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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 食品安全建設(shè)范文

食品安全建設(shè)精選(九篇)

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食品安全建設(shè)

第1篇:食品安全建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;建設(shè)

中圖分類號(hào):F323.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: 文章編號(hào):1003-4374(2012)01-0094-03

廣西欽州市位于廣西南部沿海,是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的中心區(qū)域,近年來,隨著北部灣開放開發(fā),欽州經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁增長勢頭,外來人口逐漸增多,人們生活水平不斷提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其制品的需求越來越大,對(duì)食品安全的要求也越來越高?!懊褚允碁樘欤骋园矠橄取薄,F(xiàn)將欽州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策進(jìn)行淺析,以供參考。

1 欽州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來,以全面保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn),圍繞建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。經(jīng)過不懈努力,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)逐步完善,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平不斷提高。

1.1 狠抓農(nóng)資市場整治,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管

近年來,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門按照職責(zé),依法加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)過程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)生產(chǎn)全過程實(shí)施監(jiān)督,切實(shí)抓好用藥管理、督查用藥記錄制度執(zhí)行情況。同時(shí),全面強(qiáng)化禁限用農(nóng)藥經(jīng)營和使用管理,加大對(duì)農(nóng)資市場整治力度,防止不符合質(zhì)量安全要求的投入品進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),確保本轄區(qū)內(nèi)不售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥。

1.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)

近年來,欽州市大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力,欽州市浦北縣香蕉生產(chǎn)基地、靈山縣稻谷生產(chǎn)示范基地、欽南區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、欽北區(qū)無公害蔬菜產(chǎn)地等13個(gè)種植基地已經(jīng)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,總面積129 333.33hm2,43個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證;靈山縣龍武農(nóng)場“龍武”牌鮮荔枝、廣西欽州高豐農(nóng)業(yè)有限公司“火龍”牌火龍果2個(gè)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證;欽州高豐農(nóng)業(yè)有限公司的火龍果及系列果酒,靈山縣合冠蘆薈有限公司及其基地生產(chǎn)和加工的蘆薈、金花茶、蘆薈茶獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。

1.3 建立檢測檢驗(yàn)體系,強(qiáng)化監(jiān)督抽查檢測

2007年7月,欽州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心掛牌成立,成為廣西沿海首家蔬菜農(nóng)藥殘留檢測權(quán)威機(jī)構(gòu)。各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)局也成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站,配套蔬菜農(nóng)藥殘留速測儀及配套電腦等設(shè)備市區(qū)東風(fēng)市場、鴻發(fā)市場、市蔬菜配送中心和靈山縣農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場也分別建立蔬菜農(nóng)藥殘留檢測室。目前,全市已初步建成以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為龍頭,縣、區(qū)監(jiān)測站和農(nóng)貿(mào)市場檢測室為骨干,鎮(zhèn)級(jí)42個(gè)流動(dòng)檢測站為節(jié)點(diǎn)的市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò),全市主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入監(jiān)管范圍。[1 ]

1.4 采取積極措施,應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件

為及時(shí)應(yīng)對(duì)處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,欽州市制定《欽州市農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,成立了突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并處置有關(guān)突發(fā)事件。2010年2月份發(fā)生的海南豇豆超標(biāo)事件后,欽州市緊急部署,并組織全市農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)對(duì)外地調(diào)運(yùn)到本市的豇豆開展全面檢測,杜絕超標(biāo)豇豆進(jìn)入欽州市流通銷售。

1.5 強(qiáng)化宣傳教育,提高質(zhì)量安全意識(shí)

通過各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)短信及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《質(zhì)量安全法》等法律,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識(shí),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作營造良好的社會(huì)氛圍。結(jié)合各種下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)的開展,組織農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資識(shí)假防假、農(nóng)藥安全使用等有關(guān)食品安全方面的知識(shí)進(jìn)行宣傳普及,引導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn),教育農(nóng)資經(jīng)營戶誠信守法經(jīng)營,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,提高群眾的食品安全意識(shí),全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

2 欽州市產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)存在的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度尚未建立

建立完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期,種植、收獲日期,是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度的基礎(chǔ)。目前欽州市除了已經(jīng)通過“三品”產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地外,其余均沒有建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。

2.2 部分群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)低

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),特別是農(nóng)民更多關(guān)心成本多少、產(chǎn)量高低、價(jià)格貴賤,在生產(chǎn)過程中存在有蟲就打藥、見病就防治的觀念,沒有把質(zhì)量安全擺在重要位置,不按照操作規(guī)程和說明書使用農(nóng)藥,施用農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品還未達(dá)到安全間隔期即采收上市,造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)者安全消費(fèi)理念淡薄,購買農(nóng)產(chǎn)品注重外表新鮮,關(guān)心色、香、味及價(jià)格,往往忽視內(nèi)在質(zhì)量,忘記食品安全。由于群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)不高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開展得不到群眾充分配合,效率不高。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低

目前,欽州市主要農(nóng)產(chǎn)品種植面積50多萬hm2,而通過無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定面積只有12.9萬hm2,約占四分之一。有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地雖然通過產(chǎn)地認(rèn)定,但生產(chǎn)經(jīng)營者的品牌意識(shí)不高,在已通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的13個(gè)基地中,只有10個(gè)基地申報(bào)通過產(chǎn)品認(rèn)證。全市目前獲得“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品低于全區(qū)平均水平。

2.4 農(nóng)業(yè)投入品安全使用形勢不容樂觀

一是農(nóng)藥不合理使用。欽州市普遍存在農(nóng)藥施用量大、農(nóng)藥混用多的現(xiàn)象;二是化肥不合理使用。不施有機(jī)肥料,單施化肥和偏施氮肥現(xiàn)象十分普遍,導(dǎo)致化肥利用率低和環(huán)境污染,使農(nóng)產(chǎn)品中積累硝酸鹽含量增高,品質(zhì)下降;三是農(nóng)用塑料薄膜的影響。由于農(nóng)膜的大量使用,影響土壤的通透性及理化結(jié)構(gòu),造成次生污染,影響農(nóng)作物的生長和質(zhì)量安全;四是重量輕質(zhì)的情況仍然存在。一些生產(chǎn)者為追求農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量,過量地使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)激素,降低了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

2.5 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染面臨嚴(yán)峻形勢

隨著欽州市工業(yè)化進(jìn)程的加快,工業(yè)生產(chǎn)中排放的“三廢”大量增加,部分未得到及時(shí)治理,含有有害物質(zhì)的固體物直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境產(chǎn)生不良影響。同時(shí),城郊蔬菜生產(chǎn)基地群眾大量使用被污染的水源,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物生長環(huán)境帶來不利影響,農(nóng)作物或農(nóng)產(chǎn)品中有害重金屬殘留超標(biāo)的可能性越來越大。

3 提高欽州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的對(duì)策

3.1 提高組織化水平,源頭控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)集約化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。同時(shí),大力推進(jìn)專業(yè)合作社的發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度,在品種、技術(shù)、統(tǒng)防統(tǒng)治上給予社會(huì)化服務(wù),把分散農(nóng)戶都納入到專業(yè)合作社中,成為社員。達(dá)到統(tǒng)一使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,合理使用農(nóng)藥劑量,嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期。真正在源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

3.2 要加強(qiáng)檢測執(zhí)法,努力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場、超市等環(huán)節(jié)抽檢力度,確保不留盲區(qū)、不留死角。二是建立檢測結(jié)果通報(bào)制度,對(duì)上市農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果,及時(shí)公布抽樣檢查結(jié)果,告知消費(fèi)者。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,嚴(yán)厲查罰生產(chǎn)、經(jīng)營點(diǎn)使用假劣農(nóng)資行為,建立假劣產(chǎn)品曝光制度。四是暢通舉報(bào)投訴機(jī)制,讓人民大眾參與到農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督隊(duì)伍中來,讓違法生產(chǎn)、經(jīng)營者無處藏身 [2 ]。

3.3 狠抓基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證

以本地的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品為重點(diǎn),狠抓基地建設(shè)。對(duì)規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,以形成一批名特優(yōu)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),以點(diǎn)帶面地推廣各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施生產(chǎn),打造一批名優(yōu)特農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵(lì)和扶持生產(chǎn)經(jīng)營者開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。同時(shí),要加強(qiáng)“三品”認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管,深入開展“ 三品”的監(jiān)督抽查;重點(diǎn)整治偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品,規(guī)范企業(yè)用標(biāo)行為 [3 ]。

3.4 推行市場準(zhǔn)入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

監(jiān)控源頭是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn) ,把好市場準(zhǔn)入關(guān)是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵。結(jié)合全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場分布情況,建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心,上游連接全市生產(chǎn)基地和區(qū)內(nèi)外各主要產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者,下游連接農(nóng)貿(mào)市場、超市等轄區(qū)內(nèi)零售商和餐飲、團(tuán)體消費(fèi)單位。建立批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)測,發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入憑證,農(nóng)貿(mào)市場、超市等實(shí)施的索證制度,全面建立市場準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,確保農(nóng)產(chǎn)品“餐桌”前的質(zhì)量安全。此外,對(duì)超標(biāo)產(chǎn)品要追根溯源,分析原因,落實(shí)整改措施,跟蹤檢測,跟蹤執(zhí)法。

3.5 擴(kuò)大宣傳,營造齊抓共管的社會(huì)氛圍

充分利用各種媒體、派發(fā)傳單、舉辦培訓(xùn)班等各種方式,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

參考文獻(xiàn):

[1]葉細(xì)養(yǎng),陳敏輝,林日強(qiáng). 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與質(zhì)量檢測[J]. 生態(tài)環(huán)境,2004,13(2):294

