監(jiān)理實(shí)習(xí)計(jì)劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的監(jiān)理實(shí)習(xí)計(jì)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：監(jiān)理實(shí)習(xí)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：房建工程；施工技術(shù)；精細(xì)化管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步放緩，基建迎來了重大機(jī)遇，但是房建企業(yè)面臨的競爭依然非常激烈，企業(yè)要生存，必然要控制成本投入，提高經(jīng)濟(jì)效益，這就要求企業(yè)必須通過精細(xì)化管理提升實(shí)力，獲得一定優(yōu)勢(shì)，從而在激烈的競爭中占據(jù)有利地位。本文以渭水源大酒店2#樓（商務(wù)賓館及展廳）工程為實(shí)際案例，探究施工技術(shù)精細(xì)化管理中存在的問題。該工程商務(wù)賓館地下1層，高為5.95m，地上22層，總高度92.2m。展廳地下1層，地上五層，總高18.6m。

1精細(xì)化管理和創(chuàng)新思路的重要性

精細(xì)化管理中要求施工人員明確各自職責(zé)，保證施工各環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題。通過合理的崗位分配和內(nèi)容調(diào)整，將整個(gè)房屋建設(shè)工程進(jìn)行量化和分解，使得每個(gè)工作崗位都有負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化管理，就能把握整個(gè)工程進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí)精細(xì)化管理要求施工管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范要求執(zhí)行任務(wù)，長時(shí)間強(qiáng)化訓(xùn)練，可以提高現(xiàn)場施工人員精細(xì)化施工意識(shí)，保證工程施工標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和約束自身的不合規(guī)行為，從而提升房屋建設(shè)工程質(zhì)量。精細(xì)化管理的關(guān)鍵點(diǎn)在于控制施工管理人員、施工流程以及強(qiáng)化管理者的責(zé)任。通過精細(xì)化管理，可以刺激企業(yè)改變傳統(tǒng)管理模式，提高施工管理人員的精細(xì)化管理習(xí)慣和意識(shí)，保證工程質(zhì)量，同時(shí)還能控制好工程成本投入，做到以最小的投入獲得最佳的工程質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)營效益，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

2房建施工技術(shù)管理中常見的問題

2.1安全管理工作開展不夠完善

房屋建筑項(xiàng)目施工過程需要多個(gè)部門配合，而且其流程非常復(fù)雜和煩瑣，需要參與部門共同協(xié)作完成。但是渭水源大酒店2#樓施工現(xiàn)場，因當(dāng)?shù)貧夂蛞约白匀画h(huán)境等均為不確定的影響因素，這些因素導(dǎo)致在實(shí)際施工過程中的危險(xiǎn)系數(shù)增高，再由于施工企業(yè)對(duì)安全管理工作并沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使得該項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場存在一定的安全隱患。近些年來，由于現(xiàn)場安全管理工作不到位而造成的建筑安全事故屢見不鮮，給工人和企業(yè)造成了重大損失。由此可見，房建工程必須要實(shí)施安全管理，否則將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和個(gè)人重大的生命財(cái)產(chǎn)損失，目前渭水源大酒店2#樓工程還需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，提高安全管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.2施工質(zhì)量管理工作不足

施工質(zhì)量是安全問題之外的又一重大問題，為了提高管理人員質(zhì)量意識(shí)，必須要提高施工各環(huán)節(jié)參與人員的專業(yè)技能，保證每個(gè)環(huán)節(jié)施工均能滿足規(guī)范要求。就目前來看，我國多數(shù)房企和施工單位還未建立比較完善的質(zhì)量管理體系，現(xiàn)場施工質(zhì)量管理也流于形式，多數(shù)工程建設(shè)完成后出現(xiàn)墻面裂縫和屋面漏水等問題。渭水源大酒店2#樓建設(shè)工程在施工現(xiàn)場質(zhì)量管理中也存在較大的問題，管理人員施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不足，質(zhì)量管理工作體系不完整，沒有科學(xué)的施工管理方案，并且大多是沿用之前的經(jīng)驗(yàn)及方案，方案缺乏針對(duì)性。

2.3缺少管理人才

房屋建設(shè)工程現(xiàn)場精細(xì)化管理能夠?qū)こ藤|(zhì)量起到極大的積極促進(jìn)作用，但是精細(xì)化管理對(duì)人才的綜合素質(zhì)要求較高，需要專業(yè)技術(shù)強(qiáng)及經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，既要掌握必要的施工技術(shù)，也要熟悉管理知識(shí)。渭水源大酒店2#樓施工項(xiàng)目中，參與人員的整體素質(zhì)都不高，但基本上都具有一定施工經(jīng)驗(yàn)，能夠保證項(xiàng)目正常進(jìn)行，但是精細(xì)化管理程度不夠，導(dǎo)致現(xiàn)場成本投入不斷增加，施工材料控制不到位，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。另外，現(xiàn)場管理人員流動(dòng)性大，由于項(xiàng)目建設(shè)周期長，專業(yè)人才跳槽現(xiàn)象較為嚴(yán)重，項(xiàng)目管理存在人才斷層問題，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率難以滿足高標(biāo)準(zhǔn)要求。

3房建施工技術(shù)精細(xì)化管理與創(chuàng)新思維相結(jié)合的策略

3.1施工人員精細(xì)化

對(duì)于現(xiàn)場施工技術(shù)人員來說，實(shí)行精細(xì)化管理模式首先要從專業(yè)技術(shù)方面著手，完善施工技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理體系，將現(xiàn)場施工細(xì)則和施工技術(shù)操作規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)納入培訓(xùn)教程之中，經(jīng)過長期及多次的培訓(xùn)加強(qiáng)施工人員的理解和掌握，另外還可以安排施工人員到高校平臺(tái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高精細(xì)化意識(shí)。如果項(xiàng)目工期緊張，可以安排導(dǎo)師進(jìn)場培訓(xùn)，或者利用互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，保證施工人員的定期培訓(xùn)，強(qiáng)化精細(xì)化施工管理理念。對(duì)于新進(jìn)施工人員，可以由老員工帶領(lǐng)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化精細(xì)化管理理念，奠定企業(yè)精細(xì)化施工管理基礎(chǔ)。

3.2技術(shù)方法精細(xì)化

在渭水源大酒店2#樓建設(shè)項(xiàng)目中，技術(shù)方法精細(xì)化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。a.策劃階段為了保證策劃工程能夠正常進(jìn)行，建筑企業(yè)要對(duì)策劃方案給予高度重視，將方案和施工項(xiàng)目配合應(yīng)用。在施工方案中，要明確施工管理方向和施工技術(shù)管理重點(diǎn)，對(duì)具體操作要求進(jìn)行明確，確認(rèn)施工人員的工作內(nèi)容和工作范圍，選擇合適的施工方式，并編制有指導(dǎo)性的技術(shù)方案。b.編寫階段。在該階段要不斷完善技術(shù)方案，在前期準(zhǔn)備中，在施工方案將項(xiàng)目工作目標(biāo)和階段性任務(wù)融合在技術(shù)方案之中，并且深入細(xì)化設(shè)計(jì)施工方案，保證方案內(nèi)容詳細(xì)且具有針對(duì)性、操作性。同時(shí)，在編制中要不斷完善施工所涉及的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)部技術(shù)要求，確保施工技術(shù)方案的可行性。c.反饋階段。根據(jù)前期制定的施工技術(shù)方案，在實(shí)際應(yīng)用中必然會(huì)存在一些問題，要結(jié)合實(shí)際不斷地完善技術(shù)方案，現(xiàn)場施工技術(shù)人員要在執(zhí)行過程中及時(shí)總結(jié)、反饋方案中的不足和優(yōu)點(diǎn)，深入分析導(dǎo)致不足之處的原因，對(duì)方案進(jìn)行對(duì)比優(yōu)化。

3.3施工技術(shù)精細(xì)化

施工技術(shù)精細(xì)化是指將施工技術(shù)靈活運(yùn)用在工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且采用精細(xì)化管理方式處理現(xiàn)場問題。施工技術(shù)精細(xì)化既能保證項(xiàng)目施工質(zhì)量，也能促進(jìn)施工企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。對(duì)于渭水源大酒店2#樓項(xiàng)目來說，由于施工存在地下層和地面建筑兩部分，所以施工時(shí)特別要注意地下防水處理和基坑圍護(hù)，地上部分的抗震、防漏、外墻脫落等問題。對(duì)于不同的施工部位，采取合理的施工技術(shù)，做到有針對(duì)性，避免由于施工技術(shù)問題導(dǎo)致的材料浪費(fèi)、成本增加以及工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。因此，施工企業(yè)要積極投入研發(fā)，結(jié)合現(xiàn)場施工情況，開發(fā)新的施工技術(shù)，提高整體施工水平和技術(shù)。同時(shí)，將施工技術(shù)精細(xì)化處理，根據(jù)施工細(xì)則將施工技術(shù)分類管理，以實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)價(jià)值的最大化。

3.4各階段精細(xì)化管理

合同階段：合同簽訂時(shí)，要認(rèn)真仔細(xì)分析研究合同內(nèi)容條款，檢查合同中是否存在漏洞，規(guī)避以后可能存在的利益糾紛問題，同時(shí)根據(jù)該建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和所處環(huán)境，提前明確合同風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)則，以此提高項(xiàng)目施工的精細(xì)化管理質(zhì)量；施工前項(xiàng)目管理：施工企業(yè)要詳細(xì)編寫工程計(jì)劃和管理目標(biāo)，各項(xiàng)施工計(jì)劃要盡量細(xì)化，目標(biāo)要明確并合理分解，對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備及材料等各項(xiàng)資金需求計(jì)劃要細(xì)化，以便施工管理中將責(zé)任能夠落實(shí)到個(gè)人，達(dá)到精細(xì)化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)的目的；施工管理階段：施工人員要根據(jù)合同規(guī)定內(nèi)容認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理工作，保證自審和互審不受影響，提高施工前圖紙的精細(xì)化管理質(zhì)量。具體施工中，要結(jié)合施工質(zhì)量安全、施工進(jìn)度及施工成本進(jìn)行精細(xì)化管理，安排專業(yè)人員對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行核實(shí)與跟進(jìn)。最后，在酒店施工完成階段，管理人員要再次對(duì)工程全過程管理進(jìn)行全方位、全面總結(jié)，找出精細(xì)化管理的不足之處，并及時(shí)改正。

第2篇：監(jiān)理實(shí)習(xí)計(jì)劃范文

效益化升級(jí)管理是從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、全面從嚴(yán)從緊，迎難而上，改革創(chuàng)新，把應(yīng)對(duì)市場變化作為降本增效、提升管理的一次機(jī)遇，使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出重要步伐。供用電系統(tǒng)效益化升級(jí)管理是基于工作實(shí)際，對(duì)低壓電網(wǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，對(duì)電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化運(yùn)行，對(duì)用電收費(fèi)系統(tǒng)規(guī)范化運(yùn)作，使整系統(tǒng)達(dá)到安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。

一、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，夯實(shí)電網(wǎng)效益基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)化是提高工作質(zhì)量，降低成本，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。

1、結(jié)合工作實(shí)際，參照國家規(guī)范，改造立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

