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1 制定嚴(yán)格的對外網(wǎng)站信息管理辦法
高校加強(qiáng)對外網(wǎng)站管理的制度建設(shè)的核心內(nèi)容是制定嚴(yán)格的《網(wǎng)站信息管理辦法》,主要應(yīng)包含以下規(guī)定:①網(wǎng)站信息的必須遵守國際、國內(nèi)有關(guān)法律的規(guī)定。不得與憲法和法律相悖、危害國家安全和利益的、宣揚(yáng)封建迷信、侮辱誹謗他人的、破壞學(xué)校安定團(tuán)結(jié)、有損學(xué)校形象等有關(guān)法律、法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。②高校網(wǎng)站信息的管理部門是黨委宣傳部,各系部也要成立部門的網(wǎng)站管理小組,配備部門的網(wǎng)站信息員。網(wǎng)站信息員名單需報學(xué)校備案。③網(wǎng)上信息采取責(zé)任追究制度,信息工作堅持“誰誰負(fù)責(zé)”的原則,網(wǎng)站信息員對本部門網(wǎng)站信息的安全性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。登錄密碼和帳號一般應(yīng)由網(wǎng)站信息工作小組組長和信息員掌握,不得向他人泄漏。④學(xué)校黨委宣傳部負(fù)責(zé)學(xué)校外網(wǎng)主頁內(nèi)容的審查和更新,負(fù)責(zé)各部門網(wǎng)頁內(nèi)容的審查和備案,負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)控、負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的預(yù)防和處理、網(wǎng)絡(luò)輿論情報的搜集與反饋等。⑤各系、各部門定期在校園網(wǎng)上充實更新部門網(wǎng)頁,充分利用網(wǎng)站宣傳學(xué)校,提升學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。各部門的信息內(nèi)容必須由網(wǎng)站信息小組組長確認(rèn),并交學(xué)校黨委宣傳部審核、備案后方可。⑥任何部門未經(jīng)申請同意,不得私設(shè)部門網(wǎng)站,各種信息,更不準(zhǔn)將個人網(wǎng)站鏈接到學(xué)校網(wǎng)站。
2 高度重視網(wǎng)站信息員隊伍建設(shè)
建立一支高素質(zhì)的網(wǎng)站信息員隊伍是用積極、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地、進(jìn)一步凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的重要手段,也是加快和諧校園建設(shè)的一項重要任務(wù)。
2.1 信息員的選任條件和要求 ①具有較高的思想政治素質(zhì),有較強(qiáng)的政治敏感性和政治鑒別力,能較好地把握正確的輿論導(dǎo)向,有較高的政策理論水平,具有一定的思想政治工作經(jīng)驗或?qū)W生教育管理經(jīng)驗。②了解掌握高等教育法律法規(guī),熟悉高等教育政策和學(xué)校的基本情況,具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,富有社會責(zé)任感、正義感,熱心服務(wù)高等教育的改革和發(fā)展。③熟悉網(wǎng)絡(luò)基本操作技術(shù),了解網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)和規(guī)律,善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言,知識面廣,有較強(qiáng)的文字功底。
2.2 信息員的職責(zé)義務(wù) 努力充分挖掘本系部信息題材,弘揚(yáng)本系部正面輿論,利用學(xué)校網(wǎng)站傳播平臺和技術(shù)支持,把校園網(wǎng)建設(shè)成為立德樹人的新陣地,師生精神文化活動的新空間,校園文化和服務(wù)的新平臺。
【關(guān)鍵詞】新生;服務(wù);網(wǎng)站;構(gòu)建
【中圖分類號】G40-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【論文編號】1009―8097(2010)01―0156―03
隨著高考制度的不斷改革以及信息化工作的大力推進(jìn),高校的招生、迎新等工作正逐步向信息化轉(zhuǎn)型。在此背景下,包括復(fù)旦大學(xué),上海交通大學(xué)在內(nèi)的眾多高校紛紛建立了面向新生的服務(wù)類網(wǎng)站,力求在新生未進(jìn)入大學(xué)之前就能了解校園文化,熟悉校園環(huán)境,從而達(dá)到縮短適應(yīng)周期,盡快進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)的目的。浙江傳媒學(xué)院新生服務(wù)網(wǎng)本著邊建設(shè)邊使用的原則,緊緊圍繞“服務(wù)”這一核心理念,不斷拓展網(wǎng)站的信息量和服務(wù)功能。通過相關(guān)部門將近一年的通力合作,目前已經(jīng)基本建成了模塊齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)布局合理、交互功能強(qiáng)大的新生服務(wù)網(wǎng)站,并在09級新生中進(jìn)行了運(yùn)行使用。
一 網(wǎng)站的構(gòu)建
1 網(wǎng)站的框架設(shè)計
據(jù)調(diào)查,當(dāng)前我國普通高校數(shù)量已達(dá)2000多所,大部分高校都設(shè)立了面向新生的網(wǎng)站,如招生網(wǎng)、迎新報到網(wǎng)等。但該類網(wǎng)站往往是基于學(xué)校的立場,以“管理”為核心,其手段是要求新生填報相關(guān)信息,目的是收集匯總各類數(shù)據(jù),缺乏服務(wù)信息的提供以及交互功能的設(shè)計??紤]到現(xiàn)有迎新網(wǎng)站的實際情況以及網(wǎng)站服務(wù)的主要對象,浙江傳媒學(xué)院新生服務(wù)網(wǎng)實行了以管理為主導(dǎo),以服務(wù)為主體的模式,圍繞“信息獲取”和“信息推送”進(jìn)行框架設(shè)計。[1]依據(jù)上述思路建構(gòu)的網(wǎng)站基本框架如圖1所示。
2 網(wǎng)站的欄目設(shè)計
走進(jìn)傳媒,融入傳媒,學(xué)在傳媒、歡樂傳媒,該四個欄目以圖文的形式學(xué)校的發(fā)展概況,團(tuán)學(xué)活動,衣食住行等信息,這是激發(fā)并維持廣大新生關(guān)注新生服務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ),也是學(xué)生獲取學(xué)校相關(guān)信息的主要窗口。同時,又在這些欄目下面設(shè)置子欄目,對各類信息進(jìn)行區(qū)別分類,使得學(xué)生獲取信息時更具針對性和有效性。
服務(wù)政策欄目主要是以文件的形式呈現(xiàn)學(xué)校關(guān)于獎懲助貸方面的規(guī)定,包含的內(nèi)容有:勤工助學(xué)管理辦法,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定管理辦法,各類獎學(xué)金的評定辦法,轉(zhuǎn)學(xué)和轉(zhuǎn)專業(yè)的規(guī)定,違紀(jì)處分辦法等。通過這些涉及學(xué)生切身利益的內(nèi)容的,可以使新生在報到之前就能有所了解,從而為今后更主動的開展學(xué)習(xí)打下了堅實的基礎(chǔ)。
便捷服務(wù)欄目是網(wǎng)站人文關(guān)懷的重要體現(xiàn),包含了來賓住宿,旅游推薦,交通指導(dǎo),天氣預(yù)報等四個子欄目。通過這些子欄目,新生可以快速的了解學(xué)校及其所在地的環(huán)境,從而在盡可能短的時間內(nèi)適應(yīng)生活環(huán)境。尤其是“交通指導(dǎo)”子欄目,不僅提供了來校報道的公交路線,也提供了前往杭州主要標(biāo)志性區(qū)域的公交線路,為新生的出行提供了重要參考。
個人信息欄目屬于新生必填項目,包含了個人基本信息,戶口信息,家庭信息三個子欄目。在該欄目中,要求新生填寫身高、體重、鞋碼信息,以便為軍訓(xùn)服裝和運(yùn)動服裝的采購提供數(shù)據(jù),同時也要求新生填寫家庭聯(lián)系信息,以便新生班主任能在暑假時就能開展家校聯(lián)系工作。同鄉(xiāng)信息欄目則能根據(jù)新生提供的個人信息,按照畢業(yè)地區(qū)或畢業(yè)學(xué)校,查詢同專業(yè)或同班級的學(xué)生,這個欄目拓展了新生的交友空間,使他們能在報到前就對相應(yīng)的同學(xué)有所了解和熟悉。來杭方式欄目要求學(xué)生填寫來校報到時所乘坐的交通工具,終點(diǎn)站,到達(dá)時間以及陪同人數(shù),此欄目的設(shè)計能使學(xué)校實時掌握新生的達(dá)到時間,便于統(tǒng)籌安排相應(yīng)的接站方案。
在線咨詢欄目是新生與學(xué)校進(jìn)行交互的主要渠道,劃分為學(xué)工類,繳費(fèi)類,宿管類,教學(xué)類等八個專題。新生可通過這些專題就自身疑問提出相關(guān)咨詢,學(xué)校也安排了相應(yīng)部門的工作人員進(jìn)行一一解答,確保新生在報到前就能及時、準(zhǔn)確地了解自己所需信息。[2]
