森林防火的預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：森林防火的預(yù)案范文
林區(qū)各單位：
201*年是全面貫徹落實(shí)“十”精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年。為做好今年的森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)發(fā)生，降低火災(zāi)損失，根據(jù)《森林防火條例》，省森林防火指揮部201*年森林防火工作要點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，制定林區(qū)201*年森林防火工作方案。
一、工作總體思路
圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災(zāi)目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅，全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點(diǎn)抓好野外火源管理和《森林火災(zāi)預(yù)案》修訂工作，全面推進(jìn)森林防火工作專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)。
按照上級(jí)規(guī)定201*年度工作目標(biāo)如下：
--森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下；
--森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下；
--森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。
三、實(shí)施策略
全面實(shí)施周密預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救的森林火災(zāi)防控策略，堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”.
四、制度落實(shí)
在工作運(yùn)行中，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理制度、一票否決制度、崗位責(zé)任制度、森林火災(zāi)撲救預(yù)案制度、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案制度、森林火災(zāi)報(bào)告制度、森林火災(zāi)處理制度、定期分析匯報(bào)森林火險(xiǎn)趨勢(shì)制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護(hù)搜山制度、火情監(jiān)測(cè)制度、崗位培訓(xùn)制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。
五、主要工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)全責(zé)的原則，落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，建立有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
1.按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門、各森林防火責(zé)任單位逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)火源管理責(zé)任。
2.落實(shí)“七長”負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導(dǎo)包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落實(shí)好各成員單位的森林防火部門分工責(zé)任制，積極開展森林防火檢查和隱患排查。
4.完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度，強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識(shí)，確保管好火源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重，發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的依法嚴(yán)肅處理。
（二）積極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項(xiàng)法規(guī)制度，大力推動(dòng)依法治火工作，把森林防火工作切實(shí)納入法制化管理軌道。
1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測(cè)、聯(lián)防包保、行政問責(zé)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)規(guī)章制度，全面實(shí)施依法治火。
2.根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)任職變化，及時(shí)調(diào)整森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制主要責(zé)任人名單，嚴(yán)格落實(shí)森林防火問責(zé)機(jī)制，重點(diǎn)追究遲報(bào)、瞞報(bào)火情和火情處置不當(dāng)以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任。
3.森林公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加大森林火災(zāi)案件查處力度，火災(zāi)發(fā)生后，森林公安機(jī)關(guān)要快速介入火災(zāi)案件查處，提高火災(zāi)案件查處率。要依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）嚴(yán)格野外火源管控。堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)管野外火源，嚴(yán)查火災(zāi)隱患，依法做好野外用火審批，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的監(jiān)管，切實(shí)從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生。
1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細(xì)的野外用火管理、審批和組織實(shí)施等有關(guān)制度，細(xì)化用火管理和處罰規(guī)定，全面規(guī)范用火行為。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火的監(jiān)管。重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織和林場(chǎng)各類森林防火管護(hù)人員的作用，全面做好農(nóng)事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實(shí)施農(nóng)事用火、林內(nèi)剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為；非森林防火區(qū)農(nóng)事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和組織，杜絕隨意用火現(xiàn)象。
3.在持續(xù)性高火險(xiǎn)和火災(zāi)多發(fā)時(shí)段，要認(rèn)真執(zhí)行省政府201*年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實(shí)野外用火管制措施。各單位要采取增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加巡護(hù)員、加大巡護(hù)密度等超常規(guī)措施，確保野外火源監(jiān)管無疏漏。特別是要對(duì)癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員，逐一排查登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，重點(diǎn)管理。
4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管。要加強(qiáng)清明、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火監(jiān)管，在巡護(hù)力量安排、設(shè)施設(shè)備保障、撲火預(yù)案部署等方面重點(diǎn)予以考慮。要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作，加大宣傳力度，強(qiáng)化旅游沿線管理，確保景區(qū)的森林防火安全。
5.加強(qiáng)防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時(shí)開展森林防火安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。
（四）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加大自身投入力度，全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
1.加強(qiáng)火情了望體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)手段入手，著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。
2.確保森林防火通信暢通。對(duì)現(xiàn)有森林防火通信設(shè)備進(jìn)行全面測(cè)試，對(duì)存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場(chǎng)應(yīng)急通信預(yù)案，對(duì)火災(zāi)多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場(chǎng)進(jìn)行通信測(cè)試，及時(shí)做好應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。
（五）深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng)，普及森林防火法律法規(guī)和基本知識(shí)。
1.結(jié)合 林區(qū)森林防火實(shí)際，4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周，5月份和10月份為森林防火宣傳月， 清明節(jié)、“五·一”節(jié)、國慶節(jié)和高森林火險(xiǎn)時(shí)段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《201*年森林防火宣傳教育工作方案》，各部門、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案，明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施形式。在各項(xiàng)活動(dòng)期間，各部門、單位要集中力量，開展有針對(duì)性的森林防火知識(shí)的宣傳教育，力求做到宣傳教育率達(dá)到百分之百。
2.加大森林防火宣傳投入力度，增加宣傳牌（碑）、宣傳條幅（標(biāo)語）、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。
3、動(dòng)員各類新聞媒體和宣傳載體，重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)和撲火安全常識(shí)等的普及和宣傳，提高公眾森林防火意識(shí)，為各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