結(jié)合工作實(shí)際，深入現(xiàn)場，為可行性研究提供實(shí)際資料。組織人員進(jìn)行現(xiàn)場落實(shí)，從6-10kV的配電系統(tǒng)，到變壓器、低壓電纜、計(jì)量箱，進(jìn)行現(xiàn)場分析，儀器檢查，數(shù)據(jù)分析，層層落實(shí)，并采集圖片，確保實(shí)際資料的準(zhǔn)確性、精確性，為可行性研究提供規(guī)范的現(xiàn)場實(shí)際資料。

結(jié)合國家規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)論證，為可行性研究提高理論依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，進(jìn)行分析，提煉改造項(xiàng)目，利用國家規(guī)范，實(shí)行數(shù)據(jù)分析，為小區(qū)改造的可行性研究提高理論依據(jù)。通過分析結(jié)果進(jìn)行小區(qū)改造可行性決策；完善小區(qū)新增變壓器容量、電纜的可靠性。充分利用低壓系統(tǒng)安全規(guī)定、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和造價(jià)進(jìn)行論述，使1476戶表計(jì)下移獲中石化批準(zhǔn)。

2、多方論證，設(shè)計(jì)方案規(guī)范化、效益化

實(shí)行投資節(jié)約化，完善小區(qū)電網(wǎng)布局。充分論證電網(wǎng)布局和容量要求進(jìn)行改造的電網(wǎng)進(jìn)行重新布局，滿足用戶的要求，提高電網(wǎng)供電的穩(wěn)定性和可靠性。 通過電網(wǎng)重新布局，符合國家規(guī)范，提高供電質(zhì)量，僅桃園小區(qū)減少4*185銅芯電纜1230米，增加4*95鋁芯高壓電纜210米，既減少過程費(fèi)用，也減少電纜自身損耗，得到良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

完善重復(fù)接地，提高電網(wǎng)安全性。充分利用維修改造的機(jī)會(huì)進(jìn)行重復(fù)接地的重新配置，確保接地電阻達(dá)到國家規(guī)范――小于的10Ω，這樣確保居民安全用電。

進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，確保電網(wǎng)容量滿足性。容量的設(shè)計(jì)要結(jié)合當(dāng)前電網(wǎng)的實(shí)際情況，同時(shí)應(yīng)該預(yù)測今后5年的新增情況，最終確定變壓器的系數(shù)和容量。

3、施工驗(yàn)收規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，符合高標(biāo)準(zhǔn)高效益

實(shí)施分層管理，分級(jí)分批驗(yàn)收。針對(duì)小區(qū)改造實(shí)行分層管理，上級(jí)實(shí)行分部驗(yàn)收、監(jiān)理單位實(shí)行分項(xiàng)驗(yàn)收，基層實(shí)行過程驗(yàn)收。根據(jù)維修改造工作計(jì)劃，針對(duì)現(xiàn)場作業(yè)，進(jìn)行分級(jí)、分批驗(yàn)收，從工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范體系、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化要求、基本內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量不合格處理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量驗(yàn)收和組織標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行工程施工質(zhì)量驗(yàn)收運(yùn)作有序化運(yùn)行。

協(xié)同作戰(zhàn)，減少停電時(shí)間提高經(jīng)濟(jì)效益。外來施工隊(duì)伍，不熟悉現(xiàn)場實(shí)際情況，要結(jié)合施工隊(duì)，論證施工方案，優(yōu)化工作流程化，壓縮工作時(shí)間，減少停電時(shí)間，確保用戶及時(shí)、安全用電，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、進(jìn)行優(yōu)化運(yùn)行，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。

結(jié)合工作實(shí)際，規(guī)范操作流程，認(rèn)真開展電網(wǎng)分析及預(yù)測，不斷優(yōu)化調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，充分加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，確保電網(wǎng)優(yōu)化高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，為電網(wǎng)的降本增效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、規(guī)范操作流程，使工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。

完善工作流程，規(guī)范操作。為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，要結(jié)合低壓系統(tǒng)新《安規(guī)》，對(duì)低壓系統(tǒng)的操作程序及術(shù)語進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一，并結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)修復(fù)電纜等工作流程進(jìn)行了完善、修改；對(duì)工作票和操作票進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，確保改造工作票流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

實(shí)施維修改造工作“閉環(huán)”管理模式。就是在班組內(nèi)實(shí)行了以隊(duì)下發(fā)派工單做好上崗前老保穿戴、工具準(zhǔn)備上崗召開班前會(huì)安排工作、人員分工、簽發(fā)班組工作票現(xiàn)場作業(yè)前對(duì)人、機(jī)、環(huán)境進(jìn)行安全隱患評(píng)價(jià)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化操作作業(yè)完工評(píng)價(jià)派工單、工作票返回隊(duì)部為主要流程的“閉環(huán)”管理，使停送電工作流程化。

完善低壓系統(tǒng)工作票據(jù)，使工作票據(jù)電子化。根據(jù)新《安規(guī)》，進(jìn)行工作票整理，使第一種工作票、第二種工作票、應(yīng)急搶修單、操作票、現(xiàn)場落實(shí)等都設(shè)置為A4的電子版本。

2、設(shè)備優(yōu)化運(yùn)行，確保電網(wǎng)安全、高效、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

完善施工資料，確保設(shè)備高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在施工過程中，注意對(duì)新設(shè)備各種技術(shù)資料的收集整理，對(duì)設(shè)備資料進(jìn)行精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)管理，建立設(shè)備資料數(shù)據(jù)庫及設(shè)備運(yùn)行跟蹤資料，實(shí)現(xiàn)設(shè)備資料管理的微機(jī)化，隨時(shí)監(jiān)控設(shè)備的健康水平。 建立設(shè)備信息檔案，懸掛于現(xiàn)場，對(duì)設(shè)備的運(yùn)行情況熟悉了解。

抓好施工過程，確保設(shè)備高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由于施工過程中，停送電次數(shù)多，時(shí)間不一致，充分利用施工時(shí)間進(jìn)行低壓系統(tǒng)的檢修，減少電時(shí)間。

完善電網(wǎng)設(shè)備的缺陷管理，超前控制設(shè)備缺陷。電網(wǎng)設(shè)備缺陷管理是電網(wǎng)運(yùn)行管理的一個(gè)重要組成部分。只有把設(shè)備缺陷作為設(shè)備管理超前控制和關(guān)口前移的基準(zhǔn)點(diǎn)，使設(shè)備管理從單一的被動(dòng)消缺管理擴(kuò)展到設(shè)備的檢修、維護(hù)及巡回檢查、技術(shù)改造等全要素、全過程的動(dòng)態(tài)管理，才能提高設(shè)備安全運(yùn)行系數(shù)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備的協(xié)同管理，確保設(shè)備高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

3、加強(qiáng)表計(jì)的維護(hù)，確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化

開展對(duì)磁卡電表故障類型進(jìn)行專項(xiàng)研究，探究規(guī)律，研究對(duì)策，制定從接聽居民保修、指導(dǎo)操作、現(xiàn)場查看、分類處理等環(huán)節(jié)的快速處理方式及流程，實(shí)現(xiàn)故障的快速處理，確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

三、規(guī)范用電收費(fèi)系統(tǒng)，提升電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益。

1、規(guī)范MIS系統(tǒng)，使二級(jí)地方戶高效規(guī)范用電。

用電MIS系統(tǒng)覆蓋電力管理總公司和用戶用電營業(yè)業(yè)務(wù)管理全過程。充分利用網(wǎng)上電量電費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)強(qiáng)大軟件功能及硬件設(shè)施，使用電管理工作真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、信息、圖形及自動(dòng)管理。

2、規(guī)范一體化聯(lián)動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，使油田圓滿完成五費(fèi)收繳。

完善售電系統(tǒng)的12項(xiàng)功能，每天進(jìn)行賬目核對(duì)，進(jìn)行費(fèi)用的交割，使銷售電量、賬目核對(duì)、財(cái)務(wù)對(duì)賬、收費(fèi)臺(tái)賬、資金送存戶戶對(duì)應(yīng)，筆筆對(duì)應(yīng)，天天對(duì)應(yīng)，周周交割，月月對(duì)賬，使現(xiàn)金、POS、網(wǎng)銀等7項(xiàng)收費(fèi)方式筆筆對(duì)應(yīng)，分錢不少，提高居民售電的可靠性，加大油田五費(fèi)收繳力度。

3、規(guī)范抄表及監(jiān)察系統(tǒng)，及時(shí)分析減少電能流失。

通過《油田居民小區(qū)用電抄表及監(jiān)察系統(tǒng)》的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)報(bào)表管理、掌機(jī)授權(quán)、掌機(jī)抄表程序安裝、抄收數(shù)據(jù)項(xiàng)設(shè)置、掌機(jī)時(shí)間校準(zhǔn)、掌機(jī)使用狀態(tài)檢測等功能。同時(shí)，不斷規(guī)范單機(jī)版系統(tǒng)，以此來提高電費(fèi)的回收率，另外，進(jìn)行系統(tǒng)的融合，使關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)入、導(dǎo)出，形成系統(tǒng)之間的互補(bǔ)，減少多余的人為操作，提高速度，減少人為的損失。

通過供用電系統(tǒng)效益化升級(jí)管理體系的建設(shè)與實(shí)施，把“集約化、精細(xì)化、規(guī)范化、效益化”的管理理念融入企業(yè)生產(chǎn)管理的各個(gè)層面，使隊(duì)伍的軟、硬件建設(shè)水平的整體提高，達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第3篇：監(jiān)理實(shí)習(xí)計(jì)劃范文

【論文摘要】將文化軟實(shí)力界定為一國的文化內(nèi)容對(duì)他國形成的吸引力，使他國自愿效仿、學(xué)習(xí)、追隨，從而對(duì)他國的國家政權(quán)產(chǎn)生影響，并在此基礎(chǔ)上對(duì)中國文化軟實(shí)力現(xiàn)狀進(jìn)行總體評(píng)析，最后針對(duì)其中的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)提出提升中國文化軟實(shí)力的相關(guān)建議，以求為當(dāng)前及未來中國文化軟實(shí)力建設(shè)工作有所助益。

一、文化軟實(shí)力的內(nèi)涵及意義

(一)軟實(shí)力、文化軟實(shí)力的內(nèi)涵

冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際格局發(fā)生了深刻變革。就其本質(zhì)而言，國際政治的性質(zhì)發(fā)生了微妙的變化，“使其無形的力量變的更加重要”，全球權(quán)力的強(qiáng)制性因素在減少，軟性因素在逐步增加。最早明確提出“軟實(shí)力”(soft power)概念的是美國著名學(xué)者、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院院長約瑟去·奈。他認(rèn)為軟權(quán)力是通過吸引而非強(qiáng)制的方法使他者滿足自己欲達(dá)到的目的的能力。軟實(shí)力與硬實(shí)力不同，硬實(shí)力是一種對(duì)抗性權(quán)力，是建構(gòu)在具體的物質(zhì)資源之上的硬命令式權(quán)力，軟實(shí)力是一種吸引力而非強(qiáng)制力，它通過讓他人做想做的事情而達(dá)到預(yù)期的結(jié)果，以達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。軟實(shí)力包含三方面內(nèi)容，即文化吸引力，意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值觀念的吸引力，以及塑造國際規(guī)則和決定政治議題的能力。軟實(shí)力的運(yùn)用，則表現(xiàn)為通過自己的思想的吸引力或者決定政治議題的能力，讓其他國家自愿效仿或者接受體系的規(guī)則，從而間接地影響他人決定自身的偏好。

