校園突發(fā)事件應(yīng)急管理精選(九篇)
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第1篇：校園突發(fā)事件應(yīng)急管理范文
關(guān)鍵詞：高校；協(xié)同治理；突發(fā)事件
隨著改革開放的不斷深化，我國社會進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期，各類社會矛盾日益凸顯，突發(fā)事件頻發(fā)。而高校作為社會系統(tǒng)的子系統(tǒng)，與社會危機(jī)發(fā)生具有伴生性，并且日漸成為安全事故、心理問題、信息安全、宗教沖突等方面突發(fā)事件的高發(fā)地和集中地。本文將協(xié)同治理理論與高校的實(shí)際情況相結(jié)合，通過研究當(dāng)前高校突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀，探討如何完善高校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的對策。
一、高校突發(fā)事件的基本內(nèi)涵及協(xié)同治理理論
高校突發(fā)事件是在高校內(nèi)部由自然的、人為的或社會政治的原因引發(fā)的對學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。高校是進(jìn)行高等教育的場所，是大學(xué)生群體聚集的特殊公共場所。這使得高校突發(fā)事件具有一般公共突發(fā)事件的共有的突發(fā)性、緊迫性、不確定性和危害性等特征，同時(shí)又具有主體特殊性、社會敏感性和范圍廣泛性。高校突發(fā)事件往往是日常矛盾沖突因長期不能得到有效解決，在突破一定的臨界點(diǎn)后突然爆發(fā)；同時(shí)，一種類型的突發(fā)事件可能相繼引發(fā)多種類型的次生、衍生突發(fā)事件，進(jìn)而滲透到校園生活的各個(gè)方面上，甚至于引起突發(fā)事件的放大或輻射的連鎖反應(yīng)，極易引發(fā)社會敏感性。為了預(yù)防、應(yīng)對校園突發(fā)事件的發(fā)生以及加快恢復(fù)其產(chǎn)生的負(fù)面影響，高校應(yīng)該建立包含事前預(yù)警機(jī)制、事中應(yīng)對機(jī)制、事后恢復(fù)機(jī)制的科學(xué)管理系統(tǒng)，在突發(fā)事件發(fā)生之前、之中和之后，采用有組織、有計(jì)劃、有步驟的具體行動和應(yīng)對措施。而協(xié)同治理理論強(qiáng)調(diào)治理過程中多元主體之間的協(xié)同，共同參與社會治理。在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理中，協(xié)同治理理念的引入使我們改變了以往單純依靠高校力量處置突發(fā)事件的管理模式，逐步強(qiáng)調(diào)政府、高校、媒體、學(xué)生等多元主體共同參與高校突發(fā)事件應(yīng)急處置，增強(qiáng)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理內(nèi)外聯(lián)動協(xié)調(diào)能力，構(gòu)建高校突發(fā)事件協(xié)同治理模式。
二、高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀及存在問題
當(dāng)前，大多數(shù)高校對突發(fā)事件應(yīng)急管理缺乏一個(gè)正確的認(rèn)知，將應(yīng)急處理等同于應(yīng)急管理，在校園突發(fā)事件產(chǎn)生后一味的重視化解緊急情況，卻沒有意識到應(yīng)急處理僅僅是應(yīng)急管理的一部分，忽視了事前預(yù)防環(huán)節(jié)的重要性。在日常的校園突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中，對突發(fā)事件相關(guān)法制及應(yīng)急預(yù)案建設(shè)薄弱，同時(shí)，還存在安全教育頻率低且形式單一落后的缺點(diǎn)，部分高校僅依靠單一的安全教育講座，學(xué)生缺乏危機(jī)意識和相應(yīng)應(yīng)急技能。此外，高校在應(yīng)急管理過程中，缺少專業(yè)的應(yīng)急管理隊(duì)伍，所以，在突發(fā)事件應(yīng)急管理體系和事中信息溝通協(xié)調(diào)方面存在著較為突出的問題，具體表現(xiàn)在臨時(shí)應(yīng)急小組權(quán)責(zé)不明，缺少協(xié)同管理意識，結(jié)構(gòu)松散、效率低下。另外，高校學(xué)生數(shù)量逐年增加，學(xué)生整體素質(zhì)下降，網(wǎng)絡(luò)新媒體的日益豐富，部分學(xué)生心理疾病凸顯，都給當(dāng)前突發(fā)事件思想政治教育和心理輔導(dǎo)加大了難度，從而導(dǎo)致高校突發(fā)事件應(yīng)急管理中對于學(xué)生危機(jī)意識教育和心理干預(yù)的工作難度不斷加大。
三、完善高校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的對策
1．加強(qiáng)重視突發(fā)事件應(yīng)急管理專項(xiàng)法律與應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)。首先，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理需要有法律保障和制度的規(guī)范，政府要對高校突發(fā)事件應(yīng)急管理進(jìn)行有效的指導(dǎo)和規(guī)范，明確規(guī)定應(yīng)急預(yù)案的制定程序和高校在突發(fā)事件應(yīng)急管理中的地位和職責(zé)，以及社會媒體、社區(qū)、社會大眾在高校突發(fā)事件應(yīng)急過程中的責(zé)任和義務(wù)。其次，高校自身要加快完善應(yīng)急管理預(yù)案規(guī)章制度，在應(yīng)急預(yù)案建設(shè)方面應(yīng)加強(qiáng)細(xì)化和分類，在充分調(diào)研校內(nèi)實(shí)情，合理評估風(fēng)險(xiǎn)后，將不同類型的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案獨(dú)立起來，形成一個(gè)操作性強(qiáng)，合理科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案體系。
2．豐富提高安全教育形式與頻率，加強(qiáng)建設(shè)應(yīng)急管理心理支持系統(tǒng)。高校要針對青年學(xué)生的心理和行為特點(diǎn)，可以釆用典型案例教育、媒體宣傳、模擬演練等教育方法，提高安全教育頻率，開展專題講座、報(bào)告會、主題班會、知識競賽等多種形式的安全教育活動，讓學(xué)生充分認(rèn)識各類校園突發(fā)事件危害性，并且掌握基本的應(yīng)急技能。同時(shí)，高校要重視對在校師生的心理干預(yù)，建立健全心理健康教育與咨詢機(jī)構(gòu)，增設(shè)心理學(xué)選修課程，將心理干預(yù)工作納入日常學(xué)生管理工作中去，建立大學(xué)生心理健康檔案和重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生庫，對心理高危學(xué)生加強(qiáng)關(guān)注和單獨(dú)的心理輔導(dǎo)。
3．建設(shè)分工明確的應(yīng)急管理職能機(jī)構(gòu)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理內(nèi)外聯(lián)動機(jī)制。高校要建立以學(xué)校黨委全面領(lǐng)導(dǎo)的突發(fā)事件應(yīng)急管理組織，落實(shí)校園突發(fā)事件事后責(zé)任追究制度，將突發(fā)事件應(yīng)急管理工作融入日常校園管理當(dāng)中去。同時(shí)還應(yīng)建立內(nèi)外聯(lián)動機(jī)制，整合社會資源，增強(qiáng)綜合溝通協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)與其他高校分享交流突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)，提升自身的應(yīng)急管理能力。增強(qiáng)與所在地區(qū)的公安部門、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生部門的溝通，掌握學(xué)校難以控制的外部環(huán)境狀況。另外，還要與媒體形成良性互動，在突發(fā)事件發(fā)生之后，高校應(yīng)及時(shí)以媒體溝通，堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)方向。綜上所述，從協(xié)同治理的視角，高校在制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、事前預(yù)防、事中處理、事后恢復(fù)等多角度入手，建立高校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，可以有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生、妥善處置突發(fā)事件、減少突發(fā)事件的不良影響，有力的補(bǔ)充了當(dāng)前高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的不足，為其提供了參考性意見，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)：
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［2］馬靜．高校突發(fā)事件協(xié)同治理問題研析［J］．理論導(dǎo)刊，2015（03．）
第2篇：校園突發(fā)事件應(yīng)急管理范文
副組長：黃松山
成 員：朱清寶
林朝慶
2、學(xué)校保衛(wèi)處為加強(qiáng)平時(shí)校園安全的預(yù)防力度，快速有效地處理各種突發(fā)事件，城廂中心學(xué)校成立保衛(wèi)處。保衛(wèi)處由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是處理校園各種突發(fā)事件。具體名單如下：主 任：林木田（校長）
