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融資難融資貴的解決方法精選(九篇)

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融資難融資貴的解決方法

第1篇:融資難融資貴的解決方法范文

【周德文】:溫州確實(shí)存在兩多兩難的問題,一方面民間資本很雄厚,缺乏投資的渠道,另一方面溫州40多萬家中小企業(yè)缺少資金支持。這兩者之間沒有一個很好的橋梁連接起來。這就是國家金融改革包括相配套的投融資體制改革的目的所在。進(jìn)一步推進(jìn)溫州的金融,包括投融資的體制改革,在民間資本和民營企業(yè)之間架起一座有效的橋梁,幫助民間資本更好的進(jìn)入這些民營企業(yè)以及中小企業(yè),讓他們得到更多的資金支持。所以我個人認(rèn)為這是金融改革的目的之一。

記者:溫州金融改革難點(diǎn)在哪?關(guān)鍵點(diǎn)又有哪些?

【周德文】:溫州金融改革遇到了很大的難處,所以從實(shí)施金融改革到今年3月份已經(jīng)快一年了,依然沒有取得重大的突破。我覺得難點(diǎn)主要在以下幾個方面:一是民間資本參與設(shè)立金融機(jī)構(gòu)方面遇到很大瓶頸沒有取得突破?,F(xiàn)在民間資本直接設(shè)立金融機(jī)構(gòu),哪怕是小銀行,依然不行,進(jìn)入不了,遇到了阻礙。二是利率市場化沒有試點(diǎn),利率市場化的改革推進(jìn)非常困難。三是個人資本、海外直投,盡管已經(jīng)列入試點(diǎn)的條例,但到現(xiàn)在還沒有實(shí)際的操作,也是遇到了難點(diǎn)。四是包括地方金融監(jiān)管合法化現(xiàn)在還處于很尷尬的狀況,盡管我們溫州設(shè)立地方金融監(jiān)管局,但是到底設(shè)立合法不合法,現(xiàn)在也還沒有明確。所以在金融改革的難點(diǎn)在這四個方面。而關(guān)鍵點(diǎn)有兩點(diǎn):一是要打破金融的壟斷,要使金融改革取得成績,我認(rèn)為很重要的就是要敢于打破金融的壟斷,要引領(lǐng)民間資本直接進(jìn)入金融領(lǐng)域,這樣才能夠取得成果。二是要堅(jiān)定的推進(jìn)利率市場化試點(diǎn),因?yàn)槔适袌龌墙鹑诟母锢@不過去的,必須要積極的予以推進(jìn)。只有利率市場化,才能真正解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。

