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關(guān)鍵詞:貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū);基礎(chǔ)設(shè)施;融資模式
中圖分類號:F830 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)30-0073-04
一、貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的背景及意義
自2010年10月27日貴州工業(yè)發(fā)展大會閉幕以后,貴州就進入了工業(yè)強省的道路,實現(xiàn)“后發(fā)趕超”的貴州經(jīng)濟發(fā)展道路。在貴州工業(yè)強省道路中,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展尤為重要。貴州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟要又好又快發(fā)展,這些都凝結(jié)在貴州如何有效地建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)上。針對貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),省政府于2010年11月18日向社會了《省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》這一指導貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)又快又好發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2012年2月國務院向社會了《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,簡稱“國發(fā)二號文件”,該文件也就貴州的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展給出了相應的政策建議。
通過之前無論是中央綱領(lǐng)性文件還是貴州省地方綱領(lǐng)性文件的出臺,都能看出貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展承載著貴州經(jīng)濟騰飛的希望,是貴州經(jīng)濟振興的基石,它將得到財政政策上與稅收政策上巨大的支持。但是,縱使針對貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資助較多,但是無論是財政上的資金支持還是稅收上的資金支持畢竟財力有限,為了產(chǎn)業(yè)園區(qū)更好的發(fā)展,市場化是產(chǎn)業(yè)園區(qū)良好發(fā)展的必經(jīng)之路。在一定程度上,貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場化的進程也符合了黨的十八屆三中全會的決定精神。
因此,產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場化道路進程的推進始終離不開產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一方面,如果基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達,那么產(chǎn)業(yè)園區(qū)在吸引更多優(yōu)秀企業(yè)入園發(fā)展的影響力勢必被削弱,進而影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)對于貴州經(jīng)濟的促進作用;另一方面,基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,勢必會影響園區(qū)內(nèi)企業(yè)的良好發(fā)展,而影響整個園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的增加,進一步影響貴州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。所以,產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
二、貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀
據(jù)相關(guān)資料顯示,2013年納入貴州省100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程的111個產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值將超過4 100億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達45%以上。預計2014年貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值將突破6 000億元,同比增長20%,占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到60%左右。
在園區(qū)建設(shè)一片如火如荼的繁榮發(fā)展時節(jié),基礎(chǔ)建設(shè)資金匱乏已成為阻礙貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的最大瓶頸,因此,當政府財力有限時,如何有效解決貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資問題刻不容緩。如何通過對貴州省產(chǎn)業(yè)園如何充分利用資源和資本,使基礎(chǔ)設(shè)施融資模式結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理配套,充分發(fā)揮資源和資本效能;構(gòu)建新的融資模式,進一步拓展融資渠道、擴大資金流量,實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超前、快速、健康發(fā)展成為我們亟需解決的問題。
三、貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資體制改革的基本思路
(一)基于資本市場融資角度的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資模式設(shè)計
1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的信托融資方式設(shè)計
信托這一概念源自于英美法系的信托制度,隨著各國資本市場的良好發(fā)展,信托制度正被眾多的大陸法系國家所接受,其中,就包括中國,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合資本市場的發(fā)展情況,建立起適合自己的信托制度。英國著名的法學專家Underhill給信托下了一個“信托是一種平衡法上的義務,因此,持有財產(chǎn)的人為了受益人的利益而管理處分該財產(chǎn)。此外,任何一個受益人都可以要求履行該義務”的定義。而美國信托法權(quán)威Bogert認為“信托是一種信任關(guān)系,一方享有財產(chǎn)的所有權(quán),并負有為他人利益管理和處分該財產(chǎn)的衡平法義務”。此外,根據(jù)中國《信托法》對此的定義,認為“信托是指委托人基于對受托人的信任,將其財產(chǎn)權(quán)委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,進行管理或者處分的行為”。通過對信托概念的闡述,可以看出,信托有具體如下主要特征:信托財產(chǎn)的所有權(quán)的主體與受益權(quán)主體的分離、信托財產(chǎn)的獨立性、有限責任與信托管理的連續(xù)性。
因此,將信托融資應用于貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資模式中,具體進行如下方案的設(shè)計。首先,將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的開發(fā)公司作為信托融資中的受托人,將所選擇的信托公司作為信托融資委托人,而其中的受益人主要是作為受托人的貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的各開發(fā)公司。再者,在明確信托融資當事人的前提下,由作為信托融資委托人的貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)公司向信托公司提出基礎(chǔ)設(shè)施融資的信托意向。其次,由信托融資中的委托人產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)公司與受托人信托公司就產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資情況簽訂信托契約。另外,在簽訂信托契約后,由產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)公司將作為信托財產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)移給信托公司。再其次,由信托公司對產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行融資管理,以此執(zhí)行信托融資的契約。最后,當產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資完成后,信托當事人可以終止信托融資關(guān)系。
在貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施信托融資方案設(shè)計過程中,為了信托融資有效開展與順利融資,筆者認為,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或者控股公司應注意以下事項:第一,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)公司應該明確基礎(chǔ)設(shè)施信托融資屬于信托融資中實物信托業(yè)務類型。第二,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)公司在選擇信托融資基礎(chǔ)設(shè)施時,應選擇營利性項目中的經(jīng)營項目或者準經(jīng)營項目,以此存在收益為信托融資中的投資者帶來收益回報、為信托公司帶來傭金。一方面,這不僅僅在產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資中給予投資者、信托公司物質(zhì)上的回報或者激勵;另一方面,而且這也在一定程度上促進了下一次產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施信托融資的順利完成。
2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的地方債券融資方式設(shè)計
一般地,債券是政府、金融機構(gòu)等機構(gòu)直接向社會借債等籌措資金時,向投資者發(fā)行,并且承諾按一定利率支付利息并按約定條件償還本金的債權(quán)債務憑證。其本質(zhì)上是一種具有法律效力的債的證明書。此外,它也具有償還性、流通性、安全性和收益性的特征。并且它具體包括了政府債券、金融債券、企業(yè)債券與國際債券。具體地,政府債券分為中央政府債券和地方政府債券。其中,地方政府債券又稱市政債券,它是地方政府及其機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)發(fā)行的一種債券。雖然市政債券在發(fā)達國家已經(jīng)成為一項成熟的資本市場工具,但是,中國《預算法》規(guī)定:“除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券?!庇纱丝梢?,地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施融資方面由于法律制度上的限制而很難通過發(fā)行市政債券來為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資,進而現(xiàn)階段中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的融資更多地選擇“準市政債券”作為基礎(chǔ)設(shè)施融資的主要方式?!皽适姓笔侵赣烧鶎俚钠髽I(yè)所發(fā)行。
因此,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施地方債券融資具體的設(shè)計方案如下。首先,貴州省各產(chǎn)業(yè)園區(qū)應設(shè)置相應的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或者控股公司,這些公司是經(jīng)貴州省人民政府批準和授權(quán)的,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行專門負責資金的籌措與管理。其次,經(jīng)貴州省人民政府批準,并以政府信用作擔保,由貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或者控股公司面向社會公眾發(fā)行準市政債券,以此進行基礎(chǔ)設(shè)施地方債的融資。再者,以營利性基礎(chǔ)設(shè)施作為地方債利息與本金的支付保證,按期支付利息,到期償還本金。
在貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施地方債融資方案設(shè)計過程中,為了地方債融資有效開展與順利融資,筆者認為,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)公司應注意以下事項:第一,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或者控股公司應該清晰地了解關(guān)于發(fā)行準市政債券的法律條文。第二,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或者控股公司應積極對基礎(chǔ)設(shè)施營利性項目進行有效管理,不斷提高項目效益,以此能有效保證準市政債券利息的順利支付與本金的順利償還。第三,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或者控股公司應該對準市政債券發(fā)行的風險與收益進行合理的評估,以此保證通過準市政債券的發(fā)行順利為產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)籌集到充足的資金。
(二)基于項目融資角度的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資模式設(shè)計
通過之前基于資本市場融資角度對貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資方案基本思路的設(shè)計,筆者發(fā)現(xiàn),貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資在吸引社會投資方面具有巨大的潛力,并且在未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資方面社會投資將占主導,而且對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所起的作用巨大。所以,接下來筆者將基于BOT項目融資角度,以此來進行相應的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資模式設(shè)計。
BOT項目融資方式全稱為建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓項目融資方式,它主要指政府與非政府投資方簽訂特許權(quán)使用協(xié)議,由政府將專營的基礎(chǔ)設(shè)施融資、建設(shè)和維護等委托給非政府投資方,并允許非政府投資方在特許權(quán)使用的期限內(nèi)向基礎(chǔ)設(shè)施的使用者收費,以此來回收投資、賺取利潤等,并待特許權(quán)使用年限屆滿后非政府投資方無償將基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)交給政府。
因此,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施BOT項目融資具體的設(shè)計方案如下。首先,由貴州省人民政府采用在產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公開招標的方式進行非政府投資方的選擇。一般地,參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公開招標的以企業(yè)居多。其次,在選擇了非政府投資方參與貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全程建設(shè)后,政府應對非政府投資方給予充分的信任,為其提供一個良好的投資環(huán)境,進而使得非政府投資方順利完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施BOT項目融資、建設(shè)、經(jīng)營與管理,以此促進項目效益的最大化。
在貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施BOT項目融資方案設(shè)計過程中,為了BOT項目融資有效開展與順利融資,筆者認為,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或者控股公司應注意以下事項:第一,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或者控股公司應熟悉BOT項目融資的主要操作流程。第二,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或者控股公司在BOT項目融資投資方選擇時應該做到公平公正、公開透明。第三,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或者控股公司應選擇營利性項目中的經(jīng)營項目或者準經(jīng)營項目,以此存在收益為投資方帶了回報,進而為投資方順利償還基礎(chǔ)設(shè)施融資過程中所負擔的債務提供收益保證。此外,這也為下一次BOT項目融資順利完成提供鋪墊。
四、貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資模式選擇的研究結(jié)論與政策建議
(一)貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式選擇的研究結(jié)論
