財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)營(yíng)；風(fēng)險(xiǎn)防控；物流貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002－9605（2016）2－0071－04

引言

從2003—2012年，我國(guó)國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)經(jīng)歷了近10年的黃金期，其中煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)處于高位運(yùn)行。市場(chǎng)旺銷，刺激了煤炭企業(yè)產(chǎn)能的持續(xù)釋放，使當(dāng)時(shí)山東省內(nèi)煤炭年產(chǎn)量達(dá)到了1.5億t左右，而預(yù)計(jì)到2015年需求量則為3億t，按此推算，每年約需從省外調(diào)入1.5億t。特別是2008年迎峰度夏期間，山東省因煤炭供應(yīng)緊張導(dǎo)致多年不遇的“電荒”，給山東省未來(lái)能源保障敲響了警鐘，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)山東能源市場(chǎng)的影響，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，省內(nèi)各煤炭礦業(yè)集團(tuán)紛紛開(kāi)展了外部煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。筆者所在單位也抓住煤炭資源緊缺、市場(chǎng)行情持續(xù)上漲的有利時(shí)機(jī)，除經(jīng)營(yíng)本集團(tuán)生產(chǎn)的煤炭外，迅速開(kāi)展外部煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，拓展了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。新開(kāi)辟的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)雖然帶來(lái)了可觀效益，但同時(shí)也帶來(lái)了新的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，特別是在煤炭市場(chǎng)受到各種因素影響大幅下滑后，新常態(tài)下供給側(cè)改革導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)壓力愈來(lái)愈大。因此，外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)煤炭商貿(mào)企業(yè)意義重大。

1構(gòu)建外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的背景

1.1當(dāng)前社會(huì)信用體系狀況需要企業(yè)構(gòu)建經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有了長(zhǎng)足的發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制越來(lái)越成熟，為廣大企業(yè)營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。但我們也要清醒的看到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)畢竟發(fā)展時(shí)間尚短，市場(chǎng)機(jī)制仍不完善，特別是社會(huì)信用體系尚未建立，面對(duì)各種經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，必然會(huì)產(chǎn)生一些不法行為，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)許多不確定因素，形成難以防范的風(fēng)險(xiǎn)。而煤炭市場(chǎng)更為復(fù)雜、混亂，一方面煤炭交易吞吐量大，運(yùn)輸路途長(zhǎng)、交易環(huán)節(jié)多，質(zhì)量變數(shù)多，容易產(chǎn)生監(jiān)控的盲區(qū)和漏洞；另一方面交易中信用信息采集難。因此，煤炭商貿(mào)企業(yè)在目前這種社會(huì)信用體系不健全的情況下，構(gòu)建起經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系十分必要。

1.2經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展需企業(yè)構(gòu)建經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，下游鋼、焦、電企業(yè)有效需求不足的局面逐漸顯現(xiàn)，煤炭市場(chǎng)的量?jī)r(jià)自2013年年初均以跳水式下滑。另外，國(guó)家提出今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展要由以高資源占用和環(huán)境破壞為代價(jià)轉(zhuǎn)變成以改革和創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力。為此，國(guó)家要求山東省到2015年壓減煤炭消耗7000萬(wàn)t。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和增速放緩，給煤炭市場(chǎng)帶來(lái)了新的變數(shù)。作為煤炭商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部煤炭，不僅要在市場(chǎng)萎縮的情況下把煤炭賣(mài)出去，還要賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，尋找和維持客戶難度增高，交易中更容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。因此，構(gòu)建外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系日益迫切。

1.3煤炭商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式需要構(gòu)建經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系

在煤炭市場(chǎng)的黃金期，外部煤炭經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。這是由于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上煤炭貨源相對(duì)短缺，客戶大多是預(yù)付貨款爭(zhēng)取貨源。而自2013年初，煤炭由賣(mài)方市場(chǎng)變?yōu)榱速I(mǎi)方市場(chǎng)，煤炭商貿(mào)企業(yè)先買(mǎi)入、后賣(mài)出，兩頭在外，甚至需要先墊付貨款，托盤(pán)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)方式的變化使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)陡然增加。因此，構(gòu)建外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系成為企業(yè)的重中之重。

2外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的構(gòu)建

2.1外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的定義

外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系旨在圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)建立一套涵蓋“市場(chǎng)調(diào)研、經(jīng)營(yíng)決策、合同簽訂、預(yù)算管理、兩金管控、資金支付、結(jié)算管理、現(xiàn)場(chǎng)及煤質(zhì)管理、績(jī)效考核”的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，做到對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)警、事中跟蹤、事后考核分析的鏈條式動(dòng)態(tài)管控，以規(guī)避各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)外部煤炭穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、高效運(yùn)營(yíng)和價(jià)值最大化。

2.2外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系防控的主要內(nèi)容

外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系針對(duì)外部煤炭經(jīng)營(yíng)中的戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，主要包括：合同主體資質(zhì)審核、合同條款完備及執(zhí)行情況、市場(chǎng)信息調(diào)研、大額資金支付、兩金動(dòng)態(tài)管理、交易操作規(guī)則、本企業(yè)員工職業(yè)道德教育及法人治理結(jié)構(gòu)的完善、全面預(yù)算管理等方面涉及的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)要素明確職責(zé)、完善流程、加強(qiáng)考核。

2.3外部煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素

1）公司的組織架構(gòu)體系因素。一是組織機(jī)構(gòu)不完備，職責(zé)權(quán)限不明晰、業(yè)務(wù)流程不完善，可能導(dǎo)致職能交叉或缺失，是影響實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要因素；二是公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善，不利于對(duì)外部煤炭經(jīng)營(yíng)節(jié)點(diǎn)的管控。2）經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略因素。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略缺失會(huì)使企業(yè)無(wú)法有效利用內(nèi)、外部有效資源；會(huì)使公司發(fā)展失去方向，員工缺少奮斗的目標(biāo)，無(wú)法有效的規(guī)避各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。3）制度機(jī)制因素。一是風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制缺失容易導(dǎo)致員工片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模而忽略風(fēng)險(xiǎn)因素；二是績(jī)效管理不到位，不利于激發(fā)員工風(fēng)險(xiǎn)防控的積極性。4）公司主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作重要性的認(rèn)識(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作起到至關(guān)重要的作用。

2.4確定外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)類別

公司把外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分為二級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)包括：戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)包括以下4個(gè)部分[1]。1）戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。主要是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、宏觀經(jīng)濟(jì)變化、行業(yè)前景風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)。2）運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。主要是客戶主體資質(zhì)確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)付款及大額資金支付風(fēng)險(xiǎn)、煤炭采購(gòu)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)、煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)、煤質(zhì)管理風(fēng)險(xiǎn)、煤場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)、兩金管理風(fēng)險(xiǎn)。3）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要是貨幣資金管理風(fēng)險(xiǎn)、原始票據(jù)合法合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、崗位責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)、涉稅風(fēng)險(xiǎn)。4）法律風(fēng)險(xiǎn)。主要是合同、法律事務(wù)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、員工遵紀(jì)守法、職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。

3制定外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)避措施

3.1建立經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控組織體系

為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，根據(jù)內(nèi)部防控需要和現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及相應(yīng)崗位的職責(zé)范圍，成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)、副經(jīng)理和總法律顧問(wèn)為副組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員有營(yíng)銷管理科、財(cái)務(wù)結(jié)算科、勞資預(yù)算科及各營(yíng)銷業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)，一是完善合同管理，規(guī)范合同主體資格審查、合同簽訂和審批流程，監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。預(yù)防和減少合同糾紛。二是掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，規(guī)避因市場(chǎng)起伏造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是實(shí)施資金風(fēng)險(xiǎn)管理，執(zhí)行大額資金會(huì)簽制度，完善資金支付流程，控制資金風(fēng)險(xiǎn)。四是實(shí)施結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)管控，監(jiān)督結(jié)算進(jìn)程。五是制定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控考核辦法，建立獎(jiǎng)懲明確的績(jī)效考核制度。

3.2制定具體管控實(shí)施細(xì)則

公司為把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控落到實(shí)處，先后制定了資金管控實(shí)施細(xì)則、結(jié)算管控實(shí)施細(xì)則、授權(quán)與審批制度、合同管控實(shí)施細(xì)則、業(yè)務(wù)流程管控實(shí)施細(xì)則。

3.3建立外部煤炭經(jīng)營(yíng)預(yù)警機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作是公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的組成部分，旨在對(duì)經(jīng)營(yíng)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，提前規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。1）公司抽調(diào)專人成立經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警小組，由財(cái)務(wù)經(jīng)理、總法律顧問(wèn)任組長(zhǎng)。2）明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警小組的工作方式和內(nèi)容。一是每周召開(kāi)一次風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)。會(huì)議由財(cái)務(wù)經(jīng)理、總法律顧問(wèn)主持，各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)防控小組成員參加，內(nèi)容是對(duì)上周簽訂的合同和下周要履行的合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、篩查并提出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案。會(huì)議結(jié)果以紀(jì)要的形式下發(fā)，作為經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)范、指導(dǎo)性文件。二是財(cái)務(wù)科按月撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)材料，從財(cái)務(wù)管理的角度對(duì)結(jié)算、兩金、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行分析。對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)簽訂合同由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警小組成員進(jìn)行會(huì)簽，并提出潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。填制經(jīng)營(yíng)防控預(yù)警表，對(duì)每筆付款、開(kāi)票進(jìn)行登記，詳細(xì)、動(dòng)態(tài)賬務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)程，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)匯報(bào)給財(cái)務(wù)經(jīng)理和總法律顧問(wèn)。三是將全面預(yù)算工作和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作有效結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格審批權(quán)限和審批程序，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于受控狀態(tài)。3）制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)。一是合同預(yù)警指標(biāo)：貨款回收期、結(jié)算期、結(jié)算方式、經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)、稅負(fù)測(cè)算、利潤(rùn)預(yù)測(cè)、合同有效期等情況。二是財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)：資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、庫(kù)存、近3個(gè)月應(yīng)收賬款等變動(dòng)情況。三是經(jīng)營(yíng)預(yù)警指標(biāo)：同比銷售收入、凈現(xiàn)金流、銷量、單價(jià)等變動(dòng)情況。四是財(cái)務(wù)核算預(yù)警指標(biāo)：3個(gè)月以上的應(yīng)收賬款變動(dòng)、存貨賬實(shí)相符等情況。4）建立客戶信用檔案。由合同管理科對(duì)客戶的季年度合同履約率、客戶的資質(zhì)有效性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析及財(cái)務(wù)結(jié)算科對(duì)客戶的開(kāi)票、付款、回款等結(jié)算方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析后，由合同管理科根據(jù)、合同履約率、貨款回收期、現(xiàn)金占回款比例、擔(dān)保情況及客戶資質(zhì)等建立客戶信用檔案。5）預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)處理方式。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警小組將發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐級(jí)匯報(bào)給財(cái)務(wù)經(jīng)理、總法律顧問(wèn)。財(cái)務(wù)經(jīng)理、總法律顧問(wèn)根據(jù)相關(guān)崗位職責(zé)，責(zé)成相關(guān)部門(mén)采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的應(yīng)對(duì)策略逐步降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.4建立責(zé)任追究機(jī)制

建立資金使用的責(zé)任追究制度，對(duì)未按業(yè)務(wù)流程辦理付款、結(jié)算業(yè)務(wù)的；盲目決策給公司超成重大損失的；違反規(guī)定程序支付大額資金的；回款資金應(yīng)打入收入戶未打入的；手續(xù)不全，違反規(guī)定付款的；占用資金達(dá)到3個(gè)月以上的業(yè)務(wù)主辦人員、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究并分別處以經(jīng)濟(jì)和行政處罰。

3.5加強(qiáng)績(jī)效考核力度

公司為做好外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控，專門(mén)成立了由經(jīng)理任組長(zhǎng)的績(jī)效考核小組，并制定了《績(jī)效考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》規(guī)定，由單位主要負(fù)責(zé)人與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確職責(zé)分工和年度承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和分管的重點(diǎn)工作任務(wù)。實(shí)行集團(tuán)公司考核確定的工資總額不變，各副職不平均分配，按經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完成情況加權(quán)平均的方法兌現(xiàn)薪酬。各分管領(lǐng)導(dǎo)所管屬部門(mén)完成年度考核指標(biāo)的110%以上者，按單位負(fù)責(zé)人的90%兌現(xiàn)年薪；各分管領(lǐng)導(dǎo)所管屬部門(mén)完成年度考核指標(biāo)的90%以下者，按單位負(fù)責(zé)人的70%兌現(xiàn)年薪；各分管領(lǐng)導(dǎo)所管屬部門(mén)完成年度考核指標(biāo)91%~109%者，按單位負(fù)責(zé)人的80%兌現(xiàn)年薪。對(duì)公司各業(yè)務(wù)部門(mén)考核5項(xiàng)指標(biāo)：一是銷售利潤(rùn)；二是銷售費(fèi)用；三是流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)限額；四是兩金占用；五是銀行承兌匯票收支比例。根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)效益工資。3.6開(kāi)展“每月一講”活動(dòng)公司為全面提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，建立“每月一講”員工專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。培訓(xùn)內(nèi)容包括團(tuán)隊(duì)建設(shè)、商務(wù)禮儀、商務(wù)談判、營(yíng)銷管理、法律事務(wù)、煤質(zhì)知識(shí)、煤炭加工、稅收政策、公司財(cái)務(wù)、公文寫(xiě)作等知識(shí)。培訓(xùn)采取專題講座與互動(dòng)式研討相結(jié)合。3.7建立有效的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控工具公司為更加直觀的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控，建立了一系列表格作為工具，旨在有效的實(shí)現(xiàn)外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控。通過(guò)相關(guān)表格的填制，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的事前風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)警評(píng)判、事中相關(guān)業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)管控和跟單管理、事后考核、分析完善。