二 網(wǎng)站的訪問數(shù)據(jù)分析
2009年浙江傳媒學(xué)院計劃招生2602人,在新生服務(wù)網(wǎng)投入運(yùn)行的2個月時間內(nèi),網(wǎng)站訪問量已經(jīng)超過了1萬人次。我們通過問卷的形式對500位新生進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查,通過對受訪頁面、回頭率以及問題咨詢情況的分析,可為網(wǎng)站下一步的改進(jìn)和完善提供依據(jù),為其他同類網(wǎng)站在定位網(wǎng)站用戶,選擇與更新網(wǎng)站內(nèi)容,完善和豐富網(wǎng)站功能等方面提供參考與借鑒。[3]
1 受訪欄目分析
受訪欄目是指新生在訪問網(wǎng)站時所關(guān)注的欄目。通過對受訪欄目的統(tǒng)計,能使學(xué)校較為準(zhǔn)確地掌握新生所關(guān)注的網(wǎng)站內(nèi)容,從而提供更具針對性和詳細(xì)性的內(nèi)容。表1是500位新生訪問次數(shù)的累加,其中“服務(wù)政策”欄目占31.27%,表明新生對獎懲助貸信息最為關(guān)注,渴望學(xué)習(xí)的動機(jī)較為強(qiáng)烈。而“便捷服務(wù)”欄目占25.63%,反映了新生在關(guān)注學(xué)習(xí)成績的同時,對適應(yīng)環(huán)境的需求也較為迫切。但從“走進(jìn)傳媒”欄目所占的比例較低也可看出新生對學(xué)校的發(fā)展概況興趣不濃,校園歸屬感不高。這就要求新生服務(wù)網(wǎng)的建設(shè),在向新生充分提供服務(wù)信息的同時,也要加強(qiáng)校園文化的普及宣傳,進(jìn)而提高新生的歸屬感。
2 回頭率分析
在網(wǎng)站的訪問統(tǒng)計中,我們將距離上次訪問超過24小時的再次訪問記錄為一次回頭,其作用是可以間接了解網(wǎng)站對用戶的吸引程度,浙江傳媒學(xué)院迎新服務(wù)網(wǎng)的回頭率如表2所示。從表中可看出網(wǎng)站對新生的吸引程度不是很高,大部分新生的再次回訪次數(shù)都不高,10次回訪以上的新生還很少。通過對部分新生訪談后了解到,網(wǎng)站的必填項目多,內(nèi)容更新速度慢,可供下載的活動視頻少是其不愿進(jìn)行多次回訪的主要原因。因此,高校在新生服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行期間要注意操作的簡潔性,內(nèi)容的時效性,資源的豐富性才能保證網(wǎng)站訪問的可持續(xù)性。
3 問題咨詢分析
“在線咨詢”欄目是考察新生關(guān)注何種信息的重要項目,也是調(diào)整網(wǎng)站呈現(xiàn)內(nèi)容的重要依據(jù)。在該欄目中,共有594名新生進(jìn)行了咨詢,占新生比例的22.83%,新生所咨詢的類別與數(shù)量如表3所示。從中可看出前4項與后4項所占的比例有明顯的差距,其主要原因隨著招生工作的結(jié)束,新生的關(guān)注點(diǎn)已從原來的考進(jìn)大學(xué)轉(zhuǎn)向報到并適應(yīng)大學(xué)。例如,招生類問題只占5.22%,而體現(xiàn)如何繳費(fèi)以便順利報到的繳費(fèi)類問題,以及體現(xiàn)如何住宿以便快速適應(yīng)大學(xué)的宿管類問題明顯偏高。這就要求新生服務(wù)網(wǎng)在組織相關(guān)人員進(jìn)行簡答的同時,也要及時針對新生的提問而上傳相應(yīng)的信息內(nèi)容,進(jìn)行總體上的政策歸納與說明,從而增加學(xué)校的透明度,減少人工回復(fù)的工作量。
三 網(wǎng)站建設(shè)的若干思考
目前國內(nèi)高校針對新生的網(wǎng)站雖然數(shù)量較多,但存在著偏重學(xué)校管理,輕視新生需求等問題。在可供借鑒的成熟網(wǎng)站不多,構(gòu)建新生網(wǎng)站的研究又較少的情況下,有必要對我們的工作進(jìn)行總結(jié)和反思。通過上述訪問數(shù)據(jù)的分析,以及在浙江傳媒學(xué)院新生服務(wù)網(wǎng)建設(shè)的準(zhǔn)備階段,實施階段及運(yùn)行階段的實踐,我們認(rèn)為在構(gòu)建同類網(wǎng)站時應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題:
1 充分關(guān)注新生需求
訪問量是各類網(wǎng)站的生命線,應(yīng)當(dāng)盡可能地拓寬訪問者的類型與數(shù)量,并提高訪問者的回訪次數(shù)。但新生服務(wù)網(wǎng)的訪問者類型是特定的,訪問者數(shù)量也是相對固定的,因此提高訪問者的回訪次數(shù)就成了網(wǎng)站得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這就要求新生服務(wù)網(wǎng)要始終以新生的需求為基礎(chǔ),以信息的及時性和有效性為保障,通過借助下列三項措施來滿足新生的需求,吸引新生進(jìn)行不斷回訪。
第一,設(shè)立獎懲助貸服務(wù)信息專題,同時提供交通出行、景點(diǎn)旅游、賓館住宿,宿舍設(shè)施等全方位的信息,以滿足新生在學(xué)習(xí)和生活上的多元需求。從“在線咨詢”欄目的新生咨詢的問題也可看出,網(wǎng)站提供的信息越豐富,解答的越細(xì)致,越能激發(fā)新生回訪的積極性。
第二,在網(wǎng)站中設(shè)立“網(wǎng)站調(diào)查”欄目,可設(shè)置“你認(rèn)為本站建設(shè)的如何”,“你最感興趣的內(nèi)容是什么”等問題,從而動態(tài)掌握新生的興趣點(diǎn)與關(guān)注點(diǎn),及時的調(diào)整或相應(yīng)的內(nèi)容,從而維持新生回訪的積極性。
第三,除了在新生報到后開展問卷調(diào)查獲取訪問數(shù)據(jù)之外,還可通過“中國站長站”等專業(yè)的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)來獲取用戶的基本信息,可收集到用戶地域,受訪頁面,用戶回頭率等信息。只有掌握了準(zhǔn)確的用戶信息,才能更好地為新生用戶提供服務(wù)。
2 充分調(diào)動老生資源
新生在報到前,關(guān)于學(xué)校的認(rèn)識甚至對于大學(xué)的認(rèn)識都是零散的,模糊的,因此他們所咨詢的問題要么會很“大”,要么會很“小”。例如,問題會“大”到“我們應(yīng)該如何在大學(xué)學(xué)習(xí)和生活”,問題又會“小”到“床鋪的尺寸是多少”。對于相關(guān)部門的工作人員來說,很難做到了解新生提問的方方面面,也很難做到每個問題都回答的較為準(zhǔn)確。而老生作為大學(xué)的親歷者與參與者,如果他們能參與到解答新生疑問的過程中來,可起到良好的補(bǔ)充與輔助的作用。
因此,新生服務(wù)網(wǎng)可以勤工儉學(xué)的方式招聘一些有經(jīng)驗的老生參與到新生的答疑解惑中來;也可招募一些老生志愿者在網(wǎng)上與新生結(jié)對子,將“學(xué)長學(xué)姐制度”遷移到網(wǎng)絡(luò)中去;也還可以在新生服務(wù)網(wǎng)上定期舉辦新老生交流會,將“班會制度”延伸到網(wǎng)絡(luò)層面。通過老生資源的網(wǎng)絡(luò)調(diào)動,不僅可以緩解相關(guān)部門的工作壓力,也可以使網(wǎng)站更具人性化和親和力。
3 充分整合網(wǎng)站功能
目前,高校當(dāng)中面向新生使用的網(wǎng)站有招生系統(tǒng),新生服務(wù)網(wǎng),迎新報到系統(tǒng),以及學(xué)生處網(wǎng)站和團(tuán)委網(wǎng)站的部分模塊。各個系統(tǒng)或網(wǎng)站雖然在定位上有所區(qū)別,但許多功能是類似的,很多信息是重復(fù)的。這在一方面會造成新生在錄取,報到,以及正式學(xué)習(xí)階段要重復(fù)填報同一數(shù)據(jù),另一方面也會造成各個網(wǎng)站特色不鮮明,使用率低下等問題。
因此,可在條件允許的情況下,將面向新生使用的網(wǎng)站或系統(tǒng)進(jìn)行整合,實行統(tǒng)一身份認(rèn)證,構(gòu)建一站式新生服務(wù)系統(tǒng)。[4]這不僅有利于共享實時數(shù)據(jù),也有利于提高網(wǎng)站的訪問數(shù)量。浙江傳媒學(xué)院在新生服務(wù)網(wǎng)、迎新報到系統(tǒng)、學(xué)生工作系統(tǒng)、學(xué)生處網(wǎng)站投入運(yùn)行取得了階段性成果之后,正逐步將上述的系統(tǒng)進(jìn)行整合,建立以學(xué)生處網(wǎng)站為核心的一站式信息化模式,使全部新生在登錄學(xué)生處網(wǎng)站之后,就能享受到所有的服務(wù)功能。
四 結(jié)語
在高校信息化工作蓬勃開展的背景下,構(gòu)建新生服務(wù)網(wǎng)不僅有利于高校更好地采集新生數(shù)據(jù),也有利于高校更好地服務(wù)于學(xué)生。通過對浙江傳媒學(xué)院新生服務(wù)網(wǎng)構(gòu)建框架與欄目的闡述,網(wǎng)站訪問數(shù)據(jù)的分析,以及對網(wǎng)站下一步發(fā)展的思考,期望能為其他高校同類網(wǎng)站的建設(shè)提供有益的參考與借鑒。
參考文獻(xiàn)
[1] 杜海瓊.人工智能教育專題網(wǎng)站的構(gòu)建與研究[J].中國教育信息化,2008,(1):65-67.
[2] 浙江傳媒學(xué)院.迎新服務(wù)網(wǎng)[DB/OL].
【摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)逐漸普及,國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺也開始悄然出現(xiàn),但由于國內(nèi)信用制度的不完善、加之缺乏有效監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)借貸存在放貸資金安全難以保證、利率水平超法律保護(hù)范圍以及容易危及社會穩(wěn)定等諸多問題,建議有關(guān)部門出臺相應(yīng)的管理辦法,將網(wǎng)絡(luò)借貸納入金融監(jiān)測和管理的范疇,引導(dǎo)和規(guī)范其健康發(fā)展。
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,網(wǎng)絡(luò)借貸作為一種新生事物也開始悄然出現(xiàn)。作為一種新型的借貸方式,網(wǎng)絡(luò)借貸具備簡潔、方便等特點(diǎn),有利于解決部分人資金“短缺之渴”,但由于相關(guān)法律法規(guī)不完善,加之缺乏有效監(jiān)管機(jī)制,當(dāng)前國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)借貸處于無序和自主發(fā)展中,亟待采取相關(guān)措施加以規(guī)范。
一、網(wǎng)絡(luò)借貸的發(fā)展現(xiàn)狀
1、國外的發(fā)展情況
網(wǎng)絡(luò)借貸產(chǎn)生于英國。2005年3月,一家名為Zopa的網(wǎng)站在英國開始運(yùn)營,提供的是P2P(persontoperson)社區(qū)貸款服務(wù)。在該模式下,網(wǎng)站首先將借款人分四個信用等級,出借者可根據(jù)借款人的信用等級、借款金額、利率和借款時限進(jìn)行選擇,Zopa在整個交易中代替銀行成為中間人,承擔(dān)包括雙方交易中所有事務(wù)、法律文件、信用認(rèn)證、追討欠賬等責(zé)任。為規(guī)避風(fēng)險,Zopa還強(qiáng)制要求借款人按月分期償還貸款、借款人必須簽署法律合同、允許出借者將錢分為50筆借給不同的人等。在Zopa之后,2007年2月在美國開始出現(xiàn)一家名為“Prospe”個人信貸網(wǎng)站。由于信用體制的完善,Prosper在身份驗證方面的效率非常高,最快在通過驗證的當(dāng)天就可以獲得借款。除以上兩家之外,目前國際上比較有名的個人信貸網(wǎng)站還有LendingClub和Kiva等。其中,Kiva網(wǎng)站不僅提供免費(fèi)借貸中介服務(wù),還設(shè)置了一種“零利率”借款,投資者可以將錢免息借給其他國家的低收入者,在這里,投資并不僅僅是“用錢生錢”,也可用于幫助那些努力工作的人獲得改善生活的機(jī)會,該網(wǎng)站面對的群體主要是低收入人群。總體來看,由于較早地建立了信用體制,在國外網(wǎng)絡(luò)借貸體系已較為成熟。
2、國內(nèi)的發(fā)展情況
國內(nèi)第一家網(wǎng)絡(luò)借貸平臺是拍拍貸,于2007年7月在上海成功試運(yùn)營。作為中介平臺的拍拍貸既不吸儲,也不放貸,其主要目標(biāo)是提供國內(nèi)個人對個人的小額貸款的借貸平臺。該平臺的宗旨是,通過引入社交網(wǎng)絡(luò)的概念,讓用戶能在網(wǎng)絡(luò)社交圈的朋友中“借錢”和“還錢”,這樣做降低了借不到錢和借錢不還的風(fēng)險。拍拍貸還引入了競標(biāo)機(jī)制,競標(biāo)雙方一旦達(dá)成互相滿意的協(xié)議,就意味著借入者認(rèn)為自己通過較為滿意的利率融入了資金,而借出者也認(rèn)為自己將得到較好的資金回報。
國內(nèi)另一較有影響力的借貸平臺是齊放網(wǎng),它是第一個通過網(wǎng)絡(luò)借貸專為學(xué)生提供貸款的社區(qū)。由于國內(nèi)信用機(jī)制不夠成熟,齊放網(wǎng)選擇了誠信機(jī)制和接受新事物能力相對較好的高校市場,每個大學(xué)生借款人必須通過網(wǎng)站的身份證認(rèn)證、移動電話認(rèn)證、銀行賬號認(rèn)證和電子郵件認(rèn)證,并且必須填寫學(xué)校、班級、家庭住址和父母的身份證,當(dāng)借款關(guān)系成立后,錢不會直接劃到求助學(xué)生的銀行賬戶,而是先轉(zhuǎn)到學(xué)生所在學(xué)校的賬戶,再由學(xué)校將這筆錢發(fā)給借款學(xué)生,通過這樣一些手段來防范借款風(fēng)險。
除這兩家相對人氣較旺、完全采用網(wǎng)絡(luò)的思維進(jìn)行借貸操作的網(wǎng)站外,國內(nèi)還有其他的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,如面向農(nóng)戶和學(xué)生小額信貸的51give網(wǎng)站和針對農(nóng)戶小額信貸的Wokai網(wǎng)站,這兩個網(wǎng)站都是由外國人創(chuàng)辦,采取與當(dāng)?shù)匦☆~信貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的形式,對借款人資信進(jìn)行審查。此外,一些地方性的網(wǎng)絡(luò)借貸供求平臺也在為當(dāng)?shù)氐慕栀J者和貸款者提供中介服務(wù)。不過,這些網(wǎng)站基于地緣、人緣的因素較多,網(wǎng)絡(luò)只是作為一種聯(lián)系渠道或是宣傳手段,而非純粹意義的網(wǎng)上借貸,不在本文探討之列。
國內(nèi)外主要網(wǎng)絡(luò)借貸平臺:
Zopa(英國)——要求借款人按月分期還貸、必須簽署法律合同、允許出借者將錢分為50筆借給不同的人等投資者列出金額、利率和時間,借款人可自主選擇
Prosper(美國)——國內(nèi)本身完善的社會信用體制
Kiva發(fā)展(中國)——收入非常低的企業(yè)“慈善型”的投資,幫助那些努力工作的人獲得改善生活的機(jī)會提供免費(fèi)中介服務(wù),并設(shè)置“零利率”借款
Wokai(中國)——類似Kiva的做法,接受為小額創(chuàng)業(yè)者提供貸款資金的個人捐助款項51give(中國)——面向農(nóng)戶和學(xué)生與小額信貸機(jī)構(gòu)合作,將資金出借給其選中的項目和個人拍拍貸(中國)——中國社會個人在網(wǎng)絡(luò)社交圈的朋友中“借錢”和“還錢”競標(biāo)機(jī)制達(dá)成雙方互相滿意的利率,約80%借款的利率超銀行同期4倍齊放網(wǎng)(中國)——面向中國大學(xué)生。必須通過身份證、手機(jī)、銀行賬號和電郵認(rèn)證;所借款項經(jīng)由所在學(xué)校賬戶,再發(fā)給學(xué)生本人百分之八到百分之十二之間
二、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸存在的主要問題
1、相關(guān)立法沒有完善,網(wǎng)絡(luò)借貸缺乏監(jiān)管依據(jù)
從網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的業(yè)務(wù)性質(zhì)來看,可以將其歸類為網(wǎng)絡(luò)版的民間借貸中介。由于目前我國還沒有專門針對個人對個人貸款的法律條文,有關(guān)民間借貸中介的法律法規(guī)也是空白,對網(wǎng)絡(luò)借貸平臺等民間借貸中介的合法性無法得到確認(rèn),因此,網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的活動始終處于法律的邊緣,缺乏對其進(jìn)行監(jiān)管的依據(jù),各地人民銀行分支機(jī)構(gòu)或銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)都無法對其實施有效監(jiān)管。
2、由于放貸方需自己承擔(dān)風(fēng)險,資金安全難以得到保證
鑒于網(wǎng)絡(luò)方式的虛擬性,借貸雙方的資信狀況難以完全認(rèn)證,容易產(chǎn)生欺詐和欠款不還的違約糾紛,而風(fēng)險需放貸方自己承擔(dān)。盡管網(wǎng)站能提供很多風(fēng)險控制方式,如拍拍貸在網(wǎng)絡(luò)社交圈的朋友中“借錢”和“還錢”,齊放網(wǎng)要求借款的學(xué)生必須通過若干認(rèn)證,同時所借款項需經(jīng)由所在學(xué)校賬戶,再發(fā)給學(xué)生本人,但是,這些都只是一些輔助的手段,缺乏實質(zhì)性的約束力,如果借款人惡意賴賬,最終所放貸資金的安全無法得到保證。拍拍貸目前已經(jīng)遇到一些違約的情況,網(wǎng)站協(xié)助催收,但是由于相關(guān)程序較為繁瑣,違約成本居高不下。齊放網(wǎng)目前還未出現(xiàn)違約情況(截至2009年4月底齊放網(wǎng)的還款率是100%),但由于該網(wǎng)站仍處在起步階段,規(guī)模較小,并隨著其大范圍推廣,同樣面臨較大的違約風(fēng)險。
3、法律保護(hù)的利息水平為銀行利率四倍,放貸方的貸款收益保證有限
根據(jù)最高法院頒布的《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》,民間借貸利率不得超過金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率的4倍,否則視為高利借貸行為,不受法律保護(hù)。也就是說,法律只保護(hù)4倍以內(nèi)借貸行為的利息收益。以拍拍貸網(wǎng)站為例,目前的借款一般期限都在一年以內(nèi),但是年利率最高達(dá)23%(2008年12月23日調(diào)整后的六個月以內(nèi)(含6個月)貸款利率為4.86%,其4倍為19.44%;六個月至一年(含1年)貸款利率為5.31%,其4倍為21.24%),對網(wǎng)站正在進(jìn)行中的借款列表進(jìn)行粗略統(tǒng)計,利率超過金融機(jī)構(gòu)同期貸款利率4倍的借款約占全部借款的80%,這些放貸方的貸款收益顯然不能全部受到法律的保護(hù)。事實上,高利率正是網(wǎng)絡(luò)借貸得以風(fēng)靡的主要原因,相比國內(nèi)其他網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,拍拍貸人氣較旺的原因正是基于此。如果只按法律規(guī)定的利率水平來放貸,考慮到網(wǎng)絡(luò)借貸的風(fēng)險性,很多投資者可能就會放棄在網(wǎng)上放貸的想法。
4、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺本身如果存在不規(guī)范經(jīng)營,容易引發(fā)社會問題
