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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城鎮(zhèn)天然氣管理條例范文

城鎮(zhèn)天然氣管理條例精選(九篇)

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城鎮(zhèn)天然氣管理條例

第1篇:城鎮(zhèn)天然氣管理條例范文

【關(guān)鍵詞】城市,燃?xì)猓?jié)能,發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的社會需求推動了城市燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家政策,亦為城市燃?xì)庑袠I(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。我國城市燃?xì)庥商烊粴?、液化石油氣、人工煤氣?類氣源構(gòu)成。2004年"西氣東輸"管道投入商業(yè)運(yùn)營,使得天然氣用氣人口首次超過人工煤氣用氣人口,2009年已接近液化石油氣用氣人口;2009年天然氣消費(fèi)量占領(lǐng)了56.4%的燃?xì)馐袌?,首次超過液化石油氣,成為燃?xì)忸I(lǐng)域的主導(dǎo)氣源。

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,價格在市場中所發(fā)揮的杠桿作用越來越明顯。煤炭、石油、液化石油氣等替代能源的價格市場化程度較高,價格走勢取決于供需關(guān)系。2013年6月,國家發(fā)展和改革委員會調(diào)整天然氣價格的通知,我國天然氣價格形成機(jī)制向市場化方向邁進(jìn),過去廉價的天然氣將成為歷史。城市居民價格承受能力雖然強(qiáng),但地方政府一般出于民生考慮,基本不做調(diào)整,或調(diào)整時滯較大,難以與上游氣價形成聯(lián)動,影響天然氣價格的傳導(dǎo)。

因此,替代能源競爭、上游資源漲價以及下游用戶對于價格傳導(dǎo)的阻力,將直接壓縮天然氣價格的上升空間。

隨著天然氣的開發(fā)利用和城市燃?xì)夤檬聵I(yè)的逐步放開,港資、民資、國際跨國公司等資本競相涌入,加之改制后的國有燃?xì)夤灸θ琳疲沟矛F(xiàn)有城市燃?xì)馐袌龅母偁幦遮吋ち遥墒靸?yōu)質(zhì)的管道燃?xì)忭椖繚u顯稀缺。因此,只有以足夠的實(shí)力,現(xiàn)代化的管理手段,眾多效益好、規(guī)模大的燃?xì)忭椖孔鳛橹?,才能掌握城市燃?xì)庑袠I(yè)跨區(qū)域整合的話語權(quán),進(jìn)而在城市燃?xì)庑袠I(yè)的變革中勝出。

城市燃?xì)饴?lián)系千家萬戶,具有公益性、安全性、季節(jié)波動性及連續(xù)性等特點(diǎn)。近年來,燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展大多通過“跑馬圈地”的方式占有市場,掩蓋了行業(yè)發(fā)展中的一些深層次矛盾:不少城市燃?xì)馄髽I(yè)尚無能力采用儲氣設(shè)施、應(yīng)急氣源和可中斷用戶等方式應(yīng)對可能存在的供需矛盾或緊急狀況。隨著天然氣用戶的增多,保障安全穩(wěn)定供氣已成為各燃?xì)夤旧a(chǎn)運(yùn)營的重中之重。

低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排為城市燃?xì)獍l(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。天然氣是最低碳的化石能源,大量利用天然氣不僅可以降低能耗、提高效率,而且能夠改善大氣環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量。同時,天然氣是我國實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排承諾的現(xiàn)實(shí)選擇,因而為天然氣在城市燃?xì)庑袠I(yè)中替代人工煤氣、液化石油氣開拓了廣闊前景。

天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,引領(lǐng)城市燃?xì)膺M(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期。2020 年以前,我國天然氣市場將繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢。到 2020 年,全國天然氣需求量將超過3 500×108 m3,年均增速超過10%,天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比例將接近兩位數(shù),且消費(fèi)中心繼續(xù)南下東移,利用區(qū)域遍布全國絕大多數(shù)縣級以上城市。與此同時,從基礎(chǔ)設(shè)施到國家政策,均為城市燃?xì)庑袠I(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件:天然氣管道進(jìn)一步完善,已初步形成西氣東輸、陜京輸氣管道系統(tǒng)、川氣東送等國家干線管網(wǎng),管道總里程比“十一五”初期增加近2倍;在2007年8月國家頒布的天然氣利用政策中,明確將城市燃?xì)忸愔械?a href="http://www.coffee125.com/haowen/186643.html" target="_blank">城鎮(zhèn)居民生活用氣、公共服務(wù)設(shè)施用氣、天然氣汽車用氣以及分布式熱電聯(lián)產(chǎn)等列為優(yōu)先類。

各地政府大力支持城市燃?xì)獍l(fā)展。我國已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,預(yù)計 2020 年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到 50%~55%。隨著城市化水平的不斷提高,人民生活水平不斷改善,迫切需要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式。因此,各級政府對關(guān)系國計民生的城市燃?xì)庑袠I(yè)的支持力度必將越來越大。

我國天然氣市場步入了快速發(fā)展期,城市燃?xì)庑袠I(yè)也進(jìn)入了發(fā)展的黃金時期。預(yù)計 2020 年我國城市燃?xì)庑袠I(yè)天然氣需求量將達(dá)到約1 000×108m3,年均增速將達(dá)到10%,天然氣用氣人口將超過 6×108人,氣化率將接近80%。城市燃?xì)獾男枨蠓植?,仍將集中在環(huán)渤海、長三角和東南沿海地區(qū)。這3個地區(qū)人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),城市較為集中,如環(huán)渤海的北京、天津,長三角的上海、南京、杭州,東南沿海的廣州、深圳、佛山等。西南地區(qū)城市燃?xì)庑枨罅恳草^大,特別是川渝地區(qū),是我國重要的天然氣資源產(chǎn)地,同時天然氣利用歷史悠久,設(shè)施較為完善。

城市燃?xì)庑袠I(yè)聯(lián)系千家萬戶,具有公益性與安全性以及季節(jié)波動性和連續(xù)性等特點(diǎn)。過去幾年,我國燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展大多是通過“跑馬圈地”去占有市場,從而掩蓋了行業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾,不少城市燃?xì)馄髽I(yè)并沒有能力用儲氣、補(bǔ)充氣源和調(diào)節(jié)用戶等方式來應(yīng)對可能存在的供需矛盾或緊急狀況。隨著管道天然氣用戶的增多,如何保障安全穩(wěn)定供氣將成為各大燃?xì)夤疚磥硇枰紤]的重中之重。

我國《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理條例》明確提出,“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力,至少形成不低于保障本行政區(qū)域平均3天需求量的應(yīng)急儲氣能力”。根據(jù)《中國城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒2012》,2012年城市燃?xì)馄髽I(yè)天然氣供應(yīng)量865億立方米,根據(jù)條例要求,天然氣應(yīng)急儲氣能力應(yīng)該至少達(dá)到7.1億立方米;但2012年全國天然氣應(yīng)急儲氣能力僅為5.5億立方米,沒有達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)企業(yè)主要依靠長輸天然氣管道保證氣量供應(yīng)、調(diào)峰和應(yīng)急,自有儲氣設(shè)施能力嚴(yán)重不足。

第2篇:城鎮(zhèn)天然氣管理條例范文

近年來,隨著燃?xì)忭椖考娂娡懂a(chǎn)運(yùn)營,燃?xì)庑袠I(yè)悄然興起。燃?xì)庑袠I(yè)的開始對社會各個方面有著廣泛影響,例如,它能夠優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu),改善城市環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量等。今天小編給大家整理了燃?xì)夤灸杲K工作總結(jié),希望對大家有所幫助。

燃?xì)夤灸杲K工作總結(jié)范文一200_年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《安徽省燃?xì)夤芾項l例》等法律、法規(guī),狠抓燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,取得了?yōu)異成績,做到安全生產(chǎn)無事故,現(xiàn)將200_年燃?xì)獍踩芾砬闆r匯報如下:

一、工作開展情況

(一)制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃?xì)夤芾項l例》等法律、法規(guī)和《阜陽市城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等,濾布 結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《太和縣城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》,來指導(dǎo)城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故發(fā)生地的應(yīng)急處理,及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生的城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故,在必要時實(shí)施緊急支援工作,最大限度地減輕事故造成的損失,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。

(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局在年初與平安液化氣站和團(tuán)結(jié)液化氣公司分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,要求企業(yè)按照責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,杜絕各類事故的發(fā)生。

壓濾機(jī)濾布 (三)認(rèn)真開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。按照市縣有關(guān)文件要求,我局認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動,下發(fā)了《關(guān)于開展200_年全國安全生產(chǎn)月活動的通知》,于6月13日參加全縣“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒樱诖髴蛟簭V場設(shè)咨詢臺,設(shè)置彩虹門,利用宣傳車,發(fā)放宣傳資料等進(jìn)行廣泛宣傳。

(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)格管理,認(rèn)真開展燃?xì)獍踩珯z查工作。針對我縣燃?xì)馐袌龃嬖诘膶?shí)際問題,依據(jù)《安徽省燃?xì)夤芾項l例》,突出重點(diǎn),嚴(yán)格管理,采取多種措施,規(guī)范經(jīng)營行為,做好燃?xì)馐袌龉芾砉ぷ鳌?/p>

1、認(rèn)真開展燃?xì)獍踩粘9芾砉ぷ?,由燃?xì)廪k負(fù)責(zé)。

對照燃?xì)庹军c(diǎn)進(jìn)行日常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2、認(rèn)真做好專項整治工作。

根據(jù)市建委等四部門《關(guān)于開展規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌黾訌?qiáng)燃?xì)獍踩芾韺m椫卫砘顒拥耐ㄖ?,我局轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)文件,制定我局《燃?xì)獍踩芾韺m椫卫矸桨浮?,整治時間為半個月。為做好專項整治工作, 我局成立了組織,抽調(diào)5個人,一臺車,專門從事這項工作,堅持每天二次上路巡查。經(jīng)過治理,基本上遏制亂倒氣、亂充氣的勢頭,共收繳導(dǎo)槍15把,送檢過期鋼瓶100多只。

3、認(rèn)真做好重大事故隱患和重大危險源排查工作。

開展了對重大事故隱患和重大危險源排查工作,將兩個重大危險源,團(tuán)結(jié)液化氣公司和平安液化氣站進(jìn)行了登記,及時掌握情況,杜絕事故的發(fā)生。