副主任：黃松山
成 員：朱清寶 林朝慶
二、校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（一）暴力傷害事件應(yīng)急預(yù)案1、活動的組織者或當(dāng)班值勤者為第一責(zé)任人。2、實(shí)行“突發(fā)事件首望制度”，即暴力傷害事件一旦發(fā)生，首先看見突發(fā)事件的教師，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理小組，并盡可能阻止暴力傷害行為繼續(xù)實(shí)施。3、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理小組一方面應(yīng)通知“保衛(wèi)處”和相關(guān)人員迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，竭全力阻止暴力傷害行為繼續(xù)實(shí)施，及時(shí)疏散學(xué)生，全力保護(hù)受害師生。另一方面應(yīng)立即與當(dāng)?shù)毓膊块T和上級相關(guān)部門（鎮(zhèn)政府、縣教育局）取得聯(lián)系，要求救援。4、如發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)馬上送醫(yī)院診治，并及時(shí)通知受傷害者的家長。5、公安部門到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)聽從他們的指揮，積極配合救援工作。6、事件平息后，協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場，并向公安部門和上級政府部門詳細(xì)匯報(bào)情況（口頭、書面），做好有關(guān)材料。7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任要對受傷學(xué)生及時(shí)慰問，穩(wěn)定情緒，保證校園秩序穩(wěn)定。突發(fā)事件應(yīng)急處理小組組織人員，接待受傷同學(xué)家屬并做好解釋工作。（二）消防事故應(yīng)急預(yù)案
1、配備好必備的防火安全設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)檢查電器設(shè)備。2、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，切斷電源，迅速搬離危險(xiǎn)品、易燃易爆物品，先用滅火器滅火；火勢蔓延，急向“119”消防指揮中心報(bào)警，并立即報(bào)告縣教育局。3、迅速開通全部安全通道，組織、指揮師生疏散，撤離至安全地帶。4、阻止學(xué)生救火。5、配合消防部門，做好自救工作。6、盡可能地保護(hù)好現(xiàn)場，做好涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。
（三）食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后，老師出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，各生活老師、班主任、值周教師等，誰先發(fā)現(xiàn)，誰就應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。2、迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護(hù)措施，并向教育局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告（包括：時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等）。
3、保護(hù)現(xiàn)場，做好預(yù)留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。5、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家屬聯(lián)系。6、如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工
（四）突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案1、做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。2、建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度，對
已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教育局報(bào)告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。3、對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴(kuò)散。4、在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學(xué)生和任課老師采取必要的控制措施。5、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)許來校上課。6、及時(shí)與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后，任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。
第3篇：校園突發(fā)事件應(yīng)急管理范文
【關(guān)鍵詞】學(xué)校 突發(fā)事件 應(yīng)對和處置
學(xué)校是人員密集、教學(xué)、科研等活動集中的重要場所，也是教育活動的基本單位，學(xué)生則是一個(gè)非常重要、特殊的群體。近年來，發(fā)生在學(xué)校甚至是學(xué)校以外的突發(fā)事件，不僅給學(xué)生、學(xué)校、家庭帶來無法愈合的創(chuàng)傷，而且也在社會上產(chǎn)生了不良影響。從一些發(fā)生在學(xué)校的突發(fā)事件的分析看，造成損失或造成損失擴(kuò)大的原因是多方面的，其中一個(gè)重要的原因是學(xué)校應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力亟待提高。因此，做好突發(fā)事件應(yīng)對和處置非常重要，也非常必要。
近年來，隨著各級黨委政府對安全工作的不斷重視與加強(qiáng)，我國學(xué)校應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力也逐步得到加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是有關(guān)立法對學(xué)校安全及突發(fā)事故的應(yīng)急處置作出相應(yīng)規(guī)定。如國務(wù)院頒布的《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第十條規(guī)定：“政府及政府部門必須加強(qiáng)中小學(xué)校的安全管理。中小學(xué)校實(shí)行安全工作校長負(fù)責(zé)制，防止發(fā)生食物中毒、火災(zāi)、交通、校舍倒塌等重大安全事故，確保師生安全……”二是國家有關(guān)部門公布學(xué)校安全事故災(zāi)難應(yīng)急總體預(yù)案，各類學(xué)校也相應(yīng)地制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并組織了必要的演練。三是各類學(xué)校成立了應(yīng)對和處置突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系，明確學(xué)校有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，初步形成了應(yīng)對與處置突發(fā)事件的工作機(jī)制。四是各類學(xué)校更加重視日常安全的管理，組織力量、投入資金及時(shí)整改事故隱患，安全管理水平逐步提高。五是組織開展了有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識的教育。如《中華人民共和國突發(fā)事故應(yīng)對法》第三十條明確規(guī)定：“各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。教育主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展應(yīng)急知識教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督”。六是應(yīng)急救援隊(duì)伍及其裝備得到重視和加強(qiáng)。
但不可否認(rèn)的是，由于多方面的原因，學(xué)校在應(yīng)對和處置突發(fā)事件上也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1 一些學(xué)校對做好突發(fā)事件應(yīng)對、處置工作的重要性沒有真正認(rèn)識到位。一是沒有將做好突發(fā)事件應(yīng)對、處置作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和必須履行的法定職責(zé)加以重視、加以研究。二是將突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的制定等同于突發(fā)事件應(yīng)對和處置工作體系的建設(shè)，認(rèn)為有了應(yīng)急預(yù)案就可以有效地應(yīng)對和處置突發(fā)事件，常常在突發(fā)事件發(fā)生后，被動地去應(yīng)對與處置。三是缺乏必要的資金投入。有些人認(rèn)為突發(fā)事件是偶然事件，發(fā)生概率很小，學(xué)校資金有限，而用于突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)對的費(fèi)用較大，又不可能產(chǎn)生明顯的效果，不值得。四是認(rèn)為突發(fā)事件的應(yīng)急、處置只是學(xué)校后勤保衛(wèi)部門的事情，是一件簡單的、沒有技術(shù)含量的工作，沒有足夠的認(rèn)識與估計(jì)。
