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一、工作計劃
2006年,區(qū)農業(yè)系統(tǒng)抽調農業(yè)科技人員210人(含市級抽派到我區(qū)的27人及區(qū)、鄉(xiāng)抽調183人)進住134個村,建立科技示范戶1340戶,輻射帶動2.64萬農戶;完成新型農民核心農戶培訓2000戶,帶動與輻射4萬農戶;完成農村一池三改、“三位一體”8m3沼氣池建設1750口;完成優(yōu)質水稻樣板18500畝,建立水稻科技示范戶1000戶;水稻主推品種展示1200畝;包谷樣板28100畝;同時抓好大面積農業(yè)生產各項增產新技術的推廣試驗、示范。使重點村的主要先進實用技術入戶率達到90%以上,農業(yè)綜合生產成本降低15%以上,科技進步對農業(yè)增長的貢獻率提高10%以上,農業(yè)科技示范戶糧食單產增長10%以上,農民人均純收入增長10%以上。
二、提高認識,切實加強對農業(yè)科技入戶工作的領導
實施農業(yè)科技入戶工程,是探索和創(chuàng)新時期農業(yè)科技推廣機制,解決農業(yè)科技成果轉化最后一道坎,農業(yè)科技推廣最后一公里的首要問題,是實施科技人員直接到戶,良種良法直接到田,技術措施直接到人的農業(yè)科技推廣機制的重點,為此,我區(qū)把實施農業(yè)科技進村入戶工作做為強化科技措施推廣,實現農業(yè)增產、農民增收的重要舉措。為此,我區(qū)制定下發(fā)了《隆陽區(qū)人民政府關于開展千名科技人員進百村(企)入萬戶幫扶致富奔小康行動的意見》(隆政發(fā)〔2006〕19號)文件,對全區(qū)農業(yè)科技入戶工作進行全面安排,結合農業(yè)部門的實際,我局制定和下發(fā)了《隆陽區(qū)農業(yè)局農業(yè)科技入戶實施》,施為了確?!斗桨浮返穆鋵?,我局成立了由局長任組長、主管種植業(yè)的兩位副局長任副組長、相關股室負責人為成員的領導小組,并下設辦公室在種植業(yè)股。同時,堅持把“千百萬”工程、省級農業(yè)科技進村入戶(水稻)試點行動、國家新型農民培訓等項目有機結合起來緊緊圍繞示范戶的能力建設,強化各項增產新技術推廣和農民技術培訓,努力提高農業(yè)綜合生產能力來開展工作。組織了由相關單位技術骨干15人組成的專家組,著力解決生產中的各種技術問題,指導廣大農科人員開展技術培訓和指導,
三、主要工作完成情況
(一)在省、市專家小組的指導下,結合隆陽區(qū)的實際,確立了主導品種。水稻上,熱區(qū)主推“Ⅱ優(yōu)2186”、“隆豐優(yōu)1號”、“502-7”三個品種;壩區(qū)主推“滇系4號”、“滇雜31號”、“滇雜32號”三個品種;在搞好示范戶推廣種植的同時,分別的潞江鄉(xiāng)、蒲縹鎮(zhèn)、金雞鄉(xiāng)、河圖鎮(zhèn)舉辦“Ⅱ優(yōu)2186”、“隆豐優(yōu)1號”、“滇系4號”、“滇雜31號”、“滇雜32號”等品種展示各300畝。包谷上,重點推廣“保玉7號”、“海禾1號”等品種。甘蔗上,重點推廣“新臺糖22號、25號”、“粵糖93/159”等品種。確定了主推技術。水稻上,重點推廣旱育、稀植、淺插和平衡施肥、病蟲害綜防技術,包谷上,重點推廣規(guī)范化種植、平衡施肥、小斑病防治技術。甘蔗上,重點推廣規(guī)范化種植、平衡施肥技術。蔬菜上,重點抓無公害栽培技術的示范推廣。蠶桑上,重點抓桑園的規(guī)范化種植、管理和小蠶共育、蠶病防治技術。
(二)上半年,已集中培訓人員、指導員183人、培訓時間3天,主要培訓農業(yè)科技入戶、新型農民培訓項目的政策要求,以及優(yōu)質水稻、包谷栽培技術等。完成示范戶遴選1340戶,帶動農戶2.68萬戶,完成新型農戶核心培訓1036戶,入戶指導均超過了5次,并建立了科技入戶示范戶檔案,完成科技培訓(水稻旱育技術、包谷高產栽培技術、甘蔗高產栽培技術、蔬菜無公害栽培技術等)11.75萬人次,發(fā)放《隆陽區(qū)優(yōu)質水稻栽培技術資料》、《隆陽區(qū)甘蔗栽培技術手冊》、《隆陽區(qū)包谷高產栽培技術手冊》、《隆陽區(qū)的玉米小斑病防治技術手冊》等技術資料6.5萬余份。
(三)共投入對示范戶的物化補助222萬元,其中:優(yōu)質水稻補助123萬元、玉米補助99萬元、技術資料費12萬元、各種培訓費用16.5萬元。共完成優(yōu)質水稻高產綜合示范2.31萬畝,品種展示1200畝。
(四)包谷高產栽培技術示范2.81萬畝,“雙高”甘蔗示范0.3萬畝,無公害蔬菜示范0.33萬畝,桑園高產示范0.08萬畝,專用肥樣板1.5萬畝、包谷大小斑病防治樣板0.19萬畝;推廣旱育秧床0.96萬畝,占計劃的96%,可移栽大田17.28萬畝,比上年增4.93%,推廣拋秧320畝,占計劃的106.67%;實施水改旱0.85萬畝;已推廣專用肥61.48萬畝(小麥13萬畝、水稻16.33萬畝、包谷14.2萬畝、烤煙7.45萬畝、甘蔗10.5萬畝),占計劃的98.37%。
示范戶種植品種良種覆蓋率、科技措施到位率分別達到了100%。對全區(qū)農業(yè)生產的發(fā)展起到了較好的輻射帶動作用。已完成“三位一體”8m2沼氣池建設534口,完成計劃的31%。
近幾年來,石首市農業(yè)局堅持以改革為動力,以發(fā)展為目標,以建立“以錢養(yǎng)事”新機制為契機,以規(guī)范管理為手段,不斷健全服務體系,創(chuàng)新服務方式,推進科技入戶,科技推廣實現了新突破,服務水平得到了新提高,部門形象得到了新提升。2008年,石首市被荊州市委、市政府評為農業(yè)服務工作先進縣市;石首市農業(yè)局被省農業(yè)廳評為先進單位,在石首市政風行風評議中名列第一名;在該市開展以“加快工作節(jié)奏、加大落實力度,服務經濟、服務基層、服務群眾”為主題的“兩加三服務”活動中,被石首市委、市政府評為十佳部門。石首市在農技體系建設和服務工作中主要做了以下三個方面的工作:
一、加強體系建設,健全服務網絡
近年來,石首市積極穩(wěn)妥地推進機構改革,狠抓了基層站所建設和科技示范戶建設,進一步健全了農技服務體系,目前已形成了以石首市農技推廣中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心為紐帶,以科技示范戶為載體,以產銷協(xié)會等為補充的推廣服務網絡。
一是穩(wěn)步推進機構改革。2006年,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的精神和要求,石首市將原來的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站改制為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心,原有的112名農技人員按政策進行了身份轉換和分流安置,通過考試考核和公開競聘從中擇優(yōu)聘用了45名種植業(yè)服務人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心的人、財、物仍歸口農業(yè)局管理,并逐步建立了“以錢養(yǎng)事”新機制。通過改革,精減了人員,化解了債務、穩(wěn)定了隊伍,提高了效率,確保了農技服務體系的相對穩(wěn)定。
二是不斷加強服務中心建設。近年來,石首市以建立“以錢養(yǎng)事”新機制為契機,以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站為基礎,籌資近100萬元,分批對基層站進行維修和裝備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心有了新變化、新發(fā)展。石首市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心都達到了辦公有場所、服務有陣地、工作有裝備的基本要求,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有14個服務中心達到了“五有”:一有固定場所,每個服務中心都有獨立院落,有辦公室、資料室、接待室等辦公場所;二有農技服務公示牌,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心樹立了一塊服務內容公示牌,將農技人員及聯(lián)系電話、聯(lián)系村及科技示范戶、服務內容及科技項目等內容向社會公示;三有信息欄,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心設有農技信息欄,張貼農技簡報,及時農村政策、農產品供求、農業(yè)技術等農業(yè)信息;四有農技咨詢部,每個服務中心設立一間農技咨詢室,備有桌椅、咨詢臺、咨詢記錄本,每天安排1名農技人員“坐診”,負責接待農民咨詢。五有基本辦公設備,每個服務中心已配備電話、傳真機等辦公設備,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦、打印機、多媒體等辦公設備。
三是大力發(fā)展科技示范戶。石首市將科技意識濃、種田水平高、帶動能力強的種植大戶培養(yǎng)成科技示范戶,建立科技示范戶檔案和服務臺帳,進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一印發(fā)資料、統(tǒng)一技術培訓,讓每個科技示范戶達到“五有”,即:有門牌、有資料袋、有科技小黑板、有服務臺帳、有科技示范田。全市培養(yǎng)科技示范戶2000戶,每個科技示范戶輻射50戶,帶動全市10萬農戶。
二、完善管理機制,規(guī)范服務行為
“以錢養(yǎng)事”新機制建立后,石首市從建立健全管理制度入手,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心實行合同管理、量化考核、績效掛鉤,目前已建立了“二、三、四、五、六”等一整套規(guī)范化管理機制。
第一、把好“兩個關口”。一是強化崗位培訓,做到先培訓后上崗。石首市農業(yè)局制定了農技人員知識更新培訓方案,對所有農技人員送到省、市每三年進行一次知識更新培訓,并將農技人員知識更新培訓納入“以錢養(yǎng)事”項目,落實培訓經費。石首市農業(yè)局每年組織一次農技人員春季集中培訓,同時采取走出去請進來等多種辦法,對農技人員進行業(yè)務培訓。2008年,先后組織30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員到華中農業(yè)大學、長江大學等大專院校參加知識更新培訓,進一步提高了農技人員的業(yè)務素質和推廣能力。二是引入競爭機制,實行末位陶汰制。采取檢查、考試、考核相結合的辦法,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心及其服務人員的管理。全年對業(yè)務工作分季度、半年和年終進行督辦檢查,每年組織一次專業(yè)知識測試,年終對服務人員的德、能、勤、績進行全面考核;綜合檢查、考試、考核結果對服務中心及服務人員進行排名,對連續(xù)三年排名末位的中心主任進行改選,對排名倒數三位的服務人員留職考察,考察期間只領取基本生活費,對連續(xù)三年考核不合格的服務人員予以解聘,打破了服務人員的“鐵飯碗”,增加了他們的責任意識、服務意識。