在軟實(shí)力三個(gè)方面中，文化占有極其重要的地位。奈認(rèn)為，文化是“一種相對(duì)廉價(jià)和有用的軟實(shí)力資源”，并以美國文化為例論證，認(rèn)為美國文化雖非萬能，但是“蘊(yùn)藏在產(chǎn)品和交流中的美國流行文化具有廣泛的吸引力”。奈指出了文化在軟實(shí)力中的重要地位，卻沒有明確界定文化軟實(shí)力的邊界，沒有很好地解釋什么樣的文化在怎樣的條件下能夠被轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力。關(guān)于文化，至今沒有統(tǒng)一的界定。廣義的文化指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和;狹義的文化則排除了關(guān)于物質(zhì)創(chuàng)造活動(dòng)和結(jié)果，專注于人類的精神財(cái)富，包括語言、電影、價(jià)值觀念、傳統(tǒng)習(xí)俗、文學(xué)作品等方面。“文化并不都是軟實(shí)力，也并不是所有文化都已經(jīng)成為或可以成為軟實(shí)力”。本文認(rèn)為，軟實(shí)力中的文化要素指的是一國的文化內(nèi)容對(duì)他國形成吸引力，使得他國自愿效仿、學(xué)習(xí)、追隨，從而對(duì)他國的國家政權(quán)產(chǎn)生影響。文化要成為軟實(shí)力必須要同化他國的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，形成強(qiáng)大的說服能力、滲透能力，以有利于本國國家目標(biāo)和國家利益的實(shí)現(xiàn)。

(二)文化軟實(shí)力的意義

雖然文化在軟實(shí)力化時(shí)的模糊性和復(fù)雜性，以及文化本身及傳播過程中的某些特性，使得“文化的很多作用或多或少脫離于政府的控制之外”，“傾向于對(duì)外部世界產(chǎn)生漫射性作用，并不容易控制以獲得特定結(jié)果”，但是文化軟實(shí)力在國際政治 中仍然具有極其重要的地位和作用。可以說，“軟實(shí)力的說服作用、滲透能力和吸引力主要是通過文化來展現(xiàn)”。文化本身雖然無法像物質(zhì)性資源一樣為我們用肉眼所見，但是文化的作用卻是無時(shí)無刻不存在的，文化因素可以作用于人，從而間接地改造客觀世界。文化是國家軟實(shí)力的根基，被視為國家推行戰(zhàn)略 目標(biāo)的重要渠道。文化要素發(fā)揮著“培育”作用，它可以潛移默化地塑造一國的價(jià)值觀念、發(fā)展模式、國內(nèi)政治等，同時(shí)向他國傳播或宣揚(yáng)，使本國可以通過吸引力讓他國用符合本國意愿的行為方式達(dá)到國家目標(biāo)，使其行為更加具有合法性，遭到更少的抵制和反對(duì)。

文化軟實(shí)力作為軟實(shí)力的一種重要形態(tài)和國家綜合國力的重要指標(biāo)，己經(jīng)成為國際力量平衡對(duì)比的重要因素。當(dāng)今世界許多國家都極為重視文化軟實(shí)力的建設(shè)，認(rèn)清中國文化軟實(shí)力現(xiàn)狀、將文化軟實(shí)力建設(shè)上升到國家對(duì)外戰(zhàn)略層面，對(duì)于國家實(shí)現(xiàn)其對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

二、中國文化軟實(shí)力現(xiàn)狀評(píng)析

(一)中國文化軟實(shí)力的優(yōu)勢(shì)

改革開放以來，伴隨中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，文化因素也發(fā)揮出了其應(yīng)有的作用，“和’咬化建設(shè)受到了高度重視。中國一貫提倡和平共處五項(xiàng)原則，以“和’，為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)同周邊國家和諧相處，不僅為中國的硬實(shí)力發(fā)展提供了和平的周邊環(huán)境，而且為中國“和平發(fā)展”的理念提供了文化基礎(chǔ)。隨著中國綜合國力的逐漸強(qiáng)盛，越來越多的外國人被中國文化所吸引。截至2005年，中國接受的海外留學(xué)人員己達(dá)到884315人。同時(shí)，中國不遺余力的加強(qiáng)國家間的文化交流，共同促進(jìn)文化的繁榮。到2006年底，中國己與145個(gè)國家簽訂了政府間文化合作協(xié)議，其中在46個(gè)國家設(shè)立了108所孔子學(xué)院和12所孔子學(xué)堂，增進(jìn)了世界各國對(duì)中國的了解，為中國正面國家形象的樹立做出了貢獻(xiàn)。中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心于2009年1月17日《中國現(xiàn)代化報(bào)告2009—文化現(xiàn)代化研究》，依據(jù)2005年世界各國的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，認(rèn)為中國的文化影響力指數(shù)己躋身全球第7位，排在美國、德國、英國、法國、意大利、西班牙之后。由此可見，中國文化軟實(shí)力已得到了很大程度的增強(qiáng)。

(二)中國文化軟實(shí)力的不足

首先中國傳統(tǒng)文化的精髓發(fā)揚(yáng)不足，優(yōu)良傳統(tǒng)有待于進(jìn)一步的發(fā)掘，傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代化巫需完成。在吸收國外優(yōu)秀飛文化的同時(shí)，要保持自身文化的特質(zhì)，不能被吸收的文化所同化，只有在立足于本國文化的基礎(chǔ)上，融合其他民族文化的精髓，發(fā)掘本民族文化的優(yōu)良之處，才能形成國家強(qiáng)大的軟實(shí)力。其次發(fā)揚(yáng)中國文化離不開現(xiàn)代化的傳播途徑，建設(shè)現(xiàn)代化的文化傳播途徑意義重大。近代以來，中國由于特殊的國情發(fā)展史，文化軟實(shí)力建設(shè)起步晚，文化現(xiàn)代化程度相對(duì)較低，影響了中國文化走向世界的步伐。相對(duì)于美國美聯(lián)社、英國路透社、法國法新社和俄羅斯俄塔社，中國新華社的世界話語權(quán)相對(duì)不足:中國的電影等傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不健全，中國文化的現(xiàn)代傳媒手段需要進(jìn)一步發(fā)展。 三、中國文化軟實(shí)力建設(shè)構(gòu)想

(一)發(fā)掘傳統(tǒng)文化，構(gòu)筑普世主義文化體系

文化轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力需要具備兩個(gè)條件:一是這種文化要具有吸引力，二是該文化中所蘊(yùn)含的價(jià)值、精神能得到其他國家和地區(qū)人們的效仿、追隨并轉(zhuǎn)化為他們的價(jià)值、精神。正如李光耀指出:“只有在其他國家羨慕并期望模仿一國文化時(shí)，其軟實(shí)力才得以實(shí)現(xiàn)?！?，進(jìn)行國家軟實(shí)力建設(shè)，我們不能只是單純的弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，更要深度挖掘其精髓，對(duì)原有的制度性文化進(jìn)行必要的調(diào)整或發(fā)展，尋求具有普世意義的東西，以適應(yīng)時(shí)代的需要。我們須以中國傳統(tǒng)文化為本位，在延續(xù)繼承傳統(tǒng)文化的同時(shí)，大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，使中國優(yōu)秀文化推陳出新、煥發(fā)生機(jī)。通過文化開放，使傳統(tǒng)文化與外來文化有機(jī)結(jié)合，提升中國文化的包容性。發(fā)掘同源文化、地緣文化的獨(dú)特魅力和作用，維護(hù)人類文明的多樣性，維護(hù)多元文化交融的有益性，建構(gòu)一種更具生命力的良性循環(huán)的文化環(huán)境，建構(gòu)一個(gè)普世主義的文化思維框架，向世界展示中國富有感染力和包容性、能被世界普遍接受和理解并取得共識(shí)的文化體系，從而實(shí)現(xiàn)中華民族的文化復(fù)興。

(二)促進(jìn)中國傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代化

當(dāng)前，中國社會(huì)正在加速向著以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技為先導(dǎo)的工業(yè)文明和信息文明模式跨進(jìn)，面向全球社會(huì)，中國的文化軟實(shí)力研究應(yīng)當(dāng)立足于中國文化的現(xiàn)代化之路，確立全球視野。我們應(yīng)堅(jiān)持文化獨(dú)立和文化主權(quán)，推動(dòng)中華文化走向世界，不可在全球化進(jìn)程中迷失自我，與傳統(tǒng)隔離、脫節(jié)，“不能進(jìn)入文化自戀和自我自足化的誤區(qū)，要重新發(fā)現(xiàn)、探索、闡釋東方思想”，“中國文化不僅應(yīng)該成為東方文化的重要代表，而且應(yīng)成為新世紀(jì)世界文化中的強(qiáng)音”;確立全球視野，謀求文化對(duì)話的對(duì)等地位，重新尋找自己的世界文化秩序中的位置，同時(shí)吸取其他文化的優(yōu)點(diǎn)，用以治理和調(diào)整我們的社會(huì)生活，使之不斷趨向公正、合理、繁榮與昌盛;立足東亞，推動(dòng)?xùn)|亞傳統(tǒng)的當(dāng)代重構(gòu);秉持“和諧”觀念，參與全球倫理的構(gòu)建，尋求不同國家間的互助合作與和諧發(fā)展，以及不同文化的核心價(jià)值與人類共存之間的平衡，為全人類的福社而努力。

(三)擴(kuò)大漢語國際影響，增強(qiáng)文化傳播能力

我們應(yīng)該抓住“漢語熱”不斷升溫的契機(jī)，提高漢語的國際聲望。在這一過程中，政府扮演著極為重要的角色，很多國家都在有計(jì)劃的實(shí)施自己的語言戰(zhàn)略。法國努力協(xié)調(diào)有34個(gè)國家和3個(gè)地區(qū)構(gòu)成的法語區(qū)的語言問題;西班牙利用“西班牙語世界”這一概念向世界進(jìn)行語言傳播;日本、韓國建立基金會(huì)不遺余力地推進(jìn)日本語、韓國語的國際傳播。中國政府應(yīng)進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，制定符合國情的漢語推廣政策，大力推動(dòng)漢語的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化使用，并將其作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo);并進(jìn)一步加大財(cái)政投入，以此來加強(qiáng)漢語的國際影響力，維護(hù)中國的語言文化利益;形成科學(xué)有效的傳播機(jī)制，擴(kuò)大在國際傳播中的份額，實(shí)現(xiàn)中文信息的全球性傳播與分享，把我們的優(yōu)秀文化介紹和傳播到世界的每一個(gè)角落，提高中國文化的輻射力和影響力。