2 學(xué)校應(yīng)對和處置突發(fā)事件的制度、規(guī)則還不完善。制度、規(guī)則是做好突發(fā)事件應(yīng)對和處置的先行基礎(chǔ)?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十八條雖然有“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系”的規(guī)定，《中華人民共和國突發(fā)事故應(yīng)對法》及國家有關(guān)部門公布的的學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案，也對突發(fā)事件應(yīng)對處置的總體方針、基本原則、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急救援響應(yīng)程序、信息等方面作了原則性的規(guī)定，但還缺少配套、具體和可操作的法規(guī)或規(guī)章，對學(xué)校應(yīng)對和處置突發(fā)事件的預(yù)案制度、應(yīng)急程序、應(yīng)急內(nèi)容等操作層面的內(nèi)容還缺乏明確、具體的制度規(guī)定，導(dǎo)致學(xué)校應(yīng)對和處置突發(fā)事件總體上還處于較低層次、較低水平。
3 學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不完善不可行的問題較為普遍。預(yù)案是有效開展突發(fā)事件應(yīng)急處置的重要保證。目前，各類學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案存在的主要問題：一是對編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的目的不太了解，沒有組織人員認(rèn)真進(jìn)行預(yù)案的編制。二是由于國家有關(guān)方面還沒有就相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定編制指南，一些學(xué)校編制的應(yīng)急預(yù)案過于簡單，要素不全。三是一些學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與政府及相關(guān)部門的突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案不銜接、不配套。四是一些學(xué)校沒有組織突發(fā)事件預(yù)案的演練。有些學(xué)校雖然組織了演練，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，但沒有根據(jù)這些問題與新的情況及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂、完善。
4 一些學(xué)校日常安全防范與管理基礎(chǔ)較為薄弱。一是有些學(xué)校日常安全防范與管理的制度不夠完善、不夠落實(shí)。二是一些學(xué)校負(fù)責(zé)安全防范與管理的機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員對安全工作不熟悉，既沒有掌握安全管理方面的法律法規(guī)及必要的安全知識，又對學(xué)校內(nèi)部的日常安全檢查不夠認(rèn)真，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題與隱患。三是一些學(xué)校對隱患治理的投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致一些安全隱患長期存在。部分學(xué)校對可能引發(fā)突發(fā)性事件的苗頭性、傾向性問題沒有及時(shí)化解、消除。
做好突發(fā)事件應(yīng)對與處置的關(guān)鍵在于提高自身的能力。突發(fā)事件的應(yīng)對和處置能力是一種綜合的保障能力，主要由五個(gè)方面構(gòu)成：一是預(yù)防能力。立足預(yù)防，消除安全隱患，并對可能發(fā)生的事件采取有效的防范措施，以減少消除突發(fā)事件的發(fā)生。二是決策能力。能具有權(quán)威的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)與決策能力，對突發(fā)事件的應(yīng)對與處置進(jìn)行及時(shí)決策、合理組織、科學(xué)指揮、有效調(diào)度。三是實(shí)踐能力。具有完善、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，形成上下銜接、橫向協(xié)作、場內(nèi)預(yù)案與場外預(yù)警、適時(shí)聯(lián)動的預(yù)案體系。四是保障能力。具有配合默契、堅(jiān)強(qiáng)可靠的應(yīng)急救援保障系統(tǒng)。五是導(dǎo)向能力。通過確立“以人為本”的理念和有效的宣傳教育，使學(xué)生自覺學(xué)習(xí)掌握必備安全知識、應(yīng)急知識與技能，從而提高自身的安全素質(zhì)，在學(xué)校范圍內(nèi)形成良好的安全氛圍。
第4篇：校園突發(fā)事件應(yīng)急管理范文
關(guān)鍵詞：校園 突發(fā)事故 應(yīng)急處理
根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，結(jié)合我們當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，特制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)事故，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，校長任組長，德育主任為副組長。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學(xué)案工作程序。
（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（年級段）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測與報(bào)告
（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。（四）突發(fā)事件向外情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，采取控制措施等，對危害程度做出評估（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。（三）突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)處室應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
四、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
（一）重大火災(zāi)安全事故。1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散，迅速將事故信息報(bào)區(qū)教育局。2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號，組織教師到班級指揮學(xué)生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)告119、120請求援助。4、采取有效措施，做好善后處置工作。
（二）重大交通安全事故。1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報(bào)教育局。2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時(shí)報(bào)警110、119、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。3、采取有效措施，做好善后處置工作。
（三）危險(xiǎn)藥品安全事故。1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放，專人管理。2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段，迅速將情況報(bào)告教育局。3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時(shí)報(bào)告119、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。4、采取有效措施，做好善后處置工作。
（四）工程建設(shè)、危房安全事故。1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。2、學(xué)校d級危房一律不允許使用，封閉的d級危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局。4、對受傷師生組織搶救，及時(shí)報(bào)告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。5、采取有效措施，做好善后處置工作。
