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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系范文

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系精選(九篇)

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宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系

第1篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系范文

關(guān)鍵詞:雙順差;宏觀調(diào)控目標(biāo);外匯儲備

中國分類號:FO15 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2009)14-0003-02

1 問題的提出

我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡。近年來,雙順差現(xiàn)象呈現(xiàn)強(qiáng)化趨勢,糾正國際收支失衡和妥善處理隨之而來的大量外匯儲備成為我國當(dāng)前亟待解決的一個宏觀經(jīng)濟(jì)問題。如果處理不當(dāng)將嚴(yán)重影響我國宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但是解決這個問題的途徑及措施將可能對我國經(jīng)濟(jì)健康快速增長、增加就業(yè)、物價穩(wěn)定以及貨幣政策效果等諸多宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來負(fù)面影響。

2 內(nèi)外目標(biāo)沖突的現(xiàn)狀

2.1 物價穩(wěn)定與國際收支均衡的沖突

自1994年以來,中國連續(xù)出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目雙順差格局,國際收支呈現(xiàn)大量盈余。同時人民銀行承擔(dān)了無條件買賣外匯、平衡外匯市場日常供求義務(wù),導(dǎo)致了外匯儲備大幅增加,由此引發(fā)的外匯占款對基礎(chǔ)貨幣投放的影響使我國的金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到很大沖擊。一方面,外匯儲備過高,人民幣升值壓力加大;另一方面,巨額外匯占款引發(fā)基礎(chǔ)貨幣投放增大,導(dǎo)致貨幣供給的內(nèi)生性擴(kuò)張,為了對沖外匯占款引起的基礎(chǔ)貨幣投放,央行采取了一系列貨幣沖銷手段,但這些手段不論在市場基礎(chǔ)上還是操作技術(shù)上,都是不可持久的,其效果穩(wěn)定性也將是難以預(yù)期的。在這種情況下,人民幣對內(nèi)貶值,對外升值,使政府的宏觀調(diào)控政策很難實(shí)施。物價穩(wěn)定和國際收支平衡兩大目標(biāo)的沖突加大。

2.2 充分就業(yè)與國際收支均衡的沖突

就業(yè)是民生之本,也是安國之策。雙順差的產(chǎn)生對充分就業(yè)帶來了好處。其一,經(jīng)常項(xiàng)目的順差是由外貿(mào)出口導(dǎo)致的,而外貿(mào)出口的增加勢必會增加國內(nèi)人員的就業(yè),提高就業(yè)水平。其二,資本項(xiàng)目的順差是由資本的大量流人造成的,而大量流人的資本大部分構(gòu)成投資,由外商投資企業(yè)主導(dǎo)的加工貿(mào)易的制造環(huán)節(jié)在境內(nèi)主要采取勞動密集型生產(chǎn),對擴(kuò)大就業(yè)的效果十分顯著。如果出口急劇下降,或外商直接投資出現(xiàn)大幅下滑,勢必會影響到我國的就業(yè)狀況,不利于社會與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。可見,調(diào)節(jié)國際收支失衡與充分就業(yè)之間的矛盾一定要權(quán)衡利弊,采取適當(dāng)?shù)拇胧?/p>

2.3 經(jīng)濟(jì)增長與國際收支均衡的沖突

國民收入的構(gòu)成要素包括消費(fèi)、投資和凈出口,它們的增長對國民收入的提高起著決定性作用。由于當(dāng)前中國消費(fèi)疲軟,人們偏向于儲蓄,所以消費(fèi)對國民收入的增長貢獻(xiàn)有限。因此,當(dāng)前推動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要是投資和凈出口。目前中國人們的儲蓄并沒有順利地轉(zhuǎn)化為國內(nèi)投資,即對國民收入起到主要作用的投資來自外資的流入。這也是雙順差中資本項(xiàng)目順差的功勞。凈出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要因素,從近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,凈出口一直是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。當(dāng)然這支主力軍導(dǎo)致了雙順差中經(jīng)常項(xiàng)目的順差。

3 解決措施

雙順差對我國宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有利也有弊。要充分利用雙順差的利同時減少它的弊需要政府充分利用財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策等多項(xiàng)綜合措施。

3.1 減少雙順差

3.1.1 經(jīng)常項(xiàng)目

經(jīng)常項(xiàng)目順差的根源就是國內(nèi)儲蓄大于國內(nèi)投資。這部分資源國內(nèi)居民消費(fèi)不了,所以只能出口到國外,向國外尋求銷售途徑。

(1)抑制國內(nèi)通貨膨脹,然后擴(kuò)大內(nèi)需。

當(dāng)前國內(nèi)出現(xiàn)的困境是通貨膨脹和內(nèi)需不足并存。這兩個矛盾可以并存的原因是它們產(chǎn)生的原因和渠道不同。通貨膨脹是結(jié)構(gòu)性,它是由豬肉和石油的短期供不應(yīng)求引起的,進(jìn)而引起糧價和其他物品的漲價,而內(nèi)需不足是由于我國國民偏愛儲蓄引起的。所以,我們應(yīng)該針對通貨膨脹的起因采取措施控制物價上漲。而擴(kuò)大內(nèi)需可以通過降低儲蓄率,穩(wěn)定人們的支出預(yù)期,減少預(yù)防性儲蓄,央行也要降低利率;也可以通過增發(fā)國債,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

