鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范范文

1.詞語解釋

1.1　發(fā)包方(簡稱甲方)：協(xié)議條款約定的、具有工程發(fā)包資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人，本條件指鐵路工程的建設(shè)單位或項目法人。

1.2　承包方(簡稱乙方)：協(xié)議條款約定的、符合工程承包資質(zhì)并被發(fā)包方接受的當(dāng)事人。

1.3　甲方代表：甲方在協(xié)議條款中指定的駐工地代表人。

1.4　乙方項目經(jīng)理：乙方在協(xié)議條款中指定的駐工地項目承包責(zé)任人。

1.5　鐵路建設(shè)工程監(jiān)理：甲方委托具備法定資質(zhì)的鐵路建設(shè)工程監(jiān)理單位，對工程施工進(jìn)行的監(jiān)理。

1.6　總監(jiān)理工程師：鐵路建設(shè)工程監(jiān)理單位委派的本工程項目監(jiān)理總負(fù)責(zé)人。

1.7　設(shè)計單位：鐵道部指定的或者甲方委托的具有相應(yīng)資格的本建設(shè)項目的設(shè)計單位。

1.8　工程質(zhì)量監(jiān)督站：鐵道部工程質(zhì)量監(jiān)督總站或其授權(quán)的下屬工程質(zhì)量監(jiān)督站。

1.9　工程：協(xié)議條款約定的具體的永久工程。

1.1　合同價款：按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議條款約定的，用以支付乙方按合同要求完成工程內(nèi)容的價款總額。

1.11　經(jīng)濟(jì)支出：在施工中已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)甲方確認(rèn)后以增加預(yù)算形式支付的合同價款。

1.12　費(fèi)用：甲方在合同價款之外，需要直接支付的開支和乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)的開支。

1.13　工期：協(xié)議條款約定的合同工期，工期天數(shù)應(yīng)包括星期日和法定假日在內(nèi)的總?cè)諝v天數(shù)。

1.14　開工日期：協(xié)議條款約定的工程開工日期。

1.15　竣工日期：協(xié)議條款約定的工程竣工日期。

1.16　施工場地：經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案中施工現(xiàn)場總平面圖規(guī)定的工程項目施工場地。

1.17　書面形式：根據(jù)合同發(fā)生的并加蓋有效印鑒或簽字的手寫、打字、復(fù)寫、印刷的通知、任命書、委托書、證書、簽證、備忘錄、會議紀(jì)要、函件及經(jīng)過確認(rèn)的電報、電傳等。

1.18　協(xié)議條款：結(jié)合具體工程，甲、乙雙方協(xié)商后簽訂的書面協(xié)議。

1.19　變更設(shè)計：自設(shè)計單位交付施工圖至工程竣工驗(yàn)收交接期間對原設(shè)計的變更。

2.合同文件及解釋順序

合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明，除合同另有約定外，其組成和解釋順序如下：

2.1　協(xié)議條款;

2.2　合同條件;

2.3　洽商、變更等明確雙方權(quán)力義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議;

2.4　招標(biāo)承包工程中的招標(biāo)文件、投標(biāo)書和中標(biāo)通知書;

2.5　工程量清單或確定工程造價的工程預(yù)算書和圖紙;

2.6　標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求。

當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不相一致時，在不影響工程進(jìn)度的前提下，由甲、乙雙方協(xié)商解決(或先由監(jiān)理工程師作出解釋);雙方意見仍不能一致的，按照解決爭議的方式加以解決。

3.合同文件的適用法律和使用標(biāo)準(zhǔn)適用于合同文件的法律是國家的法律、法規(guī)，及協(xié)議條款約定的部門規(guī)章。

施工中必須使用協(xié)議條款約定的鐵道部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。鐵道部沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時，可以使用國家和建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

4.雙方一般責(zé)任

4.1　甲方代表。甲方任命駐施工現(xiàn)場的代表，按照以下要求，行使合同約定的權(quán)力，履行合同約定的職責(zé)：

4.1.1　甲方代表可委派有關(guān)具體管理人員，承擔(dān)自己的部分權(quán)力和職責(zé)，并可在任何時候撤回這種委派。委派和撤回均應(yīng)提前5天通知乙方。

4.1.2　甲方代表的通知由本人簽字后，以書面形式交給乙方項目經(jīng)理，乙方項目經(jīng)理同意并在回執(zhí)上簽署姓名和收到日期后生效。確有必要時甲方代表可發(fā)口頭通知，并在48小時內(nèi)給予書面確認(rèn)，乙方對甲方代表的通知應(yīng)予執(zhí)行。乙方認(rèn)為甲方代表通知不合理，應(yīng)在收到通知后24小時內(nèi)提出書面申告，甲方代表在收到乙方申告后24小時內(nèi)，作出修改通知或繼續(xù)執(zhí)行原通知的決定，以書面形式再通知乙方。

4.1.3　甲方代表按合同約定，及時向乙方提供所需文件、圖紙及資料，并履行其他約定的義務(wù)，否則乙方在約定時間后24小時內(nèi)，可向甲方代表提出遲誤的后果。甲方代表收到通知后48小時內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)支出，順延因此延誤的工期，賠償乙方有關(guān)損失。

