動物檢疫的概念精選(九篇)
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第1篇：動物檢疫的概念范文
1電子出證面臨的問題
1.1定點出證時效性很強《動物檢疫管理辦法》規(guī)定，出售調(diào)運的動物及動物產(chǎn)品提前最短報檢時限為3d，也就是3d之內(nèi)只要檢疫合格，官方獸醫(yī)可根據(jù)情況出證，簽發(fā)日期可與出證時間不一致，應當填寫出售或調(diào)運日期，因為《動物檢疫合格證明》B證的有效期限均為當日到達有效，也就意味著有效期最長為24h。如果下午或晚上起運，第二天早上到達，雖然時限在24h之內(nèi)，但已隔日既為2d，檢疫證無效。電子出證系統(tǒng)的格式出證時間精確到分，出證時間就是網(wǎng)上填寫打印時間，不一定是出售啟運時間，要求畜貨主盡最大努力縮短檢疫和出證的時間差，時間差越小，證的有效期越長，裝載運輸時間就越充分。而系統(tǒng)的時間限制迫使官方獸醫(yī)和畜貨主要高度協(xié)調(diào)一致，任何一方不得耽擱；迫使畜貨主先報檢裝車再到出證點索取檢疫合格證；迫使長途調(diào)運必須早啟晚達。當日有效和出證時間的不協(xié)調(diào)不同程度地侵害當事人的合法權(quán)益，制約了產(chǎn)地檢疫事業(yè)的發(fā)展。
1.2官方獸醫(yī)被動出證簽字，承責壓力大受交通和地理條件的制約，實施動物檢疫人員往往不是出具檢疫合格證的官方獸醫(yī)而是協(xié)檢員。協(xié)檢員是臨時雇傭的具有一定專業(yè)知識的地方獸醫(yī)，雖然受縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所的管理，但因待遇低，變動頻繁，工作積極性不高，責任心不強，管理不是很到位。實施檢疫時對報檢條件審核不嚴，特別對疫病史和養(yǎng)殖情況掌握不徹底，隨意簽字，準予出證，導致調(diào)出動物出現(xiàn)問題，將責任追究到出具檢疫合格證并簽字的官方獸醫(yī)。所以官方獸醫(yī)免于承責找借口不予出具檢疫合格證明的事常有發(fā)生，給群眾造成不好的影響。
2對策及建議
2.1政府重視，籌集資金，配置硬件動物防疫工作事關(guān)畜牧業(yè)健康發(fā)展、人民生命和財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定，是以法律為保障的保護社會整體利益為目的的社會性的技術(shù)行政服務行為。因此，做好動物檢疫工作對加強動物防疫工作的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、保護人體健康和維護社會穩(wěn)定具有重要作用。各級政府應高度重視，以積極的態(tài)度響應畜牧信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，想方設(shè)法在困難中解決資金，保證電子出證工作如期實施。
2.2檢疫費全額返還檢疫費的收繳實行一證一票，全部納入縣財政，為維持電子出證順利流暢的鋪展，應將檢疫費100%返還到縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，用于電子出證系統(tǒng)的維護，耗材的支出，協(xié)檢員補助等。
2.3打破出證格局，擴大出證范圍動物產(chǎn)地檢疫是指動物及其產(chǎn)品在離開飼養(yǎng)、生產(chǎn)地之前由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)派官方獸醫(yī)所進行的到現(xiàn)場或指定地點實施的檢疫。其程序是畜貨主在屠宰、出售或運輸動物及產(chǎn)品之前，應當按照相關(guān)規(guī)定向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫，該機構(gòu)接到檢疫申請后，應按規(guī)定時間派官方獸醫(yī)對所申報的動物及其產(chǎn)品到現(xiàn)場或指定地點實施檢疫，合格由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》。有兩個概念“飼養(yǎng)生產(chǎn)地”和“動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)”值得推敲。以前“飼養(yǎng)生產(chǎn)地”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（養(yǎng)殖場、企業(yè)、小區(qū)），“動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（動物衛(wèi)生監(jiān)督分所），屬某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的動物由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（動物衛(wèi)生監(jiān)督分所）負責檢疫出證。如果將“飼養(yǎng)生產(chǎn)地”內(nèi)涵擴大到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（養(yǎng)殖場、企業(yè)、小區(qū)），“動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)”擴大到縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為其派出機構(gòu)，這樣報檢和出證的范圍隨著擴大到全縣，畜貨主可以在縣內(nèi)任何一個報檢點報檢，官方獸醫(yī)可以對來自縣內(nèi)任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康動物出證，解決定點出證帶來的不便。
2.4加強動物檢疫，積極發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)檢作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所以縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所為中心，互相隨時聯(lián)系，及時通報疫情動態(tài)、動物流通趨勢、常年動物販運戶等信息；互相配合處理病害畜禽、疫情普查、疫源追查；互相往來溝通，通報繞山竄梁趕運路線，聯(lián)合處理違法違章案件，做到統(tǒng)一收費標準，統(tǒng)一實行報檢從優(yōu)和稽查從嚴；保證聯(lián)合防控工作的順利實施，形成強大的防控合力，形成主動提前報檢的良好檢疫風氣。促進產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等各項檢疫業(yè)務規(guī)范化順利開展。為電子出證替代手寫出證的徹底實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.5提高協(xié)檢員素質(zhì)和待遇借鑒“三支一扶”的做法和指導思想，依托扶貧項目畜牧子項目的需求，精簡協(xié)檢員隊伍，提高職業(yè)道德和業(yè)務能力，鼓勵吸收牧醫(yī)專業(yè)的大中專畢業(yè)生入駐鄉(xiāng)村，替代文化程度低的老齡協(xié)檢員，提升對養(yǎng)殖環(huán)境判斷分析能力，推動畜牧信息平臺建設(shè)，加強檔案記錄，使產(chǎn)地檢疫有據(jù)可判，有源可溯，減緩官方獸醫(yī)承責壓力。
第2篇：動物檢疫的概念范文
確保調(diào)查信息的科學性和真實性，為了進一步做好我區(qū)動物疫病定點流行病學調(diào)查工作。切實提高科學防控能力和防控水平，根據(jù)《市動物疫病預防控制中心關(guān)于印發(fā)市年市級動物疫病定點流行病學調(diào)查實施方案的通知》渝動疫控發(fā)[]4號）和《市動物疫病定點流行病學調(diào)查技術(shù)規(guī)范（試行）等要求，現(xiàn)將有關(guān)事宜交流如下：
一、充分認識動物疫病定點流行病學調(diào)查工作的重要性
也是掌握動物疫病發(fā)生規(guī)律和提高科學防控能力的重要手段。動物疫病定點流行病學調(diào)查是流行病學調(diào)查的重要內(nèi)容，開展動物疫病流行病學調(diào)查是動物防疫法》賦予動物疫病預防控制機構(gòu)的職責。區(qū)被定為市級動物疫病定點流行病學調(diào)查區(qū)縣。為此，各定點流行病學調(diào)查農(nóng)業(yè)服務中心要高度重視，認真履職，落實人員及相關(guān)經(jīng)費，切實做好定點流行病學調(diào)查工作。
二、建立定點流行病學調(diào)查工作機制，堅持三定工作原則。
從事定點流行病學調(diào)查工作。定人：各點落實一名責任心強、具有獸醫(yī)專業(yè)學歷及獸醫(yī)師以上職稱和具有豐富的獸醫(yī)臨床經(jīng)驗的獸醫(yī)職工。
所定的流行病學調(diào)查點至少在一年內(nèi)不宜更改。若設(shè)置點不再飼養(yǎng)動物，定點：根據(jù)區(qū)農(nóng)委《關(guān)于下達年動物疫病監(jiān)測和定點流行病調(diào)查任務的通知》農(nóng)委發(fā)[]號）文件。則需及時上報至區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所。
定點流行病學調(diào)查人員到現(xiàn)場開展調(diào)查工作，定時：每月底最后3個工作日內(nèi)。并于次月3日之前通過區(qū)農(nóng)委網(wǎng)發(fā)到傳真上報相關(guān)材料。
三、統(tǒng)一信息采集渠道，明確調(diào)查項目概念。保證定點流行病學調(diào)查的規(guī)范性、統(tǒng)一性和科學性
一）散養(yǎng)戶和規(guī)模畜禽場
每個點均涉及有到豬、牛、羊和禽。1散養(yǎng)戶定點流調(diào)：每個點設(shè)置調(diào)查15-20戶飼養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶為散養(yǎng)戶調(diào)查點。
牛、羊、禽放養(yǎng)的可通過詢問畜主（養(yǎng)殖場業(yè)主）獲得數(shù)據(jù)。2月末存欄：每月月底到現(xiàn)場檢查所看到現(xiàn)有畜禽數(shù)量。
包括同一畜禽在當月第二次發(fā)病。通過詢問畜主（養(yǎng)殖場業(yè)主）及查看診療記錄等途徑獲得數(shù)據(jù)。發(fā)病種類如可以判定，3當月新發(fā)病：指每月內(nèi)新發(fā)病例數(shù)。請記錄在第五頁備注欄中。