(四)加快文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打破‘文化逆差”困境

改革開放以來，中國政府十分重視文化軟實(shí)力的建設(shè)，先后出臺(tái)了(冷于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》、《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》、《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》等，這對(duì)于中國文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是十分有利的。促進(jìn)中國文化產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展跨國文化企業(yè)。其次要完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制，改革文化產(chǎn)業(yè)投資體制，完善文化產(chǎn)業(yè)投資政策。再次要打造響亮的中國品牌。國家應(yīng)制定扶持政策，扶持文化支柱產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)，支持重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，加速文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變的步伐，打造中國文化產(chǎn)業(yè)的品牌。此外，還應(yīng)注重發(fā)展非物質(zhì)文化的產(chǎn)業(yè)化。要按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，高度重視并切實(shí)做好傳統(tǒng)技藝的保護(hù)和傳承工作;要進(jìn)一步創(chuàng)新傳承方式，對(duì)面向市場的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要作為文化產(chǎn)業(yè)予以支持;要積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究發(fā)掘傳統(tǒng)技藝，再現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程;要廣泛深入地發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性人物，支持他們以各種方式培養(yǎng)傳承人，完善對(duì)他們的激勵(lì)機(jī)制。最后通過引進(jìn)國外先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)理念，逐步縮短中國與發(fā)達(dá)國家在文化產(chǎn)業(yè)方面的差距，迅速建立起自身的文化產(chǎn)業(yè)體系并據(jù)此實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的升級(jí)換代。國家應(yīng)對(duì)那些投資文化產(chǎn)業(yè)的個(gè)人或?qū)嶓w采取免稅、減稅、貼息貸款、稅利返還、差別稅率等經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，使得有逐利性的資本轉(zhuǎn)向文化產(chǎn)業(yè)，從而從總體上促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第4篇：監(jiān)理實(shí)習(xí)計(jì)劃范文

—、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的外部條件

1、近年來，隨著計(jì)算機(jī)廠家的不斷增多，計(jì)算機(jī)硬件成本的大幅度下降，加之人們對(duì)計(jì)算機(jī)也不再覺得神秘陌生，計(jì)算機(jī)已經(jīng)不再是高檔用品，為單位建立電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供了物質(zhì)條件。

2、我國從7O年代初只有個(gè)別單位開始利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行工資計(jì)算，會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展在財(cái)政部的鼓勵(lì)扶持之下，到為止經(jīng)過十幾年的開發(fā)，經(jīng)驗(yàn)的不斷積累及軟件工程學(xué)的應(yīng)用，發(fā)展已很成熟，被認(rèn)為是我國軟件行業(yè)自主版權(quán)最多、商品化最好，占領(lǐng)國內(nèi)市場最扎實(shí)的領(lǐng)域之一。而且商品化會(huì)計(jì)核算軟件價(jià)格越來越使宜，為單位建立電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供了最為關(guān)鍵的條件。

3、計(jì)算機(jī)技術(shù)的推廣和普及，友好的人機(jī)對(duì)話界面，計(jì)算機(jī)操作變得越來越簡單。而且計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建立在手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，會(huì)計(jì)人員對(duì)手工會(huì)計(jì)流程本身就了如指掌。因此，對(duì)于會(huì)計(jì)軟件的操作，只要加以培訓(xùn)指點(diǎn)，會(huì)計(jì)人員很快就能掌握，為單位建立電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供了技術(shù)條件。

二、電算化信息系統(tǒng)的建立

(一)人員培訓(xùn)先行

會(huì)計(jì)電算化的主要之一就是人才的問題，它需要既懂計(jì)算機(jī)知識(shí)又有一定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的復(fù)合型人才。很多人員培訓(xùn)是在電算化信息系統(tǒng)建立之后，在這段時(shí)間里，電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不能發(fā)揮效益，造成了設(shè)備的閑置，相當(dāng)于造成了流動(dòng)資金的積壓。兵法云：大軍未動(dòng)，糧草先行。同樣道理，單位應(yīng)該從建立電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)一開始或者提前一年半載就著手人員培訓(xùn)。人員的培訓(xùn)包括系統(tǒng)建立前、系統(tǒng)建立中(對(duì)自行開發(fā)系統(tǒng))和系統(tǒng)建立后三個(gè)階段的培訓(xùn)。人員的培訓(xùn)要注意以下幾個(gè)問題:-是要注意人才層次，既要有部分高級(jí)人才，也要有部分一般人員。包括系統(tǒng)管理人員，系統(tǒng)維護(hù)人員和各類操作人員。二是要注意年齡層次，在每個(gè)年齡段都有，便于人才的傳幫帶。三是注意知識(shí)結(jié)構(gòu)，會(huì)計(jì)電算化人員中，既要有會(huì)計(jì)人員，又要有計(jì)算機(jī)人員，還要逐步培訓(xùn)復(fù)合型人才。培訓(xùn)的包括系統(tǒng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)環(huán)境認(rèn)識(shí)和使用；對(duì)自行開發(fā)系統(tǒng)還應(yīng)進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)人員如何更好地配合系統(tǒng)開發(fā)，設(shè)計(jì)人員了解現(xiàn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和建立目標(biāo)系統(tǒng)的培訓(xùn)；以及各級(jí)、各類人員的職能培訓(xùn)，比如管理員的管理系統(tǒng)職能培訓(xùn)，操作員不同的操作職能培訓(xùn)等等。

(二)系統(tǒng)硬件和系統(tǒng)軟件應(yīng)具超前性

硬件是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行的基石，硬件配置的好壞直接影響到建立的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的質(zhì)量、運(yùn)行狀況。硬件配置的模式一般有單機(jī)系統(tǒng)、多機(jī)系統(tǒng)、多用戶系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)局域四種模式。建立電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)，在硬件配置方面要考慮單位的總體規(guī)劃，即目前購買的硬件不僅要考慮當(dāng)前的需要，還要考慮將來的需要。與計(jì)算機(jī)硬件相配套的要求有；一是使用不間斷電流(UPS)或其他穩(wěn)壓設(shè)備是應(yīng)付電源性故障的有效措施。UPS不但有穩(wěn)壓作用，而且在斷電時(shí)能自動(dòng)提供應(yīng)急電源，供應(yīng)系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間，以保護(hù)數(shù)據(jù)和軟件的安全可靠，是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)廣泛使用的保護(hù)設(shè)備。二是機(jī)房或終端運(yùn)行環(huán)境要有一定的溫度、濕度、防塵等方面的要求。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)配置越高，對(duì)環(huán)境的要求也越高。

系統(tǒng)軟件的選擇對(duì)會(huì)計(jì)軟件的應(yīng)用影響甚大，從目前情況看，國內(nèi)會(huì)計(jì)軟件的用戶主要以DOS環(huán)境為主，關(guān)于將會(huì)計(jì)軟件由D0S轉(zhuǎn)向WINDOWS環(huán)境，對(duì)此爭議還比較多，關(guān)鍵是許多人認(rèn)為我國計(jì)算機(jī)開發(fā)應(yīng)用的總體水平還比較低，還沒有普及，要掌握WINDOWS環(huán)境的應(yīng)用軟件還比較困難，現(xiàn)在時(shí)機(jī)還不成熟。但筆者認(rèn)為，由于WINDOWS提供了一套完整的圖形用戶界面和強(qiáng)大的設(shè)備無關(guān)性，會(huì)計(jì)軟件由D0S向WINDOWS環(huán)境轉(zhuǎn)變是大勢(shì)所趨。中文操作系統(tǒng)有2、l3系列、CCDOS、UCDOS等，不同的操作系統(tǒng)僅支持相應(yīng)的會(huì)計(jì)軟件；進(jìn)行數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)選擇時(shí)，是選用FOXBASE、FOXPRO、SYBASE、ORACLE、PARADOX、INFORMIX(后幾種是網(wǎng)絡(luò))，還是選用其他數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，不僅要看眼前國內(nèi)流行什么，還應(yīng)關(guān)注國際趨勢(shì)，對(duì)于自行開發(fā)系統(tǒng)的單位，這一點(diǎn)尤為重要，選型做好了，可以減少由于軟件更新?lián)Q代所帶來的重復(fù)投入。

(三)會(huì)計(jì)軟件的選擇

會(huì)計(jì)軟件是計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心部分，選擇會(huì)計(jì)軟件的好壞對(duì)會(huì)計(jì)電算化的成敗起著關(guān)鍵性的作用。會(huì)計(jì)軟件的取得根據(jù)使用單位的不同情況，可有四種途徑；

1、購買商品化會(huì)計(jì)軟件；

2、定點(diǎn)開發(fā)軟件，在這種途徑下又分:完全由自己力量開發(fā)會(huì)計(jì)軟件，與開發(fā)單位聯(lián)合開發(fā)會(huì)計(jì)軟件，完全由開發(fā)單位開發(fā)會(huì)計(jì)軟件三種方式；

3、購買商品化軟件與自行開發(fā)會(huì)計(jì)軟件相結(jié)合；

4、使用上級(jí)主管部門推廣的會(huì)計(jì)軟件。

定點(diǎn)開發(fā)的軟件，它的特點(diǎn)是把會(huì)計(jì)核算規(guī)則編入會(huì)計(jì)軟件，如將會(huì)計(jì)科目報(bào)表格式、工資項(xiàng)目等編入軟件程序。優(yōu)點(diǎn)是適合本單位的特點(diǎn)，使用方便，但是將受到一定的時(shí)間限制，一旦會(huì)計(jì)規(guī)章制度發(fā)生變動(dòng)，軟件就不能適用，必須作新的維護(hù)。而且定點(diǎn)開發(fā)會(huì)計(jì)軟件工程周期長，耗資巨大，不如商品化會(huì)計(jì)軟件價(jià)格低廉，見效快。商品化會(huì)計(jì)軟件一般是通用會(huì)計(jì)軟件，如果沒有通用性，就很難有生命力。它的特點(diǎn)是不含或含有較少的會(huì)計(jì)核算規(guī)則。它實(shí)質(zhì)上是一個(gè)工具，操作者在首次使用時(shí)，通過軟件的初始化，輸入本單位的所有會(huì)計(jì)核算規(guī)則，把一個(gè)通用會(huì)計(jì)軟件轉(zhuǎn)化成一個(gè)適合于本單位情況的專用會(huì)計(jì)軟件。商品化軟件具有投資少，見效快的優(yōu)點(diǎn)。事物總是一分為二的，商品化會(huì)計(jì)軟件也有它的不足之處：一是軟件越通用，計(jì)算機(jī)資源浪費(fèi)越嚴(yán)重。通用會(huì)計(jì)軟件考慮的問題較多，選擇的范圍較大，必然會(huì)占用較多的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資源，如內(nèi)存、運(yùn)行時(shí)間。二是軟件越通用，初始化工作量越大，為了把通用會(huì)計(jì)軟件專用化，操作者需要輸入大量的會(huì)計(jì)核算規(guī)則。三是軟件越通用，個(gè)別用戶的會(huì)計(jì)核算工作的細(xì)節(jié)就越難被兼顧。

