煤礦安全建設(shè)規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全建設(shè)規(guī)范范文

山西省煤炭工業(yè)廳文件

晉煤勞發(fā)〔2010〕514號(hào) 關(guān)于在全省煤礦開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)和優(yōu)秀特聘

煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員活動(dòng)的通知

各市煤炭工業(yè)局、市工會(huì)、煤礦安全監(jiān)察分局,各國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司、平朔煤炭工業(yè)總公司、太原煤炭氣化集團(tuán)公司、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司、省監(jiān)獄管理局:

為全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策,充分發(fā)揮煤礦企業(yè)班組、班組長(zhǎng)和特聘煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱群監(jiān)員）在安全生產(chǎn)中的重要作用,強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“白國(guó)周班組管理法”進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)的通知》（安監(jiān)總煤行〔2009〕212號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（總工發(fā)〔2009〕15號(hào)）、《特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員實(shí)施辦法》（總工發(fā)〔2005〕25號(hào)）和《關(guān)于在全國(guó)煤礦開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)和優(yōu)秀群監(jiān)員活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總煤行[2010]74號(hào)）的要求,經(jīng)省煤炭工業(yè)廳、省總工會(huì)和山西煤礦安全監(jiān)察局研究決定,在全省煤礦開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)和優(yōu)秀群監(jiān)員活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)）.現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下.

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以不斷提升班組管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)為重點(diǎn),以有效防范安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),以完善班組安全建設(shè)管理制度為保證,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全基層基礎(chǔ)工作,扎實(shí)推進(jìn)煤礦班組安全建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn).

（二）工作目標(biāo):通過(guò)在全省煤礦廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)以煤礦班組為重點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系建設(shè),夯實(shí)筑牢煤礦安全生產(chǎn)第一道防線；培養(yǎng)和造就一大批作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)隊(duì)和諧、安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型,使其成為企業(yè)安全生產(chǎn)的堅(jiān)固基石,最大限度地發(fā)揮班組、班組長(zhǎng)和群監(jiān)員在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,為煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).

二、基本原則

（一）圍繞中心、服務(wù)大局.“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)要圍繞全省煤炭工業(yè)“三個(gè)發(fā)展”和安全生產(chǎn)工作大局,貼近基層、貼近實(shí)際,立足于不同階段、不同時(shí)期的重點(diǎn)工作,科學(xué)謀劃活動(dòng)的主要任務(wù)、主要內(nèi)容和方式方法,切實(shí)將“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)融入企業(yè)安全基層基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),滲透到班組安全建設(shè)的全過(guò)程.

（二）突出主線、統(tǒng)籌兼顧.要充分利用“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)這一載體,抓住強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理、有效防范安全生產(chǎn)事故這條主線,把開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)與推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任結(jié)合起來(lái)；與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和班組安全建設(shè)結(jié)合起來(lái)；與抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施各類達(dá)標(biāo)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、提升員工整體素質(zhì)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),不斷深化.

（三）注重實(shí)際、務(wù)求實(shí)效.“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)要緊緊抓住加強(qiáng)班組安全建設(shè),落實(shí)班組長(zhǎng)和群監(jiān)員安全管理責(zé)任,解決影響和制約企業(yè)安全基層基礎(chǔ)工作的突出問(wèn)題,建立健全促進(jìn)班組安全生產(chǎn)建設(shè)、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的工作機(jī)制和規(guī)章制度,扎實(shí)推進(jìn)“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng),不搞形式主義、不圖虛名、不做虛功、不走過(guò)場(chǎng),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果.

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),省煤炭工業(yè)廳、省總工會(huì)和山西煤礦安全監(jiān)察局成立全省煤礦 “爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)開(kāi)展的各項(xiàng)工作.

組　長(zhǎng):王守禎　省煤炭工業(yè)廳廳長(zhǎng)

副組長(zhǎng):王學(xué)軍　省煤炭工業(yè)廳副廳長(zhǎng)

韓世敏　省煤炭工業(yè)廳副巡視員

王　珍　省總工會(huì)紀(jì)檢組長(zhǎng)

梁云祥　山西煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)

成　員:馬光生　省煤炭工業(yè)廳勞動(dòng)用工管理處處長(zhǎng)

李建廷　省煤炭工業(yè)廳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)

常佃軍　省總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部部長(zhǎng)

馮衛(wèi)星　山西煤礦安全監(jiān)察局人事處處長(zhǎng)

賈熙鋒　省煤礦工會(huì)副主席

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在省煤炭工業(yè)廳勞動(dòng)用工管理處,負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展的日常工作.

辦公室主任:馬光生（兼）

辦公室成員:由相關(guān)部門工作人員組成.

各地區(qū)、各單位要建立相應(yīng)的組織保障體系和工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,研究制定活動(dòng)方案,切實(shí)做好計(jì)劃安排,明確活動(dòng)的重點(diǎn)、方法、步驟和保障措施,及時(shí)收集意見(jiàn)建議,研究分析問(wèn)題,加強(qiáng)溝通交流,確保“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn).

四、評(píng)選表彰

（一）細(xì)化制定評(píng)選辦法.為推動(dòng)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展,根據(jù)安監(jiān)總煤行[2010]74號(hào)文件精神,全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組制定了《全省煤礦優(yōu)秀安全班組、班組長(zhǎng)、特聘煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員評(píng)選表彰辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱:評(píng)選表彰辦法,詳見(jiàn)附件1）.各地區(qū)、各單位也要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本單位的評(píng)選表彰辦法,明確評(píng)選范圍和對(duì)象、原則和要求、評(píng)選條件和程序、表彰命名、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng).

（二）組織評(píng)審考察推薦.全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)與全國(guó)同步,每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次,要按照評(píng)選表彰辦法的要求,對(duì)本地區(qū)、本單位評(píng)選出的先進(jìn)班組、班組長(zhǎng)和群監(jiān)員進(jìn)行評(píng)審選拔,按照《全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)表彰名額分配表》（詳見(jiàn)附件2）所分配各項(xiàng)表彰名額數(shù)量的2倍向全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室推薦申報(bào),并排出次序,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究評(píng)定后原則上按分配名額進(jìn)行表彰.

全省向全國(guó)班組安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦的優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)和優(yōu)秀群監(jiān)員由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室從當(dāng)年表彰的全省優(yōu)秀班組、班組長(zhǎng)和群監(jiān)員中綜合考察,擇優(yōu)選定,提出建議名單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審議,反饋所在單位后按全國(guó)優(yōu)秀填寫(xiě)相關(guān)推薦材料,按規(guī)定進(jìn)行報(bào)送.

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí).要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展 “爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的重要意義,開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)是繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有力舉措；是進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的重要抓手；是減少“三違”、防止發(fā)生安全事故的有效途徑；是培養(yǎng)和造就大批作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)隊(duì)和諧、安全生產(chǎn)先進(jìn)典型的重要手段,務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的責(zé)任感和使命感,深入扎實(shí)地開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng).

（二）注重培養(yǎng)典型.在開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)中要注重培養(yǎng)典型,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用；要對(duì)班組建設(shè)相對(duì)薄弱的企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)；要深入基層開(kāi)展調(diào)研工作,及時(shí)總結(jié)出具有特色的好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以推廣,全面推進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展.

（三）突出爭(zhēng)創(chuàng)特色.要在把握“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)總體要求、基本原則和工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),積極探索,制定出符合自身特點(diǎn)的具體目標(biāo)、工作措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作.要立足于不同階段、不同時(shí)間的重點(diǎn)工作,運(yùn)用不同的活動(dòng)載體,創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,強(qiáng)化活動(dòng)效果,突出爭(zhēng)創(chuàng)特色,不斷加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理工作.

（四）加大宣傳力度.要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等媒體工具,加大對(duì)“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)報(bào)導(dǎo)活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的效果,宣傳開(kāi)展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造促進(jìn)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的良好氛圍.

（五）按時(shí)上報(bào)材料.今年是全國(guó)和全省“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展第一年,考察推薦評(píng)比時(shí)間較緊,各地區(qū)、各單位要認(rèn)真落實(shí)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)要求,按時(shí)完成工作任務(wù).

1、各地區(qū)、各單位于2010年7月10日前將本級(jí)“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案上報(bào)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室.沒(méi)有建立組織保障體系和工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),沒(méi)有制定方案或逾期不報(bào)各類推薦材料,視為自動(dòng)放棄參評(píng)資格.

2、各地區(qū)、各單位于2010年7月10日前將第一次全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)推薦表各一式6份,經(jīng)各級(jí)簽署意見(jiàn)后,附評(píng)分細(xì)則所涉及內(nèi)容的證明材料原件和復(fù)印件,報(bào)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室.同時(shí)要將推薦上報(bào)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人排出次序,并填報(bào)《全省煤礦優(yōu)秀安全班組、班組長(zhǎng)和群監(jiān)員推薦排序表》（附件3）后,一式2份與推薦表一并上報(bào).

3、全國(guó)煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)第一次評(píng)選推薦工作,由于時(shí)間較緊,為確保我省能按時(shí)上報(bào),各地區(qū)、各單位將所推薦的全省優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)和優(yōu)秀群監(jiān)員同時(shí)按全國(guó)煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)推薦表進(jìn)行填寫(xiě),并在相應(yīng)欄目中簽署意見(jiàn)后,一式6份于7月10日前一同上報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室從中綜合考察,擇優(yōu)選定,完善手續(xù),按時(shí)上報(bào).

4、正常評(píng)選的當(dāng)年4月30日前向全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報(bào)省級(jí)優(yōu)秀推薦材料.

5、正常評(píng)選的當(dāng)年6月30日前向全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報(bào)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀推薦材料,確保我省按時(shí)上報(bào)全國(guó)班組安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.

6、所有報(bào)送材料均附電子文檔（有關(guān)文檔可到國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和山西煤炭信息網(wǎng)下載）,評(píng)選時(shí)間、名額分配等情況如有變動(dòng)另行通知.

地　址:山西省太原市并州北路67號(hào)煤炭工業(yè)廳勞動(dòng)用工管理處

郵　編:030012

聯(lián)系人:趙一兵　孫占國(guó)

電　話:0351－4117102　4117103（傳真）

郵　箱:sxmtldyggl@163.com

附件:

1、全省煤礦優(yōu)秀安全班組、班組長(zhǎng)、特聘煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員評(píng)選表彰辦法（試行）

2、全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)表彰名額分配表.xls

3、全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)推薦名額排序表.xls

山西省煤炭工業(yè)廳

山西省總工會(huì)

山西煤礦安全監(jiān)察局

二一年六月九日

附件1

全省煤礦優(yōu)秀安全班組、班組長(zhǎng)、特聘

煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員評(píng)選表彰辦法

（試行）

為充分發(fā)揮煤礦企業(yè)班組、班組長(zhǎng)和特聘煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱群監(jiān)員）在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,根據(jù)《關(guān)于在全國(guó)煤礦開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)和優(yōu)秀群監(jiān)員活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總煤行[2010]74號(hào)）要求,全面推進(jìn)全省煤礦開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)和優(yōu)秀群監(jiān)員活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)）的深入持續(xù)開(kāi)展,經(jīng)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組研究,制定本辦法.

一、評(píng)選對(duì)象

評(píng)選對(duì)象為全省煤礦企業(yè)從事生產(chǎn)建設(shè)作業(yè),重點(diǎn)是煤礦井下作業(yè),在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的班組、班組長(zhǎng)和群監(jiān)員.

二、評(píng)選時(shí)間及表彰規(guī)模

評(píng)選表彰活動(dòng)從2010年開(kāi)始,每?jī)赡赀M(jìn)行一次.

每次分別評(píng)選出優(yōu)秀安全班組50個(gè),優(yōu)秀班組長(zhǎng)50名,優(yōu)秀群監(jiān)員50名；十佳安全班組10個(gè),十佳班組長(zhǎng)10名,十佳群監(jiān)員10名.

三、優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)、優(yōu)秀群監(jiān)員推薦評(píng)選條件

（一）優(yōu)秀安全班組評(píng)選條件（基本分100分,附加分10分）

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn).

2、班組管理規(guī)范有序,有完善的班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核激勵(lì)約束機(jī)制；認(rèn)真執(zhí)行隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理作業(yè)場(chǎng)所事故隱患；實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,落實(shí)班組安全生產(chǎn)權(quán)益,各崗位職責(zé)明確落實(shí)到人；班組安全信息管理細(xì)致準(zhǔn)確.

3、現(xiàn)場(chǎng)安全管理扎實(shí)有效,班組成員嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程,遵章守紀(jì),年度內(nèi)無(wú)“三違”行為.

4、積極參加安全教育、技能培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí),定期組織班組內(nèi)部培訓(xùn),班組成員能熟練掌握崗位技能,業(yè)務(wù)保安能力強(qiáng)；積極參加崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng),在企業(yè)組織技術(shù)比武中成績(jī)優(yōu)異；積極開(kāi)展班組安全技術(shù)革新和管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)、保安全的氛圍濃厚.

5、圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),班組安全生產(chǎn)在市級(jí)或國(guó)有煤炭集團(tuán)范圍內(nèi)處于領(lǐng)先水平,連續(xù)三年無(wú)重傷及以上事故,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作崗位達(dá)標(biāo),工程質(zhì)量合格率100%,材料消耗完成節(jié)能降耗指標(biāo).

6、民主管理好,班務(wù)公開(kāi),班組文化特色鮮明,班組思想政治工作形式新穎多樣,效果明顯,班組成員團(tuán)結(jié)和諧,黨員和骨干作用發(fā)揮好,班組成員隊(duì)伍穩(wěn)定,精神面貌好,團(tuán)結(jié)向上,戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng).

（二）優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)選條件（基本分100分,附加分10分）

1、政治堅(jiān)定、道德高尚、作風(fēng)務(wù)實(shí),愛(ài)崗敬業(yè),勇于創(chuàng)新,以身作則,自覺(jué)帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,在本職崗位上取得突出業(yè)績(jī).