二、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識

我局將在繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃?xì)夤芾項l例》的基礎(chǔ)上,努力實(shí)踐“_”重要思想,繼往開來,與時俱進(jìn),加強(qiáng)燃?xì)馐袌龉芾?,?qiáng)化安全意識和群眾觀念,做到依法行政,嚴(yán)格管理,使之逐步走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;墓芾碥壍?,確保一方平安。

(二)加快辦證,使燃?xì)馐袌龊戏ㄟ\(yùn)營

與各業(yè)務(wù)單位積極配合,按照燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)辦證程序,盡快完善手續(xù)、發(fā)放證件,使我縣燃?xì)馐袌龊戏ㄟ\(yùn)營健康發(fā)展,以利于我們的管理。

(三)積極探索新的管理模式

在明年,我局將在做好日常管理工作的同時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),與公安消防、技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、工商等有關(guān)單位密切配合,通力協(xié)作,明確職責(zé)。在規(guī)劃布局、經(jīng)營點(diǎn)管理上下功夫,積極探索出一套新的管理模式,確保安全不出事故。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳 正面引導(dǎo)

我局將做到雙管齊下,一邊加強(qiáng)管理,一邊加強(qiáng)宣傳教育,將利用各種機(jī)會積極、扎實(shí)、廣泛、有效地開展安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,利用電視、條幅、傳單、宣傳車等形式,宣傳燃?xì)獍踩a(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)及居民的安全意識和觀念,正確引導(dǎo),依靠全社會的力量,監(jiān)督液化氣的安全管理,防患于未然。

燃?xì)夤灸杲K工作總結(jié)范文二轉(zhuǎn)眼間,到萬福燃?xì)夤旧习嘁呀?jīng)20天了,也學(xué)到了不少關(guān)于天然氣的知識,現(xiàn)在這段時間的工作情況總結(jié)如下:

以前自己對天然氣這個行業(yè)基本上是一片空白,所以很多東西都要從頭學(xué)起,我覺得這也是一個-

鍛練自己的機(jī)會,我通過看資料以及本部門不定期的培訓(xùn)讓我學(xué)到了好多,同時我也通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽了相關(guān)的網(wǎng)頁以及了解了相關(guān)的知識,一步一步積累行業(yè)知識,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以便自己能盡快地入行。

以下是這段時間所學(xué)到的一些知識:

1.掌握了天然氣的基礎(chǔ)知識:形成、分類、優(yōu)點(diǎn)以及用途;

2.大概的了解了一下天然氣的各個產(chǎn)地和大型接收站;

3.對整個園區(qū)各個廠的地點(diǎn)以及公司鋪設(shè)的管網(wǎng)也差不多熟悉了;

4.了解了場站內(nèi)天然氣的工作原理;

5.熟悉了公司的合同(與客戶的簽約合同);

體會:

1.天然氣作為國家的新興能源,它是一種清潔壞保的優(yōu)質(zhì)能源,有效的改善了空氣質(zhì)量,西氣東輸為環(huán)保立下了一功.

2.武寧工業(yè)的不斷發(fā)展和居民生活質(zhì)量的不斷提高,為我們公司打下了攻圍的基礎(chǔ),鋪好了戰(zhàn)場,只等我們?nèi)フ碱I(lǐng)。

3.作為公司的一名員工,我得不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)工作需要,才能成為一名合格的員工,爭取最短時間內(nèi)轉(zhuǎn)正式員工。

燃?xì)夤灸杲K工作總結(jié)范文三回顧這一年的工作經(jīng)歷,是我個人職業(yè)生涯的重要一年。在這一年里,得益于領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和同事的照顧關(guān)懷,工作能力得到了較大的進(jìn)步,積累了更加豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。以下將今年工作的主要情況向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同事做以下匯報,請領(lǐng)導(dǎo)和同事們多多指正。

一、思想進(jìn)步情況

在科學(xué)技術(shù)不斷改革創(chuàng)新的今

天,只有與時俱進(jìn),才能適應(yīng)發(fā)展需要。因此,在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;在工作之余抽出時間,關(guān)心時事政治,學(xué)習(xí)先進(jìn)理論。通過學(xué)習(xí),使自己的觀念得以更新,業(yè)務(wù)知識不斷豐富,管理水平有所提升。我始終以敬業(yè)不息為信念,把寬以待人、嚴(yán)以律己、遵紀(jì)守法作為自己的工作準(zhǔn)則,做到自尊、自重、自律。時刻以公民道德規(guī)范要求自己,工作兢兢業(yè)業(yè),樂于奉獻(xiàn);關(guān)心同事,為人正派,辦事公道,凡是要求遵守的規(guī)章制度,我自覺遵守;凡是我職責(zé)范圍內(nèi)的工作,我積極參與。

二、年度主要工作成績

采氣工程日常的工作,以解決現(xiàn)場采氣工程方面的問題為主。針對套壓高、油套內(nèi)氣體含硫化氫、油套環(huán)空保護(hù)液不合格等情況,深入分析并提出措施建議,使套管壓力得到有效控制。對普光氣田氣井套管進(jìn)行監(jiān)測,共安排套管取樣285次,實(shí)際完成套管取樣247井次,實(shí)際完成取樣計劃的87%,為解決氣井套管異常問題提供了可靠的依據(jù)。為避免套管腐蝕,加強(qiáng)環(huán)空保護(hù)液對套管的保護(hù)作用,共對10口井進(jìn)行了環(huán)空保護(hù)液的加注施工,有效改善了套管異常情況,取得較為明顯的治理效果。針對普光1井壓力異?,F(xiàn)象,對普光1井進(jìn)行了泄壓及壓力恢復(fù)實(shí)驗(yàn),證實(shí)技套壓力來源于技套內(nèi)部本身,油套壓力來源于陸相層位滲漏,風(fēng)險在可靠范圍內(nèi)。針對p102-3井筒堵塞造成不能正常生產(chǎn)的問題,參與對該井的注熱水解堵施工和連續(xù)油管施工,使p102-3井恢復(fù)正常生產(chǎn)。參與對p303-3井采氣樹壁厚檢測施工, 對前期確定的采氣樹腐蝕速度較快的部位進(jìn)行檢測,重點(diǎn)監(jiān)控采氣樹各檢測點(diǎn)腐蝕速率,是否出現(xiàn)坑蝕、沖擊異常腐蝕、敷焊層是否出現(xiàn)脫落(氣泡)等異常腐蝕情況,以了解采氣樹內(nèi)腔腐蝕狀況。對井下壓力計進(jìn)行升級改造,實(shí)現(xiàn)了井下壓力計接入scada系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸查看,并達(dá)到數(shù)據(jù)自動記錄并保存在中控室的服務(wù)器上。對p104-1井下壓力計出現(xiàn)兩次數(shù)據(jù)異常情況進(jìn)行維護(hù),保障了井下壓力計正常使用。參與申報并獲批專利一項,獲得普光分公司qc成果三等獎一次。

三、存在的不足

在工作中,我也還存在很多不足,首先是工作經(jīng)驗(yàn)仍很欠缺,工作上很多時候考慮不夠周全,在工作計劃的編排和工作的輕重緩急的把握上不夠到位,導(dǎo)致工作開展困難,延誤一些重要工作的開展時機(jī),為此還需要虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗(yàn)。二是工作中吃苦和鉆研精神不夠,對工作中存在的問題有時不能夠及時跟進(jìn)、解決,導(dǎo)致工作滯后。三是綜合協(xié)調(diào)能力較差,在與領(lǐng)導(dǎo)和同事溝通中不能很好的把握交流、溝通的技巧,在協(xié)調(diào)各同事配合的時候沒能做好溝通,很多時候把握不住溝通的重點(diǎn),導(dǎo)致在與其他同事配合上存在漏洞。四是工作中存在心態(tài)浮躁、失衡的現(xiàn)象,工作中存在偏激的情況,不能做到以一顆平常心對待工作,還需要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),努力提高個人修養(yǎng)。五是業(yè)務(wù)水平仍顯不足,有待進(jìn)一步提高,往后還需要加強(qiáng)工作基礎(chǔ)知識和專業(yè)技術(shù)知識學(xué)習(xí)。

四、工作目標(biāo)

普光氣田開發(fā)進(jìn)入新的篇章。在這一年里,作為采氣工程技術(shù)員,切須加強(qiáng)井況問題分析研究及采氣工程難題攻關(guān),加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn),及時解決井況問題,為氣井安全、平穩(wěn)生產(chǎn)作出努力。普光氣田作為國內(nèi)首個“三高”氣田,是個出成果、創(chuàng)新技術(shù)的好地方,自我要求今年完成科技成果和qc成果各一項。針對自身不足,還需要努力學(xué)習(xí)和全面提高綜合素質(zhì),加快自身成長,力求成為普光氣田一名優(yōu)秀的技術(shù)員。

第3篇:城鎮(zhèn)天然氣管理條例范文

【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+”;天然氣;資金監(jiān)管

一、前言

近年來,國家對環(huán)境保護(hù)工作極為重視,同時人民都渴望生活在青山綠水的環(huán)境中,但現(xiàn)在以燃煤為主的工業(yè)、生活能源對環(huán)境的污染較為嚴(yán)重,天然氣作為一種清潔、高效、環(huán)保的生活能源越來越得到大家的認(rèn)可和重視,國家及各級政府都出臺相應(yīng)的政策支持天然氣行業(yè)的發(fā)展,尤其是在國家層面把天然氣開發(fā)利用列入國家鼓勵類項目享受各種稅收優(yōu)惠政策。在這些利好政策的推動下,天然氣行業(yè)得到了跨越式的發(fā)展,但高速發(fā)展的同時也暴露出行業(yè)管理方面的一些不足,如在財務(wù)管理方面,行業(yè)資金安全監(jiān)管模式相對傳統(tǒng),因此在新形式下利用大數(shù)據(jù)、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”加強(qiáng)天然氣行業(yè)資金監(jiān)管是大勢所趨。