(2)調(diào)整對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,減少出口。

今年來,我國一直奉行“出口至上”的貿(mào)易戰(zhàn)略,如出口退稅等,忽視了進(jìn)口和國內(nèi)市場的作用,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外匯儲備的不斷增加,這一措施沒有及時得到修改,致使中國內(nèi)需不足和外匯儲備的過度增加。為了減少雙順差,我們必須重新審視出口對經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)增長的作用。當(dāng)前,政府應(yīng)該實(shí)行出口、進(jìn)口和內(nèi)需并重的平衡貿(mào)易戰(zhàn)略。取消過度激勵出口的措施,降低部分產(chǎn)品的出口退稅率,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,激勵出口商品提高國內(nèi)增值程度,增加高附加值、高技術(shù)、低能耗、低污染商品的生產(chǎn)和出口。從國際收支的角度來看,這樣做帶動了服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口、更有助于國際收支平衡。

3.1.2 資本項(xiàng)目

(1)穩(wěn)定匯率,減少人民幣升值壓力。

一直以來,人民幣匯率未能反映外匯市場供求關(guān)系,不利于均衡價格的形成。并且人民幣匯率浮動區(qū)間較窄,缺乏足夠的彈性。所以,外匯管理改革應(yīng)重在完善人民幣匯率形成機(jī)制,適當(dāng)增加匯率彈性,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩(wěn)定,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。具體地說,首先要降低市場準(zhǔn)入門檻,增加外匯市場交易幣種,讓更多的金融和非金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來,使人民幣匯率能真實(shí)的反映外匯市場供求狀況;其次要逐步放松資本外流的限制,放寬個人外匯業(yè)務(wù)、促進(jìn)海外投資等,采取更加彈性的匯率制度方法,不斷擴(kuò)大匯率變動的區(qū)間;最后要積極推進(jìn)利率市場化進(jìn)程,因?yàn)橛行У睦市纬蓹C(jī)制是形成有效匯率的基礎(chǔ)。我國應(yīng)積極推進(jìn)利率市場化進(jìn)程,從而促進(jìn)匯率市場化的實(shí)現(xiàn),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

(2)減少外資流入,引導(dǎo)并合理利用外商投資。

近年來,我國引進(jìn)外資的主要目的是補(bǔ)充國內(nèi)儲蓄的不足和引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)。而如今,中國居民自己的儲蓄率已經(jīng)很高,只要合理地把它轉(zhuǎn)化為投資,中國就沒必要去引進(jìn)外資。所以,引進(jìn)外資應(yīng)重在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高資源的配置和使用效率。具體來說,首先要取消地方政府把對外資的引入狀況作為政績考核標(biāo)準(zhǔn)的做法,同時取消對外資的優(yōu)惠政策,做到對外資實(shí)行國民待遇。其次要適當(dāng)轉(zhuǎn)變外資政策,引導(dǎo)外資流向高技術(shù)含量的行業(yè),使其有利于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和節(jié)約能源。真正把利用外資和提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,提高利用外資的質(zhì)量。

3.2 妥善處理大量外匯儲備

外匯占款的增加改變了我國基礎(chǔ)貨幣的投放結(jié)構(gòu)。降低了貨幣政策的獨(dú)立性,推動了國內(nèi)通貨膨脹的發(fā)展。

3.2.1 糾正外匯管理觀念

管理層對于外匯儲備的管理存在觀念上的誤區(qū)必然會導(dǎo)致管理方式產(chǎn)生失誤,如人們普遍認(rèn)為外匯儲備是國家經(jīng)濟(jì)地位的象征。但我國的外匯儲備主要來源于經(jīng)常項(xiàng)目的順差。產(chǎn)品大量出口被外國使用。對于我們這個資源相對缺乏的發(fā)展中大國來說,是個資源的浪費(fèi)。所以我們應(yīng)該出口高質(zhì)量、高附加值和有高新技術(shù)的產(chǎn)品,而不應(yīng)注重順差的“量”,更不能簡單地把外匯儲備看作是國家實(shí)力的顯示。另外我們要充分利用這些資本資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我們可以用這些錢還外債,也可以去國外投資,或者購買外國物品投放到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等等。

第2篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系范文

一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8.1%,居民消費(fèi)價格上漲3.8%;工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好,夏收作物長勢好于常年;進(jìn)出口貿(mào)易基本平衡,財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行,全國公共財(cái)政收入增長14.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入扣除物價因素后實(shí)際分別增長9.8%和12.7%??偟膩砜?,我國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間;宏觀調(diào)控政策具有較大回旋余地。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:一季度全國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)107995億元,同比增長8.1%;公共財(cái)政收入29976.25億元,同比增14.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.8%。國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增速連續(xù)五個季度下降。一季度,全國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)107995億元,按可比價格計(jì)算,同比增長8.1%。

【解讀】一季度GDP的增長速度為8.1%,出乎不少人的意料,此前,多家機(jī)構(gòu)均預(yù)測增速在8.3%~8.5%之間。這也創(chuàng)下2009年二季度以來新低。從數(shù)據(jù)看,GDP同比增長速度連續(xù)5個季度下降。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示,今年定的目標(biāo)是增速7.5%,因此無論從自身目標(biāo)還是從世界范圍看都是比較高的增速。國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn),繼續(xù)保持了適度較快增長。

城鎮(zhèn)居民收入居民可支配收入6796元同比增14%。一季度城鎮(zhèn)居民人均總收入7382元。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6796元,同比名義增長14.0%,扣除價格因素實(shí)際增長9.8%。