4.強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，消除經(jīng)驗(yàn)主義和麻痹思想，消除松懈自滿心理和形式主義。
（六）完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，創(chuàng)新森林火險(xiǎn)預(yù)警信息手段，科學(xué)利用好預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)信息，因險(xiǎn)而防，因險(xiǎn)而動(dòng)。
1.不斷健全預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與氣象部門的合作，提高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度，為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。
2.全面加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警信息工作。創(chuàng)新手段，提高速度，擴(kuò)大范圍，及時(shí)向社會(huì)公眾森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。
3.嚴(yán)格按照《**省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)的暫行規(guī)定》不斷推進(jìn)本級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè)，細(xì)化森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)措施和應(yīng)對(duì)策略，健全與預(yù)警信息相對(duì)應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。
4.全面做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)維護(hù)工作，保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保防期能夠?qū)崟r(shí)提供準(zhǔn)確的火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
（七）加大森林消防隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷提高撲火裝備水平。
1.根據(jù)《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《**省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，修訂本級(jí)預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)效性。
2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據(jù)預(yù)案有針對(duì)性組織演練，規(guī)范火災(zāi)處置組織指揮程序。
3.依照《森林消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范》加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)突出隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度等方面建設(shè)，全面提高隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。
4.武警駐露森林部隊(duì)要緊緊圍繞《撲火預(yù)案》配置戰(zhàn)備值勤力量，防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應(yīng)，高效撲救。
（八）加強(qiáng)各類森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。健全完善森林防火工作各項(xiàng)培訓(xùn)和管理制度，積極組織培訓(xùn)、全面提高各級(jí)、各類防火人員業(yè)務(wù)能力。
1.組織防火辦人員深入一線開展調(diào)研，全面了解基層森林防火工作情況，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和制定措施的能力。
2.全面加強(qiáng)森林防火崗位培訓(xùn)和技能演練。防火辦年內(nèi)至少要組織兩期以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)突出各崗位人員對(duì)法規(guī)制度、相關(guān)規(guī)定以及防火常識(shí)的熟悉程度，提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第2篇：森林防火的預(yù)案范文
一、森林防火工作措施落實(shí)情況
1、狠抓森林防火知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，提高全民的森林防火意識(shí)。一是制作發(fā)放森林防火戶主通知書1.5萬份發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶;二是制作森林防火宣傳橫幅標(biāo)語30條，發(fā)至兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng)，重點(diǎn)林區(qū)、路口、山頭、地塊懸掛;三是刷新永久性宣傳碑牌29塊;四是在主要路口、山頭、地塊書寫臨時(shí)性宣傳標(biāo)語1981條;五是制作國務(wù)院新修定頒布的《森林防火條例》dvd光盤26盒發(fā)放到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村進(jìn)行廣泛的宣傳;六是發(fā)放省、市森林防火命令200份，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行張貼;七是發(fā)放森林防火知識(shí)問答讀本100本，供鄉(xiāng)、村組宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。八是擬寫森林防火公開信1200份，提醒告誡村民，增強(qiáng)防火意識(shí)。
2、進(jìn)一步修定完善森林防火預(yù)案。全縣已修定完善應(yīng)急預(yù)案5份。其中：縣級(jí)森林防火預(yù)案1份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)森林防火預(yù)案4份。
3、為認(rèn)真搞好森林防火知識(shí)的培訓(xùn)?？h政府安排防火培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2萬元，及時(shí)實(shí)施開展森林防火知識(shí)培訓(xùn)，到目前為止，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)開展森林防火知識(shí)培訓(xùn)24場(chǎng)次，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村、組基層領(lǐng)導(dǎo)干部，林業(yè)系統(tǒng)干部職工681人。
4、狠抓森林防火責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層落實(shí)責(zé)任，簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書24份。其中，縣級(jí)3份，鄉(xiāng)級(jí)21份。
5、認(rèn)真落實(shí)森林防火“五個(gè)百分之百”。一是全縣已落實(shí)簽訂森林防火目標(biāo)管理戶主責(zé)任書13370份，實(shí)現(xiàn)了森林防火目標(biāo)責(zé)任制到農(nóng)戶100%的管理。二是對(duì)全縣癡呆、聾啞、精神病人、森林防火無行為能力人員建卡登記造冊(cè)管理223人，落實(shí)了100%的監(jiān)護(hù)管理人。三是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)墳主進(jìn)行清理，對(duì)林區(qū)墳主100%的進(jìn)行登記造冊(cè)管理202冢。四是對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員進(jìn)行實(shí)名登記，100%的落實(shí)防火責(zé)任。五是對(duì)違規(guī)用火行為和森林火災(zāi)肇事者，嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過”的原則進(jìn)行查處，對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi)和野外違反規(guī)定用火行為已全部查處，查處率為100%。
6、狠抓“關(guān)鍵時(shí)段”的火源管理。“元旦、春節(jié)、清明、五一”節(jié)期間，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)成立森林防火巡邏督查組25支，人員62人。其中:縣巡邏督查組一支8人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組3支9人，村級(jí)巡邏督查組21支45人，加大野外火源巡邏檢查督查力度，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、路口、山頭、地塊、墓區(qū)等實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，消除火災(zāi)隱患。
7、采取超常規(guī)措施，加大森林火災(zāi)和野外違反規(guī)定用火的查處打擊力度?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)，嚴(yán)格按照《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)肇事者，并制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，強(qiáng)化野外火源管理，嚴(yán)查野外違規(guī)用火行為。到目前為止，全縣已查處一般森林火災(zāi)3起，野外違規(guī)用火27起，共處罰款2770.00元，賠償損失2600.00元，造林保證金3000.00元，更新造林費(fèi)6600.00元。
二、存在的困難和問題
1、森林防火野外火源管理難度大。我縣林地面積不斷擴(kuò)大，森林防火涉及千家萬戶，林農(nóng)交錯(cuò)，死角地方農(nóng)事用火十分突出，極易發(fā)生森林火災(zāi)。
2、少數(shù)基層干部森林防火意識(shí)觀念淡薄。特別是村、組兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作未引起足夠的重視，森林防火措施不力，管理不到位，村民野外用火燒灰積肥、燒田埂屢屢發(fā)生，十分突出。
3、森林防火經(jīng)費(fèi)到位遲。二00九年森林防火工作已接近尾聲，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火經(jīng)費(fèi)至今未到位，影響了森林防火工作的正常開展。
4、森林防火專業(yè)、半專業(yè)季節(jié)性撲火隊(duì)伍建設(shè)難度加大。農(nóng)村得力勞動(dòng)力青壯年基本上進(jìn)城或外出務(wù)工，撲火隊(duì)伍建設(shè)十分困難，一旦發(fā)生火情，及時(shí)撲救山火十分困難，存在重大森林火災(zāi)隱患。
5、森林防火基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)落后。重點(diǎn)林區(qū)、森林資源集中的地方，山高坡陡，林區(qū)公路建設(shè)滯后，交通工具缺乏，嚴(yán)重制約著森林防火工作?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林防火辦公設(shè)備陳舊老化，特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)森林防火實(shí)施設(shè)備空白，極不適應(yīng)森林防火工作的需要。