4豬斷奶前死亡數(shù)：生豬在130日齡時當月內(nèi)死亡的若不能明確判定為因病死亡的應計算在內(nèi)）應計入斷奶前死亡數(shù)。豬斷奶后死亡數(shù)：生豬30日齡后當月內(nèi)因疫病死亡的應計入斷奶后死亡。通過詢問畜主（養(yǎng)殖場業(yè)主）及查看診療記錄、無害化處理記錄等途徑獲得數(shù)據(jù)。死亡數(shù)包括新增生豬的死亡數(shù)。
5牛羊禽當月死亡：牛羊在出生、禽出殼后在當月內(nèi)因疫病死亡的應計當月死亡數(shù)。通過詢問畜主（養(yǎng)殖場業(yè)主）及查看診療記錄、無害化處理記錄等途徑獲得數(shù)據(jù)。死亡數(shù)包括新增牛羊禽的死亡數(shù)。
若出售，6當月新增：指當月新生畜禽及購進的畜禽數(shù)。應扣除出售數(shù)量。通過到現(xiàn)場檢查所看到實物結(jié)合詢問畜主（養(yǎng)殖場業(yè)主）情況，并核對上月的存欄數(shù)等途徑獲得數(shù)據(jù)。
同一動物在當月內(nèi)用同一種疫苗進行第二次免疫的應按表計入相應的注苗數(shù)。同一動物在當月內(nèi)免疫另外一種疫苗的應按表計入相應的注苗數(shù)。通過詢問畜主（養(yǎng)殖場業(yè)主）現(xiàn)場查看耳標、免疫證明和免疫檔案獲得數(shù)據(jù)。7當月注苗：按表設(shè)定的疫苗種類免疫的畜禽數(shù)量。
三）動物醫(yī)院
以每月統(tǒng)計正式在職的獸醫(yī)職工在現(xiàn)場診療的畜禽數(shù)量。通過詢問獸醫(yī)、查看診療記錄獲得數(shù)據(jù)。1就診動物總數(shù)：獸醫(yī)在現(xiàn)場診療的畜禽數(shù)量。區(qū)以分水農(nóng)業(yè)服務中心為動物醫(yī)院定點流行病學調(diào)查點。
做出的初步判斷。2疑似病種的判定：獸醫(yī)在現(xiàn)場診療通過臨床癥狀或解剖診斷等途徑。
四）市場
已有檢疫手續(xù)或沒有相關(guān)檢疫手續(xù)進行補檢的均應計入檢疫數(shù)。通過檢疫員對《市場檢查（疫）記錄》進行匯總獲得數(shù)據(jù)。1檢疫數(shù)：當月在市場上檢查交易動物或出售動物產(chǎn)品數(shù)量。檢疫員在檢查市場時。
2活畜禽檢出疫病數(shù)：每月檢疫員通過臨床癥狀初步判定為疫病的畜禽數(shù)量。通過檢疫員對《市場檢查（疫）記錄》進行匯總獲得數(shù)據(jù)。
3產(chǎn)品檢疫疫病數(shù)：每月檢疫員通過病理變化初步判定為疫病的動物產(chǎn)品數(shù)量。通過檢疫員對《市場檢查（疫）記錄》進行匯總獲得數(shù)據(jù)。
4疑似病種的判定：檢疫員通過臨床癥狀或病理變化等途徑做出初步判斷獲得信息。
盡可能追溯到村、社及農(nóng)戶（養(yǎng)殖場）非本區(qū)內(nèi)的動物及產(chǎn)口追溯到省級和縣級。疫病動物通過詢問經(jīng)營業(yè)主、查看檢疫相關(guān)手續(xù)獲得來源地；疫病產(chǎn)品通過詢問經(jīng)營業(yè)主、查驗產(chǎn)品檢疫手續(xù)追溯到屠場，5疫病動物及產(chǎn)口來源地：屬本區(qū)的動物及產(chǎn)品追溯到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。再通過屠場檢疫記錄及有關(guān)檢疫證明進行追溯獲得來源地。
6檢出疫病動物及產(chǎn)品無害化處理數(shù)量：通過對檢疫員的市場檢查（疫）記錄》進行匯總獲得數(shù)據(jù)。
五）屠宰場
1宰前檢疫數(shù)：通過匯總《生豬定點屠宰場生豬入場檢疫記錄表》獲得數(shù)據(jù)。
2宰后檢疫數(shù)：通過匯總《動物產(chǎn)品檢疫出場記錄》獲得數(shù)據(jù)。
3宰前（宰后）檢出疾病數(shù)：通過匯總《生豬定點屠宰場（點）生豬急宰檢疫記錄表》生豬定點屠宰場（點）病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理記錄表》獲得數(shù)據(jù)。
4無害化處理數(shù)：通過匯總《生豬定點屠宰場（點）病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理記錄表》獲得數(shù)據(jù)。
5患病動物來源地點：通過查看《生豬定點屠宰場生豬入場檢疫記錄表》和《產(chǎn)地檢疫證明》運輸檢疫證明》若無檢疫手續(xù)通過詢問貨主等途徑獲得來源地。來源地填寫同上。
6疑似病種判定方法同上。
六）檢查站
第3篇：動物檢疫的概念范文
關(guān)鍵詞:動物防疫；鐵路運輸；監(jiān)督
廣通鐵路運輸動物防疫監(jiān)督檢查站位于云南省楚雄州祿豐縣廣通鎮(zhèn)，距廣通北站3km，承擔動物及其產(chǎn)品的車輛驗證、查物，違法案件處理，執(zhí)行疫情封鎖令，疫病監(jiān)測等工作。自1983年建站以來，檢查動物運載火車、汽車車輛70145車次，檢疫畜禽575230頭（只），蜜蜂1054776箱，產(chǎn)品381866t，案件處理89件，補檢家畜5241頭，產(chǎn)品2411t，銷毀動物產(chǎn)品24.6t。檢疫消毒火車皮197個，汽車609輛次，場地51200m2，動物產(chǎn)品107.806t。監(jiān)督抽樣檢驗產(chǎn)品91批次，開展地方化驗服務220頭份。在鐵路運輸動物中發(fā)揮著重要的防疫監(jiān)督作用。
1檢查站在動物疫病防控體系中的地位
1）檢查站的法律地位。隨著我國法制化進程的推進，依法治國、依法行政成為必然要求，每個執(zhí)法單位的行為都受到法律的保護和約束，公（鐵）路動物防疫監(jiān)督檢查站只有依照法律法規(guī)的授權(quán)批準設(shè)立和開展工作，才是合法的，因此，取得法律授權(quán)是行政類事業(yè)單位設(shè)立的必要條件。《中華人民共和國動物防疫法》第八條規(guī)定縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依照本法規(guī)定，負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。第三十六條規(guī)定為控制、撲滅動物疫病，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當派人在當?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務；必要時，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以設(shè)立臨時性的動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務。第五十九條規(guī)定動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)動物疫病預防、控制需要，經(jīng)當?shù)乜h級以上地方人民政府批準，可以在車站、港口、機場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)。動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站或臨時檢查站不具有獨立法人的法律授權(quán)條件，他是依附于縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)而存在，其工作人員應是縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)派出，代表縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)履行職責。動物運輸防疫監(jiān)督檢查站是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的派出機構(gòu)，其職責職能是在法律授權(quán)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職權(quán)范圍內(nèi)的特定職責。即檢查站所在地公（鐵）路節(jié)點上運輸動物行為的合法性監(jiān)管和違法行為糾正。其權(quán)利可以綜合運用動物防疫法第五十八條、第五十九條授予動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的各種權(quán)利和第七十三條至第八十四條的罰則。
2）動物防疫中的地位。眾所周知，傳染病的傳播需要病原、傳播途徑、易感動物三個必要環(huán)節(jié)。病原廣泛存在于自然界，自然界中的病原其控制主要通過對高危區(qū)域的清潔控制來實現(xiàn)，難度大，成本非常高，易感動物，無論是野生的還是家養(yǎng)的都是人類保護的對象，主要通過主動免疫，提高其抗病力。傳播途徑如一根“扁擔”，一頭挑著病原，一頭挑著易感動物，在歷次重大動物疫病防控工作中，有效切斷傳播途徑是撲滅疫病的重中之重，在世界經(jīng)濟一體化的今天，物流業(yè)已十分發(fā)達，動物及其產(chǎn)品的流動，已成為當今疫病傳播流行的主要途徑，如何防止動物疫病跨區(qū)域、遠距離傳播，是防疫的難題，通過嚴格的檢疫固然可以有效減少疫病危害和傳播，但在從業(yè)者受認知程度限制和利益驅(qū)使作用下，沒有嚴格的監(jiān)督措施是不可能實現(xiàn)自覺遵守檢疫規(guī)定的。運輸動物監(jiān)督檢查站由此應運而生，擔負著區(qū)域間病原與易感動物間“扁擔”的責任。
3）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中的地位。云南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展是國家穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，畜牧業(yè)在農(nóng)林牧漁業(yè)中占的比重達30%以上。三聚氰胺、健美豬等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件影響深刻，抓好畜牧業(yè)發(fā)展，控制好動物疫病，是各級政府提高人民群眾生活質(zhì)量，滿足肉食品需求的一項重要工作，關(guān)乎群眾健康和社會穩(wěn)定。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)正是應政府對動物衛(wèi)生監(jiān)督需要，依法設(shè)立的行政執(zhí)法機構(gòu)，旗下的動物防疫監(jiān)督檢查站，是執(zhí)行動物衛(wèi)生監(jiān)督工作中運輸防疫監(jiān)督的具體職責履行部分，與動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的行政執(zhí)法職能密不可分，同樣是行政執(zhí)法。
2存在的問題
