安全文明施工監(jiān)理措施精選(九篇)

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第1篇：安全文明施工監(jiān)理措施范文

關(guān)鍵詞：特高壓 安全文明施工費(fèi) 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TM752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）02（b）-0091-02

特高壓交流工程對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因此需合理確定安全文明施工費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)、范圍，建立一套科學(xué)有效的管理辦法，確保動(dòng)態(tài)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。安全文明施工費(fèi)作為保障施工人員安全生產(chǎn)、提升現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平、落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持要求的有效手段，其計(jì)列、使用和管理的規(guī)范性直接影響到工程的安全生產(chǎn)水平。文章論述了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用中幾項(xiàng)主要問(wèn)題，并針對(duì)性的提出解決措施，從而規(guī)范特高壓交流工程安全文明施工費(fèi)使用管理，提升工程建設(shè)本質(zhì)安全水平。

1 安全文明施工費(fèi)的定義與組成

安全文明施工費(fèi)是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用，由安全生產(chǎn)費(fèi)、文明施工費(fèi)和環(huán)境保護(hù)費(fèi)組成。安全生產(chǎn)費(fèi)用所占比重不宜低于安全文明施工費(fèi)的70%，文明施工費(fèi)用所占比重不宜高于安全文明施工費(fèi)的15%，環(huán)境保護(hù)費(fèi)用所占比重不宜低于安全文明施工費(fèi)的10%。[1]

安全生產(chǎn)費(fèi)主要包括完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資支出和應(yīng)急演練支出；開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改費(fèi)用；安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出等。[2]

文明施工費(fèi)主要包括安全文明施工標(biāo)志及標(biāo)牌的購(gòu)置、安裝費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公及生活設(shè)施費(fèi)用等。

環(huán)境保護(hù)費(fèi)主要包括落實(shí)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、水土保持方案報(bào)告書(shū)及其批復(fù)要求，為達(dá)到項(xiàng)目所在地環(huán)保等部門(mén)要求發(fā)生的費(fèi)用；針對(duì)施工引起的環(huán)保、水保問(wèn)題制定的保護(hù)措施費(fèi)用等。

2 安全文明施工費(fèi)計(jì)列、使用和管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 安全文明施工費(fèi)的實(shí)際投入不夠

特高壓交流工程堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，要求安全文明施工費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用、足額使用。[3]然而，施工企業(yè)片面追求利益的最大化，存在“重生產(chǎn)，輕安全”的意識(shí)傾向，安全文明施工費(fèi)的實(shí)際投入不足。有的施工單位雖然在使用計(jì)劃中足額計(jì)列了相關(guān)費(fèi)用，也在施工方案中制定了有關(guān)安全防護(hù)、文明施工措施，但現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況與之大相徑庭。

2.2 使用計(jì)劃編制不合理

特高壓交流工程對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)等費(fèi)用實(shí)行分類(lèi)限額控制，但施工單位使用計(jì)劃中經(jīng)常出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)用投入不足、文明施工費(fèi)用超標(biāo)現(xiàn)象。此外，工程建設(shè)周期長(zhǎng)，安全文明施工費(fèi)需長(zhǎng)期、連續(xù)投入。許多企業(yè)未建立動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)和專(zhuān)業(yè)考評(píng)組織，未對(duì)安全文明施工費(fèi)的投入和使用進(jìn)行全過(guò)程預(yù)算管理，出現(xiàn)“前期松、后期緊”的現(xiàn)象。

2.3 監(jiān)管力度不夠

在安全文明施工費(fèi)使用計(jì)劃審批、資金到位后，后續(xù)監(jiān)管工作仍需完善。其中，以下3個(gè)原因易造成安全文明施工費(fèi)未專(zhuān)款專(zhuān)用，落實(shí)不到位。一是監(jiān)理單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施審查驗(yàn)收不及時(shí)；二是業(yè)主、監(jiān)理未嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查施工單位的安全防護(hù)、文明施工措施；[4]三是未定期組織現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工費(fèi)計(jì)列、使用專(zhuān)項(xiàng)檢查。

3 加強(qiáng)對(duì)安全文明施工費(fèi)管理的措施

3.1 認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法規(guī)、文件

對(duì)各參建單位宣貫《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定使用指南》《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和《特高壓交流工程安全文明施工費(fèi)使用管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站和培訓(xùn)班等媒介開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度的應(yīng)用，進(jìn)一步提高科學(xué)使用安全文明施工費(fèi)的認(rèn)識(shí)。

3.2 規(guī)范安全文明施工費(fèi)明細(xì)計(jì)列，嚴(yán)格使用計(jì)劃審批

施工單位在開(kāi)工前上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)的安全措施費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)管理單位審批后執(zhí)行。在使用計(jì)劃中將相關(guān)項(xiàng)目的明細(xì)計(jì)列，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，影響后續(xù)施工。把安全生產(chǎn)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)和文明施工費(fèi)分別統(tǒng)計(jì)成表，填入計(jì)劃金額進(jìn)行比較，確保各項(xiàng)費(fèi)用比例符合《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求。此外，現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全文明施工費(fèi)的使用實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

3.3 加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)管

施工企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)安全文明施工費(fèi)使用計(jì)劃，建立到貨明細(xì)、憑證證明和驗(yàn)收記錄等臺(tái)賬，落實(shí)資金、責(zé)任人和完成時(shí)間，并在企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)備案。建設(shè)管理、監(jiān)理單位建立制度體系，定期審查各施工項(xiàng)目部安全文明施工費(fèi)使用情況，確保落到實(shí)處。

4 結(jié)語(yǔ)

特高壓工程安全文明施工費(fèi)的計(jì)列、使用和管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要參建各方各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合。上文分析了其在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用中存在的三點(diǎn)問(wèn)題，并從落實(shí)法規(guī)制度、規(guī)范費(fèi)用計(jì)列、嚴(yán)格計(jì)劃審批和加強(qiáng)監(jiān)管等方面提出了改進(jìn)措施，確保安全文明施工費(fèi)在工程建設(shè)中發(fā)揮實(shí)效，保障特高壓工程安全穩(wěn)定的良好局面。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家電網(wǎng)公司.特高壓交流工程安全文明施工費(fèi)使用管理指導(dǎo)意見(jiàn)[Z].

[2]回昊，閆娜娜.安全文明施工措施費(fèi)計(jì)取、管理、使用過(guò)程中存在的問(wèn)題淺析[J].科技創(chuàng)業(yè)，2010（2）：148-149.

第2篇：安全文明施工監(jiān)理措施范文

1.1建筑行業(yè)管理機(jī)制不完善對(duì)建筑施工安全管理工作實(shí)施的負(fù)面影響

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平在市區(qū)和郊縣差距很大，這就意味著在安全管理機(jī)制不完善或比較松散地區(qū)，很多建設(shè)企業(yè)為追求利潤(rùn)會(huì)減少安全文明施工資金投入，甚至將安全文明施工資金取消挪用。現(xiàn)行管理機(jī)制和行政隸屬關(guān)系還存在很多缺陷和斷層，市級(jí)對(duì)縣級(jí)區(qū)級(jí)安全管理工作不能揮灑自如，甚至出現(xiàn)上級(jí)不能管理下級(jí)，下級(jí)拒絕執(zhí)行上級(jí)管理等狀況。

1.2安全文明施工管理經(jīng)常被管理階層忽視

項(xiàng)目施工管理階層對(duì)安全文明施工不能正確認(rèn)識(shí)，安全施工管理意識(shí)相當(dāng)?shù)?，不能正確認(rèn)識(shí)到安全文明施工管理重要性。其實(shí)保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工時(shí)非常重要的，如果管理不到位很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的事故發(fā)生，為此政府也出臺(tái)了很多有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，但是于相關(guān)管理人員缺乏安全意識(shí)，造成這些法律法規(guī)流于形式，安全文明施工的理工作成了為應(yīng)付檢查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的實(shí)施。

2建筑項(xiàng)目各參與方對(duì)施工安全管理有利措施

2．1建設(shè)單位依照相關(guān)規(guī)定保證安全文明施工資金的充分投入

隨著建筑業(yè)發(fā)展，越來(lái)越多建設(shè)單位認(rèn)識(shí)到安全文明施工的重要，保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工現(xiàn)場(chǎng)面貌，同時(shí)還能為自己帶來(lái)更大利益。比如，在房地產(chǎn)業(yè)，合理投入安全文明施工資金可保障項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，現(xiàn)場(chǎng)合理布局，工程施工協(xié)調(diào)有序，保證了施工環(huán)境，以良好形象去面對(duì)前來(lái)參觀潛在客戶可爭(zhēng)取更多客戶。而且還可使得客戶感覺(jué)到公司管理規(guī)范，進(jìn)而使公司品牌得到宣傳，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

2．2勘察單位必須要保證勘察文件真實(shí)準(zhǔn)確且滿足安全施工需求

勘察單位必須把相關(guān)法律、法規(guī)作為對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勘查的依據(jù)，勘查單位要提供真實(shí)準(zhǔn)確的資料，是工程安全施工的前提?？辈靻挝辉谶M(jìn)行工作時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，提高勘查質(zhì)量，在勘查工作進(jìn)行時(shí)有時(shí)會(huì)對(duì)周?chē)芫€等設(shè)施造成損傷，此時(shí)要做好相應(yīng)保護(hù)措施。

2．3監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)工程安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，避免不按規(guī)定操作的現(xiàn)象

監(jiān)督機(jī)構(gòu)以相關(guān)法律、法規(guī)等做為對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的依據(jù)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)施工安全，全面由上而下貫徹和宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則。由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)由國(guó)家授權(quán)，其擁有強(qiáng)制性，科學(xué)性和權(quán)威性三大特性，對(duì)項(xiàng)目安全文明施工管理工作有效落實(shí)起著關(guān)鍵性作用。監(jiān)督機(jī)構(gòu)正確有效的運(yùn)行能最大限度避免和減少安全事故發(fā)生。