三、下步工作意見
1、繼續(xù)認(rèn)真搞好森林防火知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，著力提高和增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)。
第3篇：森林防火的預(yù)案范文
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范處置行為，提高處置能力，迅速、有序、高效地實(shí)施處置行動(dòng)，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《回族自治區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于縣境內(nèi)發(fā)生的一般森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
1.4在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本預(yù)案，在具體實(shí)施時(shí)，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
1.5工作原則
1.5.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)的原則，具體落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
1.5.2部門配合。各有關(guān)防火部門應(yīng)盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確保快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
1.5.3以人為本。切實(shí)把人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，最大限度降低森林火災(zāi)造成的損失。
1.5.4建立健全處置突發(fā)森林火災(zāi)的有效機(jī)制。認(rèn)真做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)預(yù)防、撲救、保障措施得到落實(shí)。
1.5.5依靠科技。開展森林防火技術(shù)研究，采用新技術(shù)，新裝備提高森林防火工作水平，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)森林防火預(yù)防和撲救能力。
1.6森林防火期
根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣森林防火實(shí)際情況，我縣森林防火期從每年10月1日至翌年5月31日，其中元旦、春節(jié)和清明節(jié)期間為重點(diǎn)防火時(shí)期。
1.7預(yù)案啟動(dòng)
當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí)，由縣護(hù)林防火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱防火辦）向縣護(hù)林防火指揮部副指揮（縣林業(yè)局局長）或總指揮（主管副縣長）報(bào)告，并提出初步應(yīng)急處置意見，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。
1.8森林防火工作責(zé)任落實(shí)
1.8.1縣委、政府和縣護(hù)林防火指揮部根據(jù)全縣森林防火工作情況，召開全縣森林防火工作會(huì)議和專題會(huì)議，安排部署森林防火工作，簽訂森林防火責(zé)任狀，將森林防火工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）年終考核內(nèi)容。
1.8.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府有專人負(fù)責(zé)森林防火工作，并建立好森林防火工作臺(tái)帳，內(nèi)容包括會(huì)議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等。
1.8.3縣護(hù)林防火指揮部將根據(jù)全縣森林防火工作形勢(shì)，組織開展森林防火大檢查，重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）森林防火人員、措施落實(shí)情況。對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大森林火災(zāi)或出現(xiàn)嚴(yán)重失職瀆職行為的，隨時(shí)予以查究。
2、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
本預(yù)案啟動(dòng)后，由縣護(hù)林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置一般森林火情的各項(xiàng)組織指揮工作。縣護(hù)林防火指揮部組成部門應(yīng)快速響應(yīng)，按照職責(zé)任務(wù)，積極配合做好森林火災(zāi)的撲救工作。
2.1縣護(hù)林防火指揮部
2.2.1組成
總指揮：縣人民政府縣長
副總指揮：縣人民政府主管森林防火工作副縣長
副指揮：縣人武部部長、六盤山林業(yè)局分管局長、縣林業(yè)局局長
成員：縣人武部、縣監(jiān)察局、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣文化旅游與廣播電視局、縣民政局、縣農(nóng)牧局、縣水務(wù)局、縣供銷社、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、大灣鄉(xiāng)、六盤山鎮(zhèn)、黃花鄉(xiāng)、香水鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、涇河源鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)行政主要負(fù)責(zé)人。
2.1.2組成及職責(zé)
在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助發(fā)生火災(zāi)的單位或個(gè)人做好森林火災(zāi)預(yù)防撲救工作。根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)的需要，縣指揮部臨時(shí)成立森林火災(zāi)撲救前線指揮部，其組成和主要職責(zé)是：
2.1.2.1前線指揮部：
組長：縣人民政府主管森林防火工作副縣長
成員：縣人武部、縣林業(yè)局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
職責(zé)：全權(quán)負(fù)責(zé)火場(chǎng)指揮撲救工作，防火各指揮人員協(xié)助其工作，各撲火隊(duì)員無條件接受其指揮調(diào)度，落實(shí)縣指揮部關(guān)于森林火災(zāi)處置和撲救的各項(xiàng)工作指示，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救、協(xié)調(diào)各工作組有效開展工作。主要有：
工作職責(zé)：
（1）準(zhǔn)確掌握社情、林情、山情和火情及天氣的變化；
（2）建立上下、左右暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確的通訊系統(tǒng)；
（3）及時(shí)制定可靠的撲火方案，準(zhǔn)確下達(dá)指令，檢查落實(shí)情況；
（4）正確組織撲火并確保撲火隊(duì)員人身安全。
2.1.2.2綜合調(diào)度組：
成員：縣林業(yè)局、縣氣象局、縣交通局、縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
職責(zé)：全面掌握并及時(shí)報(bào)告火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織各部門落實(shí)撲火力量，物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)等具體處置措施。
2.1.2.3后勤保障組：
成員：縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
職責(zé)：做好森林火災(zāi)撲救中必需生活日用品等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位快速運(yùn)輸撲火隊(duì)員、撲火設(shè)備及救援物資。
2.1.2.4醫(yī)療救護(hù)組：
成員：縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院、縣疾病控制中心
職責(zé)：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好森林撲救中的藥品支援、醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)后防疫等工作。
2.1.2.5宣傳報(bào)道組：
成員：縣文化旅游與廣播電視局、縣電視臺(tái)
職責(zé)：按照國家對(duì)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)火情火災(zāi)處置撲救工作需要，經(jīng)縣森林防火指揮部審核后，適時(shí)火情信息，組織好新聞宣傳。
2.1.2.6技術(shù)咨詢組：
成員：縣林業(yè)局、縣氣象局、縣民政局、縣監(jiān)察局、縣法院、縣檢察院、縣公安局
職責(zé)：負(fù)責(zé)林火環(huán)境分析、并對(duì)火災(zāi)態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出火災(zāi)撲救方案，根據(jù)指揮部辦公室授權(quán)，開展火情、火災(zāi)調(diào)查，火災(zāi)損失評(píng)估，并做好處置評(píng)價(jià)。
2.1.2.7現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組：
成員：縣林業(yè)局、縣監(jiān)察局、縣法院、縣檢察院
職責(zé)：深入火場(chǎng)一線，對(duì)各部門、各單位和有關(guān)人員在森林火災(zāi)處置撲救中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督和檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)前線指揮部和縣指揮部。
2.1.2.8維持秩序組
組長：縣公安局副局長
組成：縣公安局、縣森林派出所
職責(zé)：維持火場(chǎng)秩序及通往火場(chǎng)的道路交通秩序、確保道路暢通；控制火場(chǎng)肇事人員。
2.2縣防火辦
組成：林業(yè)局
職責(zé)：負(fù)責(zé)縣護(hù)林防火指揮部的日常工作。及時(shí)掌握火情信息、火場(chǎng)天氣和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、撲火物資調(diào)配、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)工作。縣防火辦設(shè)在縣林業(yè)局，主任由縣林業(yè)局局長兼任。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)
組成：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及其成轄區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
職責(zé)：按照本預(yù)案制定本級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)與任務(wù)，明確火場(chǎng)的組織指揮、撲火力量組織、撲火物資調(diào)配、后勤保障等工作，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
3、預(yù)防、預(yù)警、報(bào)告
3.1森林火災(zāi)預(yù)防