2、責(zé)任意識(shí)強(qiáng),注重健全完善班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核激勵(lì)約束機(jī)制并督促落實(shí)到位,善于抓好全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任.

3、善于學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)和安全技能素質(zhì)過(guò)硬,一專多能；積極組織開(kāi)展群眾性安全技術(shù)革新、管理創(chuàng)新實(shí)踐、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng),抓好班組成員崗位技能培訓(xùn)和“師帶徒”活動(dòng),不斷提高班組成員隊(duì)伍素質(zhì).

4、履職能力強(qiáng),勞動(dòng)組織合理,科學(xué)分解落實(shí)生產(chǎn)任務(wù),合理配置生產(chǎn)要素,狠抓節(jié)能降耗,生產(chǎn)效益好；狠抓全面質(zhì)量管理,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真組織群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),全面提高工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量.

5、注重班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)和班組安全文化建設(shè),實(shí)事求是,民主管理,積極開(kāi)展有特色的安全文化活動(dòng),了解和掌握班組成員的思想動(dòng)態(tài),能針對(duì)性地做好思想政治工作,幫助職工解決困難,及時(shí)消除影響安全生產(chǎn)的心理因素,團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng).

6、帶頭遵守安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程,在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,維護(hù)職工生命安全和職業(yè)健康、有效防止事故等方面有突出貢獻(xiàn).

7、擔(dān)任班組長(zhǎng)三年（含）以上現(xiàn)職,所帶班組年度無(wú)“三違”,連續(xù)三年無(wú)重傷及以上事故.

（三）優(yōu)秀群監(jiān)員評(píng)選條件（基本分100分,附加分10分）

1、以身作則,自覺(jué)帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,切實(shí)起到模范帶頭作用.

2、積極為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提合理化建議.

3、堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,敢于維護(hù)職工利益,有效履行群監(jiān)員職責(zé),嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)安全技術(shù)操作規(guī)程和按批準(zhǔn)的技術(shù)措施進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；安全檢查及日常監(jiān)督檢查活動(dòng)記錄清楚.

4、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),圓滿完成生產(chǎn)任務(wù),積極參加企業(yè)群監(jiān)組織活動(dòng),接受群監(jiān)組織安排的各種培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能和安全監(jiān)督能力強(qiáng).

5、在發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患,維護(hù)班組成員生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、有效防止事故及制止“三違”行為等方面有突出貢獻(xiàn).

6、聘任符合《山西省貫徹落實(shí)國(guó)家〈特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員實(shí)施辦法〉的實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,擔(dān)任群監(jiān)員三年（含）以上現(xiàn)職,年度內(nèi)無(wú)“三違”行動(dòng).

為增強(qiáng)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的科學(xué)性,體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平原則,對(duì)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)和優(yōu)秀群監(jiān)員推薦評(píng)選條件進(jìn)行了具體量化,基本分為100分,附加分充分體現(xiàn)突出安全和業(yè)務(wù)技能,分值最高為10分,具體評(píng)分細(xì)則見(jiàn)各推薦表.

四、十佳安全班組、十佳班組長(zhǎng)和十佳群監(jiān)員評(píng)選條件

（一）十佳安全班組評(píng)選條件

十佳安全班組除應(yīng)具備優(yōu)秀安全班組條件外,還應(yīng)滿足以下條件:

1、班組安全文化建設(shè)成效明顯,學(xué)習(xí)和創(chuàng)新氛圍濃厚,遵章守紀(jì)和安全意識(shí)強(qiáng),有引領(lǐng)和示范作用.

2、在嚴(yán)格落實(shí)班組安全生產(chǎn)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,班組安全管理方法和手段有創(chuàng)新和發(fā)展,并取得顯著成效.

3、班組工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90%（含）以上,安全生產(chǎn)指標(biāo)在全省處于先進(jìn)水平,連續(xù)五年無(wú)重傷及以上事故.

4、班組成員技能全面,班組骨干一專多能,崗位練兵成效顯著,評(píng)選當(dāng)年或上一年度在市級(jí)（國(guó)有煤炭集團(tuán)）及以上組織的技術(shù)比武活動(dòng)中獲得前三名.

（二）十佳班組長(zhǎng)評(píng)選條件

十佳班組長(zhǎng)除應(yīng)具備優(yōu)秀班組長(zhǎng)條件外,還應(yīng)滿足以下條件:

1、積極進(jìn)取、作風(fēng)扎實(shí)、技術(shù)過(guò)硬、管理嚴(yán)格,在煤礦安全生產(chǎn)中起到模范帶頭作用.

2、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力強(qiáng),對(duì)班組安全生產(chǎn)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度、安全管理方法和手段有創(chuàng)新和發(fā)展,并取得顯著成效.

3、貫徹以為人本思想,班組建設(shè)和班組安全文化建設(shè)特色鮮明,在全省起到示范帶頭作用.

4、擔(dān)任班組長(zhǎng)五年（含）以上現(xiàn)職,所帶班組連續(xù)五年無(wú)重傷及以上事故.

（三）十佳群監(jiān)員評(píng)選條件

十佳群監(jiān)員除應(yīng)具備優(yōu)秀群監(jiān)員條件外,還應(yīng)滿足以下條件:

1、堅(jiān)持原則,敢于抵制違章指揮行為,遇有緊急情況敢于命令停止作業(yè)、組織職工撤離現(xiàn)場(chǎng),在維護(hù)職工生命安全和職業(yè)健康方面事跡突出.

2、注重煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)學(xué)習(xí),安全素質(zhì)高,行使安全監(jiān)督能力強(qiáng),方法有創(chuàng)新.

3、創(chuàng)造性地發(fā)揮群監(jiān)員職能,對(duì)群監(jiān)組織建設(shè)或煤礦安全基礎(chǔ)管理有突出貢獻(xiàn).

4、擔(dān)任群監(jiān)員五年（含）以上現(xiàn)職,期間個(gè)人無(wú)“三違”行為,所在班組無(wú)重傷及以上事故.

五、評(píng)選推薦程序

（一）優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)、優(yōu)秀群監(jiān)員推薦評(píng)選程序

1、煤礦企業(yè)根據(jù)評(píng)選條件,按照評(píng)分細(xì)則進(jìn)行摸底,擇優(yōu)推薦申報(bào),按隸屬關(guān)系將推薦材料上報(bào)至市煤炭行政主管部門（國(guó)有煤炭集團(tuán)公司）.

2、市煤炭行政主管部門（國(guó)有煤炭集團(tuán)公司）根據(jù)所分配的各項(xiàng)表彰名額數(shù)量2倍,會(huì)同煤礦企業(yè)所在市工會(huì)、市級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省煤礦工會(huì)初評(píng)后,報(bào)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室.

3、由全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織評(píng)審,提出表彰名單,提請(qǐng)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組審議確定.

（二）十佳安全班組、十佳班組長(zhǎng)和十佳群監(jiān)員評(píng)選程序

1、由全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室從全省表彰的優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)和優(yōu)秀群監(jiān)員中擇優(yōu)綜合考察,提出建議名單.

2、將建議名單反饋市級(jí)工會(huì)、省煤礦工會(huì)征求意見(jiàn),市級(jí)工會(huì)、省煤礦工會(huì)會(huì)同煤炭行政主管部門、市級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)建議名單進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn).符合條件的按規(guī)定分別填報(bào)“山西省工人先鋒號(hào)”和“山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆蓖扑]審批表,報(bào)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室.

3、全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核匯總后,將推薦名單提請(qǐng)全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組審議確定.

六、表彰命名

（一）評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人由省煤炭工業(yè)廳、省總工會(huì)和山西煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合表彰,分別授予“全省煤礦優(yōu)秀安全班組”、“全省煤礦優(yōu)秀班組長(zhǎng)”、“全省煤礦優(yōu)秀群監(jiān)員”、“全省煤礦十佳安全班組”、“全省煤礦十佳班組長(zhǎng)”、“全省煤礦十佳群監(jiān)員”稱號(hào),并頒發(fā)證書(shū)或牌匾,同時(shí)獲得全國(guó)先進(jìn)的推薦資格.

（二）獲得“全省煤礦十佳安全班組”、“全省煤礦十佳班組長(zhǎng)”、“全省煤礦十佳群監(jiān)員”稱號(hào)的集體和個(gè)人,同時(shí)獲得“山西省工人先鋒號(hào)”和“山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào),按照有關(guān)程序申報(bào),履行手續(xù).

七、評(píng)選工作要求

（一）推薦評(píng)選工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,禁止人為拔高、造假,全程接受群眾監(jiān)督.

（二）評(píng)選必須有依據(jù),評(píng)分細(xì)則所涉及內(nèi)容的證明材料必須提供原件和復(fù)印件,評(píng)選結(jié)束后原件退回,復(fù)印件留存.

（三）推薦的對(duì)象必須自下而上產(chǎn)生,要經(jīng)過(guò)公示等民主程序,對(duì)公示過(guò)程中的舉報(bào)反映,要認(rèn)真對(duì)待,核實(shí)情況,提出明確意見(jiàn).

（四）推薦對(duì)象所在煤礦企業(yè)評(píng)選周期內(nèi)發(fā)生重特大死亡事故；未建立工會(huì)和職代會(huì)；未推行“五個(gè)統(tǒng)一”的煤礦勞動(dòng)用工管理制度；勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率未達(dá)到“四個(gè)百分之百”；存在非法違法勞動(dòng)用工行為；勞動(dòng)關(guān)系不和諧,取消企業(yè)推薦和參評(píng)資格.

（五）申報(bào)“山西省工人先鋒號(hào)”和“山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡南冗M(jìn)集體和個(gè)人,推薦評(píng)選同時(shí)參照省總工會(huì)有關(guān)規(guī)定.各市工會(huì)要會(huì)同煤炭行政主管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)推薦人選進(jìn)行考察,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告.

（六）各地區(qū)、各單位務(wù)于評(píng)選當(dāng)年4月30日前完成向全省煤礦“爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室推薦上報(bào)的所有工作,逾期不報(bào),視為自動(dòng)放棄.

（七）受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,由所在企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì).

附表:

1、全省煤礦優(yōu)秀安全班組推薦表（封面）.doc

全省煤礦優(yōu)秀安全班組推薦表（表芯）.xls

2、全省煤礦優(yōu)秀班組長(zhǎng)推薦表（封面）.doc

全省煤礦優(yōu)秀班組長(zhǎng)推薦表（表芯）.xls

第2篇：煤礦安全建設(shè)規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：煤礦班組；安全生產(chǎn)；自主管理；動(dòng)態(tài)管理

中圖分類號(hào)：F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2011）023(C)-0061-01

引言：煤礦班組是安全生產(chǎn)最基層組織，處于煤礦安全生產(chǎn)最前沿，是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落腳點(diǎn)，對(duì)實(shí)施企業(yè)決策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展起著舉足輕重的作用。下面結(jié)合工作實(shí)際，就加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)的重要意義

班組是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位。班組的安全工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心工作，也是企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期最基礎(chǔ)的日常管理活動(dòng)?？v觀煤礦安全事故的發(fā)生，大多數(shù)發(fā)生在班組，且第一現(xiàn)場(chǎng)在班組。同時(shí)企業(yè)安全管理的所有安全規(guī)章制度的建立與實(shí)施，最終要落實(shí)在班組，班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)。因此，企業(yè)安全工作的關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)，根基在班組，核心在員工，任何一個(gè)企業(yè)都必須高度重視班組安全建設(shè)工作。因此，加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)是勢(shì)在必行。

二、班組建設(shè)的狀況及存在問(wèn)題

（一）班組職工整體素質(zhì)偏低。目前，煤礦班組職工主要由社會(huì)剩余勞動(dòng)力組成，這部分人員一部分由農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái)，雖吃苦精神較強(qiáng)，但文化水平較低，多數(shù)為初中以下學(xué)歷；另一部分為分配到企業(yè)的中專、技校學(xué)生，大多數(shù)是獨(dú)生子女，不能夠堅(jiān)守工作崗位。盡管，礦上加大了培訓(xùn)力度，但是他們的素質(zhì)一時(shí)還很難提高，這與煤礦企業(yè)不斷更新發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備很不相適應(yīng)，反差很大。

（二）班組長(zhǎng)的整體綜合素質(zhì)有待于提高。單位選拔班長(zhǎng)，多半是以其在工作中勤奮或有成績(jī)或有技能為準(zhǔn)繩。班長(zhǎng)普遍存在以勤帶兵，以能打硬仗帶兵的現(xiàn)象，缺乏對(duì)自身角色的充分認(rèn)知，缺乏兩種能力，一種意識(shí)。缺乏帶兵的能力，認(rèn)為自己的職責(zé)就是多干活，緊急、重要工作總是自己扛著，帶頭干。

（三）班組自主管理不到位。多年來(lái)，煤礦企業(yè)班組服從于礦上和區(qū)隊(duì)的工作安排，在工作現(xiàn)場(chǎng)，不管遇到什么樣的情況，班組都無(wú)權(quán)擅自改變作業(yè)計(jì)劃或施工工藝，只有向區(qū)隊(duì)、調(diào)度所匯報(bào)，聽(tīng)從他們的指揮安排，班組管理屬于“被動(dòng)式”管理。

三、措施與對(duì)策

（一）各級(jí)組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮在班組建設(shè)中的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用。認(rèn)真總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的班組建設(shè)實(shí)施辦法，扎實(shí)推進(jìn)班組建設(shè)工作。

（二）多管齊下抓基本功，提升職工素質(zhì)。一是利用情感教育，提高員工自主保安意識(shí)。要重視人性化情感教育的力量，并為此大做文章，通過(guò)組織系列活動(dòng)，讓每名職工形成規(guī)范操作的意識(shí)，按章操作的習(xí)慣。二是實(shí)施人才培養(yǎng)工程，提高員工綜合素質(zhì)。把加強(qiáng)員工基本功建設(shè)擺到尊重員工生命權(quán)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要求管理層提高管理素質(zhì)、操作層提高操作技能。