2．4施工單位應(yīng)保證安全文明施工管理工作有效落實(shí)

建筑項(xiàng)目施工單位作為工程建設(shè)最直接的參與方，對(duì)施工安全管理負(fù)有直接責(zé)任。因此施工單位在項(xiàng)目施工中需要建立一個(gè)完善的具有較高現(xiàn)場(chǎng)管理水平的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作去實(shí)施，以零安全事故為目標(biāo)，以科學(xué)技術(shù)為手段，利用各種方法和物資，盡可能去避免安全事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)消除;安全事故發(fā)生，采取及時(shí)有效手段可將損失降到最低，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應(yīng)于工程施工全過(guò)程安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，以確保建設(shè)施工過(guò)程中施工人員人身和財(cái)產(chǎn)安全。作為項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理體系，結(jié)合各工程項(xiàng)目實(shí)際情況加以補(bǔ)充，以確保施工安全管理工作落實(shí)，保證安全施工。

2．5設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致發(fā)生安全事故是設(shè)計(jì)單位不可推脫的責(zé)任

在設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)一定要把相關(guān)法律法規(guī)與一些工程建設(shè)要求作為設(shè)計(jì)前提，要保證設(shè)計(jì)合理性，這樣才可避免設(shè)計(jì)單位因?yàn)樵O(shè)計(jì)不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多，比如工程設(shè)計(jì)、施工所用材料、工程所用設(shè)備，這些不但對(duì)工程安全有影響，對(duì)施工人員施工方式也有影響，所以這就需要設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)后也要為以后施工安全和防護(hù)考慮。要多方面考慮，在設(shè)計(jì)文件中要把施工安全薄弱環(huán)節(jié)標(biāo)注出來(lái)，說(shuō)明怎樣做可避免安全事故發(fā)生。

2．6監(jiān)理單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)進(jìn)行審查

在施工前，工程監(jiān)理單位應(yīng)依照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，若其中存在安全隱患，拒絕批準(zhǔn)其執(zhí)行。在施工中，監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)工程施工中有不規(guī)范操作存在一定安全問(wèn)題時(shí)，要立即通知施工單位要求對(duì)其糾正。

3結(jié)束語(yǔ)

第3篇：安全文明施工監(jiān)理措施范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工 安全文明措施費(fèi) 監(jiān)管模式 數(shù)據(jù)分析 建議

建筑施工安全生產(chǎn)是關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾生活安康的重要保障。安全文明措施費(fèi)是施工企業(yè)確保施工作業(yè)安全，用于安全防護(hù)設(shè)施的購(gòu)置、提升施工作業(yè)環(huán)境的費(fèi)用，包括安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。為確保施工安全的有效管理，建設(shè)部于2005年頒布了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》【建辦2005（89）號(hào)文】，是在原有法律法規(guī)的組織和技術(shù)保證的基礎(chǔ)上，提供了經(jīng)濟(jì)保證上的支持，以確保安全生產(chǎn)防護(hù)措施的可靠投入。各地市建設(shè)主管部門(mén)也作出了關(guān)于安全文明施工措施費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定，如規(guī)定了建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前設(shè)立安全文明施工專(zhuān)款賬戶，如有未按合同價(jià)款約定的安全文明施工措施費(fèi)足額設(shè)置專(zhuān)款賬戶的將不予發(fā)放施工許可證的硬性規(guī)定。

相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)較為健全，但是目前全國(guó)施工安全的形式仍然較為嚴(yán)峻。2015年上半年全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故168起、死亡219人[1]。因而讓人深思安全文明措施費(fèi)用是否真的專(zhuān)款專(zhuān)用，總分包單位是否存在挪用安全文明措施費(fèi)造成安全文明施工防護(hù)投入不足、防護(hù)措施不到位，而致使安全事故的發(fā)生情況呢？從去年施工安全生產(chǎn)事故中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看到，高處墜落事故81起，物體打擊事故28起，坍塌事故27起，起重傷害事故16起，機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、觸電、中毒和窒息等其他事故16起，分別占總數(shù)的48.21%、16.67%、16.07%、9.52%、9.52%[1]?？梢?jiàn)安全防護(hù)措施仍未做到百分百的防護(hù)無(wú)死角的要求，絕大多數(shù)的安全事故是可以通過(guò)做好安全防護(hù)來(lái)杜絕的。

各省在安全文明措施費(fèi)的計(jì)費(fèi)和管理方式與事故的發(fā)生率與之間是否存在關(guān)系呢？從目前的全國(guó)各地區(qū)的施工安全文明措施費(fèi)的管理規(guī)定進(jìn)行分析、歸類(lèi)，對(duì)于建設(shè)工程安全文明措施費(fèi)的計(jì)取方式目前主要有兩種模式，一種是根據(jù)工程類(lèi)別采取固定的費(fèi)率，在工程階段從專(zhuān)款賬戶中按百分比支付，這主要包括了北京市、上海市、湖南省、湖北省等絕大多數(shù)的省市。一般開(kāi)工前按照約定預(yù)支付一定比例，施工期間按照進(jìn)度同比支付；另一種是根據(jù)工程類(lèi)別取費(fèi)的同時(shí)，將安全文明措施費(fèi)分為基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)三部分組成，如四川省、河南省、江蘇省、黑龍江省。《四川省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法（2011）》中規(guī)定：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)是施工單位達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織安全檢查現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)獲取的安全生產(chǎn)措施費(fèi)。根據(jù)最終綜合評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)良、合格、不合格三級(jí)。優(yōu)良者計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)，合格者安全文明施工費(fèi)按基本費(fèi)計(jì)取，不計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。不合格者只計(jì)取安全文明施工費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施基本費(fèi)[2]。

以上兩種模式下究竟哪種模式更好地管理安全文明施工的有效投入和安全文明施工費(fèi)專(zhuān)款使用，控制施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，可以采取數(shù)據(jù)來(lái)分析的方式進(jìn)行研究。通過(guò)建設(shè)部公布的全國(guó)房屋市政工程的安全事故公告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年度全國(guó)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故522起，死亡648人。筆者將各個(gè)省份2014年度施工安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)入表1中，表中采用第一種模式的未做顏色的填充標(biāo)識(shí)，而將采用第二種模式的省份進(jìn)行了顏色填充處理。為了能夠更好的反映各省施工安全事故發(fā)生的嚴(yán)重程度，設(shè)置參數(shù)f，為各個(gè)省事故起數(shù)和死亡人數(shù)之和，表示安全生產(chǎn)事故多發(fā)的程度，即f=事故起數(shù)+死亡人數(shù)，

并將各省的f參數(shù)進(jìn)行升序的排序p。見(jiàn)表1

如表1所示江蘇省位居最后為事故最多發(fā)的省份，浙江省其次。而事故較少的省份中，自治區(qū)的排序p為1，是事故發(fā)生率參數(shù)f最少的，其次山西省的排序p為2。從排序p中可以看出，事故多發(fā)的省份既有采用模式1來(lái)管理安全文明施工費(fèi)的，也有采用模式二的省份。但是作為事故發(fā)生率最為嚴(yán)重的江蘇省和浙江省與事故率最少的自治區(qū)及山西省相比，可以很直接聯(lián)想到有另一個(gè)因素會(huì)直接影響到各個(gè)省施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生率的數(shù)值，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)江蘇省、浙江省2014年的建筑業(yè)總產(chǎn)值分別為52519.75億元、50036.81億元，而自治區(qū)、山西省2014年建筑業(yè)產(chǎn)值只有156.22億元、6665.18億元[3]，這顯然可以看出建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率是與各個(gè)省的建筑業(yè)產(chǎn)值成正相關(guān)的關(guān)系。

為了更加公正的來(lái)分析兩種管理模式下各個(gè)省安全文明措施費(fèi)的管理效果，筆者引入了各個(gè)省2014年全年房屋施工總面積，作為參考基數(shù)，設(shè)置參數(shù)C1，C1為參數(shù)f與房屋施工面積的比值乘以百分百，

即C1=f/房屋施工總面積×100%，

用以表示各省安全施工事故程度，在各省房屋施工總數(shù)量中反映每施工每萬(wàn)平米發(fā)生施工安全事故的概率。然后再對(duì)各個(gè)省算得的參數(shù)C1排列出新的排序p1。如表1。

如表1中所示，從排序p1可見(jiàn)，P1排名前10位的既有采用模式1，也有采用模式2的省份。而江蘇省作為事故發(fā)生程度最嚴(yán)重的省份，因其房屋施工總面積達(dá)691834.97萬(wàn)平米，為施工面積最多的省份，而排名p1是在第11名。因房屋施工面積總數(shù)過(guò)小，p1排名是最后一名，山西省的p1排名第6。河北作為采用模式2的省份排名第一，黑龍江同樣采用了模式2，但排名在29名。從表中可以看出，采用模式2的省份，p1排名相對(duì)靠前，只有黑龍江省例外。而采用模式1 的省份，在排名前10中占有很大份額。初步可以得出結(jié)論，安全文明施工措施費(fèi)的有效投入與兩種管理模式關(guān)系已經(jīng)很明顯，但我認(rèn)為想進(jìn)一步公正的比較模式1與模式2在監(jiān)管中的效果，要考慮的是采用模式1 的省份數(shù)量較多，基數(shù)較大。應(yīng)該考慮該模式中排名在前10名的數(shù)額占該模式全部數(shù)額的百分比，因此需設(shè)置參數(shù)S，用以比較模式1與模式2各自在排名前10位所占有的比例，