4外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式的成效

1）取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)近3年的運(yùn)行，公司開(kāi)展外部煤炭經(jīng)營(yíng)收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)了10%~18%。2）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高?！皟山稹闭加么蠓陆担瑢?shí)現(xiàn)了當(dāng)年發(fā)生外部煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)疑似風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)事件及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為零的管控目標(biāo)。3）營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司對(duì)上、下游客戶的風(fēng)險(xiǎn)管控，客戶間摩擦和猜忌逐步降低，建立了融洽的外部關(guān)系，提高了企業(yè)的信譽(yù)，營(yíng)造了良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為企業(yè)今后經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4）推動(dòng)了企業(yè)管理大幅提升。在構(gòu)建外部煤炭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的過(guò)程，公司不斷強(qiáng)化全面預(yù)算管理水平，提高績(jī)效管理的嚴(yán)肅性，優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化員工培訓(xùn)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，從而推動(dòng)企業(yè)管理水平的全面提升。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

一、旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本概念

旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及較為廣泛，以游覽、娛樂(lè)、住宿、購(gòu)物、餐飲為經(jīng)營(yíng)主線，其財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)基于旅游產(chǎn)品特點(diǎn)。就旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品生產(chǎn)大多在服務(wù)上，其產(chǎn)品特性完全是服務(wù)性產(chǎn)品特點(diǎn)，如生產(chǎn)銷售同時(shí)發(fā)生、不可儲(chǔ)存性等，財(cái)務(wù)管理的重要性顯而易見(jiàn)。近年來(lái)，隨著競(jìng)爭(zhēng)的激烈化，旅游企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因子越來(lái)越多，這就需要企業(yè)處理好投資、融資、籌資及日常的財(cái)務(wù)工作，盡可能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障內(nèi)部組織的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供必要基礎(chǔ)。旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，總的來(lái)說(shuō)包括內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)及外部風(fēng)險(xiǎn)兩類，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要指內(nèi)部管理失調(diào)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，包括投資、籌資、決策等方面。外部風(fēng)險(xiǎn)主要指經(jīng)濟(jì)、政策、文化環(huán)境的變動(dòng)。這些風(fēng)險(xiǎn)因子都會(huì)對(duì)旅游企業(yè)的收益造成影響，對(duì)旅游業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展不利，因此，旅游企業(yè)必須熟練掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及管理工具，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

二、旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及分類

針對(duì)旅游企業(yè)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可分為可控風(fēng)險(xiǎn)與不可控風(fēng)險(xiǎn)兩類。其中，不可控風(fēng)險(xiǎn)不受企業(yè)自主意志影響，被動(dòng)性強(qiáng)，是所有企業(yè)都會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)自宏觀條件，如國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)區(qū)域狀況等。可控風(fēng)險(xiǎn)主要包括籌資、投資、資金回籠及收益分配四方面，可通過(guò)自主決策避免或解決。

（一）不可控風(fēng)險(xiǎn)

不可控風(fēng)險(xiǎn)主要是旅游企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化。以5.12地震為例，由于民眾對(duì)地區(qū)災(zāi)害性時(shí)間的擔(dān)憂，游客多數(shù)會(huì)選擇其他地區(qū)旅行，直接減少了四川地區(qū)的旅游業(yè)務(wù)流量，若企業(yè)以此地區(qū)為主營(yíng)，由于企業(yè)資金長(zhǎng)期占用于收益小地區(qū)，這些地方的旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)極高。此外，國(guó)家政策上，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，旅游企業(yè)可能會(huì)被迫出現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)調(diào)整，不同性質(zhì)的旅游企業(yè)受到的影響也會(huì)不同。

（二）可控風(fēng)險(xiǎn)

可控風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一般的，旅游企業(yè)可控風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為償債能力不足、現(xiàn)金流量呈現(xiàn)負(fù)數(shù)、依賴短期借款引起的資金周轉(zhuǎn)不靈等。這類風(fēng)險(xiǎn)的成因往往來(lái)自企業(yè)內(nèi)部，如決策失誤、資產(chǎn)負(fù)債評(píng)估能力不足、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)強(qiáng)、財(cái)務(wù)控制能力不足等。以財(cái)務(wù)控制為例，旅游企業(yè)財(cái)務(wù)控制難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工商業(yè)企業(yè)，一方面，企業(yè)應(yīng)收賬款控制難度大，流動(dòng)資產(chǎn)占用高，另一方面，應(yīng)收賬款存在虛增企業(yè)利潤(rùn)，企業(yè)難以把握自身實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，直接為企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、人力成本及宣傳成本支出占比過(guò)大、資金管理效能不佳、投融資風(fēng)險(xiǎn)度量不足、內(nèi)部控制不到位、精細(xì)化管理程度不高等。從普遍性入手，本文總結(jié)旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施如下：

（一）強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程控制

要實(shí)現(xiàn)高效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，旅游企業(yè)必須強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程控制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理剛性。首先，在旅游項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，企業(yè)將所有業(yè)務(wù)納入合同化管理中，避免由于客戶要求、費(fèi)用、行程上引發(fā)的不穩(wěn)定因素。第二，在提供旅游產(chǎn)品時(shí)，旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照旅游合同辦事，按照合同內(nèi)容，依據(jù)景區(qū)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行事，制定嚴(yán)密的計(jì)調(diào)單，若要開(kāi)辟新路線，則需進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查之后確定。第三，要按計(jì)調(diào)單編制及不相容崗位分離原則，合理劃分行程中團(tuán)隊(duì)成員職責(zé)，形成相互制約機(jī)制，避免超預(yù)算、資金結(jié)算錯(cuò)誤等風(fēng)險(xiǎn)。第四，旅游行程責(zé)任分配前置。要在出行前將計(jì)調(diào)單、安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等要求事項(xiàng)部署下來(lái)，以便實(shí)現(xiàn)行程中費(fèi)用控制。因此，計(jì)調(diào)單剛性必須足夠，要嚴(yán)格按照計(jì)價(jià)單控制成本，嚴(yán)格審查，該報(bào)銷盡快報(bào)銷，不該報(bào)銷堅(jiān)決不報(bào)。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制

首先，旅游企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作細(xì)則，按現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法等相關(guān)法律，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)特點(diǎn)制定本企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)明細(xì)操作規(guī)范，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。第二，要注重會(huì)計(jì)工作的實(shí)際執(zhí)行，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng)記錄與分析，使企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況得以正確反映。第三，要強(qiáng)化資金和費(fèi)用管理，提高預(yù)算科學(xué)性，要嚴(yán)格按照旅游主線及行程開(kāi)展預(yù)算，避免預(yù)算超支及預(yù)算不足。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

首先，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)設(shè)置應(yīng)以企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為基礎(chǔ)，當(dāng)資產(chǎn)負(fù)債介于40%~60%時(shí)，企業(yè)資金配置最為合理，低于40%資金充裕且可能發(fā)生限制，高于60%企業(yè)資金緊張，負(fù)債較高，應(yīng)啟用財(cái)務(wù)預(yù)警，控制負(fù)債增加及比例。此外，流動(dòng)比率也應(yīng)作為風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的組成，應(yīng)將流動(dòng)比率控制在1.5倍，避免企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。其次，在風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)置上，旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先強(qiáng)化員工及部門(mén)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的同時(shí)不斷強(qiáng)化制度性建設(shè)，在大財(cái)務(wù)管理架構(gòu)上，計(jì)調(diào)單、會(huì)計(jì)核算憑證等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)收支預(yù)算、資金回款等項(xiàng)設(shè)置專用管理辦法。最后，旅游企業(yè)可引進(jìn)外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)，利用抽查、倒查機(jī)制對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)判，提高管理接入的及時(shí)性，避免事后控制。

（四）強(qiáng)化財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

團(tuán)隊(duì)凝聚力上，應(yīng)當(dāng)營(yíng)造以人為本的團(tuán)隊(duì)氛圍，為財(cái)務(wù)人員樹(shù)立信心，提高凝聚力；在崗位設(shè)置上，應(yīng)實(shí)行輪崗，提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，避免長(zhǎng)期任職出現(xiàn)的崗位漏洞；培訓(xùn)機(jī)制上，可采取持續(xù)教育與專項(xiàng)教育結(jié)合的方式，一方面在企業(yè)內(nèi)宣傳財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)制定培訓(xùn)計(jì)劃，營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)防控氛圍，另一方面可開(kāi)展主題明確、重點(diǎn)明晰的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控教育活動(dòng)，如競(jìng)賽、案例交換等，提升財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，避免因人員疏忽導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）提升信息化管理水平

旅游企業(yè)信息化系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的工程，主要包括信息咨詢、電子政務(wù)、旅游電商三大系統(tǒng)。策略上，旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化旅游信息服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化信息化發(fā)展環(huán)境建設(shè)、完善安全保障體系三方面入手。實(shí)際操作上，一方面，政府應(yīng)為企業(yè)構(gòu)建信息技術(shù)宏觀條件，為企業(yè)提供政策支持。另一方面，企業(yè)要強(qiáng)化門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，如提高網(wǎng)站信息詳盡程度、組建論壇、構(gòu)建客戶交流機(jī)制、同行聯(lián)合網(wǎng)上宣傳等；優(yōu)化電商模式，如構(gòu)建個(gè)性化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開(kāi)展虛擬旅游經(jīng)營(yíng)等；大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，如交換友鏈、Email推廣、自媒體推廣、競(jìng)價(jià)排名推廣等。第三，要強(qiáng)化多方合作，如旅游相關(guān)部門(mén)協(xié)作、銀行網(wǎng)上協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)公司協(xié)作等。第四，可開(kāi)展CRM客戶關(guān)系管理，提高客戶滿意度，實(shí)現(xiàn)客戶回流。第五，強(qiáng)化系列服務(wù)。第六，加大員工專業(yè)培訓(xùn)，如導(dǎo)游技能、財(cái)務(wù)技能等。

四、結(jié)語(yǔ)

第3篇：財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；排查；防控

一、建立財(cái)務(wù)預(yù)警防控體系的重要意義

根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度，為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，不斷促進(jìn)學(xué)院財(cái)務(wù)工作高效、有序進(jìn)行，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廉政陽(yáng)光財(cái)務(wù)，保障學(xué)院財(cái)務(wù)健康發(fā)展，我們針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施和程序，為建立健全長(zhǎng)效防控體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施和程序的實(shí)施范圍

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)連續(xù)的、循環(huán)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要各個(gè)部門(mén)的積極配合和大力支持。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施和程序的實(shí)施范圍包括學(xué)院全體教職工，重點(diǎn)是掌握審批權(quán)、審核權(quán)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)人員及全體財(cái)務(wù)人員。不僅財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，學(xué)院教職工在財(cái)務(wù)核銷過(guò)程中及財(cái)務(wù)管理涉及環(huán)節(jié)也要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，立足建立一個(gè)“全員化、全程化、全優(yōu)化”的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的原因

1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控手段不足，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不高。2.財(cái)務(wù)管理存在諸多不完善的地方，管理水平有待提高。3.財(cái)務(wù)決策缺乏全面的論證、科學(xué)的分析。

四、財(cái)務(wù)預(yù)警防控的主要風(fēng)險(xiǎn)