經(jīng)過對貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資的現(xiàn)狀、存在問題與融資體制改革基本思路的設(shè)計,我們得到如下結(jié)論:(1)貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的融資主要依靠地方財政資金的支持這一單一融資渠道。(2)貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資存在地方財政資金支持不足、資本市場融資建設(shè)支持不足的問題。(3)貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資模式將會形成以政府監(jiān)管為主,更多社會投資參與的新型融資發(fā)展趨勢。具體地,依據(jù)政府投融資與項目區(qū)分理論,針對非營利性項目,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資模式還是主要依靠地方財政資金支持為主;針對營利性項目,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資模式更多地采用政府監(jiān)管的方式,以社會投資為主。針對項目不同而采取不同的基礎(chǔ)設(shè)施融資方案,在一定程度上,這釋放了單一依靠地方財政資金支持的壓力。
(二)貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式選擇的政策建議
結(jié)合以上得出的研究結(jié)論,我們首先建議建立貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司,然后再分別建立由貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司所控股的各具體產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)子公司,以此以貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司為產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資的法人代表。具體地,筆者將給出如下富有建設(shè)性的政策建議。
第一,建議在設(shè)立貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司后,積極完善自身公司治理結(jié)構(gòu),利用貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢,積極謀求以貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司,或者以部分子公司為主的公司股票上市,以此通過股票上市來解決貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資的問題。在一定程度上,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施通過貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)公司股票上市來募集資金更符合中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化融資方向,也更有利于緩解地方財政資金的支持壓力。與此同時,因為股票上市具有嚴格的審核程序,所以貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或者部分控股子公司在謀求股票上市時應熟諳中國股票發(fā)行的具體法律條文與操作流程,并以自身良好的經(jīng)濟效益來增進股票上市的成功。在這過程中,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或部分控股子公司也不妨仿照企業(yè)股票上市的模式,引進優(yōu)秀的戰(zhàn)略投資者,例如機構(gòu)投資者、私募股權(quán)投資基金等,以此確保股票上市的成功。此外,在這過程中,貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司或部分控股子公司也應該積極熟悉自身的企業(yè)化運作流程,以優(yōu)秀的財務業(yè)績?nèi)ノ嗟耐顿Y者投資目光。
第二,建議以貴州省開發(fā)總公司為債務承擔對象,發(fā)行適合貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來發(fā)展的準市政債券。與此同時,也建議不斷提高貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值等經(jīng)濟效益指標,以此以優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益來吸引外國銀行的貸款。由此,通過貴州省開發(fā)總公司債務發(fā)行的方式,使得貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不再局限于有限的地方財政資金支持,而是更面向多元化的融資渠道。
第三,建議以貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司為牽頭對象,積極建立產(chǎn)業(yè)投資基金、設(shè)立集合委托貸款、BOT基礎(chǔ)設(shè)施項目融資等基礎(chǔ)設(shè)施融資方式,以此來促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利完成,進而促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的健康、持續(xù)與長遠發(fā)展。更近一步地,貴州省開發(fā)總公司可以具體的利用股票上市或發(fā)行準市政債券的方式所容得的資金,根據(jù)貴州省各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特點,設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金,因地制宜地應用于全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中。其中,尤其確保營利性基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè),畢竟它是被用作償還債務、吸引投資者長線投資的收益保證。
第四,在貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資由地方財政資金支持轉(zhuǎn)向吸引更多社會投資的過程中,建議貴州省人民政府加大對貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資過程中的監(jiān)督,合理判定其中的風險與收益。具體地,貴州省人民政府可以在政務公開網(wǎng)站設(shè)立一個專門對貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資、建設(shè)、管理與維護的監(jiān)督平臺,以此讓廣大社會群眾諫言,進而揭示貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資過程中的不足之處,并在此基礎(chǔ)上不斷改進。此外,貴州省人民政府應設(shè)立專門針對貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資狀況評價的專家小組,其中,專家小組主要包括政府官員、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理人員、高校學者與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理人員等,以此出臺貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資狀況評價報告,并定期向社會公布,以此接受社會群眾監(jiān)督。
一、創(chuàng)設(shè)活動,調(diào)動興趣
在中職思想政治課教學方法、教學策略的設(shè)計上創(chuàng)設(shè)活動,能夠激發(fā)學生學習興趣,調(diào)動學習積極性,使學生積極主動地學習。
1.策劃投資方案
“投資理財方式”的學習目的是了解儲蓄、債券、股票、保險四種投資特點,培養(yǎng)學生的投資意識和獨立的理財能力,我采取了由學生策劃投資方案的學習方式。以“假如我有三萬元”為題,首先,向?qū)W生講清教學目的及要求,4~6人為一組策劃投資方案,以教材有關(guān)內(nèi)容為指導,鼓勵突破教材、突破課堂;其次,學生在看書學習的基礎(chǔ)上分組商討,策劃投資方案;第三,各組代表講述本組的投資方案,由學生組成的評委評價投資方案,選出三個最佳投資方案。
2.制作家庭年度消費計劃
“豐富多彩的消費”應掌握的內(nèi)容是:要選擇合理的消費方式;量入為出、理性消費、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。教師就難點、學習目的及要求作了講解后,學生依據(jù)自己家庭的收入、人口等實際情況制作自己家庭的年度消費計劃。制作消費計劃的過程,不僅是學生自主學習課本知識的過程,也是理解和運用課本知識的過程。
3.研究討論,積極探索
在“依法維護勞動者的合法權(quán)益”的學習中,我首先讓學生自己設(shè)想在《勞動法》中,可能或?qū)W生認為應該對勞動者的哪些問題做出規(guī)定,為什么;如果你是立法者,你會怎樣去規(guī)定。學生提了30多個問題,并做出了自己的解釋。然后,帶著這些問題再讓學生去看書,再由學生對提出的問題進行討論,老師精講重點問題及學生爭論的問題。這樣,就可以通過學生的自學、討論完成這節(jié)課的教學任務。
4.編排、表演小品
在“職業(yè)生涯規(guī)劃”的學習中,首先告訴學生這節(jié)課的主要內(nèi)容,然后組織學生認真看書,把學生分成若干小組,根據(jù)內(nèi)容要求,限定時間,討論分配角色,組織臺詞進行小品表演,小品的內(nèi)容必須是涉及這節(jié)課內(nèi)容的,并且要求各小組針對自己表演的小品,向其他組提出相應的問題。課堂氣氛熱烈、活躍,學生既展示了自己,掌握了課本知識,又增強了集體協(xié)調(diào)的能力。最后,再由教師提綱挈領(lǐng),做一些概括和總結(jié)。
二、創(chuàng)設(shè)活動,自主學習
1.大大激發(fā)了學生的學習興趣
在活動中學習,特別是在如研討、策劃投資方案、表演等互動式活動中學習,更符合學生身心發(fā)展的特點,帶著問題學習,為解決問題學習,因而學習興趣濃厚。
2.學生的主體作用得到了充分發(fā)揮
學生學習興趣濃厚了,又有現(xiàn)實的感興趣的問題需解決,老師只給予啟發(fā)、點撥、糾錯、精講,老師不再把教材的知識點強硬灌輸給學生,學生也不再被動地“吸收”,而是從老師“要我學”變成“我要學”的積極狀態(tài)。所以,學生的學習是一種生動活潑、積極主動的狀態(tài),其主體性也得到充分體現(xiàn)。
3.較好地實現(xiàn)了理論與實際的結(jié)合
“家庭年度消費計劃”直接運用消費理論制定自己家的年度消費計劃。勞動者如何維權(quán)、演講、競賽、小品表演等都要求將書本知識運用于現(xiàn)實中。在傳統(tǒng)的課堂教學中,理論聯(lián)系實際主要靠舉例實現(xiàn)。自主學習模式下,學生的學習是對知識的直接運用,為實踐而學,學習中實踐,實踐中學習。
4.有利于培養(yǎng)學生的實踐能力
新課改要求的實踐能力有著豐富的內(nèi)容,其中理解能力、分析、解決問題的能力、創(chuàng)造力、參與社會活動的能力是重要的部分。創(chuàng)設(shè)活動使學生自主學習,對這些能力的培養(yǎng)更加有利。
【關(guān)鍵詞】股利折現(xiàn)模型;債券折現(xiàn)模型;凈現(xiàn)值模型
一、引言
折現(xiàn)模型是一個已知某一特定對象如股票、債券、投資項目等資產(chǎn)或負債的未來現(xiàn)金流量、期限n、折現(xiàn)率i求其現(xiàn)值p的模型。某對象的現(xiàn)值P就等于該對象預計未來的現(xiàn)金流量NCF在期限n內(nèi)按折現(xiàn)率i折現(xiàn)求和得到的價值,其基本形式為:
p=t=1nNCFt1+it
在財務管理的實踐中此模型有許多具體形式,包括:股利折現(xiàn)模型、債券折現(xiàn)模型、凈現(xiàn)值模型等。這些模型在企業(yè)的投資、籌資決策中發(fā)揮著重要的作用。
二、折現(xiàn)模型的具體形式
(一)股利折現(xiàn)模型
1.股利折現(xiàn)模型的內(nèi)涵
股利折現(xiàn)模型是一個已知公司每年的股利Dt(t=1------n),折現(xiàn)率i,期限n(n∞),求該公司股票的現(xiàn)值P的模型。
若公司每年支付的股利為D1 D2 D3 D4 ……Dn,則把公司每年支付的股利先折現(xiàn)求和再對這個和求n∞的極限,這個和式極限即為股利折現(xiàn)模型,其基本形式為:
P=limn∞t=1nDt(1+i)t
2.股利折現(xiàn)模型的形式
在實踐的運用中,因為公司的股利政策不同,而有不同的具體形式:
(1)若公司采用固定股利政策,每年支付的固定股利相等均為D,即為普通年金形式,對其求現(xiàn)值,則:
P=limn∞t=1nDt(1+i)t
=limn∞D(zhuǎn)(1+i)1+D(1+i)2+D(1+i)3+…D(1+i)n
=limn∞D(zhuǎn)1+i1-11+in1-11+i
=Di
(2)若公司采用固定股利增長率政策,期初股利為D0,以后每年以固定比率g增長,則每年的股利為D0(1+g),D0(1+g)2,D0(1+g)3 D0(1+g)n,對該系列款項求現(xiàn)值,則:
P=limn∞t=1nDt(1+i)t
=limn∞D(zhuǎn)01+g(1+i)1+D01+g2(1+i)2+D01+g3(1+i)3+…D01+gn(1+i)n
=limn∞D(zhuǎn)01+g1+i1-1+g1+in1-1+g1+i
若g<i
=D01+gi-g
=D1i-g
(二)債券折現(xiàn)模型
1.債券折現(xiàn)模型的內(nèi)涵
債券的折現(xiàn)模型就是把債券承載的利息、本金折現(xiàn)求和得到現(xiàn)值p的模型。
2.債券折現(xiàn)模型的形式
該模型常用于債券的估價和債券籌資、投資決策。債券的內(nèi)在價值V就是該債券承載的利息I和本金M的折現(xiàn)求和得到的價值P,只不過和股票的不同在于債券的期限是可以確定的。債券的價值v為:
(1)若債券是按年付息,到期還本的債券則:
V=P=t=1nI1+in+M1+in
(2)若債券是到期一次還本付息的債券則:
V=P=M+I1+in。
(三)凈現(xiàn)值模型
1.凈現(xiàn)值模型的內(nèi)涵
項目投資決策中的基本方法為凈現(xiàn)值法。凈現(xiàn)值法的核心就是通過凈現(xiàn)值模型計算出項目的凈現(xiàn)值從而評價該項目是否可行,并在此基礎(chǔ)上進行最優(yōu)項目選擇的一種方法。其中凈現(xiàn)值NPV就是該項目的未來凈現(xiàn)金流量NCF折現(xiàn)求和得到的價值.
2.凈現(xiàn)值模型的形式
NPV=t=1nNCFt1+it(n為項目計算期,NCF為該項目預計的未來的凈現(xiàn)金流量)。
三、折現(xiàn)模型在籌資投資決策中的應用
(一)股利折現(xiàn)模型在股票籌資、投資決策中的應用:
1.股票籌資決策
在股票籌資中常用股利折現(xiàn)模型來估算股票的價值、確定股票的發(fā)行價格以及計算股票籌資的資金成本,以為籌資決策作準備。
(1)股票的估價
股票的估價就是估算股票的內(nèi)在價值V,股票的內(nèi)在價值就是該股票承載的預計未來的股利折現(xiàn)求和得到的現(xiàn)值P【1】,一般情況下則有:
V=P=limn∞t=1nDt(1+i)t,
當公司采用固定股利政策,則V=P=Di,當公司采用固定股利增長率政策,則V=P=D1i-g。
(2)確定股票的發(fā)行價格
通過發(fā)行股票來籌集資金,需要確定股票的發(fā)行價格。按照市場價值規(guī)律的要求:股票的發(fā)行價格v0由股票的內(nèi)在價值v決定,并受市場上供求關(guān)系的影響。假設(shè)不考慮供求關(guān)系的影響,則發(fā)行價格v0至少要等于其內(nèi)在價值V即:
v0=V=limn∞t=1nDt(1+i)t
具體的,若采用固定股利政策,則v0=V=P=Di,若采用固定股利增長率政策,則v0=V=P=D1i-g。
(3)計算股票籌資的資金成本率
利用股利折現(xiàn)模型,在已知籌資總額v0,固定股利D,或期初股利D0,股利的固定增長率g,(假設(shè)不考慮籌資費用)倒求利率i,則i即為股票籌資的資金成本率K。
若是固定股利政策由v0=V=P=Di可推出k=i=Dv0。
若是固定股利增長率政策由v0=V=P=D1i-g可推出k=i=D1v0+g。
(4)籌資決策
計算出了股票籌資的資金成本,再結(jié)合其他方式的資金成本,就可以計算某一籌資方案的加權(quán)平均資金成本,從而選擇加權(quán)平均資金成本最小的方案為最優(yōu)籌資方案。
2.股票投資決策
(1)計算股票的內(nèi)在價值進行投資決策
籌資方以v0的發(fā)行價格售賣股票,投資方在決定是否購買該企業(yè)的股票,即進行股票投資的決策時,通常要根據(jù)發(fā)行方給定的股利政策先估算該股票的內(nèi)在價值V,然后再做出決策:
若v0>V,則不購買該股票,若v0<V,則購買該股票。
(2)估算預期的投資必要收益率進行投資決策
利用股利折現(xiàn)模型能求投資的必要收益率。已知投資總額v0,固定股利D,或期初股利D0,股利的固定增長率g,在模型中倒求利率i,則i即為股票投資的投資必要收益率R,R=i=Dv0或R=i=D1v0+g。然后,據(jù)此做決策:預期的投資必要收益率R大于或等于基準的投資必要收益率,則投資;反之預期的投資必要收益率R小于基準的投資必要收益率,則不投資。
(二)債券折現(xiàn)模型在債券投資、籌資決策中的應用
1.籌資決策
(1)確定債券的發(fā)行價格
發(fā)行債券時,可利用債券的估價模型來確定債券的發(fā)行價格。按照市場價值規(guī)律的要求:債券的發(fā)行底價v0由債券的內(nèi)在價值v決定,并受市場上供求關(guān)系的影響。假設(shè)不考慮供求關(guān)系的影響,則:
v0=V=t=1nI1+in+M1+in(按年付息,到期還本的債券),
或v0=V=P=M+I1+in(到期一次還本付息的債券)。
(2)計算債券籌資的資金成本率
從上述公式中倒求利率i,則i為債券籌資的資金成本率K。
(3)籌資決策
計算出了債券籌資的資金成本,再結(jié)合其他方式的資金成本,就可以計算某一籌資方案的加權(quán)平均資金成本,從而選擇加權(quán)平均資金成本最小的方案為最優(yōu)籌資方案。
2.投資決策
(1)計算債券的內(nèi)在價值進行投資決策
籌資方以v0的發(fā)行價格售賣債券,投資方在決定是否購買該企業(yè)的債券,即進行債券投資的決策時,通常先估算該債券的內(nèi)在價值V,然后再做出決策:
若v0>V,則不購買該債券,若v0<V,則購買該債券。
(2)估算預期的投資必要收益率進行債券投資決策
在債券折現(xiàn)模型,已知投資總額v0,利息I和本金M倒求利率i,則i即為債券投資的投資必要收益率R。預期的投資必要收益率R大于或等于基準的投資必要收益率,則投資;反之預期的投資必要收益率R小于基準的投資必要收益率,則不投資。
(三)凈現(xiàn)值模型在項目投資決策中的應用:
凈現(xiàn)值模型常應用于項目投資的財務可行性評價及最優(yōu)決策,并同其它項目評價和決策的方法一起構(gòu)筑了項目財務可行性的評價及決策體系。
1.計算項目的凈現(xiàn)值NPV
2.進行財務可行性評價
評價標準是:若項目的NPV≥0,則該項目可行,反之若該項目的NPV<0,則該項目不可行。
3.進行互斥方案的最優(yōu)決策
同時都可行的兩個互斥方案,凈現(xiàn)值NPV最大的方案為最優(yōu)方案。
參考文獻
[1]財政部會計資格評價中心.中級財務管理[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2005:10.