二、傳統(tǒng)天然氣行業(yè)資金歸集方式及存在的問題

1.天然氣貨款資金歸集方式及存在的問題

天然氣企業(yè)屬于公用事業(yè)企業(yè),大多數(shù)企業(yè)都把“安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信平穩(wěn)供氣”作為公司的宗旨或管理理念。燃?xì)夤镜挠脩羯賱t幾千戶,多則幾萬、幾十萬戶,為了方便用戶交費(fèi),大多數(shù)燃?xì)夤径及雌瑓^(qū)設(shè)置營業(yè)廳并配備相應(yīng)收費(fèi)人員直接接受用戶繳費(fèi),這種模式下用戶每月都會到營業(yè)廳以現(xiàn)金方式繳納氣費(fèi)。這就是天然氣行業(yè)最傳統(tǒng)的天然氣貨款回籠方式,這種方式存在較多的問題:如用戶以現(xiàn)金方式繳納氣費(fèi),資金的監(jiān)管風(fēng)險大,收費(fèi)員可能少收現(xiàn)金造成短款;收費(fèi)金額大,收費(fèi)員可能卷款外逃造成公司財產(chǎn)損失;去銀行存現(xiàn)途中有現(xiàn)金被搶風(fēng)險;用戶每月都到營業(yè)廳交費(fèi)增加了用戶的繳費(fèi)時間等等。

2.天然氣接駁費(fèi)資金歸集方式及存在的問題

天然氣接駁費(fèi)就是新增用戶向天然氣公司繳納的入戶安裝費(fèi),這也是天然氣公司收入的主要來源。一般由新增用戶到公司營業(yè)廳以現(xiàn)金方式繳納,每戶涉及的金額少則幾千元,多則上萬元。以現(xiàn)金方式收取不僅造成收費(fèi)員的工作壓力大,存現(xiàn)的風(fēng)險也很大。尤其發(fā)展農(nóng)村天然氣用戶,因用戶離城鎮(zhèn)金融網(wǎng)點(diǎn)較h,一般都是公司指派工作人員到現(xiàn)場收取,如果公司采用整村、整組推進(jìn)開發(fā)模式,有時一天就會收到幾十萬的現(xiàn)金,這種模式對內(nèi)、對外來說資金安全風(fēng)險確實(shí)不小,隱患確實(shí)很大。

三、引入“互聯(lián)網(wǎng)+”第三方平臺加強(qiáng)天然氣行業(yè)資金監(jiān)控及適應(yīng)條件

傳統(tǒng)的天然氣行業(yè)資金回籠歸集方式確實(shí)存在較大的安全隱患,在國家大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下,天然氣公司完全可以引入第三方合作平臺來加強(qiáng)天然氣行業(yè)資金安全管理,實(shí)現(xiàn)互利共贏,目前天然氣公司可選擇的第三方合作平臺較多,具體如下:

1.與銀行金融系統(tǒng)開展天然氣費(fèi)代扣合作來加強(qiáng)資金監(jiān)控

目前,銀行業(yè)間競爭十分激烈,銀行通過第三方平臺間接增加客戶數(shù)量是現(xiàn)代銀行營銷的主要手段之一。天然氣公司有幾萬甚至幾十萬的燃?xì)庥脩簦绻y行向天然氣公司開展代扣氣費(fèi)業(yè)務(wù),這些燃?xì)庥脩舳紩姐y行開設(shè)銀行賬戶而成為銀行的客戶,同時用戶也會在相應(yīng)的銀行卡上存入足夠的現(xiàn)金以滿足代扣氣費(fèi)的需要,銀行因此也能獲得一筆額外的活期存款,因此這對銀行來說是非常有吸引力的。而銀行開展代扣氣費(fèi)業(yè)務(wù),對天然氣公司來說也是十分有利的,即減少了員工的工作量,也實(shí)現(xiàn)了資金的直接入行,加強(qiáng)了資金的監(jiān)管,保證了資金安全。從雙方的操作層面來看也是可行的,只要天然氣公司、銀行、天然氣用戶簽訂三方代扣協(xié)議,天然氣公司每月就可將這些用戶應(yīng)繳的氣費(fèi)數(shù)據(jù)發(fā)給銀行,銀行就像工資一樣通過相應(yīng)的代扣模塊就能實(shí)現(xiàn)代扣。

2.通過電信公司的翼支付平臺開展天然氣費(fèi)代扣合作來加強(qiáng)資金監(jiān)控

電信公司的翼支付平臺專門開發(fā)了生活繳費(fèi)模塊,該模塊可以支持對用戶水費(fèi)、電費(fèi)、氣費(fèi)等公用生活消費(fèi)代扣,只要天然氣公司的收費(fèi)系統(tǒng)與電信公司的翼支付系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)開發(fā)對接就能實(shí)現(xiàn)代扣工作。只是相對用戶來說第一次使用該平臺需要用戶手動綁定銀行卡,因此對年齡大一點(diǎn)的用戶來說可能相對困難一點(diǎn),但是用戶只要成功使用過一次,以后每次支付就十分方便,而且該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)水費(fèi)、電費(fèi)、氣費(fèi)的代扣,對用戶來說確實(shí)會節(jié)約不少的時間,對天然氣公司來說資金的安全管理也得到了加強(qiáng)。

3.通過微信、支付寶平臺開展天然氣繳費(fèi)來加強(qiáng)資金監(jiān)控

微信、支付寶在中國得到了普遍的應(yīng)用,用戶的認(rèn)可度也是最高的。天然氣公司只要在微信、支付寶公司備案、認(rèn)證,收費(fèi)系統(tǒng)服務(wù)器在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案后開發(fā)相應(yīng)的接口就能實(shí)現(xiàn)微信、支付寶支付氣費(fèi),因此天然氣公司也完全可以利用這種支付平臺來加強(qiáng)資金的監(jiān)管。

以上三種方式,銀行代扣業(yè)務(wù)工作量相對較大,需要雙方傳輸相應(yīng)數(shù)據(jù)才能實(shí)現(xiàn),是一種間接的繳費(fèi)方式,但該方式優(yōu)點(diǎn)在于銀行基本不收相應(yīng)的代扣費(fèi)用,節(jié)約了公司的成本;而翼支付、微信、支付寶支付平臺則實(shí)現(xiàn)了用戶的直接移動支平臺繳費(fèi),使用戶足不出戶就能實(shí)現(xiàn)繳費(fèi),但該方式下用戶支付的天然氣款一般需要“T+1”天才能劃回公司的銀行賬戶,降低了公司資金周轉(zhuǎn)率,同時也要向第三方平臺支付相應(yīng)的手續(xù)費(fèi),增加了公司的成本費(fèi)用。

四、結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)間的競爭不光是產(chǎn)品的競爭,也是管理和服務(wù)的競爭,水、電、氣行業(yè)屬于傳統(tǒng)的壟斷行業(yè),其壟斷屬性也導(dǎo)致公司在服務(wù)上的不足,因此天然氣公司通過第三方繳費(fèi)平臺來加強(qiáng)資金監(jiān)管的同時提高服務(wù)質(zhì)量是完全可行的,用戶足不出戶就能實(shí)現(xiàn)繳費(fèi),節(jié)約了繳費(fèi)時間,提高了用戶的生活質(zhì)量。因此利用“大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”來提升公司財務(wù)管理能力,是十分必要和可行的。

參考文獻(xiàn):

[1]、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(國發(fā)[2016]9號).

第4篇:城鎮(zhèn)天然氣管理條例范文

企業(yè)經(jīng)理××××年年度工作述職報告

集團(tuán)公司董事會:

××××年是xx公司在沿襲近××年的國營企業(yè)體制后,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)過重大調(diào)整、變革,在全新體制下運(yùn)行的第一年,我有幸親歷并蒙董事會信任,受聘為集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼xx分公司經(jīng)理職務(wù),現(xiàn)就一年來的履職情況報告如下:

一、及時調(diào)整、轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)新體制下企業(yè)經(jīng)營管理的需要

×、當(dāng)好“配角”、演好“主角”。作為集團(tuán)公司副總經(jīng)理,當(dāng)好總經(jīng)理助手,嚴(yán)格按照管理程序,履行好分管工作職責(zé),協(xié)助總經(jīng)理經(jīng)營管理的正確決策,就分管工作向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。作為xx分公司經(jīng)理,嚴(yán)格按照授權(quán)經(jīng)營管理范圍,帶領(lǐng)分公司領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊伍,圍繞集團(tuán)公司下達(dá)的年度工作目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展的需要,開展卓有成效的經(jīng)營管理工作,向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

×、加強(qiáng)自身建設(shè),樹立“以德治企”的管理思想。作為企業(yè)管理者,努力革除長期以來在國營企業(yè)體制下的“官本位”思想,把自己從企業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)”的定位中解脫出來,以企業(yè)“經(jīng)理人”向出資人負(fù)責(zé)的積極態(tài)度,加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),培養(yǎng)正確的價值觀、人生觀,以積極、健康、飽含熱情的工作態(tài)度管好班子、帶好隊伍。

二、以人為本,致力培育團(tuán)結(jié)、和諧、高素質(zhì)的經(jīng)營管理工作團(tuán)隊

×、“人”是企業(yè)發(fā)展的第一要素,員工素質(zhì)的高低決定企業(yè)管理和發(fā)展水平。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的要求,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理需要,積極倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,采取“請進(jìn)來、走出去”、“老帶新、先帶后”等多種形式的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方法,基本實(shí)現(xiàn)全員計算機(jī)持證、技術(shù)崗位全員持證,良好的學(xué)習(xí)氛圍帶動了員工的學(xué)習(xí)熱情,一批基礎(chǔ)好、具備一定專業(yè)水平的員工分別取得和晉升了技術(shù)職稱和職業(yè)技術(shù)等級,企業(yè)整體文化業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升。

×、堅持“以行導(dǎo)之,以情動之,以德為之”的管理原則,不斷提升自身及班子的標(biāo)竿作用,在企業(yè)建立正確的人際工作關(guān)系和處事方法,有效的化解工作矛盾,培育團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍,純潔員工隊伍思想,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

三、創(chuàng)新、務(wù)實(shí),構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理需要的新機(jī)制

×、按照“簡捷、高效、適用”的原則,科學(xué)設(shè)置管理層次和職能,建立“事業(yè)部制”的中層管理機(jī)構(gòu),完善班組逐級責(zé)任管理建制,明確各自的分工和職責(zé),強(qiáng)化部門職能作用。