1）站址偏僻，交通不便。檢查站離火車站有3km，325、314、304、老貨場等8個貨場需經(jīng)常巡查，不利于工作的開展。
2）執(zhí)法隊伍薄弱。檢查站編制5人，真正投入運輸監(jiān)督工作僅有3人，存在點多人少的狀況，執(zhí)法力量薄弱，影響執(zhí)法工作正常開展。
3）檢測設(shè)備條件落后。必要的檢測設(shè)備近十年得不到添置、更新、升級，使得嚴格執(zhí)法與科學檢測的有機結(jié)合嚴重脫節(jié)。
4）人員素質(zhì)有待于進一步提高。5個職工中，雖然都達到大專以上文化程度，但2人為20世紀90年代的老中專生起點，加之都長期在基層，新科技、新知識得不到更新。
5）檢查站布局不合理。隨著鐵路建設(shè)快速發(fā)展，存在火車站多而動物防疫檢查監(jiān)督點少的狀況，防疫和檢疫監(jiān)管存在盲區(qū)，動物及其產(chǎn)品未經(jīng)專業(yè)部門檢查就進入鐵路運輸，存在動物疫病及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
3建議
1）加強隊伍建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，配足配齊人員。加強執(zhí)法隊伍業(yè)務知識和執(zhí)法技能培訓，提高整體執(zhí)法能力和業(yè)務水平。
2）合理布局，全面監(jiān)管。隨著全省的鐵路建設(shè)步伐加快，動物的交易流動頻繁，僅設(shè)幾個點是滿足不了鐵路動物防疫監(jiān)督的需要的。因此要建立點面結(jié)合的工作模式，即對各火車站點設(shè)立派駐點，同時對各站點加強巡邏和監(jiān)督。
3）垂直管理，理順關(guān)系。各檢查站作為省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)派出部門，直接服從上級的領(lǐng)導和業(yè)務指導，提高單位行政級別，與管理的鐵路段、站相對應，便于工作的協(xié)調(diào)開展。
4）加強設(shè)施設(shè)備投入，提高監(jiān)管質(zhì)量。加大檢疫、防疫監(jiān)管設(shè)施設(shè)備投入，提高監(jiān)管水平和辦事效率。
5）部門聯(lián)動，資源共享。建立鐵路運輸部門、公安部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)合作機制，指定裝卸站點，合理布局消毒站點，鐵路部門應與動物防疫監(jiān)督機構(gòu)聯(lián)系，檢疫票證齊全，經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格，進行消毒后才能進站運輸，運輸過程中的動物健康狀況及時與檢查站聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)病死畜禽及時進行無害化處理，公安部門配合做好違法案件的查處力度。
6）建立信息網(wǎng)絡(luò)化制度，提高監(jiān)督水平。建立全國大監(jiān)督一盤棋的統(tǒng)一概念，運用現(xiàn)代科技，研發(fā)智能路網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，完善防疫檢疫信息共享和監(jiān)督機制，使動物從檢疫、運輸?shù)恼麄€過程都系統(tǒng)內(nèi)可查，全程監(jiān)管。
7）強化監(jiān)督。鐵路監(jiān)督注重監(jiān)督檢查持證，運輸狀態(tài)，全路重要站點監(jiān)督，鐵路運輸信息聯(lián)網(wǎng)。強化產(chǎn)地檢疫的唯一有效性，運輸監(jiān)督的過程監(jiān)督性。動物運輸探索路網(wǎng)監(jiān)督，重點地點檢查或準入道口制度。建立到達地的事后監(jiān)督和信息反饋制度。
參考文獻
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第4篇：動物檢疫的概念范文
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 布魯氏菌病 人畜共患 調(diào)查 監(jiān)測
[中圖分類號] S667.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0220-01
一、本病的概念與特點
布魯氏桿菌病，簡稱布病，俗稱懶漢病、羊兒病。是由布魯氏桿菌引起的直接威脅畜牧業(yè)生產(chǎn)，嚴重危害人畜健康的一種以全身系統(tǒng)損害為特征的人畜共患傳染病。近幾年在新疆農(nóng)村本病流行較廣而且本病宿主廣泛傳染性極強，感染后根治困難等特點。
二、布病主要傳染源
是患布病的家畜以及患布病嚙齒類動物，如羊、牛、豬、鹿、馬、駱駝、狗、鼠、家兔、貓等。和被這些家畜，嚙齒類動物污染的草場，水源，土壤，圈舍，流產(chǎn)分泌物，肉，皮毛，沒有經(jīng)過無害化處理的畜產(chǎn)品。
三、布病的傳染途徑
1. 經(jīng)皮膚粘膜直接接觸感染，如接產(chǎn)員、獸醫(yī)、飼養(yǎng)、放牧、皮毛加工、屠宰、接羔育幼工作，擠奶直接接觸被病畜污染的水源、土壤、草場、工具，從事布病防治的醫(yī)生、獸醫(yī)，檢驗人員等；
2. 經(jīng)消化道感染：主要是食入被污染的水或食物，經(jīng)口腔、食道粘膜進入體內(nèi)。如吃生拌或未經(jīng)煮熟的肉類，不洗手直接拿食物吃等。
3. 經(jīng)呼吸道感染：人吸入了被布氏菌污染的飛沫、空氣顆粒物，塵埃。如皮毛加工、飼養(yǎng)放牧、打掃畜圈衛(wèi)生等。
四、本病傳染后的癥狀
本病也稱波狀熱。布病是由布氏桿菌所引起的人畜共患傳染病，多呈急性經(jīng)過。家畜感染布病后，最顯著癥狀是懷孕母畜發(fā)生流產(chǎn)，造成胎衣滯留和子宮內(nèi)膜炎，從陰道流出污穢不潔、惡臭的分泌物。發(fā)生子宮內(nèi)膜炎、炎、關(guān)節(jié)炎、胎衣滯留、久配不孕。公畜往往發(fā)生炎、附炎或關(guān)節(jié)炎。病畜主要表現(xiàn)為流產(chǎn)、炎和多發(fā)性關(guān)節(jié)炎。
基本癥狀：人主要表現(xiàn)為多汗乏力，頭疼，發(fā)熱，頸椎僵硬和關(guān)節(jié)疼痛，如不及時診治可轉(zhuǎn)為慢性。人感染布病后，其臨床首先出現(xiàn)的癥狀是發(fā)燒，體溫可達38―40度；有的人體溫并不太高，處于長期低熱狀態(tài)；有的人體溫呈波浪狀，反復無常。還有的體溫忽高忽低，早晚變化大，呈弛張性發(fā)熱等。當前主要是長期低熱者居多，農(nóng)民不能下地干活。另一個特點是患者多汗，尤其發(fā)病初期更為明顯，晚上汗更多，汗質(zhì)粘稠，多出現(xiàn)在頭胸部等?；颊哌€經(jīng)常出現(xiàn)骨關(guān)節(jié)疼痛、腫脹等。男患者易出現(xiàn)腫大（單例）不能生育， 女患者可有月經(jīng)不調(diào)， 流產(chǎn)， 白帶過多等。
五、布病的危害性
一方面，引起母畜流產(chǎn)或空胎，公畜出現(xiàn)炎，導致患病家畜繁殖能力和生產(chǎn)性能下降，并影響畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，患病畜因影響品種改良，不能作種畜用，可造成嚴重的經(jīng)濟損失；另一方面可感染人，引起發(fā)熱（波狀熱）、關(guān)節(jié)炎以及炎、附睪炎，孕婦可引起流產(chǎn)等。嚴重危害人的身體健康和畜牧業(yè)的發(fā)展。
六、布病的血清學調(diào)查
根據(jù)巴州人民政府傳染性疾病控制指揮部的采血檢測抽樣任務和結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛羊存欄數(shù)，按照傳染病采血操作規(guī)程同時進行從事動物養(yǎng)殖屠宰診療環(huán)節(jié)里的人員和農(nóng)村養(yǎng)殖戶家里的羊進行了采血登記工作。診斷液用布魯氏菌病標準陽性血清，陰性血清，虎紅平板凝集抗原，試管凝集抗原，儀器有平板玻璃板，中試管，玻璃吸管，恒溫箱等。
調(diào)查結(jié)果：判定標準按照國家標準動物布魯氏菌病診斷技術(shù)內(nèi)規(guī)定的虎紅平板凝集試驗和試管凝集試驗。采血地點安排在和靜縣某鎮(zhèn)某村3組4組，用無菌真空玻璃采血杯，采血量5-10毫升，共抽血21人，陽性1人，（一名獸醫(yī)）陽性率為4.7%。共采血羊47只，每只采血量為5毫升，陽性11只，陽性率為23.4%。
防治措施：雖然本病有嚴重的對人和動物的危害性和給農(nóng)牧民帶來的經(jīng)濟負擔，但是還可以預防防治的，要全州范圍內(nèi)的易感動物強制進行用布病滅火疫苗免疫接種注射，強制執(zhí)行感染動物檢疫淘汰制度?？砂凑铡爸腥A人民共和國動物防疫法”大力宣傳布魯氏菌病的危害性，加強強制性預防防疫，檢疫制度，加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法力度和無害化處理力度，用無害化處理和檢疫淘汰制度撲殺的動物給予補助，使布魯氏菌病防治工作走上規(guī)范化，制度化，經(jīng)?；?。
第5篇：動物檢疫的概念范文
一、概念
1.動物防疫：動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。目的促進養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展，保護人體健康，保障社會公共衛(wèi)生安全。
2.預防：對動物采取免疫接種、驅(qū)蟲、藥浴、疫病監(jiān)測和對動物飼養(yǎng)場采取消毒、生物安全控制等措施，防治動物疫病發(fā)生的手段。
3.控制：一是發(fā)生動物疫病時，采取隔離、撲殺、消毒等措施，防止其擴散蔓延，做到有疫病不流行；二是對已經(jīng)存在的動物疫病，采取監(jiān)測、淘汰等措施，逐步凈化直至達到消滅該動物疫病。4.撲滅：一般是指發(fā)生重大動物疫病時采取的措施，即是指發(fā)生對人畜危害嚴重，可能造成重大經(jīng)濟損失的動物疫病時，需要采取緊急、嚴厲、綜合的“封鎖、隔離、銷毀、消毒和無害化處理”等強制措施，迅速撲滅疫情。
5.動物、動物產(chǎn)品檢疫：一是為了防止染疫的動物及產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)；二是防止動物疫情通過運輸、屠宰、加工、貯藏和交易等環(huán)節(jié)傳播蔓延，三是確保動物源性產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全。
6.動物：家畜、家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。家畜包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、鹿、兔、犬等。家禽包括雞、鴨、鵝、鴿等。