首先,由于網(wǎng)絡(luò)借貸需要大量實名認(rèn)證,借款人的身份信息及諸多重要資料留存網(wǎng)上,一旦網(wǎng)站的保密技術(shù)被破解,資料泄露可能會給借貸雙方帶來重大損失。其次,如果網(wǎng)絡(luò)借貸平臺開立第三方賬戶,而貸款經(jīng)由此賬戶代為發(fā)放,那么在網(wǎng)絡(luò)借貸平臺疏于自律,或者內(nèi)部控制程序失效,和被人利用等情況下,則可能出現(xiàn)捏造借款信息而非法集資的情形。第三,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺總共的放貸金額達(dá)到一定的水平時,風(fēng)險控制如果出現(xiàn)問題,就會產(chǎn)生嚴(yán)重后果,可能危及社會穩(wěn)定。
三、對網(wǎng)絡(luò)借貸加強(qiáng)監(jiān)管的相關(guān)建議
1、出臺相關(guān)管理辦法,確立網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的法律地位
首先要出臺《網(wǎng)絡(luò)借貸管理辦法》,以法律的形式明確網(wǎng)絡(luò)借貸是信息時代金融體系的有效補(bǔ)充;其次,對網(wǎng)絡(luò)借貸的性質(zhì)、組織形式、經(jīng)營范圍等予以規(guī)定,將從事網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)站界定為民間借貸中介組織,嚴(yán)格限制和取締非法的民間中介組織和活動;第三,應(yīng)指定人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)為監(jiān)管部門,并明確監(jiān)管方、網(wǎng)站,放貸人和借款人各自的義務(wù)。
2、對風(fēng)險控制機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸健康發(fā)展
作為民間借貸與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合體,網(wǎng)絡(luò)借貸是未來微型金融的發(fā)展趨勢,對于目前國內(nèi)為數(shù)不多的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,在允許先試先行的基礎(chǔ)上,應(yīng)鼓勵其不斷完善,通過借鑒國外網(wǎng)站的成熟經(jīng)驗,同時結(jié)合國內(nèi)實際情況,對風(fēng)險控制機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。培育一至兩家規(guī)模較大、管理規(guī)范的標(biāo)桿性網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,借鑒淘寶的“先行賠付”購物規(guī)則,提出網(wǎng)絡(luò)借貸“先行付息”概念,違約的貸款由網(wǎng)站先行代為支付部分利息,并協(xié)助追繳。將來當(dāng)網(wǎng)絡(luò)信用逐步被人們接受,可考慮在時機(jī)成熟的時候,將網(wǎng)站信用數(shù)據(jù)跟人民銀行個人征信系統(tǒng)對接。
3、建立統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,將網(wǎng)絡(luò)借貸納入金融監(jiān)測和管理的范疇
由于網(wǎng)絡(luò)借貸從事資金融通業(yè)務(wù),一旦出現(xiàn)風(fēng)險,容易引發(fā)社會問題,因此,將其納入金融監(jiān)測和管理的范疇十分必要。人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)站電子支付的風(fēng)險管理。同時,建立完善的網(wǎng)絡(luò)借貸統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,監(jiān)測內(nèi)容包括借款用途、借款利率、貸款期限、分筆情況、償還情況等,要求網(wǎng)站定時向監(jiān)管部門報送數(shù)據(jù)報表。
【參考文獻(xiàn)】
[1]中國人民銀行長沙中心支行課題組:民間借貸中介亟待引導(dǎo)和規(guī)范——對湖南省民間借貸中介的調(diào)查[J].武漢金融,2008(1)。
1全國各級各類學(xué)校學(xué)生(小學(xué)五、六年級學(xué)生)。
220*年11月6日至本學(xué)期結(jié)束為第一階段,20*年春季開學(xué)至3月23日為第二階段。
二、指導(dǎo)思想
貫徹落實中央7號文件和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)電視電話會議精神,以20*年北京奧運(yùn)會的召開為契機(jī),以《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),通過開展陽光體育與奧運(yùn)同行冬季長跑活動(以下簡稱“冬季長跑活動”),磨練青少年意志品質(zhì),培養(yǎng)集體主義情感,提升青少年耐力素質(zhì),再次掀起陽光體育運(yùn)動的新。
三、活動內(nèi)容
學(xué)校以班級為單位組織全體學(xué)生參加本校的冬季長跑活動,體育教師根據(jù)本校學(xué)生身體素質(zhì)狀況,參照小學(xué)男生1000米,小學(xué)女生800米,初中男生1500米,初中女生1000米,高中、大學(xué)男生3000米,高中、大學(xué)女生2000米的標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)生設(shè)定每天的長跑距離。學(xué)生在班主任組織下,在校園內(nèi)集體跑完當(dāng)天預(yù)定的里程,然后以全班同學(xué)累積的總里程評定成績。
在本校冬季長跑活動的基礎(chǔ)上,各校至少推薦兩個班級參加全國冬季長跑網(wǎng)上評選活動。參加全國網(wǎng)上評選的班級,必須按照全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編寫的《陽光體育冬季長跑指導(dǎo)手冊》或官方網(wǎng)站上的的相關(guān)要求開展活動。
全國冬季長跑活動象征路線為20*年北京奧運(yùn)會有比賽項目的7個城市,路線為北京—沈陽—秦皇島—天津—青島—上海—香港—北京。
95%以上的學(xué)生跑完預(yù)定的距離時,該班級即完成了當(dāng)天任務(wù)。班級累計總里程達(dá)到網(wǎng)上公布的公里數(shù)時,班級可自行組織與奧運(yùn)知識或科學(xué)健身相關(guān)的主題活動。
11月6日,主辦單位在北京舉行起跑儀式。同一天,各級各類學(xué)校利用課間操時間,在學(xué)校操場上舉行本校冬季長跑活動起跑儀式。
全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動冬季長跑活動組委會根據(jù)活動開展情況,邀請學(xué)生參加在沈陽、秦皇島、天津、青島、上海舉辦的分站慶?;顒印?0*年3月23日在北京舉行冬季長跑活動結(jié)束儀式。
四、管理辦法
1.參加活動的班級,到冬季長跑官方網(wǎng)站進(jìn)行注冊登記,開設(shè)班級活動網(wǎng)頁,獲得活動統(tǒng)一代碼。
2.網(wǎng)站為各省、市、縣開設(shè)冬季長跑活動管理專區(qū),進(jìn)行本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校相關(guān)資料的審查和統(tǒng)計工作,各級團(tuán)委可設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。
3.活動設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)專線:*。
五、獎項設(shè)置及評選標(biāo)準(zhǔn)
陽光體育與奧運(yùn)同行冬季長跑活動設(shè)“全國陽光體育與奧運(yùn)同行冬季長跑活動優(yōu)勝班級”、“全國陽光體育與奧運(yùn)同行冬季長跑活動優(yōu)勝學(xué)?!?、“全國陽光體育與奧運(yùn)同行冬季長跑活動優(yōu)秀團(tuán)干部(少先隊輔導(dǎo)員)”、“全國陽光體育與奧運(yùn)同行冬季長跑活動優(yōu)秀體育教師”、“全國陽光體育與奧運(yùn)同行冬季長跑活動優(yōu)秀班主任”等獎項。
(一)優(yōu)勝班級評選標(biāo)準(zhǔn)
1.在活動官方網(wǎng)站上進(jìn)行了登記注冊;
2.有95%的學(xué)生在活動時間內(nèi)按要求跑完學(xué)校規(guī)定的里程;
3.按《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,全班學(xué)生的50米×8、800米或1000米跑測試項目成績達(dá)到及格,至少50%的學(xué)生成績達(dá)到良好以上,至少30%學(xué)生成績達(dá)到優(yōu)秀;
4.在活動官方網(wǎng)站上及時填寫各項記錄表格,開展的專題活動主題鮮明、參與性好,文字或影像記錄完整,能及時上傳到網(wǎng)站。沒有上網(wǎng)條件的學(xué)校,可在上級團(tuán)委協(xié)助下打印相關(guān)材料,按要求填寫后上報。
(二)優(yōu)勝學(xué)校評選標(biāo)準(zhǔn)
1.冬季長跑組織機(jī)構(gòu)健全,本?;顒臃桨讣鞍踩U洗胧┩暾?、有效。學(xué)校相關(guān)主題活動內(nèi)容豐富多彩,學(xué)生參與度高。
2.能調(diào)動本校50%以上班級學(xué)生積極參加全國冬季長跑網(wǎng)上評選活動。
3.至少有1個班級獲得了全國優(yōu)勝班級。
4.按《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,全校95%以上的學(xué)生50米×8、800米或1000米跑測試項目成績達(dá)到及格,至少50%學(xué)生成績達(dá)到良好以上,至少30%學(xué)生成績達(dá)到優(yōu)秀。
5.活動期間未發(fā)生任何安全事故。
六、評選及表彰辦法
各種肉類、巧克力、飲料等內(nèi)含沙菌、金黃色葡萄球菌的限量值,首次有了明確的標(biāo)準(zhǔn)。近日,衛(wèi)生部征求食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品中致病菌限量》的征求意見稿,該標(biāo)準(zhǔn)擬自正式后6個月施行,這是我國首次制定食品中致病菌限量標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹,在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,充分考慮了致病菌或其代謝產(chǎn)物對健康造成實際或潛在危害的證據(jù),原料中致病菌狀況,加工過程對致病菌狀況的影響,貯藏、銷售和食用過程中致病菌狀況的變化,食品的消費(fèi)人群,致病菌指標(biāo)應(yīng)用的成本/效益分析等因素。
