會(huì)計(jì)核算監(jiān)督精選(九篇)

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第1篇：會(huì)計(jì)核算監(jiān)督范文

一、基建會(huì)計(jì)的意義

高校的基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理離不開基建會(huì)計(jì)，合理的基建會(huì)計(jì)核算可在高校會(huì)計(jì)管理和基建投資管理中發(fā)揮重要的作用。首先，基建會(huì)計(jì)會(huì)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃和基礎(chǔ)建設(shè)的概算和預(yù)算在執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的資金進(jìn)行科學(xué)合理的核算和監(jiān)督，并提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息，用來檢查、考核基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃與基礎(chǔ)建設(shè)的概算與預(yù)算的執(zhí)行情況，以找出在基礎(chǔ)建設(shè)工作中產(chǎn)生的問題以及原因。實(shí)施必要的措施，來改進(jìn)基建管理工作，推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)健康、有序地開展。其次，在經(jīng)濟(jì)核算中采用基建會(huì)計(jì)，可控制各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)資金的來源以及具體的使用情況，掌握費(fèi)用開支狀況并了解物資消耗情況，實(shí)施對(duì)建設(shè)單位的預(yù)算、開支尺度、消耗定量以及人、財(cái)、物力的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督，并對(duì)其投資效果進(jìn)行考核。最后，基建會(huì)計(jì)可對(duì)基建活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)往來與結(jié)算業(yè)務(wù)實(shí)施準(zhǔn)確的核算和有效的監(jiān)督，推動(dòng)建設(shè)單位切實(shí)地履行經(jīng)濟(jì)合同、按時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)算，以確保各方正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益的有效落實(shí)，從而促進(jìn)有關(guān)各方的良好合作，保證基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)順利完成。

二、高校基建會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀

目前，各高校通常把基建會(huì)計(jì)當(dāng)作單獨(dú)的會(huì)計(jì)主體，并與事業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行分賬核算。另外，由于目前的高?；ê怂懔亢苌?，為基建會(huì)計(jì)單獨(dú)設(shè)立科室可能會(huì)出現(xiàn)人力閑置的現(xiàn)象，因此，大部分高校都沒有設(shè)立單獨(dú)的基建科室，只配備一兩名的基建會(huì)計(jì)員。該種模式在以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中廣泛適用。然而，伴隨市場經(jīng)濟(jì)逐漸確立以及高校體制改革的推進(jìn)，高校通用的分賬核算模式的缺陷凸顯出來：基建會(huì)計(jì)不能對(duì)高校財(cái)務(wù)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督，而無法有效預(yù)防基建過程中產(chǎn)生的超支、資源浪費(fèi)等問題；無法客觀呈現(xiàn)高校資產(chǎn)的負(fù)債情況；無法為高校財(cái)務(wù)決策提供支持；難以滿足國家財(cái)政體制改革的要求。據(jù)此，財(cái)政部將現(xiàn)行的高校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了全面修訂，把基建會(huì)計(jì)重新納入高校的“大賬”中，推進(jìn)基建會(huì)計(jì)和事業(yè)會(huì)計(jì)的一體化。

三、做好高?；〞?huì)計(jì)工作的對(duì)策

1、規(guī)范基建會(huì)計(jì)核算高校的基建會(huì)計(jì)工作者通常是事業(yè)會(huì)計(jì)出身，并不具備基建工程方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，也不了解基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)流程，所以常常出現(xiàn)核算不符合規(guī)范等問題。會(huì)計(jì)核算規(guī)范化是基建會(huì)計(jì)工作者需要解決的首要難題。第一，重視項(xiàng)目的合法性。工作者需深入工程一線，掌握整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作情況，以獲得第一手的資料，通過精細(xì)預(yù)算，使工程資金的利用率提高，制定明確的基建投資計(jì)劃以對(duì)基建籌集資金以及使用情況進(jìn)行準(zhǔn)確核算。第二，基建會(huì)計(jì)需依據(jù)規(guī)定的支付程序，并參照年度預(yù)算，對(duì)工程進(jìn)度的款項(xiàng)結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格控制，以制止隨意加大支付比例、超出年度預(yù)算的行為。全部基建活動(dòng)都要求正規(guī)的文件和合同，并留有備份，便于在付款時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。第三，與各單位的賬目需及時(shí)進(jìn)行清對(duì)，保證簽約單位對(duì)全部預(yù)付款項(xiàng)的管理。第四，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與各部門的聯(lián)系、配合，避免出現(xiàn)“三超”工程項(xiàng)目。

2、發(fā)揮基建會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能基建會(huì)計(jì)可實(shí)現(xiàn)對(duì)基建資金運(yùn)轉(zhuǎn)的全過程監(jiān)督，基建會(huì)計(jì)亟需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動(dòng)態(tài)度，改為全程主動(dòng)參與。2010年頒布的《內(nèi)控會(huì)計(jì)控制規(guī)范》規(guī)定，基建會(huì)計(jì)可對(duì)工程決策、概預(yù)算、招投標(biāo)、簽約、施工以及竣工決算等環(huán)節(jié)實(shí)施全面操控。其中，資金管理是基建會(huì)計(jì)工作的重心，資金是否得到有效管理直接關(guān)系到資金安全及利用效率。財(cái)務(wù)部門可主動(dòng)聯(lián)系計(jì)劃部門，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃取得初步了解，參與管理基建項(xiàng)目的驗(yàn)標(biāo)、開標(biāo)以及投標(biāo)等各項(xiàng)工作，結(jié)合資金具體落實(shí)情況及其使用效益對(duì)資金撥付嚴(yán)格把關(guān)，杜絕與工程投資不相干的支出出現(xiàn)在項(xiàng)目成本中的情況，對(duì)工程價(jià)款結(jié)算實(shí)施管理和監(jiān)督，完善內(nèi)部審計(jì)制度?；〞?huì)計(jì)工作者通過參與工程部門的例會(huì)，掌握項(xiàng)目情況，強(qiáng)化基建會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)能力，從事后審核轉(zhuǎn)化為事前把關(guān)，將項(xiàng)目中存在的問題及時(shí)進(jìn)行反映，促進(jìn)項(xiàng)目正常開展，提高工程質(zhì)量?；〞?huì)計(jì)管理要保證始終參與整個(gè)工程的建設(shè)資金運(yùn)作過程，才能發(fā)揮基建會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。

3、加強(qiáng)對(duì)基建會(huì)計(jì)資料的保管在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)之中，基建會(huì)計(jì)工作者將經(jīng)管大量的文件。在項(xiàng)目規(guī)劃階段，基建會(huì)計(jì)要對(duì)項(xiàng)目的可行性報(bào)告、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)以及立項(xiàng)批文等文件進(jìn)行審查，保證審批的合法性；在項(xiàng)目實(shí)施階段，基建會(huì)計(jì)需查看各類審核文件的完整性，其中包含項(xiàng)目投資計(jì)劃、用地規(guī)劃許可證以及招標(biāo)合同等等。文件資料類型多樣且內(nèi)容復(fù)雜，某些高?；〞?huì)計(jì)不具備基建檔案建設(shè)意識(shí)，從而出現(xiàn)文件資料散落在各個(gè)部門的情況，甚至導(dǎo)致相關(guān)工程建設(shè)的資料丟失，對(duì)后期的竣工決算造成嚴(yán)重后果。為了杜絕這種后果的產(chǎn)生，基建會(huì)計(jì)工作者要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)制度以及檔案管理?xiàng)l例，及時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)項(xiàng)目合同、紀(jì)要和協(xié)議等重要文件進(jìn)行嚴(yán)格分類、規(guī)范保管，杜絕回避相關(guān)制度的情況發(fā)生?；〞?huì)計(jì)工作要以制度和程序?yàn)榛A(chǔ)，確實(shí)保證相關(guān)工程建設(shè)資料的完整性與合法性，以順利完成工程項(xiàng)目建設(shè)。

四、結(jié)語

第2篇：會(huì)計(jì)核算監(jiān)督范文

1.會(huì)計(jì)核算的概念

會(huì)計(jì)核算也稱會(huì)計(jì)反映，以貨幣為主要計(jì)量尺度，對(duì)會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的反映。是在企?I的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)后執(zhí)行的記賬、報(bào)賬等工作內(nèi)容，如今隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容也隨之增加，還包括在經(jīng)營、生產(chǎn)后的核查以及對(duì)事前、事中大小事務(wù)具體核算事項(xiàng)，總而言之就是對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行核算。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指的是在企業(yè)一些對(duì)外活動(dòng)中產(chǎn)生的資金支出以及收入方面的核算工作，其中的監(jiān)督工作主要涉及到幾個(gè)方面。在食品企業(yè)中，首先要提供準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)報(bào)告，為食品生產(chǎn)以及銷售等步驟的會(huì)計(jì)核算提供依據(jù)，其次就是監(jiān)督會(huì)計(jì)工作是否使用的是復(fù)式簿記系統(tǒng)，最后就是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算過程中是否嚴(yán)格對(duì)實(shí)際的價(jià)格進(jìn)行了記錄。管理會(huì)計(jì)相對(duì)來說沒有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)那么規(guī)范的流程，在食品企業(yè)中主要是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的情況進(jìn)行一些科學(xué)性的計(jì)劃。

二、現(xiàn)代食品加工企業(yè)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)

1.工作內(nèi)容復(fù)雜性

如今的食品企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中會(huì)涉及到很多流程，這其中除了正常的生產(chǎn)過程，還包括了原料的渠道采購與商品營銷這些步驟，這些步驟都是需要一定投入的，食品企業(yè)與其他企業(yè)的不同在于其產(chǎn)品的質(zhì)量會(huì)因?yàn)楦鱾€(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況受到影響，例如在食品的加工過程中若是工人在其中出現(xiàn)失誤，或者出現(xiàn)衛(wèi)生問題那么食品最終成品的質(zhì)量就會(huì)受到嚴(yán)重影響。而這些內(nèi)容都是需要進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的。

2.損耗計(jì)算嚴(yán)謹(jǐn)性

同時(shí)食品的生產(chǎn)涉及到正常損耗，但不同的工藝以及不同的操作效率會(huì)造成不同的損耗程度，例如有些食品生產(chǎn)中涉及到水分蒸發(fā)，一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的操作者就會(huì)將之控制在相對(duì)合理的范圍內(nèi)。會(huì)計(jì)人員在核算過程中必須確保數(shù)據(jù)核算的準(zhǔn)確性、完整性、真實(shí)性。會(huì)計(jì)人員要將損耗進(jìn)行嚴(yán)格核算，避免出現(xiàn)誤差。

