎮(zhèn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,把問(wèn)題解決在施工工地。
(五)旅游安全專項(xiàng)治理。重點(diǎn)對(duì)整治外來(lái)旅游團(tuán)未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,非法從事旅游業(yè)務(wù)的;旅行社停業(yè)整頓期間、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事旅游業(yè)務(wù)的;旅行社安全隱患排查治理制度不健全、安全責(zé)任不明確、安全措施不落實(shí)的;旅行社租用未取得旅游包車(chē)證的旅游車(chē)輛、未審核旅游包車(chē)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)和駕駛員資格及車(chē)輛安全狀況的;旅行社瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;旅行社未按規(guī)定與游客簽訂旅游合同,未對(duì)游客盡到安全提示、安全防范、緊急救助等安全保障義務(wù)的;旅行社未按規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的;星級(jí)賓館、A 級(jí)景區(qū)等按照旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的旅游經(jīng)營(yíng)者未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
此外,我鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、特種設(shè)備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng),并取得了較好的成效。
四、強(qiáng)化應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
按照“仗怎么打、隊(duì)伍就怎么練”的要求開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急救援大演練,檢驗(yàn)人員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在安全生產(chǎn)方面2019年12月組織開(kāi)展了一次校園消防應(yīng)急演練,在自然災(zāi)害方面于2020年3月份組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急逃生演練。大大提高了企業(yè)主體企業(yè)的安全意識(shí),人民群眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)意識(shí),提高了長(zhǎng)壩鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
五、存在的問(wèn)題及整改措施
通過(guò)檢查,我們感到還存在下列問(wèn)題:
一是全民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄?!皶r(shí)時(shí)講安全,處處提安全”的意識(shí)尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識(shí)和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能,既成為各類(lèi)事故的肇事者,同時(shí)又是受害者。
二是個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒(méi)有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒(méi)有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對(duì)上述問(wèn)題,將采取如下措施加以管理:
1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國(guó)家、省、市和縣召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理部門(mén)監(jiān)督管理制度
一、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入監(jiān)督管理制度1
二、人員聘用聘任管理制度1
三、人才培養(yǎng)管理制度2
四、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度2
五、固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度3
六、藥品監(jiān)督管理制度3
七、質(zhì)量控制管理制度4
八、績(jī)效考核管理制度4
九、行政工作管理制度5
十、安全監(jiān)督管理制度5
十一、信息統(tǒng)計(jì)管理制度6
十二、行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督管理制度6
十三、民主評(píng)議管理制度7
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理制度
十四、行政管理制度8
十五、人力資源管理制度8
十六、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)制度9
十七、財(cái)務(wù)管理制度10
十八、收支兩條線管理制度10
十九、固定資產(chǎn)管理制度11
二十、物價(jià)與計(jì)量管理制度11
二十一、藥品管理制度12
二十二、突發(fā)公共事件管理制度12
二十三、醫(yī)療安全管理制度13
二十四、醫(yī)源性感染管理制度13
二十五、消毒管理制度14
二十六、醫(yī)療廢物管理制度14
二十七、信息管理制度15
二十八、檔案管理制度15
二十九、后勤管理制度16
三十、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度16
三十一、社會(huì)民主監(jiān)督制度17
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理制度
三十二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理制度18
三十三、傳染病管理制度18
三十四、免疫規(guī)劃制度19
三十五、健康教育制度19
三十六、慢性非傳染性疾病管理制度20
三十七、地方病管理制度20
三十八、職業(yè)病管理制度21
三十九、兒童保健工作制度21
四十、婦女保健工作制度22
四十一、孕產(chǎn)婦保健工作制度22
四十二、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作制度23
四十三、精神衛(wèi)生管理制度23
四十四、老年保健工作制度24
四十五、社區(qū)康復(fù)工作制度24
四十六、全科門(mén)診工作制度25
四十七、首診負(fù)責(zé)制制度25
四十八、雙向轉(zhuǎn)診制度26
四十九、健康檔案管理制度26
五十、處方管理制度27
五十一、病案管理制度27
五十二、急診急救工作制度28
五十三、留觀制度28
五十四、家庭病床工作制度29
五十五、綜合病房工作制度29
五十六、護(hù)理工作制度30
五十七、執(zhí)行醫(yī)囑及醫(yī)囑查對(duì)制度30
五十八、護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě)制度31
五十九、門(mén)診咨詢工作制度31
六十、注射室工作制度31
六十一、治療室工作制度32
六十二、中醫(yī)工作制度32
六十三、口腔保健工作制度33
六十四、檢驗(yàn)科工作制度33
六十五、功能檢查科工作制度34
六十六、藥房調(diào)劑工作制度34
六十七、飲片調(diào)劑制度35
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理部門(mén)監(jiān)督管理制度
機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入監(jiān)督管理制度
1.按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置可行性、選址和建筑設(shè)計(jì)合理性。
2.審核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱,監(jiān)督檢查專用標(biāo)識(shí)使用。
3.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、執(zhí)業(yè)變更和年度校驗(yàn)。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供預(yù)防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育指導(dǎo)服務(wù)。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)科室設(shè)置、人員配備、診療科目及設(shè)備配置。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全規(guī)章制度、崗位職責(zé)、技術(shù)規(guī)范。
7.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)有隸屬關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的一體化管理和非隸屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)管理。
人員聘用聘任管理制度
1.按照本地區(qū)編制部門(mén)核編標(biāo)準(zhǔn),每年檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制總量、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)的落實(shí)情況。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用、聘用制管理的落實(shí)情況。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)受聘人員相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格、任職資格及崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)師定期考核及護(hù)士崗位再注冊(cè)管理情況。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)受聘人員獲取工資報(bào)酬、津貼和享有國(guó)家規(guī)定福利待遇的執(zhí)行情況。
6.每年第一季度核查上年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)考核結(jié)果落實(shí)人員崗位調(diào)整及解聘、辭聘情況。
人才培養(yǎng)管理制度
1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)規(guī)劃、年度計(jì)劃及組織實(shí)施情況。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成人員繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)情況,及建立繼續(xù)教育檔案和獲得的學(xué)分登記情況。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度安排衛(wèi)生技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí),參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的計(jì)劃及落實(shí)情況。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)情況。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)本科及大中專畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓(xùn)落實(shí)情況。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)人員的繼續(xù)教育及崗位培訓(xùn)專項(xiàng)基金的使用情況。
財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度
1.每年監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度的建立及會(huì)計(jì)人員合理配備落實(shí)情況。
2.每年第一季度審查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)上年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。
3.每年底對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行內(nèi)審。
4.每年至少兩次核查實(shí)行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部收入足額上繳、經(jīng)費(fèi)支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況;核查未實(shí)行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況。