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及其護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)常性的森林防火知識(shí)宣傳教育，不斷提高全民森林防火意識(shí)。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人，在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任，嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范野外生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患的檢查監(jiān)督，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；有計(jì)劃、有防范地組織開展農(nóng)田林緣可燃物燒除，大力營造生物防火林帶和開設(shè)防火隔離帶及林區(qū)防火道路；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，全面提高防范森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
縣護(hù)林防火指揮部根據(jù)市護(hù)林防火指揮部的森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，向全縣預(yù)警信息。
3.3人工影響天氣
氣象部門要根據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)情況制訂人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。
3.4森林火災(zāi)報(bào)告
3.4.1當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）護(hù)林防火指揮部辦公室在接到報(bào)告后立即將火情向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防火辦報(bào)告，縣護(hù)林防火辦公室在接到報(bào)告后立即應(yīng)將火情向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告。
3.4.2在一般森林火災(zāi)撲救中，發(fā)生人員死亡1人以上3人以下或者重傷1人以上10人以下的，森林火災(zāi)撲滅后，縣人民政府應(yīng)正式行文上報(bào)市、區(qū)護(hù)林防火指揮部。
3.4.3當(dāng)出現(xiàn)下列火情時(shí)，縣森林防火辦應(yīng)立即核實(shí)情況后向市防火辦報(bào)告：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。
3.4.4當(dāng)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)，縣護(hù)林防火指揮部應(yīng)立即向市、自治區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。
4、應(yīng)急處置
4.1撲救指揮
撲救森林火災(zāi)由縣政府和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從。在撲火中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，隨著火情趨重，撲火前線指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別隨之提高，應(yīng)堅(jiān)持由上至下的逐級(jí)指揮體系。駐涇武警、消防部隊(duì)在執(zhí)行撲火任務(wù)時(shí)，內(nèi)部應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的撲火指揮機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)卣o(hù)林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的撲火組織指揮工作。
4.1.1進(jìn)入火場(chǎng)撲救森林火災(zāi)順序
縣護(hù)林防火指揮部—宣傳報(bào)道組—綜合調(diào)度組—技術(shù)咨詢組—縣公安局—第一梯隊(duì)—第二梯隊(duì)—第三梯隊(duì)—后勤保障組—醫(yī)療救護(hù)組—現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組
4.1.2縣森林防火指揮部。執(zhí)行縣委、縣政府撲救森林火災(zāi)的決策，總指揮坐陣指揮，審議和簽發(fā)森林防火令。召開縣護(hù)林防火指揮部緊急會(huì)議，作好撲救森林火災(zāi)工作。
4.1.3縣防火辦。組織召開專業(yè)人員會(huì)商會(huì)議，提出組織人員撲救的具體方案、戰(zhàn)術(shù)。隨時(shí)與火場(chǎng)前線保持聯(lián)系，了解火勢(shì)發(fā)展情況及撲救情況。及時(shí)向縣委、縣政府、有關(guān)成員單位及區(qū)護(hù)林防火部門報(bào)告火場(chǎng)最新情況，做好各參戰(zhàn)單位的協(xié)調(diào)工作。掌握林火造成的損失、人員傷亡及救治情況、災(zāi)民的撤離及安置，做好信息的上報(bào)下傳工作。
4.1.4迅速集合。前線指揮部、各工作小組、各有關(guān)撲火單位的撲火組成人員，在接到撲火指令后，必須在20分鐘內(nèi)在縣防水指揮部指定地點(diǎn)迅速集結(jié)，同時(shí)，要攜帶好有關(guān)工作裝備、設(shè)備，整裝待發(fā)，不得拖延時(shí)間，以免貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)。按職責(zé)分解至2.1.2內(nèi)。
4.2撲火前線指揮部的建立
4.2.1前線指揮部的建立
4.2.1.1縣護(hù)林防火指揮部總指揮或副指揮啟動(dòng)縣森林火災(zāi)撲火預(yù)案命令后，縣護(hù)林防火指揮部副指揮，要帶領(lǐng)各小組、撲火隊(duì)伍到達(dá)火場(chǎng)，并按前線指揮部組成人員迅速建立撲火前線指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮森林火災(zāi)撲救工作。
4.2.2.2選建撲火前線指揮部位置的原則：
（1）距離火場(chǎng)近、便于指揮的地方；
（2）便于了解和掌握火情的地方；
（3）便于集結(jié)、調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍的地方；
（4）便于通信聯(lián)絡(luò)的地方、比較安全的地方。
4.2.3前線指揮部權(quán)力
發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí)，撲火前線指揮部有權(quán)在其轄區(qū)范圍內(nèi)調(diào)用各單位的滅火物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取砍伐林木、清除障礙物、取水、實(shí)施局部交通管制等緊急措施。
4.3撲火原則
4.3.1在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全，嚴(yán)禁老、弱、病、殘及婦女、兒童參與森林火災(zāi)的撲救工作。
4.3.2在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
4.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
4.3.4在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)伍和部隊(duì)官兵為主，其它經(jīng)過培訓(xùn)的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
4.3.5在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
4.4撲火安全
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其護(hù)林防火指揮部應(yīng)高度重視森林火災(zāi)撲救安全工作，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)指揮、安全高效”的撲火原則。撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析掌握火場(chǎng)地理環(huán)境和火情態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、開設(shè)阻火隔離帶和實(shí)施撲火時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，預(yù)先采取防范措施，確保撲火人員安全。在撲火中要做到“三不三應(yīng)”，即：進(jìn)入夜間，對(duì)情況復(fù)雜的火場(chǎng)原則上圍而不打，應(yīng)組織人員開設(shè)火路，待凌晨氣溫低、濕度大的有利時(shí)機(jī)組織力量突擊撲打；原則上不撲打火頭，確需撲打時(shí)，應(yīng)組織專業(yè)或半專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在復(fù)雜危險(xiǎn)的地形條件和火情下，原則上不動(dòng)用大兵團(tuán)作戰(zhàn)，應(yīng)組織精干的專業(yè)隊(duì)實(shí)施突擊，嚴(yán)防發(fā)生事故?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府及其護(hù)林防火指揮部應(yīng)在林區(qū)居民居住地周圍，開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂人員緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要果斷采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。
4.5通訊聯(lián)絡(luò)措施
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊部門要運(yùn)用現(xiàn)代化通訊手段，保證縣護(hù)林防火指揮部與火場(chǎng)、前線撲火指揮部的通訊暢通，按應(yīng)急通訊規(guī)定辦理。縣護(hù)林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，前線撲火指揮部人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話、車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通訊工具趕赴火場(chǎng)，隨時(shí)保持與縣護(hù)林防火指揮部、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)各撲火隊(duì)指揮員及所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)保持聯(lián)系?？h護(hù)林防火指揮部各成員單位要隨時(shí)與縣護(hù)林防火指揮部保持聯(lián)系。
4.6撲火力量組織與動(dòng)員
撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等專業(yè)（半專業(yè)）撲火力量為主，分三個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備，由縣護(hù)林防火指揮部就近調(diào)動(dòng)，統(tǒng)一指揮。
4.6.1第一梯隊(duì)：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)義務(wù)森林撲火隊(duì)，由前線和當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)火情需要就近調(diào)集。