雖然定點(diǎn)開發(fā)會(huì)計(jì)軟件和商品化會(huì)計(jì)軟件有缺點(diǎn)，但是使用商品化會(huì)計(jì)軟件是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展趨勢(shì)之一。在國外，不僅會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)比較簡單的企事業(yè)單位廣泛使用商品化會(huì)計(jì)軟件，而且許多大中型企業(yè)也不自行開發(fā)所有會(huì)計(jì)軟件，他們對(duì)于本單位比較通用的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)一般都使用商品化會(huì)計(jì)軟件，對(duì)于本單位特殊的需求，在商品化會(huì)計(jì)軟件不能滿足的情況下，再自行開發(fā)，然后利用商品化會(huì)計(jì)軟件提供的接口將它們連接起來。所以，筆者認(rèn)為使用商品化會(huì)計(jì)軟件加上自行開發(fā)會(huì)計(jì)軟件，既省時(shí)間又省費(fèi)用，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的有效途徑。

目前，我國財(cái)務(wù)軟件公司已達(dá)300多家，產(chǎn)品品種繁多，在不同層次平臺(tái)上都有一定數(shù)量的用戶。面對(duì)紛雜的會(huì)計(jì)軟件產(chǎn)品，購買單位在選擇時(shí)往往感到無所適從。如果被其“通用化”廣告字眼所迷惑，購回不適宜于自己單位的會(huì)計(jì)軟件，使用時(shí)不得不遷就軟件本身的特點(diǎn)而調(diào)整自己的需求，既影響財(cái)會(huì)人員的積極性，也會(huì)影響整個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程。因此，筆者建議單位在選擇“通用化”會(huì)計(jì)軟件時(shí)應(yīng)選擇行業(yè)通用會(huì)計(jì)軟件。這種軟件有的適用于企業(yè)，有的適用于保險(xiǎn)，有的則適用于機(jī)關(guān)、學(xué)校和科研單位，它可以最大限度地彌補(bǔ)商品化會(huì)計(jì)軟件的上述不足之處。

一般來說，單位在購買行業(yè)通用商品化軟件時(shí)，首先應(yīng)看其是否通過了省以上(含省)財(cái)政部門的評(píng)審，即考查商品化會(huì)計(jì)軟件符合國家統(tǒng)一要求的情況；其次應(yīng)評(píng)價(jià)商品化會(huì)計(jì)軟件的實(shí)用性和先進(jìn)性及軟件適用于哪些行業(yè)，其客戶群體有哪些，軟件開發(fā)建立在什么平臺(tái)上；再次考查商品化會(huì)計(jì)軟件廠家的售后服務(wù)情況；最后進(jìn)行成本與效益，作出決策。在選擇商品化會(huì)計(jì)軟件中還應(yīng)注意以下問題：

1、要注意購買原版的會(huì)計(jì)軟件；

2、應(yīng)注意商品化會(huì)計(jì)軟件是否對(duì)外提供接口，包括自行開發(fā)軟件與商品化會(huì)計(jì)軟件的接口，與上級(jí)主管部門、銀行、財(cái)稅部門等信息系統(tǒng)的接口，與單位內(nèi)部各部門或下屬單位信息系統(tǒng)的接口等，接口是否符合要求；

3、注意廠家提供的文檔資料的優(yōu)劣。

(四)制定完善的管理制度

國內(nèi)外會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展證明，凡是成功的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)都有一套科學(xué)和完善的管理制度的支持，否則絕少有成功的可能。由于手工處理?xiàng)l件下的管理制度不再完全適用，需要根據(jù)電算化的環(huán)境建立和健全一套新的管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，保證系統(tǒng)安全可靠地運(yùn)行，堵塞或盡可能堵塞計(jì)算機(jī)犯罪的渠道。

1、制定內(nèi)部控制制度。例如，出納員、軟件設(shè)計(jì)人員、系統(tǒng)維護(hù)人員不得擔(dān)任系統(tǒng)操作工作等。

2、嚴(yán)格的操作制度。例如，輸入憑證的審核制度；上機(jī)操作記錄制度等。

3、檔案管理制度。信息系統(tǒng)檔案包括三個(gè)方面:-是系統(tǒng)報(bào)告、設(shè)計(jì)報(bào)告以及各種文本，它們是系統(tǒng)的基礎(chǔ)檔案，是系統(tǒng)維護(hù)和更新的基礎(chǔ)；二是運(yùn)行和維護(hù)記錄，是系統(tǒng)運(yùn)行的記載；三是大量歷史數(shù)據(jù)的保存，如各種年度數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)有許多是以磁盤的形式存放的，需要有妥善的保存條件和保存制度。一般需存放在專柜中，有防潮、防磁、防火等措施，專人管理，并有借用和定期更新轉(zhuǎn)存的制度。

(五)機(jī)代替手工記帳

采用計(jì)算機(jī)代替手工記帳，是指會(huì)計(jì)軟件輸入會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，由電子計(jì)算機(jī)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，并打印出會(huì)計(jì)帳簿和報(bào)表。這種代替可以同時(shí)全面進(jìn)行，也可以逐步進(jìn)行，即以功能模塊為單位如帳務(wù)處理、報(bào)表編制、工資核算等逐步地從手工系統(tǒng)切換到電算化系統(tǒng)。后者往往更為實(shí)際，即所謂“成熟一個(gè)，代替一個(gè)”。

代替手工記帳的單位，應(yīng)具備以下條件:

(1)配備了適用的會(huì)計(jì)軟件和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備；

(2)配備了相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算化工作人員；

(3)建立了嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度。

會(huì)計(jì)電算化將采用電子計(jì)算機(jī)代替手工記帳，要完成這一轉(zhuǎn)換需做好以下幾項(xiàng)工作:

1、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。在會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的建立過程中，一項(xiàng)很重要的工作是完成會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換。根據(jù)我國的具體情況，會(huì)計(jì)電算化過程一般都是從手工方式直接過渡到計(jì)算機(jī)處理方式，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換就是將紙介質(zhì)上的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換到磁介質(zhì)上，這種轉(zhuǎn)換方式，要耗費(fèi)大量的人力、物力。

數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換分以下幾步:

(1)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)按會(huì)計(jì)軟件的要求進(jìn)行整理和分類；

(2)將大量數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)；

(3)對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、驗(yàn)證和更改。

2、試運(yùn)行。計(jì)算機(jī)與手工并行3—6個(gè)月，它的主要任務(wù)是:通過計(jì)算機(jī)與手工并行，檢查建立的會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)是否充分滿足要求，使用人員對(duì)軟件的操作是否存在，對(duì)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題是否還應(yīng)進(jìn)行修改。

3、驗(yàn)收。會(huì)計(jì)電算化的目的之一是用計(jì)算機(jī)代替手工記帳，這不僅僅是會(huì)計(jì)核算分析手段的變革，還涉及到會(huì)計(jì)核算單位內(nèi)部、外部的各個(gè)方面，為保證會(huì)計(jì)電算化后會(huì)計(jì)工作質(zhì)量以及保證符合國家的有關(guān)法規(guī)，得到上級(jí)管理部門的認(rèn)可，單位在正式使用計(jì)算機(jī)代替手工記帳之前，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。

驗(yàn)收工作主要包括軟件的評(píng)審及以計(jì)算機(jī)代替手工記帳的審批。會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審主要是對(duì)使用的會(huì)計(jì)軟件符合現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度，以及對(duì)軟件安全性和可靠性進(jìn)行評(píng)價(jià)。在國內(nèi)銷售的商品化會(huì)計(jì)軟件一般都已通過評(píng)審。所以，驗(yàn)收工作主要是檢查與軟件相配套的運(yùn)行環(huán)境的建立情況及管理制度的建立情況。

申請(qǐng)采用計(jì)算機(jī)全部代替手工記帳的單位向?qū)徟鷨挝惶峤幌铝匈Y料:

(1)軟件系統(tǒng)評(píng)審報(bào)告；

(2)有關(guān)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部管理制度；

(3)代替手工記帳會(huì)計(jì)科目代碼和其他有關(guān)代碼及編制說明；

(4)試運(yùn)行簡況及打印輸出的憑證、帳簿、報(bào)表樣本；

(5)審批單位要求提交的其他資料。

審批單位在收到申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)資料后，經(jīng)審核符合代替手工記帳的要求后，給予正式同意的批復(fù)，并抄送相應(yīng)的審計(jì)、稅務(wù)、業(yè)務(wù)主管部門。到這里為止，單位正式建立了電算化信息系統(tǒng)。

三、建立電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，將帶來深遠(yuǎn)的意義

1、減輕了財(cái)會(huì)人員的工作強(qiáng)度，提高了會(huì)計(jì)工作效率。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化之后，只要將記帳憑證輸入計(jì)算機(jī)，大量地?cái)?shù)據(jù)計(jì)算、分類、存儲(chǔ)、輸出等工作，都可由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成。這不僅可以把廣大財(cái)會(huì)人員從復(fù)雜的記帳、算帳、報(bào)帳中解脫出來，而且處理速度快、準(zhǔn)確度高，從而大大提高會(huì)計(jì)工作效率，同時(shí)也為管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。

2、促進(jìn)會(huì)計(jì)工作職能的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后，由于會(huì)計(jì)工作效率大大提高，財(cái)會(huì)人員可以騰出更多的時(shí)間和精力參與經(jīng)營與管理，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的作用，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變，使會(huì)計(jì)在加強(qiáng)經(jīng)營管理、提高效益中發(fā)揮更大的作用。

3、促進(jìn)工作規(guī)范化，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。由于會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來源提供了一系列規(guī)范化的要求，在很大程度上解決了手工操作中的不規(guī)范、易出錯(cuò)、易疏通等問題，使會(huì)計(jì)工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量得到了進(jìn)一步保證。

4、提高了財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)電算化的開展，-方面，由于工作效率的提高，可以提供許多新知識(shí)的時(shí)間，使會(huì)計(jì)人員有脫產(chǎn)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)；另一方面，要求廣大會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)掌握有關(guān)會(huì)計(jì)電算化的新知識(shí)，以便適應(yīng)工作要求并爭取主動(dòng)，從而使廣大財(cái)會(huì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)得以更新，素質(zhì)不斷提高。

5、擴(kuò)展了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的領(lǐng)域，為管理化奠定基礎(chǔ)。在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)里，利用計(jì)算機(jī)處理和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的強(qiáng)大功能，不僅可以建立起過去經(jīng)營活動(dòng)的詳細(xì)記錄，而且通過實(shí)時(shí)處理，能夠及時(shí)掌握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最新數(shù)據(jù)，還可以預(yù)測未來各種經(jīng)營活動(dòng)方案，反應(yīng)市場變化趨勢(shì)。特別是計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息加人互聯(lián)后，大量的經(jīng)濟(jì)信息資源可以得到共享，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以迅速了解各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，極大地提高了經(jīng)濟(jì)信息的使用價(jià)值，為企業(yè)管理手段現(xiàn)代化奠定了重要基礎(chǔ)，帶動(dòng)和加速企業(yè)管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

第5篇：監(jiān)理實(shí)習(xí)計(jì)劃范文

論文關(guān)鍵詞：學(xué)籍管理；信息化；優(yōu)勢(shì)；重要性 

 