第二、簽訂“三個合同”。一是石首市農業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心所有人員簽訂聘用合同,三年一聘。二是石首市農業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心簽訂農技推廣公益合同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)政府為鑒證方,明確服務范圍、服務項目和工作要求。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心與崗位人員簽訂年度公益合同。服務中心及其人員的日常管理以石首市農業(yè)局為主,年終考評由石首市農業(yè)局會同相關部門進行,其中石首市農業(yè)局考評占50%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考評占30%,服務對象考評占20%,按考評結果兌現工資報酬,實行績效掛鉤,調動了服務人員的工作積極性。
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第三、落實“四項經費”。主要是積極爭取落實省撥“以錢養(yǎng)事”經費和本級財政預算經費,確保工作報酬、辦公經費、養(yǎng)老保險、項目開支等四個方面的需要。2008年,石首市共下拔經費224.7萬元,其中:工作報酬81萬元、人平1.8萬元,辦公經費36萬元、人平0.8萬元,養(yǎng)老保險15.7萬元(五保合一)、人平3482元,項目開支93萬元?!耙藻X養(yǎng)事”新機制的建立,化解了農技推廣經費短缺的難題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員工作有經費,待遇有提高,養(yǎng)老有保障,基本解除了服務人員的后顧之憂,穩(wěn)定了推廣隊伍。
第四、制定“五條辦法”。為了強化服務人員崗位管理,提高服務質量,做到規(guī)范管理,優(yōu)質服務,石首市農業(yè)局制定了掛牌子、背袋子、翻本子、結對子、查位子等“五子”管理辦法。一是“掛牌子”。石首市農業(yè)局統(tǒng)一制作了農技人員工作牌,要求推廣人員上班時一律佩掛工作牌,既公開身份,又方便服務。二是“背袋子”。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員統(tǒng)一配發(fā)了農技推廣專用包,每個專用包內裝有卷尺、放大鏡、處方單、取樣袋、標本盒、小刀、鐵鏟等工具,農技人員下鄉(xiāng)時攜帶工作包,既展示形象,又方便工作。三是“結對子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員每人聯(lián)系30戶科技示范戶,每月入戶指導兩次。四是“翻本子”。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心及其服務人員統(tǒng)一印制了考勤記錄本、工作日志本、咨詢服務臺賬、項目實施臺賬、科技示范戶服務臺賬等工作記錄簿,由中心主任和服務人員每天作好考勤及工作記錄,作為衡量全年工作的重要依據。五是“查位子”。采取突擊檢查、隨機抽查等形式檢查服務人員到崗到位情況,對擅自離崗的給予通報批評,并在年終考核中扣減相應分數。
第五、健全“六項制度”。石首市農業(yè)局與該市財政局、水產局聯(lián)合發(fā)文,印發(fā)了《石首市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心管理辦法》,制定了《石首市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)公益“以錢養(yǎng)事”實施方案》,將服務中心管理納入制度化、規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心制定了考勤制度、學習制度、崗位責任制度、財務管理制度、科技示范戶聯(lián)系制度、咨詢服務坐診制度等六項規(guī)章制度,并統(tǒng)一上墻公示,做到了有章可循,按章辦事。
三、創(chuàng)新服務方式,提高服務能力
近年來,針對農技推廣方式單一、手段落后、信息斷層等問題,石首市積極創(chuàng)新服務方式,采取六條措施推進科技入戶,將農技服務網絡延伸到村、技術人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人。
一是以科技示范戶為基地,帶動科技入戶。石首市以科技示范戶為抓手,在重點培養(yǎng)、規(guī)范管理和優(yōu)質服務上下功夫,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。農技人員對科技示范戶實行定向聯(lián)系,定期上門服務,及時提供技術指導,免費發(fā)送“農信通”手機短信,定期發(fā)放技術資料,優(yōu)先安排試驗示范,適時組織培訓考察。通過科技示范戶的帶動,促進了新技術的推廣普及。
二是以新農培訓為契機,推動科技入戶。在常年農技培訓的基礎上,新增了新型農民科技培訓。2008年,石首市被列為國家級新型農民科技培訓項目縣市,該市按照“圍繞主導產業(yè)、培訓專業(yè)農民、進村辦班指導、發(fā)展一村一品”的培訓要求,建新農培訓學校50所,落實基礎學員2000人,全年組織進村培訓30000人次,組織農村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓80人次。通過新農培訓,培養(yǎng)了一批懂技術、善經營、會管理的新型農民。
三是以“農事直通車”為窗口,傳播科技入戶。石首市與該市電視合,開通了《農事直通車》電視專欄節(jié)目,請專家現場指導、解難答疑,每周制作2期,每天午間、晚間定時播放,節(jié)目開播以來,得到了社會各界的廣泛關注,受到了農民朋友的一致好評。
四是以手機短信服務為平臺,發(fā)送科技入戶。石首市農業(yè)局與該市電信局合作構建了“農信通”手機短信服務平臺,開通“農信通”手機短信服務10000部,履蓋石首市278個村2517個村民小組,免費發(fā)送農產品供求、農村政策、農業(yè)技術等農業(yè)信息。2008年,共發(fā)送手機短信14萬多條。
五是以電話咨詢服務為媒介,促進科技入戶。石首市農業(yè)系統(tǒng)共設立了農技咨詢電話20部,局機關、農技推廣中心、農村能源辦、農業(yè)行政執(zhí)法大隊、特產站分別開通了專家服務熱線;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心開通了一部農技咨詢電話,設立了一間咨詢室,由農技人員輪流值班,為農民提供便捷服務,做到有問必答、有疑必解,有求必應、有請必到。
六是以示范樣板為亮點,引導科技入戶。近年來,石首市農業(yè)局采取領導掛帥、部門配合、上下聯(lián)動、群眾參與、經費保障等措施,圍繞調整優(yōu)化農業(yè)結構和發(fā)展現代農業(yè),大力創(chuàng)辦示范樣板,發(fā)展特色農業(yè),取得了明顯實效。先后創(chuàng)辦了東升萬畝綠色食品西瓜基地、新廠萬畝無公害瓜椒基地、城郊(繡林、南口)萬畝無公害蔬菜基地、桃花萬畝無公害水果基地、調關萬畝蝦稻連作基地、久合垸萬畝“菜苔兩用”基地等一批特色農業(yè)基地,帶動該市建成并鞏固了40萬畝優(yōu)質稻、40萬畝優(yōu)質油菜、15萬畝優(yōu)質棉、10萬畝無公害果蔬等一批優(yōu)勢農產品生產基地。通過典型引導、樣板輻射,優(yōu)化了農業(yè)結構,增加了農民收入,促進了科技入戶,發(fā)展了農村經濟。
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與本篇 農業(yè)局農技體系建設和服務工作總結 內容有關的:
村委會上半年工作總結及下半年工作計劃
2010年村委會工作總結及2011年工作思路
2010年農村工作年終總結報告
大學生到村任職季度工作總結
2010年村委會計劃生育工作總結
如何管理和培養(yǎng)大學生村干部
2010年村委會主任助理工作總結
一、上半年工作總結
(一)各項指標完成情況
1、竹業(yè):新造竹61396畝,完成計劃5萬畝的122.79%。其中耕地造竹36000畝,完成計劃3萬畝的120%;荒山造竹25396畝,完成計劃2萬畝的126.98%。推廣撐綠竹143萬株,完成計劃60萬株的238%。竹林撫育面積66239畝,完成計劃5萬畝的132.48%。低產林改造面積10964畝,完成計劃1萬畝的109.64%。豐產林培育示范工程3554畝,完成計劃XX畝的177.7%。
2、畜牧業(yè):全市生豬存欄289431頭(能繁母豬16997頭),出欄178017頭,同比分別增長2.5%和1.3%,各占年度計劃的82.1%和46.4%;大牲畜存欄11438頭(牛11438頭,能繁母牛4358頭;馬586匹),出欄1095頭,同比分別增長5.0%和24.1%;山羊存欄11005只(能繁母羊5092只),出欄6201只,同比分別增長16.3%和29.6%;家禽存欄89.31萬羽,出欄79.10萬羽,同比分別增長5.2%的12.0%;家兔存欄34590只,出欄32598只;蜜蜂存欄1520群。禽蛋產量1202.7噸,同比增長10.3%;水產品產量498.5噸,同比增長3.2%。牛奶產量15噸;蜂蜜產量2.2噸。肉類總產量16133.2噸,同比增長2.9%;實現畜牧養(yǎng)殖業(yè)產值17601.8萬元,同比增長3.1%。
3、石斛產業(yè):新栽石斛面積 500畝,完成年度計劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶,面積80畝。
4、種植業(yè):據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計,辣椒種植22487畝,完成計劃的112.44%;商品蔬菜種植24345畝,完成計劃的97.38%;茶葉種植1000畝,完成計劃的100%;優(yōu)質稻種植35000畝,完成計劃的100%;脫毒紅薯種植3292畝,完成計劃的101.28%;糯玉米種植4500畝,完成計劃的107.14%。
5、市級龍頭企業(yè):新宇、新錦、膠合板、天明、聯(lián)發(fā)公司,五家龍頭企業(yè)。上半年,企業(yè)總產值為8942萬元,完成計劃21000萬元的42.58%;總銷售收入為9243萬元,完成計劃15550萬元的59%;總上繳稅金173.8萬元,完成計劃325萬元的53.47%;企業(yè)稅后利潤為40.1萬元,完成計劃85萬元的47.18%。收購當地原材料價值3920萬元,帶動農戶為2.92萬戶。
