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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn);評估風(fēng)險;風(fēng)險類型
中圖分類號:F27 文獻標(biāo)識碼:A
收錄日期:2014年2月28日
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估風(fēng)險概念
所謂農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估風(fēng)險,是指與資產(chǎn)評估有關(guān)的評估機構(gòu)和評估師,因主客觀原因?qū)υu估標(biāo)的價值作了不當(dāng)或錯誤判斷,導(dǎo)致評估結(jié)果失真,使利益相關(guān)者受到經(jīng)濟損失,評估機構(gòu)和評估師將承擔(dān)訴訟或仲裁,或因敗訴而承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的可能性。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估風(fēng)險類型
資產(chǎn)評估風(fēng)險源于對未來評估事項的不確定性,合理劃分風(fēng)險類型是評估風(fēng)險量化的基礎(chǔ),只有充分揭示農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估所面臨的各種風(fēng)險因素,才能對評估風(fēng)險做出客觀的評價。農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)的風(fēng)險類型可定性分為固有風(fēng)險、執(zhí)業(yè)風(fēng)險和自然風(fēng)險;固有風(fēng)險包括評估管理風(fēng)險、評估方法風(fēng)險和評估結(jié)果使用風(fēng)險;執(zhí)業(yè)風(fēng)險包括道德風(fēng)險、評估程序不足或受到限制產(chǎn)生的風(fēng)險、專業(yè)勝任能力不足產(chǎn)生的風(fēng)險;自然風(fēng)險包括地域性風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險。
(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)固有風(fēng)險。農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)固有風(fēng)險是指評估機構(gòu)和評估師在對農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估中,對風(fēng)險影響因素不能夠直接進行控制,但這些因素的發(fā)生可能導(dǎo)致評估結(jié)果發(fā)生錯誤或重大偏差,使評估報告的使用者受到損失而承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的可能性。
1、評估管理風(fēng)險。農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟條件下評估機構(gòu)和評估師以第三方身份對其價值進行估算,能否獨立、客觀、公正的反映其真實價值,關(guān)系到當(dāng)事各方的切身利益,因此需要國家授權(quán)的職能部門予以組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和審查,從而管理環(huán)節(jié)成為產(chǎn)生評估風(fēng)險的影響因素之一。近年來,國家職能部門對評估行業(yè)進行脫鉤改制和清理整頓,可是行業(yè)和地方壟斷依然存在,一些評估機構(gòu)明脫暗不脫或掛靠行政權(quán)力壟斷業(yè)務(wù),這些不正當(dāng)行為嚴(yán)重干擾了評估市場正常秩序,損害了評估業(yè)務(wù)相關(guān)方的合法權(quán)益,加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險。
2、評估方法風(fēng)險。農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估主要用于對外投資和轉(zhuǎn)讓,評估對象并非實物資產(chǎn),而是其未來獲得超額收益的能力,因為農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)的研發(fā)投入具有弱對應(yīng)性、虛擬性和不完整性的特點,使用成本法評估資產(chǎn)重置成本不夠客觀,因為農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)的壟斷性和保密性,很難從市場上獲得類似參照物,加之無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易信息匱乏,交易市場弱勢有效,限制了市場法在無形資產(chǎn)評估中的應(yīng)用,使收益法主導(dǎo)了農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估。但是,農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)受到自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、市場環(huán)境和行業(yè)競爭等多種因素影響,評估參數(shù)預(yù)測的不確定性難以測算,預(yù)測數(shù)據(jù)難免出現(xiàn)主觀因素造成的偏差,使得收益額、折現(xiàn)率和收益期的預(yù)測值偏離真實情況而導(dǎo)致風(fēng)險存在。
3、評估結(jié)果使用風(fēng)險。農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)是將資產(chǎn)未來獲得的超額收益按照一定數(shù)學(xué)模型折現(xiàn)到評估基準(zhǔn)日,評估結(jié)果是其在評估基準(zhǔn)日的時點價值,評估結(jié)果時效性強,策略性使用風(fēng)險大。農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)受到自身特殊因素影響,資產(chǎn)未來獲得超額收益受到交易市場供求關(guān)系影響,預(yù)測主觀性較大,評估結(jié)果是多種假設(shè)條件下估算出資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日的時點價值,基于農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估時效性特點,評估報告書都約定了評估結(jié)果有效期為一年。但是,如果評估報告的使用者為了自己的利益,未按照約定范圍使用或者超過有效期范圍策略性使用,將發(fā)生評估結(jié)果使用風(fēng)險。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)執(zhí)業(yè)風(fēng)險。農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)執(zhí)業(yè)風(fēng)險主要指評估機構(gòu)和評估師在執(zhí)業(yè)中因違反職業(yè)道德或業(yè)務(wù)素質(zhì)未達到專業(yè)要求導(dǎo)致評估結(jié)果失真,使利益相關(guān)者受到損失,評估機構(gòu)和評估師承擔(dān)訴訟或仲裁,或因敗訴而承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的可能性。
1、職業(yè)道德風(fēng)險。注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則,做到誠實正直,勤勉盡責(zé),恪守獨立、客觀、公正的原則。由于人員道德水平差距,評估機構(gòu)和評估師在評估農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)時,無原則的遷就委托方的不合理要求,忽視資產(chǎn)以市場價值為判斷尺度,明顯高估或低估資產(chǎn)實際價值,采取壓價、壟斷等不正當(dāng)競爭的手段承攬業(yè)務(wù);明知自身行為不符合評估準(zhǔn)則要求,仍然出具不公允的評估報告的行為而產(chǎn)生職業(yè)道德風(fēng)險。
2、評估程序不足或受到限制的風(fēng)險。評估機構(gòu)和評估師在評估農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則,根據(jù)業(yè)務(wù)具體情況履行適當(dāng)?shù)脑u估程序,對資產(chǎn)價值做出客觀、合理的價值判斷,不允許在未履行評估程序或者評估程序受到限制的情況下不采取相應(yīng)替代程序而出具評估報告。但是,在實際操作中,一些評估機構(gòu)和評估師在不履行相應(yīng)的評估程序或者在進行現(xiàn)場勘查或者收集評估資料受到限制的情況下不采取相應(yīng)的替代程序而出具評估報告,這種情況將會產(chǎn)生在利益相關(guān)方受到損失發(fā)生訴訟或者仲裁時,因評估機構(gòu)和評估師沒有履行相應(yīng)評估程序,成為承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)。
3、專業(yè)勝任能力不足的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估受到自身特殊性影響,評估的復(fù)雜性和風(fēng)險性很高,評估師必須擁有關(guān)于農(nóng)業(yè)專利、農(nóng)業(yè)專有技術(shù)方面的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,專業(yè)勝任能力成為評估師出具合理專業(yè)判斷和公允評估結(jié)果的基本保證。例如,農(nóng)業(yè)專有技術(shù)評估,信息資料和技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)收集比較困難,加上農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)受到地域環(huán)境、自然災(zāi)害等環(huán)境因素影響,評估結(jié)果的不確定性增加,這些因素對農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)帶來考驗,專業(yè)勝任能力不足可能發(fā)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險。
(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)自然風(fēng)險。農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)自然風(fēng)險是指來自自然界的突發(fā)事件(氣象災(zāi)害、自然災(zāi)害等)或者固有限制(地域環(huán)境、季節(jié)交替等)帶來經(jīng)濟損失的可能性。
1、自然災(zāi)害風(fēng)險。農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)的價值通常以其承載體農(nóng)產(chǎn)品的價值來體現(xiàn),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到諸多自然災(zāi)害的影響,這給農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)的評估價值帶來難以預(yù)測的風(fēng)險。一場冰雹可能導(dǎo)致農(nóng)作物顆粒無收,一場水災(zāi)可能造成大片農(nóng)田被淹沒,因此對農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估需要考慮其抵抗自然界突發(fā)事件的自適應(yīng)能力,如果一項農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)在相同條件下,其抵御自然災(zāi)害或者自我恢復(fù)能力強,自然災(zāi)害風(fēng)險就較低,反之自然災(zāi)害風(fēng)險就高。
2、地域性風(fēng)險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候、水分、土壤等自然環(huán)境影響較大,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)依托的農(nóng)產(chǎn)品地域性特征顯著,只能在局部范圍內(nèi)推廣,例如:新疆吐魯番哈密瓜聞名華夏,其口感芳香甘甜、耐人尋味,是受到吐魯番盆地干旱少雨、晝夜溫差較大、氣候環(huán)境獨特的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特征使得農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)實現(xiàn)價值的空間減小,地域性限制越明顯,評估風(fēng)險越高。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估風(fēng)險應(yīng)對措施
(一)加快評估法律法規(guī)體系建設(shè),健全評估管理體制。我國資產(chǎn)評估法律法規(guī)體系不夠完善,評估管理條塊分割、多頭管理現(xiàn)象突出,應(yīng)盡快頒布《中華人民共和國注冊資產(chǎn)評估師法》和《資產(chǎn)評估管理法》,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)型無形資產(chǎn)評估原則,規(guī)范評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程,加強政府的制度性管理和約束,健全評估管理體制,減少政府行政干預(yù),強化行業(yè)自律管理,使資產(chǎn)評估有法可依,從根本上解決評估市場混亂問題。
(二)加強內(nèi)部風(fēng)險管理,建立內(nèi)部質(zhì)量控制制度。評估機構(gòu)和評估師執(zhí)業(yè)水平能力的高低是產(chǎn)生評估風(fēng)險的重要因素,評估機構(gòu)應(yīng)完善內(nèi)部風(fēng)險管理制度和質(zhì)量控制制度,在內(nèi)部風(fēng)險管理上嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制度,完善評估復(fù)核的具體辦法,明確復(fù)核事項的重點,制定評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程和風(fēng)險控制指南;在評估業(yè)務(wù)質(zhì)量控制上,評估機構(gòu)要建立項目承接、制定計劃、現(xiàn)場勘察、評定估算、出具報告以及檔案管理各階段的質(zhì)量控制,明確規(guī)定各階段工作重點和風(fēng)險防范需要注意的問題。通過制定相關(guān)內(nèi)部管理制度,提高評估機構(gòu)和評估師的風(fēng)險意識,把風(fēng)險降低到最小限度。
(三)建立資產(chǎn)評估風(fēng)險保障制度,提高風(fēng)險防范意識。建立評估機構(gòu)風(fēng)險保障制度,增強評估機構(gòu)和評估師的責(zé)任和風(fēng)險防范意識,在評估風(fēng)險管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。在評估過程中,評估機構(gòu)和評估師通常難以負(fù)擔(dān)由于評估失敗造成相關(guān)當(dāng)事人經(jīng)濟損失帶來的賠償責(zé)任,購買職業(yè)責(zé)任保險是資產(chǎn)評估機構(gòu)一項重要的風(fēng)險規(guī)避措施,盡管保險不能免除可能受到的法律訴訟,但能減少訴訟失敗時評估機構(gòu)發(fā)生的財務(wù)損失。我國應(yīng)借鑒國際上的先進經(jīng)驗,評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)購買職業(yè)責(zé)任保險,提取職業(yè)風(fēng)險基金。當(dāng)評估機構(gòu)和評估師發(fā)生職業(yè)風(fēng)險時,由保險公司負(fù)責(zé)理賠,不足部分使用提取的專項風(fēng)險基金,這樣既可增強評估機構(gòu)的風(fēng)險意識和責(zé)任感,又可切實維護客戶的合法權(quán)益。
主要參考文獻:
[1]韓靜.資產(chǎn)評估風(fēng)險預(yù)警機制研究[J].金融市場,2012.