學(xué)籍管理是高校日常教學(xué)管理的重要組成部分，是教師和學(xué)生之間溝通聯(lián)系的紐帶，是學(xué)校和教師交流合作的橋梁。學(xué)籍管理工作效果的好壞，直接影響到高校教學(xué)質(zhì)量。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及和發(fā)展，信息化管理方式也逐步走入高校，實(shí)現(xiàn)信息化學(xué)籍管理是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。如果不能正確看待和處理學(xué)籍管理信息化，就會(huì)影響高校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，要探索有效途徑，推動(dòng)學(xué)籍管理信息化的健康發(fā)展。 

1 高校學(xué)籍信息化管理的主要內(nèi)容 

學(xué)籍是指一個(gè)學(xué)生屬于某學(xué)校的一種身份或者資格，學(xué)籍管理是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作,具有極強(qiáng)的政策性,其貫穿學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)學(xué)習(xí)過程。包括學(xué)生注冊(cè)、考試、成績記載以及在學(xué)習(xí)期間出現(xiàn)的轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、取消學(xué)籍和學(xué)籍檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)籍工作的好壞將直接影響到教學(xué)質(zhì)量和校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。所以學(xué)籍管理工作非常重要。 

結(jié)合本校實(shí)際情況，本人認(rèn)為學(xué)籍管理工作主要包括以下幾個(gè)方面： 

（1）新生入學(xué)，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)名登記、電子注冊(cè)，獲得學(xué)籍； 

（2）認(rèn)真管理好學(xué)生的基本資料。包括學(xué)籍卡片、成績考核成績單，休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、取消學(xué)籍和學(xué)籍檔案等； 

（3）學(xué)生在校期間的綜合表現(xiàn)； 

（4）學(xué)生獎(jiǎng)懲：獲獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、處分等； 

（5）畢業(yè)資格和學(xué)位資格審查。 

2 高校學(xué)籍信息化建設(shè)的意義 

（1）學(xué)籍信息化管理工作的重要地位。 

學(xué)籍管理是高校學(xué)生管理的重要組成部分，學(xué)籍注冊(cè)是學(xué)籍管理工作的重要環(huán)節(jié)?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》對(duì)新生入學(xué)相關(guān)事項(xiàng)有詳細(xì)的規(guī)定。教育部會(huì)在網(wǎng)上公布各高校經(jīng)省級(jí)招辦錄取的新生名單，各高校要根據(jù)規(guī)定要求，對(duì)新生進(jìn)行入學(xué)資格復(fù)查，認(rèn)真核對(duì)考生姓名、性別、考號(hào)等信息是否與身份證登記一致，錄取專業(yè)是否和登記信息一致等，復(fù)查合格后取得學(xué)籍，并將包含以上信息的新生學(xué)籍注冊(cè)數(shù)據(jù)報(bào)所在地省級(jí)教育行政部門，省級(jí)教育行政部門依據(jù)當(dāng)年錄取庫審核校驗(yàn)學(xué)校上報(bào)的注冊(cè)數(shù)據(jù)。 

（2）構(gòu)建學(xué)籍管理信息化系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)。 

學(xué)籍管理是高校管理體系中重要的組成部分，對(duì)于學(xué)校的教學(xué)安排，思想教育，管理建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生重要的作用。在當(dāng)前高校擴(kuò)招的大背景下，如何運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)做好學(xué)籍管理工作，構(gòu)建高效的學(xué)籍管理系統(tǒng)，提高學(xué)籍管理的水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化得學(xué)籍管理，是我們需要研究的課題。另外，學(xué)生數(shù)量的增加也給傳統(tǒng)的學(xué)籍管理系統(tǒng)提出了挑戰(zhàn)，學(xué)生信息的增多，處理信息的工作也日益繁重和復(fù)雜，專業(yè)數(shù)量、班級(jí)數(shù)量、學(xué)生數(shù)量都是不斷攀升的趨勢(shì)，在這種背景下，傳統(tǒng)的、人工的學(xué)籍管理方法已很難適應(yīng)形勢(shì)的需要，規(guī)范學(xué)籍基礎(chǔ)管理，完善行政部門和學(xué)校的學(xué)籍管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化學(xué)籍管理體系勢(shì)在必行。 

3 當(dāng)前學(xué)籍管理信息化建設(shè)存在的主要問題 

（1）體制機(jī)制不夠健全。 

隨著社會(huì)發(fā)展步伐的加快，信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，高校信息管理新形勢(shì)的需要，對(duì)信息管理的要求也越來越高。由于我國的許多高校延續(xù)了過去的學(xué)籍管理方式，造成工作效率低下，工作明顯滯后于現(xiàn)實(shí)需要，我國大多數(shù)高校的學(xué)籍管理人員都沒有經(jīng)過科學(xué)、系統(tǒng)、專業(yè)的專門培訓(xùn)，再加上工作人員老齡化的問題，對(duì)新生的學(xué)籍管理的信息化系統(tǒng)不能很好的學(xué)習(xí)，在工作上不能很好的運(yùn)用，在開展學(xué)籍管理信息化過程中存在著敷衍了事、責(zé)任心明顯不夠等不良現(xiàn)象，導(dǎo)致管理體制機(jī)制形同虛設(shè)。管理體系不健全，必然會(huì)導(dǎo)致一系列的問題，比如執(zhí)行效率低、反饋速度緩慢等問題。對(duì)此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來，加強(qiáng)學(xué)籍管理的信息化建設(shè)，建立和健全管理體制機(jī)制。 

（2）思想認(rèn)識(shí)不能轉(zhuǎn)變。 

我國學(xué)籍制度建立以來，學(xué)籍管理一直采用的是紙質(zhì)材料的記載和轉(zhuǎn)移，而學(xué)籍信息化管理實(shí)施以后，主要的材料改為電子檔案等新的媒介方式，這樣就產(chǎn)生了一個(gè)矛盾，一方面現(xiàn)實(shí)中使用和正在使用的是電子資料，而紙質(zhì)的資料又沒有退出歷史舞臺(tái)，這正處在一個(gè)過渡的階段，而且是一個(gè)比較長的過渡。再加上一些高校和教師對(duì)學(xué)生學(xué)籍管理的意義沒有充分認(rèn)識(shí)，對(duì)新生事物接受起來需要一個(gè)過程，于是出現(xiàn)了重學(xué)習(xí)，請(qǐng)管理，重搜集，輕保存的不良傾向，學(xué)籍管理的信息化很難得到落實(shí)，高校管理的粗放和松懈又會(huì)造成管理效率的低下，甚至?xí)绊懡虒W(xué)質(zhì)量。 

（3）學(xué)籍管理不盡完善。 

學(xué)籍資料不完整是我國很多高校存在的問題和困難，一些高校在參與教學(xué)評(píng)估工作時(shí)，很難找到完整的教學(xué)檔案和學(xué)生學(xué)籍信息，影響最終的評(píng)價(jià)。學(xué)籍管理資料不完整的原因很多，但是最重要的因素是在于高校本身，管理體制存在缺陷，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)成績、畢業(yè)登記等資料數(shù)量大。而且多是人工填寫，檔案資料保存稍有不慎，就會(huì)出現(xiàn)丟失，再加上一些高校和有關(guān)工作人員對(duì)此項(xiàng)工作的不重視，開始階段的信息采集工作就有不真實(shí)的數(shù)據(jù)存在，使得學(xué)籍管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)不佳。 

（4）安全性問題沒有得到解決。 

樹立和堅(jiān)持全面的、科學(xué)的學(xué)籍管理安全觀點(diǎn)，是學(xué)籍信息安全的思想基礎(chǔ)。在我國，保密安全問題的研究一直是個(gè)重要的課題，錄取名單、畢業(yè)證件、個(gè)人信息等涉密性資料都是犯罪分子窺探的重點(diǎn)，他們往往通過技術(shù)手段進(jìn)行獵取，漏洞一旦被破解，將會(huì)對(duì)學(xué)校和學(xué)生本身產(chǎn)生巨大的危害，對(duì)此，很多高校都采取的措施，比如可以用專線方式與教育部（廳）連接，減小與外界接觸的范圍等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)閉一些可能造成危害的端口，并布設(shè)有效的防火墻，以抵御外界的攻擊，并及時(shí)制作備份等等，然而，這類的事件仍然在發(fā)生。對(duì)此，我們要引起重視。 

4 加強(qiáng)學(xué)籍信息化管理的對(duì)策 

我國高校學(xué)籍管理信息化還處在一個(gè)發(fā)展階段，仍然存在著一些問題和不足，要做好學(xué)籍信息化工作，必須做好以下幾個(gè)方面的工作，探索新方法和新舉措，轉(zhuǎn)變觀念，積極行動(dòng)，不斷推動(dòng)學(xué)籍管理向科學(xué)化、規(guī)范化和信息化軌道發(fā)展。 

（1）健全完善學(xué)籍管理信息化體制機(jī)制。 

學(xué)籍管理工作事關(guān)高校工作的全局，體制建設(shè)要先行，這是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)籍信息化管理的重要基礎(chǔ)和前提，只有建立完善的高校學(xué)籍管理信息化體制機(jī)制，才能使高校的學(xué)籍管理有章可循，違章可究，才能明確學(xué)籍管理信息化的方向。制度的制定要把握政策性和靈活性相統(tǒng)一的原則，既要符合法律法規(guī)的要求，在學(xué)校規(guī)定的允許下進(jìn)行，又要充分考慮學(xué)校的實(shí)際情況。同時(shí)還要結(jié)合形勢(shì)發(fā)展的需要，結(jié)合新的教學(xué)實(shí)踐和管理實(shí)踐，不斷的加以修正，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。 

（2）著力提高對(duì)學(xué)籍管理信息化的認(rèn)識(shí)。 

要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的有關(guān)學(xué)籍管理信息化的方針政策方針，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確學(xué)籍管理信息化的重要意義，加大宣傳教育力度，創(chuàng)新學(xué)籍管理方式方法，全校師生充分認(rèn)識(shí)到位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作到位，營造學(xué)籍管理大勢(shì)所趨、人心所向的良好輿論氛圍，為全面推行學(xué)籍信息化管理奠定基礎(chǔ)。要結(jié)合高校實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的政策措施并嚴(yán)格執(zhí)行，有組織，有計(jì)劃的推進(jìn)，才可以推進(jìn)高校學(xué)籍管理科學(xué)化，系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展。 

（3）加大資金投入，培養(yǎng)學(xué)籍管理人員。 

信息錄入工作，是所有工作的前提。這就要求學(xué)籍管理信息化人員要具備較高的素質(zhì)，信息管理人員的能力素質(zhì)高低，直接決定著高校學(xué)籍管理信息化建設(shè)的成敗。學(xué)籍管理信息化建設(shè)所必需的一些軟件、硬件等設(shè)施必不可少，諸如學(xué)籍管理軟件、電腦、辦公場地、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及必要的辦公經(jīng)費(fèi)等等。因此，高校一方面要加大資金投入，購進(jìn)必需設(shè)備，同時(shí)也要注重對(duì)學(xué)籍管理人員能力素質(zhì)的培養(yǎng)，創(chuàng)造條件給學(xué)籍管理人員參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，加大教育培訓(xùn)力度，安排充足的考察機(jī)會(huì)，有序推進(jìn)高校學(xué)籍管理信息化工作，確保高校學(xué)籍管理不斷邁上新臺(tái)階。 

