小農(nóng)自然經(jīng)濟的含義精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的小農(nóng)自然經(jīng)濟的含義主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：小農(nóng)自然經(jīng)濟的含義范文

一、先秦時期的政治制度

[核心梳理]

（一）商周時期政治制度

1.分封制：含義：分封制又稱封邦建國，周王把土地和人民分別授予王族、功臣和先代貴族，讓他們建立諸侯國。

目的：擴大周朝的統(tǒng)治范圍，鞏固周王朝的統(tǒng)治。

內(nèi)容：三種對象；三種權(quán)利；三種義務(wù)。

作用：前期有利于穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，擴大了統(tǒng)治區(qū)域，鞏固了周王室的統(tǒng)治，但是隨著諸侯國勢力壯大，兼并戰(zhàn)爭開始了削弱了周王室的地位，分封制遭到了破壞。

2.宗法制：目的：鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承等方面的矛盾。

含義：用父系血緣的親疏維系政治等級，分配政治權(quán)利，鞏固國家統(tǒng)治的制度。

實質(zhì)：按血緣關(guān)系分配政治權(quán)力，形成天子-諸侯-卿大夫-士的等級秩序。

最大特點：嫡長子繼承制。

影響：保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié)。

分封制與宗法制的關(guān)系：二者互為表里，宗法制是分封制的基礎(chǔ)、內(nèi)核和紐帶，維護貴族統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定與團結(jié)；分封制是宗法制在政治上的具體體現(xiàn)，是按照宗法制的等級秩序嚴格進行的。

3.西周時期政治制度的特點：神權(quán)與王權(quán)相結(jié)合；最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中。以血緣關(guān)系為紐帶形成國家政治結(jié)構(gòu)。（最基本的特點）

[思維點撥]

易錯點：

1.大宗和小宗不是絕對而言的，而是相對而言的。

2.“封建制度”是奴隸社會解體后出現(xiàn)的一種新的社會形態(tài)；“封邦建國”指分封制。

（二）春秋時期的政治

東周建立：前770年周平王東遷洛邑，史稱東周，東周分為春秋和戰(zhàn)國兩個時期。

春秋：王室衰微，禮崩樂壞，分封制崩潰；諸侯爭霸，兼并戰(zhàn)爭。

戰(zhàn)國：改革（商鞅變法）、戰(zhàn)爭、秦滅六國。

階段特征：由奴隸社會向封建社會轉(zhuǎn)型的社會大變革時期；社會由分裂走向統(tǒng)一，民族融合加速，華夏族逐步形成。

商鞅變法

指導(dǎo)思想：法家理論。

宗旨（目的）：富國強兵。

性質(zhì)：最徹底的新興地主階級的封建性質(zhì)的變法運動。

特點：“農(nóng)戰(zhàn)”和“法治”。

內(nèi)容：經(jīng)濟：廢井田、開阡陌，承認土地私有；重農(nóng)抑商、獎勵耕織；統(tǒng)一度量衡。

政治：廢除分封制，普遍推行縣制；實行什伍連坐制度；制定秦律。

軍事：獎勵軍功，廢除“世卿世祿制”。

文化：焚燒詩書；改革舊俗。

歷史作用：推動中央集權(quán)制度的建立；為秦國的富國強兵和統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)；其極端專制的高壓政策也對后世產(chǎn)生了消極的影響。

啟示：改革是促進國家發(fā)展進步的重要途徑，要與時俱進；改革必須堅持不懈；改革需要制定相應(yīng)的法律保障，強化法治。

成功的原因：順應(yīng)歷史的發(fā)展趨勢，符合地主階級的要求；措施全面徹底；秦孝公的鼎力支持。

二、先秦時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與特點

[核心梳理]

（一）從原始社會至夏商周時期的經(jīng)濟

1.農(nóng)業(yè)：①耕作方式：原始社會：刀耕火種；夏商周時期：耜耕或“石器鋤耕”。

②土地制度：土地公有制：原始社會時期。井田制：奴隸社會土地國有制度，受田者對土地有權(quán)世代享用，但無權(quán)轉(zhuǎn)讓與買賣，且需向國王交納貢賦。

2.手工業(yè)：以青銅鑄造為代表，由官府壟斷。

冶銅業(yè)：原始社會晚期：掌握了冶銅技術(shù)；商周：青銅時代；冶鐵：西周晚期：已能制造鐵器。

陶瓷業(yè)：陶器是新石器時代手工業(yè)的最重要成就（彩陶、黑陶、白陶）；商代燒制出原始瓷器。

紡織業(yè)：距今五六千年前出現(xiàn)。

商業(yè)：出現(xiàn)職業(yè)商人和貨幣；西周實行“工商食官”。

（二）春秋戰(zhàn)國時期的經(jīng)濟

階段特征：井田制逐漸崩潰，封建生產(chǎn)關(guān)系萌生并逐步取代奴隸制生產(chǎn)關(guān)系；生產(chǎn)力：鐵器和牛耕的使用；戰(zhàn)國時期一些統(tǒng)治者開始實行“重農(nóng)抑商”政策。

1.農(nóng)業(yè)進步：鐵農(nóng)具和牛耕的使用，出現(xiàn)了許多私田（根本原因）；稅制改革促使了土地由國有向私有轉(zhuǎn)化。

耕作方式：鐵犁牛耕――中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式。

著名水利工程：都江堰和鄭國渠。

土地制度：土地私有制的確立――主要形式：地主土地私有制（占支配地位，是封建生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)）；國家土地所有制；自耕農(nóng)土地私有制。（形成方式：戰(zhàn)國各國變法，以法律形式確立。）

主要經(jīng)濟形態(tài)：小農(nóng)經(jīng)濟（產(chǎn)生于春秋戰(zhàn)國時期，后開始瓦解，是我國封建社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式，是兩千多年封建社會生存發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，明清以后日益成為阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的主要因素。）

特點：以家庭為生產(chǎn)生活單位；農(nóng)業(yè)與家庭手工業(yè)相結(jié)合（男耕女織），自給自足。

中國古代農(nóng)業(yè)政策：“重農(nóng)抑商”政策。

含義：強調(diào)農(nóng)耕，限制商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展。

目的：維護專制主義國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。戰(zhàn)國商鞅變法首倡“重農(nóng)抑商”，歷代封建王朝繼承并發(fā)展。

[思維點撥]

小農(nóng)經(jīng)濟是我國封建社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式而不是唯一模式；自然經(jīng)濟的基本特征“自給自足”中的“足”并非富足，而指滿足自家生活需要和交納賦稅，很少進行商品交換。

2.手工業(yè)：

冶金業(yè)：以冶鐵業(yè)為主的私營手工業(yè)產(chǎn)生。

春秋：開始冶鐵和使用鐵器。（冶煉生鐵和鋼―塊煉鋼）

戰(zhàn)國時期：鐵器大量出土，煉鋼出現(xiàn)淬火技術(shù)。

3.商業(yè)：官府控制商業(yè)的局面被打破；私商成為商人主體，各國紛紛鑄造貨幣，大都會出現(xiàn)。

三、先秦時期的思想文化

（一）從原始社會至夏商周時期

商：甲骨文是已知最早的成熟漢字。

（二）春秋戰(zhàn)國時期

1.思想：（1）“百家爭鳴”局面，以儒、墨、道、法為代表的諸子百家共同構(gòu)造了中華民族傳統(tǒng)文化的基本精神。

背景：①經(jīng)濟；②政治；③階級關(guān)系；④思想文化。

主要流派及主張：儒家；墨家；道家；法家。

意義：“百家爭鳴”奠定了中國傳統(tǒng)文化體系的基礎(chǔ)；形成了中國思想文化兼容并包和寬容開放的特點；是中國歷史上第一次思想解放運動，推動了社會歷史的發(fā)展。

（2）早期儒學(xué)和孔子的評價

春秋時期：孔子：偉大的思想家、教育家、政治家，儒家學(xué)派的創(chuàng)始人、古代文化典籍的整理者和保護者。（六經(jīng)）

主要思想：教育：辦私學(xué)；主張“有教無類”、“因材施教”；政治思想體系的核心――“仁”和“禮”，主張“為政以德”，包含民本思想；天命觀，對鬼神敬而遠之。

戰(zhàn)國時期：孟子：儒家思想的重要代表人物、亞圣。

主要思想：政治：“仁政”思想（施仁政于民，省刑罰，薄稅斂。）民本：認為“民為貴，社稷次之，君為輕”。

倫理觀：“性本善”。

荀子：儒家思想的集大成者。

主要思想主張：民本：君舟民水；倫理觀：“性惡論”，主張禮法并施。

哲學(xué)思想：提出“天行有?！?、“制天命而用之”的命題。（唯物主義思想家）

2.文學(xué)《詩經(jīng)》：我國第一部詩歌總集，是中國成熟詩歌形成的重要標志，收集西周至春秋中葉的詩歌。

內(nèi)容：分為風(fēng)（精華）、雅、頌三部分。

地位：《詩經(jīng)》的創(chuàng)作為古典文學(xué)現(xiàn)實主義的優(yōu)良傳統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。

第2篇：小農(nóng)自然經(jīng)濟的含義范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村消費品市場 營銷模式 渠道驅(qū)動型

一、農(nóng)村市場與農(nóng)村消費品市場的含義

根據(jù)市場營銷學(xué)的定義，“市場”(market)是指產(chǎn)品的現(xiàn)實和潛在的購買者。市場應(yīng)該包含消費品市場、生產(chǎn)資料市場和要素市場。本文討論的主要是有形產(chǎn)品的消費品市場。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村市場有了很大變化。在當今階段，農(nóng)村市場的概念，除了真正意義上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，也包括了縣、縣級市和中小城鎮(zhèn)。很多營銷業(yè)界人士喜歡把其稱為“大農(nóng)村市場”，相當于經(jīng)濟學(xué)界中經(jīng)常提到的“縣域經(jīng)濟”所涉及的地理范圍。在本篇的分析中，我們把城市周圍的衛(wèi)星城鎮(zhèn)、以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的縣級市、縣以及小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)比較好的地區(qū)，都劃入農(nóng)村市場的范圍。在這里農(nóng)村已經(jīng)不是一個地域上的概念，而代表了一種消費能力和層次。

二、影響農(nóng)村消費品市場的主要因素

1.農(nóng)業(yè)政策落實不到位，農(nóng)民收入增長緩慢。近年來城鄉(xiāng)居民收人水平差距逐年拉太，致使農(nóng)業(yè)居民消費需求乏力。應(yīng)該看到，改革開放以來，農(nóng)民收入有了較大幅度的提高，但與城市居民的收人相比仍呈明顯落后趨勢。農(nóng)民收入增長的這種落后趨勢，是制約農(nóng)民消費需求增長的重要因素。

2.農(nóng)業(yè)商品化進程不快，農(nóng)業(yè)商品率過低。從理論上講，市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)高度現(xiàn)代化的產(chǎn)物，沒有一定的商品生產(chǎn)能力，市場經(jīng)濟也無從形成和發(fā)展，農(nóng)民也無從增加收入和提高購買力。農(nóng)村是國家重要的產(chǎn)糧基地，但是，長期以來農(nóng)業(yè)一直是農(nóng)戶經(jīng)營，規(guī)模小、生產(chǎn)方式落后，在一定程度上帶有自給、半自給的特點。農(nóng)民出售的主要是原糧等初級農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)商品率的高低和其增長速度的快慢與農(nóng)村消費品市場的消費需求狀況密切相關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品商品化進程越快，農(nóng)村消費品市場需求越高。

3.農(nóng)民居住分散，消費結(jié)構(gòu)不同。我國農(nóng)村分布廣、居住散，難以形成像城市那樣的人口和需求集中。同時農(nóng)戶既是生活單元，又是生產(chǎn)單元，因此農(nóng)村居民選購的次序大致為：首先是生產(chǎn)需要；其次是建房需要；然后才考慮耐用消費品等方面的需要。這些因素都造成了單個農(nóng)村市場消費量不大，且企業(yè)的運輸成本偏大，從而企業(yè)力量不足的企業(yè)很難進入農(nóng)村市場。

4.農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念束縛，市場意識淡薄。長期以來，大部分農(nóng)民由于受自然經(jīng)濟和小農(nóng)經(jīng)濟思維方式的束縛。市場意識淡薄，思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓精神，大部分農(nóng)民仍然作為勞動力。還沒有自覺地以市場為導(dǎo)向，從事市場經(jīng)營活動。對市場前景也缺乏預(yù)測。在經(jīng)濟增長方式上仍然以傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營為主。集約化程度低?？萍己康?，精加工程度低，質(zhì)量不高。

5.農(nóng)村商品市場不發(fā)達，商品服務(wù)化功能弱化。隨著農(nóng)民收人的不斷增加和農(nóng)民購買力水平的不斷提高，農(nóng)民對生產(chǎn)資料市場和生活消費品市場的依賴性增強農(nóng)民生產(chǎn)投資、生活消費對市場依賴程度的提高也促進了農(nóng)村生產(chǎn)資料市場和生活消費品市場的繁榮和發(fā)展。而農(nóng)村商品市場的繁榮和發(fā)展反過來也促進農(nóng)民消費支出的增加。然而，目前農(nóng)村商品市場與市場經(jīng)濟的發(fā)展還很不相適應(yīng)。

三、農(nóng)村消費品市場營銷模式的分析與總結(jié)

現(xiàn)代企業(yè)的競爭，在營銷上更多的體現(xiàn)的是營銷策略的競爭。傳統(tǒng)營銷理論的經(jīng)典是科特勒的市場營銷理論，4P組合構(gòu)成了其核心內(nèi)容，對市場營銷的理論和實踐產(chǎn)生了深刻影響。它以產(chǎn)品(Product)、價格(Price)、渠道(Place)和促銷(Promotion)為中心形成營銷策略框架，并以此作為企業(yè)一切活動的中心和出發(fā)點。在農(nóng)村市場上,企業(yè)也根據(jù)不同消費品與市場也會采取不同的策略組合，在不同策略選舉時企業(yè)考評的主要指標是不同,其中在農(nóng)村消費品市場上主要有以下三種競爭形態(tài)。

1.以產(chǎn)品為核心的“1P+3P模式”。產(chǎn)品被放在4P的首位，可見其重要。以產(chǎn)品為核心的“1P+3P模式”就是首先有一個足以在市場致勝的產(chǎn)品策略。在農(nóng)村市場上銷售的農(nóng)藥,化肥,收割機等農(nóng)用產(chǎn)品它們都是圍繞以產(chǎn)品為核心,也就是主要以技術(shù)為核心,由于其產(chǎn)品本身的價值決定其必須主要以產(chǎn)品為核心才能提高它的競爭力,只有當產(chǎn)品技術(shù)上去了然后在考慮用其它的3P進行輔的銷售才能達到一個更好的效果,否則將在農(nóng)村市場上將沒有任何價值。

2.以推廣為核心的“1P+3P模式”。對產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢明顯，利潤空間較大而消費者對品牌知名度又較看重的產(chǎn)品，以推廣為核心的營銷模式應(yīng)當是首選。保健品紅桃K在農(nóng)村市場曾經(jīng)取得驕人業(yè)績，廠家在農(nóng)村推出的推廣組合是成功的重要因素。以推廣為核心展開營銷就是綜合運用廣告、營業(yè)推廣、人員推銷和公共關(guān)系對消費者和中間商展開信息傳播和促銷。價格策略、產(chǎn)品策略、渠道策略都圍繞促銷而設(shè)計。