(二)畜牧產業(yè)繼續(xù)鞏固和加強規(guī)模養(yǎng)殖,抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村,搞好畜牧小區(qū)建設,加大以生豬的為主的品改力度,擴大優(yōu)質禽基地建設。
(1)加大生豬品改力度,全面推廣生豬三元化生產。半年來,共引進推廣良種公豬45頭,引進良種母豬2596頭(其中外二元母豬1469頭);全市累計內、外二元母豬達到12172頭,占能繁母豬數的71.6%。鞏固和建立生豬品種改良點55個,其中人工授精點35個;淘汰本地公豬8頭,劣質母豬2932頭;完成良種豬配種18538窩,其中直配7045窩,人工輸配11493窩,人工輸配率達62.0%;完成三元雜種15762窩。推廣雜交豬21.79萬頭,其中三元雜交豬16.8萬頭,出欄三元雜交豬12.6萬頭。同時加大優(yōu)質家禽的推廣力度,半年來,引進和推廣良種禽59.59萬羽。
(2)優(yōu)質禽基地項目建設。按照項目設計要求,于4月中旬完成新建養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選點、組織動員和養(yǎng)殖小區(qū)大戶配套圈舍的新建、改擴建和清理消毒工作,5月上旬開始雞苗投放?,F已建成烏骨雞養(yǎng)殖小區(qū)22個,100羽以上養(yǎng)雞大戶319戶,投放烏骨雞苗6萬余羽。
(3)養(yǎng)殖小區(qū)建設工作。為了引導農戶走規(guī)模化、專業(yè)化、商品化生產經營道路,創(chuàng)建我市無公害畜牧產品名牌,今年開展了以生豬、優(yōu)質家禽、牛羊和稻田生態(tài)養(yǎng)魚為重點的養(yǎng)殖小區(qū)建設,對養(yǎng)殖小區(qū)農戶的養(yǎng)殖貸款進行財政貼息,搞好技術指導,積極幫助養(yǎng)殖小區(qū)建立各類養(yǎng)殖協(xié)會,培植壯大農民經紀人隊伍,提高農民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度,并取得了較好的成效。據統(tǒng)計:目前全市已初步建成各類養(yǎng)殖小區(qū)45個。其中商品豬養(yǎng)殖小區(qū)10個、二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)5個、家禽養(yǎng)殖小區(qū)22個、稻田養(yǎng)魚小區(qū)6個、牛羊養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(4)繼續(xù)鞏固和加強規(guī)模養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村建設,整體推動全市畜牧產業(yè)化建設進程。按照市委、政府加快畜牧產業(yè)化建設的要求,市畜產辦、畜牧局認真貫徹了有關發(fā)展畜牧產業(yè)的優(yōu)惠政策和會議精神,加大了指揮協(xié)調、督促指導、技術培訓等工作力度。從檢查和反饋的情況看,全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴格按照要求,制定了相應的措施辦法,將工作任務、幫扶對象逐一落實到單位和干部的頭上,且工作扎實、服務到位,整體工作呈有序發(fā)展態(tài)勢。據統(tǒng)計:上半年,全市共有養(yǎng)豬大戶5636戶,其中5—9頭的大戶4822戶,10—49頭大戶730戶,50—99頭大戶80戶;100頭以上大戶4戶,5頭以上二元母豬大戶430戶;100羽以上養(yǎng)禽大戶1338戶,500羽以上大戶39戶;10頭以上養(yǎng)牛大戶13戶;30只以上養(yǎng)羊大戶149戶;養(yǎng)兔大戶23戶;2畝以上生態(tài)漁業(yè)示范大戶1102戶;建成養(yǎng)豬基地村21個,養(yǎng)禽基地村16個,生態(tài)漁業(yè)基地村8個。
(三)加大土地流轉和農業(yè)結構調整步伐,不斷優(yōu)化種植結構。
1、土地流轉。據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計,近年來,我市依據“依法、自愿、有償”的原則,開展了土地流轉38027畝,占全市耕地面積203484畝的18。68%;今年土地流轉面積為11456畝,占歷年來土地流轉面積38027畝的30%。
農村土地流轉反映了農村經濟社會發(fā)展的必然性。近年來,我市隨著土地延包政策的落實,農村勞動力向非農農產業(yè)轉移的步伐加快,農村土地流轉日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產資料,在農業(yè)生產過程中不斷流轉。土地流轉是土地所有權和經營權在不同經濟實體之間的流動和轉讓,是農村經濟發(fā)展的必然現象。土地流轉是構成土地資源的合理配置,提高土地利用率的前提條件,是土地相對集中和土地規(guī)模經營的重要保證。
以下內容與本文市農業(yè)產業(yè)化經營上半年工作總結和下半年工作意見相關,可查閱參考:· · · · · · · ·
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2、農業(yè)結構調整,優(yōu)化種植結構。一是在抓好糧食生產上開展結構調整。在繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整,穩(wěn)步抓好糧食生產。按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結構、提高單產、節(jié)本增效”的方針,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產。實施“三個萬畝”(3萬畝優(yōu)質稻、3萬畝脫毒洋芋、5萬畝優(yōu)質蔬菜)工程,積極推廣良種良法和農業(yè)適用技術。推廣脫毒紅薯3250畝,遵糯1號XX畝,再生產5萬畝,雜交水稻16萬為畝,雜交玉米4萬畝。二是提高復種指數的前提下,抓好結構調整。首先抓好在遠厚、長期、長沙、白云、復興、大同、官渡、天臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好脫毒洋芋下田,推廣稻田全覆蓋栽培技術,擴大種植面積,促進農民增收。其次,在市中、文華、天臺、復興、大同、官渡、長沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好優(yōu)質蔬菜生產,實施蔬菜下田;再次是抓好林下種草,縮小小麥、油菜種植面積,增加洋芋、蔬菜、飼草種植面積。三是抓好農業(yè)增收的前提下,抓好結構調整。利用自身優(yōu)勢抓好竹產業(yè)和旅游業(yè)。今年實施造竹工程5萬畝,其中退耕造竹3萬畝,荒山造竹2萬畝。
(四)積極抓好石斛產業(yè),培育和發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。
一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設施建設。今年對旺隆鎮(zhèn)鹽井口基地和張家灣基地進行整合與改造。針對石斛基地的基礎設施脆弱問題,幫助規(guī)劃基地道路、水池修建,遮蔭樹栽植、修剪、石斛補植,現場指導搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協(xié)助配合xx市信天石斛產業(yè)發(fā)展有限公司完成旺隆鎮(zhèn)新春村泥池溝石斛a級基地的場地建設和房屋修建,抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好gap基地建設。根據藥農的實際情況,建立了林藥立體種植和果藥立體種植gap示范基地2個,核心面積300畝,輻射面積1050畝。
(五)培育和扶持龍頭企業(yè),積極爭取項目資金。
為了加快農業(yè)產業(yè)化建設,提高農業(yè)產業(yè)化經營水平,加大農業(yè)政策性投入,推進農業(yè)農村經濟的快速發(fā)展。根據遵義市農業(yè)政策性金融合作協(xié)議領導小組要求,按照遵府辦發(fā)[XX]55號文件(遵義《市人民政府辦公室關于印發(fā)農業(yè)政策性金融合作協(xié)議實施細則的通知》)精神,下發(fā)了[XX]4號文件《關于申報農業(yè)政策性貸款項目的通知》,按照申報農業(yè)政策性貸款項目的范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處認真篩選推薦,經市農產辦匯總,全市申報農業(yè)政策性貸款項目17個,所需貸款2366萬元,其中種、養(yǎng)殖項目5個,農產品加工項目12個。
(六)目前農業(yè)產業(yè)化建設工作遇到的困難和存在問題
1、畜牧業(yè):
(1)全市的畜牧業(yè)發(fā)展畜禽銷售渠道不寬、規(guī)模小,信息不靈,組織化程度不高。
(2)畜禽品種結構,布局不盡合理,給防疫、檢疫和規(guī)范化管理工作帶來了一定的難度。
(3)飼料資源供不應求,對養(yǎng)殖戶特別是規(guī)模大戶造成較大的飼料組織壓力。
(4)少數鄉(xiāng)級政府對防疫重視不夠,防疫經費投入不足,給動物防疫工作帶來困難。
(5)獸防隊伍不穩(wěn)定,防疫員報酬低,有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業(yè),防疫人員退休后沒有一分退休費,所以導致防疫員不安心獸醫(yī)防疫工作。
2、市級龍頭企業(yè)規(guī)模小,技改、擴建、續(xù)建的資金爭取困難,阻礙企業(yè)產品的升級換代;企業(yè)沒有固定的基地,企業(yè)與農戶沒有真正建立良好的利益共享、風險共擔的合作關系。政府在優(yōu)惠政策上扶持有待加強。
3、農村專業(yè)合作經濟組織(協(xié)會)存在著規(guī)模小,運行機制不靈活,不規(guī)范,發(fā)育不健全,運轉不活,合作水平低,帶動農戶能力弱,人員素質不高,協(xié)調能力差,運轉不規(guī)范,發(fā)揮作用不明顯等等問題,總體是抵御市場風險能力弱。許多問題,有待于完善,在發(fā)展中解決。據統(tǒng)計,全市XX年底合作經濟個數64個,XX年新發(fā)展39個,但由于各級對其扶持和培育重視不夠,到XX年春統(tǒng)計,全市僅有36個,好的17個,一般的17個,差的2個。資產、會員、營銷額等指標值也有下降。
二、下半年工作意見