4.2　乙方項目經(jīng)理按以下要求行使合同約定的權(quán)力，履行合同約定的職責(zé);

4.2.1　乙方的要求和通知，以書面形式由乙方項目經(jīng)理簽字后送交甲方代表，經(jīng)甲方代表同意并在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效;

4.2.2　乙方項目經(jīng)理按甲方代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(或施工方案)和依據(jù)合同發(fā)出的通知、要求組織施工。在情況緊急且無法與甲方代表聯(lián)系的情況下，可采取保證工程和人員生命、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后24小時內(nèi)向甲方代表送交書面報告。責(zé)任在甲方，由甲方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，相應(yīng)順延工期;責(zé)任在乙方，由乙方承擔(dān)費(fèi)用。

5.對《協(xié)議條款》中有關(guān)條款的其他合同條件為：

5.1　第1條工程概況

5.1.1　建設(shè)項目名稱系指鐵道部批復(fù)的技術(shù)設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計的建設(shè)項目名稱。工程名稱系指乙方承擔(dān)的建設(shè)項目中的某段或一項工程的名稱。

5.1.2　工程地點(diǎn)系指工程所在縣(含)以上行政區(qū)域。

5.1.3　承包范圍系指承包地段的起止里程、規(guī)模或?qū)I(yè)分類項目。

5.1.4　承包方式系指雙方約定的，甲方對乙方包工包料或包工不包料、概算總包及單價承包等。

5.2　第5條設(shè)計文件

5.2.1　在開工前甲方若不能將設(shè)計圖紙全部提供，應(yīng)在合同補(bǔ)充協(xié)議中寫明分期分批，按站前、站后或?qū)I(yè)分別列出可提供的設(shè)計圖紙，以滿足乙方施工要求。

5.2.2　甲方對設(shè)計文件和圖紙有保密要求的，應(yīng)在本條寫明要求的內(nèi)容，保密費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

5.3　第7條7.9“申請項目開工報告”按《國家計委關(guān)于基本建設(shè)大中型項目開工條件的規(guī)定》(計建設(shè)〔1997〕352號)辦理。

5.4　第11條11.1“在確有必要時甲方可書面要求乙方暫停施工”中“確有必要”系指：

5.4.1　在合同中另有規(guī)定的;

5.4.2　由于乙方某種失誤或違約導(dǎo)致的，或乙方應(yīng)對其負(fù)責(zé)的必要的暫停施工;

5.4.3　由于施工現(xiàn)場氣候條件惡劣導(dǎo)致的必要停工;

5.4.4　為了本工程的合理施工或?yàn)榱吮竟こ碳叭魏尾糠值陌踩璧耐９?

5.4.5　計劃調(diào)整。

5.5　第12條12.1工期延誤原因及責(zé)任中：

5.5.1　不可抗力是指因突發(fā)戰(zhàn)爭、軍事征地、動亂、罷工、空中飛行物體附落或其他非甲、乙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及協(xié)議條款約定等級以上特大的風(fēng)、雨、雪、洪水、泥石流、地震、雷擊等對工程造成損害的自然災(zāi)害。

5.5.2　重大工程質(zhì)量事故是指依據(jù)《鐵路建設(shè)工程重大質(zhì)量事故報告和處理暫行規(guī)定》(鐵建〔1996〕13號)劃分的四個等級的重大工程質(zhì)量事故。

5.6　第14條工程質(zhì)量檢查中：

5.6.1　質(zhì)量保證體系：乙方為了實(shí)現(xiàn)合同對工程質(zhì)量的要求，建立的質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)、制度和措施等。

5.6.2　工程質(zhì)量：在國家和鐵道部現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件，以及合同中對工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

5.6.3　不合格工程：既包括不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求、不符合國家或鐵道部的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的工程，也包括低于協(xié)議條款中約定的質(zhì)量等級要求的分部、分項工程。

5.7　第15條隱蔽工程檢查和簽證中：

5.7.1　隱蔽工程系指一項工程主體結(jié)構(gòu)中必不可少的，竣工后無法觀察檢查的，需被復(fù)、掩蓋的分部、分項工程。

5.7.2　本條“甲方代表”系指甲方監(jiān)察工程師或甲方派駐工地的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

5.7.3　重點(diǎn)工程系指按(8)鐵基字665號《關(guān)于試行〈鐵路基本建設(shè)工程開工報告審批辦法〉的通知》中規(guī)定的重點(diǎn)工程，或甲方根據(jù)建設(shè)項目的具體情況確定的重點(diǎn)工程。

5.8　第17條甲方供應(yīng)的材料設(shè)備

5.8.1　承包方式采用包工包料的工程項目可不使用本條款的規(guī)定。

5.8.2　承包方式采用包工不包料的工程項目，以及鐵路通信信號等專業(yè)材料設(shè)備，甲方須自行采購的，應(yīng)使用本條款規(guī)定。

5.9　第21條驗(yàn)工計價

5.9.1　乙方按協(xié)議條款約定的時間，向甲方代表提交已完實(shí)際工程量報告，甲方代表在接到報告后3天內(nèi)，按設(shè)計圖紙核實(shí)已完工程量(以下簡稱“計量”)，并在計量前24小時通知乙方。若不通知，甲方計量結(jié)果無效。