5.根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年至少兩次不定期檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的診療科目收費(fèi)、檢查項(xiàng)目收費(fèi)、常用藥品收費(fèi)情況及價(jià)格公示的落實(shí)情況。
6.每年檢查會(huì)計(jì)核算、成本核算、收費(fèi)、藥品和物資核算管理等各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。
固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)管理及執(zhí)行情況。
2.每年第三季度審查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)下年度預(yù)購(gòu)置儀器、設(shè)備、辦公用品等品目、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)額度。
3.每年審查固定資產(chǎn)“三帳一卡”制度落實(shí)、設(shè)備使用登記、日常保養(yǎng)和維修記錄。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、出借固定資產(chǎn)的數(shù)量、用途,按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益。
5.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)的使用。
6.監(jiān)督審核因技術(shù)問(wèn)題確需報(bào)廢、淘汰的固定資產(chǎn)和已超過(guò)使用年限而無(wú)法使用的資產(chǎn)。
藥品監(jiān)督管理制度
1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品管理制度制訂及執(zhí)行情況。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品目錄、按規(guī)定實(shí)行政府集中招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送、零差率銷(xiāo)售情況。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品出入庫(kù)、核銷(xiāo)、盤(pán)存等工作流程的規(guī)范性。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品的包裝、貯存、保管和藥品有效期內(nèi)使用情況。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)登記、報(bào)告、處理、封存情況,定期公示監(jiān)測(cè)結(jié)果。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)毒、麻、的管理、使用,處方醫(yī)生的資質(zhì)、相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和知曉情況。
質(zhì)量控制管理制度
1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量管理部門(mén)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的核心制度及保障落實(shí)措施。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行質(zhì)量安全教育和知識(shí)知曉情況。
3.每年至少一次檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療的工作質(zhì)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)流程及基礎(chǔ)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,提出改進(jìn)意見(jiàn),并監(jiān)督整改落實(shí)情況。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“三基”(基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)技能)“三嚴(yán)”(嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度)崗位練兵活動(dòng)。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案與醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)差錯(cuò)事故和醫(yī)療糾紛投訴的登記、報(bào)告、處理、分析情況。
績(jī)效考核管理制度
1.根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和社會(huì)滿意度,每年底對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核。
2.評(píng)估、公布社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核結(jié)果、提出整改意見(jiàn),監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各崗位的績(jī)效考核指標(biāo)、考核辦法及實(shí)施措施。
4.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)聘用人員業(yè)務(wù)水平、工作績(jī)效、職業(yè)道德和接受服務(wù)居民的滿意度考核的落實(shí)情況。
5.每年監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤情況。
行政工作管理制度
1.每年第四季度監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度工作總結(jié)、績(jī)效考核的落實(shí)情況及下一年度工作計(jì)劃。
2.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作會(huì)議制度的執(zhí)行情況。至少每半年召開(kāi)一次與轄區(qū)街道辦事處相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議;每季度召開(kāi)一次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主任會(huì)議;必要時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)相關(guān)政策精神、研究解決出現(xiàn)問(wèn)題、部署下一步工作,做好會(huì)議記錄。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)、突發(fā)事件請(qǐng)示報(bào)告制度的落實(shí)情況。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示,應(yīng)在三個(gè)工作日之內(nèi)予以答復(fù),做好回復(fù)記錄。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的醫(yī)療、治安、消防、水電、設(shè)備、建筑環(huán)境、信息安全等應(yīng)急預(yù)案建立、應(yīng)急演練及應(yīng)急物資的貯備情況。
5.監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理制度的建立,醫(yī)療、行政、人事、財(cái)務(wù)、計(jì)量器具檔案和文書(shū)的歸檔與管理使用情況。
6.不定期檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總值班制度落實(shí)情況。
安全監(jiān)督管理制度
1.全面監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)(醫(yī)療安全、特殊藥品管理、財(cái)務(wù)管理、安全用電、防火、防盜、防爆、中毒)。檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育情況;特種職業(yè)工種經(jīng)培訓(xùn)持證上崗情況。每年至少舉行一次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)用氧安全管理措施和操作規(guī)范落實(shí)情況、使用記錄和定期檢測(cè)情況。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體環(huán)境、院容院貌、科室布局和清潔衛(wèi)生。
5.每年至少兩次監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)醫(yī)源性感染各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)及控制、重點(diǎn)部門(mén)的管理,全員醫(yī)源性感染知識(shí)培訓(xùn)情況,并通報(bào)檢查結(jié)果。
6.每季度監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全管理措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查登記制度、警示標(biāo)識(shí)、清洗消毒、收集、存放及運(yùn)送的執(zhí)行情況。
統(tǒng)計(jì)信息管理制度
1.監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,滿足社區(qū)衛(wèi)生工作需求,并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)信息原始記錄,各種醫(yī)療登記、醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、信息資料的收集、保管情況。
3.監(jiān)督信息資料的保密制度執(zhí)行情況,統(tǒng)計(jì)信息需有相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
4.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建、升級(jí)、維護(hù)工作,保證軟件、硬件安全。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的各種法定統(tǒng)計(jì)報(bào)表及信息統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性。
6.對(duì)所轄的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)應(yīng)做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享。
行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督管理制度
1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)作風(fēng)考核與評(píng)價(jià)制度,制定醫(yī)德考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立全員行業(yè)作風(fēng)崗前培訓(xùn)制度,未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品銷(xiāo)售、儀器檢查、化驗(yàn)檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開(kāi)單提成違規(guī)違紀(jì)事件。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員利用工作之便收受醫(yī)療設(shè)備、器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)或個(gè)人給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益的商業(yè)賄賂行為。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)務(wù)人員利用各種方式收受、索要病人及其家屬的“紅包”或其他饋贈(zèng)的處理結(jié)果。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)定期考核,并建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核檔案,考核結(jié)果與聘用、晉升職稱以及評(píng)優(yōu)掛鉤情況。
民主評(píng)議管理制度