4.6.2第二梯隊(duì)：由縣林業(yè)局、農(nóng)牧局、水務(wù)局職工組成，一旦發(fā)生火情，縣防火指揮部森林撲火隊(duì)立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣進(jìn)行滅火。
4.6.3第三梯隊(duì)：武警、消防官兵、民兵預(yù)備役部隊(duì)等，由縣護(hù)林防火指揮部根據(jù)撲火需要靈活調(diào)集。
4.7信息
對(duì)有影響的森林火災(zāi)案例或重、特大森林火災(zāi)，縣護(hù)林防火指揮部協(xié)調(diào)新聞單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道。對(duì)有火災(zāi)事故的火情發(fā)展趨勢(shì)、人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等消息，由縣委、政府批準(zhǔn)后，縣市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行新聞。
4.8應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作結(jié)束時(shí)，由縣護(hù)林防火指揮部根據(jù)情況決定：
4.8.1安排清理火場(chǎng)留守人員?；馂?zāi)撲滅后，由火災(zāi)發(fā)生地指揮部安排10-20人留守清理火場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃。
4.8.2撤離前集合。各撲火隊(duì)（組）在隊(duì)（組）長的帶領(lǐng)下在指定地點(diǎn)迅速集合，清查校對(duì)人數(shù)，帶好工具后報(bào)前線指揮部，以便安全依次撤離火場(chǎng)。
4.8.3撤離火場(chǎng)順序：
第一梯隊(duì)—第二梯隊(duì)—第三梯隊(duì)—現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組—技術(shù)咨詢組—綜合調(diào)度組—后勤保障組—縣公安局—前線指揮部—宣傳報(bào)道組—醫(yī)療救護(hù)組
5、后期處置
5.1火案查處
發(fā)生森林火災(zāi)后，縣護(hù)林防火指揮部要迅速組織林業(yè)、監(jiān)察、公安、法院、檢察院等部門，成立聯(lián)合工作組，及時(shí)查明火因。對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人及時(shí)依法作出處理，處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
5.2災(zāi)后恢復(fù)
縣、鄉(xiāng)人民政府要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。衛(wèi)生部門要組織撲火救災(zāi)醫(yī)療趕赴火場(chǎng)進(jìn)行救治，藥品監(jiān)督部門要儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械，保證救治傷員的需要。交通部門要組織本系統(tǒng)有關(guān)單位為運(yùn)送撲火人員、救援物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供運(yùn)輸工具，為撲火救災(zāi)服務(wù)，對(duì)發(fā)生的費(fèi)用，先運(yùn)輸后結(jié)算。糧食、民政部門要協(xié)助林區(qū)有關(guān)部門做好糧食、食品、衣物、帳篷等救災(zāi)物資的調(diào)配和供應(yīng)。電力、水務(wù)、通信等部門應(yīng)及時(shí)組織力量，對(duì)因?yàn)?zāi)受損的電力、通信等直接影響人民群眾生產(chǎn)生活的設(shè)施，迅速組織搶修。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人要及時(shí)做好火燒跡地的更新造林等相關(guān)工作。
5.3火災(zāi)評(píng)估
火災(zāi)損失情況，由縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查測(cè)量和統(tǒng)計(jì)，上報(bào)縣護(hù)林防火指揮部辦公室核實(shí)后，再報(bào)市護(hù)林防火指揮部。
5.4工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)和分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施。
6、綜合保障
6.1物資儲(chǔ)備保障
縣、鄉(xiāng)（場(chǎng)）護(hù)林防火指揮部應(yīng)建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備，以保證森林火災(zāi)的撲救工作。
6.2后備力量保障
加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)伍建設(shè)?？h護(hù)林防火指揮部建立一支50人的骨干森林消防隊(duì)伍，其人員從縣林業(yè)局、農(nóng)牧局、水務(wù)局干部職工中抽調(diào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）根據(jù)各自的林業(yè)用地面積和森林火災(zāi)撲救任務(wù)的需要，組建一支30-50人應(yīng)急撲火隊(duì)；要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火隊(duì)伍，來應(yīng)對(duì)重大以上森林火災(zāi)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）撲火隊(duì)要在縣護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.3預(yù)案演練培訓(xùn)
為保證本預(yù)案的實(shí)施，縣護(hù)林防火指揮部應(yīng)有計(jì)劃地組織有關(guān)部門和單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演練?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)護(hù)林防火指揮部要有計(jì)劃地組織撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
7、附則
7.1說明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案是縣政府處置一般森林火情的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后由縣護(hù)林防火指揮部辦公室進(jìn)行管理、實(shí)施。原則上每3年修訂一次，遇有重要情況變化，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。修訂后，經(jīng)縣護(hù)林防火指揮部全體成員會(huì)議同意后，報(bào)縣人民政府實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)參照本預(yù)案，制定本級(jí)森林火災(zāi)處理預(yù)案，逐步建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級(jí)預(yù)案體系。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火中犧牲的人員撫恤和需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，由地方民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第4篇：森林防火的預(yù)案范文
一、指導(dǎo)思想和目的
以貫徹黨的大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“森林防火、人人有責(zé)”的責(zé)任感，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，認(rèn)真做好森林火災(zāi)的撲救工作，把火災(zāi)損失降到最低限度，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)和保護(hù)森林資源及社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)，同時(shí)，保證火災(zāi)撲救工作有組織、有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行，確保無人員傷亡和減少人民財(cái)產(chǎn)損失。
二、適用范圍
本場(chǎng)行政區(qū)域內(nèi)的所有林地和果園、荒山以及居民住房和成堆的柴、草、秸桿引起的火災(zāi)事故。
三、森林火災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域分布現(xiàn)狀
從我場(chǎng)目前的情況看，重大森林防火重點(diǎn)地帶
四、原則
實(shí)行專業(yè)撲救為主，自主撲救為輔的原則。凡存在有森林火災(zāi)隱患的小組，都要確定防火護(hù)林人員進(jìn)行巡護(hù)，在防火重點(diǎn)時(shí)期進(jìn)行24小時(shí)值班巡邏；每個(gè)小組要組織10—20人的撲火隊(duì)伍；每個(gè)分場(chǎng)要組織20—30人的撲火隊(duì)伍；總場(chǎng)組織30人的防火應(yīng)急隊(duì)伍，承擔(dān)全場(chǎng)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。
五、組織機(jī)構(gòu)
（一）撲火救援工作在總場(chǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各分場(chǎng)、小組要密切配合，服從指揮，使森林火災(zāi)撲救工作迅速、高效、有序地展開。
（二）成立場(chǎng)森林防火指揮所，指揮由場(chǎng)長擔(dān)任，副指揮由分管森林防火工作的副場(chǎng)長擔(dān)任。根據(jù)火災(zāi)的發(fā)生情況和工作實(shí)際，指揮可指定副指揮負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作，成員由分場(chǎng)負(fù)責(zé)人和有關(guān)科（室）人員組成。
指揮所下設(shè)防火辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由場(chǎng)辦公室人員及分場(chǎng)負(fù)責(zé)人組成。
（三）設(shè)立火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮所
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)撲救指揮所，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)的人員調(diào)度，協(xié)調(diào)指揮工作，指揮人員到現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解火災(zāi)發(fā)生的情況，部署撲救工作，并根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的實(shí)情作出是否請(qǐng)求縣專業(yè)撲火隊(duì)伍援助的決策。
六、火災(zāi)撲救程序
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，森林火災(zāi)撲救機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，按規(guī)定程序，開展撲救工作：
（一）火災(zāi)報(bào)警
1、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，要及時(shí)向場(chǎng)防火辦進(jìn)行報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、山場(chǎng)、交通路線、聯(lián)系電話、周邊情況以及火災(zāi)發(fā)展的勢(shì)態(tài)。