即S=前10名中模式n占有的全部省份的比值/模式n占的全部省份的比值，則

S1=（7/31）/（26/31）*100%=26.9%

S2=（3/31）/（5/31）*100%=60%

顯然S2明顯大于S1，表明采用模式2的省份中有60%取得了前10名的好成績(jī)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于采用模式1中只有26.9%的省份，因此表明采用模式2的監(jiān)管方式在控制安全事故發(fā)生率上相比較模式1 有明顯的優(yōu)勢(shì)。模式2對(duì)于施工安全文明措施費(fèi)的監(jiān)管方式，加強(qiáng)施工進(jìn)度過(guò)程中的管理是有積極意義的。

相對(duì)模式1，模式2更加注重施工過(guò)程的監(jiān)管。比如河南省對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)費(fèi)用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在單項(xiàng)工程完成工程量70%，依據(jù)施工單位的申請(qǐng)，由造價(jià)管理部門(mén)、安檢機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等組成考評(píng)組，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和“措施費(fèi)”情況進(jìn)行把關(guān)，對(duì)監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的具體情況，聯(lián)合出具考評(píng)報(bào)告，最終確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。且對(duì)于已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的項(xiàng)目，施工單位在工程竣工前，發(fā)生放松管理，明顯降低現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施標(biāo)準(zhǔn)的，建筑安全監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)理單位及時(shí)提出，并可提請(qǐng)考評(píng)組重新組織現(xiàn)場(chǎng)考核。同時(shí)，工程完工后，建筑安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)整個(gè)施工工程現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，修正現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)得分[4]。

但是采取模式2監(jiān)管安全文明措施費(fèi)的省份相對(duì)太少，且其中江蘇省和黑龍江省2014年的施工安全生產(chǎn)形式仍然不容樂(lè)觀，在分析表中沒(méi)有取得很好的成績(jī)。我認(rèn)為以江蘇省為例，施工安全管理成效與施工總產(chǎn)值、規(guī)模是有明顯函數(shù)關(guān)系的，如施工規(guī)模無(wú)約束的擴(kuò)大，社會(huì)安全監(jiān)管的作用勢(shì)必出現(xiàn)疲勞效應(yīng)，使其事故發(fā)生率與施工生產(chǎn)規(guī)模出現(xiàn)成倍數(shù)同比關(guān)系，造成施工安全事故數(shù)量的暴漲，因此控制建筑房地產(chǎn)投資建設(shè)規(guī)模過(guò)大，均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于確保施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率是有必要的。而黑龍江省[5]是將安全文明措施費(fèi)分為基本費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)費(fèi)兩部分，未設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，這樣降低了施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先的積極性。且雖采取了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)得分計(jì)算安全文明措施費(fèi)率，但撥付方式仍采用了按照安全文明措施費(fèi)的總額乘以百分比來(lái)支付的，所以沒(méi)有較好發(fā)揮基本費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)費(fèi)的各個(gè)施工階段的能動(dòng)作用，對(duì)于施工安全防護(hù)、文明設(shè)施投入的控制力度有所下降。

模式2的監(jiān)管方式，是把經(jīng)濟(jì)和行政手段的結(jié)合。如我公司承建的安徽省蚌埠市的濱河西片區(qū)安置房項(xiàng)目，依據(jù)蚌埠市建委的相關(guān)規(guī)定 [6]，建設(shè)單位及建設(shè)主管部門(mén)是按照模式1的方式支付和管理安全文明措施費(fèi)的。而我項(xiàng)目部為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍的管理，采用了模式2的方式。在施工過(guò)程中定期進(jìn)行考評(píng)，在施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，督促分包單位加大安全防護(hù)的投入，做好安全防護(hù)措施。合同簽訂時(shí)即約定如分包單位拒絕火拖延安全問(wèn)題整改的，必要時(shí)我方可自行設(shè)置防護(hù)和文明施工設(shè)施，相關(guān)費(fèi)用在專(zhuān)業(yè)分包單位中的安全文明措施費(fèi)中扣除。這樣從一而終地堅(jiān)持對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)管和監(jiān)督安全文明措施費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用，最后在全項(xiàng)目部人員的共同努力下，此項(xiàng)目于2013、2014兩年度獲得了全國(guó)3A級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的榮譽(yù)。

結(jié)論和建議：

1、 數(shù)據(jù)分析比對(duì)顯示采用模式2的省份能夠更好的降低施工安全生產(chǎn)事故，加強(qiáng)施工過(guò)程中的監(jiān)管，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用對(duì)于控制施工安全事故的發(fā)生率有積極的意義。但采用模式1的省份仍有取得較好的成績(jī)，因此在相關(guān)文件規(guī)定健全的前提下，文件法規(guī)的執(zhí)行才是控制安全生產(chǎn)事故發(fā)生率最有效的保障。

2、 建議規(guī)范和健全施工安全文明措施費(fèi)的計(jì)費(fèi)、支付和監(jiān)管，對(duì)于控制安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用并結(jié)合行政手段，以提高施工安全文明生產(chǎn)條件。對(duì)施工企業(yè)申請(qǐng)安全文明評(píng)測(cè)費(fèi)的須提供安全文明設(shè)施購(gòu)買(mǎi)、租賃的發(fā)票，用來(lái)證明沒(méi)有挪用安全文明措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的情況。

3、 在施工開(kāi)始階段，因基坑開(kāi)挖和邊坡防護(hù)工程，以及塔吊等施工機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)，開(kāi)工初期安全文明措施投入資金較大。而施工開(kāi)始階段安全文明措施費(fèi)的投入額是關(guān)系到安全文明事故發(fā)生率的關(guān)鍵，所以建議應(yīng)增加開(kāi)工預(yù)支付比例，保證安全文明防護(hù)設(shè)施的初期投入。

4、 無(wú)論是對(duì)于建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管，還是企業(yè)內(nèi)部對(duì)于分包單位和下屬公司的的安全監(jiān)管，加強(qiáng)施工期間的動(dòng)態(tài)考核，都有利于提高施工安全文明措施費(fèi)的有效投入。必要時(shí)可以引入第三方參與，協(xié)助建設(shè)安全監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)理公司共同對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行督察。可采用航拍、監(jiān)控等高科級(jí)手段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)督。

5、筆者通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)分析來(lái)研究施工安全事故的發(fā)生率，對(duì)比發(fā)放及所有數(shù)據(jù)必須基于真實(shí)可靠，否則結(jié)果沒(méi)有實(shí)際參考意義。

對(duì)于施工安全文明措施費(fèi)的計(jì)費(fèi)、支付和監(jiān)管，還需要更深入的探討，但限于筆者自身水平有限，只是淺顯的略談了幾點(diǎn)看法和建議，如有不當(dāng)之處歡迎各界人士批評(píng)指正。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)部《2015年上半年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)》；

[2]《四川省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法（2011）》

第4篇：安全文明施工監(jiān)理措施范文

2004年國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)［2004］20號(hào)）中明確加快推行“代建制”，2005年各省、市相繼出臺(tái)代建制的試行方法，繼而眾多項(xiàng)目中實(shí)行代建制，也就是由原政府為投資管理主題模式轉(zhuǎn)換為社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理公司代表業(yè)主進(jìn)行代建全過(guò)程管理的模式，受到各省、市的重視與推行。目前項(xiàng)目代建制正處在發(fā)展、探索階段，各配套政策、規(guī)范、細(xì)則有待完善。其中代建制的安全管理工作與制度，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全管理有方向性作用。本文針對(duì)代建項(xiàng)目的安全管理體系、安全管理手段及方法進(jìn)行探討。

一、代建單位安全管理現(xiàn)狀

自從2006年廣東省實(shí)行《代建管理辦法（試行）》至今，許多項(xiàng)目管理公司都建立了自身企業(yè)的代建管理體系，針對(duì)安全管理，仍有許多不足之處，主要表現(xiàn)如下：

1、建設(shè)單位對(duì)自身的安全管理責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，代建單位安全管理工作開(kāi)展困難

由于業(yè)主對(duì)建設(shè)單位安全管理有關(guān)法律、法規(guī)不理解，某些項(xiàng)目的代建安全管理未盡其安全管理的責(zé)任。例如，某學(xué)院訓(xùn)練館高支模施工過(guò)程中，根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)委托第三方監(jiān)測(cè)單位。但業(yè)主為了節(jié)省投資費(fèi)用，不予支持，最終未委托第三方監(jiān)測(cè)單位。雖然施工過(guò)程中沒(méi)有任何意外事件發(fā)生，由于建設(shè)方未委托第三方監(jiān)測(cè)單位，違反當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理規(guī)定，代建單位及建設(shè)單位已承擔(dān)了不必要承擔(dān)的安全管理風(fēng)險(xiǎn)。

2、當(dāng)前缺少對(duì)建設(shè)單位的誠(chéng)信管理系體，代建單位安全管理職責(zé)不明確

例如廣州市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信管理系統(tǒng)只針對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和招標(biāo)企業(yè)，沒(méi)有明確對(duì)建設(shè)單位或項(xiàng)目管理方的相關(guān)管理規(guī)定。而且2006年廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒布的《建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，也只有明確對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)的未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的處理情況。由于建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，因此代建單位忽視了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的安全管理。

目前多數(shù)代建單位認(rèn)為代建單位的安全管理職責(zé)就是建設(shè)單位的安全管理職責(zé)，代建單位的安全管理責(zé)任僅明確于代建服務(wù)合同上，缺少相關(guān)的法律、法規(guī)作為依據(jù)。建設(shè)單位將安全管理工作委托給監(jiān)理單位，卻忽視了自身的安全管理責(zé)任。由于監(jiān)理單位的安全管理工作不到位，往往造成工程較多安全問(wèn)題，不但影響工程進(jìn)度，而且影響了工程的投資。例如，某個(gè)工程項(xiàng)目?jī)蓪拥叵率沂┕るA段，由于基坑支護(hù)變形第三方監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)到水平位移已達(dá)到報(bào)警值，監(jiān)理單位沒(méi)有報(bào)業(yè)主進(jìn)行具體處理，但在安全監(jiān)督站的抽查中發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題，并出具了停工整改的通知。后來(lái)業(yè)主不得不組織專(zhuān)家召開(kāi)基坑變形處理專(zhuān)題會(huì)議，雖然專(zhuān)家組的結(jié)論認(rèn)定該基坑支護(hù)是安全的，但由于該程序已花費(fèi)了半個(gè)月的時(shí)間，最終影響了工程進(jìn)度。