5.9.2　乙方應(yīng)為甲方計量提供便利條件并派人參加，無正當(dāng)理由不參加，甲方自行計量有效。

5.9.3　甲方代表對乙方超出設(shè)計圖紙要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予計量。

5.1　第22條工程款支付

工程款的支付應(yīng)按鐵道部和建設(shè)銀行的規(guī)定，雙方根據(jù)工程實(shí)際情況協(xié)商研究，明確工程款支付的時間、金額和支付的方法等。

5.11　第23條竣工驗(yàn)收

依據(jù)國家計委計建設(shè)〔199〕1215號文《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項目(工程)竣工驗(yàn)收辦法〉的通知》和鐵道部(84)鐵鑒字第18號《鐵路基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交接暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

5.12　第24條竣工決算

國家組織驗(yàn)收的大中型項目，在工程正式驗(yàn)收后，竣工決算在6個月內(nèi)完成并報鐵道部計劃、財務(wù)、建設(shè)司，鑒定中心及使用單位。其他建設(shè)項目，在工程正式驗(yàn)收后，竣工決算應(yīng)在3至6個月內(nèi)完成，并報鐵道部財務(wù)司、建設(shè)項目主管部門及使用單位。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

開戶銀行及帳號：_________　開戶銀行及帳號：_________

第2篇：鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：鐵路工程；項目管理；問題措施

引言

近年來，隨著我國鐵路事業(yè)的蓬勃發(fā)展，鐵路工程管理也進(jìn)行了很大改革，但鐵路建設(shè)市場仍是游離于整個建設(shè)市場之外，鐵路的現(xiàn)有體制限制了先進(jìn)管理手段的應(yīng)用和推廣。因此加強(qiáng)對鐵路建設(shè)工程管理問題的分析與對策研究是一項重要而有現(xiàn)實(shí)意義的課題。

1.我國鐵路工程項目管理的特點(diǎn)

現(xiàn)階段鐵路工程的項目管理，主要是按中標(biāo)的工程項目，組成項目管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行項目管理。這種項目管理以經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心，以高效率、高質(zhì)量完成工程為目標(biāo)，按工程任務(wù)要求，對項目施工全過程進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制.它有下列特點(diǎn)：

⑴有明確的特定目標(biāo)。中標(biāo)承擔(dān)的鐵路工程項目施工，盡管有多重目標(biāo)，但最重要的是工期、質(zhì)量、成本三項.對于項目管理者來說，這三項目標(biāo)是最大的約束條件，必須追求項目施工快速、優(yōu)質(zhì)、低成本地完成。

⑵實(shí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。作為第一管理者的項目經(jīng)理，必須充分發(fā)揮個人的聰明才智，利用自己的責(zé)權(quán)進(jìn)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理。

⑶組織管理機(jī)構(gòu)的臨時性（一次性）。施工單位中標(biāo)某項工程后，即要組建項目經(jīng)理部，選定第一管理者（項目經(jīng)理），組建管理機(jī)構(gòu)（管理層），調(diào)集施工隊伍（勞務(wù)層），制定計劃和部署施工。但這些組織機(jī)構(gòu)和人員都不是固定的、一次性的，工程結(jié)束后，各回原單位另行分配工作。

⑷組織管理的有序性。按任務(wù)要求的一定程序、步驟、方法、標(biāo)準(zhǔn)施工，在特定的時間內(nèi)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

⑸項目管理是系統(tǒng)性的管理。實(shí)行項目管理的鐵路工程項目，由管理者對各種資源包括人、財、物及技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一使用和調(diào)配，組成有機(jī)整體，并按規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行信息傳遞、反饋，上下內(nèi)外合作，為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)而運(yùn)作，發(fā)揮系統(tǒng)整體優(yōu)勢。

2.目前我國鐵路工程項目管理存在的問題

2.1管理體制問題

鐵路承擔(dān)著文教衛(wèi)、公檢法等眾多的社會職能與政府職能，強(qiáng)調(diào)社會效益，強(qiáng)調(diào)“高、大、半”式的管理，這種體制造成鐵路產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清，包袱太重。既難以自主經(jīng)營、自我發(fā)展，也難以自我約束、自負(fù)盈虧。這就導(dǎo)致鐵路并不是一個真正意義的市場企業(yè)，也就無法按現(xiàn)代企業(yè)制度組織內(nèi)部管理。這是鐵路建設(shè)管理問題的根源所在。要實(shí)現(xiàn)鐵路的快速發(fā)展，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，就必須實(shí)行鐵路政企分開，主輔分離、并對輔業(yè)實(shí)行改制與資源重組，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為真正的市場主體，鐵路建設(shè)的管理才能從根本上得到改進(jìn)和提高。

2.2信息管理不規(guī)范

人類已進(jìn)入了信息時代， 信息己和能源、原材料并列為自然界的第三大資源?，F(xiàn)代化生產(chǎn)以信息作為組織生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)，信息反映需求，信息指導(dǎo)生產(chǎn)，反映生產(chǎn)過程的變化，調(diào)節(jié)生產(chǎn)節(jié)奏、控制生產(chǎn)過程， 信息改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。建設(shè)工程管理的主要方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息。只有及時掌握準(zhǔn)確、完整的信息，管理與決策人員才能耳聰目明， 才能實(shí)行有效控制。