（三）全面提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是要嚴(yán)把班組長(zhǎng)入口關(guān)，按照班組長(zhǎng)任職資格條件，經(jīng)過(guò)科區(qū)班子推薦、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、考察前公示、職工評(píng)議、組織部門考察批復(fù)程序，把那些責(zé)任心強(qiáng)、通安全、懂生產(chǎn)、精技術(shù)、熟管理，又有一套靈活工作方法的員工吸收到班組長(zhǎng)隊(duì)伍中，為班組管理注入新的活力。二是把好班組長(zhǎng)培訓(xùn)關(guān)。建立礦、專業(yè)口、區(qū)隊(duì)三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，確保培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量，本著急需什么、培訓(xùn)什么、掌握什么的原則，不斷提高班隊(duì)長(zhǎng)素質(zhì)，從根本上強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。三是努力提高班組長(zhǎng)的安全管理水平。四是建立班組長(zhǎng)動(dòng)態(tài)管理制度，形成能者上、庸者下、平者讓的用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的工作積極性。五是基層區(qū)隊(duì)要做好班組長(zhǎng)的培養(yǎng)工作，一方面要為班組長(zhǎng)施展才華創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境；另一方面要注重優(yōu)秀員工的培養(yǎng)，為班組長(zhǎng)隊(duì)伍備好后備軍。

（四）強(qiáng)化班組自主管理。在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)過(guò)程中，調(diào)動(dòng)每個(gè)班組主動(dòng)性和創(chuàng)造性的最好方式，就是實(shí)現(xiàn)班組自主管理。為此，可采取擴(kuò)大授權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)管的方法，使班組長(zhǎng)權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一，班組成員互相監(jiān)督，利益共享、責(zé)任共擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)班組積極性。一是擴(kuò)大班組長(zhǎng)管理權(quán)限，在以往班組長(zhǎng)生產(chǎn)組織權(quán)的基礎(chǔ)上，增加安全管理權(quán)、考核分配權(quán)、培訓(xùn)教育權(quán)；二是在班組內(nèi)實(shí)行“安全聯(lián)責(zé)考核制”，一人違章，全班受牽連；三是工資分配做到“早知道”，當(dāng)班工作量，當(dāng)班結(jié)算，張貼上墻，隨時(shí)接受員工及礦隊(duì)務(wù)公開(kāi)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督、檢查；四是定期開(kāi)展“考工定級(jí)”，班組成員待遇隨自身“技能檔次”的提升而相應(yīng)變化。

（五）要不斷完善班組建設(shè)的安全規(guī)章制度。良好的制度是保證班組規(guī)范運(yùn)作、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)要切實(shí)健全完善班組安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)到位，使班組安全建設(shè)有章可依、有規(guī)可循，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的良性發(fā)展。

總之，煤礦班組建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，在新形勢(shì)下，我們必須進(jìn)一步摸索加強(qiáng)班組建設(shè)的新方法、新途徑，持之以恒地推進(jìn)班組建設(shè)，為煤礦安全持續(xù)發(fā)展夯實(shí)根基。

作者單位：淮南礦業(yè)集團(tuán)顧橋礦

作者簡(jiǎn)介：王玉柱（1981.07― ），河南周口人，助理政工師，2006年7月畢業(yè)于河南理工大學(xué)資源與材料工程系采礦工程專業(yè)，現(xiàn)從事煤礦人事管理工作。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：煤礦安全建設(shè)規(guī)范范文

關(guān)鍵詞:雅店煤礦;基建礦井;安全管理

在煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、煤炭行業(yè)持續(xù)雙降(煤炭?jī)r(jià)格下降和煤炭銷量下降)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的政策下，煤炭企業(yè)處在生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，“求生存、保安全”是煤炭企業(yè)發(fā)展的主題，在這關(guān)鍵時(shí)期煤礦安全管理工作尤為重要，基建礦井安全管理更為重要。礦井基建期間工作條件艱苦，施工人員文化程度低、職業(yè)素質(zhì)較低、流動(dòng)性大，造成安全管理難度大。礦井雖然沒(méi)有投入生產(chǎn)，但對(duì)礦井的安全管理卻不能松懈，所遇到的安全問(wèn)題不亞于生產(chǎn)礦井。所有的安全問(wèn)題除了自然因素外，多數(shù)是人為引起，所以對(duì)施工單位職工的管理就顯得非常重要。雅店煤礦是彬縣煤炭有限責(zé)任公司投資建設(shè)的大型礦井，是市、縣能化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。井田位于彬長(zhǎng)礦區(qū)北部，面積約53.05km2，地質(zhì)儲(chǔ)量63674萬(wàn)t，煤層屬黃隴侏羅紀(jì)煤田。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為400萬(wàn)t/a，服務(wù)年限65.2a，建設(shè)工期40個(gè)月，項(xiàng)目于2012年5月1日開(kāi)工建設(shè)。自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)雅店煤礦認(rèn)真分析基建礦井安全管理現(xiàn)狀，認(rèn)真分析安全形勢(shì)，高度重視安全管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)文件精神，規(guī)范礦井安全管理體系和制度。

1基建礦井安全管理現(xiàn)狀

1.1施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜多變

基建礦井由于涉及的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、臨時(shí)性強(qiáng)、流動(dòng)性大，井下地質(zhì)條件存在較多的未知因素，可借鑒的資料和施工經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少，容易遇到新問(wèn)題，所以安全管理工作具有一定的復(fù)雜性、多變性和不確定性。

1.2職工素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)不牢固

施工單位人員部分是未經(jīng)培訓(xùn)進(jìn)場(chǎng)，即使經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，也多是敷衍了事，其文化、素質(zhì)普遍較差，安全意識(shí)較為薄弱，施工單位職工流動(dòng)性大，沒(méi)有穩(wěn)定的職工隊(duì)伍?；ǖV井相對(duì)生產(chǎn)礦井危險(xiǎn)源要少一些，因此不論是管理干部還是普通工人往往不重視安全，多是注重工程進(jìn)度，設(shè)法縮短建井工期，而安全意識(shí)薄弱，思想上不夠重視。

1.3現(xiàn)場(chǎng)生活艱苦、人員流動(dòng)大

基建礦井地面建筑設(shè)施均未形成，辦公、生活、居住和洗浴均為活動(dòng)板房，生活條件艱苦，導(dǎo)致職工思想不穩(wěn)定，人員流動(dòng)性強(qiáng)。

1.4施工設(shè)備環(huán)節(jié)薄弱

基建礦井的設(shè)備條件差，大部分系統(tǒng)為臨時(shí)系統(tǒng)，是造成提升、運(yùn)輸事故的主要原因所在，地面工程較多的高空作業(yè)條件，是墜落事故的主要地點(diǎn)。

2努力加強(qiáng)安全管理工作

2.1安全管理理念

雅店煤礦在建設(shè)期間始終以“管理零缺陷、隱患零容忍、生產(chǎn)零事故”為標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立“以人為本”的安全管理理念，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，堅(jiān)守“安全第一，生命至上“以及發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的這條安全”紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全管理無(wú)小事”，堅(jiān)持以“有情的管理，無(wú)情的制度，絕情的處理”原則進(jìn)行安全管理，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，不斷完善安全管理體系和制度。

2.2完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理責(zé)任

完善安全管理體系，成立各職能部門，專門設(shè)立安全監(jiān)察部和安檢班，配備足夠的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，選擇技術(shù)水平一流的施工單位和高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理單位，要求各施工單位建立完善安全管理體系和制度，成立安全管理部門和安檢班，配備足夠的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。時(shí)刻明確安全管理主體責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工的全過(guò)程，明確建設(shè)單位各有關(guān)部門的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核落實(shí)機(jī)制，從體制、機(jī)制上保障監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。與各施工單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，要求各施工單位與員工層層簽訂安全協(xié)議，編制《安全生產(chǎn)責(zé)任》和《崗位操作規(guī)程》，并進(jìn)行上墻管理，明確每個(gè)部門、每個(gè)人、每個(gè)崗位、每種行動(dòng)(活動(dòng))等所應(yīng)有的在安全方面的義務(wù)和職責(zé)，使每位管理者和職工始終牢記各自的安全責(zé)任和操作規(guī)范，明確安全管理責(zé)任和崗位職責(zé)，與救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議以及與附近的醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護(hù)協(xié)議。

2.3完善安全管理制度

嚴(yán)格按照國(guó)家新出臺(tái)的基建礦井相關(guān)法律、法規(guī)、文件、規(guī)范要求與時(shí)俱進(jìn)的更新、完善、修訂、編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《安全管理制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《崗位操作規(guī)程》等有關(guān)制度，同時(shí)要求各施工單位編制相關(guān)安全管理資料，嚴(yán)格執(zhí)行“一工一措施”制度，及時(shí)組織職工對(duì)《施工組織設(shè)計(jì)》、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》進(jìn)行技術(shù)交底，規(guī)范和指導(dǎo)基建礦井安全管理工作，使安全管理有章可循、有規(guī)可依。

2.4加大現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化隱患排查

現(xiàn)場(chǎng)管理是礦井安全管理工作的根源，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程化管理是消除礦井安全隱患、“三違”現(xiàn)象和安全事故的根源所在，因此必須保持井下班班有管理干部、安檢員、瓦檢員跟班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到“誰(shuí)跟班，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題和隱患，真正從根源上消除安全事故;堅(jiān)持“日常檢查、逢十檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合”，在檢查中針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)未能及時(shí)進(jìn)行整改的安全隱患下發(fā)安全隱患通知單，真正是安全檢查起到實(shí)效;特殊作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門考核合格后，持證上崗，人證相符。成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)決執(zhí)行“安全隱患不消除不生產(chǎn)”，同時(shí)把安全隱患當(dāng)事故處理，堅(jiān)持每天進(jìn)行安全隱患排查和定期進(jìn)行安全隱患大排查，對(duì)檢出的安全隱患下發(fā)安全隱患整改通知單，嚴(yán)格按照“五落實(shí)”原則進(jìn)行安全隱患整改，在每個(gè)施工地點(diǎn)懸掛安全隱患告知牌板，對(duì)重點(diǎn)安全隱患建立重大安全隱患臺(tái)賬。

2.5加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育

堅(jiān)持每班召開(kāi)班前會(huì)議，定期組織安全專題會(huì)議和安全例會(huì)，加大安全管理人員和職工的業(yè)務(wù)技能、安全、特殊工種培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、新《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦建設(shè)技術(shù)規(guī)范》和各種法律、法規(guī)、文件、規(guī)程、措施，堅(jiān)持“一日一題”安全教育活動(dòng)，定期召開(kāi)安全專題會(huì)議，組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)煤礦安全事故，每周定期組織管理人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和煤礦安全事故教育片。提高職工業(yè)務(wù)操作技能和個(gè)人業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自保、互保、聯(lián)保意識(shí)，提高安全管理人員安全管理責(zé)任和意識(shí)，確保職工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，使安全事故消除在人的不規(guī)范行為上。同時(shí)針對(duì)施工單位各級(jí)管理干部重生產(chǎn)輕安全、安全意識(shí)淡薄這一問(wèn)題，定期組織施工單位各級(jí)管理干部進(jìn)行安全教訓(xùn)培訓(xùn)以及觀看安全警示教育片。通過(guò)組織學(xué)習(xí)使每個(gè)管理干部和職工更多地了解煤礦安全知識(shí)，普及更多的法律法規(guī)知識(shí)，使每位管理干部和職工提高安全意識(shí)，明確責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保證礦井安全建設(shè)。

2.6狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

為夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升安全管理整體水平，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，保證基建工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、零事故的施工，成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)抓細(xì)管、強(qiáng)化服務(wù)、有力指導(dǎo)、認(rèn)真檢查、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，為礦井建設(shè)新型現(xiàn)代化礦井奠定基礎(chǔ)。圍繞“事故防范在于落實(shí)預(yù)防在先”這一中心，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和制度，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配，辨識(shí)和評(píng)估安全生產(chǎn)中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)切斷事故的各種因果鏈接，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，有效遏制事故的發(fā)生，提高煤礦安全管理水平，實(shí)現(xiàn)礦井安全建設(shè)。

2.7把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)

基建礦井逐步進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，所以在井巷施工質(zhì)量方面嚴(yán)加管理尤為重要?；ㄆ陂g，定期組織監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，嚴(yán)格按照每道工序進(jìn)行驗(yàn)收，做好各項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收，把好各個(gè)關(guān)口，不讓基建期間出現(xiàn)頂板等安全隱患，為以后的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3結(jié)語(yǔ)

安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，要抓好安全工作，主要是全方位、全系統(tǒng)地抓好“人”和“現(xiàn)場(chǎng)”兩方面的工作。無(wú)論是建設(shè)單位，還是施工單位，都必須重視安全工作，雙方要進(jìn)行充分融合，形成一套常抓不懈的安全管理制度，建立基建礦井安全施工的長(zhǎng)效機(jī)制，確保礦井建設(shè)期間的安全施工。雅店煤礦建設(shè)期間的安全管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他建設(shè)礦井也具有一定的借鑒意義。

作者:鄭孝儒 尹潤(rùn)生 蒲拴云 董振波 單位:陜西華彬雅店煤業(yè)有限公司

參考文獻(xiàn):

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［4］閻雪峰．基建礦井安全管理對(duì)策思考［J］．內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2015，34(11):5-76．