1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)民主評(píng)議監(jiān)督管理組織建設(shè),評(píng)議制度、評(píng)議方案及實(shí)施情況。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處、社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)價(jià)格等滿意程度進(jìn)行測(cè)評(píng)的情況。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定期召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)議的情況。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定期通過(guò)各種媒介對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示的情況。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)民主評(píng)議結(jié)果與工作人員績(jī)效考核掛鉤的落實(shí)情況,并根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果存在的問(wèn)題落實(shí)整改的情況。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理制度
行政管理制度
1.在地方政府和衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,為社區(qū)家庭和居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生工作指標(biāo)。
2.接受衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督管理及各專業(yè)防治、保健機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.每年第四季度完成本年度工作總結(jié)及制定下一年度工作計(jì)劃,并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
4.建立和完善規(guī)章制度,每年至少檢查一次執(zhí)行情況,并提出可持續(xù)改進(jìn)措施。
5.建立請(qǐng)示報(bào)告制度。遇各類(lèi)重大事項(xiàng)及突發(fā)事件,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告。
6.建立例會(huì)制度。每月至少召開(kāi)一次主任辦公會(huì)、科主任會(huì);每半年至少召開(kāi)一次轄區(qū)街道辦事處(社區(qū)居委會(huì))協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的政策和精神,解決工作中存在的問(wèn)題,部署具體工作。
7.建立總值班制度。機(jī)構(gòu)每日設(shè)專人負(fù)責(zé)處理醫(yī)療、行政事宜,并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指令、處理緊急情況等。
8.實(shí)行院務(wù)公開(kāi)制度。向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)信息、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)價(jià)格;向職代會(huì)公開(kāi)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、規(guī)章制度、崗位職責(zé)、人事任免、財(cái)務(wù)預(yù)、決算、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等。
人力資源管理制度
1.按服務(wù)人口合理配置全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、預(yù)防保健人員及一定比例的中醫(yī)藥人員,制定任職條件、崗位職責(zé)、工作任務(wù)及工作標(biāo)準(zhǔn)。
2.建立全員聘用聘任制度。通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗,實(shí)行擇優(yōu)聘用、合同管理,簽定聘用聘任合同。有法定執(zhí)業(yè)資格要求的崗位,受聘人員應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格、崗位合格證書(shū)和職稱證書(shū)。
3.建立健全崗位考核制度。崗位考核以專業(yè)水平、工作業(yè)績(jī)和居民滿意度為主要標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行月績(jī)效考核和年終績(jī)效考核相結(jié)合。考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘的依據(jù)。
4.對(duì)于考核不合格的聘用人員調(diào)整其崗位;對(duì)不同意調(diào)整崗位,或者雖然同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,與之解除聘用關(guān)系。
5.根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展、居民需求及機(jī)構(gòu)內(nèi)人員狀況,制定5年人才培養(yǎng)、梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃及年度計(jì)劃,并做好總結(jié)。
6.有計(jì)劃地安排各級(jí)各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)及到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修提高,每年底對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行自查。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)制度
1.由全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、預(yù)防保健人員組成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì),按照所轄區(qū)域、常住人口、服務(wù)功能與任務(wù)等情況,分片包干,落實(shí)管理責(zé)任制。
2.積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生診斷,確定社區(qū)主要健康問(wèn)題及影響因素,采取干預(yù)措施,并對(duì)干預(yù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。社區(qū)衛(wèi)生診斷至少每三年進(jìn)行一次。
3.與社區(qū)居民簽訂《社區(qū)家庭健康服務(wù)合同》、建立家庭及個(gè)人健康檔案,履行合同條款,開(kāi)展分類(lèi)、分層的連續(xù)性健康管理和健康教育,提供主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、追蹤隨訪。
4.健康管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一:文明用語(yǔ)、著裝胸卡、服務(wù)流程、服務(wù)要求、出診裝備(出診箱和出診車(chē))統(tǒng)一。
5.在所轄社區(qū)居委會(huì)向社區(qū)居民公示健康管理團(tuán)隊(duì)人員的姓名、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等,接受監(jiān)督,并應(yīng)保證團(tuán)隊(duì)進(jìn)入家庭實(shí)行健康管理的服務(wù)時(shí)間。
6.對(duì)健康管理團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)行定期考核,結(jié)合管理戶數(shù)、管理質(zhì)量以及管理對(duì)象的滿意度進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),考核結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。
財(cái)務(wù)管理制度
1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,落實(shí)財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)內(nèi)控制度和各項(xiàng)財(cái)會(huì)制度。按要求編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)決算。做好財(cái)務(wù)分析和會(huì)計(jì)核算、成本核算、物資核算。
3.根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格合理收費(fèi),保證應(yīng)收盡收。
4.規(guī)范支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn),減少浪費(fèi),降低成本,提高資金的使用效率。
5.嚴(yán)格現(xiàn)金管理。收費(fèi)處、住院處等必須每日結(jié)賬交款,所有業(yè)務(wù)收入的現(xiàn)金,一律于當(dāng)日送交銀行。
6.嚴(yán)格執(zhí)行支票領(lǐng)取、使用相關(guān)規(guī)定及程序。遺失支票,應(yīng)立即報(bào)告。
7.財(cái)會(huì)賬目做到日清月結(jié)。記載清晰,數(shù)字準(zhǔn)確,及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù)。妥善保管各種賬冊(cè)、憑證、報(bào)表等。
8.加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政及有關(guān)部門(mén)下?lián)苜Y金的管理,做到??顚S?,不得擅自挪用或變更使用性質(zhì)。
收支兩條線管理制度
1.實(shí)行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。中心和站實(shí)行一體化管理。
2.醫(yī)療收入、藥品收入及其他收入等全部收入足額上繳區(qū)(縣)財(cái)政專戶。
3.全部支出納入財(cái)政預(yù)算管理,包括經(jīng)常性支出(在職人員、離退休人員工資及所繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn))和專項(xiàng)支出(設(shè)備購(gòu)置、房屋修繕、房租、公共衛(wèi)生工作、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))。
4.藥品每月盤(pán)點(diǎn)結(jié)算,按時(shí)上報(bào)區(qū)(縣)財(cái)政,與中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算藥品費(fèi)用。
5.經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),在銀行開(kāi)立一個(gè)一般帳戶,用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的資金收繳,此帳戶不能發(fā)生支出業(yè)務(wù);開(kāi)立一個(gè)基本帳戶用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的核算。
6.實(shí)行收支兩條線后不再進(jìn)行結(jié)余分配,不再繼續(xù)保留事業(yè)基金和提取專用基金(包括修購(gòu)基金、福利基金等)。
固定資產(chǎn)管理制度
1.設(shè)專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理,建立健全固定資產(chǎn)三賬一卡。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí),作到賬賬、賬卡、賬物相符。保管人員變動(dòng)時(shí),應(yīng)辦理移交手續(xù)。
2.固定資產(chǎn)的購(gòu)置嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)審批制度,大型設(shè)備應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、任務(wù)、現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)情況添置和更新。
3.設(shè)備操作人員須培訓(xùn)合格后方能上崗,并掌握設(shè)備安全使用程序,規(guī)范操作。
4.定期做好設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù),保證設(shè)備正常運(yùn)行,提高設(shè)備使用率。
5.固定資產(chǎn)的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、變價(jià)處理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)報(bào)廢的程序和規(guī)定并及時(shí)上報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。
6.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
物價(jià)與計(jì)量管理制度
1.應(yīng)在顯著位置公布常用藥品價(jià)格及檢查治療項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整、公布。
2.嚴(yán)格價(jià)格管理,不得多收、亂收、漏收。開(kāi)展新服務(wù)項(xiàng)目時(shí)必須辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù),審批后方可開(kāi)展。