[2]中華人民共和國財政部制定.企業(yè)會計準則(2006版)[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2006:2.
關(guān)鍵字:投資平均指標利潤評價指標投資方式
眾所周知,投資的目的都是要實現(xiàn)利潤的最大化,即使企業(yè)的價值或股東的財富最大化。投資對于市場主體來說,應當是謹慎的。
一、投資的安全性、效益性和流動性
在經(jīng)濟學上,投資一般應考慮三方面的因素:安全性、效益性和流動性。
(一)安全性。指投放對象內(nèi)容和形式的合法性、項目的可行性、合作機構(gòu)的信譽等。投資總是將資金投放到某一具體的對象上,并且是在實際生產(chǎn)或經(jīng)營活動進行之前發(fā)生的,具有預付款的性質(zhì)。所以,對象的合法與可行是決定企業(yè)取得利潤的前提條件。選擇和把握這些因素是投資的關(guān)鍵,企業(yè)應當慎重行事,使投資的客觀條件存在。
(二)效益性。主要是指經(jīng)濟效益的高低,有時也包含社會效益。盡管各個具體投資在目的上不盡相同,但是,這些投資的最終和長遠目標都是為了取得投資收益,最終使投資收回,而且及時收回。
(三)流動性。包含投資的期限長短、變現(xiàn)能力和款項劃撥是否便捷。在投資的過程中,不僅投出資金會在空間上流動,而且投出資金轉(zhuǎn)化為的實物和證券也會在空間上流動。
投資的最高理想是實現(xiàn)安全性、效益性和流動性的統(tǒng)一。但這三者之間通常是矛盾的,尤其是安全性和效益性之間,即通常說的利潤越大,風險越高。因此,企業(yè)在投資時一定要考慮到以下因素:投資收益、投資風險、投資約束、投資彈性。
1、投資收益,包括投資利潤和資本利得。投資利潤是指投入資金經(jīng)運轉(zhuǎn)后所取得的收入與所發(fā)生成本的差額;資本利得是指金融商品買與賣之間的差價。在投資中考慮投資收益,應以投資對象收益具有確定性的方案為選擇對象,并需要分析這些因素對投資方案的作用、方向、程度、尋求提高和穩(wěn)定投資收益的途徑。
2、投資風險,是一種市場風險或經(jīng)營風險,表現(xiàn)為商品或服務的價值不能充分實現(xiàn)或不能實現(xiàn)的風險。投資風險主要來自投資者對市場預期的不正確以及經(jīng)營缺乏效率。所以,企業(yè)必須考慮投資風險的可能性,尋找引起投資風險的原因,并提出規(guī)避風險的辦法。
3、投資約束,與投資風險有密切關(guān)系。當投資風險較大時,投資企業(yè)就會對接受投資的企業(yè)加強約束。投資約束有以下幾種形式:控制權(quán)約束、市場約束、用途約束、數(shù)量約束、擔保約束、間接約束等。
4、投資彈性,首先是規(guī)模彈性,就是企業(yè)投資必須根據(jù)自己資金的可供能力和投資效益或者市場供求狀況,調(diào)整投資規(guī)模。其次是結(jié)構(gòu)彈性,就是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。
二、投資項目的評價指標
固定資產(chǎn)投資決策,是在分析項目可行性的基礎(chǔ)上進行的。分析是需要借助指標進行評價的,常用的指標分非貼現(xiàn)指標和貼現(xiàn)指標兩大類:
(一)非貼現(xiàn)指標是評價項目時,不考慮資金時間價值的各種指標,是直接用項目的實際收支計算投資報酬的方法。
1、投資回收期:是指初始投資收回所需要的時間。投資回收期法是以收回時間較短的投資方案作為被選方案的方法,一般以年為單位計算。
①每年現(xiàn)金凈流量相等,用以下公式:
投資回收期=原始投資額/每年現(xiàn)金凈流量
②每年現(xiàn)金凈流量不等,就要根據(jù)每年年末尚未收回的投資額確定:
投資回收期=(n-1)+第(n-1)年年末未收回的投資/第n年當年的現(xiàn)金凈流量
2、平均報酬率:是通過計算投資項目壽命周期內(nèi)平均的年投資報酬率,用以選擇別選方案的一種方法。有三種計算方法:
①考慮年均凈利潤:
平均報酬率=年均凈利潤/初始投資額
②考慮年均凈流量:
平均報酬率=年平均現(xiàn)金凈利潤/初始投資額
③若為追加投資:
平均報酬率=年平均現(xiàn)金凈利潤/1/2(初始投資-預計設(shè)備殘值)+預計設(shè)備殘值+追加的營運資金
(二)貼現(xiàn)指標是評價項目實際收益時,不同時期現(xiàn)金流入、流出必須考慮貨幣時間價值。
1、凈現(xiàn)值:是指投資項目投入使用后的凈現(xiàn)金流量,按資金成本或企業(yè)期望達到的報酬率折算為現(xiàn)值,減去初始投資或各期投資的現(xiàn)值之差。
2、現(xiàn)值指數(shù):是指未來現(xiàn)金流入量現(xiàn)值與流出量現(xiàn)值之間的比率。
3、內(nèi)含報酬率:是指能夠使方案未來流入量現(xiàn)值等于現(xiàn)金流出量現(xiàn)值的貼現(xiàn)率,或者說是使投資方案凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率。它是方案本身的報酬率,不受預定報酬率的影響,從理論和實踐上都有說服力。
三、幾種投資方式的比較
下面我們從投資的安全性、效益性和流動性三個方面來對幾種投資方式作一點粗略的分析。
1.銀行存款:
銀行存款安全性很高,流動性也高,效益性較差。尤其是現(xiàn)在處于銀行利率水平最低的一個歷史階段,此方式在基金會的投資組合中所占的比例不能大。
2.信托存款:
按照規(guī)定金融信托投資機構(gòu)可以吸收包括基金會的基金在內(nèi)的1年期(含1年)以上的信托存款。其安全性乃基于金融機構(gòu)的信譽,效益隨市場利率水平變化。過去,信托存款一般比法定銀行利率高許多。資金量大,利率可談得更高些。但是,現(xiàn)在中國人民銀行對高息攬存實行嚴格監(jiān)管,大多數(shù)金融機構(gòu)不再這樣做,同時,信托投資公司又出現(xiàn)信譽危機,因此,信托存款至少在目前不是一種合適的投資方式。
3、證券投資
證券投資分為債券投資和股票投資兩大類。
A、債券包括國債和企業(yè)債券,比較而言,國債發(fā)行量大,流通性好,信譽高。在所有的投資方式中,國債的安全性最高,收益比銀行存款略高。可以說,國債是很適合于基金會的一種投資方式,應在基金會的資產(chǎn)組合中占一定比重,資金緊張時還可變現(xiàn)或以其作抵押獲得貸款。上海證券交易所的國債回購業(yè)務,規(guī)定以全額的國債作抵押,實際上也是以交易所的信用作擔保。在中國人民銀行官員的眼中,它的風險與全國同業(yè)拆借和國債投資的風險沒有區(qū)別。我認為,它的安全性比國債低,比信托存款高,流動性好,短期利率高。
B、股票投資,利潤高,風險也高?;饡垂墒呛戏ǖ模壳八坪踹€不太合乎國情,有可能被人們看作是拿捐款去賭博。在國外不少基金會的投資結(jié)構(gòu)中,股票投資占有較大比重,甚至超過50%。但是我們認為,發(fā)達國家的股票市場已是成熟穩(wěn)定的市場,而我國股票市場是新興的、不完善、不穩(wěn)定的市場,相對而言風險很高,目前不適合基金會過深介入。新股認購不同于在二級市場炒股,自1996年以來利潤高而風險小,是投資領(lǐng)域出現(xiàn)的一個特殊現(xiàn)象。為了促進國有大中型企業(yè)的改革和發(fā)展,我國將擴大股份制改革,新股的發(fā)行數(shù)量將會增加。據(jù)了解,有些基金會對新股認購方式已作了嘗試,且效果不錯,值得借鑒。不過,在具體操作上有個股東帳戶的問題需斟酌。近幾年,證券投資收益已成為許多信托投資公司重要的利潤來源。
4.股權(quán)投資
按規(guī)定,基金會入股不得超過公司總股份的20%。此方式一般說來流動性很低。其安全性和效益性由公司的資產(chǎn)和經(jīng)營狀況決定。若公司管理規(guī)范,經(jīng)營良好,股東可坐享其成;若公司經(jīng)營管理狀況很差,或原來很好,后來惡化,小股東則往往無奈,需慎重。
5.實業(yè)投資
若以營利為目的直接進行此類投資,與我國現(xiàn)行法規(guī)政策有悖。若能結(jié)合基金會的特點,選擇有前景的產(chǎn)業(yè)和有高無形資產(chǎn)附加值的項目,采取委托投資等合適的方式,可能產(chǎn)生較好的效益,但其流動性一般較差。
6.委托貸款
其安全性基于借款企業(yè)的信譽,風險完全由基金會自己承擔。特別應注意落實擔保。應十分謹慎。
7.信托投資
信托投資業(yè)務系指受托人按照委托人指明的特定目的或要求,收受、經(jīng)營或運用信托資金、信托財產(chǎn)的金融業(yè)務。人民銀行要求基金會的基金保值和增值委托金融機構(gòu)進行。信托投資,或稱作投資、資金托管之類的看起來是符合此政策的,有可能成為今后基金會投資發(fā)展的一個方向。
雖然信托投資公司已存在多年,但信托投資業(yè)務在我國金融界是一個新生事物,缺少具體的法律政策規(guī)定(《信托法》已初成稿,至今未出臺)。目前有一些非銀行金融機構(gòu)開始涉足此業(yè)務。
總的來說,只要是投資就會存在風險。謹慎考慮,使風險資本能夠通過更加寬闊暢通的渠道獲得投資利益,并且實現(xiàn)與資本市場、科學技術(shù)的共同發(fā)展。
參考文獻
<1>《國際金融市場與投資》左連村中山大學出版社2004-7
<2>《企業(yè)投資融資財務規(guī)劃運作技術(shù)》馬忠中國經(jīng)濟出版社2003-1-1
[關(guān)鍵詞]稅收籌劃; 企業(yè); 應用;
在市場競爭日益激烈的條件下,如何謀取企業(yè)價值最大化,已經(jīng)成為企業(yè)財務管理的重要目標。稅收籌劃是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物,是一種合法的行為, 又是一項涉稅理財活動,還是企業(yè)合理節(jié)約成本,提高競爭力的一種重要手段,已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注。企業(yè)稅收籌劃的產(chǎn)生必須具備兩個體制性條件:企業(yè)自身利益的獨立化和法定范圍內(nèi)企業(yè)經(jīng)營行為的自主化。前者是企業(yè)稅收籌劃行為的動力機制,后者是企業(yè)稅收籌劃行為方式得以實現(xiàn)的保障機制。稅收籌劃的研究在國外已比較成熟,但在我國仍處于起步階段。因此,深入探討企業(yè)稅收籌劃的理論依據(jù)和具體應用,就顯得尤為重要和迫切。
一、企業(yè)稅收籌劃的原理
企業(yè)稅收籌劃一般情況下都是按照下面四種原理進行的:
1.節(jié)稅籌劃。“節(jié)稅籌劃”是指納稅人在不違背稅法立法精神的前提下,充分利用稅法中固有的起征點,減免稅等一系列優(yōu)惠政策。
2.避稅籌劃?!氨芏惢I劃”是指納稅人在充分了解現(xiàn)行稅法的基礎(chǔ)上,通過掌握相關(guān)會計知識,在不觸犯稅法的前提下,對經(jīng)濟活動的籌資、投資、經(jīng)營等活動做出巧妙的安排,這種安排手段處在合法與非法之間的灰色地帶,達到規(guī)避或減輕稅負目的的行為。
3.稅負轉(zhuǎn)嫁籌劃。稅負轉(zhuǎn)嫁是指納稅人為了達到減輕稅負的目的,通過價格的調(diào)整和變動,將稅負轉(zhuǎn)嫁給他人承擔的經(jīng)濟行為。
4.涉稅零風險籌劃。涉稅零風險是指納稅人賬目清楚,納稅中報表正確,繳納稅款及時、足額,不會出現(xiàn)任何關(guān)于稅收方面的處罰,即在稅收方面沒有任何風險,或風險極小可以忽略不計的一種狀態(tài)。
二、企業(yè)稅收籌劃方案的選擇
1.選擇投資地區(qū)。國家稅收法規(guī)在不同區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠政策是不同的,因此,企業(yè)對外投資時,要考慮適用于投資區(qū)域的稅收政策是否有地區(qū)性的稅收優(yōu)惠,從而相應選擇稅負低的地區(qū)進行投資。
2.選擇低稅負。選擇低稅負,即降低稅收成本,提高資本回收率。一般來說,稅基越寬,稅率越高,稅負就越重。低稅負方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內(nèi)容。在既定納稅義務的前提下,除非有零稅負點可供選擇外,選擇低稅負點可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤,實現(xiàn)利潤最大化的目標。