3.以渠道為核心的“1P+3P模式”。這種模式這一兩年談?wù)摫容^多，又叫“深度營銷”。深度營銷主要將渠道作為戰(zhàn)略層面來經(jīng)營，以此來選擇與利用渠道、構(gòu)建企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)，整合企業(yè)價值鏈，從而使得另外的3P能統(tǒng)一到以渠道為核心構(gòu)建的營銷體系之中，使得企業(yè)響應(yīng)未來競爭要求的可能性增強，建立并強化企業(yè)對流通領(lǐng)域的控制力，獲得價值鏈的主導(dǎo)地位。農(nóng)村市場由于區(qū)域廣闊，銷售網(wǎng)點分散、市場覆蓋率低、服務(wù)效益低，一直是制約企業(yè)開拓農(nóng)村市場的主要障礙。因此建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)銷售體系，也成了能否成功開拓農(nóng)村市場的關(guān)鍵因素。在以渠道為中心的營銷體系中，企業(yè)有強大的市場控制力，可以此為基礎(chǔ)深度開發(fā)、“精耕細作”，進行產(chǎn)品、價格和促銷各種變化與策略組合。

參考文獻：

第3篇：小農(nóng)自然經(jīng)濟的含義范文

我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民是我國最大的社會群體，農(nóng)民權(quán)益的實現(xiàn)和保護程度在一定意義上直接標志著我國法治文明與和諧社會的發(fā)展程度。因此，農(nóng)民權(quán)益保護問題歷來是廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，也是新農(nóng)村建設(shè)中的重點和難點問題。農(nóng)民權(quán)益是指農(nóng)村居民作為社會成員、國家公民享有的政治、經(jīng)濟、法律、文化、教育、衛(wèi)生及社會保障等各種權(quán)利和應(yīng)得的利益，包括政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益和社會權(quán)益。通過新農(nóng)村建設(shè)，廣大農(nóng)民將能夠真正享受到改革和發(fā)展的成果，不僅經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益能夠得到改善，而且在社會權(quán)益和生態(tài)權(quán)益方面也將獲得更多實惠翻。盡管我國在農(nóng)民權(quán)益保護方面已經(jīng)取得了很大的成就，但是，我們?nèi)匀粦?yīng)當看到在當前的新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民權(quán)益受損的情況還是時有發(fā)生，影響了新農(nóng)村與和諧社會的構(gòu)建。我們應(yīng)當給予相應(yīng)的關(guān)注，加強農(nóng)民權(quán)益保護。在當前新農(nóng)村建設(shè)中，導(dǎo)致農(nóng)民權(quán)益受損的因素是多方面的，涉及到政治、經(jīng)濟、文化等各個方面，而我們從傳統(tǒng)法律文化的角度研究則會發(fā)現(xiàn)：中國傳統(tǒng)法律文化在當前農(nóng)村仍然有著一定的市場，使得農(nóng)民權(quán)益保護存在著諸多問題，影響著新農(nóng)村的建設(shè)；同時傳統(tǒng)法律文化中適應(yīng)農(nóng)村社會的積極因素卻沒有得到適當?shù)匾龑?dǎo)而影響了農(nóng)民的權(quán)益保護。

一、中國傳統(tǒng)法律文化對農(nóng)民權(quán)益保護的影響

(一)中國傳統(tǒng)法律文化的特點

20世紀80年代中期以來，“法律文化”在我國法學(xué)界一直被熱烈地討論著，人們發(fā)現(xiàn)，將“文化”的概念引入法律領(lǐng)域，賦予了法律更加豐富深邃的內(nèi)涵。法律文化本質(zhì)上是一種觀念、原則和價值體系，但它內(nèi)存于思想、制度、設(shè)施以及人們的行為模式之中并通過它們表現(xiàn)出來。法律文化是一個國家法制的內(nèi)在邏輯，它表明在受歷史傳統(tǒng)制約的人們關(guān)于法和法律的態(tài)度、價值、信念、心理、感情、習(xí)慣等等之中，直接或間接、有形或無形地影響著社會主體的法律實踐和法律行為，進而在很大程度上制約著一個國家法制運作模式及其發(fā)展方向四。法律文化在現(xiàn)代中國法治社會的構(gòu)建中的作用極其重要。

中國社會當前的社會主義法律文化受到了多種法律文化的影響，其中，對當前法律文化影響最深的是中國傳統(tǒng)法律文化。中國傳統(tǒng)法律文化是典型的倫理主義型法律文化，它根植于自給自足的自然經(jīng)濟土壤上的宗法社會組織，伴隨著封建制度的發(fā)展延續(xù)了幾千年。對于當代中國社會主義法制建設(shè)來說，中國傳統(tǒng)法律文化既存在著有利的積極因素：如重視道德教化在調(diào)節(jié)和控制人的行為方面、重視調(diào)解在解決一般糾紛中的作用等，同時也存在著阻礙法制建設(shè)發(fā)展的消極因素：

第一，倫理化特點：所謂中國傳統(tǒng)法律的倫理化，非指傳統(tǒng)中國法律的全部規(guī)范為倫理，只是表明儒家倫理的原則支配和規(guī)范著法的發(fā)展，成為立法和司法的指導(dǎo)思想，法的內(nèi)容滲透了儒家的倫理精神。在這種“情理法“的影響下，形成了重道德、輕法律的消極思想，使得法律依附于倫理人際關(guān)系，沒有獨立公正的法律調(diào)節(jié)模式?，F(xiàn)代化的法律是在與封建和宗教專制的長期沖突中形成的，這一背景鑄就了它的民主性格

中國古代法(以刑為中心)最初形成于部族之間的酷烈征戰(zhàn)，許多法令是部族首領(lǐng)的軍事命令，這使之具有了與生俱來的專制性。倫理化并未改變這種專制性，而是使之更隱蔽。傳統(tǒng)的儒家倫理以陰陽為其哲學(xué)基礎(chǔ)，將專制的君權(quán)、族權(quán)、父權(quán)、夫權(quán)神圣化、神秘化，使仁義／禮教與殺戮／刑罰一鏡兩面，融為一體。因此，倫理化的中國傳統(tǒng)法律在社會中竭力確認并維護等級特權(quán)制度，民主平等的觀念在中國傳統(tǒng)社會是無法產(chǎn)生的。

第二，集團本位特點：自西周形成宗法制度以來，中國社會自然經(jīng)濟的長期延續(xù)，為宗法制度的推行和宗法思想的流行，提供了豐潤的土壤，中國法的形成過程，也是緊緊地沿著宗族制度發(fā)展演變的軌跡而運行逐漸形成傳統(tǒng)法律文化“集團本位”的特點。從現(xiàn)代法學(xué)觀念來判斷，集團本位法實質(zhì)上只是一種義務(wù)本位法。在這種法律構(gòu)架下，普通民眾的權(quán)力是微乎其微的，民眾的公、私權(quán)利都受到嚴格的限制和基本的輕視，集團本位的結(jié)果不只是壓制了人的本性，束縛了人的解放，還限制了法律(權(quán)利)和社會的發(fā)展。

第三，無訟的價值取向：把中國傳統(tǒng)法律文化所追求的這個理想或者說價值取向稱之為“無訟”，取自孔子所說的：“聽訟，吾猶人也。必也使無訟乎!”無訟的直接含義是沒有或者說不需要訴訟，引申為一個社會因沒有紛爭和犯罪而不需要法律或雖有法律而擱置不用，所謂“刑措”。中國在長達兩千多年封建社會的歷史發(fā)展過程中形成的小農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合的、一家一戶為一個生產(chǎn)單位、男耕女織的自然分工的、自給自足的自然經(jīng)濟生產(chǎn)方式；中國傳統(tǒng)社會的以血緣關(guān)系為紐帶的家庭本位，導(dǎo)致了家庭內(nèi)部成員身份的不平等，這種家庭關(guān)系進一步擴展，形成森嚴的社會等級制度以及中國傳統(tǒng)社會政治制度缺乏權(quán)力制衡、公平裁決的訟爭環(huán)境，缺乏西方的契約觀念和法制機制導(dǎo)致司法黑暗等是無訟價值取向形成的主要原因。在這種無訟價值取向的主導(dǎo)下，中國傳統(tǒng)法律屬“政府型”抑或“義務(wù)型”法律，其價值前提是要人如何地去保障國家利益和集體利益，如何地維護社會秩序、履行社會職責，至于法律能為個體的人帶來何等利益、規(guī)定了哪些權(quán)利則盡量少提或根本就避之不提。受其影響，民眾始終將法律視為一種工具，是一種外來的強制的力量，法律規(guī)范價值沒有內(nèi)化為自覺的行為準則，人們無法對法產(chǎn)生親近感和認同感，更談不上對法律存在任何的信仰，這種狀況的存在，嚴重不利于中國邁向法治社會。同時為了追求無訟一味地調(diào)解，也打壓了人們的權(quán)利意識，壓抑了人們正當權(quán)利觀念。使人們形成強烈的“賤訟”和“厭訟”心理。這一切就使廣大百姓視對簿公堂為畏途?！耙粓龉偎臼瓿稹保芩搅吮闼搅?，不幸遭訟，還是“大事化小，小事化無”為好。

中國傳統(tǒng)法律文化的特點很多，我們只是摘其較為重要的特點作一論述。

總之，中國傳統(tǒng)法律文化是一個以宗法為本位，法律與道德融為一體的價值體系，這樣一個獨特的價值體系已經(jīng)在中國大地上存續(xù)了幾千年，它深刻地影響著廣大中國人的法律心理和行為，在我國廣大農(nóng)村，中國傳統(tǒng)法律文化依然有著重要的影響力，直接關(guān)系到農(nóng)民權(quán)益保護和新農(nóng)村的建設(shè)。

(二)當前農(nóng)民權(quán)益保障的現(xiàn)狀

第一，政治權(quán)利方面：當前，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深入和村民自治的普遍實踐，農(nóng)民的經(jīng)濟自和政治民利El益擴大，農(nóng)民的政治參與性空前高漲。但是，綜合來看，農(nóng)民的政治權(quán)益依然存在著較大的問題。在部分地區(qū)，有相當數(shù)量的農(nóng)民政治參與意識不強，對行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)缺乏積極性，從眾心理嚴重，某些農(nóng)村基層干部隨意剝奪農(nóng)民的選舉權(quán)，村務(wù)根本不公開，肆意糊弄基層農(nóng)民群眾，而大量的農(nóng)民對此侵害自己利益的行為抱著無所謂的態(tài)度，缺乏—個公民應(yīng)有的權(quán)利主體意識。

第二，經(jīng)濟權(quán)利：近些年以來，我國城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大，而農(nóng)民收入分配的不平等程度也不斷擴大，半數(shù)以上農(nóng)村居民的收入在人均純收入水平以下，山區(qū)農(nóng)民收入差距的絕對額呈擴大趨勢。其次，對農(nóng)民土地承包權(quán)益保護不力。一些地方存在征地不規(guī)范的情況，而且征地補償費偏低。農(nóng)民不僅失去了賴以為生的土地，而且獲得報償是非常少的，為了生計，更多的農(nóng)民涌向了城市。而農(nóng)民工從事的多是城市中最苦、最累的工作。

第三，社會權(quán)利：農(nóng)民社會權(quán)利方面出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在一是勞動就業(yè)權(quán)益的缺失；二是社會保障權(quán)益的缺失。盡管這幾年我國政府已經(jīng)采取了大量的措施來加強農(nóng)民的社會保障，但還存在著一些問題，如保障主體責任不明，保障手段單一，相應(yīng)的保障機制以及法規(guī)、政策不完善等。

(三)中國傳統(tǒng)法律文化對農(nóng)民權(quán)益保障的影響

從以上分析我們可以看到，當前農(nóng)民的權(quán)益保障方面亦然存在著諸多的問題，造成這種局面的原因是多方面的，但是從法律文化的角度來分析我們會發(fā)現(xiàn)，在我們大力推進社會主義法制建設(shè)的今天，中國傳統(tǒng)法律文化并沒有因為封建社會的消失而隨之消失，尤其在廣大農(nóng)村，長期受到封建傳統(tǒng)思想影響較為嚴重，雖然經(jīng)過多年的改革開放，當今農(nóng)村在政治經(jīng)濟和文化等各方面取得了較大的發(fā)展和進步，但是，政治經(jīng)濟和文化發(fā)展水平和城市相比仍然有著較大的距離，在這樣的社會中，中國傳統(tǒng)法律文化依然得以保留并進而影響著當前的新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)民權(quán)益保護方面，我們則可以清晰地看到中國傳統(tǒng)法律文化的影響。

首先，宗族主義的影響嚴重，在民主選舉中，任人唯親，以宗族勢力操縱選舉的事例時有發(fā)生，造成惡劣的影響。而且宗族主義的影響表現(xiàn)在農(nóng)民社會生活的方方面面，男女不平等的觀念依然存在，大量農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)被侵害，大量農(nóng)村女童的受教育權(quán)被剝奪。由于在廣大農(nóng)村長期以來缺乏民主、平等的觀念，并且在封建社會形成的官本位思想目前在農(nóng)村依然有一定的市場，受到官本位思想的影響以及受長期封建主義無訟觀念的影響，農(nóng)民缺乏應(yīng)有的主體意識和權(quán)利意識，時至今日，大量的農(nóng)民依然抱有自古民不告官的傳統(tǒng)意識，對待一些地方政府無視農(nóng)民權(quán)利的侵權(quán)行為，農(nóng)民往往是不敢與地方政府進行維權(quán)，或者采取了非法律途徑，當前大量存在的上訪行為以及圍堵政府機關(guān)的不理智行為，足以說明大量的農(nóng)民缺乏理性的法律思維，不知道或不敢用正確的法律途徑同地方政府對話以維護自己的權(quán)利。而一部分地方政府的公務(wù)人員依然停留在傳統(tǒng)的官本位思維，把自己視為特權(quán)等級，毫無法治觀念，無視農(nóng)民權(quán)利，以行政行為肆意地侵犯農(nóng)民的經(jīng)濟權(quán)利。這都表明傳統(tǒng)法律文化在當前農(nóng)村的影響依然強大，而且其自身的一些消極因素沒有得到現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)化而影響著農(nóng)民的權(quán)益保護。

二、在農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化法律文化。加強農(nóng)民權(quán)益保護

傳統(tǒng)法律文化是我們一筆寶貴的文化遺產(chǎn)，但是其中的一些消極因素已經(jīng)影響到我國的現(xiàn)代化建設(shè)，尤其在廣大農(nóng)村，這種影響更不可忽視。為了更好地推進社會主義和諧新農(nóng)村的建設(shè)，保障農(nóng)民權(quán)益，必須要在農(nóng)村構(gòu)建現(xiàn)代化法律文化，加強農(nóng)民權(quán)利的保障。

第一，要加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，為現(xiàn)代化法律文化的產(chǎn)生和發(fā)展構(gòu)建良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，沒有現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展，是無從建設(shè)現(xiàn)代化的法律文化。當前的經(jīng)濟落后地區(qū)多存在于廣大農(nóng)村，我們必須采取多種措施大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，可以促進農(nóng)民參與意識的覺醒，使其政治參與能力和自主能力得到顯著提高。我國農(nóng)村應(yīng)當要以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為切入點，扎扎實實地推進新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)，認真落實“多予少取放活”方針，繼續(xù)鞏固并擴大對農(nóng)業(yè)直補等惠農(nóng)措施，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，進一步提高農(nóng)民的生活水平。

第二，推進農(nóng)村民主體制改革，加強制度建設(shè)