點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制原則及效益優(yōu)化原則，我們排查出的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有：核算管理風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、收入管理風(fēng)險(xiǎn)、支出管理風(fēng)險(xiǎn)、票據(jù)管理風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們總結(jié)了他們的主要表現(xiàn)形式，并制定了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施。（一）核算管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式：1.會(huì)計(jì)人員未按支出審批程序和支出標(biāo)準(zhǔn)審核支出憑證。2.會(huì)計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)的計(jì)算、抄寫(xiě)錯(cuò)誤。3.原始憑證不真實(shí)，從而套取現(xiàn)金。4.網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。核算管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施：加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，建立健全有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)安全措施，全面遵守會(huì)計(jì)核算規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)制度、規(guī)定上來(lái)，堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞。在會(huì)計(jì)核算工作中，我們要嚴(yán)格遵照會(huì)計(jì)核算規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序，對(duì)發(fā)生的費(fèi)用支出要及時(shí)進(jìn)行歸集處理。排查核算中是否按學(xué)院財(cái)務(wù)管理規(guī)定核銷，是否是有效票據(jù)，對(duì)于各類票據(jù)、印章不全或偽造變?cè)斓钠睋?jù)不予報(bào)銷；審核各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目、金額、日期等事項(xiàng)是否屬實(shí)，財(cái)務(wù)核銷審批和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批的程序是否完整等，通過(guò)落實(shí)制度、規(guī)定，做到事事按規(guī)定辦、事事有據(jù)可依，堵塞管理漏洞，保證會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要財(cái)務(wù)和信息部門(mén)的密切配合、能力協(xié)作，采取以下措施，增強(qiáng)系統(tǒng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息安全。1.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息安全。2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防范。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理。4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化安全制度建設(shè)。5.加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)病毒和黑客的防范。6.加強(qiáng)身份認(rèn)證和權(quán)限控制。（二）預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式：1.人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不真實(shí)，核定預(yù)算經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。2.隱瞞預(yù)算收入和支出，未按要求全部納入預(yù)算管理，預(yù)算反映不全面。3.預(yù)算編制不準(zhǔn)確，未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自變更預(yù)算，導(dǎo)致無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出。4.虛列預(yù)算項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大支出范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。5.預(yù)算安排不科學(xué)，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不到位。6.沒(méi)有按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金，支出不合理、不合法。預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施：制定全面預(yù)算相關(guān)制度，詳細(xì)規(guī)定預(yù)算管理體制、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算編制的內(nèi)容和方法，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核，確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。強(qiáng)化預(yù)算收支管理，科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的收支編制預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)化法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和實(shí)施條例。強(qiáng)化監(jiān)督，加大預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督力度。（三）收入管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式：1.虛報(bào)收入，截留、挪用、隱瞞、擠占、坐收坐支、公款私存或相互轉(zhuǎn)移行政性收費(fèi)、罰沒(méi)款及各項(xiàng)收入。2.私設(shè)“小金庫(kù)”。3.資產(chǎn)處置、出租等經(jīng)營(yíng)性收入不入帳。4.違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派。收入管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施：進(jìn)一步規(guī)范《財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格控制費(fèi)用，合理、有效地利用資源，提高資金營(yíng)運(yùn)效益。在收入管理程序中，我們應(yīng)堅(jiān)持“集體決策、層層負(fù)責(zé)、控制使用、厲行節(jié)約”的原則，嚴(yán)格控制費(fèi)用，合理有效的使用資源。進(jìn)一步規(guī)范《財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)禁私設(shè)銀行帳，完善程序制約和責(zé)任牽制制，應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，提高工作效率，有效合理地調(diào)度配置資源。（四）支出管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式：1.假公濟(jì)私、虛報(bào)發(fā)票、偽造憑證。2.超支出預(yù)算列支。3.違反規(guī)定報(bào)銷，擅自擴(kuò)大開(kāi)支、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。4.專項(xiàng)資金未?？顚Ｓ?。5.不執(zhí)行采購(gòu)規(guī)定，弄虛作假、違章購(gòu)買(mǎi)。6.會(huì)議、招待、差旅和公車(chē)使用費(fèi)等擠占項(xiàng)目支出。7.重大開(kāi)支不經(jīng)集體研究。支出管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施：制定《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》，完善財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出管理制度，加大財(cái)務(wù)支出審核力度，定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)。（五）票據(jù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式：1.違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)。2.偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、擅自繳銷財(cái)政票據(jù)。3.轉(zhuǎn)借、串用、代開(kāi)財(cái)政票據(jù)。4.票據(jù)保管不力，丟失票據(jù)。票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施：落實(shí)《票據(jù)管理辦法》，落實(shí)票據(jù)內(nèi)部審計(jì)制度。1.不得使用自制票據(jù)收費(fèi)和罰款，不得使用往來(lái)款收據(jù)收取法定收費(fèi)罰款，不得使用往來(lái)款收據(jù)自立項(xiàng)目收費(fèi)，不得向其他單位出借票據(jù)。2.票據(jù)領(lǐng)用登記手續(xù)齊全，票據(jù)領(lǐng)用登記與庫(kù)存實(shí)際情況相符。3.開(kāi)具票據(jù)規(guī)范、內(nèi)容完備、項(xiàng)目齊全、字跡清楚，出票人必須簽名，杜撰使用時(shí)加蓋單位收費(fèi)章或財(cái)務(wù)專用章。4.專設(shè)登記簿進(jìn)行登記，防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。（六）資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式1.現(xiàn)金管理不符合規(guī)定，隨意借支、非法挪用、“白條”抵庫(kù)。2.固定資產(chǎn)處置不按規(guī)定辦理。3.大額固定資產(chǎn)處置不經(jīng)集體研究。4.應(yīng)納入資產(chǎn)管理范圍的沒(méi)有納入資產(chǎn)管理范圍。5.應(yīng)收款和預(yù)付款長(zhǎng)期結(jié)算不清。6.因車(chē)輛事故而造成經(jīng)濟(jì)損失。7.車(chē)輛保險(xiǎn)購(gòu)置違規(guī)操作。8.車(chē)輛報(bào)廢、拍賣(mài)違反程序。資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施：加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，保障固定資產(chǎn)安全、完整。固定資產(chǎn)采購(gòu)實(shí)行學(xué)院集中采購(gòu)、統(tǒng)一采購(gòu)的方式，嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行招標(biāo)；在固定資產(chǎn)防控過(guò)程中要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行專人管理，手續(xù)齊全，定期清查，做到帳物相符?？刂乒芾盹L(fēng)險(xiǎn)，按照固定資產(chǎn)的不同類別和使用特點(diǎn)進(jìn)行分門(mén)另類的管理，固定資產(chǎn)由各職能部門(mén)具體歸口管理，明確管理職責(zé)；固定資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照院有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行，保證各項(xiàng)資產(chǎn)安全完整，防止流失、毀損。

五、學(xué)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)避的要點(diǎn)

第4篇：財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)各種基礎(chǔ)設(shè)施工程的數(shù)量越來(lái)越多，而與建筑行業(yè)相關(guān)聯(lián)的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展速度也不容小覷。很多勘察設(shè)計(jì)大型企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，在各個(gè)地區(qū)設(shè)立了下屬的分支機(jī)構(gòu)。由于分支機(jī)構(gòu)數(shù)量的持續(xù)增加，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在管理上所面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越來(lái)越大，分支機(jī)構(gòu)管理水平的高低直接影響了勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文基于勘察設(shè)計(jì)行業(yè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其管理現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述和分析，并提出了防范和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。

關(guān)鍵詞：

勘察設(shè)計(jì)行業(yè)；分支機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防控

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí)，大多都選擇設(shè)立非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)，這種類型的分支機(jī)構(gòu)與法人分支機(jī)構(gòu)相比，可以使企業(yè)避免一些復(fù)雜的程序，但由于非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的下設(shè)機(jī)構(gòu)，它們是一脈相承的關(guān)系，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包含的相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都將對(duì)企業(yè)造成重要的影響，即勘察設(shè)計(jì)企業(yè)擔(dān)負(fù)著非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的所有相關(guān)責(zé)任，因此，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)如何對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)期有效的防控成為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)亟需解決的問(wèn)題。

一、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有更多的關(guān)注，只重視勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和完成，忽略了分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的內(nèi)容，因此，大多數(shù)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理都相當(dāng)滯后。在人員方面，缺乏專業(yè)技能強(qiáng)和綜合素質(zhì)高的相關(guān)財(cái)務(wù)工作人才；在制度方面，沒(méi)有建立完善的財(cái)務(wù)制度，這對(duì)企業(yè)的效益提升和發(fā)展都產(chǎn)生了極大的阻力；另外，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)沒(méi)有很好的結(jié)合分支機(jī)構(gòu)的具體情況來(lái)選擇合適的財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)集權(quán)式和分權(quán)式這兩種財(cái)務(wù)管理模式?jīng)]有靈活運(yùn)用。集權(quán)可以有效降低財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)，但卻會(huì)讓總公司的管理成本增加且使分支機(jī)構(gòu)處理相關(guān)問(wèn)題的效率不高；分權(quán)確實(shí)可以使分支機(jī)構(gòu)能靈活自主的管理，但卻讓總公司不能及時(shí)掌控與監(jiān)督。

二、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)分支機(jī)構(gòu)管理中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（一）財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍思想水平和執(zhí)行力低

分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的整體水平低下，無(wú)論是管理層還是具體的財(cái)務(wù)人員都對(duì)其重視程度不夠，財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平都達(dá)不到總公司的要求，在日常財(cái)務(wù)基本核算、報(bào)稅等工作中頻頻出錯(cuò)，更談不上成本核算、預(yù)決算、資金計(jì)劃等復(fù)雜財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行，甚至還有對(duì)基礎(chǔ)工作規(guī)范都不熟悉的人員。分支機(jī)構(gòu)整體管理工作的執(zhí)行力低，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)制度不履行或執(zhí)行不到位；財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容與總公司整體戰(zhàn)略相差甚遠(yuǎn)，對(duì)要向總公司上交的財(cái)務(wù)資料應(yīng)付了事，上報(bào)不及時(shí)且質(zhì)量不高。

（二）資金活動(dòng)與資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)

在資金活動(dòng)方面，一些分支機(jī)構(gòu)資金管理非常混亂，對(duì)專職崗位沒(méi)有設(shè)立相對(duì)應(yīng)的專職人員，也沒(méi)有形成合理規(guī)范的貨幣資金管控制度，對(duì)現(xiàn)有制度不嚴(yán)格執(zhí)行，這直接導(dǎo)致了一系列違規(guī)、違法行為的出現(xiàn)，如資金挪用、侵占或受到欺詐、單位資金賬戶違規(guī)出租等，這都在一定程度上造成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。在資產(chǎn)管理方面，目前，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立完善的資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)的安全完整和保值增值面臨比較大的風(fēng)險(xiǎn)，比如應(yīng)收賬款及其他應(yīng)收暫付款項(xiàng)不能及時(shí)提醒催收；沒(méi)有建立對(duì)固定資產(chǎn)及低值易品的收、發(fā)、存臺(tái)賬等。

（三）會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)控制風(fēng)險(xiǎn)

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)模式一般比較靈活，這就對(duì)相應(yīng)的人員、制度、流程提出了更高的要求，但目前我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量和專業(yè)知識(shí)都很不足，具體工作環(huán)節(jié)沒(méi)有形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，這使會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)控制面臨著新的困難，如現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員缺乏相關(guān)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和工作技能，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作操作不規(guī)范，無(wú)法為整個(gè)財(cái)務(wù)工作提供全面正確的核算結(jié)果。而且，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)存在很明顯的財(cái)務(wù)管理漏洞，會(huì)計(jì)憑證及財(cái)務(wù)控制手續(xù)不僅不符合相關(guān)規(guī)定，還不夠全面細(xì)致，對(duì)原始憑證及審簽流程的要求不嚴(yán)格，落實(shí)不到位，這都造成了企業(yè)資產(chǎn)的流失。除此以外，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)還存在連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)票及涉稅風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)相關(guān)工作監(jiān)管不到位等風(fēng)險(xiǎn)，這些都需要引起企業(yè)更多的關(guān)注與重視，尋求更好的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控策略。

三、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)防控措施

（一）切實(shí)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和執(zhí)行效率

要全面提高財(cái)務(wù)工作人員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)必須從兩方面來(lái)進(jìn)行：首先，從管理層方面入手，企業(yè)管理層人員是整個(gè)企業(yè)的領(lǐng)路人，是對(duì)企業(yè)有決定作用的人，只有先切實(shí)提高他們的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，才能更好的開(kāi)展其他的工作，而且，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有多變性，這就對(duì)管理者提出了更高層次的要求，因此，管理者必須讓自己的思想走在發(fā)展的最前沿，深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的措施緊跟時(shí)代的腳步；其次，從具體財(cái)務(wù)工作人員方面入手，對(duì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控需要財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)較高，而最基本的就是意識(shí)的提高，意識(shí)最直接的表現(xiàn)就是行動(dòng)，所以，只有對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重視程度增強(qiáng)了，才能在實(shí)際的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作中表現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而更好的使企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要做好分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)防控工作，就必須切實(shí)的提升執(zhí)行力度，分支機(jī)構(gòu)雖然是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu)，但由于不在一個(gè)地區(qū)，企業(yè)對(duì)其管理力度和具體事務(wù)的執(zhí)行率不夠，這就需要公司總部從分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之初就要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作做好全面的考慮，比如在確定分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)要對(duì)其進(jìn)行充分考察，對(duì)其所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任簽訂相關(guān)的書(shū)面協(xié)議；還可以對(duì)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的確定采取直接招聘、委派的形式等，這些具體措施都能有效的促進(jìn)分支機(jī)構(gòu)和總部的溝通與工作環(huán)節(jié)的銜接，進(jìn)而使執(zhí)行力得到更好的提升。

（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)和相關(guān)技能培訓(xùn)

財(cái)會(huì)人員是分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)防控工作的主體，因此，在分支機(jī)構(gòu)建立專業(yè)化財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍成為企業(yè)需要完成的基本任務(wù)，建立專業(yè)化財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍就要把積極招聘相關(guān)人才和對(duì)在崗人員的相關(guān)技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，在招聘方面，我們可以根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的具體情況而定：第一，由總公司直接進(jìn)行招聘，進(jìn)行培訓(xùn)后到分支機(jī)構(gòu)工作，考核由總公司進(jìn)行；第二，由分支機(jī)構(gòu)依照總公司對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員的具體要求進(jìn)行自主招聘，由總公司定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)其考核放入對(duì)分支機(jī)構(gòu)的整體考核體系中；第三，對(duì)于具有一定規(guī)模且在總公司有一定影響力的分公司，主要財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可由總公司人事部門(mén)直接招聘并委派至分公司，對(duì)其單獨(dú)考核；其他財(cái)務(wù)人員由分公司當(dāng)?shù)卣衅?，屬地化管理，考核納入分公司考核體系中。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面，我們應(yīng)從崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)三個(gè)方面開(kāi)展：充分重視入職培訓(xùn)，這將決定一切工作是否能有一個(gè)良好的開(kāi)端；加強(qiáng)在崗培訓(xùn)，這將促進(jìn)財(cái)務(wù)人員的相關(guān)知識(shí)和技能水平大幅度提升；深化繼續(xù)教育培訓(xùn)，使員工對(duì)自我價(jià)值和企業(yè)價(jià)值有更深層次的認(rèn)識(shí)。總之，這些措施對(duì)建設(shè)專業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍有積極的促進(jìn)作用。