第2篇:食品安全建設(shè)范文

根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局等八部委《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》及《市食品放心工程三年規(guī)劃》的要求,特制定我旗進(jìn)一步開展食品安全信用體系建設(shè)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好食品安全信用體系建設(shè)工作的重要意義。以改善食品的安全信用環(huán)境,培養(yǎng)食品的安全信用意識(shí),規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營行為和食品市場秩序,全面提高食品安全水平為目的,以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)體系與運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),加快形成具有中國特色的食品安全信用體系,保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。

二、工作原則

認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,逐步建立和完善食品安全誠信體系,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識(shí),加大失信懲戒力度,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格自律。堅(jiān)持“政府推動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),市場化運(yùn)作,全社會(huì)廣泛參與,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工合作,分類指導(dǎo),分步實(shí)施;先易后難,先點(diǎn)后面”的工作原則。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重行業(yè)指導(dǎo),加大輿論宣傳,突出制度建設(shè),積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),不斷提高我旗各類食品企業(yè)的知名度,讓廣大人民群眾安全消費(fèi),放心消費(fèi)。

三、主要內(nèi)容

(一)建立食品安全信用管理體制。旗食品藥品監(jiān)督管理分局要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)食品安全信用體系建設(shè)框架進(jìn)行總體設(shè)計(jì),并對(duì)各部門、各行業(yè)的具體建設(shè)方案進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。其它各職能部門依照法定職責(zé)對(duì)食品安全信用體系建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其會(huì)員的食品安全信用體系建設(shè)進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。食品企業(yè)做為食品安全的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),抓實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部信用體系建設(shè)。消費(fèi)者對(duì)食品安全信用體系建設(shè)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

(二)建立食品安全信用征集制度。食品安全信用的征集是食品安全信用體系運(yùn)行的基礎(chǔ)。其狀況如何直接影響著食品安全信用的評(píng)價(jià)、披露以及監(jiān)督。包括各類信息的征集原則、征集方式、征集渠道、征集內(nèi)容、征集標(biāo)準(zhǔn)及具體要求。

食品安全信用的征集要堅(jiān)持依法,客觀和公正征集信用信息,保障信息質(zhì)量、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的原則。

(三)建立食品安全信用評(píng)價(jià)制度。食品安全信用評(píng)價(jià)制度包括評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)的效力等。

食品安全信用評(píng)價(jià)要堅(jiān)持獨(dú)立公正和審慎的原則,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和秩序進(jìn)行評(píng)價(jià),保證評(píng)價(jià)結(jié)論合法性和權(quán)威性的原則。食品安全信用等級(jí)化分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。

(四)建立食品安全信用披露制度,食品安全信用披露制度包括披露機(jī)構(gòu)、披露原則、披露方式及披露要求等。

食品安全信用披露應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀與公正的原則。維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

(五)建立食品安全信用分類管理制度。根據(jù)食品安全信用評(píng)價(jià)結(jié)果(信用等級(jí)),對(duì)食品企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)營,對(duì)長期守法誠信企業(yè)要給予宣傳、支持和表彰,對(duì)嚴(yán)重違反食品安全管理制度,制假售假等嚴(yán)重失信的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

四、具體實(shí)施步驟和行業(yè)

第一階段(年1月——12月)主要從乳制品行業(yè)、肉類行業(yè)、酒類行業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)工作。

第二階段(年1月——12月)主要從糧食行業(yè)、蔬菜行業(yè)、食用油行業(yè)、水產(chǎn)品行業(yè)、調(diào)味品行業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)工作。

第三階段從年開始,在其它食品行業(yè)全面開展食品安全信用體系建設(shè)工作。

各行業(yè)具體實(shí)施方案另行制定。

五、要求

(一)加強(qiáng)組織保障,明確相關(guān)責(zé)任,旗食品安全委員會(huì)各成員單位要成立食品安全信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并要責(zé)任到人。

(二)加強(qiáng)輿論宣傳,營造信用氛圍。各部門要開展多種形式的食品安全信用宣傳活動(dòng),形成講信用、重信用、守信為榮、失信為恥的良好社會(huì)氛圍。

第3篇:食品安全建設(shè)范文

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》要求高等教育要樹立全面發(fā)展和多樣化人才的觀念,樹立主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略要求、主動(dòng)服務(wù)行業(yè)企業(yè)需求的觀念。要勇于改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建立多元的人才培養(yǎng)新機(jī)制,著力提高學(xué)生服務(wù)國家和人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力成為今后高等學(xué)校教育教學(xué)改革的關(guān)鍵和核心。所以,高等學(xué)校必須更新教育理念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化課程體系、整合實(shí)踐教學(xué)資源、突出個(gè)性化教育,促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新、實(shí)踐能力的提高。

一、食品質(zhì)量與安全專業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

食品安全對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,不僅影響到人民群眾身體健康,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和政府的公信力以及我國食品工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到維護(hù)中國產(chǎn)品信譽(yù)和國家形象的問題[1]69。食品安全成為各國政府和全球消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn),2011年益普索(Ipsos)公司的調(diào)查結(jié)果表明90%的受訪消費(fèi)者非常關(guān)注食品安全。

(一)食品質(zhì)量與安全專業(yè)的開設(shè)背景與發(fā)展現(xiàn)狀食品質(zhì)量安全問題是一個(gè)全球性問題,是一個(gè)涉及科學(xué)技術(shù)、政策法規(guī)、道德誠信的綜合性社會(huì)問題,其學(xué)科涉及農(nóng)學(xué)、工學(xué)、營養(yǎng)與衛(wèi)生、法學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科,其技術(shù)涉及食品加工、安全標(biāo)準(zhǔn)制定、分析檢測等技術(shù),其管理過程涉及政策、法規(guī)、文化和消費(fèi)觀念等問題[2]。加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作,保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全,促進(jìn)我國食品工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,急需一批具有現(xiàn)代食品安全理念與食品質(zhì)量與安全專業(yè)知識(shí)的高級(jí)技術(shù)人才。在此背景下,河北科技大學(xué)于2002年提出申辦食品質(zhì)量與安全本科新專業(yè)并獲批,成為最早設(shè)置該專業(yè)的高校之一,自2003年開始招收第一批食品質(zhì)量與安全專業(yè)學(xué)生。截至2010年,全國已有117所大學(xué)開設(shè)食品質(zhì)量與安全專業(yè),其中農(nóng)科院校42所,理工科院校28所,工商大學(xué)8所,師范院校9所,醫(yī)藥類院校6所,綜合類院校24所。河北科技大學(xué)一直在積極探索該專業(yè)的人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化課程體系,改革教學(xué)方式方法,完善多元化的實(shí)踐教學(xué)體系,辦學(xué)水平顯著提高,畢業(yè)生深受用人單位的好評(píng),社會(huì)認(rèn)可度逐年提高。食品質(zhì)量與安全專業(yè)于2008年被評(píng)為河北省品牌特色專業(yè),2010年入選第六批國家級(jí)高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn),專業(yè)建設(shè)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

(二)食品質(zhì)量與安全專業(yè)發(fā)展中存在的問題食品質(zhì)量與安全是一個(gè)交叉性、綜合性的專業(yè),短短十年間有近120所高校增設(shè)該專業(yè),可以說是中國乃至世界高等教育史上的奇跡[2]。該專業(yè)在探索中起步,在發(fā)展中逐步完善,經(jīng)過十年的探索和發(fā)展,食品質(zhì)量與安全專業(yè)得到了長足的進(jìn)步,但也存在一些亟待解決的問題。

1.尚未形成統(tǒng)一的課程體系開設(shè)食品質(zhì)量與安全專業(yè)的高校學(xué)科專業(yè)背景及優(yōu)勢不同,有農(nóng)科、理工科、師范類及綜合性院校等,培養(yǎng)方案與課程體系各不相同,這對(duì)我國食品質(zhì)量與安全專業(yè)的健康發(fā)展非常不利。食品安全問題不僅僅是一般的食品營養(yǎng)或是衛(wèi)生問題,也不僅是加工過程中的質(zhì)量控制問題,須對(duì)食品原料生產(chǎn)、食品加工、銷售和貯藏整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行研究和控制,掌握從田間到餐桌所有環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全性基本原理及知識(shí)。

2.課程內(nèi)容尚待完善目前的課程體系設(shè)置偏重于傳統(tǒng)的“營養(yǎng)與衛(wèi)生”“食品加工質(zhì)量控制”或“分析檢測技術(shù)”,而缺少大食品安全的專業(yè)理念。部分學(xué)校由于實(shí)驗(yàn)條件、師資等方面的限制,食品安全科學(xué)研究的重要一環(huán)———食品風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)測、預(yù)警等方面的課程未能有效開展;食品安全分析技術(shù)課程內(nèi)容主要包括傳統(tǒng)分析檢測技術(shù)和現(xiàn)代儀器分析技術(shù),而對(duì)企業(yè)及質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)普遍應(yīng)用的無損檢測技術(shù)、快速檢測技術(shù)等內(nèi)容涉及很少,學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、就業(yè)競爭力存在不足,該專業(yè)的課程體系、實(shí)踐教學(xué)體系、教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制等尚需改革與完善。

二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建國家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)方案

根據(jù)教育部“關(guān)于加強(qiáng)‘質(zhì)量工程’本科特色專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)性意見”和河北科技大學(xué)“致力于人的全面發(fā)展,服務(wù)于河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步”的辦學(xué)宗旨,緊緊圍繞“強(qiáng)化實(shí)踐教育,培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才”這一特色,學(xué)校不斷更新教育教學(xué)理念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,制訂了新的培養(yǎng)方案,優(yōu)化了課程體系和教學(xué)內(nèi)容,突出學(xué)生個(gè)性化教育的特色。在新培養(yǎng)方案中,打破過去統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的課程體系,通過增加個(gè)性化選修課模塊適應(yīng)不同特長學(xué)生的要求,在個(gè)性化教育環(huán)節(jié)中,根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和不同學(xué)生的發(fā)展要求,設(shè)計(jì)各種教學(xué)方案,滿足學(xué)生在專業(yè)發(fā)展方面的個(gè)性化要求,使學(xué)生的興趣和特長得到充分發(fā)揮,效果良好。