二、代建單位安全管理義務(wù)

根據(jù)建設(shè)單位的安全管理有關(guān)法律法規(guī)要求，代建單位應(yīng)該履行建設(shè)單位安全管理義務(wù)，具體規(guī)定如下：

1、國(guó)家有關(guān)規(guī)定

2004年2月1日起施行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，明確了建設(shè)單位的安全管理責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，在拆除工程施工15日前,報(bào)建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

2008年最新修訂通過(guò)《中華人民共和國(guó)消防法》，國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。其它按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

2008年第166號(hào)中華人民共和國(guó)建設(shè)部令《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，第二十三條依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺(tái)塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施的；接到監(jiān)理單位報(bào)告后，未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；逾期未改的，責(zé)令停止施工。

2、省有關(guān)規(guī)定

2011年廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒布《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的實(shí)施細(xì)則，對(duì)專(zhuān)家論證報(bào)告結(jié)論為“修改后通過(guò)”的專(zhuān)項(xiàng)方案，施工企業(yè)要根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，并附上修改相關(guān)材料，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)章后、方可組織實(shí)施。

3、地方有關(guān)規(guī)定

例如廣州市《廣州地區(qū)建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)定》(98-02)，要求基坑開(kāi)挖過(guò)程中建設(shè)單位應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)單位開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。廣州市建委2005年《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)深基坑、大型頂升設(shè)備、高支頂?shù)雀呶９こ毯驮O(shè)施安全管理工作的通知》穗建筑[2005]419號(hào)，強(qiáng)制開(kāi)展深基坑、高支頂變形第三方監(jiān)測(cè)工作，各建設(shè)行政主管部門(mén)、建設(shè)工程安全監(jiān)督站在檢查工程中，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未委托第三方開(kāi)展深基坑、高支頂?shù)裙こ套冃伪O(jiān)測(cè)的，必須責(zé)令建設(shè)單位立即改正，并跟蹤整改落實(shí)情況。

依據(jù)廣州市建設(shè)委員會(huì)的文件“穗建筑[2001]332號(hào)”文件《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程沉降觀測(cè)管理的通知》,需要加強(qiáng)對(duì)建筑物進(jìn)行沉降觀測(cè)工作。其中重要的工業(yè)與民用建筑物、20層以上的高層建筑物、體型復(fù)雜的14層以上的高層建筑物等情況，建設(shè)單位必須委托專(zhuān)業(yè)測(cè)量單位完成工程沉降觀測(cè)工作。

三、代建單位安全管理手段及方法

代建單位的安全管理是通過(guò)建立安全管理體系，組織安全檢查，督促參建單位各方安全管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在簽訂參建單位各方合同時(shí)，應(yīng)明確各方安全生產(chǎn)的責(zé)任，將《安全管理處罰細(xì)則》列入施工合同或簽訂各方安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。通過(guò)制定《項(xiàng)目安全管理辦法》，要求監(jiān)理、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行；定期對(duì)監(jiān)理、施工單位的安全文明施工管理目標(biāo)進(jìn)行考核；參與安全專(zhuān)項(xiàng)方案評(píng)審及安全培訓(xùn)與演習(xí)；監(jiān)督承包單位安全文明措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用；建立建設(shè)項(xiàng)目安全上報(bào)制度；堅(jiān)持安全檢查制度，按照國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。通過(guò)定期組織檢查，排查安全隱患來(lái)確?，F(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工。具體安全管理方法如下：

1、堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，組織施工、監(jiān)理方開(kāi)展安全月活動(dòng)。通過(guò)安全活動(dòng)月評(píng)比，提高各參建單位的安全生產(chǎn)管理意識(shí)，有利于做好事前控制，及時(shí)消除安全隱患，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，更有效地保證長(zhǎng)期的安全施工。

2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作的監(jiān)督。嚴(yán)格審大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工方案的情況及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)審情況。審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)及重大技術(shù)及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全文明施工、危險(xiǎn)源和環(huán)境保護(hù)措施。參加塔吊、基坑、高支模等特殊作業(yè)的會(huì)審，提出安全專(zhuān)項(xiàng)方案的修改意見(jiàn)或建議，使施工方案更合理、更科學(xué)、更便于可操作性。檢查監(jiān)理執(zhí)行安全文明施工檢查制度的情況。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)行檢查，安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板支架、高處作業(yè)、施工用電、物料提升機(jī)與施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)與起重吊裝、施工機(jī)具等各個(gè)方面，檢查應(yīng)有檢查記錄。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)發(fā)出《安全隱患通知單》，對(duì)安全隱患進(jìn)行檢查跟蹤，及時(shí)督促落實(shí)整改。對(duì)于重大安全隱患發(fā)出《暫停施工通知單》，對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)嚴(yán)重威脅人身安全的隱患，開(kāi)具《違章施工罰款通知書(shū)》進(jìn)行處罰。

3、檢查監(jiān)理單位、施工單位主要管理人員到位情況，明確各單位安全管理責(zé)任人。檢查監(jiān)理單位是否配備專(zhuān)職安全監(jiān)理員；檢查施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理員是否到位，施工單位是否配備充足的安全監(jiān)理員。發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位、施工單位主要管理人員不到位，應(yīng)及時(shí)發(fā)出通知書(shū)，要求監(jiān)理單位、施工單位必須按照投標(biāo)承諾及合同相關(guān)規(guī)定，主要管理人員必須到位，以確?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的開(kāi)展。

4、監(jiān)督施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況。加強(qiáng)項(xiàng)目管理部的現(xiàn)場(chǎng)巡視力度，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，及時(shí)制止。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工問(wèn)題，項(xiàng)目代建部采取檢查指出問(wèn)題、口頭提醒、與施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全員約談溝通、監(jiān)理例會(huì)提出、通知監(jiān)理單位或直接下書(shū)面整改通知等措施，要求監(jiān)理單位、施工單位重視安全文明施工管理，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改。

5、檢查施工單位三級(jí)安全教育情況、技術(shù)交底情況、作業(yè)人員持證上崗情況。要求監(jiān)理單位嚴(yán)格檢查技術(shù)工種人員必須持證上崗，施工人員培訓(xùn)辦理“平安卡”。通過(guò)安全教育提高工人的安全意識(shí)，樹(shù)立“安全第一”的思想，培養(yǎng)安全生產(chǎn)所必須具備的操作技能。對(duì)于新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度復(fù)雜的作業(yè)和危險(xiǎn)較大的作業(yè)，要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育，采取可靠的保證措施。

第5篇：安全文明施工監(jiān)理措施范文

【關(guān)鍵詞】建筑安全事故；建設(shè)工程安全監(jiān)理；

一、前言

安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定, 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。

二、監(jiān)理企業(yè)如何做好安全監(jiān)理工作分析研究

1、做好對(duì)施工企業(yè)的安全監(jiān)理控制工作：①嚴(yán)格審查施工單位的安全資質(zhì), 審查施工方案及安全技術(shù)措施;②督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求, 落實(shí)各分項(xiàng)工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施, 消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性;③督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系, 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制, 制定安全生產(chǎn)指標(biāo), 加強(qiáng)各級(jí)安全教育, 完善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施, 分部（ 分項(xiàng)） 工程均應(yīng)有書(shū)面和口頭和技術(shù)交底, 工人均應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn), 特殊工種需持證上崗;④舉辦施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理和專(zhuān)職安全員培訓(xùn)班; 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)手段和約束機(jī)制、提高施工人員安全意識(shí)、經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查、以及實(shí)行事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和信息管理制度等;⑤督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及部分工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交流;⑥監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作。根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模, 定期組織安全綜合檢查, 逐項(xiàng)進(jìn)行檢查打分。發(fā)現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè), 發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)令其停工整改;⑦督促施工單位做好以下安全防護(hù)工作:一是定期和不定期進(jìn)行安全檢查和建立班前安全活動(dòng), 并做好記錄、建立安全文明施工管理資料; 對(duì)工傷事故做好調(diào)查分析, 做出報(bào)告, 建立檔案; 按要求在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)和安全色標(biāo); 大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊, 施工道路暢通。二是“三寶”、“四口”防護(hù), 即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩帶設(shè)置要嚴(yán)格; 樓梯口、預(yù)留洞、坑井, 通道口, 陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面的臨邊防護(hù)必須按規(guī)定設(shè)置護(hù)門(mén)、護(hù)欄、防護(hù)蓋板、防護(hù)棚及臨邊防護(hù)。三是腳手架的搭設(shè)材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求, 立桿基礎(chǔ)、防護(hù)欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設(shè)置要正確, 不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設(shè)或腳手架搭設(shè)單排架, 同時(shí)在搭設(shè)和使用時(shí)要加強(qiáng)。四是施工用電要符合標(biāo)準(zhǔn), 工程與臨近高壓線的距離及防護(hù)要達(dá)到要求; 支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、天關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選用均應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。五是檢查安全網(wǎng)的出廠合格證、起重設(shè)備準(zhǔn)用證、高空作業(yè)上崗證。