人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物：包括各種實驗動物、特種經(jīng)濟動物、觀賞動物、演藝動物、伴侶動物、水生動物以及人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物。
7.動物產(chǎn)品：是指供人食用、飼料用、藥用、農(nóng)用或工業(yè)用的動物源性產(chǎn)品。如動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
8.動物疫?。簞游飩魅静 ⒓纳x病兩類。
動物傳染病：指感染病原體，使動物產(chǎn)生具有一定潛伏期和臨床癥狀并具有傳播性的動物疫病。
例如口蹄疫、高致病性禽流感、炭疽、布氏桿菌病病、雞新城疫等。寄生蟲?。褐赣蓜游镄约纳铮ńy(tǒng)稱寄生蟲）引起的動物疫病。例如豬囊蟲病、毛蟲病、鉤端螺旋體病、血吸蟲病和疥螨等。
二、動物疫病分類
國內(nèi)已證實發(fā)生的動物傳染病202種，根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，《動物疫病法》將規(guī)定管理的動物疫病分成一、二、三類動物疫病，2008年12月11日，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了第1125號令，了《一、二、三類動物疫病病種名錄》，也就是納入動物防疫大管理的病種，共157種。
1.一類疫病，共17種，是指對人與動物危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制撲滅等措施的，其中涉及家禽業(yè)的有高致病性禽流感、新城疫2種。
2.二類疫病，共77種，是指可能造成重大經(jīng)濟損失，需要采取嚴格控制、雞傳染性支氣管炎、傳染性法氏囊病、馬立克氏病、產(chǎn)蛋下降綜合征、禽白血病、鴨瘟、小鵝瘟、禽霍亂等18種，共患病主要有魏氏梭菌病、弓形蟲病、鉤端螺旋體病3種。
3.三類疫病，共63種，是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失，需要控制和凈化的。其中單獨涉及家禽業(yè)的有雞病毒性關(guān)節(jié)炎、禽傳染性腦脊髓炎、傳染性鼻炎、禽結(jié)核病等4種，共患病主要大腸桿菌病、李氏桿菌病2種。
所以說，需要動物防疫管理的家禽疫病有29種。
三、動物防疫政策主要內(nèi)容
1.建場要審核。依據(jù)《動物防疫法》第二十條：興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應當向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，并附具相關(guān)材料，經(jīng)審查合格的，發(fā)給動物防疫條件合格證。
農(nóng)業(yè)部頒布的《動物防疫條件審查辦法》第二章規(guī)定了飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)在選址、布局、設(shè)施設(shè)備、人員等方面具備動物防疫條件。選址應當符合下列條件：（一）距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場500m以上；計量種禽畜禽場1000m以上；距離動物診療場所200m以上；動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）之間距離不少于500m。（二）距離動物隔離場所、無害化處理場所3000m以上。（三）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500m以上。布局應當符合下列條件：（一）場區(qū)周圍建有圍墻。（二）場區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬，長4m、深0.3m以上的消毒池。（三）生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并由隔離設(shè)施。（四）生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室，各養(yǎng)殖棟舍出入口設(shè)置消毒池或者消毒墊。（五）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè)。（六）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍之間距離在5m以上或者有隔離設(shè)施。禽類飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的孵化間與養(yǎng)殖區(qū)之間應當設(shè)置分離設(shè)施，病配備種蛋熏蒸消毒設(shè)施，孵化間的流程應當單向，不得交叉或者回流。
設(shè)施設(shè)備：（一）場區(qū)入口處設(shè)置消毒設(shè)備。
（二）生產(chǎn)區(qū)要有良好的采光、通風設(shè)備。（三）圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒。
（四）配備疫苗冷凍（冷藏）設(shè)備、消毒盒診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室，或者有獸醫(yī)機構(gòu)為其提供相應服務。（五）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)施。（六）有相對獨立的引入動物隔離舍和患病動物隔離舍。
人員：動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應當有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)?；加邢嚓P(guān)人畜共患傳染病的人員不得從事動物飼養(yǎng)工作。
種畜禽場。還應符合下列條件：（一）距離生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線1000m以上。（二）距離動物隔離場所、無害化處理場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、動物診療場所3000m以上。（三）有必要的防鼠、放鳥、防蟲設(shè)施或者措施。（四）有國家規(guī)定的動物疫病的凈化制度。（五）根據(jù)需要，種畜禽場還應當設(shè)置單獨的動物、卵、胚胎采集等區(qū)域。
建設(shè)竣工后，應當向所在地縣級地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，并提交以下材料：（一）《動物防疫條件審查申請表》。（二）場所地理位置圖、各功能區(qū)布局平面圖。（三）設(shè)施設(shè)備清單。（四）管理制度文本。（五）人員情況?？h級人民政府獸醫(yī)主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成材料和現(xiàn)場審查，審查合格的，頒發(fā)《動物防疫條件合格證》。
2.引進要審批《。動物防疫法》第四十七條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其、胚胎、種蛋的，應當向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申請辦理審批手續(xù)。
3.飼養(yǎng)要免疫?！秳游锓酪叻ā返谑龡l規(guī)定：國家對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫，國務院獸醫(yī)主管部門確定強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，并會同國務院有關(guān)部門制定國家動物疫病強制免疫計劃。
所謂的強制免疫是指由政府組織，強制要求養(yǎng)殖場戶對所飼養(yǎng)動物進行免疫防治的政策。
當前國家規(guī)定的強制免疫病種有五種：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍耳病和小反芻獸疫，下一步可能還會將布病列入強制免疫范圍。各地還可以根據(jù)本地實際增加強制免疫病種，比如唐山市將雞新城疫列為了強制免疫范圍。
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實施動物疫病強制免疫計劃。鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫工作。飼養(yǎng)動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強制免疫工作。
經(jīng)強制免疫的動物，應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標識，實施可追溯管理。
4.有病要報告。《動物防疫法》第二十六條：從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向當?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者動物疫病的預防控制機構(gòu)報告。報告內(nèi)容要包括：時間、地點、發(fā)病品種、日齡、數(shù)量、死亡情況、臨床病變、現(xiàn)場診斷、飼養(yǎng)戶生產(chǎn)和免疫接種情況，已采取的控制措施，報告的單位和個人、聯(lián)系方式。
國家對一、二、三類動物疫病有不同的處置要求，總體原則：按照防治技術(shù)規(guī)范的要求，進行規(guī)范處置。一類動物疫病在控制和撲滅上，要嚴厲。采取強制性措施，做到“早、快、嚴、小”，即早確診、快反應、嚴處理、損失和影響最小化。（1）封鎖。當?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。（2）撲滅。
縣級以上地方人民政府應當立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施，迅速撲滅疫病。比如：高致病性禽流感，疫點、疫區(qū)的家禽要全部撲殺，進行無害化處理，疫區(qū)要封鎖，受威脅進行強化免疫。雞新城疫，疫點的家禽要全部撲殺，疫區(qū)要封鎖，受威脅進行強化免疫。6個月后未發(fā)現(xiàn)新病例，即可宣布該次疫情被撲滅，方可重新養(yǎng)禽。
撲殺補償標準：雞、鴨、鵝成禽每只補助10元，幼禽每只補助2元，全部由各級財政承擔。