(一)構(gòu)建合理的課程體系,彰顯專業(yè)特色

1.優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,適應(yīng)食品安全學(xué)科的發(fā)展通過廣泛調(diào)研,充分論證,按照“厚基礎(chǔ)、寬口徑、善創(chuàng)新、高素質(zhì)”的人才培養(yǎng)要求,構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的符合市場需求的課程體系,制訂出既彰顯學(xué)校優(yōu)勢與特色,又與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)發(fā)展需要相結(jié)合的“適應(yīng)能力強(qiáng)、實(shí)干精神強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)”的人才培養(yǎng)方案[1]70。河北省是農(nóng)業(yè)大省、食品工業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)強(qiáng)省,目前正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,食品工業(yè)也處于技術(shù)升級(jí)過程中,自動(dòng)化、信息化水平逐步提高。高新技術(shù)廣泛應(yīng)用,對(duì)食品專業(yè)技術(shù)人才的要求也越來越高,所以在制訂人才培養(yǎng)方案過程中,應(yīng)把解決行業(yè)發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)問題、輸送行業(yè)所需要的高級(jí)專門人才放在辦學(xué)的首要位置,充分發(fā)揮校內(nèi)專家和大型企業(yè)、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專家以及校友會(huì)的作用,共同研究制定適應(yīng)食品安全學(xué)科發(fā)展,滿足行業(yè)需求的人才培養(yǎng)新方案。

2.優(yōu)化課程體系,加強(qiáng)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育課程體系是人才培養(yǎng)的總綱,構(gòu)建科學(xué)的課程體系是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要保障[3]53。河北科技大學(xué)結(jié)合多年來創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索與實(shí)踐,根據(jù)人才成長規(guī)律,在優(yōu)化課程體系時(shí),從通識(shí)教育與專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合,理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,學(xué)習(xí)與研究有機(jī)結(jié)合,課內(nèi)與課外有機(jī)結(jié)合出發(fā),優(yōu)化構(gòu)建由通識(shí)教育、專業(yè)教育、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等必修課程及由類別選修課、專業(yè)選修課(模塊化)、跨學(xué)科選修課等組成的課程體系,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)中綜合性、創(chuàng)新性和個(gè)性化教育環(huán)節(jié),分模塊設(shè)立綜合實(shí)驗(yàn),加強(qiáng)分析問題、解決問題能力的訓(xùn)練。優(yōu)選設(shè)備先進(jìn)、工業(yè)化水平高、管理規(guī)范的大中型食品加工企業(yè)及食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為校外實(shí)習(xí)基地,加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng),充分體現(xiàn)了學(xué)校食品質(zhì)量與安全專業(yè)的辦學(xué)定位,培養(yǎng)和造就人格健全、個(gè)性化發(fā)展、基礎(chǔ)扎實(shí)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力、適應(yīng)社會(huì)需要的創(chuàng)新型專門人才。

3.理順課程之間關(guān)系,有效整合課程內(nèi)容通過理順課程關(guān)系,使教學(xué)內(nèi)容更加系統(tǒng)化,既繼承老課程體系中的合理部分,又根據(jù)人才培養(yǎng)需要和食品安全學(xué)科最新進(jìn)展補(bǔ)充新鮮知識(shí),使課程內(nèi)容能充分反映食品安全學(xué)科的新進(jìn)展、新要求。由學(xué)院教學(xué)委員會(huì)對(duì)課程的教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查,協(xié)調(diào)相關(guān)課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求,使課程體系中的知識(shí)點(diǎn)不重不漏;加強(qiáng)課程精品化建設(shè),對(duì)重要的課程群組建課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)如食品工程教學(xué)團(tuán)隊(duì)、食品化學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、食品營養(yǎng)與安全教學(xué)團(tuán)隊(duì)、食品生物技術(shù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)等,強(qiáng)化了重要課程群的教學(xué)力量,教學(xué)效果顯著提高,目前有3門主干課被評(píng)為精品課。

4.培養(yǎng)方案中加強(qiáng)個(gè)性化教育,強(qiáng)化學(xué)生個(gè)性潛能的發(fā)揮個(gè)性化教育就是尊重學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異,挖掘每名學(xué)生的優(yōu)勢潛能。從某種意義上講,沒有選擇、沒有特色、沒有個(gè)性的教育,就難以最大限度地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和造就創(chuàng)新人才。所以,我們?cè)谥朴喰碌呐囵B(yǎng)方案時(shí),在強(qiáng)基礎(chǔ)、寬視野的原則下,根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)方向結(jié)合學(xué)生個(gè)性、特長,按卓越工程師、技能型人才、學(xué)術(shù)(創(chuàng)新)型人才、創(chuàng)業(yè)型人才四種培養(yǎng)模式開設(shè)相關(guān)模塊化課程,供不同個(gè)性、特長的學(xué)生自主選擇;增設(shè)個(gè)性化教育環(huán)節(jié),鼓勵(lì)學(xué)生充分發(fā)揮自己的特長進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng),比如有的同學(xué)愛好營銷策劃,就鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)生自己進(jìn)行市場考察,設(shè)計(jì)一套某種食品的營銷方案;有的同學(xué)愛好食品科研開發(fā)工作,指導(dǎo)教師就聯(lián)系有關(guān)企業(yè)使其全程參與新產(chǎn)品開發(fā)過程;有的同學(xué)愛好藝術(shù)設(shè)計(jì),指導(dǎo)教師會(huì)邀請(qǐng)藝術(shù)學(xué)院的教師合作指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)某種食品的包裝。根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn)和需求,大力開展第二課堂教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間參與科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等;通過多環(huán)節(jié)個(gè)性化教育,結(jié)合畢業(yè)環(huán)節(jié)的綜合實(shí)踐鍛煉,使學(xué)生大大縮短就業(yè)適應(yīng)期,得到用人單位的好評(píng)。

(二)改革教學(xué)方式方法,提高教學(xué)質(zhì)量

1.改革教學(xué)方式方法,提升課堂教學(xué)效率和效果課堂教學(xué)一直作為所有教育教學(xué)工作的核心,如何提升課堂教學(xué)效率和效果一直是特色專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)研究內(nèi)容。教學(xué)中應(yīng)貫徹“因材施教、個(gè)性化教育”的方針[2]40,注重由傳統(tǒng)的“知識(shí)傳授型”向“能力培養(yǎng)型”轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。教學(xué)過程采用案例教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、討論式教學(xué)、模擬現(xiàn)場教學(xué)、引導(dǎo)式教學(xué)等多種教學(xué)方法,結(jié)合現(xiàn)代多媒體教育技術(shù),使課堂教學(xué)信息量大、生動(dòng)、形象易于理解和接受,提高了教學(xué)效率。同時(shí),為了方便學(xué)生充分利用課余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),把相關(guān)的學(xué)習(xí)文獻(xiàn)資料、視頻、復(fù)習(xí)題等發(fā)送到博客上或討論版里,便于學(xué)生自主學(xué)習(xí)、選擇性學(xué)習(xí)。

2.完善學(xué)業(yè)導(dǎo)師制,指導(dǎo)學(xué)生制定個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃和大學(xué)成長規(guī)劃完善大學(xué)生學(xué)業(yè)導(dǎo)師制度,選聘師德高尚、教學(xué)與科研成績突出的教授、博士擔(dān)任班級(jí)的學(xué)業(yè)導(dǎo)師,從思想、學(xué)習(xí)、生活、情操、興趣、人際交往等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)助學(xué)生根據(jù)自身的特點(diǎn)制定大學(xué)學(xué)習(xí)計(jì)劃和成長規(guī)劃。從新生入學(xué)到大學(xué)畢業(yè),各學(xué)期開設(shè)學(xué)業(yè)教育,學(xué)科導(dǎo)論,學(xué)科進(jìn)展與前沿,考研、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)課程,介紹本專業(yè)的特點(diǎn)、就業(yè)去向,教師的研究方向、特長及成果,增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)知,鞏固了專業(yè)思想,樹立學(xué)好專業(yè)的自信心、了解學(xué)科發(fā)展前沿。

3.改革課程考核考試方式,建立多元化的評(píng)價(jià)體系傳統(tǒng)的理論課程學(xué)生成績?cè)u(píng)定為標(biāo)準(zhǔn)化試卷考試成績加平時(shí)課堂成績[3-5],過于僵化,過于強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)知識(shí)的接受能力、理論推導(dǎo)能力,缺乏對(duì)學(xué)生課程知識(shí)的綜合理解和實(shí)際運(yùn)用能力的培養(yǎng)。為此,在特色專業(yè)建設(shè)中試點(diǎn)選擇“食品營養(yǎng)學(xué)”“食品衛(wèi)生原理”“食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)”“食品工廠設(shè)計(jì)基礎(chǔ)”等幾門課程,改革課程學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)模式,如食品營養(yǎng)學(xué)中增加了食品品嘗課、營養(yǎng)食品設(shè)計(jì)論文等環(huán)節(jié),使學(xué)生從枯燥的食品營養(yǎng)學(xué)基本知識(shí)解脫出來,將更多的精力用于食品營養(yǎng)學(xué)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用,學(xué)生學(xué)習(xí)“食品營養(yǎng)學(xué)”的積極性更高,學(xué)習(xí)效果也明顯提高;“食品衛(wèi)生原理”“食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)”“食品工廠設(shè)計(jì)基礎(chǔ)”等課程的考核均增加了課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)或社會(huì)調(diào)查環(huán)節(jié),考核學(xué)生將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于生產(chǎn)或生活的實(shí)踐能力,使學(xué)生了解專業(yè)與社會(huì)之間的緊密關(guān)系,學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)更客觀更全面。