3.設(shè)專兼職物價(jià)員定期檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
4.建立計(jì)量器具檔案,由計(jì)量管理員統(tǒng)一管理。使用的計(jì)量器具必須經(jīng)計(jì)量檢定并具有合格證,對(duì)無(wú)證的計(jì)量器具,使用人員有權(quán)拒絕使用。發(fā)現(xiàn)不合格的器具要及時(shí)修理,不可修復(fù)的器具應(yīng)及時(shí)報(bào)殘、更新。
5.強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)按照國(guó)家計(jì)量局的計(jì)量器具明細(xì)目錄,周期檢定。
6.嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用計(jì)量器具,注意定期保養(yǎng)、維護(hù)。
藥品管理制度
1.購(gòu)進(jìn)藥品應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的渠道采購(gòu),驗(yàn)明藥品相關(guān)合格證書(shū),并對(duì)藥品進(jìn)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,保證藥品質(zhì)量。
2.根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本用藥目錄和社區(qū)居民用藥需求,做好常用藥物的儲(chǔ)備。
3.設(shè)專人管理藥庫(kù)藥品。根據(jù)藥品特性(如避光、低溫)分別保管,注意藥品的失效期,避免變質(zhì)、損失和浪費(fèi)。
4.每月對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)的藥品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),做到賬物相符,盤(pán)點(diǎn)登記表及處方應(yīng)妥善保管。
5.實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售的品種,應(yīng)在指定的配送企業(yè)采購(gòu),按統(tǒng)一藥品價(jià)格銷(xiāo)售,不得以任何方式加價(jià)銷(xiāo)售。零差率藥品與非零差率藥品應(yīng)分別采購(gòu)、分別入賬、分別管理。
6.毒麻藥品和一類(lèi)應(yīng)有安全貯存設(shè)施,實(shí)行專庫(kù)、專柜、雙人、雙鎖管理。
7.臨床使用新藥需提出申請(qǐng),經(jīng)藥事管理委員會(huì)討論通過(guò)后方可購(gòu)入。使用新藥時(shí),要注意臨床觀察,收集、整理、分析、反饋藥物安全信息,并及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。
突發(fā)公共事件管理制度
1.遵循“預(yù)防為主,常備不懈”的方針,建立健全各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案,明確組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)職責(zé)、工作流程、應(yīng)急措施。
2.定期對(duì)全體人員進(jìn)行突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理教育、技能培訓(xùn),并組織應(yīng)急預(yù)案模擬演練。
3.做好相關(guān)物資儲(chǔ)備,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4.按規(guī)定及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)上報(bào)突發(fā)公共事件。
5.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查、控制、監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治工作。
6.發(fā)生火災(zāi)、地震等其它各類(lèi)突發(fā)公共事件時(shí),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從指揮,做好報(bào)警、人員疏散及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。
7.根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修訂和補(bǔ)充。
醫(yī)療安全管理制度
1.圍繞持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織,制定醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。
2.建立定期專題研究提高醫(yī)療質(zhì)量和保證醫(yī)療安全工作的例會(huì)制度。
3.按照質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),定期監(jiān)控公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療工作,對(duì)監(jiān)控結(jié)果提出整改意見(jiàn)并督促改正。
4.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范和操作常規(guī)。加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”和崗位技能培訓(xùn)。
5.制定醫(yī)患糾紛管理規(guī)定,完善接待程序,發(fā)生糾紛,即時(shí)上報(bào),妥善解決。
6.對(duì)醫(yī)患糾紛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,定期通報(bào),制定整改措施,并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
醫(yī)源性感染管理制度
1.建立醫(yī)源性感染管理工作部門(mén)或設(shè)專兼職管理人員,落實(shí)崗位責(zé)任。
2.建立會(huì)議制度,定期研究和解決有關(guān)醫(yī)源性感染方面的問(wèn)題。
3.制訂醫(yī)源性感染的工作規(guī)范,對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)流程、危險(xiǎn)因素采取干預(yù)措施。
4.加強(qiáng)對(duì)抗菌藥物臨床使用和耐藥菌的監(jiān)測(cè)管理。
5.對(duì)發(fā)生醫(yī)源性感染的病例,組織流行病學(xué)分析及討論,提出控制措施,防范醫(yī)源性感染的爆發(fā)、流行,并及時(shí)上報(bào)。
6.加強(qiáng)全員的醫(yī)源性感染相關(guān)法律法規(guī)、工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),提高控制醫(yī)源性感染的能力。
7.根據(jù)預(yù)防醫(yī)源性感染和衛(wèi)生學(xué)要求,對(duì)機(jī)構(gòu)的建筑設(shè)計(jì)、科室布局進(jìn)行功能劃分,避免醫(yī)源叉感染。
消毒管理制度
1.設(shè)專兼職人員負(fù)責(zé)消毒工作,制定規(guī)范,開(kāi)展消毒滅菌效果的監(jiān)測(cè)
2.一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品用后必須消毒后毀形,進(jìn)行無(wú)害化處理,禁止重復(fù)使用和回流市場(chǎng)。
3.運(yùn)送傳染病人及其污染品、車(chē)輛、工具必須隨時(shí)進(jìn)行消毒處理。
4.使用過(guò)的醫(yī)療器材和用品應(yīng)先去污染,徹底清洗干凈,再消毒或滅菌,其中感染癥病人用過(guò)的醫(yī)療器材和用品,應(yīng)先消毒,徹底清洗干凈,再消毒或滅菌。
5.手部皮膚的清潔和消毒,要有專用洗手設(shè)備,按手的清洗方法和消毒指征,正確操作。
6.地面應(yīng)及時(shí)清掃,保持清潔,有血跡、糞便、體液等污染時(shí),應(yīng)及時(shí)用含氯消毒劑拖洗消毒。
7.使用消毒滅菌藥械應(yīng)掌握使用范圍、方法、注意事項(xiàng);消毒滅菌液的使用濃度、配制方法、更換時(shí)間、影響消毒滅菌效果的因素。
8.開(kāi)展全員消毒知識(shí)和技能培訓(xùn),掌握消毒知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行消毒規(guī)范。
醫(yī)療廢物管理制度
1.建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,設(shè)專兼職人員負(fù)責(zé)管理。
2.醫(yī)療廢物的暫存場(chǎng)所要合理選址,有明顯的警示標(biāo)識(shí)和防鼠、防蚊蠅、防盜等安全措施,定期消毒,保持環(huán)境整潔。
3.產(chǎn)生醫(yī)療廢物的科室,要有專人負(fù)責(zé)登記、分類(lèi)收集、暫存、密閉運(yùn)送。
4.醫(yī)務(wù)人員出診治療后,應(yīng)將醫(yī)療廢物帶回,不得留在出診地點(diǎn)與生活垃圾混放。
5.醫(yī)療廢物按類(lèi)別分置于專用的包裝物或密閉的容器內(nèi),進(jìn)行交接登記。登記內(nèi)容包括來(lái)源、種類(lèi)、重量或數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽字等,登記資料至少保存三年。
6.收集醫(yī)療廢物的容器或收集袋要有統(tǒng)一標(biāo)識(shí),銳利廢物和高度污染的醫(yī)療廢物按規(guī)定分別放入密閉、防刺、防滲容器或收集袋內(nèi)。
7.使用專用運(yùn)送工具,將分類(lèi)分裝的醫(yī)療廢物按規(guī)定時(shí)間、路線,運(yùn)送到指定的暫存場(chǎng)所,不得滲漏、遺撒、污染環(huán)境。醫(yī)療廢物暫存時(shí)間不超過(guò)2天。
8.醫(yī)療廢物管理人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。
信息管理制度
1.及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析管理公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、科研及培訓(xùn)信息。
2.建立健全各種登記、統(tǒng)計(jì)制度,健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,做好統(tǒng)計(jì)匯編,遵守各種信息資料的保密制度。
3.按要求上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)和相關(guān)部門(mén)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息,不得拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造或篡改。
4.根據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),定期分析工作效率、工作質(zhì)量,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作。
5.逐步健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。
6.嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)操作規(guī)范,定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)及數(shù)據(jù)備份。
檔案管理制度
1.加強(qiáng)檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用檔案。
2.做好各類(lèi)文件資料、醫(yī)療文書(shū)、人事、科研、財(cái)務(wù)等檔案的分類(lèi)管理,件件有登記,卷上有編號(hào)。
3.建立專人、專室、專柜保存檔案,檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,確保檔案安全。
4.借閱檔案需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好登記,閱后及時(shí)返還。
5.堅(jiān)持以防為主,切實(shí)做好檔案“十防”(即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防高溫、防強(qiáng)光、防泄密)工作。
6.達(dá)到保管期限的檔案,銷(xiāo)毀時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法,禁止擅自銷(xiāo)毀。
后勤管理制度
1.建立健全房屋建筑設(shè)施的使用、維修和新建、擴(kuò)建、改建等基礎(chǔ)檔案。
2.嚴(yán)格操作流程,保證供水、供電、供氣、供氧、電梯等設(shè)施的使用、維修和安全管理。
3.嚴(yán)格醫(yī)療救護(hù)、辦公用車(chē)的使用登記,做好車(chē)輛的保養(yǎng)和年檢,保證車(chē)輛狀態(tài)良好和安全行駛。
4.加強(qiáng)防火、防盜、防爆、防中毒等防范措施,確保重點(diǎn)部門(mén)的安全,杜絕災(zāi)害事故和其他重大意外事故的發(fā)生。
5.辦好食堂,保證病人的營(yíng)養(yǎng)餐、治療餐和職工的膳食。工作人員做好個(gè)人衛(wèi)生,定期進(jìn)行健康體檢。