【解讀】居民收入增速比去年要快,這是好的現(xiàn)象。雖然經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)了回落,但還是處在適度較快增長的區(qū)間。就城鎮(zhèn)居民收入來講,去年以來政府出臺了不少增加工資、提高收入標(biāo)準(zhǔn)方面的措施,這對今年一季度還有滯后的影響,個稅起征點(diǎn)的上調(diào),也利于居民收入的增加。

盡管一季度居民收入增速較快,但是從今后一個時期來看,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長的難度加大,尤其是農(nóng)村居民,農(nóng)產(chǎn)品價格不可能老是按照前兩年的速度漲,農(nóng)民工的工資率也不可能按照近幾年10%以上的速度增加。中國經(jīng)濟(jì)是否存在滯脹?一季度GDP增速8.1%,CPI上漲3.8%,CPI的抬頭和GDP的回落超過預(yù)期,有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)憂中國經(jīng)濟(jì)可能會進(jìn)入滯脹時代。現(xiàn)在既不存在滯也不存在漲。今后一個時期,經(jīng)濟(jì)保持適度較快增長的可能性是比較大的。

第3篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】利率 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控 作用效果

一、近些年我國所采取的利率政策與宏觀經(jīng)濟(jì)效果分析

(一)利率變動對我國GDP的影響

根據(jù)支出法來表示可知GDP=C+I+G+X-M,G代表政府支出,C代表最終消費(fèi),I代表投資,X-M代表進(jìn)出口貿(mào)易差額。由于貿(mào)易進(jìn)出口在GDP當(dāng)中所占份額較小,故在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中,利率變動對GDP的作用主要通過對投資、消費(fèi)和儲蓄的影響來實(shí)現(xiàn)的,即利率的投資和消費(fèi)效應(yīng)。下面我們分析我國的利率變動對GDP影響效果。

2007年我國連續(xù)六次調(diào)高金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率,而從GDP的同比增長比率來看,GDP的浮動與利率沒有明顯的相關(guān)性。2007年是為了抑制經(jīng)濟(jì)過熱,而2008年連續(xù)調(diào)低基準(zhǔn)利率是為應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊。但是,從2007-2008年GDP每季度同比增長比率來看,2007年保持在14%以上的高比率,而2008年卻相反維持在11.3%以下,這反映了央行利率政策并未達(dá)到預(yù)期的效果。2010年至2011年多次調(diào)高利率,GDP季度數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定下滑,短期看到利率調(diào)控的作用效果。2012年6月,由于GDP增長率持續(xù)下跌,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,央行下調(diào)基準(zhǔn)利率,三季度經(jīng)濟(jì)增長稍有回轉(zhuǎn)。綜上分析可見,央行的利率政策的效果對GDP的影響還不是很顯著。

(二)利率變動對我國通貨膨脹率的影響

穩(wěn)定價格總水平是我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)之一,既要防止通貨膨脹又要避免通貨緊縮。近幾年,我國的通貨膨脹現(xiàn)象較為嚴(yán)重,因此,通過利率變動來調(diào)節(jié)我國的物價水平是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要手段。

為了應(yīng)對通貨膨脹,提高利率也是我國采取的主要手段之一。高利率會使人們增加儲蓄、減少消費(fèi),也會導(dǎo)致資產(chǎn)價格下降,個人財(cái)富減少,制約了消費(fèi),同時,也提高企業(yè)的資本成本,減少了可投資項(xiàng)目。最終,消費(fèi)需求減少和投資受到抑制共同使消費(fèi)物價下降,從而緩解了通貨膨脹。

(三)利率變動對我國就業(yè)增長率的影響

低失業(yè)率是我國政府貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要目標(biāo),而利率的變化又是貨幣政策的重要中間目標(biāo)之一。在其他情況不變和非充分就業(yè)的情況下,利率與失業(yè)率是成正方向變動的,即利率提高會使失業(yè)率上升。這主要是通過利率的變動引起投資與消費(fèi)的相應(yīng)變動,然后,投資與消費(fèi)的變動又通過乘數(shù)效應(yīng)使得社會總需求發(fā)生變化,總需求的變動導(dǎo)致總支出與總收入的變動,最后導(dǎo)致了就業(yè)率的變動。

二、利率對我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用的制約因素

通過上面的分析,我們可以看出當(dāng)前利率變動對我國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控效果的影響并不明顯,原因主要有以下幾點(diǎn):

(一)我國利率尚未市場化,管制嚴(yán)重

我國在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,利率并沒有實(shí)現(xiàn)完全的市場化,利率的確定及調(diào)整是由中央銀行外生決定的,并不完全隨貨幣資金供求關(guān)系的變化而變動,即實(shí)行利率管制。而管制利率多為事后行為,效果難免滯后。

(二)我國的金融市場還不完善,影響利率政策效果

金融市場是貨幣政策傳導(dǎo)的市場基礎(chǔ),同時金融市場特別是貨幣市場的發(fā)達(dá)程度決定著利率政策發(fā)揮宏觀效應(yīng)的市場基礎(chǔ)。在成熟的市場經(jīng)濟(jì)中,利率可以在貨幣市場、資本市場間迅速傳導(dǎo),只有這樣,利率才能對不同市場的資金供求進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)。然而我國的金融市場不完善,利率傳導(dǎo)受到阻礙,資金也不能夠在各市場間合理的流動,造成利率傳導(dǎo)機(jī)制效率低下。