2.3管理欠規(guī)范問題

近年來我國建設(shè)工程領(lǐng)域的法制建設(shè)也步入了一個快速發(fā)展時期， 出臺了大量新的法律法規(guī)，同時對原有的法律法規(guī)進(jìn)行了修改。新的建筑法、合同法、招投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范等建設(shè)市場的相關(guān)法律法規(guī)相繼出臺，有力地促進(jìn)了建設(shè)市場的規(guī)范健康發(fā)展。但在實(shí)際操作中，鐵路建設(shè)工程的管理還有待進(jìn)一步規(guī)范

2.4安全質(zhì)量問題

安全質(zhì)量是鐵路建設(shè)工程管理的重點(diǎn)，也是管理的主要任務(wù)。工程質(zhì)量與安全保障是一個比較復(fù)雜的體系，它涉及到設(shè)計、施工、監(jiān)理等多個部門，多個環(huán)節(jié)，多個工種間的相互協(xié)調(diào)配合，哪個環(huán)節(jié)的工作沒做好都可能成為工程質(zhì)量與安全問題。盡管建設(shè)管理部門付出了很多的人力、物力和精力，但問題依然不少。

3.加強(qiáng)鐵路工程項目管理的措施

3.1加強(qiáng)鐵路工程標(biāo)準(zhǔn)化管理

通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，在總結(jié)鐵路建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的前提下，能夠使鐵路工程建設(shè)更加規(guī)范；通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，還能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各階段管理工作有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目目標(biāo)的集成管理，進(jìn)而整體提高鐵路建設(shè)工程管理水平。鐵路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容包括四方面：管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2鐵路工程質(zhì)量管理

土建工程是鐵路工程施工的關(guān)鍵要點(diǎn)，其施工質(zhì)量直接關(guān)系到工程的質(zhì)量。關(guān)于土建工程的質(zhì)量主要由設(shè)計階段和施工階段來控制，在設(shè)計階段對于工程的投資成本、相關(guān)的技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擬定。施工階段主要是執(zhí)行階段，貫徹相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保證工程的施工質(zhì)量。鐵路工程的土建施工質(zhì)量控制重點(diǎn)有：路基工后沉降、路橋過渡段的工后沉降、各種橋梁的架設(shè)、超長無縫線路跨區(qū)間的鋪設(shè)、軌道的平順度等等，這些都是關(guān)系到鐵路線路質(zhì)量能否滿足鐵路列車運(yùn)行的關(guān)鍵指標(biāo)，是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.3加強(qiáng)鐵路工程進(jìn)度管理

鐵路工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度與施工成本是項目管理的三要素，所以要協(xié)調(diào)好三個方面的工作內(nèi)容。施工進(jìn)度的控制要建立在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，然后合理的控制施工進(jìn)度。按照設(shè)計階段的規(guī)定，對于每個階段需要完成的工作量，需要按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行進(jìn)行控制，保證實(shí)際執(zhí)行與預(yù)期設(shè)計相一致。如果施工過程中，出現(xiàn)偏差，要及時修正，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，保證工程能夠在預(yù)期規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)完工。

3.4加強(qiáng)鐵路工程成本管理

施工項目的成本控制，要貫穿于項目施工的始終。實(shí)施項目成本的全過程都要有成本控制的意識。在工程項目施工過程中，要制訂好項目的計劃成本和目標(biāo)成本，采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效手段，控制好工程項目建設(shè)過程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和管理費(fèi)等實(shí)際成本；在竣工驗(yàn)收階段，要及時辦理工程結(jié)算及追加合同價款，做好成本的核算的分析?？傊?，使施工自始至終處于有效控制之中。

3.5加強(qiáng)鐵路工程安全管理

安全生產(chǎn)，檢查整頓是關(guān)鍵，在施工過程中，抓住檢查落實(shí)這個關(guān)鍵，及時排除各類安全生產(chǎn)隱患。每季度開展安全質(zhì)量大檢查活動，組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員還定期或不定期深入工地進(jìn)行各種專項安全檢查，排除各類安全隱患。開展施工安全管理事后總結(jié)工作，將施工安全的事后總結(jié)工作，納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化，方能使建筑企業(yè)全體人員，認(rèn)真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。

4.結(jié)語：

鐵路工程項目管理需要在項目工程管理理論的指導(dǎo)下，根據(jù)具體的建設(shè)項目做出具體分析，在建設(shè)項目的各個階段落實(shí)好控制和管理的各項措施，做到工程投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。管理工作做的好，可以充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，以最合理地利用一切人力、物力和財力，保證建設(shè)項目按照國家批準(zhǔn)的投資額又快又好又省地如期完成，發(fā)揮投資的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳凌，基于工程管理的鐵路工程建設(shè)及對策研究，西南交通大學(xué)，2009