［5］惠東利．打造適應(yīng)新型礦井建設(shè)的職工隊(duì)伍［J］．陜西煤炭，2015，34(2):138-140．

第4篇：煤礦安全建設(shè)規(guī)范范文

進(jìn)入汛期和煤礦事故多發(fā)期的關(guān)鍵時(shí)刻。主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，市委、市政府決定召開(kāi)這次全市煤礦安全工作緊急會(huì)議。安排部署當(dāng)前及下階段的煤礦安全工作，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施，確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。書(shū)成局長(zhǎng)非常重視和關(guān)心的安全生產(chǎn)工作，親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并站在全省的高度，對(duì)我市煤礦安全工作提出了很好的希望和要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)；三個(gè)產(chǎn)煤縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)也就做好下階段的煤礦安全工作作了表態(tài)性發(fā)言，也請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性和艱巨性

今年1月12日。專門聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，書(shū)記主持召開(kāi)市委六屆84次常委會(huì)議時(shí)。并在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，最大的民生工程，必須常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。書(shū)記還要求：安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。要堅(jiān)持抓、堅(jiān)決抓，抓過(guò)頭都不為過(guò)，抓與不抓不一樣，抓沒(méi)抓到位不一樣；要加強(qiáng)煤礦、交通、?；戎攸c(diǎn)行業(yè)安全工作。市煤礦和非煤礦山數(shù)量多，而且高瓦斯礦井多，一些正在整合的礦井業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)，只顧生產(chǎn)，往往忽視安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。書(shū)記的講話深刻指出了市抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性。

市煤炭資源十分豐富。煤礦安全歷來(lái)是市安全工作的重中之重。近年來(lái)，同時(shí)以煤炭為主體的能源產(chǎn)業(yè)也是市重點(diǎn)支持和優(yōu)先發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)”之一。由于煤炭生產(chǎn)是一個(gè)高危行業(yè)。盡管我市煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，但是煤炭安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。特別是今年以來(lái)，全市煤礦已發(fā)生事故8起、死亡8人，與去年同比多發(fā)生2起、多死亡2人。按事故類別劃分，頂板事故6起，運(yùn)輸事故1起，其它事故1起；按事故發(fā)生區(qū)域劃分，2起，敘永縣4起，古藺縣2起；按發(fā)生事故礦井管理性質(zhì)劃分，生產(chǎn)礦井5起，資源整合礦井3起；按發(fā)生事故礦井生產(chǎn)規(guī)模劃分，9萬(wàn)噸及以上骨干礦井4起，其余小煤礦4起。目前，敘永縣已嚴(yán)重超目標(biāo)進(jìn)度，要采取有力措施遏制事故多發(fā)局面。還要提醒的近兩年我市重點(diǎn)骨干煤礦事故多發(fā)，去年敘永煤礦發(fā)生4起事故死亡5人，今年敘永縣燈盞坪煤礦在3月17日至5月3日不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)發(fā)生2起死亡事故，教訓(xùn)十分深刻。骨干煤礦安全技術(shù)管理相對(duì)較好，為什么還多次發(fā)生事故呢？大家一定要深入查找原因。以上這些情況都說(shuō)明目前我市煤礦安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，還存在許多亟待解決的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是安全投入不足。采掘失調(diào)嚴(yán)重，機(jī)械化程度低，安全基礎(chǔ)條件差；二是災(zāi)害嚴(yán)重。全市高瓦斯礦井多，煤與瓦斯突出礦井多，瓦斯治理水平總體還較低。部分礦井還受到老窯水、巖溶水的威脅；三是技術(shù)管理力量不足。雖然全市所有煤礦都配備了專業(yè)技術(shù)人員，但部分技術(shù)人員還不能完全勝任工作，稱職技術(shù)人才短缺的局面還比較嚴(yán)重；四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不高、主體責(zé)任落實(shí)還不到位，三違”現(xiàn)象在部分礦井還比較嚴(yán)重，零星事故還呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，建設(shè)礦井搶工期、搶進(jìn)度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，部分煤礦業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，無(wú)視安全規(guī)定，僥幸心理嚴(yán)重，缺乏社會(huì)責(zé)任感等。對(duì)這些問(wèn)題，大家要引起高度重視，堅(jiān)決防止盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，始終把礦工的生命放在第一位，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。

二、采取有力措施堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭

全市各級(jí)各部門和各煤礦企業(yè)一定要按照書(shū)成局長(zhǎng)的指示和要求。細(xì)化措施，進(jìn)一步明確任務(wù)。落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。結(jié)合我市實(shí)際，要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律”即：對(duì)煤礦安全檢查一律實(shí)行暗查暗訪，對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任人和責(zé)任單位一律依法頂格處理，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)一律予以保障）堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭，堅(jiān)決防止重特大煤礦事故的發(fā)生。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》以及省上的相關(guān)工作要求。對(duì)達(dá)不到復(fù)產(chǎn)復(fù)工要求的礦井堅(jiān)決繼續(xù)停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格逗硬復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件。嚴(yán)禁放寬標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)、技改作業(yè)。

二是要深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。以此提高煤礦安全基礎(chǔ)條件，將標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化、制度化。加快安全高效礦井建設(shè)及瓦斯治理示范礦井建設(shè)。促進(jìn)礦井本質(zhì)安全建設(shè)。要學(xué)習(xí)借鑒福建、江西等省煤礦安全管理做法，對(duì)定期考核標(biāo)準(zhǔn)化滑坡的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整改。要嚴(yán)格執(zhí)行事故礦井重新考核達(dá)標(biāo)和建設(shè)礦井不達(dá)標(biāo)不予申報(bào)竣工驗(yàn)收制度。

三是要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”工作。從嚴(yán)打擊“三違”即：違章指揮，堅(jiān)決打擊和防范非法生產(chǎn)、非法建設(shè)行為。違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，有效遏制頂板等一般事故頻發(fā)的趨勢(shì)。要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府煤礦“打非”工作的責(zé)任，對(duì)打擊非法違法行為不力、非法違法行為長(zhǎng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，特別是存在資源整合礦井邊建設(shè)邊生產(chǎn)及長(zhǎng)期存在重大安全隱患的要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四是要突出抓好瓦斯治理工作。堅(jiān)持杜絕瓦斯超限，牢固樹(shù)立“瓦斯超限就是事故”理念。嚴(yán)禁超限作業(yè)。要實(shí)施“可保盡保、應(yīng)抽盡抽”瓦斯治理戰(zhàn)略，突出礦井凡具備條件的都要開(kāi)采保護(hù)層；能夠抽采瓦斯的都應(yīng)抽采，做到抽采最大化。要貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理十二字方針，將工作面由高瓦斯?fàn)顟B(tài)卸壓抽采到低瓦斯?fàn)顟B(tài)后，再進(jìn)行采掘作業(yè)。要執(zhí)行瓦斯?jié)舛冗_(dá)到規(guī)定值就自動(dòng)斷電的制度，確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)真實(shí)、精確、可靠。根據(jù)通風(fēng)和抽采能力安排產(chǎn)量，保證瓦斯不超限。要落實(shí)“高投入、高素質(zhì)、強(qiáng)技術(shù)、嚴(yán)管理、重利用”瓦斯綜合治理措施，切實(shí)保障投入，提高素質(zhì)，強(qiáng)推技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)抓流程和現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化綜合利用。要開(kāi)展煤礦瓦斯集中治理專家會(huì)診工作，按市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合編制下發(fā)的市煤礦瓦斯集中治理專家會(huì)診工作方案》近期市上將由市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改、市經(jīng)信委參加，組織專家組對(duì)全市30對(duì)高、突生產(chǎn)礦井，逐礦進(jìn)行瓦斯治理專家會(huì)診工作，督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)全面排查煤礦瓦斯治理安全隱患，落實(shí)瓦斯治理防范措施，杜絕重特大瓦斯事故的發(fā)生。另外，還要嚴(yán)格落實(shí)書(shū)成局長(zhǎng)提出的凡存在瓦斯治理八種不到位現(xiàn)象一律停業(yè)整頓”要求。特別是對(duì)防突機(jī)構(gòu)和人員不健全，兩個(gè)“四位一體”措施未落實(shí)，高、突礦井無(wú)專用回風(fēng)井和專用回風(fēng)巷，不按規(guī)定開(kāi)展煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，應(yīng)建抽采系統(tǒng)未建立或運(yùn)行不正常，非正規(guī)工作面布置等安全隱患問(wèn)題，各縣要認(rèn)真組織排查清理，該停下來(lái)的要堅(jiān)決停下來(lái)。如果隱瞞或包庇，由此發(fā)生安全事故的要從嚴(yán)追究責(zé)任。

五是要嚴(yán)格落實(shí)防治水規(guī)定。全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《煤礦安全規(guī)程》防治水規(guī)定和省局《防治水實(shí)施細(xì)則》掌握新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。汛期到來(lái)前組織對(duì)已經(jīng)確定的水患礦井進(jìn)行全面排查。一、二級(jí)水患礦井要全面完成礦井水文地質(zhì)調(diào)查工作，逐礦落實(shí)防治水規(guī)程規(guī)定和省局實(shí)施細(xì)則的要求。年底前。完善防治水措施，并通過(guò)省煤礦防治水中心組織的專項(xiàng)評(píng)審。

六是要規(guī)范煤炭資源整合工作。目前古敘礦區(qū)整合項(xiàng)目單礦礦業(yè)權(quán)已基本解決。市、縣相關(guān)部門要積極幫扶指導(dǎo)并爭(zhēng)取省上有關(guān)部門的支持，煤礦企業(yè)要抓緊完善建設(shè)手續(xù)。力爭(zhēng)盡早進(jìn)入開(kāi)工程序。已完善開(kāi)工手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，要集中精力搞建設(shè)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，并落實(shí)安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”要求，確保能在限定工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)有發(fā)展?jié)摿ΧㄔO(shè)資金困難的企業(yè)，要積極采取融資或銀行貸款等方式解決；對(duì)資源貯存條件差、儲(chǔ)量不足或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重，沒(méi)有建設(shè)投資價(jià)值的礦井，應(yīng)盡早放棄。煤炭開(kāi)采是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的產(chǎn)業(yè)，如果資源不好、或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重且在現(xiàn)有技術(shù)水平下不能有效治理或治理成本過(guò)高，就完全沒(méi)有投資的必要，請(qǐng)各縣政府和市、縣相關(guān)部門作好分類指導(dǎo)。

七是要積極推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。督促完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通訊聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救、人員定位系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)。督促示范礦井加快建設(shè)進(jìn)度，要按照國(guó)家和省上要求抓好示范礦井達(dá)標(biāo)工作。實(shí)現(xiàn)年底前至少建成1個(gè)采區(qū)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的目標(biāo)。

八是要進(jìn)一步落實(shí)隱患排查制度。這次會(huì)議后。并在本月底將隱患排查報(bào)告報(bào)縣安監(jiān)局。安全監(jiān)管部門要根據(jù)各煤礦的排查報(bào)告，各礦井要進(jìn)行一次徹底地隱患排查。認(rèn)真開(kāi)展檢查，落實(shí)國(guó)家和省上對(duì)煤礦打非治違有關(guān)要求，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的落實(shí)整頓，該處罰的處罰，對(duì)不服從監(jiān)管存在重大違法違規(guī)行為的由縣級(jí)人民政府依法關(guān)閉。今后，礦井每周組織一次全面的以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，生產(chǎn)輔助單位安全管理人員和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。各煤礦要對(duì)查出的各類隱患進(jìn)行登記，并落實(shí)整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改。每季度要向縣安監(jiān)局提交隱患排查整改的書(shū)面報(bào)告。

第5篇：煤礦安全建設(shè)規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：馬河煤礦；安全管理；安全文化

中圖分類號(hào)：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2012）29-0050-02

湖北寶源廣得資源有限公司馬河煤礦處于荊門市與當(dāng)陽(yáng)市的交界處，距荊門市約50 km。地處荊當(dāng)盆地的東南部，荊當(dāng)盆地是我省最大的中生代盆地和主要煤產(chǎn)地之一。雖然近幾年還沒(méi)有發(fā)生比較大的安全生產(chǎn)事故，但煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不能放松，當(dāng)前的問(wèn)題主要有：煤層薄，開(kāi)采難度比較大；地壓大，頂板支護(hù)薄弱，容易發(fā)生冒頂偏幫事故；雖然每年在增加安全投入，但礦區(qū)設(shè)備設(shè)施裝備相對(duì)比較落后，在生產(chǎn)旺季，設(shè)備過(guò)度使用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

發(fā)生以上這些問(wèn)題及情形的主要因素，就是煤礦在安全文化建設(shè)的理解上發(fā)生錯(cuò)誤。許多煤礦礦井經(jīng)理堅(jiān)信：對(duì)于安全文化建設(shè)，做做表面上的工作就行了，沒(méi)必要深入貫徹。當(dāng)然，他們認(rèn)為在人力物力、管理系統(tǒng)和人的思想等方面全方位建設(shè)安全文化建設(shè)沒(méi)有必要。

安全文化作為一種重要的精神成果，體現(xiàn)在企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的生活和發(fā)展中，它所產(chǎn)生的安全調(diào)控機(jī)制，可以變成企業(yè)環(huán)境和情感氛圍的所有成員的集體安全感，它雖然具有一定的束縛能力，但這種安全控制機(jī)制能夠使單位里的個(gè)體凝聚成高素質(zhì)，高追求，有魄力的一個(gè)整體。因此為保證煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高本質(zhì)安全水平，馬河煤礦進(jìn)行安全文化建設(shè)很有必要。

1 安全文化建設(shè)的主要任務(wù)

建設(shè)安全文化主要有兩大任務(wù)：

一方面是在煤礦內(nèi)部設(shè)立有效機(jī)制和煤炭礦井內(nèi)部鏈的問(wèn)責(zé)制；另一方面是所有人員對(duì)這個(gè)體系的認(rèn)可和對(duì)此表現(xiàn)的態(tài)度。所以，安全文化建設(shè)能否取得成功取決于兩個(gè)因素：政策、治理及允諾、技能，這兩個(gè)要素加入和組合是安全文化的決定要素。