5.出欄要檢疫。《動物防疫法》第四十二條：屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。出售、運輸動物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應當提前3d申報檢疫。
第6篇：動物檢疫的概念范文
關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；綠色產(chǎn)品
一、綠色貿(mào)易壁壘理論
1、綠色貿(mào)易壁壘的概念
從廣義講，綠色貿(mào)易壁壘指的是一個國家以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護為理由和目標，為限制外國商品進口所設(shè)置的貿(mào)易障礙。從狹義上說，綠色貿(mào)易壁壘實際上是一種市場準入的障礙，是指進口方通過制訂嚴格的環(huán)保技術(shù)標準，復雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國商品的進口。
2、綠色貿(mào)易壁壘的基本類型
綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛，大致包括以下五種類型:
（1）綠色技術(shù)標準。綠色技術(shù)標準是通過立法手段制訂嚴格的強制性環(huán)保技術(shù)標準，限制國外不符合環(huán)保技術(shù)標準的產(chǎn)品進口，對貿(mào)易實施限制。這些標準都是根據(jù)發(fā)達國家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制訂的，對發(fā)達國家來說，是可以達到的，但對于發(fā)展中國家來說是很難達到的，因而勢必導致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達國家之外 。
（2）綠色環(huán)境標志。綠色環(huán)境標志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，是由一國政府或其授權(quán)部門按照一定的環(huán)境標準頒發(fā)的，用來表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標準，而且在生產(chǎn)、使用、消費、處理過程中符合環(huán)保要求，不危害人體健康，對環(huán)境無害或危害極 小。其基本目的是引導消費者進行綠色消費，從而引導企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。
（3）綠色包裝制度。“綠色包裝”也稱環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害，能循環(huán)復用和再生利用或降解腐化，促進可持續(xù)發(fā)展的包裝。
（4）綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學技術(shù)基礎(chǔ)上的。各種檢疫措施不僅極為嚴格，而且繁瑣復雜。基于保護環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物的健康，許多國家，特別是發(fā)達國家制訂了嚴格的環(huán)境與技術(shù)標準。由于各國環(huán)境和技術(shù)標準的指標水平和檢驗方法不同，以及對檢驗指標設(shè)計的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標準可能成為綠色貿(mào)易壁壘 。
（5）綠色補貼。它是指一種將資源環(huán)境費用內(nèi)在化以降低外部經(jīng)濟效果使成本與效益盡可能在生產(chǎn)和經(jīng)營者身上得到統(tǒng)一的一種手段。為了保護環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，發(fā)達國家還將嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本，使發(fā)展中國家的環(huán)境成本因此而提高。
3、綠色貿(mào)易壁壘的特點及實施條件
（1）綠色貿(mào)易壁壘的特點
綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征:
第一，表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護主義者抓住消費者的心理，以保護人類、動物的生命或保護環(huán)境與資源為理由，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，也迎合了綠色消費的需要，以達到其貿(mào)易保護主義的目的。
第二，保護對象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護傾向，不僅對產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且對產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計一直到消費后的最終處理都有限制。近年來還從產(chǎn)品貿(mào)易擴展到服務貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢。
第三，保護方式上具有隱蔽性。一些國家對某些商品質(zhì)量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴格、繁瑣和特殊的標準，檢驗手續(xù)繁瑣復雜，而且經(jīng)常變化，使外國商品難以對付和適應。其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護之實，使出口方難以預見其內(nèi)容及變化而難以對付和適應，但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。
第四，制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實施，而國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應的法律為依據(jù)，如1994年的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(簡稱TBT協(xié)議)和《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(簡稱SPS協(xié)議)，同時，各國還制訂有本國關(guān)注的一些法規(guī)，如1989年美國實施的609條款。
第五，動態(tài)性。發(fā)達國家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟和技術(shù)水平的進步而調(diào)整，從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢。如近年來，日本對進口大米檢驗的量化指標已經(jīng)從1993年的20多項增加到2000年的104項。有些國家規(guī)定，當某種具有綠色標志的產(chǎn)品在其市場的占有率超過2096時，該國對其環(huán)境標志的要求就會做出提高的調(diào)整。
（2）綠色貿(mào)易壁壘的實施條件
綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護措施，雖然能有效地阻止外國商品進入本國市場，但并不是所有國家都具有實施壁壘的條件。到目前為止，實施壁壘的主要是發(fā)達國家如歐盟、日本、美國，而受影響的主要是發(fā)展中國家如中國。這主要是因為:
①綠色貿(mào)易壁壘主要是通過規(guī)定高藥殘標準來提高農(nóng)產(chǎn)品的市場準入門檻，如歐盟對氯霉素殘留量的標準規(guī)定為0.2——0.3ug/kg，這個標準不僅是我國就是歐盟本身也很難達到標準。
②實施綠色貿(mào)易壁壘要具有完善的檢測體系。僅有高藥殘標準是不夠的，必須輔以先進的檢測設(shè)備、檢測技術(shù)以及高素質(zhì)的檢測人員。具有先進的檢測技術(shù)、設(shè)備可以增加應檢農(nóng)藥的種類，以及最大限度的提高限量標準，這樣就可以對低檢測水平的國家形成壁壘。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因分析
1、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀
第7篇：動物檢疫的概念范文
[關(guān)鍵詞]：生物入侵 有害生物 風險分析
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，寧波港近幾年海運集裝箱吞吐量快速增長目前已超過1000萬標箱/年，伴隨著集裝箱吞吐量的迅速增長，各種外來有害生物隨著集裝箱由口岸傳入、入侵我國進而危害國家、人民利益的風險也越來越大。生物入侵已經(jīng)被公認是除生態(tài)環(huán)境破壞之外造成生物多樣性喪失的第二個主導因素[1]。對生物入侵而言，預防是比控制其爆發(fā)更有效可行和更經(jīng)濟的方法。動植物檢疫是阻止有害生物入侵的一道重要防線，而有害生物風險分析是動植物保護和檢疫的最重要的科學基礎(chǔ)[2]。對有害外來物種進入的可能性進行科學的分析，并根據(jù)分析結(jié)果，制訂合理有效的檢疫和管理措施是目前各國對預防生物入侵采取的最常用和公認的方法[3]。本文根據(jù)前期寧波穿山港區(qū)國際中轉(zhuǎn)集裝箱查驗的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析國際中轉(zhuǎn)集裝箱傳入有害生物的特點與表現(xiàn)形式，為國際中轉(zhuǎn)集裝箱的有效監(jiān)管提供參考。
1、國際中轉(zhuǎn)集裝箱傳入有害生物風險分析概念和依據(jù)
有害生物風險分析，即評價生物或其他科學和經(jīng)濟證據(jù)以確定是否應限定某種有害生物及將為此采取的任何檢疫措施的力度的過程。依據(jù)世界動物衛(wèi)生組織（OIE）《國際動物衛(wèi)生法典》、《國際植物保護公約》、《生物多樣性公約》、世界貿(mào)易組織（WTO）關(guān)于《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）以及我國《進境動物和動物產(chǎn)品風險分析管理規(guī)定》、《進境植物和植物產(chǎn)品風險分析管理規(guī)定》，開展有針對性的現(xiàn)場查驗工作，并根據(jù)查驗結(jié)果對國際中轉(zhuǎn)集裝箱傳入有害生物進行風險分析。
2、國際中轉(zhuǎn)集裝箱可能傳入有害生物的種類、潛在危害