餐廚廢棄物去向擬定期上報
為嚴(yán)控“地溝油”回流餐桌,今后飯店剩飯剩菜的去向、用途有望定期向監(jiān)管部門報告。國務(wù)院法制辦網(wǎng)站近日公布《餐飲業(yè)管理辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。意見稿規(guī)定,餐飲企業(yè)不得將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的單位或個人收運(yùn)、處置。
娛樂場所管理辦法征意見
文化部起草的《娛樂場所管理辦法(征求意見稿)》日前公開征求意見。意見稿規(guī)定,娛樂場所不得設(shè)立在建筑物地下一層(不含)以下;娛樂場所與學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)距離由省級人民政府文化主管部門制定;歌舞娛樂場所包廂、包間不得設(shè)置阻礙展現(xiàn)室內(nèi)環(huán)境的屏風(fēng)、隔扇、板壁等隔斷,不得以任何名義設(shè)立任何形式的房中房(衛(wèi)生間除外)等。
白熾燈四年內(nèi)完全退出市場
10月1日起我國按功率大小分階段逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈,首當(dāng)其沖的是100瓦及以上普通照明白熾燈。陪伴人們走過100多年的白熾燈泡,四年內(nèi)將完全退出我國市場。白熾燈雖然明亮,卻耗電,而同樣亮度的節(jié)能熒光燈用電量不足白熾燈泡的四分之一,事實上很多商家已停止銷售白熾燈。白熾燈一旦禁售,日常照明將往節(jié)能型熒光燈和LED燈這樣的新光源轉(zhuǎn)型。
首個貴細(xì)藥材等級標(biāo)準(zhǔn)有望
出臺
隨著秋冬滋補(bǔ)季的來臨,消費(fèi)者食用西洋參、楓斗等具有“滋陰潤肺”功效的滋補(bǔ)品進(jìn)入小。從上海市中藥行業(yè)協(xié)會了解到,將對貴細(xì)藥材逐步設(shè)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范價格。據(jù)悉,針對貴細(xì)藥材制定的首個楓斗質(zhì)量行業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)近日即將出臺,將楓斗細(xì)分為5個規(guī)格、11個等級。業(yè)內(nèi)人士透露,楓斗價格最高的與最低的可能相差10倍,無標(biāo)準(zhǔn)的混水摸魚現(xiàn)象很可能出現(xiàn)以次充好。
央行:不記名預(yù)付卡上限千元
近日,央行《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》,其中規(guī)定,今后凡是不記名的預(yù)付卡金額不得超過1000元,單張記名預(yù)付卡金額則限制在5000元,該辦法于今年11月起實施。
同時還規(guī)定,單位一次性購買預(yù)付卡5000元以上,個人一次性購買預(yù)付卡5萬元以上,或辦理一次性5000元以上預(yù)付卡充值業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金結(jié)算方式,且不可使用信用卡結(jié)算。另據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》于11月1日起施行。辦法明確,個人或單位購買記名卡的,或一次性購買1萬元(含)以上不記名卡的,需提供有效身份證件。
網(wǎng)站的應(yīng)用以服務(wù)教師的教學(xué)工作為根本宗旨,目的就是通過收集、各學(xué)科最新的教研信息、教學(xué)理論、同步教學(xué)、教師研修等資源,搭建學(xué)習(xí)、交流的網(wǎng)站平臺,指導(dǎo)我市教師的教學(xué)研究工作,提升教師科研水平,同時吸引外市教師也關(guān)注我們的網(wǎng)站,借此宣傳、提高我市教育的知名度。
采用動易內(nèi)容管理系統(tǒng)架設(shè)學(xué)科信息中心網(wǎng)站,搭建穩(wěn)定的教師學(xué)習(xí)平臺
采用SQL版的動易內(nèi)容管理系統(tǒng)架設(shè)學(xué)科信息中心網(wǎng)站,具有以下優(yōu)點(diǎn):
1.運(yùn)行穩(wěn)定,使用流暢。
2.安全性高,不會出現(xiàn)被惡意攻擊的現(xiàn)象。
3.數(shù)據(jù)采用加密算法,不易丟失。
4.模板設(shè)置靈活,界面精美。
5.管理便捷,尤其是用戶管理設(shè)置細(xì)致入微。
6.文章、圖片、軟件等諸多功能模塊能夠滿足網(wǎng)站需求。
鑒于以上優(yōu)點(diǎn),我們使用正版SQL版動易內(nèi)容管理系統(tǒng)2006版架設(shè)學(xué)科信息中心網(wǎng)站,運(yùn)行于Windows Server 2003操作系統(tǒng)服務(wù)器平臺之上。
網(wǎng)站的設(shè)計立足于更好地服務(wù)教師的網(wǎng)上研討學(xué)習(xí),為教師提供豐富的教學(xué)資源
根據(jù)不同學(xué)科、學(xué)段的特點(diǎn),我們建成了17個學(xué)科信息中心網(wǎng)站,它們分別是:高中語文、初中語文、小學(xué)語文、高中數(shù)學(xué)、初中數(shù)學(xué)、小學(xué)數(shù)學(xué)、高中英語、初中英語、小學(xué)英語、物理、化學(xué)、生物、地理、歷史、政治、音體美、信息技術(shù)學(xué)科網(wǎng)站。每個網(wǎng)站均建立符合自己學(xué)科特點(diǎn)的頻道、欄目、子欄目。如高中英語信息中心網(wǎng)站設(shè)置了“教研篇”、“語法篇”、“聽說篇”、“下載篇”、“基礎(chǔ)篇”、“指導(dǎo)篇”等頻道,“語法篇”頻道又設(shè)置了“語法大全”、“語法精華”、“語法練習(xí)”等相關(guān)欄目。欄目下列出相關(guān)文章標(biāo)題,點(diǎn)擊標(biāo)題可查看關(guān)于英語語法文章的詳細(xì)內(nèi)容。這樣的設(shè)置,使網(wǎng)站層次分明、界面清晰、使用便捷。
在學(xué)科信息中心網(wǎng)站的設(shè)計上,具備四大教學(xué)功能:
1.文章瀏覽功能:通過圖文混排的文章瀏覽方式,教師閱讀教學(xué)文章更加方便、直觀。
2.軟件下載功能:提供相應(yīng)學(xué)科的專用軟件、教學(xué)課件、教學(xué)視頻資料的下載,實現(xiàn)教師間軟件資源的共享。
3.圖片展示功能:上傳的精美教學(xué)圖片素材為一線教師提供了很好的課堂教學(xué)資源。
4.留言板交流功能:通過主題與跟貼的形式,教師之間暢所欲言,探討、解決教育教學(xué)工作中遇到的疑惑。
網(wǎng)站的管理著眼于分工、溝通、協(xié)作,隨時解決教學(xué)實踐當(dāng)中存在的問題
1.分工合作管理:為了切實做好網(wǎng)站管理工作,我們采取了由學(xué)科教研員、學(xué)科網(wǎng)編、技術(shù)人員分工合作管理的方式。
教研員是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)教研員專欄版塊的管理,如在教研員專欄中提出教學(xué)建議、教學(xué)進(jìn)度安排、樣本課程培訓(xùn)等方面教學(xué)指導(dǎo)內(nèi)容。此外教研員還要做好與學(xué)校教師之間的溝通工作。
為暢通溝通渠道,精選骨干教師擔(dān)任學(xué)科網(wǎng)編,使他們成為教研員與學(xué)校全體教師之間聯(lián)系的紐帶。教研員與學(xué)科網(wǎng)編精誠協(xié)作,聽取、采納學(xué)校教師提出的有關(guān)網(wǎng)站建設(shè)方面的建議,研討網(wǎng)站建設(shè)的新思路,促使網(wǎng)站更好地為教育教學(xué)工作服務(wù)。此外,針對本市教師上傳的待審稿件,學(xué)科網(wǎng)編須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好審核工作。審核通過的稿件經(jīng)學(xué)科網(wǎng)站平臺直接展現(xiàn)給廣大教師學(xué)習(xí),未審核通過的通過網(wǎng)站郵件的方式將存在的問題反饋給原作者,讓其修改后,再次投稿。
技術(shù)人員由電教人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)維護(hù)網(wǎng)站的正常運(yùn)行,解決教研員及學(xué)科網(wǎng)編教師在網(wǎng)站管理中所遇到的技術(shù)難題。
2.頁面布局管理:對每一學(xué)科網(wǎng)站頁面的設(shè)計,均要求布局合理、緊湊、簡潔、美觀。
我們定期組織教研員、學(xué)科網(wǎng)編教師參加學(xué)科網(wǎng)站管理的培訓(xùn),詳細(xì)教授他們學(xué)科網(wǎng)站的后臺管理操作及相關(guān)軟件的使用,如Photoshop、flash等軟件的使用。經(jīng)過培訓(xùn),他們普遍提升了網(wǎng)站管理水平,優(yōu)化了網(wǎng)站的頁面布局。
3.用戶管理:根據(jù)網(wǎng)站使用權(quán)限的不同,我們將網(wǎng)站會員分成了三個組,分別是注冊用戶、本市教師用戶、外市教師用戶。
(1)注冊用戶:游客登錄網(wǎng)站后,可以進(jìn)行新用戶注冊,成為注冊用戶。注冊用戶只可瀏覽、查看網(wǎng)站部分開放內(nèi)容,沒有上傳稿件的權(quán)限。
(2)本市教師用戶:顧名思義,這部分會員由本市教師組成。本組的用戶名均設(shè)為教師的真實姓名,這樣更便于日常的管理。本市教師用戶可以瀏覽、查看、下載學(xué)科網(wǎng)站內(nèi)所有教學(xué)資源,并且可在感興趣的欄目內(nèi)上傳自己的待審稿件。
為調(diào)動本市教師共同參與網(wǎng)站建設(shè)的積極性,我們定期對教師發(fā)表的文章數(shù)量進(jìn)行公示,另外對于點(diǎn)擊率高且優(yōu)秀的文章自動設(shè)為熱點(diǎn)文章或?qū)⑵涔添旓@示。
(3)外市教師用戶:外市教師要完全使用本網(wǎng)站資源,須參照已制定的《網(wǎng)站收費(fèi)管理辦法》,繳納一定費(fèi)用,升級為外市教師用戶。當(dāng)然,收取的費(fèi)用將用于獎勵那些曾為學(xué)科網(wǎng)站作出突出貢獻(xiàn)的教師,以此推動網(wǎng)站建設(shè)工作的進(jìn)一步開展。
4.管理上所遇問題:學(xué)科信息中心網(wǎng)站自運(yùn)行以來,在維護(hù)與管理方面我們確實遇到了很多問題。如修改模板失誤,網(wǎng)頁無法顯示,管理登錄鏈接找不到,如何恢復(fù)等問題;網(wǎng)編教師審稿時,收費(fèi)選項如何設(shè)置的問題;上傳稿件稍大時容量限制的問題;數(shù)學(xué)圖形在網(wǎng)站文字編輯區(qū)無法顯示的問題;彈出公告頁面無法查看下方內(nèi)容的問題;本市用戶無權(quán)限的問題;首頁頻道排列出現(xiàn)錯位的問題等等。遇到這樣的問題,我們技術(shù)人員會及時研討解決方法,盡快排除問題。