【曾剛】:我想這個難點(diǎn)始終存在,不僅僅溫州,其他地方金融改革試點(diǎn)也都存在。去年溫州信貸剛剛提出來的時候,我們也就探討過這個問題。就是它最大的一個問題,它和其他的政策不太一樣的地方就是,中國的金融管理是一個集權(quán)式的管理,它和地方的財(cái)政也好,其他的也好,是不一樣的。什么意思呢?就是關(guān)系到金融體制最根本的一些政策上,包括金融許可證的頒發(fā),包括利率市場化這些最根本的,包括資本項(xiàng)目的兌換,甚至包括匯率等等這樣一些最重要的金融改革領(lǐng)域,其實(shí)最重要的核心東西,都是由中央部門來控制的。比如說這個權(quán)利都在人民銀行,或者銀監(jiān)會的手里面。這就給很多地方金融改革帶來一個很尷尬的局面,你想做一些重要的突破,但是,最重要的突破就是最重要的難點(diǎn),或者最重要的東西都不在你手里面,而且你很難去改變這種框架,因?yàn)檫@種框架有它的合理性。怎么樣在這種框架下做改革做探索,這是一個很重要的問題。去年溫州金融改革剛開始的時候,人家講沒有利率市場化,這個不能算是新的。說要搞小貸公司轉(zhuǎn)制,說要成立一個新的銀行,準(zhǔn)入歸銀監(jiān)會管,人家不批你,沒有辦法。所以搞來搞去,他最想要突破的東西都沒有突破,金融權(quán)利本身的集中,和它作為一個地方政府的改革之間的錯位矛盾,我想這是它最難的。在這個方面它還有一些什么樣的方向,我覺得這個就是他們在過去一段時間探討的。我想真正的方向,因?yàn)樵诖蟮拿嫔鲜遣荒茏龅?,小的方向面上幾個機(jī)制的梳理是可以做一些嘗試的。過去他們已經(jīng)做了,比如民間借貸的規(guī)范,包括民間借貸的信息中心,用這些方式使他們變得透明化,另外使這個過程也能夠得到更多的保護(hù),規(guī)范化。這是一個方面的努力。我覺得以后也可以在其他地方去推廣。當(dāng)然,這個里面還有一些,我一直在想,可以去處理的或者探討的,但是目前可能沒有看到的,我覺得它可以去做一些關(guān)鍵的。就是怎么樣處理銀行監(jiān)管,就是分權(quán)的問題,從長遠(yuǎn)來看,因?yàn)槲覀冎v金融是一個集中的管理,但是事實(shí)上,從長遠(yuǎn)來看,這種集中管理并不適合中國這樣一個大的國家。為什么?不同地方的情況是不太一樣的。全國用同一個標(biāo)準(zhǔn)去限制浙江,或者這樣的地方,同樣的一些準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)去對待這個地方或者對待那個地方,同樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)對待這個地方的機(jī)構(gòu)、那個地方的機(jī)構(gòu),出現(xiàn)這個問題,大家的條件不一樣,就會出現(xiàn)一個套利的問題。第二個,從風(fēng)險承擔(dān)的角度來講,地方政府在金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置上面也是要承擔(dān)風(fēng)險的,比如過去最早期地方很多金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險處置改制過程中,地方政府都是出了錢的,不管以什么方式出的。從某種程度上來講,金融風(fēng)險自己也是要分擔(dān)的。這幾個東西湊在一起,金融完全是抓在中央層面的話,恐怕也不合適,因?yàn)轱L(fēng)險畢竟是地方要分擔(dān)的,而且各個地方有不同的情況。意味著你是不是在監(jiān)管方面,其實(shí)應(yīng)該去探討一個多層次的監(jiān)管關(guān)系。地方政府或者地方的監(jiān)管機(jī)構(gòu),在我們的金融監(jiān)管里面,以及未來的風(fēng)險處置里面,應(yīng)該去承擔(dān)一個什么樣的責(zé)任,去建立一個什么樣的機(jī)制。溫州其實(shí)有這樣的案例可以去嘗試,因?yàn)樗^去已經(jīng)形成了一些不良的問題,這些問題要化解,怎么樣化解,這個化解里面,大家怎么樣分擔(dān)這樣的機(jī)制等等,我想這些東西是可以為未來我們其他地方做一個很好的探討。因?yàn)樵谌澜绶秶鷣砜聪衩绹闹萋?lián)邦有不同層級的監(jiān)管機(jī)構(gòu),有不同的管理方法。這種是符合一個大國的狀態(tài),小國無所謂,因?yàn)樗鼪]有差異化。大國,我想這種差異化的監(jiān)管通過多層次的監(jiān)管體系來體現(xiàn),這個未來是要去探討的,當(dāng)然這是一個大課題,這個大課題在地方層面上可以觸及到的。在這個方面是其中不可忽視的一個部分,回到我們剛才講的利率市場化的層面,不在這個層面上。所以,在我看來,第二個問題也是他們可以去探討的關(guān)鍵點(diǎn)。但是目前來看,好像還沒有去做這方面的努力?;蛟S我覺得可以去做這樣的探討。

記者:在您看來,溫州“金改”的瓶頸要如何突破?