(一)繼續(xù)貫徹落實中央、省委、遵義市三個1號文件和省、遵義市以及市農業(yè)農村工作會議精神,落實有關農業(yè)產業(yè)化建設的政策,努力完成市委、市政府今年年初擬定的工作目標任務,深化對“兩業(yè)一城一市”和“竹業(yè)強市、旅游興市”的認識,繼續(xù)做好各項工作,加快農業(yè)產業(yè)化經營步伐,加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)力度,促進農民增收。
(二)進一步加大培育和建設石斛基地的工作力度,繼續(xù)抓好石斛a級基地和b級基地建設,努力抓好舊基地的改造提高效益,使石斛產業(yè)真正成為農戶增收的產業(yè)。
(三)繼續(xù)貫徹落實省委、省政府關于建設畜牧業(yè)大省的實施意見,狠抓畜牧水產業(yè)基地建設和項目建設,著重調整畜牧水產結構,加大品改力度,提高畜牧水產產品產量和效益。一是積極扶持發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,同時做好服務工作。二是繼續(xù)抓好規(guī)?;B(yǎng)殖,鞏固和發(fā)展已有的產業(yè)基地村、養(yǎng)殖大戶。三是加大畜牧產業(yè)的投入,加快三元雜交豬的出欄及二元種豬的普及推廣,加快烏骨雞的繁育和推廣工作。四是切實抓好秋季種草,做好養(yǎng)畜配套工作,推動草食牲畜的發(fā)展。五是抓好稻田養(yǎng)魚,增加科技含量,提高漁業(yè)產值,增加效益。
(四)加大培育和發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,不斷增強農業(yè)競爭力。一是努力上級下達的培育和發(fā)展任務。根據遵義市農業(yè)產業(yè)化經營辦公室《關于下達XX年度農村合作經濟組織目標任務的通知》(即遵市農產辦[XX]08號)要求,經市人民政府研究,同意,《xx市XX年農村合作經濟組織目標任務》已下達。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級都高度重視,按照市農業(yè)產業(yè)化經營辦公室下達的任務,加強對農村合作經濟組織的培育和引導,確保任務的完成。二是建立健全和完善農村合作經濟組織。1、要做到組織健全、制度完善、分工合理、責任明確,工作開展正常有序;2、要有辦公地點、辦事人員、辦公經費、辦公設施;3、要做到建會有章程、開張有牌子、辦事有公章、管理有制度;4、會員人數最低在50人以上,有會員花名冊;5、要求會員中,有懂技術、善經營、會管理、富于敬業(yè)愛崗,有奉獻精神,能帶領農民群眾共同致富;6、要求一個協(xié)會帶一個村,幅射帶動至少在200戶以上,建立竹、畜、果、藥產業(yè)基地2個以上,聯(lián)結帶動一個公司(龍頭企業(yè))或一個產業(yè);7、為保證合作經濟組織的運轉正常,要求管理活動經費5000元以上;8、年終要召開會員會,總結當年工作情況,并向市農業(yè)產業(yè)化經營辦公室報送工作總結。好的,上報典型材料。三是要將培育和發(fā)展農村合作經濟組織目標任務完成情況,列入XX年度農業(yè)產業(yè)化經營考核。完成任務好的,貢獻大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦提請市人民政府表彰獎勵
今年以來,我們以爭創(chuàng)全國創(chuàng)新型農業(yè)現代化先行區(qū),全省現代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化示范縣為目標,重點做好 “1236”文章,加大產業(yè)扶貧工作力度,現將上半年工作開展情況總結如下:
一是抓好園區(qū)建設。園區(qū)建設是我縣加快推進產業(yè)扶貧的重要舉措,按張書記指示精神,要把航天科技農業(yè)產業(yè)園建設成我縣產業(yè)扶貧、精準扶貧的樣板和典型,建設成我縣加快創(chuàng)新型農業(yè)現代化先行區(qū)建設的重要載體,建設成我縣加快推進農業(yè)綜合開發(fā)機制創(chuàng)新和探索農村土地制度改革的試驗田,建設成我縣“三生三園”的重要園區(qū)。園區(qū)立足于農業(yè)招商招大商,共引進經營主體6家,目前重點引進是青島昌盛日電光伏農業(yè)公司,該公司與6月15日與我縣簽訂合作協(xié)議 ,流轉土地4000畝建設光伏大棚,農委將積極做好該項目落地的各項服務工作。安農大皖北綜合實驗站、隆平高科綜合服務中心以及中國科技大學蘇州功能農業(yè)研究院硒谷公司院士工作分站即將在園區(qū)開工建設,目前已啟動拆遷工作。該園區(qū)帶動貧困戶120戶,主要是通過務工帶動貧困人口320人。
二是抓好“兩帶建設”各個項目對接、服務和指導。重點抓好屏山現代農業(yè)產業(yè)園、長溝徽商光合莊園、墩集草莓示范園、泗城現代農業(yè)博覽園以及瓦坊張樓、山頭惠廟、劉圩張谷等園區(qū)建設,設施大棚蔬菜由2015年初的1.2萬畝發(fā)展到近3萬畝,增長60%,帶動園區(qū)務工3000多人。同時做好山頭、大莊、草廟、泗城、大楊設施農業(yè)園區(qū)幫扶、指導、規(guī)劃等前期工作,利用省專項扶貧資金500萬元建設設施蔬菜大棚,目前5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成選址規(guī)劃,大莊鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)已進入招標程序。
三是支持和服務好經營主體。今年上半年,為22家經營主體進行了設施農業(yè)登記頒證,辦理抵押貸款1200多萬元。由農委牽頭開展了“勸耕貸”試點,目前向陽牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等已通過“勸耕貸”辦理貸款1000多萬元。經營主體獲得融資后通過在貧困村建立生產基地、發(fā)展農產品加工業(yè)等吸納貧困戶入社、流轉土地和務工就業(yè),帶動脫貧解困。
四是抓好 “雙包”工作。上半年共爭取各類資金500多萬投向結對幫扶村。在黃圩鎮(zhèn)東北村、曹場村、王宅村、大路口皇姑村建設玉米、大豆和花生高產創(chuàng)建片,重點推廣良種良法、配方施肥、秸稈綜合利用等技術,近期擬安排為每個貧困戶送2—3袋復合肥,約520戶,幫扶復合肥50噸。爭取市農委項目資金120萬元,在大路口網周村、屏山鎮(zhèn)彭鮑村、長溝鎮(zhèn)汴河村和邵莊村建設設施蔬菜大棚等。
二、存在不足
(1)、產業(yè)發(fā)展,還存在認識不高,農委和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一定程度畏難情結,認為缺乏資金、人才;
(2)、園區(qū)缺乏整體規(guī)劃,標準偏低;
(3)、我們農村居民人均可支配收入偏低,2015年我縣農村居民人均可支配收入比2014年增長10.2%,低于全市10.5%的水平。
三、下半年工作打算
今年時間過半,產業(yè)扶貧工作距縣委、縣政府目標要求還有很大差距,時間緊任務重。我們倍感壓力,下半年農委將切實履行部門職責,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關部門密切配合,按扶貧攻堅工程的時間節(jié)點,采取有力措施,加大推進力度,全力以赴投入2016扶貧攻堅加速年建設中。
1、引導農業(yè)經營主體適度規(guī)模經營。加強產前、產中、產后服務,積極推動經營主體開展土地托管和訂單農業(yè)。如安徽金色家園農業(yè)社會化服務有限公司,已托管3000畝;龍宇農業(yè)聯(lián)合社,已托管700畝。我們將對土地托管進一步規(guī)范和完善,實現經營主體和被托管土地的農民風險共擔利益共享。
2、瞄準農村居民人均可支配收入偏低這塊短板,積極組織我們130多名農技人員,到田間地頭,指導農民科學種田,降低播量精準施肥,降低成本,適時防治病蟲害,增加單位面積效益。積極引導農民有目標外出務工和就地就業(yè),增加收入。加強與農調隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調聯(lián)動,力爭2016年改變我縣農村居民人均可支配收入落后的局面。
一、依法行政加強農業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設社會主義市場經濟體系的客觀需要,是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強農業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護農業(yè)投入品市場的正常經濟秩序,建立完善農業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護農民群眾合法權益的需要,是農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護農村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
(一)調查研究。針對我市農業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,如農業(yè)行政執(zhí)法責任追究制、農業(yè)行政復議、農業(yè)行政處罰程序、農業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,探索農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。
(三)毒鼠強專項整治工作。根據省農業(yè)廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎,維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
(四)加強農業(yè)法制工作,針對農資經營戶和農村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發(fā)生,對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習,1月至6月共組織農資經營人員培訓(含上崗證)學習約600人次。通過加大農資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經營戶依法經營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識,維護了農資市場的正常秩序,維護了合法經營。