因此，由于承擔(dān)責(zé)任的差異，煤礦安全文化對(duì)所有這些單位和個(gè)人也有著不同的規(guī)定：

①規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)層要及時(shí)最新的安全決策，加大人力物力的投入，組建管理體系并不斷提升自身能力。

②規(guī)定管理層要明確劃分責(zé)任，對(duì)從業(yè)人員資格嚴(yán)格審查，加大培訓(xùn)力度，完善管理工作的安排，建立獎(jiǎng)懲制度。

③規(guī)定工作人員要養(yǎng)成良好地工作習(xí)慣，勤于思考，善于溝通，在工作中不斷完善自我。

這幾個(gè)方面是安全文化建設(shè)的首要元素。

2 煤礦安全文化建設(shè)的三個(gè)時(shí)期

形成和完善煤礦安全文化，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。依照安全意識(shí)、接受的舉動(dòng)和作風(fēng)的不同級(jí)別，把煤礦安全文化的開(kāi)展可以分為三個(gè)時(shí)期；

第一時(shí)期——基于規(guī)則和條例的安全。

第二時(shí)期——優(yōu)良的安全性能作為目標(biāo)的動(dòng)力。

第三時(shí)期——安全性能的不斷的改進(jìn)和加入。

這三個(gè)時(shí)期所耗費(fèi)的時(shí)間是未知的，它和煤礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此的看法、員工的工作條件和員工對(duì)建設(shè)安全文化的思想上的意識(shí)有很大的關(guān)系，從而左右不同時(shí)期時(shí)間的分配。

第一個(gè)時(shí)期通常被認(rèn)為是被動(dòng)時(shí)期，這段時(shí)期內(nèi)，安全被認(rèn)為只是一個(gè)純粹的科技問(wèn)題，只是簡(jiǎn)單的外部需求，而且安全被認(rèn)定是沒(méi)有必要的，而解決的方案只是依靠單純的技術(shù)手段。

第二個(gè)時(shí)期是管理層逐漸醒悟的階段，他們開(kāi)始看重安全的性能，但是卻忽略了安全行為這方面的因素，使用的只是在流程方面的解決和再次進(jìn)行訓(xùn)練。

第三個(gè)時(shí)期才真正的意識(shí)到問(wèn)題的根源，這時(shí)候企業(yè)已經(jīng)能夠清楚地認(rèn)識(shí)安全和生產(chǎn)的依存關(guān)系，意識(shí)到安全生產(chǎn)是不可或缺的一部分工作，不管什么時(shí)候，企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)該遵循并維持下去，這個(gè)時(shí)期使用的解決方案是在文化與行為上著手的。

3 推進(jìn)煤礦安全建設(shè)的要點(diǎn)

3.1 綜合分析，突出重點(diǎn)

煤礦安全文化建設(shè)的第一步是確定哪些因素對(duì)安全文化有影響。具體包括內(nèi)外兩種因素。外部因素，例如社會(huì)政治環(huán)境、文化特征、業(yè)務(wù)環(huán)境等；內(nèi)部因素，煤礦企業(yè)發(fā)展史、員工群體特征、行業(yè)作業(yè)特征等。必須充分考慮這些因素，并對(duì)這些因素進(jìn)行綜合分析和評(píng)定，突出重點(diǎn)，才能建立與煤礦實(shí)際相結(jié)合的安全文化。這樣安全文化能更好的實(shí)施并應(yīng)用于企業(yè)，企業(yè)逐步進(jìn)入安全文化建設(shè)的第三時(shí)期，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效的目的。

3.2 領(lǐng)導(dǎo)表率，層層負(fù)責(zé)

高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的承諾不應(yīng)該是口是心非，而應(yīng)將安全視為企業(yè)的核心價(jià)值和指導(dǎo)原則。只有高層領(lǐng)導(dǎo)做出安全承諾，將安全問(wèn)題作為會(huì)議的重要議題，才能有足夠的資源并支持安全活動(dòng)的開(kāi)展和實(shí)施。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)也要起到表率作用，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遇安全問(wèn)題不因圖方便走捷徑，而是按程序解決，這樣能讓員工看到企業(yè)“安全第一”的思想，并有效激發(fā)員工持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全狀況。企業(yè)也要建立各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任層層分解，并對(duì)各自履職情況進(jìn)行考核。

3.3 促進(jìn)職工正確處理問(wèn)題

當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，企業(yè)要鼓勵(lì)員工做出謹(jǐn)慎的決定，首先解決安全問(wèn)題，有權(quán)拒絕為完成生產(chǎn)任務(wù)而不顧安全的盲目指揮。日常生產(chǎn)活動(dòng)中，遇自身能力無(wú)法解決的安全問(wèn)題，不得盲目操作，應(yīng)咨詢相關(guān)專家，獲取專業(yè)知識(shí)，確保安全可靠才能操作。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)授權(quán)給現(xiàn)場(chǎng)帶班人員，當(dāng)遇到險(xiǎn)情時(shí)，可第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的指令。

3.4 公開(kāi)、公正報(bào)告事故

對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，最直觀的、最能觸動(dòng)人心的是事故案例教育，尤其是與自己息息相關(guān)的事故。然而，為逃避責(zé)任而對(duì)發(fā)生的事故謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)甚至不報(bào)告仍時(shí)有發(fā)生，所以企業(yè)有必要建立公開(kāi)、公正的事故報(bào)告程序。鼓勵(lì)員工對(duì)設(shè)備、環(huán)境、人的違章行為、誤操作等造成的所有事故、事件及時(shí)上報(bào)，對(duì)主動(dòng)上報(bào)者給與一定獎(jiǎng)勵(lì)，在適當(dāng)范圍內(nèi)，按主、次原則進(jìn)行事故處理。同時(shí)還要對(duì)全員進(jìn)行事故案例教育，分析事故原因及存在的事故后果，加強(qiáng)員工對(duì)安全的警覺(jué)程度。

3.5 辨識(shí)危險(xiǎn)條件，杜絕違章行為

企業(yè)應(yīng)定期組織全體員工對(duì)所在崗位的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，鼓勵(lì)員工主動(dòng)查找、報(bào)告本崗位的安全隱患。對(duì)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行匯總、評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的控制措施，下發(fā)到各崗位，形成一套至下而上的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新程序。員工通過(guò)參與辨識(shí)過(guò)程，對(duì)所在崗位危險(xiǎn)了解的基礎(chǔ)上，能自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度，及時(shí)落實(shí)隱患整改，規(guī)范自己的不安全行為。而經(jīng)過(guò)自身努力取得的安全成效又給員工工作帶來(lái)了自豪感、成就感和對(duì)企業(yè)的歸屬感。

3.6 加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)

企業(yè)應(yīng)建立一個(gè)公共平臺(tái)，給員工提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，員工之間相互交流，分享經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各自的工作習(xí)慣評(píng)價(jià)。全體員工和相關(guān)部門都可以為提高企業(yè)安全績(jī)效出謀劃策，鼓勵(lì)員工提出對(duì)安全生產(chǎn)工作有利的建議和措施。企業(yè)還應(yīng)與其他單位相互交流學(xué)習(xí)，并將交流學(xué)習(xí)結(jié)果納入管理系統(tǒng)和安全培訓(xùn)課程。

3.7 建立煤礦安全文化業(yè)績(jī)指標(biāo)體系

安全文化不是一個(gè)實(shí)體，作為一個(gè)抽象的概念，如何確保安全文化的持續(xù)改進(jìn)，怎樣對(duì)安全管理活動(dòng)的效果效率進(jìn)行評(píng)估從而實(shí)現(xiàn)安全管理過(guò)程的全程監(jiān)控，這需要設(shè)計(jì)一個(gè)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)評(píng)估安全文化業(yè)績(jī)。

安全文化業(yè)績(jī)指標(biāo)設(shè)計(jì)分為四個(gè)領(lǐng)域15個(gè)指標(biāo)，分別為：

①煤礦方面?？己送L(fēng)、供電、排水、通訊、監(jiān)測(cè)、抽放、起重、綜合防突等系統(tǒng)的實(shí)際可用年限和規(guī)定使用年限的比率；設(shè)備實(shí)際維修與申請(qǐng)維修的比率。

②監(jiān)管方面。考察規(guī)定時(shí)間內(nèi)，實(shí)際完成的與規(guī)定應(yīng)完成的糾正行動(dòng)的比率；在QA抽查中程序文件符合要求的比率；安全部門處理安全問(wèn)題手段的被采納率；安全生產(chǎn)委員會(huì)人員出席率；QA檢查的事故中人為失誤的比率；安全管理部門對(duì)存在不安全行為或狀態(tài)部門發(fā)送整改通知的份數(shù).

③組織結(jié)構(gòu)方面?？疾彀肽陜?nèi)同一設(shè)備或部件檢修的次數(shù)；機(jī)器或部件的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)異常的次數(shù)；規(guī)定期限內(nèi)，未完成糾正行動(dòng)的數(shù)量。

④員工方面?？己藛T工加班時(shí)間與工作時(shí)間比例；員工工作時(shí)間中參加培訓(xùn)時(shí)間所占的比例；特殊工種作業(yè)人員持證上崗的比例；承包商員工（含民工）與公司編制內(nèi)員工數(shù)量的比例。

4 結(jié) 語(yǔ)

本文在分析馬河煤礦現(xiàn)有安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上闡明了安全文化建設(shè)的意義。同時(shí)指出了現(xiàn)階段安全文化建設(shè)的主要任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，明確規(guī)定各級(jí)各類人員的職責(zé)。而安全文化建設(shè)需經(jīng)過(guò)三個(gè)階段逐步完善，在此過(guò)程中要對(duì)員工的行為不斷進(jìn)行修正和指導(dǎo)。最后對(duì)安全文化建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵因素進(jìn)行了詳細(xì)的描述，并建立量化的安全文化業(yè)績(jī)指標(biāo)考核安全管理過(guò)程，實(shí)現(xiàn)煤礦安全文化建設(shè)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要我們持之以恒，通過(guò)多種方式使安全文化的理念深入人心。只有這樣，企業(yè)才能營(yíng)造出濃厚的安全文化氛圍，持續(xù)提高安全管理水平，走出煤礦安全生產(chǎn)困境。

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第6篇：煤礦安全建設(shè)規(guī)范范文

1對(duì)安全價(jià)值觀認(rèn)識(shí)瓶頸

目前煤礦對(duì)安全文化建設(shè)已提到日程，但對(duì)安全文化價(jià)值觀落實(shí)不到位。沒(méi)有以安全價(jià)值觀為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到安全行為中。從管理層到礦工都清楚煤礦安全文化是體現(xiàn)人的生命和健康不受威脅的安全價(jià)值觀；是保障煤礦安全生產(chǎn)強(qiáng)勁動(dòng)力的源泉。但共識(shí)經(jīng)常造成煤礦小事故不斷問(wèn)題的原因主要是個(gè)人主觀原因居多，如技術(shù)掌握不熟練、不按操作規(guī)程操作及主觀態(tài)度不認(rèn)真、鉆安全管理不力漏洞等多種因素。要根本解決這個(gè)問(wèn)題，必須建設(shè)和完善安全文化，首先要確定正確可行的安全價(jià)值觀，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)煤礦上下高層管理人員和員工齊心協(xié)力，共同討論、研究制定的標(biāo)準(zhǔn)，它不只是口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)。煤礦加強(qiáng)安全文化建設(shè)，就要把安全文化落實(shí)到每一部門，每一崗位日常工作中。通過(guò)潛移默化作用，接受共同的價(jià)值觀念，使煤礦員工的注意力轉(zhuǎn)向所提倡、崇尚的內(nèi)容，將由員工個(gè)人目標(biāo)引導(dǎo)到煤礦企業(yè)目標(biāo)上來(lái)。使員工都能自覺(jué)的以這些價(jià)值觀作為自己行動(dòng)的指南，通過(guò)“重復(fù)”和堅(jiān)持“重復(fù)”安全文化價(jià)值觀，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，在不經(jīng)意間踐行著煤礦的價(jià)值和行為準(zhǔn)則，使煤礦的文化成為管理者和員工衡量自己行為和工作的標(biāo)準(zhǔn)，形成煤礦獨(dú)特的安全文化的“DNA”鏈條。讓員工習(xí)慣地的接受這些價(jià)值觀并使其體現(xiàn)在煤礦日常工作中，最終實(shí)現(xiàn)零意外安全文化的目標(biāo)。

2安全文化價(jià)值觀和行為之間的不匹配瓶頸

加強(qiáng)溝通控制，縮短安全文化價(jià)值觀和行為之間的不匹配差距。在煤礦安全生產(chǎn)中，價(jià)值觀和行為之間的不匹配現(xiàn)象會(huì)時(shí)有出現(xiàn)，其原因是安全核心價(jià)值觀沒(méi)有得到員工的完全認(rèn)知和認(rèn)同。員工的行為是心理機(jī)制與環(huán)境相互作用的結(jié)果，受員工個(gè)性心理、社會(huì)心理和環(huán)境等因素的影響。是價(jià)值觀最重要的體現(xiàn)方式之一。實(shí)際上，煤礦安全的重要性礦工們也都清楚，但在行為的表現(xiàn)卻常常是個(gè)體行為所致?？s短安全文化價(jià)值觀和行為之間的不匹配現(xiàn)象差距可從心理行為學(xué)角度剖析。心理行為學(xué)認(rèn)為，導(dǎo)致人的不安全行為因素有生理因素和心理因素。