2、做好對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)理工作。①企業(yè)內(nèi)部要建立健全各項(xiàng)安全監(jiān)理制度, 并設(shè)置專(zhuān)職部門(mén)、專(zhuān)職安檢員對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行貫徹落實(shí)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行定期不定期的檢查, 對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)徹底的進(jìn)行限期整改, 以預(yù)防事故的發(fā)生, 發(fā)生了安全事故要及時(shí)有效快速地處理。②在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí), 應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序, 并建立相關(guān)的程序文件, 經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后再編制監(jiān)理細(xì)則, 根據(jù)規(guī)模、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍, 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上, 制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。③應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師, 對(duì)各項(xiàng)方案審查情況進(jìn)行重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)抽查。④審查安全技術(shù)措施; 審查施工單位的自檢系統(tǒng);調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因; 掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。⑤要求施工單位開(kāi)工時(shí)必需的施工機(jī)械、材料和主要人員先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng), 處于安全狀態(tài), 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施要先到位。施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前要檢驗(yàn)并合格。⑥掌握工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)。制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。⑦審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。⑧審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施。審核工地的安全組織體系和安全人員配備。審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。⑨審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告。審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。

3、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理管理工作。監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是: 依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同, 代表業(yè)主對(duì)承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項(xiàng)支付等方面實(shí)施監(jiān)督?？陀^、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。①加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作, 提高企業(yè)監(jiān)理人員素質(zhì), 使每個(gè)監(jiān)理人員在思想上真正認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理的意義和重要性, 增強(qiáng)自覺(jué)性。②嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的《安全文明施工監(jiān)理規(guī)定》在監(jiān)理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系, 樹(shù)立全員、全面、全過(guò)程的管理思想, 把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常的監(jiān)理工作中去。工程監(jiān)理中成立文明施工與安全生產(chǎn)控制監(jiān)理小組。編制《安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、建立安全文明施工監(jiān)理資料。做好工程竣工備案準(zhǔn)備工作。③審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)文明施工與安全生產(chǎn)控制措施編制情況, 審查《臨時(shí)用電方案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)總平面》、《安全技術(shù)方案》是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制, 檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實(shí)情況, 定期檢查考評(píng)。④工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中, 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工, 并及時(shí)報(bào)告業(yè)主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。⑤現(xiàn)場(chǎng)必須按要求設(shè)置圍欄或護(hù)墻, 保證全封閉施工; 硬地施工現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛建筑施工標(biāo)牌; 出入口及危險(xiǎn)作業(yè)處掛安全警示牌。⑥按照施工平面布置圖, 檢查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的五牌、一圖及圖表、標(biāo)語(yǔ)、橫幅的整齊美觀, 雜物堆放整潔; 電線拉設(shè)符合規(guī)范; 道路、排水暢通; 樓層內(nèi)干凈、整齊, 無(wú)超載堆物。⑦材料、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備按要求堆放整齊,且位置與施工平面相符; 施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查; 攪拌機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等施工機(jī)具應(yīng)的搭設(shè)臨時(shí)操作棚; 施工機(jī)具使用完工后, 及時(shí)清洗干凈, 應(yīng)入庫(kù)的入庫(kù); 操作人員持證上崗。⑧工地環(huán)境衛(wèi)生, 包括塵埃噪聲, 廁所、食堂及飲用水衛(wèi)生, 滅害措施, 建筑及生活垃圾處理均應(yīng)按要求達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。⑨加強(qiáng)治安與保衛(wèi), 落實(shí)文明施工教育制度, 加強(qiáng)已完工工程的成品保護(hù), 加強(qiáng)員工宿舍管理。⑩加強(qiáng)消防措施和明火管理措施, 宿舍、工棚、廚房、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置滅火器, 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置滅火水管及配件。采購(gòu)、保管易燃易爆材料物品應(yīng)按規(guī)定辦理。工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的是對(duì)工程建設(shè)中對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理和督查, 并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)的手段, 保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策, 制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性, 督促落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全技術(shù)措施, 有效地杜絕各類(lèi)事故隱患, 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著建筑安全事故的頻繁發(fā)生, 監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大, 程度逐步加深, 安全監(jiān)理越來(lái)越居于重要地位。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面, 就要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作, 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)理機(jī)制, 配備技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的人才。

參考資料

第6篇：安全文明施工監(jiān)理措施范文

1 商務(wù)管理

商務(wù)管理是安健環(huán)管理的源頭。確定一個(gè)好的施工隊(duì)伍，一個(gè)好的設(shè)備(材料)供應(yīng)商，工程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度能才有保障。為此，必須嚴(yán)格把好準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)，如安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用計(jì)劃、安全生產(chǎn)保障措施等，提出明確要求；對(duì)投標(biāo)單位提出確保安全施工的具體技術(shù)及商務(wù)條款要求，要求投標(biāo)人在人力資源、技術(shù)方案、組織措施等方面符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并滿足電廠的總體要求。在招標(biāo)文件中明確安健環(huán)施工的要求、目標(biāo)，提出考核條款；同時(shí)在商務(wù)條款中明確列出安全文明施工措施費(fèi)，并按施工中實(shí)際發(fā)生安全文明費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)申請(qǐng)支付。在簽訂合同時(shí)，同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)中詳細(xì)規(guī)定發(fā)包方和承包商各自應(yīng)承擔(dān)的安健環(huán)職責(zé)和違約責(zé)任。

確保所采購(gòu)的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量、安全要求，不使用不符合安全要求的設(shè)備、材料及用具。相關(guān)過(guò)程人員對(duì)相關(guān)過(guò)程負(fù)責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行“誰(shuí)做事、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

商務(wù)管理的主管部門(mén)合約組應(yīng)及時(shí)將簽訂的合同反饋給安健環(huán)組、各技術(shù)專(zhuān)業(yè)組和監(jiān)理公司，以便提前對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的施工單位人員(特別是特種作業(yè)人員)、機(jī)構(gòu)、施工設(shè)備、施工方案、施工總平面圖、安全文明區(qū)劃圖、施工日期、進(jìn)度有全面了解，以利于后續(xù)工作的開(kāi)展。

2 基建標(biāo)準(zhǔn)管理

建立“三標(biāo)”文件體系，確保覆蓋基建工程所有范圍。包括第1層次制定綱領(lǐng)性文件：某電廠“上大壓小”擴(kuò)建工程安健環(huán)管理方針（手冊(cè)）；第2層次的控制文件：《基建工程安健環(huán)管理標(biāo)準(zhǔn)》和《基建工程安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安健環(huán)考核標(biāo)準(zhǔn)》等；第3層次的實(shí)施細(xì)則：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理程序、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)管理程序、文明施工(生產(chǎn))管理規(guī)定、工程現(xiàn)場(chǎng)交通管理辦法、消防安全管理規(guī)定、安全例會(huì)管理規(guī)定、危險(xiǎn)物品管理規(guī)定、施工機(jī)械管理規(guī)定、施工用電用水管理規(guī)定、重大起重作業(yè)管理規(guī)定、特殊工種管理規(guī)定等現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)則。

3 方案、預(yù)案管理

所有工作必須要有施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)），所有的方案（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）要有安全保證措施。以所有不安全事件均可避免為原則制定施工方案，要求方案中的技術(shù)可行，安全措施嚴(yán)密，組織措施得當(dāng)。方案應(yīng)充分考慮各種可能因素，除技術(shù)因素，還要顧及安全、環(huán)境、職業(yè)健康因素等。由基建工程部、監(jiān)理公司選用最優(yōu)方案，并要求嚴(yán)格按方案實(shí)施，從源頭上防止不安全事件。此外，還要有備選方案，以確保工作安全和如期完成。

組織制定各類(lèi)基建安全應(yīng)急預(yù)案，包括：建筑物坍塌事故，起重機(jī)具倒塌事故，重大工程質(zhì)量事故，工地群傷群亡事故，火災(zāi)事故等；并定期組織演練，正確處理各類(lèi)突發(fā)事件，把事故損失減至最小。所有施工方案、預(yù)案經(jīng)監(jiān)理公司、基建工程部審核、審批后才能執(zhí)行。

4 施工過(guò)程管理

重點(diǎn)從人、機(jī)、料（物）、法、環(huán)5個(gè)方面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。

(1) 人。要求施工單位進(jìn)廠前對(duì)施工人員認(rèn)真進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)和進(jìn)廠前安全技術(shù)交底，并組織所有施工人員進(jìn)行入職前身體健康體檢，不使用不符合國(guó)家法律要求的施工作業(yè)人員，特種作業(yè)人員持證上崗；關(guān)注施工人員的身心健康狀態(tài)，盡可能為施工人員創(chuàng)造安全、健康、衛(wèi)生的工作和生活環(huán)境，提倡人性化管理；個(gè)人防護(hù)用品要滿足施工安全要求；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)自我保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)；大力開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分析培訓(xùn)，使員工知道工作環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)和相應(yīng)的自我保護(hù)措施，防范人身事故的發(fā)生；聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的建筑、電力施工方面專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能講課培訓(xùn)，如基坑支護(hù)作業(yè)要求、棚架的拆裝、鋼筋搭設(shè)、模板支護(hù)、混凝土澆灌、塔吊和升降機(jī)裝拆及使用安全注意事項(xiàng)、大型管件起吊和安裝注意事項(xiàng)等，并將講課內(nèi)容拍攝成教學(xué)錄像片供其他分包商學(xué)習(xí)。

(2) 機(jī)。所有施工工具(機(jī)械)必須提供相應(yīng)的安全檢驗(yàn)合格報(bào)告，進(jìn)廠前要求施工單位進(jìn)行報(bào)審，由基建工程部或監(jiān)理公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)證和放行，不滿足要求的堅(jiān)決不予進(jìn)廠。同時(shí)督促施工單位制定施工工具（機(jī)械）定期檢查、保養(yǎng)制度，并做好相應(yīng)記錄。