2、場(chǎng)防火辦接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告場(chǎng)撲救森林火災(zāi)指揮和副指揮，由指揮按《預(yù)案》規(guī)定，迅速組成指揮所，同時(shí)通知有關(guān)單位和人員迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3、場(chǎng)防火辦接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)撲救預(yù)案，組織協(xié)調(diào)撲救應(yīng)急隊(duì)伍的組建和人員調(diào)度。
4、按到火警通知后，有關(guān)單位和人員應(yīng)按要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（最長不得超過一個(gè)小時(shí)）趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，參加撲救。
（二）撲救程序
1、防火辦按到報(bào)告后，迅速向場(chǎng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，組長因事外出，可依程序向副組長報(bào)告，由組長指派或親自擔(dān)任火災(zāi)撲救指揮，調(diào)集人員和求助專員撲火隊(duì)員迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
2、火災(zāi)發(fā)生所在的分場(chǎng)、小組應(yīng)指派專人引導(dǎo)指揮人員及撲救人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解火災(zāi)的蔓延情況，作出正確判斷，擬定撲救方案，科學(xué)組織人員撲救。在最短的時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì)。
4、撲救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，積極有效地開展撲救工作。
5、火災(zāi)撲滅后，要組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)清理，并協(xié)助由森林公安和有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)發(fā)生情況展開調(diào)查。
（三）要求
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮和撲救隊(duì)伍之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系。
2、作好撲救人員的后勤、救護(hù)保障工作。
3、按到火警后，要及時(shí)向上級(jí)防火部門報(bào)告災(zāi)情，并根據(jù)火災(zāi)的蔓延情況，作出是否請(qǐng)求專業(yè)隊(duì)伍撲救的決策。
七、制定預(yù)案的要求
（一）各分場(chǎng)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定本單位的撲救預(yù)案。
（二）撲救訓(xùn)練和預(yù)案修訂。
1、組織撲救應(yīng)急分隊(duì)模擬火災(zāi)撲救訓(xùn)練。進(jìn)行訓(xùn)練前要制定周密計(jì)劃和程序，檢查所需器材、工具，落實(shí)安全防火措施，并對(duì)參加訓(xùn)練的人員進(jìn)行安全教育。
2、根據(jù)訓(xùn)練情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，有針對(duì)性的對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善。
八、其他
1、本《預(yù)案》是針對(duì)可能發(fā)生的森林火災(zāi)的撲救工作制定的，在實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)際情況靈活處理。
2、各分場(chǎng)、科（室）、小組要積極配合、各司其職，加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，提高全社會(huì)的防火意識(shí)，落實(shí)有效地防范措施，防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
3、任何組織和個(gè)人都有防火義務(wù)。除老、弱、病、殘和未成年人外，都應(yīng)積極參加撲救森林火災(zāi)，黨員、團(tuán)員及民兵是撲救森林火災(zāi)的重要力量。
第5篇：森林防火的預(yù)案范文
入冬以來，我縣持續(xù)干旱少雨（雪），森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，加之春節(jié)臨近，林農(nóng)煉山、農(nóng)事用火增加，燃放煙花爆竹、祭奠掃墓等活動(dòng)急劇增多，火源管理難度加大，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近日，白王楊趙村、口鎮(zhèn)口鎮(zhèn)村的退耕還林地相繼發(fā)生荒火，對(duì)我縣森林資源安全造成了嚴(yán)重威脅。為了切實(shí)做好2009年春節(jié)期間森林防火工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步深化對(duì)做好森林防火工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火工作，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人的森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署春節(jié)期間的森林防火工作，層層明確森林防火責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實(shí)把森林防火的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
二、加強(qiáng)野外火源管控，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要把火源管理作為防火工作的第一任務(wù)，認(rèn)真組織開展森林防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患大排查，對(duì)存在的問題進(jìn)行徹底整改，切實(shí)消除一切火災(zāi)隱患。對(duì)退耕還林地內(nèi)的雜草、枯枝要組織群眾有計(jì)劃地進(jìn)行清理。對(duì)林緣、林內(nèi)生產(chǎn)用火，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，及時(shí)糾正隨意用火行為，確保在有防范措施的條件下用火。要加大依法治火力度，嚴(yán)厲處罰違規(guī)用火人員，依法追究森林火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、廣泛開展宣傳教育，營造全民防火氛圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要有針對(duì)性地加大對(duì)科學(xué)防火、安全撲火的宣傳教育力度。開展形式多樣的防火宣傳教育，特別是北部沿山五鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際情況，充分利用宣傳車、標(biāo)語、警示牌、手機(jī)短信等形式進(jìn)行森林防火宣傳教育，切實(shí)做到宣傳到戶、發(fā)動(dòng)到人，進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全防火、撲火意識(shí)，營造濃厚的森林防火氛圍。
四、高度戒備，認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)林局要加強(qiáng)森林防火隊(duì)訓(xùn)練，強(qiáng)化值班，高火險(xiǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)時(shí)段要靠前駐防，一旦發(fā)生火情，快速出擊，速戰(zhàn)速?zèng)Q，確保“打早、打小、打了”。
五、完善預(yù)案，全面提升森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前森林火險(xiǎn)形勢(shì)，按照《*縣處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》[*政辦發(fā)（20*）75號(hào)]修訂完善應(yīng)急預(yù)案，健全森林防火分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。北部沿山五鄉(xiāng)鎮(zhèn)要補(bǔ)足撲火裝備物資，維修完善防火基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好應(yīng)對(duì)處置重特大森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
第6篇：森林防火的預(yù)案范文
當(dāng)前，我縣已進(jìn)入森林防火期，受高溫天氣影響，森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，森林火災(zāi)易發(fā)頻發(fā)。2016年2月17日下午15時(shí)，黃丹鎮(zhèn)羅巖村五組與犍為縣芭溝鎮(zhèn)工農(nóng)村五組交界處發(fā)生森林火災(zāi)，造成過火面積100余畝；2月18日和19日，武圣鄉(xiāng)新店村、箭板鎮(zhèn)安樂村和新凡鄉(xiāng)水井村均因農(nóng)事違規(guī)用火發(fā)生森林火災(zāi)。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，高溫天氣仍將持續(xù)，加之受去年冰雪災(zāi)害影響，林下可燃物（枯草、林木）較多，春季又是春節(jié)節(jié)慶用火、春耕生產(chǎn)用火和清明祭祀用火的高發(fā)季節(jié)，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我縣森林防火工作，確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林防火指揮部成員單位務(wù)必要高度重視，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前和春季森林防火工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，全力抓好當(dāng)前森林防火工作。要迅速組織力量深入山頭地塊和林區(qū)，查找隱患、堵塞漏洞，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)森林防火工作的檢查、督辦和指導(dǎo)，確保防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門要緊急啟動(dòng)各種宣傳手段，再次掀起森林防火宣傳教育。要組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體，采取設(shè)置固定宣傳牌、張貼懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、曝光典型案例和組織鄉(xiāng)、村、組干部進(jìn)村入戶宣傳等多種手段，開展森林防火宣傳，切實(shí)提高全民森林防火意識(shí)。要在學(xué)校開展“森林防火知識(shí)大手牽小手行動(dòng)”，把森林防火知識(shí)帶進(jìn)校園、帶進(jìn)教室，做到學(xué)生、家長對(duì)森林防火知識(shí)人人知曉。