2.1國際中轉(zhuǎn)集裝箱可能傳入的有害生物主要有一下幾種：
2.1.1微生物，如具有公共衛(wèi)生意義的病原微生物如霍亂弧菌、鼠疫桿菌等；植物病原微生物如大豆疫病菌、小麥矮腥黑穗病菌、小麥印度腥黑穗病菌等。
2.1.2具備繁殖能力的植物枝葉、種子等。
2.1.3各種動物及殘留物，主要是一些有害昆蟲、生物媒介等，如地中海實蠅、非洲大蝸牛、鼠類等。
2.2 有害生物的潛在危害
病原微生物和寄生蟲可以感染人和其他一些動植物，對人類和其他動植物的生命構(gòu)成威脅；外來有害動植物如果在我國定殖、擴散后將很難清除，將對我國的生態(tài)環(huán)境帶來極大的危害，造成嚴重的經(jīng)濟損失。據(jù)“生物多樣性公約組織（CBD）”報告顯示：外來生物每年給美國造成的損失是1370億美元、印度1170億美元、巴西為500億美元。我國是遭受外來有害生物危害最嚴重的國家之一。據(jù)統(tǒng)計，入侵我國的主要植物外來生物就有：雜草100余種、害蟲50余種、植物病害30余種。松材線蟲、美國白蛾、微甘菊等十余種外來有害生物每年就造成數(shù)千億元（國家環(huán)?？偩謹?shù)據(jù)）的經(jīng)濟損失。
3、分析主要有害生物種類及相關(guān)特點
3.1目前因為航線、地理位置等原因堆存于穿山港區(qū)的國際中轉(zhuǎn)集裝箱主要來源國家與地區(qū)是歐盟、美國、新加坡、沙特、日本、韓國、馬來西亞、南非，所以現(xiàn)場查驗的集裝箱絕大多數(shù)來自以上國家與地區(qū)。
3.2查驗集裝箱4674標箱，數(shù)量以及攜帶有害生物情況，見表1。
表1國際中轉(zhuǎn)集裝箱現(xiàn)場查驗情況表
國家
查驗箱量
檢出問題箱量
（TEU）
問題類別
重箱
（TEU）
空箱
（TEU）
新加坡
162
140
沙特
22
144
24
蠅類（2）、木塊
荷蘭
352
28
大米、蛾、螽斯、樹皮、木塊
德國
30
340
50
大豆、蜘蛛、羽毛
意大利
18
136
32
蠅類、羽毛、螞蟻、木塊
英國
664
80
大米、蜘蛛、蛾、木塊、樹葉
法國
30
192
22
蜘蛛、羽毛
阿聯(lián)酋
12
美國
1052
192
42
蠅類、小昆蟲、蜚蠊、木塊
南非
20
巴基斯坦
22
16
蛾、較多泥土
馬來西亞
18
韓國
32
日本
1042
54
18
蜘蛛、小昆蟲
從表1上的數(shù)據(jù)可以看出，來源國除新加坡以外，其他主要國家的國際中轉(zhuǎn)集裝箱攜帶的有害生物情況差別并不大。結(jié)合現(xiàn)場查驗情況來看，國際中轉(zhuǎn)集裝箱的箱體外表情況普遍較好，除個別集裝箱叉車孔發(fā)現(xiàn)有小昆蟲死體外未發(fā)現(xiàn)其他有害生物，這與一般進境集裝箱情況差不多；空箱外表情況也普遍較好而部分空箱內(nèi)部則容易攜帶一些植物種子、昆蟲、木塊等。在查驗的空箱中，發(fā)現(xiàn)的植物種子多數(shù)數(shù)量比較大，應該是集裝箱上次所裝載貨物遺留在集裝箱內(nèi)部沒有被清理干凈；發(fā)現(xiàn)的蠅類多數(shù)為死蠅，但是在其中一個來源國為美國的集裝箱中發(fā)現(xiàn)了較多存活的蠅類，經(jīng)取樣送實驗室鑒定為家蠅屬市蠅；發(fā)現(xiàn)的蜘蛛多數(shù)為活體，數(shù)量不多；發(fā)現(xiàn)的其他一些昆蟲全部為死體，數(shù)量也不多；發(fā)現(xiàn)的木塊普遍體積不大，多為集裝箱前次裝運貨物時用來固定貨物所用，經(jīng)取樣送實驗室檢測未發(fā)現(xiàn)攜帶有害生物。
3.2攜帶有害生物風險分析
3.3.1集裝箱外表攜帶的小昆蟲全部為死體，且目前尚未發(fā)現(xiàn)有蟲卵與其他有害生物，所以集裝箱外表攜帶有害生物的風險比較小。
3.3.2國際中轉(zhuǎn)空箱攜帶有害生物風險性相對較大，特別是攜帶的有害生物中有具有繁殖能力的活體媒介昆蟲，雖然此次發(fā)現(xiàn)的活體蠅類為危害性較小的市蠅，但是這可以說明空箱中有可能攜帶較多的活體昆蟲，存在危害較大的有害生物被攜帶傳入我國的可能性。在空箱中發(fā)現(xiàn)的植物種子為大豆和大米，也未在種子上發(fā)現(xiàn)有害病原微生物，風險性較小。發(fā)現(xiàn)的木塊，并未檢測出攜帶松材線蟲、雙鉤異翅長蠹等有害生物，但是去年寧波口岸曾在進口空箱攜帶的木塊中截獲過檢疫性有害生物——松材線蟲，所以遺留在空箱中的木塊存在攜帶有害生物的風險。特別要提出的一點是，部分目的港并不明確的空箱有可能轉(zhuǎn)為進口空箱，這給空箱中攜帶有的害生物進一步傳播提供了可能。
4、結(jié)果分析，提出風險管理措施
4.1國際中轉(zhuǎn)集裝箱攜帶有害生物影響環(huán)境的風險相對較低，但是存在有害生物隨國際中轉(zhuǎn)集裝箱進入港區(qū)的危險，所以有必要做好國際中轉(zhuǎn)集裝箱存儲場地衛(wèi)生監(jiān)管，使可能攜帶的有害生物即使進入口岸也無法擴散與傳播。
4.2完善早期風險預警和應急反應機制，根據(jù)有害生物發(fā)生、流行及截獲情況，制定和完善口岸重大外來有害生物應急預案，一旦發(fā)現(xiàn)重大有害生物侵入，立即啟動應急預案，采取有效措施盡快控制、撲滅有害生物。
4.3加強信息溝通，關(guān)注國際、國內(nèi)動植物疫情發(fā)生、流行態(tài)勢，特別是關(guān)注其他口岸國際中轉(zhuǎn)集裝箱相關(guān)動態(tài)，及時調(diào)整改進監(jiān)管措置。
參考文獻
[1] 徐汝梅. 生物入侵——數(shù)據(jù)集成、數(shù)量分析與預警[M].北京：科學出版社，2003
[2] Waage JK， Reaser JK.A global strategy to defeat invasive species[J].Science，2001，292（5521）：1486.
第8篇：動物檢疫的概念范文
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會，省、市養(yǎng)殖業(yè)工作會議精神，突出抓好生態(tài)化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、資源化利用，加快推進養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化步伐，以防檢夯基礎(chǔ)，以執(zhí)法樹形象，以項目出精品，以作風促轉(zhuǎn)變，全面推進我市養(yǎng)殖業(yè)的提質(zhì)改造，全力打造養(yǎng)殖業(yè)升級版。
二、發(fā)展目標
2014年全市力爭實現(xiàn)出欄生豬105萬頭以上，增長幅度5.6%，肉牛4萬頭，增長幅度14.3%；出欄山羊4.92萬只，增長幅度5.3%；出籠家禽435.4萬羽，增長幅度6.5%；漁業(yè)總產(chǎn)量達3萬噸，增長幅度3.1%。確保全市全年不發(fā)生重大動物疫情和不發(fā)生畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作措施
重點圍繞抓好產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，抓好執(zhí)法促規(guī)范，抓好質(zhì)量促健康，做好2014年養(yǎng)殖業(yè)這篇文章?？傮w工作思路是“突出一個主題，抓好‘四個二’工作”。即要突出推進養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展主題，堅守兩條安全防線，加強兩項行政執(zhí)法，做好兩個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，壯大兩大特色品牌。
（一）突出養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展主題，全面深化轉(zhuǎn)型。深刻領(lǐng)會中央關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體部署，把養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型作為今年工作重心。
1、轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，提高產(chǎn)業(yè)化程度。要加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖發(fā)展方式，增強規(guī)模發(fā)展能力，提升產(chǎn)業(yè)檔次。一是抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)。抓好2013年度生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴建、生豬良種補貼和生豬調(diào)出大縣獎勵等項目的實施，全面完成項目建設(shè)任務。確保四季農(nóng)牧發(fā)展有限公司2400頭種豬場9月底正式生產(chǎn)，推動全市48個現(xiàn)代生豬育肥場建設(shè)，帶動全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重提高2-3個百分點。二是培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。做強肉類加工、湖加工企業(yè)，推動養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、多環(huán)節(jié)增效。鼓勵養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，多形式發(fā)展標準化生產(chǎn)，使加工企業(yè)與養(yǎng)殖基地形成共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)整體。做好湖地理標識認證，加快發(fā)展我市優(yōu)勢品種。加強對養(yǎng)殖專業(yè)合作社的引導、扶持和服務，加快養(yǎng)殖專業(yè)化、規(guī)模化、標準化、品牌化進程，提高集約化水平和組織化程度，加大對養(yǎng)殖專業(yè)合作社管理人員的培訓，增強市場競爭能力和抗風險能力。三是加大科技推廣力度。進一步完善良繁體系和品改網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強我市兩個種公豬站和肉牛品改站監(jiān)督管理，加快水產(chǎn)良種場升級改造，提高畜禽水產(chǎn)品良種化水平和生產(chǎn)能力。進一步規(guī)范種畜禽場生產(chǎn)經(jīng)營秩序，完善種畜禽場監(jiān)督管理機制。建立和完善草地資源利用和保護制度，加強草原監(jiān)理體系建設(shè)，實施草食動物品改工程，加大草食動物發(fā)展力度。