3.核算方式靈活性

食品的質(zhì)量一直以來都是人們重點(diǎn)關(guān)注的問題之一，而目前的相關(guān)制度也越來越嚴(yán)格，若是出現(xiàn)了質(zhì)量問題，輕則會(huì)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，重則會(huì)危害消費(fèi)者的身體健康，所以在食品企業(yè)監(jiān)督制度非常重要，因此會(huì)計(jì)工作不僅僅要掌握足夠的理論知識(shí)，要學(xué)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各種核算方式進(jìn)行科學(xué)地綜合運(yùn)用，而在復(fù)雜的運(yùn)轉(zhuǎn)流程中若要確保信息的準(zhǔn)確以及核算效果的準(zhǔn)確，那么就要會(huì)計(jì)人員具備相當(dāng)高的職業(yè)素質(zhì)，核算過程要細(xì)致高效。

三、食品加工企業(yè)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督之中存在的問題

1.會(huì)計(jì)核算方法應(yīng)用不當(dāng)

食品企業(yè)要涉及到的核算內(nèi)容非常多，一些特殊食品甚至需要工作人員做好很多前期工序。由于食品加工生產(chǎn)需要投入各種原料，不同原料間需要不同的處理加工方法，從而導(dǎo)致食品生產(chǎn)過程需要經(jīng)過復(fù)雜而又細(xì)化的工序操作。在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算工作中，核算方法要靈活運(yùn)用，但很多會(huì)計(jì)人員并沒有靈活運(yùn)用的能力，會(huì)計(jì)核算方式的應(yīng)用并不正確，影響了企業(yè)運(yùn)營的效率，也浪費(fèi)了更多人力物力。

2.現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度不健全

其中最根本的問題是我國的會(huì)計(jì)制度至今也有很多的缺陷沒有完善，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于迅速的表現(xiàn)，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度并不能滿足我國食品企業(yè)的實(shí)際需求，經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如今我國的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，從上個(gè)世紀(jì)便開始實(shí)施的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也不斷取得了進(jìn)步，但會(huì)計(jì)制度并不能適應(yīng)如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而最大的問題是我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度在食品企業(yè)中的執(zhí)行方面的問題，有時(shí)候會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度并不能完全適用于實(shí)際核算工作中，很多的制度以及標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使得實(shí)際工作變得混亂，有些制度會(huì)嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)人員的工作效率，相關(guān)的法律也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，食品企業(yè)中也往往形成不了科學(xué)先進(jìn)的會(huì)計(jì)工作制度，因此很多的食品企業(yè)只能使用傳統(tǒng)的方式來進(jìn)行會(huì)計(jì)工作。使得我國的會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展得不到進(jìn)步。

3.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算制度不健全

往往食品企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)制度的建設(shè)并不重視，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)共同點(diǎn)就是對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益以及自身的收入重視的力度是最強(qiáng)的，但會(huì)計(jì)制度對(duì)他們來說并沒有足夠的概念，會(huì)計(jì)人員往往是直接受到食品企業(yè)的管理層控制的，并不是按照科學(xué)的會(huì)計(jì)制度運(yùn)轉(zhuǎn)，很多時(shí)候企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批了會(huì)計(jì)核算的工作以及監(jiān)督制度，在管理方面也會(huì)有專業(yè)的人員進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，但到了實(shí)際的工作中，食品企業(yè)的會(huì)計(jì)人員往往是按照領(lǐng)導(dǎo)的指定進(jìn)行核算工作，這就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督無法真正落實(shí)，甚至有些會(huì)計(jì)在核算過程中存在玩弄職權(quán)的現(xiàn)象，但由于會(huì)計(jì)工作并不是按照制度進(jìn)行，無法按照正常流程實(shí)施監(jiān)督，也就無法保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，使食品企業(yè)的經(jīng)營往往無法保持健康的狀態(tài)。

4.企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)有制度存在監(jiān)督失調(diào)現(xiàn)象

食品企業(yè)的會(huì)計(jì)工作正如上文所說往往是有管理層直接干預(yù)的，所以會(huì)計(jì)工作一方面受到領(lǐng)導(dǎo)的約束，一方面阻礙了核算工作的監(jiān)督，食品企業(yè)現(xiàn)存的會(huì)計(jì)制度基本就是擺設(shè)。內(nèi)部控制失去意義。在一定程度上造成了監(jiān)督失調(diào)的局勢。在缺乏嚴(yán)格監(jiān)督下，產(chǎn)品從加工廠運(yùn)輸?shù)骄€下店面時(shí)，會(huì)因?yàn)楦鞣N因素造成產(chǎn)品缺斤少兩等不良的現(xiàn)象。

四、食品加工企業(yè)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督管理對(duì)策

1.使用正確的會(huì)計(jì)核算方法

（1）會(huì)計(jì)核算方法在食品加工企業(yè)原材料供應(yīng)過程的應(yīng)用

當(dāng)采購人員在進(jìn)行相關(guān)原料的采購時(shí)，要按照嚴(yán)格的程序以及格式進(jìn)行記錄，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠清晰明了地掌握企業(yè)在原料成本上的投入，這一過程要詳細(xì)，每一樣原料都要有記錄，同時(shí)對(duì)于已經(jīng)入庫的原料，會(huì)計(jì)人員要根據(jù)采購人員提供的入庫單對(duì)原料入庫前的狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將不同的原料按照不同種類分別進(jìn)行核算。有時(shí)候企業(yè)會(huì)采購一些經(jīng)過一定加工程序的材料，會(huì)計(jì)人員要把采購的資金投入、物流費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用都計(jì)入成本，并且原料一般在儲(chǔ)存于運(yùn)輸?shù)倪^程中都會(huì)產(chǎn)生損耗，也要計(jì)入到最終的成本投入項(xiàng)目中，而一些活得農(nóng)產(chǎn)品的成本計(jì)算會(huì)更加復(fù)雜。原材料供應(yīng)過程中的會(huì)計(jì)核算步驟多變，比較復(fù)雜。

（2）會(huì)計(jì)核算方法在食品加工企業(yè)生產(chǎn)過程的應(yīng)用

食品生產(chǎn)的復(fù)雜性是毋庸置疑的，不同的食品加工程序不同，有些高檔的產(chǎn)品其復(fù)雜程度難以想象，不同質(zhì)量的原料生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也會(huì)呈現(xiàn)不同的狀態(tài)，甚至許多相同原料相同種類的產(chǎn)品也會(huì)有不同的加工方法，因此在加工過程中的會(huì)計(jì)核算工作是非常復(fù)雜的。首先就是對(duì)原料的核算，需要在生產(chǎn)前搜集各種原始單據(jù)，并重新進(jìn)行記錄對(duì)原料損耗進(jìn)行更新核算，然后就是人工成本的核算，食品加工離不開人工操作，因此不同崗位不同的工作量要涉及的核算?熱莘淺8叢櫻?首先就是為企業(yè)制定一套科學(xué)的薪酬計(jì)算制度，然后對(duì)不同的工作崗位例如普通的操作工、管理人員等進(jìn)行最終的工資核算，其中還有生產(chǎn)成本、設(shè)備損耗等方面產(chǎn)生的支出，都需要會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)確核算。在食品加工過程中的會(huì)計(jì)核算工作和管理工作具有相關(guān)性。

（3）會(huì)計(jì)核算方法在產(chǎn)品銷售過程的應(yīng)用

食品要涉及到的一個(gè)內(nèi)容就是在保質(zhì)期內(nèi)沒有完成銷售那么這一批產(chǎn)品就要以損耗處理，因此會(huì)計(jì)人員要時(shí)刻記錄哪些產(chǎn)品產(chǎn)生了損耗，另外就是食品往往會(huì)受時(shí)間段的影響產(chǎn)生波動(dòng)形態(tài)的銷售情況，例如冷飲的夏季的銷售情況會(huì)非常好，損耗也就要比其他季節(jié)少很多，而當(dāng)一件商品遇到相對(duì)淡季的時(shí)候往往會(huì)很難銷售出去，這是就會(huì)產(chǎn)生極大的損耗，食品不同于其他行業(yè)，一旦出現(xiàn)大量的庫存是沒有辦法進(jìn)行長期儲(chǔ)存的，除了極少部分的產(chǎn)品可以一直儲(chǔ)存幾年之外，大多數(shù)都會(huì)造成極大的損失，而類似于熟食這類的產(chǎn)品往往當(dāng)天銷售不出去的就要直接浪費(fèi)了，因此在銷售過程中會(huì)計(jì)人員要核算收入、支出以及損耗這主要幾個(gè)方面，其中支出主要是在物流、宣傳這方面的資金投入。在食品銷售過程中會(huì)計(jì)核算要注重將企業(yè)的效益控制到最大程度。

2.建立規(guī)范的會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)來規(guī)范會(huì)計(jì)人員的行為

以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)以來可以簡化會(huì)計(jì)工作的復(fù)雜步驟，將食品企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)流程信息數(shù)據(jù)直接輸入到網(wǎng)上，再由會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行核算，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)的信息傳輸速度便于對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行全程的監(jiān)控，利用網(wǎng)絡(luò)整合各類信息不僅僅可以提高工作效率。也能提高會(huì)計(jì)核算方法的科學(xué)性。但在實(shí)施信息化建設(shè)過程中一個(gè)重點(diǎn)就是會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)，會(huì)計(jì)核算是對(duì)工作人員品質(zhì)以及工作能力都有著嚴(yán)格要求的，因此食品企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的審核與培訓(xùn)工作。加強(qiáng)食品企業(yè)會(huì)計(jì)工作信息化建設(shè)是現(xiàn)階段食品企業(yè)會(huì)計(jì)改革的重點(diǎn)，也是為了食品企業(yè)會(huì)計(jì)管理的發(fā)展趨勢。

3.借鑒國外相關(guān)先進(jìn)理論完善現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算制度