1.1資產(chǎn)評估單位負(fù)責(zé)人職業(yè)道德意識淡薄隨著市場經(jīng)濟關(guān)系的日趨復(fù)雜,資產(chǎn)評估過程中的非理越來越多,其最直接的后果就是導(dǎo)致資產(chǎn)評估的結(jié)果失真。這些問題的產(chǎn)生于注冊資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德密切相關(guān)。要保證無形資產(chǎn)評估的結(jié)果真實可靠,資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師必須具有良好的職業(yè)道德。因此,加強注冊資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德就顯得尤為重要。
1.2缺乏統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的評估方法資產(chǎn)評估是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而興起的社會中介服務(wù)行業(yè),是一項獨立的鑒證業(yè)務(wù)。我國的無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)和方法一直處于長期的摸索之中,資產(chǎn)評估缺少量化的標(biāo)準(zhǔn),難以準(zhǔn)確的提供客觀數(shù)據(jù),使得資產(chǎn)評估的結(jié)果誤差變得很大,存在著重大偏差。資產(chǎn)評估重大偏差是指資產(chǎn)評估專業(yè)人員對評估對象作出嚴(yán)重失實的結(jié)論,即嚴(yán)重高估或低估。誤導(dǎo)性的結(jié)論是指由于評估人員對于評估結(jié)論的前提、假設(shè)及范圍等重大方面闡述不明確而造成評估結(jié)論存在誤導(dǎo)性的可能性”。
1.3注冊資產(chǎn)評估師缺乏職業(yè)道德建設(shè)目前,一談到加強資產(chǎn)評估從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè),許多人便認(rèn)為最重要的任務(wù)就是對注冊資產(chǎn)評估師進行思想道德教育,教育他們“出淤泥而不染”。這固然有一定的作用,但往往流于形式,缺乏說服力,成為枯燥的說教。因為職業(yè)道德不能等同于思想道德。同思想道德相比,職業(yè)得到的具有很強的社會性。職業(yè)道德的遵守雖然具有自覺的性質(zhì),但相當(dāng)多的職業(yè)道德問題的產(chǎn)生是因為受到外部環(huán)境的影響。所以,建設(shè)良好的職業(yè)道德,首先必須從凈化資產(chǎn)評估的外部行為環(huán)境找著手。無形資產(chǎn)評估工作存在復(fù)雜性和困難性,存在著無形資產(chǎn)種類多,相互間可比性低的問題。因此加強從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)尤為必要。
1.4資產(chǎn)評估機構(gòu)監(jiān)督機制不健全現(xiàn)有的資產(chǎn)評估機構(gòu)中,一些評估機構(gòu)的注冊評估師全部都是掛靠的,評估機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的評估人員則沒有評估師資格,這些評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量可想而知。機構(gòu)只進不出不利于整個評估行業(yè)的發(fā)展。目前我國的無形資產(chǎn)評估的結(jié)論是否公正,需要一定的權(quán)威機構(gòu)予以復(fù)核、認(rèn)定。
2.加強注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)的措施
2.1凈化資產(chǎn)評估外部環(huán)境盡管資產(chǎn)評估法規(guī)、制度、組織章程等資產(chǎn)評估活動有各種規(guī)范的要求,但是,面對面對各種各樣的現(xiàn)實問題做出合乎道德的選擇并不容易,因為許多道德問題本身都涇渭分明。有事迫于壓力,注冊資產(chǎn)評估師對資產(chǎn)的評估結(jié)果會有高估或低估行為,而當(dāng)這兩種道德標(biāo)準(zhǔn)相沖突時,注冊資產(chǎn)評估師所面臨的問題就陷入兩難的境地中??梢?,注冊職業(yè)道德建設(shè)會受到各種因素的影響和制約,有來自會計自身內(nèi)部的因素,也有來自外部環(huán)境的因素。
2.2建立完備的無形資產(chǎn)評估管理體系資產(chǎn)評估質(zhì)量就是資產(chǎn)評估結(jié)果的質(zhì)量?!肮市浴笔呛饬抠Y產(chǎn)評估質(zhì)量的組合指標(biāo)。資產(chǎn)評估結(jié)果不僅需要得到評估界人士的認(rèn)可,而且需要得到資產(chǎn)評估委托者和評估報告使用者信服。我們需要建完備的立無形資產(chǎn)評估管理體系。無形資產(chǎn)評估管理體系的建立可以確保資產(chǎn)評估機構(gòu)及從業(yè)人員的獨立,還可以保持無形資產(chǎn)評估業(yè)的本來面目,使資產(chǎn)評估機構(gòu)成為真正的客觀、公證、獨立的社會中介服務(wù)機構(gòu),此外,資產(chǎn)評估業(yè)需要完善和強化行業(yè)協(xié)會的職能,改革資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會的管理方式,建立具有高超的管理芝術(shù)、高度的行業(yè)自律性管理機構(gòu)。
2.3深化資產(chǎn)評估教育改革充實現(xiàn)代資產(chǎn)評估教學(xué)的內(nèi)容,不僅要設(shè)置經(jīng)濟管理方面的課程,更要資產(chǎn)評估道德課作為資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生的必修課程之一,讓這些未來的資產(chǎn)評估人才在學(xué)校就有資產(chǎn)評估道德意識。
雖然無形資產(chǎn)的作用日益為人們接受,但無形資產(chǎn)的管理、計量、評估遠遠落后于人們對無形資產(chǎn)重要作用的認(rèn)識。特別是對無形資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的認(rèn)識,已不能適應(yīng)時展的需要。由于無形資產(chǎn)的特殊性,特別是在確認(rèn)和計量上的難度性,對無形資產(chǎn)的評估及其會計處理應(yīng)當(dāng)持有必要的謹(jǐn)慎和穩(wěn)健的態(tài)度,其核心問題在于如何才能合理評估無形資產(chǎn)這一特殊資產(chǎn)的公允價值以反映在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中。應(yīng)當(dāng)說無形資產(chǎn)評估與無形資產(chǎn)會計處理是兩個緊密相聯(lián)的問題,對無形資產(chǎn)進行合理評估是進行無形資產(chǎn)會計處理的必然要求,也是企業(yè)改制順利進行的必要保證。傳統(tǒng)經(jīng)濟中發(fā)展而來的會計體系從穩(wěn)健的角度出發(fā),不傾向于將計量難度較大的無形資產(chǎn)反映在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中。一般只將外購獲得的無形資產(chǎn)予以確認(rèn),并按其經(jīng)濟壽命或一定期限進行攤銷,而對于企業(yè)自行開發(fā)的無形資產(chǎn)則將其開發(fā)費用在各期作為費用處理,即使該企業(yè)所創(chuàng)造的無形資產(chǎn)是企業(yè)的主要利潤來源。其結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)大量寶貴的無形資產(chǎn)無法在資產(chǎn)負(fù)債表中反映,企業(yè)財務(wù)報告中的凈資產(chǎn)不能真實反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況,企業(yè)財務(wù)信息的相關(guān)性和真實性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。以美國為例:由于美國企業(yè)間購并現(xiàn)象較為普遍,尤以美國通用會計準(zhǔn)則受到的抨擊最大。有關(guān)美國經(jīng)濟界人士指出,在許多企業(yè)購并行為中購并方看重的是被購并企業(yè)所擁有的,但并沒有反映在資產(chǎn)負(fù)債表中的無形資產(chǎn),而并不是看重企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中反映的有形資產(chǎn),并以“在21世紀(jì)中采用20世紀(jì)30年代的財務(wù)報告模式”的評估,批判傳統(tǒng)會計制度對無形資產(chǎn)的忽視。國外經(jīng)濟界、學(xué)者對會計制度中無形資產(chǎn)會計處理的質(zhì)疑主要集中在以下幾個方面:(1)固定資產(chǎn)資本化處理,無形資產(chǎn)的費用化處理;(2)無形資產(chǎn)的攤銷;(3)無形資產(chǎn)的確認(rèn)。
二、企業(yè)改制中無形資產(chǎn)及評估的影響因素
無形資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟資源,是知識產(chǎn)權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán)相統(tǒng)一的結(jié)晶,是維持企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱,具有巨大的經(jīng)濟價值和增值效能。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,西方發(fā)達國家企業(yè)的無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重達35%,高科技企業(yè)則達60%-70%。它不僅能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中取得經(jīng)濟效益,而且其自身價值也有巨大的增值作用。在激烈的市場競爭中,企業(yè)要生存發(fā)展,最終將體現(xiàn)于無形資產(chǎn)的競爭。無形資產(chǎn)對企業(yè)有著非常重要的作用。
1.企業(yè)改制中無形資產(chǎn)及其確認(rèn)。新企業(yè)會計準(zhǔn)則中規(guī)定“資產(chǎn)滿足下列條件之一的,符合無形資產(chǎn)定義中的可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn):(1)能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來,并能單獨或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負(fù)債一起,用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換;(2)源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利,無論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離”。無形資產(chǎn)同時滿足下列條件的,才能予以確認(rèn):(1)與該無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè);(2)該無形資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。新企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)(2006)第十一條規(guī)定:“企業(yè)自創(chuàng)商譽以及內(nèi)部產(chǎn)生的品牌、報刊名等,不應(yīng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)”。但在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中,無形資產(chǎn)評估包括商標(biāo)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽、營銷網(wǎng)絡(luò)、計算機軟件、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)、資源性資產(chǎn)、集成電路布圖設(shè)計等無形資產(chǎn)價值及品牌評估等。
2.企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的法律依據(jù)。從元形資產(chǎn)本身看,如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、計算機軟件等涉及的法律有《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《計算機軟件保護條例》等,這些法律對于保護相應(yīng)的無形資產(chǎn)起到了一定的積極作用,有利于企業(yè)維護其合法權(quán)益。如商標(biāo)權(quán)評估后,在商標(biāo)的侵權(quán)訴訟和行政保護中,可依據(jù)《商標(biāo)法》對假冒侵權(quán)行為造成的損失進行量化并認(rèn)定賠償額,不僅有利于為商標(biāo)權(quán)人打假維權(quán)提供索賠依據(jù),而且有利于維護企業(yè)的合法權(quán)益,提高其知名度。但從與國際接軌的角度看,我國有關(guān)無形資產(chǎn)的法律、法規(guī)尚不能完全適應(yīng)WTO的要求。wTO規(guī)定的無形資產(chǎn)除上面提到的還包括版權(quán)與鄰接權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、未披露過的信息專有權(quán)(商業(yè)秘密)。而在我國的《憲法》中沒有關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,其涉及評估的一些法律規(guī)定也只是包含在《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律當(dāng)中。雖然《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律在無形資產(chǎn)評估中也發(fā)揮著重要作用,如企業(yè)的股份制改造、合資、聯(lián)營、兼并、拍賣、轉(zhuǎn)讓、無形資產(chǎn)抵押貸款等經(jīng)濟活動,有利于企業(yè)認(rèn)識自己品牌的價值,有利于被消費者所認(rèn)可,但對其他類無形資產(chǎn)尚未制定特別法律或行政法規(guī),嚴(yán)重滯后于當(dāng)今實踐。