在會計準則許可的范圍內(nèi),選擇實現(xiàn) “低稅負最優(yōu)方案”的具體會計處理方法是: 會計準則允許對不同的會計處理方法進行選擇,比如企業(yè)可以選擇材料的計價方法,選擇固定資產(chǎn)的折舊計提方法,選擇費用的分攤方法等。拿材料的計價來說,有先進先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法,企業(yè)選擇不同的材料計價方法,對企業(yè)的成本、利潤及納稅影響很大。
3.選擇遞延納稅。稅款的滯延相當于提供給企業(yè)一筆同稅款數(shù)額相等的無息貸款,從而改善企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且在通貨膨脹的環(huán)境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應減少了實際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請延緩納稅兩個方面。在法律許可的范圍內(nèi)遞延納稅取得了資金的時間價值,增加稅后利益,對企業(yè)財務管理分析來說,可以獲得機會成本的選擇收益。
4.避免因稅收違法而受到損失。根據(jù)稅收籌劃最終目標的要求,在稅收籌劃時不僅不能選擇偷稅,而且要隨時注意避免稅收違法行為的發(fā)生,從而減少不必要的 “稅收風險”損失,只有這樣才能實現(xiàn)稅后利潤最大化的最終目標。
上述不管是哪一種,其結(jié)果都可以實現(xiàn)稅收支出的節(jié)約。要進一步考慮的是,作為企業(yè)財務管理的一個子系統(tǒng),稅收籌劃應始終圍繞企業(yè)財務管理的總體目標來進行。因此,企業(yè)進行稅收籌劃時,如不考慮企業(yè)財務管理的總體目標,只以稅負輕重作為選擇納稅方案的唯一標準,就可能會影響到財務管理總體目標的實現(xiàn)。
三、稅收籌劃在企業(yè)中的應用
1.企業(yè)籌資過程中的稅收籌劃。對一個企業(yè)來講,籌資是其進行一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動的首先具備的條件。企業(yè)的籌資方式一般分為兩種:負債籌資和權(quán)益籌資,但無論是哪種籌資方式,都存在著一定的資金成本。籌資決策的目標不僅要求籌集到足夠數(shù)額的資金,而且要使資金成本達到最低?,F(xiàn)代企業(yè)的籌資方式主要有:向銀行借款、向非金融機構(gòu)或企業(yè)借款、企業(yè)內(nèi)部集資、企業(yè)自我積累、向社會發(fā)行債券和股票等。企業(yè)的籌資渠道也是多種多樣,如吸收直接投資、發(fā)行股票、利用留存收益、向銀行借款、商業(yè)信用、發(fā)行債券、融資租賃等。由于我國稅法對不同籌資方式取得的資金成本的列支方式不同,這便為企業(yè)籌資決策中的稅收籌劃提供了可能。
2.投資過程中的稅收籌劃。在投資決策中的稅收籌劃,主要從投資方向投資地點、投資形式及投資伙伴的選擇等方面綜合考慮,進行優(yōu)化選擇。例如,從投資方式來看企業(yè)投資可分為直接投資和間接投資。間接投資是指對股票或債券等金融資產(chǎn)的投資。稅法規(guī)定購買國庫券取得的利息收入可免交企業(yè)所得稅購買企業(yè)債券取得的收入需繳納所得稅,購買股票取得的股利為稅后收入不交稅,但風險較大這就需要企業(yè)進行權(quán)衡。直接投資涉及的稅收問題更多,需面臨各種流轉(zhuǎn)稅、收益稅、財產(chǎn)稅和行為稅等。當企業(yè)選擇直接投資時,還要在貨幣資金和非貨幣資金等投資方式上進行比較。
3.生產(chǎn)經(jīng)營過程中的稅收籌劃。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,可根據(jù)稅法的優(yōu)惠政策進行稅收籌劃。如對于享受限期減免所得稅優(yōu)惠的新辦企業(yè),獲利年度的確定也是一項稅收籌劃的內(nèi)容。由于新辦企業(yè)產(chǎn)品初創(chuàng),市場占有率相對較低。獲利初期的利潤水平也較低,此時減免所得稅所帶來的財務收益較小。為了充分利用所得稅優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過適當控制投產(chǎn)初期產(chǎn)量及增大廣告費用等方式,一方面推遲獲利年度,另一方面通過提高產(chǎn)品知名度,充分挖掘其潛在的市場占有率,從而獲得更大的節(jié)稅利益。
參考文獻:
[關(guān)鍵詞]金融機構(gòu);PPP;介入途徑
[DOI]1013939/jcnkizgsc201538107
隨著近年來經(jīng)濟體制改革和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,尤其在國務院2014年第43號文《關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》后,PPP(Public-Private-Partnership)模式受到了前所未有的關(guān)注。從2014年10月總理在國務院常務會議上積極推廣PPP模式,到近半年來中央部委大量密集出臺PPP相關(guān)操作指南和指導意見,都體現(xiàn)了中央“擴大直接融資比重”、“產(chǎn)業(yè)與金融深度結(jié)合”的改革思路。
1金融機構(gòu)參與PPP模式有利于延伸產(chǎn)品服務鏈條
PPP模式在我國的正式名稱是“政府與社會資本合作”,即由政府和私人部門合作來提供公共產(chǎn)品服務和基礎(chǔ)設(shè)施。廣義的PPP被界定為特許經(jīng)營類項目融資模式,即私人部門通過與政府簽訂特許權(quán)協(xié)議,而獲準在一定特許經(jīng)營期內(nèi)進行項目融資、建設(shè)和運營,同時取得投資回報,特許經(jīng)營期滿再將項目資產(chǎn)無償交還給政府部門[ZW(]廣義PPP概念來自國家發(fā)改委2014年12月的《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)中所規(guī)定:政府通過特許經(jīng)營、購買服務、股權(quán)合作等模式,與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關(guān)系。[ZW)]。狹義的PPP是政府與社會資本針對特定項目組成特殊目的機構(gòu)(SPV),項目公司與政府簽訂特許經(jīng)營合同,并負責項目設(shè)計、融資、建設(shè)、運營,等到特許經(jīng)營期滿后,項目公司終結(jié)并將項目移交給政府[ZW(]狹義PPP概念來自國務院2014年9月的《關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)中所規(guī)定:投資者按照市場化原則出資,按約定規(guī)則獨自或與政府共同成立特別目的公司建設(shè)和運營合作項目。投資者或者特別目的公司可以通過銀行貸款、企業(yè)債券、項目收益?zhèn)?、資產(chǎn)證券化等市場化方式舉債并承擔償債責任。政府對投資者或特別目的公司按約定規(guī)則依法承擔特許經(jīng)營權(quán)、合理定價、財政補貼等相關(guān)責任,不承擔投資者或特別目的公司的償債責任。[ZW)],詳見圖1。
資料來源:根據(jù)2014年9月的《國務院關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)整理。
在PPP模式中,金融機構(gòu)由于其強大的融資和財務能力,成為了“私人部門”的主要代表。此外,具有產(chǎn)業(yè)背景的項目建設(shè)和運營維護單位也成為“私人部門”的重要組成。目前,中信集團、五礦信托、中再資產(chǎn)、中鐵建、中交集團等央企及下屬企業(yè)已經(jīng)走在了探索參與PPP模式的前列。
11從需求出發(fā),我國公共產(chǎn)品服務與基礎(chǔ)設(shè)施投資市場空間廣闊
我國新型城鎮(zhèn)化剛剛起步,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》于2014年11月出臺,過去的城鎮(zhèn)化是以土地為中心的城鎮(zhèn)化,是“掙錢的城鎮(zhèn)化”;而新型城鎮(zhèn)化是以人為中心的城鎮(zhèn)化,是“花錢的城鎮(zhèn)化”。根據(jù)《促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃2011―2020年》,預計未來十年將有4億~5億農(nóng)業(yè)人口進入城鎮(zhèn),按人均帶動10萬元固定資產(chǎn)投資計算,未來十年城鎮(zhèn)化將帶動40萬~50萬億元固定資產(chǎn)投資。尤其,隨著“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長江經(jīng)濟帶”等國家發(fā)展戰(zhàn)略實施,將產(chǎn)生大量大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程建設(shè)、環(huán)境工程、醫(yī)療養(yǎng)老等共同產(chǎn)品和服務的投資機會。
12從供給而論,金融機構(gòu)參與PPP有利于延伸產(chǎn)品服務鏈條
在當前地方政府融資受限和償還能力飽受質(zhì)疑的形勢下,如果金融機構(gòu)繼續(xù)保持傳統(tǒng)投融資思維和風控文化,將會失去一個廣闊的基礎(chǔ)設(shè)施投資市場。為此,金融機構(gòu)需要加大全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的開發(fā),不斷提供客戶各個階段所需要的產(chǎn)品。其中一個重要的創(chuàng)新突破口是,使現(xiàn)有的產(chǎn)品和盈利點向業(yè)務鏈上游延伸,與客戶共擔風險、共同成長、共享收益。這正與PPP模式強調(diào)由政府和社會資本“利益共享、風險共擔”的精髓不謀而合。
2不同類型PPP項目的典型設(shè)計方案
PPP模式的興起與43號文出臺密不可分。2014年9月,國務院43號文提出,剝離融資平臺公司的政府融資職能,融資平臺不再新增政府債務。同時PPP模式開始得到大力推廣,在此背景下,PPP模式具有三大特征:一是融資方式從債務性融資變成權(quán)益性融資,降低政府負債率;二是償還方式從“統(tǒng)借統(tǒng)還”變成主要依靠項目自身現(xiàn)金流還款;三是風險主體從融資平臺變成項目公司,政府對項目公司沒有償債責任,投資方需對項目本身、而不是政府或融資平臺進行風險收益篩選。關(guān)于PPP模式的分工,一般情況下,PPP模式是由社會資本承擔設(shè)計、建設(shè)、運營、維護的大部分工作,并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報;政府部門需負責基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務價格和質(zhì)量監(jiān)督。
21超大型準經(jīng)營性項目PPP樣本:復合PPP模式
超大型準經(jīng)營性項目(總投資100億元以上)以城市軌道交通項目為例,其特點是投資規(guī)模大、回收期限長、無法通過票款收入收回全部投資并實現(xiàn)盈利。此類項目適合將項目有效分割并組合,采取“復合PPP模式”。下面以北京地鐵16號線為例,說明復合PPP模式的方案設(shè)計。
北京地鐵16號線由北京基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司(京司)承擔項目規(guī)劃建設(shè),其 PPP模式首先對項目總體進行拆分,分為A部分――投資建設(shè)、B部分――運營管理。A部分引入“中再資產(chǎn)”,B部分引入“京港地鐵”。總體而言,京司用32億元資本金撬動社會資本270億元,交易結(jié)構(gòu)如圖2所示。
由北京地鐵16號線PPP模式可見,一是超大型準經(jīng)營性項目可拆分設(shè)計成不同組成部分,采取“PPP+PPP”、“PPP+BT(投融資建設(shè))”或“PPP+BTR(土地聯(lián)動)”等復合PPP模式。項目拆分的依據(jù)是現(xiàn)金流全覆蓋的部分、現(xiàn)金流部分覆蓋的部分、不產(chǎn)生現(xiàn)金流部分,再根據(jù)拆分情況設(shè)計不同融資結(jié)構(gòu)。項目拆分比例可根據(jù)收費狀況進行調(diào)整;二是準經(jīng)營性項目需要“項目收費+政府補償機制”共同構(gòu)成對私人機構(gòu)的股權(quán)回購款來源;三是保險資管投資PPP特定項目公司,基本上都是“明股實債”形式,名義上是項目公司的大股東,但較少參與項目設(shè)計與工程建設(shè),本質(zhì)上還是財務投資;四是保險資管的資金體量大、使用期限長、年化收益率較低,在PPP財務投資方面具有較強競爭優(yōu)勢。