6.認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化工作,為病人提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境和便民服務(wù)措施。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范,每年至少對(duì)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展一次醫(yī)德教育,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
2.將醫(yī)德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,作為衡量和評(píng)價(jià)科室工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
3.制定醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核辦法,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,每年底進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
4.機(jī)構(gòu)新成員必須進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)崗前教育,未參加培訓(xùn)不得上崗。
5.建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)自我評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、科室考核和上級(jí)考核制度。經(jīng)常聽(tīng)取患者和社會(huì)各界意見(jiàn),接受社區(qū)群眾監(jiān)督。
6.醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核結(jié)果,應(yīng)作為應(yīng)聘、晉升評(píng)優(yōu)的重要條件。
附:醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范
(1)救死扶傷,實(shí)行社會(huì)主義的人道主義。時(shí)刻為病人著想,千方百計(jì)為病人解除病痛。
(2)尊重病人的人格與權(quán)利,對(duì)待病人,不分民族、性別、職業(yè)、地位、財(cái)產(chǎn)狀況,都應(yīng)一視同仁。
(3)文明禮貌服務(wù)。舉止端莊,語(yǔ)言文明,態(tài)度和藹,同情、關(guān)心和體貼病人。
(4)廉潔奉公。自覺(jué)遵紀(jì)守法,不以醫(yī)謀私。
(5)為病人保守醫(yī)密,實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療,不泄露病人隱私與秘密。
(6)互學(xué)互尊,團(tuán)結(jié)協(xié)作。正確處理同行同事間的關(guān)系。
(7)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,鉆研醫(yī)術(shù),精益求精。不斷更新知識(shí),提高技術(shù)水平。
社會(huì)民主監(jiān)督制度
1.建立和完善社會(huì)民主監(jiān)督組織、制定評(píng)議管理辦法。
2.設(shè)置意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿、監(jiān)督電話、開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查等多種形式,加強(qiáng)社會(huì)民主監(jiān)督。
3.至少每半年召開(kāi)一次社會(huì)民主監(jiān)督員會(huì)議,通報(bào)工作情況,聽(tīng)取工作建議。
4.對(duì)各項(xiàng)意見(jiàn)建議及時(shí)登記、匯總、分析,并進(jìn)行調(diào)查處理、督促改正。
5.監(jiān)督結(jié)果與工作人員績(jī)效考核掛鉤。
6.定期公示社會(huì)民主監(jiān)督情況。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理制度
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理制度
1.制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,包括部門(mén)職責(zé)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、程序、應(yīng)急處理等。
2.定期對(duì)全員開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)與技能培訓(xùn)并組織演練。
3.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲(chǔ)備,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4.疫情報(bào)告。發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的重大食物和職業(yè)中毒事件;發(fā)生不明原因的群體性疾?。话l(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)應(yīng)聽(tīng)從政府統(tǒng)一指令,服從統(tǒng)一指揮。
6.提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,書(shū)寫(xiě)完整病歷記錄,協(xié)助轉(zhuǎn)送病人。
7.采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。
傳染病管理制度
1.發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),在法定報(bào)告時(shí)限內(nèi),以最快速度向本轄區(qū)疾病控制與預(yù)防中心(簡(jiǎn)稱疾控中心,下同)報(bào)告。
2.實(shí)行傳染病首診負(fù)責(zé)制。發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人時(shí),及時(shí)轉(zhuǎn)入傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.建立傳染病個(gè)案登記卡,按照卡片登記項(xiàng)目填寫(xiě)齊全,不得漏項(xiàng)。掌握其動(dòng)態(tài)情況,做好追蹤隨訪。
4.做好傳染病人或疑似病人流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告、消毒隔離、應(yīng)急救治、轉(zhuǎn)院治療等。必要時(shí)對(duì)病人的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境進(jìn)行預(yù)防性消毒;對(duì)病人接觸者,實(shí)行醫(yī)學(xué)觀察;密切接觸者預(yù)防性用藥。
5.協(xié)助疾控中心開(kāi)展傳染病癥候群(如發(fā)熱、腹瀉、因病缺勤、缺課等)監(jiān)測(cè)工作。建立監(jiān)測(cè)資料檔案,開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析。
6.加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病傳染源的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,配合疾控中心做好轄區(qū)內(nèi)恢復(fù)期結(jié)核病病人的送藥和訪視工作。
7.建立健全性病、艾滋病防治工作制度,開(kāi)展防治知識(shí)宣傳,高危人群行為干預(yù)、咨詢、檢測(cè)、轉(zhuǎn)診服務(wù);協(xié)助開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)隨訪、醫(yī)療救助;妥善保管工作檔案,嚴(yán)格遵守保密制度。
8.對(duì)傳染病預(yù)防、治療管理中,發(fā)生傳染病疫情緩報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào),造成疫情擴(kuò)大或傳染病暴發(fā)流行的部門(mén)和責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格追究責(zé)任。
免疫規(guī)劃管理制度
1.對(duì)適齡兒童根據(jù)規(guī)定的免疫程序進(jìn)行疫苗接種,并宣傳免疫預(yù)防知識(shí)。
2.建立兒童預(yù)防接種電子檔案,及時(shí)做好信息登記和更新,上傳至國(guó)家信息管理平臺(tái)。檔案應(yīng)長(zhǎng)期妥善保管。
3.疫苗專人管理,制定需求計(jì)劃,從規(guī)定渠道購(gòu)入。購(gòu)入時(shí)須驗(yàn)收疫苗相關(guān)合格證件。做好領(lǐng)發(fā)登記,及時(shí)掌握使用量及耗損量。過(guò)期疫苗登記后上交。
4.疫苗的運(yùn)輸、貯存和使用符合冷鏈管理要求。建立冷鏈設(shè)備檔案,賬物相符、專物專用。
5.合理安排疫苗接種門(mén)診周期,設(shè)成人接種日。接種場(chǎng)所、接種人員、消毒、體檢及接種均應(yīng)符合相關(guān)要求。
6.及時(shí)建立接種卡、接種簿與接種證,按時(shí)預(yù)約接種。做好常規(guī)查漏補(bǔ)種和強(qiáng)化免疫工作。
7.做好接種率監(jiān)測(cè)與常規(guī)接種月報(bào)表統(tǒng)計(jì),定期評(píng)價(jià)疫苗接種情況。
8.對(duì)預(yù)防接種異常反應(yīng)做好登記、調(diào)查,并及時(shí)處理、上報(bào)。
健康教育管理制度
1.在街(鄉(xiāng))政府健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò),制定工作計(jì)劃,定期召開(kāi)例會(huì),開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。
2.建立健康教育宣傳板報(bào)、櫥窗,定期推出新的有關(guān)各種疾病的科普知識(shí),倡導(dǎo)健康的生活方式。
3.開(kāi)通社區(qū)健康服務(wù)咨詢熱線,提供健康心理和醫(yī)療咨詢等服務(wù)。
4.針對(duì)不同人群的常見(jiàn)病、多發(fā)病開(kāi)展健康知識(shí)講座,解答居民最關(guān)心的健康問(wèn)題。
5.發(fā)放各種健康教育手冊(cè)、書(shū)籍,宣傳普及防病知識(shí)。
6.完整保存健康教育計(jì)劃、宣傳板小樣、工作過(guò)程記錄及效果評(píng)估等資料。
慢性非傳染性疾病管理制度
1.設(shè)專(兼)職人員管理慢性病工作,建立社區(qū)慢性病防治網(wǎng)絡(luò),制定工作計(jì)劃。
2.對(duì)社區(qū)高危人群和重點(diǎn)慢性病定期篩查,掌握慢性病的患病情況,建立信息檔案庫(kù)。
3.對(duì)人群重點(diǎn)慢性病分類(lèi)監(jiān)測(cè)、登記、建檔、定期抽樣調(diào)查,了解慢性病發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)。
4.針對(duì)不同人群開(kāi)展健康咨詢及危險(xiǎn)因素干預(yù)活動(dòng),舉辦慢性病防治知識(shí)講座,發(fā)放宣傳材料。
5.對(duì)本社區(qū)已確診的五種慢性?。ǜ哐獕?、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤)患者進(jìn)行控制管理。為慢性病患者建立健康檔案,實(shí)行規(guī)范管理,跟蹤隨訪,詳細(xì)記錄。
6.建立相對(duì)穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系和責(zé)任,以保證對(duì)慢性病患者的連續(xù)。
地方病管理制度
1.結(jié)合本地區(qū)地方病流行情況,制定防治工作計(jì)劃,開(kāi)展綜合防治工作。
2.做好地方病的登記、統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作。
3.配合專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展地方病病情和相關(guān)危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確、及時(shí)、定量分析和預(yù)測(cè)地方病情及流行趨勢(shì)。
4.有針對(duì)性地開(kāi)展多種形式的地方病防治知識(shí)宣傳教育。
5.完善信息網(wǎng)絡(luò),為調(diào)整防治策略、制訂防治規(guī)劃、開(kāi)展防治工作及效果評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。
職業(yè)病管理制度
1.定期收集職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)資料,掌握本轄區(qū)用人單位職業(yè)病危害因素的分布與監(jiān)測(cè),職業(yè)健康檢查及職業(yè)病發(fā)病、急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生等相關(guān)工作的基本情況和動(dòng)態(tài)變化。