(五)住校生停電應(yīng)急預(yù)案。1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學(xué)前5分鐘做好點(diǎn)名工作（按作息時(shí)間表執(zhí)行），并且管理好住校生晚自學(xué)的管理工作。2、如果突遇停電事故，管理員首先要做好學(xué)生的穩(wěn)定工作，不可慌張，然后用學(xué)校準(zhǔn)備的應(yīng)急燈進(jìn)行照明，讓學(xué)生疏散。3、如果在停電時(shí)學(xué)生的作業(yè)已完成，要組織學(xué)生就寢，等學(xué)生全部睡下后才能離開休息；如果學(xué)生的作業(yè)沒有完成，應(yīng)向?qū)W生提供蠟燭等照明工具，監(jiān)督學(xué)生完成作業(yè)，一直到就寢后方可離開。4、學(xué)生寢室在沒有管理人員監(jiān)督的情況下，絕對不能私自點(diǎn)蠟燭，點(diǎn)蚊香。5、總務(wù)處要在白天及時(shí)供應(yīng)好蠟燭、應(yīng)急燈等停電照明工具，照明工具用完或損壞，應(yīng)及時(shí)通知總務(wù)處，總務(wù)處要在當(dāng)天就補(bǔ)充到位。6、如遇學(xué)生生病或其它重大事件，要及時(shí)向德育處、總務(wù)處等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（六）外出大型活動安全事故。1、學(xué)校組織外出大型活動必須審報(bào)教育局，經(jīng)同意后才能實(shí)施，學(xué)校組織的外出大型活動要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。2、事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時(shí)將事故信息報(bào)教育局。3、及時(shí)報(bào)警110、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。4、采取有效措施，做好善后處置工作。
（七）外來暴力侵害事故。1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。3、對受傷師生及時(shí)救治。4、采取有效措施，做好善后處置工作。
（八）食物中毒安全事故。1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時(shí)向教育局、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。5、采取有效措施，做好善后處置工作。
第5篇：校園突發(fā)事件應(yīng)急管理范文
為了提高我校預(yù)防和控制傳染病突發(fā)事件的潛力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范校園對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身休健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病和防治法》、《校園衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息檢測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
大力宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全休師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
對傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究職責(zé)。校園成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)校園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作。[由Www.QunZou.Com整理]
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理潛力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
校園成立由校長負(fù)責(zé)的校園突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)校園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：
1、制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治職責(zé)制，檢查、督促校園各項(xiàng)突發(fā)事件防治落實(shí)狀況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病潛力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證校園教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、開展校園供水系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測，嚴(yán)格對有自備供水的校園的水源、防護(hù)和水質(zhì)的消毒，確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7、及時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中小和上級教育行政主管部門匯報(bào)校園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生狀況，并用心配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、發(fā)事件預(yù)防
（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對校園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、將衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)狀況納入校園的綜合評估體系，并定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2、經(jīng)常對食堂衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境和生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除隱患。
（二）增加校園衛(wèi)生投入，切實(shí)改善校園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施，強(qiáng)化校園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、校園群眾食堂。食品從業(yè)人員人人持有健康證、培訓(xùn)上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生；對患有“五病”（活動性肺結(jié)核、菌痢、化膿性皮膚病、傷寒、肝炎）的人員堅(jiān)決杜絕使用。
2、購銷和使用的食品定點(diǎn)采購并按規(guī)定驗(yàn)收，不向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”（無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期）產(chǎn)品；食品加工過程和儲藏做到生熟分開；餐飲具做到采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒，并有消毒措施。
3、食品及其原料儲存和食品制作間做到具備完善的安全措施，并落實(shí)專人、專鎖、專保管職責(zé)制，強(qiáng)化安全防范措施，防止投毒事件的發(fā)生。
4、加強(qiáng)校園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。校園務(wù)必向?qū)W生帶給貼合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和開水，學(xué)生飲水務(wù)必單人單杯，對自備水源的蓄水池每年務(wù)必徹底清洗消毒，確保水源不受污染。
5、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生帶給一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有害物質(zhì)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病潛力。
1、按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，透過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的潛力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)呂、劣質(zhì)食品的潛力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報(bào)告
校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資料包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。對師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
（二）突發(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，校園要實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行校園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告，確保信息暢通。
出現(xiàn)群眾性中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，校園應(yīng)立即向校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向惠濟(jì)區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向教育行政管理部門報(bào)告。
3、任何人都不行隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何人都有權(quán)向衛(wèi)生部門報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的狀況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合校園的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