3.2001年9月1日起施行的《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》作為資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)范,在企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的確定應(yīng)該遵循此項基本準(zhǔn)則?!稛o形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》是中注協(xié)擬定,財政部印發(fā)的規(guī)章制度性文件,其依據(jù)是國務(wù)院行政法規(guī)9l號令和《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》。無形資產(chǎn)評估至今尚未立法。使得評估的法律依據(jù)不足,這也決定了《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》只能側(cè)重技術(shù)層面,忽視了評估、披露、使用是資產(chǎn)評估三個環(huán)節(jié)的重要特征,且三者缺一不可。它難以適應(yīng)目前我國多種經(jīng)濟體制并存的客觀需要。體現(xiàn)到現(xiàn)實當(dāng)中最突出的問題是:在涉及無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時,《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》沒提及如何使用,而這個問題在做具體評估項目時是無法回避的。因為資產(chǎn)評估的最終目的是使用,不能只強調(diào)和規(guī)范評估師的行為,更要考慮使用者的接受情況,在《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》中,強調(diào)注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告中明確說明有關(guān)使用的評估方法及其理由。對于使用的評估方法及其理由,在無形資產(chǎn)評估條款中很空泛,因沒有具體考核指標(biāo),缺乏可操作性4.評估方法對企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的影響。無形資產(chǎn)主要有三種評估方法:重置成本法、現(xiàn)行市價法和收益現(xiàn)值法。評估方法對無形資產(chǎn)價值的影響主要表現(xiàn)為:首先是評估方法選擇不當(dāng)造成的影響——沒有明確評估的目的,評估目的錯位;或是由于最佳的評估方法中的一些評估參數(shù)難以確定,而只好改用別的評估方法。其次是評估方法本身存在的風(fēng)險。(1)成本法也稱重置成本法,重置成本是指在現(xiàn)實條件下,按功能重置資產(chǎn),并使資產(chǎn)處于在用狀態(tài)所耗費的成本。重置成本評估法就是按重置成本價格對無形資產(chǎn)進行估價,即按照評估無形資產(chǎn)全新狀態(tài)的重置成本減去該項資產(chǎn)功能性貶值和經(jīng)濟性貶值估算無形資產(chǎn)價值的方法。由于無形資產(chǎn)具有賬面成本不完整、投資成本的弱對應(yīng)性和人賬成本虛擬性的價值特點,在采用重置成本法對無形資產(chǎn)進行評估時,會遇到成本資料缺乏完整性和原始成本無據(jù)可查而帶來的不確定性問題,故在使用重置成本法確定無形資產(chǎn)的評估值時,會存在數(shù)據(jù)資料不準(zhǔn)確和不精確的風(fēng)險,難以確保評估結(jié)果的真實準(zhǔn)確。(2)市價法也稱現(xiàn)行市價法,現(xiàn)行市價評估法是通過市場調(diào)查,選擇一個或幾個與評估對象相同或類似的資產(chǎn)作為比較對象,針對各項價值影響因素,分析比較對象的成交價格和交易條件,將被評估資產(chǎn)與比較對象逐個進行對比調(diào)整,估算資產(chǎn)價值的方法。由于無形資產(chǎn)的不可比性,使其沒有可比的市場價值。每個企業(yè)無形資產(chǎn)由于其在同業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同,為企業(yè)帶來的超額盈利水平各異,對于相同種類的無形資產(chǎn),其價值是不同的。因此當(dāng)無形資產(chǎn)在市場上進行交易時,難以找到可比的市價。另外,我國企業(yè)從80年代中期才開始逐漸重視無形資產(chǎn),無形資產(chǎn)的交易時間短、數(shù)量少,可使用的無形資產(chǎn)交易的歷史資料有限,采用市價法對這些行業(yè)的無形資產(chǎn)進行評估,必須面對數(shù)據(jù)選用的風(fēng)險。(3)收益法也稱收益現(xiàn)值法,收益現(xiàn)值是指企業(yè)在未來特定時期內(nèi)的預(yù)期收益折現(xiàn)的總金額。收益法是把被評估無形資產(chǎn)剩余壽命期間內(nèi)的預(yù)期未來收益,按照一定的折現(xiàn)率折成現(xiàn)值,來確定被評估無形資產(chǎn)價格的方法。運用收益法對無形資產(chǎn)進行評估的風(fēng)險主要體現(xiàn)在評估參數(shù)收益額、收益期和折現(xiàn)率等因素的確定上。收益額選取的風(fēng)險是:無形資產(chǎn)的具體類型不同,其使用價值表現(xiàn)不同,帶來的超額收益也不同。收益期選取的風(fēng)險是:無形資產(chǎn)收益期的確定一般有年限法和更新周期法兩種形式。年限法指在形成企業(yè)控制的無形資產(chǎn)中相當(dāng)一部分是因為受到法律和合同的特定保護,如商標(biāo)、專利權(quán)等年限,也稱法定(合同)年限,而法定(合同)期限內(nèi)是否還具有剩余經(jīng)濟壽命是評估時應(yīng)考慮的重要問題。更新周期法是指產(chǎn)品更新周期和技術(shù)更新周期。在一些高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),科學(xué)技術(shù)進步往往很快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的更新?lián)Q代。折現(xiàn)率選取的風(fēng)險是:根據(jù)折現(xiàn)率的概念可確定折現(xiàn)率的計算方法即以無風(fēng)險報酬率加上風(fēng)險報酬率作為折現(xiàn)率。無風(fēng)險報酬率的確定一般為政府債券的利率,風(fēng)險報酬率的確定常用的方法主要為累加法。
三、完善無形資產(chǎn)評估指標(biāo)的重要性及措施
1.防止國有資產(chǎn)流失。企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的公正性、合理性為方方面面所關(guān)注。首先應(yīng)明確的是資產(chǎn)評估價值的合理范圍其內(nèi)涵應(yīng)是資產(chǎn)評估價值與實際成交價格的合理差異范圍,也可理解為資產(chǎn)評估結(jié)果在具體數(shù)字上的可應(yīng)用范圍,可確定評估價值與賬面價值或與實際成交價格的差異的合理范圍??蓽p少乃至消除國有無形資產(chǎn)低于正常價格出售和大量流失的現(xiàn)象,避免企業(yè)主管部門與原企業(yè)經(jīng)營者或個別人一對一的暗箱操作,提高企業(yè)改制工作的透明度。
2.建立科學(xué)規(guī)范的無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)與評估體系。目前我國的無形資產(chǎn)評估尚未建立一套適合本國市場情況又與國際行業(yè)規(guī)范相統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)。為彌補無形資產(chǎn)評估中法律依據(jù)的缺失,應(yīng)加強評估理論和標(biāo)準(zhǔn)的研究,探索無形資產(chǎn)新的評估思路和方法,這對于建立無形資產(chǎn)評估體系,制定適合我國國情的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系和法律體系意義重大。在修改、完善《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》的同時,應(yīng)克服部門法規(guī)過多導(dǎo)致立法質(zhì)量的下降、法律的權(quán)威性不夠、法規(guī)間的沖突使得評估管理混亂的弊端。首先對涉及資產(chǎn)評估管理的主要部門如財政部、建設(shè)部、國土資源部出臺的法規(guī)條文進行歸納、提煉,通過具體實際評估業(yè)務(wù)的檢驗,不斷充實完善;其次加強對評估資格即資產(chǎn)評估師、房地產(chǎn)評估師、土地估價師的自律規(guī)范,盡快頒布和實施《中華人民共和國注冊資產(chǎn)評估師法》。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;質(zhì)押貸款;貸款風(fēng)險;無形資產(chǎn)評估
中圖分類號:F830.33 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)06-0056-02
中國無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款融資,目前仍處在探索階段,究其原因,首先在于無形資產(chǎn)的市場價值較難確定。另外,無形資產(chǎn)具有減值風(fēng)險和變現(xiàn)困難等問題,因此,無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款數(shù)量和規(guī)模相比較其他形式的商業(yè)銀行貸融資很小。對于無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款尤其是運用知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款這一重要融資形式,國內(nèi)理論界的研究仍停留在基本概念研究層面。另外,無形資產(chǎn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的貢獻難以量化,導(dǎo)致新企業(yè)會計準(zhǔn)則對于無形資產(chǎn)采用公允價值計量仍缺乏實務(wù)操作層面的支持。
一、相關(guān)文獻綜述
Horward(1999)指出,利用無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款是近幾年才出現(xiàn)的新融資途徑,主要面對企業(yè)向商業(yè)銀行出質(zhì)無形資產(chǎn)。劉建軍(2008)認(rèn)為,這種新的融資途徑主要通過土地使用權(quán)的質(zhì)押得以實現(xiàn),而除土地使用權(quán)外的無形資產(chǎn)融資體系在國內(nèi)尚不成熟。宋效軍(2006)也認(rèn)為,中國目前利用商標(biāo)權(quán)、專利技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)及人力資本等無形資產(chǎn)的質(zhì)押融資,仍處于嘗試性的探索階段。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,理論界一直回響著來自另一個角度的聲音:Kemsley(2004)指出:隨著高新技術(shù)和知識經(jīng)濟的高速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的價值“已經(jīng)從磚墻等有形資產(chǎn)的價值轉(zhuǎn)向?qū)@夹g(shù)、商標(biāo)權(quán)、客戶關(guān)系等無形資產(chǎn)中”。陳靜(2009)更直接的認(rèn)為,伴隨科技的創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的需求,商業(yè)銀行急需開通知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款融資的新渠道。
陳蕾(2010)指出,無形資產(chǎn)因其變現(xiàn)、定價等方面存在較大不確定性,因此,市場對無形資產(chǎn)價值的認(rèn)可程度,首先應(yīng)是市場對無形資產(chǎn)評估方法及評估結(jié)論的認(rèn)可程度。Horward(1999)明確了,收益法相對成本法和市場法而言,具有一定的難度和復(fù)雜性,這種難度和復(fù)雜性主要體現(xiàn)在對方法和各項評估參數(shù)的選取上。周硯(2011)也指出,市場法和收益法能夠較為真實反映無形資產(chǎn)為產(chǎn)權(quán)所有者創(chuàng)造的價值。然而,夏紅芳(2009)則認(rèn)為,收益現(xiàn)值法應(yīng)該成為當(dāng)前階段被業(yè)內(nèi)認(rèn)可的較為科學(xué)的評估無形資產(chǎn)的方法。劉玉平(2011)認(rèn)為,評估過程中對各項參數(shù)的選取時應(yīng)盡量選取有證據(jù)支撐的公開市場數(shù)據(jù),盡量避免出現(xiàn)大量的主觀數(shù)據(jù)。
二、商業(yè)銀行無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款模式的探索
專利技術(shù)是無形資產(chǎn)中最具代表性的個體,其不論數(shù)量還是交易頻率都是知識產(chǎn)權(quán)中最大的,然而,在2006年9月之前,中國并沒有專利技術(shù)質(zhì)押貸款的先例,銀行系統(tǒng)在此之前也從未打開專利資產(chǎn)質(zhì)押融資的窗口。2006年10月交通銀行北京分行率先打破了僵局,開創(chuàng)了專利資產(chǎn)質(zhì)押貸款的先河,專利資產(chǎn)作為質(zhì)押物通過評估后在交通銀行北京分行可以獲得貸款。為了推進專利技術(shù)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),中國從政府到各商業(yè)銀行一直進行著不同形式的探索和實踐。以下簡單列舉近年來各級政府和金融機構(gòu)探索和總結(jié)的較為成功的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式。
1.湖南湘潭模式。2006年5月,湖南省湘潭市出臺了《湘潭市商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法(試行)》,并在當(dāng)年9月完成了兩項用商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款的項目。湘潭模式是由人民銀行與湘潭市工商局共同推進,先試點后推廣,體現(xiàn)了企業(yè)、銀行和政府間的良性互動。通過嚴(yán)格篩選,建立起企業(yè)銀行間的互信基礎(chǔ)。通過加強監(jiān)管、確保評估質(zhì)量和機制創(chuàng)新,來降低商業(yè)銀行的金融風(fēng)險。