網(wǎng)站的建設(shè)以開拓創(chuàng)新為主體,以教師間的互動交流為主導(dǎo)
組織教研員、學(xué)科網(wǎng)編教師參加培訓(xùn),教授他們更多的網(wǎng)站管理技術(shù)、技巧,共同研討網(wǎng)站的下一步建設(shè)方向,優(yōu)化網(wǎng)站,吸引更多的教師參與到學(xué)科信息中心網(wǎng)站的建設(shè)中來。
一、滲透式:中職生網(wǎng)絡(luò)文明教育的重點(diǎn)
1.開展網(wǎng)上思想溝通。通過E-mail、QQ、BBS和MSN等各種形式,讓學(xué)生就普遍關(guān)心的問題進(jìn)行自由發(fā)言,網(wǎng)絡(luò)德育工作者積極參與其中進(jìn)行網(wǎng)上思想溝通,充分利用網(wǎng)絡(luò)的交互性、超時空性等特點(diǎn),創(chuàng)造平等、自由、信任、共享的情境,進(jìn)行正確文明觀的導(dǎo)航。在溝通交流的過程中,以導(dǎo)向性為原則,針對一些事關(guān)大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)穩(wěn)定的敏感性問題,給涉世不深的學(xué)生以政治上的引導(dǎo),達(dá)到事半功倍的效果,從而幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,科學(xué)認(rèn)識和處理各種網(wǎng)絡(luò)不文明現(xiàn)象。
2.建立“網(wǎng)上團(tuán)校”。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文明教育者在網(wǎng)上開設(shè)“學(xué)習(xí)釋疑”“生活指南”“青年信箱”“兩課輔導(dǎo)”“心理訪談”“就業(yè)導(dǎo)航”“陽光心苑”等欄目,使其成為學(xué)生的“信息源”“釋疑箱”和“導(dǎo)航燈”?!熬W(wǎng)上團(tuán)?!眱?nèi)容豐富,貼近學(xué)生生活實際,網(wǎng)頁更新速度快,且不受時空限制,選擇余地大,具有傳統(tǒng)團(tuán)校所無法比擬的實用性和優(yōu)越性。
二、自育式:中職生網(wǎng)絡(luò)文明教育的關(guān)鍵
實現(xiàn)教育效果的關(guān)鍵是促進(jìn)自育即自我教育。網(wǎng)絡(luò)文明教育是網(wǎng)絡(luò)文明教育者與學(xué)生之間雙向互動的過程,最終結(jié)果是將作用于學(xué)生身上的外力轉(zhuǎn)化為內(nèi)力。這種轉(zhuǎn)化,不能單靠灌輸,關(guān)鍵在于吸引中職生進(jìn)行自育??梢哉f,沒有自育式的網(wǎng)絡(luò)文明教育,是不完善、不成功甚至是實效不佳的文明教育。所以,學(xué)校應(yīng)從多方面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明自育式框架的建構(gòu)。
1.開辟網(wǎng)上社團(tuán)活動。網(wǎng)上社團(tuán)活動相對現(xiàn)實社團(tuán)活動別有風(fēng)味,它既便于也更吸引更多的學(xué)生在組織、參加活動過程中進(jìn)行自我教育。由于網(wǎng)絡(luò)的平等性、數(shù)字化和超時空性,網(wǎng)上社團(tuán)活動更有利于學(xué)生自我教育。
2.開拓網(wǎng)上第二課堂。它有利于學(xué)生在網(wǎng)上自學(xué)中進(jìn)行自我教育,如網(wǎng)上文藝視頻、網(wǎng)上科普課堂、名著點(diǎn)閱、藝術(shù)賞析等。開拓以文化素質(zhì)教育為主題的第二課堂,可以培養(yǎng)中職生豐富的人文社科知識修養(yǎng)、深厚的民族精神、高尚的道德情操、較強(qiáng)的理論思維能力、審美能力和創(chuàng)新能力。
3.進(jìn)行網(wǎng)上心理咨詢。目前,中職生網(wǎng)絡(luò)心理問題很突出。由于網(wǎng)絡(luò)具有交互隱蔽性、安全便捷性等特點(diǎn),有利于學(xué)生打開心扉,進(jìn)行雙向溝通,能夠取得良好的自育效果。因此,學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)建立心理健康咨詢網(wǎng)站,給學(xué)生建立心理檔案、開設(shè)網(wǎng)上心理咨詢,這比傳統(tǒng)方式更有優(yōu)勢。特別是情感和個人隱私方面引起的心理問題,學(xué)生更愿意通過心理在線尋求指導(dǎo)和自育。
三、氛圍式:中職生網(wǎng)絡(luò)文明教育的保障
1.嚴(yán)格依法管理。學(xué)校建立“網(wǎng)上執(zhí)法隊伍”,通過“服務(wù)器控制”來執(zhí)法。國有國法,網(wǎng)有網(wǎng)規(guī),中職生網(wǎng)上言行也必須合法?!稇椃ā贰睹穹ā贰缎谭ā返仍诰W(wǎng)上同樣適用,國務(wù)院的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》乃至學(xué)校制定的《校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》《宿舍網(wǎng)絡(luò)管理辦法》等規(guī)章制度,都得到了嚴(yán)格執(zhí)行,以凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為營造有序的學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明教育氛圍提供了保障。
2.創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)禮儀。網(wǎng)絡(luò)交往作為一種新型的人際交往,具有自身的特殊性。這就要求中職生在網(wǎng)絡(luò)交往中需要創(chuàng)設(shè)一種特殊的禮儀表達(dá)方式即“網(wǎng)絡(luò)禮儀”。它是一種相對穩(wěn)定的適合且便于網(wǎng)絡(luò)交往、判定網(wǎng)絡(luò)行為者是否文明禮貌的行為方式。在此基礎(chǔ)上,要培育中職生網(wǎng)絡(luò)慎獨(dú)精神,從“七不”即“不做網(wǎng)蟲、不做黑客、不拋垃圾、不傳輸物品、不毀信譽(yù)、不侵權(quán)和不輕信”做起,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明修養(yǎng)。
3.強(qiáng)化防范管理系統(tǒng)。要筑牢“防火墻”、堵住“入侵者”,對境內(nèi)外有害網(wǎng)站進(jìn)行封堵以禁止訪問,抵御內(nèi)外“黑客”攻擊,為開展中職生網(wǎng)絡(luò)文明教育提供良好氛圍。
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)德育;高校;管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)作為新的技術(shù)平臺,在為高校生提供大量信息和便利條件的同時,由于其隱秘性的特點(diǎn)也帶來了相當(dāng)范圍內(nèi)的高校生道德失范現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)高校生的網(wǎng)絡(luò)德育,必須建設(shè)高效、規(guī)范、嚴(yán)格的網(wǎng)上管理系統(tǒng),加強(qiáng)高校教師網(wǎng)絡(luò)德育隊伍的建設(shè)。
一、建設(shè)高效、規(guī)范、嚴(yán)格的網(wǎng)上管理系統(tǒng)
管理系統(tǒng)的主要作用是對網(wǎng)站進(jìn)行有效的管理,對網(wǎng)絡(luò)不良信息進(jìn)行疏導(dǎo)和防范。高校在建立互聯(lián)網(wǎng)上德育系統(tǒng)的過程中,必須通過建立健全各種規(guī)章制度,規(guī)范大學(xué)生的網(wǎng)上言行,把網(wǎng)絡(luò)所提倡的價值觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)融于各項管理之中,使其內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)地統(tǒng)一起來。
首先,建立健全規(guī)章制度來約束大學(xué)生的網(wǎng)上言行。必須明確包括大學(xué)生在內(nèi)的公民在社會生活中需要遵守的所有法規(guī)和道德文明禮儀,諸如《憲法》、《民法》、《刑法》等在網(wǎng)絡(luò)上同樣適用,國家保密局的《計算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等法規(guī)必須執(zhí)行,任何觸犯法律法規(guī)的行為都要依法處理。近年各高校紛紛制定《校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》、《學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)管理條例》,修訂《大學(xué)生違紀(jì)處分條例》。這些辦法和條例對學(xué)生上網(wǎng)的時間、地域等內(nèi)容進(jìn)行了限制和規(guī)范,并制定了相關(guān)的處罰條例,如:規(guī)定聯(lián)接學(xué)生寢室的網(wǎng)絡(luò)暫限國內(nèi)運(yùn)行,學(xué)生不得因上網(wǎng)耽誤上課、自修和影響同學(xué)的休息等。對于違反網(wǎng)絡(luò)管理條例規(guī)定的給予相應(yīng)的處罰,包括暫停上網(wǎng)資格、賠償損失、取消學(xué)生評優(yōu)評獎,給予必要的紀(jì)律處分等。此外,在輔導(dǎo)員、班主任的指導(dǎo)下對各院系、班級寢室制定上網(wǎng)的“鄉(xiāng)規(guī)民約”,自律與他律相結(jié)合,規(guī)范大學(xué)生的上網(wǎng)行為。