22壟斷性經(jīng)營項目PPP樣本:金融機構(gòu)放棄抵質(zhì)押增信措施
壟斷性經(jīng)營項目的基礎(chǔ)資產(chǎn)一般具有較強的收費機制,屬于稀缺性項目資源。以湖北省隨州市殯儀館項目為例,該項目資金規(guī)模只有9000萬元,但受國務院43號文影響,本來是由隨州市城司單獨出資建設(shè),但因城司舉借新債存在問題,不得已尋求PPP融資模式。該PPP項目由隨州市城市投資集團100%出資的“隨州市殯儀服務有限責任公司”、湖北銀行、天風證券合作,采取了契約型基金融資方式,具體方案如圖3所示。
由湖北省隨州市殯儀館PPP模式可見,一是湖北銀行采取投資“私募專項投資基金”形式實現(xiàn)對項目公司的間接投資,以項目公司股權(quán)回購、基金強制分紅形式確保投資固定收益,實質(zhì)上還是“明股實債”式投資;二是由于項目自身屬于壟斷性經(jīng)營項目,項目現(xiàn)金流可預測性較高,再加上地方政府融資平臺信用評級較好,因此該項目只采用了資金賬戶監(jiān)管,而未使用土地抵押作為增信措施。
23公益性項目PPP樣本:城市公園的捆綁式資源補償模式
公益性PPP項目是指項目本身沒有收費權(quán),也稱非經(jīng)營性或非自償性項目,例如城市公園、城市道路等。由于項目本身沒有未來現(xiàn)金流,大多采用特許經(jīng)營轉(zhuǎn)移式的資源補償型模式,即選擇一種可能產(chǎn)生未來現(xiàn)金流的資源項目去補償不能產(chǎn)生現(xiàn)金流的PPP項目。一般情況下,可選的補償方案有建設(shè)用地資源、旅游資源、礦產(chǎn)資源等。
下面以中南地區(qū)某城市濕地公園的PPP捆綁補償模式為例具體說明。該地方政府采用近濕地公園的一塊建設(shè)用地作為補償資源,在此過程中,受到我國對土地出讓方式的法律限制,一般可通過三種方式使土地使用權(quán)的獲取合法化:捆綁招標、土地出讓金補償、土地作價入股。捆綁招標可以提高投標人準入標準,發(fā)揮投資方優(yōu)勢,但是需要面臨復雜的法律沖突,且風險利益分擔不易平衡;土地出讓金補償簡單易操作,但是政府對PPP項目公司失去控制能力;與此同時,土地作價入股的法律風險較低,且使得地方政府對PPP項目公司有一定的控制力。本案例中,地方政府采取了以“A地塊”作價入股PPP項目公司的方式,將A地塊的建設(shè)、銷售、物業(yè)、配套以排他性特許經(jīng)營方式授予PPP項目公司,在協(xié)議生效期內(nèi),A地塊房地產(chǎn)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、服務設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營銷售權(quán)由PPP項目公司排他性享有。投資者采用假設(shè)開發(fā)法、現(xiàn)金流折算法、市場比較法對A地塊價值進行估算,測算土地價值為17億元,而建設(shè)濕地公園的預測開發(fā)成本費用是15億元,因此可供投資方收回成本并獲得合理利潤。為確保濕地公園按期開發(fā)驗收,PPP項目公司在濕地公園驗收合格之前,不得申請驗收A地塊,在濕地公園建設(shè)完成并驗收合格后,其所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)交由地方政府所有,詳見圖4。
圖4中南地區(qū)某城市濕地公園PPP模式
值得注意的是,公益性PPP項目在采取捆綁式資源補償模式時,當補償資源為土地時,投資方一定要關(guān)注土地使用權(quán)獲得的合法性;由于PPP項目本身沒有任何收益,投資方要收回投資并取得合理利潤,完全取決于補償資源的價值,所以投資方對補償資源的正確估值能力顯得十分重要。
3各類金融機構(gòu)參與PPP項目的介入途徑
31銀行參與PPP項目:債權(quán)投資、股權(quán)投資、項目收益?zhèn)唾Y產(chǎn)證券化受益人
商業(yè)銀行參與PPP項目,可以通過發(fā)放貸款成為PPP項目公司的債權(quán)人,也可憑投行資金以股權(quán)投資形式直接介入PPP項目公司。在債權(quán)投資方面,商業(yè)銀行可提供項目融資、銀團貸款、并購貸款,其中既可提供無追索權(quán)貸款、也可提供有限追索權(quán)貸款,一般而言,銀行貸款期限較長、利率較低;在股權(quán)投資方面,商業(yè)銀行投行部往往需要借道信托計劃、基金專戶、券商資管計劃等通道實現(xiàn)直接投資PPP項目公司,也可投資于專項私募股權(quán)投資基金的優(yōu)先級,再由該基金投資PPP項目公司;此外,商業(yè)銀行可以通過信托計劃、資管計劃、基金專戶等通道以理財資金購買PPP項目公司發(fā)行的項目收益?zhèn)鵞ZW(]2014年7月,銀行間市場交易商協(xié)會《銀行間市場非金融企業(yè)項目收益票據(jù)業(yè)務指引》(〔2014〕10號),正式推出項目收益票據(jù),指非金融企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行的,募集資金用于項目建設(shè)且以項目產(chǎn)生的經(jīng)營性現(xiàn)金流為主要償債來源的債務融資工具。指引規(guī)定項目包括但不限于市政、交通、公用事業(yè)、教育、醫(yī)療等與城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)的,能產(chǎn)生持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營性現(xiàn)金流的項目。[ZW)]、公司債、企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,成為債券和證券化產(chǎn)品的受益人,詳見圖5。
圖5商業(yè)銀行參與PPP項目的介入途徑
32信托參與PPP項目:股權(quán)投資、資產(chǎn)證券化受托人、附擔保公司信托債和融資擔保信托
(1)股權(quán)投資。信托公司若以債權(quán)投資PPP項目公司,與銀行、保險相比,由于資金成本較高,并沒有競爭優(yōu)勢。與商業(yè)銀行的股權(quán)投資類似,信托公司既可憑信托計劃直接投資,也可以信托計劃投資于私募基金的優(yōu)先級、再由私募基金出資設(shè)立PPP項目公司。但股權(quán)投資考驗信托公司全面參與、深入合作的能力,需要較強產(chǎn)業(yè)背景,對信托公司而言挑戰(zhàn)不小。
(2)附擔保公司債信托、融資擔保信托。信托公司憑借信托制度優(yōu)勢,可以為PPP項目公司發(fā)行項目收益?zhèn)峁┤谫Y擔保信托。PPP項目公司可發(fā)行項目收益?zhèn)?,為其投資運營的項目進行融資,信托公司可以在PPP項目收益?zhèn)l(fā)行中設(shè)計附擔保公司債信托。在此過程中,信托公司既可作為PPP項目公司的財務顧問,也可為其設(shè)計附擔保公司債信托方案,又可作為承銷商、包銷或代銷公司債。同時,也可作為債券發(fā)行的受托人,就PPP項目收費權(quán)等特定財產(chǎn)設(shè)定擔保權(quán),為項目收益?zhèn)蚬緜鶎嵤?,以擔保?quán)為信托財產(chǎn),以公司債持有人為受益人,充分發(fā)揮信托公司“受托人+投資銀行”功能。關(guān)于擔保權(quán)能否設(shè)立信托,目前在我國并未有明確規(guī)定。與此同時,日本、韓國等都出臺了《附擔保公司債信托法》,因此信托公司能否以擔保權(quán)人的身份參與PPP項目也充滿了不確定性。
(3)資產(chǎn)證券化受托人。一般來說,PPP項目因其投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、現(xiàn)金流穩(wěn)定等特點,比較適合做成資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。信托公司可擔任PPP項目資產(chǎn)證券化的受托人,將PPP項目涉及的經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)等財產(chǎn)權(quán)進行信托登記,設(shè)計成信托財產(chǎn)再發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。但是,信托需要面臨新型財產(chǎn)權(quán)能否實現(xiàn)信托登記以及基礎(chǔ)資產(chǎn)能否真實轉(zhuǎn)讓與破產(chǎn)隔離的難題。資產(chǎn)證券化業(yè)務較為復雜,還面臨著資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是否征收營業(yè)稅和印花稅、資產(chǎn)證券化的現(xiàn)金流收益是否征收所得稅的困惑。信托公司做PPP項目公司發(fā)行企業(yè)資產(chǎn)證券化的受托人、為其發(fā)行項目收益?zhèn)M行融資擔保,是真正發(fā)揮信托制度的功能,回歸信托本業(yè)。然而,一方面,信托公司已經(jīng)習慣了模式較為簡單且收益率較高的傳統(tǒng)類信貸業(yè)務,如果再做業(yè)務復雜且收益率低的資產(chǎn)證券化業(yè)務,需要整體布局調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;另一方面,信托公司為項目收益?zhèn)洚斎谫Y擔保,需要在PPP項目公司中占主導地位,與政府、聯(lián)合投資方建立全面深入的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,才能超越銀行、券商等競爭對手,詳見圖6。
33保險參與PPP項目:債權(quán)投資、直接股權(quán)投資、間接股權(quán)投資
近年來保險參與PPP項目的案例逐漸增多,體現(xiàn)出保險資金規(guī)模大、周期長、資金價格低的優(yōu)勢。保險參與PPP項目,既可以債權(quán)投資、也可以股權(quán)投資,既可以直接股權(quán)投資、也可以間接股權(quán)投資。保險資金股權(quán)投資PPP項目公司,大多采用“明股實債”模式。保險機構(gòu)參與PPP時,受到銀監(jiān)會對非標產(chǎn)品投資認可比例的監(jiān)管約束。所謂資產(chǎn)認可比例就是資管產(chǎn)品賬面價值的認可比例,即“資產(chǎn)認可價值=資產(chǎn)賬面價值×認可比例”,認可比例也可理解為投資收益的認可比例。由于受保監(jiān)會對各類資產(chǎn)認可比例的監(jiān)管約束,保險機構(gòu)更偏好于使用基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃(融資主體AA級以上,認可比例為100%[ZW(]根據(jù)保監(jiān)會《保險公司償付能力報告編制規(guī)劃――問題解答第16號:基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃》中規(guī)定。[ZW)])進行債權(quán)投資,或者以自身發(fā)起設(shè)立的項目資產(chǎn)支持計劃、私募股權(quán)基金進行直接股權(quán)投資或間接股權(quán)投資,股權(quán)投資更偏好于“偏固定收益類(具有明確回報和本息收回條件)”的未上市股權(quán)投資(資產(chǎn)認可比例為90%[ZW(]根據(jù)保監(jiān)會《保險公司償付能力報告編制規(guī)劃――問題解答第10號:無擔保企業(yè)(公司)債券、不動產(chǎn)、未上市股權(quán)和保險資產(chǎn)管理公司創(chuàng)新試點投資產(chǎn)品》中規(guī)定。[ZW)])。
34券商參與PPP項目:公司債、項目收益?zhèn)?、企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品設(shè)計和承銷