我國現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度的確有很多的缺陷，但國外在財(cái)務(wù)管理方面已經(jīng)發(fā)展得比較完善，因此可以借鑒一下國外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的理論，主要就是改變目前會(huì)計(jì)工作人員受制于企業(yè)管理者的現(xiàn)狀，要讓會(huì)計(jì)工作與企業(yè)的其他管理工作獨(dú)立出來，食品企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者可以對(duì)會(huì)計(jì)的核算工作進(jìn)行監(jiān)督和建議，但不破壞會(huì)計(jì)制度的政策運(yùn)轉(zhuǎn)，若是發(fā)現(xiàn)問題可以對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。使得會(huì)計(jì)工作為企業(yè)的整體發(fā)展服務(wù)。

4.對(duì)企業(yè)現(xiàn)有會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化

會(huì)計(jì)核算除了食品企業(yè)的會(huì)計(jì)人員自我約束以外還應(yīng)該加入外部監(jiān)督體制，很多會(huì)計(jì)人員在工作過程中有玩弄職權(quán)的行為，使得企業(yè)的利益受到損害，食品企業(yè)因此根據(jù)實(shí)際的情況構(gòu)建監(jiān)督部門，對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，并定時(shí)檢查。使得會(huì)計(jì)人員的核算工作受到嚴(yán)格的監(jiān)督而保障企業(yè)的利益。首先是對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度進(jìn)行完善，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，其次外部監(jiān)督機(jī)制要強(qiáng)化，政府部門要經(jīng)常性對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行檢查，也可以不定時(shí)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行抽查。會(huì)計(jì)報(bào)告的檢查要堅(jiān)持公正、公開的原則。

第3篇：會(huì)計(jì)核算監(jiān)督范文

一、現(xiàn)行中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理現(xiàn)狀

2014年6月30日，中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（以下簡稱ACS）完成了全國的推廣上線。ACS利用數(shù)據(jù)集中和網(wǎng)絡(luò)連接的優(yōu)勢，對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)行完善與流程再造，從加強(qiáng)內(nèi)部控制的角度分析防控重點(diǎn)，通過“小前臺(tái)、大后臺(tái)”的崗位設(shè)置和流程管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)過程控制，前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口，提高防控和監(jiān)督效能，更好地保障了人民銀行會(huì)計(jì)資金安全。業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)作為ACS的應(yīng)用子系統(tǒng)，位于ACS應(yīng)用層，利用會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)全國集中的優(yōu)勢，同步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督系統(tǒng)的全國數(shù)據(jù)集中。ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督為目標(biāo)，通過監(jiān)督范圍參數(shù)化、監(jiān)督要素參數(shù)化、監(jiān)督內(nèi)容參數(shù)化、監(jiān)督方式參數(shù)化和任務(wù)分配參數(shù)化的參數(shù)化管理模式，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)督、重要業(yè)務(wù)全部監(jiān)督、一般業(yè)務(wù)隨機(jī)抽取、憑證影像逐筆核對(duì)的監(jiān)督要求。人民銀行各省會(huì)和地市中心支行均在ACS中設(shè)立了市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心，業(yè)務(wù)監(jiān)督中心設(shè)置了業(yè)務(wù)監(jiān)督崗和監(jiān)督主管崗，業(yè)務(wù)監(jiān)督人員通過ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)對(duì)本級(jí)及轄內(nèi)ACS營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的參數(shù)類業(yè)務(wù)和特定業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和一般業(yè)務(wù)進(jìn)行事后監(jiān)督、對(duì)原始憑證與憑證影像一致性進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)查詢和查復(fù)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)設(shè)定范圍內(nèi)的重要會(huì)計(jì)賬戶進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)被監(jiān)督機(jī)構(gòu)ACS系統(tǒng)操作日志進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)網(wǎng)點(diǎn)已確認(rèn)對(duì)賬結(jié)果的賬戶進(jìn)行監(jiān)督，有效發(fā)揮了業(yè)務(wù)監(jiān)督效能，保障了資金安全。

二、現(xiàn)行中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理中存在的問題

（一）管理體制不順

2014年，人民銀行對(duì)地市中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，地市中心支行不再保留事后監(jiān)督部門，事后監(jiān)督職責(zé)按業(yè)務(wù)條線分別交由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門履行。因此，人民銀行地市中心支行的中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督職責(zé)由支付結(jié)算部門承擔(dān)。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)條線管理上來看，省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門相應(yīng)的承擔(dān)著對(duì)地市中心支行中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督工作的管理職責(zé)。但目前，人民銀行地市中心支行支付結(jié)算部門作為ACS的市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心通過ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門作為ACS的省級(jí)運(yùn)管中心通過系統(tǒng)對(duì)全省會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，但ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)中各市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并未推送給ACS省級(jí)運(yùn)管中心，省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門無法通過系統(tǒng)直接獲取轄內(nèi)各地市中心支行支付結(jié)算部門的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督情況。同時(shí)人民銀行省會(huì)中心支行本級(jí)仍然保留了事后監(jiān)督部門，對(duì)本級(jí)及轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，但省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門與事后監(jiān)督部門是并行關(guān)系，并無管理關(guān)系。這種管理體制在實(shí)際業(yè)務(wù)管理工作中存在著諸多不便。

（二）制度相對(duì)滯后

ACS上線后，中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)處理方式、業(yè)務(wù)處理流程、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等多方面均發(fā)生了非常大的變化，相應(yīng)的中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督模式和監(jiān)督流程也發(fā)生了較大變化，但目前人民銀行只出臺(tái)了《中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范》等規(guī)范中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)辦理的配套制度，并沒有出臺(tái)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督的相關(guān)制度，導(dǎo)致業(yè)務(wù)監(jiān)督人員只能依據(jù)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)辦理的配套制度并參照2004年的《中國人民銀行事后監(jiān)督中心工作規(guī)程》，憑個(gè)人對(duì)文件的理解以及過往的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)開展會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作。

（三）業(yè)務(wù)監(jiān)督人員思想認(rèn)識(shí)有偏差

目前，ACS的處理機(jī)制是各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)受理、審核業(yè)務(wù)憑證，并將憑證影像信息上傳至業(yè)務(wù)處理中心，業(yè)務(wù)處理中心對(duì)憑證影像進(jìn)行切片錄入，正確無誤的系統(tǒng)將自動(dòng)記賬處理，處理成功的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)再自動(dòng)推送至業(yè)務(wù)監(jiān)督中心。在此業(yè)務(wù)處理機(jī)制下，部分業(yè)務(wù)監(jiān)督人員會(huì)簡單認(rèn)為需要監(jiān)督的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)已經(jīng)被業(yè)務(wù)處理中心審核通過并記賬成功，監(jiān)督工作只是簡單的業(yè)務(wù)重復(fù)核驗(yàn)、憑證整理歸檔，未意識(shí)到監(jiān)督工作的重要性。而且人民銀行地市中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，很多原事后監(jiān)督部門人員并未人隨業(yè)務(wù)走，導(dǎo)致支付結(jié)算部門中承擔(dān)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作的人員大部分是新手，他們往往沒有事后監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，且沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)監(jiān)督人員思想認(rèn)識(shí)上的偏差，以及自身業(yè)務(wù)技能水平不高，致使中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作效能未有效發(fā)揮。

（四）實(shí)時(shí)監(jiān)督效能發(fā)揮有所偏差

ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)新增了實(shí)時(shí)監(jiān)督功能，對(duì)參數(shù)化設(shè)定的部分業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)推送到業(yè)務(wù)監(jiān)督中心，由業(yè)務(wù)監(jiān)督人員當(dāng)日完成監(jiān)督，改變了以往“T+1”事后監(jiān)督的模式，將風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移了。但目前需要開展實(shí)時(shí)監(jiān)督的業(yè)務(wù)主要是開銷戶業(yè)務(wù)，計(jì)息賬戶、賬戶基礎(chǔ)信息、再貼現(xiàn)賬號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系的設(shè)置等非憑證類業(yè)務(wù)，并未將營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)受理的憑證類業(yè)務(wù)設(shè)置為實(shí)時(shí)監(jiān)督，且從系統(tǒng)運(yùn)行情況來看，在實(shí)時(shí)監(jiān)督未完成的情況下，被監(jiān)督業(yè)務(wù)仍可繼續(xù)推送至業(yè)務(wù)處理中心進(jìn)行后續(xù)處理。實(shí)時(shí)監(jiān)督仍然是事后監(jiān)督，只是“T+0”的事后監(jiān)督，其監(jiān)督不影響業(yè)務(wù)的任何處理進(jìn)程，致使實(shí)時(shí)監(jiān)督流于形式，實(shí)時(shí)監(jiān)督效能未發(fā)揮。

三、加強(qiáng)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督有效性的相關(guān)建議

（一）建立科學(xué)的管理機(jī)制，明確職責(zé)

建議人民銀行能夠?qū)χ醒脬y行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作實(shí)行垂直化管理，從上之下明確中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理部門。目前ACS及其業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)職責(zé)從上之下均是由支付結(jié)算部門承擔(dān)，因此中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)也應(yīng)與實(shí)際情況保持一致，從上之下均由支付結(jié)算部門承擔(dān)。同時(shí)建議人民銀行能夠修改ACS后臺(tái)程序，將ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)中各市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)推送至ACS省級(jí)運(yùn)管中心，以便省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門掌握全省會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督工作情況，加強(qiáng)對(duì)全省會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督工作的管理。

（二）盡快出臺(tái)相關(guān)制度

建議人民銀行盡快出臺(tái)中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)督規(guī)范或操作指引，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督工作流程、監(jiān)督資料傳遞程序、風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)等內(nèi)容，以確保會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督有章可循。用統(tǒng)一的、規(guī)范的業(yè)務(wù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)來明確業(yè)務(wù)監(jiān)督人員的監(jiān)督行為，把好中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的最后一道關(guān)口。

（三）提高責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

事后監(jiān)督工作是對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施自我控制的一種有效手段，是保障資金安全的最后一道防線。業(yè)務(wù)監(jiān)督人員要充分認(rèn)識(shí)到中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作的重要性，努力提高自身思想認(rèn)識(shí)水平和主觀能動(dòng)性。同時(shí)，應(yīng)不斷組織對(duì)業(yè)務(wù)監(jiān)督人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的培訓(xùn)，保證業(yè)務(wù)監(jiān)督人員和會(huì)計(jì)核算人員培訓(xùn)同步，并有針對(duì)性的進(jìn)行特殊業(yè)務(wù)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督的專業(yè)化培訓(xùn)，或通過建立業(yè)務(wù)監(jiān)督人員和會(huì)計(jì)核算人員定期崗位交流機(jī)制，以提高業(yè)務(wù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平，使其能夠適應(yīng)新形勢下的中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作，使會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量和效率不斷提高。