當前農(nóng)村一些基層政府干部法治觀念的淡薄受到傳統(tǒng)法律文化消極因素的影響，如官本位思想、等級特權(quán)思想的影響。那么，如何遏制這些消極因素的影響呢?關(guān)鍵在于要努力推進農(nóng)村基層民主體制改革。要切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，加強依法行政的觀念，消除官本位思想以及部分干部所抱有的特權(quán)等級觀念，糾正并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村干部的違法、違紀、違規(guī)行為，同時要加強制度建設(shè)，以完善的制度來制約農(nóng)村基層干部權(quán)力的行使，健全農(nóng)村政務(wù)公開制度，強化農(nóng)村政務(wù)管理的監(jiān)督制約機制，確保農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以暢通的渠道來保障農(nóng)民能夠真正行使自己的權(quán)利，來制約政府權(quán)力的肆意膨脹與擴張。

第三，對傳統(tǒng)法律文化的舊因素加以改造，發(fā)揮其積極作用

第4篇：小農(nóng)自然經(jīng)濟的含義范文

關(guān)鍵詞：社會轉(zhuǎn)型；市場經(jīng)濟；道德規(guī)范；道德失范

任何一種經(jīng)濟體制的生成和運行，都離不開一定的道德觀念指導(dǎo)或道德基礎(chǔ)，市場經(jīng)濟體制也不例外。我國目前正處于由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型之中，在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，中國社會在道德建設(shè)中面臨著新的困境，傳統(tǒng)“君子喻于義，小人喻于利”以及計劃經(jīng)濟時代提倡的“大公無私”等道德規(guī)范受到了前所未有的挑戰(zhàn)。道德規(guī)范的缺失，使得部分人的道德觀走向了極端，禮儀缺失、不講誠信、損公肥私的情況屢屢發(fā)生，封建迷信、黃、賭、毒沉渣泛起。因此，能否構(gòu)筑與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的道德體系，成為了制約我國社會成功轉(zhuǎn)型的一個重要因素。

一、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時期問題的產(chǎn)生

社會轉(zhuǎn)型不同于一般的社會進化，它是指歷史發(fā)展過程中一種特殊的質(zhì)變狀態(tài)，是社會結(jié)構(gòu)劇烈的、整體的和根本的變化。我國的社會轉(zhuǎn)型首先是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡，這種過渡又首先表現(xiàn)為一種經(jīng)濟體制或資源配置轉(zhuǎn)變過程。但是僅從資源配置的角度是無法全面把握經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型的深刻含義的，實質(zhì)上，向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型是一個包括了社會經(jīng)濟、政治、文化等各方面深刻變化的整體性過程。

我國社會主義制度的最初模式是和計劃經(jīng)濟相聯(lián)系的，而高度集中的決策體系，自上而下的行政命令和任何人對命令無條件地服從構(gòu)成了這種制度的基礎(chǔ)。高度集中的計劃經(jīng)濟，在社會主義經(jīng)濟發(fā)展的初期曾經(jīng)發(fā)揮過相當巨大的作用，它有效地集中和動員了有限的社會資源，加速了我國的工業(yè)化進程，并在生產(chǎn)力較低的情況下，盡可能地實現(xiàn)了社會分配的高度平等，保證了社會的公平、穩(wěn)定和發(fā)展。

從計劃經(jīng)濟這種通過各種指令控制整個經(jīng)濟社會運行的特征來看，它比自然經(jīng)濟有所進步，在一定程度上克服了自然經(jīng)濟的狹隘性、保守性和小農(nóng)意識。但是這種過分強調(diào)外部約束的體制框架又較大程度地抑制了創(chuàng)造性主體—人的獨立性和自主性，而且這種約束是在極少物質(zhì)激勵的條件下進行的，進而制約了整個經(jīng)濟、社會中組織的獨立性和自主性，結(jié)果是助長了惰性，依賴性，中庸主義，平均主義?；盍适Я?，效率必然是低下的。特別是當經(jīng)濟的發(fā)展水平提高經(jīng)濟規(guī)模變大，利益主體增多，利益目標多元化時，單純的精神激勵已無法超越人們內(nèi)心對物質(zhì)利益的追求，就必然產(chǎn)生各種有意或無意的抵制效率的行為。經(jīng)濟越發(fā)展，計劃經(jīng)濟條件下那種動力不足，結(jié)構(gòu)僵化，效率低下，盛行的弊病，就越發(fā)明顯，以致成為經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙，久而久之，經(jīng)濟發(fā)展必然陷于停滯。

而與計劃經(jīng)濟體制相比，市場經(jīng)濟體制則是一種更為理想和有效的資源配置方式，主要原因在于市場機制要求每一個主體都具有較強的獨立性或自主性，而不是較強的依附性，并且承認每個主體都具有各自獨立的經(jīng)濟利益，在此基礎(chǔ)上，每個主體的創(chuàng)造性和積極性將被最大程度地激發(fā)出來，從而使自己的行為趨于更為理性的選擇，并在追求這種個人利益的過程中極大地增進社會的福利，促進社會的發(fā)展。這也正是亞當斯密所推崇的“一只看不見的手”的作用。因此，引人市場機制取代計劃機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用就成為了促進我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一種必然選擇。這樣，我國就面臨著從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制成功轉(zhuǎn)型的問題。

二、轉(zhuǎn)型時期道德失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

在我國社會轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了巨大的動力，我國的經(jīng)濟獲得了舉世矚目的成績，但與此同時，禮儀缺失、不講誠信等道德失范現(xiàn)象也成為了我們經(jīng)濟社會生活中的一種普遍現(xiàn)象，并在很大程度上阻礙了社會主義市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。

道德規(guī)范是對人們在社會實踐中所形成道德關(guān)系的概括和反映。道德規(guī)范從一部分習(xí)俗規(guī)范演化而來，以信念、習(xí)慣和內(nèi)心情感等內(nèi)在因素為基礎(chǔ)，以善與惡、誠實與虛偽、榮譽與恥辱等觀念作為評價尺度，在輿論和教育等強制力下發(fā)揮作用。人們遵行道德規(guī)范往往基于基本價值觀的認同，從而表現(xiàn)出是自覺行為。而所謂道德失范，也叫違規(guī)、越軌，是指社會群體或個體偏離或違反道德規(guī)范的行為，主要是指對社會發(fā)展和進步有負面作用的破壞性越軌行為。要弄清道德失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，必須基于對由社會轉(zhuǎn)型引起的強烈社會變化對置身其中的實踐主體—人的主觀世界及價值觀的沖擊的分析。

經(jīng)濟文化的落后，不僅使我們國家的現(xiàn)代化歷程晚于西方發(fā)達國家?guī)装倌?，而且存在著體制落后與人的發(fā)展水平低下這一根本矛盾。在我國的舊體制下，個人的價值觀被極度扭曲，人們對個人利益的追求被極度否定和壓抑，人們在活動方式和思維方式上表現(xiàn)為極強的依賴性，主要是依賴外界標準調(diào)節(jié)自身行為，缺乏獨立思考，獨立判斷和獨立選擇的能力。而改革開放帶來的思想大解放和西方文化的大舉進人，使人們的思想空前的活躍，并且面臨著不同文化、不同價值觀念的強烈沖擊，當新的社會關(guān)系和文化模式尚未生成、真正具有現(xiàn)代性的實踐主體尚未形成時，面對社會的多元狀態(tài)，個人難免無所適從，容易做出多元選擇，甚至與現(xiàn)代化目標相背離。市場經(jīng)濟體制客觀上首先是對獨立、自覺、成熟的現(xiàn)代化主體的呼喚和塑造，在利益機制和競爭機制的推動下，促使人們擺脫各種人身依附和權(quán)力依附，向富有個性和創(chuàng)造性的獨立個人轉(zhuǎn)化。然而轉(zhuǎn)型時期理論準備的不足和制度文化建設(shè)的滯后，致使人們在市場經(jīng)濟追求“效率至上”和“自由放任”的原則面前，極易從一個極端走向另一個極端，在尋求自我價值，發(fā)揮主體性和創(chuàng)造性的過程中，從過去個性與需求被極度壓抑，轉(zhuǎn)至對個性的追求極度膨脹。個性的過分張揚導(dǎo)致了個人難以正確處理理想與現(xiàn)實、手段與目標的關(guān)系，從而迷失了個人發(fā)展的方向，出現(xiàn)了將個人利益凌駕于集體和社會利益之上、為達到個人利益最大化而不擇手段的現(xiàn)象。此時，市場經(jīng)濟所要求的個體的主動性變成了隨意性，積極性變成了破壞性，“一只看不見的手”失靈了。由此可見，市場經(jīng)濟的目標設(shè)定更偏重于經(jīng)濟的合理性而非社會的合理性。如果缺乏對市場機制倫理目標的審視、規(guī)范和修正，市場經(jīng)濟活動的結(jié)果可能會使其內(nèi)在的社會合理性受到削弱，甚至走向道德目標的反面。單純的市場目標容易導(dǎo)致將人與人，人與社會之間豐富的關(guān)系簡化為單純的商品交換關(guān)系或世俗的功利關(guān)系，在追求利潤最大化目標的時候，容易使人在擺脫了舊體制下“人的依賴關(guān)系”的同時，又陷人“對物的依賴關(guān)系”之中，從而產(chǎn)生一種人的創(chuàng)造物反過來支配人、奴役人的“異化”現(xiàn)象，使人們喪失對終極理想和目標的追求。

因而，在我國的社會轉(zhuǎn)型時期，一方面，由于舊體制的影響在短時間內(nèi)難以消除，人們還缺乏對自己行為的合理化判斷，另一方面由于新體制對人們潛在的本能的“物欲”的強烈激發(fā)已超越了現(xiàn)有體制文化建設(shè)對其中消極因素的抑制，而且在轉(zhuǎn)型時期，社會個體的素質(zhì)和狀況在總體水平上不會超越對自身功利的追求，相反，對功利的過分迷戀，反而成為支配個體行為的一種強大異已力量，于是在經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展均不成熟，且欠缺必要理論準備的社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史背景下，出現(xiàn)嚴重的道德危機就是有了其歷史特殊性。由此導(dǎo)致唯利是圖，欺詐、腐敗等為了個人利益而違背良知，無情踐踏他人、社會利益的不道德現(xiàn)象比比皆是，市場經(jīng)濟對個人利益的合理性肯定演變成為部分經(jīng)濟主體對“極端個人主義”、“極端利已主義”、“享樂主義”、“拜金主義”、“機會主義”的盲從。

三、市場經(jīng)濟條件下加強道德建設(shè)的必要性及應(yīng)注意的問題

認為，一定的生產(chǎn)方式必然產(chǎn)生并要求一定的經(jīng)濟體制，一定的經(jīng)濟體制，必然產(chǎn)生并要求與之相適應(yīng)的法律結(jié)構(gòu)和道德結(jié)構(gòu)，道德不僅是經(jīng)濟體制的反映，而且是經(jīng)濟體制建立、發(fā)展和完善不可或缺的精神條件和重要因素。中國目前遇到了向成熟市場經(jīng)濟邁進的道路上不可避免的問題。市場經(jīng)濟時代要求法治、提倡個體創(chuàng)造的同時，同樣需要與之相適應(yīng)、能促進其健康發(fā)展的完善的道德體系。

社會轉(zhuǎn)型是人類發(fā)展和進步的必然趨勢。就中國而言，當前正處在二十世紀以來一次最為深刻的社會轉(zhuǎn)型期，這種社會轉(zhuǎn)型突出表現(xiàn)在經(jīng)濟體制、社會組織結(jié)構(gòu)形式以及社會生活方式等方面。這一深刻的社會轉(zhuǎn)型賦予了人們更為廣泛的社會道德價值選擇空間，給予人們的道德行為選擇以前所未有的意志自由。這樣，就必然會更加突出道德自律的地位，大大提高個體道德自律的內(nèi)在要求。

市場經(jīng)濟體制之所以能成為目前人類社會所出現(xiàn)的雖然并非最好但卻是最有效率的資源配置方式，就在于它造就了人的主體性地位，并通過利益機制和競爭機制的驅(qū)動，促使人們的才能和創(chuàng)造性得以充分的發(fā)揮，由此成為生產(chǎn)力發(fā)展的巨大動力。但是這種以價值為中心的經(jīng)濟活動，要想有效而且良好地運作，就必須建立自己的道德基礎(chǔ)。它要求每一個經(jīng)濟活動主體在其所從事或參與的經(jīng)濟活動中都應(yīng)具備與之相適應(yīng)的個體道德修養(yǎng)，承擔一定的道德責任和義務(wù)，遵循一定的道德規(guī)范。而在經(jīng)濟活動中，誠信就是每個經(jīng)濟主體應(yīng)遵循的最起碼的道德規(guī)范。亞當·斯密早在18世紀中葉，在論述市場機制作用時，就曾經(jīng)把經(jīng)濟分析與道德分析作為相互補充，而不是用經(jīng)濟分析完全取代道德分析的。亞當·斯密在1759年發(fā)表的《道德情操論》中指出:“自愛、自律、勞動習(xí)慣、誠實、公平、正義感、勇氣、謙遜、公共精神以及公共道德規(guī)范等，是人們在前往市場之前就必須擁有的?！边@至少反映出了市場經(jīng)濟中的自由競爭并不足以完全保障社會利益的增進，還必須是某種程度公開、公平、公正的競爭，而這除了能否建立起保障市場經(jīng)濟有效運作的法律和規(guī)則的框架外，還需要有能實現(xiàn)公平競爭的道德環(huán)境作支持，兩者共同構(gòu)成了市場經(jīng)濟體制的重要組成部分—市場機制正常健康運行的重要外部條件。由此亦說明，真正的市場經(jīng)濟應(yīng)是法治經(jīng)濟和信用經(jīng)濟的統(tǒng)一。

在市場經(jīng)濟條件下，人們的趨利動機是無可厚非的，而這也正是市場發(fā)揮資源配置效率的動力源。但關(guān)鍵的問題在于，這種趨利動機的實現(xiàn)方式是怎樣的。完善的市場經(jīng)濟不僅不應(yīng)當限制人們的趨利動機，相反，應(yīng)鼓勵人們趨利動機的生成，但在其利益的實現(xiàn)方式上，則應(yīng)該要求其合乎法制和道德的規(guī)范。如果說法律的規(guī)范是在特定場合對規(guī)范個體行為發(fā)揮作用的他律因素的話，道德的規(guī)范則是無時不在，無處不有，從而保證人們對經(jīng)濟利益的追求與道德理想統(tǒng)一起來的自律因素。兩者發(fā)揮作用的區(qū)別在于:法律作用于有形，而道德則作用于無形之中，道德就象是一只維護市場正常有序健康運行的無形的手。

道德的目的是按照善的法則創(chuàng)造性地完善社會關(guān)系和自身行為。市場經(jīng)濟活動參與者的個體道德素養(yǎng)，為市場經(jīng)濟活動中的行為選擇提供道德基礎(chǔ)，并用以維持市場經(jīng)濟的正常人際關(guān)系和社會秩序。在市場經(jīng)濟條件下，人們基本的內(nèi)在道德信念，決定了人們評價行為是非善惡的基本價值尺度，構(gòu)成了人們基本的道德人格或良知，并成為人們在與他人交往中基本的行為準則。這樣的行為規(guī)范可以保證個體在追求個人利益的最大化時所采用的方式是具有社會合理性的，即它是在不傷及他人和社會利益前提下的趨利動機和行為。這有助于減少在外部市場上進行交易時由機會主義行為帶來的道德風(fēng)險和不確定性，通過降低交易成本，確保經(jīng)濟活動的有效性和實現(xiàn)利益最大化目標，交易行為中產(chǎn)生的各種契約關(guān)系，其履行與否及其實現(xiàn)程度不僅要依靠外在經(jīng)濟法律制度的保障，還要依靠當事人之間最起碼的誠信去維護。當一種誠實守信的道德規(guī)范在全社會建立起來以后，合同或契約在交易中的有效性就會大大提高，從而可以大大減少因一方當事人不履行或不完全履行義務(wù)而帶來的損失，對法律的需求也會降低，這樣就節(jié)約了交易成本，保證了社會經(jīng)濟活動的有序進行。由此可見，道德意識和法律意識其實并不矛盾，因為，一個具有高度道德修養(yǎng)的人，也必定是一個奉公守法的人，也就自然能做到誠實守信。