×、采取組織考察、群眾推薦、員工自薦相結(jié)合的方式,以“上者為閑,能者居中,工者局下,智者在側(cè)”的管理經(jīng)典,重視人才發(fā)揮能人作用,選拔企業(yè)中層管理人員,提升了管理人員的綜合素質(zhì)。根據(jù)工作需要設(shè)置部門崗位(職務(wù))職數(shù),對每一個崗位(職務(wù))都制定了相應(yīng)的崗位條件、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,基本完善了部門負(fù)責(zé)人、班組長、職工在新體制下的“雙向選擇”聘(任)用機(jī)制,簽定了期限為一年的職工上崗協(xié)議書和職務(wù)聘任書,月度、年終考核,優(yōu)勝劣汰。

×、完善了考核辦法及薪酬制度,根據(jù)全年的目標(biāo)任務(wù)層層分解、人人細(xì)化,按照“多勞多得、按勞取酬”的原則,制定合理的薪酬分配方案,按照技術(shù)含量、勞逸程度、責(zé)任大小、工作貢獻(xiàn)適當(dāng)拉開崗位(職務(wù))分配差距,績效工資細(xì)化考核到每一個崗位。同時完善考核體系,加大考核力度,獎勤罰懶,激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力,調(diào)動職工工作積極性。

四、目標(biāo)明確,企業(yè)各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展

×、加快儲配站工程建設(shè)步伐,積極主動的準(zhǔn)備前期工作,按照政府的統(tǒng)一安排部署,目前完成了土地征用,消防道路的修建及其各項評估報告和比選工作和燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè),工程即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作,力爭在今年×月底全面竣工。

×、增強(qiáng)企業(yè)安全管理系統(tǒng)投入,培育企業(yè)預(yù)警機(jī)制,加大安全檢查力度。今年企業(yè)投入資金建立了GIS管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),形成了完整的xx地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,便于科學(xué)評估運(yùn)行管網(wǎng)的使用年限及管網(wǎng)結(jié)構(gòu),為管網(wǎng)安全運(yùn)行提供了有力的數(shù)據(jù)支撐;增添了的加臭裝置及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),增強(qiáng)了安全管理的規(guī)范化和科學(xué)化;配合氣象部門對天然氣運(yùn)行場所和公司公共場所進(jìn)行了防雷設(shè)施的專項檢測安裝,保證了設(shè)施設(shè)備的安全性;組織開展首次安全應(yīng)急預(yù)案演練活動,檢驗(yàn)和培養(yǎng)員工隊伍安全意識和應(yīng)急搶險救援能力。作為集團(tuán)公司安全工作分管負(fù)責(zé)人,組織進(jìn)行了專項安全檢查和隱患集中整治工作,對各集團(tuán)公司下屬的場站、施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)察管理,并組織開展安全宣傳日活動,提高市民的安全意識,杜絕安全事故,確保公交營運(yùn)、供水、供氣安全。

×、加速企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化建設(shè),提高市場競爭能力。公司多年來一直沒有相應(yīng)的獨(dú)立的設(shè)計和安裝企業(yè)資質(zhì),今年根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,積極申報完善企業(yè)工程安裝資質(zhì),并按照《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的要求,一方面對公司在用特種設(shè)備辦理和完善注冊登記手續(xù),使其合法化。組織職工參加技術(shù)監(jiān)督部門舉辦的特殊崗位操作管理人員培訓(xùn)班,使參與特種設(shè)備管理和操作的員工取得設(shè)備操作許可證,為公司今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

×、加強(qiáng)供氣區(qū)域管理,調(diào)整發(fā)展思路,規(guī)范農(nóng)村燃?xì)獍惭b工程。為規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?,保障人民生命財產(chǎn)和公共安全,明確燃?xì)夤?yīng)范圍,按照**省建設(shè)廳《關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)管理的指導(dǎo)意見》(*建發(fā)〔××××〕×××號)文件精神,以及《**省燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定,公司根據(jù)現(xiàn)已建成的燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)現(xiàn)狀和城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,特申請××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供氣區(qū)域,保障了公司的合法利益。對年內(nèi)出現(xiàn)的供氣區(qū)域內(nèi)其它安裝單位安裝天然氣一事,堅決的予以制止,發(fā)現(xiàn)情況的同時及時匯報并采取相應(yīng)辦法,***村等,都得到了圓滿的解決。

×、圍繞集團(tuán)公司下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),全司干部職工同心協(xié)力、創(chuàng)新實(shí)干、扎實(shí)工作,圓滿地完成了全年的工作任務(wù),取得了較好的社會效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。截止××××年底安全供氣××××萬m×,完成年度責(zé)任目標(biāo)的×××.×%,同比增長×.×%;經(jīng)營總收入××××萬元,完成年度責(zé)任目標(biāo)的×××.×%,同比增長××.××%;實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤×××萬元,完成年度責(zé)任目標(biāo)的×××.×%,同比增長××.××%;供氣輸差率×.××%,比年度責(zé)任目標(biāo)下降×.××個百分點(diǎn),較去年下降×.××個百分點(diǎn);新增天然氣用戶××××戶,較去年增加×××戶。

五、存在的問題和今后努力方向

×、進(jìn)一步理順企業(yè)外部關(guān)系,努力營造滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要的良好外部環(huán)境。

第5篇:城鎮(zhèn)天然氣管理條例范文

(一)重點(diǎn)民生工程完成情況。

一是老舊小區(qū)綜合改造工程。全市新開工綜合改造老舊小區(qū)107個、744棟、365萬平方米,涉及居民5.32萬戶。已爭取到位資金8.49億元。二是棚戶區(qū)改造工程。已開工1796套,開工率82%。三是二次供水設(shè)施改造工程。已改造二次供水管網(wǎng)60公里。四是供熱老舊管網(wǎng)改造工程。城區(qū)改造供熱老舊管網(wǎng)110 公里、分戶改造4.49 萬戶、320 萬平方米。五是燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)工程。新建天然氣管網(wǎng)21.85 公里。

(二)重點(diǎn)項目完成情況。

一是采取PPP模式建設(shè)沿江景觀帶江灘基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)一期工程。二是推進(jìn)氧化塘生態(tài)治理招商引資項目。水體治理取得成效,氧化塘已集聚200余種鳥類等珍稀動物。三是民意路俄羅斯風(fēng)情街區(qū)招商引資項目,已完成部分項目結(jié)構(gòu)加固。四是裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資項目,被評為“省級裝配式建筑 材料生產(chǎn)基地”。

(三)行業(yè)管理工作完成情況。

一是完善黑臭水體治理長制久清工作機(jī)制,其中納污坑塘建設(shè)一座5000噸永久污水處理站,已調(diào)試運(yùn)行。二是11個國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)均已實(shí)現(xiàn)污水收集處理,在全省率先完成11個國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施驗(yàn)收備案工作。全市14 座縣級以上污水處理廠均已實(shí)現(xiàn)一級A 排放標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)污泥處置資源化利用和應(yīng)急處置。北三區(qū)已建成污泥應(yīng)急暫存和處理場地,應(yīng)急攪拌設(shè)備已啟動運(yùn)行,污泥含水率降至45%后進(jìn)行填埋;北三區(qū)污泥資源化利用項目開工建設(shè),2022 年6 月投入使用。四是保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。新開工商品房面積140 萬平方米。探索實(shí)施公租房信息化管理。我市被省住建廳確定為全省唯一公租房信息系統(tǒng)試點(diǎn)應(yīng)用城市,被國家住建部確定為全國10 個公租房APP 試點(diǎn)應(yīng)用城市之一,住建部在全國宣傳了我市可操作、可復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)。

二、存在問題

建設(shè)資金緊張。老舊小區(qū)改造、供熱老舊管網(wǎng)改造、二次供水設(shè)施改造、城市排水防澇等重點(diǎn)民生項目主要靠向上爭取 資金和融資。但從政策取向上看,國家支持不確定性增加,同 時更要求地方匹配一定資金,由于我市地方財力有限,資金問 題依然是制約項目建設(shè)和改善民生的瓶頸問題。近兩年,中央財政專項補(bǔ)助棚戶區(qū)和政策性貸款額度縮減,棚戶區(qū)改造市場化難度較大,因此也面臨資金難題。

三、2022 年重點(diǎn)工作安排情況

(一)推進(jìn)老舊小區(qū)改造。全市計劃改造老舊小區(qū)124 個、

808 棟、406 萬平方米、涉及居民52573 戶。

(二)推進(jìn)棚戶區(qū)改造。全市計劃改造棚戶區(qū)9689戶。

(三)推進(jìn)市政路橋升級改造。計劃升級改造市政主要道路3條;落實(shí)市委“主題教育”要求改造支路巷道務(wù) 7條;整治檢查井2000 座。

(四)推進(jìn)供排水工作。一是完成城區(qū)二次供水設(shè)施改造。推進(jìn)污水提質(zhì)增效,污水收集率達(dá)到62%。啟動北三區(qū)污水三期項目。完成城區(qū)污泥資源化利用項目建設(shè)。

(五)推進(jìn)供熱燃?xì)夤ぷ?。繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。按計劃完成老舊供熱管網(wǎng)及分戶改造工作。完成《燃?xì)夤芾項l例》的制定。

(六)保持房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)一手房和二手房市場聯(lián)動,活躍二手房市場,帶動一手房銷售。

(七)推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育6 家重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè),拓寬外埠市場。探索外埠建筑業(yè)企業(yè)注冊地轉(zhuǎn)注我市。

第6篇:城鎮(zhèn)天然氣管理條例范文

一、健全組織機(jī)構(gòu),建立管理機(jī)制

為保障各級政府燃?xì)饴毮懿块T認(rèn)真履責(zé),規(guī)范各級燃?xì)夤芾聿块T的工作程序,逐級落實(shí)“三定”標(biāo)準(zhǔn),即定崗、定員、定責(zé),保障農(nóng)村居民天然氣使用安全工作有人管,有人查,管到位,保安全。

1、縣住建局成立燃?xì)廪k,負(fù)責(zé)全縣各項燃?xì)夤ぷ骷叭細(xì)馄髽I(yè)的日常監(jiān)督與管理。設(shè)主任、副主任各一名,工作人員四名。

2、各鎮(zhèn)政府要成立鎮(zhèn)級燃?xì)夤芾磙k公室,設(shè)一名專職燃?xì)廪k主任及兩名工作人員。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)域內(nèi)各村燃?xì)獍踩褂眉叭細(xì)馄髽I(yè)落實(shí)監(jiān)管與維護(hù)職責(zé)的日常管理工作。