(三)構(gòu)建漸進(jìn)式多元化的實(shí)踐教學(xué)體系

實(shí)踐教學(xué)是工科院校各專業(yè)課程體系的重要組成部分,不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和工程實(shí)踐技能,更是啟迪學(xué)生創(chuàng)新思維,培養(yǎng)學(xué)生開拓、創(chuàng)新及理論聯(lián)系實(shí)際能力的重要方法和途徑[1,4-5]。為了培養(yǎng)學(xué)生的工程素質(zhì)與創(chuàng)新精神,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力,縮短學(xué)生就業(yè)后的適應(yīng)期,根據(jù)特色專業(yè)任務(wù)書要求,參考國內(nèi)相關(guān)院校的經(jīng)驗(yàn),河北科技大學(xué)構(gòu)建了食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才培養(yǎng)漸進(jìn)式多元化實(shí)踐教學(xué)體系。根據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)律,設(shè)計(jì)了四個(gè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),即“基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)與能力平臺(tái)”、“學(xué)科專業(yè)實(shí)踐與基本技能平臺(tái)”、“提高性(綜合性)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)”和“科技創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)”,前三個(gè)平臺(tái)與傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)畢業(yè)設(shè)計(jì)與論文實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)應(yīng),但內(nèi)容和模式有所改革,同時(shí)增加了科技創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),突出了對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)要求,實(shí)現(xiàn)課內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐環(huán)節(jié)、課外實(shí)踐環(huán)節(jié)、校企結(jié)合實(shí)踐環(huán)節(jié)、科技創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。

1.基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)與能力平臺(tái)該平臺(tái)由基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐模塊和社會(huì)調(diào)查實(shí)踐模塊組成,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué),通過這樣的改革,突出了學(xué)生基本技能和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng).基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐模塊的改革:該模塊將傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)改革為基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)綜合和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),并通過內(nèi)涵建設(shè)實(shí)現(xiàn)學(xué)生基本技能、基礎(chǔ)技能提高,創(chuàng)新意識(shí)和基礎(chǔ)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其中創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不完全依附于單一課程,進(jìn)行多學(xué)科交叉培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。社會(huì)調(diào)查實(shí)踐模塊的改革:該模塊主要解決學(xué)生在獲取了基本知識(shí)、基本技能、創(chuàng)新意識(shí)和基礎(chǔ)創(chuàng)新能力后,讓學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際。在大三的暑假期間,進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,熟悉行業(yè)。其調(diào)查內(nèi)容可以是銷售情況,食品安全關(guān)注度,行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與效益的關(guān)系,食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)等,以使學(xué)生接觸行業(yè),思考行業(yè),從而進(jìn)一步產(chǎn)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的意識(shí),增強(qiáng)各方面的素質(zhì)和能力。分別開設(shè)了“食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)”“食品衛(wèi)生安全原理與實(shí)踐”的社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),通過這些活動(dòng)使學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的理解更深刻,同時(shí)也培養(yǎng)其組織能力、獨(dú)立工作能力、社交能力,以及分析問題、解決問題的能力。

2.學(xué)科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)食品質(zhì)量與安全是實(shí)踐性很強(qiáng)、發(fā)展較快的新興學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力不能拘泥于傳統(tǒng)的教學(xué)模式,必須大膽改革并且與食品安全形勢緊密結(jié)合,所以我們對(duì)學(xué)科兩大綜合實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行了優(yōu)化,增設(shè)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和開放性實(shí)驗(yàn),食品工程綜合實(shí)驗(yàn)中增加自主設(shè)計(jì)新型食品實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,教師僅給出實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的方向,學(xué)生自己通過市場考察、自主設(shè)計(jì)工藝、配方、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)體系,然后準(zhǔn)備材料,進(jìn)行加工,最后由指導(dǎo)教師及其它同學(xué)給予綜合評(píng)價(jià),這樣學(xué)生的主動(dòng)思考,自主組織設(shè)計(jì),分析問題和解決問題的能力得到了鍛煉。食品安全綜合實(shí)驗(yàn)同樣也設(shè)計(jì)了綜合性、創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,結(jié)合目前食品安全的熱點(diǎn)問題比如面粉增白劑、瘦肉精、三聚氰胺等的快速檢測技術(shù),學(xué)生自主選擇實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,提出解決問題的思路和方案,并自主準(zhǔn)備試劑、樣品及儀器,然后進(jìn)行實(shí)驗(yàn)并對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析和處理,得出合理的結(jié)論,全面鍛煉了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的實(shí)踐能力,同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生協(xié)同配合的團(tuán)隊(duì)精神。

3.綜合性實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)該平臺(tái)由校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)模塊和自主研究性學(xué)習(xí)模塊組成,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)教學(xué),通過這樣的改革,突出了學(xué)生專業(yè)綜合能力和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)模塊改革:該模塊提出校內(nèi)基礎(chǔ)工程能力培養(yǎng)多工廠的集中認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)集中性導(dǎo)師指導(dǎo)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)集中、定點(diǎn)與兼顧就業(yè)方向的畢業(yè)實(shí)習(xí)模式。校外生產(chǎn)與畢業(yè)實(shí)習(xí)是工科院校畢業(yè)生重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)之一,是學(xué)生將所學(xué)理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的重要途徑。根據(jù)學(xué)科專業(yè)的發(fā)展需求,河北科技大學(xué)目前與河北三元乳品有限公司、河北黑馬糧油工業(yè)有限公司、河北養(yǎng)元食品有限公司、河北凱隆達(dá)食品公司、石家莊君樂寶乳品有限公司、河北惠康食品有限公司、石家莊米莎貝爾食品公司、河北省食品檢驗(yàn)院、河北省檢疫局、河北農(nóng)林科學(xué)院、河北省食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、石家莊益海糧油工業(yè)有限公司、河北省糧油質(zhì)量檢測中心等16家企業(yè)及科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研及實(shí)習(xí)實(shí)踐合作關(guān)系,做為長期穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地和就業(yè)基地。自主研究性學(xué)習(xí)模塊:該模塊主要是學(xué)生達(dá)到一定知識(shí)積累和綜合能力培養(yǎng)后創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提高。學(xué)院已將食品工程綜合實(shí)驗(yàn)室、食品安全綜合實(shí)驗(yàn)室及各教師的科研室作為開放性實(shí)驗(yàn)室,供學(xué)生進(jìn)行自主研究性學(xué)習(xí),進(jìn)一步啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維,鍛煉其創(chuàng)新能力和實(shí)踐動(dòng)手能力。

4.科技創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)為加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的培養(yǎng),充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)高校的經(jīng)驗(yàn),我們建立了鼓勵(lì)高年級(jí)學(xué)生進(jìn)入教師科研課題組,在導(dǎo)師指導(dǎo)下接受科研訓(xùn)練的機(jī)制[6-8],使本專業(yè)教師和學(xué)生能及時(shí)獲取最新學(xué)科發(fā)展信息,掌握先進(jìn)技術(shù)。鼓勵(lì)學(xué)生積極申報(bào)河北科技大學(xué)大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目,參加“節(jié)能減排”大賽、“挑戰(zhàn)杯”大賽、石家莊青年科技發(fā)明大賽、美國“大杏仁”創(chuàng)新大賽等科技競賽項(xiàng)目,學(xué)生參與科技活動(dòng)的積極性被調(diào)動(dòng)起來,近三年來食品學(xué)科學(xué)生獲得學(xué)校資助的大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目32項(xiàng),參加大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的學(xué)生人數(shù)達(dá)120人。學(xué)生在科研實(shí)踐中感受和理解知識(shí)產(chǎn)生、發(fā)展的過程,提高了科學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)精神、創(chuàng)新意識(shí)創(chuàng)新能力。畢業(yè)論文與設(shè)計(jì)模塊:該模塊是學(xué)生在學(xué)校培養(yǎng)的最后一個(gè)綜合性實(shí)踐環(huán)節(jié),集中檢驗(yàn)學(xué)生各方面能力培養(yǎng)情況。針對(duì)目前高校在畢業(yè)論文和畢業(yè)設(shè)計(jì)中存在的問題,加強(qiáng)了學(xué)生工程創(chuàng)新和科研創(chuàng)新能力培養(yǎng),鼓勵(lì)雙導(dǎo)師合帶畢業(yè)論文或設(shè)計(jì),允許學(xué)生在企業(yè)做論文或設(shè)計(jì)。近三年來,有17篇畢業(yè)論文獲得校級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文獎(jiǎng)勵(lì);近兩年,本科畢業(yè)生在核心期刊12篇。