2.交通銀行“展業(yè)通”模式。2006 年 10 月,在北京市科委、北京市發(fā)改委和北京市知識產(chǎn)權(quán)局的積極推動下,交通銀行北京分行與相關(guān)資產(chǎn)評估公司、擔(dān)保公司和律師事務(wù)所等中介機構(gòu)推出了“展業(yè)通——知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”金融產(chǎn)品,形成了以“與專業(yè)機構(gòu)共同搭建業(yè)務(wù)合作與風(fēng)險控制平臺”為核心的無形資產(chǎn)質(zhì)押模式。通過中小企業(yè)信用公共服務(wù)平臺的建立、信用擔(dān)保體系建設(shè)、中小企業(yè)的融資培訓(xùn)和融資方式創(chuàng)新等方面的建設(shè)全面展開合作。引入了相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域中優(yōu)秀的機構(gòu)進行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款相關(guān)業(yè)務(wù)的合作,建立各方協(xié)調(diào)與約束機制形成風(fēng)險控制體系,分散化解貸款風(fēng)險。
3.國家開發(fā)銀行的“天津模式”。2005年9月30日,天津市科委與國家開發(fā)銀行天津市分行簽訂了《關(guān)于開展向科技型中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議》,創(chuàng)建促進天津市中小科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新型融資工具,并組建相關(guān)的擔(dān)保平臺和貸款平臺。依據(jù)協(xié)議,2005年國家開發(fā)銀行天津市分行面向天津市中小科技型企業(yè)提供1億元的貸款額度,以扶持和培育它們進一步發(fā)展,進而推動天津市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強中小企業(yè)信用體系建設(shè)。該模式的一個重要特點和創(chuàng)新就是政府機構(gòu)多方介入,搭建擔(dān)保平臺和貸款平臺,為企業(yè)和銀行建立了溝通橋梁。通過政府的認(rèn)可和支持,給予金融機構(gòu)以信心,打消了開發(fā)銀行對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、市場風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險的擔(dān)憂,積極促進企業(yè)成功融資。
4.江蘇“南京銀行模式”。為解決科技型中小企業(yè)融資難題,開辟融資的新渠道,江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所利用自身優(yōu)勢和南京銀行股份有限公司共同探索出中小科技型企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)模式。該模式通過江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所全程免費參與、策劃和協(xié)調(diào),嚴(yán)格篩選優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款成功率,多方合作提高對質(zhì)押標(biāo)的價值評估的客觀性和權(quán)威性,選擇有資質(zhì)的資產(chǎn)評估公司對質(zhì)押標(biāo)的價值進行評估,同時還邀請有關(guān)院校的行業(yè)專家對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的真實性進行論證,并提供書面意見。
三、商業(yè)銀行在無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款中的風(fēng)險
商業(yè)銀行作為質(zhì)押貸款的發(fā)放人,直接承擔(dān)的是還款人的違約風(fēng)險。在整個信貸過程中,商業(yè)銀行的角色包括:評估報告審核人、貸款額度決策者、貸款發(fā)放人、資金使用監(jiān)督人、還款監(jiān)督人和違約風(fēng)險承擔(dān)者。
貸款發(fā)放后,商業(yè)銀行便一直承擔(dān)信用風(fēng)險,直到還款人歸還貸款。因此在貸款發(fā)放之前,是商業(yè)銀行防控風(fēng)險的最佳階段。商業(yè)銀行有自身的審貸程序,但除了對申請人資信能力的調(diào)查和貸款質(zhì)押率的判斷外,商業(yè)銀行在審貸程序的全程中最為重要的依據(jù)就是評估機構(gòu)出具的最終評估報告。因此,評估報告和貸款質(zhì)押率的重要性不言而喻。另外,收益法評估無形資產(chǎn)的結(jié)果相對于無形資產(chǎn)的原始成本而言可能會有較大幅度的增值。商業(yè)銀行對這種增值認(rèn)可的程度也在一定程度上提高或降低了自身的風(fēng)險。為避免人為因素對貸款額的影響,對同等類型的無形資產(chǎn),商業(yè)銀行認(rèn)可的貸款質(zhì)押率基本相同或相似。但對于相同類型的無形資產(chǎn)來說,其評估結(jié)果的差別非常大。這就決定了最終貸款的額度與評估結(jié)果直接正相關(guān)。并且商業(yè)銀行一般不參與評估過程,只能通過評估報告和評估說明對評估過程進行了解和關(guān)注。因此,對評估方法以及評估過程中所選用數(shù)據(jù)的控制成為商業(yè)銀行防控?zé)o形資產(chǎn)質(zhì)押貸款信用風(fēng)險的關(guān)鍵。因此,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)著重研究自身認(rèn)可的同時適用于無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款的評估方法。
四、商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)貸款額度的確定
收益法評估無形資產(chǎn)主要從無形資產(chǎn)收益年限、無形資產(chǎn)收益預(yù)測、無形資產(chǎn)分成率和折現(xiàn)率四個方面入手。因質(zhì)押貸款評估目的的特殊性,并為避免主觀因素影響評估結(jié)果,商業(yè)銀行在要求評估機構(gòu)和評估師對知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)進行評估時,一般要求采用以下方法:(1)自上而下法預(yù)測未來年度收益;(2)期權(quán)定價模型測算無形資產(chǎn)分成率;(3)WARA法測算無形資產(chǎn)折現(xiàn)率。
在上述方法的應(yīng)用過程中,應(yīng)同時結(jié)合計量經(jīng)濟學(xué)建模、模糊矩陣等方法,并從公開市場獲取所需數(shù)據(jù),以達到盡量減小評估結(jié)果波動范圍,使評估結(jié)果客觀、公正反映無形資產(chǎn)市場價值,降低商業(yè)銀行信貸風(fēng)險的目的。
質(zhì)押率是指擬質(zhì)押物評估值與最終貸款額之比。在房地產(chǎn)抵押貸款中,其抵押率一般為60%~70% 。但知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)的風(fēng)險性遠遠高于房地產(chǎn),因此,其質(zhì)押率遠低于房地產(chǎn)貸款的抵押率。在中國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實踐中,質(zhì)押率的水平,發(fā)明專利最高為 40%,實用新型專利最高為30%;馳名商標(biāo)最高為 40%,普通商標(biāo)最高為30%。質(zhì)押率的高低,與質(zhì)押物資產(chǎn)的穩(wěn)定性、風(fēng)險性的特點密切相關(guān)。實務(wù)操作中,一旦確定了擬質(zhì)押標(biāo)的的評估結(jié)果,再結(jié)合商業(yè)銀行無形資產(chǎn)質(zhì)押率,就可以確定無形資產(chǎn)最終的貸款額度。
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關(guān)鍵詞 無形資產(chǎn) 資產(chǎn)評估 成本法 市場法 收益法
一、研究背景
無形資產(chǎn)所具有很高的價值,國際上許多著名的大企業(yè)無形資產(chǎn)的價值量往往超過有形資產(chǎn),不少企業(yè)的無形資產(chǎn)甚至超過有形資產(chǎn)的數(shù)倍乃至數(shù)十倍,而這些無形資產(chǎn)的形成是需要長期努力的。任何一種無形資產(chǎn)的價值都要經(jīng)過一個相當(dāng)漫長的形成和發(fā)展過程,需要企業(yè)具有強烈的無形資產(chǎn)意識,精心進行累積。
目前,人們已充分認(rèn)識到了無形資產(chǎn)是國家和企業(yè)發(fā)展的動力,而這通常都需要無形資產(chǎn)評估作為依托。
二、無形資產(chǎn)概述
(一)無形資產(chǎn)的含義
無形資產(chǎn)從字面上理解是相對于有形資產(chǎn)而言的,即它是一種摸不著、看不見,沒有實體的一種資產(chǎn)。迄今對無形資產(chǎn)還沒有一個共同的認(rèn)識,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、經(jīng)濟增長、社會日益進步,其概念也在不斷地發(fā)生著變化。
由于無形資產(chǎn)的定義有不同的解釋,加上我國對無形資產(chǎn)熟知較晚,人們對于如何理解和認(rèn)識無形資產(chǎn)方面尚不成熟。但是只要把握了無形資產(chǎn)的幾個基本要點,便能夠有較清晰的理解。
(二)無形資產(chǎn)價值評估的程序
評估機構(gòu)接受評估委托后,需要通過一些步驟完成無形資產(chǎn)價值的有效評估。
(1)對評估的資產(chǎn)進行資料核實和調(diào)查。根據(jù)評估對象的基本情況和評估的基本理論,確定評估對象是否與委托方提供的信息相同,是否滿足無形資產(chǎn)的性質(zhì),得出合理的判斷。
(2)對評估的資產(chǎn)的功能進行分析和取證。由所評估無形資產(chǎn)的具體類型、特點、評估目的及外部市場環(huán)境等具體情況,對無形資產(chǎn)功能的判斷來測算某些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)。
(3)確定合理的評估方法。經(jīng)過前兩個步驟,由評估人員選取適當(dāng)?shù)脑u估方法,如成本法、市場法或收益法,最后進行測算。
三、無形資產(chǎn)評估三種基本方法介紹
(一)成本法
(1)歷史成本法。這種方法是進行無形資產(chǎn)會計核算和管理的重要標(biāo)準(zhǔn),用歷史成本法計算的無形資產(chǎn)成本,可以準(zhǔn)確反映出各類資產(chǎn)的構(gòu)成比例,反映出無形資產(chǎn)價值形成過程,也是計算無形資產(chǎn)攤銷額和利潤的依據(jù)是真實的。
(2)重置成本法。重置成本法是在現(xiàn)實條件下被評估資產(chǎn)全新狀態(tài)下的重置成本減去該項資產(chǎn)的實體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟性貶值來確定被評估資產(chǎn)價格的一種方法。
(二)市場法
市場法是通過選擇一個或幾個與評估對象相同或類似的資產(chǎn)作為參照對象,進行分析參照對象的成交價格和交易條件,對被評估對象進行對比調(diào)整,從而估算出資產(chǎn)價值的方法。
市場法能夠充分考慮市場變動因素,可以較真實地反映被評估資產(chǎn)在評估時的市場。
(三)收益法
收益法是通過評估估算無形資產(chǎn)在未來的預(yù)期收益,并采用適宜的折現(xiàn)率折算成現(xiàn)值,使未來各期收益現(xiàn)值累加之和作為評估對象重估價值的一種方法。運用收益法進行資產(chǎn)評估的基本公式為:
其中,P――資產(chǎn)現(xiàn)值;
F――第t年的凈收益;
i――適用的折現(xiàn)率;
n――凈收益可以持續(xù)的年限。
四、無形資產(chǎn)評估三種方法的優(yōu)點和局限性
第一,成本法的優(yōu)點在于原理較簡單,易于掌握運用,只需要確定重置成本和損耗值,這兩個評估參數(shù)對于某些資產(chǎn)來說易搜集,較充分地考慮了資產(chǎn)的損耗,使評估結(jié)果更趨于公平。在不易計算資產(chǎn)未來收益或難以取得市場參照物時能夠應(yīng)用,利于企業(yè)資產(chǎn)保值。
第二,市場法的優(yōu)點在于能夠客觀反映資產(chǎn)目前的市場情況,選取參照物已經(jīng)包含了經(jīng)濟性貶值,可以體現(xiàn)資產(chǎn)的現(xiàn)行價值,并且適用的范圍廣,評估的結(jié)果更易于被各方面接受。
第三,收益法在無形資產(chǎn)評估實務(wù)中運用的十分廣泛,收益法能較真實和準(zhǔn)確地反映企業(yè)本金化的價格,可以與投資決策相結(jié)合,更容易被買賣雙方所接受。
五、專利權(quán)的評估
(一)專利權(quán)的概述
專利權(quán)是依據(jù)我國專利法的規(guī)定,對發(fā)明創(chuàng)造人或發(fā)明創(chuàng)造人(專利權(quán)人)授予的在一定期限內(nèi)對其發(fā)明創(chuàng)造所享有的獨占權(quán)利。
(二)專利權(quán)評估程序
首先,證明和鑒定專利權(quán)的存在。作為被評估的專利權(quán),應(yīng)該具有其明確的、核心的、區(qū)別于其他已有技術(shù)的實質(zhì)性內(nèi)容。這些內(nèi)容包括對專利權(quán)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn),確定專利權(quán)的法律狀態(tài),對專利權(quán)的有效期和適用地域或者界限的審核實。其次,確定評估方法。這是專利權(quán)評估的實質(zhì)性程序,包括對專利權(quán)的技術(shù)狀況分析、收益能力分析等等。因此,搜集資料并加以整理時專利權(quán)評估過程中十分重要的環(huán)節(jié)。再次,完成評估報告,加以說明。
六、商標(biāo)權(quán)的評估
(一)商標(biāo)權(quán)的概述
商標(biāo)是區(qū)分同類商品的標(biāo)志,而商標(biāo)權(quán)是商標(biāo)注冊以后,商標(biāo)所有者依法享有的權(quán)益。
(二)商標(biāo)權(quán)評估程序
(1)收集有關(guān)資料。接受評估委托后,需要進行產(chǎn)權(quán)界定,被評估商標(biāo)是否注冊商標(biāo),是否使用,是否按商標(biāo)核準(zhǔn)使用范圍使用,注冊人名字和地址是否變更,還要查閱企業(yè)的歷史資料、市場環(huán)境、發(fā)展前景和同行業(yè)情況。