三、嚴(yán)控野外火源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)春節(jié)及清明期間燃放煙花爆竹和孔明燈、野外燒荒、上墳燒香燒紙等用火活動(dòng)急劇增多的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)《林區(qū)野外用火管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)用火審批制度，加大野外火源管理力度，嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)禁攜帶任何火種進(jìn)入林區(qū)，切實(shí)把火種火源堵在山下林外。要深入開展森林防火大檢查、大整改，增派巡查人員，增設(shè)森林防火檢查點(diǎn)，加大巡邏防控力度；對(duì)群眾集中祭祀場(chǎng)所及林內(nèi)墳地等重點(diǎn)部位，要加強(qiáng)監(jiān)管。森林火災(zāi)高發(fā)和火險(xiǎn)等級(jí)偏高的地方，采取超常規(guī)措施，嚴(yán)防死守。
四、強(qiáng)化應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)部門要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，落實(shí)撲救人員和裝備，加強(qiáng)預(yù)案的演練和實(shí)施，落實(shí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制。所有防火隊(duì)伍要隨時(shí)待命，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動(dòng)預(yù)案，周密部署、科學(xué)指揮，調(diào)集足夠力量進(jìn)行撲救，在確保安全的前提下，盡早將火撲滅，確保不出大問題。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，各地森林防火第一責(zé)任人要及時(shí)按程序向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)，要在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)處置火情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要在1小時(shí)之內(nèi)、縣林業(yè)和森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)要在2小時(shí)之內(nèi)趕到火場(chǎng)處置火情。各部門向市級(jí)相關(guān)部門報(bào)送火情，必須以縣應(yīng)急辦統(tǒng)一口徑并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。
第7篇：森林防火的預(yù)案范文
一、主要工作開展情況
（一）落實(shí)森林防火責(zé)任。一是進(jìn)入防火期先后召開1次全縣森林草原防火工作會(huì)、23次重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林區(qū)經(jīng)營單位森林草原防火會(huì)、雅安、八縣護(hù)林防火會(huì)，先后4次組織督查組到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、爐城街道辦進(jìn)行防火工作督查。二是分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《森林防火承諾書》，與各村、中小學(xué)、廠礦、寺廟、林區(qū)各水電、旅游開發(fā)建設(shè)單位簽訂《森林防火責(zé)任書》，把防火責(zé)任落實(shí)到了山頭地塊、人頭戶主。今年，全縣共簽訂森林防火承諾書42份。三是形成了“政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與”的責(zé)任體系。
（二）切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。堅(jiān)持把重點(diǎn)林區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)的居民點(diǎn)和旅游景區(qū)、林區(qū)村寨和水電、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等作為重點(diǎn)宣傳區(qū)域，把中小學(xué)生、林區(qū)群眾、寺廟僧尼、務(wù)工人員、智障人員監(jiān)護(hù)人等列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)對(duì)象，一是建立森林防火短信平臺(tái)，定期火災(zāi)情況、火險(xiǎn)等級(jí)及警示短信10000余條；制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺(tái)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）滾動(dòng)播放，并在重點(diǎn)林區(qū)、重要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地刷寫標(biāo)語800余條，書寫防火宣傳標(biāo)語500條，發(fā)放宣傳資料15000余份。
（三）加大火災(zāi)隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定，開展火災(zāi)隱患排查整改和專項(xiàng)督查4次。在重點(diǎn)時(shí)段、高火險(xiǎn)時(shí)段，增加巡山護(hù)林力量，加大巡查力度，對(duì)跑馬山、木格措等重點(diǎn)景區(qū)，及時(shí)《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)跑馬山、木格措景區(qū)森林防火工作的通告》、《致城區(qū)公民嚴(yán)防跑馬山景區(qū)森林火災(zāi)的公開信》，并通過抽派森警巡邏、組織人工撒水，清理林下腐質(zhì)物等，及時(shí)清除火災(zāi)隱患。
（四）逐步提升防控能力。一是完善《縣森林防火工作預(yù)案、撲救預(yù)案》、《縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《縣重點(diǎn)景區(qū)森林防火工作預(yù)案》等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案。二是加快三期建設(shè)正在積極推進(jìn)中。分別投入168萬元和50余萬元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級(jí)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。三是投入16萬元購置相關(guān)撲火工具，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放，物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專業(yè)撲火隊(duì)2支120人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)21支635人。完善專業(yè)撲火隊(duì)員聯(lián)絡(luò)、集中、運(yùn)輸?shù)戎贫?，組織開展專業(yè)培訓(xùn)1次，撲火隊(duì)員免費(fèi)體檢1次。五是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和森林火災(zāi)報(bào)告制度，及時(shí)處理森林火災(zāi)信息和衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)等，確保防火工作下情上報(bào)，上情下達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確。
（四）及時(shí)控制各類火情。防火期以來，我縣成功共撲救“1.30”舍聯(lián)鄉(xiāng)、“4.18”沙德鄉(xiāng)森林火災(zāi)，核查衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)、火情遙感監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)4起。一是第一時(shí)間核實(shí)火情，按照“就近就地”組織原則，迅速組織精干力量參加撲救，確保了火情及時(shí)控制，實(shí)現(xiàn)了零傷亡。二是加大火案查處力度，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。截止3月1日，共調(diào)查森林火案2起，刑事拘留2人。
（五）科學(xué)增雨，減少森林草原火災(zāi)發(fā)生率。進(jìn)入防火期以來，我縣積極與州氣象局銜接，對(duì)wr98火箭發(fā)射器進(jìn)行了檢修，通過4次實(shí)施人工增雨作業(yè)，有效的增加森林草原濕度，降低森林草原火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，為我縣的森林草原防火的預(yù)防工作奠定了一定基礎(chǔ)。
（六）嚴(yán)格管理任務(wù)明確。專業(yè)撲火隊(duì)伍作為我縣一支有生力量，嚴(yán)格按照建制化、系統(tǒng)化和梯隊(duì)化進(jìn)行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外，同時(shí)承擔(dān)全縣應(yīng)急救災(zāi)機(jī)動(dòng)力量，參加抗震救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)等應(yīng)急救援任務(wù)。通過參加抗震救災(zāi)演練，提高了的快速機(jī)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。
二、存在的主要問題
（一）防火形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。防火期以來，氣溫相較往年以偏高為主，近四個(gè)月基本無明顯降水，且大風(fēng)干燥，出現(xiàn)極易著火蔓延的高火險(xiǎn)天氣時(shí)段，森林防火等級(jí)居高不下。同時(shí)，受火場(chǎng)地理位置及風(fēng)力風(fēng)向影響，火勢(shì)多變，火點(diǎn)不均，致使一次性撲滅難。
（二）防火工作重視不夠。個(gè)別地方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、開發(fā)企業(yè)對(duì)防火形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，麻痹大意，工作滿足于一般部署和安排，對(duì)通報(bào)的熱點(diǎn)問題重視不夠，森林防火巡護(hù)和野外用火，特別是對(duì)農(nóng)事用火、輸變電線路、施工用火管理不到位，造成森林防火工作被動(dòng)應(yīng)付。
（三）防火設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)較為滯后，防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具、物資儲(chǔ)備等裝備設(shè)施與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距。
（四）森林火案查處困難。森林火災(zāi)大部分都發(fā)生偏僻山區(qū)，縱火嫌疑人不易被發(fā)現(xiàn)，火場(chǎng)容易破壞，給查處森林火災(zāi)案件帶來困難。
（五）森林草原防火資金投入不足。按照相關(guān)要求森林草原防火資金要納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，但我縣在防火經(jīng)費(fèi)沒納入地方財(cái)政預(yù)算，森林防火經(jīng)費(fèi)缺乏，難以適應(yīng)防大火、救大災(zāi)的需要。
三、下步工作安排