3、各村委會設(shè)一名專職燃?xì)庋膊靻T,協(xié)助鎮(zhèn)燃?xì)廪k負(fù)責(zé)本村居民燃?xì)馊粘J褂冒踩珯z查工作。同時監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)的日常管理與維護(hù)工作。

4、各村民小組長是本村燃?xì)獍踩珔f(xié)管員,協(xié)助村委會管理人員對本村民組的農(nóng)戶日常巡查工作。

5、各燃?xì)馄髽I(yè)必須成立燃?xì)獍踩褂脤B毐O(jiān)管部門,負(fù)責(zé)對特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的所有燃?xì)夤芫€及農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)施和用氣安全宣傳教育的日常工作。

二、明確各級部門的職責(zé)分工

為保障農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩?guī)范,讓農(nóng)戶用氣安全放心,充分發(fā)揮各級燃?xì)夤芾聿块T的作用,提高工作人員認(rèn)真履責(zé)意識,明確各級部門的工作職責(zé)。

1、縣、鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾聿块T實(shí)行三級聯(lián)動機(jī)制,共同監(jiān)管燃?xì)馄髽I(yè)用氣安全日常工作,監(jiān)督檢查燃?xì)馄髽I(yè)日常管護(hù)行為,督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定。

2、縣燃?xì)廪k負(fù)責(zé)全程跟蹤檢查全縣燃?xì)馊粘0踩\(yùn)行情況,組織燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)用氣安全日常巡查、加強(qiáng)對各級管理部門的用氣安全知識教育、強(qiáng)化應(yīng)急演練定期操作,督促燃?xì)馄髽I(yè)保障供氣管線安全運(yùn)行。

3、鎮(zhèn)燃?xì)廪k負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)宣傳燃?xì)馐褂冒踩?guī)范,演示燃?xì)馊粘J褂昧鞒?。組織鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾砣藛T每月一次管線定期全面巡察;每季度一次農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)施巡察;協(xié)調(diào)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門對農(nóng)戶的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行入戶管線、燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馄骶甙踩?、膠管完好程度等全面檢查;定期觀摩燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)處置的反應(yīng)處置能力。

4、村級燃?xì)夤芾砣藛T負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本村燃?xì)鈪f(xié)管員,組織本村農(nóng)戶配合接受燃?xì)馄髽I(yè)定期對農(nóng)戶用氣設(shè)施的日常安全檢查工作。

5、縣、鎮(zhèn)、村三級燃?xì)夤芾聿块T要全力配合縣安監(jiān)、市場監(jiān)督、消防、公安、交通等部門的日常監(jiān)管工作,作好各項協(xié)調(diào)任務(wù)的具體落實(shí)。

三、保障用氣安全的具體措施

1、縣、鎮(zhèn)、村三級燃?xì)廪k和燃?xì)馄髽I(yè)以三級聯(lián)動方式,全面監(jiān)管全縣農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩ぷ?,按照各自職?zé)分工實(shí)現(xiàn)信息共享,資源共享。共同參與工程建設(shè)、管理、監(jiān)督等各項工作。

2、加強(qiáng)用氣安全知識宣傳工作,制作各種簡單易懂的宣傳畫報,給每戶發(fā)到家中,提升感觀認(rèn)知。同時加強(qiáng)新聞媒體的宣傳力度,制作公益宣傳片,通過各種新聞媒體向農(nóng)戶宣傳用氣安全知識。燃?xì)馄髽I(yè)定期到各村進(jìn)行公益知識宣講,通過面對面的講解提升農(nóng)戶的認(rèn)知度。

3、各鎮(zhèn)因地制宜,結(jié)合各村的實(shí)際情況,充分發(fā)揮各村民小組長熟悉本村基本情況的作用,由鎮(zhèn)燃?xì)廪k組織各村燃?xì)庳?fù)責(zé)人和協(xié)管員,全程參與到農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩芾砉ぷ髦?,對本村民小組的農(nóng)戶進(jìn)行宣傳、教育、監(jiān)管,協(xié)助上級燃?xì)夤芾聿块T作好本鎮(zhèn)、本村內(nèi)的各項工作。

4、抓住重點(diǎn),加強(qiáng)外管線排查工作,縣燃?xì)廪k聯(lián)合鎮(zhèn)、村各級管理人員,共同參與,共同監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題馬上聯(lián)系燃?xì)馄髽I(yè)報修,并組織燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)置警示標(biāo)識,明確故障位置。作到事前有責(zé)任部門監(jiān)管、事中有責(zé)任人落實(shí)、事后有聯(lián)合驗(yàn)收。同時結(jié)合燃?xì)馄髽I(yè)的定期檢查和各級燃?xì)夤芾聿块T隨時巡察的方式,全面保障農(nóng)村燃?xì)馐褂玫娜粘0踩?/p>

5、三級燃?xì)夤芾聿块T組織燃?xì)馄髽I(yè)定期對農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查,保證每季度對農(nóng)戶室內(nèi)設(shè)施進(jìn)行一次常規(guī)性安全檢查,并作好記錄,確保農(nóng)戶室內(nèi)設(shè)施安全使用。各村要協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)對農(nóng)戶室內(nèi)設(shè)施進(jìn)行檢測,提前通知農(nóng)戶作好檢查準(zhǔn)備事項,保證家中有人配合檢查。確保用氣設(shè)施安全達(dá)標(biāo)。

6、縣燃?xì)廪k每季度組織燃?xì)馄髽I(yè)開展一次燃?xì)馐褂醚菥?,安排各級燃?xì)廪k和村民代表共同觀摩,提高燃?xì)馐褂冒踩R,掌握基本的、簡單的應(yīng)急處理事項。

7、縣燃?xì)廪k在各鎮(zhèn)使用燃?xì)庵胺峙螌Ω骷壢細(xì)廪k的工作人員、協(xié)管員進(jìn)行技能培訓(xùn),按照國務(wù)院第583號令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》的要求,共同學(xué)習(xí)法律所規(guī)定的規(guī)范要求,掌握安全使用燃?xì)獾牟僮鞣椒?。同時縣燃?xì)廪k在下鄉(xiāng)檢查工作時,全程帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾砣藛T進(jìn)行現(xiàn)場的實(shí)地指導(dǎo),提升鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾砣藛T的實(shí)踐能力。

第7篇:城鎮(zhèn)天然氣管理條例范文

燃?xì)獗O(jiān)管力不從心

開門7件事:柴米油鹽醬醋茶。燃?xì)?,對于廣大居民而言,可謂一日不可缺。然而,燃?xì)庖彩且粋€危險的隱患,一旦“滲”出,帶來的將是慘痛災(zāi)難。

2005年3月8日,溫州市劃龍橋路海洋盲人保健按摩店因煤氣管道泄漏而發(fā)生爆炸,事故造成1人當(dāng)場死亡,3人受傷。2005年4月20日,寧波奉化市桃源路后方新村40幢1號發(fā)生一起液化氣爆炸事故,一聲巨響,兩層樓房瞬間坍塌,造成數(shù)人受傷。

燃?xì)馐鹿实念l發(fā),一方面對與燃?xì)獬ο嗵幍木用袂庙懥税踩木姡瑫r,也給政府對燃?xì)獾谋O(jiān)管工作提出了新的要求。但是,由于現(xiàn)行制度上的一些缺陷和相應(yīng)法規(guī)的缺失,政府有關(guān)部門對燃?xì)獗O(jiān)管工作顯得力不從心。

據(jù)有關(guān)人士透露,行政許可法實(shí)施以前,燃?xì)庵鞴懿块T主要通過企業(yè)資質(zhì)和工商登記前置審批,對燃?xì)饨?jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。行政許可法等法律、法規(guī)實(shí)施后,對燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)的審批被取消,燃?xì)庑袠I(yè)管理幾乎處于真空狀態(tài)。因此,制定燃?xì)夤芾矸矫娴牡胤叫苑ㄒ?guī)非常迫切。

2006年 11月30日,浙江省十屆人大常委會第二十八次會議審議通過了《浙江省燃?xì)夤芾項l例》,并將于2007年1月1日起施行。條例的出臺,為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艏敖?jīng)營者的合法權(quán)益,提供了有力的法律保障。

許可,監(jiān)管的第一道門檻

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我省燃?xì)馐聵I(yè)獲得長足發(fā)展。液化石油氣已在城鄉(xiāng)普遍使用,同時,隨著西氣東輸工程的實(shí)施,天然氣也在我省各城市大規(guī)模推廣使用。截至2005年底,全省燃?xì)馄占奥蔬_(dá)97.99%,其中11個設(shè)區(qū)市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)98.47%,位居全國第三。燃?xì)獾膹V泛使用,對于優(yōu)化我省能源結(jié)構(gòu)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量具有重要作用。同時,由于燃?xì)馐且兹肌⒁妆?、有毒的物質(zhì),關(guān)系到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理,顯得尤為重要。

但是,實(shí)際的狀況卻不容樂觀?!斑@次煤氣怎么好像輕了很多?這個瓶子怎么會那么舊,有沒有安全問題啊?”居民的這些疑問時常在他們與家人、鄰居談天時被提及。立法工作者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),由于國家未對燃?xì)饨?jīng)營規(guī)定許可制度,許多并不具備燃?xì)饨?jīng)營條件且無力承擔(dān)搶險、搶修和售后服務(wù)的燃?xì)饨?jīng)營單位點(diǎn)多面廣,特別是一些個體經(jīng)營戶向用戶提供非法制造、報廢、改裝或者超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的氣瓶,或者將鋼瓶中殘液隨意倒灌、缺斤短兩等侵害用戶權(quán)益現(xiàn)象屢見不鮮。社會各界人士普遍認(rèn)為,對燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可制度,進(jìn)行事前監(jiān)管十分重要,并呼吁人大加快立法予以規(guī)范。

對此,條例規(guī)定:管道燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行特許經(jīng)營制度,從事管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與市、縣人民政府或者其委托的燃?xì)庵鞴懿块T簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,并領(lǐng)取管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營許可證;瓶裝燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可制度,未取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個人,不得從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動。

管網(wǎng)投資,政府為主還是個私為主?