（四）充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)督作用

ACS作為直接參與者，一點(diǎn)直連接入第二代支付系統(tǒng)、一點(diǎn)完成清算。在現(xiàn)行業(yè)務(wù)處理機(jī)制下，不管是ACS內(nèi)部資金匯劃還是不同金融機(jī)構(gòu)間資金匯劃都做到了實(shí)時(shí)處理、實(shí)時(shí)到賬，因而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)效性要求將非常高。因此，建議將重點(diǎn)業(yè)務(wù)和超過一定金額的資金匯劃業(yè)務(wù)納入實(shí)時(shí)監(jiān)督范圍，同時(shí)修改ACS相關(guān)程序，將實(shí)時(shí)監(jiān)督嵌入業(yè)務(wù)處理過程中，即被監(jiān)督營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)操作員受理的特定會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)在經(jīng)網(wǎng)點(diǎn)主管審核后，先推送至業(yè)務(wù)監(jiān)督中心進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，審核監(jiān)督無誤后再推送至業(yè)務(wù)處理中心進(jìn)行切片錄入，處理成功的再自動(dòng)入賬處理。真正做到將監(jiān)督關(guān)口前移至?xí)?jì)核算業(yè)務(wù)處理過程中，而不是事后對(duì)會(huì)計(jì)核算結(jié)果進(jìn)行復(fù)審和校驗(yàn)，以充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)督效能，有效防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)。

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第4篇：會(huì)計(jì)核算監(jiān)督范文

當(dāng)前我國現(xiàn)代事業(yè)單位制度體系得到完善，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作也獲得了很長遠(yuǎn)的發(fā)展，但是受各種因素的影響，事業(yè)單位核算工作中還存在著很多的問題。

1.1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作管理不夠規(guī)范 當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作還存在很多不規(guī)范的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)部門在設(shè)置上還不夠規(guī)范，盡管當(dāng)前我國很多事業(yè)單位都建立了核算部門，但是對(duì)于核算工作的分工還不夠明確，很多事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位也沒有按照我國事業(yè)單位制度和法律法規(guī)進(jìn)行設(shè)置，造成了會(huì)計(jì)崗位不能分離，會(huì)計(jì)各崗位也沒有形成相互牽制的問題，這樣就是極大的影響了事業(yè)單位核算工作。二是事業(yè)單位建賬還不夠完善，很多事業(yè)單位都不建賬，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的開展，還沒有部分事業(yè)單位核算內(nèi)容和方式不規(guī)范。

1.2 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算人員能力有待提升 會(huì)計(jì)人員作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的執(zhí)行者，會(huì)計(jì)人員能力的高低，影響著事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。而正規(guī)的會(huì)計(jì)人員都需要具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，因此，提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的能力，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的教育，提升會(huì)計(jì)人員的道德尤為重要，但當(dāng)前很多事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員都不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，電算化技能差，使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員都無法正確的接受會(huì)計(jì)工作，甚至很多事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位都是由辦公室職員擔(dān)任，這些辦公室職員都不具備會(huì)計(jì)能力和經(jīng)驗(yàn)，造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行的不順利，影響了事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作對(duì)事業(yè)單位管理作用的發(fā)揮。

1.3 事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和核算機(jī)制不健全 完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的關(guān)鍵就是健全的事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制。完善事業(yè)單位內(nèi)部控制能夠有效的進(jìn)行自我約束、調(diào)整與規(guī)范，這樣對(duì)于事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、事業(yè)單位經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重要的作用。而事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制和核算監(jiān)督還不夠完善，造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的出現(xiàn)，更影響了事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的完整，造成事業(yè)單位資產(chǎn)的浪費(fèi)。很多事業(yè)單位重視核算和監(jiān)督，但對(duì)于核算的預(yù)測卻明顯不足。此外，就是事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不夠，審計(jì)結(jié)果受到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)思想的影響，造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的出現(xiàn)。

1.4 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算認(rèn)識(shí)不足 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算對(duì)于事業(yè)單位經(jīng)營管理至關(guān)重要，但是目前我國很多事業(yè)單位管理者對(duì)會(huì)計(jì)核算認(rèn)識(shí)還不夠，認(rèn)為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作還只是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算基本工作，認(rèn)為事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門只是進(jìn)行記賬，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作也不能夠給事業(yè)單位帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且還提高了事業(yè)單位工作的成本，也就造成他們對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作沒有進(jìn)行大量的投入，沒有充分發(fā)揮事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的職能。

2 完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作

2.1 強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理 事業(yè)單位需要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)行會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，并為事業(yè)單位配置足夠和能力較強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，另外，就是要事業(yè)單位堅(jiān)持以人為本，能夠從生活和工作中進(jìn)行會(huì)計(jì)人員的關(guān)注，為會(huì)計(jì)人員提供良好的福利待遇，并支持會(huì)計(jì)人員工作的開展。同時(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門還需要結(jié)合稅務(wù)部門進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的開展，并對(duì)會(huì)計(jì)的兼職數(shù)量進(jìn)行限制，全面提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。

2.2 構(gòu)建事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度 構(gòu)建和強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理是保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)規(guī)范，確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要措施。而當(dāng)前內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度主要是內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系，事業(yè)單位財(cái)務(wù)處理制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度等，因此強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理制度，從制度的角度進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的水平提升至關(guān)重要。

2.3 加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)教育工作 強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員教育和培訓(xùn)，提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)、稅收知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握程度，這樣就需要事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員提升自身業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的掌握，并嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理，讓事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員都能熟練地掌握會(huì)計(jì)電算化軟件的應(yīng)用和處理，讓事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員能夠針對(duì)形勢的變化進(jìn)行轉(zhuǎn)變，適應(yīng)不斷變化的形勢要求。同時(shí)實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)激勵(lì)機(jī)制，并對(duì)于那些優(yōu)秀和合格的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心。

2.4 做好事業(yè)單位監(jiān)督和執(zhí)法工作 針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位自身的實(shí)際情況來說，做好事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的規(guī)范還受到很多因素的影響，因此，想要完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作需要借助外部監(jiān)管，并在事業(yè)單位會(huì)計(jì)事項(xiàng)和稅務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督中進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)范，針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中一些違反會(huì)計(jì)法規(guī)與制度的行為和事項(xiàng)進(jìn)行處理。但是當(dāng)前稅務(wù)部門對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)的違法行為還不能進(jìn)行糾正，因此，將事業(yè)單位財(cái)政和稅務(wù)進(jìn)行結(jié)合，開展檢查，從而對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)中存在的違法行為進(jìn)行處理，推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的有效開展。

第5篇：會(huì)計(jì)核算監(jiān)督范文

一、對(duì)支出全過程審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。在中心籌備建設(shè)階段，針對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)以及會(huì)計(jì)電算化，對(duì)中心的工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，進(jìn)行了系統(tǒng)的練習(xí)和考試，達(dá)標(biāo)后上崗。制定了規(guī)范業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作制度，業(yè)務(wù)流程，明確了崗位責(zé)任。各行政事業(yè)單位選派一名報(bào)賬員負(fù)責(zé)單位和中心之間的財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)，清理了原來銀行賬戶，統(tǒng)一在銀行開設(shè)新賬戶，根據(jù)各單位的業(yè)務(wù)大小，核準(zhǔn)了小額備用金，備用金不足公務(wù)活動(dòng)支出的，填制臨時(shí)借款單，事前來中心辦理預(yù)借，根據(jù)金額大小，逐級(jí)審核。比如預(yù)借差旅費(fèi)：公務(wù)考察，外出參加會(huì)議，必須有主管部門的文件和主管領(lǐng)導(dǎo)的審核簽字；召開會(huì)議，要提前報(bào)財(cái)政主管科室審批，執(zhí)會(huì)議批辦單，辦理預(yù)借；公務(wù)采購，通過采購中心審批，只有審查合規(guī)的公務(wù)活動(dòng)，才予以辦理臨時(shí)借款。中心工作人員會(huì)對(duì)公務(wù)活動(dòng)進(jìn)行中的開支標(biāo)準(zhǔn)，注意事項(xiàng)和報(bào)賬員進(jìn)行交流和溝通?；顒?dòng)結(jié)束后，報(bào)賬員匯總票據(jù)，來中心報(bào)賬，中心工作人員對(duì)各項(xiàng)收入支出票據(jù)的完整性、客觀真實(shí)性、合理合法性進(jìn)行逐個(gè)審計(jì)，中心制定了報(bào)賬標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收入，經(jīng)費(fèi)支出(事業(yè)支出)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)、往來款項(xiàng)統(tǒng)一了審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。不符合規(guī)定的，出具拒付理由書，不完整的有誤的，補(bǔ)充更正。合規(guī)合法的，全額報(bào)銷，沖減臨時(shí)借款，不足的補(bǔ)付，多借的繳存。這樣通過事前、事中、事后全過程的監(jiān)督，確保整個(gè)納管機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出活動(dòng)都在統(tǒng)一規(guī)范的制度下運(yùn)行。

二、各崗位逐級(jí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，全面實(shí)行財(cái)政資金監(jiān)管和中心內(nèi)部控制。財(cái)政資金的使用關(guān)系著黨和政府在人民群眾心目中的形象，關(guān)系著民心向背，關(guān)系著黨的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系著黨的干部隊(duì)伍建設(shè)。中心貫徹為國家理好財(cái)，為人民把好關(guān)的服務(wù)宗旨，通過逐年的健全制度，采取了行之有效的全面控制。1.不相容崗位分別審計(jì)。中心的不相容崗位包括：(1)授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦；(2)業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)制單；(3)會(huì)計(jì)制單與會(huì)計(jì)記賬；(4)會(huì)計(jì)記錄與審核；(5)業(yè)務(wù)主管與稽核檢查。明確規(guī)定了主管會(huì)計(jì)、錄入會(huì)計(jì)、記賬會(huì)計(jì)、稽核人員、主任、總會(huì)計(jì)師崗位的職責(zé)權(quán)限，使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督，相互制約，形成有效的制衡機(jī)制。