(五)根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結合**市農業(yè)局職能和農業(yè)生產的實際,成立了**市農業(yè)局領導小組及辦公室,并制定了《**市農業(yè)局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農業(yè)局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標任務和工作重點,責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作,保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
(六)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規(guī)范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區(qū)”有關行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導,同時做好省農業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據相關的法律、法規(guī)和有關陽光政務的相關要求,擬定了“**市農業(yè)局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區(qū)農業(yè)部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制,進一步規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設置的農業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理,共有231款。在農業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎上初步擬定了農業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權,準備提交省農業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據市政府2008年立法計劃的工作安排,我局承擔的《農村集體經濟組織資產監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作;結合“3.15”消費者權益保護日,積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務中心農業(yè)局窗口工作
根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質完成行政審批的各項工作任務,樹立了農業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息,并在市政府網站和農業(yè)信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件;積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進一步加大對涉農的法律、法規(guī)和相關政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農業(yè)和農村社會、農業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,探索執(zhí)法隊伍內部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,健全完善農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農資打假護農活動,重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規(guī)的行為,依法維護農業(yè)投入品市場正常經濟秩序;健全完善農業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護農民的合法權益,為農業(yè)和農村經濟的發(fā)展保駕護航,維護社會的穩(wěn)定。
(三)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規(guī)定,進一步健全完善行政執(zhí)法責任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
(四)農業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關規(guī)定,在年底組織農業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
(五)按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質、按時完成辦理的各項工作任務。
(六)做好“陽光政府四項制度”的相關工作;及時做好政府信息公開的各項工作。
(七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點是《中華人民共和國農產品安全法》和《中華人民共和國衛(wèi)生法》及《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。在局黨委和分管領導陳副局長的正確領導及其他處室、站所的大力支持下,通過處室同志共同努力,完成了2009年上半年各項工作任務。全處同志在上半年工作中,努力學習和實踐“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農業(yè)局中心工作任務,積極開展各項工作。遵守各項工作紀律,樹立為“三農”服務的思想,依法行政,公正執(zhí)法,認真履行工作職責?,F將上半年工作總結如下:
一、依法行政加強農業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設社會主義市場經濟體系的客觀需要,是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強農業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護農業(yè)投入品市場的正常經濟秩序,建立完善農業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護農民群眾合法權益的需要,是農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護農村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
(一)調查研究。針對我市農業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,如農業(yè)行政執(zhí)法責任追究制、農業(yè)行政復議、農業(yè)行政處罰程序、農業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,探索農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。
(三)毒鼠強專項整治工作。根據省農業(yè)廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎,維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
(四)加強農業(yè)法制工作,針對農資經營戶和農村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發(fā)生,對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習,1月至6月共組織農資經營人員培訓(含上崗證)學習約600人次。通過加大農資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經營戶依法經營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識,維護了農資市場的正常秩序,維護了合法經營。
(五)根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結合**市農業(yè)局職能和農業(yè)生產的實際,成立了**市農業(yè)局領導小組及辦公室,并制定了《**市農業(yè)局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農業(yè)局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標任務和工作重點,責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作,保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
(六)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規(guī)范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區(qū)”有關行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導,同時做好省農業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據相關的法律、法規(guī)和有關陽光政務的相關要求,擬定了“**市農業(yè)局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區(qū)農業(yè)部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制,進一步規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設置的農業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理,共有231款。在農業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎上初步擬定了農業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權,準備提交省農業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據市政府2008年立法計劃的工作安排,我局承擔的《農村集體經濟組織資產監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作;結合“3.15”消費者權益保護日,積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務中心農業(yè)局窗口工作