(2)市場調(diào)研。根據(jù)市場調(diào)研,確定產(chǎn)品市場需求量,分析商標(biāo)權(quán)的現(xiàn)狀和前景,由此推斷商標(biāo)產(chǎn)品在客戶中的信譽、競爭情況,以及商標(biāo)產(chǎn)品在市場上的市場占有率,預(yù)測市場環(huán)境變化可能帶來的風(fēng)險。
七、無形資產(chǎn)評估中的價值偏離
無形資產(chǎn)評估的實踐中,對無形資產(chǎn)的預(yù)測為、評估、定價等方面,不同評估機構(gòu)處理方式的不同常使評估結(jié)果形成較嚴(yán)重的分離。
一些評估機構(gòu)和評估人員無視國家法規(guī),對于評估結(jié)果的確定不是根據(jù)科學(xué)的方法和客觀事實,而是按照被評估單位的某種需要去做,甚至拿評估結(jié)果做交易,使評估結(jié)果嚴(yán)重失實。
八、部分企業(yè)自身對無形資產(chǎn)的不重視
一些企業(yè)不重視自己的無形資產(chǎn),流失及被侵犯現(xiàn)象時有發(fā)生,認(rèn)為對企業(yè)的經(jīng)濟效益不會有多大作用,而且多付出一筆評估費用也覺得是負(fù)擔(dān)。有的企業(yè)不到侵權(quán)損失慘重,就不去評估,有的企業(yè)在損失慘重后仍然茫然,無形資產(chǎn)的擁有者對于自己的無形資產(chǎn)必須重視,它是企業(yè)生產(chǎn)的基本因素,一個沒有無形資產(chǎn)的企業(yè)將難以生存,對于企業(yè)的無形資產(chǎn)要評估其價值。
九、無形資產(chǎn)價值評估的管理
對無形資產(chǎn)評估工作進行系統(tǒng)化、規(guī)范化管理,是當(dāng)前在資產(chǎn)評估工作中要解決的重要問題之一。因為在無形資產(chǎn)過程中有諸多的影響價值的因素,主觀隨意性較大,科學(xué)合理尚待進一步研究。一些企業(yè)在虧損或者效益不好的情況下,企圖借此提高企業(yè)身價,有的在注冊資金增資遇到困難時,而采取評估商譽這項不可確指無形資產(chǎn)的捷徑手法。
十、結(jié)論
應(yīng)用成本法的理論依據(jù)是,資產(chǎn)的成本越高,說明資產(chǎn)的投入越大,相應(yīng)資產(chǎn)的價值也就越大。如一項新藥的發(fā)明,從研制到成功,需要花費大量的研制成本,因此它的價值也高,這也解釋了國際上新藥技術(shù)的轉(zhuǎn)讓費為何居高不下。對企業(yè)而言,從構(gòu)建企業(yè)開始,建廠房、購機器設(shè)備,廠房設(shè)備成本越高、企業(yè)的價值越大,這是眾所周知的事實。從新藥技術(shù)到企業(yè)構(gòu)建,人們習(xí)慣地用成本投入的多少來說明其價值的大小。在評估實踐中,應(yīng)用成本法和市場法進行評估,評估參數(shù)的選取受同類或資產(chǎn)本身在現(xiàn)實市場中交易數(shù)據(jù)的影響較大,而受主觀判斷因素的影響相對不大。這就使得用成本法和市場法評估的結(jié)果易于為人們所接受,特別是那些適合用成本法和市場法評估的資產(chǎn)類型,如房地產(chǎn)、機器設(shè)備的評估,成本法、市場法的應(yīng)用就獲得了較大的成功。然而,隨著社會對資產(chǎn)認(rèn)識的深入,人們發(fā)現(xiàn),一些成本不高的技術(shù),一些沒有太多的廠房設(shè)備的企業(yè),同樣產(chǎn)生較高的收益。這些收益與其投入的成本有著較大的不對稱性,這使得應(yīng)用傳統(tǒng)的成本法難以準(zhǔn)確估量這些資產(chǎn)的價值。對資產(chǎn)的購買者而言,更關(guān)注資產(chǎn)的獲益狀況,而不是這些資產(chǎn)的投入成本。盡管某些資產(chǎn)的構(gòu)建成本不高,但收益很大,投資者也愿意付出高出資產(chǎn)構(gòu)建成本的價格來購買這些資產(chǎn)。在這種情況下,應(yīng)用成本法評估產(chǎn)生的評估結(jié)果將與資產(chǎn)的市場價值相背離。而通過收益法來評估資產(chǎn)的價值,更具有合理性和科學(xué)性,也正在為社會所認(rèn)可。
收益法是指通過估算被評估資產(chǎn)未來收益并折成現(xiàn)值,以確定資產(chǎn)價值的方法。對無形資產(chǎn)、企業(yè)價值的評估,從理論上來說,應(yīng)用收益法比應(yīng)用成本法評估具有較高的說服力,這也獲得了社會的公認(rèn)。在實際評估操作中,收益法是一種技術(shù)性較強的評估方法,其應(yīng)用涉及對未來收益、折現(xiàn)系數(shù)及收益期限等參數(shù)的確定,使應(yīng)用收益法時,參數(shù)的選取成為直接影響評估結(jié)果的重要因素。然而目前我國評估準(zhǔn)則難以有效地規(guī)范運用收益法評估過程中參數(shù)的選取,致使參數(shù)選取隨意性大,突出表現(xiàn)在收益額、市場占有率、折現(xiàn)系數(shù)等數(shù)據(jù)上沒有科學(xué)依據(jù),從而導(dǎo)致了資產(chǎn)價值達到令人瞪目的程度,使公眾對資產(chǎn)價值究竟是多少產(chǎn)生懷疑,造成社會混亂。目前,社會上出現(xiàn)的對資產(chǎn)價值評估結(jié)果,尤其是無形資產(chǎn)評估結(jié)果的不信任,從一定意義上講,是由于評估機構(gòu)沒有運用科學(xué)的方法對資產(chǎn)進行評估。在此,將重點針對無形資產(chǎn),結(jié)合實際評估中出現(xiàn)的一些問題,分析在運用收益法評估過程中存在的問題。
一、評估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
我國資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)起,以及目前執(zhí)業(yè)的大多數(shù)評估機構(gòu)是會計師事務(wù)所。由于知識背景的不同,對無形資產(chǎn)的理解就存在較多偏差。盡管注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格的取得需要經(jīng)過考試,但注冊評估師考試中,有關(guān)無形資產(chǎn)的考題僅涉及無形資產(chǎn)最基本的知識。評估師僅掌握這些考試要求的基本知識,是難以勝任對無形資產(chǎn)的評估工作。這也導(dǎo)致在評估過程中,評估師對于一些無形資產(chǎn)價值本質(zhì)的基本內(nèi)容不清楚,只是直接簡單地套用評估公式計算。最主要表現(xiàn)是,在評估報告中沒有分析無形資產(chǎn)的內(nèi)容,沒有界定無形資產(chǎn)的價值存在范圍。而常見的錯誤包括以下兩種:
第一,將運用待估無形資產(chǎn)的產(chǎn)品價值,計入無形資產(chǎn)價值,擴大評估對象的范圍,導(dǎo)致對待估無形資產(chǎn)價值的高估。例如,需要評估的是一項改善手機功能的軟件技術(shù)。由于評估人員不了解軟件技術(shù)的價值體現(xiàn),在運用收益法確定收益額的時候,評估人員通過分析該軟件使手機實現(xiàn)的功能,計算具有這種功能的手機的銷售收入,作為待估軟件的收益額,最終得出該軟件的無形資產(chǎn)價值。上述方法的錯誤在于,手機軟件的價值應(yīng)該體現(xiàn)在,軟件許可給手機制造商而獲得的軟件許可費,而不是手機全部的銷售收入。
第二,將待估無形資產(chǎn)領(lǐng)域的價值,作為待估無形資產(chǎn)價值,導(dǎo)致結(jié)果的高估。例如,需要評估一項納米陶瓷材料技術(shù),錯誤的評估報告的描述將會是:我國的陶瓷材料市場如何,而納米技術(shù)出現(xiàn)后,這種納米陶瓷材料將會占多少市場份額,然后對納米陶瓷未來市場分析之后,計算納米陶瓷材料的銷售收入與成本費用,扣除后計算收益,經(jīng)折現(xiàn)后得到該技術(shù)的無形資產(chǎn)價值。這份報告錯誤在于,不是評估該項納米陶瓷材料技術(shù)的無形資產(chǎn)價值,而是對整個納米陶瓷材料領(lǐng)域的技術(shù)評估。
二、科技成果經(jīng)濟價值計算的影響
評估人員受科技成果經(jīng)濟價值計算的影響,將無形資產(chǎn)產(chǎn)生的間接價值,乃至社會價值計算在無形資產(chǎn)價值內(nèi),導(dǎo)致對無形資產(chǎn)價值的高估。無形資產(chǎn)價值從評估角度看,是指無形資產(chǎn)所有人通過無形資產(chǎn)獲取的收益。而有的評估機構(gòu)評估人員把技術(shù)創(chuàng)造的間接價值計算在無形資產(chǎn)價值之中,導(dǎo)致評估結(jié)果的失真。例如,湖南一家機構(gòu)對某教授雜交水稻技術(shù)的評估,該評估機構(gòu)對雜交水稻技術(shù)價值的評估值是1000多億,創(chuàng)了中國無形資產(chǎn)價值之最。這份報告錯誤在于,將某教授的雜交水稻技術(shù)推廣所產(chǎn)生的所有價值,全部計算在該雜交水稻技術(shù)價值之中。而用無形資產(chǎn)價值評估方法來分析,某教授的雜交水稻技術(shù)的價值指的是,該項技術(shù)所有人,通過出售許可或自己實施而得到的收益。然而某教授在推廣這項技術(shù)時收不到上述的1000億,某教授這一技術(shù)的產(chǎn)權(quán)所有人也得不到1000億。因此推廣這一技術(shù)產(chǎn)生的間接收益不應(yīng)計入無形資產(chǎn)價值之中。同樣地,對于一項抽油機技術(shù),運用該技術(shù)生產(chǎn)出來的抽油機,可以提高石油的采收率,使抽油機的漏失量減少,提高石油回收。如果在評估過程中,將抽油機石油回收率的提高,作為該項技術(shù)的無形資產(chǎn),就擴展了該項技術(shù)的價值。這項技術(shù)價值直接體現(xiàn)應(yīng)該是由于采油回收率的提高,更多的用戶愿意購買或愿意付出較高的價格購買這臺機器,因此,用戶的增多和購買價的提高才是這項技術(shù)的直接收益。
三、評估人員的道德素質(zhì)
由于收益法應(yīng)用的受主觀因素的影響,在實踐中越來越多地被評估師用于操縱評估結(jié)果,其中最為突出的是對未來收益額及折現(xiàn)率的操縱。例如對未來收益額的預(yù)測,盡管已有不少科學(xué)方法,但一些評估師不顧客觀實際,隨意擴大或縮小未來收益以達到對評估結(jié)果的控制,其中一些項目是否能夠產(chǎn)生收益都值得懷疑,但評估結(jié)果依然可以滿足客戶的需要。評估師的這種嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為,使資產(chǎn)評估變成了由人為設(shè)定評估參數(shù),進而套入收益法公式進行“科學(xué)”計算的游戲。
上述資產(chǎn)評估領(lǐng)域存在的問題,造成社會各界人士對資產(chǎn)價值評估的懷疑與否定,很多人發(fā)出“誰來評估評估業(yè)”的感嘆。在現(xiàn)實評估中,由于評估參數(shù)的選取受主觀因素影響大,對應(yīng)用收益法的評估結(jié)果,正被社會所懷疑甚至難以接受。從而導(dǎo)致在證券市場管理和國有資產(chǎn)評估管理中,對企業(yè)價值的評估還主要在應(yīng)用成本加和法評估。這不能不說是收益法在我國評估實踐的一種悲哀。因此,對應(yīng)用收益法的評估,迫切需要一場更深入的反思。筆者認(rèn)為:
1.從理論上進一步肯定收益法的現(xiàn)實意義
由于收益法的實際應(yīng)用實踐的人為因素的影響,使社會形成了開始對收益法應(yīng)用的懷疑、甚至否定,這是十分危險的。因此,從理論上,科學(xué)評價收益法,對收益法的科學(xué)性給予充分肯定,在當(dāng)前顯得尤為重要。只有充分肯定收益法的理論先進性,才有可能改變當(dāng)前對一些重大項目、重要無形資產(chǎn),甚至知名企業(yè)的評估還在應(yīng)用加和成本法評估的現(xiàn)實,還這些資產(chǎn)、企業(yè)價值的本來面目,也是改變我國評估實踐與國際不相適應(yīng)的一項重要的內(nèi)容。
2.修改那些未能解決當(dāng)前存在的突出問題提出的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則的內(nèi)容
從現(xiàn)行的評估管理規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則的內(nèi)容來看,實踐證明,這些規(guī)定還難以約束應(yīng)用收益法的評估判斷隨意主觀行為。目前我國的評估準(zhǔn)則是從總體上把握,但對評估實踐的指導(dǎo)、規(guī)范就難以發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。由于收益法人為主觀因素的影響過大,研究如何約束這些主觀因素對評估結(jié)果的影響,特別解決操縱評估結(jié)果的行為是當(dāng)務(wù)之急。
一、無形資產(chǎn)驗資業(yè)務(wù)風(fēng)險的分析
注冊會計師的驗資風(fēng)險是指注冊會計師在驗資過程中由于違約、過失、欺詐等原因,出具不恰當(dāng)?shù)尿炠Y報告,而導(dǎo)致注冊會計師承擔(dān)相應(yīng)的行政、經(jīng)濟、法律責(zé)任的可能性。對注冊會計師來說,應(yīng)當(dāng)針對以下幾種無形資產(chǎn)驗資情況具體分析其可能遭遇的執(zhí)業(yè)風(fēng)險:
(一)出資設(shè)立時的無形資產(chǎn)驗證風(fēng)險
根據(jù)《公司法》規(guī)定,以無形資產(chǎn)入資的,其比例可以達到注冊資本的70%。企業(yè)可以用專利技術(shù)、土地使用權(quán)、礦產(chǎn)資源勘探權(quán)及采礦權(quán)等無形資產(chǎn)進行設(shè)立出資,但必須評估作價。在這種情況下,就會出現(xiàn)股東要求中介機構(gòu)對出資的無形資產(chǎn)的評估值滿足注冊資本要求的情況。由于評估責(zé)任不能替代或減免驗資責(zé)任。因此,在對無形資產(chǎn)出資的驗資過程中,注冊會計師要嚴(yán)格查閱評估報告,核實財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬。如以土地使用權(quán)出資的,該土地使用權(quán)是否滿足出資的資格,已用作抵押,涉及訴訟的土地不能用作出資,有產(chǎn)權(quán)證書是否辦理了產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。以知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等出資的,應(yīng)依法辦理了財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),否則不予以確認(rèn)其出資。在實務(wù)中,還有以公司名稱、企業(yè)品牌、長期客戶、特許經(jīng)營權(quán)協(xié)定等體現(xiàn)市場競爭力的無形資產(chǎn)出資的,按照評估價值或者約定的價值入資,注冊會計師在核實這些資產(chǎn)的價值時,要考慮無形資產(chǎn)的收益能力、發(fā)展前景、市場供需情況等多種復(fù)雜、易變的因素,真實公允地反映其價值。
(二)兼并收購中無形資產(chǎn)的驗資風(fēng)險