2.采取多種形式開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生法律知識(shí)的宣傳教育,為用人單位和勞動(dòng)者提供職業(yè)病危害和防護(hù)知識(shí)咨詢、教育和培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)。
3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),并告知?jiǎng)趧?dòng)者本人及用人單位。
4.建立轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案目錄,統(tǒng)一編號(hào),實(shí)施計(jì)算機(jī)管理;定期檢查核對(duì)檔案的內(nèi)容,記錄變動(dòng)情況。
5.督促用人單位建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,并定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
兒童保健工作制度
1.設(shè)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新生兒、嬰幼兒、托幼園所兒童保健工作以及生命監(jiān)測(cè)等工作。
2.掌握轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童基本情況和健康狀況,實(shí)行定期健康體檢,并對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
3.做好新生兒訪視工作,指導(dǎo)家長(zhǎng)做好新生兒喂養(yǎng)、護(hù)理和疾病預(yù)防等工作。
4.對(duì)不同月齡和年齡的兒童進(jìn)行血紅蛋白、智力、視力測(cè)查,聽(tīng)力篩查和口腔檢查,對(duì)檢查結(jié)果異常的兒童進(jìn)行登記、轉(zhuǎn)診、追蹤和治療。
5.在兒童定期健康體檢中發(fā)現(xiàn)的體弱兒,按照管理常規(guī)進(jìn)行登記和管理。
6.掌握轄區(qū)內(nèi)托幼園所的基本情況,定期深入園所進(jìn)行計(jì)劃免疫接種、傳染病預(yù)防、衛(wèi)生消毒、五官保健等工作的督促與指導(dǎo)。
7.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)5歲以下兒童生命監(jiān)測(cè)工作,掌握轄區(qū)內(nèi)出生活產(chǎn)數(shù)、5歲以下兒童死亡數(shù)及死亡原因。
8.及時(shí)準(zhǔn)確完成兒童保健信息的登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
婦女保健工作制度
1.設(shè)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦女保健相關(guān)信息收集與管理、孕前與孕產(chǎn)期保健管理與指導(dǎo)、婦女多發(fā)病防治與管理、避孕節(jié)育咨詢與指導(dǎo)等婦女保健工作。
2.掌握轄區(qū)內(nèi)人口、已婚婦女、育齡婦女、孕產(chǎn)婦、人口出生、孕產(chǎn)婦死亡、圍產(chǎn)兒死亡等基本情況,定期與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)。
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦女常見(jiàn)疾病的篩查工作,對(duì)篩查情況進(jìn)行登記,對(duì)篩查出的高危婦女進(jìn)行隨訪治療或轉(zhuǎn)診。
4.開(kāi)展預(yù)防常見(jiàn)婦科腫瘤和生殖道感染性疾病的健康教育。
5.負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)婦女提供婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù),開(kāi)展婦女病防治工作。
孕產(chǎn)婦保健工作制度
1.為轄區(qū)戶籍人口、常住人口中的妊娠婦女建立“母子健康檔案”(母子保健手冊(cè)),并進(jìn)行早孕檢查與指導(dǎo)。
2.對(duì)孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒進(jìn)行訪視,統(tǒng)計(jì)上報(bào)相關(guān)信息。
3.做好孕產(chǎn)婦與圍產(chǎn)兒生命監(jiān)測(cè)與管理工作。
4.對(duì)建冊(cè)的孕婦進(jìn)行高危篩查,篩查出的高危孕婦按要求進(jìn)行登記、追訪與管理。
5.入戶調(diào)查、核實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死亡(含外地戶口及外區(qū)戶口)情況,填寫(xiě)死亡報(bào)告卡,及時(shí)上報(bào)。
計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作制度
1.為轄區(qū)內(nèi)育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù),開(kāi)展避孕節(jié)育知識(shí)宣傳普及。
2.開(kāi)展避孕節(jié)育咨詢與指導(dǎo),做好避孕節(jié)育方法的知情選擇。指導(dǎo)育齡人群實(shí)施有效的避孕措施。做好性生活指導(dǎo),提高已婚夫婦生活質(zhì)量。
3.提供避孕藥具,做好相關(guān)藥具的儲(chǔ)存與保管。
4.開(kāi)展經(jīng)常性的孕情監(jiān)測(cè)服務(wù),做好跟蹤隨訪工作。
5.開(kāi)展育齡婦女計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)。
6.做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、匯總、統(tǒng)計(jì)與上報(bào)。
精神衛(wèi)生工作制度
1.成立地區(qū)精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立精神衛(wèi)生三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)(街道、居委會(huì)、監(jiān)護(hù)人),制定工作計(jì)劃,定期召開(kāi)例會(huì)。
2.開(kāi)展精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查,準(zhǔn)確掌握精神病人基本情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)精神衛(wèi)生工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
3.開(kāi)展重點(diǎn)人群的心理衛(wèi)生咨詢、心理行為干預(yù)、精神疾病預(yù)防等服務(wù),早期發(fā)現(xiàn)精神疾患病人。
4.開(kāi)展對(duì)慢性或服用維持劑量藥物的精神病人診治,對(duì)新發(fā)現(xiàn)或疑似病人應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診至上級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)確診。
5.建立隨訪制度。定期走訪居委會(huì),按疾病分期隨訪精神病人,及時(shí)掌握病情變化、治療情況、去向,填寫(xiě)隨訪記錄,進(jìn)行康復(fù)治療指導(dǎo)。
6.指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人督促病人按時(shí)服藥、觀察可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀,動(dòng)員病人參加社區(qū)組織的康復(fù)活動(dòng)。
7.病人就診或醫(yī)務(wù)人員到病人家中診療時(shí),應(yīng)有家屬或監(jiān)護(hù)人陪同。
8.做好重點(diǎn)精神病人的管理,防止肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。
9.對(duì)“三無(wú)”精神病人登記造冊(cè)并上報(bào);對(duì)生活困難、符合免費(fèi)服藥治療標(biāo)準(zhǔn)的患者,幫助申請(qǐng)享受、發(fā)放免費(fèi)藥物治療。
老年保健工作制度
1.設(shè)專(兼)職人員負(fù)責(zé)老年保健工作,建立網(wǎng)絡(luò),制定工作計(jì)劃。
2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人的基本情況和健康狀況,進(jìn)行調(diào)查、登記、建立健康檔案。
3.對(duì)以社區(qū)居家養(yǎng)老形式為主的老年人進(jìn)行服務(wù)需求評(píng)估,提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)、保健服務(wù)及精神慰籍、舒緩治療服務(wù)。
4.對(duì)患有慢性病的老人進(jìn)行管理,進(jìn)行飲食、運(yùn)動(dòng)、合理用藥、合理就醫(yī)指導(dǎo)。
5.對(duì)于高危老人,進(jìn)行健康指導(dǎo)、行為危險(xiǎn)因素干預(yù)。
6.開(kāi)展多種形式的健康教育,對(duì)老年人進(jìn)行疾病的預(yù)防、自我保健、常見(jiàn)傷害預(yù)防、自救和他救等指導(dǎo)。
社區(qū)康復(fù)工作制度
1.開(kāi)展社區(qū)殘疾人健康狀況調(diào)查,掌握殘疾人的基本狀況和康復(fù)需求,并建立社區(qū)殘疾人基本數(shù)據(jù)檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
2.對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人,建立康復(fù)檔案,進(jìn)行功能評(píng)估,制定康復(fù)計(jì)劃,實(shí)施康復(fù)治療和功能訓(xùn)練。
3.積極開(kāi)展家庭康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)工作,對(duì)殘疾人及親友開(kāi)展康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4.對(duì)于在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足的康復(fù)需求,向設(shè)有康復(fù)科的上級(jí)綜合醫(yī)院或康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診。
5.利用各種方式宣傳康復(fù)和殘疾預(yù)防知識(shí),動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
全科門(mén)診工作制度
1.全科診室的工作應(yīng)由具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)的全科醫(yī)師或持有全科崗位培訓(xùn)合格證書(shū)的醫(yī)師擔(dān)任。
2.全科醫(yī)師應(yīng)對(duì)病人的健康狀況進(jìn)行全面整體的檢查和評(píng)估,并將結(jié)果準(zhǔn)確記載于健康檔案。兩次不能確診的病人應(yīng)及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師會(huì)診。對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人,認(rèn)真填寫(xiě)轉(zhuǎn)診單,協(xié)助轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)院。
3.全科醫(yī)師應(yīng)根據(jù)病人具體情況,有針對(duì)性地進(jìn)行健康指導(dǎo)和發(fā)放健康教育處方,并記入健康檔案。
4.全科醫(yī)師對(duì)慢性非傳染性疾病病人應(yīng)進(jìn)行規(guī)范管理。
5.認(rèn)真填寫(xiě)門(mén)診日志及相應(yīng)信息,按時(shí)上報(bào)。
6.發(fā)現(xiàn)傳染病病人,及時(shí)做好診治、疫情報(bào)告、消毒、隔離及轉(zhuǎn)運(yùn)。
7.全科診室應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的單人診區(qū),私密性良好的診療環(huán)境,嚴(yán)格消毒,防止交叉感染,保持清潔整齊。
首診負(fù)責(zé)制制度
1.首先接診的科室為首診責(zé)任科室,接診醫(yī)師為首診責(zé)任人。
2.首診醫(yī)師對(duì)病人進(jìn)行初步診斷,并做出相應(yīng)處理,不允許任何推諉或變相推諉現(xiàn)象。
3.遇到需要急診搶救的危重病人,應(yīng)就地?fù)尵戎委?;如設(shè)備、條件有限,首診醫(yī)師在應(yīng)急對(duì)癥處理的同時(shí),與上級(jí)醫(yī)院或120聯(lián)系,并護(hù)送病人到上級(jí)醫(yī)院。
4.遇危重、疑難病人處理困難時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師會(huì)診、它科會(huì)診,或轉(zhuǎn)診,并上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
5.病人病情涉及多個(gè)科室,原則上首診科室先處理,必要時(shí)請(qǐng)其他科室協(xié)同處理,各科室經(jīng)治醫(yī)師均應(yīng)詳細(xì)記錄處理經(jīng)過(guò)。
6.病人因病情需要住院或觀察室留觀,門(mén)診醫(yī)師須與有關(guān)科室醫(yī)師取得聯(lián)系并做好交接,以保證醫(yī)療安全。