(三)利率對居民儲蓄和消費(fèi)的引導(dǎo)有限

利率政策的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控效應(yīng)的大小,歸根結(jié)底要通過微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為得到反映的。然而我國居民整體收入水平不高,預(yù)防性儲蓄占較高比例,此外,我國的保障體系不夠完善,居民為以后的養(yǎng)老、子女教育等問題,有很多的收入用于預(yù)防性儲蓄,而這部分儲蓄是剛性需求,基本無利率彈性。

(四)投資的利率敏感性不強(qiáng)

在傳導(dǎo)利率的作用效果中,企業(yè)是重要的微觀主體,企業(yè)投資需求對利率變動的反映程度,直接影響到利率的宏觀調(diào)控效果。而我國企業(yè)的投資需求缺乏足夠的敏感性,直接導(dǎo)致了利率變動對于投資影響的不足。國有銀行貨款的主要對象是大中型國有企業(yè),其他企業(yè)得到的貸款有限,然而國企尚未完全建立現(xiàn)代企業(yè)制度,缺乏科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu),內(nèi)部人控制、預(yù)算軟約束現(xiàn)象依然在一定程度上存在,直接影響了企業(yè)的盈利能力和管理狀況。導(dǎo)致對央行利率變化敏感性不高。

三、增強(qiáng)利率政策在我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用的措施

面對我國利率政策的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的效果甚微,以及種種制約利率政策傳導(dǎo)效果因素的情況,我將進(jìn)一步結(jié)合我國的實(shí)際國情,針對增強(qiáng)利率政策的宏觀調(diào)控效果的問題,提出一些可行性的建議。

(一)漸進(jìn)式的推進(jìn)利率市場化改革,增強(qiáng)風(fēng)險防范意識

雖然我國利率市場化改革取得了階段性進(jìn)展,但是利率機(jī)制改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,利率的變動不能體現(xiàn)資金供求的變化,沒有完全發(fā)揮優(yōu)化金融資源配置和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用。因此要具體結(jié)合我國實(shí)際情況,漸進(jìn)式地推進(jìn)利率市場化改革。

在逐步推進(jìn)利率市場化時,也要重視其可能產(chǎn)生的風(fēng)險,如金融機(jī)構(gòu)為爭奪存款和貸款資源而導(dǎo)致道德風(fēng)險的增加,以及金融機(jī)構(gòu)因資金成本的增加而加大高風(fēng)險資產(chǎn)的投產(chǎn)以求收益的平衡而導(dǎo)致金融風(fēng)險增加,這些都會削弱利率政策的效應(yīng)。

(二)逐步完善金融市場

完善的金融市場必須具備品種齊全、結(jié)構(gòu)合理的融資體系、規(guī)范的信息披露制度、以法律和經(jīng)濟(jì)為特色的監(jiān)管體制等。這就要求在完善金融市場時,把以央行貨幣政策實(shí)施基礎(chǔ)的,同時作為中央銀行、商業(yè)銀行和企業(yè)聯(lián)系紐帶的貨幣市場放在突出的地位,會起到增強(qiáng)利率政策效果的目的。同時,疏通貨幣市場與資本市場的聯(lián)動機(jī)制,發(fā)展跨市場產(chǎn)品,逐步放寬資本市場與貨幣市場間資金流通的管制等措施,也會推動貨幣市場和資本市場的進(jìn)一步連通,增強(qiáng)貨幣政策利率傳導(dǎo)機(jī)制的效果。

(三)提高我國微觀經(jīng)濟(jì)主體的利率敏感性

我國制定和實(shí)施利率政策時,都是先要對微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為產(chǎn)生影響,通過微觀傳導(dǎo)到宏觀,才能實(shí)現(xiàn)諸如促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,緩解通脹等等宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。因此,提高我國微觀經(jīng)濟(jì)主體的利率敏感性。

1.健全社會保障體系

逐步實(shí)施與醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老、失業(yè)等制度改革的配套措施,建立完善的社會保障制度,解除了居民的后顧之憂后,才能正確引導(dǎo)公眾的預(yù)期。使我國部分預(yù)防性儲蓄存款必然減少,轉(zhuǎn)化為以收益為目的的儲蓄投資,從而提高居民儲蓄投資和消費(fèi)行為對利率變動的敏感性。

2.拓寬居民的投融資渠道

我國可以通過金融創(chuàng)新,使居民傳統(tǒng)的投資渠道不局限于存款、保險、股票,發(fā)展多種金融產(chǎn)品,以逐步實(shí)現(xiàn)儲蓄分流,擴(kuò)大居民參與金融活動的深度,調(diào)整其資產(chǎn)結(jié)構(gòu),從而起到改善居民儲蓄低利率彈性的狀況,推動消費(fèi)者信貸的發(fā)展。

3.進(jìn)一步解決中小企業(yè)融資難問題

首先,建立多元化的信貸配給途徑,建立地方性的銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供資金支持,彌補(bǔ)國有金融服務(wù)空缺。其次,讓更多的中小企業(yè)進(jìn)入貨幣市場,拓寬融資渠道。最后,建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,這在保證商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和收益的前提下,充分滿足有實(shí)力的中小企業(yè)的資金需求,從而增強(qiáng)其投資行為對于市場利率變化的敏感程度。

參考文獻(xiàn)

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第4篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系范文