2.授權(quán)審批控制。授權(quán)審批是指單位在辦理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須經(jīng)過規(guī)定程序的授權(quán)批準(zhǔn)。授權(quán)審批控制要求單位根據(jù)常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán)的規(guī)定，明確各崗位辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。常規(guī)授權(quán)是指日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中按照既定的職責(zé)和程序進(jìn)行的授權(quán)，以文件的形式在平時(shí)工作中執(zhí)行。特別授權(quán)是在特殊情況、特定條件下進(jìn)行的授權(quán)。只涉及特定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、個(gè)別事項(xiàng)，根據(jù)具體情況具體分析。可以有多種書面形式，如通知、委托書、意見書。

3.會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制主要是通過對(duì)會(huì)計(jì)主體所發(fā)生的能用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄、歸集、分類、編報(bào)等進(jìn)行的控制。局域網(wǎng)使會(huì)計(jì)信息共享，會(huì)計(jì)電算化為會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制提供了良好的平臺(tái)，系統(tǒng)管理員分崗位授權(quán)，賬套和操作進(jìn)入有密碼控制，各職位通過授權(quán)的權(quán)限各司其職。

4.內(nèi)部稽核制度。通過對(duì)日常的會(huì)計(jì)憑證審計(jì)，檢查中心核算柜組在處理單位賬務(wù)過程中是否按有關(guān)制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)審批權(quán)限執(zhí)行，是否準(zhǔn)確規(guī)范，會(huì)計(jì)資料的管理是否合規(guī)。將審計(jì)的情況反饋柜組，對(duì)確屬核算工作問題的，填寫確認(rèn)表通知整改。

三、堅(jiān)持財(cái)務(wù)分析通報(bào)，反饋預(yù)算執(zhí)行信息，促進(jìn)財(cái)政資金精細(xì)化管理。隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，財(cái)政資金支持地方建設(shè)，投資基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展公益事業(yè)，反哺民生，各項(xiàng)惠民政策實(shí)施，災(zāi)后重建資金到位。近年來，財(cái)政支出成倍增加。為了對(duì)政策補(bǔ)貼，民生工程，專項(xiàng)資金核算科學(xué)化，加強(qiáng)核算監(jiān)督職能，提供財(cái)政決策依據(jù)，實(shí)行了財(cái)務(wù)分析通報(bào)會(huì)制度，會(huì)前各柜組分析比較研究每月的報(bào)賬業(yè)務(wù)，會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)變動(dòng)和比率，收入支出結(jié)構(gòu)是否合理，專項(xiàng)資金管理是否規(guī)范，分析報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)，探討往來賬款與資金風(fēng)險(xiǎn)，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，在每月的通報(bào)會(huì)上交流，就存在問題提交會(huì)議集體討論，制定解決方案，統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

第6篇：會(huì)計(jì)核算監(jiān)督范文

【關(guān)鍵詞】 高校； 基建會(huì)計(jì)； 核算

自1949年建國以來，我國的基建會(huì)計(jì)制度就始終獨(dú)立于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度之外，現(xiàn)行的基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度是指1995年10月頒布，1998年做出補(bǔ)充規(guī)定的《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，該制度既適用于我國境內(nèi)的企業(yè)單位，也適用于高校在內(nèi)的行政事業(yè)單位的基本建設(shè)會(huì)計(jì)，高校的財(cái)務(wù)因此處于“兩張皮”的狀況：事業(yè)賬遵循的是《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（1998年1月頒布施行），而基建賬則遵循的是上述所提到的《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》。這樣做的結(jié)果是，一方面，單位會(huì)計(jì)主體被肢解了，高校事業(yè)賬的收支和基本建設(shè)收支不能在一個(gè)會(huì)計(jì)主體內(nèi)反映；另一方面高?；〞?huì)計(jì)核算因獨(dú)立于學(xué)校事業(yè)會(huì)計(jì)核算之外，造成財(cái)務(wù)報(bào)表不能全面反映學(xué)校的資產(chǎn)、負(fù)債等情況，會(huì)計(jì)信息也因?yàn)橛袃蓚€(gè)會(huì)計(jì)主體、兩套賬、兩套會(huì)計(jì)報(bào)表而不完整了。2009年財(cái)政部會(huì)計(jì)司對(duì)現(xiàn)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了全面的修訂，擬定了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）（以下簡稱新制度）。新制度的基本理念是在高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度中適當(dāng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，同時(shí)兼顧預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效評(píng)價(jià)的信息需求。該制度的一大亮點(diǎn)就是把高?；ê怂慵{入高校的會(huì)計(jì)核算，使得高校的基建核算總算是找到了自己準(zhǔn)確的位置，高校會(huì)計(jì)因此不僅實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一性、完整性和真實(shí)性，高校財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)核算上也更易操作了。

一、新制度下的高?；ê怂愕闹饕獌?nèi)容

新制度在“資產(chǎn)類”中新增了一級(jí)科目“在建工程”和“基建工程”科目，并相應(yīng)地增設(shè)了二級(jí)科目；在“收入類”中新增設(shè)了一級(jí)科目“基建撥款”；在“負(fù)債類”的一級(jí)科目“長期借款”下增設(shè)了二級(jí)科目“基建借款”，同時(shí)在支出類的項(xiàng)目中將“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目刪除，構(gòu)成了高校會(huì)計(jì)核算中關(guān)于基建會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容，全方位、真實(shí)地反映了高校作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體的整體會(huì)計(jì)核算情況。

（一）“在建工程”和“基建工程”科目的核算

新制度中“資產(chǎn)類”下增設(shè)的一級(jí)科目（1406）“在建工程”和（1407）“基建工程”。舊制度中沒有設(shè)置“在建工程”科目，所有的在建工程和因?yàn)榉N種原因沒有辦理竣工決算手續(xù)的工程，就沒有及時(shí)地在“固定資產(chǎn)”科目里核算，結(jié)果是學(xué)校里許多大樓使用多年財(cái)務(wù)賬面上卻沒有反映，賬面資產(chǎn)小于實(shí)際資產(chǎn)，嚴(yán)重賬實(shí)不符。新制度里的“在建工程”科目核算的是高校以非基建項(xiàng)目資金進(jìn)行建筑工程、設(shè)備安裝等所發(fā)生的實(shí)際支出。“基建工程”科目核算的是高校以基本建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行基本建設(shè)所發(fā)生的實(shí)際支出。每年年終，根據(jù)這兩個(gè)科目的累計(jì)發(fā)生額或期末余額確定固定資產(chǎn)的價(jià)值，從而不會(huì)影響到固定資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)問題。

（二）“基建撥款”科目的核算

新制度在“收入類”中增設(shè)了“基建撥款”（4002）科目，用來核算高校收到的財(cái)政部門撥入的基本建設(shè)撥款。本科目核算高校收到的中央和地方財(cái)政的基本建設(shè)撥款。本科目按工程項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，每年年末，要將本科目的余額轉(zhuǎn)入本期結(jié)余，對(duì)此，新制度對(duì)該科目的賬務(wù)處理作了規(guī)定：

1.對(duì)“財(cái)政直接支付”的支出，根據(jù)財(cái)政國庫支付的銀行的《財(cái)政直接支付通知書》，借記“基建工程”等科目，貸記“基建撥款”科目。

2.對(duì)“財(cái)政授權(quán)支付”的支出，要根據(jù)銀行發(fā)出的《授權(quán)支付到賬通知書》與省財(cái)政下發(fā)的分月用款計(jì)劃核對(duì)后，借記“零余額賬戶用款額度”等科目，貸記“基建撥款”科目。

（三）“基建借款”科目的核算

新制度還在“長期借款”科目中設(shè)置了“基建借款”和“其他借款”兩個(gè)二級(jí)明細(xì)科目，并按貸款單位和貸款種類進(jìn)行明細(xì)核算。

二、新制度下高?；〞?huì)計(jì)部分分錄處理：

1.高校收到上級(jí)財(cái)政部門撥來的基建?？顣r(shí)，其會(huì)計(jì)分錄為：

借：銀行存款

貸：基建撥款

此會(huì)計(jì)分錄在新制度前是在基建賬中借記“銀行存款”，貸記“本年預(yù)算撥款”，“本年預(yù)算撥款”到下一年度年初時(shí)再轉(zhuǎn)入“以前年度撥款”。

2.高校從金融機(jī)構(gòu)取得的基建借款時(shí)，其會(huì)計(jì)分錄為：

借：銀行存款

貸：長期借款――基建借款

此會(huì)計(jì)分錄在新制度前是在基建賬中借記“銀行存款”，貸記“基建投資借款”。

3.高校發(fā)生基建相關(guān)待攤投資時(shí)，其會(huì)計(jì)分錄為：

借：基建工程――待攤投資

貸：銀行存款等相關(guān)科目

此會(huì)計(jì)分錄在新制度前是在基建賬中借記“待攤投資”，貸記“基建投資借款”等相關(guān)科目，若是匯兌損益，就作相反分錄。

4.高校按合同規(guī)定向施工單位預(yù)付工程進(jìn)度款時(shí)，其會(huì)計(jì)分錄為：

借：預(yù)付賬款

貸：銀行存款

或貸：零余額賬戶用款額度

或貸：基建撥款

此會(huì)計(jì)分錄在新制度前是在基建賬中借記“建筑安裝工程投資”，貸記“銀行存款”等相關(guān)科目。

5.高校在向施工單位支付在建工程實(shí)際支出時(shí)：

借：基本建設(shè)支出

貸：銀行存款

借：在建工程

貸：固定基金

此會(huì)計(jì)分錄在新制度前是在基建賬中借記“建筑安裝工程投資”，貸記“銀行存款”等相關(guān)科目。

6.在基本建設(shè)期間發(fā)生的工程管理費(fèi)、征地費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、公證費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、相關(guān)稅費(fèi)等間接費(fèi)用時(shí)，其會(huì)計(jì)分錄為：

借：基建工程――待攤投資

貸：銀行存款等科目

此會(huì)計(jì)分錄在新制度前是在基建賬中借記“待攤投資”，貸記“銀行存款”等科目。

7.基建工程專門借款發(fā)生的利息，根據(jù)應(yīng)計(jì)利息，分別情況處理：

（1）屬于工程建設(shè)期間發(fā)生的，計(jì)入基建工程成本，其會(huì)計(jì)分錄為：

借：基建工程――待攤投資

貸：長期借款

（2）屬于工程完工交付使用后發(fā)生的，計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用，其會(huì)計(jì)分錄為：

借：財(cái)務(wù)費(fèi)用

貸：長期借款

8.基建工程竣工決算、交付使用時(shí)，其會(huì)計(jì)分錄為：

借：固定資產(chǎn)