2、提升工作素質(zhì)，提高服務能力。一是要提高理論素養(yǎng)，增強大局意識。準確把握國家政策導向，充分認識、理解、執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策。當前要做好能繁母豬補貼、無害化處理補貼、燃油補貼等各項利民惠民政策落實工作。二是熟悉業(yè)務知識，提高服務能力。要精通疫病防治、免疫注射、采血采樣等崗位技能，確保我市養(yǎng)殖業(yè)不斷穩(wěn)步發(fā)展。塑造一支思想好、業(yè)務精的畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)隊伍，全力服務于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。三是服務廣大養(yǎng)殖戶，提升養(yǎng)殖從業(yè)人員素質(zhì)。采取聯(lián)合辦學、培訓學習、實地指導等形式，實施陽光培訓工程、一戶一產(chǎn)業(yè)工人培訓等，提升養(yǎng)殖從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。使養(yǎng)殖工作者與廣大養(yǎng)殖戶形成養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展共同體，推進全市養(yǎng)殖業(yè)工作的良性循環(huán)。
3、正確輿論引導，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重視輿論監(jiān)督，切實加強行業(yè)宣傳，重點宣傳我市養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務群眾的好經(jīng)驗、好做法，宣傳我市養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，充分發(fā)揮典型示范作用，通過宣傳樹立養(yǎng)殖業(yè)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、保障市場供應、維護社會穩(wěn)定的地位與作用。同時，也要增加應對突發(fā)事件的處置能力，增強應對媒體的能力，學會善用媒體、善待媒體，借助媒體推進工作，促進我市養(yǎng)殖事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
（二）堅守兩條安全防線，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)堅持做好動物防疫和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保全市無重大動物疫情發(fā)生，確保全市無畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，確保廣大市民吃上“放心肉”、“放心”、“放心奶”等安全食品。
1、牢抓動物免疫。在做好春秋兩季動物防疫的基礎(chǔ)上，要突出抓好重大動物疫病的常年免疫，做到應免盡免，確保不因免疫不到位而發(fā)生重大動物疫情。強化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、大型交易市場等重點防疫工作的責任，明確行政和技術(shù)責任人。強化免疫檔案管理，切實做到免疫臺帳登記規(guī)范、免疫證發(fā)放到位。加強對規(guī)模養(yǎng)殖場自主免疫的督導和免疫效果監(jiān)測，防止免疫漏洞。在做好動物疫病免疫的同時，注重抓好H7N9禽流感等重大動物疫情的防控工作，確保全市無疫情發(fā)生，嚴防死守將疫情堵在市外。
2、狠抓安全監(jiān)管。保障養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，認真落實農(nóng)業(yè)部“五不放過”的工作要求，通過加強畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、指導養(yǎng)殖戶建立養(yǎng)殖生產(chǎn)和投入品使用檔案、堅持開展生豬尿樣“瘦肉精”檢測等措施，繼續(xù)堅持每天按照屠宰生豬6%以上的比例抽檢。確保全市無畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，保障全市肉品質(zhì)量安全。
3、加強檢疫監(jiān)督。以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，全面開展動物防疫條件審查工作。加強和規(guī)范檢疫申報、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、引種調(diào)運等各項工作。對跨省引進非乳用、非種用和跨市州調(diào)運種用、乳用動物，建立縣級備案和隔離觀察制度。進一步強化從畜禽飼養(yǎng)、運輸、屠宰、加工等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點做好城區(qū)、、三個定點屠宰場監(jiān)管工作。
4、強化疫情監(jiān)測。進一步健全疫情監(jiān)測預警體系，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、規(guī)模場四級動物疫情測報網(wǎng)絡(luò)，推進村級動物防疫體系建設(shè)。加強疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)、活畜禽交易市場等重點場所的重大動物疫病的監(jiān)測力度。強化對布病、結(jié)核病、狂犬病等人畜共患病的防控。進一步完善疫情應急預案和各種應急措施，儲備防疫物資，培訓應急隊伍，堅持值班制度。加大疫情報告和舉報核查力度，依照法規(guī)及時準確報告動物疫情。一旦發(fā)生疫情，按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應、嚴處理、小范圍”要求，果斷處置，堅決把疫情撲滅在疫點上，并及時做好善后工作。
（三）加強兩項行政執(zhí)法，樹立執(zhí)法形象。圍繞2014年“行政綜合執(zhí)法年”主題，強力推進畜牧獸醫(yī)和漁業(yè)漁政綜合執(zhí)法。
1、整合資源建設(shè)隊伍。通過積極整合養(yǎng)殖業(yè)整體執(zhí)法資源，進一步強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法裝備，不斷改善執(zhí)法條件，提高檢驗檢測能力，推進檢驗檢測體系建設(shè)，完善執(zhí)法工作制度，加強執(zhí)法監(jiān)督管理，有效促進養(yǎng)殖業(yè)法治化建設(shè)，逐步達到“以法促檢，以檢促防”的基本要求。通過開展綜合執(zhí)法，讓廣大人們?nèi)罕娦哪恐行纬伞靶竽莲F醫(yī)110，食品安全守護神”的新概念。
2、依法行政提高效能。一是按照《省政府服務規(guī)定》的要求，嚴格規(guī)范行政審批行為，增強服務意識，做到依法服務、主動服務、優(yōu)質(zhì)服務，不斷提高服務效能，嚴格按照辦理程序限時辦結(jié)。二是扎實推進畜牧獸醫(yī)和漁政綜合執(zhí)法，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴禁以罰代法、越權(quán)執(zhí)法、索拿卡要等不法行為。動物檢疫監(jiān)督人員一定要嚴格遵守“六條禁令”，一定要嚴格執(zhí)行同步抽檢，堅決杜絕買賣票證等違紀違法行為。要改善執(zhí)法條件，重點加強質(zhì)量檢驗檢測系統(tǒng)、動物防疫體系、漁政執(zhí)法體系和獸醫(yī)實驗室建設(shè)，著力建設(shè)標準化基層動物防疫站、動物檢疫申報點。繼續(xù)加強漁政信息指揮體系建設(shè)，改善漁政執(zhí)法條件，提升安全監(jiān)管應急處置能力。
3、加大力度確保安全。一是落實監(jiān)督責任。依托養(yǎng)殖業(yè)綜合執(zhí)法大隊，加強信息員隊伍建設(shè)，實行舉報有獎制度，發(fā)揮社會力量，增強執(zhí)法行動的針對性、有效性。落實執(zhí)法責任制，完善監(jiān)督機制，提高依法行政能力和水平。二是監(jiān)管與整治相結(jié)合。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，嚴厲打擊逃避檢疫和經(jīng)營銷售病死動物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營使用三聚氰胺、瘦肉精、硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁物的行為，確保市民吃上安全畜禽水產(chǎn)品。三是提升漁政管理水平。層層落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任，嚴格實行捕撈許可證制度，在我市轄區(qū)翠江流域和珠江流域全面推行禁漁期制度，組織開展打擊非法捕撈專項整治行動，有效保護漁業(yè)資源。
（四）做好兩個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變步伐。保障全市養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，抓好畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作。
1、要加快畜牧業(yè)現(xiàn)展步伐。一是要繼續(xù)壯大生豬產(chǎn)業(yè)。通過扶持市四季農(nóng)牧發(fā)展有限公司種豬場現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)的建設(shè)，引導全市養(yǎng)殖大戶發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖，推動今年在我市現(xiàn)代生豬育肥場跨越發(fā)展，進一步提高我市生豬產(chǎn)業(yè)整體競爭力和抗風險能力，繼續(xù)做好生豬調(diào)出大縣基礎(chǔ)工作。二是加強草食動物開發(fā)力度。以養(yǎng)殖戶為投資主體，政府采用以獎的方式推動草食動物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2014年按照種草養(yǎng)畜、圈養(yǎng)育肥的養(yǎng)殖模式，計劃新建常年存欄50頭種牛、年出欄肉牛200頭以上的標準化牛場2個，常年存欄250只的種羊場2戶，積極創(chuàng)建國家和省級牛羊健康養(yǎng)殖示范場。