PPP項目公司并非政府融資平臺,可以作為公司債、企業(yè)資產(chǎn)證券化、項目收益?zhèn)陌l(fā)行主體,券商可以作為PPP項目公司發(fā)行上述產(chǎn)品的設(shè)計者和承銷商,以及進行外部增信。首先,對于公司債發(fā)行,新版《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》于2015年1月,在發(fā)行主體、發(fā)行方式、發(fā)行期限、流通場所等方面全面“松綁”,但將政府融資平臺排除在外,把PPP項目公司列入鼓勵發(fā)行機構(gòu)[ZW(]國務院43號文《關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》明確提到,鼓勵承擔政府與社會資本合作(PPP)項目的企業(yè)積極通過銀行貸款、企業(yè)債券、中期票據(jù)等市場化方式融資。[ZW)];其次,對于企業(yè)資產(chǎn)證券化,證監(jiān)會于2014年11月《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務管理規(guī)定》及配套規(guī)則,實施備案制,募集資金用途靈活,且不受凈資產(chǎn)40%限制;最后,對于項目收益?zhèn)鵞ZW(]項目收益?zhèn)且皂椖抗緸榘l(fā)行主體,募集資金直接投入固定資產(chǎn)投資項目,項目運營收入進入專戶并專項用于債券本息支付的債券。與一般企業(yè)債券最大的區(qū)別是,項目收益?zhèn)男庞弥С种饕獊碜詫椖勘旧砦磥矸€(wěn)定現(xiàn)金流收益的預期,而不主要取決于項目主體的資信水平。與傳統(tǒng)企業(yè)債券相比較,項目收益?zhèn)跃哂蟹€(wěn)定收入的項目公司為發(fā)行主體并實行嚴格的賬戶管理,確保募集資金??顚S煤晚椖楷F(xiàn)金流閉合運行,能夠有效隔離了企業(yè)其他業(yè)務的風險傳遞。而風險隔離的使用,則意味著項目收益?zhèn)谝欢ǔ潭壬峡梢詳[脫企業(yè)其他資產(chǎn)和業(yè)務質(zhì)量、信用條件的限制,從而降低融資門檻和融資成本。[ZW)],國家發(fā)改委于2015年3月17日《項目收益?zhèn)鶚I(yè)務指引》,其本質(zhì)還是秉持資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的理念,與證監(jiān)會監(jiān)管的企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品形成競爭;項目收益?zhèn)c企業(yè)資產(chǎn)證券化比較類似,只不過隸屬監(jiān)管部門不同,這兩類產(chǎn)品都有兩個關(guān)鍵要素:一是未來現(xiàn)金流預測,二是破產(chǎn)隔離,這兩個要素在我國實現(xiàn)難度都很大,詳見圖7。
35其他機構(gòu)參與PPP項目:私募股權(quán)投資基金、保理融資、融資租賃
私募股權(quán)基金可直接股權(quán)投資PPP項目公司,與地方政府投融資平臺共擔風險、共享利潤。私募基金作為GP,可從多渠道募集資金,目前主要從保險、銀行、股權(quán)投資信托計劃、股權(quán)投資資管計劃、社?;?、企業(yè)年金、捐贈基金等機構(gòu)投資者募集資金。私募基金需要全面深入?yún)⑴cPPP項目公司招投標、財務安排、工程建設(shè)、運營維護、收費管理等環(huán)節(jié),并確保各LP收益獲取。
4結(jié)論
PPP在我國已經(jīng)實踐近30年,大量的外企、國企、民企參與PPP項目,那些各方權(quán)利和義務邊界清晰、收益模式明確的項目已經(jīng)得到實施,而剩下的項目大多需要比較復雜的產(chǎn)品設(shè)計才可成型。與此同時,PPP模式對項目收益性要求較高,同時項目投資期長、回報率不高、投資期內(nèi)各種不確定因素很多,再加上很多政策尚未落實到位、相關(guān)的風險分擔機制還不成熟,所以到目前為止,真正簽約的PPP項目比例并不高。為此,尋找、梳理和設(shè)計合適的項目,成為金融機構(gòu)參與PPP項目成敗的關(guān)鍵。
銀行、保險等金融機構(gòu)由于強大的資金優(yōu)勢,更多傾向于以債權(quán)投資形式參與PPP項目,或者以銀行理財資金購買PPP項目發(fā)行的標準化證券產(chǎn)品。信托、證券等非銀行金融機構(gòu)可以充分發(fā)揮牌照優(yōu)勢,積極探索創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務,證券公司可以為PPP項目公司設(shè)計和承銷公司債、項目收益?zhèn)推髽I(yè)資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品,信托公司可以提供附擔保公司債信托、融資擔保信托等服務,或作為資產(chǎn)證券化業(yè)務的受托人。私募股權(quán)投資基金可以在與地方政府風險共擔框架下,多渠道募集資金,以直接股權(quán)投資形式介入PPP項目公司,這對私募股權(quán)基金的風險控制能力、項目建設(shè)和運營管理能力提出了更高要求。
圖7公司債、項目收益?zhèn)c企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品特點
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)投資證券投資決策方法
投資是企業(yè)重要的財務活動之一,它通常是指企業(yè)將一定的財力和物力投入到一定的對象上,以期在未來獲取收益的經(jīng)濟行為。投資活動可以按多種標準進行分類,其中按投資方式的不同可分為直接投資和間接投資,直接投資又稱為實物投資,是指直接用現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進行投資,直接形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力。直接投資往往數(shù)額大,回收期長、與生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系緊密。
間接投資一般也稱為證券投資,是指用現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)購買或取得其他單位的有價證券(股票、債券等)。
固定資產(chǎn)投資的規(guī)模大小和技術(shù)的先進程度、證券投資的規(guī)模大小和投資對象的合理性,在很大程度上決定了企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的潛力,因此,對固定資產(chǎn)投資和證券投資決策方法的研究和使用對企業(yè)的生存和發(fā)展都具有十分重要的意義。
一、固定資產(chǎn)投資決策
1、固定資產(chǎn)投資決策方法。如前所述,固定資產(chǎn)投資直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,由于它投資數(shù)額大、投資回收期長、一經(jīng)決策和實施就難以改變,因此固定資產(chǎn)投資決策成敗與否后果深遠。實務中,企業(yè)在進行固定資產(chǎn)投資決策時,一般都要提出幾種投資方案,進行反復比較后從中選取最佳或最合理的方案,這就需要運用凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報酬率法、現(xiàn)值指數(shù)法、投資回收期法、平均報酬率法等投資決策方法,但現(xiàn)行財務管理理論和實踐對固定資產(chǎn)投資主要采用凈現(xiàn)值(簡稱NPV)法。所謂凈現(xiàn)值是指投資方案的未來現(xiàn)金流人量的現(xiàn)值和現(xiàn)金流出量的現(xiàn)值的差額。用公式可表達為:
NPV=∑CIt/(1+i)t—∑COt/(1+i)t
其中:CIt表示第t年的現(xiàn)金流入量;COt表示第t年的現(xiàn)金流出量;i表示預定的折現(xiàn)率。
凈現(xiàn)值法的決策規(guī)則是:在只有一個備選方案的采納與否決策中,凈現(xiàn)值為正者則采納,凈現(xiàn)值為負者不采納;在有多個備選方案的互斥選擇決策中,應選用凈現(xiàn)值是正值中的最大者。
2、對固定資產(chǎn)投資決策方法的說明。不難發(fā)現(xiàn),凈現(xiàn)值法與其他方法相比具有以下優(yōu)點:
(1)凈現(xiàn)值法考慮了資金的時間價值,能夠反映各種投資方案的凈收益,即以各種投資方案收益的大小作為投資決策的依據(jù),因此是一種較好的方法。
(2)凈現(xiàn)值法與企業(yè)的財務管理目標相一致。投資方案的凈現(xiàn)值就是該方案能夠給企業(yè)增加的價值,因此要實現(xiàn)企業(yè)價值最大化這一目標,就必須在多種備選方案中選擇凈現(xiàn)值最大且不小于零的投資方案。
因此,現(xiàn)行企業(yè)財務管理工作中主要采用凈現(xiàn)值法進行固定資產(chǎn)的投資決策。
二、證券投資決策
1.證券投資決策方法。證券投資決策的目標就是將投資收益和投資風險風險聯(lián)系起來,對二者進行權(quán)衡后選擇最為合理的證券進行投資。因此,證券投資決策主要是討論如何在規(guī)避風險的基礎(chǔ)上最大限度地獲取證券投資收益,這就是著名的投資組合理論。投資組合理論最初由馬考維茨(HMarkowitz)于20世紀50
年代創(chuàng)立,后經(jīng)威廉•夏普(WSharpe)等人發(fā)展,主要運用證券投資回報率的期望值E和系統(tǒng)風險系數(shù)β兩個指標表示一個證券(或證券組合)的投資價值,以此為基礎(chǔ)的分析被稱為“E—β”分析。
證券投資組合的風險可以分為兩種性質(zhì)完全不同的風險,即系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險。系統(tǒng)風險又稱為不可分散風險或市場風險,是由于一些會影響到所有公司的因素如戰(zhàn)爭、通貨膨脹、經(jīng)濟衰退、金融危機、國際市場的變化引起的風險。這些因素對任何企業(yè)來說,都是不可避免的;非系統(tǒng)風險又稱為可分散風險或公是指發(fā)生于個別公司的因素如新產(chǎn)品開發(fā)失敗、失去一項重要合同、重大項目投標的失敗、競爭對手的出現(xiàn)、生產(chǎn)工藝技術(shù)的老化等所造成的風險,此類風險可以通過多元化的投資來分散或消除。
2.對證券投資決策方法的說明。資本市場理論和實踐研究表明,證券的回報率和系統(tǒng)風險之間存在著很高的相關(guān)性,即風險與收益對等,高風險可以用高回報來補償,而低風險則伴隨著低回報。在完全有效的資本市場中,證券的價格反映其價值,證券的價格在任何時刻都應與其價值相符,因此購買或出售證券只能獲得與該證券的系統(tǒng)風險相一致的回報率。也就是說,證券投資的凈現(xiàn)值等于零。因此證券投資決策不能用凈現(xiàn)值作為評價指標,而應采用“E—β”分析法。
綜上所述,對固定資產(chǎn)投資與證券投資決策方法的差異歸納為以下幾點:(1)現(xiàn)行企業(yè)財務管理理論和實踐對固定資產(chǎn)投資決策主要采用凈現(xiàn)值(NPV)法,而對證券投資決策則采用回報率與風險(E—β)分析法。
(2)只有當固定資產(chǎn)投資方案的凈現(xiàn)值不小于零時,才有可能接受該方案,而證券投資方案的凈現(xiàn)值一般為零。
(3)由于證券市場的競爭性遠遠高于產(chǎn)品市場,使得證券市場能夠迅速達到競爭性均衡狀態(tài),因此,證券投資的平均租金高于零;而產(chǎn)品市場或者因為存在壟斷和寡頭,或者因為某個或某些企業(yè)的創(chuàng)新而使得該行業(yè)調(diào)整到競爭性均衡狀態(tài)還需要一定的時間,所以固定資產(chǎn)投資可以賺取經(jīng)濟租金。
三、原因分析
1.從資本資產(chǎn)定價模型的角度來看。上面的分析似乎表明固定資產(chǎn)決策和證券投資決策是兩種截然不同的決策類型,其實并非如此,兩者實際上都使用資本資產(chǎn)定價模型來量化風險。
威廉•夏普1964年開創(chuàng)的資本資產(chǎn)定價模型(CapitalAssetPricingModel,簡稱CAPM)被認為是財務管理學形成和發(fā)展中最重要的里程碑,它的出現(xiàn)第一次使人們能夠?qū)︼L險進行定量分析。這一模型為:
Kj=Rf+βj(Km—Rf)。
式中:Kj表示第j種股票或第j種證券組合的必要報酬率;Rf代表無風險報酬率;βj表示第j種股票或第j種證券組合的β系數(shù);Km表示所有股票或所有證券的平均報酬率。