第3篇：鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范范文

[關(guān)鍵詞]軌道交通工程；監(jiān)理；管理工作；

中圖分類號：U231.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）10-0101-01

為了適應(yīng)軌道交通全面提速建設(shè)的要求，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理單位管理行為，促進(jìn)監(jiān)理單位嚴(yán)格履職，充分發(fā)揮“五控、兩管、一協(xié)調(diào)”作用，實(shí)現(xiàn)各在建線路按期通車的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)軌道集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要求，各監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理工作，保障軌道交通工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效。

一、現(xiàn)狀

監(jiān)理單位由于合同金額小、不直接投資、不直接組織施工以完成工程建設(shè)，加上我國多年來形成的重施工、輕管理的陳舊思想作怪，其主體地位很難得到保證，甚至被邊緣化。相對而言，施工單位無論在人力資源、技術(shù)力量以及在管理系統(tǒng)的完備方面，均比目前絕大多數(shù)監(jiān)理單位要強(qiáng)得多。沒有監(jiān)理單位，施工單位仍然可以完成工程建設(shè)的任務(wù)；但是如果只有監(jiān)理單位沒有施工單位，那是根本不行的。主要表現(xiàn)為：一是建設(shè)單位忽視監(jiān)理單位的存在，直接向施工單位下達(dá)各種指令，越過監(jiān)理直接管理施工過程，然而在工程進(jìn)展不順利時卻追究監(jiān)理單位的工作責(zé)任；監(jiān)理單位無法正常行使權(quán)力卻不能免責(zé)；施工單位對監(jiān)理單位的指令可置之不理。事實(shí)上如果不是有硬性規(guī)定，很多建設(shè)單位就不會請監(jiān)理。二是由于從事監(jiān)理工作薪水偏低、事業(yè)成就感不高、發(fā)展前景不夠廣闊等原因，監(jiān)理單位對人才的吸引力不強(qiáng)，人才匱乏，從事地鐵工程監(jiān)理的監(jiān)理單位都面臨嚴(yán)重人才不足問題。三是監(jiān)理人員力量不足、項目監(jiān)理人員更換頻繁加重監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置難度，內(nèi)部管理存在許多不足和不規(guī)范。

二、加強(qiáng)軌道交通工程的監(jiān)理管理工作

1.職業(yè)聲譽(yù)機(jī)制和權(quán)威性的確定。建議在招標(biāo)過程中根據(jù)國際上流行的做法，把監(jiān)理素質(zhì)水平作為主要條件，選擇最具資質(zhì)的監(jiān)理公司。為此，建議確立監(jiān)理公司的職業(yè)聲譽(yù)機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范城市軌道交通工程領(lǐng)域監(jiān)理公司的投標(biāo)資格。建議將監(jiān)理公司完成委托監(jiān)管任務(wù)的情況作為監(jiān)理公司職業(yè)聲譽(yù)考核的基礎(chǔ)，促使監(jiān)理公司公正、科學(xué)、實(shí)事求是地處理問題。職業(yè)聲譽(yù)效用可通過監(jiān)理當(dāng)期實(shí)現(xiàn)其聲譽(yù)效用或在監(jiān)理期之后實(shí)現(xiàn)其聲譽(yù)效用。據(jù)此，監(jiān)管者從職業(yè)聲譽(yù)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)的效用期望為：，式中：為監(jiān)理公司在監(jiān)理期職業(yè)聲譽(yù)建設(shè)中獲得的效用；+1為預(yù)期監(jiān)理公司監(jiān)理期職業(yè)聲譽(yù)建設(shè)在下一期得到的效用；為折現(xiàn)系數(shù)。同時制定相關(guān)合同，規(guī)定質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制全部由監(jiān)理負(fù)責(zé)，使監(jiān)理不僅能使用質(zhì)量否決權(quán)，還可以利用進(jìn)度控制權(quán)、計量支付審批權(quán)等對工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制，以保證承包單位接受監(jiān)理公司的監(jiān)督和管理。同時在工程中期，可以借助行政干預(yù)等手段，使監(jiān)理公司對交叉項目多、指揮協(xié)調(diào)復(fù)雜的城市軌道交通工程的協(xié)調(diào)指揮權(quán)力得到加強(qiáng)，最大限度地減小管理部門權(quán)責(zé)不清造成的影響。

2.建立完善的設(shè)計監(jiān)理管理制度。為實(shí)現(xiàn)更高的設(shè)計和建設(shè)目標(biāo)，在工作中倡導(dǎo)理念創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升工程設(shè)計和管理水平，建立了適合該工程的設(shè)計監(jiān)理大綱及設(shè)計監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確各崗位職責(zé)與分工，細(xì)化了各崗位人員的工作方式和程序。建立設(shè)計管理體系及管理制度，將“三控（質(zhì)量、進(jìn)度、投資）、兩管（合同、信息）、一協(xié)調(diào)（各有關(guān)單位間的關(guān)系）”落實(shí)到工程設(shè)計的全過程。針對不同的設(shè)計階段，制訂設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的有效管理制度，落實(shí)管理手段，最大限度地維護(hù)業(yè)主利益、工程利益。建立設(shè)計監(jiān)理例會制度，組織對設(shè)計單位的設(shè)計考核和設(shè)計巡檢，參與總體設(shè)計單位對分包設(shè)計單位的考核。在設(shè)計管理中強(qiáng)化考核機(jī)制，建立科學(xué)完善的考核體系，促進(jìn)設(shè)計管理水平的提升。建立設(shè)計監(jiān)理月、年、階段、專題、項目完畢的報告總結(jié)制度，提交監(jiān)理月報、年報、專題報告及監(jiān)理工作總結(jié)報告。與總體總包和工點(diǎn)設(shè)計單位建立良好的溝通與協(xié)作關(guān)系，擺正位置，不回避矛盾，不推卸責(zé)任。設(shè)計監(jiān)理過程中，不僅要提出問題，嚴(yán)格按章辦事，而且充分發(fā)揮設(shè)計院的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，提出解決問題的建議，與總體、分項設(shè)計單位友好協(xié)商、密切協(xié)作，注重預(yù)控和過程監(jiān)控，避免矛盾的堆積和因設(shè)計的重大返工而影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，共同為實(shí)現(xiàn)項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制目標(biāo)而勤奮努力工作，并在工作中取得了重大成效。