根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質完成行政審批的各項工作任務,樹立了農業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息,并在市政府網站和農業(yè)信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件;積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進一步加大對涉農的法律、法規(guī)和相關政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農業(yè)和農村社會、農業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,探索執(zhí)法隊伍內部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,健全完善農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農資打假護農活動,重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規(guī)的行為,依法維護農業(yè)投入品市場正常經濟秩序;健全完善農業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護農民的合法權益,為農業(yè)和農村經濟的發(fā)展保駕護航,維護社會的穩(wěn)定。
(三)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規(guī)定,進一步健全完善行政執(zhí)法責任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
(四)農業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關規(guī)定,在年底組織農業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
(五)按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質、按時完成辦理的各項工作任務。
結合當前工作需要,的會員“小月”為你整理了這篇2020年農業(yè)工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2020年工作進展情況
(一)面上工作
1.統(tǒng)籌安排涉農資金,落實鄉(xiāng)村振興資金保障
結合我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展實際,統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金。在整合上級財政資金的基礎上,結合我市政府性投資項目安排,合理安排本級預算。2020年我市本級安排農業(yè)農村項目支出11186萬元,水利項目支出7243萬元。
2.穩(wěn)步推進農林水支出,督促涉農項目有序推進
我局在嚴格審核項目監(jiān)督的基礎上,及時撥付資金,確保農林水支出穩(wěn)中有漲,為鄉(xiāng)村振興提供堅實的資金保障。截止目前,我市農業(yè)項目支出合計16068萬元,新農村建設項目支出13333萬元,水利項目支出30312萬元。
3.積極向上爭取資金,拓展資金來源渠道
我科認真研究上級部門相關政策,吃透政策精神,把握政策實質,抓住政策關鍵,同時積極與省廳、紹興市局溝通聯(lián)系,及時掌握上級工作動態(tài),捕捉各項試點機會。上半年,我科協(xié)調農業(yè)農村、水利等部門,爭取到陳蔡水庫除險加固改造項目省級補助資金5000萬元,農村飲用水工程省級獎補資金3000萬元、紹興市級獎補292.5萬元,鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展示范建設項目補助資金8000萬元(其中今年4000萬元)。
4.全力落實各項惠民惠農補貼政策
我科以農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展為核心,充分運用財政政策、財政資金、財政管理、財政服務等手段,落實各項惠民惠農政策。今年我科撥付年中央耕地地力保護補貼4555萬元,省級糧食政策補貼資金1570萬元,紹興惠農政策698萬元,撥付本級防疫資金86萬元,低收入農戶健康保險保費補貼198萬元,農業(yè)救災幫扶資金173萬元,市級一產獎勵類政策補貼242萬元,政策性農業(yè)保險保費補貼726萬元。
(二)重點工作
1.全力做好“兩直資金”管理和撥付工作
根據“兩直資金”項目安排,抗疫特別國債安排用于浦陽江治理二期工程11615萬元。我科及時撥付資金,并及時在監(jiān)控系統(tǒng)做好數據導入和關聯(lián)工作。目前已累計撥付資金7000萬元,力爭12月底全部撥付完畢,充分發(fā)揮專項資金的使用績效,提升浦陽江沿岸防洪能力和水生態(tài)環(huán)境。
總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質的理性認識上來,讓我們來為自己寫一份總結吧??偨Y怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編為大家收集的財務人員上半年工作總結合集,希望能夠幫助到大家。
財務人員上半年工作總結一
上半年,財務科認真執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策,盡心盡責,從做好會計基礎工作著手,努力開源節(jié)流,做到應收盡收,合理安排支出,并如實反映經濟運行情況,有效的保護了單位利益,較好的完成了領導交給的各項工作。
一、積極組織收入,合理使用資金
我局的經費來源主要是預算內、預算外資金和農業(yè)專項資金。由于我縣財力較弱,每爭取、撥付一項資金都很困難,為此,財務科從自身抓起,以扎實的工作、誠懇的態(tài)度贏得了財政部門的大力支持同時積極與財政局各相關業(yè)務科室進行溝通,及時了解情況,確保資金按時撥付到位。特別是專項資金和預算外資金,我局所涉及到農業(yè)項目多、攤子大,另外,還涉及到農廣校、農經辦和執(zhí)法大隊三個單位。為使各項??罴邦A算外資金能及時撥付到位,一方面按照項目的實施方案和分工項目負責人進行探討研究,項目資金使用落實情況,做到及時報賬,積極同這三個單位進行業(yè)務上的溝通,將應繳財政專戶的資金及時上繳;另一方面主動與財政局有關科室及預算外局聯(lián)系,積極爭取,使各項資金按進度撥付到位。保證了我局工作的正常運轉。
二、規(guī)范工作,確保各項目資金撥付到位
我縣市級以上資金采取“報賬提款”的方式核撥。加大了項目資金爭取的難度。財務科從基礎工作做起,嚴格執(zhí)行財經法規(guī)、制度的各項規(guī)定,并按上級要求對項目資金實行統(tǒng)一管理、集中使用、專賬核算、??顚S?。做到了項目賬目的規(guī)范化管理,為確保各項目資金按時撥付到位打下了堅實的基礎。
三、按時完成賬務處理工作,如實反映資金運行情況
財務科負責局機關、農廣校、農經辦、執(zhí)法大隊的帳務處理及各科站資金核算工作。業(yè)務量大,涉及面廣。我們嚴格按照會計制度要求,按時完成每月的賬務處理工作,第一時間將資金運行情況反映給局領導,為局領導的決策提供了真實可靠的參考數據。
自今年1月份開始,我局經費及各項目專賬均利用“用友”電子賬務處理系統(tǒng)記賬,實現了會計電算化。規(guī)范了賬目的管理,提高了工作效率,得到了各級審計部門的好評。
四、標準糧田項目、沼氣項目順利通過檢查驗收
標準糧田項目屬于國債項目,項目完成后必須經過國家審計署的審計。上半年,我局20xx標準糧田項目和20xx新增標準糧田項目順利通過省級檢查驗收。達到了預期效果。受到省市領導的一直好評。
20xx年農村沼氣和20xx年農村戶用沼氣項目實施完成,財務科在局領導及分工領導帶領下會同生態(tài)科下基層、到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入到農戶進行驗收,落實資金到位使用情況,使該項目順利通過審計驗收。
五、完成了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、職工養(yǎng)老保險的續(xù)繳工作
根據縣委縣政府統(tǒng)一部署,完成了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的續(xù)繳工作和下屬自收自支單位職工養(yǎng)老保險的續(xù)繳工作。
六、堅持以人為本,為同志們服好務
財務科負責部分辦公用品的申請及購置,我們始終堅持以人為本,把同志們的利益放在首位,想他們所想,急他們所急。在嚴格執(zhí)行局制訂的相關制度的基礎上,積極向局領導反映同志們的要求,力爭為同志們創(chuàng)造良好的辦公條件。
七、指導和幫助下屬單位、業(yè)務部門做好財務工作
財務科指導種子公司做好了良種補貼項目賬務處理工作,幫助農科所積極爭取財政補助收入。
展望20xx年下半年,財務科將按照年初制訂的工作計劃和工作目標,不斷加強學習,一如既往地做好以下各項工作:
一、資金的組織收入與使用管理工作。
二、項目資金的爭取、使用管理與迎檢工作。
三、對下屬各單位的監(jiān)督、檢查、指導工作。
四、局領導交辦的其他工作。
財務人員上半年工作總結二
時光流逝,不知不覺間,10年已經過去一半,在公司領導和各部門的配合下,財務部認真完成所有財務核算及收支工作,對公司各部門財務指標進行考核,分析及監(jiān)督,對各種報表的上報,帳務的處理等都已時間過半任務過半。在編制預算、資金安排上做到量入為出,以下是我對10年上半年財務工作總結,敬請各位領導提出寶貴意見。
一、以人為本抓管理,夯實基礎促工作。
1、堅持學習,不斷提高工作能力。
一直以來我都給自己定有嚴格學習計劃,樹立終身學習的理念,在學習中工作、在工作中學習,在加強自身學習的基礎上,也發(fā)現了一些問題,通過個人學習不能完全提高整個財務部工作能力,只有引導部門所有同事參與到學習中來,堅持正常的學習,逐步提高會計人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力。多組織部門同事學習專業(yè)知識,多參與討論,營造濃厚的學習氛圍,努力建設學習型部門。不斷吸收新知識,與時俱進,適應工作需要,提升整體工作能力。
2、明確分工,落實工作責任制。