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院盧鋒教授在《宏調(diào)的邏輯》一書中,對處于改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展關(guān)鍵時刻的中國經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀政策,以及新世紀(jì)15年來宏觀調(diào)控進(jìn)行觀察思考,以期“對未來政策選擇提供有益的啟示”。

在盧鋒教授看來,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)史就是有中國特色的宏觀調(diào)控史,基本可用三句話描述:宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“易熱不易冷”;宏觀政策運(yùn)用“治冷難治熱”;宏調(diào)工具選擇“偏于寬泛化”。過去十年中國的房價亂象,以及實(shí)際匯率升值、貨幣過度擴(kuò)張、宏調(diào)政策托市、供地壟斷體制影響等房價增長的四大動因,只不過是中國轉(zhuǎn)型環(huán)境下宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控矛盾與問題的剪影之一。

按照盧鋒教授的說法,中國參與宏觀調(diào)控的部門有十多個,堪稱“九龍治水”。

宏調(diào)工具和手段多達(dá)30多種,在設(shè)計(jì)原理、目標(biāo)對象、使用頻率上多有差異,可分為貨幣政策、財(cái)政政策、匯率政策等“總量參數(shù)型工具”,貨幣信貸數(shù)量擴(kuò)張的“銀根”管理、城市建設(shè)用地供地的“地根”控制、對特定行業(yè)投資進(jìn)行準(zhǔn)入限制等“準(zhǔn)入數(shù)量型工具”,主要針對通脹背景下農(nóng)產(chǎn)品和房地產(chǎn)價格較快上漲采取的“產(chǎn)業(yè)調(diào)控型工具”,以及直接訴諸國家行政力量調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的“行政干預(yù)型工具”等四類。

可以說,30多年改革實(shí)踐持續(xù)探索的重大問題之一,就是如何通過宏觀金融改革,建立新的以總量和價格調(diào)節(jié)為主要手段的宏調(diào)政策架構(gòu)。而在上述“宏調(diào)目標(biāo)過寬、宏調(diào)工具過泛、宏調(diào)部門過多”的模式下,與市場經(jīng)濟(jì)原則兼容度較高的參數(shù)性、總量性、間接性調(diào)節(jié)工具利用受到限制,導(dǎo)致匯率彈性不足和利率相對呆滯;準(zhǔn)入性、數(shù)量性、行政性手段采用偏多,不同程度帶來“宏觀調(diào)控微觀化”問題;更主要的是,宏調(diào)寬泛化、產(chǎn)業(yè)化、微觀化延續(xù)時間過長,固化甚至強(qiáng)化轉(zhuǎn)型期體制內(nèi)殘存的非市場性因素,反轉(zhuǎn)制約市場配置資源機(jī)制的實(shí)現(xiàn)程度。

限制公權(quán)力早應(yīng)成為市場體制的內(nèi)在要求,但改革調(diào)整深化帶來的是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的尋租空間收窄以及利益之間的角力博弈。

“一些行政部門干預(yù)之手反倒越伸越長”,從自己部門利益出發(fā),差異性與歧視性準(zhǔn)入管制層出不窮并逐步蠶食微觀產(chǎn)權(quán)與市場領(lǐng)域,這難免會抑制市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力,妨礙充分發(fā)揮競爭機(jī)制作用,“由此產(chǎn)生體制轉(zhuǎn)型不進(jìn)則退的效應(yīng),會對市場主體的長期穩(wěn)定預(yù)期產(chǎn)生不利影響”,也有可能造成宏觀調(diào)控本身的混亂。

仍具較強(qiáng)集中性的轉(zhuǎn)型期行政體制,存在正反饋效應(yīng)的政策信號,再加上干部選用體制與地方競爭機(jī)制、城鄉(xiāng)分割土地制度和“土地財(cái)政”等中國體制轉(zhuǎn)型環(huán)境下某些特有的扭曲因素,使得宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行容易過度擴(kuò)張,在改革開放前期20余年就至少三次發(fā)生。另一方面,識別判斷經(jīng)濟(jì)形勢和調(diào)控效果需要一定時間,還受到各類市場主體利益關(guān)系的微妙作用,對政策傳導(dǎo)的途徑和機(jī)理也尚未有清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識。

事實(shí)上,在“數(shù)字出官,官出數(shù)字”的國情制約下,觀察2001年至2011年間統(tǒng)計(jì)部門初始與隨后修正的特定年份GDP增長率數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)歷年都是最初數(shù)據(jù)被低估,隨后的確定值與普查數(shù)據(jù)調(diào)整數(shù)通常會提升調(diào)高,誤差簡單加總值達(dá)11.1個百分點(diǎn)。這種關(guān)鍵宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“最初低估、后來調(diào)高”的“系統(tǒng)”誤差,無疑會對識別與研判宏觀形勢引入系統(tǒng)偏差。

第5篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】貨幣政策;財(cái)政政策;經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;IS-LM模型

中圖分類號:F82文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-0278(2012)06-033-02

一、引言

財(cái)政政策和貨幣政策是目前政府最常采用的對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的兩大經(jīng)濟(jì)手段。二者從通過對利息率、國民收人和投資來影響市場的總供給與總需求的平衡,以實(shí)現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控。作為一國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要的兩項(xiàng)工具,兩者之間的合理搭配使用對實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、物價平穩(wěn)、充分就業(yè)和收入公平等目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會福利的最大化具有十分重要的作用。