5.產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)結(jié)合河北省地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與優(yōu)勢資源,構(gòu)筑多元化的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自項(xiàng)目立項(xiàng)以來,河北科技大學(xué)一直致力與多家企事業(yè)單位構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研合作平臺(tái),與河北省三元乳業(yè)公司共建河北省乳品工程技術(shù)研究中心,與河北省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院共建河北省食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,與河北黑馬糧油有限公司共建石家莊谷物食品工程技術(shù)研究中心,與石家莊米莎貝爾食品公司共建焙烤食品技術(shù)研究開發(fā)中心。經(jīng)過三年的努力,已經(jīng)形成了良好的教學(xué)科研平臺(tái),為推進(jìn)學(xué)科、專業(yè)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力的提高,更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過上述平臺(tái)建設(shè),使實(shí)踐教學(xué)從課堂擴(kuò)展到課外,校內(nèi)擴(kuò)展到校外,研究與工程全覆蓋。通過教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)分析、課程小論文等多個(gè)環(huán)節(jié),將理論與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合,提高學(xué)生應(yīng)用知識(shí)的能力。通過科研創(chuàng)新計(jì)劃、科技創(chuàng)新競賽(挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等和企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)競賽)等科研訓(xùn)練,以及工程設(shè)計(jì)與科學(xué)研究相結(jié)合的工程設(shè)計(jì)與科研論文培養(yǎng)環(huán)節(jié),強(qiáng)化了學(xué)生的工程實(shí)踐能力、工程綜合能力及創(chuàng)新能力。這種漸進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)模式環(huán)環(huán)相扣,層層遞進(jìn),提高了學(xué)生知識(shí)獲取、知識(shí)應(yīng)用和知識(shí)創(chuàng)造的能力。此外根據(jù)學(xué)校的有關(guān)政策鼓勵(lì)學(xué)生參加國家“卓越工程師”計(jì)劃、食品檢驗(yàn)師資格考試、公共營養(yǎng)師資格考試、質(zhì)量工程師資格考試等,有力地促進(jìn)本專業(yè)學(xué)生的就業(yè),近三年本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率為95%~98%。

第4篇:食品安全建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:食品安全 監(jiān)管 倫理道德

一、食品安全理論概述

經(jīng)濟(jì)所謂食品安全就是食品中不應(yīng)含有有毒、有害物質(zhì)或因素,符合人體的營養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、香、味、形等感官性狀。面對(duì)我國食品安全存在的問題,大部分是靠倫理道德來約束的,相關(guān)法律法規(guī)只是借助于道德來提升人們的行為標(biāo)準(zhǔn)。這樣嚴(yán)重沖擊民眾對(duì)公共安全的底線的問題,不僅是應(yīng)該進(jìn)行倫理道德約束,同時(shí)必須加強(qiáng)政府的監(jiān)管。在毒奶粉,瘦肉精,三聚氰胺的背后,更大的問題是在于我國行政機(jī)關(guān)對(duì)食品安全的“多頭管理”。

二、我國食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀

按照目前的行政職能分工,工商部門負(fù)責(zé)市場流通體系的監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)廠家生產(chǎn)的監(jiān)管,生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管是相對(duì)獨(dú)立和割裂的,這也影響了整個(gè)食品鏈條監(jiān)管的系統(tǒng)性。盡管我國已成立了國務(wù)院食品安全委員會(huì),但在食品安全管理實(shí)踐中,多部門分段管理的問題依然存在。在利益驅(qū)使下,道德倫理和公共責(zé)任顯然不是他們優(yōu)先考慮的前提。由此可見,將維護(hù)食品安全的期望寄托在商家的道德意識(shí)上,顯然是不能解決問題的。以整個(gè)社會(huì)的道德來約束食品行業(yè)者的行為,必然不是治本之策,依靠道德倫理,最多是解決一些皮毛而已。

實(shí)際上,對(duì)于當(dāng)前出現(xiàn)的食品安全危機(jī),在民眾的焦慮和輿論的探討中早已形成共識(shí):法律規(guī)章的有效監(jiān)管、信息的公開透明,才是食品安全問題的治本之道。而職能部門的事后監(jiān)管,食品安全信息透明度不高等問題,恰恰是食品危機(jī)愈演愈烈的根源所在。食品安全監(jiān)管體系鏈條長、環(huán)節(jié)多,存在政出多門、職責(zé)不清、銜接不暢的問題,檢測檢驗(yàn)手段不強(qiáng),基層監(jiān)管力量薄弱等問題,的確需要改進(jìn)完善。我們要保證食品安全一定要轉(zhuǎn)變管理模式,將原來的事后監(jiān)管變成現(xiàn)在的加強(qiáng)事前監(jiān)督,提高管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),其實(shí)質(zhì)就是以建立良好的生產(chǎn)系統(tǒng)為基礎(chǔ),以確認(rèn)安全性為目標(biāo),對(duì)可能發(fā)生的問題,要具有預(yù)見性的防止,讓生產(chǎn)者從根源上杜絕危害食品安全的不法行為。

三、構(gòu)建食品安全的監(jiān)管體系

國家在建立統(tǒng)一調(diào)控的基礎(chǔ)上,如何才能構(gòu)建一個(gè)有效的監(jiān)管體系,這正是當(dāng)前的問題所在。在問題事件發(fā)生前,可以建立一個(gè)全流程的監(jiān)管預(yù)防體系,而在事件發(fā)生后,迅速啟動(dòng)社會(huì)通報(bào)機(jī)制,對(duì)企業(yè)懲處和對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。要促進(jìn)各部門資源的整合,就要能把整個(gè)食物鏈變成一個(gè)成熟的管理流程,通過這樣一個(gè)全程監(jiān)管,減少在程序上的一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

第一是在程序上我們還存在一些技術(shù)上的問題,需要各個(gè)部門相應(yīng)的加強(qiáng)監(jiān)管。首先是生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控技術(shù)缺乏,有很多中小企業(yè)幾乎不具備檢測能力,缺乏完整的質(zhì)量控制體系,存在企業(yè)自律能力缺乏的現(xiàn)象;第二是基層監(jiān)督單位的裝備還不足;第三是當(dāng)前食品流通量大、范圍廣,缺乏快速的檢測手段和設(shè)備;第四是大部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)測人員普遍缺乏,缺乏專業(yè)的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力極待提升。要提高食品安全的違法成本,尤其是要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,讓違法者真正感覺到得不償失,并且要追究相關(guān)責(zé)任人的民事和刑事責(zé)任。

四、食品安全監(jiān)管與倫理道德建設(shè)

要想真正管住食品安全,還有賴于企業(yè)的倫理道德和商家的誠信,逐利的本性必然誘使一些道德缺失的企業(yè)心存僥幸。進(jìn)行食品安全教育和強(qiáng)化企業(yè)自律行為,已經(jīng)引起國家層面的重視。國務(wù)院食品辦印發(fā)《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》,要求食品業(yè)者每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行業(yè)道德倫理等方面的集中培訓(xùn),建立起食品安全宣傳教育工作的長效機(jī)制。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任,積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報(bào)告監(jiān)管部門。國內(nèi)食品從業(yè)人員的集訓(xùn)制度,是在與國際貫例接軌。

事實(shí)上,當(dāng)下的食品安全問題,與其說是倫理道德引發(fā),也可以說是法治不健全所致。道德只是個(gè)約束,并沒有強(qiáng)制性,如果食品安全僅僅是個(gè)道德倫理問題的話,這是商家的權(quán)利和自由,而事實(shí)上,食品安全不斷曝出的駭人聽聞的事實(shí),以及生產(chǎn)與監(jiān)管鏈條的利益合謀,不僅超越了道德的底線,更是突破了法律邊界。此時(shí),就不能僅僅用道德范疇來解決了,一定要上升到法律的層面?!暗赖陆?jīng)濟(jì)”要以遵循法律規(guī)章為前提,只是寄希望于商家道德意識(shí)的覺醒,相關(guān)職能部門并沒有正視自身職責(zé),沒有看清問題的本質(zhì)。強(qiáng)化監(jiān)管,才能在沉迷于利益中的商家正視道德倫理和公共責(zé)任,也只有讓越軌者付出深重的違法成本,商家才能放棄這種不道德的行為,合法追逐利潤。信息透明,才能讓食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)操作流程曝之于眾,防止食品生產(chǎn)因利益的過度驅(qū)使而變質(zhì)。在有效監(jiān)管和信息透明的情況下,民眾可以吃到放心的菜肴,行業(yè)競爭者也可以良性競爭。如果政府不能完成這樣的使命,這種民眾對(duì)其不信任感將影響到政府職能部門的公信,將影響到民眾的幸福感,透支社會(huì)的公平正義。因而,要扭轉(zhuǎn)這場危機(jī),不僅僅要拯救道德,更應(yīng)重建秩序。而秩序的建立,又得依靠法律規(guī)章、強(qiáng)效監(jiān)管和信息透明。對(duì)于食品安全而言,良好的秩序是基礎(chǔ),食品從業(yè)者的上層建筑。沒有夯實(shí)的秩序基礎(chǔ),道德倫理也就無從談起。

參考文獻(xiàn):

[1]王蘭明.我國食品安全管理工作的現(xiàn)狀與思考[J].食品科學(xué),2004(07)

第5篇:食品安全建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;檢測體系;思考

中圖分類號(hào): F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.05.002

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,其在有害生物預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田地環(huán)境治理等方面都有重要作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行公正、客觀和準(zhǔn)確評(píng)判,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展有重要作用。

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1建立檢測機(jī)構(gòu)并配備了設(shè)施和人員

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施后,我國相繼成立許多與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的機(jī)構(gòu),在發(fā)展過程中形成了由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和生產(chǎn)部門組成的三級(jí)質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)建立后,又相繼配備了設(shè)備和工作人員,設(shè)備方面,配備了快速檢測農(nóng)藥儀器、原子熒光設(shè)備等;在人員方面,設(shè)置了專門檢測人員。

1.2開展日常監(jiān)測工作

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建立后,在設(shè)備齊全、人員充足的基礎(chǔ)上,開始了監(jiān)測工作,從2000年開始,陸續(xù)建立了100多個(gè)監(jiān)測點(diǎn),其監(jiān)測工作為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測提供了最基礎(chǔ)、最科學(xué)的數(shù)據(jù),使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展水平得到保障。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)中存在的問題