7.危重病人進(jìn)行檢查、轉(zhuǎn)科、留觀、住院,均需有醫(yī)護(hù)人員護(hù)送。
8.因病情需要轉(zhuǎn)院治療的病人,嚴(yán)格按照雙向轉(zhuǎn)診制度執(zhí)行。
9.病人病情變化或需要進(jìn)行特殊檢查治療時(shí),醫(yī)生必須盡到告知義務(wù)。
雙向轉(zhuǎn)診制度
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)至少與一所大型醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系,簽定協(xié)議,制定實(shí)施方案和服務(wù)流程,設(shè)專人負(fù)責(zé),確保轉(zhuǎn)診渠道通暢。
2.培訓(xùn)社區(qū)醫(yī)生,掌握雙向轉(zhuǎn)診的病種范圍、適應(yīng)癥、轉(zhuǎn)診流程和保障措施,熟悉轉(zhuǎn)診醫(yī)院的基本情況、專家特長(zhǎng)、常用檢查項(xiàng)目及價(jià)格。
3.社區(qū)醫(yī)生對(duì)符合轉(zhuǎn)診條件的病人,認(rèn)真填寫(xiě)轉(zhuǎn)診單,與上級(jí)醫(yī)院接診部門(mén)取得聯(lián)系,優(yōu)先接待轉(zhuǎn)診病人,確保病人得到及時(shí)治療。
4.主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院的溝通,及時(shí)掌握上轉(zhuǎn)病人的診斷治療情況,做好轉(zhuǎn)診病人的追蹤服務(wù)工作。
5.對(duì)轉(zhuǎn)回社區(qū)的診斷明確、病情穩(wěn)定或康復(fù)期病人,應(yīng)及時(shí)提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務(wù)。
健康檔案管理制度
1.健康檔案包括家庭健康檔案、個(gè)人健康檔案。家庭健康檔案每戶一份,個(gè)人健康檔案每人一份,以家庭為單位成冊(cè)。
2.應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群(老年、婦女、兒童)、弱勢(shì)人群(孤寡、殘疾、低保)、慢性非傳染性疾病病人建立健康檔案。
3.對(duì)患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人,應(yīng)在健康檔案袋上用紅、綠、橙、藍(lán)、黑色標(biāo)識(shí)區(qū)分。
4.健康檔案由全科醫(yī)師負(fù)責(zé)填寫(xiě),項(xiàng)目齊全、字跡清晰、表述準(zhǔn)確、不得隨意涂改。診療記錄按soap(主觀治療、客觀檢查、評(píng)價(jià)、計(jì)劃)要求書(shū)寫(xiě)。
5.健康檔案每年至少隨訪記錄四次,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
6.健康檔案應(yīng)及時(shí)收集、及時(shí)記錄、統(tǒng)一編號(hào)、歸檔保管。個(gè)人健康檔案分散存放的,應(yīng)在家庭健康檔案中標(biāo)明其存放地。
7.健康檔案管理應(yīng)責(zé)任到人、制度到位、硬件落實(shí)、管理達(dá)標(biāo),逐步納入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。
處方管理制度
1.經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的簽字或印章在機(jī)構(gòu)留樣后,方可開(kāi)具處方。
2.處方標(biāo)準(zhǔn)、格式按照衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一要求執(zhí)行。
3.醫(yī)師開(kāi)具處方項(xiàng)目填寫(xiě)齊全、字跡清楚,不得涂改;如需修改,應(yīng)當(dāng)在修改處簽名并注明修改日期。
4.醫(yī)師根據(jù)醫(yī)療、預(yù)防、保健需要,按照診療規(guī)范、藥品適應(yīng)癥、藥理作用、用法、用量、配伍禁忌、不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)等開(kāi)具處方,特殊情況需要超劑量使用時(shí),應(yīng)當(dāng)注明原因并再次簽名。
5.開(kāi)具品和一類(lèi)的醫(yī)師應(yīng)取得相應(yīng)的處方權(quán);使用專用處方;藥師應(yīng)取得相應(yīng)調(diào)劑資格。
6.處方一般不得超過(guò)7日用量,急診處方一般不得超過(guò)3日用量,對(duì)于某些慢性病、老年病或特殊情況,處方用量可適當(dāng)延長(zhǎng),但醫(yī)師應(yīng)當(dāng)注明理由。
7.處方應(yīng)按照類(lèi)別和期限妥善保存。保存期滿后,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、登記備案,方可銷(xiāo)毀。
病案管理制度
1.設(shè)置專門(mén)部門(mén)或者配備專(兼)職人員,負(fù)責(zé)病案的保存與管理工作。
2.門(mén)(急)診病歷及住院病歷,應(yīng)分別統(tǒng)一編號(hào)。實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)防病歷丟失。
3.嚴(yán)禁任何人涂改、轉(zhuǎn)借、拆散、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、丟失、搶奪、竊取病歷。
4.任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自查閱病人的病歷。因科研、教學(xué)需要查閱病歷的,需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后查閱。閱后應(yīng)當(dāng)立即歸還。不得泄露患者隱私。
5.患者診療活動(dòng)結(jié)束后,24小時(shí)內(nèi)及時(shí)收回門(mén)診病歷;患者住院期間,住院病歷由科室統(tǒng)一保管;各種檢查報(bào)告單結(jié)果出具后、24小時(shí)內(nèi)歸入門(mén)診病歷或住院病歷。
6.住院病歷如需帶離病區(qū)時(shí),由病區(qū)指定專門(mén)人員負(fù)責(zé)攜帶和保管。需要復(fù)印病歷時(shí),按規(guī)定復(fù)印病歷的客觀部分。
7.發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),機(jī)構(gòu)指派專人在患者或其人在場(chǎng)的情況下封存相關(guān)病歷記錄,專人保管,封存的病歷可以是復(fù)印件。
急診急救工作制度
1.選派有一定臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平的醫(yī)師、護(hù)士承擔(dān)急診急救工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“先搶救后收費(fèi)”原則,杜絕見(jiàn)死不救等違法違規(guī)行為。
3.嚴(yán)密觀察急診病人的病情變化,做好各項(xiàng)記錄。認(rèn)真執(zhí)行急診技術(shù)操作規(guī)程。
4.院前搶救急救病人時(shí),醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),并迅速與120聯(lián)系救援,待病情允許情況下,及時(shí)轉(zhuǎn)院。轉(zhuǎn)院病人必須由醫(yī)務(wù)人員護(hù)送,做好與轉(zhuǎn)診醫(yī)院交接工作。
5.遇重大搶救,應(yīng)立即上報(bào),主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救。
6.急診搶救藥品準(zhǔn)備齊全,搶救器材保證完好狀態(tài),由專人管理,放置固定位置,便于使用;經(jīng)常檢查,進(jìn)行補(bǔ)充、更新、及時(shí)消毒維護(hù)。
留觀制度
1.由于各種原因不需或不能立即住院,但病情尚須觀察的病人和門(mén)診輸液治療的病人,可留觀察室進(jìn)行觀察。
2.留觀病人一律由醫(yī)生建立留觀病歷,留觀結(jié)束可將病歷歸入健康檔案中。
3.醫(yī)師要嚴(yán)密觀察留觀病人病情,隨時(shí)記錄病情變化及處理經(jīng)過(guò)。
4.護(hù)士應(yīng)隨時(shí)主動(dòng)巡視病人,按時(shí)進(jìn)行護(hù)理并及時(shí)記錄,向醫(yī)生反映病情變化等。
5.醫(yī)生、護(hù)士要按時(shí)、詳細(xì)、認(rèn)真地進(jìn)行留觀病人交接班工作,并寫(xiě)出書(shū)面記錄。
家庭病床工作制度
1.為適合在家庭條件下進(jìn)行檢查、護(hù)理、治療的病人建立家庭病床。
2.家庭病床收治的病種范圍應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)療條件和技術(shù)水平確定。
3.家庭病床的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)由醫(yī)療護(hù)理技術(shù)骨干擔(dān)任,經(jīng)培訓(xùn)后上崗,嚴(yán)格執(zhí)行診治、護(hù)理常規(guī)和各項(xiàng)操作規(guī)程,不斷提高工作水平、工作效率。
4.建立家庭病床病歷和家庭護(hù)理病歷,定期查房,并對(duì)家庭病床病人進(jìn)行診斷、治療、提供康復(fù)指導(dǎo),必要時(shí)安排會(huì)診、轉(zhuǎn)診。
5.為醫(yī)護(hù)人員配備適用于家庭病床開(kāi)展工作的診斷、檢查、治療和搶救設(shè)備及必要的交通工具。
6.家庭病床的收費(fèi)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
綜合病房工作制度
1.根據(jù)社區(qū)居民基本醫(yī)療需求,開(kāi)設(shè)老年護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等綜合病房和日間照顧病房。
2.病房實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制,護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)做好日常病區(qū)管理工作。
3.認(rèn)真執(zhí)行行政查房、業(yè)務(wù)查房、醫(yī)師三級(jí)查房,開(kāi)展疑難重癥病例和死亡病例討論,做好會(huì)診和轉(zhuǎn)診工作。
4.按時(shí)做好病房交接班工作和交接記錄。危重病人實(shí)行床頭交接,新入院病人和出院病人實(shí)行重點(diǎn)交接。
5.嚴(yán)格執(zhí)行住院病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范,嚴(yán)格病案質(zhì)量控制,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
6.對(duì)病人實(shí)行分級(jí)護(hù)理,落實(shí)護(hù)理責(zé)任制。
7.做好病人的住院管理,入院、出院指導(dǎo),加強(qiáng)健康教育宣傳工作。
8.保持病區(qū)環(huán)境整潔、空氣清新,嚴(yán)格消毒,防止醫(yī)源性感染。
護(hù)理工作制度
1.以健康為中心為有需求的社區(qū)居民提供護(hù)理、保健、康復(fù)等服務(wù)。
2.與全科醫(yī)生、防保人員組成健康服務(wù)團(tuán)隊(duì),進(jìn)行人群的健康管理、重點(diǎn)人群的護(hù)理保?。?/p>
3.根據(jù)居民的主要健康問(wèn)題,制定、實(shí)施護(hù)理工作計(jì)劃。有針對(duì)性的提出社區(qū)慢性病人的整體化護(hù)理方案,并指導(dǎo)病人家屬協(xié)助實(shí)施,及時(shí)向全科醫(yī)生反饋相關(guān)信息。
4.遵醫(yī)囑完成擔(dān)任社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中各項(xiàng)護(hù)理工作,并做好社區(qū)護(hù)理記錄。
5.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī),做好查對(duì)和交接班工作,嚴(yán)防差錯(cuò)事故發(fā)生。
6.保證急救藥品、物品的使用,各種藥品分類(lèi)放置,標(biāo)簽明顯,字跡清楚,器械完好,每日清點(diǎn),賬物相符并有記錄,做好交接。
7.做好消毒工作,按要求將醫(yī)療垃圾集中回收、處置,避免交叉感染發(fā)生。
8.為轄區(qū)居民開(kāi)展各種健康教育健康促進(jìn)活動(dòng)。
執(zhí)行醫(yī)囑及醫(yī)囑查對(duì)制度
1.醫(yī)囑分長(zhǎng)期醫(yī)囑、臨時(shí)醫(yī)囑,護(hù)士執(zhí)行醫(yī)囑必須注明執(zhí)行時(shí)間并簽全名。
2.醫(yī)囑的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚,每項(xiàng)醫(yī)囑應(yīng)當(dāng)只包含一個(gè)內(nèi)容,并注明下達(dá)時(shí)間,具體到分鐘。
3.醫(yī)囑不得涂改。如需更改或撤消時(shí),應(yīng)用紅筆填“取消”字樣并簽全名。不執(zhí)行被涂改的醫(yī)囑。
4.一般情況下,護(hù)士不執(zhí)行口頭醫(yī)囑。搶救危重病人執(zhí)行口頭醫(yī)囑時(shí),護(hù)士應(yīng)復(fù)誦一遍。搶救結(jié)束后,醫(yī)生應(yīng)及時(shí)補(bǔ)記醫(yī)囑。