（4）利用現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)學(xué)籍信息化管理。 

第6篇：監(jiān)理實(shí)習(xí)計(jì)劃范文

1.實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化，是企業(yè)生存發(fā)展的必然選擇

在信息化環(huán)境下，企業(yè)要想在激烈的市場中生存發(fā)展，必須要建設(shè)信息化。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的速度在不斷加快，擴(kuò)大了市場范圍，提高了企業(yè)的市場競爭力，形成了以科技、人才、營銷和市場競爭為主的競爭，增加了企業(yè)的壓力。我國企業(yè)不僅要在國外市場中取得競爭，而且還要在國內(nèi)市場中獲得市場競爭力。因此，需要運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)，運(yùn)用信息化資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的信息化；另一方面，立足于企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展角度，為了很好的使企業(yè)適應(yīng)市場競爭環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和管理模式的調(diào)整和變革，有效提高企業(yè)的創(chuàng)新競爭能力和應(yīng)變能力。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，增長方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，能夠有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

2.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)，是提高企業(yè)競爭力的保證

企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化能否提高企業(yè)的競爭力取決于企業(yè)信息化的管理。企業(yè)在加強(qiáng)信息化管理時(shí)，首先要將信息化預(yù)期費(fèi)用、信息化成本以及信息化的預(yù)期效益等方面進(jìn)行對(duì)比，避免企業(yè)信息化建設(shè)的盲目性。另外，企業(yè)信息化建設(shè)的投資，要把握好投資時(shí)機(jī)、重點(diǎn)、方向和結(jié)構(gòu)。企業(yè)投資結(jié)構(gòu)發(fā)展階段不同需要不同的投資結(jié)構(gòu)。信息化投資具有持續(xù)性的特點(diǎn)，因此，企業(yè)要將信息化建設(shè)長期穩(wěn)定的發(fā)展下去，最終切實(shí)提高企業(yè)的市場競爭力。

二、信息化管理在經(jīng)濟(jì)管理中的實(shí)踐研究

1.科學(xué)優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制

為了充分的將信息化管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用發(fā)揮出來，企業(yè)要建立一個(gè)自上而下、統(tǒng)一管理的系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)科學(xué)合理的組織脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理部門之間各司其職、各負(fù)其責(zé)，尤其是要建立財(cái)務(wù)部門與會(huì)計(jì)部門，以便能夠?qū)ζ髽I(yè)的投資結(jié)構(gòu)與趨勢(shì)進(jìn)行分析。

2.構(gòu)建統(tǒng)一的信息化平臺(tái)

首先，對(duì)中小型企業(yè)中的各個(gè)階層的管理人員和工作人員的信息化意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)其普及經(jīng)濟(jì)管理的信息化知識(shí)，建設(shè)企業(yè)信息化管理系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)管理財(cái)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，對(duì)企業(yè)不同種類的經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、整理、預(yù)測、反饋和分析，確保管理人員獲得及時(shí)、正確、真實(shí)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，對(duì)企業(yè)的未來經(jīng)濟(jì)走向、資產(chǎn)情況進(jìn)行整體的把握和認(rèn)知，加強(qiáng)管理人員對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)的判斷和決策，進(jìn)而提高企業(yè)的市場競爭力，滿足企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的快速應(yīng)變能力和高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。

3.建立高素質(zhì)水平的信息技術(shù)隊(duì)伍

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)需要一支素質(zhì)水平高、專業(yè)能力強(qiáng)的隊(duì)伍，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的信息化進(jìn)行研究，做好信息資源的管理工作，例如財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、倉庫管理以及計(jì)量管理等，保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、客觀性和完備性。另外，健全完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化的規(guī)范化，對(duì)工作內(nèi)容、流程、職責(zé)、要求以及考核辦法進(jìn)行明確。

三、結(jié)語

第7篇：監(jiān)理實(shí)習(xí)計(jì)劃范文

一、建設(shè)目標(biāo)

在2011年、2011年重點(diǎn)信息化項(xiàng)目建設(shè)成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立以水、雨、工、旱、災(zāi)情以及相關(guān)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)和相關(guān)水利信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)要求先進(jìn)實(shí)用、高效可靠、達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

二、建設(shè)任務(wù)

2011年的水利信息化主要建設(shè)任務(wù)有七項(xiàng)，具體為：

（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)2011年建設(shè)項(xiàng)目

1．工災(zāi)情采集系統(tǒng)

××市范圍內(nèi)建設(shè)40個(gè)工災(zāi)情信息采集站，配置相關(guān)工災(zāi)情采集設(shè)備和工災(zāi)情數(shù)據(jù)整理上報(bào)軟件。

2．智能圖像水文采集系統(tǒng)

××市水利數(shù)據(jù)中心智能圖像分析系統(tǒng)建設(shè)，共建設(shè)18個(gè)重要報(bào)訊站點(diǎn)的智能視頻監(jiān)控設(shè)備。

3．××縣分會(huì)場項(xiàng)目

在視頻會(huì)商系統(tǒng)主會(huì)場項(xiàng)目建成基礎(chǔ)上，向下延伸，××縣視頻分會(huì)場系統(tǒng)建設(shè)。

4．應(yīng)用軟件二期工程

在軟件一期工程基礎(chǔ)上，啟動(dòng)包括洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、防汛會(huì)商支持系統(tǒng)、氣象產(chǎn)品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。

（二）水文站網(wǎng)建設(shè)

建設(shè)中洞等7個(gè)水文站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、雨量觀測場、水位流量測驗(yàn)設(shè)施，配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設(shè)備儀器。

（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)

建設(shè)33座中型、?。ㄒ唬┬退畮齑髩伟踩芾硐到y(tǒng)，維護(hù)21座已成的水庫大壩安全管理系統(tǒng)，××市級(jí)大壩安全管理系統(tǒng)平臺(tái)。

（四）水資源費(fèi)征收管理信息系統(tǒng)

采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各取水單位取水信息及時(shí)匯集；通過研發(fā)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)控、管理水資源費(fèi)征收情況；建成系統(tǒng)遠(yuǎn)程管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、科學(xué)、高效的管理。

（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)

建立物資管理數(shù)據(jù)庫，規(guī)范物資出入庫和調(diào)撥流程管理，實(shí)現(xiàn)防汛抗旱物資信息化管理。

（六）河道管理信息系統(tǒng)

××市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。

（七）檔案資料信息庫

通過研發(fā)軟件管理系統(tǒng)，將文檔、圖片、影像等資料分類保存，并根據(jù)需要生成檔案資料信息庫。

三、分解落實(shí)責(zé)任

（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)2011年建設(shè)和檔案資料信息庫項(xiàng)目：××市水利信息化項(xiàng)目辦總體牽頭負(fù)責(zé)，防辦、局辦、××縣等相關(guān)處室和單位協(xié)助。

（二）水文站網(wǎng)建設(shè)：××市水文局總體負(fù)責(zé)。

（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)：××市水管總站總體負(fù)責(zé)，××縣協(xié)助。

（四）水資源費(fèi)征收管理信息系統(tǒng)：××市水資源管理站總體負(fù)責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。

（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)：××市防辦總體負(fù)責(zé)，市防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助。

（六）河道管理信息系統(tǒng)：由河道管理處總體負(fù)責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。

四、有關(guān)要求

2011××市水利信息化建設(shè)必須按照局黨組既定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則，具體做好以下工作：

第8篇：監(jiān)理實(shí)習(xí)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：社保基金 市場化改革 準(zhǔn)公共產(chǎn)品

社會(huì)保障對(duì)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起著舉足輕重的作用，其改革得到越來越多的重視。而社?；鹗袌龌鞘袌鼋?jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要，對(duì)有效解決社?；鹉壳按嬖诘闹T多問題具有積極的意義。本文對(duì)社?；鹗袌龌南嚓P(guān)理論和必然性進(jìn)行分析，并以此為基礎(chǔ)對(duì)今后的改革措施安排進(jìn)行初步探討。

社?；鹗袌龌暮x及理論分析

社保基金市場化是指在社?；鸬幕I集、運(yùn)營及管理中引入市場機(jī)制，盡量縮小政府干預(yù)社保基金項(xiàng)目和范圍，以提高社?；鸬倪\(yùn)行效率及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的效率。社?；鹗袌龌谛伦杂山?jīng)濟(jì)理論中得到充分論述，成為指導(dǎo)各國推行社保基金市場化改革的主要理論依據(jù)。

從社?；鹦再|(zhì)來看，社保基金是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，即社?；鸾楹豕参锲泛退饺宋锲分g，具有外部利益。因?yàn)椋菏紫?，社?；鹁哂信潘?。因?yàn)樗梢酝ㄟ^家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查等方式確定低收入者的收入狀況，從而把潛在的保障對(duì)象排除在收入供給的范圍之外。其次，從社保產(chǎn)生的原因看，社保公共性的產(chǎn)生源于信息不對(duì)稱、事件發(fā)生的不確定性和政府特有的穩(wěn)定社會(huì)的職能。由于逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)使得人壽保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)極易存在市場失靈，個(gè)人的有限理性又造成壽命估計(jì)偏差和當(dāng)前過度消費(fèi)，在這種情況下單純由市場提供保險(xiǎn)必然低效，更不可能實(shí)現(xiàn)收入再分配。為了克服市場缺陷，使整個(gè)社會(huì)的收入趨于平衡，由此產(chǎn)生了公共供應(yīng)的社保基金。社?；鸬臏?zhǔn)公共性為社保基金市場化運(yùn)行提供了可能性和必然性。因此，可以采取市場化的方法，實(shí)現(xiàn)政府和市場的有機(jī)結(jié)合，以帶來更高的回報(bào)率和效率。

我國社?；鹗袌龌匀恍?/p>

我國社?；鹗袌龌谋厝悔厔?shì)應(yīng)從我國的社保基金現(xiàn)狀及性質(zhì)兩方面去考察。

目前我國社?；鸹救氩环蟪?。一方面，下崗、失業(yè)人員漸增；離退休人員、老年人逐年增加；城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能受到削弱；新舊制度轉(zhuǎn)軌中的成本巨大等等，使得社保基金總需求迅猛膨脹，加大其支出。另一方面，社保繳費(fèi)率和替代率過高、繳費(fèi)制度弊端重重，企業(yè)拖欠保費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；這使得資金籌集嚴(yán)重不足。因此，社保基金應(yīng)該走市場化道路，在其籌集、運(yùn)營及管理中引進(jìn)市場競爭機(jī)制，大量吸收社會(huì)游資，增加積累，提高社會(huì)保障基金的安全性和支付、積累能力。

社?；鹗袌龌巧绫；鸬男再|(zhì)所決定的。本文所指的社?；鹗巧鐣?huì)保障制度下積累起來的、具有相當(dāng)流動(dòng)性的資金。這類基金具有增值性，即基金可以投入營運(yùn)保值增值。但是，以前沒有把其作為資產(chǎn)來運(yùn)轉(zhuǎn)，也沒有充分利用其增值性，僅是把它作為補(bǔ)償資金用于各類社會(huì)保障的支付，存于銀行生息；基金的籌集、運(yùn)營及管理等主要依賴行政手段，而沒有將其有效運(yùn)用，以在流通中獲取利潤，因而影響了社?；鸬淖晕曳e累、自我發(fā)展。因此，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，社?；鹬挥写蚱品忾]的格局，走向市場，使自身運(yùn)動(dòng)適應(yīng)和符合市場運(yùn)作客觀規(guī)律的要求，才能增強(qiáng)籌資能力、營運(yùn)能力和積累能力。