根據公司管理的要求,緊緊圍繞年度經營考核指標,完成今年財務工作的目標任務,積極進取、扎實工作成效顯著,在大渡口項目的前期工作中,根據政策法規(guī),財務部經過多次努力,在公司其他部門的配合下,終于順利到大渡口地稅局辦理好稅務登記工作,并且已經到八橋稅務所報到,為稅務工作的開展作好基礎工作。為確保完成年度工作目標責任制任務,財務部將在接下來一段時間內制定工作崗位責任,明確人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求,天天要有工作計劃,周周要對工作進行回顧,強化人員的責任感,加強內部核算監(jiān)督,同時促進了財務人員合作與團結,從制度上奠定完成年度目標任務的基礎。
二、圍繞目標抓落實,扎實工作出成效。
1、上半年財務指標完成情況:
全公司實現收入1096.65萬元,占20xx年度預算指標50.77%,比上年同期增長38.01%;其中:**公司收入1033.59萬元,***物業(yè)公司收入63.06萬元。全公司上半年實現內部利潤611.08萬元,占年度預算的56.58%,比上年同期增加103.05%;其中:**公司內部利潤614.06萬元,占年度總預算的56.85%,比上年同期增加118.37%,**物業(yè)管理公司實現內部利潤-2.98萬元,比上年同期凈額減少22.72萬元(減少部分主要是09年上半年的的車庫收入),利稅在上半年實現165.74萬元,占全年指標的52.12%,比上年同期降低23.5%,各項經營指標均超額完成,這并不是我們的工作都已經做得很好了,只是我們在做年度預算時,對指標留有了一部分余地,這是年初我們對公司的經營指標的完成情況過分保守,在接下來的工作中我們要不段挖掘我們的潛能,利用好我們現有資源,在增收節(jié)支方面要下足功夫,對各個部門實行全方位的監(jiān)督。
2、規(guī)范財務管理,集團公司年初重新修訂了經營指標預算考核管理辦法,為規(guī)范財務管理提供了制度保證,財務部也認真編制了公司的財務預算及各項經營指標,財務部內部也對上半年公司的財務收支兩條線的執(zhí)行情況進行了檢查,各項經營指標完成情況良好,都是按財務制度的規(guī)定在執(zhí)行。3、合理調度籌措資金,保障商場及大渡口新項目的需要。關注大渡口新項目的時時動態(tài),及時做好資金的籌措,將資金需要的缺口及時與集團公司進行溝通、協(xié)調。在銀行融資方面,積極與銀行進行溝通,及時提供銀行需要的詳細資料,積極配合銀行進行前期的調查及評估工作,爭取早日預授信,為明年的開工建設提供資金保障。
4、積極整理會計檔案,規(guī)范會計檔案管理。我們克服了人手少、任務重的困難,按照集團公司對會計檔案的整理要求,對20xx年的會計檔案進行整理歸檔,經過前后三個多月的努力,完成了會計檔案歸檔工作。在接下來的下半年,財務部在增加一個人的情況下,將對05-07
年發(fā)生的各種會計檔案進行重新清理、裝訂、歸檔。進一步清理財務過時資料,優(yōu)化財務辦公效率。
5、積極融入到大渡口新項目中去,多參予前期工作,站在財務的角度來分析和判斷,為未來開工建設提供財務上的支持,為未來地產項目的開發(fā)提供前期的納稅籌劃,降低事后進行的財稅風險。
財務部在領導的關心指引下,兄弟部門的大力協(xié)助下,超額完成了上半年經營預算指標,我們深知以前的工作不能說明什么,還有很多的挑戰(zhàn)與我們同行,請領導放心,財務部一定會一如既往、排除萬難,與其他兄弟部門一起幫領導分憂,做好財務部10年下半年工作,盡全力完成領導交付的各種任務,為公司的發(fā)展貢獻自己應盡的力量!
財務人員上半年工作總結三
圍繞目標抓落實,扎實工作出成效。
1、上半年財務收支情況
全系統(tǒng)實現收入103萬元,占年度預算26%,比上年增長-44%;其中:市局收入40.5萬元,占年度預算21.3%,比上年增長-80.2%;
全系統(tǒng)實現支出 593.2萬元,占年度預算的60.5 %,比上年同期增長38.2 %;其中:市局支出 220.9 萬元,占年度預算 61.3 %,比上年同期上升41.4 %;縣級局支出272.3 萬元,占年度預算43.2 %,比上年同期上升29.6 %;
2、規(guī)范財務管理
年初重新修訂了財務管理制度以及對縣級局的預算定額執(zhí)行標準,認真編制了全系統(tǒng)的財務總預算和各單位的財務收支預算,為規(guī)范財務管理提供了制度保證,今年對全系統(tǒng)的財務收支兩條線的執(zhí)行情況進行了檢查,檢查中沒有發(fā)現大的違反財經紀律的問題,都是按財務制度的規(guī)定執(zhí)行。
3、加強報賬員隊伍建設
組織報帳員進行了微機應用技能培訓及相關業(yè)務知識培訓,下基層指導工作,提高了報帳員辦公室自動化應用能力和工作效力。
4、合理調度資金
保證全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的需要。根據年度預算和全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展需要,及時調度資金,保證了全系統(tǒng)日常工作的正常運轉。
5、對全系統(tǒng)固定資產進行了核查登記
組織下發(fā)了國家局配備執(zhí)法車輛和辦公用電腦、快檢裝置、復印機等現代辦公設備并組織安裝調試,使全系統(tǒng)的辦公條件又上了新的臺階,對全系統(tǒng)往來款進行了清查,為迎接省局的檢查做好了準備。完善了固定資產臺賬,為下一步全面資產清查打下了基礎。
6、積極整理會計檔案
規(guī)范會計檔案管理。我們克服了時間緊、任務重的困難,組織全科室人員對XX年年的會計檔案進行整理歸檔,經過一個多月的努力,完成了會計檔案歸檔工作。
7、完成了兩個縣局的基本建設初步設計方案
現正在辦理有關手續(xù),預計今年年底能動工新建。
20xx年下半年工作任務
認真與省財政廳、省局對好帳,爭取更多的財政資金。認真編制好全系統(tǒng)的財務總預算工作;認真做好20xx年度財務總決算工作;認真清理年度的財務會計帳目和往來帳款;認真做好每月的財務報表和帳務處理;認真做好財務檔案的整理;認真完成好省局下達的各項工作任務;認真完成好領導交辦的各項工作。
財務人員上半年工作總結四
時光如水,歲月如歌,轉眼間,10年已經過去一半了,在市局黨組的正確指導和各部門負責人的通力合作下,財務科認真完成所有財務核算及收支工作,對各單位財務指標進行考核,分析及監(jiān)督,對各種報表的上報,帳務的處理等都已時間過半任務過半。在編制預算、資金安排上做到量入為出,具體情況匯報如下:
一、以人為本抓管理,夯實基礎促工作。
1、堅持學習,不斷提高工作能力。
年初我們制定了科室學習計劃,堅持正常的科室集體學習與個人自學相結合的方式,組織科室人員學習政治理論知識和財經專業(yè)知識,樹立終身學習的理念,營造濃厚的學習氛圍,努力建設“在學習中工作、在工作中學習”的學習型科室。不斷吸收新知識,與時俱進,適應工作需要,提升整體工作能力。引導科室人員團結一致、謙虛謹慎、真誠待人,踏實工作、加強品性修養(yǎng),做一個高尚而有品位的人,樹立良好形象。
2、明確分工,落實工作責任制。
根據省局黨組提出的三化管理的要求,緊緊圍繞如何又好又快地完成今年財務工作的目標任務,積極進取、扎實工作成效顯著,為確保又好又快地完成年度工作目標責任制任務,財務科制定工作崗位責任,明確人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求,月月有工作計劃,周周有科務會,強化了人員的責任感,加強了內部核算監(jiān)督,同時促進了財務人員合作與團結,從制度上奠定了完成年度目標任務的基礎。
二、圍繞目標抓落實,扎實工作出成效。
1、上半年財務收支情況
全系統(tǒng)實現收入103萬元,占年度預算26%,比上年增長-44%;其中:市局收入40.5萬元,占年度預算21.3%,比上年增長-80.2%;
全系統(tǒng)實現支出 593.2萬元,占年度預算的60.5 %,比上年同期增長38.2 %;其中:市局支出 220.9 萬元,占年度預算 61.3 %,比上年同期上升41.4 %;縣級局支出272.3 萬元,占年度預算43.2 %,比上年同期上升29.6 %;
2、規(guī)范財務管理,年初重新修訂了財務管理制度以及對縣級局的預算定額執(zhí)行標準,認真編制了全系統(tǒng)的財務總預算和各單位的財務收支預算,為規(guī)范財務管理提供了制度保證,今年對全系統(tǒng)的財務收支兩條線的執(zhí)行情況進行了檢查,檢查中沒有發(fā)現大的違反財經紀律的問題,都是按財務制度的規(guī)定執(zhí)行。
3、加強報賬員隊伍建設,組織報帳員進行了微機應用技能培訓及相關業(yè)務知識培訓,下基層指導工作,提高了報帳員辦公室自動化應用能力和工作效力。
4、合理調度資金,保證全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的需要。根據年度預算和全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展需要,及時調度資金,保證了全系統(tǒng)日常工作的正常運轉。
5、對全系統(tǒng)固定資產進行了核查登記,組織下發(fā)了國家局配備執(zhí)法車輛和辦公用電腦、快檢裝置、復印機等現代辦公設備并組織安裝調試,使全系統(tǒng)的辦公條件又上了新的臺階,對全系統(tǒng)往來款進行了清查,為迎接省局的檢查做好了準備。完善了固定資產臺賬,為下一步全面資產清查打下了基礎。
6、積極整理會計檔案,規(guī)范會計檔案管理。我們克服了時間緊、任務重的困難,組織全科室人員對XX年年的會計檔案進行整理歸檔,經過一個多月的努力,完成了會計檔案歸檔工作。
在局黨委、行政的正確領導和省、市業(yè)務主管部門的指導下,經全站工作人員共同努力。XX年度土肥工作圍繞建設社會主義新農村,服務“三農”為目的,開創(chuàng)了土肥工作新局面。
一、認真搞好基本農田保護,切實抓好農業(yè)環(huán)境管理。
保護基本農田是國策,農業(yè)環(huán)境是我們賴以生存的基礎,抱著對社會、對子孫負責的態(tài)度,我們依法依規(guī)進行保護和管理。
1、加大宣傳力度,樹立全民意識
針對我縣基本農田逐年減少,農業(yè)環(huán)境逐漸惡化的現狀,我們利用標語、培訓等多種方式,在全縣范圍內進行廣泛宣傳,樹立社會全員參與的基本農田保護和農業(yè)環(huán)境保護的意識。
2、認真調查研究
對群眾反映較多、較集中的問題,進行認真調查研究,發(fā)現問題及時解決,如茶恩青坪國土整理項目耕作層被破壞,經實地調查,我們寫出“國土整理應重視耕地質量”一文,引起有關部門的高度重視,并根據文中所制定的改造方案進行整治好。河口三聯(lián)整理區(qū)滲水漏肥問題,在調查后也提出了相應的整治方案。
3、積極參與規(guī)劃修編
今年是基本農田中長期規(guī)劃修編年,我們積極配合國土部門工作,同時收集過去未收集到的耕地利用現狀圖和耕地利用規(guī)劃圖。
4、搞好生態(tài)農業(yè)建設試點