（三）完善財(cái)務(wù)管理制度體系

完善財(cái)務(wù)管理制度體系是分支機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中規(guī)范運(yùn)行的指向燈，它使分支機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作中遇到問(wèn)題時(shí)可以有據(jù)可依。首先，要統(tǒng)一細(xì)化財(cái)務(wù)核算制度，依照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求并結(jié)合分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況，考慮分支機(jī)構(gòu)對(duì)總公司當(dāng)前及以后財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的直接影響，并根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)和分析的結(jié)果來(lái)對(duì)分公司的財(cái)務(wù)管理政策進(jìn)行合理的、科學(xué)的制定與調(diào)整。其次，建立分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度，不僅對(duì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和總機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人明確責(zé)任，也要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)中的具體操作人明確責(zé)任。再次，在符合國(guó)家財(cái)稅政策和勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立各分支機(jī)構(gòu)共同遵守的審計(jì)監(jiān)察制度。最后，根據(jù)分支機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營(yíng)和權(quán)限方面的情況，對(duì)其在日常運(yùn)行中的具體財(cái)務(wù)管理工作制定相關(guān)制度和規(guī)范。

（四）建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)督體系

為了更有效的落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)督體系。首先，對(duì)分支機(jī)構(gòu)的行為過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，通過(guò)對(duì)分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)報(bào)表等業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的獲取和分析，對(duì)已經(jīng)存在或可能面臨的問(wèn)題能夠及時(shí)的防控和處理；其次，事后審計(jì)方面，企業(yè)必須定期進(jìn)行審計(jì)工作，對(duì)分支機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審查，如資金運(yùn)作方面和發(fā)票稅務(wù)管理方面等，在審計(jì)工作進(jìn)行中，如果發(fā)現(xiàn)分支機(jī)構(gòu)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度存在違反制度和其他責(zé)任的事項(xiàng)，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并追究責(zé)任，而對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增風(fēng)險(xiǎn)也不能忽視，一定要使分支機(jī)構(gòu)對(duì)其足夠重視并及時(shí)進(jìn)行探討與解決，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)督體系最大程度的發(fā)揮其保障作用。

（五）其他相關(guān)防控措施

防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控水平還有一些其他的相關(guān)防控措施，如關(guān)于連帶風(fēng)險(xiǎn)的防范措施、對(duì)分支機(jī)構(gòu)前期財(cái)務(wù)規(guī)劃的關(guān)注以及監(jiān)管方面的新方法。在連帶風(fēng)險(xiǎn)的防范措施方面，企業(yè)可以限制分支機(jī)構(gòu)的虧損金額，并要求分公司不能與任何非關(guān)聯(lián)企業(yè)有借款往來(lái)，企業(yè)還要配備足夠?qū)I(yè)的內(nèi)審專員執(zhí)行相應(yīng)的審查程序；在監(jiān)管方法方面，我們可以利用現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)網(wǎng)互通發(fā)達(dá)的便利，隨時(shí)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的資金動(dòng)向進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控；此外，我們還要多注重對(duì)分支機(jī)構(gòu)前期的財(cái)務(wù)規(guī)劃，對(duì)分支機(jī)構(gòu)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)考察，在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理模式的相關(guān)制度和流程時(shí)，要充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大，我們不得不對(duì)其各方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況都進(jìn)行詳細(xì)掌握并及時(shí)采取有效的防控措施，而勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)是其附屬機(jī)構(gòu)，我們應(yīng)該投入更多的關(guān)注，其中，分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理是重要部分，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須要不斷完善對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理控制，盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到更好的保障作用。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

【關(guān)鍵詞】 資金風(fēng)險(xiǎn)； 預(yù)防控制； 動(dòng)態(tài)管理

全球背景下的產(chǎn)業(yè)寒流已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了較大影響，資金不按時(shí)結(jié)付給企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行帶來(lái)的負(fù)面影響越來(lái)越突出。企業(yè)之間只有在誠(chéng)信雙贏的關(guān)系下才能健康、長(zhǎng)久地生存發(fā)展。企業(yè)的贏利能力與防范資金風(fēng)險(xiǎn)的能力是相輔相成的，沒(méi)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，就不能確保為企業(yè)增加價(jià)值。個(gè)別企業(yè)業(yè)務(wù)程序混亂，在重任務(wù)考核和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的鼓動(dòng)下，出現(xiàn)了較大金額的資金被騙事件，給企業(yè)造成難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。本文力求從強(qiáng)化科學(xué)管理的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、預(yù)防為主、內(nèi)控優(yōu)先”的原則，按業(yè)務(wù)程序和成本費(fèi)用考核相結(jié)合的逐筆動(dòng)態(tài)跟蹤管控制度，建立企業(yè)防控資金風(fēng)險(xiǎn)模式，將逾期債權(quán)清理任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的自覺(jué)行動(dòng)，使企業(yè)資金始終處于良性循環(huán)狀態(tài)。

一、企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在。隨著國(guó)際金融危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)槿虮尘跋碌漠a(chǎn)業(yè)寒流，企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越成為影響經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中時(shí)有上當(dāng)受騙的經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生，對(duì)資金鏈本來(lái)就十分脆弱的企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。企業(yè)與內(nèi)部各部門(mén)之間責(zé)權(quán)關(guān)系不明確，租賃、承包、掛靠在管理制度上沒(méi)有規(guī)范化，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象，是造成資金使用效率低下、資金流失的主要原因，資金的安全性、完整性無(wú)法得到保障。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）企業(yè)管理層對(duì)財(cái)務(wù)重視不夠

由于對(duì)財(cái)務(wù)過(guò)失分析和認(rèn)識(shí)不全面，通過(guò)行政或組織機(jī)構(gòu)，人為隔離了財(cái)務(wù)與企業(yè)管理和監(jiān)督職責(zé)，只保留了財(cái)務(wù)的最原始核算功能。企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好壞與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)人利益沒(méi)有聯(lián)系，不能發(fā)揮財(cái)務(wù)人員同等重視業(yè)務(wù)和管理的優(yōu)勢(shì)。

（二）對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足

只重權(quán)力不重業(yè)務(wù)。將不懂合同管理業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)放在決定合同是否簽訂的重要位置，沒(méi)有根據(jù)合同重要程度分級(jí)確定審批及會(huì)審權(quán)限，導(dǎo)致欺詐合同沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。當(dāng)合同雙方簽訂完成以后，不論款項(xiàng)是否支付，有瑕疵的合同遲早會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。

（三）對(duì)資金的日常管理重視不夠

沒(méi)有根據(jù)資金使用金額大小來(lái)確定審批權(quán)限，資金日常計(jì)劃管理權(quán)限控制不夠，不能根據(jù)每一筆資金去向跟蹤落實(shí)，出現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)反饋時(shí)效較差，給企業(yè)造成損失幾率較大。對(duì)資金的日常管理重視不夠主要體現(xiàn)在沒(méi)有執(zhí)行力和責(zé)任的資金管理制度。

（四）考核及獎(jiǎng)懲力度薄弱

對(duì)不能根據(jù)合同規(guī)定期限收回款項(xiàng)、驗(yàn)貨入庫(kù)的考核沒(méi)有執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，而是按領(lǐng)導(dǎo)的主觀意圖獎(jiǎng)懲，長(zhǎng)期在考核及獎(jiǎng)懲上的陋習(xí)讓考核制度形成虛設(shè)，造成有制度不遵守、有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行。

企業(yè)要預(yù)防“默菲定律”的產(chǎn)生，發(fā)揮財(cái)務(wù)核算、管理、監(jiān)督三大職能作用，使能預(yù)知的可控風(fēng)險(xiǎn)在掌控中解決，對(duì)不可控風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)措施使損失控制在可控范圍之內(nèi)，才能更合理有效地保證企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、企業(yè)防控資金風(fēng)險(xiǎn)模式的整體設(shè)想

企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自己經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防及控制。在企業(yè)高管直接重視下，組成管控機(jī)構(gòu)，建立健全企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)管控制度，建立企業(yè)防控資金風(fēng)險(xiǎn)模式。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)委的評(píng)價(jià)和監(jiān)督作用、財(cái)務(wù)部門(mén)的牽頭作用，達(dá)到綜合提高公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。企業(yè)防控資金風(fēng)險(xiǎn)模式的整體設(shè)想如下：

（一）建立企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)

由企業(yè)高管直接負(fù)責(zé)，將知識(shí)全面、素質(zhì)過(guò)硬、熱愛(ài)該項(xiàng)工作的人員組織起來(lái)，建立企業(yè)防控資金風(fēng)險(xiǎn)模式管理機(jī)制，在有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有監(jiān)督的前提下循環(huán)運(yùn)行。

（二）全面分析評(píng)價(jià)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)因素

根據(jù)企業(yè)所處的地理環(huán)境、時(shí)間位置、發(fā)展階段、國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行全面分析，按照支持影響企業(yè)的內(nèi)部因素全面整理，按照對(duì)資金影響風(fēng)險(xiǎn)大小確值排序，為制定“年度財(cái)務(wù)資金標(biāo)準(zhǔn)”和“分項(xiàng)資金管理分析表”奠定基礎(chǔ)。

（三）制定年度財(cái)務(wù)資金標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估結(jié)果和全年企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭其他管理部門(mén)參與，共同制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)年度資金指標(biāo)，作為考核和控制的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）動(dòng)態(tài)編制分項(xiàng)資金管理分析表

財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)處于動(dòng)態(tài)狀態(tài)下各經(jīng)營(yíng)部門(mén)資金占用情況，分月編制“分項(xiàng)資金管理分析表”，及時(shí)與“年度財(cái)務(wù)資金控制標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)比，進(jìn)入資金風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警環(huán)節(jié)（詳見(jiàn)圖1）。

（五）資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

對(duì)按期回籠的資金、沒(méi)有逾期債權(quán)的經(jīng)營(yíng)部門(mén)表明其不存在資金風(fēng)險(xiǎn)，將信譽(yù)較好、業(yè)務(wù)順暢的供應(yīng)商、客戶在檔案記錄中給良性記錄，并且建議企業(yè)進(jìn)入“扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)”環(huán)節(jié)，持續(xù)進(jìn)入下次循環(huán)；對(duì)不能按期回籠的資金、存在逾期債權(quán)的經(jīng)營(yíng)部門(mén)表明其存有資金風(fēng)險(xiǎn)，并在供應(yīng)商、客戶檔案記錄中給予不良記錄，及時(shí)進(jìn)入“梳理整頓”環(huán)節(jié)，經(jīng)歷強(qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)管理并進(jìn)入下次循環(huán)。不斷推動(dòng)該模式進(jìn)入新一輪循環(huán)，使資金管理業(yè)績(jī)達(dá)到更新更高的水平。

三、企業(yè)防控資金風(fēng)險(xiǎn)模式運(yùn)行的保障措施

為使企業(yè)防控資金風(fēng)險(xiǎn)模式運(yùn)行發(fā)揮應(yīng)有效果，必須發(fā)揮財(cái)務(wù)系統(tǒng)在資金風(fēng)險(xiǎn)防控中的領(lǐng)航作用，促使其積極協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)各部門(mén)共同維系模式正常運(yùn)行，共同完成風(fēng)險(xiǎn)防控。

（一）發(fā)揮財(cái)務(wù)系統(tǒng)在資金風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用

財(cái)務(wù)部門(mén)作為企業(yè)的中樞神經(jīng)機(jī)構(gòu)，主要發(fā)揮著核算、管理、監(jiān)督三大功能，若因機(jī)構(gòu)設(shè)置或主管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人喜好而使財(cái)務(wù)部門(mén)不能有效地發(fā)揮應(yīng)有的作用，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)難以估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。所以，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)除了正常行使核算功能外，更重要的是要發(fā)揮管理、監(jiān)督兩大職能，以有效預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)。要在實(shí)際防范資金風(fēng)險(xiǎn)中有效作用，必須從源頭上采用全方位全過(guò)程逐筆動(dòng)態(tài)跟蹤管控，在各項(xiàng)實(shí)際技術(shù)和制度的支持下實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

1.完善資金計(jì)劃管理

企業(yè)資金集中管理能提高資金使用效率，更主要的是在資金控制管理上能發(fā)揮基層單位無(wú)法行使的權(quán)限及效果。應(yīng)每月在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上按要求填報(bào)月度資金使用計(jì)劃，經(jīng)過(guò)指定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)才能使用；未經(jīng)過(guò)審批的資金使用計(jì)劃，制度、程序?qū)⒉挥柚С?；凡是超過(guò)一定數(shù)量限額的要經(jīng)過(guò)不同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)的簽批；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)事先完成的業(yè)務(wù)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽補(bǔ)批手續(xù)。通過(guò)強(qiáng)化資金計(jì)劃執(zhí)行力度，達(dá)到職責(zé)分明，監(jiān)督考核目標(biāo)明確，對(duì)失責(zé)事件追究有據(jù)。