2.1生理因素影響安全文化價(jià)值觀的瓶頸

生理因素主要表現(xiàn)為人的生病繼續(xù)工作、疲勞繼續(xù)工作從而使人的注意力降低，對(duì)信息輸入的方向性、選擇性、過(guò)濾性、人體機(jī)能等降低，對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。大量研究表明，事故發(fā)生率較高的時(shí)候通常是工作結(jié)束的前2h或交接班時(shí)間。正常人容許做出避免危險(xiǎn)行為的時(shí)間一般為1.5s,當(dāng)人體反應(yīng)正確，便可避免危險(xiǎn)。而當(dāng)身體機(jī)能下降時(shí)其反應(yīng)速度會(huì)高于1.5s。這就要求高層管理人員制定科學(xué)合理嚴(yán)格的制度，并將安全文化價(jià)值觀融入到制度體系中。對(duì)有病的員工堅(jiān)決不能上崗并給予親情關(guān)懷；通過(guò)規(guī)定合理的工作強(qiáng)度使員工的工作狀態(tài)得到充分發(fā)揮。因?yàn)樨?fù)荷大員工會(huì)產(chǎn)生疲勞，身體機(jī)能嚴(yán)重下降致使員工的注意力下降而發(fā)生不安全行為；負(fù)荷太輕同樣會(huì)使員工工作狀態(tài)渙散，注意力不集中。不僅如此，環(huán)境的刺激對(duì)員工注意力的提高也是非常必要的。如通過(guò)監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)員工的不正常行為可以物流網(wǎng)傳導(dǎo)設(shè)備給予聲音刺激提醒員工、或燈光刺激的提醒等。因此，間隔性的人為刺激有助于提高員工的注意力和警覺(jué)性。

2.2心理因素影響安全文化價(jià)值觀的瓶頸

1）心理因素影響安全文化建設(shè)方案的瓶頸。一般從深層強(qiáng)化安全文化建設(shè)瓶頸可通過(guò)以下幾種方式綜合展開(kāi)：①開(kāi)展強(qiáng)化安全文化作品的征集活動(dòng)，調(diào)動(dòng)員工的積極性，全員參與，而不是政工人員和文化宣傳愛(ài)好者，讓員工感受到我策劃我行動(dòng)的主人翁精神；②組織專題講座和安全生產(chǎn)事故責(zé)任人現(xiàn)身說(shuō)法，用親身經(jīng)歷分析事故經(jīng)過(guò)、原因和教訓(xùn)，通過(guò)身邊的人經(jīng)歷，教育員工增強(qiáng)自我安全意識(shí),讓員工清醒地認(rèn)識(shí)到安全是我們每一個(gè)人的事情；③廣泛地舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安康杯競(jìng)賽活動(dòng)、無(wú)不安全行為人員抽獎(jiǎng)等活動(dòng),給所有員工搭建表現(xiàn)自我，展現(xiàn)自我才能的平臺(tái),設(shè)立榮譽(yù)機(jī)制，使員工受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可和尊重，心理動(dòng)機(jī)得到滿足;④拍攝安全宣傳教育微電影，深化員工安全理念,讓員工深知安全重于泰山，危險(xiǎn)隨時(shí)都可能發(fā)生；⑤舉行安全生產(chǎn)月動(dòng)員大會(huì)和“安全承諾簽名”活動(dòng)，并簽訂安全承諾書(shū),將安全文化與日常工作進(jìn)行有效融合，使員工在正確的安全理念和價(jià)值觀引導(dǎo)下統(tǒng)一目標(biāo)、提高認(rèn)識(shí),通過(guò)安全生產(chǎn)活動(dòng)月的活動(dòng)，對(duì)核心價(jià)值觀進(jìn)行分解、討論，形成在核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)下的能夠?qū)Ω髀毮軐影踩幕?、業(yè)務(wù)層安全文化形成指導(dǎo)的各個(gè)價(jià)值觀體系,使理念得到廣泛溝通并形成主流共識(shí)，形成“方式”和“規(guī)則”的安全文化DNA,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”這一活動(dòng)主題，通過(guò)安全文化建設(shè)提高煤礦企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2）員工的情緒和顧慮是影響安全文化建設(shè)的主要瓶頸之一。排除各種顧慮，讓員工身心愉悅工作。煤礦在了解員工的思想動(dòng)態(tài)、上崗情況，特別是后勤服務(wù)方面，工作鑒于表面，沒(méi)有完全落實(shí)到實(shí)處。讓員工身心愉悅工作，就要排除員工各種顧慮，暢通訴求渠道，收集員工意見(jiàn)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)、化解矛盾、合理解決員工的各項(xiàng)訴求和困難。不僅如此，還要豐富員工的業(yè)余文化生活，妥善解決歷史遺留的部分員工如工傷等待遇問(wèn)題，同時(shí)，想方設(shè)法保障員工薪酬，每月召開(kāi)后勤座談會(huì)、解決員工生活、飲食、住房等方面的困難。使員工的后勤生活真正得到保障，員工的工作積極性自然得以提高。研究表明，穩(wěn)定愉悅的情緒可以提高安全生產(chǎn)系數(shù)。提高安全生產(chǎn)效率。

3安全文化理念滲入到安全培訓(xùn)教育中的瓶頸

煤礦生產(chǎn)普遍存在以下問(wèn)題①安全培訓(xùn)不到位，培訓(xùn)效果不明顯；②職工素質(zhì)不高；③安全意識(shí)淡薄，缺乏自主保安意識(shí)，存有松懈麻痹和僥幸的心理；④礦井安全制度措施不嚴(yán)格；⑤執(zhí)行不力及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等問(wèn)題。要徹底解決這個(gè)問(wèn)題，就要培訓(xùn)經(jīng)?；M(jìn)一步完善健全培訓(xùn)體系，把這種安全文化理念體現(xiàn)在培訓(xùn)的每一環(huán)節(jié)，需要全員參與，要求員工在監(jiān)督的機(jī)制下自覺(jué)去自覺(jué)自愿完成培訓(xùn)任務(wù)，主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)；清楚“安全為了誰(shuí)”，從“要我安全”變成“我要安全”，加強(qiáng)安全防范；讓安全成為一種習(xí)慣；保證“第一次就做對(duì)”從而形成一種習(xí)慣。目前培訓(xùn)的方式有：班前會(huì)培訓(xùn)、“三級(jí)模塊式”集中培訓(xùn)，實(shí)操基地專題培訓(xùn)、“周末大講堂”，外聘專家培訓(xùn)、小組式培訓(xùn)、多媒體娛樂(lè)培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式；培訓(xùn)中一定要強(qiáng)化培訓(xùn)效果，重點(diǎn)關(guān)注培訓(xùn)方式和內(nèi)容，使安全文化理念融入到員工心中；采用正負(fù)激勵(lì)考核機(jī)制，以正面引導(dǎo)、基層宣傳為主的原則，通過(guò)礦辦廣播站、網(wǎng)站、小報(bào)、宣傳欄等載體，構(gòu)建強(qiáng)有力的宣傳思想政治工作陣地；通過(guò)拍攝不安全行為矯正教育系列短片，做好員工安全培訓(xùn)教育工作；并通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)考試，檢查員工的掌握程度，這是把握培訓(xùn)效果的硬手段。同時(shí)，組織不安全行為員工到實(shí)操基地學(xué)習(xí)安全行為管理辦法、典型事故案例學(xué)，并開(kāi)展不安全行為人員座談會(huì)；通過(guò)學(xué)習(xí)提高員工安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，強(qiáng)化“底線思維”，落實(shí)安全責(zé)任，普及安全知識(shí)，提升員工安全素質(zhì)，使員工的安全意識(shí)得到真正加強(qiáng)，從而提高員工自保、互保、聯(lián)保意識(shí)和能力?？s短安全文化價(jià)值觀與安全行為之間的差距。通過(guò)多措并舉方式促進(jìn)安全體系貫徹落實(shí)。

4安全生產(chǎn)和管控影響安全文化建設(shè)的瓶頸

4.1安全生產(chǎn)影響安全文化建設(shè)的瓶頸

安全事故多數(shù)是人為因素，追其根源則是技術(shù)欠缺或違規(guī)操作。在加強(qiáng)員工安全文化建設(shè)中一定要強(qiáng)調(diào)掌握安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和安全規(guī)程操作是最根本任務(wù)和要求。讓員工自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和安全規(guī)程操作，時(shí)刻防范隱患存在，警惕隱患出現(xiàn)，保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確識(shí)別危險(xiǎn)源，預(yù)防事故發(fā)生成為一種習(xí)慣。當(dāng)前安全管理存在指導(dǎo)服務(wù)不到位，以罰代管、強(qiáng)制執(zhí)行，沒(méi)有從內(nèi)心讓員工認(rèn)同；員工習(xí)慣性違章和不安全行為時(shí)有發(fā)生，沒(méi)有形成自主保安機(jī)制；不能進(jìn)行系統(tǒng)的全面的超前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控；科室、區(qū)隊(duì)管理人員沒(méi)有充分發(fā)揮好指導(dǎo)基層員工、服務(wù)基層員工的安全服務(wù)職能。解決這些問(wèn)題的瓶頸，要求煤礦管理人員一定要強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)管控，用科學(xué)合理的制度和機(jī)制管理員工，保障系統(tǒng)安全可靠。同時(shí)將安全文化理念滲入到安全生產(chǎn)和管控中，這樣才能做到精細(xì)布置，系統(tǒng)檢查，落實(shí)到位，信息反饋及時(shí)；開(kāi)展以行為安全觀察為基礎(chǔ)的不安全行為管理活動(dòng)，建立不安全行為糾察和矯正培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)行為觀察引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。做好不安全行為的矯正及培訓(xùn)工作，采用多種形式替代罰款方式，對(duì)不安全行為人員進(jìn)行矯正，對(duì)管理人員查出的員工不安全行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。采用多種形式管控從源頭上預(yù)防不安全行為的發(fā)生。

4.2管理人員安全文化素質(zhì)在管理標(biāo)準(zhǔn)化中的瓶頸

目前礦井普遍存在精益化管理人員理論知識(shí)不足，安全文化素質(zhì)低等問(wèn)題，通過(guò)安全文化的培訓(xùn)教育，提升管理人員對(duì)精益化管理水平認(rèn)識(shí)程度是安全文化建設(shè)瓶頸之一。如何讓這些管理人員意識(shí)到加強(qiáng)精益化管理對(duì)保證安全生產(chǎn)的重要性?？梢酝ㄟ^(guò)以下幾種方式：一是委培進(jìn)修，到高校提升理論水平；二是組織管理人員到精益化管理好的煤礦深入現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)結(jié)形式、考核評(píng)比形式、宣傳形式等標(biāo)準(zhǔn)化模式，對(duì)生產(chǎn)及管理數(shù)據(jù)記錄分析深入透徹，形成操作簡(jiǎn)單，執(zhí)行方便的精益化管理模式。使安全文化建設(shè)不是空洞的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，而是有大量生產(chǎn)數(shù)據(jù)支撐的綜合資源。因?yàn)橹挥袠?biāo)準(zhǔn)化精益管理才能做到生產(chǎn)安全、高效。與此同時(shí)，加強(qiáng)精益化管理監(jiān)督工作，杜絕落實(shí)工作的應(yīng)付現(xiàn)象也是突破安全文化建設(shè)在精益化管理瓶頸之一。

5創(chuàng)新機(jī)制成為推動(dòng)創(chuàng)新安全文化發(fā)展瓶頸

5.1務(wù)實(shí)創(chuàng)新機(jī)制制定

一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的成敗，最終取于其科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱和員工思想道德素質(zhì)與科技文化素質(zhì)的高低。企業(yè)文化是企業(yè)增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的全局性、基礎(chǔ)性要素，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著戰(zhàn)略性作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，創(chuàng)新性機(jī)制制定和完善是煤礦安全文化建設(shè)的主要瓶頸。打破常規(guī)，引入創(chuàng)新機(jī)制，使員工從內(nèi)心深層次理解安全文化的根蒂。通過(guò)建立安全文化建設(shè)工作考核激勵(lì)機(jī)制，將安全文化建設(shè)工作的相關(guān)要求納入本安考核評(píng)價(jià)體系，樹(shù)立先進(jìn)典型，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，以增強(qiáng)安全文化建設(shè)的活力。對(duì)在安全生產(chǎn)中做出特色貢獻(xiàn)工作和示范作為的員工給予表彰。如設(shè)立評(píng)議機(jī)制的班組管理模式，通過(guò)每天的班前會(huì)由班組長(zhǎng)對(duì)上一天全班人員的工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，工作中存在的問(wèn)題，包括生產(chǎn)、安全、勞動(dòng)組織、團(tuán)結(jié)協(xié)作等各方面的情況。這里務(wù)實(shí)創(chuàng)新機(jī)制實(shí)施公平與陽(yáng)光化管理是安全文化建設(shè)的瓶頸。通過(guò)評(píng)議了解每項(xiàng)工作、事情的全貌，同時(shí)尋找差距，繼而強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)能力缺陷。通過(guò)這種創(chuàng)新安全文化的激勵(lì)機(jī)制功能，使員工從內(nèi)心產(chǎn)生一種情緒高昂、奮發(fā)進(jìn)取的效應(yīng)。發(fā)揮其主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性、智慧能力。又如可通過(guò)采取激勵(lì)非常出色的員工為每日之星的選星活動(dòng)，使員工自身價(jià)值得到體現(xiàn)。人人爭(zhēng)先，員工的自身素質(zhì)得以提高，形成一個(gè)不成文的軟約束機(jī)制，以推動(dòng)煤礦安全文化建設(shè)。

5.2安全文化理念與考核和獎(jiǎng)罰機(jī)制協(xié)調(diào)