從農業(yè)投入品著手,設定柳橋村為生態(tài)農業(yè)建設試點村,該村全面推廣復混肥和BB肥。
二、搞好肥料生產管理,維護肥料市場秩序。
肥料市場的純凈,是農業(yè)生產安全的基本保證,所以我們重點抓源頭—肥料生產管理,協(xié)作執(zhí)法大隊搞好肥料市場管理。
1、抓肥料生產管理
對我縣境內有規(guī)模的3家肥料生產企業(yè),一是督促辦理各種法定手續(xù);二是不定期檢查生產記錄,促使各企業(yè)規(guī)劃生產,確保產品質量。
2、公布肥料信息
春播期間,經肥料生產企業(yè)調查和肥料市場調查,發(fā)放了一期肥料信息。
三、積極推廣土肥新技術
1、開展技術培訓
上半年結合新型農民培訓工程對全縣232個重點村開設培訓班,培訓村、組干部3萬多人次,發(fā)放技術資料4萬份。
2、設立土肥試驗
早稻在泉塘子農技站設立不同肥料對比和不同施肥量試驗兩個。
四、實施好兩個項目
(一)標準糧田建設項目
本項目去年已基本完成主體工程和主要工作,今年重點抓好工程掃尾、驗收、資料收集整理等。
1、工程掃尾
田間工程掃尾工作4個標段都在2月份完成,土化室建設經請教多方專家,設計方案,目前正在加緊施工。
2、驗收
經市水利質監(jiān)站主持,邀請縣各有關單位對項目進行驗收全部合格,其中C2、C3標段被評為優(yōu)良工程。
3、工程結算
田間工程結算書全部進行了初審,目前已送縣財政局內審。
4、資料整理
4個標段資料全部搜集齊全,基本整理完善好,只差工程驗收書蓋章手續(xù)。
(二)測土配方施肥項目
該項目3月份申報,被農業(yè)部、省農業(yè)廳立項后,按照要求、重點做好了如下工作
1、抓好早稻測土配方施肥
2、工作人員培訓
一是選送4人參加省農科院化驗員培訓;二是派出3人參加省農業(yè)廳測土配方施肥技術與管理培 訓;三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土肥專干培訓,聘請市有關單位專家培訓22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土肥專干,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土肥專干的培訓,編寫、印發(fā)規(guī)范性技術資料8篇。
3、宣傳發(fā)動
6月2日,縣人民政府召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農技站長、土肥專干,對測土配方施肥進行專題研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣工作會議后,分別召開了宣傳會議。
全縣出動宣傳車22臺次,書寫宣傳橫幅22條,永久性標語200多條。
4、編制工作方案
針對測土配方施肥項目工作量大,細化程度高、專業(yè)性較強等特點,制定了工作草案,經局黨委集體研究,最后形成了測土配方施肥工作方案。
五、下半年工作重點
其一、協(xié)調催促有關單位對項目的核算、審計,爭取盡快通過部、省驗收。
一、依法行政 加強農業(yè)綜合執(zhí)法力度 健全完善農業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設社會主義市場經濟體系的客觀需要,是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強農業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護農業(yè)投入品市場的正常經濟秩序,建立完善農業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護農民群眾合法權益的需要,是農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護農村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
(一)調查研究。針對我市農業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,如農業(yè)行政執(zhí)法責任追究制、農業(yè)行政復議、農業(yè)行政處罰程序、農業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,探索農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。
(三)毒鼠強專項整治工作。根據省農業(yè)廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎,維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
(四)加強農業(yè)法制工作,針對農資經營戶和農村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發(fā)生,對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習,1月至6月共組織農資經營人員培訓(含上崗證)學習約600人次。通過加大農資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經營戶依法經營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識,維護了農資市場的正常秩序,維護了合法經營。
(五)根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結合昆明市農業(yè)局職能和農業(yè)生產的實際,成立了昆明市農業(yè)局領導小組及辦公室,并制定了《昆明市農業(yè)局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《昆明市農業(yè)局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標任務和工作重點,責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作,保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
(六)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規(guī)范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區(qū)”有關行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導,同時做好省農業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據相關的法律、法規(guī)和有關陽光政務的相關要求,擬定了“昆明市農業(yè)局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區(qū)農業(yè)部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制,進一步規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設置的農業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理,共有231款。在農業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎上初步擬定了農業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權,準備提交省農業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據市政府2008年立法計劃的工作安排,我局承擔的《農村集體經濟組織資產監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作;結合“3.15”消費者權益保護日,積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作?,F已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務中心農業(yè)局窗口工作
根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質完成行政審批的各項工作任務,樹立了農業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息,并在市政府網站和農業(yè)信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件;積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進一步加大對涉農的法律、法規(guī)和相關政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農業(yè)和農村社會、農業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,探索執(zhí)法隊伍內部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,健全完善農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農資打假護農活動,重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規(guī)的行為,依法維護農業(yè)投入品市場正常經濟秩序;健全完善農業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護農民的合法權益,為農業(yè)和農村經濟的發(fā)展保駕護航,維護社會的穩(wěn)定。
(三)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規(guī)定,進一步健全完善行政執(zhí)法責任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
(四)農業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關規(guī)定,在年底組織農業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
(五)按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質、按時完成辦理的各項工作任務。