貸：在建工程

三、新制度下基建會(huì)計(jì)核算中應(yīng)注意的問題

1.由于新制度前高校的基建賬是單獨(dú)核算的，在把基建賬與事業(yè)“大賬”合并核算之前，必須對(duì)基建賬的應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行清理，各高校必須要協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)基建賬和事業(yè)賬的往來款項(xiàng)進(jìn)行清理以便于保證合并建賬后的會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。

2.要做好基建賬目中的資產(chǎn)與負(fù)債的分類工作，再根據(jù)不同分類進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。其中最為重要的是對(duì)已完工的項(xiàng)目和未完工的項(xiàng)目進(jìn)行具體核算，分別結(jié)轉(zhuǎn)至“固定資產(chǎn)”和“在建工程”，把與“基建工程”相關(guān)的費(fèi)用分別結(jié)轉(zhuǎn)至“建筑安裝工程投資”及“設(shè)備投資”這兩個(gè)二級(jí)科目。另外基建項(xiàng)目而產(chǎn)生的借款費(fèi)用計(jì)入要結(jié)轉(zhuǎn)至“負(fù)債類”下的“長期借款――基建借款”科目中。

3.高校在對(duì)事業(yè)賬和基建賬的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行合并時(shí)，可以按照遵循下列收支關(guān)系：

事業(yè)收入＋基本建設(shè)撥款－事業(yè)支出－基本建設(shè)支出－事業(yè)轉(zhuǎn)賬支出＝事業(yè)基建結(jié)余

專用基金收入＋專用基金轉(zhuǎn)賬收入－專用基金支出＝專用基金結(jié)余

學(xué)校實(shí)際總收入＝事業(yè)收入＋基本建設(shè)撥款＋專用基金收入

學(xué)校實(shí)際總支出＝事業(yè)支出＋基本建設(shè)支出＋專用基金支出

新制度的出臺(tái)，合理確認(rèn)了高校的核算內(nèi)容，特別是把高校基建核算納入高校的會(huì)計(jì)核算，體現(xiàn)出了它的積極作用。新制度確立了高校是一個(gè)會(huì)計(jì)主體，從而為高校財(cái)務(wù)取消重復(fù)核算、規(guī)范會(huì)計(jì)核算方式、建立一整套完整的財(cái)務(wù)報(bào)表、消除財(cái)務(wù)管理上的種種困惑提供了前提，也因此在很大程度上提高了高校的會(huì)計(jì)核算水平。高校應(yīng)在新制度的規(guī)范下準(zhǔn)確而科學(xué)地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，為高校的可持續(xù)發(fā)展提供更為真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 財(cái)政部.高校會(huì)計(jì)制度（征求意見稿）［S］.2009.

第7篇：會(huì)計(jì)核算監(jiān)督范文

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)核算中心現(xiàn)狀內(nèi)部控制制度建立

一、會(huì)計(jì)核算中心作用

會(huì)計(jì)核算中心的作用就是及時(shí)、準(zhǔn)確收集各個(gè)部門的財(cái)務(wù)信息，綜合信息并為各級(jí)政府部門做出正確決策提供數(shù)據(jù)方面的支撐。另外，也使得紀(jì)律檢查部門、審計(jì)部門的工作提供了方便。很多地區(qū)已經(jīng)開始運(yùn)作會(huì)計(jì)集中核算工作，但縱觀全國，仍然有大部分地區(qū)、部門沒有實(shí)現(xiàn)這一制度，因此也還沒有訂立一套統(tǒng)一完整的運(yùn)行規(guī)范。自從實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算之后，吸納進(jìn)集中核算的企事業(yè)單位不斷增多，資金流量大幅增加，使得會(huì)計(jì)核算中心的工作量大大超過所能承擔(dān)的任務(wù)量，又由于處理財(cái)務(wù)的手續(xù)相對(duì)復(fù)雜，核算中心內(nèi)部控制的制度很不完善等等原因，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理漏洞的產(chǎn)生。所以，加強(qiáng)建立健全會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部控制制度，防范會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)十分必要。

二、會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)核算中心是這樣的一種新型管理模式：結(jié)合會(huì)計(jì)服務(wù)與管理監(jiān)督于一體。增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部控制，有利于增加會(huì)計(jì)核算中心地監(jiān)督責(zé)任，方便建立健全內(nèi)部約束機(jī)制，使內(nèi)部控制人員、瀆職、失職、貪污受賄、行賄等不法行為得到內(nèi)部和外部的監(jiān)督。但近幾年來的會(huì)計(jì)核算中心實(shí)務(wù)工作表明，很多不完善、不健全的地方在會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行當(dāng)中不斷地暴露出來問題。

(一)思想認(rèn)識(shí)不足，輕視會(huì)計(jì)核算中心的重要性

有些部門會(huì)計(jì)核算中心的領(lǐng)導(dǎo)干部，基本不了解會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的知識(shí)，也不知道內(nèi)部控制中心的運(yùn)行機(jī)制，甚至過重強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展，盲目擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，輕視內(nèi)部控制的管理，把工作的中心放置在增強(qiáng)對(duì)來報(bào)賬單位的經(jīng)費(fèi)使用審核上，而對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部控制的重要意義，處于基本放任不管的地步。有的領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為內(nèi)部控制只是財(cái)務(wù)部門的事情，因此，不重視內(nèi)部控制制度，使得內(nèi)部控制難以得到有效地執(zhí)行，只是作為“走過場”的工具。

(二)重視會(huì)計(jì)形式規(guī)范性，輕視會(huì)計(jì)內(nèi)容的規(guī)范性

基本上會(huì)計(jì)核算中心地工作人員很重視對(duì)需要核算資料形式上的合理性、合法性，像支出的票據(jù)內(nèi)容是否填寫完整，報(bào)批審批的程序是否完整，支出的標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，然而，對(duì)待票據(jù)中的事項(xiàng)卻不會(huì)加以判斷，有的時(shí)候甚至“睜一只眼閉一只眼”，放任內(nèi)容不合規(guī)的票據(jù)通過審核。缺乏對(duì)票據(jù)內(nèi)容真實(shí)性的判斷，在當(dāng)前假票據(jù)盛行的情形下，僅僅只對(duì)票據(jù)的形式進(jìn)行規(guī)范性審查是不行的，必須了解單位是否真正發(fā)生過票據(jù)上的事項(xiàng)，才能真正履行會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督職能，制止不合規(guī)、不合理的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)工作程序不合理，內(nèi)部制約機(jī)制存在不足

會(huì)計(jì)核算中心的審核工作人員的工作任務(wù)繁重，不僅要處理報(bào)賬，審核憑證還要處理核算工作，包括記賬、處理期末賬務(wù)等。對(duì)于結(jié)算單位發(fā)過來的會(huì)計(jì)報(bào)表經(jīng)常由于時(shí)間太緊而根本沒有多余的時(shí)間復(fù)核。結(jié)算人員的工作主要對(duì)銀行存款、備用金進(jìn)行相應(yīng)的審核及結(jié)算，基本不兼顧其他工作，事后稽核人員的缺乏，使得稽查只能采取抽查的形式，對(duì)結(jié)算人員與審核人員的工作進(jìn)行審查。這樣工作量大的結(jié)果就是相互之間缺少監(jiān)督，沒有互相牽制，也就容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題，導(dǎo)致即使事后稽核人員改正了錯(cuò)誤，也讓信息傳達(dá)十分緩慢，也不真實(shí)。

(四)會(huì)計(jì)核算中心工作人員會(huì)計(jì)素質(zhì)不均衡，已經(jīng)不能很好的適用會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制所要求達(dá)到的業(yè)務(wù)水平要求

人才是根本，是所有工作能夠成功的關(guān)鍵，會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制也是一樣，需要高素質(zhì)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，這里的高素質(zhì)不僅是指業(yè)務(wù)水平高，還包括良好的職業(yè)道德。但是現(xiàn)實(shí)是會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)確實(shí)魚目混雜，使得一些必須建立的備用金賬目、財(cái)產(chǎn)賬目都沒有建立，還有很多報(bào)賬會(huì)計(jì)忽視財(cái)會(huì)紀(jì)律，為弄虛作假的行為出謀劃策，使會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督很難順利進(jìn)行。

(五)計(jì)算機(jī)亟待升級(jí)更新?lián)Q代

當(dāng)前所有的會(huì)計(jì)電算化技術(shù)還處于十年前的水平，眾所周知，電子計(jì)算機(jī)的更新?lián)Q代是十分迅速的。技術(shù)層次低的計(jì)算機(jī)根本無法提供對(duì)會(huì)計(jì)核算工作更大的支持，信息共享，分析報(bào)賬功能、遠(yuǎn)程報(bào)賬信息查詢系統(tǒng)都已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前會(huì)計(jì)工作的發(fā)展需要。

三、建立會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制機(jī)制

實(shí)行會(huì)計(jì)核算的根本目的就是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府部門財(cái)政資金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督管理，就是為了規(guī)范它們的會(huì)計(jì)行為及財(cái)務(wù)管理，提升財(cái)政資金的使用效率，構(gòu)筑一套完整的公共財(cái)政框架，實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政集中支付制度。通過上述分析，我們了解到當(dāng)前會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制上出現(xiàn)的一些問題，但我們也要充滿信心，冷靜分析、客觀對(duì)待，想出辦法解決問題，更好地推動(dòng)我國國庫管理制度改革的有效進(jìn)行，使國家財(cái)政更好地為社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

(一)增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)工作人員的內(nèi)部控制意識(shí)，是確保內(nèi)部控制施行的前提

一個(gè)人的意識(shí)決定行動(dòng)，財(cái)會(huì)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重要性的教育宣傳工作，使所有會(huì)計(jì)核算中心的人員意識(shí)到內(nèi)部控制關(guān)乎核算中心的發(fā)展；內(nèi)部控制是單位密不可分的整體系統(tǒng)，單位內(nèi)的任何人都不能僭越內(nèi)部控制所規(guī)范的權(quán)利范圍。

(二)提高會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部控制環(huán)境

會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各個(gè)核算單位的監(jiān)督控制都是在一定的內(nèi)部控制環(huán)境下進(jìn)行的。控制環(huán)境就是營造良好的控制氛圍，控制環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到核算中心的工作質(zhì)量、成效，好的控制環(huán)境才能達(dá)到預(yù)定的會(huì)計(jì)核算目標(biāo)。這個(gè)環(huán)境包括整體的工作氛圍融洽，都能按照規(guī)章辦事，凈化風(fēng)氣等。