就我國目前市場經(jīng)濟道德秩序建設(shè)而言，最尖銳的矛盾恐怕在于“失信”及缺乏法治精神。充斥我們市場每個角落的大量假冒偽劣、偷漏騙稅、騙匯、走私、商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)、財務(wù)失真、招投標弄虛作假、工程質(zhì)量低劣、重特大安全事故頻發(fā)等各種丑惡現(xiàn)象，無不是缺乏誠信、缺乏法治精神，道德良知泯滅的結(jié)果，這不僅直接危及他人、社會、國家的利益，更為嚴重的是它將破壞市場經(jīng)濟得以確立和健康發(fā)展的前提，即良好的、競爭有序的市場經(jīng)濟秩序的建立，從而阻礙我們國家社會轉(zhuǎn)型的成功進行。

社會主義市場經(jīng)濟不是極端的利己主義和個人主義，也不是純粹的物質(zhì)利益關(guān)系，只有為社會提供有效產(chǎn)品和服務(wù)，經(jīng)濟主體才能達到逐利的目的，而只有這種符合集體、社會利益的逐利行為才是符合社會主義原則的，才是社會主義市場經(jīng)濟所允許的，這即是社會主義市場經(jīng)濟條件下道德產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)和主觀前提。當前我們社會中存在的無論“失信”行為，還是置法律于不顧、“有法不依”、鉆現(xiàn)行體制漏洞的缺乏法治精神的行為，都是不道德的，都與道德建設(shè)的某些胭如和失誤有關(guān)系。對一些已出現(xiàn)的消極現(xiàn)象，僅僅依靠法律是難以從根本上解決問題的，尚且不說有的問題是現(xiàn)行不完善的法律根本觸及不到的真空地帶。因此，當前構(gòu)筑與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的道德體系就顯得尤為重要和迫切。

在轉(zhuǎn)型時期，人們的價值觀將會受到多元化的挑戰(zhàn)，人們的理想、觀念、道德、情感和心理，也必然是呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。針對這樣的情況，在進行道德建設(shè)時，應(yīng)注意以下兩個問題：

首先，在市場經(jīng)濟條件下加強道德建設(shè)，并不是以道抑利。市場經(jīng)濟鼓勵人們對利益的合理追求，但是要以道德來促成合理合法的利益實現(xiàn)方式或途徑，也即市場經(jīng)濟在鼓勵追求獨立自主和經(jīng)濟利益的經(jīng)濟人存在的同時，并不排斥道德人的存在。

第5篇：小農(nóng)自然經(jīng)濟的含義范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟開放；多重開放；市場分割；區(qū)際利益

基金項目：甘肅省2007年社科基金項目《甘肅省外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究》的階段性成果，主持人：朱廷。

作者簡介：安占然(1966－　)，女，河南嵩縣人，蘭州商學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授，主要從事國際貿(mào)易研究；郭界秀(1981－　)，男，河南永成人，北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院博士研究生，主要從事世界經(jīng)濟研究；朱廷(1965－　)，男，甘肅鎮(zhèn)原人，經(jīng)濟學(xué)博士，蘭州商學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授，主要從事國際貿(mào)易、世界經(jīng)濟研究。

中圖分類號：F061.5　文獻標識碼：A　文章編號：1006－1096(2008)06－0061－04

收稿日期：2008－08－03

我國開放經(jīng)濟的發(fā)展具有獨特的模式和路徑，區(qū)域開放和國家開放同時起步，但是區(qū)際經(jīng)濟開放的水平遠滯后于國際開放水平，這不僅影響了我國區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，也不利于國家整體經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從理論的視角探究我國區(qū)域經(jīng)濟開放和發(fā)展中的有關(guān)理論問題，有著很強的現(xiàn)實意義，也具有一定的學(xué)術(shù)價值。

一、區(qū)域經(jīng)濟開放的多重性

20世紀70年代末改革開放號角的吹起，標志著中國大陸經(jīng)濟開始融入世界經(jīng)濟體系，真正開始了與時俱進的步伐。30年來，大陸經(jīng)濟緊跟世界經(jīng)濟一體化的潮流，不斷擴大對外開放的領(lǐng)域和層次，積極融入了世界分工體系當中，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟增長的奇跡，綜合經(jīng)濟實力和世界影響力都迅速得到增強，經(jīng)濟發(fā)展的實踐驗證了改革開放戰(zhàn)略的正確性。實踐證明，對外開放是中國建設(shè)經(jīng)濟強國的基本國策，堅持對外開放是中國的強國之路。然而，在中國大陸整體經(jīng)濟實力增長的同時，區(qū)域經(jīng)濟差距不斷拉大的事實也引起了各界的關(guān)注，對外開放程度的差異被認為是引起區(qū)域經(jīng)濟差距拉大的重要因素之一。

我國開放經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了一個短暫的時期，面臨外向型經(jīng)濟向開放型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，本身具有極強的特殊性。我國開放經(jīng)濟的發(fā)展天然缺少市場經(jīng)濟的土壤和追求微觀利益主體的推動，是一種在政府主導(dǎo)下由外部強制注入式的制度引進和模仿式的開放。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明這是一種成功的模式。但是，巨大成就的光環(huán)卻無法掩蓋我國市場經(jīng)濟發(fā)展歷史短缺的現(xiàn)實，我國國內(nèi)市場分割的嚴峻程度依然不容忽視。因而在相當長的時期內(nèi)，我國開放經(jīng)濟的發(fā)展面臨著一個內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟的相互開放和統(tǒng)一市場形成的問題，也即如何打破國家內(nèi)部省際之間經(jīng)濟壘壁、實現(xiàn)國內(nèi)市場的完全一體化的問題。因而，有些學(xué)者把我國區(qū)域經(jīng)濟的開放稱作為一個“二重”(趙偉，2005)或“三重”(龐志強，2008)開放問題。無論是“二重”，還是“三重”開放，所強調(diào)的主要還是一個國內(nèi)市場分割、缺乏統(tǒng)一市場的問題。隨著我國國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成，將不會再有“二重”或“三重”開放問題。

一般市場經(jīng)濟國家的開放是以明晰的私有產(chǎn)權(quán)和發(fā)達繁榮的地區(qū)貿(mào)易為基礎(chǔ)的。分工導(dǎo)致貿(mào)易，分工的擴大超出地區(qū)范圍，就會產(chǎn)生區(qū)際貿(mào)易進而國際貿(mào)易。由于我國市場經(jīng)濟發(fā)展模式的獨特性，我國區(qū)域經(jīng)濟開放具有自身的特殊性。改革開放首先開啟了我國經(jīng)濟整體上的對外開放，而國內(nèi)不同區(qū)域間的開放則大大滯后于國際開放的步伐，部分學(xué)者的研究甚至認為，我國區(qū)域間的貿(mào)易壁壘大于北美大陸國家之間的壁壘，國內(nèi)市場一體化程度很低(Poncet，2003)。隨著我國國際開放的深入發(fā)展，國際開放促進了國內(nèi)不同區(qū)域間開放程度的加深，但這種促進作用多半緣于強制性外力注入的結(jié)果，而不是區(qū)域自然分工、市場自發(fā)擴展、市場一體化發(fā)展的結(jié)果，區(qū)域間自然和人為壁壘依然不容忽視，從某種程度上來說這也與我國市場經(jīng)濟的發(fā)展模式和路徑有關(guān)。

市場經(jīng)濟的發(fā)展有兩條路徑：一條是從自給自足的自然經(jīng)濟逐步發(fā)展到商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟；另一條是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。雖然后，改革開放戰(zhàn)略決策的提出標志著我國開始了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。但是我國原本的計劃經(jīng)濟是建立在封建落后的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的。無論是小農(nóng)經(jīng)濟還是計劃經(jīng)濟，市場在資源配置中的作用都相當有限，這就決定了在改革開放前的很長歷史時期內(nèi)，我國缺乏一個明晰的產(chǎn)權(quán)制度和區(qū)內(nèi)、區(qū)際貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)，始終沒有形成一個一體化的國內(nèi)市場。在今后很長一段時期內(nèi)，我國市場經(jīng)濟一體化建設(shè)不可避免地要面對一個國內(nèi)多重開放的問題。

二、區(qū)域經(jīng)濟開放的理論基礎(chǔ)

大國內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟的開放不同于國家層次的開放，國家層次的開放要面對諸如貨幣匯率、歷史文化制度差異等因素的影響，區(qū)域?qū)哟蔚膰H開放雖然同樣要考慮這些因素的影響，但是對于區(qū)際間的相互開放來說，這些因素的影響則相對要小的多。一般開放經(jīng)濟理論研究更多是基于國家層面上的分析，那么這些理論對我國體制轉(zhuǎn)型中的區(qū)域經(jīng)濟開放是否具有同樣的借鑒意義，也成了一個值得研究的問題。

開放經(jīng)濟理論在其發(fā)展進程中，形成了極其豐富的思想成果。解釋國家經(jīng)濟開放的理論主要包括分工貿(mào)易理論、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論、國際直接投資理論和經(jīng)濟增長理論。分工貿(mào)易理論主要是從國際貿(mào)易產(chǎn)生的原因解釋了國家的經(jīng)濟開放和貿(mào)易利益問題，它主要由斯密的絕對優(yōu)勢理論、李嘉圖的比較優(yōu)勢理論、俄林的要素稟賦理論和克魯格曼等人的新貿(mào)易理論等構(gòu)成，它們不僅代表了國際貿(mào)易理論發(fā)展的主軸，也構(gòu)成了國家經(jīng)濟開放的理論基礎(chǔ)。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中的“雙缺口”到“多缺口”理論與國際直接投資中的壟斷優(yōu)勢理論、內(nèi)部化理論和生產(chǎn)折衷理論，則是從資本短缺或資本要素的國際流動角度分析了開放經(jīng)濟發(fā)展的原因，從而構(gòu)成了發(fā)展中國家利用外資的理論基礎(chǔ)。經(jīng)濟開放的增長理論主要從國際范圍的技術(shù)溢出、技術(shù)進步和中間產(chǎn)品貿(mào)易的角度去解釋一國經(jīng)濟增長的問題。

這些開放經(jīng)濟理論研究都是以發(fā)達、完善的市場經(jīng)濟的運行為基點，是在制度既定的條件下研究一國經(jīng)濟開放的原因和經(jīng)濟開放利益的，理論的政策含義多是從經(jīng)濟開放能夠提高一國的整體福利著眼，從而致力于倡導(dǎo)國家間加強經(jīng)濟往來，擴大經(jīng)濟開放。對于我國轉(zhuǎn)型中的區(qū)域經(jīng)濟開放來說，發(fā)達、完善的市場體制尚不具備，市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用尚受政府行政職能的很大約束和扭曲，又由于我國地方政府之間經(jīng)濟開放過程中利益分配的不平衡性，一般開放經(jīng)濟理論在實踐上打了很大的折扣，或者說沒有得到充分的重視。但是一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域?qū)I(yè)化與國際專業(yè)化有很多的共同之處，并已成為國際貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的熱點(白重恩等，2004)，因此國家層次上的開放經(jīng)濟理論對于我

國區(qū)域經(jīng)濟開放來說同樣具有很強的指導(dǎo)意義。

開放型經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟最生動、最活躍的組成部分，是因為開放型經(jīng)濟能促進國內(nèi)市場和國際市場資源的優(yōu)化配置(鐘山，2003)。我國改革和開放的最終目標是要實現(xiàn)和世界主流經(jīng)濟形式――市場經(jīng)濟的全面接軌，在改革和開放的整個過程中，開放是國內(nèi)市場和國際市場一體化的過程，改革是國內(nèi)市場一體化的過程(焦軍普，2004)。開放促進經(jīng)濟增長和社會進步的效應(yīng)和機理在開放經(jīng)濟理論中已經(jīng)得到反復(fù)闡述。一直以來，從“斯密悖論”到新古典經(jīng)濟學(xué)，一個不變的主題就是論證市場配置資源的有效性，完善的市場機制可以達到資源最優(yōu)配置的一般均衡。把建立社會主義市場經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟體制改革的目標之一，其根本原因也在于此。因為完善的市場機制可以修正我國目前經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)型中的諸多扭曲因素，使各分工區(qū)域在分工中合理分配利益所得，自發(fā)促進區(qū)域之間的聯(lián)系與開放(陸銘等，2004)。

改革開放以來，我國外貿(mào)經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展是我國政府從戰(zhàn)略的高度充分重視和實踐現(xiàn)有開放經(jīng)濟理論的結(jié)果。在短暫的歷史時期內(nèi)，我國沿海地區(qū)緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，充分利用自身的比較優(yōu)勢融入到世界分工體系當中，實現(xiàn)了外貿(mào)發(fā)展和經(jīng)濟增長的遠大戰(zhàn)略構(gòu)想。外貿(mào)在促進經(jīng)濟增長的同時，我國經(jīng)濟對外依存度迅速提高，對外經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密，在國際經(jīng)濟形勢充滿很大不確定性的條件下，我們不得不從經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性考慮我國開放經(jīng)濟中的安全高效問題。從整體規(guī)模上來看，作為一個經(jīng)濟大國，不斷升高的貿(mào)易依存度表示我國整體經(jīng)濟對外部市場的依賴性在持續(xù)上升，外部經(jīng)濟的沖擊導(dǎo)致內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展波動的可能性也在逐漸增大，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部風(fēng)險隨之加大。因此，黨的十七大適時地提出了開放經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)高度重視安全高效的問題。

分工和市場規(guī)模之間是一種相互影響、相互制約的依賴關(guān)系。市場規(guī)模的大小決定了社會分工的細化程度，社會分工越精細徹底，生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)就越顯著，生產(chǎn)效率就會越高(斯密，1776)。同時，社會經(jīng)濟作為一個不斷演化和報酬逐步遞增的過程，市場規(guī)模也取決于社會分工程度。我國對外部經(jīng)濟依存度的提高歸根于內(nèi)部不同區(qū)域間缺乏明確徹底的分工，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)十分嚴重。有學(xué)者對我國省域間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的研究發(fā)現(xiàn)，我國省域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似率一般在60％以上，而中西部地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似率則達到97，9％(陳秀山，2005)。這很大程度解釋了我國整體經(jīng)濟對外依存度過高的原因：分工程度的低下制約了內(nèi)部經(jīng)濟市場規(guī)模，降低了區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)品間的相互需求，在整體生產(chǎn)供大于求的形勢下，理性廠商只能到外部尋求市場。

中國的對外開放具有政策性激勵的基本特征，中央政府優(yōu)惠的政策使東部地區(qū)更快地融入了國際市場。市場規(guī)模決定了收益遞增的程度和生產(chǎn)效率的高低，這樣，東西部地區(qū)所生產(chǎn)的產(chǎn)品所面對的市場規(guī)模差異構(gòu)成了地區(qū)增長發(fā)散的重要因素。改革開放以來各省區(qū)的地區(qū)市場規(guī)模和出口開放程度顯著地影響了各省區(qū)經(jīng)濟增長速度，在地區(qū)差距的形成和演進過程中，國外和國內(nèi)市場出現(xiàn)了相互替代的現(xiàn)象(黃玖立等，2006)。