5.護(hù)士每班要查對(duì)醫(yī)囑,以保證執(zhí)行醫(yī)囑的準(zhǔn)確性。凡需下一班執(zhí)行的臨時(shí)醫(yī)囑,交待清楚,并在護(hù)士交班記錄上注明。
6.處理醫(yī)囑時(shí)必須經(jīng)過(guò)查對(duì)后方可執(zhí)行,及時(shí)查對(duì)轉(zhuǎn)抄醫(yī)囑,對(duì)有疑問(wèn)的醫(yī)囑須問(wèn)清后方可執(zhí)行。
7.當(dāng)日醫(yī)囑處理完畢后,要兩人以上進(jìn)行查對(duì),并將所有醫(yī)囑核對(duì)一次。每周大查對(duì)一次。重整醫(yī)囑后必須兩人查對(duì)簽字。
護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě)制度
1.護(hù)理文書(shū)包括:體溫單、醫(yī)囑單、護(hù)理記錄單、出入量記錄、病房交班報(bào)告、手術(shù)護(hù)理記錄單、護(hù)理病歷、護(hù)理出診記錄等。
2.護(hù)理文書(shū)除特殊規(guī)定外,一律采用鋼筆書(shū)寫(xiě)。表達(dá)內(nèi)容真實(shí),文字工整、字跡清晰、語(yǔ)句通順、標(biāo)點(diǎn)正確,使用規(guī)范醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ),及時(shí)記錄,并簽全名。
3.眉欄項(xiàng)目、頁(yè)數(shù)應(yīng)逐項(xiàng)、逐頁(yè)填全,不得空項(xiàng)、漏項(xiàng)。
4.護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě)出現(xiàn)錯(cuò)字時(shí),應(yīng)用雙橫線畫(huà)在錯(cuò)字上,進(jìn)行修改并簽名。
5.度量衡單位一律使用國(guó)家統(tǒng)一擬定的名稱和標(biāo)準(zhǔn),數(shù)字一律用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)。
6.護(hù)理文書(shū)納入病案資料一并保存。
門(mén)診咨詢工作制度
1.設(shè)立門(mén)診咨詢臺(tái),負(fù)責(zé)門(mén)診導(dǎo)醫(yī)、咨詢、預(yù)約、便民服務(wù)等工作。工作人員要認(rèn)真、主動(dòng)、熱情、耐心、周到的為病人服務(wù)。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)病人就診過(guò)程中遇到的有關(guān)問(wèn)題;接聽(tīng)熱線電話,做好電話咨詢工作。
3.發(fā)放健康手冊(cè)、健康教育處方,播放健康教育的有關(guān)錄象、光盤(pán)、錄音。
4.為病人提供飲用水、出借輪椅、收費(fèi)查詢等服務(wù)。
5.保持環(huán)境整潔、維護(hù)就診秩序,提高安全意識(shí),防范安全隱患。
注射室工作制度
1.各種注射應(yīng)按處方和醫(yī)囑執(zhí)行,一般外帶藥物注射須持醫(yī)療機(jī)構(gòu)注射證明。
2.應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定做好注射前的藥敏試驗(yàn),并重新確認(rèn)外帶藥物的過(guò)敏試驗(yàn)結(jié)果,減少醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對(duì)”制度,密切觀察病人注射后的情況,發(fā)生注射后反應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置,并報(bào)告經(jīng)治醫(yī)師。
4.嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作,戴口罩帽子,做到一人一針一管一帶一巾一消毒,防止交叉感染。
5.定期進(jìn)行室內(nèi)衛(wèi)生清掃、消毒和空氣監(jiān)測(cè)。
治療室工作制度
1.室內(nèi)環(huán)境整潔、布局合理,嚴(yán)格區(qū)分無(wú)菌區(qū)和非無(wú)菌區(qū),清潔區(qū)、污染區(qū),并有明確標(biāo)志。
2.醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入治療室要衣帽整潔,操作前洗手、戴口罩。非工作人員不得進(jìn)入。
3.藥品及器械管理有序,內(nèi)用藥與外用藥分類(lèi)放置,標(biāo)簽清楚,定期清點(diǎn),做好交接班記錄。
4.執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)范,嚴(yán)格“三查七對(duì)”,輸液加藥要堅(jiān)持現(xiàn)配現(xiàn)用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行藥物配伍禁忌。
5.用過(guò)的醫(yī)療器具及時(shí)清理、清點(diǎn)、消毒、滅菌,無(wú)菌物品須注明滅菌日期,超過(guò)使用時(shí)限重新滅菌。
6.每日進(jìn)行室內(nèi)清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行空氣消毒和空氣培養(yǎng)。
7.各種登記、記錄要完整、準(zhǔn)確,字跡清楚,妥善保存。
中醫(yī)工作制度
1.按要求配備中醫(yī)藥人員、中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施、開(kāi)設(shè)中醫(yī)診室。有條件的應(yīng)設(shè)置中藥房,并配置一定數(shù)量的中藥飲片和中成藥。
2.開(kāi)展中醫(yī)藥預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育、健康教育服務(wù)和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)。
3.針對(duì)社區(qū)居民的主要健康問(wèn)題及疾病的流行趨勢(shì),應(yīng)用中醫(yī)藥理論和方法開(kāi)展疾病預(yù)防和健康教育,發(fā)放中醫(yī)藥特色的健康處方。
4.應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、刮痧、熏洗等安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
5.根據(jù)理、法、方、藥的原則,規(guī)范書(shū)寫(xiě)中醫(yī)病歷。
6.針灸應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,采取措施防止暈針、滯針、斷針等意外發(fā)生。。針灸針具嚴(yán)密滅菌,一穴一針,防止交叉感染。
7.骨傷治療要嚴(yán)格按照操作規(guī)程,根據(jù)患者的年齡、身體條件等進(jìn)行相應(yīng)的手法治療。
口腔工作制度
1.開(kāi)展社區(qū)居民及托幼園所、中小學(xué)校等牙病普查普治工作,將篩查人員的口腔基本情況,認(rèn)真地記載在健康檔案中。
2.做好口腔保健及口腔疾病健康宣傳工作。
3.嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,經(jīng)診治三次不能確診者,要及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師診視,減少?gòu)?fù)診率,提高治愈率。對(duì)疑難病三次不能確診的,及時(shí)轉(zhuǎn)往上級(jí)醫(yī)院。
4.口腔治療需注射麻醉劑時(shí)應(yīng)首先詢問(wèn)病人有無(wú)過(guò)敏史,按照常規(guī)做藥敏試驗(yàn),備常規(guī)急救藥品。
5.嚴(yán)格無(wú)菌操作、器械消毒工作和室內(nèi)紫外線空氣消毒,防止交叉感染。
6.定期對(duì)器械清點(diǎn)、加油保養(yǎng)
檢驗(yàn)科工作制度
1.收集標(biāo)本時(shí),應(yīng)認(rèn)真查對(duì),標(biāo)本不符合要求,應(yīng)重新采集。不能立即檢驗(yàn)的標(biāo)本應(yīng)妥善保管。特殊標(biāo)本發(fā)出報(bào)告后,應(yīng)保留24小時(shí)。
2.認(rèn)真核對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果,填寫(xiě)檢驗(yàn)報(bào)告單,作好登記,按規(guī)定及時(shí)發(fā)出報(bào)告。
3.檢驗(yàn)結(jié)果與臨床表現(xiàn)不符合時(shí),主動(dòng)與全科醫(yī)師聯(lián)系,可重新檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)檢查項(xiàng)目以外的陽(yáng)性結(jié)果應(yīng)主動(dòng)報(bào)告。
4.一般標(biāo)本和用具使用后應(yīng)立即消毒。被污染的器皿應(yīng)高壓滅菌后方可洗滌,對(duì)可疑病原微生物的標(biāo)本應(yīng)黃袋雙層嚴(yán)密包扎,注明可疑微生物名稱、產(chǎn)出日期、科室,由醫(yī)療廢物處置專門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處置,防止交叉感染。
5.實(shí)行實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評(píng)價(jià),定期檢查試劑和校對(duì)儀器的靈敏度,保證檢驗(yàn)質(zhì)量。
6.菌種、毒種、劇毒試劑、易燃、易爆、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及貴重儀器應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,定期檢查。
功能檢查科工作制度
1.根據(jù)醫(yī)師填寫(xiě)的申請(qǐng)單合理安排各項(xiàng)功能檢查,特殊檢查應(yīng)事先預(yù)約并告知病人注意事項(xiàng)。
2.危重病人應(yīng)由醫(yī)師攜帶急救藥品陪同檢查。
3.認(rèn)真查對(duì)病人姓名、性別、年齡、檢查部位、臨床診斷、檢查結(jié)果,并做好相關(guān)登記。
4.及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告檢查結(jié)果,遇疑難問(wèn)題應(yīng)與全科醫(yī)師聯(lián)系,共同研究解決。
5.放射科重要攝片由醫(yī)師和技術(shù)人員共同確定投照技術(shù)。定期集體閱片,提高投照技術(shù)和診斷質(zhì)量。
6.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做好病人和醫(yī)務(wù)人員的x線防護(hù)。工作人員要定期進(jìn)行健康檢查,妥善安排休假。
藥房調(diào)劑工作制度
1.藥劑人員應(yīng)憑醫(yī)師處方,按照操作規(guī)程調(diào)劑處方藥品。
2.認(rèn)真逐項(xiàng)檢查處方前記、正文和后記書(shū)寫(xiě)清晰、完整,并確認(rèn)處方的合法性。
3.調(diào)劑處方時(shí)應(yīng)做到“四查十對(duì)”:查處方,對(duì)科別、姓名、年齡;查藥品,對(duì)藥名、劑型、規(guī)格、數(shù)量;查配伍禁忌,對(duì)藥品性狀、用法用量;查用藥合理性,對(duì)臨床診斷。
4.審核處方用藥的適宜性。存在用藥不適宜時(shí),應(yīng)告知醫(yī)師進(jìn)行更改。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不合理用藥、用藥錯(cuò)誤和超劑量使用醫(yī)師未雙簽字時(shí),有權(quán)拒絕調(diào)劑。
5.配方時(shí)應(yīng)遵守調(diào)配技術(shù)常規(guī)、稱量、計(jì)數(shù)要準(zhǔn)確。禁止取藥時(shí)用手直接接觸藥品。
6.瓶簽?zāi):蛩幤窐?biāo)志不清楚的藥品暫不發(fā)放,查詢清楚后方可調(diào)配。
7.處方調(diào)劑后,需經(jīng)嚴(yán)格核對(duì)并由調(diào)配者及核對(duì)者雙簽字后方可發(fā)藥。
8.發(fā)出的藥品,必須將服用方法詳細(xì)寫(xiě)在瓶簽或藥袋上。凡乳劑、混懸劑必須注明“服前搖勻,或“用前搖勻”,外用藥注明“不可內(nèi)服”等字樣,并向病人講明用法及注意事項(xiàng)。
飲片調(diào)劑制度
1.根據(jù)處方藥品的不同體積和重量,選用相應(yīng)的衡器。所用衡器要隨時(shí)檢查,并經(jīng)計(jì)量部門(mén)定期校驗(yàn),保證衡量器具的準(zhǔn)確。
2.調(diào)劑人員接到處方后要再次審方,特別注意處方中有無(wú)配伍禁忌。
3.調(diào)劑人員對(duì)所調(diào)配的飲片質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任,所調(diào)配的飲片應(yīng)潔凈、無(wú)雜質(zhì)等。發(fā)現(xiàn)霉變或假冒的飲片應(yīng)及時(shí)更換后才可繼續(xù)調(diào)配。
4.為了便于復(fù)核,應(yīng)按照處方藥味順序調(diào)配,間隔擺放,不可混為一堆。
5.一方多劑時(shí),按等量遞減,逐劑復(fù)戥的原則分計(jì)量,每一劑的重量誤差在±5%以內(nèi)。
6.需要先煎、后下、包煎等特殊處理的飲片無(wú)論處方是否有注腳,均應(yīng)按照規(guī)程要求處理。
7.一張?zhí)幏讲灰藘扇斯餐{(diào)配,防止出現(xiàn)重配或漏配。調(diào)配完畢自查,確認(rèn)無(wú)誤簽字交給復(fù)核人員。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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