(三)建立全部憑證都要進(jìn)行復(fù)核的制度

以往的抽查憑證制度造成了很多的“漏網(wǎng)之魚”，嚴(yán)重破壞了會(huì)計(jì)核算部門的形象，影響了公正性。復(fù)核的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)科目是否適用規(guī)范、金額是否正確、記賬憑證的摘要是否合理以及經(jīng)費(fèi)的開支渠道是否合法等內(nèi)容的審核。會(huì)計(jì)電算化的施行減少了數(shù)據(jù)的重復(fù)輸入及重復(fù)處理，但也因此使得手工會(huì)計(jì)處理方式下環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督方式大打折扣，使得會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理中的錯(cuò)誤率大大地增加了。但通過審核人員審核記賬憑證，會(huì)減少會(huì)計(jì)處理中的錯(cuò)誤率，同樣避免了重形式輕內(nèi)容的監(jiān)督方式，不但確保了賬務(wù)處理當(dāng)中的正確性，還使會(huì)計(jì)資料更加真實(shí)，做到了內(nèi)容和形式的合規(guī)性。

(四)施行定期輪崗與回避制度

施行這一制度就是為了防止會(huì)計(jì)核算中心的從業(yè)人員被金錢腐蝕，所以施行必要的定期輪崗制度。定期輪崗制度有益于不同的會(huì)計(jì)工作人員熟知不同單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況，提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，防止因人員的變動(dòng)導(dǎo)致業(yè)務(wù)被空置的情況；另外，施行定期輪崗制度還能優(yōu)化會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制環(huán)境，提升內(nèi)部控制水平。實(shí)現(xiàn)回避制度就是回避會(huì)計(jì)核算當(dāng)中的利害關(guān)系，這樣有利于主動(dòng)預(yù)防會(huì)計(jì)人員的腐化墮落。施行上述制度的的缺點(diǎn)就是增加了管理成本，需要增加會(huì)計(jì)核算人員。

(五)通過培訓(xùn)提高會(huì)計(jì)核算中心從業(yè)人員的素質(zhì)

培訓(xùn)不僅僅是要提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更要提高道德水平以及遵紀(jì)守法的法律意識(shí)。建立健全培訓(xùn)制度，讓核算中心的會(huì)計(jì)人員了解單位具體情況，優(yōu)化辦事意識(shí)。培訓(xùn)可以采用內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)兩種方式。關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)的水平，把會(huì)計(jì)核算工作真正落到實(shí)處。

(六)完善遠(yuǎn)程查報(bào)賬系統(tǒng)

完善會(huì)計(jì)核算中心的遠(yuǎn)程查報(bào)賬系統(tǒng)需要建立高效的運(yùn)行機(jī)制，在當(dāng)前電算化的基礎(chǔ)上，將查報(bào)賬系統(tǒng)成為常態(tài)化的工作。應(yīng)該建立一個(gè)這樣的查報(bào)賬系統(tǒng)，具有明確的崗位職責(zé)，操作權(quán)限簡單明了，設(shè)立專有密碼，以防止不法操作和僭越權(quán)限的操作。

結(jié)束語

事實(shí)證明，建立完善的會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)短期內(nèi)難以改變的管理薄弱、監(jiān)督稽查不完善的情況下，符合我國國情，易于被大眾接受。會(huì)計(jì)核算中心確實(shí)在一定程度上發(fā)揮了巨大的作用，正因?yàn)樗⒎峭昝罒o缺，所以建立完善的會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制機(jī)制才顯得十分重要。

參考文獻(xiàn):

[1]姜影輝.如何對(duì)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行內(nèi)部控制[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008(17)

[2]龐力.析財(cái)務(wù)集中核算方式下的內(nèi)部控制問題[J].青海氣象，2010

[3]孔祥東,孫蕊.試論電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制[J].大家談，2010

第8篇：會(huì)計(jì)核算監(jiān)督范文

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；農(nóng)業(yè)基本建設(shè)；會(huì)計(jì)核算；影響及對(duì)策

為了進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，適應(yīng)財(cái)政改革和事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的需要，財(cái)政部于2012年12月19日修訂了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，從2013年1月1日起施行。

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)的背景是由于近年來，國家在公共財(cái)政體制建設(shè)、部門預(yù)算、國庫集中收付、政府收支分類、國有資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了諸多改革，很多改革涉及到會(huì)計(jì)科目及核算方法的調(diào)整，隨著我國對(duì)事業(yè)單位體制改革以及公共財(cái)政體制改革的逐步推進(jìn)和不斷深化，對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算、財(cái)務(wù)管理有了更新的和更高的要求。同時(shí)國家財(cái)政部在2012月新修訂了《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，老的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在諸多方面越來越暴露出了不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)，如基建賬單獨(dú)核算，不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，資產(chǎn)計(jì)量口徑模糊，財(cái)政投入資金核算不清晰，會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)不合理，都影響了事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的全面性、準(zhǔn)確性和有用性，為了進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量的需要，新的〈事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度〉應(yīng)運(yùn)而生。

一、新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算帶來的影響

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算依照1995年10月4日財(cái)政部財(cái)會(huì)字第5號(hào)的《國家建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、第45號(hào)頒布的關(guān)于修改重印《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的通知，以及1998年6月8日頒布的《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度補(bǔ)充規(guī)定》的通知進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，在新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》頒布后，就要按國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算的同時(shí)，還要將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位“大賬”，在“大賬”中新設(shè)了“在建工程”科目，在該科目下設(shè)置“基建工程”明細(xì)科目。

要將2012年12月31日原基建賬中相關(guān)科目余額并入新賬：

1.按照基建賬中“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”、“預(yù)付工程款”等科目余額，借記新賬中“在建工程-基建工程”科目，貸記新賬中“非流動(dòng)資金基金”科目的相關(guān)明細(xì)科目。

2.將基建賬中“交付使用資產(chǎn)”科目余額，借記新賬中“固定資產(chǎn)”科目，貸記新賬中“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目的相關(guān)明細(xì)科目。

3.將基建賬中“基建投資借款”科目余額，貸記新賬中“長期借款”科目。

4.將基建賬中“基建撥款”科目余額中歸屬于財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)的部份，貸記新賬中“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目。

5.按照基建賬中其他科目余額，分析調(diào)整新賬中相應(yīng)科目，按照上述借貸方差額，借記或貸記新賬中“事業(yè)基金”科目。

基建賬中相關(guān)科目的發(fā)生額，要按月在“大賬”中按照新制度對(duì)基建相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

通過基建賬并入“大賬”后，能更全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映出事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息，使其更具備有用性。

二、新制度下農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算存在的問題分析

1.將基建賬中“交付使用資產(chǎn)”科目余額借記新賬中“固定資產(chǎn)”科目不盡合理

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年）、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過1年（含1年）的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)核算和管理。而基建賬中“交付使用資產(chǎn)”科目中形成的固定資產(chǎn)不一定是由事業(yè)單位自用的，比如農(nóng)田設(shè)施、田間道路、節(jié)水管道、小水窖、平整土地、沼氣池等，如果要并入大賬，就與會(huì)計(jì)制度中的“固定資產(chǎn)”所定義的內(nèi)容不相符合。

2.項(xiàng)目竣工會(huì)計(jì)處理不完整

對(duì)于基層農(nóng)業(yè)部門來說，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目資金均是中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)（國債）資金，建設(shè)投資最后基本上都形成單位自用固定資產(chǎn)或?yàn)楣卜?wù)的固定資產(chǎn)，在按國有基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度核算時(shí)，存在如下問 題：投資如果不形成單位自用的固定資產(chǎn)，則下年年初可將“交付使用資產(chǎn)”科目的上年借方余額轉(zhuǎn)入“基建撥款”科目的相關(guān)明細(xì)科目，如果投資形成單位自用的固定資產(chǎn)，在交付資產(chǎn)時(shí)，則貸記“交付使用資產(chǎn)”，借記“固定資產(chǎn)”科目，這樣，“基建投資”科目的余額則無對(duì)應(yīng)科目可結(jié)轉(zhuǎn)。造成“基建投資”相關(guān)明細(xì)賬戶余額無法清零，不符合會(huì)計(jì)核算的要求。

3.固定資產(chǎn)管理不完善

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收交付使用后，對(duì)投資所形成的所有固定資產(chǎn)，形成單位自用的固定資產(chǎn)，沒有計(jì)入單位“大賬”中，疏于監(jiān)控和管理；不形成單位自用的固定資產(chǎn)，認(rèn)為不是單位的固定資產(chǎn)，不用管理、管護(hù)，導(dǎo)致一些固定資產(chǎn)沒有單位管理和監(jiān)管，最后報(bào)損或廢棄，造成國有資產(chǎn)的大量流失。

4.工程質(zhì)量保證金比例偏低

對(duì)建筑安裝工程按工程合同價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金比例偏低，對(duì)建筑承包商保證工程質(zhì)量的監(jiān)控度不高，控制性不強(qiáng)。

5.農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算制度不健全、操作性差

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目資金的核算是依照〈國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度〉進(jìn)行核算，目前沒有合適的、專門的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的會(huì)計(jì)核算制度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算的要求，不利于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作。使農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的會(huì)計(jì)核算工作沒有科學(xué)的依據(jù)，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作處于被動(dòng)。

三、進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的對(duì)策建議

1.完善新制度中“固定資產(chǎn)”最終走向的劃分，明確農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目投資形成的不同走向固定資產(chǎn)賬務(wù)處理方法

在基建賬并入“大賬”財(cái)務(wù)處理時(shí)，涉及“交付使用資產(chǎn)”科目的，應(yīng)區(qū)分哪些形成單位自用固定資產(chǎn)的，則并入大賬中“固定資產(chǎn)”科目，同時(shí)增加大賬中“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目的相關(guān)明細(xì)科目。不形成單位自用固定資產(chǎn)的，則無需并入大賬中的“固定資產(chǎn)”科目。

2.完善基本建設(shè)投資會(huì)計(jì)制度中相關(guān)科目及核算內(nèi)容

在基本建設(shè)賬中，增設(shè)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目，形成單位自用固定資產(chǎn)的，在交付資產(chǎn)時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“非流動(dòng)資金基金”科目，則下年初可將“交付使用資產(chǎn)”科目的上年借方余額轉(zhuǎn)入“基建撥款”科目的相關(guān)明細(xì)科目。不形成單位自用固定資產(chǎn)的，則仍按照下年初將“交付使用資產(chǎn)”科目的上年借方余額轉(zhuǎn)入“基建撥款”科目的相關(guān)明細(xì)科目的方法處理。