【周德文】:金融改革遇到很大的阻力和瓶頸,我認(rèn)為現(xiàn)在沒有取得重大突破的原因在于兩點(diǎn):一是國家的相關(guān)部門沒有松綁放權(quán),仍然按照現(xiàn)有的法律政策,不允許有突破,這是很大的瓶頸。我們要想突破,但是上面沒有給予支持和配合,就是國家有關(guān)部門,包括銀監(jiān)會。二是地方政府有畏難情緒沒有大膽的進(jìn)行改革,盡管國務(wù)院已經(jīng)給了溫州尚方寶劍,但是溫州政府我認(rèn)為改革的勇氣和膽略還稍微欠缺一點(diǎn),沒有敢于去創(chuàng)新和突破。本來國務(wù)院的試點(diǎn)就是讓你大膽的去改革和試驗(yàn),我們地方政府因?yàn)椴桓胰ッ半U或者缺乏改革的勇氣和魄力,所以沒有大膽去創(chuàng)新和突破。我認(rèn)為這也是一個瓶頸。主要是上和下兩個瓶頸,使得溫州金融改革到現(xiàn)在都沒有取得重大突破。要突破金融改革的瓶頸,我認(rèn)為首先取決于國家要進(jìn)一步的松綁放權(quán),特別是對現(xiàn)行法律法規(guī)等一些政策,如果不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要加快進(jìn)行修訂,這樣才能夠給金融改革創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和外部環(huán)境。二是我們地方政府要敢于改革,特別是在金融改革上要敢于創(chuàng)新和突破,不要事事請示和匯報(bào),因?yàn)閲鴦?wù)院已經(jīng)給了框架性、原則性的試點(diǎn)條例,在這個原則內(nèi)應(yīng)該大膽的去做,這樣的話才能突破瓶頸。

記者:在溫州金融改革中如何理清并處理好政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)這三者的關(guān)系?

【曾剛】:這是一個很根本的問題,不僅僅是在溫州金融改革試點(diǎn),在整個中國金融改革試點(diǎn)都會遇到這樣一個問題,就是政府、金融、企業(yè)。大一點(diǎn)講是政府、金融和金融機(jī)構(gòu)客戶三者之間的關(guān)系,我想是一個良好的金融體系里面應(yīng)該厘清的關(guān)系。我理解這個關(guān)系的含義是什么?因?yàn)槲覀冊谶^去一段時間,中國的金融體制改革里面,金融里面,金融盡管是一個有風(fēng)險的行業(yè),但是我們在這個風(fēng)險承擔(dān)主體的邊界,并不是非常清楚。舉個例子,我們在銀行的很多風(fēng)險里面,或許它會有一些所謂的政府信用擔(dān)保,比如我們過去一段時間看到,它有些問題出現(xiàn)了,可能是金融機(jī)構(gòu)的問題,也有可能是因?yàn)槲覀儽旧砗霞s里面有說到,這個風(fēng)險該歸誰,實(shí)際上大家有對政府信用擔(dān)保的要求,有些時候出了問題以后,也可能要求政府去做這個擔(dān)保。比如企業(yè)或者客戶,比如我買了某一個產(chǎn)品,或者民間借貸的事情,也可能出現(xiàn)這個問題的,到最后出現(xiàn)問題了,它跑掉了,甚至有可能兜底的結(jié)果是由政府來處理。但是我覺得從某種意義上來講,政府維護(hù)社會穩(wěn)定是必要的,是有好處的。但是有一個問題,沒有把金融風(fēng)險非常準(zhǔn)確地弄清楚。本來應(yīng)該由個人來承擔(dān),或者應(yīng)該由金融機(jī)構(gòu)去承擔(dān)這個風(fēng)險,導(dǎo)致這個風(fēng)險錯配。這樣的結(jié)果導(dǎo)致我們判斷很多金融風(fēng)險關(guān)系不清不楚。過去一段時間也有媒體指出,中國的金融工具,各種各樣的債券也好,包括現(xiàn)在的理財(cái)產(chǎn)品也好,信托產(chǎn)品也好,都沒有違約的。沒有違約是不是意味著沒有風(fēng)險呢?他說是有風(fēng)險的,既然沒有風(fēng)險,它本身是有風(fēng)險的,實(shí)際上又沒有表現(xiàn)出來風(fēng)險,這個風(fēng)險去哪里了呢?有可能被運(yùn)作了或者隱性地被政府擔(dān)保了,被某種意義上擔(dān)保了,這樣導(dǎo)致風(fēng)險錯誤的積累。我知道這個事情最后政府買單,或者銀行買單,百份之十幾、二十的產(chǎn)品,我也不看它的實(shí)際風(fēng)險是什么,我也去買,這個本身就有一個風(fēng)險邊界不清楚的問題。這種體系下,你搞出來金融體制,金融的核心是在不同的主體之間去優(yōu)化地配置資源。如果風(fēng)險成本沒有準(zhǔn)確地衡量,可能會導(dǎo)致資金的錯誤配置。從這個角度講,我個人理解可能是這樣一個東西,就是它想理清政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè),在我看來包括所有的居民,每個經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)系,就是它的風(fēng)險、收益、責(zé)任之間的關(guān)系,目前我們其實(shí)還有很多是沒有搞清楚的。一個方面,我想要做到很多基礎(chǔ)的事情。一個是關(guān)于一些基礎(chǔ)的風(fēng)險教育,我覺得這個可能是要去做的。第二個我們可能有很多相關(guān)的法律法規(guī)需要去完善的,這里包括了對金融消費(fèi)者的保護(hù)等等。還有我們在實(shí)際的一些案例操作過程當(dāng)中,逐步地要退出對一些風(fēng)險隱性的擔(dān)保,這些我想都是長遠(yuǎn)需要去做的。這是一個大的問題。當(dāng)然我們也希望有些試點(diǎn)的地方,比如像溫州,它能夠在試點(diǎn)過程中,把這些問題理的更清楚,這樣對我們整體的未來金融改革創(chuàng)造很好的案例,或者做一些探索也好,這是很重要的。金融風(fēng)險方面應(yīng)該堅(jiān)持有所不為更好一些。金融是一個市場化程度很高的行業(yè),主要的風(fēng)險還是應(yīng)該交由市場去消化、釋放。不然,市場的風(fēng)險集聚,沒有辦法釋放,積累的更多,會是一個更大的風(fēng)險。炒過股票的都知道,股市里面金融的風(fēng)險,或者風(fēng)險的承受能力,我想還是有的。但我們的問題就是怎么樣把原來已經(jīng)形成的這種風(fēng)險意識能夠擴(kuò)展到整個金融范圍里面。這一點(diǎn)可能是需要一點(diǎn)點(diǎn)的時間。當(dāng)然我們也需要對金融消費(fèi)者更規(guī)范的保護(hù)措施,包括立法等。