2.維護(hù)合同的權(quán)威性

企業(yè)在簽訂合同以后才能使經(jīng)濟(jì)往來(lái)得以開(kāi)展，才能規(guī)避企業(yè)損失資金的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)簽訂的合同分為購(gòu)買(mǎi)、出售、勞務(wù)等各類合同，每種合同需要有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的條款，根據(jù)合同種類、資金大小不同確定不同的審查方法和批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)過(guò)調(diào)研、評(píng)估、招議標(biāo)、抵押等過(guò)程，在法律顧問(wèn)或規(guī)定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步審查后，完成合同簽訂。沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的合同不予辦理款項(xiàng)支付是維護(hù)合同權(quán)威性最直接的方法。

3.辦理賒銷及預(yù)付抵押擔(dān)保制度的必要性

在與國(guó)有大中型企業(yè)經(jīng)濟(jì)交往中，所涉及賒銷、預(yù)付的風(fēng)險(xiǎn)較小，被詐騙的可能性小、可追訴性大，可以根據(jù)實(shí)時(shí)掌握的情況暫時(shí)免除抵押、擔(dān)保程序。對(duì)于非國(guó)有大中型企業(yè)，凡涉及賒銷、預(yù)付的均要辦理抵押、擔(dān)保程序，實(shí)行擔(dān)保程序的要由相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)物件進(jìn)行考查論證，確定具體責(zé)任人。對(duì)重要物件必須經(jīng)過(guò)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)登記，才能確定抵押物件的真實(shí)性。由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭督促辦理賒銷、預(yù)付款抵押擔(dān)保，更能體現(xiàn)該項(xiàng)工作的重要性，并取得實(shí)效。

4.抓牢日常的動(dòng)態(tài)跟蹤

財(cái)務(wù)是企業(yè)的靈魂，資金是企業(yè)的血液。掌握每一筆資金進(jìn)出軌跡實(shí)現(xiàn)資金日常的動(dòng)態(tài)跟蹤，是實(shí)現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)控制比較有效的方法之一。企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的銀行每日收支金額，及時(shí)填補(bǔ)更新《資金日常動(dòng)態(tài)跟蹤表》（表1），確定應(yīng)回籠資金日期，及時(shí)提供到期日期確定重點(diǎn)清欠目標(biāo)。

5.清理欠款制度化

清理欠款歷來(lái)都是企業(yè)的難點(diǎn)，不能及時(shí)清理或無(wú)責(zé)任清理都會(huì)給企業(yè)造成損失。應(yīng)實(shí)行專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，將月初考核會(huì)、清欠督辦通知單、付收同責(zé)、賬套主管的每天督促緊密結(jié)合起來(lái)，從資金支出當(dāng)日就確定責(zé)任單位和責(zé)任人，將各部門(mén)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，明確各環(huán)節(jié)應(yīng)該承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把清欠變成各責(zé)任單位及個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)，將清理欠款制度化、日?；?/p>

6.考核與獎(jiǎng)懲制度化

沒(méi)有考核的制度就沒(méi)有制度執(zhí)行效果，獎(jiǎng)懲、考核是制度取得執(zhí)行力的合理保證。由財(cái)務(wù)部門(mén)月底及時(shí)提供資金跟蹤和清欠結(jié)果給考核部門(mén)，對(duì)照考核制度嚴(yán)格執(zhí)行，重獎(jiǎng)勵(lì)輕處罰及財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)考核與獎(jiǎng)懲制度督促執(zhí)行能收到較好效果。

7.發(fā)揮財(cái)務(wù)職能控制風(fēng)險(xiǎn)

不能人為隔離財(cái)務(wù)部門(mén)與企業(yè)管理部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)的聯(lián)系，將財(cái)務(wù)系統(tǒng)個(gè)人利益與企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞密切關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任；及時(shí)更新資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，將指標(biāo)按考核時(shí)間要求提供給管理部門(mén)；強(qiáng)化會(huì)計(jì)科目設(shè)置的專業(yè)性和債權(quán)每月對(duì)賬程序，選擇先進(jìn)的結(jié)算方式和定期對(duì)賬制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核的貨款回籠業(yè)績(jī)和責(zé)任追究制度。

（二）積極協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)各部門(mén)共同促進(jìn)模式運(yùn)行

由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭，積極協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)各部門(mén)共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，發(fā)揮協(xié)調(diào)一致、合力防控的作用。

1.各業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)一致

經(jīng)營(yíng)公司根據(jù)可靠信息選擇健康的合作伙伴，經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)加強(qiáng)合同管理、定期按標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)考核分析會(huì)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)公司做好客戶信用管理；審計(jì)部門(mén)定期參加應(yīng)收賬款專題會(huì)議并對(duì)跟蹤及分析進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)審；紀(jì)檢委對(duì)各部門(mén)執(zhí)行效果定期進(jìn)行效能監(jiān)察。

2.充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能及作用

內(nèi)部審計(jì)服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部的管理全過(guò)程，目的是促進(jìn)企業(yè)對(duì)資金實(shí)行科學(xué)化管理，達(dá)到有效控制，保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)，突出服務(wù)的內(nèi)向性特點(diǎn)。以監(jiān)督的方式服務(wù)，以服務(wù)的理念監(jiān)督，監(jiān)督到位才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)到位，防止“破窗效應(yīng)”的產(chǎn)生。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)間接管理職能、績(jī)效評(píng)價(jià)職能已顯得越來(lái)越重要，定期或不定期開(kāi)展專項(xiàng)業(yè)務(wù)審計(jì)，提倡和實(shí)施適度參與經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程，在參與中發(fā)揮內(nèi)審的優(yōu)勢(shì)。

3.發(fā)揮效能監(jiān)察的功能

國(guó)有企業(yè)的紀(jì)監(jiān)部門(mén)在資金風(fēng)險(xiǎn)防范中具有業(yè)務(wù)管理部門(mén)無(wú)法替代的作用，由其牽頭開(kāi)展的效能監(jiān)察是以提高管理效能為目的，對(duì)企業(yè)所有部門(mén)及其員工在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、實(shí)效等方面實(shí)行監(jiān)督檢查。效能監(jiān)察的功能和作用主要從預(yù)防作用、調(diào)節(jié)作用、監(jiān)督作用、保證作用、反饋?zhàn)饔梦宕蠓矫媛鋵?shí)風(fēng)險(xiǎn)防控。

四、經(jīng)濟(jì)效果

企業(yè)防控資金風(fēng)險(xiǎn)模式在相關(guān)企業(yè)運(yùn)行取得了明顯的社會(huì)效益，提高了資金管理水平，培養(yǎng)了一批懂風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)管理、能操作的人才；為規(guī)范經(jīng)營(yíng)合同提供了實(shí)際操作平臺(tái)，審核辦法按照合同金額大小和重要性程度分級(jí)，把資金風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避在第一關(guān)口；提高了經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加快了回籠速度，減少了壞賬損失，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)提高。

企業(yè)防控資金風(fēng)險(xiǎn)模式應(yīng)用，對(duì)企業(yè)外部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)提供了合理的保證，推動(dòng)了整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。從源頭上建立運(yùn)用全方位防控資金風(fēng)險(xiǎn)模式，將逾期債權(quán)清理任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的自覺(jué)行動(dòng)，使企業(yè)資金始終處在良性循環(huán)狀態(tài)，節(jié)約了財(cái)務(wù)費(fèi)用。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 王正利.煤炭多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及控制管理模式的研究與應(yīng)用[C].第十屆中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)管理論壇暨2009年中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)委員會(huì)年會(huì)論文集，2009.

第6篇：財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

按照《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，我鄉(xiāng)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與日常管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面梳理查找本單位存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定并完善相應(yīng)管理制度和工作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的長(zhǎng)效管理，現(xiàn)將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況總結(jié)如下：

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況

我鄉(xiāng)結(jié)合職責(zé)定位，對(duì)全鄉(xiāng)班子成員、中層干部、各口線和單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，共排查各口線中層以上干部36人，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)139條，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施139條；排查口線、科室12個(gè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)55條，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施55條。XX鄉(xiāng)黨委、政府總結(jié)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為9類，并結(jié)合工作實(shí)際，制定整改措施9條。

二、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)手機(jī)分類及整改措施

（一）思想道德類：

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠，可能產(chǎn)生重業(yè)務(wù)、輕政治的傾向，政治素質(zhì)下降等情況；

2、在日常工作中，部分職工怕承擔(dān)責(zé)任，有畏難情緒，工作態(tài)度不端正，，不能開(kāi)拓工作新局面；

3、思想放松，廉政意識(shí)不強(qiáng)。

4、不能及時(shí)安排、有效落實(shí)自己份內(nèi)工作，消極怠工，可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。

防控措施：

1、加強(qiáng)單位日常學(xué)習(xí)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等手機(jī)軟件個(gè)人自學(xué)，提高全鄉(xiāng)干部職工的學(xué)習(xí)能力；

2、加強(qiáng)單位日常工作紀(jì)律監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

3、建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)情況加強(qiáng)督導(dǎo)管理。

4、定期開(kāi)展主題黨建活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部主體意識(shí)、工作責(zé)任心和事業(yè)心。

（二）制度機(jī)制類

1、在制度的制定過(guò)程中，補(bǔ)充、修改和完善機(jī)制不健全；

2、在制度執(zhí)行過(guò)程中，存在一定的教條、本本主義，缺乏變通、靈活性，執(zhí)行效果的反饋機(jī)制不強(qiáng)，可能導(dǎo)致制度不能得到有效落實(shí)，不能充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

防控措施：

1、建立綜合性廉政規(guī)章制度，進(jìn)一步完善效能監(jiān)察考核工作規(guī)范。

2、強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，以制度管人、用人。

（三）崗位職責(zé)類

1、財(cái)務(wù)資金使用方面支出管理不夠規(guī)范，計(jì)劃和控制的科學(xué)性不強(qiáng)，可能導(dǎo)致資金使用不當(dāng)，給工作造成不利。

2、檔案管理不嚴(yán)格，可能造成丟失、損壞等現(xiàn)象；

3、后勤管理上對(duì)物品采購(gòu)、車(chē)輛使用等可能存在不規(guī)范現(xiàn)象；

防控措施：

（1）建立健全有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。制定明確的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和權(quán)限；

（2）開(kāi)展經(jīng)常性的日常檢查。通過(guò)開(kāi)展制度執(zhí)行情況多種方式的檢查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題也能夠得到及時(shí)糾正。

（3）在后勤管理上，對(duì)物品采購(gòu)、車(chē)輛使用均進(jìn)行詳細(xì)要求。明確車(chē)輛日常停放使用，尤其是在節(jié)假日、休息日及工作日加班等情形下的使用管理流程和要求。

第7篇：財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

【關(guān)鍵詞】工會(huì)；財(cái)務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)；措施

0.引言

國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”建設(shè)在各省網(wǎng)公司轟轟烈烈的開(kāi)展，基層供電所、配套的中心單位等紛紛進(jìn)行大范圍整合，作為國(guó)有企業(yè)的工會(huì)組織也進(jìn)行了合并?！叭宕蟆斌w系對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)集約化工作提出了新的要求，組織機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，原有的工會(huì)財(cái)務(wù)體系一一合并。按照國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集約化管理目標(biāo)，我單位工會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程，強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)精益管理，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，從而為企業(yè)在合并期間工會(huì)活動(dòng)不斷、不亂提供穩(wěn)定的財(cái)務(wù)支撐。本文就企業(yè)合并時(shí)如何規(guī)避工會(huì)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)提一些粗淺的看法。

1.做好企業(yè)合并期間工會(huì)財(cái)務(wù)合并計(jì)劃安排

在企業(yè)合并期間，首先應(yīng)該成立新單位的籌備組，明確專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)籌備組的牽頭領(lǐng)導(dǎo)工作，原單位工會(huì)財(cái)務(wù)專職人員負(fù)責(zé)工會(huì)合并期間財(cái)務(wù)的合并工作?；I備組應(yīng)精心組織，超前謀劃，確保做到秩序井然、流程順暢、管控到位、保障有力。同時(shí)對(duì)于合并過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理，并制定切實(shí)可行的防范措施。評(píng)估可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及影響程度，針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)解決方案。其次，要制定相應(yīng)的控制措施，并監(jiān)督控制措施的執(zhí)行過(guò)程和效果，不斷完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程及相應(yīng)控制措施。再次，要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在企業(yè)合并期間進(jìn)行常態(tài)化管理。要對(duì)各業(yè)務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估，明確控制措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的有效性。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防控措施

2.1資金損失風(fēng)險(xiǎn)

2.1.1對(duì)資金損失風(fēng)險(xiǎn)的分析

（1）在企業(yè)合并期間，有可能發(fā)生原有工會(huì)單位私自組織職工活動(dòng)，發(fā)生活動(dòng)費(fèi)用，對(duì)外進(jìn)行資金交流，也可能發(fā)生以原單位的名義對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保的行為，這些行為都將對(duì)工會(huì)的財(cái)務(wù)資金安全造成威脅。