并購作為一種企業(yè)快速提升核心競爭力和獲得發(fā)展的重要途徑已受到越來越多企業(yè)的關(guān)注。專利技術(shù)、品牌等無形資產(chǎn)作為企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的核心資產(chǎn)成為越來越重要的企業(yè)并購動因。但是無形資產(chǎn)的會計計量是以歷史成本為基礎(chǔ)的,成本計量根本無法揭示無形資產(chǎn)的真正價值。如IBM在收購蓮花公司時,蓮花公司的賬面資產(chǎn)價值僅為5000萬美元,而收購價達到35億美元。并購價格與被并購企業(yè)的賬面價值產(chǎn)生極大的差距,表明無形資產(chǎn)不能很好在反映企業(yè)某一時點財務(wù)狀況的資產(chǎn)負(fù)債表中反映其真實的價值。無形資產(chǎn)交易價格是雙方在一定條件下協(xié)商產(chǎn)生的雙方均可以接受的價格。這種交易價格的特殊性,會引發(fā)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易或者是操縱價格,可能使得資產(chǎn)評估報告中的交易價格遠遠背離了其真實的價值。并且無形資產(chǎn)的內(nèi)涵智力資本和知識具有積累性和沿襲性的特點使得無形資產(chǎn)的價值具有可升級性,評估人員選擇的評估參數(shù)隨意性很大,這些無形資產(chǎn)價值的可能會被過高的估計(或者低估),導(dǎo)致評估無形資產(chǎn)的結(jié)果不真實、不可靠。因此注冊會計師在對企業(yè)進行驗資時,要認(rèn)真審驗是否存在關(guān)聯(lián)交易,評估基準(zhǔn)日、評估假設(shè)等有關(guān)限定條件是否合理、真實等。如果過度依賴資產(chǎn)評估報告就會出具不真實、不準(zhǔn)確的驗資報告。
(三)增資擴股中的無形資產(chǎn)驗資風(fēng)險
增資擴股時驗資的審驗重點在于出資行為的真實性,與設(shè)立驗資相比,增資驗資時,識別和排除被審驗單位以自有的無形資產(chǎn)或第三人的無形資產(chǎn)做虛假出資有一定的難度。增資驗資時,由于企業(yè)已經(jīng)運行了一段時間,積累一定規(guī)模的自有資產(chǎn),當(dāng)企業(yè)籌資無望又急于增加注冊資本時,就可能以自有的資產(chǎn)或第三人的資產(chǎn)假充投資資產(chǎn)提供審驗,或以購買行為冒充接受投資行為。以無形資產(chǎn)增資時應(yīng)關(guān)注以下幾點:一是應(yīng)辦理的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的無形資產(chǎn),是否已經(jīng)辦理;二是經(jīng)評估入價的無形資產(chǎn)是否屬于股東所有,評估價值是否是各方所確認(rèn)的,不能將企業(yè)自創(chuàng)的無形資產(chǎn)評估增值作為增資;三是需要進行技術(shù)鑒定的,要查閱技術(shù)鑒定書,四是審驗當(dāng)前無形資產(chǎn)的有效使用年限,以及在規(guī)定的有效使用年限內(nèi)是否進行了攤銷。
二、會計師事務(wù)所無形資產(chǎn)驗資風(fēng)險的防范與對策
驗資是一項專業(yè)性極強的工作,無時不需要敏銳的專業(yè)判斷能力。一般來說,注冊會計師的專業(yè)勝任能力越強,其驗資業(yè)務(wù)所帶來的風(fēng)險就越小。而驗資人員專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高,必然帶來驗資風(fēng)險。由于無形資產(chǎn)本身具有無形性、種類繁多的特點,如由企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的成果、企業(yè)形象、企業(yè)文化、信息資料和商業(yè)機密等,涉及的領(lǐng)域龐雜、影響因素眾多,并且企業(yè)有時為了維護自身的利益不能完全提供這些無形資產(chǎn)的相關(guān)資料,使得注冊會計師不能夠搜集到完整有力的驗資證據(jù)。而專有技術(shù)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)專業(yè)性又極強,即使注冊會計師收集了很多這方面的資料由于專業(yè)的限制,不能夠有效的判斷這些證據(jù)的真實價值。這導(dǎo)致了注冊會計師在對這些無形資產(chǎn)進行準(zhǔn)確而有效的價值判斷時面臨很多難題,產(chǎn)生驗資風(fēng)險。
注冊會計師在執(zhí)業(yè)的過程中要恪守“獨立”、“客觀”、“公正”三個原則,并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度。而在對無形資產(chǎn)的確認(rèn)驗資過程中,由于無形資產(chǎn)操縱的空間大,為了爭取客戶和經(jīng)濟效益,使得注冊會計師其獨立性受到諸如經(jīng)濟利益、關(guān)聯(lián)關(guān)系、外在壓力等各方面因素的干擾,導(dǎo)致其在驗資的過程中不能保持應(yīng)有的獨立性和謹(jǐn)慎性,甚至是在客戶的要求下,違背原則,為客“出謀劃策”或者是“串通舞弊”,出具不負(fù)責(zé)任的驗資報告,最終導(dǎo)致巨大的驗資風(fēng)險。
注冊會計師應(yīng)充分認(rèn)識無形資產(chǎn)驗資中存在的問題和不足,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和較強的執(zhí)業(yè)判斷能力辦理驗資業(yè)務(wù),規(guī)范執(zhí)業(yè),控制和防范驗資風(fēng)險,提出以下幾點建議:
(一)從源頭防控風(fēng)險,慎審選擇客戶
防范和控制風(fēng)險要從源頭做起,必須對客戶進行慎重選擇。多數(shù)情況下驗資業(yè)務(wù)接觸的是新的客戶,會計師事務(wù)所在承接這些驗資項目時,要對他們的組建情況深入的了解,溝通交流的問題要全面細致,盡可能的考慮到各個方面的風(fēng)險點,降低事務(wù)所風(fēng)險。另外要明確委托方的驗資目的和雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,還要加強對被審驗單位管理層誠信度的考慮,尤其是高新技術(shù)企業(yè),其資本結(jié)構(gòu)中,無形資產(chǎn)所占的比例較大,要綜合考慮這些委托單位社會信譽,對驗資項目事前進行風(fēng)險評估,不盲目行事,提高風(fēng)險意識。
(二)從流程過濾風(fēng)險,強化質(zhì)量控制
驗資風(fēng)險中的風(fēng)險和漏洞主要是因為缺少規(guī)范的驗資行為以及不嚴(yán)格執(zhí)行驗資程序?qū)е隆R婪逗蜏p少驗資風(fēng)險,要區(qū)分不同的驗資類型和出資方式。就無形資產(chǎn)而言,其具有變化大,容易受外在因素的影響,不僅要考慮其賬面價值還要根據(jù)實際情況的變化,真實準(zhǔn)確的獲取充分且恰當(dāng)?shù)尿炠Y證據(jù),完成各項審驗程序,編制審驗底稿。事務(wù)所對于驗資業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)都要監(jiān)督和審核,從接受業(yè)務(wù)到制定驗資計劃,進行審驗程序都要定期和不定期的檢查。出具驗資報告嚴(yán)格執(zhí)行多級復(fù)核制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促注冊會計師追加審驗程序,補充取證,避免出現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的驗資報告。做到從整體到具體流程的全面質(zhì)量管控和提高,以保證驗資報告的質(zhì)量。
(三)從軟件打造實力提升專業(yè)能力
事務(wù)所驗資業(yè)務(wù)對象包括了各個行業(yè)、各個專業(yè),對從業(yè)者的敬業(yè)精神要求相當(dāng)嚴(yán)格。所以要強化驗資者的后續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)技能與道德修養(yǎng)。無形資產(chǎn)的驗資具有較強的綜合性、專業(yè)性、創(chuàng)造性和復(fù)雜性,要求提高驗資人員的專業(yè)知識和擴大知識視野,并且保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。而無形資產(chǎn)價值的不確定性要求驗資人員要不斷提高他們的政治思想素質(zhì)、法律政策水平和職業(yè)判斷能力,使他們的執(zhí)業(yè)能力適應(yīng)新形勢的發(fā)展變化,在驗資業(yè)務(wù)的疑難問題上游刃有余,規(guī)避驗資風(fēng)險。同時,注冊會計師事務(wù)所和相關(guān)的部門可以通過加強對職業(yè)道德的宣傳教育和加強對違規(guī)的處罰力度,促使驗資人員在對無形資產(chǎn)的驗資過程中保持應(yīng)有的獨立性,恪守職業(yè)道德,抵制誘惑。會計師事務(wù)所要進行監(jiān)督和引導(dǎo),加強事務(wù)所人員的職業(yè)道德培訓(xùn),堅持獨立、公平、公正的原則,提高驗資人員的社會責(zé)任感,降低驗資風(fēng)險,保證驗資質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評估;評估準(zhǔn)則;比較
中圖分類號:F233 文獻標(biāo)識碼:A
收錄日期:2013年6月30日
當(dāng)前,在國際資產(chǎn)評估領(lǐng)域有較大影響的評估準(zhǔn)則主要有:國際評估準(zhǔn)則理事會(IVSC)制定的《國際評估準(zhǔn)則》(IVS)、美國評估促進會(AF)制定的《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》和英國皇家特許測量師學(xué)會(RICS)指定的《評估與股價指南》(Red Book)等。而隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和資產(chǎn)評估市場化程度的不斷提高,資產(chǎn)評估方法日趨成熟,我國評估準(zhǔn)則體系也逐步完善。
一、中國評估準(zhǔn)則的發(fā)展及趨勢
1、探索階段。我國資產(chǎn)評估產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時期,特殊的市場環(huán)境和政治環(huán)境,使我國資產(chǎn)評估業(yè)形成了行政管理與自律管理相結(jié)合的管理模式。資產(chǎn)評估行業(yè)成長初期,由于政治上條塊分割的管理體制,使我國資產(chǎn)評估行業(yè)從產(chǎn)生開始就形成了各自獨立的資產(chǎn)評估領(lǐng)域。財政部、原國資局、中國資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱“中評協(xié)”)等根據(jù)各自工作和業(yè)務(wù)的要求先后制定并了一些資產(chǎn)評估管理方面的制度、規(guī)定和辦法,這些制度、規(guī)定和辦法既未以準(zhǔn)則的形式,也未形成統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、建立階段。1996年中評協(xié)組織專家起草了《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》。1997年中評協(xié)先后兩次在北京召開資產(chǎn)評估準(zhǔn)則國際研討會,開始啟動制定資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的工作。1998年初,中評協(xié)構(gòu)建了資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的概念框架,并提出準(zhǔn)則制定的計劃。同年,制定了準(zhǔn)則制定程序和程序,并成立了中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則國內(nèi)外專家咨詢組。1999~2000年期間,中評協(xié)和業(yè)內(nèi)專家相繼以財政部的名義了《中國注冊資產(chǎn)評估師道德規(guī)范》、《中國注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)后續(xù)教育規(guī)范》,以中評協(xié)名義了《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定指南》、《資產(chǎn)評估計劃指南》、《資產(chǎn)評估工作底稿指南》和《資產(chǎn)評估檔案管理指南》。2000年,中國注冊會計師協(xié)會與中國資產(chǎn)評估協(xié)會合并,中注協(xié)組織專家調(diào)整了原中評協(xié)提交的準(zhǔn)則草案,并組織力量起草了《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》。在此基礎(chǔ)上,財政部于2001年制定了第一部實體性準(zhǔn)則——《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—無形資產(chǎn)》,同時編寫出版了《釋義》。就內(nèi)容來講,這一準(zhǔn)則具有單一性,未對職業(yè)道德方面的要求做出規(guī)定,但作為第一部準(zhǔn)則,對以后準(zhǔn)則的系統(tǒng)發(fā)展來講是十分必要的。2001年以來,中注協(xié)組織專家起草資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則和資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則,并與2002年8月公開向評估行業(yè)內(nèi)外征求意見。2004年2月25日,財政部了中評協(xié)制定的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》,標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估體系的初步建立。