本文認為，無論是對于國家來說，還是針對一國內(nèi)部特定區(qū)域，開放型經(jīng)濟就是一個以市場經(jīng)濟運行機制為基礎(chǔ)，以內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境為依托，以內(nèi)外經(jīng)濟交流與合作為途徑，以生產(chǎn)要素的流動和市場準入為內(nèi)容，來實現(xiàn)自身經(jīng)濟良性循環(huán)和健康發(fā)展的經(jīng)濟系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的有機組成部分，是具有自身特定比較優(yōu)勢的國民經(jīng)濟。以開放經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，加強地區(qū)之間經(jīng)濟交流與合作是實現(xiàn)國際范圍內(nèi)以及地區(qū)間經(jīng)濟良性互動的基礎(chǔ)條件。在經(jīng)濟全球化背景下，開放國內(nèi)市場，加強區(qū)域經(jīng)濟合作不僅有利于我國產(chǎn)業(yè)的成長和整體國際競爭力的提高，而且能夠使各地區(qū)獲得分工貿(mào)易產(chǎn)生的直接利益和間接利益，從而促進區(qū)域經(jīng)濟利益的增進和區(qū)域福利水平的提高。

三、區(qū)域經(jīng)濟開放中的利益

區(qū)域經(jīng)濟開放是相對于區(qū)域分割來說的，區(qū)域經(jīng)濟開放的目的在于打破地區(qū)間的分割，實現(xiàn)國內(nèi)市場的一體化。研究區(qū)域分割形成的原因，探索打破區(qū)域分割的方式和手段，是推進區(qū)域經(jīng)濟開放深入發(fā)展，加快國內(nèi)市場一體化建設(shè)的根本途徑。區(qū)域市場分割主要是指一國范圍內(nèi)各地方政府為了本地區(qū)的利益，通過行政管制手段限制外地商品進入本地或限制本地資源流向外地的行為(焦軍普，2004)。區(qū)域間的分割存在兩方面的因素：自然分割和人為分割。自然分割和人為分割都是通過增加地區(qū)之間的交易成本，來達到對本地產(chǎn)品和市場的保護，從而阻礙區(qū)域間的正常經(jīng)濟往來，阻礙市場一體化的順利推進。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和全國范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善與加強，自然分割占主導(dǎo)的地位日益被人為分割所取代。人為分割的突出表現(xiàn)就是地方保護主義，地方保護主義的實施與加強，反過來又會強化自然分割的影響。地方利益的驅(qū)使，使得自然分割與人為分割相互糾葛在一起，進一步增大了區(qū)域間推進開放的難度，延緩了國內(nèi)市場一體化的進展。因此，我們研究區(qū)域經(jīng)濟開放問題，必須高度重視區(qū)域開放中的利益關(guān)系的考察。

利益是一切社會經(jīng)濟行為的基礎(chǔ)動力(陸銘等，2004)。經(jīng)濟利益的驅(qū)使是國家層次經(jīng)濟開放的根本原因，但是區(qū)域開放中的利益問題要復(fù)雜的多。雖然獲取經(jīng)濟利益是區(qū)域經(jīng)濟開放的重要目的，但是由于區(qū)域經(jīng)濟開放很大程度上是由地方政府主導(dǎo)下逐步推進的，地方政府不僅要考慮當?shù)氐慕?jīng)濟福利方面的利益，而且也會考慮政府本身在區(qū)域經(jīng)濟開放中所能得到的利益，這些利益不僅涉及經(jīng)濟利益(包括個人尋租和地方政府尋租)，也涉及到政治利益(賀振華，2006；周黎安，2004；白重恩等，2004)。根據(jù)Young等(2000)的觀點，我國的漸進式改革是在資源高度扭曲的情況下推行的，而中央政府財政權(quán)利的下放導(dǎo)致了地方政府的既得利益，地方政府為了保護既得利益就會制造更多的資源扭曲，從而加重區(qū)域間的經(jīng)濟分割，導(dǎo)致地區(qū)間的專業(yè)化分工受阻，地區(qū)間比較優(yōu)勢難以有效發(fā)揮。

地方保護一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的頑疾。根據(jù)李善同等人(2004)的問卷調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，雖然我國地方保護的程度在減弱，但依然很大程度上存在，且方式和手法多種多樣。綜合分析，各地區(qū)地方保護的手段突出地體現(xiàn)兩個方面：首先是通過地方性法規(guī)、條例、技術(shù)標準提高地區(qū)間產(chǎn)品和要素流動的成本，限制外來產(chǎn)品和要素準入，保護本地產(chǎn)品和市場。其次，各地不斷加強地方性政府投資，出現(xiàn)了一輪又一輪的地方間重復(fù)投資和建設(shè)，導(dǎo)致過度投資，地方間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。這很大程度上限制了地方間專業(yè)化分工的形成和發(fā)展，同時也為新一輪地方保護埋下隱患。

地方政府通過地方保護或地方市場分割來追求地方利益的最大化，是出于以下因素考慮的：財政分權(quán)制度改革導(dǎo)致的對地方政府維護本地稅收基礎(chǔ)的強烈刺激(白重恩等，2004)；存在缺陷的、單一政治官員政績考核機制導(dǎo)致的地方政府官員

間零和博弈(周黎安，2004)；保護本地國企，從中獲得更多利益的驅(qū)使(楊燦明，2000；白重恩等，2004)；政策激勵性質(zhì)的改革開放政策導(dǎo)致的地區(qū)利益分配的嚴重失衡(陸銘等，2004)；缺乏禁止地區(qū)間貿(mào)易壁壘的條例法規(guī)，或法規(guī)不健全，或得不到有效實施(白重恩等，2004)。

理性的企業(yè)、個人或者地方政府，他們的行為都是以實現(xiàn)自身或相關(guān)主體利益最大化為出發(fā)點的。理性的地方政府在追求個體利益最大化時，由于區(qū)域間利益分配是不均衡的，甚至在一定條件下地方政府間利益存在著激烈的零和博弈，從而個體的理會使國家整體利益陷入囚徒困境的損失陷阱。這種損失主要表現(xiàn)為國民凈福利的流失或潛在國民產(chǎn)出的損失。由于地方保護、市場分割，商品和要素的自由流動受到限制，市場有效配置資源的機制受到抑制，地區(qū)之間難以按各自比較優(yōu)勢形成專業(yè)化分工，充分獲得分工導(dǎo)致的規(guī)模經(jīng)濟利益；而分工扭曲的靜態(tài)損失，又會通過限制競爭，延緩技術(shù)的進步，導(dǎo)致阻礙經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的動態(tài)利益損失，一定程度上還削弱了國內(nèi)產(chǎn)品的國際競爭力(李善同等，2004)，意味著國民利益的更大損失。

我國區(qū)域性市場的分割，致使區(qū)域及國家整體經(jīng)濟無法獲取通過要素價格均等化實現(xiàn)的國內(nèi)資源配置效率，嚴重制約著產(chǎn)品市場的擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的形成，導(dǎo)致國際資源配置過程缺乏國內(nèi)資源配置的合理化支持，最終也影響到我國企業(yè)在國際市場的競爭力的提升。我國出口貿(mào)易的強勁增長，實際上是嚴重的國內(nèi)市場分割導(dǎo)致企業(yè)無法依托巨大的國內(nèi)需求、發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟而被迫出口的扭曲現(xiàn)象。在很大程度上，我國的對外貿(mào)易發(fā)展不是國內(nèi)市場擴張的自然延伸，而是國內(nèi)市場嚴重分割導(dǎo)致國內(nèi)區(qū)際貿(mào)易嚴重滯后這種背景下的產(chǎn)物(鐘昌標，2004)。

四、區(qū)域開放與區(qū)際利益整合的思路

進入新世紀，國際經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟形勢都發(fā)生了深刻的變化，我國外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略日益顯示出其局限性，對外經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略面臨著戰(zhàn)略性的調(diào)整。黨的十七大明確提出要“完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系”，這不僅為我國開放型經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向，也為進一步推動我國區(qū)域經(jīng)濟的開放和國內(nèi)市場一體化建設(shè)，提供了理論支撐和政策指導(dǎo)。內(nèi)外聯(lián)動、安全高效的開放型經(jīng)濟的發(fā)展必須立足于國內(nèi)市場，國內(nèi)市場一體化的推進和國內(nèi)市場機制的完善，是實現(xiàn)國內(nèi)區(qū)域間和國內(nèi)與國外經(jīng)濟系統(tǒng)間良性互動的基本保障，互利共贏的本質(zhì)，不僅在于追求中國和世界的雙贏，而且也要求強化區(qū)域間的經(jīng)濟開放與合作。

長期和全國范圍來看，我國區(qū)域經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的發(fā)展，要面對一個內(nèi)部多重開放的問題。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域?qū)I(yè)化與國際專業(yè)化之間的共同之處，決定了國家層次上的開放經(jīng)濟理論對于區(qū)域經(jīng)濟開放同樣具有很強的指導(dǎo)意義。地方政府在區(qū)域經(jīng)濟開放中具有著主導(dǎo)作用，理性的地方政府在追求自身利益最大化的過程中，往往傾向于地方市場和產(chǎn)品的保護。地方保護和市場分割，是我國區(qū)域經(jīng)濟開放的最大障礙，地方保護和市場分割勢必會增大交易成本，擾亂市場秩序，不利于社會經(jīng)濟的發(fā)展，也不符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

因此，要采取戰(zhàn)略性的政策措施，加快推進區(qū)域經(jīng)濟開放步伐，實現(xiàn)區(qū)域間利益的整合以及區(qū)域經(jīng)濟和整體國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，必須要加快政府政治體制改革，明確地方政府的權(quán)責范圍，完善地方政府官員的業(yè)績考核機制。對于經(jīng)濟落后、財力不足的地方政府，中央財政可以給予更多的補貼支持，中央政府的財政轉(zhuǎn)移可以促使落后地區(qū)加入分工體系，財政轉(zhuǎn)移兼有改善收入分配和資源配置效率兩種功能(陸銘等，2004)。轉(zhuǎn)變政府的職能，減少政府直接對生產(chǎn)性投資的參與，把更多的資源和精力集中投入到市場機制完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品的供給當中。綜合考察地方政府官員的業(yè)績，除考察經(jīng)濟增長指標外，還應(yīng)考察當?shù)厣鐣聵I(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理等方面的業(yè)績，糾正單純考核經(jīng)濟指標尤其是單純考核經(jīng)濟增長指標的傾向。其次，要加強維護全國統(tǒng)一市場法規(guī)的建設(shè)及相關(guān)法律的實施。例如，需要制定《統(tǒng)一市場法》或《區(qū)際公平貿(mào)易和投資自由法》，嚴格執(zhí)法，做到“違者必究”(李善同等，2004)。第三，要繼續(xù)推進國有企業(yè)改革，明確企業(yè)的法人主體地位，加強和完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，理順政府和企業(yè)的關(guān)系，減少地方政府從當?shù)貒笾袑ぷ獾目赡?。第四，加快推進西部大開發(fā)進程，以開發(fā)和開放共同促進東西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣，逐步統(tǒng)一的中央?yún)^(qū)域政策可以縮小地方政府制度內(nèi)尋租的空間，達到地方間協(xié)調(diào)和一致，在內(nèi)需不足的條件下，西部市場的開發(fā)可以為東部地區(qū)提供更大的產(chǎn)品需求空間，有利于區(qū)域市場差異的消除(楊燦明，2000)。

第6篇：小農(nóng)自然經(jīng)濟的含義范文

一. 農(nóng)業(yè)工業(yè)化內(nèi)涵分析

（一）工業(yè)化

我國著名經(jīng)濟學(xué)家張培剛在《農(nóng)業(yè)國工業(yè)化問題（發(fā)展經(jīng)濟學(xué)通論第一卷）》中指出：工業(yè)化（Industrialization）可以被定義為一系列基要的“生產(chǎn)函數(shù)”（Production Function）連續(xù)發(fā)生變化的過程.這種變化可能最先發(fā)生于某一個生產(chǎn)單位的生產(chǎn)函數(shù)，然后再以一種支配的形態(tài)形成一種社會的生產(chǎn)函數(shù)而遍及于整個社會。①這個定義，比大多數(shù)其他學(xué)者所用的解釋要廣泛得多，可以將工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)改革都包括在內(nèi)。同時，張培剛教授在該書中指出：農(nóng)業(yè)經(jīng)營如同任何其他消費品工業(yè)一樣，必定要同樣受基要的生產(chǎn)函數(shù)的影響和控制。只有依照這種解釋，工業(yè)化才可以將制造業(yè)的工業(yè)化及農(nóng)場經(jīng)營的工業(yè)化都包括在內(nèi)。有些學(xué)者也提出了類似的工業(yè)化定義，這些學(xué)者中值得特別注意的是斯威齊（Paul M.Sweezy）。他將工業(yè)化定義為新工業(yè)的建立，或新生產(chǎn)方法的創(chuàng)用。斯威齊認為“……在工業(yè)化過程中，所有我們通常稱為‘基本’工業(yè)的，都以新工業(yè)的姿態(tài)出現(xiàn)。”斯威齊的定義或解釋可以歸納為：工業(yè)化過程其實是新工業(yè)的建立或新生產(chǎn)方法的創(chuàng)用過程。②

（二）農(nóng)業(yè)工業(yè)化

根據(jù)上述諸多經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于“工業(yè)化”的闡述，可把農(nóng)業(yè)工業(yè)化定義為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中一些基要生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化的過程。這種過程包括多種隨著企業(yè)機械化、建立新工業(yè)、開發(fā)新市場以及開拓新領(lǐng)域而帶來的基本變化。這些變化一般具有以下基本特征：

1．農(nóng)業(yè)工業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新過程。據(jù)張培剛教授以及斯威齊對工業(yè)化的解釋，我們可以總結(jié)出：工業(yè)化過程其實就是一個創(chuàng)新的過程，創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的靈魂。而這兒所說的創(chuàng)新包括以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)管理對象的商品化。隨著工業(yè)化過程進展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由自然經(jīng)濟發(fā)展到商品經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟的發(fā)展，不僅促進了農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運輸、銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)后各部門的發(fā)展，更重要的是，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接推向市場，開始了向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的企業(yè)化。他們獨立自主自負盈虧，面臨市場的重重變化進行科學(xué)、合理決策。生產(chǎn)經(jīng)營主體的企業(yè)化要求家庭農(nóng)場內(nèi)部實行企業(yè)化管理，也要求對農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理采用經(jīng)濟手段通過市場加以調(diào)控。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)生物化。工業(yè)化是一系列基要的生產(chǎn)函數(shù)變化的過程，而在這變化過程中起催化作用的是新技術(shù)應(yīng)用。我國著名科學(xué)家錢學(xué)森曾預(yù)言，21世紀的農(nóng)業(yè)將是知識最密集的產(chǎn)業(yè)，微電子技術(shù)、信息技術(shù)、生物工程技術(shù)將廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。