（一）傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情
（1）啟動報(bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度
（2）校園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
（3）校園內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可持續(xù)正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，嚴(yán)禁群眾活動。
（4）傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書室、食堂、學(xué)生公寓等公共場所做到加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
（1）開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)潛力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
（2）對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時(shí)上報(bào)。
（3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離工作。
（4）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
（5）校園根據(jù)狀況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的狀況。
3、特大突發(fā)事件
采取以下措施：
（1）實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開校園，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
（2）全面掌握和控制人員的流動狀況，教職工外出務(wù)必請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，務(wù)必進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
（3）避免人群的聚集和流動。校園不組織師生參加各類大型群眾活動，校園不安排教師外出參加教研活動。
（4）對教室、學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、食堂、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
（5）校園每日公布校園疫情防控工作的狀況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，將在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)行狀況，適時(shí)開展好下工作：
（1）根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例，可在報(bào)請上級批準(zhǔn)后，對該班級和相關(guān)班組實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視狀況擴(kuò)大停課范圍。
（2）采取停課措施的班級，可合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如校園停課放假，校園領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
（3）尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時(shí)、準(zhǔn)確公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
七、保障措施
（一）組織機(jī)構(gòu)保障
校園突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)按《校園衛(wèi)生工作條例》要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
第6篇：校園突發(fā)事件應(yīng)急管理范文
法律依據(jù)缺位?，F(xiàn)階段，高校在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)主要以政策條文和校規(guī)校紀(jì)為依據(jù)，法律法規(guī)嚴(yán)重缺位。高校校規(guī)校紀(jì)主要是為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理而依據(jù)國家教育法律法規(guī)制定，僅僅是高等教育領(lǐng)域法律法規(guī)的補(bǔ)充和延伸，絕不屬于“法”的范疇①，因此其效力遠(yuǎn)低于國家法律。此外，在高校發(fā)生突發(fā)事件頭緒繁雜且原因復(fù)雜，各部委的法規(guī)配套往往缺乏對所有突發(fā)事件的統(tǒng)一效力，而且過多強(qiáng)調(diào)重要性、缺乏可操作性，更沒有法律的強(qiáng)制性可言。因此，法律依據(jù)的缺位是亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題。
責(zé)任主體不明。高校應(yīng)對突發(fā)事件的責(zé)任主體不明，沒有形成有責(zé)任主體、可操作性的突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案，往往是在事件發(fā)生后臨時(shí)組成領(lǐng)導(dǎo)小組和處置小組，這樣的臨時(shí)組織在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)過多依賴領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人決策，難以有效組織開展應(yīng)急工作。
應(yīng)對舉措乏力。盡管大部分高校本著“預(yù)防為主、提高效率”的原則建立起了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，然而很多預(yù)案本身過多強(qiáng)調(diào)原則性而忽略實(shí)踐性和可操作性，高校中更鮮有完善的突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制、研判機(jī)制、追蹤機(jī)制以及報(bào)告機(jī)制等體系，難以在事發(fā)前預(yù)防或在源頭上控制突發(fā)事件的發(fā)生，難以在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)有效地進(jìn)行響應(yīng)，更談不上運(yùn)用社會資源形成綜合防控體系共同應(yīng)對。
在管理高校突發(fā)事件時(shí)，要從多方面綜合考慮，建設(shè)完整的管理系統(tǒng)。
完善高校安全相關(guān)立法。在全面依法治國的大背景下，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理必須解決有法可依的問題。高校公共安全立法應(yīng)當(dāng)盡快提上日程，從法律層面強(qiáng)制預(yù)防、處置和善后等環(huán)節(jié)。同時(shí)，在相關(guān)法律的指導(dǎo)下，還應(yīng)依據(jù)《高等教育法》的規(guī)定，通過大學(xué)章程的制定在高校形成有法可依的法律體系，出臺配套的應(yīng)急預(yù)案，明確處理突發(fā)事件的基本流程。
成立專業(yè)應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，明確責(zé)任主體。在學(xué)校內(nèi)成立專業(yè)化的突發(fā)應(yīng)急小組，明確責(zé)任主體，規(guī)范現(xiàn)場指揮權(quán)交接方式和程序，一旦發(fā)生突發(fā)事件，堅(jiān)持“專業(yè)處置，崗位權(quán)力大于級別權(quán)力”，校領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)助專業(yè)突發(fā)小組工作、全校師生一致聽從專業(yè)指揮團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)場指揮，確保應(yīng)急指揮科學(xué)有序進(jìn)行。
建立預(yù)防、處置及善后三大應(yīng)急管理體系。高校應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)以法律為依據(jù)，制定合理的事前預(yù)防、事發(fā)快速有效處置、事后妥善處理認(rèn)真總結(jié)的完整體系。我們應(yīng)該秉持“預(yù)防為主、積極處理”的理念，通過建立完整應(yīng)急預(yù)案、實(shí)際演習(xí)訓(xùn)練等手段，提高高校師生的安全意識，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備。突發(fā)事件發(fā)生后，嚴(yán)格按照事先制定的預(yù)案進(jìn)行處置，不慌亂、不緊張，做到責(zé)任明確、目標(biāo)明確。突發(fā)事件處理完成后，應(yīng)妥善處理有關(guān)事項(xiàng)、人員的善后事宜，對事件進(jìn)行充分反思總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，改正不足。
動員全校師生加強(qiáng)突發(fā)事件處理能力。高校要注重培養(yǎng)校園各個(gè)部門基層員工的“第一響應(yīng)者”能力，保證將事件控制在源頭。與此同時(shí)，高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理還需要充分依托大眾力量，讓處在案發(fā)第一現(xiàn)場的師生自發(fā)響應(yīng)號召、第一時(shí)間參與處置。在日常學(xué)習(xí)中加強(qiáng)高校師生應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力，整體提高大家應(yīng)變能力，動員全學(xué)校的力量加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合工作。