3、發(fā)展階段。2005年后,中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則制定進入快速發(fā)展期。2005年3月21日,中評協(xié)針對以金融不良資產(chǎn)處置為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),了《金融不良資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見(試行)》。2007年了《以財務(wù)報告為目的的評估指南(試行)》,主要是為服務(wù)于為會計計量中的公允價值的評估業(yè)務(wù)提供專業(yè)意見。2008年11月28日,中評協(xié)一次性了4個程序性具體準(zhǔn)則(《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—評估報告》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—評估程序》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—業(yè)務(wù)約定書》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—工作底稿》)和兩個實體性具體準(zhǔn)則(《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—機器設(shè)備》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—不動產(chǎn)》)以及一個指導(dǎo)意見(《資產(chǎn)評估價值類型指導(dǎo)意見》),這一系列準(zhǔn)則都是對基本準(zhǔn)則的重要補充。之后,中評協(xié)又分別針對專利資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)、珠寶首飾評估業(yè)務(wù)、投資性房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)了指導(dǎo)意見。至2010年,財政部和中國資產(chǎn)評估協(xié)會累計共21項評估準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則包括2個基本準(zhǔn)則、8個具體準(zhǔn)則、4個評估指南和7個指導(dǎo)意見,基本構(gòu)建了中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系。這些準(zhǔn)則的,使得評估業(yè)務(wù)的基本程序、主要資產(chǎn)類型的評估業(yè)務(wù)都有了相應(yīng)的評估準(zhǔn)則予以規(guī)范,標(biāo)志著中國的評估實踐全面進入準(zhǔn)則規(guī)范時代。
4、發(fā)展趨勢。中國評估準(zhǔn)則的制定工作,借鑒了國際上相關(guān)評估準(zhǔn)則的制定經(jīng)驗和成果。其中,國際評估準(zhǔn)則對中國評估準(zhǔn)則的制定影響更大。我國評估準(zhǔn)則在基本概念、方法體系、價值類型、具體內(nèi)容以及體系框架的設(shè)計等方面與國際評估準(zhǔn)則基本趨同,實現(xiàn)了與國際評估準(zhǔn)則的良好協(xié)調(diào)。
近年來,國際會計準(zhǔn)則越來越關(guān)注公允價值,以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展。而隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢的深入,我國企業(yè)會計準(zhǔn)則將逐步實現(xiàn)與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的趨同。為了適應(yīng)以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)的發(fā)展,我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則也應(yīng)在凸顯特色的同時逐步實現(xiàn)國際趨同。一門通用的資產(chǎn)評估語言可以增加不同行業(yè)、不同國家之間的信息透明度、一致性和可比性,是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,也是提升對外開放程度和促進評估行業(yè)國際化發(fā)展的一個機遇。
從我國評估準(zhǔn)則的發(fā)展和完善,以及評估準(zhǔn)則體系的構(gòu)建過程來看,最初國有資產(chǎn)管理部門制定僅適用于國有資產(chǎn)評估的準(zhǔn)則,但隨著國民經(jīng)濟比重的增加,一個發(fā)展趨勢是國家將政府評估的許多業(yè)務(wù)委托給民間評估機構(gòu),資產(chǎn)評估準(zhǔn)則也逐漸走向統(tǒng)一。然而,由于目前評估領(lǐng)域相互獨立,其準(zhǔn)則只適用于各自業(yè)務(wù)的要求和特點,要實現(xiàn)評估準(zhǔn)則的統(tǒng)一是一個艱難的過程。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則涉及多方面的利益,應(yīng)該反映各方的利益要求,我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則應(yīng)該由相關(guān)利益各方經(jīng)過充分的博弈后制定。因此,在實現(xiàn)評估準(zhǔn)則統(tǒng)一的過程中,要堅持充分參與的原則,積極聽取各方面的意見,注重普遍適應(yīng)性和各行業(yè)的專門化相結(jié)合。
二、國際評估準(zhǔn)則(IVS)
從發(fā)展趨勢看,國際社會對資產(chǎn)評估國際化的需求日益強烈,《國際評估準(zhǔn)則》是評估行業(yè)發(fā)展及外部經(jīng)濟推動等各種因素相互作用的必然結(jié)果。
1、探索階段。在經(jīng)濟一體化的背景下,資本實現(xiàn)了全球性流動,國際分工越來越細化,國家間的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。加之經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際經(jīng)濟界也迫切需要一部規(guī)范的評估準(zhǔn)則。1981年國際評估準(zhǔn)則委員會成立(IAVSC),標(biāo)志著國際評估業(yè)從此走上國際化協(xié)作的道路。IAVSC成立后,開始了對國際評估準(zhǔn)則制定的探索。
2、建立階段。國際評估準(zhǔn)則委員會成立后,以有關(guān)國家評估準(zhǔn)則和評估執(zhí)業(yè)的具體情況為基礎(chǔ),著手制定國際性評估準(zhǔn)則文件。1985年國際評估準(zhǔn)則委員會制定了《國際評估準(zhǔn)則》(IVS)第一版。該準(zhǔn)則的制定主要依據(jù)西方發(fā)達國家的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和國際會計準(zhǔn)則,缺乏統(tǒng)一理論指導(dǎo)和實踐支持,與許多國家,特別是發(fā)展中國家實踐脫節(jié),指導(dǎo)意義不大。
3、發(fā)展階段。自《國際評估準(zhǔn)則》第一版起,國際評估準(zhǔn)則委員會先后于1994年、1997年、2000年、2001年、2002年進行了五次修訂,并于2003年4月制定了《國際評估準(zhǔn)則》第六版?!秶H評估準(zhǔn)則》第六版相對較為完整,包括八個組成部分:前言、資產(chǎn)評估的基本概念和原則、行為守則、資產(chǎn)類型、國際評估準(zhǔn)則、國際評估應(yīng)用指南、評估指南、白皮書,每個組成部分相對獨立,自成體系。
《國際評估準(zhǔn)則》幾經(jīng)修改,已經(jīng)形成了一部綜合性準(zhǔn)則,特別是增加了無形資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估、評估報告等內(nèi)容,增強了其指導(dǎo)性。
歐盟法律要求,歐盟上市公司自2005年開始執(zhí)行《國際會計準(zhǔn)則》,這一變化給國際評估業(yè)帶來很大影響。2005年2月10日,國際評估準(zhǔn)則委員會新聞通告,宣布推出第七版《國際評估準(zhǔn)則》。第七版《國際評估準(zhǔn)則》有兩項重要變動:一是對相關(guān)國際評估準(zhǔn)則,主要是評估應(yīng)用指南1—財務(wù)報告目的評估和評估指南8—財務(wù)報告目的評估中的成本法作出了修訂;二是增加了3個評估指南:評估指南12(特殊交易不動產(chǎn)評估),評估指南13—物業(yè)稅目的大綜評估,評估指南14—采掘業(yè)固定資產(chǎn)評估。
2007年國際評估準(zhǔn)則委員會又在修訂第七版的基礎(chǔ)上了第八版《國際評估準(zhǔn)則》。國際評估準(zhǔn)則委員會對《國際評估準(zhǔn)則》的修訂工作可能導(dǎo)致將來國際財務(wù)報告準(zhǔn)則和估計評估準(zhǔn)則的進一步完善。
4、發(fā)展趨勢。經(jīng)過20多年的努力,《國際評估準(zhǔn)則》日益完善,越來越受到世界各國的重視,其影響力逐步擴大,在國際上越來越得到廣泛認(rèn)可。
國際評估準(zhǔn)則正在經(jīng)歷一個重要的發(fā)展階段,并且與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則、國際公共部門會計準(zhǔn)則和全球投資業(yè)準(zhǔn)則相聯(lián)系,把這些準(zhǔn)則作為主要服務(wù)對象。由此,國際評估理念、技術(shù)和準(zhǔn)則的發(fā)展,必將與全球會計和業(yè)績評價相互促進,并對其產(chǎn)生深遠影響,但國際評估準(zhǔn)則不可能完全替代各國的評估準(zhǔn)則。
三、美國專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則(USPAP)
1、探索階段。早在19世紀(jì)中后期,美國就成立了專業(yè)評估公司,一些評估團體已經(jīng)開始了評估準(zhǔn)則制定的探索。但直到1987年,美國才制定了第一部評估準(zhǔn)則——《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》(USPAP)。
2、建立階段。到經(jīng)歷了20世紀(jì)八十年代的評估業(yè)動蕩之后,為了提高評估質(zhì)量維護評估業(yè)的聲譽,1987年美國制定《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》。1989年評估委員會一致同意,將其納為評估委員會制定的第一部評估準(zhǔn)則?!秾I(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》是一部典型的綜合性評估準(zhǔn)則,不僅包括了不動產(chǎn)評估和報告的基本準(zhǔn)則,還包括評估復(fù)核、評估咨詢和動產(chǎn)評估、企業(yè)評估的準(zhǔn)則。
3、發(fā)展階段。1992~2006年期間,美國每年修訂并出版一部最新版本的《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》。從2006年開始,每兩年修訂并出版一部。截至2006年,美國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則已經(jīng)經(jīng)過十幾次修改,該準(zhǔn)則日趨完善。最新版《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》包括以下組成部分:定義、引言、職業(yè)道德規(guī)定、勝任能力規(guī)定、工作范圍規(guī)定、允許偏離規(guī)定、司法例外規(guī)定、增補標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、10個準(zhǔn)則、10個準(zhǔn)則說明(SMT)和29個咨詢意見(AO)。
經(jīng)過多次的修訂與完善,《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》已經(jīng)形成了一整套制定準(zhǔn)則和準(zhǔn)則指南。由于其符合資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展的客觀需要,也受到評估界的廣泛歡迎和認(rèn)可,已經(jīng)成為美國及北美地區(qū)評估師及評估專業(yè)團體公認(rèn)的評估準(zhǔn)則,并逐漸以立法的形式被美國政府認(rèn)可。
4、發(fā)展趨勢。美國的《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》已經(jīng)被美國乃至北美評估行業(yè)廣泛接受,并在伴隨著資產(chǎn)評估業(yè)國際交流的發(fā)展同時逐步成為國際界具有影響力的評估準(zhǔn)則之一。
2006年2月,國際評估準(zhǔn)則委員會(IVSC)與美國價值評估基金會(TAF)就準(zhǔn)則趨同問題在美國華盛頓舉行會議,發(fā)表了合作趨同備忘錄。雙方承諾,在可行的前提下,采取相應(yīng)措施促使現(xiàn)行評估準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)達到充分兼容。美國評估準(zhǔn)則將會不斷地發(fā)展完善,同時,在國際協(xié)調(diào)的趨勢下會逐步實現(xiàn)與國際的接軌,以實現(xiàn)評估的可比性。
四、英國評估準(zhǔn)則(Red Book)
1、探索階段。英國的資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展較早,是現(xiàn)代評估業(yè)的鼻祖,但其在資產(chǎn)評估準(zhǔn)則制定方面卻經(jīng)歷了一個漫長的探索過程。1868年,由各地規(guī)模不一的測量協(xié)會和俱樂部協(xié)商組成了英國測量師學(xué)會,1881年獲“皇家”榮譽,于1946年正式啟用皇家特許測量師學(xué)會(RICS)名稱。RICS既是一個行業(yè)自律管理組織,又是一個權(quán)威的專業(yè)服務(wù)組織,主要負(fù)責(zé)對包括資產(chǎn)評估在內(nèi)的測量師業(yè)實行行業(yè)管理,以及制定、修訂和完善職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。19世紀(jì)中后期到1976年期間,RICS制定過相應(yīng)的評估標(biāo)準(zhǔn),但由于存在局限性,這些標(biāo)準(zhǔn)并沒有形成一個較為完整的準(zhǔn)則。
2、建立階段。經(jīng)歷了幾十年的探索,1976年英國制定了第一部相對比較系統(tǒng)的評估準(zhǔn)則——《評估與股價指南》(又稱紅皮書)。英國的不動產(chǎn)評估發(fā)展歷史較長,同時,英國最早出現(xiàn)不動產(chǎn)評估準(zhǔn)則,并于20世紀(jì)七十年代出版,該準(zhǔn)則以評估標(biāo)準(zhǔn)的形式制定,準(zhǔn)則主要規(guī)范以財務(wù)報告股價為目的的評估行為,以及測量師出具的供其他公眾使用的評估報告。
3、發(fā)展階段。隨著會計準(zhǔn)則和評估職業(yè)慣例的變化,英國的《評估與評估指南》也經(jīng)過多次修改與完善。1990年,制定了《評估與評估指南》第三版,并在1991年成為所有特許測量師的強制性標(biāo)準(zhǔn)。1995年,英國皇家特許測量師學(xué)會與兩家規(guī)模較小的協(xié)會共同修訂了《評估與估價指南》,準(zhǔn)則主要包括三部分:引論、職業(yè)規(guī)范與職業(yè)規(guī)范附錄、指南,內(nèi)容主要針對不動產(chǎn)評估。1996年,第四版準(zhǔn)則生效。