2.1縣級(jí)檢測站建設(shè)難度大,職能劃分不明確

受資金限制,縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)的難度比較大,另外,人員和技術(shù)也不夠成熟。即使通過努力建設(shè)成型,但正常運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大難度,其最主要原因是沒有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)做后盾。另外,由于職能劃分不夠明確,導(dǎo)致一些項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)爭議較大。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)一般由農(nóng)業(yè)局來引導(dǎo),事業(yè)單位進(jìn)行申報(bào),國家每年都會(huì)投入相應(yīng)資金來做項(xiàng)目 ,但這些資金都是規(guī)定好用途的,一般是用來購買設(shè)浠蚴笛槭腋腦臁K以相關(guān)部門想要籌建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的工作一直難以順利開展。

2.2缺乏專業(yè)檢測人員和資金

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是一項(xiàng)技術(shù)活,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)來說,最需要的是專業(yè)技術(shù)人員。而目前的實(shí)際情況是技術(shù)落后,缺少專業(yè)人員。缺少專業(yè)人員主要是因?yàn)闄z測機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員流動(dòng)不順暢,沒有面向社會(huì)進(jìn)行招聘,檢測機(jī)構(gòu)籌建時(shí)沒有明確設(shè)置,對(duì)內(nèi)部人員安排不妥當(dāng)。另外,資金的缺乏也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了阻礙,這也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的最大阻礙。由于資金的缺乏,使得現(xiàn)有檢測設(shè)備與檢測職能不相符,導(dǎo)致很難做好農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量監(jiān)控。

3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)的對(duì)策

3.1對(duì)經(jīng)費(fèi)使用方法進(jìn)行改革

一是要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算,以改革目前經(jīng)費(fèi)使用方法。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)是公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),不是經(jīng)營機(jī)構(gòu),所以應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作正常進(jìn)行。國家資金的大力支持是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測正常進(jìn)行的關(guān)鍵;二是地方政府應(yīng)在能力范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的資金投入,以保證機(jī)構(gòu)的設(shè)備正常購買,并將檢測機(jī)構(gòu)的預(yù)算列入財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi),給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)最大力度的支持。

3.2加大對(duì)檢測人員的培訓(xùn)力度

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)的完整、科學(xué)和公正性與檢測人員的素質(zhì)有很大關(guān)系。應(yīng)不定期對(duì)檢測人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括檢測技術(shù)操作、相關(guān)政策法規(guī)等。政策培訓(xùn)比較簡單,操作技能的培訓(xùn)相對(duì)復(fù)雜,需要檢測人員跟班學(xué)習(xí)。另外,要與相關(guān)高校建立合作關(guān)系,定期送檢測人員到高校進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測相關(guān)課程培訓(xùn),這樣能有效提高檢測人員專業(yè)素質(zhì)。

3.3進(jìn)行資源整合,按照標(biāo)準(zhǔn)整體化推進(jìn)

我國目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)分布并不均衡,體系也并不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系要求布局合理,檢測手段完善,技術(shù)才有提升空間。一是要完善省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測安全機(jī)構(gòu)的建設(shè),提高其檢測水平,由其帶動(dòng)縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè);二是對(duì)于中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),要在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的建設(shè)中分清主次,做到有緩有急的建設(shè),以提高整體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)劃;三是要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測資源進(jìn)行整合和共享,對(duì)工作重點(diǎn)有所分工,并嚴(yán)格堅(jiān)持原則,這樣才能做好資源整合,杜絕浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)示范基地,通過示范基地來推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、開發(fā)、加工和包裝運(yùn)輸儲(chǔ)藏的整體化配套環(huán)節(jié)。

4結(jié)語

近年來,我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展水平逐漸提高,但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)相對(duì)滯后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)需要有健全完善的制度做支撐,需要對(duì)資源進(jìn)行整合,加強(qiáng)對(duì)檢測人員的培訓(xùn)。政府要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新技術(shù)的研發(fā),以建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程檢測。

參考文獻(xiàn)

[1]任紅彥.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測現(xiàn)狀及優(yōu)化策略[J].論苑,2011,(06).

第6篇:食品安全建設(shè)范文

用“四個(gè)最”保障食品安全,中央的聲音如洪鐘大呂響徹中華,讓人民群眾看到了我國食品安全從大亂走向大治的希望和美好的明天,我們期待著,但我們更要努力著。

網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常會(huì)有人懷念過去的食品安全,比如有條微博是這么寫的:“80年代,我們基本沒有食品安全問題,90年代出了一些問題,2000年后幾乎所有食品都是有問題的?!闭娴倪@樣嗎?食品安全一天不如一天嗎?請(qǐng)先看看這段話,“工廠把發(fā)霉的火腿切碎填入香腸;工人們?cè)谌怆肷献邅碜呷ゲ㈦S時(shí)吐痰;毒死的老鼠被摻進(jìn)絞肉機(jī);洗過手的水被配制成調(diào)料?!边@是一家大型屠宰場的真實(shí)寫照,地點(diǎn)是美國芝加哥,時(shí)間是100年前。這段話來自一名“暗訪記者”,他寫出了著名的紀(jì)實(shí)小說《叢林》,推動(dòng)了美國FDA的形成。

再看看這個(gè):“面包商把豆面、白堊、鉛白、熟石灰和骨灰添加到他們烤出的每一塊面包里,這是很普遍的事。對(duì)冰激凌的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),里面有頭發(fā)、貓毛、昆蟲、棉絮和幾種別的雜質(zhì)。”你敢再惡心一點(diǎn)嗎?骨灰居然放到面包里?!但這不是發(fā)生在咱們國家,這發(fā)生在英國,不過是200年前,這段文字來自《趣味生活簡史》。

食品安全,首先是“產(chǎn)”出來的,要把住生產(chǎn)和環(huán)境安全關(guān);食品安全,也是“管”出來的,要嚴(yán)厲打擊食品安全刑事犯罪;同時(shí),也是“律”出來的,要大力倡導(dǎo)和培育行業(yè)自律精神。而這一點(diǎn),也恰恰是我們過去這些年忽視了的地方。其實(shí)一個(gè)行業(yè)的誠信自律,才是這個(gè)行業(yè)健康發(fā)展的基石和保證,也是實(shí)施行業(yè)監(jiān)管的終極目的所在。

那么,我們食品行業(yè)的誠信自律到底該如何體現(xiàn)呢?換句話說,如何才能真正實(shí)現(xiàn)誠信自律呢?我以為無外乎以下幾個(gè)方面:

首先企業(yè)必須加強(qiáng)自身的質(zhì)量體系建設(shè),該遵守的標(biāo)準(zhǔn)必須要遵守,該投入的資金、原料和技術(shù)必須要投入,只有可靠的原料、嚴(yán)格的管理、科學(xué)的工藝、先進(jìn)的設(shè)備,才能生產(chǎn)出安全健康的食品。一些企業(yè)總認(rèn)為,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做,就加大了成本,降低了利潤,影響到企業(yè)的發(fā)展,不如偷工減料,以次充好賺錢來得快。一個(gè)真正有抱負(fù)、負(fù)責(zé)任的企業(yè)是不會(huì)這樣想的。

其次,企業(yè)必須合理分配財(cái)力和利潤,進(jìn)行公平有序的競爭。這些年許多社會(huì)反響強(qiáng)烈的質(zhì)量問題,一部分是因?yàn)槠髽I(yè)為了謀取暴利而任意偷工減料,違法添加不良的成分所造成的,但也有相當(dāng)?shù)谋壤且驗(yàn)檎麠l產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)利潤分配機(jī)制沒有理順,由于生產(chǎn)企業(yè)之間的惡性競爭,競相壓價(jià),導(dǎo)致原料供應(yīng)商無利可圖,而被迫降低品質(zhì)。問題雖然出現(xiàn)在供貨的源頭,但根源還是在于企業(yè)之間無序的競爭,說到底也是一個(gè)誠信問題。因此,講食品安全,不僅僅要從機(jī)制上對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范,也要理順產(chǎn)業(yè)利潤分配機(jī)制。只有整個(gè)行業(yè)所有參與者都從合理利益分配格局中受益,我們的食品安全才有保障。

第三,也是最重要的一點(diǎn)——共筑誠信。誠信不是一家企業(yè)的事,也不是一個(gè)行業(yè)的事,而是全社會(huì)的事。食品安全靠單個(gè)企業(yè)、少數(shù)企業(yè)是不夠的,在市場經(jīng)濟(jì)的今天,除了政府的法律監(jiān)管,更多地將通過行業(yè)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。而現(xiàn)在很多企業(yè)根本不以制假售假為恥,賺一筆是一筆,這種現(xiàn)象敗壞了我們行業(yè)的風(fēng)氣,影響了我們整個(gè)行業(yè)的形象。只有通過大家共同努力,發(fā)揮行業(yè)組織的力量,再加上以必要的法律武器,在這個(gè)行業(yè)中真正弘揚(yáng)正能量,我們才能有效地剎住這個(gè)歪風(fēng)。 總而言之,誠信經(jīng)營、加強(qiáng)自律,讓老百姓安心消費(fèi),這是食品企業(yè)責(zé)無旁貸的義務(wù),也是企業(yè)生存發(fā)展的立足之道,更是體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、贏得社會(huì)尊敬的最直接的方式。