安全文化建設(shè)一靠軟管理二靠硬制度。目前安全文化建設(shè)的瓶頸在于班組內(nèi)部，制度規(guī)范不能充分反映員工認(rèn)同的理念和價(jià)值觀。特別是對(duì)于重大作業(yè)項(xiàng)目、危險(xiǎn)作業(yè)人群、特殊作業(yè)環(huán)境人群煤礦制定的制度、流程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等決定組織行為和個(gè)人行為。煤礦及煤礦各區(qū)隊(duì)要將制定的班組安全文化建設(shè)管理辦法同日常的管理制度融合，規(guī)范隱患排查、督辦、整改、問(wèn)責(zé)流程，以卡片形式發(fā)放到員工手中。對(duì)查出的隱患記錄到卡片，錄入安全管理信息系統(tǒng)，對(duì)重大隱患實(shí)行追蹤處理，實(shí)現(xiàn)重大隱患PDCA閉環(huán)管理。強(qiáng)化班組日常的績(jī)效考核中班組建設(shè)的部分，將制定的制度務(wù)實(shí)落實(shí)到班組管理的各方面。如班組建設(shè)的宣傳報(bào)道，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)優(yōu)秀班組、班組長(zhǎng)在各類媒體、網(wǎng)站上宣傳本礦班組建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)人物事跡，打造新型礦班組建設(shè)的品牌。做到客觀、真實(shí)、細(xì)化、可行，落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)觀念、機(jī)制、行為的一致性。

6結(jié)語(yǔ)

煤礦安全文化建設(shè)是一項(xiàng)穩(wěn)定而持久工作，而符合煤礦行業(yè)特點(diǎn)的安全文化建設(shè)又是一項(xiàng)特殊復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在煤礦安全文化建設(shè)中，必須強(qiáng)化員工對(duì)安全價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)，從多方面調(diào)整安全文化價(jià)值觀和行為之間的不匹配問(wèn)題，將安全文化建設(shè)融入到安全生產(chǎn)和管控中，讓創(chuàng)新機(jī)制成為推動(dòng)和完善安全文化發(fā)展的動(dòng)力源；從人文科學(xué)挖掘員工的心理狀態(tài)，培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，自覺(jué)遵守安全規(guī)則、各項(xiàng)安全生產(chǎn)約束機(jī)制；提高員工的責(zé)任意識(shí)，使員工從內(nèi)心主動(dòng)維護(hù)煤礦的利益和形象，體現(xiàn)在安全安全生產(chǎn)工作中。

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第7篇：煤礦安全建設(shè)規(guī)范范文

[關(guān)鍵詞] 煤礦物流； 影響因素； 優(yōu)化策略； 供電安全； 通風(fēng)系統(tǒng)

安全投入是提高煤礦的安全裝備水平、安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全監(jiān)管水平的一個(gè)重要前提。重生產(chǎn)、輕安全，追逐利潤(rùn)，吝嗇投入，幾乎是所有小煤礦的通病，僅靠收取煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立煤礦安全投入基金制度，加強(qiáng)物流安全建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)管物理過(guò)程，改善煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)煤礦防御能力，減少煤礦事故的發(fā)生。

一 煤礦物流系統(tǒng)及其特點(diǎn)

煤礦物流是一個(gè)對(duì)煤礦在其準(zhǔn)備生產(chǎn)、生產(chǎn)過(guò)程和最后的賣出和服務(wù)過(guò)程的一個(gè)整體流程。其實(shí)，在這一流程中涵蓋煤礦供應(yīng)物流、煤礦生產(chǎn)物流、煤礦銷售物流，其中煤礦生產(chǎn)物流尤其重要，關(guān)系著煤礦安全生產(chǎn)工作。與一般產(chǎn)業(yè)物流相比，煤礦行業(yè)的物流系統(tǒng)具有 工作環(huán)境惡劣、過(guò)程復(fù)雜、多學(xué)科交叉、物流路線長(zhǎng)、節(jié)點(diǎn)多等特點(diǎn)，具體內(nèi)容如下。

1、工作環(huán)境惡劣。在煤礦生產(chǎn)物流中需要將工具、設(shè)備、原材料和其它材料運(yùn)到地下或地上，這一過(guò)程不斷面臨著各種災(zāi)害，為煤礦物流安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。災(zāi)害的發(fā)生與許多自然因素有關(guān)，如煤礦地層、地質(zhì)構(gòu)造、地下水文和巖石惡性等，同時(shí)也受到煤礦生產(chǎn)物流過(guò)程中供電、通風(fēng)、排水和煤礦設(shè)施布局等因素的影響，在多種因素的影響下使得煤礦物流面臨著較為惡劣的工作環(huán)境。

2、物流過(guò)程因素多而復(fù)雜。煤礦物流中包括很多的因素，且復(fù)雜，這不僅僅是一個(gè)煤礦開(kāi)采和運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)過(guò)程，也是一個(gè)保證人員、設(shè)施等安全的一個(gè)過(guò)程。這一過(guò)程涉及著反方面面的內(nèi)容，要求協(xié)調(diào)好人、物品、設(shè)施、電、風(fēng)、水等各個(gè)方面的因素，是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)。

3、多學(xué)科交叉。煤礦物流的生產(chǎn)、供應(yīng)過(guò)程涉及著很多學(xué)科，如地質(zhì)學(xué)、采礦學(xué)、電力學(xué)、安全工程學(xué)等，這些學(xué)科在整個(gè)煤礦物流過(guò)程中往往交叉運(yùn)用，構(gòu)成了特殊形式的煤礦物流。

4、路線長(zhǎng)，節(jié)點(diǎn)多。煤礦地下工程規(guī)模通常是龐大的，如地下迷宮一樣。由于地下煤礦路線比較長(zhǎng)，要建立許多煤倉(cāng)用作物流節(jié)點(diǎn)。煤礦在物流過(guò)程中一般要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的路線，多次轉(zhuǎn)移和停頓，才能將煤礦運(yùn)出地下煤礦。

二 煤礦物流安全性影響因素

為了保障煤礦物流的安全性，有必要分析影響煤礦物理安全性的因素，才好針對(duì)影響因素采取安全管理優(yōu)化策略，是提高煤礦安全生產(chǎn)水平。煤礦物流安全性影響因素如此：

1、安全文化建設(shè)不足。煤礦物流過(guò)程中發(fā)生的許多事故都是因安全意識(shí)不足造成的，提高所有人員的安全意識(shí)無(wú)論對(duì)管理者還是對(duì)基層員工度都有著重要的意義，這與煤礦物流安全關(guān)系密切?，F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，煤礦物流企業(yè)的安全文化與員工的接受和認(rèn)同水平達(dá)成一定程度，將企業(yè)和人的利益緊密聯(lián)系在一起，才能建立真正的煤礦物流安全文化意識(shí)。從政策上來(lái)講，國(guó)家設(shè)置了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)則，只有符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)才可以進(jìn)行煤礦生產(chǎn)活動(dòng)。

2、安全供電。煤礦物流中的供電安全與煤礦地下工作人員的生命安全和煤礦生產(chǎn)物流的各個(gè)環(huán)節(jié)有著密切關(guān)系，是影響煤礦物流安全的重要因素之一。在煤礦物流過(guò)程中，供電有人控制，因而人的主觀能動(dòng)性在安全供電中占有了重要地位。筆者將煤礦物流安全供電過(guò)程中所涉及的人分為五類：高層、決策人、執(zhí)行人、監(jiān)察人和反饋人，只有他們之間相互配合，并配合密切，形成不間斷的動(dòng)態(tài)控制和防護(hù)體系，才能保障每款物流中供電安全。

3、通風(fēng)系統(tǒng)。通風(fēng)系統(tǒng)的功能是在煤礦物流過(guò)程中向在煤礦物流系統(tǒng)中工作的人員提供保障生命安全的空氣，排除礦井中對(duì)人體有害的氣體，并調(diào)節(jié)地下煤礦工作環(huán)境的溫度和濕度，為基層工作人員構(gòu)造相對(duì)安全的環(huán)境。由此可見(jiàn)，通風(fēng)系統(tǒng)在煤礦物流安全中扮演著非常重要的角色。

鑒于通風(fēng)系統(tǒng)在煤礦物流中的重要性，要求通風(fēng)系統(tǒng)中的設(shè)備具有防爆和耐爆的特性，能夠在煤礦爆破事故發(fā)生的情況下維持相對(duì)正常的工作狀態(tài)，只有這樣才能將事故危害降到最低。

三 煤礦物流過(guò)程優(yōu)化策略

由于煤礦物流安全與煤礦企業(yè)的安全文化、供電安全和通風(fēng)系統(tǒng)等影響因素有著密切關(guān)系，為此下面以此為切入點(diǎn)，重點(diǎn)探討了這三個(gè)方面存在的問(wèn)題并提出了行之有效的優(yōu)化策略。

1、加強(qiáng)煤礦物流安全文化建設(shè)。近些年，各地頻繁發(fā)生了多起煤礦事故，造成了非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損害和人員傷亡，使煤礦物流成為了高危行業(yè)之一。由于一些煤礦企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中“重生產(chǎn)、輕安全”，以致于生產(chǎn)投入不足、安全制度不健全、安全管理不到位等，加之自然環(huán)境等不確定性因素的影響，安全事故的發(fā)生不可避免。分析最近幾起煤礦事故，我們不難發(fā)現(xiàn)一些不規(guī)范的安全行為和管理缺失是煤礦事故發(fā)生的主要原因，因此構(gòu)建良好的安全文化勢(shì)在必行。

從煤礦企業(yè)自身來(lái)講，煤礦應(yīng)建設(shè)一套行之有效的安全制度，為煤礦物流提供安全生產(chǎn)的環(huán)境。安全工作環(huán)境的建立，要求煤礦企業(yè)上下一心在安全理念的指導(dǎo)下，建立較為完善的安全崗位責(zé)任制、安全操作技能守則、安全管理體系，在它們共同作用下行程一個(gè)良好、安全的工作環(huán)境。

2、優(yōu)化安全供電系統(tǒng)。在煤礦物流過(guò)程中，如何對(duì)礦井的安全供電是狀況進(jìn)行全面的分析和評(píng)價(jià)，采取合理的安全防護(hù)措施將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，一直是煤礦企業(yè)和一些專業(yè)人士關(guān)注的重點(diǎn)。為此，筆者分析了煤礦物流安全供電研究的重點(diǎn)內(nèi)容。一是，研究煤礦供電系統(tǒng)的設(shè)備、供電監(jiān)控設(shè)備，針對(duì)供電設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)出現(xiàn)的缺陷設(shè)計(jì)井下供電安全監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)而監(jiān)控供電系統(tǒng)運(yùn)行狀況；二是，分析井下安全供電的可行性方案，針對(duì)供電中可能存在問(wèn)題制定防護(hù)措施；三是，加強(qiáng)對(duì)供電系統(tǒng)中“五類人”的研究與控制，分析他們之間關(guān)系并以此為依據(jù)建構(gòu)動(dòng)態(tài)防護(hù)和監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)而保障煤礦物流運(yùn)行安全。

3、快速找到通風(fēng)系統(tǒng)故障。經(jīng)過(guò)科學(xué)研究證實(shí)，通風(fēng)系統(tǒng)各種故障按發(fā)生率高低排序依次為：饋電開(kāi)關(guān)失壓、電纜斷路、風(fēng)機(jī)葉輪歪斜、風(fēng)機(jī)葉輪松垮、撿漏裝置故障、風(fēng)機(jī)葉輪變形、風(fēng)筒破損、電纜接地、變壓器受潮損壞、高壓開(kāi)關(guān)故障、風(fēng)機(jī)過(guò)熱，等等。由于通風(fēng)系統(tǒng)的故障有著很多種，一旦出現(xiàn)問(wèn)題可根據(jù)故障發(fā)生率的高低一一排除故障。

四 結(jié)論

煤礦物流有供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流之分，本文從生產(chǎn)物流角度探討了如何保證煤礦物流生產(chǎn)過(guò)程安全的策略。除了這一個(gè)方面，從整個(gè)煤礦物流角度出發(fā)，要求煤礦企業(yè)

積極參與構(gòu)建安全管理格局，建設(shè)效率高、渠道暢、信息快、服務(wù)好的煤礦物流安全管理體系。同時(shí)，要求做好煤礦物流倉(cāng)庫(kù)安全設(shè)計(jì)和規(guī)范布局工作，安裝防火、防盜設(shè)備，做好供應(yīng)物流與銷售物流的相關(guān)工作。

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第8篇：煤礦安全建設(shè)規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄企業(yè) 安全文化 建設(shè)

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）12-279-02

山西太原西峪煤礦作為從事煤礦生產(chǎn)的特殊單位，承擔(dān)著管理改造和煤炭生產(chǎn)的雙重任務(wù)，肩負(fù)著監(jiān)管安全和生產(chǎn)安全的雙重責(zé)任，煤炭生產(chǎn)的安全與監(jiān)管安全有著密切的聯(lián)系。因此，大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高人對(duì)安全生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)人對(duì)安全與生命的價(jià)值取向，促進(jìn)人的行為更加規(guī)范嚴(yán)格，用文化鑄造起安全生產(chǎn)的盾牌，進(jìn)而為監(jiān)獄安全注入不竭的生機(jī)和活力，保證監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定，是煤礦在新形勢(shì)下一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作，應(yīng)當(dāng)切實(shí)抓好。

一、加強(qiáng)安全教育，培育安全理念，構(gòu)筑安全文化之“魂”

推進(jìn)人性化安全管理，以抓思想、強(qiáng)意識(shí)、轉(zhuǎn)觀念為切入點(diǎn)，把“人本”管理當(dāng)作安全工作的重中之重，大力加強(qiáng)安全教育，不斷打造精神層面的安全文化平臺(tái)。要讓“安全責(zé)任重于泰山、生命高于一切”、“抓安全就是抓效益”等安全理念牢牢扎進(jìn)企業(yè)職工和服刑人員的心中；要以各種安全活動(dòng)為契機(jī)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，為安全文化奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要形式多樣地開(kāi)展各種安全文化活動(dòng)，寓教于樂(lè)，凝聚人心，構(gòu)筑安全文化的精神之魂，動(dòng)力之源。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培，提升安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全文化之“手”