我國社?；鹗袌龌M(jìn)程展望

社?；鹗袌龌母锏闹匾砸阎饾u得到?jīng)Q策層的重視，近年來在社會(huì)保障方面進(jìn)行的一系列改革舉措，為進(jìn)一步深化社?；鹗袌龌隽讼鄳?yīng)準(zhǔn)備。但為更好地解決社會(huì)保障中存在的問題，我國必須對(duì)社?；疬M(jìn)行一系列市場化改革。具體而言如下：

完善市場化籌資方式。對(duì)于經(jīng)營性社保基金，應(yīng)面向市場，根據(jù)市場需求，推出不同類型的社保基金產(chǎn)品，以滿足市場多樣化的需要，吸引更多的資金；其次可以與資本市場相結(jié)合，通過金融創(chuàng)新為社保基金能在資本市場融資提供一種可能，來吸收大量的社會(huì)游資。

放松對(duì)社?；鹜顿Y的管制。為使社?；鹜耆袌龌\(yùn)作，以實(shí)現(xiàn)有效的保值增值，應(yīng)在投資項(xiàng)目、投資領(lǐng)域以及投資比例等方面適當(dāng)放松管制，加大資本市場投資力度。

第9篇：監(jiān)理實(shí)習(xí)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；建設(shè)；管理；措施

城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署，是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行階段管理的龍頭。我國的城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃不能僅僅限于理想模式的探討，還要注重務(wù)實(shí)，及時(shí)調(diào)整思路，加強(qiáng)應(yīng)用理論的研究，動(dòng)態(tài)地解決城市發(fā)展中存在的問題。

1城市規(guī)劃及管理的基本原則

1.1 可持續(xù)發(fā)展的原則

通過相關(guān)的研究資料，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的依靠可以分為三個(gè)方面：環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)性。由于人類生產(chǎn)活動(dòng)的集中性特點(diǎn)，使得其成為自然資源的主要消費(fèi)者，這樣也就使得人類住區(qū)不適宜的開發(fā)和不善管理有可能造成不可持續(xù)的生產(chǎn)和耗費(fèi)。在城市的基本發(fā)展進(jìn)程中，如果不采取成效的措施進(jìn)行改變和處理，將會(huì)導(dǎo)致土地和水資源及大氣層產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞與影響。

1.2 法制化的原則

城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制是使城市規(guī)劃的管理能夠在有效的規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行的根本措施，在它的基礎(chǔ)上，形成指導(dǎo)城市發(fā)展和建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃政策和方針，并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行審批通過，最終成為城市發(fā)展和建設(shè)的法定規(guī)劃政策，并且編制能夠作為城市規(guī)劃及管理依據(jù)的城市規(guī)劃內(nèi)容及方案。

1.3 公眾參與的原則

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的過程，以及開發(fā)建設(shè)將是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)性的工程。如果僅僅依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以通過各種渠道，采取多種形式，發(fā)動(dòng)廣大城市市民的共同參與方能實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的最終目的。所以在城市規(guī)劃的初稿設(shè)計(jì)及完成的過程中，都需要通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)的途徑，向廣大的城市市民做進(jìn)行宣傳，并征求意見和建議。只有在吸取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，才能達(dá)到和形成最終的城市規(guī)劃方案。

1.4 政策原則

城市規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮所有人民的公正和公平的機(jī)會(huì)，減少貧富差距，達(dá)到共同富裕的根本目的。所以在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中應(yīng)當(dāng)采取可持續(xù)的發(fā)展措施以促進(jìn)發(fā)展的根本要求。對(duì)于政府部門，在制定城市規(guī)劃的政策和執(zhí)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃師保持相關(guān)價(jià)值的平衡關(guān)系，即：促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；利用規(guī)劃的市場營銷手段，吸引投資；反映并保護(hù)公共的利益，發(fā)揮規(guī)劃“守門員”的作用；傾聽并維護(hù)弱勢(shì)群體的利益。

2.我國城市規(guī)劃管理中存在的問題

2.1規(guī)劃建設(shè)存在盲目、無序狀況

隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，城市建設(shè)規(guī)劃盲目性、無序性越來越突出。具體表現(xiàn)在：城市規(guī)劃時(shí)間縮減，導(dǎo)致部分城市20年的規(guī)劃指標(biāo)在5年內(nèi)即已完成，城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展失去了應(yīng)有的調(diào)控作用；城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割脫節(jié)，城郊結(jié)合部建設(shè)管理混亂；部分城市規(guī)劃建設(shè)不善，導(dǎo)致城市環(huán)境嚴(yán)重污染，生態(tài)遭到破壞；部分城市規(guī)劃管理監(jiān)督約束機(jī)構(gòu)不健全，違法建筑現(xiàn)象嚴(yán)重；部分城市建設(shè)時(shí)序混亂，建設(shè)綠地被大量占用，城市生活環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降；多數(shù)城市建筑風(fēng)格雷同，出現(xiàn)大馬路、大廣場、人工湖、豪華辦公樓等千城一面的現(xiàn)象。

2.2規(guī)劃管理的實(shí)施手段相對(duì)缺乏

一是城市規(guī)劃依法審批管理不到位。按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等，應(yīng)由政府審批。規(guī)劃實(shí)施管理依據(jù)的不充分，容易造成決策失誤。所以，出現(xiàn)了個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)隨意改變規(guī)劃等違法超建現(xiàn)象。二是城市規(guī)劃執(zhí)法主體管理職能不健全不到位。當(dāng)前，許多城市的規(guī)劃執(zhí)法主體管理職能被肢解，城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃管理模式尚未形成，致使統(tǒng)一的城市規(guī)劃難以得到落實(shí)。三是城市規(guī)劃和管理的經(jīng)費(fèi)投入不到位。目前，城市規(guī)劃執(zhí)法主體履行城市規(guī)劃職能所必需的經(jīng)費(fèi)，沒有穩(wěn)定的來源。四是城市規(guī)劃人員素質(zhì)不到位。部分城市存在規(guī)劃管理執(zhí)法力量不足，處罰標(biāo)準(zhǔn)偏輕，規(guī)劃執(zhí)法水平與繁重的城市規(guī)劃工作不相適應(yīng)的問題，城市規(guī)劃人員素質(zhì)函待提高。

2.3規(guī)劃管理的公眾參與機(jī)制匱乏

我國多數(shù)城市的規(guī)劃管理還主要是政府一方的事務(wù)，并沒有充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量。對(duì)規(guī)劃的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)，并沒有形成一個(gè)順暢的、有序的表達(dá)機(jī)制。這也導(dǎo)致我們的城市管理發(fā)展中出現(xiàn)了一系列的弊端，突出地表現(xiàn)在部分政府部門過分的追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了城市規(guī)劃管理在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和推進(jìn)整個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。城市規(guī)劃管理是社會(huì)多元主體追求城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益最大化形成的共識(shí)，是一種在矛盾交織的環(huán)境中形成的一種公共性、協(xié)商性的機(jī)制，是一種利用人類的理性對(duì)城市資源進(jìn)行再分配的有效活動(dòng)。當(dāng)前社會(huì)公眾的參與觀念尚未樹立，歸根結(jié)底是我們現(xiàn)行的城市規(guī)劃管理法制中卻缺乏明確的群眾參與機(jī)制程序，迫切需要健全完善。

3.城市規(guī)劃和建設(shè)管理的措施

3.1完善規(guī)劃法規(guī)體系

建立健全規(guī)劃法規(guī)體系，運(yùn)用法律手段保證科學(xué)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化城市規(guī)劃管理的綜合協(xié)調(diào)職能，城市土地利用各項(xiàng)活動(dòng)都納入城市規(guī)劃管理實(shí)施統(tǒng)一管理，這樣才能夠保證城市合理發(fā)展和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2充分運(yùn)用法制管理手段

充分運(yùn)用法制管理手段是切實(shí)搞好城市規(guī)劃管理工作的保證。這也就要求各級(jí)城市規(guī)劃管理主管部門抓緊法制建設(shè)工作，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，有效保證城市規(guī)劃的實(shí)施。

3.3設(shè)計(jì)合理的規(guī)劃許可審批程序和管理體制

要使城市規(guī)劃管理遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律就必須按遵循科學(xué)的審批管理程序，也就是必須依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的必要的環(huán)節(jié)來進(jìn)行。這樣就有效地防止審批工作隨意性，制止各種行為發(fā)生。同時(shí)需要注意的是嚴(yán)格的審批程序是城市規(guī)劃管理水平提升的重要條件，對(duì)于城市規(guī)劃區(qū)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)也要以有關(guān)的城市規(guī)劃管理法規(guī)為依據(jù)，對(duì)違背城市規(guī)劃管理法規(guī)的行為要追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

通過改革管理體制有效發(fā)揮城市規(guī)劃管理的重要作用。要改革規(guī)劃行政管理體制，就要建立健全城市規(guī)劃行政許可和審批制度，在城市規(guī)劃管理工作中貫徹實(shí)施行政許可法，深化城市規(guī)劃管理制度改革，建立規(guī)劃委員會(huì)制度，健全城市規(guī)劃管理決策機(jī)制，城市規(guī)劃管理的重點(diǎn)由開發(fā)轉(zhuǎn)向保護(hù)。

3.4加強(qiáng)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，建立規(guī)劃管理行政責(zé)任追究制度

各級(jí)城市規(guī)劃部門要把規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。做好土地使用建設(shè)活動(dòng)審批后的各項(xiàng)管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類城市規(guī)劃違法活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正，督促提高城市規(guī)劃行政管理的質(zhì)量水平，建立規(guī)劃管理行政責(zé)任追究制度。將規(guī)劃管理的行政責(zé)任具體分解落實(shí)，使城市規(guī)劃管理的各項(xiàng)工作任務(wù)都有明確具體的責(zé)任主體，對(duì)于由城市規(guī)劃管理工作中的各種違法行為要追究直接責(zé)任人責(zé)任。

3.5加強(qiáng)公眾參與，確保規(guī)劃公開

城市規(guī)劃管理涉及不同利益主體的行為，政府、開發(fā)商、投資者、普通市民等與城市的規(guī)劃管理都有著密切的聯(lián)系。因此，我們?cè)诔鞘幸?guī)劃管理中要完善信息公開、公眾參與制度，構(gòu)筑不同主體監(jiān)督城市規(guī)劃管理工作的體制，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。

結(jié)束語

城市規(guī)劃的根本就是促進(jìn)城市發(fā)展，為城市的建設(shè)提供依據(jù)，是城市合理的進(jìn)行建設(shè)和城市土地合理開發(fā)利用的基礎(chǔ)條件，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化社會(huì)、新型城市的主要手段。我們將繼續(xù)從自身職責(zé)出發(fā)，努力做好城市規(guī)劃管理工作，促進(jìn)城市發(fā)展、提升城市品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：