第7篇:食品安全建設(shè)范文

一、健全監(jiān)管體制,切實(shí)加強(qiáng)全縣食品安全監(jiān)管。

今年,我們把健全食品安全監(jiān)管機(jī)制作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)擺上工作的議事日程。一是縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的通知》,并召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室成立大會(huì)。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全委員會(huì)(鎮(zhèn)長任主任),300個(gè)行政村成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組(村支部書記或村委主任任組長),初步健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是設(shè)立了食品藥品安全監(jiān)管辦公室。根據(jù)我縣實(shí)際,在不增加人員編制的情況下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管職能,使基層食品安全監(jiān)管工作有人抓、有人管,基本實(shí)現(xiàn)了食品安全的全方位、無縫隙監(jiān)管。三是縣政府還將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算,每年撥付3萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障了全縣食品安全監(jiān)管工作的順利開展,使我縣統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制得到逐步確立和完善。

二、完善“三網(wǎng)”建設(shè),確保農(nóng)村食品安全。

為有效遏制假冒偽劣食品向農(nóng)村蔓延的勢頭,我們健全和完善“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”和“群眾監(jiān)督網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)了食品消費(fèi)安全監(jiān)管由城市向農(nóng)村延伸。

一是農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展加快。今年,我們依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,積極引導(dǎo)食品流通企業(yè)在農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營,構(gòu)建以城區(qū)超市為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。目前,已建起了10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合日用品超市,發(fā)展日用品便民超市118家,計(jì)劃兩年內(nèi)使全縣農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90以上。

二是進(jìn)一步構(gòu)建食品安全責(zé)任網(wǎng)。今年年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)職能部門分別簽訂了《20__年度食品安全責(zé)任書》,嚴(yán)格落實(shí)食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。10月份,我們又制定下發(fā)了《20__年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全工作考核辦法》,將食品安全工作落實(shí)情況納入年度目標(biāo)考核,不斷建立健全了食品安全監(jiān)管工作長效機(jī)制。

三是加強(qiáng)了食品安全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際情況,采取一網(wǎng)多用的辦法,利用農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果,在原有農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,聘任了62名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作區(qū)書記為食品藥品安全協(xié)管員、312名村支部書記為食品藥品安全信息員。10月份,又組織人員對(duì)全縣食品藥品安全協(xié)管員、信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室工作人員進(jìn)行了有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)580余人次。培訓(xùn)取得了良好的效果。從而初步實(shí)現(xiàn)了食品安全監(jiān)管工作上下貫通,左右聯(lián)動(dòng),“橫到邊、縱到底”的監(jiān)管格局。

三、加強(qiáng)12315網(wǎng)絡(luò)和食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

我縣以深入實(shí)施“食品準(zhǔn)入工程”為基礎(chǔ),以開展食品專項(xiàng)整治為突破口,實(shí)現(xiàn)了食品質(zhì)量監(jiān)管從“以打?yàn)橹鳌钡健耙苑罏橹鳌钡霓D(zhuǎn)變,為食品安全構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的防線。

一是加強(qiáng)12315網(wǎng)絡(luò)和食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化和信息共享,率先在全市開通了12315申訴舉報(bào)網(wǎng)站、食品監(jiān)管網(wǎng)站,錄入了全縣所有生產(chǎn)、經(jīng)營食品的個(gè)體工商戶和企業(yè),建立了食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)分布圖,及時(shí)食品監(jiān)管信息以及查處銷假售劣的個(gè)人和企業(yè)黑名單,及時(shí)對(duì)銷假售假的單位進(jìn)行曝光。二是實(shí)現(xiàn)了12315進(jìn)村,到今年7月底,在我縣300個(gè)行政村全部設(shè)立12315聯(lián)絡(luò)站和聯(lián)絡(luò)員,實(shí)現(xiàn)了12315進(jìn)村率100%,實(shí)現(xiàn)了流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量監(jiān)管的重心的下移。三是不斷加強(qiáng)對(duì)基層食品經(jīng)營戶的經(jīng)濟(jì)戶口的管理,在城鄉(xiāng)結(jié)合部的重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立食品保障監(jiān)控點(diǎn)4處,有效的規(guī)范了城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)村食品經(jīng)營者的行為。

第8篇:食品安全建設(shè)范文

關(guān)鍵詞 食品安全;管理體系;法律規(guī)制;發(fā)展研究

中圖分類號(hào) TS207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)122-0226-01

1 我國食品安全現(xiàn)狀

1)部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者為謀取高額利潤,無視消費(fèi)者利益,在生產(chǎn)加工過程中摻雜摻假、偷工減料、濫用添加劑。

2)食品的小作坊式分散化生產(chǎn)。農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品普遍采用分散式進(jìn)行,因使用的簡陋設(shè)備、落后的技術(shù),加上惡劣的衛(wèi)生狀況,食品安全難以得到保證。

3)新科技新資源的應(yīng)用帶來新的食品安全隱患。食品工業(yè)的新技術(shù)多源于化工、生物等生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域。近來,核試驗(yàn)帶來的核事故又對(duì)食品安全構(gòu)成新的威脅。未來產(chǎn)出的新食品對(duì)人類有多大影響,還需長時(shí)間的認(rèn)識(shí)過程。

4)食品的安全監(jiān)管制度、技術(shù)支撐體系不完善。我國在食品安全的監(jiān)管上各部門間的職能交叉、重復(fù)執(zhí)法、監(jiān)管空白等現(xiàn)象突出,致使監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)。食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)行政色彩濃厚,檢測設(shè)備技術(shù)落后,尚且不能強(qiáng)有力地支持食品安全的質(zhì)量監(jiān)管。

2 食品安全問題的法律規(guī)制現(xiàn)狀

2.1 食品安全的相關(guān)法律規(guī)定

2.1.1 《食品安全法》

《食品安全法》是我國第一部專門調(diào)整因食品安全引發(fā)社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范。它的頒布對(duì)確保我國的食品安全有很重要的里程碑意義。此外,它還引入食品食品召回制度、實(shí)行添加劑監(jiān)管碼制度,要求在食品標(biāo)簽上注明“添加劑”字樣。食品召回包括自發(fā)召回和強(qiáng)制召回,且對(duì)召回程序、主體、結(jié)果作出了明確規(guī)定。不僅如此,國家為更好地確保食品的高標(biāo)準(zhǔn),還取消了食品免檢制度并賦予消費(fèi)者十倍賠償請(qǐng)求權(quán)。這樣一來更能強(qiáng)化產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量保證意識(shí),以避免違法行為的再次出現(xiàn),保證人民吃得放心,用的舒心。

2.1.2 《刑法》

“刑法被稱為是萬法之盾,其他任何法律的有效實(shí)施均依賴于刑法的最后保障”。正是基于《刑法》具有的強(qiáng)制性及最后的保障性,使得該法對(duì)食品安全的保護(hù)成為必要。國家雖然制定了《食品安全法》等法律來確保百姓的生命健康安全,但當(dāng)某些危害行為具有較強(qiáng)的社會(huì)危害性時(shí),即使國家有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行了充分的行政處罰,也對(duì)受害著進(jìn)行了民事賠償,但均不能與罪責(zé)刑相適應(yīng)原則協(xié)調(diào)一致。食品安全狀況令人堪憂,我們理應(yīng)加大對(duì)違規(guī)生產(chǎn)銷售者的打擊力度,通過增加其違法成本,達(dá)到威懾社會(huì),警示后人的作用。

2.2 關(guān)于食品安全法律規(guī)制的不足

1)《食品安全法》的頒布雖對(duì)規(guī)范和監(jiān)管從生產(chǎn)到銷售的整個(gè)食品流程產(chǎn)生了積極的作用,但仍然有待改進(jìn)之。首先,本法在食品安全市場準(zhǔn)入制度太過寬松,給不法生產(chǎn)經(jīng)營者可趁之機(jī)。如在對(duì)大量食品安全事故的調(diào)查研究中不難發(fā)現(xiàn),食品安全問題主要源于食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。其次,在監(jiān)管上此法雖確立了分段與統(tǒng)一相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制,但仍難以解決食品監(jiān)管中長期存在的多頭管理問題。因?qū)κ称氛倩乇O(jiān)管的不力,促使眾多企業(yè)為所欲為地?fù)p害公眾利益。企業(yè)在宣傳中大多放大產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn),一旦產(chǎn)品銷出,處于弱勢群體的消費(fèi)者如受到損害,會(huì)因受訴訟成本和風(fēng)險(xiǎn)等因素制約不得不放棄索賠權(quán)。

2)我國刑法中關(guān)于食品安全的規(guī)定仍然存在眾多的問題。其一,在犯罪的分類上相關(guān)的法律規(guī)定存在缺陷。因犯罪行為侵害的主要客體決定犯罪的性質(zhì),然而據(jù)犯罪客體理論可知,主要客體是指某具體犯罪所侵害的復(fù)雜客體中程度較嚴(yán)重的刑法才予以重點(diǎn)保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。其二,在刑罰的設(shè)置上存在不足、關(guān)于罰金的相關(guān)規(guī)定不夠理想。如有關(guān)罰金計(jì)算方式的操作性不強(qiáng),僅以銷售金額作為依據(jù)是不能有效懲罰犯罪的,特別是對(duì)那些銷售金額較低食品犯罪;其三,在死刑的設(shè)置上也不夠合理。如刑法中對(duì)生產(chǎn)銷售假藥罪規(guī)定最高可判處死刑。

3 法律規(guī)制的完善

1)完善有關(guān)食品召回的法律規(guī)范體系。我國《食品安全法中》所規(guī)定的食品召回主體僅限于食品的生產(chǎn)經(jīng)營者。為能及時(shí)阻止有害食品流進(jìn)百姓生活,我們可將食品經(jīng)銷商、進(jìn)口商、商也納入召回主體,并賦予消費(fèi)者申請(qǐng)權(quán)。即在食品生產(chǎn)者不主動(dòng)召回問題食品時(shí),允許他們向監(jiān)管部門申請(qǐng)召回,讓社會(huì)公眾均參與進(jìn)維護(hù)食品安全的工作中。我們還應(yīng)有效地協(xié)調(diào)好主動(dòng)召回與責(zé)令召回的關(guān)系。雖然我國在《食品安全法》與《食品召回管理規(guī)定》中已明確規(guī)定了主動(dòng)召回與責(zé)令召回兩種方式,但在實(shí)踐中卻忽視了對(duì)兩種召回方式的協(xié)調(diào)。