（2）在企業(yè)合并期間，未合并前的原有單位，或企業(yè)剛剛成立初期，有可能發(fā)生有人利用改革調(diào)整時(shí)期，突擊發(fā)放財(cái)物，從而增加了非生產(chǎn)成本的開(kāi)支，并進(jìn)一步發(fā)生通過(guò)轉(zhuǎn)移資金的方式，最終形成了“小金庫(kù)”。

（3）在企業(yè)合并期間，有可能發(fā)生有人利用單位銀行賬戶進(jìn)行擔(dān)?；虬l(fā)生出借賬戶、隱匿賬戶、私自開(kāi)戶等違規(guī)行為，從而給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)。

（4）在企業(yè)合并期間，由于工會(huì)財(cái)務(wù)專責(zé)人員變動(dòng)，導(dǎo)致部分賬戶、財(cái)務(wù)系統(tǒng)用戶被刪除或私自新增，造成合并過(guò)程中涉及財(cái)務(wù)賬戶、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的工作無(wú)法正常開(kāi)展。

2.1.2對(duì)于資金損失的防控措施

（1）在機(jī)構(gòu)調(diào)整確定之前，合并前的原有單位凍結(jié)所有對(duì)外資金交流業(yè)務(wù)，避免發(fā)生對(duì)外資金交流。

（2）強(qiáng)化新單位組建期間的工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照公司預(yù)算管理制度進(jìn)行審批和使用資金，有效杜絕突擊花錢(qián)、增發(fā)職工福利的行為。

（3）合并前的原有單位對(duì)所有賬戶、資金、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清查，對(duì)存在的賬外資金必須納入單位法定賬戶核算。禁止利用改革時(shí)期，套取、轉(zhuǎn)移、私分企業(yè)資金。

（4）加強(qiáng)賬戶管理，銀行賬戶的新增、撤銷、變更必須經(jīng)過(guò)各級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)層層審批，并報(bào)公司本部財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審批。同時(shí)要加大銀行賬戶監(jiān)督力度，定期核對(duì)銀行賬戶，關(guān)注銀行賬戶中大額資金往來(lái)。

（5）合并前的原有單位監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)“三集五大”體系建設(shè)期間的過(guò)程工會(huì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，確保“三集五大”體系建設(shè)期間資金安全。

2.2資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)

2.2.1對(duì)資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析

（1）新單位組建期間，涉及大量的資產(chǎn)移交、劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，可能因工作疏漏或人為原因?qū)е沦Y產(chǎn)遺失或被私自轉(zhuǎn)移、處理、隱匿。特別是賬外資產(chǎn)、廢舊物資等實(shí)物資產(chǎn)，由于在工會(huì)財(cái)務(wù)賬面上沒(méi)有反映，其資產(chǎn)的安全性更容易受到侵害。這部分資產(chǎn)和物資應(yīng)成為工會(huì)財(cái)務(wù)合并期間的重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)。

（2）新單位組建期間資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系發(fā)生變更，可能發(fā)生權(quán)屬變更手續(xù)不完善、權(quán)證不齊全的情況。

（3）資產(chǎn)移交、劃轉(zhuǎn)過(guò)程中，可能存在實(shí)物轉(zhuǎn)移與賬務(wù)處理不一致的情況，導(dǎo)致賬實(shí)不符，給以后的工作開(kāi)展帶來(lái)很多困難。

2.2.2對(duì)資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的防控措施

（1）在機(jī)構(gòu)調(diào)整確定之前，暫停資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)和處置。所有資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)和處置必須按規(guī)定報(bào)公司相關(guān)職能部門(mén)逐級(jí)審批，待審批后方能按要求和程序處理，否則一律凍結(jié)。

（2）在調(diào)整前應(yīng)對(duì)所有資產(chǎn)，特別是賬外資產(chǎn)、廢舊物資等實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，對(duì)劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)按類別編制清冊(cè)，并落實(shí)每項(xiàng)資產(chǎn)的具體責(zé)任人，并制定罰則，以確保這類物資和資產(chǎn)的完整性。

（3）籌備組應(yīng)明確工作人員職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù)，確保移交后資產(chǎn)手續(xù)完善、權(quán)證齊全。

（4）資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，需加強(qiáng)實(shí)物管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，做到所有的資產(chǎn)和物資都應(yīng)有對(duì)應(yīng)的部門(mén)和負(fù)責(zé)人，按移交清冊(cè)逐項(xiàng)核對(duì)實(shí)物，保證資產(chǎn)賬實(shí)相符，不能出現(xiàn)有的資產(chǎn)無(wú)人管理的情況發(fā)生。

（5）籌備組在職責(zé)劃分時(shí)，應(yīng)明確審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)介入，在移交處置資產(chǎn)的過(guò)程中，應(yīng)組織審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，做到資產(chǎn)交接手續(xù)完備、資料完整、權(quán)責(zé)明確。

（6）加強(qiáng)資產(chǎn)整合過(guò)程監(jiān)督，制定工會(huì)財(cái)務(wù)整合制度或措施，并明確獎(jiǎng)懲條款，對(duì)擅自處理資產(chǎn)或失職、瀆職導(dǎo)致資產(chǎn)流失的事件予以嚴(yán)肅查處。

2.3工會(huì)財(cái)務(wù)資料管理不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)

2.3.1對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)資料管理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分析

在“三集五大”體系建設(shè)期間，機(jī)構(gòu)職能變化引起工會(huì)財(cái)務(wù)資料需要移交，可能存在資料泄密、私自損毀或資料交接不到位，資料遺失等現(xiàn)象，給今后財(cái)務(wù)管理埋下隱患。

2.3.2防控措施

（1）對(duì)需要移交的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行全面清理，建立資料移交清冊(cè)，確保資料移交完整。確保按時(shí)點(diǎn)要求移交。

（2）加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員的宣傳教育，重要崗位人員應(yīng)按公司保密制度簽訂保密協(xié)議。

第8篇：財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向 內(nèi)部控制

針對(duì)多業(yè)態(tài)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，為加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，積極探索適合企業(yè)發(fā)展需要的以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè)及管控模式。經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐，增強(qiáng)了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)起到了積極的促進(jìn)作用。

一、建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系是提升公司風(fēng)險(xiǎn)防控能力的客觀需要

（一）防控風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為公司管理的重要目標(biāo)

世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球化時(shí)代，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多元，地域分散，復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響著公司的經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定和發(fā)展。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)張，交易金額增大，交易頻率加快，企業(yè)面臨的不確定性因素增多，傳統(tǒng)的企業(yè)管理制度局限性日益凸顯。分析國(guó)內(nèi)外企業(yè)倒閉或衰敗的例證，總結(jié)本公司多年經(jīng)營(yíng)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，無(wú)不與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控密切相關(guān)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防控已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要目標(biāo)和焦點(diǎn)。建設(shè)和完善風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系已成為企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)重要措施。

（二）防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要靠嚴(yán)密的內(nèi)部控制體系做保障

公司風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)歷了三個(gè)階段，一是憑經(jīng)驗(yàn)管理（公司初創(chuàng)時(shí)期），對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)選派“經(jīng)驗(yàn)豐富”的人去管理，經(jīng)營(yíng)決策靠有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，被稱為經(jīng)驗(yàn)管控階段。二是靠單項(xiàng)制度控制，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)制定專門(mén)的控制措施，做到一事一制度，方法雖然簡(jiǎn)單，但由此步入了制度控制階段。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間摸索，積累了一套行之有效的管理制度，在規(guī)范企業(yè)管理和防控風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮了重要的作用。但由于規(guī)章制度多為單項(xiàng)規(guī)定，程序性規(guī)定很少，標(biāo)準(zhǔn)制度沒(méi)有流程保證，且各專業(yè)部門(mén)頒布的管理制度都帶有不同程度的局限性，缺乏系統(tǒng)性、全局性，已不能適應(yīng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。三是進(jìn)入了體系控制階段，為做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，公司結(jié)合不同風(fēng)險(xiǎn)特征，對(duì)現(xiàn)有的制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行了完善，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重構(gòu)，提高了制度的可操作性、嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。將原有的內(nèi)控制度提升以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向內(nèi)部控制體系，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理多維度的體系控制。

（三）防控風(fēng)險(xiǎn)是提升公司綜合管理能力有力手段

以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè)及實(shí)施，不僅提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，而且提升了公司的綜合管控能力，該體系明確了控制活動(dòng)的對(duì)象，規(guī)范了交易活動(dòng)源頭控制的業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化了控制主體責(zé)任，使公司各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了全面受控。通過(guò)系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)閉環(huán)管控措施的落實(shí)，很好的與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，逐步改善企業(yè)的內(nèi)控管理，使公司綜合管理能力不斷提高。

二、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系框架及做法

公司借鑒國(guó)內(nèi)外內(nèi)部控制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以COSO框架及財(cái)政部等五部委頒發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和國(guó)資委的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立以公司戰(zhàn)略為核心，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以責(zé)任為主線，以業(yè)務(wù)流程管控為方法，以監(jiān)督與評(píng)價(jià)為手段，注重管理改進(jìn)的企業(yè)內(nèi)部控制管理系統(tǒng)。從確定內(nèi)部控制體系的目標(biāo)、辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、梳理管控流程、制定控制措施、開(kāi)展內(nèi)控監(jiān)督與評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)等五個(gè)方面，推動(dòng)、構(gòu)建和完善了以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè)。

（一）確定以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制目標(biāo)

目標(biāo)設(shè)定是以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建立的前提條件，在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。首先是在設(shè)定內(nèi)部控制目標(biāo)的過(guò)程中，要充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響程度，把握對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的判斷。其次是要根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo)設(shè)定，確定內(nèi)部控制實(shí)施方案，并隨著目標(biāo)改變適時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。三是風(fēng)險(xiǎn)控制措施根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo)的存在而確定，隨著目標(biāo)的改變而改變，只有先明確了內(nèi)部控制目標(biāo)，才能對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)控制措施。

公司圍繞經(jīng)營(yíng)及管理風(fēng)險(xiǎn)，確立以資產(chǎn)的存在、完整、歸屬、計(jì)價(jià)正確和收益等屬性的落實(shí)為風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)“體系可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控、運(yùn)行可持續(xù)”為體系規(guī)劃目標(biāo)?？偰繕?biāo)是：以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以公司現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)，以源頭治理和過(guò)程控制為核心，以防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有管理制度、職責(zé)分工、權(quán)限分配和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理，建立起設(shè)計(jì)科學(xué)、簡(jiǎn)潔適用、運(yùn)行有效的內(nèi)部控制體系，推進(jìn)科學(xué)治企。

（二）建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)

通過(guò)收集風(fēng)險(xiǎn)事件，確定公司層面風(fēng)險(xiǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn)名稱，形成公司層面風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件關(guān)聯(lián)性，主要收集了連續(xù)三年公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)事件案例、行業(yè)內(nèi)相關(guān)歷史事件和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，包括公司相關(guān)材料記載的相關(guān)事件、內(nèi)外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、各業(yè)務(wù)部門(mén)存在的重大問(wèn)題或隱患等。通過(guò)分析篩選，選取具有代表性的、對(duì)公司影響較大的事件共77條，形成公司層面的《風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)》。

在收集風(fēng)險(xiǎn)信息過(guò)程中。按照內(nèi)外部、業(yè)務(wù)板塊、部門(mén)單位等條件將各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類匯總，厘清各個(gè)問(wèn)題之間的因果關(guān)系，方便從整體上把握風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，有助于各職能部門(mén)更好地認(rèn)識(shí)和關(guān)注與其直接相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)比對(duì)分析，確定公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及重要業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)，并予以客觀準(zhǔn)確地表述。通過(guò)與各職能部門(mén)以及所屬單位反復(fù)溝通，識(shí)別出可能影響公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行整理分析并編制《風(fēng)險(xiǎn)匯總表》，最終確定了公司層面風(fēng)險(xiǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn)名稱，共4大類24個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，形成公司層面的《風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)》。

（三）識(shí)別與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是指可以識(shí)別的不確定性事項(xiàng)，它能對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益造成有利或不利影響，其來(lái)源及影響具有不確定性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是對(duì)影響公司的不確定性因素進(jìn)行識(shí)別，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、量化，指導(dǎo)對(duì)不確定性因素的把控。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)，其結(jié)果直接影響著整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的節(jié)點(diǎn)設(shè)置，公司各職能部門(mén)及所屬各單位運(yùn)用確定的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，結(jié)合內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)事件信息，對(duì)本部門(mén)及本單位業(yè)務(wù)涉及的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行識(shí)別、歸類，在分析的基礎(chǔ)上確定本部門(mén)及本單位公司層面、業(yè)務(wù)活動(dòng)層面、信息層面的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)各部門(mén)及各單位識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行分類整理、分析匯總，確定公司存在的各類風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在編制公司層面風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)獲得的歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)資料等信息，查找風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的內(nèi)外部原因，組織開(kāi)展公司風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度評(píng)分分析，對(duì)公司層面24個(gè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行評(píng)分，并計(jì)算個(gè)體評(píng)分的風(fēng)險(xiǎn)值。按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分人員的業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平和工作經(jīng)歷等，對(duì)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分人員劃分類別，設(shè)置相應(yīng)權(quán)重，并采用加權(quán)平均的方法計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分值，評(píng)估公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)。按照上述方法計(jì)算24個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的加權(quán)平均風(fēng)險(xiǎn)值并排序，依據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定公司層面重要風(fēng)險(xiǎn)12個(gè)。