二、財(cái)政政策與貨幣政策的有效結(jié)合

貨幣政策是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),如穩(wěn)定物價,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和平衡國際收支等,運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供給和利率,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總和。財(cái)政政策是指國家根據(jù)一定時期政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的任務(wù)而規(guī)定的財(cái)政工作的指導(dǎo)原則,通過財(cái)政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國民收入,反之則壓抑總需求,減少國民收入①。

(一)為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)兩種政策的結(jié)合

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡等。在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)增長的調(diào)控任務(wù)一般由貨幣政策來完成,因?yàn)樨泿耪呖梢栽黾迂泿殴┙o量來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,可以通過穩(wěn)定幣值創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境,中央銀行可以靈活多樣的政策工具對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的微汨;而財(cái)政政策具有強(qiáng)有力的稅收政策杠桿,能夠調(diào)節(jié)企業(yè)利潤水平和居民收入水平。在市場經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的條件下,市場的缺乏更多需要政府通過財(cái)政政策和貨幣政策去拾遺補(bǔ)闕。如在經(jīng)濟(jì)過熱時期,要通過緊縮型貨幣政策使經(jīng)濟(jì)迅速降溫,而在經(jīng)濟(jì)不景氣的蕭條時期,則要更多地倚重于積極寬松的財(cái)政政策的強(qiáng)刺激作用才能拉動經(jīng)濟(jì)的增長。

財(cái)政政策和貨幣政策是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩大基本政策手段。二者主要是通過實(shí)施擴(kuò)張性或收縮性政策,來調(diào)整社會總供給和總需求的關(guān)系②。二者既各有側(cè)重,又緊密聯(lián)系,必須準(zhǔn)確把握和正確處理二者的關(guān)系,根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)而靈活運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策,才能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用,保證國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。

(二)同經(jīng)濟(jì)條件下而兩種政策的選擇

財(cái)政政策和貨幣政策對投資需求、消費(fèi)需求和出口需求都能產(chǎn)生影響,在經(jīng)濟(jì)過熱、需求過旺的經(jīng)濟(jì)時期,政府一般采取"適度從緊"的財(cái)政貨幣政策來消除經(jīng)濟(jì)中的"泡沫",財(cái)政政策主要是通過加強(qiáng)稅收征管和壓縮固定資產(chǎn)支出等手段來調(diào)節(jié)投資和消費(fèi)③;而貨幣政策則主要是通過收緊銀根、提高利率等政策工具來回籠貨幣,減少投資需求和消費(fèi)需求。由于該政策作用平緩,不會造成經(jīng)濟(jì)大起大落,所以,這一時期效果優(yōu)于財(cái)政政策,因而在政策手段的運(yùn)用上是以貨幣政策為主,財(cái)政政策為輔④。在經(jīng)濟(jì)不景氣、有效需求不足的情況下,往往需要通過擴(kuò)張性的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策來刺激需求的增長。通常財(cái)政政策主要側(cè)重于投資需求,通過擴(kuò)大目債發(fā)行和增加固定資產(chǎn)投資支出來影響全社會的固定資產(chǎn)投資規(guī)模,從而刺激投資需求迅速增長。而貨幣政策則主要通過增加貨幣供應(yīng)量、擴(kuò)大信貸規(guī)模和種類以及降低利率等手段來刺激投資和消費(fèi),并可以通過匯價、利率手段影響出口需求。這一時期由于財(cái)政政策作用的直接性、政策性,其效果明顯優(yōu)于貨幣政策,因而通常以財(cái)政政策為主、貨幣政策為輔進(jìn)行調(diào)節(jié)⑤。

第6篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系范文

(一)房地產(chǎn)價格的法律性質(zhì)定位

我國《價格法》對商品和服務(wù)價格的定價權(quán)有明確的分類和比較具體的規(guī)定:大多數(shù)商品和服務(wù)價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,極少數(shù)商品和服務(wù)價格實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價。在必要時可以實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價的商品和服務(wù)主要包括:與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格;資源稀缺的少數(shù)商品價格;自然壟斷經(jīng)營的商品價格;重要的公用事業(yè)價格;重要的公益價格(參見我國《價格法》第3條、第18條的規(guī)定)。從我國《價格法》的規(guī)定上來看,房地產(chǎn)應(yīng)屬于與人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品,就此而言,政府應(yīng)有權(quán)對房地產(chǎn)價格實(shí)行政府指導(dǎo)價格或者政府定價。但是,除依靠自己的能力不能滿足基本的生活住房需求者外,政府沒有必要以指導(dǎo)價格或者政府定價的方式調(diào)整房地產(chǎn)價格。生活在小城市還是大城市、生活在城市中心區(qū)還是周邊地區(qū)是居民的自由選擇,應(yīng)該由居民自身根據(jù)其收入情況進(jìn)行自主安排,政府不能代替居民個人選擇其生活。并且,房地產(chǎn)價格也是調(diào)節(jié)城市規(guī)模的基本手段。否則,大城市的規(guī)模會無限擴(kuò)張。