安全文化建設(shè)的根本任務(wù)是提高管理者和作業(yè)者的安全素質(zhì)，只有安全素質(zhì)得到提高，才能使安全生產(chǎn)不成為空談。要緊密結(jié)合監(jiān)獄管理的特點(diǎn)和煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，兩手抓，抓兩手。一方面，在打造高素質(zhì)的管理隊(duì)伍上下功夫，側(cè)重于安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，使他們樹(shù)立敬業(yè)愛(ài)崗，勤勉履職的職業(yè)理念，懂生產(chǎn)、善管理，不斷提高他們的執(zhí)法水平和生產(chǎn)管理能力。另一方面，要針對(duì)服刑人員的年齡、文化、技能、經(jīng)歷等特點(diǎn)，以培訓(xùn)教育為平臺(tái)，加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的培養(yǎng)訓(xùn)練，本著干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，實(shí)施有效的崗位技術(shù)培訓(xùn)。按照“凡上崗、必培訓(xùn)”的原則對(duì)特殊工種和崗位、新入井人員嚴(yán)格進(jìn)行安全培訓(xùn)，以實(shí)踐為基礎(chǔ)，提高培訓(xùn)實(shí)效性。分階段地對(duì)情緒波動(dòng)大、習(xí)慣性違章的人員開(kāi)展培訓(xùn)和幫教工作，從而使他們?cè)谠鰪?qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí)的同時(shí)，提高自我防范能力。實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲制度，加大評(píng)比考核力度，將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)與個(gè)人的切身利益掛鉤，激發(fā)遵章守紀(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，走出安全文化之“道”

安全生產(chǎn)的有效途徑是創(chuàng)新安全管理機(jī)制，它是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。要通過(guò)管理機(jī)制的創(chuàng)新，責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，管理制度的落實(shí)，為安全生產(chǎn)拓展新的途徑。在安全管理機(jī)制上求新，在安全管理體制上求實(shí)，完善安全文化之道，打造安全管理的新模式。深入貫徹“預(yù)防為主”的方針，做到未雨綢繆。把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的超前防范上，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的安全檢查，把安全隱患排查、治理制度逐步完善起來(lái)，對(duì)查出的安全隱患落實(shí)到人，整改到位，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。變事后處理為事前預(yù)防，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。開(kāi)展多種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)，使安全生產(chǎn)的理念貫穿于日常生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中，提高管理人員及全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，在落實(shí)上下功夫，在效果上做文章，構(gòu)建安全生產(chǎn)管理新機(jī)制。

四、投入安全設(shè)施，提高自身安全能力，夯實(shí)安全文化之“基”

營(yíng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故發(fā)生首先要加大安全投入，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效措施。因此，緊密結(jié)合煤礦生產(chǎn)的實(shí)際和特點(diǎn)，強(qiáng)基固本，抓好本質(zhì)安全建設(shè)，夯實(shí)安全文化的基礎(chǔ)是極其重要的措施。要圍繞“一通三防”和“五大災(zāi)害”預(yù)防控制，不斷加大安全投入，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，進(jìn)一步改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，優(yōu)化勞動(dòng)組織與勞動(dòng)管理，從根本上提升企業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)和生產(chǎn)能力，保證本質(zhì)安全能力的增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“人防”“機(jī)防”“技防”綜合治理。

五、培育安全文化，落實(shí)安全責(zé)任，澆注安全文化之“根”

安全文化的核心是“以人為本”，打造安全文化要用制度來(lái)約束人的安全生產(chǎn)行為，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，要加強(qiáng)培訓(xùn)，樹(shù)立員工正確的安全價(jià)值觀和行為規(guī)范。讓自我約束、自我管理和團(tuán)隊(duì)管理的安全文化在企業(yè)中漫延，從被動(dòng)接受變主動(dòng)自律。最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。以安全生產(chǎn)“零”事故為目標(biāo)，通過(guò)安全文化系列活動(dòng)，把人的思想、理念、意識(shí)、行為引導(dǎo)到安全至上的境界，增強(qiáng)珍愛(ài)生命，重視安全的自覺(jué)性，提高“自主管理、自我約束、自我保護(hù)、自我防范”的能力。堅(jiān)持開(kāi)展人的行為、設(shè)備的狀態(tài)、環(huán)境狀況的安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問(wèn)題，設(shè)備缺陷，人員違章，環(huán)境隱患等隱性安全問(wèn)題必須徹底排查解決。通過(guò)簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，增強(qiáng)各管理層的安全責(zé)任意識(shí)，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。做到安全生產(chǎn)的事情有人管，安全生產(chǎn)的責(zé)任有人負(fù)。使安全生產(chǎn)的網(wǎng)疏而不漏，安全生產(chǎn)的弦緊而不松，安全生產(chǎn)的鐘長(zhǎng)鳴不息。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)揮組織保障作用，揚(yáng)起安全文化之“帆” 只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，安全文化建設(shè)才能有序進(jìn)行，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能為安全文化建設(shè)保駕護(hù)航。

安全文化建設(shè)決定著企業(yè)的興衰成敗，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度認(rèn)識(shí)，用行動(dòng)去表達(dá)安全文化的內(nèi)涵。牢固樹(shù)立“安全第一”，“以人為本”的理念，求新務(wù)實(shí)，當(dāng)好安全文化的倡導(dǎo)者；高度重視，整體規(guī)劃，精心組織，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，當(dāng)好安全文化的組織者；建立保證體系，落實(shí)組織責(zé)任基礎(chǔ)工作，在人、財(cái)、物等方面給予足夠的支持和保證，全力推進(jìn)安全文化建設(shè)的深入發(fā)展，當(dāng)好安全文化支持者；帶頭反違章、查隱患，評(píng)最優(yōu)、抓最差，以嚴(yán)細(xì)的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度把安全文化的建設(shè)緊緊抓在手上，落實(shí)在日常的工作當(dāng)中，當(dāng)好安全文化的實(shí)施者。

安全文化的倡導(dǎo)和推進(jìn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要不斷地創(chuàng)新、挖掘和凝煉。對(duì)于負(fù)有特殊管理職能和生產(chǎn)任務(wù)的監(jiān)獄而言，更需要我們以充分的信心，百倍的努力，在業(yè)已形成的濃厚的國(guó)學(xué)文化氛圍下，創(chuàng)新思維，凝心聚力，打造出具有特色的安全文化，為監(jiān)管安全和煤礦安全雙目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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第9篇：煤礦安全建設(shè)規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新；本質(zhì)安全；港口企業(yè)

一、港口企業(yè)的本質(zhì)安全

本質(zhì)安全其產(chǎn)生之初主要是指的電氣與儀表設(shè)備，為了防止因?yàn)殡姎?、儀表設(shè)備自身設(shè)計(jì)的缺陷而引發(fā)火災(zāi)或者是爆炸，在設(shè)備的設(shè)計(jì)和構(gòu)造上精益求精，追求設(shè)備自身本質(zhì)上的安全設(shè)計(jì)來(lái)降低安全生產(chǎn)事故。

而港口企業(yè)的本質(zhì)安全，在管理上已經(jīng)擺脫了原先單純的事故管理，逐步變?yōu)榫C合的預(yù)防性管理，由被動(dòng)的逐步變?yōu)橹鲃?dòng)的，由片面的依賴于設(shè)備安全變?yōu)槌暗谋举|(zhì)安全管理。也就是在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的條件下，港口企業(yè)生產(chǎn)安全由原先單純的依賴設(shè)備構(gòu)造的本質(zhì)安全設(shè)計(jì)變?yōu)榫哂型晟频念A(yù)防和保護(hù)功能，在企業(yè)文化上構(gòu)建了安全文化、安全風(fēng)氣，建立了科學(xué)的安全管理機(jī)制，有效的降低了港口企業(yè)的安全生產(chǎn)事故。

二、港口企業(yè)本質(zhì)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素

港口企業(yè)的安全生產(chǎn)是與風(fēng)險(xiǎn)事故緊密的聯(lián)系在一起的，要構(gòu)建本質(zhì)安全型港口企業(yè)，首先要弄清楚港口企業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素有哪些。將這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行歸納，主要有以下幾種：

首先，是有關(guān)人的不安全行為。港口企業(yè)部分員工在安全生產(chǎn)價(jià)值理念上的缺失，存在著僥幸心理，不按規(guī)定進(jìn)行安全操作，誤操作，甚至是違章操作等；現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮失誤、違規(guī)指揮等，都會(huì)為企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。這是一線員工的不安全行為造成的。當(dāng)然處于決策者地位，其決策的不正當(dāng)性也會(huì)帶來(lái)企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患，特別是在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，其不冷靜、驚慌失措等造成決策的失誤引發(fā)安全事故。還有的是因?yàn)樯砘蛐睦淼脑蛞l(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

其次，是有關(guān)機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài)。在港口企業(yè)中，有些企業(yè)為了節(jié)約成本，沒(méi)有按規(guī)定配備相應(yīng)的設(shè)備、材料和工具；或者是設(shè)備、設(shè)施和工具的維護(hù)保養(yǎng)的缺位，沒(méi)有按規(guī)定定期檢測(cè)和維護(hù)，使設(shè)備、設(shè)施和工具不能在正常的狀態(tài)下工作，在關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)法提供安全的保護(hù)作用；或者是相關(guān)設(shè)備、設(shè)施和工具的警示標(biāo)志在配置上不合理、不清晰等導(dǎo)致港口企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

再次，是有關(guān)環(huán)境的不安全因素。港口企業(yè)環(huán)境的不安全因素非常的復(fù)雜。比如說(shuō)火災(zāi)、觸電等的不安全性。由于港口企業(yè)作業(yè)環(huán)境處于潮濕氣候中，在夏季處于高溫狀態(tài)，很容易造成相關(guān)電氣設(shè)備與相關(guān)線路的損壞，引發(fā)火災(zāi)或者是觸電事故；在沿?；蜓亟貛У母劭谄髽I(yè)，還要受到自然災(zāi)害的侵襲，特別是風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)對(duì)港口企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)非常大的威脅等，都為構(gòu)建本質(zhì)安全型港口企業(yè)形成了威脅。

第四，是管理的不安全因素。主要是在向現(xiàn)代企業(yè)邁進(jìn)的過(guò)程中，還存在管理的缺陷。比如在作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志設(shè)置的不合理、不齊全，相關(guān)供電線路配置的不合理，達(dá)不到安全的要求；檢修機(jī)制不健全，缺乏監(jiān)督；對(duì)職工的安全教育、崗位培訓(xùn)等不到位，員工不按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)，缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。

三、港口企業(yè)本質(zhì)安全建構(gòu)途徑

上述幾個(gè)因素的存在，對(duì)港口企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，只有針對(duì)上述四個(gè)方面的因素，在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的支撐下，采取一系列的預(yù)防和相關(guān)的控制措施，構(gòu)建港口企業(yè)安全體系，才能有效的全面的構(gòu)建本質(zhì)安全型港口企業(yè)。

首先，用科學(xué)的技術(shù)武裝港口企業(yè)工作人員。在企業(yè)員工的科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，港口企業(yè)在安全生產(chǎn)建設(shè)中，要注意引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)港口企業(yè)員工在安全科學(xué)技術(shù)方面進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“人”的本質(zhì)安全。同時(shí)，在員工思想、情感上，培育積極的安全生產(chǎn)價(jià)值理念，用各種方法和途徑對(duì)員工進(jìn)行安全教育，鼓勵(lì)、支撐和引導(dǎo)員工進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和適用技術(shù)的推廣工作，加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)港口企業(yè)安全生產(chǎn)。

其次，用創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)設(shè)備、材料和工具的維護(hù)、更新和換代。港口企業(yè)在設(shè)備、材料和工具的引進(jìn)中，要時(shí)刻樹(shù)立自主創(chuàng)新觀念，以科技支撐來(lái)引領(lǐng)港口企業(yè)的安全發(fā)展，特別是要增強(qiáng)企業(yè)自我創(chuàng)新的能力，培養(yǎng)自己的高水平的安全科技人才，降低設(shè)備和系統(tǒng)的安全故障，提高安全防護(hù)的能力，確保機(jī)器、設(shè)備、材料和工具在生產(chǎn)中不存在安全隱患。

再次，用科學(xué)的技術(shù)建構(gòu)健康、安全的生產(chǎn)環(huán)境。港口企業(yè)其特殊的作業(yè)環(huán)境，必須要按照科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，關(guān)心港口企業(yè)員工的身心健康。配備必要的防風(fēng)、防潮、防觸電等設(shè)備、材料和工具，保證其可靠性，確保港口企業(yè)員工生產(chǎn)設(shè)備環(huán)境的安全。在員工操作設(shè)備、材料和相關(guān)工具的過(guò)程中，要按照科學(xué)的要求，使設(shè)備符合人機(jī)工程學(xué)原理，確保作業(yè)環(huán)境的優(yōu)良。同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)技術(shù)，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力，進(jìn)行各種宣傳，營(yíng)造安全生產(chǎn)意識(shí)。

第四，在管理上，創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)施高效、安全的管理。在組織結(jié)構(gòu)上，建立有效的組織機(jī)構(gòu)，明確各自的分工與職責(zé)；在制度的設(shè)置上，建立嚴(yán)明的法律、規(guī)制制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成安全保障體系，實(shí)現(xiàn)管理的零缺陷。完善崗位的設(shè)置、考核、錄用機(jī)制，建立規(guī)范的用人制度體系。對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，提高員工的安全生產(chǎn)作業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

港口企業(yè)的本質(zhì)安全建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，必須在科學(xué)技術(shù)的引導(dǎo)下，進(jìn)行建設(shè)，形成良好的安全文化氛圍，確保港口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全，實(shí)現(xiàn)港口企業(yè)持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，最大限度的構(gòu)建本質(zhì)安全型港口企業(yè)。參考文獻(xiàn)

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