2、要高起點謀劃養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向。嚴格按照養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)新建養(yǎng)殖場，推動禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場向宜養(yǎng)區(qū)轉(zhuǎn)移。2014年重點抓好江白公路沿線生豬養(yǎng)殖場的關(guān)?；虬徇w工作，促進養(yǎng)殖生產(chǎn)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場要做到選址合理、人畜分離、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開、凈道與污道分離、隔離屏障良好、防疫設(shè)施配套、糞污無害化處理到位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，要做到場內(nèi)排灌設(shè)施和水處理系統(tǒng)良好，塘壩湖泊等基礎(chǔ)設(shè)施完善，水質(zhì)環(huán)境優(yōu)良，管理制度完善。出臺《生豬規(guī)模養(yǎng)殖場目標管理考核辦法》，將生豬生產(chǎn)、防疫檢疫、質(zhì)量安全、無害化處理等工作有機結(jié)合起來，進一步完善生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理和使用辦法，加大生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度。大力推廣“豬－沼－果（、林）”等生態(tài)養(yǎng)殖模式和高床水泡糞等先進養(yǎng)殖技術(shù)，大力倡導發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和休閑漁業(yè)，推廣利用糞污生產(chǎn)有機菌肥的新工藝，加快推進市養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合治理工程，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)糞污“零排放”。
3、要夯實湖漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要進一步推動湖漁業(yè)產(chǎn)業(yè)提升，在鞏固“四大家”繁育場建設(shè)的同時，重點要抓好三文、鱘等種苗特種孵化場的建設(shè)，解決制約我市三文和鱘產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的苗種供應問題。開展翠江流域河段春、夏、冬三季人工增殖放流苗種的組織與管理和人工增殖放流活動，確保今年內(nèi)放流苗種1000萬尾，人工放流資金不低于400萬元。
（四）壯大湖兩大特色品牌，凸顯品牌效應。依托湖優(yōu)質(zhì)水資源條件，繼續(xù)打造湖冷水品牌和湖地理標志品牌。
第9篇：動物檢疫的概念范文
植物保護的概念最早出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)中，主要是針對農(nóng)作物的病蟲害進行化學防治。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，學科研究廣泛而深入，植物保護又發(fā)展到林業(yè)上，之后又分支到城市園林上。由于研究的對象不同，也就決定了園林植保有著與農(nóng)林業(yè)不同的特點。園林植物涉及的品種多，既有喬木又有灌木和草坪，形成的植物生境比較復雜，各種有害生物之間的關(guān)系也很復雜，這就要求園林植物保護要講究科學性、效益性、人文性。當前的植物保護已不限于有病治病，有蟲治蟲，而是從植物本身、環(huán)境本身這個大系統(tǒng)上做文章，達到植保工作的可持續(xù)發(fā)展。
所謂可持續(xù)，就是以保持自然，使生態(tài)良性發(fā)展為基礎(chǔ)，使經(jīng)濟發(fā)展與人口、環(huán)境、資源的承載能力相協(xié)調(diào)。作為城市環(huán)境建設(shè)的園林樹木綠化，具有保護環(huán)境與資源的鮮明特征，這就要求病蟲害的防治必須采取IPM策略（綜合治理）。在考慮害蟲種群動態(tài)及其環(huán)境的基礎(chǔ)上，利用所有適當?shù)姆椒ê图夹g(shù)，相互配合，將害蟲種群控制在經(jīng)濟危害水平之下。IPM要求無論采取什么防治措施，不要“徹底消滅”，只要求降低害蟲的種群數(shù)量，使園林系統(tǒng)內(nèi)的病蟲害種群與植物類群達到生態(tài)平衡，城市生物多樣性得到保護，對于促進生物物種豐富、營養(yǎng)梯度增多、能量流動和物質(zhì)循環(huán)過程更趨復雜和完善，具有重要作用。這樣作為城市的園林綠地，真正代表著城市中的一片片“凈土”，才能不斷滿足人們欣賞紅花綠草、流水潺潺的要求。
2城市園林植物保護新理念
2.1全程監(jiān)控理念
植物保護工作不僅僅限于農(nóng)藥的使用，還涉及到植物檢疫、土壤消毒、新技術(shù)培訓與推廣、抗病性植物選育、生產(chǎn)管理技術(shù)提高等方面。根據(jù)歐盟有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新成果，可將其“回溯追蹤管理”體制引入我們的園林植物保護工作中，形成全新監(jiān)控理念。從新型無公害環(huán)保藥劑的使用到植物保護全新技術(shù)的推廣使用，腦傲種參锏募煲叩酵寥老毒都要制定相關(guān)的政策，并形成法規(guī)，一切按規(guī)定辦事，從始至終要跟蹤管理。哪個環(huán)節(jié)有差錯和紕漏都可通過回溯找到，便于及時修正，使植物保護工作全程科學化、規(guī)范化、無害化。
2.2綜合治理理念
在病蟲害的防治上，應優(yōu)先考慮生物的、生物技術(shù)的、植物育種的、物理的，以及苗木栽植技術(shù)的綜合治理措施，是園林植物保護的基本策略。如通過品種選育、科學栽植方式、土肥水合理管理、天敵保護、聲光電等物理方法控制病、蟲、草害，盡可能綜合各種非化學措施，以最優(yōu)組合，最低成本投入達到最佳保護效果，同時保護生物資源和環(huán)境。
2.3善待環(huán)境理念
環(huán)境是我們賴以生存的外部各種條件的總和。善待環(huán)境的理念是在環(huán)境問題危及到人類的生存和發(fā)展，傳統(tǒng)的發(fā)展模式嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的背景下產(chǎn)生的1989年第15屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會通過了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》，對可持續(xù)發(fā)展作了定義：這就是滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展。由于化學農(nóng)藥的濫用使環(huán)境遭受大面積污染，同時使園林有害生物產(chǎn)生了頑固的抗藥性。隨著天敵的大量殺傷和死亡，生態(tài)環(huán)境失去平衡，一旦有利于病蟲害的發(fā)生條件形成，會造成病蟲害的流行和猖獗。因此，園林植物保護要建立無公害藥劑防治示范區(qū)?！吧拼h(huán)境，共生共存”，應該成為植物保護的目標。
2.4規(guī)范操作理念
植物保護工作中存在著許多操作不規(guī)范的現(xiàn)象，如藥劑配置不按要求濃度、配比不均勻、霧化不好，這樣做的后果往往造成藥害或防治無效；另外在苗木引進、栽植方面忽視檢疫，不對土壤進行消毒，引起外來有害生物的入侵，使土壤中發(fā)生病蟲害而造成苗木死亡，嚴重影響綠化效果和生態(tài)園林城市建設(shè)。所以，應該提倡規(guī)范操作的理念，在農(nóng)藥使用上必須按國家允許使用的藥品名錄進行選用，對特殊要求的要在特定范圍內(nèi)使用。噴藥技術(shù)操作規(guī)范，檢疫消毒嚴格，從各個環(huán)節(jié)把關(guān)，規(guī)范操作。
3園林植物保護的主要技術(shù)措施
3.1測報防治
植物保護的一條重要原則是：“預防為主，綜合防治”。在建設(shè)生態(tài)園林城市和提倡植物保護工作可持續(xù)發(fā)展的今天，病蟲害的預測預報顯得尤為重要。根據(jù)病蟲害的發(fā)生規(guī)律，結(jié)合氣象、土壤、植物長勢等條件對病蟲害的發(fā)生進行預測預報是植物保護工作發(fā)展的新趨勢，這需要很強的專業(yè)知識、先進的測報監(jiān)測設(shè)備和一定的數(shù)學模式。只要及時病蟲害動態(tài)，就能采取有效措施，控制減少病蟲害的發(fā)生，減少危害造成的經(jīng)濟損失，同時在節(jié)約資金、人力、物力時又不破壞生態(tài)環(huán)境，使自然界各種生物達到一種動態(tài)平衡。
3.2農(nóng)藥、藥械
引進及開發(fā)研制植物保護新產(chǎn)品、新技術(shù)，進行示范試驗，篩選適合本地推廣應用的新品種、新藥械。采用植物源、動物源物質(zhì)、微生物制劑和新型無公害環(huán)保農(nóng)藥，如除蟲菊酯。天然除蟲菊的提取物作為農(nóng)藥使用，明膠作為殺蟲劑，植物油作為殺蟲劑、殺螨劑、殺真菌劑防治效果良好。純活性微生物制品，如Bt病毒、磷酸氫二銨作為誘餌，用于昆蟲誘集。新型無公害環(huán)保農(nóng)藥，如獵手、30%苦參堿、4.50%氯氰菊酯等。
3.3建檔管理
建立園林植物保護的技術(shù)、信息檔案，及時進行收集整理和歸檔，便于在制定工作措施時參考，對養(yǎng)護管理進行技術(shù)指導，使管理更加科學。
3.4實驗室
建立小型實驗室，可對病蟲害種類進行鑒定，搞好植物的檢疫；對非病原體引起的植物生長不良等現(xiàn)象，要進行土壤、肥料及環(huán)境因素分析；對無法及時判斷的病蟲害，要進行室內(nèi)培養(yǎng)和觀察，同時開展課題研究。
3.5病蟲檢疫
“引種”作為生產(chǎn)力提高的重要因素和先進手段，推進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，促進了人類的進步，甚至在一定程度上改變了世界面貌。但是，國外引進、國內(nèi)交流的一些新物種已經(jīng)開始影響到國家和地方的生態(tài)安全，形成“生物入侵”，這就要求必須對病蟲害檢疫提高警惕。古今中外生物入侵危害人類健康和生物安全給人類帶來的災難是十分沉痛的。園林作為生物物種“輸入”的主渠道和“引進”的主戰(zhàn)場，必須在植物保護上采取嚴格的措施。監(jiān)測、控制要著眼于源頭防治，切實搞好植物病蟲害檢疫工作，確保城市的生態(tài)安全。
4建立相應的植物保護法律體系