條例第十三條規(guī)定:“燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)引入市場機(jī)制,鼓勵非國有資本參與燃?xì)馐聵I(yè)投資建設(shè)?!薄肮艿廊?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)國有或者國有控股?!?/p>

社會公共事業(yè)究竟應(yīng)該由政府主導(dǎo),還是引進(jìn)民間資本,從而進(jìn)行重組,這一直是中央高層人士和學(xué)術(shù)界十分關(guān)注的問題。浙江作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),民間資本實(shí)力雄厚,且具備了承包市政工程的能力,是否可以先行試點(diǎn),探索“公共事業(yè)民營化”的市場變革呢?在燃?xì)饩W(wǎng)管的投資建設(shè)中,對此也產(chǎn)生了意見分歧。

關(guān)于燃?xì)夤芫W(wǎng)的投資問題,立法工作者聽到了兩種聲音。一種意見認(rèn)為,管道燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的投資主體應(yīng)當(dāng)是多元的。《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中,已允許非公有資本進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,并支持非公有資本積極參與城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)與運(yùn)營,沒有明確排除非公有資本對市政公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)的所有或者控股,且我國加入WTO以后,市政公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)允許外資進(jìn)入。在沒有明確法律依據(jù)且存在不同看法的情況下,不宜作出“管網(wǎng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)國有或者國有控股”的強(qiáng)制性規(guī)定,管網(wǎng)的投資建設(shè)可由各級人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際靈活處理。

另一種意見認(rèn)為,管道燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施作為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由國有或者國有控股,國務(wù)院鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見是在公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域一直由國有資本一統(tǒng)天下的背景下出臺的,放寬非公有經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入,但只是規(guī)定非公有資本是“參與”供氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。2004年修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄已經(jīng)明確規(guī)定,大中城市燃?xì)?、熱力和供排水管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)中方控股??梢?,該條規(guī)定既沒有與國務(wù)院鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見相抵觸,也沒有與我國加入WTO后允許外商投資市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的承諾相違背。

立法機(jī)構(gòu)認(rèn)為,管道燃?xì)庠谖沂〕鞘兄幸呀?jīng)大規(guī)模推廣使用,管道燃?xì)夤芫W(wǎng)作為輸送燃?xì)獾闹匾A(chǔ)設(shè)施,屬于公共產(chǎn)品。從理論上說,政府提供公共產(chǎn)品可以有多種形式,私營企業(yè)在政府嚴(yán)格監(jiān)管條件下也可以代替政府提供。但在目前政府尚缺乏有效監(jiān)管手段和必要監(jiān)管能力的現(xiàn)實(shí)狀況下,為了更好地保障公共利益,規(guī)定管道管網(wǎng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)政府投資或者政府為主投資建設(shè)是必要的。

用戶的權(quán)益和義務(wù)

近些年來,我省燃?xì)馐袌鲋刃虮容^混亂,燃?xì)饨?jīng)營者不履行義務(wù),安裝維修人員及送氣工缺乏相應(yīng)專業(yè)知識和必要的監(jiān)管,侵害燃?xì)庥脩魴?quán)益的現(xiàn)象比較普遍。

2004年2月27日,溫州鹿城區(qū)發(fā)生了一起燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐啥牢鍌?。雖然在事故責(zé)任認(rèn)定上存在爭議,但在救治傷員過程中,燃?xì)夤具€是先行墊付了80多萬醫(yī)療費(fèi)。這一巨額數(shù)目,一般小型的燃?xì)夤臼请y以承擔(dān)的。

調(diào)研中有的地方提出,燃?xì)馄髽I(yè)必須具有一定的責(zé)任承擔(dān)能力,否則由于燃?xì)馐鹿试斐捎脩魮p害的,用戶權(quán)益無法得到實(shí)際補(bǔ)償或者賠償。由于管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)一般規(guī)模較大,責(zé)任承擔(dān)能力也較強(qiáng)。為了避免規(guī)模較小的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)發(fā)生安全事故后,無力承擔(dān)相應(yīng)后果,損害燃?xì)庥脩魴?quán)益,條例規(guī)定,申領(lǐng)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全事故責(zé)任承擔(dān)能力,具體標(biāo)準(zhǔn)由省燃?xì)庵鞴懿块T制定。

燃?xì)庥脩糇鳛榉稚⒌南M(fèi)者,在專業(yè)知識、能力等諸多方面往往處于弱勢地位,只有嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營者行為,才能有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。針對實(shí)踐中存在的群眾反映強(qiáng)烈的瓶裝燃?xì)鈿堃毫砍瑯?biāo)、充裝量不足、收費(fèi)不規(guī)范等問題,條例規(guī)定,充裝燃?xì)鈶?yīng)按規(guī)定先抽出殘液,燃?xì)獬溲b量應(yīng)在國家規(guī)定的允許誤差內(nèi),公示服務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向燃?xì)庥脩羰杖≠M(fèi)用后出具票據(jù)。此外,為保證用氣穩(wěn)定,條例規(guī)定燃?xì)饨?jīng)營者不得擅自停氣、更換氣種。

有關(guān)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,近些年來,在眾多的燃?xì)馐鹿手?,由于用戶操作不?dāng)或錯誤引發(fā)的事故占了較大比重。

2004年4月23日,武義縣朱某用戶,從該縣新宅供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)換回鋼瓶,該戶在使用中,鋼瓶減壓閥連接處漏氣,因操作不當(dāng),引起火災(zāi),造成父子倆臉部、手部燒傷。

另外,由于一些居民為了圖方便,圖美觀,擅自改裝燃?xì)庠O(shè)施而造成的事故也時有發(fā)生。

2004年5月14日,瑞安市汀田鎮(zhèn)鳳岙村一紡絲廠因用戶不懂使用常識胡亂操作發(fā)生了一起液化氣爆炸事故。液化氣膠管只能作為一種短距離終端輸氣管,一般不宜超過2米,管道穿墻時只有銅管才被允許,鋼管穿墻必須加套管,膠管直接穿墻設(shè)置絕對不允許。該用戶卻將膠管穿墻,被老鼠咬破后液化氣大量泄漏,并與墻中空氣混合,無法疏散,遇上明火,立即發(fā)生爆炸。

針對實(shí)踐中存在的用戶擅自改裝、拆裝燃?xì)庠O(shè)施或者使用不當(dāng)?shù)葐栴},條例規(guī)定,不得使用國家明令淘汰的或者與當(dāng)?shù)貧庠床幌噙m配的燃?xì)馊紵骶?,不得傾倒燃?xì)鈿堃夯蛘哂脷馄肯嗷サ构?,不得擅自拆卸、安裝、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施等,并規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。同時,引導(dǎo)和鼓勵燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)庥貌y軟管等防損、抗老化輸氣軟管和燃?xì)庑孤﹫缶鳌?/p>

可見,燃?xì)夤芾項l例的出臺,順應(yīng)了社會發(fā)展的需求,為燃?xì)獗O(jiān)管上了一道安全“閥門”,保障居民“買得放心,用得安心”。

第8篇:城鎮(zhèn)天然氣管理條例范文

燃?xì)饩哂幸兹家妆奶匦?,違法經(jīng)營使用燃?xì)鈽O易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。目前,我市仍然存在液化氣中摻混二甲醚、充裝使用超期報廢液化氣鋼瓶和未依法取得經(jīng)營許可而自行經(jīng)營(供應(yīng))燃?xì)獾冗`法違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為強(qiáng)化燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,按照“統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的原則,在全市范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m椪?,依法查處違法違規(guī)行為,及時排查消除燃?xì)獍踩[患,徹底整頓燃?xì)馐袌鲋刃颍龠M(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

1、液化氣供應(yīng)站點(diǎn)違規(guī)銷售摻混二甲醚液化氣的行為。目前,我市很多液化氣供應(yīng)站點(diǎn)違規(guī)灌裝、運(yùn)輸、銷售摻混二甲醚的液化氣。由于二甲醚對液化氣鋼瓶橡膠圈具有較強(qiáng)的腐蝕作用,長期使用極易導(dǎo)致液化氣鋼瓶泄漏,引發(fā)燃?xì)獍踩鹿省?/p>

2、燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)違法設(shè)立、違規(guī)經(jīng)營和違章操作的行為。按照《省燃?xì)夤芾項l例》的有關(guān)規(guī)定,未取得燃?xì)夤?yīng)許可證,不得從事相關(guān)燃?xì)饨?jīng)營活動;燃?xì)夤?yīng)許可證實(shí)行年檢制度,未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動。目前,我市有些液化氣供應(yīng)站點(diǎn)未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T許可非法設(shè)立;有些液化氣供應(yīng)站點(diǎn)供應(yīng)許可證未按期年審,已經(jīng)不具備合法燃?xì)夤?yīng)資格;燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)經(jīng)營場所達(dá)不到城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范,普遍存在違規(guī)使用充裝超期報廢鋼瓶和違規(guī)倒氣等現(xiàn)象。

3、個別燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。個別燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)雖然取得了燃?xì)饨?jīng)營許可,但在經(jīng)營過程中,不依法經(jīng)營,法制意識、安全意識淡漠,存在嚴(yán)重安全隱患。主要表現(xiàn)在燃?xì)鈨Υ?、輸配、充裝設(shè)施不符合規(guī)范要求;現(xiàn)場管理混亂,從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修人員,未按規(guī)定接受培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格;安全管理制度和企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全;入戶安檢、燃?xì)獍踩麄鞑坏轿弧?/p>

4、未經(jīng)審批擅自建設(shè)和運(yùn)行燃?xì)夤?yīng)設(shè)施的行為。按照《省燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添椖?應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱m椧?guī)劃,并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意后,按規(guī)定辦理工程項目審核手續(xù)。個別企業(yè)未經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審批,擅自開工建設(shè)CNG加氣站;部分鎮(zhèn)街社區(qū)違規(guī)安裝使用天然氣瓶組供應(yīng)站、私自制造高壓容器。

5、銷售不帶熄火保護(hù)裝置及其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶叩男袨?。按照國家有關(guān)規(guī)定,無自動熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹呓股鲜袖N售。目前,我市燃?xì)庠罹呤袌鋈匀淮嬖诖罅坎粠ɑ鹧b置的燃?xì)庠罹?,存在較大安全隱患。