（作者為南京工業(yè)大學(xué)副校長、教授）
【注釋】
第7篇：校園突發(fā)事件應(yīng)急管理范文
關(guān)鍵詞：職業(yè)院校 安全管理 突發(fā)事件 應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
為創(chuàng)新學(xué)校安全管理工作，營造良好的技能人才成長環(huán)境，筆者所在院校倡議并牽頭建立城區(qū)職業(yè)院校突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，取得初步成效。
一、建立突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制的原因
1.職業(yè)院校生源質(zhì)量參差不齊
職業(yè)院校招生情況堪憂，學(xué)生素質(zhì)整體不高，法律意識不強(qiáng)，學(xué)生心智還不成熟，易受壞人教唆蠱惑，學(xué)生管理困難，在安全管理方面存在諸多隱患，突發(fā)事件的發(fā)生存在一些主觀上潛在的因素。
2.科技進(jìn)步增加安全管理難度
隨著因特網(wǎng)和手機(jī)的普及，一些垃圾信息通過論壇、貼吧、短信等方式迅猛傳播，其中有很多消極內(nèi)容削弱學(xué)生的道德意識和責(zé)任意識，給學(xué)生思想管理工作帶來了新挑戰(zhàn)，給突發(fā)事件的預(yù)防和處理帶來技術(shù)層面的難題。
3.職業(yè)院校突發(fā)事件危害巨大
近年來，全國各地職業(yè)院校突發(fā)事件頻發(fā)，輕者造成人身傷害，重者出現(xiàn)人員死亡，不僅給學(xué)生及其家庭造成了重大傷害，而且在社會上造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常教育教學(xué)。
二、突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制的主要措施
1.成立應(yīng)急聯(lián)動小組
在市人社局職業(yè)能力建設(shè)科、市教育局職成教科指導(dǎo)下，成立市城區(qū)職業(yè)院校突發(fā)事件預(yù)防和處置應(yīng)急聯(lián)動聯(lián)絡(luò)小組，技師學(xué)院院長任組長，城區(qū)各院校主管副校長、巡警支隊(duì)、派出所領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各院校保衛(wèi)科科長、轄區(qū)派出所、巡警支隊(duì)干警、醫(yī)療和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為成員，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，形成應(yīng)急聯(lián)動聯(lián)盟。
2.搭建信息交流平臺
搭建聯(lián)盟單位安保信息交流平臺，將巡警平臺、社區(qū)平臺的有效信息與該平臺進(jìn)行對接。通過該平臺可以隨時(shí)了解和掌握學(xué)生動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)和教育，預(yù)防的發(fā)生；交流突發(fā)事件的預(yù)防和處理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高安全工作管理水平；在聯(lián)盟學(xué)校間學(xué)生違紀(jì)時(shí)，學(xué)校之間及時(shí)聯(lián)系，果斷處置，遏制違法違紀(jì)事件的發(fā)生，事后及時(shí)協(xié)商處理醫(yī)藥費(fèi)賠償、責(zé)任追究等相關(guān)問題。
3.深化警校共建內(nèi)容
聯(lián)盟職業(yè)院校保衛(wèi)科與公安機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)學(xué)生動態(tài)；公安機(jī)關(guān)在學(xué)校開展法制教育，進(jìn)行安全檢查。巡警中隊(duì)將學(xué)校作為巡警簽到點(diǎn)，對不法分子起到威懾作用，也讓學(xué)生們逐漸形成敬畏法律的意識；公安機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)對學(xué)校安保人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高安保人員素質(zhì)。
4.充分發(fā)揮社區(qū)職能
充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、安保巡邏員的作用，加強(qiáng)學(xué)校及周邊的管理和巡查；開展社區(qū)法律顧問進(jìn)學(xué)?；顒樱餐接憣W(xué)生法制教育的形式，改進(jìn)學(xué)生教育的方式方法，進(jìn)一步提高學(xué)生的法律意識。
5.開通綠色救助通道
學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司建立良好的合作關(guān)系，確定一至兩家醫(yī)院作為突發(fā)事件的醫(yī)療救助單位，并明確定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司的責(zé)任和義務(wù)，為突發(fā)事件開通綠色救助通道。
三、職業(yè)院校突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動的處置程序
1.一般突發(fā)事件的處理
對于一般事件，事發(fā)學(xué)校保衛(wèi)科控制事態(tài)后報(bào)告公安機(jī)關(guān)，把情況通報(bào)給相關(guān)責(zé)任學(xué)校保衛(wèi)科，各學(xué)校保衛(wèi)科科長向主管校長匯報(bào)，及時(shí)處理責(zé)任學(xué)生，并將處理結(jié)果通報(bào)給相關(guān)學(xué)校，防止處理不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定事端。
2.嚴(yán)重突發(fā)事件的處理
對聚眾斗毆、行兇傷害、等嚴(yán)重?cái)_亂校園秩序、侵害人身安全的案件，事發(fā)學(xué)校保衛(wèi)科應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，通知有關(guān)學(xué)校保衛(wèi)科，并迅速組織保衛(wèi)力量趕到現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)采取果斷措施制止違法犯罪行為，抓獲違法犯罪嫌疑人，控制事態(tài)發(fā)展。造成人員傷亡的，學(xué)校都有要以學(xué)生利益和生命安全為第一位，立即由專人把受傷學(xué)生護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，并向公安部門報(bào)告。
3.重大突發(fā)事件的處理
第8篇：校園突發(fā)事件應(yīng)急管理范文
為了提高我校預(yù)防和控制飲用水突發(fā)污染和傳染病等公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消防突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)。
1、普及飲用水突發(fā)污染和傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識。
2、完善突發(fā)飲用水突發(fā)污染和傳染病的信息檢測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保飲用水突發(fā)污染和傳染病事件不在校內(nèi)蔓延。
二、工作原則。
1、預(yù)防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)飲用水突發(fā)污染和傳染病的防治知識，提高全體員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對飲用水突發(fā)污染和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立本校飲用水突發(fā)污染事故和傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)污染和傳染病事件的防治工作。
3、條塊結(jié)合，以塊為主。突發(fā)污染和傳染病事件的預(yù)防與控制工作實(shí)行學(xué)校后勤及各班級結(jié)合、以各班級為主管理。
4、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理。
(一)工作職責(zé)。突發(fā)污染和傳染病事件進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，全面啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長親自指揮。主要職責(zé)如下：
1、在學(xué)校突發(fā)污染和傳染病事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)學(xué)校突發(fā)污染和傳染病事件防治的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)測、匯總和收集學(xué)校突發(fā)污染和傳染病事件的信息，分析、研究當(dāng)前防治工作形勢，提出學(xué)校防治突發(fā)事件的對策，制訂本校的突發(fā)污染事故和傳染病事件應(yīng)急預(yù)案。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳污染和呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識，減少這類疾病的爆發(fā)。