3.實(shí)施設(shè)計監(jiān)理與業(yè)主、施工企業(yè)密切協(xié)作。工程項目設(shè)計的可靠性、適用性是影響工程質(zhì)量的主要因素，也是降低工程投資、縮短工期的關(guān)鍵，因此在設(shè)計階段就應(yīng)發(fā)揮監(jiān)理的作用。在設(shè)計過程中組織專家進(jìn)行設(shè)計評審，及時發(fā)現(xiàn)問題并對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化。這樣一方面通過事前監(jiān)理，使監(jiān)理工作貫穿于工程建設(shè)的全過程；另一方面使監(jiān)理人員充分理解設(shè)計意圖，確保監(jiān)理工作順利進(jìn)行。軌道交通項目施工是一個龐大的系統(tǒng)工程，矛盾交織、涉及問題很多，各參與企業(yè)都有各自的利益。監(jiān)理在整個工程管理中是一個中間環(huán)節(jié)，應(yīng)發(fā)揮督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，與各方都保持密切協(xié)調(diào)的良好關(guān)系。監(jiān)理單位應(yīng)通過自身的誠信和公正服務(wù)，使業(yè)主和施工企業(yè)都能感受到監(jiān)理人員的真誠態(tài)度和良好作風(fēng)，轉(zhuǎn)而自覺地接受監(jiān)理和主動配合監(jiān)理人員的工作。

4.軌道交通運(yùn)營車輛監(jiān)理。運(yùn)營車輛是直接面向乘客并關(guān)系到投資效益和社會評價的關(guān)鍵設(shè)備，在城市軌道交通工程中投資最大，因此應(yīng)對車輛實(shí)施設(shè)計監(jiān)理和制造監(jiān)理。在設(shè)計監(jiān)理階段由車輛監(jiān)理工程師對車輛設(shè)計方案及全部設(shè)計圖紙進(jìn)行全面審查。通過審查，修改、完善設(shè)計中的不足之處，保證車輛設(shè)計質(zhì)量。在制造監(jiān)理階段，編制監(jiān)理工作計劃，對車輛總承包商和主要部件分包商的質(zhì)量保證體系、階段生產(chǎn)進(jìn)度計劃及實(shí)施措施進(jìn)行審查，對車輛總裝全過程進(jìn)行旁站監(jiān)理（監(jiān)理人員守侯監(jiān)理施工操作），對型式試驗(yàn)及出廠試驗(yàn)全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)理，并編寫車輛的質(zhì)量評估報告，車輛保修期滿后，審查車輛承包商保修期結(jié)束的申請報告，編制車輛監(jiān)理完工文件，向建設(shè)企業(yè)及相關(guān)部門提交監(jiān)理總結(jié)。

5.建立和完善城市軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。城市軌道交通建設(shè)初期，由于無成熟標(biāo)準(zhǔn)可循，導(dǎo)致城市軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，大量重復(fù)性的設(shè)計、生產(chǎn)，浪費(fèi)了有限的人力、物力。隨著我國城市軌道交通的發(fā)展，工程的建設(shè)、管理及運(yùn)營水平將不斷提高，需要建立和完善城市軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過該體系的建立，規(guī)范工程設(shè)計，提高設(shè)計水平，統(tǒng)一管理方法，使監(jiān)理公司有章可循，更好地發(fā)揮監(jiān)理作用。同時，標(biāo)準(zhǔn)體系的建立將使具有較高水準(zhǔn)的技術(shù)咨詢與監(jiān)理被更多的建設(shè)企業(yè)認(rèn)識和接受，使城市軌道交通的建設(shè)質(zhì)量得到全面提高。

由于我國推行工程監(jiān)理時間不長和法規(guī)尚不健全，在城市軌道交通工程監(jiān)理中還存在問題。根據(jù)以往監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合捕獲理論在監(jiān)理中的應(yīng)用，提出了一系列有利于提高城市軌道交通工程監(jiān)理水平的措施，希望能為提高我國城市軌道交通工程監(jiān)理水平起到一定的啟示作用，從而有效控制工程造價、保障工期，促進(jìn)我國城市軌道交通事業(yè)的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 于振華.城市軌道交通工程建設(shè)中車輛的技術(shù)咨詢與監(jiān)理[J].城市軌道與交通，2015，（11）：54-56.