(二)房地產(chǎn)價格的調(diào)控目標(biāo)定位

從世界各國的實(shí)踐來看,房地產(chǎn)既是消費(fèi)品也是投資品,這是一個無法改變的事實(shí)。在房地產(chǎn)價格呈上漲趨勢時,必然有大量投資資金涌入房地產(chǎn)市場,從而進(jìn)一步推高房地產(chǎn)價格,形成其價格的非理性上漲和房地產(chǎn)價格泡沫,直至這種趨勢的結(jié)束,形成價格的大幅度波動。這不僅會嚴(yán)重影響居民的正常生活,也會對國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行造成極大的破壞。因此,國家必須對房地產(chǎn)價格進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)、控制,使房地產(chǎn)市場趨于理性。但是,在房地產(chǎn)價格調(diào)控過程中,有幾個基本定位也必須明確。第一,我們調(diào)控的目標(biāo)應(yīng)是使房地產(chǎn)盡量成為消費(fèi)品,但不可能使其絕對變成消費(fèi)品。第二,房地產(chǎn)價格高于成本較多并不一定意味著就有價格泡沫,其中很大的成分是“級差地租”,不應(yīng)將大城市、尤其是大城市中心區(qū)的房地產(chǎn)價格回歸到供給價格作為調(diào)控目標(biāo)。第三,房地產(chǎn)價格調(diào)控的目標(biāo)不是改變其價格變動趨勢,而是限制非消費(fèi)需求、盡量降低其波動幅度。

二、房地產(chǎn)價格調(diào)控手段的評價

從世界各國爆發(fā)的房地產(chǎn)價格危機(jī)來看,政府采取必要的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制是必要的。但是,政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)不是一種任意性權(quán)力,采取任何一項(xiàng)宏觀調(diào)控措施都必須經(jīng)過充分的論證,都必須嚴(yán)格限制在法律許可的范圍之內(nèi)。否則,就構(gòu)成權(quán)力的濫用。

(一)調(diào)控手段的財(cái)政法評價

財(cái)政法是以“整體公平”為基本價值追求的財(cái)產(chǎn)法律體系,利用財(cái)政資金補(bǔ)貼本財(cái)政區(qū)域內(nèi)的貧困居民,滿足其基本的生活需要是財(cái)政的職責(zé)。但是,也必須明確財(cái)政資金是納稅人的收入,動用財(cái)政資金必須按照預(yù)算程序,經(jīng)本級立法機(jī)關(guān)許可。本人認(rèn)為,動用財(cái)政資金為某些特殊群體建設(shè)所有權(quán)歸屬于購買者的廉價住房,并且還規(guī)定各地必須建設(shè)的數(shù)量是對納稅人財(cái)產(chǎn)的不合理剝奪,納稅人不應(yīng)有向低收入者提供廉價住房的義務(wù)。人們的收入水平是不斷變化的,向目前的低收入者提供永久的財(cái)產(chǎn)不具有合理性。在我國目前的整體收入水平條件下,政府只能向低收入者提供公租房,以解決其基本生活問題。政府廉價住房市場的種種腐敗問題,在很大程度上正是由其不合理的宏觀調(diào)控措施導(dǎo)致的。

(二)調(diào)控手段的稅法評價

稅收是調(diào)整商品價格的重要手段,但是,也必須明確,稅收是剝奪納稅人財(cái)產(chǎn)的手段,它不僅要求具征收的合理公共理由,必須有使用的合理公共用途,還必須有剝奪公民財(cái)產(chǎn)的立法程序,征稅不是政府的行政權(quán)力,必須具有法律的授權(quán)。另外,稅負(fù)是可以轉(zhuǎn)嫁的,在需求彈性較小,供給彈性較大的情況下,納稅人完全有能力將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給房地產(chǎn)的購買人。在此條件下,稅收不僅不是抑制房地產(chǎn)價格的手段,反倒成了推高房地產(chǎn)價格的工具。就本人了解的情況,在我國目前的房地產(chǎn)市場上,實(shí)際的負(fù)稅人都是房地產(chǎn)的購買人。雖然,從長遠(yuǎn)來看,征收房產(chǎn)稅會有助于抑制房地產(chǎn)投資的規(guī)模,但它同時也必須付出相當(dāng)高的征收成本,就我國目前情況來看還不具備將房產(chǎn)稅真正變成財(cái)產(chǎn)稅的條件。

(三)調(diào)控手段的金融法評價現(xiàn)實(shí)的房地產(chǎn)需求是以資金為前提的,調(diào)整房地產(chǎn)交易中的首付款比例、限制金融機(jī)構(gòu)貸款比例

和貸款利率,確實(shí)能夠起到降低房地產(chǎn)購買力的作用,實(shí)施差別化住房信貸政策對調(diào)節(jié)、控制房地產(chǎn)價格會產(chǎn)生明顯的效果。但是,也必須考慮到它與我國整個金融市場化改變之間的關(guān)系,不僅簡單地因?yàn)橐{(diào)控房地產(chǎn)價格使整個金融市場化改革走回頭路。另外,房地產(chǎn)投資與股權(quán)投資、債權(quán)投資和產(chǎn)業(yè)投資具有替代性,在限制房地產(chǎn)市場投資需求的同時,必須為近10萬億規(guī)模的民間資金找到一個合理的替代性投資品,應(yīng)進(jìn)一步開放股權(quán)投資市場、債權(quán)投資市場和產(chǎn)業(yè)投資市場,引導(dǎo)社會資金向合理的方向流動。否則,僅靠“堵”的手段是建立不起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的,還必須注意資金流向的“疏”導(dǎo)。(四)調(diào)控手段的市場法評價從房地產(chǎn)市場自身來看,本次房地產(chǎn)調(diào)控的主要手段是增加房地產(chǎn)供給、控制居民個人的房地產(chǎn)需求,這些手段無疑會對抑制房地產(chǎn)價格起來一定作用。但是,也不能高估其作用的程度和由此而產(chǎn)生的負(fù)面影響。首先,增加房地產(chǎn)供給并不一定就能夠抑制房地產(chǎn)價格,我們現(xiàn)在能夠增加的僅是城市周邊的房地產(chǎn)供給,不可能再增加城市中心區(qū)的供給。因此,增加供給對房地產(chǎn)價格的影響是有限的。第二,限制居民房地產(chǎn)的購買權(quán),面臨著這種限制的合法性問題,以及這種限制與我國戶籍制度改革的矛盾,同居民改善住房條件、提高生活水平的矛盾問題,同我國市場經(jīng)濟(jì)改革總體目標(biāo)的矛盾問題。