2．農(nóng)業(yè)工業(yè)化是農(nóng)業(yè)資本利用深化的過程. 張培剛教授在《農(nóng)業(yè)國工業(yè)化問題》一書第142頁指出：“工業(yè)化多少也可說是擴大利用資本和加深利用資本的過程。這種過程可以提高每個人及每單位土地的生產(chǎn)力。”隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，社會分工越來越細，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、專業(yè)化和社會化程度不斷提高，必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門相互結(jié)合，彼此依存，從而出現(xiàn)了銷或農(nóng)工商等農(nóng)業(yè)經(jīng)營的一體化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈通過加工、儲存、銷售等各部門不斷延長深化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸成為一種適應(yīng)新形勢要求的市場化、規(guī)?；蜕疃乳_發(fā)化的漸次高度化過程。在農(nóng)業(yè)資本利用不斷深化的過程中，農(nóng)業(yè)是核心，但推動一體化發(fā)展的卻是非農(nóng)經(jīng)濟部門?？梢哉J為，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是中國農(nóng)村改革的基本方向之一，也是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本方向之一。

3．農(nóng)業(yè)工業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化過程

隨著社會分工越來越細，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化程度也在不斷提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化其實包括三個層次的含義：一是從宏觀上講，農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)部門，在全國范圍內(nèi)形成地區(qū)專業(yè)化；二是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集中化、商品化，擴大了農(nóng)前、農(nóng)中、農(nóng)后各產(chǎn)業(yè)部門和各類農(nóng)場的分工，從而促進了部門專業(yè)化和農(nóng)場專業(yè)化；三是從微觀來看，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)場專業(yè)化的發(fā)展，又把一種產(chǎn)品的不同部分或不同工藝階段都分成了專項生產(chǎn)，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝專業(yè)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化在這三個層次上的發(fā)展，才可能延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，使科學(xué)的新的組織管理方式、新技術(shù)運用成為可能，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，大大提高生產(chǎn)效率。

二、加快改革，積極推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)工業(yè)化是一種自下而上的，內(nèi)生的生產(chǎn)方式的變遷。在變遷過程中受到各種各樣的制度因素影響。所以只有加快諸如農(nóng)戶組織制度，農(nóng)業(yè)投資體制等一系列制度創(chuàng)新，才會促進農(nóng)業(yè)工業(yè)化的迅猛發(fā)展。

（一）農(nóng)戶組織制度創(chuàng)新——農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的前提

人們通常認為，農(nóng)業(yè)的變革主要歸結(jié)于生產(chǎn)組織的改變。制度和農(nóng)戶實際上處于一種互動的鏈條中。制度安排決定了農(nóng)戶經(jīng)濟行為的選擇，并通過影響經(jīng)濟行為決定經(jīng)濟運行的績效；經(jīng)濟運行的績效會反過來反饋給農(nóng)戶，使農(nóng)戶行為做出適度的調(diào)整，從而反作用于相關(guān)制度安排，甚至引起制度創(chuàng)新。而我國現(xiàn)行農(nóng)戶經(jīng)營組織，大都超小型規(guī)模經(jīng)營，從而和大市場化的矛盾日益突出，也難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的內(nèi)在制度變遷的需要。據(jù)農(nóng)業(yè)工業(yè)化內(nèi)涵分析，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是一種逐漸市場化、規(guī)?；臐u次高度化過程。要形成規(guī)模化的發(fā)展，首先農(nóng)戶組織制度要創(chuàng)新，創(chuàng)新的基本方向是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之所以能夠成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的有效途徑，是因為它能夠解決我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制下農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模過小帶來的種種弊端：一是通過貿(mào)工農(nóng)一體化的社會化生產(chǎn)，有利于分散的小農(nóng)戶聯(lián)合進入市場，克服以前盲目進入市場帶來的一系列不良后果；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于先進技術(shù)及時推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，并且在一體化經(jīng)營過程中，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化，從而提高生產(chǎn)效率；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)民成了平均利潤的分享者，農(nóng)工商各方面、各環(huán)節(jié)由此結(jié)成牢固的利潤共同體，具體地體現(xiàn)了利益共享、風(fēng)險共擔的原則。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新方面主要應(yīng)進行以下三個方面的改革：第一，龍頭企業(yè)建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。要允許和堅持龍頭企業(yè)的多樣化，不能強求一律。龍頭企業(yè)可是以各種類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以是農(nóng)民聯(lián)合自辦的專業(yè)合作經(jīng)濟組織和社區(qū)合作經(jīng)營組織，可以是具有輻射能力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，可是以為農(nóng)業(yè)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的科研、教育、推廣及農(nóng)資供應(yīng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位和農(nóng)辦實體，也可以是中大中型工商企業(yè)和外資企業(yè)。第二，農(nóng)產(chǎn)品商品基地的建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的依托和“第一車間”?；亟ㄔO(shè)要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，堅持突出特色、圍繞龍頭，連片開發(fā)的原則，有計劃有步驟地進行，基地建設(shè)可以打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)一規(guī)劃布局，但不能動搖家庭承包經(jīng)營這個基礎(chǔ)，不得侵犯農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心是處理好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系中各經(jīng)營主體之間的利益關(guān)系，關(guān)鍵是建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機制，可以是互利互惠的利益關(guān)系，也可以是緊密的利益共同體，要注意保持和增進農(nóng)戶的利益。應(yīng)鼓勵產(chǎn)銷聯(lián)合，推動產(chǎn)銷合同制，通過簽訂產(chǎn)銷合同，明確雙方的權(quán)益和責任，規(guī)范各自的行為，任何一方不得擅自變更或解除合同。應(yīng)鼓勵和提倡龍頭企業(yè)通過建立風(fēng)險基金、最低收購保護價、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當返還利潤等方式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益連接機制；應(yīng)積極探索農(nóng)用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等要素入股，采取股份制、股份合作制等多種形式，與龍頭企業(yè)結(jié)成風(fēng)險共擔、利益共享的經(jīng)濟聯(lián)合體。

（二）農(nóng)業(yè)科技體制改革——農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的核心

在農(nóng)業(yè)工業(yè)化進程中，農(nóng)業(yè)知識化革命給農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供了無限契機。中國是資源稟賦并不充裕的以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國家，科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位，尤顯至關(guān)重要。建立新型的農(nóng)業(yè)科技體制，不僅是實現(xiàn)新階段發(fā)展預(yù)期的重大舉措，而且是應(yīng)對國際競爭，確保中華民族在新世紀立于不敗之地的戰(zhàn)略抉擇。首先把科教興農(nóng)融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略之中。中國發(fā)展國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，而推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化的基礎(chǔ)是科技，加快科技進步的基礎(chǔ)是教育。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中，應(yīng)加強農(nóng)業(yè)科研院校、推廣部門與大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)姻，用經(jīng)濟手段加快科技成果轉(zhuǎn)化和培養(yǎng)適用人才，對基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，將產(chǎn)生巨大的推動作用。同時，創(chuàng)造企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技結(jié)合的政策環(huán)境和運行機制。應(yīng)積極探索農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化的組織方式與管理制度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與科研、教育、推廣單位在互利互惠基礎(chǔ)上建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系；應(yīng)積極探索農(nóng)業(yè)科技成果有償轉(zhuǎn)讓的機制和渠道。鼓勵、支持企業(yè)以購買成果、專利，提供資金、基地、人才等各種形式，參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)研究乃至基礎(chǔ)研究等方面的科技工作。最后，建立多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系。我國農(nóng)業(yè)科技投入嚴重不足。在切實增加政府投入的同時，積極開辟新的投入渠道，建立國家、企業(yè)、農(nóng)民和社會共同投入的多元化投入體系。鼓勵各類企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科技。加強科技與金融對接，繼續(xù)拓寬金融資金渠道，增加農(nóng)業(yè)科技貸款規(guī)模。積極引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用科技、投資科技，加強農(nóng)業(yè)科技投入的管理，提高資金利用率。

（三）城鄉(xiāng)管理體制創(chuàng)新——農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的動力

我們認為，中國改革與發(fā)展的過程，就是實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程，農(nóng)業(yè)工業(yè)化又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最基本的內(nèi)容，農(nóng)業(yè)工業(yè)化同時又受到農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的影響。推進小城鎮(zhèn)發(fā)展的任何政策、體制與制度安排，都應(yīng)有利于推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化進程。首先，加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展。從表面上看，農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)工業(yè)化是兩個不同的經(jīng)濟社會范疇的概念。然而，透過概念的表象，從制度創(chuàng)新和變遷的機制考察，兩者的內(nèi)在動力和發(fā)展方向表現(xiàn)出明顯的一致性。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，使之成為農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易的聚集場所，緩解勞動力剩余和農(nóng)產(chǎn)品剩余的壓力，從而可促進農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展。而要想加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化速度，關(guān)鍵是在于農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來解決城鎮(zhèn)化過程中已出現(xiàn)的問題。可見，農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化運行能夠產(chǎn)生多重協(xié)同效應(yīng)，促進資源的優(yōu)化配置以及城鄉(xiāng)地域的優(yōu)勢互補。其次，戶籍制度改革是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。拆除城鄉(xiāng)藩籬，打破城鄉(xiāng)分割，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化，核心問題是要對束縛勞動力自由流動的舊的戶籍制度進行改革。一是取消“農(nóng)轉(zhuǎn)非”式的戶籍遷移方式，實行按屬地和職業(yè)劃分戶口類別，允許居民在轄區(qū)內(nèi)自由流動。二是對于不管哪類型的戶口，除為減輕大中城市人口壓力，目前由國家政策規(guī)定的遷移條件限制以外，對已在建制鎮(zhèn)登記落戶的進城農(nóng)民，實行與當?shù)鼐用裢鹊臋?quán)利和義務(wù)，尤其要取消人為原因形成的子女入學(xué)、就業(yè)以及參加養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、保險等方面的差異。三是禁止對進入小城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民收取或變相收取各項費用，降低農(nóng)民進城“門檻”。再次，完善土地制度，促進農(nóng)民的非農(nóng)轉(zhuǎn)移，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；Ｖ袊F(xiàn)有的土地制度，一方面為農(nóng)民提供了一種社會保障和就業(yè)保障，另一方面也制約了農(nóng)民向非農(nóng)的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)規(guī)?；膶崿F(xiàn)。而農(nóng)業(yè)規(guī)?；质寝r(nóng)業(yè)工業(yè)化的前提。所以，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地制度的改革，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的關(guān)鍵。提倡農(nóng)民以土地入股形式進行土地流轉(zhuǎn)，以促證農(nóng)民穩(wěn)定的、長期的土地收益；鼓勵進城農(nóng)民有償轉(zhuǎn)讓土地，把土地轉(zhuǎn)讓金的部分或全部交與社會保障機構(gòu)，以“土地保障”換“老年保障”。這樣，既有利于農(nóng)民的非農(nóng)轉(zhuǎn)移，又有利于推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，從而為農(nóng)業(yè)工業(yè)化創(chuàng)造基礎(chǔ)。

（四）人力資源創(chuàng)新——是農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的源泉

人力資本不僅在工業(yè)經(jīng)濟中，而且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中也發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。據(jù)測定，美國在第二次世界大戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長只有20%是由物質(zhì)資本投資所引起的，其余80%主要是教育以及與教育密切相關(guān)的科學(xué)技術(shù)作用。農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程需要相當規(guī)模投資，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量的提高，必須依靠科學(xué)技術(shù)的推廣，而有效地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握和運用科技是至關(guān)重要的。所以，提高農(nóng)民素質(zhì)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的基礎(chǔ)，勢在必行。一是增加農(nóng)村教育投資，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。首先，響應(yīng)黨和國家的號召，堅決保證九年制義務(wù)教育，使勞動在具備起碼的文化知識。特別要關(guān)注農(nóng)村貧困地區(qū)等社會弱勢人群的受教育權(quán)利，全面推進素質(zhì)教育。其次，重點發(fā)展農(nóng)村成人教育事業(yè)。應(yīng)把農(nóng)民初等學(xué)校發(fā)展放在農(nóng)民中專、農(nóng)業(yè)中學(xué)的同等位置，使得農(nóng)業(yè)勞動者能在短期內(nèi)視市場需求情況選擇學(xué)習(xí)實用農(nóng)業(yè)科技知識。同時，應(yīng)進一步改革招生錄取和分配制度，面向農(nóng)村，面向農(nóng)業(yè)，使更多的優(yōu)秀農(nóng)村青年有機會進入學(xué)校接受中等和高等專業(yè)教育或農(nóng)業(yè)專門技術(shù)學(xué)習(xí)。抓好農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，采取電視函授、職業(yè)教育、科普講座、技術(shù)夜校以及農(nóng)業(yè)中專等多種形式。二是采用多形式選拔培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家。隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程推進，將會使農(nóng)業(yè)走向規(guī)?；陌l(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化發(fā)展迫切需要高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家來導(dǎo)航。所以，應(yīng)選拔有一定基礎(chǔ)的農(nóng)民進行針對性的強化培訓(xùn)。這里所說的有一定基礎(chǔ)包括：已經(jīng)是農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者；有一定的資金實力和籌資能力；有一定的科技優(yōu)勢；有一定的信息意識和信息渠道；有一定的群眾威信和組織能力。國家也可采取相關(guān)政策，鼓勵有關(guān)大中專畢業(yè)生在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中大展身手，鼓勵農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生、經(jīng)濟貿(mào)易類專業(yè)畢業(yè)生，從事農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理工作。三是完善分配方式，創(chuàng)新人才流動機制。城鄉(xiāng)人口雙向流動，有助于人才資源的優(yōu)化配置。早在80年代的上海的“星期天工程師”向周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的流動，催化了周邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃興起和繁榮。如今，下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)又成為部分城鎮(zhèn)居民的一種新選擇，“園藝經(jīng)濟”、“養(yǎng)殖經(jīng)濟”、“個人牧場”等成為這些眼光獨到的城市創(chuàng)業(yè)者的投資新方向。鄉(xiāng)村經(jīng)濟可塑性強，投資鄉(xiāng)村，知識支農(nóng)，既可發(fā)揮個潛力，又能解決部分就業(yè)，還可在大都市郊區(qū)創(chuàng)造出農(nóng)業(yè)項目的利潤率遠高于工業(yè)項目的生動范例。

（五）宏觀經(jīng)濟體制改革——農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的保障。

目前，我國農(nóng)業(yè)處于轉(zhuǎn)型時期，風(fēng)險過大，農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平很低，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與公司之間，有關(guān)的制度、法律和法規(guī)不健全。因此，國家有關(guān)部門應(yīng)加大宏觀調(diào)控力度，制訂相應(yīng)的政策和法規(guī)加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化的步伐。首先，構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)工業(yè)化的市場體系。中國農(nóng)村市場機制的功能作用難以充分發(fā)揮，市場環(huán)境不佳已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的障礙。為此，應(yīng)采取有力措施，建立和完善市場體系。一是培育和建設(shè)農(nóng)村各類商品市場，并使之形成結(jié)構(gòu)適宜、功能配套、協(xié)調(diào)產(chǎn)銷的有機體系，使各類市場能充分發(fā)揮功能作用。二是培育和建設(shè)要素市場，以促進生產(chǎn)要素在農(nóng)村城鄉(xiāng)之間自由流動，有效地配置資源，提高農(nóng)村和國民經(jīng)濟的整體效益水平。三是建立市場宏觀預(yù)測系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對全國及各地農(nóng)產(chǎn)品流通和市場供求狀況進行及時準確的預(yù)測和傳導(dǎo)，以指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)和消費，調(diào)節(jié)供求，減少市場波動，促進和形成川流不息的農(nóng)產(chǎn)品市場大流通。其次，強化法制意識，構(gòu)建完整農(nóng)業(yè)立法體系。農(nóng)業(yè)工業(yè)化進展需要完善的法律制度提供保障。農(nóng)民是中國最大的社會群體。這一基本國情決定了農(nóng)村的穩(wěn)定是國家長治久安的基礎(chǔ)。因此，加快法制建設(shè)，能順利推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化進程。一是依法減輕農(nóng)民負擔，積極推進農(nóng)村稅費制度改革。農(nóng)民的負擔問題在現(xiàn)實中是一個很復(fù)雜的問題。這方面立法的難度較大。雖然1993年中央就提出了立法的要求，而且社會各界要求立法的呼聲很高，但過去幾年這方面立法的進展并不大。該立法的重點應(yīng)是深化農(nóng)村稅制改革，從根本上改變當前稅輕費重、費大于稅的現(xiàn)象。完善農(nóng)業(yè)稅收政策，代之以統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)“土地稅+產(chǎn)品稅”形式；明確規(guī)定農(nóng)民負擔的項目，三提五統(tǒng)外不允許有其他向農(nóng)民收費的項目，三提五統(tǒng)要嚴格限制在農(nóng)民純收入5%以下。二是依法規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟組織，盡快推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化。組織建設(shè)法制化是發(fā)達國家對經(jīng)濟組織實行宏觀管理而運用的最重要的調(diào)控制度，各國都制定了相應(yīng)的法律，保護農(nóng)村組織的健康發(fā)展。中國還沒有關(guān)于農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟組織的專門法律，這不適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展和微觀經(jīng)濟組織建設(shè)的客觀需要，應(yīng)盡早制定農(nóng)村經(jīng)濟組織法，為政府對其管理提供可靠的法律依據(jù)，為農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟組織活動提供有效的法律規(guī)范，為組織的健康發(fā)展提供良好的法律環(huán)境。

參考文獻

[1] 劉茂松等.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度分析[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社，2002.