4、指導(dǎo)、落實(shí)并督察學(xué)校防治突發(fā)污染和傳染病衛(wèi)生事件的措施的落實(shí)情況。
5、總結(jié)、推廣處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、根據(jù)突發(fā)污染和傳染病衛(wèi)生事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
7、建立學(xué)校缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)污染和傳染病衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
8、開展學(xué)校環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生活動，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
9、確保教師學(xué)生喝上安全的飲用水。
10、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)污染和傳染病衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對有病學(xué)生和密切接觸者的隔離消毒等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防。
(一)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
1、定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)證上崗，并注意個(gè)人衛(wèi)生;對患有“五病”的人員必須100%的調(diào)理。
2、購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購并按規(guī)定驗(yàn)收，禁止購買變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒，并有保潔措施。
3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。
4、采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)教師餐廳管理，明確責(zé)任。
5、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，做好水塔上鎖管理等，防止因水污染造成疾病傳播。
6、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
7、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，重點(diǎn)搞好辦公室衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境工作，為學(xué)生及教職員工提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
8、學(xué)校切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。
9、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對傳染病菌種毒種、危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強(qiáng)健康教育，提高師生的防病抗病能力。
1、按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳欄、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防事物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報(bào)告。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)發(fā)事件監(jiān)測：
1、建立突發(fā)公共事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由教導(dǎo)主任進(jìn)行登記匯總，并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告：
1、建立突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度，并確保檢測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校要及時(shí)向上級教育行政主管部門進(jìn)行匯報(bào)，并取得上級領(lǐng)導(dǎo)的指示。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大污染和傳染病衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病爆發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告，確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性事件中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向校長報(bào)告，并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級教育行政管理部門報(bào)告。
3、任何人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何教職員工有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng).
根據(jù)有關(guān)政策的規(guī)定，將突發(fā)污染事故和傳染病事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動日報(bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)內(nèi)部的疫情通報(bào)。
②組織專門人員指導(dǎo)與督促疫情發(fā)生地落實(shí)各項(xiàng)防治措施，學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動要進(jìn)行控制。
④傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理，呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、餐廳等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、餐廳及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入學(xué)校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施。
①開展針對性的健康教育，提高學(xué)生及師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
②對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
①實(shí)行封閉式學(xué)校管理，學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫情區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)和上班。
③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動。
④對教室、餐廳、圖書館、廁所等場所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情。校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病疑似病例，學(xué)校在報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。
②采取停課措施的班級或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐慌心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：
1、立即在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3、將造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
七、保障措施。
(一)組織機(jī)構(gòu)保障。學(xué)校應(yīng)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室。具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障。學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊兼職衛(wèi)生人員。衛(wèi)生人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技術(shù)的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
第9篇：校園突發(fā)事件應(yīng)急管理范文
關(guān)鍵詞 突發(fā)事件 心理應(yīng)急 應(yīng)急預(yù)案 預(yù)警與援助系統(tǒng)