可見,資本資產(chǎn)定價模型簡單、直觀地揭示了證券的期望報酬率與風險之間的關(guān)系。
例:當前的無風險報酬率為6%,市場平均報酬率為12%,A項目的預期股權(quán)現(xiàn)金流量風險大,其值β為1.5;B項目的預期股權(quán)現(xiàn)金流量風險小,其β值為0.75,則:
A項目的必要報酬率=6%+1.5×(12%—4%)=18%
B項目的必要報酬率=6%+0.75×(12%—4%)=12%
因此,資本資產(chǎn)定價模型是證券投資分析的直接工具,應用資本資產(chǎn)定價模型可以直接預測證券投資組合的期望報酬率;而在固定資產(chǎn)投資決策中,資本資產(chǎn)定價模型同樣發(fā)揮作用,即可以用于估計固定資產(chǎn)投資方案的機會成本,固定資產(chǎn)投資方案的風險越大,資金的機會成本也就越大。如果固定資產(chǎn)投資方案的凈現(xiàn)值大于零,就說明該固定資產(chǎn)投資方案的期望報酬率大于資金的機會成本。
因此,無論是固定資產(chǎn)投資決策還是證券投資,資本資產(chǎn)定價模型都是一個有效的工具,所不同的是,在證券投資決策中,資金的機會成本就是該證券投資的期望報酬率;在固定資產(chǎn)投資決策中,用估計的資金機會成本作為折現(xiàn)率對固定資產(chǎn)投資方案的預期現(xiàn)金流量進行折現(xiàn),計算其凈現(xiàn)值,并根據(jù)計算結(jié)果的大小對投資方案作出取舍。
2.從經(jīng)濟租金和有效資本市場假說的角度來看。
[關(guān)鍵詞] 實物期權(quán)風險投資項目評估
一、實物期權(quán)的概念
1.實物期權(quán)的定義。實物期權(quán)(real options)的概念最初是由Stewart Myers(1977)在MIT時所提出的,他指出一個投資方案其產(chǎn)生的現(xiàn)金流量所創(chuàng)造的利潤來自于目前所擁有資產(chǎn)的使用,再加上一個對未來投資機會的選擇。也就是說企業(yè)可以取得一個權(quán)利,在未來以一定價格取得或出售一項實物資產(chǎn)或投資計劃,并用“實物期權(quán)”這個術(shù)語來刻畫金融期權(quán)與公司戰(zhàn)略性計劃之間的差別。與金融期權(quán)相比,實物期權(quán)具有以下四個特性:非交易性;非獨占性;先占性;復合性。
2.實物期權(quán)的種類。
(1)延遲期權(quán)(Option to defer)。延遲期權(quán)即管理者可以選擇時本身企業(yè)最有利的時才執(zhí)行某一投資方案。當管理者延遲此投資方案時,對管理者而言即獲得一個等待期權(quán)的價值(the value of the option to wait) ,若執(zhí)行此投資方案也就犧牲了這個等待期權(quán),其損失部分就是此投資方案的機會成本。
(2)修正期權(quán)(Option to amend)。在企業(yè)的生產(chǎn)過程中,管理者可根據(jù)市場景氣的變化(如產(chǎn)品需求的改變或產(chǎn)品價格的改變)來改變企業(yè)的運營規(guī)模。當產(chǎn)品需求增加時,企業(yè)便可以擴張生產(chǎn)規(guī)模來適應市場需求,反之則縮減規(guī)模甚至暫停生產(chǎn)。
(3)放棄期權(quán)(Option to abandon)。若市場情況持續(xù)惡化或企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)其它原因?qū)е庐斍巴顿Y計劃出現(xiàn)巨額虧損,則管理者可以根據(jù)未來投資計劃的現(xiàn)金流量大小與放棄目前投資計劃的價值來考慮是否要結(jié)束此投資計劃,也就是管理者擁有放棄期權(quán)。如果管理者放棄目前投資計劃,則設(shè)備與其他資產(chǎn)可在二手市場出售使企業(yè)獲得殘值(salvage value)。在情況不利于企業(yè)管理者時,管理者可選擇繼續(xù)經(jīng)營或停止生產(chǎn)以獲得放棄價值。
(4)成長期權(quán)(growth Option)。企業(yè)較早投入的計劃,不僅可以獲得寶貴的學習經(jīng)驗,也可視為未來投資計劃的基礎(chǔ)投入。Kaplan(1986)指出企業(yè)在執(zhí)行新的創(chuàng)新投資方案決策時,主要受到兩個因素所影響:一為過去投資計劃的決策,另一為未來創(chuàng)新的不確定性,兩種特性在高科技產(chǎn)業(yè)最為顯著。而Perlitz,Peske & Schrank(1999)也認為,評價R&D投資方案不能單評估此投資方案能為企業(yè)帶來多少價值,必須加上因企業(yè)投資此計劃所衍生的未來投資機會,也即使將R&D投資價值視為一種復合期權(quán),故此投資價值為:R&D投資計劃價值=現(xiàn)行投責方案價值十未來成長性投資機會價值的現(xiàn)值。此外,實物期權(quán)還包括延續(xù)性投資期權(quán)(Time-to-build option)、轉(zhuǎn)換期權(quán)(Option to switch)、多重期權(quán)(Multiple interacting options)等。
二、實物期權(quán)在風險投資中的應用
1.實物期權(quán)在風險投資中應用的意義。由于成長型高科技企業(yè)價值的不確定性,且存在知識更新速度快、產(chǎn)品生命周期短、技術(shù)創(chuàng)新頻率高和企業(yè)外部環(huán)境不確定性大等特點,因此風險投資家(venture capitalist)就利用
分段投資來鎖定風險。分段投資還被認為是風險投資家進行公司監(jiān)督的一條有效途徑。一般而言,在風險投資過程中,風險投資家與企業(yè)家之間存在信息不對稱,或者說是動機不對稱。這一不時稱導致了風險投資家的成本,因為他們要控制企業(yè)家行為,以防止風險企業(yè)家以犧牲風險投資家的利益為代價做出利己的行為。這些成本取決于公司的類型、發(fā)展階段和其他投資特征(Gompers 1995年)。Hsu(2002年)認為風險投資家利用期權(quán)進行分段投資,而不是直接投入下一輪投資所需的資金,這樣做就能對投資進行有效的監(jiān)控。
2.風險投資期權(quán)的Black-Scholes定價模型。Black-Scholes定價模型假設(shè)標的資產(chǎn)價格運動為一般的維納過程,通過構(gòu)造標的資產(chǎn)和無風險借貸資產(chǎn)的等價組合,根據(jù)無套利思想,推導出Black-Scholes微分方程,然后,根據(jù)不同的邊界條件,得到不付紅利的歐式看漲期權(quán)和歐式看跌期權(quán)的定價公式:
歐式看漲期權(quán):
其中:
S(t,S):看漲期權(quán)的價值;S標的資產(chǎn)的當前價值;X:期權(quán)的執(zhí)行介格;r:期權(quán)有效期間的無風險利率;t:距期權(quán)幻期日的時間;σ:標的資產(chǎn)標準差(波動率);N(dl), N(-dl):累計正態(tài)分布函數(shù)。
由上面等式可以看出看漲期權(quán)的價值C由五個變量決定:標的資產(chǎn)的當前價值S;期權(quán)的執(zhí)行價格X;期權(quán)有效期間的無風險利率r;距期權(quán)到期日的時間t和標的資產(chǎn)標準差(波動率)。用Black-Scholes定價模型時投資項目中的實物期權(quán)進行估價時,標的資產(chǎn)的當前價值S就是項目的凈現(xiàn)值,期權(quán)的執(zhí)行價格X就是在執(zhí)行期權(quán)時的投資成本。在S,X,r,t和Q這五個變量中,前四個都可以在投資項目的預測數(shù)據(jù)中找到,只有σ需要佑計得到。對σ的估計有兩種辦法,一種辦法是在市場中尋找類似的項目,用類似項目中的σ直接代替該項目中σ。另一種辦法是確定各種市場狀況可能出現(xiàn)的概率,估算在每種市場狀況下項目的現(xiàn)值,然后通過計算得到。
3.風險投資分段投資期權(quán)應用實證分析。假定有一個風險投資項目,該項目投資1000萬元,風險投資家就可以獲得目標公司的20%股份。雙方設(shè)立的合約規(guī)定,風險投資家在一年后應注入3000萬元,以獲取該公司的20%股份。因此,標的資產(chǎn)的當前價值為1000萬元(20%股份的當前價值),所有投資的歷史年度波動率為100%,無風險利率用當年政府債券的年利率2.255%。
由于分段投資期權(quán)是歐式看漲期權(quán),所以用Black-Schole:定價模型進行定價。輸入?yún)?shù)(S=1000萬元;X=3000萬元;r=2.255%;t=1年;Q=100%)后,就可以得出這份看漲期權(quán)的價值為113萬元(計算過程略)。這意味著風險投資家要獲取這一份特殊的合約必須支付1113萬元.而不是1000萬元。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】會計政策;選擇;稅務籌劃
稅務籌劃亦稱稅收籌劃,是指納稅人在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),根據(jù)政府的政策導向,對多種納稅方案進行優(yōu)化選擇,通過對投資、經(jīng)營、理財?shù)然顒拥氖孪劝才牛M可能地降低納稅成本,取得最大經(jīng)濟利益的一種行為。利用會計政策選擇進行稅務籌劃,是指在不違反國家現(xiàn)有稅收法規(guī)政策,對企業(yè)納稅事項的會計處理方法、原則進行事先確定和謀劃,對不同的會計政策下的納稅方案進行比較,對現(xiàn)行會計政策的可選擇空間進行充分分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)自身的特點,權(quán)衡利弊,從中選擇一個納稅金額最少的方案作為最優(yōu)會計政策,從而實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。在稅務籌劃中,常用的會計政策選擇包括固定資產(chǎn)折舊方法、存貨計價方法、成本費用的攤銷方法、收入確認和結(jié)算方式等。本文主要以固定資產(chǎn)折舊方法、存貨計價方法、費用列支方法、及長期股權(quán)投資方法、壞賬計提方法為例來進行所得稅稅務籌劃進行分析,為企業(yè)稅務籌劃提供參考。
一、固定資產(chǎn)折舊方法的選擇
折舊是產(chǎn)品制造成本的重要構(gòu)成部分,具有“稅收擋板”作用。目前企業(yè)常用的折舊方法有平均年限法、工作量法和加速折舊法,在不同的折舊方法下各期的折舊額是不相等的,所以選擇不同的折舊方法就有不同的產(chǎn)品成本,進而會影響企業(yè)的盈利及稅負。一般情況下,企業(yè)在利用固定資產(chǎn)折舊方法的選擇進行稅務籌劃時,要從以下幾個方面考慮。
1.固定資產(chǎn)折舊稅法規(guī)定。固定資產(chǎn)折舊方法的選擇要符合法律規(guī)定。新《企業(yè)所得稅法》第11條規(guī)定,在計算應納稅所得額時,企業(yè)按照規(guī)定計算的固定資產(chǎn)折舊,準予扣除。第32條規(guī)定企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。企業(yè)可在實行新稅法的當年,對技術(shù)進步等原因引起損耗較大的固定資產(chǎn)采取加速折舊,增加稅前扣除,以減少所得稅支出?!镀髽I(yè)所得稅稅前扣除辦法》第26條規(guī)定,對促進科技進步、環(huán)境保護和國家鼓勵投資的關(guān)鍵設(shè)備,以及常年處于震動、超強度使用或受酸、堿等強烈腐蝕狀態(tài)的機器設(shè)備,確需縮短折舊年限或采取加速折舊方法的由納稅人提出申請,經(jīng)當?shù)刂鞴芏悇諜C關(guān)審核后,逐級報國家稅務總局批準。因此企業(yè)在選擇折舊方法時不能超出法律規(guī)定的范圍。