3.針對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目投資所形成的固定資產(chǎn)，不論是否自用，均應(yīng)單獨(dú)管理

對(duì)形成單位自用的固定資產(chǎn)，在基本建設(shè)投資賬中，設(shè)置“固定資產(chǎn)賬簿”進(jìn)行核算，同時(shí)按項(xiàng)目名稱設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”進(jìn)行明細(xì)分類核算，按項(xiàng)目名稱和資產(chǎn)類別設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，固定資產(chǎn)賬簿與固定資產(chǎn)登記簿及固定資產(chǎn)卡片要定期核對(duì)，固定資產(chǎn)登記簿上各項(xiàng)資產(chǎn)的余額合計(jì)數(shù)要與“固定資產(chǎn)”總分類賬上的余額核對(duì)相符，固定資產(chǎn)登記簿上各項(xiàng)資產(chǎn)的余額合計(jì)數(shù)要與固定資產(chǎn)卡片的分類合計(jì)數(shù)核對(duì)相符。

對(duì)不形成單位自用的固定資產(chǎn)，完善移交手續(xù)，并按項(xiàng)目名稱設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”進(jìn)行明細(xì)分類核算，按項(xiàng)目名稱和資產(chǎn)類別設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，固定資產(chǎn)登記簿與固定資產(chǎn)卡片要定期核對(duì)，固定資產(chǎn)登記簿上各項(xiàng)資產(chǎn)的余額合計(jì)數(shù)要與固定資產(chǎn)卡片的分類合計(jì)數(shù)核對(duì)相符。每一項(xiàng)固定資產(chǎn)明確管護(hù)責(zé)任人，并對(duì)項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符，這樣可以避免固定資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)的安全與完整，為國有資產(chǎn)的增值保值提供保障。

4.提高計(jì)提工程質(zhì)量保證金的比例上限

加大對(duì)建筑承包商保證農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)控力度，有效促使建筑承包商保質(zhì)保量完成建筑安裝工程，提高計(jì)提工程質(zhì)量保證金的比例上限，按工程合同價(jià)款結(jié)算總額最高可按8%的比例預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

5.建立健全農(nóng)業(yè)基本會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督

隨著國家對(duì)涉及民生工程和農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的不斷加大，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目越來越多，迫切需要建立健全農(nóng)業(yè)基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算科目和核算方法，針對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的特點(diǎn)，科學(xué)合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)核算方法，在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、內(nèi)部控制等方面內(nèi)容進(jìn)行加強(qiáng)和完善，確保會(huì)計(jì)人員能夠規(guī)范地對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙 敏：淺析行政事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2010，（09）.

第9篇：會(huì)計(jì)核算監(jiān)督范文

[關(guān)鍵詞]醫(yī)院 基建 會(huì)計(jì)核算

一、目前醫(yī)院基建會(huì)計(jì)核算的缺陷

筆者所在阜新市中心醫(yī)院為事業(yè)單位,是國家級(jí)綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院。阜新市中心醫(yī)院占地面積3.1萬平方米,建筑面積3.6萬平方米。擁有職工近千人,目前開放病床604個(gè),設(shè)有臨床醫(yī)技科室38個(gè),其中6個(gè)為市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。2009年,隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷發(fā)展,現(xiàn)有的就醫(yī)環(huán)境已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足病患的需要,阜新市中心醫(yī)院計(jì)劃投資2億元新建綜合病房大樓,建設(shè)總面積為6.3萬平方米,地下1層,地上22層。

1.國家規(guī)定,醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目所有資金在銀行設(shè)立專戶管理、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門監(jiān)督使用。目前醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算執(zhí)行《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、財(cái)務(wù)管理適用《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。醫(yī)院基建核算獨(dú)立于醫(yī)院財(cái)務(wù)部門,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門執(zhí)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》為財(cái)政部于1998年,自1999年1月1日起施行。因基建項(xiàng)目與醫(yī)院日常業(yè)務(wù)執(zhí)行不同會(huì)計(jì)制度,兩者不能在一套賬簿中混合核算。現(xiàn)在基建會(huì)計(jì)核算不納入醫(yī)院的“大賬”,使得醫(yī)院基建會(huì)計(jì)核算與醫(yī)院總賬會(huì)計(jì)核算脫節(jié)。

2.醫(yī)院基建會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表申報(bào)范圍非常廣泛,要對(duì)財(cái)政局、發(fā)改委、審計(jì)局、衛(wèi)生局、貸款銀行、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局等監(jiān)管部門隨時(shí)報(bào)送各種表格?，F(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》沒有規(guī)定基建會(huì)計(jì)每月要向醫(yī)院財(cái)務(wù)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,基建報(bào)表與醫(yī)院財(cái)務(wù)部門沒有關(guān)聯(lián)性,與衛(wèi)生局也沒有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)科是主管醫(yī)院基本建設(shè)財(cái)務(wù)的職能部門,對(duì)醫(yī)院基本建設(shè)的資金管理、財(cái)務(wù)報(bào)表、工程進(jìn)度、預(yù)算、決算實(shí)施財(cái)務(wù)管理。

3.筆者認(rèn)為目前醫(yī)院基建部門在會(huì)計(jì)核算的處理上,有駁于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的可靠性、完整性、相關(guān)性等規(guī)定。

二、新舊制度銜接時(shí)期,醫(yī)院基建會(huì)計(jì)的賬務(wù)處理

1.2009年8月14日財(cái)政部公布新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》(征求意見稿),對(duì)現(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面修訂。與現(xiàn)行制度相比較,征求意見稿的主要變化包括增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的完整性,規(guī)定將基建會(huì)計(jì)納入醫(yī)院會(huì)計(jì)核算“大賬”。目前國家沒有針對(duì)行政事業(yè)單位出臺(tái)專門基建會(huì)計(jì)工作制度,征求意見稿也要經(jīng)過認(rèn)真討論后才能頒布實(shí)施,為了保證會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性,在工作實(shí)際中,筆者充分遵循會(huì)計(jì)慎性原則,在不違背現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的情形下,目前設(shè)置的會(huì)計(jì)科目、核算方法就盡量貼近新制度,以期全面貫徹執(zhí)行新制度時(shí)可以順利過渡。

2.會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。新舊制度銜接時(shí)期,我們設(shè)置的如下會(huì)計(jì)科目可以通用:(1)現(xiàn)金;(2)銀行存款;(3)建筑安裝工程投資(建筑工程、安裝工程);(4)設(shè)備投資(在安裝設(shè)備、不需安裝設(shè)備、工具及器具);(5)待攤投資(管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、借款利息、工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、其他待攤投資、環(huán)評(píng)費(fèi)、曬圖費(fèi)等)(其中管理費(fèi)中又下設(shè)辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、零星購置費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、其他管理費(fèi));(6)其他投資;(7)固定資產(chǎn);(8)基建投資借款;(9)其他應(yīng)收款;(10)基建撥款;(11)應(yīng)付工程款;(12)應(yīng)付器材款;(13)其他應(yīng)付款等,我們現(xiàn)在使用的是正版的用友政務(wù)財(cái)務(wù)軟件,如遇新業(yè)務(wù)時(shí),很方便隨時(shí)增刪相關(guān)會(huì)計(jì)科目。管理費(fèi)下設(shè)明細(xì)是為了按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行總額控制及填制各項(xiàng)報(bào)表時(shí)方便快捷。

3.編制的會(huì)計(jì)報(bào)表

資金平衡表、基建投資表、待攤投資明細(xì)表、基建借款情況表、主要指標(biāo)表(一)、主要指標(biāo)表(二)。

4.制定內(nèi)部控制管理制度

所有為基建支出發(fā)生的費(fèi)用全部納入基建賬戶,嚴(yán)格執(zhí)行專款專用的原則,防止截留、擠占資金,我們單位制訂《整體改造建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,《基本建設(shè)集中采購項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等資金使用和管理方面的內(nèi)控制度。

5.賬務(wù)處理實(shí)務(wù)

例1合同簽訂后3天,支付給華強(qiáng)建筑公司工程預(yù)付款300萬元。工程開工后,華強(qiáng)公司編制“工程價(jià)款結(jié)算賬單”780萬,審核無誤后,暫支付260萬元做如下會(huì)計(jì)分錄:

借:預(yù)付工程款――華強(qiáng)公司300萬元

貸:銀行存款300萬元

借:建筑安裝工程投資――建筑工程780萬元

貨:預(yù)付工程款――華強(qiáng)公司300萬元

應(yīng)付工程款――華強(qiáng)公司220萬元

銀行存款260萬元

例2購置醫(yī)院基建部門使用計(jì)算機(jī)及打印機(jī)3000元,工程完工后結(jié)轉(zhuǎn)

借:其他投資3000元

貸:銀行存款3000元

借:固定資產(chǎn)3000元

貸:其他投資3000元

例3發(fā)生勘察設(shè)計(jì)費(fèi)8000元,曬圖費(fèi)260元

借:待攤投資――勘察設(shè)計(jì)費(fèi)8000元

待攤投資――曬圖費(fèi)260元

貨:銀行存款8260元

例4基建工程完工后,待攤投資余額1260萬元,建筑工程分配830萬元,安裝工程分配310萬元,在安裝設(shè)備分配120萬元(只有一項(xiàng)單項(xiàng)工程,采用實(shí)際分配率分配待攤投資,根據(jù)實(shí)際情況也可以采用概算分配率、某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)分配的待攤投資等方法)

借:建筑安裝工程投資――建筑工程830萬元

――安裝工程310萬元

設(shè)備投資――在安裝設(shè)備120萬元

貸:待攤投資――按各明細(xì)科目余額結(jié)轉(zhuǎn)1260萬元

此處分配待攤投資余額時(shí)不涉及設(shè)備投資中的不需安裝設(shè)備、工具及器具。

6.理解銀行貸款發(fā)放與支付審核政策,選擇適合本單位的受托支付、自主支付方式,以便提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)提高貸款發(fā)放與支付審核效率。

參考文獻(xiàn):

[1]財(cái)政部.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度(征求意見稿).2009.8.14.