(3) 料（物）。工程所用的各類(lèi)材料、設(shè)備，必須具產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，經(jīng)過(guò)監(jiān)理、基建工程部審核、驗(yàn)證后才能使用到工程中，確保工程質(zhì)量。個(gè)人安全防護(hù)用品和安全設(shè)施必須安全資質(zhì)證明齊全，經(jīng)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)抽查、試驗(yàn)合格后才能使用。

(4) 法（方法、辦法）。一、管理辦法：首先要制定基建項(xiàng)目安健環(huán)管理的相應(yīng)管理辦法：如：工程項(xiàng)目安全文明施工總體策劃、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全檢查、安全例會(huì)、安全獎(jiǎng)罰及違章、隱患和事故處理辦法等?；?xiàng)目要將業(yè)主、監(jiān)理及各施工單位納入整個(gè)工程項(xiàng)目安健環(huán)管理網(wǎng)絡(luò)，形成合力，齊抓共管，明確各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)，做到安健環(huán)管理“橫向到邊，縱向到底”。

認(rèn)真落實(shí)工程安全檢查、安全例會(huì)和安全考核評(píng)比制度。每周二由監(jiān)理單位組織，基建部安健環(huán)組、安全監(jiān)理、各施工單位安全主管一同到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展周安全檢查，落實(shí)安全防護(hù)措施，對(duì)作業(yè)人員的違章情況、文明施工進(jìn)行檢查，以促進(jìn)各施工單位相互監(jiān)督、相互學(xué)習(xí)，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平。當(dāng)日對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析，采取措施，并下發(fā)整改單，督促施工單位按“三定”原則，跟蹤落實(shí)整改閉環(huán)；每周三由基建部安健環(huán)組主持召開(kāi)周安全例會(huì)，總結(jié)上周安全工作的不存，對(duì)下周安全工作進(jìn)行重點(diǎn)部署，對(duì)各施工單位安全事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，重點(diǎn)督促落實(shí)重點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全措施；每月召開(kāi)1次月度安委會(huì)，參加人員為基建部部長(zhǎng)、安全負(fù)責(zé)人、監(jiān)理部總監(jiān)、承包商項(xiàng)目經(jīng)理、安全主管，首先由承包商安全主管、監(jiān)理部總監(jiān)分別匯報(bào)本月安全工作概況及下月安全工作內(nèi)容及計(jì)劃，然后由基建部部長(zhǎng)公布本月對(duì)承包商安全評(píng)比考核的分?jǐn)?shù)，宣布獲獎(jiǎng)單位并頒發(fā)安全文明施工流動(dòng)紅旗及獎(jiǎng)金。

二、施工方法：施工作業(yè)前工程技術(shù)人員要對(duì)作業(yè)過(guò)程編制施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)），明確要怎么做，并向施工人員做好安全技術(shù)交底，讓施工人員熟悉施工方法、熟悉機(jī)械及工具使用。

特別是在重大、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目中，要制定和優(yōu)化施工工序，明確先做什么？后做什么？哪些人做？每個(gè)人該做什么？要什么工具？有哪些安全措施和安全注意事項(xiàng)？總之讓施工人員做到“心中有數(shù)”。如在大件吊裝作業(yè)施工中，作業(yè)前必須編制施工方案，并根據(jù)吊物重量、吊物就位置點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，并通過(guò)科學(xué)計(jì)算，選擇用什么方法來(lái)吊？用什么型號(hào)起重機(jī)械及吊具？從安全技術(shù)方面入手，合理選用施工工藝，達(dá)到保障人員和設(shè)備安全。

(5) 環(huán)。文明施工是企業(yè)對(duì)外形象的窗口，也是企業(yè)安健環(huán)管理水平的體現(xiàn)?；üこ添?xiàng)目前期安健環(huán)組要牽頭做到整個(gè)工程安全文明施工策劃和劃劃，工程建設(shè)期間，嚴(yán)格按工策劃監(jiān)督實(shí)實(shí)施，重點(diǎn)督促各施工單位標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，施工中材料設(shè)備定置化存放，做到“工完料盡場(chǎng)地清”，保持施工場(chǎng)所整潔。

加強(qiáng)治安保衛(wèi)、消防、交通管理?；üこ滩颗c廠保衛(wèi)科加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，確?，F(xiàn)場(chǎng)人員出入、物資放行嚴(yán)格按照某發(fā)電廠《治安管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；在基建現(xiàn)場(chǎng)安裝可視監(jiān)控系統(tǒng)；現(xiàn)場(chǎng)按照施工方案的要求配備足夠的消防設(shè)施并定期檢查落實(shí)情況；現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示限速標(biāo)志(20km/h)，所有進(jìn)入工地的車(chē)輛按規(guī)定線路行走等。

加大安健環(huán)宣傳力度，營(yíng)造安全氛圍。在電廠門(mén)口、施工道路旁、施工場(chǎng)所、食堂等處，設(shè)宣傳欄、安全警示牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全漫畫(huà)，提醒施工人員注意安全，濃厚安全文明施工氛圍。

5 培訓(xùn)管理

第7篇：安全文明施工監(jiān)理措施范文

20__年7月至9月，我項(xiàng)目部施工安全管理部門(mén)在__公司和x監(jiān)理部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育的原則。通過(guò)安全教育，增強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力；通過(guò)齊抓共管，營(yíng)造我施工工區(qū)的全體參戰(zhàn)人員和協(xié)作員工關(guān)心和支持我施工工區(qū)的安全工作的局面，從而切實(shí)保障施工建設(shè)都的安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)項(xiàng)目部正常的施工、辦公和生活秩序。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視　措施有力

為進(jìn)一步做好施工安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部把安全工作列入重要議事日程，項(xiàng)目部第一下責(zé)任人直接抓，分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓，項(xiàng)目部、外協(xié)隊(duì)、作業(yè)班組等具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、制度保證　措施到位

1、建立施工安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任問(wèn)責(zé)制。項(xiàng)目部第一責(zé)任人與專(zhuān)職安全經(jīng)理責(zé)，和施工安全工作列入各有關(guān)科室的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

2、簽訂責(zé)任書(shū)。項(xiàng)目部與科室和作業(yè)隊(duì)層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確各自的職責(zé)。部分危險(xiǎn)工種作業(yè)管理層與作業(yè)人員還簽訂了安全責(zé)任書(shū)，明確了彼此應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全施工工作作為對(duì)參戰(zhàn)人員考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

3、不斷完善安全文明施工的各種規(guī)章制度。建立安全文明施工考核評(píng)分等各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全文明工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及施工人員管理、門(mén)衛(wèi)值班、油庫(kù)管理、防火防災(zāi)制度、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、施工作業(yè)中的危險(xiǎn)源摸查制度、高空作業(yè)相關(guān)安全技術(shù)交底制度等規(guī)章制度。對(duì)涉及施工中的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

4、建立防火防災(zāi)和防汛處理等預(yù)案制度。項(xiàng)目部建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了意外事故處置預(yù)案制度。

三、齊抓共管　群防群治

施工中的安全文明工作是一項(xiàng)很有系統(tǒng)性要求的工程，需要項(xiàng)目部、管理層與作業(yè)層的密切配合。項(xiàng)目部安全部門(mén)積極與____x派出所、項(xiàng)目部各科室和外協(xié)作業(yè)隊(duì)等部門(mén)通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工區(qū)在項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)的積極配合下組織開(kāi)展一系列生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)，取得了良好的教育效果。

四、加強(qiáng)教育，促進(jìn)自護(hù)

要確保安全，根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是項(xiàng)目部安全工作的基礎(chǔ)。我們以每周星期三晚上的安全教育為重點(diǎn)，經(jīng)常性地對(duì)參戰(zhàn)人員開(kāi)展安全教育，特別是抓好爆破作業(yè)安全和駕車(chē)行駛、高排架的高空作業(yè)等的安全教育。

1、認(rèn)真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培訓(xùn)緊緊輕圍繞"安全生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全"為主題，在安全文明教育培訓(xùn)期間，項(xiàng)目部分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)來(lái)自____公司、__x監(jiān)理部和我上級(jí)三級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的各類(lèi)安全教育工作文件，對(duì)施工區(qū)內(nèi)易發(fā)事故類(lèi)型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類(lèi)人員安全意識(shí)與安全技能等方面，開(kāi)展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對(duì)地扎實(shí)地開(kāi)展教育和防范工作。

2、使用靈活多樣的安全文明教育活動(dòng)。利用班前會(huì)、每天的安全巡查、定期和不定期的檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等活動(dòng)等途徑，通過(guò)講解、演示和訓(xùn)練，對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展安全預(yù)防教育，使施工作業(yè)人員在接受比較系統(tǒng)的防溺水、防高空墮落事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防盜、防震、防打擊等安全知識(shí)和技能教育。還利用項(xiàng)目部的廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展豐富多彩的安全教育。項(xiàng)目部還積極推行一周安全提醒施工作業(yè)隊(duì)的安全負(fù)責(zé)人利用會(huì)議和上班前一小段時(shí)間，小結(jié)上周或前一天的安全工作情況，強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過(guò)種種努力，增強(qiáng)了參建人員的安全意識(shí)，提高了安全防范能力和自我保護(hù)能力。

五、加強(qiáng)檢查，及時(shí)整改

開(kāi)展常規(guī)檢查。就是每天專(zhuān)兼職安全員每天的常規(guī)巡查、由項(xiàng)目部臨時(shí)進(jìn)行的不定期的安全檢查，項(xiàng)目部把安全文明施工的工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。汛期8月份，對(duì)圍堰進(jìn)行增設(shè)鉛絲網(wǎng)并加高壓實(shí)，并派出專(zhuān)門(mén)防汛小組24小時(shí)進(jìn)行檢查和