突發(fā)事件（emergency）可被廣義地理解為突然發(fā)生的事情，有兩層含義：一是事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快，出乎意料；二是事件難以應(yīng)對，必須采取非常規(guī)方法來處理。學(xué)校的突發(fā)事件包括校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件、學(xué)?；馂?zāi)事故、食物中毒事故、自殺事故、流行疾病等。無論突發(fā)事件屬于哪類，都會造成當(dāng)事人和周圍人群心理應(yīng)急危機(jī)。這些心理應(yīng)急危機(jī)具有突發(fā)性、緊急性、痛苦性以及無的特點(diǎn)。因此，進(jìn)行突發(fā)事件心理應(yīng)急預(yù)警與援助系統(tǒng)的探索，成為學(xué)校安全工作的重中之重。
1 大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警與援助系統(tǒng)的建立
1.1 突發(fā)事件發(fā)生前
突發(fā)事件的發(fā)生雖然不可預(yù)測，但多數(shù)情況下是可以預(yù)防的，正如總書記的指示精神那樣，全體師生員工應(yīng)“經(jīng)常性地做好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，堅(jiān)持防患于未然”。因此，對于突發(fā)事件的積極態(tài)度需首先將危機(jī)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)納為日常必要工作之中。
突發(fā)事件危機(jī)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)涉及很多方面。首先，要通過學(xué)校心理健康教育普及“突發(fā)事件意識教育”，讓學(xué)生知道哪些屬于突發(fā)事件、突發(fā)事件的特點(diǎn)、個(gè)體在突發(fā)事件后常出現(xiàn)的危機(jī)反應(yīng)、危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律、求助途徑的獲取、積極有效的應(yīng)對策略等等知識，幫助學(xué)生們樹立敢于面對突發(fā)事件的勇氣，能夠應(yīng)對突發(fā)事件的信心。其次，加強(qiáng)學(xué)生心理委員隊(duì)伍建設(shè)。陳香、李建勇的研究表明，很多高校通過建立心理委員制度將心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制鋪設(shè)到同學(xué)身邊。心理委員來自學(xué)生，是最接近廣大學(xué)生群體的人。通過對心理委員的培訓(xùn)，讓他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)危機(jī)事件的苗頭，建立和落實(shí)心理委員反饋報(bào)告、開展心理班會、進(jìn)行“心理健康在身邊”等常規(guī)工作建設(shè)。再次，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行心理健康教育。一方面，建立學(xué)生詳細(xì)的個(gè)人電子檔案勢在必行。另一方面，在網(wǎng)絡(luò)上列舉突發(fā)事件，讓學(xué)生對一些突發(fā)事件如何應(yīng)急進(jìn)行討論，安排心理委員關(guān)注網(wǎng)絡(luò)評論的動態(tài)及瀏覽量，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行積極輿論引導(dǎo)。
1.2 突發(fā)事件發(fā)生中
（1）建立學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校整個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的指揮中心，負(fù)責(zé)與上級部門的聯(lián)系以及與應(yīng)急部門和社區(qū)相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。該領(lǐng)導(dǎo)小組最好由校學(xué)生工作處的領(lǐng)導(dǎo)者為首，以輔導(dǎo)員為主要組成力量，建立快速反應(yīng)小組。在突發(fā)危機(jī)狀況下做到快速反應(yīng)、快速行動，使危機(jī)的危害降到最低，及時(shí)幫助大學(xué)生走出心靈的困境。
（2）建立專業(yè)心理專家隊(duì)伍。專業(yè)心理專家需要根據(jù)有關(guān)信息，估計(jì)突發(fā)事件可能引起的心理影響程度及波及范圍，制定出干預(yù)策略和計(jì)劃，落實(shí)心理干預(yù)策略，發(fā)動必要的心理預(yù)警資源，通力協(xié)作，對抗危機(jī)造成的破壞性心理影響。突發(fā)事件的發(fā)生，在學(xué)生中容易出現(xiàn)廣泛性社會性焦慮和恐慌、流言和謠言傳播，甚至騷亂和暴亂。因此僅靠學(xué)校心理專家的力量是有限的，請求校外的心理咨詢機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行援助是很明智的選擇。
（3）合理利用校內(nèi)外資源。應(yīng)對突發(fā)事件需要集中個(gè)體和系統(tǒng)的全部能量和注意力才可以順利度過，因此在危機(jī)事件發(fā)生之時(shí)，需要做好資源動員、補(bǔ)充及儲備計(jì)劃。這其中涉及個(gè)人的社會支持系統(tǒng)、校內(nèi)外醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、校保衛(wèi)處甚至公安部門。個(gè)人社會支持系統(tǒng)可以提供給我們相關(guān)的個(gè)人信息， 也可以找到一些相關(guān)的解決之道。而突發(fā)事件除了帶給人們心理的傷害，可能還會帶來生理的變化，甚至是生命的危害，因此醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)事突發(fā)事件應(yīng)急必不可少的組成部分。某些突發(fā)事件涉及到違法違紀(jì)的現(xiàn)象，只依靠學(xué)校的力量無法解除突發(fā)事件帶來的負(fù)面影響，借助保衛(wèi)處以及公安機(jī)關(guān)的的力量也是很必須的。
1.3 突發(fā)事件發(fā)生后
隨著突發(fā)事件的完全解決，當(dāng)事人及受影響人群的生命安全受到了保護(hù)，心理危機(jī)解除，應(yīng)對危機(jī)的能力在一定程度上得到了增強(qiáng)，危機(jī)事件的影響逐漸消退。個(gè)體心理生理逐步恢復(fù)到突發(fā)事件發(fā)生前的狀態(tài)，并重新進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此之時(shí)，并不意味著一切工作的結(jié)束，還學(xué)要完成幾項(xiàng)必須完成的任務(wù)：（1）及時(shí)總結(jié)此次突發(fā)事件處理的經(jīng)驗(yàn)，為今后預(yù)防和及時(shí)處理類似事件補(bǔ)充培訓(xùn)資料和參考。（2）定期給予突發(fā)事件當(dāng)事人心理支持，定期進(jìn)行反饋和跟訪，直到當(dāng)事人已經(jīng)得到了完全的成長。
2 大學(xué)突發(fā)事件預(yù)警與援助系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)劃
建立了如上的預(yù)警與援助系統(tǒng)，如何將這些落到實(shí)處，如何將整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作起來成為構(gòu)筑“平安校園”、建設(shè)“和諧社會”的關(guān)鍵。只有通過一系列的措施才能使這個(gè)系統(tǒng)真正發(fā)揮其預(yù)警與援助的作用。有研究已表明實(shí)施“行政問責(zé)制度”是保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警與援助正常運(yùn)行的有效方法。首先，由校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處、輔導(dǎo)員組成的應(yīng)急小組（行政人員）是整個(gè)應(yīng)急的核心部分，他們的落實(shí)到位將直接決定系統(tǒng)的運(yùn)行。因此，實(shí)行以行政主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任歸屬和事故“問責(zé)制”，從體制上確保了主要負(fù)責(zé)人的到位和行政資源的保障。其次，學(xué)校心理應(yīng)急中心則是處理突發(fā)事件帶給學(xué)生心理創(chuàng)傷或應(yīng)急障礙的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，他們面對的工作對象更多時(shí)候是性命攸關(guān)的個(gè)體或群體，因此，提高心理專家的專業(yè)水準(zhǔn)、敬業(yè)精神就顯得尤為重要。再次，個(gè)人始終是社會的人，個(gè)人的一些思想動態(tài)，心理想法都會在與人交往的過程中體現(xiàn)出來。對于學(xué)生來說其社會支持系統(tǒng)主要體現(xiàn)在家庭和學(xué)校這兩個(gè)環(huán)境之中，因此，打造“家校合作模式”是實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件預(yù)警的有效途徑之一。所謂的“家校合作模式”，可以是通過“家校學(xué)生信息反饋卡片”雙向交流學(xué)生基本心理動向，也可以是通過信息綠色通道，如“關(guān)愛生命熱線電話”來發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)實(shí)施聯(lián)手行動。也許還有很多其他的措施有助于我們的預(yù)警與援助系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來，這有待我們在實(shí)踐中不斷地探索。
總體而言，大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制與方法的探討是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要我們在實(shí)際工作中不斷地去研究、去探索， 找到符合本學(xué)校行之有效的制度，做好高校的健康安穩(wěn)教育工作。
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