（四）梳理管控流程

按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，遵循內(nèi)部控制體系固定的框架及文本模板，編制組織結(jié)構(gòu)圖，描述部門(mén)及崗位職責(zé)，建立起業(yè)務(wù)管理流程。公司針對(duì)確定的各類風(fēng)險(xiǎn)，按照規(guī)范及重要性原則，以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)不交叉、管理不重疊和責(zé)任不遺漏為前提，實(shí)現(xiàn)各類資源的優(yōu)化配置，提升管理效率和市場(chǎng)反應(yīng)速度，防控風(fēng)險(xiǎn)的目的。業(yè)務(wù)流程管理遵循風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、規(guī)范描述和強(qiáng)化執(zhí)行的原則，突出流程與業(yè)務(wù)與管理的深度融合，將業(yè)務(wù)操作、管理制度、工作職責(zé)和信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成了脈絡(luò)清晰的流程架構(gòu)。公司共梳理一級(jí)流程22個(gè)，二級(jí)流程165個(gè)，三級(jí)流程553個(gè)。設(shè)置318個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立了一套清晰順暢、完整嚴(yán)密的業(yè)務(wù)及管理流程體系。

（五）制定控制措施

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定控制措施是內(nèi)控體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是要針對(duì)重要業(yè)務(wù)流程，分析控制重點(diǎn)，按照公司各項(xiàng)規(guī)章規(guī)章制度，制定控制措施。二是參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，查找現(xiàn)有控制措施中的缺項(xiàng)和遺漏，設(shè)計(jì)改進(jìn)措施方案。三是落實(shí)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任崗位，固化到內(nèi)部控制的各環(huán)節(jié)中。四是根據(jù)控制措施的描述，補(bǔ)充相關(guān)管理制度，完善以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系的各項(xiàng)控制措施。五是對(duì)公司層面的控制主體、信息系統(tǒng)和內(nèi)部監(jiān)督等總體控制進(jìn)行系統(tǒng)銜接，形成完備的內(nèi)部控制措施體系。

制定公司層面風(fēng)險(xiǎn)管理策略。各責(zé)任部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的定義、影響因素及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，結(jié)合本業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)偏好，確定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體策略。根據(jù)業(yè)務(wù)流程確定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)源，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)找尋關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)成因，并確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)數(shù)值或區(qū)間，從控制風(fēng)險(xiǎn)的目的、組織、方式和監(jiān)督等方面制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略70條，關(guān)鍵控制點(diǎn)240個(gè)，制定控制措施368條。

基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)控體系是以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估為基礎(chǔ)，進(jìn)而分析、設(shè)計(jì)和實(shí)施內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)管理行為，亦是以流程為載體，管理界面、崗位職責(zé)、管理權(quán)限和控制措施清晰，滿足風(fēng)險(xiǎn)控制要求及涵蓋經(jīng)營(yíng)管理全部業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制體系，是公司實(shí)施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有效管控的制度保證。

三、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系的運(yùn)行管理

內(nèi)部控制體系重在建設(shè)、關(guān)鍵是執(zhí)行。公司在內(nèi)部控制體系的建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)內(nèi)部控制體系建設(shè)總體要求，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)具體工作。公司對(duì)頒布《內(nèi)部控制管理手冊(cè)》、內(nèi)部控制體系組織實(shí)施、內(nèi)部控制體系監(jiān)督、測(cè)試、評(píng)價(jià)及改進(jìn)等工作進(jìn)行了周密部署，提出了加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)的要求，制定了打造內(nèi)部控制支持系統(tǒng)的具體措施，確定了內(nèi)部控制體系推行的階段性目標(biāo)。

（一）頒布并全面實(shí)施內(nèi)部控制管理手冊(cè)

按照內(nèi)部控制體系建設(shè)總體實(shí)施方案，公司把內(nèi)部控制體系的執(zhí)行作為內(nèi)控管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。落實(shí)過(guò)程中，一是由公司總經(jīng)理簽發(fā)，以公司文件形式頒布內(nèi)部控制體系實(shí)施令，確保內(nèi)部控制管理手冊(cè)的權(quán)威性和各單位、各業(yè)務(wù)層面及各管理崗位的全面執(zhí)行。二是充分考慮企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，采取近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合，優(yōu)先解決風(fēng)險(xiǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出對(duì)重要單位、重要業(yè)務(wù)、重要流程和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控，實(shí)現(xiàn)將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制在合理水平的目標(biāo)，力求取得控制實(shí)效。三是根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的不同階段，在內(nèi)部控制基本手冊(cè)推廣執(zhí)行基礎(chǔ)上，結(jié)合海外后勤服務(wù)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的特殊管理需要，分別編制公司海外后勤服務(wù)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制分冊(cè)，在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤?。四是統(tǒng)籌公司總部、各單位和各經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制管理手冊(cè)執(zhí)行的管理，疏通內(nèi)部職能部門(mén)之間、上下游業(yè)務(wù)之間及橫向同級(jí)單位之間的流程管理接口，形成較為暢通的運(yùn)行管道，使內(nèi)部控制管理體系的管控觸角橫向到邊，縱向到底，不留死角。

（二）編制年度風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估

公司為推動(dòng)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè)，使風(fēng)險(xiǎn)管理向規(guī)范化、科學(xué)化和常態(tài)化方向發(fā)展。公司每年開(kāi)展一次包括所屬單位在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告編制工作，完善企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告機(jī)制。一是強(qiáng)調(diào)全面反映本單位存在所有風(fēng)險(xiǎn)，明確面臨重大風(fēng)險(xiǎn)，剖析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，反映造成直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的量化指標(biāo)，以及對(duì)企業(yè)的影響程度。二是報(bào)告內(nèi)容要突出風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)、量化和信息化控制目標(biāo)。三是對(duì)公司重大風(fēng)險(xiǎn)，要明確責(zé)任單位和人員，提出風(fēng)險(xiǎn)管控要求，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，合理配置管控資源，確保重大風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任到位。

公司每年編制并風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告，拓展對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的深度和廣度，并以風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告為抓手，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌管控，確定管控目標(biāo)，明晰管控措施，制定管控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的持續(xù)推進(jìn)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（三）開(kāi)展內(nèi)部控制體系運(yùn)行控測(cè)試及評(píng)價(jià)

按照內(nèi)部控制體系建設(shè)總體要求，公司依據(jù)《公司風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系評(píng)價(jià)管理辦法》每年一次對(duì)內(nèi)部控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行測(cè)試及評(píng)價(jià)，并出具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控體系設(shè)計(jì)科學(xué)性與運(yùn)行有效性的評(píng)價(jià)結(jié)論。測(cè)試主要圍繞公司層面，包括職業(yè)道德、高管基調(diào)、權(quán)利及責(zé)任分配、舉報(bào)與違規(guī)處理、反舞弊程序和控制；業(yè)務(wù)活動(dòng)層面，包括財(cái)務(wù)管理（資金管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告）、物資管理、合同管理；信息系統(tǒng)層面，包括控制環(huán)境、信息安全、變更管理、項(xiàng)目管理、日常運(yùn)維和最終用戶操作等六個(gè)部分進(jìn)行測(cè)試。并根據(jù)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)，對(duì)重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行跟單和關(guān)鍵控制測(cè)試，同時(shí)對(duì)電子表格的內(nèi)容、密碼保護(hù)、保存地點(diǎn)、變更和備份等進(jìn)行符合測(cè)試。

通過(guò)持續(xù)開(kāi)展內(nèi)部控制體系的運(yùn)行測(cè)試、內(nèi)部控制審計(jì)和內(nèi)部控制綜合檢查，全方位督促內(nèi)部控制體系的落實(shí)，切實(shí)提高了內(nèi)部控制體系的運(yùn)行效果。幾年來(lái)，公司層面風(fēng)險(xiǎn)由4大類24個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，下降為3大類12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。公司內(nèi)部控制體系運(yùn)行總體評(píng)價(jià)一直保持在“良好”以上水平。

（四）持續(xù)修訂完善《內(nèi)部控制管理手冊(cè)》

針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)變化調(diào)整和企業(yè)管理提升，不可避免存在已實(shí)施的《風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制管理手冊(cè)》與企業(yè)發(fā)展及管理強(qiáng)化不相適應(yīng)的矛盾。因此，要保證內(nèi)部控制體系持續(xù)有效運(yùn)行。一是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)等政策調(diào)整，對(duì)內(nèi)部控制體系的合法性控制條款進(jìn)行補(bǔ)充修訂，增強(qiáng)內(nèi)部控制體系條法約束。二是在公司經(jīng)營(yíng)和管理等環(huán)境發(fā)生重大變化或部門(mén)職責(zé)、流程和人員等發(fā)生調(diào)整時(shí)，及時(shí)對(duì)涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)流程重新進(jìn)行梳理、評(píng)估及修訂，并適當(dāng)增加關(guān)鍵控制措施。三是針對(duì)內(nèi)部控制體系評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的管控缺陷和提出的管理建議，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施和方案，對(duì)管控體系進(jìn)行持續(xù)完善，優(yōu)化控制措施，形成內(nèi)部控制提升管理、管理推動(dòng)內(nèi)部控制的互動(dòng)機(jī)制。四是在總結(jié)海外后勤基地服務(wù)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制管理分冊(cè)運(yùn)行成果的基礎(chǔ)上，加大對(duì)包括酒店物業(yè)等公司內(nèi)部控制手冊(cè)分冊(cè)的編制和推廣力度，增加內(nèi)部控制手冊(cè)專業(yè)分冊(cè)的覆蓋面，提高特殊專業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵控制措施的針對(duì)性，增強(qiáng)控制效果，推進(jìn)公司內(nèi)部控制手冊(cè)向?qū)I(yè)化管理方向發(fā)展。

公司通過(guò)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系建設(shè)實(shí)踐，企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)意思普遍增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管控措施得到了較好的落實(shí)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，內(nèi)部控制管理能力大幅提高，公司以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制管理為企業(yè)效益提升和穩(wěn)步發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》.

[2]《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》.

第9篇：財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重大意義

近年來(lái)，各企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，高度重視并不斷加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，在認(rèn)識(shí)上更加清晰深刻，在措施上更加具體明確，在效果上更加顯著有效。

隨著社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷完善，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為都要受到法律法規(guī)的約束。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的不斷加快，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，面臨的外部環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷增多，經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)有發(fā)生，有些對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了嚴(yán)重影響，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的安全構(gòu)成了直接威脅。這些情況表明，法律風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理問(wèn)題也已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中所必須解決的問(wèn)題。

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。在法律風(fēng)險(xiǎn)面前，企業(yè)并不是只能束手無(wú)策、被動(dòng)防御、事后救濟(jì)，而是完全可以有所作為，是可以通過(guò)采取有效的制度和措施加以防范、管理、控制的。做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的需要、是深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革的需要、是提升應(yīng)對(duì)金融危機(jī)能力的需要。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，積極維護(hù)合法權(quán)益，加快完善防范管理措施，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

二、做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，緊緊依附企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理具體活動(dòng)和業(yè)務(wù)，從企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境出發(fā)，積極借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)的成功做法，以實(shí)行全面合同管理為核心基礎(chǔ)工作，以建立健全“目標(biāo)明確、體系完備、防控并重、響應(yīng)迅速、保障到位”的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制為方向，著重強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和合規(guī)文化，保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

（二）基本原則

一是充分遵守法律法規(guī)政策的原則。企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在一定意義上都屬于法律行為的范疇，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)在一定意義上都是法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，首先要充分遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，執(zhí)行、落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，杜絕、避免因企業(yè)自己違法、違約可能承擔(dān)的法律責(zé)任，使企業(yè)遭受損失；同時(shí)也要避免因企業(yè)防范不足而受到違約、違法及犯罪行為的侵害，使企業(yè)遭受損失。

二是管理風(fēng)險(xiǎn)的原則。企業(yè)在對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行積極預(yù)防的基礎(chǔ)上，應(yīng)更加注重對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)管理，善于通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、判斷，從源頭上找到產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的源點(diǎn)和環(huán)節(jié)，不僅采取有效措施預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，而且善于從風(fēng)險(xiǎn)中尋找機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

三是做好防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)的原則。企業(yè)要從自身實(shí)際出發(fā)，建立健全覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程和所有業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，突出做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，形成有效、具體的制度、措施和機(jī)制。

四是以企業(yè)為主的原則。企業(yè)是做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主體，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)企業(yè)借鑒國(guó)內(nèi)外在法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理方面的成功做法，創(chuàng)新工作思路和措施，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，因企制宜，把法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作提高到更高水平，進(jìn)而形成以企業(yè)為主體、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)的“三位一體”法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作格局。

（三）主要任務(wù)

一是促進(jìn)企業(yè)全面貫徹法律法規(guī)，更好地守法經(jīng)營(yíng)。使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更好地自覺(jué)貫徹國(guó)家法律法規(guī)和政策，守法經(jīng)營(yíng)，防止因非主觀故意而觸犯法律受到制裁的事情發(fā)生。同時(shí)，充分運(yùn)用法律規(guī)則，有效維護(hù)企業(yè)利益。在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)，能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，減小對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不利影響。

二是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大決策、擔(dān)保、財(cái)務(wù)、投資、并購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人力資源管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，要全方位、全過(guò)程加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理，實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略的完全有效對(duì)接，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平，為企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供充分的有效保障。