[2] 張培剛.農(nóng)業(yè)國工業(yè)化問題[M].湖南出版社，1991.

第7篇：小農(nóng)自然經(jīng)濟的含義范文

以關(guān)于人的全面發(fā)展理論為指導(dǎo)，在學(xué)界相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，提出農(nóng)民發(fā)展評價體系建構(gòu)的四個維度，并嘗試運用AHP法確定評價指標權(quán)重。這一評價體系的建構(gòu)，有助于客觀認識和把握我國農(nóng)民發(fā)展的現(xiàn)狀，為針對性地促進農(nóng)民發(fā)展提供有益的借鑒和啟示。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；發(fā)展；AHP法；評價體系

中圖分類號：C91282 文獻標志碼：A 文章編號：

10085831（2013）04011207

人的全面發(fā)展，是追求的最高價值目標，也是社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。在當代中國人的發(fā)展中，占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民的發(fā)展是首要問題。改革開放后，中國農(nóng)民的主體意識得到確立并逐步增強，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但與其他社會群體相比仍存在較大差距。如何客觀評價農(nóng)民發(fā)展的現(xiàn)狀，找到制約農(nóng)民發(fā)展的“短板”，促進農(nóng)民更好更快地發(fā)展，需要有一套相對完善的評價體系進行監(jiān)測和分析?；诖耍P者嘗試運用AHP法提出農(nóng)民發(fā)展評價體系的建構(gòu)思路。

一、農(nóng)民發(fā)展的評價維度

構(gòu)建農(nóng)民發(fā)展評價體系首先要了解農(nóng)民發(fā)展的內(nèi)涵。關(guān)于人的全面發(fā)展的學(xué)說，為考察人的歷史活動提供了基本方法，也成為構(gòu)建農(nóng)民發(fā)展評價體系的理論指導(dǎo)。人的全面發(fā)展是一個具有豐富內(nèi)涵的理論范疇，其主要內(nèi)容有：人的需要的全面發(fā)展、人的實踐活動及其能力的全面發(fā)展、人的社會關(guān)系的全面發(fā)展、人的個性的全面發(fā)展。農(nóng)民發(fā)展是人的發(fā)展在農(nóng)民這一群體的具體體現(xiàn)，它既具有一般的共性的人的發(fā)展的內(nèi)涵，又具有農(nóng)民群體獨特的個性特征[1]。

（一）農(nóng)民的需要的發(fā)展

“需要”是包括人在內(nèi)的一切生物有機體所共有的一種特性。人的需要是人的社會性的自覺的需要，是人的全部活動的內(nèi)在動因，它在人的社會實踐活動中不斷得到提升和豐富。人的需要的全面發(fā)展主要表現(xiàn)為人的需要的多樣性和多層次性。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，擺脫貧困解決溫飽并不斷提高物質(zhì)

生活水平一直是中國多數(shù)農(nóng)民的主要需要。以后，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)民的衣食住行等溫飽需要基本得到滿足，但他們對醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的需要在現(xiàn)階段表現(xiàn)得更加突出。精神需要是人們對認知、道德、審美、情感、信仰等精神生活的需要[2]。當前中國農(nóng)民的精神生活總體上是健康向上的，主要表現(xiàn)是主體性提高、文明性增強、精神需求增長等。但由于經(jīng)濟、政治、文化、社會等多方面原因，農(nóng)民精神生活領(lǐng)域還存在精神支柱缺失、精神生活空虛、精神生活設(shè)施缺乏等問題[3]。

人的需要的不斷豐富與提升，推動著滿足需要的活動范圍的擴大、勞動能力的提高和社會關(guān)系的豐富以及人的個性的增強，進而推動著人的全面發(fā)展?，F(xiàn)階段，中國農(nóng)民的需要還停留在一個較低的層次，需要大力培養(yǎng)和引導(dǎo)，使之成為促進農(nóng)民發(fā)展的內(nèi)在推動力。

（二）農(nóng)民的實踐活動及其能力的發(fā)展

實踐是人的存在方式。人的實踐活動的全面發(fā)展表現(xiàn)為實踐的內(nèi)容和形式充分達到豐富性、完整性和可變動性，而不是貧乏化、片面化和固定化[4]。在自主活動條件下，個人能夠適應(yīng)不同的勞動需求并且在交替變換的職能中使自己的各種能力得到自由發(fā)展。馬克思把人的能力的全面發(fā)展看作是人的全面發(fā)展的核心。所謂能力，是人的綜合素質(zhì)在現(xiàn)實活動中表現(xiàn)的正確駕馭某種活動的實際本領(lǐng)和能量[5]。中國封建社會農(nóng)業(yè)自給自足的自然經(jīng)濟形態(tài)限制了農(nóng)民的活動范圍，落后的生產(chǎn)力水平限制了農(nóng)民的活動形式，植根于農(nóng)業(yè)文明深處的傳統(tǒng)文化制約了農(nóng)民的能力培養(yǎng)，造成了農(nóng)民階層整體上目光短淺，思想狹隘，行為具有被動性，缺少靈活應(yīng)變的技巧，對自身能力缺乏自信心。改革開放以來，農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活得到了很大改善，思維方式和觀念也相應(yīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但在有些方面仍然不適應(yīng)改革開放與市場經(jīng)濟深入發(fā)展的要求：一是許多農(nóng)民的思想觀念還停留在體制轉(zhuǎn)軌的磨合期，陳舊保守、滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想比較嚴重，缺乏自強、自立和進取精神；二是大部分農(nóng)民受教育程度較低，學(xué)習(xí)能力不強，接受和應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的能力較弱。所以，農(nóng)民要不斷擴展自己的實踐活動范圍，在實踐過程中提升自身的能力。

（三）農(nóng)民的社會交往的發(fā)展

“人的本質(zhì)……在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和”[6]。人的全面發(fā)展必然包括人的社會關(guān)系的高度豐富和發(fā)展。人的社會關(guān)系本質(zhì)的生成離不開人的交往活動，人的交往活動是人的一切社會關(guān)系的前提。交往是指一定歷史條件下的現(xiàn)實的個人、社會集團、民族、國家間的相互來往、相互作用、彼此聯(lián)系的物質(zhì)和精神交流活動，在這一過程中相互形成的一定關(guān)系就是包括生產(chǎn)關(guān)系在內(nèi)的廣義的社會關(guān)系[7]。中國農(nóng)民長期生活在比較封閉狹小的環(huán)境中，交往范圍十分有限，交往對象主要是同村落的村民和家族親屬，交往形式主要是面對面地直接交往，交往需要不如城市居民那樣強烈。隨著市場經(jīng)濟和大眾傳媒在農(nóng)村的發(fā)展，各種新信息、新觀念沖擊著農(nóng)民的傳統(tǒng)思想，他們感覺到了社會交往的重要性，強烈地想與外界進行交往。但他們的這種需要因戶籍制度、生活背景、生活方式等多方面因素的制約而不能得到很好滿足。馬克思強調(diào)：“個人的全面性不是想象的或設(shè)想的全面性，而是他的現(xiàn)實聯(lián)系和觀念聯(lián)系的全面性?！?[8]“一個人的發(fā)展取決于和他直接或間接進行交往的其他一切人的發(fā)展?！盵9] 同樣，農(nóng)民要實現(xiàn)發(fā)展，必須不斷突破血緣和地緣關(guān)系，越來越廣泛地參與到社會生活的各個領(lǐng)域、各個層次的交往，同無數(shù)其他個人從而也就是同整個世界的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)進行普遍的交換，擺脫個體的、地域的和民族的狹隘性，在交往中形成豐富而全面的社會關(guān)系，實現(xiàn)與他人在心理、情感和信息等方面的交流、啟發(fā)，以充實、完善和發(fā)展自己。

（四）農(nóng)民的個性的發(fā)展

人學(xué)理解的人的個性，是指人的個體主體性，是人作為活動主體在對客體的作用過程中所表現(xiàn)的一種主動作用，其基本特點是自主性、能動性、創(chuàng)造性[10]。人的個體主體性發(fā)展受社會物質(zhì)生活條件的制約。“個人怎樣表現(xiàn)自己的生活，他們自己也就怎樣。因此，他們是什么樣的，這同他們的生產(chǎn)是一致的――既和他們生產(chǎn)什么一致，又和他們怎樣生產(chǎn)一致。因而，個人是什么樣的，這取決于他們進行生產(chǎn)的物質(zhì)條件”[11]。中國農(nóng)民無論是從政治層面、文化層面還是教育層面看，其個性發(fā)展仍然受到較多傳統(tǒng)文化的影響，自主性較弱，基本的生活條件又決定了農(nóng)民與先進文化無緣而缺乏創(chuàng)造性。農(nóng)民只有自強自立，充分發(fā)揮其自主性、能動性和創(chuàng)造性，自覺地融入到市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化的大潮中，才能不斷提升自身，實現(xiàn)個性獨立。

農(nóng)民的需要是農(nóng)民進行實踐活動的內(nèi)在動因；農(nóng)民的實踐活動決定著農(nóng)民能力的發(fā)展，也是農(nóng)民社會關(guān)系形成的基礎(chǔ)；農(nóng)民的能力是滿足農(nóng)民需要和擴展農(nóng)民活動領(lǐng)域的重要條件，也是影響農(nóng)民個性發(fā)展的重要因素；農(nóng)民的社會交往制約著農(nóng)民實踐活動及其能力的發(fā)展；農(nóng)民的個性在自身的實踐活動和社會交往中形成發(fā)展，又反過來對實踐活動和社會交往產(chǎn)生影響。這四者之間相互聯(lián)系、相互滲透、相互制約。

二、農(nóng)民發(fā)展評價指標的選取

農(nóng)民發(fā)展問題涉及農(nóng)民的物質(zhì)生活、經(jīng)濟生活、政治生活和精神文化生活等諸多方面，它們相互關(guān)聯(lián)、相互影響。農(nóng)民發(fā)展評價體系的建構(gòu)必須考慮到多種因素，遵循科學(xué)、合理、實用的原則，以全面、客觀地反映農(nóng)民發(fā)展的真實面貌。

（一）農(nóng)民發(fā)展評價體系建構(gòu)的原則

1.導(dǎo)向性原則

導(dǎo)向性原則是構(gòu)建評價體系的重要指導(dǎo)思想，其含義是指充分利用評價目標，對政府及基層的農(nóng)村工作起導(dǎo)向作用。具體體現(xiàn)在兩方面：一是落實農(nóng)民發(fā)展的具體目標，體現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求；二是確定與農(nóng)民發(fā)展相關(guān)的要素指標體系和權(quán)重數(shù)值，客觀反映農(nóng)民的發(fā)展水平，以查找農(nóng)民發(fā)展中存在的不足與問題，為進一步改進農(nóng)村工作提供參考。

2.實事求是原則

在對農(nóng)民發(fā)展程度進行評價時，必須采取客觀的、實事求是的態(tài)度，從客觀實際出發(fā)，獲取真實信息，抓住本質(zhì)的東西進行分析。我國地域遼闊，東、中、西部地區(qū)差異大，農(nóng)民個體發(fā)展差異也較大，在評價農(nóng)民發(fā)展程度時要盡可能選取具有共性的、可以比較的綜合指標具體量化，力求研究結(jié)論的客觀性與代表性。

3.可操作性原則

農(nóng)民發(fā)展評價需要測評的方面很多，具有多樣性和復(fù)雜性。在構(gòu)建農(nóng)民發(fā)展評價指標體系時，一是要把龐大、復(fù)雜、繁瑣的指標體系簡易化、明細化，抓主要因素，舍次要因素，突出目標的本質(zhì)屬性；二是各項指標盡可能數(shù)字化，避免文字描述，以便進行實際觀察、測定，使測評工作更為準確。

4.概況性與全面性原則

農(nóng)民實現(xiàn)發(fā)展的條件是綜合性的，既包括個體農(nóng)民實現(xiàn)發(fā)展的條件，又包括群體農(nóng)民實現(xiàn)發(fā)展的條件；既包括農(nóng)民實現(xiàn)發(fā)展的主體條件，又包括外界客觀條件。因此，在指標的設(shè)計上要堅持概括性和全面性相協(xié)調(diào)的原則，全面反映農(nóng)民的發(fā)展狀況。

（二）農(nóng)民發(fā)展評價指標的篩選

目前國內(nèi)外衡量人的發(fā)展程度的參照指標較多，比如，GDP、貧困發(fā)生率、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、收入不平等指數(shù)、物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù) PQLI、社會進步指數(shù) ISP、人類發(fā)展指數(shù) HDI，等等。但這些指標只涉及人的發(fā)展的某一方面，或以衡量人的類發(fā)展程度為目的，不能完全說明中國農(nóng)民發(fā)展的程度。在考慮中國農(nóng)民發(fā)展的實際狀況，并借鑒目前學(xué)界已有的相關(guān)成果的基礎(chǔ)上，筆者按照農(nóng)民發(fā)展的四個評價維度嘗試提出農(nóng)民發(fā)展的具體指標（表1）。

1.農(nóng)民需要發(fā)展的指標

人的需要的滿足程度與其生活質(zhì)量密切相關(guān)。按需要對象分，人的需要分為物質(zhì)需要和精神需要。物質(zhì)需要是人的最基本的需要。農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量高低用農(nóng)民人均純收入、住房成套率、恩格爾系數(shù)、農(nóng)村享受最低生活保障人數(shù)占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诒壤托滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療參合率等5個指標衡量。農(nóng)民人均純收入是反映農(nóng)民收入狀況的最具總體性、可比性和不可替代性的指標，直接反映農(nóng)民家庭經(jīng)濟殷實程度和生活水平狀況。住房成套率是指居住成套住房的居民戶與居民總戶數(shù)之比。成套住房是指同時擁有安全飲用自來水、電網(wǎng)輸送電力、衛(wèi)生燃氣、電話、專用衛(wèi)生廁所等居住功能齊全的住房。住房成套率可以避免人均住房面積只反映居住大小、人均鋼筋結(jié)構(gòu)面積只反映住房結(jié)構(gòu)變化而不能反映方便生活、改善衛(wèi)生條件等缺陷，應(yīng)該說是今后農(nóng)民居住條件發(fā)展的一個重要方向[12]。 恩格爾系數(shù)不僅能夠反映農(nóng)民的日常消費結(jié)構(gòu)，還可以衡量農(nóng)民生活的富裕程度，比重越小說明生活越富裕。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和農(nóng)村享受最低生活保障人數(shù)占中國農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤軌蚍从侈r(nóng)民在溫飽需要滿足后醫(yī)療、養(yǎng)老等需要的滿足程度。