記者:在溫州金融改革過程中,銀行發(fā)揮了怎樣的作用?

【曾剛】:就中國目前來講,因?yàn)殂y行是整個金融體系的主體,所以說,大家如果有興趣看各地的經(jīng)濟(jì)改革方案里面,對銀行都有一些規(guī)定,或者都有一些想法。它具體的想法有幾個涉及到銀行。一個是可能增設(shè)法人主體,我們在溫州金融改革方案里面看到,小貸公司改制成銀行,還有就是銀行多設(shè)機(jī)構(gòu),甚至他們還有一個方案是成立溫州新的商業(yè)銀行等等。這個都是對它機(jī)構(gòu)上的要求,是通過機(jī)構(gòu)數(shù)量的擴(kuò)張,去加大銀行體系對它本身經(jīng)濟(jì)的支持,這是一個方面。還有一個方面,我們在過去,當(dāng)然從上面到下面,都會有這么個努力,就是說,去鼓勵銀行對這種小微企業(yè)支持。當(dāng)然既有銀行支撐的努力,通過改進(jìn)它自身的信貸方法,原來是做大企業(yè)的模式,現(xiàn)在改成針對小微企業(yè)的模式。這個需要銀行根據(jù)新的業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險管理的規(guī)定,甚至專門的機(jī)構(gòu)做這個事情。另一方面可能是地方上,還有銀行自身對小微企業(yè)技術(shù)方面的更新以外,在我們很多地方,這個里面還有一些地方的財(cái)政資金,對銀行支持小微企業(yè)出現(xiàn)的一些風(fēng)險進(jìn)行擔(dān)保等等,這個也是我們在過去的改革里面看到的,做出的一些努力。總體來講,我想銀行因?yàn)槭且粋€金融的主力,更多的從供給方面,從資金的供給方面,盡可能地給小微企業(yè)多提供一些資金。一般來講正規(guī)金融和民間借貸之間就是一個此消彼長的過程,如果正規(guī)的越多,民間借貸的問題可能相對來講會更少,這樣要解決民間借貸,可能就更容易一些。這個解決方法是什么?是通過這種邊界的擴(kuò)大來解決,而不是直接取締。如果銀行真正可以發(fā)揮一個更充分的作用,更好地發(fā)揮對實(shí)體經(jīng)濟(jì)也好,對小微企業(yè)的支持也好,這本身就是在解決這種非正規(guī)金融一個非常重要的作用。目前看起來,大概就是這么幾個方面。一方面是機(jī)構(gòu)方面的擴(kuò)充,另一方面是銀行自身在信貸服務(wù)方面的改進(jìn)。通過自己的一些提升。還有一個是政府的介入,通過它外部的擔(dān)保、補(bǔ)貼等等方式,去降低它的風(fēng)險成本。