通報(bào)圍堰的安全情況。項(xiàng)目部組織各作業(yè)隊(duì)參加的對(duì)我部承建的施工區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面的安全檢查。同時(shí)，積極配合__市質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、____公司和__監(jiān)理部對(duì)我施工工區(qū)所有涉及到安全文明施工的食堂、飲水衛(wèi)生、施工機(jī)械設(shè)備、高空作業(yè)、用電、油庫(kù)等進(jìn)行檢查。

六、存在的主要問(wèn)題和下一步的打算

我們?cè)诎踩拿鞴ぷ鞣矫孀隽艘恍┕ぷ鳎踩拿魇┕さ墓ぷ鞯玫郊訌?qiáng)，但是施工中的安全文明工作的難度越來(lái)越大，項(xiàng)目部的施工安全文明方面存在的問(wèn)題：

1、創(chuàng)建文明樣板要求太高與施工中的實(shí)際要求相差較遠(yuǎn)。今年業(yè)主的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)不是藍(lán)磚白墻的工棚要求拆除，而我部實(shí)際承建的__x溪大橋工期要求較短，如果拆除后按高標(biāo)準(zhǔn)重建后得不償失。需要得到業(yè)主等方面理解與溝通。

第8篇：安全文明施工監(jiān)理措施范文

 

一、領(lǐng)導(dǎo)重視　措施有力

 

    為進(jìn)一步做好施工安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部把安全工作列入重要議事日程，項(xiàng)目部第一下責(zé)任人直接抓，分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓，項(xiàng)目部、外協(xié)隊(duì)、作業(yè)班組等具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、制度保證　措施到位

    1、建立施工安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任問(wèn)責(zé)制。項(xiàng)目部第一責(zé)任人與專(zhuān)職安全經(jīng)理責(zé)，和施工安全工作列入各有關(guān)科室的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

    2、簽訂責(zé)任書(shū)。項(xiàng)目部與科室和作業(yè)隊(duì)層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確各自的職責(zé)。部分危險(xiǎn)工種作業(yè)管理層與作業(yè)人員還簽訂了安全責(zé)任書(shū)，明確了彼此應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全施工工作作為對(duì)參戰(zhàn)人員考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

    3、不斷完善安全文明施工的各種規(guī)章制度。建立安全文明施工考核評(píng)分等各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全文明工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及施工人員管理、門(mén)衛(wèi)值班、油庫(kù)管理、防火防災(zāi)制度、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、施工作業(yè)中的危險(xiǎn)源摸查制度、高空作業(yè)相關(guān)安全技術(shù)交底制度等規(guī)章制度。對(duì)涉及施工中的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

 2010年第三季度安全文明工作總結(jié)

    2010年7月至9月，我項(xiàng)目部施工安全管理部門(mén)在xx公司和x監(jiān)理部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育的原則。通過(guò)安全教育，增強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力；通過(guò)齊抓共管，營(yíng)造我施工工區(qū)的全體參戰(zhàn)人員和協(xié)作員工關(guān)心和支持我施工工區(qū)的安全工作的局面，從而切實(shí)保障施工建設(shè)都的安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)項(xiàng)目部正常的施工、辦公和生活秩序。

 

一、領(lǐng)導(dǎo)重視　措施有力

 

    為進(jìn)一步做好施工安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部把安全工作列入重要議事日程，項(xiàng)目部第一下責(zé)任人直接抓，分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓，項(xiàng)目部、外協(xié)隊(duì)、作業(yè)班組等具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、制度保證　措施到位

    1、建立施工安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任問(wèn)責(zé)制。項(xiàng)目部第一責(zé)任人與專(zhuān)職安全經(jīng)理責(zé)，和施工安全工作列入各有關(guān)科室的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

    2、簽訂責(zé)任書(shū)。項(xiàng)目部與科室和作業(yè)隊(duì)層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確各自的職責(zé)。部分危險(xiǎn)工種作業(yè)管理層與作業(yè)人員還簽訂了安全責(zé)任書(shū)，明確了彼此應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全施工工作作為對(duì)參戰(zhàn)人員考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

    3、不斷完善安全文明施工的各種規(guī)章制度。建立安全文明施工考核評(píng)分等各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全文明工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及施工人員管理、門(mén)衛(wèi)值班、油庫(kù)管理、防火防災(zāi)制度、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、施工作業(yè)中的危險(xiǎn)源摸查制度、高空作業(yè)相關(guān)安全技術(shù)交底制度等規(guī)章制度。對(duì)涉及施工中的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

    4、建立防火防災(zāi)和防汛處理等預(yù)案制度。項(xiàng)目部建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了意外事故處置預(yù)案制度。

三、齊抓共管　群防群治

    施工中的安全文明工作是一項(xiàng)很有系統(tǒng)性要求的工程，需要項(xiàng)目部、管理層與作業(yè)層的密切配合。項(xiàng)目部安全部門(mén)積極與xxxxx派出所、項(xiàng)目部各科室和外協(xié)作業(yè)隊(duì)等部門(mén)通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工區(qū)在項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)的積極配合下組織開(kāi)展一系列生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)，取得了良好的教育效果。

四、加強(qiáng)教育，促進(jìn)自護(hù)

 

    要確保安全，根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是項(xiàng)目部安全工作的基礎(chǔ)。我們以每周星期三晚上的安全教育為重點(diǎn)，經(jīng)常性地對(duì)參戰(zhàn)人員開(kāi)展安全教育，特別是抓好爆破作業(yè)安全和駕車(chē)行駛、高排架的高空作業(yè)等的安全教育。

    1、認(rèn)真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培訓(xùn)緊緊輕圍繞"安全生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全"為主題，在安全文明教育培訓(xùn)期間，項(xiàng)目部分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)來(lái)自xxxx公司、xxx監(jiān)理部和我上級(jí)三級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的各類(lèi)安全教育工作文件，對(duì)施工區(qū)內(nèi)易發(fā)事故類(lèi)型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類(lèi)人員安全意識(shí)與安全技能等方面，開(kāi)展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對(duì)地扎實(shí)地開(kāi)展教育和防范工作。 [1]

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    2、使用靈活多樣的安

 

    全文明教育活動(dòng)。利用班前會(huì)、每天的安全巡查、定期和不定期的檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等活動(dòng)等途徑，通過(guò)講解、演示和訓(xùn)練，對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展安全預(yù)防教育，使施工作業(yè)人員在接受比較系統(tǒng)的防溺水、防高空墮落事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防盜、防震、防打擊等安全知識(shí)和技能教育。還利用項(xiàng)目部的廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展豐富多彩的安全教育。項(xiàng)目部還積極推行一周安全提醒施工作業(yè)隊(duì)的安全負(fù)責(zé)人利用會(huì)議和上班前一小段時(shí)間，小結(jié)上周或前一天的安全工作情況，強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過(guò)種種努力，增強(qiáng)了參建人員的安全意識(shí)，提高了安全防范能力和自我保護(hù)能力。

五、加強(qiáng)檢查，及時(shí)整改

    開(kāi)展常規(guī)檢查。就是每天專(zhuān)兼職安全員每天的常規(guī)巡查、由項(xiàng)目部臨時(shí)進(jìn)行的不定期的安全檢查，項(xiàng)目部把安全文明施工的工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。汛期8月份，對(duì)圍堰進(jìn)行增設(shè)鉛絲網(wǎng)并加高壓實(shí)，并派出專(zhuān)門(mén)防汛小組24小時(shí)進(jìn)行檢查和通報(bào)圍堰的安全情況。項(xiàng)目部組織各作業(yè)隊(duì)參加的對(duì)我部承建的施工區(qū)內(nèi)進(jìn)行

全面的安全檢查。同時(shí)，積極配合x(chóng)x市質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、xxxx公司和xx監(jiān)理部對(duì)我施工工區(qū)所有涉及到安全文明施工的食堂、飲水衛(wèi)生、施工機(jī)械設(shè)備、高空作業(yè)、用電、油庫(kù)等進(jìn)行檢查。

六、存在的主要問(wèn)題和下一步的打算

    我們?cè)诎踩拿鞴ぷ鞣矫孀隽艘恍┕ぷ鳎踩拿魇┕さ墓ぷ鞯玫郊訌?qiáng)，但是施工中的安全文明工作的難度越來(lái)越大，項(xiàng)目部的施工安全文明方面存在的問(wèn)題：

    1、創(chuàng)建文明樣板要求太高與施工中的實(shí)際要求相差較遠(yuǎn)。今年業(yè)主的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)不是藍(lán)磚白墻的工棚要求拆除，而我部實(shí)際承建的xxx溪大橋工期要求較短，如果拆除后按高標(biāo)準(zhǔn)重建后得不償失。需要得到業(yè)主等方面理解與溝通。

    2、爆破安全隱患多，安全管理壓力大。我部的地址離我部承建的導(dǎo)流明渠爆破開(kāi)挖直線距離不到50m，每次起爆前，都必須對(duì)人群進(jìn)行疏散，疏散的力度大，壓力也很大。這都大大增加了我項(xiàng)目部安全工作的難度。

    今后，我們將進(jìn)一步重視施工中的安全文明工作，及時(shí)解決安全文明施工中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷提高我項(xiàng)目部的安全文明施工的工作水平。

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第9篇：安全文明施工監(jiān)理措施范文

關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量因素；文明施工

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著城市化建設(shè)的發(fā)展，市政工程施工項(xiàng)目逐漸增加。但是由于市政工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理制度并不十分完善，嚴(yán)重影響了市政工程施工的進(jìn)行，對(duì)城市化建設(shè)造成一定的不利影響。在今后的市政施工質(zhì)量管理中需要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全相關(guān)的質(zhì)量管理制度，提高施工管理人員的質(zhì)量意識(shí)，保障施工項(xiàng)目的質(zhì)量，為城市化的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、影響市政工程質(zhì)量的五要素