三是促進(jìn)企業(yè)完善防控措施，更好地防止損失事件發(fā)生。加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)信息的收集管理，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，采取相應(yīng)策略，制定完善防控措施，盡最大可能防止損失事件的發(fā)生。

四是促進(jìn)企業(yè)有效解決經(jīng)濟(jì)糾紛，更好地維護(hù)自身利益。超前做好相關(guān)工作，在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，采取和解、調(diào)解、仲裁、法律訴訟等方式予以解決，在必要的時(shí)候堅(jiān)決通過(guò)訴訟維護(hù)自身合法權(quán)益。

三、法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基本流程

防范管理法律風(fēng)險(xiǎn)的基本流程是：

（一）收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同發(fā)展階段和業(yè)務(wù)拓展情況，全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集與風(fēng)險(xiǎn)變化相關(guān)的信息。

（二）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度等，對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序，確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先防控的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受度，權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益，確定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)控制等應(yīng)對(duì)策略。

（四）提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。綜合運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。

（五）風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、關(guān)鍵控制活動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，采取各種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)變化情況和存在的缺陷進(jìn)行改進(jìn)。

四、法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容

法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)。按照可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響由大到小的程度，可以將法律風(fēng)險(xiǎn)分為特別防范管理、重點(diǎn)防范管理、加強(qiáng)防范管理的“三類”法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在加強(qiáng)全面法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理的過(guò)程中，應(yīng)突出做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。從目前企業(yè)的總體情況看，應(yīng)突出做好12項(xiàng)具體關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。同時(shí)，由于企業(yè)的具體情況不同，可以從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。

（一）應(yīng)特別防范管理的法律風(fēng)險(xiǎn)

1、重大決策中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（1）重大決策的范圍要明確。要切實(shí)做好重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)的決策，把戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投資、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)抵押和質(zhì)押、重要資產(chǎn)租賃、大額資金使用、改制重組等納入重大決策的范圍。

（2）做出重大決策的主體要合法。要按照法律法規(guī)和我市關(guān)于市直企業(yè)董事會(huì)、總經(jīng)理工作細(xì)則的規(guī)定，明確和規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的和決策事項(xiàng)和決策權(quán)限。

（3）重大決策的程序要規(guī)范。要建立和落實(shí)重大決策的議事規(guī)則和決策程序，完善法律評(píng)估論證的機(jī)制和制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。屬于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)權(quán)限的，要報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

（4）重大責(zé)任追究制度要健全。按照“誰(shuí)決策，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定責(zé)任追究的具體辦法。

2、擔(dān)保中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（作為擔(dān)保人時(shí)）

（5）被擔(dān)保人的資格要合法。企業(yè)在提供擔(dān)保時(shí)，被擔(dān)保人要符合法律法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)關(guān)于被擔(dān)保人條件的有關(guān)規(guī)定。

（6）擔(dān)保決策的做出要符合規(guī)定程序。擔(dān)保決策要由法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定的程序做出。

（7）擔(dān)保額度要在限額之內(nèi)。擔(dān)保額度要符合法律法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

（8）提供擔(dān)保應(yīng)有反擔(dān)保。企業(yè)提供擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求被擔(dān)保人或第三人向其提供合法有效的反擔(dān)保。

（9）落實(shí)擔(dān)保的有關(guān)管理規(guī)定。企業(yè)要加強(qiáng)擔(dān)保的基礎(chǔ)管理工作，做好擔(dān)保信息收集、匯總、分析，開(kāi)展擔(dān)保監(jiān)督檢查，按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告擔(dān)保情況。

（作為債權(quán)人時(shí)）

（10）審查擔(dān)保人主體的合法性。擔(dān)保人不能是法律法規(guī)禁止的機(jī)構(gòu)和單位。

（11）審查抵押財(cái)產(chǎn)的合法性。運(yùn)用各種調(diào)查手段，審查抵押財(cái)產(chǎn)是否為法律禁止和限制流通物、抵押人對(duì)抵押物是否擁有所有權(quán)、抵押物是否設(shè)置過(guò)抵押或被依法查封、是否不能變賣(mài)等，明確抵押財(cái)產(chǎn)的合法性。

（12）審查抵押財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性。通過(guò)審查抵押財(cái)產(chǎn)是否真正為抵押人占有及控制、有沒(méi)有其他法律負(fù)擔(dān)、有沒(méi)有設(shè)置過(guò)抵押、抵押價(jià)值有沒(méi)有超過(guò)抵押財(cái)產(chǎn)自身的價(jià)值等，明確抵押財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性。

（13）審查抵押財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)能力。要確保抵押財(cái)產(chǎn)的變賣(mài)能力，一般不要接受變現(xiàn)難度大的財(cái)產(chǎn)。

（14）謹(jǐn)慎選擇擔(dān)保方式。根據(jù)企業(yè)具體情況，選擇保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金等具體擔(dān)保方式，選擇一般保證、連帶責(zé)任保證等保證方式，并切實(shí)辦好相關(guān)法律手續(xù)、簽訂書(shū)面合同及進(jìn)行公證等。

3、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（15）企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策。要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和企業(yè)財(cái)務(wù)行為有關(guān)主管部門(mén)的具體政策規(guī)定。

（16）實(shí)施不相容職務(wù)分離控制。要全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù)，實(shí)施相應(yīng)的分離措施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。

（17）實(shí)施授權(quán)審批控制。要根據(jù)常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán)的規(guī)定，編制常規(guī)授權(quán)的權(quán)限指引，明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。

（18）實(shí)施會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整，按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

（19）實(shí)施財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制。要建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度，采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施，確保財(cái)產(chǎn)安全。

（20）實(shí)施預(yù)算控制。要實(shí)施全面預(yù)算管理制度，明確在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序，強(qiáng)化預(yù)算約束。

（21）實(shí)施運(yùn)營(yíng)分析控制。要建立運(yùn)營(yíng)情況分析制度，綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購(gòu)銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息，通過(guò)因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法，定期開(kāi)展運(yùn)營(yíng)情況分析，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。

（22）實(shí)施績(jī)效考評(píng)控制。要建立和實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià)，將考評(píng)結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、降級(jí)、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。

（23）建設(shè)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。要制定和實(shí)施有利于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理人員的人力資源政策，將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)能力作為選拔和聘用財(cái)務(wù)管理人員的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。

4、合同中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（24）把合同作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最基本的法律文件。要積極實(shí)現(xiàn)全面合同管理，建立完善合同審核審查、監(jiān)督檢查、糾紛預(yù)警等合同管理工作制度。

（25）建立完善的合同管理系統(tǒng)。要推進(jìn)統(tǒng)一授權(quán)、分工負(fù)責(zé)、歸口把關(guān)的合同管理體系的建設(shè)。規(guī)范合同審查程序、標(biāo)準(zhǔn)，推行合同示范文本，提高合同審查質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化合同集中統(tǒng)一管理，加大對(duì)重要合同的法律審核力度，加強(qiáng)對(duì)合同履行的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。

（26）發(fā)揮企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。對(duì)重要合同法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)先期介入、全過(guò)程參與，充分發(fā)揮好把關(guān)和服務(wù)功能。

（二）應(yīng)重點(diǎn)防范管理的法律風(fēng)險(xiǎn)

5、戰(zhàn)略規(guī)劃中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（27）戰(zhàn)略規(guī)劃要符合政策。戰(zhàn)略規(guī)劃要符合國(guó)家、省、市的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整方向，突出主業(yè)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（28）確保產(chǎn)品質(zhì)量。要嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法，確保產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（29）實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《水資源防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)和國(guó)家環(huán)保政策，依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（30）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)安全教育，采取有效措施保障職工人身安全。

7、投資中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（31）充分掌握投資環(huán)境情況。要充分了解和掌握投資所在地的政治經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、人文環(huán)境、資源狀況、風(fēng)俗習(xí)慣、行業(yè)規(guī)范等情況。

（32）對(duì)投資方案進(jìn)行充分論證。要對(duì)投資的前景、可行性等問(wèn)題進(jìn)行充分論證，確保實(shí)現(xiàn)投資目的。

（33）加強(qiáng)對(duì)投資實(shí)施情況的監(jiān)督。采取有效措施，對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

8、并購(gòu)重組中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理

（34）要符合政策和規(guī)定。并購(gòu)行為要符合目標(biāo)企業(yè)所在地的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定，避免發(fā)生市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（35）對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行充分調(diào)查。對(duì)目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)、債務(wù)、擔(dān)保、稅費(fèi)、職工安置、企業(yè)文化、法律糾紛等相關(guān)情況進(jìn)行審慎的調(diào)查，防止目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)存在瑕疵、存在較大或有負(fù)債、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）存在爭(zhēng)議、欠繳稅費(fèi)、財(cái)務(wù)報(bào)表虛假或?qū)χ卮笫马?xiàng)虛假陳述、商業(yè)秘密泄露、高管違反競(jìng)業(yè)禁止或忠實(shí)義務(wù)以及存在市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙等法律風(fēng)險(xiǎn)。

（36）精心設(shè)計(jì)并購(gòu)的法律文本。要合理選擇采用協(xié)議收購(gòu)或者要約收購(gòu)的方式，科學(xué)細(xì)致設(shè)計(jì)并購(gòu)的相關(guān)法律文本，通過(guò)各種條款、約定或措施保障并購(gòu)的順利實(shí)施。

（37）做好報(bào)批或信息披露工作。要按照有關(guān)規(guī)定辦理并購(gòu)的相關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，保障并購(gòu)行為的合法有效。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，做好并購(gòu)的信息披露或者報(bào)告工作。

9、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（38）依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，及時(shí)申請(qǐng)商標(biāo)、專利注冊(cè)，規(guī)避商標(biāo)被搶注和專利侵權(quán)案件的發(fā)生，依法維護(hù)權(quán)益。

（39）規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用制度。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用、許可使用等制度，使自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。

（40）完善商業(yè)秘密保護(hù)制度和措施。要加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)力度，制定并落實(shí)商業(yè)秘密保護(hù)制度，與員工簽訂保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)禁止條款，防止和避免商業(yè)秘密泄露。

（41）防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯。完善市場(chǎng)監(jiān)控等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理侵犯自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，采用各種有效法律救濟(jì)途徑和手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

10、授權(quán)過(guò)程中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（42）建立完善授權(quán)制度。要編制授權(quán)的權(quán)限指引，明確重要業(yè)務(wù)企業(yè)內(nèi)部的授權(quán)范圍、權(quán)限及類型，明確企業(yè)外部業(yè)務(wù)代表和的授權(quán)范圍、權(quán)限及時(shí)限。

（43）授權(quán)的程序要規(guī)范。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行授權(quán)。

（44）明確授權(quán)的責(zé)任。授權(quán)要明確責(zé)任，做到權(quán)責(zé)利相結(jié)合，對(duì)在授權(quán)中可能存在的超越權(quán)限、違反規(guī)定程序、造成重大損失的行為，制定責(zé)任追究的具體辦法。

（45）對(duì)授權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。要做到有授權(quán)有監(jiān)督，建立完善授權(quán)監(jiān)督約束機(jī)制。

（三）應(yīng)加強(qiáng)防范管理的法律風(fēng)險(xiǎn)

11、企業(yè)設(shè)立中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（46）簽訂規(guī)范的書(shū)面設(shè)立協(xié)議。公司設(shè)立時(shí)，應(yīng)遵守公司法和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。發(fā)起人應(yīng)簽訂規(guī)范的書(shū)面設(shè)立協(xié)議，明確設(shè)立過(guò)程中的責(zé)任劃分，防止因缺少書(shū)面協(xié)議或約定不當(dāng)引起糾紛。

（47）起草公司章程。公司章程是公司成立的必備法律文件，公司章程的起草必須依法進(jìn)行，其內(nèi)容不得與法律法規(guī)相抵觸，并必須經(jīng)所有發(fā)起人同意。

（48）出資到位。公司注冊(cè)資金要嚴(yán)格按照《公司法》和公司章程的規(guī)定來(lái)進(jìn)行。以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入指定賬戶；以非貨幣出資的，應(yīng)確定相應(yīng)的價(jià)值，并依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

（49）及時(shí)辦理有關(guān)登記。公司設(shè)立時(shí)，應(yīng)及時(shí)到工商行政管理、稅務(wù)等登記主管部門(mén)辦理登記手續(xù)，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

12、人力資源管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（50）嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》和人力資源方面的有關(guān)政策。要在貫徹《勞動(dòng)合同法》和人力資源方面的有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，規(guī)范人力資源管理規(guī)章制度，依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，維護(hù)職工合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作推向更高水平

（一）加強(qiáng)法制教育。要扎實(shí)開(kāi)展普法工作，不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作機(jī)制和核心理念的宣傳教育，增強(qiáng)全體職工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理意識(shí)，對(duì)不同崗位的職工就與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體職工的素質(zhì)和能力。

（二）明確工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作流程，共同推動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作扎實(shí)深入開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)法律顧問(wèn)是做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的專業(yè)隊(duì)伍保障，市管企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。重視企業(yè)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)立，落實(shí)企業(yè)法律顧問(wèn)崗位職責(zé)；開(kāi)展有針對(duì)性地專業(yè)培訓(xùn)和人員培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)素質(zhì)和能力；建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，營(yíng)造有利于企業(yè)法律顧問(wèn)充分發(fā)揮作用的用人環(huán)境。