[2] 魏鎧房.鐵路建設(shè)工程監(jiān)理[M].北京：中國鐵路出版社，2015.

第4篇：鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞 素混凝土樁 施工質(zhì)量 監(jiān)理控制

中圖分類號：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914x（2013）38-01-01

1工程概況：

新建鄭州至徐州鐵路永城北站DK280+249.6～DK280+339.6正線地基采用素混凝土樁結(jié)合CFG樁組合+筏板加固加固處理，素混凝土樁樁徑0.6m，樁間距2.5m，樁長37m，正方形布置，單樁地基承載力為2035KN，，樁頂樁帽上設(shè)C45鋼筋混凝土筏板。DK280+339.6～DK+280+353.38、DK280+385.68～DK+280+516.9正線地基采用素混凝土+筏板加固處理，素混凝土樁樁徑0.6m，樁間距2.4～2.7m樁長35～40m，正方形布置，樁頂樁帽上設(shè)C45鋼筋混凝土筏板。

2 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)：

1、施工組織、施工工藝、施工作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)有防止堵管、竄孔的措施；

2、鉆進(jìn)應(yīng)先慢后快。在成孔過程中，如發(fā)現(xiàn)鉆桿搖晃或鉆進(jìn)困難時，應(yīng)放慢進(jìn)尺。

3、混合料應(yīng)按設(shè)計配合比經(jīng)攪拌機(jī)拌和，坍落度、拌和時間應(yīng)按工藝性試驗(yàn)確定的參數(shù)進(jìn)行控制，且拌合時間不得少于1min。

4、素混凝土樁成孔到設(shè)計樁底標(biāo)高后，停止鉆進(jìn)，開始泵送混合料，當(dāng)鉆桿芯管充滿混合料后開始拔管，嚴(yán)禁先提管后泵料。

5、鉆桿應(yīng)采用靜止提拔，施工中應(yīng)嚴(yán)格按工藝性試驗(yàn)確定并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的參數(shù)控制，鉆桿提升速度和混凝土泵的泵送量匹配并保證連續(xù)提拔，施工中嚴(yán)禁出現(xiàn)超速提拔。

6、施工中應(yīng)保證排氣閥正常工作，施工中要經(jīng)常檢查排氣閥，防止排氣閥被水泥漿堵塞。

7、樁機(jī)移機(jī)至下一樁位施工時，應(yīng)根據(jù)軸線或周圍樁的位置對需施工的樁位進(jìn)行復(fù)核，保證樁位準(zhǔn)確。

8、素混凝土樁施工的允許偏差，必須符合下表規(guī)定

3 監(jiān)理工作的方法和措施

3.1施工前準(zhǔn)備工作

3.1.1施工準(zhǔn)備階段工作要點(diǎn)是：核查各施工區(qū)的地質(zhì)情況，了解土層分布情況并進(jìn)行試樁；

3.1.2素混凝土樁施工前，應(yīng)督促施工單位完成下列準(zhǔn)備工作：

（1）調(diào)查場地及毗鄰區(qū)域內(nèi)的地下及地上管線、地下建（構(gòu)）筑物及障礙物；

（2）場地面應(yīng)平整，排水通暢，承壓能力應(yīng)滿足樁機(jī)穩(wěn)定的要求；

（3）在不受施工影響的地方設(shè)置坐標(biāo)、高程控制點(diǎn)及軸線定位點(diǎn)；

（4）編制專項施工方案；

（5）供電、供水、道路、排水、照明、臨設(shè)房屋等滿足施工要求；

（6）向樁機(jī)操作人員作安全技術(shù)交底。

3.1.3素混凝土樁施工前，應(yīng)督促施工單位提供下列文件和資料：

（1）專項施工方案；

（2） 素混凝土樁機(jī)設(shè)備的技術(shù)性能資料；

（3）有關(guān)素混凝土承載力、施工工藝的試驗(yàn)參考資料。

3.1.4地下管線的保護(hù)：

為確?；A(chǔ)的順利施工和地下管線的安全，必須督促施工單位對物探報告進(jìn)行仔細(xì)分析，在施工過程中應(yīng)先開挖樣洞，予以核實(shí)后再進(jìn)行施工，避免損壞管線。

3.2測量放樣控制

3.2.1由測量控制網(wǎng)引測樁基軸線，樁基軸線定位點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在不受施工影響的地點(diǎn)，在施工過程中應(yīng)經(jīng)常檢查，定位點(diǎn)需要移動時，應(yīng)先檢查其準(zhǔn)確性，并作好測量記錄。

3.2.2軸線要定期復(fù)測校正，并以此為依據(jù)按設(shè)計施工圖逐個定出樁位中心，每個樁以樁位中心為圓心用石灰粉標(biāo)出。

3.2.3樣樁測放時，應(yīng)根據(jù)軸線用經(jīng)緯儀（2？級）和鋼卷尺測放，用小木樁等材料表示并用白石灰勾出其輪廓線，樣樁測放后要做好樣樁保護(hù)。每根樁在施工前，應(yīng)檢查其準(zhǔn)確性，并做好測量復(fù)核驗(yàn)收記錄。