1.“人”的因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響

在市政工程建設(shè)中，施工管理更重要的作用。在建筑材料，施工工藝的變化，天氣變化，建筑設(shè)備磨損等等，都會(huì)影響施工質(zhì)量，都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。這些都是導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題的原因。再加上市政設(shè)施一般在城市內(nèi)部建設(shè)，社會(huì)環(huán)境的影響很大。施工時(shí)間選擇在白天，影響道路通暢人們出行不便；選擇在晚上，又會(huì)產(chǎn)生噪音污染，影響人們的休息。

2.“機(jī)械”的因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷提高，市政工程機(jī)械化程度也相應(yīng)增加。機(jī)械化程度是好還是壞，是否有效地利用，對(duì)工程質(zhì)量的影響是不可忽視的。所以，在工程施工方案的確定中，選用先進(jìn)，可靠，適用，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備，對(duì)提高工程質(zhì)量有著重要的作用，同時(shí)也要保證各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)保養(yǎng)和檢修，使其保證穩(wěn)定的性能，達(dá)到施工工程質(zhì)量的需要。

3.“材料”的因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響

工程材料屬于機(jī)械和材料對(duì)市政工程施工質(zhì)量的影響。工程材料泛指構(gòu)成工程實(shí)體的各類(lèi)建筑材料、構(gòu)件配件、半成品等它是工程建設(shè)的物質(zhì)條件，沒(méi)有材料就無(wú)法施工，是施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。特別是對(duì)于市政工程，材料種類(lèi)少、用量大，一種材料出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生重大的影響。

4.“方法”因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響

“方法”是項(xiàng)目建設(shè)中，在整個(gè)施工期間采取的技術(shù)，施工方案，施工工藝和組織設(shè)計(jì)等。影響建設(shè)工程質(zhì)量和進(jìn)度取決于施工方案正確與否，也是工程施工能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。所以，工程施工方案的制定，要進(jìn)行全面的分析和考量，爭(zhēng)取做到提高質(zhì)量，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)。加快施工進(jìn)度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的問(wèn)題，同樣需要預(yù)先制定好防御措施，不要到出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才去找解決方案，要防患于未然。

5.“環(huán)境”因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響

影響市政工程質(zhì)量的因素是多方面的，如地質(zhì)，氣候，環(huán)境。這里的環(huán)境因素可細(xì)分為工程管理環(huán)境，勞動(dòng)環(huán)境和人文環(huán)境。環(huán)境因素復(fù)雜多變，因此，要根據(jù)具體的工程特點(diǎn)和施工條件，制定相應(yīng)的措施，緊密結(jié)合施工技術(shù)和方案。對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施，以確保建設(shè)工程的施工質(zhì)量。

二、市政工程文明施工的具體措施分析

1.完善建立質(zhì)量管理體系

任何事情沒(méi)有一整套行之有效的制度作保障，都會(huì)出現(xiàn)管理不到位的現(xiàn)象，市政工程的施工質(zhì)量管理工作也是如此。施工單位要明確建立科學(xué)的規(guī)章制度，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量形成全過(guò)程的管理控制，不斷加深工程質(zhì)量管理法規(guī)和質(zhì)量管理的力度，落實(shí)崗位責(zé)任制，細(xì)化內(nèi)部管理流程，從而保證工程質(zhì)量。

2.加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理

建筑施工的材料質(zhì)量直接影響施工質(zhì)量，當(dāng)前由于市政施工中缺少對(duì)材料的管理，導(dǎo)致一些施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益采用一些比較劣質(zhì)的施工材料，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。在今后的施工管理中需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理工作，一方面要安排專(zhuān)門(mén)的工作人員進(jìn)行施工材料管理，減少由于材料管理不當(dāng)導(dǎo)致的材料質(zhì)量問(wèn)題。另一方面需要加強(qiáng)對(duì)施工材料的檢查工作，減少劣質(zhì)材料的使用。對(duì)于材料的管理工作要定期進(jìn)行檢查，對(duì)于材料管理中出現(xiàn)的問(wèn)題需要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，杜絕劣質(zhì)材料的出現(xiàn)，保障施工質(zhì)量。

3.確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的切實(shí)落實(shí)

對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施問(wèn)題，雖然面臨著許多不確定因素的影響，但是要想將制度切實(shí)落實(shí)也并非是不可能的。首先，施工部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前市政工程施工的所處環(huán)境，在原有安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對(duì)制度內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其符合工程安全文明施工的要求。其次，要盡可能將制度中的內(nèi)容和操作流程細(xì)化到每一個(gè)操作人員的身上，對(duì)操作人員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，并利用科學(xué)技術(shù)對(duì)制度的落實(shí)情況進(jìn)行追蹤和動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)將數(shù)據(jù)反饋給安全施工管理人員，以此來(lái)給管理部門(mén)人員提供對(duì)制度進(jìn)行完善的重要依據(jù)。

4.加大安全文明施工的監(jiān)督力度

相關(guān)部門(mén)要根據(jù)工程的實(shí)際情況，適當(dāng)配置安全文明施工監(jiān)督人員，監(jiān)督人員不僅需要有較強(qiáng)的責(zé)任心，而且還要有耐心和細(xì)心。在開(kāi)展監(jiān)督工作的時(shí)候，盡量不受主觀因素評(píng)定監(jiān)督質(zhì)量，可采用隨機(jī)、突檢的方式對(duì)工程施工進(jìn)行檢查。上級(jí)安檢部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督建筑工程施工的過(guò)程，詳細(xì)記載每一環(huán)節(jié)安全文明施工數(shù)據(jù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工安全文明出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)給予提醒并嚴(yán)格要求其改正，否則將給予法律制裁，以減少工程安全文明施工管理的阻礙。

5.結(jié)合工程實(shí)際情況，采用合格的工程材料

工程材料對(duì)于工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)具有重要意義，若材料的質(zhì)量無(wú)法過(guò)關(guān)，那么勢(shì)必會(huì)影響到工程的整體質(zhì)量。同時(shí)，選用不合格的材料進(jìn)行施工，還有可能給施工人員的人身安全造成威脅。因此，在建筑施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)施工所采用的材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的選擇，材料符合國(guó)家安全使用標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)也應(yīng)考慮是否在建筑工程預(yù)算范圍內(nèi)。只有這樣，才能夠在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工程的安全文明施工。

6.加強(qiáng)監(jiān)理的監(jiān)管力度和監(jiān)管能力

擴(kuò)大對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督工作范圍，進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)理工作的法律法規(guī)，增強(qiáng)市政質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)執(zhí)法力度，為監(jiān)理單位做工作打好基礎(chǔ)，同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到監(jiān)理的職責(zé)，保證市政工程的施工質(zhì)量。監(jiān)理部門(mén)要著眼于工程工期進(jìn)展和質(zhì)量，采用法律的手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價(jià)和合同管理，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程中各有關(guān)單位的關(guān)系。一方面監(jiān)理公司要對(duì)市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，使其一人多能，為公司增添技術(shù)實(shí)力；另一方面監(jiān)理單位要有適應(yīng)市政工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備，使優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的器械結(jié)合起來(lái)，使檢測(cè)手段逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從而增強(qiáng)監(jiān)理公司的質(zhì)檢實(shí)力。

7.明確目標(biāo)并細(xì)化，加強(qiáng)基本工序的質(zhì)量管理

施工環(huán)節(jié)應(yīng)有規(guī)劃，把工程總質(zhì)量目標(biāo)分成若干小目標(biāo)，劃分成若干工序，把每道工序看成是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量控制總目標(biāo)的一個(gè)具體步驟。工程項(xiàng)目的質(zhì)量是在施工過(guò)程中逐漸形成的，施工過(guò)程中項(xiàng)目質(zhì)量受影響的因素最多，因此，施工過(guò)程中的工序質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)，必須做到每道具體工序的質(zhì)量控制到位。市政工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格按照預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。管理的實(shí)質(zhì)是對(duì)事先制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工過(guò)程中的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)之間兩相對(duì)照，對(duì)比之下是否存有偏差，分析影響質(zhì)量的制約因素并消除，使其控制在一定的范圍內(nèi)，如果偏差處在允許的范圍之外，就必須采取整改措施。另外市政工程施工中施工人員交叉施工的情況非常多，要控制好工程質(zhì)量，就要求監(jiān)理人員對(duì)每道工序都嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，使每一道工序都在合理的控制之下進(jìn)行。

8.實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程管理，推行目標(biāo)管理

項(xiàng)目質(zhì)量主要形成于施工過(guò)程，施工過(guò)程同時(shí)也是質(zhì)量控制的根本環(huán)節(jié)。施工過(guò)程質(zhì)量控制的基本任務(wù)有兩個(gè)：一是項(xiàng)目質(zhì)量保證；二是建立一個(gè)科學(xué)管理系統(tǒng)，穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的、優(yōu)質(zhì)的工程。施工過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)抓好原材料、成品、半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格監(jiān)督每一道工序的質(zhì)量控制。除了施工過(guò)程，項(xiàng)目交付后的使用也是考驗(yàn)工程實(shí)際質(zhì)量的過(guò)程，作為項(xiàng)目質(zhì)量管理的出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn)使用過(guò)程是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的延續(xù)，使用過(guò)程中質(zhì)量管理的基本任務(wù)是提高服務(wù)質(zhì)量，包括交付前和交付后的服務(wù)，促使施工單位不斷地研究和改進(jìn)施工方法，確保工程質(zhì)量，保證竣工工程的實(shí)際使用效果。

綜上所述，市政工程的質(zhì)量控制是各級(jí)市政工程項(xiàng)目管理中最為重要的任務(wù)。市政工程的自身特點(diǎn)決定了市政工程的質(zhì)量控制任務(wù)既繁又雜，應(yīng)當(dāng)牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)，以保證市政工程管理再上一個(gè)臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉新成.市政道路工程項(xiàng)目中的質(zhì)量管理研究[D].昆明理工大學(xué),2013.