其次,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持,筑牢“防火墻”,堵住“入侵者”。一些大學(xué)的校園網(wǎng)剛啟用時,由于網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)系統(tǒng)比較薄弱,漏洞較多,很快被“黑客”惡意攻破,竊取了相關(guān)數(shù)據(jù)信息。同時,在對匿名用戶缺乏有效控制的情況下,一些不宜宣傳或不健康的內(nèi)容也通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入了校園網(wǎng)。基于上述問題,學(xué)校實施了二期工程,建成了以“防火墻”網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)為技術(shù)支持的校園網(wǎng),有效地抑制了同類問題的發(fā)生?,F(xiàn)在,可以通過系統(tǒng)內(nèi)部的規(guī)則設(shè)置對境外有害網(wǎng)站和有不健康內(nèi)容的網(wǎng)站進(jìn)行封堵,禁止訪問,現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也使網(wǎng)絡(luò)抵御校內(nèi)外“黑客”攻擊的能力大大增強(qiáng),安全性明顯提高。
再次,加強(qiáng)對電子公告牌和“論壇”的監(jiān)管。BBS即電子公告牌,是國際互聯(lián)網(wǎng)上最知名的信息服務(wù)點(diǎn),所涉及的內(nèi)容包羅萬象。目前,許多高校都建立了BBS網(wǎng)站。該站容易出現(xiàn)的問題主要有:討論區(qū)的文章出現(xiàn)涉及政治的過激言論;在討論中由于知識的貧乏和觀點(diǎn)的謬誤而誤導(dǎo)他人;在不同觀點(diǎn)的爭論中出現(xiàn)人身攻擊的現(xiàn)象;個別不負(fù)責(zé)任的人在網(wǎng)上貼出某些內(nèi)容不健康的文章。因此,應(yīng)該采取如下管理辦法:
明確職責(zé)并建立責(zé)任制。對于BBS的管理,要明確主管和協(xié)管部門。管理者不僅要有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員,還要有德育工作者和安全保衛(wèi)人員。凡申請在學(xué)生寢室上網(wǎng)或申辦“論壇”者,須填寫入網(wǎng)申請書,并簽署有院(系)學(xué)生工作組或有關(guān)主管部門審核的入網(wǎng)責(zé)任書。BBS站實行版主負(fù)責(zé)制,明確各版主的具體權(quán)利和義務(wù),促使其認(rèn)真履行職責(zé),切實維護(hù)好本版的內(nèi)容,及時刪除一些錯誤的信息。
制定張貼規(guī)則,供張貼者自律。張貼規(guī)則的內(nèi)容可概括為以下幾方面:(1)警告:張貼者對張貼信息的行為和張貼的內(nèi)容負(fù)全部法律責(zé)任,不得違反國家法規(guī)和校規(guī)。(2)不得傷害他人;不準(zhǔn)張貼、轉(zhuǎn)貼和傳播任何具有污蔑、誹謗、詆毀、、辱罵性質(zhì)的信息;不得騷擾、威脅他人;不得使用冒犯少數(shù)民族和的語言。(3)保護(hù)國家秘密:不得、談?wù)摵蛡鞑颐孛苄畔ⅰ?4)不準(zhǔn)討論和鼓吹各種違法犯罪活動。(5)保護(hù)個人隱私:不準(zhǔn)張貼他人的姓名、住址、電話、照片等;不準(zhǔn)在網(wǎng)上向年齡在18歲以下者套取姓名、住址、電話和學(xué)校名稱等信息。(6)不得拋撒信息垃圾:不準(zhǔn)連續(xù)張貼同一內(nèi)容,不允許在不同的議題下張貼同樣的內(nèi)容。(7)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán):不準(zhǔn)張貼受版權(quán)保護(hù)的圖片、商標(biāo)和文章。(8)不輕信網(wǎng)絡(luò)謠言。(9)不準(zhǔn)用于商業(yè)目的:不準(zhǔn)在BBS或“論壇”中張貼廣告、推銷產(chǎn)品、開展有償服務(wù)。(10)不要無節(jié)制地迷戀于虛擬的電腦世界。
適時對網(wǎng)上信息進(jìn)行調(diào)控。開設(shè)BBS和“論壇”的高校網(wǎng)站必須聲明,網(wǎng)站管理者具有刪除、轉(zhuǎn)移、編輯所有違規(guī)信息,對不良信息傳播者給予警告、勒令改正、取消聯(lián)網(wǎng)資格若干天,以及取消違規(guī)者張貼信息和訪問網(wǎng)站等處罰的權(quán)利。網(wǎng)民可以通過電子郵件或其他形式向提供服務(wù)的網(wǎng)站舉報他人的違規(guī)行為。網(wǎng)站接到舉報后,有責(zé)任回復(fù)舉報者,對舉報內(nèi)容做出處理,并對被舉報者提出警告或采取技術(shù)措施限制違規(guī)者繼續(xù)張貼信息。(張鴻:《雙刃劍:網(wǎng)絡(luò)與大學(xué)生》,載《福州大學(xué)學(xué)報》2002年第2期)
組織信息員對網(wǎng)上消極信息予以平衡,組建網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍。他們由德育工作者和部分學(xué)生骨干組成,受有關(guān)職能部門或所在單位指導(dǎo),其主要職責(zé)是:定期整理BBS上的討論熱點(diǎn)及主要觀點(diǎn),捕捉和反饋重要信息,掌握網(wǎng)上動態(tài),以適當(dāng)方式制作和積極信息,反駁或平衡消極信息。
二、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)德育教師隊伍建設(shè)
在網(wǎng)絡(luò)文化背景下,針對教育對象、教育方法、教育環(huán)境、教育內(nèi)容及過程的新變化,盡快培養(yǎng)出一支政治素質(zhì)過硬、知識結(jié)構(gòu)合理的“專家型”高校網(wǎng)絡(luò)德育人才隊伍,應(yīng)成為當(dāng)前高校德育工作的重中之重。
第一,把握網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展方向,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識技能學(xué)習(xí)。
當(dāng)前,大學(xué)德育工作者要把握網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展方向,就必須主動學(xué)習(xí)和著重發(fā)展網(wǎng)絡(luò)知識和技能:
1.交流與溝通技能。大學(xué)德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、網(wǎng)上論壇、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)交流手段,以便及時收集、分析、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息,發(fā)現(xiàn)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,快捷、多方位地摸準(zhǔn)學(xué)生的思想脈搏。
2.瀏覽與查詢技能。大學(xué)德育工作者要了解網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的使用,要懂得如何在信息海洋中盡快找到自己需要的東西,并采取一定的信息保存方法將需要的信息存儲起來,提高網(wǎng)絡(luò)使用率。
3.信息與網(wǎng)絡(luò)參與技能。大學(xué)德育工作者要努力學(xué)習(xí)計算機(jī)理論與操作實踐,掌握各種軟件的應(yīng)用技能,懂得網(wǎng)絡(luò)的基本原理,掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用規(guī)范,學(xué)會網(wǎng)上查詢方法,信息下載和網(wǎng)上通訊、交流的技巧,學(xué)會多媒體、網(wǎng)頁的制作技巧、網(wǎng)上監(jiān)控的方法與阻擋有害信息的技巧等,總之一切有利于開展網(wǎng)絡(luò)德育工作的技術(shù)技巧都應(yīng)熟練掌握和運(yùn)用。
高校要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)德育人才隊伍的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),通過技術(shù)講座和培訓(xùn),介紹網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動向,應(yīng)用軟件的新版本,使德育工作者具備較強(qiáng)的信息獲取能力、信息處理能力和信息傳遞能力。只有德育工作者掌握了足夠的網(wǎng)絡(luò)知識技能,才可能借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持,采用聲、文、圖、像的綜合表現(xiàn)形式來表達(dá)教育內(nèi)容,增加教育信息容量,增強(qiáng)教育的感染力和吸引力,從而提高大學(xué)德育的時效性。
管理系統(tǒng)的主要作用是對網(wǎng)站進(jìn)行有效的管理,對網(wǎng)絡(luò)不良信息進(jìn)行疏導(dǎo)和防范。高校在建立互聯(lián)網(wǎng)上德育系統(tǒng)的過程中,必須通過建立健全各種規(guī)章制度,規(guī)范大學(xué)生的網(wǎng)上言行,把網(wǎng)絡(luò)所提倡的價值觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)融于各項管理之中,使其內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)地統(tǒng)一起來。
首先,建立健全規(guī)章制度來約束大學(xué)生的網(wǎng)上言行。必須明確包括大學(xué)生在內(nèi)的公民在社會生活中需要遵守的所有法規(guī)和道德文明禮儀,諸如《憲法》、《民法》、《刑法》等在網(wǎng)絡(luò)上同樣適用,國家保密局的《計算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等法規(guī)必須執(zhí)行,任何觸犯法律法規(guī)的行為都要依法處理。近年各高校紛紛制定《校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》、《學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)管理條例》,修訂《大學(xué)生違紀(jì)處分條例》。這些辦法和條例對學(xué)生上網(wǎng)的時間、地域等內(nèi)容進(jìn)行了限制和規(guī)范,并制定了相關(guān)的處罰條例,如:規(guī)定聯(lián)接學(xué)生寢室的網(wǎng)絡(luò)暫限國內(nèi)運(yùn)行,學(xué)生不得因上網(wǎng)耽誤上課、自修和影響同學(xué)的休息等。對于違反網(wǎng)絡(luò)管理條例規(guī)定的給予相應(yīng)的處罰,包括暫停上網(wǎng)資格、賠償損失、取消學(xué)生評優(yōu)評獎,給予必要的紀(jì)律處分等。此外,在輔導(dǎo)員、班主任的指導(dǎo)下對各院系、班級寢室制定上網(wǎng)的“鄉(xiāng)規(guī)民約”,自律與他律相結(jié)合,規(guī)范大學(xué)生的上網(wǎng)行為。