精神生活質(zhì)量表示精神生活滿足個人精神需要的客觀程度以及個人對這種滿足狀況的主觀感受[13] 。德謨克利特強調(diào)，幸福的居處是在我們的靈魂之中。人的生活質(zhì)量在很大程度上取決于社會經(jīng)濟發(fā)展程度和個人實際收入的多寡，但如果沒有相應(yīng)的精神文化生活的進步，單純的經(jīng)濟發(fā)展將可能導(dǎo)向功利主義、惟利趨向，尤其在“小農(nóng)意識”普遍存在的農(nóng)村，精神生活質(zhì)量尤為重要。本文設(shè)計農(nóng)村文化機構(gòu)設(shè)置數(shù)量和農(nóng)民精神文化生活滿意度衡量農(nóng)民精神生活質(zhì)量。農(nóng)村文化機構(gòu)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心、群眾業(yè)余演出團隊等，提供了滿足農(nóng)民精神生活需要的教育文化設(shè)施和進行精神生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。

2.農(nóng)民實踐活動及其能力發(fā)展的指標

實踐的多層次、多方面是人的多種多樣的規(guī)定性形成的根源。就業(yè)結(jié)構(gòu)與收入構(gòu)成是反映農(nóng)民實踐水平的一個重要指標。農(nóng)民以往的實踐活動主要是圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動展開的，實踐范圍比較窄，實踐層次比較低，實踐能力比較弱，造成了農(nóng)民的發(fā)展相對緩慢和滯后。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，許多農(nóng)民在農(nóng)閑時間外出打工，實踐范圍有所擴展，但受到自身文化程度偏低和職業(yè)技能缺乏等因素限制，只能干一些臟、累、險工作。所以，這里用農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比率和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入的比例表示農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)與收入構(gòu)成。

人在進行社會實踐活動時必然會發(fā)展自身各方面的能力。恩格斯曾指出，全面發(fā)展的人，應(yīng)是“各方面都有能力的人”[14]。人的能力的全面發(fā)展首先表現(xiàn)為體力和智力相結(jié)合的全面發(fā)展。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，在促進農(nóng)業(yè)技術(shù)效率增長方面，智力要素的貢獻比身體要素的貢獻高2倍左右[15]。 所以，本文選擇高中及以上學(xué)歷占農(nóng)民人口總數(shù)的比例衡量農(nóng)民的智力發(fā)展水平。但農(nóng)民的勞動能力不僅僅是文化程度有多高，更重要的是體現(xiàn)在將所擁有的文化知識以及掌握的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此，這里選用農(nóng)民家庭人均主要產(chǎn)品產(chǎn)量進一步說明農(nóng)民勞動能力的強弱。

生產(chǎn)勞動是實踐的根本形式和首要形式。勞動方式是勞動者使用生產(chǎn)工具并作用于勞動對象的形式。農(nóng)民的勞動方式直接取決于其技術(shù)水平及生產(chǎn)工具。傳統(tǒng)技術(shù)條件下，犁、鐮、鋤等是農(nóng)民最主要的生產(chǎn)工具，農(nóng)民勞動時間長，勞動強度大，“日出而作、日落而息”。改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的改進和農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步，使農(nóng)民節(jié)約了勞動時間，減輕了勞動強度，增強了生產(chǎn)能力，提高了收入水平，也改變了社會角色，勞動方式發(fā)生了巨大的變化。所以，這里選用主要農(nóng)業(yè)機械使用率和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣率衡量農(nóng)民勞動方式的發(fā)展程度。

3.農(nóng)民社會交往發(fā)展的指標

馬克思認為，交往是人類實踐的重要組成部分，人們?nèi)绾谓煌?，決定了人的發(fā)展。人們的社會活動范圍越小，社會交往能力越低，人身依附性就越強。人的社會交往的發(fā)展表現(xiàn)在交往的廣度和深度上。中國農(nóng)民的社會交往相對比較狹窄，在戶籍制度限制下鄉(xiāng)土社會成了農(nóng)民生于斯、長于斯、死于斯的固有的全部人生舞臺，互動關(guān)系的紐帶僅限于血緣與地緣。但隨著農(nóng)民收入的增加、文化水平的提高以及從事其他產(chǎn)業(yè)的機會增多，他們的交往越來越突破血緣和地緣關(guān)系，從本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展到本縣市、跨縣市再到跨省，基于業(yè)緣關(guān)系的交往越來越多。而且，隨著交往距離的增加，農(nóng)民進行社會交往的工具也越來越現(xiàn)代化，移動電話、家用計算機等通訊傳媒工具越來越廣泛地被農(nóng)民接受和使用，農(nóng)民社會交往的空間與視野大大拓展。所以，可以從交往關(guān)系和交往工具的變化評價農(nóng)民社會交往的廣度。

在農(nóng)民社會交往的深度方面，本文選擇農(nóng)民社會流動的垂直流動比率進行表示。社會流動指的是人們在社會關(guān)系空間中從一個地位向另一個地位的移動。按照流動的方向，社會流動包括水平流動和垂直流動兩種形式。社會流動可以克服人的自身局限、地域局限、職業(yè)局限和社會關(guān)系局限，為社會位置較低的弱勢群體成員處境的改善提供平等的機會，為優(yōu)勝者的勝出提供有效的途徑，為人的發(fā)展創(chuàng)造條件[16]。改革開放前，中國農(nóng)民因二元化制度安排缺乏改變其身份及向上流動的可能性。改革開放后，農(nóng)民的社會流動程度明顯提高，社會交往的空間、對象和方式都有了重大變化。據(jù)統(tǒng)計，到2011年10月，中國進城務(wù)工的農(nóng)民數(shù)量已達2.4億[17]。 然而，絕大多數(shù)農(nóng)民流動還停留在水平流動階段，改變社會地位的垂直向上流動太少。也就是說，農(nóng)民到城市里打工，收入增加了，生活狀況改善了，但自身的社會地位并沒有改變，只有極少數(shù)人能在城市站穩(wěn)腳跟，慢慢融入當?shù)氐纳?，實現(xiàn)自身社會交往的深度發(fā)展。

4.農(nóng)民個性發(fā)展的指標

主體性是人作為主體的根本屬性。認為，對于現(xiàn)實的個人來說，人和主體并不是完全等同的，并非每個人都是現(xiàn)實的主體。只有當人具有主體意識和主體能力，并現(xiàn)實地作用于客體的時候，他才可能成為活動的主體，具有主體性。所以，從嚴格意義上說，主體就必然要具備主體性的基本特征。實行以后，農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體

的自主性大大增強，但單家獨戶的生產(chǎn)模式因信息不靈、勢單力薄而缺乏市場競爭力，難以應(yīng)對市場的千變?nèi)f化，所以許多地方的農(nóng)民組織起來成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，增強了自身的市場談判能力，改變了在與基層政府、市場組織等社會各利益主體的博弈中的不利地位，這反映了農(nóng)民合作意識提高，組織化程度增強。所以，本文用農(nóng)民參與農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的比率說明農(nóng)民的組織化程度。

在現(xiàn)代社會，農(nóng)民的利益訴求已不再單純局限于經(jīng)濟領(lǐng)域，他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)和維護自身利益，要求公平對待、公平競爭、維護合法權(quán)益的愿望日益強烈，民主意識和主體意識日益增強，熱切希望參與社會政治生活，實現(xiàn)自身政治價值。作為中國社會主義基層民主政治制度的村民自治，其重要作用就是要廣大農(nóng)民參與農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會的管理，行使和保障自身的民利，自主決定事關(guān)切身利益的重大事項。本文選用農(nóng)民參與基層民主選舉率描述農(nóng)民的政治主體性發(fā)展程度。

三、基于AHP 法的農(nóng)民發(fā)展評價體系的建構(gòu)

（一）運用AHP 法確定各指標權(quán)重

農(nóng)民發(fā)展評價體系由眾多基本指標組成，各項指標在農(nóng)民發(fā)展中所起的作用和相對于其它各指標的重要性不同。本文采用AHP 法 （Analytic Hierar[]chy Process，層次分析法）確定評價指標的權(quán)重。

首先，依據(jù)相關(guān)專家的建議，運用9標度法構(gòu)造判斷矩陣（表2）， 計算各層次指標的權(quán)重系數(shù)。

應(yīng)用層次分析法時，要檢驗權(quán)重系數(shù)的邏輯性。一般認為，當CI

其中m為受檢驗層次的子目標數(shù)，為最大特征根， 為該層子目標成對比較判斷優(yōu)選矩陣的特征根。

運用上述公式，對一級指標權(quán)重系數(shù)檢驗，可以得出：

為了度量不同階判斷矩陣是否具有滿意的一致性，還要引入判斷矩陣的平均隨機一致性指標值，即RI值（表4）。1，2階判斷矩陣總具有完全一致性。當階數(shù)大于2時，判斷矩陣一致性指標與同階平均隨機一致性指標之比稱為隨機一致性比率，記為CR，其計算公式為：

CR=CIRI

當CR

所以，可以認為第一層目標各項權(quán)重判斷無邏輯錯誤。依此類推，運用此法逐步檢測第二層、第三層子目標權(quán)重系數(shù)也都無邏輯錯誤。

（二）指數(shù)標準化

由于農(nóng)民發(fā)展評價體系涉及大量相互關(guān)系、相互影響、相互制約的評價指標，各指標具有不同性質(zhì)且計量單位不同，為了消除量綱和指標正負向的影響，需要對指標數(shù)據(jù)進行標準化。設(shè)標準化值為X，指標的原始值為Xi，指標的最大值為MaxX，最小值為MinX，則計算公式表示為：

（三）農(nóng)民發(fā)展綜合評價結(jié)果

設(shè)Ci為第i個指標的組合權(quán)重，m為評價指標的個數(shù)，Pi為第i個評價指標的測量值，則評價對象的綜合評價結(jié)果：

綜上所述，農(nóng)民全面發(fā)展評價體系計算方法為：

農(nóng)民發(fā)展程度是多因素、多指標的綜合反映，只有從多個角度科學(xué)篩選農(nóng)民發(fā)展評價指標以構(gòu)建農(nóng)民發(fā)展評價體系，才能較為準確地反映農(nóng)民實際發(fā)展狀況。

四、構(gòu)建農(nóng)民發(fā)展評價體系的意義

農(nóng)民發(fā)展指標的選取及評價體系的建構(gòu)，是農(nóng)民發(fā)展理論研究的重要方面，對于客觀認識中國農(nóng)民的發(fā)展狀況，促進中國農(nóng)民更好更快發(fā)展，具有一定的理論意義和實踐意義。

（一）具體化人的全面發(fā)展理論研究

實現(xiàn)人的全面發(fā)展并不是一句籠統(tǒng)抽象的口號，而是要切實推動每個人、每個社會群體實現(xiàn)發(fā)展。農(nóng)民群體的發(fā)展是現(xiàn)階段中國人的全面發(fā)展的首要問題。農(nóng)民發(fā)展評價體系既可作為農(nóng)民發(fā)展的具體目標，又可作為農(nóng)民發(fā)展過程中的階段性評價標準，是過程和目標的統(tǒng)一。由此，人的全面發(fā)展也由理論的抽象走向理論的具體，從普遍意義的類的發(fā)展深入到特殊的社會群體的發(fā)展，使我們能夠更深刻地理解其內(nèi)涵和實質(zhì)。這是人的全面發(fā)展研究從理論到實踐的研究范式的轉(zhuǎn)換， 從定性到定量的研究方法的轉(zhuǎn)變，從一般到特殊的研究對象的轉(zhuǎn)換，進一步推進并深化了人的全面發(fā)展理論的研究。

（二）細化農(nóng)民發(fā)展的目標和措施

通過農(nóng)民發(fā)展評價體系的監(jiān)控、評價和預(yù)測，可以從年份、職業(yè)、區(qū)域等多個角度對農(nóng)民發(fā)展水平進行橫向、縱向比較。這一體系的運用，能夠較為具體、清晰地顯示出中國農(nóng)民的發(fā)展狀況，使我們從整體上了解農(nóng)民發(fā)展的進步、不足和今后的努力方向，發(fā)現(xiàn)制約農(nóng)民發(fā)展的主要因素，明晰不同時期、不同地區(qū)農(nóng)民發(fā)展的優(yōu)勢與不足，從而為政府解決“三農(nóng)”問題提供有益的決策參考和借鑒，增強工作的針對性和時效性，抓住關(guān)鍵所在，強化薄弱環(huán)節(jié)，取得突破性發(fā)展。

人的全面發(fā)展研究在中國是一個比較新的課題，將理論和實踐相結(jié)合進行具有可操作性的比較系統(tǒng)的研究還很少，關(guān)于農(nóng)民發(fā)展的評價體系的研究則更少，缺少相關(guān)的權(quán)威性資料和文獻。本文嘗試提出的這一研究框架，總體上仍顯粗糙，一是指標選取缺乏相關(guān)的權(quán)威研究支持，二是對影響農(nóng)民發(fā)展的諸多因素的關(guān)系研究也不夠深入，指標權(quán)重有待商榷。這需要在以后的理論研究和實踐運用中進一步修改和完善，以提高其適用性和科學(xué)性，逐步達到對農(nóng)民發(fā)展狀況做出全面度量與科學(xué)評價的目標。參考文獻：

[1]趙宇霞.論人學(xué)視域下的農(nóng)民發(fā)展[J].山西大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2010（6）：119-123.

[2]陳志尚.人學(xué)理論與歷史――人學(xué)原理卷[M].北京：北京出版社，2004：204.

[3]代俊蘭，史艷紅.當代中國農(nóng)民精神生活質(zhì)量解析[J].當代世界與社會主義，2007（6）：128-132.

[4]劉明合.交往與人的發(fā)展――基于的視角[M].北京：中央編譯出版社，2008：22.

[5]韓慶祥，雷鳴.從人學(xué)到能力建設(shè)[J].哲學(xué)當代視野，2004（3）：35-39.

[6]馬克思恩格斯文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2009：505.

[7]陳志尚.人學(xué)理論與歷史――人學(xué)原理卷[M].北京：北京出版社，2004：226.

[8]馬克思恩格斯文集（第8卷）[M].北京：人民出版社，2009：172.

[9]馬克思恩格斯全集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1960：515.

[10]陳志尚.人學(xué)理論與歷史――人學(xué)原理卷[M].北京：北京出版社，2004：145.

[11]馬克思恩格斯全集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1960：24.

[12]重慶市農(nóng)調(diào)隊.全面小康測評指標基本構(gòu)想及原則――中國農(nóng)村小康標準研究[EB/OL].[2003-11-12].http：///fxyc/ncjjfx/200311130483.htm.

[13]代俊蘭，史艷紅.當代中國農(nóng)民精神生活質(zhì)量解析[J].當代世界與社會主義，2007（6）：128-132.

[14]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：242.

[15]張寧，陸文聰.中國農(nóng)村勞動力素質(zhì)對農(nóng)業(yè)效率影響的實證分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2006（2）：74-80.

[16]劉明合.交往與人的發(fā)展――基于的視角[M].北京：中央編譯出版社，2008：185.