記者有:建議稱銀行不妨轉(zhuǎn)換思路,對一些比較正規(guī)的中小型企業(yè)降低風(fēng)險預(yù)期,當(dāng)然中小型企業(yè)的信用體系也需要盡快完善起來。對此兩位是否同意?

【曾剛】:這個問題其實(shí)我剛才也提到了,銀行其實(shí)過去一段時間已經(jīng)開始在轉(zhuǎn)換思路了。這個思路我想幾個方面的原因。一方面就是從銀行自身開始也在關(guān)注中小企業(yè)甚至小微企業(yè),為什么?它兩個方面原因。一方面,現(xiàn)在大企業(yè)融資渠道越來越寬泛,由于大客戶選擇范圍比較多以后,銀行和大客戶二者之間的關(guān)系不那么緊密了,它的溢價能力也差了。第二在利率市場化的過程中,銀行的資金成本提高以后,必然要提高它資金運(yùn)用的效率才能獲得好的收益,它對大企業(yè),現(xiàn)在沒有什么談判能力,價格稍微高點(diǎn),大企業(yè)有可能去找其他銀行,或者市場上的融資。所以,它只能轉(zhuǎn)換到小微企業(yè)方面。過去一段時間我們看到銀行的思路已經(jīng)轉(zhuǎn)換得很明顯了。有些銀行現(xiàn)在已經(jīng)主打小微貸,開始把它作為一個品牌,就把客戶拓展的重點(diǎn),從小型、中小型企業(yè)去做。一方面通過自身的條件,就是一方面加大拓展的力度,把更多的資源投向小微這一塊,另一方面改進(jìn)它自身對于小微企業(yè)風(fēng)險的調(diào)查、控制的技術(shù),我們引入了很多新的技術(shù)和方法。當(dāng)然,也有提到要建立信用體系,這是非常好的一個方案,因?yàn)槲覀円フ{(diào)查一個小微企業(yè)的真實(shí)狀況、風(fēng)險評估等,如果有一個好的信用體系,應(yīng)該可以很好地解決銀行調(diào)查企業(yè)本身所付出的成本問題。從目前來講,這些都是好的建議。我還想講,過去除了銀行以外,甚至包括一些互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè),利用他們的一些信用調(diào)查體系和方法,比如像淘寶、人人貸這種方式,他們也在開始用他們的方法,利用現(xiàn)在技術(shù)的發(fā)展,對小微企業(yè)進(jìn)行一些拓展。所以,我想不管從政策的角度,到微觀主體的金融機(jī)構(gòu),甚至包括我們非金融機(jī)構(gòu),都在把小微企業(yè)當(dāng)成一個非常重要的方向。

【周德文】:我也同意這個觀點(diǎn),我們現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)經(jīng)常是扶大放小,對大企業(yè)是扶持,對小企業(yè)忽略,不愿意給中小企業(yè),特別是小微企業(yè)貸款,我認(rèn)為銀行這種觀念是錯的。因?yàn)槲覀儑抑行∑髽I(yè)已經(jīng)占了90%以上,對社會的貢獻(xiàn)達(dá)到70%以上。銀行要積極的拓展業(yè)務(wù),特別是在未來日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地,不得不把眼光瞄向中小企業(yè),銀行要加快針對中小企業(yè)和小微企業(yè)的融資機(jī)構(gòu)和貸款機(jī)構(gòu),設(shè)立專門的考核指標(biāo),特別要創(chuàng)新一些中小企業(yè)、小微企業(yè)的融資品種,改善中小企業(yè)的擔(dān)保條件,提高對不良貸款的容忍度。這樣我認(rèn)為銀行才能更好的支持中小企業(yè)、小微企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在我認(rèn)為銀行應(yīng)該有很強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,因?yàn)榻鹑诟母锸谴髣菟?,一定會使大量的民間資本打破金融壟斷,為小微企業(yè)服務(wù)的小行金融機(jī)構(gòu)。美國有7000多家金融機(jī)構(gòu),我們中國只有300多家,美國7000多家大部分是小銀行,銀行之間會面臨著劇烈的競爭,包括利率市場化的推進(jìn),就會使銀行之間的競爭更加白熱化,現(xiàn)在的銀行不能再抱著過好日子,因?yàn)樵瓉韲医o它壟斷的地位,它的日子很好過,我認(rèn)為現(xiàn)在銀行要推進(jìn)自身的改革,積極尋找與市場相適應(yīng)的新體制,來滿足民營企業(yè)和中小企業(yè)融資的需求。