3.3素混凝土樁質(zhì)量控制

3.3.1鉆機(jī)就位時，應(yīng)檢查鉆桿前后左右垂直度，應(yīng)使鉆頭對準(zhǔn)樁位中心，鉆桿垂直度容許偏差不大于1%。

3.3.2根據(jù)地面標(biāo)高及樁底設(shè)計高之差，在鉆機(jī)塔身上張貼深度控制反光標(biāo)記，作為樁長控制依據(jù)；鉆機(jī)鉆至設(shè)計深度后，監(jiān)理人員檢查鉆孔深度。檢查方法，查看機(jī)塔身上深度控制標(biāo)記。

3.3.3鉆孔開始時，應(yīng)先關(guān)閉鉆頭閥門，向下移動鉆桿，待鉆頭抵住地面后再開機(jī)鉆進(jìn)。鉆孔速度一般應(yīng)先慢后快，以便降低鉆桿晃動幅度，檢查和糾正鉆孔的偏差；

3.3.4在鉆孔過程中，若出現(xiàn)鉆桿晃動幅度較大或鉆進(jìn)困難時，應(yīng)降低鉆速，以免孔深嚴(yán)重傾斜，鉆頭損壞，鉆桿扭斷；

3.3.5在軟硬突變地層中鉆孔時，當(dāng)主機(jī)電流達(dá)到一定值、鉆頭進(jìn)入持力層一定深度后，方可終孔；在軟硬平緩地層中，鉆孔到設(shè)計標(biāo)高之后，即可停鉆，泵送混合料。當(dāng)鉆桿芯管內(nèi)填滿混合料后，方可提鉆桿，嚴(yán)禁先提鉆桿后泵料；

3.3.6混合料的攪拌應(yīng)嚴(yán)格按施工配合比進(jìn)行，要控制坍落度，防止堵管，混合料的供應(yīng)應(yīng)保證灌注連續(xù)進(jìn)行；

3.3.7混合料灌注過程中，提鉆桿的速度應(yīng)控制在2～3.5m∕min，以防提鉆過快造成樁徑偏小、縮徑或斷樁；

3.3.8鉆孔排出的土渣應(yīng)及時清運(yùn)，以減少鉆機(jī)就位時間，提高工效。當(dāng)采用小型機(jī)械清運(yùn)時，應(yīng)注意對以灌樁體的保護(hù)，防止擠壓樁位；

3.3.9下根樁施工時，應(yīng)復(fù)核樁位，防止原樁位應(yīng)鉆機(jī)支撐腳側(cè)壓后移動變位；

3.3.10當(dāng)素混凝土樁處于飽和粉土、粉細(xì)砂層中時，應(yīng)采取以下措施，防止竄孔：

①快速鉆進(jìn)；

②隔樁、隔排施工，合理安排施工順序；

③控制工班成樁數(shù)量；

④改用小葉片螺旋鉆桿成孔；

⑤避免在同一樁位多次復(fù)鉆；

⑥盡可能減少混合料的坍落度；

⑦降低該土層中的地下水位；

⑧變更設(shè)計，加大樁距。

3.3.11素混凝土樁成樁后，如樁頂離地面有“空洞”，則應(yīng)采取覆蓋措施，防止人員意外踏空受傷；

3.3.12為避免橋臺與涵洞基礎(chǔ)施工影響到素混凝土樁體質(zhì)量，橋臺與涵洞附近的素混凝土樁應(yīng)安排在其基礎(chǔ)完工后施工，并應(yīng)由橋臺與涵洞向外推進(jìn)施工。

3.3.13施工完成混合料初凝后方可清除棄土，并不得造成對樁身的損害，不可擾動樁間土，不可破壞工作面未施工的樁位，不得超挖。

3.3.14人工鑿除或機(jī)械切割樁頭時，應(yīng)采取措施，防止樁體斷裂。

3.3.15褥墊層及土工格室未鋪設(shè)前，應(yīng)進(jìn)行交通管制，禁止大型機(jī)械、重型車輛通行；褥墊層上開始填料時，壓路機(jī)等重型機(jī)械和車輛不得拐彎、急剎車和掉頭。

4 結(jié)束語

素混凝土樁作為基礎(chǔ)工程，其質(zhì)量好壞直接影響到上部結(jié)構(gòu)物的質(zhì)量，因此，加強(qiáng)素混凝土樁的旁站監(jiān)理是十分重要的。在素混凝土樁施工過程中，因?yàn)閱螛兜墓こ塘勘容^小，施工時間短，而通常一個單元內(nèi)的素混凝土樁與樁之間的施工是連續(xù)性的，施工強(qiáng)度高，因此要控制好每一根樁的質(zhì)量有一定的難度。我們要加大監(jiān)理控制力度，力求全過程旁站監(jiān)理，嚴(yán)格各施工參數(shù)、施工工藝及施工工序，按施工組織設(shè)計方案、設(shè)計技術(shù)參數(shù)、技術(shù)規(guī)范及技術(shù)規(guī)程要求施工，并逐步進(jìn)行質(zhì)量檢測監(jiān)控、對比，這樣才能是樁身質(zhì)量得到進(jìn)一步的保證。

參考文獻(xiàn)：

1、《高速鐵路路基工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》TB10751-2010；

2、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》TB10402-2007；