6、城鎮(zhèn)居民、工礦企業(yè)、學(xué)校食堂、賓館、飯店等用戶使用超期報廢鋼瓶的行為。

7、個別餐飲服務(wù)業(yè)戶非法安裝(使用)燃?xì)鈿饣O(shè)施的行為。

8、部分燃?xì)庥脩粢蛉狈Π踩脷獬WR導(dǎo)致使用不當(dāng),引發(fā)安全隱患的行為。

三、實(shí)施步驟

本次燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鞣炙膫€階段進(jìn)行。

1、宣傳發(fā)動階段(6月24日至6月30日)。市政府召開專題會議,安排部署燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ?,印發(fā)《市人民政府關(guān)于開展燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鞯耐ǜ妗罚ㄒ韵潞喎Q《通告》)。電視臺、新聞中心設(shè)立宣傳專欄,連續(xù)播發(fā)、刊登《全市燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鲗?shí)施方案》及《通告》;及時報道專項整治相關(guān)內(nèi)容。組織開展“小手拉大手、燃?xì)獍踩闹辛簟敝黝}宣傳活動,引導(dǎo)社會各界增強(qiáng)燃?xì)獍踩婪兑庾R。開展燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,通過發(fā)放燃?xì)獍踩褂妹靼准?,在全社會積極營造關(guān)注燃?xì)獍踩臐夂穹諊8麈?zhèn)街以及教體局、高教辦、公用事業(yè)局要將《實(shí)施方案》和《通告》送達(dá)所有燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、液化氣供應(yīng)站點(diǎn)和有關(guān)食堂餐飲服務(wù)業(yè)戶,將燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鞯闹匾院蛧?yán)肅性當(dāng)面告知相關(guān)單位和個人,并要求認(rèn)真自查整改。

2、自查整改階段(7月1日至7月15日)。在鎮(zhèn)街以及有關(guān)部門的督促指導(dǎo)下,由各相關(guān)責(zé)任單位和個人進(jìn)行自查自糾。一是所有燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)要按照《市液化石油氣瓶裝供應(yīng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2)和《辦理燃?xì)夤?yīng)許可工作流程和標(biāo)準(zhǔn)》(見附件3)的要求,進(jìn)行全面自查,并立即停止灌裝、運(yùn)輸、銷售摻混二甲醚液化石油氣等行為;二是各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改;三是相關(guān)企業(yè)和單位自行拆除未經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審核同意而擅自新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ?;四是燃?xì)庠罹呓?jīng)營業(yè)戶停止銷售無自動熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹?;五是停止使用超期未檢或報廢鋼瓶,并到市煤氣公司更換合格氣瓶。各鎮(zhèn)街要按照屬地管理原則(見附件5),對各自轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)、單位及個體工商業(yè)戶的8種違法違規(guī)行為進(jìn)行逐一檢查落實(shí),確保自查整改工作落到實(shí)處。市公用事業(yè)局要重點(diǎn)對非法安裝及使用瓶組氣化設(shè)施的單位進(jìn)行督促檢查,并為各鎮(zhèn)街燃?xì)獍踩珜m椪翁峁┘夹g(shù)指導(dǎo);市教體局要重點(diǎn)對城區(qū)中小學(xué)餐廳食堂液化氣使用自查情況進(jìn)行督促整改;高教辦要對大學(xué)園區(qū)高校食堂液化氣使用自查情況進(jìn)行督促整改。

在燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)自查整改工作中,要按照“整治規(guī)范一批”的要求,區(qū)別對待,分類督促,逐步規(guī)范。各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門對按照要求認(rèn)真自查整改,并在規(guī)定時限內(nèi)整改到位,經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T驗(yàn)收合格的,發(fā)放燃?xì)夤?yīng)許可證,并作為市煤氣公司的供應(yīng)站點(diǎn),統(tǒng)一由市煤氣公司供應(yīng)合格氣源,規(guī)范經(jīng)營。對在規(guī)定時限內(nèi)整改不到位的,各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門要依法予以關(guān)停取締。自查整改結(jié)束后,各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門要將相關(guān)檔案資料移交市政府督查室、市公用事業(yè)局。

3、集中整治階段。(7月16日—7月25日)。由全市燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)專人,組成兩個集中整治檢查組,按照“關(guān)停取締一批”的要求,分組分片進(jìn)行集中整治(見附件4)。公用事業(yè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的管理,對從事違法違規(guī)經(jīng)營活動的,要責(zé)令限期整改;逾期整改不達(dá)標(biāo)的,要堅決取締,并報請上級主管部門依法吊銷燃?xì)饨?jīng)營(供應(yīng))許可。城管執(zhí)法部門要依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營許可,擅自銷售、代灌液化石油氣的經(jīng)營站點(diǎn),未經(jīng)審查批準(zhǔn)建設(shè)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的行為;嚴(yán)厲處罰向無供應(yīng)許可的單位或個人提供經(jīng)營性氣源的行為。質(zhì)監(jiān)部門要對充裝非自有產(chǎn)權(quán)液化石油氣鋼瓶及不合格液化石油氣鋼瓶的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),依法予以處罰。質(zhì)監(jiān)、工商部門要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理儲存、銷售液化石油氣中摻混二甲醚等摻假使假行為;嚴(yán)厲打擊制售不符合規(guī)范要求的燃?xì)馊紵骶叩刃袨?。公安交警部門、交通運(yùn)輸部門要對違規(guī)運(yùn)輸燃?xì)獾能囕v予以依法查處。公安消防部門要依法對廠礦企業(yè)、賓館、飯店、食堂、商貿(mào)單位使用不符合消防安全要求的燃?xì)庠O(shè)施及威脅公共安全的行為進(jìn)行查處。公安部門對執(zhí)法檢查中拒不接受檢查和行政處罰,甚至暴力抗法危及執(zhí)法人員安全的,要依法予以嚴(yán)肅處理。

在集中整治階段,兩個檢查組要按照“關(guān)停取締一批”的要求,對拒不整改和逾期整改不到位的燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn),堅決予以關(guān)停取締。對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自查后仍不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后仍不達(dá)標(biāo)的,停止燃?xì)饨?jīng)營許可證的年審,并報請上級主管部門注銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的燃?xì)夤こ?,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。對仍在銷售不帶熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹叩?,堅決依法嚴(yán)肅查處。

4、鞏固提高階段。在認(rèn)真總結(jié)本次專項整治工作的基礎(chǔ)上,按照《省燃?xì)夤芾項l例》相關(guān)規(guī)定,把“新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添椖宽毥?jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意后方可建設(shè)”,作為燃?xì)饨?jīng)營(供應(yīng))手續(xù)辦理的前置條件,未經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意,不得辦理規(guī)劃、建設(shè)、消防、工商稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。市公用事業(yè)局要發(fā)揮牽頭抓總作用,相關(guān)部門要全力配合,強(qiáng)化燃?xì)獍踩搭^管理;各有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行各自職責(zé),強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管;各鎮(zhèn)街要安排專人定期、不定期的抽查、復(fù)查,杜絕死灰復(fù)燃;市煤氣公司要對下屬供應(yīng)站點(diǎn)加強(qiáng)日常管理,完善制度,規(guī)范運(yùn)營,健全完善燃?xì)馐袌霭踩O(jiān)管長效機(jī)制。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項整治工作順利實(shí)施,市政府成立由分管市長任組長,市政府督查室、住建委、公安局、消防大隊、城管執(zhí)法局、安監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、教體局、交運(yùn)局、經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)園區(qū)管理局、公用事業(yè)局、新聞中心、電視臺、高教辦等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的燃?xì)獍踩珜m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個專項整治檢查組,分別由市公用事業(yè)局劉偉副局長和市政府督查室一名副主任任組長,成員由公安局4人、消防大隊2人、城管執(zhí)法局4人、質(zhì)監(jiān)局(從事壓力容器監(jiān)管工作)2人、工商局2人、安監(jiān)局2人、交運(yùn)局2人和公用事業(yè)局6人組成。公用事業(yè)局負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛,制定專項整治計劃,強(qiáng)力推進(jìn)專項整治工作,專項整治工作結(jié)束后,由專項整治檢查組向市政府寫出專題匯報。各鎮(zhèn)街也要成立專門的工作組,認(rèn)真做好本轄區(qū)的燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作。

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。燃?xì)獍踩珜m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要選派法律意識強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的業(yè)務(wù)骨干參與專項整治工作,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法隊伍的整體作戰(zhàn)能力。兩個集中整治工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到人員到位、檢查到位、查處到位,并按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字”的原則,認(rèn)真填寫集中整治日報表,檢查組組長和檢查人員簽字后,報市政府督查室。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé),全力配合集中整治檢查組開展工作;自查整改階段,各鎮(zhèn)街要將每周的督促整改情況及時報市政府督查室。

第9篇:城鎮(zhèn)天然氣管理條例范文

關(guān)鍵詞:地鐵施工 ; 次高壓燃?xì)獗Wo(hù);探討

中圖分類號:U213+4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、引言

當(dāng)一個城市人口達(dá)到300萬人以上,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億以上,地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到100億以上,地鐵單向高峰預(yù)測客流達(dá)到3萬人次/小時以上,這樣的城市繁華地段就有必要修建地鐵。由于城市建設(shè)在前,地鐵修建在后,城市地鐵施工必然要遇到各類管線的遷改或保護(hù),在方案選擇時要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、現(xiàn)場條件及社會資源等因素,尤其是遇到燃?xì)夤芫€時,必須要謹(jǐn)慎確定方案。深圳地鐵5號線太安站對次高壓燃?xì)夤艿溃捎迷痪偷乇Wo(hù)施工,做了一次成功的實(shí)踐案例。

二、 工程概況

太安站位于深圳市羅湖區(qū)東曉路,為地下三層島式車站,是深圳地鐵5號線與規(guī)劃7號線上下平行換乘站,車站分為折返線段304.818m及車站范圍316.58m,總長621.4米,基坑寬20.4m,基坑深24.5~25.1米。負(fù)一層為站廳層、負(fù)二層為 5號線站臺層、負(fù)三層為7號線站臺層。

車站周邊房屋密集,居民和企事業(yè)單位房屋共25棟,離車站基坑一般為4~10m,最近只有1.5m。

次高壓燃?xì)夤芫€位于該車站中部布心路北側(cè)輔路綠化帶下,由于一期交通疏解將綠化帶作為道路,已對管線進(jìn)行了砼箱涵包封處理。

該次高壓燃?xì)夤苁墙o羅湖、布吉、蓮塘供氣的主干管,用氣戶數(shù)約20萬戶,其中工商業(yè)用戶較多。布心路兩閥門之間約5公里遠(yuǎn)。

次高壓燃?xì)夤軈?shù):L360MB(×52)直縫雙面埋弧焊鋼管,D406.4×7.1,管線壓力為1.6kg/cm2。見圖1

三、方案比選

方案一、大遷改,最初的方案是把次高壓燃?xì)夤苓w出車站范圍,經(jīng)太白路、東樂路繞行改移,但由于沒有合適的地理位置,滿足不了次高壓燃?xì)怆x民房區(qū)的最小安全距離,且投資較大。