記者:金融改革無法避開“吳英現(xiàn)象”,您認(rèn)為政府應(yīng)如何權(quán)衡各方利益,使民間借貸更加規(guī)范?

【曾剛】:整個浙江也好,民間借貸都是非?;钴S的,而且它一直是一個比較敏感的問題。怎么樣去看待這個問題?我們想學(xué)界也好,看法是一致的。就是說,從長遠(yuǎn)來看,我覺得對民間借貸的這種規(guī)范也好,或者開放也好,從目前來看,金融的管制,準(zhǔn)入的限制是很嚴(yán)格的。從某種意義上來講,它可能也有一定的壟斷。這樣的話,它可能會使我們這些很多的民間資本沒有一個很好的消化渠道,同時,可能使我們很多需求得到很好的滿足。從長遠(yuǎn)看,這是一個趨勢。所以,這個趨勢就涉及到一個根本的問題,就是從法律上保障的問題,確定像融資也好,借貸也好,是一個正常的權(quán)利,民間資本也好、民間企業(yè)也好、個人也好,可以去使用、介入的一種權(quán)利。這個涉及到立法的規(guī)范問題。因?yàn)槟壳耙?guī)范我們信貸也好,借貸也好,最基本的文件,只有人民銀行,在1996年出臺的放貸人條例,放貸人條例里面寫得很清楚,所有放貸款資格的實(shí)體,必須要經(jīng)過人民銀行批準(zhǔn)的獲有金融許可證的,否則就是像吳英這樣的。這樣意味著貸款這樣一種權(quán)利,是被牢牢掌握在準(zhǔn)入這樣一個限制范圍之內(nèi)了。從長遠(yuǎn)來看,應(yīng)該有一個放貸的條例,擴(kuò)展有放貸權(quán)利的這樣一些機(jī)構(gòu)或者個人的范圍。同時放貸人權(quán)利不僅僅是放貸這種權(quán)利,而是更加地規(guī)范,你有貸款資格以后,你有貸款責(zé)任,你承擔(dān)什么樣的責(zé)任,一系列的要更規(guī)范。這個是必須要做的。這么多年了,市場經(jīng)濟(jì)改革我們已經(jīng)深入到一個程度,我們十幾年前,快二十年前的這些規(guī)定,我覺得也應(yīng)該有一個適度地逐漸開放的需要,這也符合中國從長遠(yuǎn)來看它的一個市場化經(jīng)濟(jì)改革的取向,也能夠有助于更高提高我們的金融效率。所以我想未來我們依然期待著放貸人條例在立法層面上、法律層面上,如果這個不改,它永遠(yuǎn)都是灰色的,它永遠(yuǎn)沒有名分。我們講現(xiàn)在有的貸款通知告訴你是沒有資格的,你運(yùn)氣好,你可能不是吳英,運(yùn)氣不好可能就是吳英了,有一些基本的東西需要規(guī)范,需要去正視這個問題,當(dāng)然這個研究時間很長了,人民銀行研究這個東西不下十幾年了,由于各方面的原因,但是慢慢我想會提上議事日程,會做這樣的事情,我想這個才是最根本的。目前在沒有立法的情況下,我們也可以去有些方法上需要它規(guī)范,比如溫州做的民間借貸登記的,盡管他們依然是在灰色地帶里面,但是在灰色地帶里面也可以給他們一些相應(yīng)的規(guī)范,讓他們變得更加符合基本的規(guī)則。當(dāng)然,最徹底地要改變,還是需要從立法的角度展開。

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