2.固定資產(chǎn)折舊方法選擇應考慮的因素。固定資產(chǎn)折舊方法的選擇應該考慮通貨膨脹的影響。由于存在通貨膨脹,則企業(yè)按成本收回后的實際購買力已經(jīng)貶值,無法按當前的市場價進行固定資產(chǎn)的重置。在這種情況下,如果企業(yè)采用加速折舊方法,可以使企業(yè)加快投資的回收速度和固定資產(chǎn)的折舊速度,有利于前期的折舊成本而降低稅收額,而且對企業(yè)來說已提足折舊的固定資產(chǎn)仍可為企業(yè)服務,卻沒有占用資金,企業(yè)經(jīng)營有一個較為寬松的財務環(huán)境。因此,企業(yè)選擇不同的折舊方法時,應考慮以下幾個因素。首先,貨幣的時間價值。由于貨幣時間價值具有客觀性,同一數(shù)量的貨幣在不同的時間其價值量各不相同的。因此,不同的折舊方法下的折舊金額的總“現(xiàn)值”是不相同的,從而使企業(yè)獲得不同時間價值的收益和承擔不同時間價值的稅負??紤]貨幣時間價值的不同,企業(yè)應該采用動態(tài)方法進行折舊稅務籌劃。先將企業(yè)在折舊年限內(nèi)計算的各年折舊額按事先設(shè)定的折現(xiàn)率進行貼現(xiàn),然后再計算出各種折舊方法下的各年折舊費用的總現(xiàn)值和折舊抵稅額的總現(xiàn)值,最后對各種折舊方法下的折舊總現(xiàn)值和折舊抵稅總現(xiàn)值進行比較,在不違背稅法規(guī)定的條件下,選擇折舊抵稅額最大的方案為最優(yōu)折舊方法。其次,必須考慮折舊年限的影響?,F(xiàn)行財務制度和稅法對固定資產(chǎn)折舊年限均給予企業(yè)一定的選擇空間?,F(xiàn)行財務制度規(guī)定了生產(chǎn)用房的折舊年限為30~40年;受腐蝕生產(chǎn)用房的折舊年限為20~25年等等。這樣,企業(yè)便可根據(jù)具體情況,選擇對企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限。
在采用“直線法”計提固定資產(chǎn)折舊時,固定資產(chǎn)的應計折舊年限越長,各期的進入營業(yè)成本的折舊費用就越少,應納稅所得額就越高。反之,進入營業(yè)成本的折舊費用就越多,應納稅所得額就越低。所以,固定資產(chǎn)折舊年限的選擇對折舊稅收籌劃的效果影響較大。一般情況下,在企業(yè)成長的初期且享有減免稅優(yōu)惠政策的條件下,企業(yè)若延長了應計折舊固定資產(chǎn)的營運年限,就能夠?qū)嬏岬恼叟f推遲到減免稅期滿后計入營業(yè)成本,從而降低應納稅所得額。相反,對正處于企業(yè)生命周期的成熟階段且未享有任何稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),如果能縮短應計折舊固定資產(chǎn)的使用年限,就可以在較短的時間內(nèi)加速回收固定資產(chǎn)的投資成本,使企業(yè)前期成本增加、后期成本降低,前期利潤向后轉(zhuǎn)移以獲得延期納稅的好處。
二、存貨計價方法的選擇
存貨既是企業(yè)的一項重要資產(chǎn),也是成本的重要組成部份,存貨的計價方法會影響到企業(yè)總資產(chǎn)的額度,在負債總額不變時,存貨的計價方法會對企業(yè)所有者權(quán)益的增減變動產(chǎn)生影響,從而影響企業(yè)的應納稅所得額。根據(jù)稅法和財務會計制度的規(guī)定,企業(yè)存貨的計價方法包括個別計價法、加權(quán)平均法、先進先出法、移動平均法。在進行存貨計價方法納稅籌劃時,要關(guān)注以下幾方面的問題。
1.物價變動趨勢。在通貨膨脹的條件下,物價水平會持續(xù)上升,企業(yè)若采用“后進先出法”對期末存貨進行計價,就會降低庫存總成本,多計已銷售產(chǎn)品成本,使企業(yè)應繳納所得稅額降低。相反,當物價持續(xù)下降時,若采用“先進先出法”,同樣可以減少企業(yè)應納稅所得額,以延期納稅。當物價波動幅度較大時,企業(yè)的存貨成本會隨著價格的波動而變化,企業(yè)各期利潤不均衡,造成企業(yè)各期應繳納所得稅額的上下波動。此時,企業(yè)可采用“加權(quán)平均”存貨計價法或“移動加權(quán)平均”存貨計價法使庫存成本保持在均衡,以消除物價變動對企業(yè)“節(jié)稅”的不利影響。
2.稅率的變動趨勢。如果未來稅率適度上調(diào),則應采取“先進先出法”對存貨進行計價以增強“節(jié)稅”效果。反之,如果未來稅率適度下調(diào),則采用“后進先出法”也可增強“節(jié)稅”效果。
3.稅率的性質(zhì)。不同性質(zhì)的稅率要選擇不同的存貨計價方法。在比例稅率條件下,計稅基數(shù)越大企業(yè)應納所得稅額就越高,這時企業(yè)要注意物價變動對存貨計價結(jié)果的影響。當材料價格上漲時,應采用“先進先出法”;當材料價格下跌時,應采用“后進先出法”;當材料價格上下波動時,要采用“加權(quán)平均法”或“移動加權(quán)平均法”。在實行累進稅率的情況下,采用“加權(quán)平均法”或“移動平均法”對存貨進行計價,企業(yè)各期營業(yè)成本不會發(fā)生較大的變動,各期應納稅所得額較為均衡,可以減輕企業(yè)的稅負。
三、費用列支所得稅籌劃會計選擇
現(xiàn)行稅法和會計制度在費用的列支和資產(chǎn)攤銷上允許企業(yè)選擇分攤期限和分攤方法,這就給企業(yè)留了稅務籌劃余地。采用不同的費用分攤方法,每期所分攤的成本費用不同,相應的稅前利潤和應納所得稅額也不同。企業(yè)應根據(jù)自己的實際情況,選擇對自己納稅有利的方法。
1.對于規(guī)定限額列支的費用爭取充分列支。限額列支費用有業(yè)務招待費、廣告費和業(yè)務宣傳費(不超過當年銷售收入的15%)、公益性捐贈支出(不超過年度利潤總額的12%)等,會計應準確掌握這類科目的列支標準,要避免把不屬于此類費用的項目列入此類科目,也不要為了減少納稅將屬于此類費用的項目列人其他項目,以防造成偷逃稅款而被處罰。
2.在盈利年度和虧損年度的處理方法。在盈利年度應選擇加速成本費用分攤的方法,發(fā)揮成本費用的抵稅作用,以獲得延遲納稅收益。在虧損年度,分攤方法的選擇要考察虧損的稅前彌補情況。在虧損額不能或不能全部在未來年度得到稅前彌補時,應選擇使本年度分攤費用最少的方法。這樣可以使成本費用攤?cè)胗蛱潛p能夠得到彌補的年度,充分發(fā)揮成本費用的抵稅作用。
3.在享受稅收優(yōu)惠政策的年度,應選擇使優(yōu)惠期內(nèi)成本費用分攤額最小的方法,以避免成本費用抵稅作用被優(yōu)惠政策抵消。
四、債券攤銷方法的會計選擇
從會計核算實務的角度來看,不同的債券攤銷方法,不影響計入財務費用的利息總額,只影響各期利息費用的攤銷額。企業(yè)在選擇債券攤銷方法進行納稅籌劃時應考慮以下幾個方面的因素。
1.債券的發(fā)行價格。債券發(fā)行價格可分為溢價發(fā)行、折價發(fā)行和平價發(fā)行。發(fā)行價格的高低主要是由債券的票面利率和發(fā)行時的市場利率決定的。企業(yè)在進行納稅籌劃時,要關(guān)注債券發(fā)行價格對納稅籌劃結(jié)果的影響。溢價發(fā)行債券時應采用“實際利率法”進行攤銷,這樣可使前幾年的溢價攤銷額少于“直線法”下的攤銷額,且使前幾年計入財務費用的利息大于“直線法”下的利息,因此企業(yè)前期應納所得稅額低于后期應納所得稅。由于貨幣存在時間價值影響,采用“實際利率法”對債券的溢價進行攤銷可使企業(yè)各年稅負的總現(xiàn)值比較低。債券在折價發(fā)行的情況下若采用“實際利率法”進行攤銷會使前期的攤銷額少于“直線法”下的攤銷額,前幾年計入財務費用的利息也小于“直線法”下的利息,使企業(yè)前期應納所得稅多、后期應納所得稅少。考慮貨幣時間價值影響,采用“直線法”對債券的折價金額進行攤銷,也可以使企業(yè)各年稅負的總現(xiàn)值達到較低的水平。
2.債券的期限。債券的期限是由債券發(fā)行公司在發(fā)行債券前事先制定的,通常發(fā)行公司會根據(jù)未來資金使用時間的長短、債券在資本市場上交易的難易程度、資本市場利率的變動趨勢以及其他公司債券的期限、投資者對不同期限債券的投資偏好等而確定擬發(fā)行債券的期限。確定債券的發(fā)行期限,對企業(yè)籌資活動的稅收籌劃有重大意義。一般情況,債券在溢價或折價發(fā)行時,發(fā)行期限與攤銷額呈反方向變化,期限越長,年攤銷額越小,反之期限越短,年攤銷額越大。
3.市場利率和利率變動趨勢。在采用“實際利率法”進行債券溢、折價攤銷時,市場利率的變動對各期攤銷額有較大影響。市場利率提高,各期的利息費用就增加,債券各期溢價或折價的攤銷額就會變大,反之溢價或折價的攤銷額就變小。因此,企業(yè)在進行稅收籌劃時,應密切關(guān)注市場利率變動對債券攤銷額的影響。在債券溢價發(fā)行的情況下,如果預期未來市場利率會下降,采用“實際利率法”計算債券溢價攤銷額會低于“直線法”下的攤銷額,使更多的利息費從企業(yè)稅前利潤中扣除,減少應納所得稅額支出。
五、長期股權(quán)投資核算方法的會計選擇
企業(yè)在對外投資時,可根據(jù)目標企業(yè)的財務狀況,制定不同的投資額方案,從而確定長期股權(quán)投資的核算方法。
1.被投資企業(yè)的虧損時。通常權(quán)益法和成本法的應納所得稅總額相同,但在被投資企業(yè)虧損的情況下,選用權(quán)益法可利用盈虧抵補的稅收優(yōu)惠,以被投資企業(yè)虧損沖減投資企業(yè)利潤遞延所得稅,獲得這部分資金的時間價值。
2.被投資企業(yè)的股利分配政策。股利分配政策決定了被投資企業(yè)分紅方式、發(fā)放股利方式、投資企業(yè)何時收到現(xiàn)金股利等。采用成本法,投資企業(yè)的投資收益已實現(xiàn)但未收回投資前,不作賬務處理,也不需要計入所得稅的計稅基數(shù)。采用權(quán)益法,無論投資收益是否收回,都應作賬務處理,計算繳納所得稅。因此,被投資企業(yè)股利分配政策,也影響著投資企業(yè)的會計選擇。
3.對被投資企業(yè)是否控股?,F(xiàn)行的《會計準則》規(guī)定,投資企業(yè)在向被投資企業(yè)注入資本取得股權(quán)后,是采用“成本法”或“權(quán)益法”進行賬務處理,應根據(jù)投資方在被投資企業(yè)總股本中所占的比重以及實際產(chǎn)生的影響程度來決定。當投資企業(yè)在某一被投資企業(yè)的股權(quán)投資總成本低于該被投資企業(yè)總股本的25%且其所擁有的股權(quán)投資不足以對被投資企業(yè)的實際經(jīng)營政策產(chǎn)生重大影響時,應采用“成本法”對股權(quán)投資進行賬務處理。在這一條件約束下,當投資企業(yè)股權(quán)投資成本占被投資企業(yè)總股本的25%及以上時,應采用“權(quán)益法”對股權(quán)投資成本進行核算,同時要對其從被投資方獲取的投資收益補繳企業(yè)所得稅。相反,若投資方在被投資企業(yè)的股權(quán)投資份額未達到25%時,投資方就可以將納稅時間推遲。
六、壞賬計提方法的會計選擇
按照會計實務要求,壞賬的處理方法通??蓜澐譃椤爸苯愚D(zhuǎn)銷法”和“備抵法”。“備抵法”下壞賬損失費用可以先于“直接轉(zhuǎn)銷法”進入當期費用中,增加了當期稅前扣除金額,減少當期應納稅所得額。因此,企業(yè)在進行應收賬款納稅籌劃時應考慮以下因素對壞賬處理方法的影響。
1.是否處于免稅期。對處于免稅期的企業(yè)無論是否盈利都不需要納稅,因此采用“備抵法”或采用“直接轉(zhuǎn)銷法”核算壞賬準備對當期的應納所得稅額都不會產(chǎn)生影響。此時,企業(yè)應更加關(guān)注免稅期過后不同的壞賬計提方法會對應納所得稅額產(chǎn)生的影響。
2.企業(yè)的經(jīng)營狀況。當企業(yè)當前經(jīng)營狀況較差或已經(jīng)處于虧損狀態(tài),計提壞賬準備更是加重了虧損程度,不能降低應納所得稅額,采取何種壞賬計提方法對納稅籌劃沒有影響。當企業(yè)經(jīng)營狀況良好且處于非免稅期,采用“備抵法”計提壞賬準備金可以將應納所得稅額向后遞延,相當于企業(yè)獲得了一筆無息貸款,使當期的納稅現(xiàn)金流出減少到最低。
3.客戶的資信程度。企業(yè)壞賬損失的多少與當期的應收賬款的金額有直接聯(lián)系。銷售方把產(chǎn)品賒銷給購貨方前,應首先對客戶的信用狀況進行調(diào)查,客戶的信用程度決定產(chǎn)生壞賬的可能性的大小。銷貨方應主動采取防范措施,以適當方法足額計提壞賬準備金。另外,企業(yè)還要考慮其產(chǎn)品在市場上的占有率以及競爭對手的經(jīng)營情況,合理確定賒銷期限、賒銷比例和現(xiàn)金折扣比例,選擇最佳的壞賬處理方法,確定最優(yōu)的“節(jié)稅”方案。
綜上所述,在不同會計政策的選擇中,企業(yè)進行納稅籌劃的方式很多。企業(yè)在進行稅務籌劃過程中,應做到不能違背國家稅收法規(guī)和《企業(yè)會計準則》的要求,努力節(jié)約稅收支付成本、追求企業(yè)利潤最大化。
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