其次,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持,筑牢“防火墻”,堵住“入侵者”。一些大學(xué)的校園網(wǎng)剛啟用時,由于網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)系統(tǒng)比較薄弱,漏洞較多,很快被“黑客”惡意攻破,竊取了相關(guān)數(shù)據(jù)信息。同時,在對匿名用戶缺乏有效控制的情況下,一些不宜宣傳或不健康的內(nèi)容也通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入了校園網(wǎng)?;谏鲜鰡栴},學(xué)校實施了二期工程,建成了以“防火墻”網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)為技術(shù)支持的校園網(wǎng),有效地抑制了同類問題的發(fā)生。現(xiàn)在,可以通過系統(tǒng)內(nèi)部的規(guī)則設(shè)置對境外有害網(wǎng)站和有不健康內(nèi)容的網(wǎng)站進(jìn)行封堵,禁止訪問,現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也使網(wǎng)絡(luò)抵御校內(nèi)外“黑客”攻擊的能力大大增強(qiáng),安全性明顯提高。
再次,加強(qiáng)對電子公告牌和“論壇”的監(jiān)管。BBS即電子公告牌,是國際互聯(lián)網(wǎng)上最知名的信息服務(wù)點(diǎn),所涉及的內(nèi)容包羅萬象。目前,許多高校都建立了BBS網(wǎng)站。該站容易出現(xiàn)的問題主要有:討論區(qū)的文章出現(xiàn)涉及政治的過激言論;在討論中由于知識的貧乏和觀點(diǎn)的謬誤而誤導(dǎo)他人;在不同觀點(diǎn)的爭論中出現(xiàn)人身攻擊的現(xiàn)象;個別不負(fù)責(zé)任的人在網(wǎng)上貼出某些內(nèi)容不健康的文章。因此,應(yīng)該采取如下管理辦法:
明確職責(zé)并建立責(zé)任制。對于BBS的管理,要明確主管和協(xié)管部門。管理者不僅要有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員,還要有德育工作者和安全保衛(wèi)人員。凡申請在學(xué)生寢室上網(wǎng)或申辦“論壇”者,須填寫入網(wǎng)申請書,并簽署有院(系)學(xué)生工作組或有關(guān)主管部門審核的入網(wǎng)責(zé)任書。BBS站實行版主負(fù)責(zé)制,明確各版主的具體權(quán)利和義務(wù),促使其認(rèn)真履行職責(zé),切實維護(hù)好本版的內(nèi)容,及時刪除一些錯誤的信息。
制定張貼規(guī)則,供張貼者自律。張貼規(guī)則的內(nèi)容可概括為以下幾方面:(1)警告:張貼者對張貼信息的行為和張貼的內(nèi)容負(fù)全部法律責(zé)任,不得違反國家法規(guī)和校規(guī)。(2)不得傷害他人;不準(zhǔn)張貼、轉(zhuǎn)貼和傳播任何具有污蔑、誹謗、詆毀、、辱罵性質(zhì)的信息;不得騷擾、威脅他人;不得使用冒犯少數(shù)民族和的語言。(3)保護(hù)國家秘密:不得、談?wù)摵蛡鞑颐孛苄畔ⅰ?4)不準(zhǔn)討論和鼓吹各種違法犯罪活動。(5)保護(hù)個人隱私:不準(zhǔn)張貼他人的姓名、住址、電話、照片等;不準(zhǔn)在網(wǎng)上向年齡在18歲以下者套取姓名、住址、電話和學(xué)校名稱等信息。(6)不得拋撒信息垃圾:不準(zhǔn)連續(xù)張貼同一內(nèi)容,不允許在不同的議題下張貼同樣的內(nèi)容。(7)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán):不準(zhǔn)張貼受版權(quán)保護(hù)的圖片、商標(biāo)和文章。(8)不輕信網(wǎng)絡(luò)謠言。(9)不準(zhǔn)用于商業(yè)目的:不準(zhǔn)在BBS或“論壇”中張貼廣告、推銷產(chǎn)品、開展有償服務(wù)。(10)不要無節(jié)制地迷戀于虛擬的電腦世界。
適時對網(wǎng)上信息進(jìn)行調(diào)控。開設(shè)BBS和“論壇”的高校網(wǎng)站必須聲明,網(wǎng)站管理者具有刪除、轉(zhuǎn)移、編輯所有違規(guī)信息,對不良信息傳播者給予警告、勒令改正、取消聯(lián)網(wǎng)資格若干天,以及取消違規(guī)者張貼信息和訪問網(wǎng)站等處罰的權(quán)利。網(wǎng)民可以通過電子郵件或其他形式向提供服務(wù)的網(wǎng)站舉報他人的違規(guī)行為。網(wǎng)站接到舉報后,有責(zé)任回復(fù)舉報者,對舉報內(nèi)容做出處理,并對被舉報者提出警告或采取技術(shù)措施限制違規(guī)者繼續(xù)張貼信息。(張鴻:《雙刃劍:網(wǎng)絡(luò)與大學(xué)生》,載《福州大學(xué)學(xué)報》2002年第2期)
組織信息員對網(wǎng)上消極信息予以平衡,組建網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍。他們由德育工作者和部分學(xué)生骨干組成,受有關(guān)職能部門或所在單位指導(dǎo),其主要職責(zé)是:定期整理BBS上的討論熱點(diǎn)及主要觀點(diǎn),捕捉和反饋重要信息,掌握網(wǎng)上動態(tài),以適當(dāng)方式制作和積極信息,反駁或平衡消極信息。
二、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)德育教師隊伍建設(shè)
在網(wǎng)絡(luò)文化背景下,針對教育對象、教育方法、教育環(huán)境、教育內(nèi)容及過程的新變化,盡快培養(yǎng)出一支政治素質(zhì)過硬、知識結(jié)構(gòu)合理的“專家型”高校網(wǎng)絡(luò)德育人才隊伍,應(yīng)成為當(dāng)前高校德育工作的重中之重。
第一,把握網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展方向,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識技能學(xué)習(xí)。
當(dāng)前,大學(xué)德育工作者要把握網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展方向,就必須主動學(xué)習(xí)和著重發(fā)展網(wǎng)絡(luò)知識和技能:
1.交流與溝通技能。大學(xué)德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、網(wǎng)上論壇、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)交流手段,以便及時收集、分析、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息,發(fā)現(xiàn)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,快捷、多方位地摸準(zhǔn)學(xué)生的思想脈搏。
2.瀏覽與查詢技能。大學(xué)德育工作者要了解網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的使用,要懂得如何在信息海洋中盡快找到自己需要的東西,并采取一定的信息保存方法將需要的信息存儲起來,提高網(wǎng)絡(luò)使用率。
3.信息與網(wǎng)絡(luò)參與技能。大學(xué)德育工作者要努力學(xué)習(xí)計算機(jī)理論與操作實踐,掌握各種軟件的應(yīng)用技能,懂得網(wǎng)絡(luò)的基本原理,掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用規(guī)范,學(xué)會網(wǎng)上查詢方法,信息下載和網(wǎng)上通訊、交流的技巧,學(xué)會多媒體、網(wǎng)頁的制作技巧、網(wǎng)上監(jiān)控的方法與阻擋有害信息的技巧等,總之一切有利于開展網(wǎng)絡(luò)德育工作的技術(shù)技巧都應(yīng)熟練掌握和運(yùn)用。
高校要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)德育人才隊伍的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),通過技術(shù)講座和培訓(xùn),介紹網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動向,應(yīng)用軟件的新版本,使德育工作者具備較強(qiáng)的信息獲取能力、信息處理能力和信息傳遞能力。只有德育工作者掌握了足夠的網(wǎng)絡(luò)知識技能,才可能借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持,采用聲、文、圖、像的綜合表現(xiàn)形式來表達(dá)教育內(nèi)容,增加教育信息容量,增強(qiáng)教育的感染力和吸引力,從而提高大學(xué)德育的時效性。
第二,優(yōu)化德育隊伍結(jié)構(gòu),樹立德育專家意識。
大學(xué)德育工作者只有成長為一名專家,才有可能勝任日益繁重、復(fù)雜、艱巨、高標(biāo)準(zhǔn)的德育理論研究和日常實踐活動,才能保證德育工作的先進(jìn)性和成效性。目前大學(xué)德育隊伍經(jīng)過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大部分已能夠利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日常的德育工作,但開發(fā)德育軟件、開展網(wǎng)絡(luò)心理咨詢、建立德育網(wǎng)站等更深層的德育工作還有一定困難。大學(xué)德育工作者還必須下苦功夫不斷學(xué)習(xí)實踐、研究提高,熟練地掌握計算機(jī),了解現(xiàn)代信息技術(shù)手段及其對學(xué)生思想的影響,并盡可能以適當(dāng)方式參與校園信息的制作與控制,指導(dǎo)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上查找有益信息,使自己成為大學(xué)德育所涉及的一個方面或幾個方面的專家,充分發(fā)揮德育工作者的骨干帶頭作用、團(tuán)結(jié)凝聚作用和咨詢指導(dǎo)作用。因此,優(yōu)化德育隊伍結(jié)構(gòu),樹立專家意識,充實一批既精通計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又有較好政治素質(zhì)的專業(yè)人才到大學(xué)德育隊伍中來就顯得迫在眉睫。