（一）全面推進(jìn)組織體系建設(shè)。一是全面落實(shí)森林草原防火行政首長負(fù)責(zé)制。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、縣級(jí)部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部和管護(hù)人員包山頭地塊的管護(hù)責(zé)任制度，逐步規(guī)范管護(hù)人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位，逐戶建檔建卡、落實(shí)防火責(zé)任。二是建全聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制。與周邊縣簽訂聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)協(xié)議，建立緊急互助機(jī)制，不斷加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防和撲火力量建設(shè)。毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)區(qū)域，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。三是健全完善森林草原防火工作目標(biāo)考核機(jī)制，探索建立森林草原防火獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（二）不斷增強(qiáng)火災(zāi)防控意識(shí)。森林、草原防火指揮部及各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合群眾工作全覆蓋，制定有效的森林草原防火宣傳方案，緊急動(dòng)用林區(qū)各種宣傳手段，再次掀起防火宣傳教育，尤其是突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育工作，做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區(qū)內(nèi)有條幅。
（三）努力遏制非法用火行為。一是針對(duì)我縣野外用火管理難的實(shí)際，按照堵疏結(jié)合的原則，制定出臺(tái)《縣野外用火管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度。二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)防火巡邏檢查隊(duì)伍3500人，佩戴袖標(biāo)、每日巡山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在重點(diǎn)林區(qū)、重要景點(diǎn)和重點(diǎn)地段增設(shè)臨時(shí)檢查站，固定專人，檢查登記，杜絕一切火源入山。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)上墳燒紙、宗教祭祀等重點(diǎn)場(chǎng)所看守和巡視責(zé)任，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)“五類人員”逐一排查登記、切實(shí)落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是迅速組織開展“隱患排查回頭看”活動(dòng)，針對(duì)責(zé)任落實(shí)、預(yù)警響應(yīng)、火源管控、隊(duì)伍建設(shè)、物資保障、基礎(chǔ)設(shè)施及宣傳教育等方面進(jìn)行全面排查，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行限期整改。
第8篇：森林防火的預(yù)案范文
林業(yè)行業(yè)信息化
最佳解決方案獎(jiǎng)
森林防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮平臺(tái)以國科海博綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)為基礎(chǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)災(zāi)情自動(dòng)巡航監(jiān)控、煙火智能識(shí)別、火點(diǎn)精確定位、火情推演、數(shù)字預(yù)案、輔助決策到災(zāi)后評(píng)估等功能，建立起森林防火自動(dòng)化預(yù)警指揮的業(yè)務(wù)鏈。
森林防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮平臺(tái)以國科海博綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)為基礎(chǔ)，前端基站通過集成高清攝像機(jī)、數(shù)字云臺(tái)、煙火智能識(shí)別網(wǎng)關(guān)，利用微波通信網(wǎng)絡(luò)傳輸，把災(zāi)情信息匯聚到后端指揮中心，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情自動(dòng)巡航監(jiān)控、煙火智能識(shí)別、火點(diǎn)精確定位、火情推演、數(shù)字預(yù)案、輔助決策到災(zāi)后評(píng)估等功能，建立起森林防火自動(dòng)化預(yù)警指揮的業(yè)務(wù)鏈。森林防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮平臺(tái)通過“平戰(zhàn)結(jié)合”的理念，在預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急、恢復(fù)等環(huán)節(jié)部署防火預(yù)案，提高林火防控協(xié)同聯(lián)動(dòng)效率，有效控制災(zāi)情擴(kuò)大。
森林防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)：
1.林火防控火全周期覆蓋：進(jìn)行“事前、事中、事后”的全周期事件管控，歷史信息可追溯。
2.安全可靠的業(yè)務(wù)指揮平臺(tái)：應(yīng)用3S技術(shù)，結(jié)合移動(dòng)單兵系統(tǒng)，既跟蹤撲救隊(duì)伍的位置，還能傳送現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)圖像，保障應(yīng)急高效安全。
3.平戰(zhàn)結(jié)合的全業(yè)務(wù)鏈：業(yè)務(wù)功能基于平時(shí)進(jìn)行日常業(yè)務(wù)管理，戰(zhàn)時(shí)能有效指揮調(diào)度，縮短救援反應(yīng)時(shí)間。
4.火情蔓延推演：根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和分析模型，結(jié)合風(fēng)向、溫度、濕度、地表溫度、植被等信息動(dòng)態(tài)推演火災(zāi)蔓延方向、面積、速度等蔓延態(tài)勢(shì)，為應(yīng)急指揮提供科學(xué)的決策依據(jù)。
5.防火應(yīng)急數(shù)字預(yù)案：借助GIS數(shù)據(jù)、規(guī)則引擎、結(jié)構(gòu)化文檔等先進(jìn)成熟的技術(shù)，構(gòu)筑一套功能完整、實(shí)用可靠的應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理系統(tǒng)。
6.設(shè)備工況自動(dòng)監(jiān)控：前端設(shè)備無人值守，主要設(shè)備工況自動(dòng)監(jiān)測(cè)，有效降低故障診斷難度和維護(hù)成本。
7.災(zāi)后評(píng)估：通過過火面積、蓄積量損失、物資損耗及有關(guān)信息，計(jì)算火災(zāi)損失并進(jìn)行分析，自動(dòng)生成損失報(bào)告，編制災(zāi)后重建計(jì)劃。
精彩案例分享：
1.安縣林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：項(xiàng)目在林區(qū)建設(shè)7個(gè)野外監(jiān)控點(diǎn)、1個(gè)中繼點(diǎn)、5個(gè)林業(yè)站監(jiān)控點(diǎn)以及監(jiān)控中心設(shè)施及監(jiān)測(cè)指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。系統(tǒng)軟件包括林火監(jiān)測(cè)指揮軟件、煙火智能識(shí)別及報(bào)警模塊、GIS信息系統(tǒng)接口軟件以及林業(yè)綜合管理平臺(tái)軟件等。目前工程已經(jīng)驗(yàn)收，運(yùn)行良好。
第9篇：森林防火的預(yù)案范文
2005年12月30日下午，北碚區(qū)人民政府組織召開了2005年度森林防火總結(jié)表彰會(huì)議。全區(qū)各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人、防火辦主任，區(qū)成員單位負(fù)責(zé)人及駐碚部隊(duì)等共70余人參加了會(huì)議。區(qū)委常務(wù)副書記王貴銀、區(qū)人大副主任廖暉、副區(qū)長辛國榮、政協(xié)副主席何平輝出席了會(huì)議。
區(qū)林業(yè)局局長、森林防火指揮部副指揮長陳安春同志首先對(duì)2005年森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2006年森林防火工作作出了安排。
區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)森林防火指揮部指揮長辛國榮同志在講話中充分肯定了全區(qū)森林防火世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,工作成績，全面分析了當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)2006年及“十一五”期間森林防火工作進(jìn)行了部署。他要求全區(qū)上下，一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任；二要強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾防火意識(shí)；三要查管嚴(yán)格到位，堅(jiān)決控制野外火源；四要做好充分準(zhǔn)備，科學(xué)撲救林火；五要強(qiáng)化檢查督辦，確保工作落實(shí)。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)要高度重視煙花爆竹燃放由禁改限后，對(duì)森林防火帶來的困難和壓力，要采取堅(jiān)決措施，調(diào)整森林防火預(yù)案，加強(qiáng)林區(qū)禁放宣傳，懸掛禁放警示牌，搞好墳頭路口監(jiān)管工作，禁止煙花爆竹在林區(qū)燃放，確保森林安全。
最后，區(qū)委副書記王貴銀作了重要講話。他指出，一要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視森林防火工作；二要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，打牢森防基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)預(yù)防能力、管理能力、撲救能力的建設(shè)；三要認(rèn)真落實(shí)工作措施，保證森林防火工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步明確工世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,作目標(biāo)，力爭(zhēng)使火警、火災(zāi)次數(shù)進(jìn)一步下降，森林防火指標(biāo)不能突破，堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)發(fā)生；進(jìn)一步加大宣傳力度，提高市民防火意識(shí)，筑牢防火警戒線；進(jìn)一步抓好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工作；進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠有效順利實(shí)施。
會(huì)上，區(qū)政府、區(qū)森林防火指揮部分別對(duì)2005年度森林防火12個(gè)先進(jìn)集體、66名先進(jìn)個(gè)人和19個(gè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了表彰，區(qū)政府與19個(gè)責(zé)任單位、17個(gè)成員單位簽訂了2006年度森林防火目標(biāo)考核責(zé)任書、責(zé)任狀?？N云山管理局等3個(gè)達(dá)標(biāo)單位交流了工作經(jīng)驗(yàn)。