2)健全違法企業(yè)的推出機(jī)制?!疤煜挛跷?,皆為利來;天下攘攘,皆為利往”,贏利作為現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的動(dòng)力與目標(biāo),最大限度地追逐高額利潤乃企業(yè)之天性,利益的驅(qū)動(dòng)下商家很可能因喪失道德底線干違心違法之事。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者還借機(jī)實(shí)行一些有損消費(fèi)者的不法行為,如以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品甚至更多的違法行為,給消費(fèi)者的生命健康帶來了極大威脅。所以我們必須加大對(duì)違法食品生產(chǎn)者、銷售者的懲罰力度,明確規(guī)定企業(yè)的退出機(jī)制,以提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本。

3)努力建立形成一個(gè)權(quán)責(zé)明確、分工合理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管體系。針對(duì)目前地方各監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)不力、管理不到位、執(zhí)法軟弱的局面,不僅要求企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,還應(yīng)成立相關(guān)組織保證各部門間能有效合作進(jìn)行。

4)建立強(qiáng)制性的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。針對(duì)近日來頻發(fā)的食品安全事故,更加突出了食品安全責(zé)任險(xiǎn)有強(qiáng)制推行的必要性及可行性。通過此種保險(xiǎn),能有效督促食品企業(yè)生產(chǎn)安全健康食品。其功效源于食品安全責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)是一種雙務(wù)合同關(guān)系,它明確規(guī)定作為被保險(xiǎn)人的食品安全企業(yè)要想獲取保險(xiǎn)賠償金,就必須履行其在保險(xiǎn)合同中的義務(wù),這就促使食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格遵守食品領(lǐng)域的

安全生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以確保食品消費(fèi)領(lǐng)域的安全。

不僅如此,我們還可在現(xiàn)有法規(guī)基礎(chǔ)上,明確規(guī)定消費(fèi)者可因其使用有害食品所致?lián)p害直接向保險(xiǎn)公司索賠的權(quán)利,以促使食品企業(yè)自覺履行在食品生產(chǎn)過程中應(yīng)盡的注意義務(wù)。為更好規(guī)避食品安全帶來的風(fēng)險(xiǎn),我們可通過立法來確保食品安全保險(xiǎn)制度的有效實(shí)施。如通過修訂新的《食品安全法》,將食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)列入其中,還可參考《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)》建立《食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》。進(jìn)而達(dá)到彌補(bǔ)政府監(jiān)管不足、減輕政府處理食品安全事故的經(jīng)濟(jì)、輿論壓力的目的。

參考文獻(xiàn)

第9篇:食品安全建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;檢驗(yàn)檢測能力;食品安全

中圖分類號(hào): F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.03.002

農(nóng)產(chǎn)品的食品安全關(guān)系到人們的身體健康,因此國家要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測,使消費(fèi)者買到放心的產(chǎn)品保障“舌尖上”的安全,同時(shí)對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力也有著非常重要的意義。

1加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力的重要性

隨著全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不斷發(fā)展,人們開始越來越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題,這不僅關(guān)系到人們的身體健康問題,更關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)隨著人們消費(fèi)觀念的不斷增強(qiáng),國家也越來越重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理體系的建設(shè)。之前出現(xiàn)的食品安全問題,例如三聚氰胺“蛋白粉”,導(dǎo)致數(shù)名嬰兒的健康受到了嚴(yán)重的威脅,還有使用含有“瘦肉精”的豬肉進(jìn)行生產(chǎn)等類似的食品安全事件,都對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成了極大的威脅,因此加強(qiáng)我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測對(duì)于消費(fèi)者來說是一道保障健康的屏障, 同時(shí)也有利于我國的農(nóng)產(chǎn)品走向海外市場。

2我國農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測現(xiàn)狀

2.1缺乏產(chǎn)地和技術(shù)規(guī)程的監(jiān)督

目前,我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測主要集中在產(chǎn)品的質(zhì)量上,對(duì)于產(chǎn)品的生產(chǎn)地和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度不強(qiáng),同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品的檢測分析儀器不完備,對(duì)于產(chǎn)品是否含有農(nóng)藥、獸藥的殘留和化肥、種子的投入資本是否達(dá)到要求都只是依據(jù)農(nóng)戶感覺而定的標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)產(chǎn)品的后期處理上,例如干燥、分選、儲(chǔ)藏等還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此農(nóng)產(chǎn)品要想保障其質(zhì)量,首先要從生產(chǎn)時(shí)抓起,確保其生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)性,這樣才能真正生產(chǎn)出符合國家食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)在后期也要做好產(chǎn)品的質(zhì)量保障工作,從而確保產(chǎn)品能夠安全、健康的到達(dá)消費(fèi)者手中。

2.2銷售渠道檢測不規(guī)范

由于農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)較多,致使在流通的環(huán)節(jié)中因?yàn)闄z測力度和覆蓋面不夠,使部分農(nóng)產(chǎn)品在走向市場的過程中出現(xiàn)許多的假冒偽劣產(chǎn)品,進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品整體銷售質(zhì)量和市場的穩(wěn)定性。

2.3檢測體系不完善

與許多發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)還處于起步階段,在檢測部門的協(xié)作能力、產(chǎn)品認(rèn)證、檢測研究、檢測設(shè)備、認(rèn)證體系的完備、普及度等方面都與其檢測水平存在一定的差距。

2.3.1檢測部門缺少協(xié)作性 許多的檢測部門都是由企業(yè)自己組建的,因此很難實(shí)現(xiàn)公平、公正的檢測,同時(shí)會(huì)存在企業(yè)利益的因素和成分在里面,因而檢測結(jié)果缺乏客觀性和信譽(yù)度。

2.3.2 認(rèn)證缺乏權(quán)威性 對(duì)于認(rèn)證人員缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),導(dǎo)致認(rèn)證人員的素質(zhì)普遍不高,水平參差不齊,同時(shí)認(rèn)證人才嚴(yán)重匱乏,甚至?xí)霈F(xiàn)無證上崗的情況,最終導(dǎo)致了產(chǎn)品的認(rèn)證缺乏權(quán)威性和科學(xué)性。

2.3.3普及度不夠 現(xiàn)在普遍存在的問題是公眾對(duì)于認(rèn)證的認(rèn)識(shí)比較模糊,人們對(duì)于企業(yè)認(rèn)證過的產(chǎn)品認(rèn)同度不高,而且農(nóng)產(chǎn)品銷售市場中存在虛假認(rèn)證,從而使得人們對(duì)于認(rèn)證產(chǎn)品失去信心。由于存在以上情況,認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品不僅沒有給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也沒有滿足公眾對(duì)于高水平物質(zhì)生活的需求。

2.3.4認(rèn)證體系不完善 目前,我國缺少認(rèn)證的咨詢和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也就是說對(duì)于已經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)證的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化的培訓(xùn)體系,準(zhǔn)入門檻較低,對(duì)于申請(qǐng)的認(rèn)證基本上都能批準(zhǔn)通過。

2.3.5國際化程度不夠 我國的許多農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地,而國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測受檢測水平和技術(shù)的影響,因此很難獲得世界的質(zhì)量認(rèn)可。對(duì)于外銷產(chǎn)品,企業(yè)會(huì)聘請(qǐng)國外的專家和機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,致使企業(yè)的產(chǎn)品投資成本過高,所以許多企業(yè)會(huì)放棄這種做法,將產(chǎn)品向國內(nèi)市場上銷售和流通。

3提高農(nóng)產(chǎn)品食品安全保障的措施

3.1提高檢驗(yàn)檢測人員的素質(zhì)

建立健全在崗人員的專業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)和檢測能力,同時(shí)要不斷吸納專業(yè)的檢驗(yàn)檢測人才,并做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測項(xiàng)目和范圍的覆蓋率,定期的開展一些食品檢測技術(shù)的研討會(huì)、交流會(huì)等,使得檢測從業(yè)人員的專業(yè)技能和理論知識(shí)不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

3.2增加資金投入,改善檢測方法

各級(jí)政府要深入貫徹落實(shí)食品安全管理?xiàng)l例,將檢測的維護(hù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、通訊費(fèi)、抽樣調(diào)查費(fèi)等納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算當(dāng)中,同時(shí)要做好食品z測的應(yīng)急處理、信息等工作,從而不斷的強(qiáng)化食品安全檢測的標(biāo)準(zhǔn)以及改善檢驗(yàn)檢測的方法,使得所檢測的農(nóng)產(chǎn)品都符合國家對(duì)于食品的質(zhì)量要求。

3.3不斷深化改革,科學(xué)化管理

將農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測工作真正納入到政府的日常工作當(dāng)中,并建立健全農(nóng)產(chǎn)品的食品檢測體系,不斷整合有利資源,如衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門,從而建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的農(nóng)產(chǎn)品檢測體制。

4結(jié)語

我國農(nóng)產(chǎn)品的食品安全檢驗(yàn)檢測還存在著許多的問題,這對(duì)于我國的食品安全貿(mào)易發(fā)展是非常不利的,要加大對(duì)食品檢測部門的改革,特別是農(nóng)產(chǎn)品的檢測。本文主要從闡述農(nóng)產(chǎn)品食品檢測的重要性出發(fā),剖析了我國農(nóng)產(chǎn)品檢測中出現(xiàn)的問題,并提出了一些改善措施。

參考文獻(xiàn)

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