方案二、小遷改,先施做一段車站頂板,然后先改移到蓋挖頂板上,待車站主體完工后,再回遷到原來位置。見圖2

深圳市地鐵公司組織多次多方研究,認(rèn)為該方案需要:一是停氣遷改,由此帶來的影響是20萬用戶的生產(chǎn)生活沒有保障,要用瓶裝氣先進(jìn)行臨時供應(yīng),政府資源滿足不了;二是帶氣作業(yè)遷改,要求以作業(yè)點(diǎn)半徑150M范圍內(nèi)不能有火種,不能通行機(jī)動車輛。鑒于塘朗車輛段高壓燃?xì)夤軒飧囊剖┳鬟^程中動用了大量的社會資源,而太安站周邊人員、房屋更加密集、周邊交通更加繁忙,帶氣改移會存在較大的風(fēng)險。

方案三、通過深圳市軌道辦主持的業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位會同深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)公司多方論證,在遵循有關(guān)燃?xì)獗Wo(hù)條例的前提下,遵守燃?xì)饩S修的有關(guān)規(guī)定,并實(shí)地參觀LNG碼頭燃?xì)庾鳂I(yè)現(xiàn)場。政府聘請國內(nèi)專家組就該次高壓燃?xì)獗Wo(hù)方案進(jìn)行評審,評審意見為:在充分考慮了可操作性和可實(shí)施性的基礎(chǔ)上,確定采用原地支托保護(hù)方案。支托保護(hù)結(jié)構(gòu)由設(shè)計單位設(shè)計,現(xiàn)場施工安全措施由施工單位確定,經(jīng)專家審查后實(shí)施。

采用就地保護(hù)方案,除主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工難度大,次高壓燃?xì)夤艿辣Wo(hù)要求高外。安全的高風(fēng)險,對施工單位的施工技術(shù)、施工管理及安全管理提出了更高的要求。

四、施工方法

受次高壓燃?xì)夤艿罊M跨車站的影響,車站地下連續(xù)墻在次高壓燃?xì)夤艿捞幉荒芊忾],存在沉降、涌水、突泥、坍塌風(fēng)險;次高壓燃?xì)夤艿涝诳諝庵?,受熱脹冷縮的影響,有變形、開裂的風(fēng)險;跨燃?xì)夤艿雷鳂I(yè)有撞擊、墜落的風(fēng)險;車站石方開挖震動的控制;施工過程中燃?xì)庑孤┑娘L(fēng)險;燃?xì)夤艿赖某两怠⒆冃伪O(jiān)測及調(diào)整等一些難題的解決,是該方案成功與否的主要因素。

太安站次高壓燃?xì)夤艿辣Wo(hù)采用在距車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)約5m以外設(shè)置一跨簡支梁形式的兩片三排單層加強(qiáng)型(TSR 雙弦桿)貝雷架組合橋,作為支托保護(hù)橋主要受力構(gòu)件,兩片梁之間采用型鋼上、下橫梁連接,上、下橫梁是懸吊支托直接受力構(gòu)件。每片貝雷架組裝好后進(jìn)行預(yù)架設(shè),并檢查撓度值≤30mm。

次高壓燃?xì)夤艿酪M(jìn)行三次支托轉(zhuǎn)換;第一次懸吊支托轉(zhuǎn)換,人工間隔掏挖管下土體,安裝懸吊支托體系將次高壓燃?xì)夤艿擂D(zhuǎn)換到支托保護(hù)橋上。第二次支托轉(zhuǎn)換,待管下車站主體蓋挖頂板完成后,設(shè)置臨時素混凝土支墩,墩頂通過支托體系與管道傳力后,拆除上述保護(hù)橋和支托體系,將次高壓燃?xì)夤艿擂D(zhuǎn)換到主體結(jié)構(gòu)上。第三次支托轉(zhuǎn)換,待回填到次高壓燃?xì)夤茼?,再掏挖臨時支墩處并回填砂,拆除支托體系,恢復(fù)原狀。

五、施工工藝流程

次高壓燃?xì)夤茉粠庵斜Wo(hù)施工流程圖如圖3。

主要做法

1.燃?xì)夤艿牢恢锰幍叵逻B續(xù)墻施工

燃?xì)夤艿牢恢锰巼o(hù)結(jié)構(gòu)地下連續(xù)墻,采用倒掛逆作法施工。因其對次高壓燃?xì)夤鼙Wo(hù)影響較大,如基坑開挖后止水措施不及時,容易引起圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏、涌水、突泥、坍塌,地表沉降也會危及次高壓燃?xì)夤艿馈?/p>

1)倒掛法分段施工地下連續(xù)墻,先施工冠梁,冠梁內(nèi)預(yù)埋地下連續(xù)墻鋼筋接駁器,開挖前根據(jù)地下水情況采用超前注漿止水。每開挖1米左右后(當(dāng)穿越淤泥、粉砂層等軟土層時開挖后立即安裝擋土模板,膠合面板加Φ48鋼管背檀),采用機(jī)械接頭接長鋼筋,橫向鋼筋與地下連續(xù)墻工字鋼接頭鋼板焊接,接長鋼筋籠安裝好后立模澆注砼。

2)注漿止水和加固土體

開挖前預(yù)注漿止水,在地下連續(xù)墻未封閉的缺口處采用超前小導(dǎo)管預(yù)注漿止水和加固土體,孔深20m,縱向三排。

補(bǔ)償注漿,土石方開挖后如果發(fā)現(xiàn)滲漏水,立即采用鉆孔小導(dǎo)管注水泥水玻璃改性三液漿止水和加固土體。孔深3m,豎向間距1m,橫向間距0.5m。

3)擋土板施工

地下連續(xù)墻缺口處開挖高度約1m后,當(dāng)遇淤泥、粉砂等軟土層時分兩次開挖,每次開挖為0.5m,先用膠合板和Φ48鋼管背楞組成擋土板,對向缺口進(jìn)行初步擋土,防止缺口處坍塌。

2.燃?xì)夤艿赖谋Wo(hù)

支托完成后,立即進(jìn)行保護(hù)箱安裝,然后填充珍珠巖,避免次高壓燃?xì)夤芫€長期暴露在外,同時采用防曬簾布對燃?xì)夤艿肋M(jìn)行遮蓋,防止太陽光暴曬。

3.震動控制

根據(jù)高壓燃?xì)獗Wo(hù)條例,次高壓燃?xì)夤軆蓚?cè)50m內(nèi)禁止爆破,雖采用蓋挖工法,爆破飛石不會危及管道,但爆破振動會危及管道安全。為確保次高壓燃?xì)夤艿腊踩?,決定采用挖機(jī)帶液壓破碎錘開挖石方,其振動比爆破小得多,不會危及次高壓燃?xì)夤艿腊踩?/p>

4.泄漏監(jiān)測

現(xiàn)場安裝了天燃?xì)饴庾詣訄缶b置,漏氣監(jiān)測探頭設(shè)在保護(hù)橋范圍燃?xì)夤苌戏?,自動報警裝置設(shè)在現(xiàn)場指揮部辦公室,安裝好后先進(jìn)行調(diào)試,調(diào)試時采用小瓶裝天燃?xì)夥旁诠芟履M漏氣,自動漏氣監(jiān)測人員由現(xiàn)場24小時值班安全員負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)報警立即通知項目部應(yīng)急小組成員和燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急小組成員,啟動應(yīng)急預(yù)案。

5.變形監(jiān)測和變形調(diào)整

為確保施工期間次高壓燃?xì)夤茏冃尾怀^規(guī)定允許值,必須加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測,監(jiān)測各工序施工期間的沉降變形數(shù)據(jù),監(jiān)測數(shù)據(jù)每天報燃?xì)饧瘓F(tuán)、燃?xì)獗O(jiān)理、主體施工監(jiān)理、業(yè)主等,并將數(shù)據(jù)與設(shè)計允許變形值進(jìn)行比較,以便指導(dǎo)施工及管線調(diào)整。

監(jiān)測分施工單位監(jiān)測與第三方監(jiān)測相結(jié)合的形式進(jìn)行,保證管線安全。

1)管線沉降監(jiān)測點(diǎn)布置,詳見圖:

圖7施工監(jiān)測點(diǎn)布置 圖8監(jiān)測點(diǎn)固定示意圖

2)管線沉降允許值

根據(jù)設(shè)計圖,管線沉降允許值如下表:

3)變形調(diào)整

(1)由于管線自身變形、懸吊支托裝置變形、頂板上基坑回填土、地下連續(xù)墻、土體失水等原因,引起管線沉降超過允許值,將進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整前請專家分析確定,嚴(yán)禁現(xiàn)場私自調(diào)整管道高程。

(2)懸吊期間調(diào)整采用懸吊花藍(lán)螺栓直接進(jìn)行調(diào)整。

(3)管線調(diào)整時請燃?xì)饧瘓F(tuán)監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

6 .結(jié)束語

在人口密集、交通量大的繁華城區(qū),對(次)高壓燃?xì)夤艿肋M(jìn)行原位帶氣懸吊支托保護(hù),避免了停氣改遷時給居民和商業(yè)用戶帶來生活和生產(chǎn)上的影響。如果停氣遷改要送大量瓶裝氣,必須重新建立大型配氣站和購置送氣設(shè)備,成本非常大;帶氣改遷(每次需一個月時間)時要疏散周邊150m內(nèi)行人和居民、阻斷城區(qū)主干道交通、動用大量交通、消防、急救、公安、政符相關(guān)職能部門的社會資源。最主要是避免了帶氣改遷時的漏氣爆炸的風(fēng)險,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益均很明顯。

從資源利用來說,原地支托保護(hù)主要所需物資是貝雷片,是可以租賃重復(fù)使用,大大減少資源耗費(fèi)。而停氣改遷和帶氣改遷都會一次投入大量資源,這些資源一般不會重復(fù)使用,資源耗費(fèi)很大。通過深圳地鐵5號線太安站次高壓燃?xì)庠刂斜Wo(hù)實(shí)踐,可見在城市工程施工中遇到類似情況時可以借鑒使用。

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