九十年代后期,國際和歐洲評估準(zhǔn)則研究和制定工作都取得了較大的發(fā)展,為了適應(yīng)國際經(jīng)濟業(yè)務(wù)的需要,英國皇家特許測量師學(xué)會出版了第五版紅皮書,并將名稱改為《評估與估價準(zhǔn)則》,于2003年5月1日起執(zhí)行。該準(zhǔn)則遵循國際評估行業(yè)的發(fā)展趨勢,與國際評估準(zhǔn)則的接軌,參考并借鑒了其重要理念和思路,形成了英國的評估實務(wù)準(zhǔn)則,供世界各國會員及客戶參考。
4、發(fā)展趨勢。RICS在對紅皮書的修訂和完善過程中,充分考慮到與國際評估準(zhǔn)則的接軌,希望制定一套國際化的評估準(zhǔn)則以便對其全球的會員進行執(zhí)業(yè)指導(dǎo)。同時,RICS積極參與國際評估準(zhǔn)則委員會事務(wù),并且認(rèn)為,要實現(xiàn)對協(xié)會的所有會員進行有效率的指導(dǎo),還要盡可能地采用國際評估準(zhǔn)則,以避免不同準(zhǔn)則在解釋時產(chǎn)生的矛盾。
五、總結(jié)
各國評估行業(yè)發(fā)展極不均衡,且各具特色,但綜合化發(fā)展是各國評估行業(yè)的發(fā)展方向和必然趨勢,而資產(chǎn)評估國際化的核心是評估準(zhǔn)則的國際化。
隨著經(jīng)濟全球化的蓬勃發(fā)展和經(jīng)濟一體化進程的加速,各國間的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,國際間的評估業(yè)務(wù)日趨增多,資產(chǎn)評估行業(yè)的國際化發(fā)展趨勢日益明顯,資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的趨同不可避免。同時,在準(zhǔn)則發(fā)展過程中,各國之間相互吸收其評估文化的精髓,差異不斷減少,實現(xiàn)了評估準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
同時,國際會計準(zhǔn)則的推廣和實質(zhì)性應(yīng)用,使得會計與評估行業(yè)的合作和聯(lián)系越來越緊密,評估準(zhǔn)則的完善需要借鑒并緊隨會計等相關(guān)準(zhǔn)則的變化相應(yīng)變動,評估準(zhǔn)則的制定也會越來越多地服務(wù)于會計業(yè)務(wù)。
主要參考文獻:
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關(guān)鍵詞 資產(chǎn)評估 教學(xué)改革 實踐
一、前言
資產(chǎn)評估課程是資產(chǎn)評估專業(yè)的專業(yè)核心課程,在資產(chǎn)評估專業(yè)的課程體系設(shè)置中居于重要地位。同時也是會計、審計、財政、財務(wù)管理、稅收等經(jīng)濟管理類本科專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課。然而資產(chǎn)評估實踐在我國出現(xiàn)的時間非常短,將資產(chǎn)評估課程作為一門課程引入高校課堂的時間就更短,目前我國高校開設(shè)資產(chǎn)評估課程的時間不過只有十來年,落后于歷史悠久的會計,財務(wù)管理等課程, 而資產(chǎn)評估本身是一門綜合性,實踐性極強的專業(yè),高校作為培養(yǎng)資產(chǎn)評估專業(yè)人員的重要場所,其課程建設(shè)的水平還不能滿足社會對資產(chǎn)評估專業(yè)人才知識和能力的要求,在教學(xué)中還存在很多問題,教學(xué)方法還需進一步完善。
當(dāng)然,作為一名高校的會計學(xué)專業(yè)專職教師,同時主講資產(chǎn)評估課程,筆者也對資產(chǎn)評估課程的教學(xué)進行了反思,對于課程的教學(xué)設(shè)計和課程考核等方面,筆者仍然存在很多不足,下面對資產(chǎn)評估教學(xué)過程中表現(xiàn)出的突出問題進行總結(jié)。
二、資產(chǎn)評估課程教學(xué)中存在的問題
(一)專業(yè)建設(shè)不到位
從資產(chǎn)評估專業(yè)建設(shè)方面來看,很多獨立院校較少設(shè)置資產(chǎn)評估專業(yè),一般只是在會計學(xué)專業(yè)中單獨設(shè)置資產(chǎn)評估專業(yè)課,而并沒有獨立的資產(chǎn)評估專業(yè)。而且在本科人才培養(yǎng)方案上,資產(chǎn)評估課程并不是專業(yè)核心課程,有的只是作為專業(yè)的選修課程。在學(xué)時安排上面,該課程的教學(xué)學(xué)時也是很有限的。這給教師教學(xué)帶來了一定難度,有些教師容易因為趕課時的緣故,在教學(xué)中可能會無法深入更好的講解這門課程,學(xué)生的學(xué)習(xí)效果也就會大打折扣。
(二)教學(xué)效果并不理想
從課程教學(xué)設(shè)計方面來看,資產(chǎn)評估課程目前普遍存在教學(xué)形式單一的問題,教學(xué)過程主要以理論講授為主,實驗實訓(xùn)為輔,有些甚至采用的是純理論的教學(xué)方式,學(xué)生聽課效果不佳,課堂氣氛沉悶,學(xué)生互動的積極性也不高。因為課程本身綜合性較強,要求教學(xué)人員不僅要具備資產(chǎn)評估和財務(wù)會計知識,還要懂得審計知識,甚至還需要略懂工程技術(shù)知識,但實際上,很多高校尤其是獨立院校的教師,大部分都是從學(xué)校畢業(yè)后直接從教,所以所涉獵的知識面有限,很難達到上述要求,這將不利于課程教學(xué)達到理想的效果。
(三)教學(xué)設(shè)計偏理論化
目前獨立院校的教學(xué)方式比較呆板,對資產(chǎn)評估的教學(xué)設(shè)計不到位,教學(xué)方法比較單一,課堂教學(xué)形式不靈活,教師也缺乏鉆研的主動性,課堂教學(xué)多以理論教學(xué),而且大都是按照教材來講授,由于教師本身對于資產(chǎn)評估的實務(wù)經(jīng)驗并不豐富,因此很難引入生動形象的案例進行教學(xué),因此學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣也不高。
(四)教材編寫脫離實踐
從資產(chǎn)評估教材的編排和選用情況來看。目前市面上,很多資產(chǎn)評估教材編排內(nèi)容相似,有的甚至章節(jié)安排幾乎一樣,這種教材的安排多把資產(chǎn)評估的基本方法作為教學(xué)重點,這與資產(chǎn)評估實踐的要求不相符。在實際工作中,每一個評估項目,最難的不是方法的計算過程,而是在不同的評估目的下,價值類型的選擇、資料的收集、各種指標(biāo)和參數(shù)的確定和選擇,這些問題實踐中需要資產(chǎn)評估人員自行解決,因此對評估人員的知識和技能提出了非常高的要求。而在教材的理論知識講解和應(yīng)用舉例中,基本所有的參數(shù)和指標(biāo)都已給定,學(xué)生不需要分析和判斷,只需用給定的數(shù)字套公式演算就可以得出答案。使用這種教材培養(yǎng)出的學(xué)生脫離實踐,僅能充當(dāng)計算器的功能,不能勝任復(fù)雜的實際工作。
(五)課程考核方式單一化
從課程考核方面來看,資產(chǎn)評估課程的考核方式建議多樣化、針對性和生動性,應(yīng)該樹立能力測試的新觀念,將素質(zhì)教育融入考試考核的評價體系。過去一貫采用傳統(tǒng)的閉卷考試或者開卷考試方式來考核學(xué)期期末,但是這種考核方式對于學(xué)生而言,一方面考試難度較大,考試卷面不理想,另一方面考試內(nèi)容單一,不利于考查學(xué)生對于課程學(xué)習(xí)的效果。畢竟資產(chǎn)評估課程的實踐性很強,不應(yīng)該只考查學(xué)生對理論的掌握。
三、改善資產(chǎn)評估教學(xué)的建議
要想改變獨立院校資產(chǎn)評估教學(xué)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念,明確人才培養(yǎng)目標(biāo),調(diào)整實踐教學(xué)方法,改變資產(chǎn)評估教學(xué)模式,從多個角度進行改革,才能從根本上解決目前高校資產(chǎn)評估教學(xué)中存在的問題。
(一)重視資產(chǎn)評估專業(yè)建設(shè),完善人才培養(yǎng)方案
根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展對人才知識結(jié)構(gòu)提出的新要求,培養(yǎng)的本科學(xué)生不但應(yīng)該具有較為扎實的理論基礎(chǔ)、較寬的知識面和較高的理論水平,而且還應(yīng)該具有較強的動手能力和應(yīng)用能力,具有較強的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和較大的發(fā)展?jié)摿?。以就業(yè)為導(dǎo)向,緊貼區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對資產(chǎn)評估與管理人才的需求,結(jié)合各高校師資力量和教學(xué)條件制訂人才培養(yǎng)方案,建議高校領(lǐng)導(dǎo)在制定本科培養(yǎng)方案時,充分考慮到這一點,能夠權(quán)衡進而做出調(diào)整,而且也可以考慮申請建立資產(chǎn)評估專業(yè),進行單獨招生,這樣也有利于財會專業(yè)拓展就業(yè)面。
(二)采用豐富的教學(xué)方法,改進教學(xué)設(shè)計
應(yīng)該將案例教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法和情景模擬法融入教學(xué)當(dāng)中。例如,教師可以大量搜集資產(chǎn)評估的最新最典型的相關(guān)案例,在章節(jié)講解時,可以導(dǎo)入案例來啟發(fā)教學(xué),設(shè)計課堂討論環(huán)節(jié),引導(dǎo)學(xué)生思考,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的興趣。所謂興趣是最好的老師,好的例子和故事可以抓住視聽,讓學(xué)生更加深刻的理解資產(chǎn)評估的有關(guān)概念和原理,尤其是在房地產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)和長期投資評估等講解時,可以引用評估案例來講解。在講解如何編寫資產(chǎn)評估報告時,可以以某個評估機構(gòu)出具的實際評估報告為例,讓大家實際了解工作中的評估報告如何撰寫,基本格式和內(nèi)容,這樣可以加深學(xué)生的印象,在理論講解時就會比較容易理解。
當(dāng)然,在條件允許的情況下,也可以建議增加課程認(rèn)知實習(xí),通過帶領(lǐng)學(xué)生深入企業(yè)的形式,主要是在資產(chǎn)評估事務(wù)所展開,在實踐中體會資產(chǎn)評估的重要性和現(xiàn)實需求,了解資產(chǎn)評估的基本流程和操作內(nèi)容、操作程序等。許多專業(yè)實際上都在施行認(rèn)知實習(xí),建議資產(chǎn)評估課程也可以考慮增加這個環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí),把它融入這門課程的教學(xué)當(dāng)中,有利于學(xué)生更好學(xué)習(xí)專業(yè)課程。
(三)調(diào)整課程結(jié)構(gòu),加大實踐課程比例
在課程設(shè)置上,轉(zhuǎn)變資產(chǎn)評估緊緊圍繞建筑工程評估、機器設(shè)備評估、無形資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估的傳統(tǒng)內(nèi)容教育思路,進一步拓展課程范圍,增加金融資產(chǎn)評估、舊機動車評估、稅基評估、礦業(yè)權(quán)評估、珠寶鑒定等資產(chǎn)評估專業(yè)課程。再次,增加實訓(xùn)環(huán)節(jié),要加強實驗室的建設(shè)。目前高校實驗室數(shù)量有限,不能充分滿足資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生開展實訓(xùn)學(xué)習(xí)。應(yīng)該擴大實驗室規(guī)模,在實驗室安裝先進的資產(chǎn)評估教學(xué)軟件。通過軟件和硬件兩方面建立完善的校內(nèi)資產(chǎn)評估課程模式實驗室,為學(xué)生提供仿真的資產(chǎn)評估環(huán)境。在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)為學(xué)生提供相應(yīng)的實習(xí)基地。課程結(jié)束后,組織學(xué)生深入資產(chǎn)評估事務(wù)所,參加具體的評估項目。對工作底稿進行整理、分析,最終提交資產(chǎn)評估報告書。實踐教學(xué)能更有效地鍛煉和提升學(xué)生對資產(chǎn)評估理論知識和相關(guān)課程理論知識的實際應(yīng)用能力。
(四)合理選擇實用性教材
鼓勵教師和行業(yè)專家共同編著有針對性的實用性教材。組建教材編寫小組,鼓勵多年從事一線教學(xué)的教師和具有多年資產(chǎn)評估工作經(jīng)驗的專業(yè)人員參與教材的編著工作,形成一套適用經(jīng)濟發(fā)展及高校教學(xué)使用的統(tǒng)編教材。
同時在選用教材時,盡量選用國家級規(guī)劃教材,選用案例導(dǎo)入式教材,最好課后配有相應(yīng)習(xí)題,學(xué)生可以課后進行練習(xí),自我復(fù)習(xí)。
(五)增設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn),采用多樣化考核方式
同時,做好各類不同課程的考評標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),基礎(chǔ)理論課程采用期末筆試加平時成績的評價方式;專業(yè)基礎(chǔ)課程采用筆試加實習(xí)成績的評價方式;專業(yè)課程采用案例分析的評價方式;專項評估課程采用分組合作綜合評價的方式。
建議可以增加小論文考核,或者調(diào)研報告的形式,作為期末考核的途徑,加大對學(xué)生實踐環(huán)節(jié)的驗收考察。
作為民辦高校的一名專職教師,筆者認(rèn)為應(yīng)該在教學(xué)設(shè)計和教學(xué)方法上面多花時間去鉆研,對于學(xué)生應(yīng)該本著因材施教的原則,正確開展教學(xué)活動,除了任課教師自身專業(yè)素質(zhì)有待提高之外,還需要學(xué)校多關(guān)注教師個人的職業(yè)發(fā)展,給予教師更多的培訓(xùn)和再深造的機會,鼓勵教師參加專業(yè)資格證書的考試,并對教師提供適當(dāng)支持。教師還需要對學(xué)生進行深入溝通,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和困難,給學(xué)生及時答疑解惑。作為教書育人的執(zhí)行者,我們都應(yīng)該充分發(fā)揮自己的力量,為教學(xué)工作貢獻自己的綿薄之力。
(作者單位為武漢工商學(xué)院)
參考文獻
[1] 張曉芳.資產(chǎn)評估教學(xué)模式探討[J].價值工程,2012.