三、房地產(chǎn)價格調(diào)控的經(jīng)濟(jì)法學(xué)思考

我國經(jīng)濟(jì)體制改革的總體目標(biāo)是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,市場經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì),而不能是人治經(jīng)濟(jì)或政府治經(jīng)濟(jì)。就總體而言,房地產(chǎn)價格調(diào)控是符合建立法治經(jīng)濟(jì)的總體思路的,但在具體操作上離法治經(jīng)濟(jì)的要求還是有距離的。

(一)經(jīng)濟(jì)法的價值目標(biāo)

法學(xué)是以價值追求為核心的,經(jīng)濟(jì)法的核心價值追求就是維護(hù)整體經(jīng)濟(jì)利益,具體來講,就是要保持社會經(jīng)濟(jì)的高速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。因此,經(jīng)濟(jì)法并不排斥宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。但是,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控必須有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,盡量減少經(jīng)濟(jì)波動所帶來的損失,而不是加劇經(jīng)濟(jì)波動,影響居民安定的社會生活。從我國多次的房地產(chǎn)價格調(diào)控來講,都事實(shí)上造成了許多居民生活和經(jīng)濟(jì)的較大波動,并不能全面滿足經(jīng)濟(jì)法的價值追求。

(二)法律與政策的邊界

政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控失當(dāng)是由多方面原因造成的,但其核心問題是沒有把握好法律與政策的界限。就房地產(chǎn)價格調(diào)控來講,既然我們能夠確定它是一個長期問題,許多手段就必須以法律的形式確定下來,制定明確的“政府住房補(bǔ)貼制度”、“房地產(chǎn)稅收制度”、“房地產(chǎn)金融制度”、“房地產(chǎn)購置資格制度”等法律制度,使社會對房地產(chǎn)市場的變化有一個合理的預(yù)期,把社會各方面關(guān)系房地產(chǎn)的權(quán)利(力)義務(wù)(職責(zé))關(guān)系確定下來,也使社會公眾能夠從長遠(yuǎn)出發(fā)來安排自己的生活。但是,我國房地產(chǎn)市場缺少法律制度的規(guī)范,主要依靠不斷變化的行政政策進(jìn)行調(diào)控,政府又不斷在“強(qiáng)力刺激”和“嚴(yán)格控制”之間徘徊,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)市場和價格的大幅度波動,這實(shí)質(zhì)上是法律與政策的界限不清造成的。

(三)宏觀調(diào)控權(quán)的性質(zhì)

第7篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì)管理 創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速運(yùn)行帶來國民經(jīng)濟(jì)水平的飛速提高,國民收入不斷增加,消費(fèi)能力持續(xù)增長。在人民日益增長的消費(fèi)同時,經(jīng)濟(jì)水平、物質(zhì)文化也得到了充分的展現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)在把握全局的情況下,總結(jié)人民群眾的要求,利用人民群眾的智慧,發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)的管理性意義,為我國國民經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展起到非常重要的作用。

一、概念描述

(1)宏觀經(jīng)濟(jì):就是指一個國家的國民經(jīng)濟(jì)活動的總和,是國家經(jīng)濟(jì)總量的標(biāo)識。宏觀經(jīng)濟(jì)反應(yīng)著一個國家總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和市場狀況,反應(yīng)著一個國家的供給總量和需求總量,反應(yīng)了一個國家的經(jīng)濟(jì)總體水平和經(jīng)濟(jì)增長情況。其中整體物價情況,社會就業(yè)總體比例和失業(yè)比例,貨幣發(fā)行數(shù)量和增長數(shù)量,進(jìn)出口貿(mào)易總規(guī)模等,都反應(yīng)在國宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中。

(2)宏觀經(jīng)濟(jì)管理:是指國家采取各種政策措施,從總體層面上解決國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的主要矛盾,從而達(dá)到對社會經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,使微觀經(jīng)濟(jì)活動得以有序開展,保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在日益激烈的全球經(jīng)濟(jì)競爭中,我國一直在實(shí)踐中努力探索適合我國國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,面對經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮,要想屹立于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之林,宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平必得跟得上時代的發(fā)展和進(jìn)步。我國要創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)良好局面。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的意義

社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的變革性運(yùn)行,使得國民經(jīng)濟(jì)水平在上升的同時也遇到了巨大的障礙與挑戰(zhàn)。順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然要求。但是宏觀經(jīng)濟(jì)的整體經(jīng)濟(jì)預(yù)測與市場風(fēng)暴的有效制止是發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要意義。

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是順應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需求

我國逐步建立起的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。隨著社會的進(jìn)步,生產(chǎn)資料和勞動力越發(fā)集中,形成組織化、規(guī)模化的發(fā)展形勢,分工愈發(fā)精細(xì)、專業(yè),各部門之間的協(xié)作益發(fā)緊密,生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)更加緊密。因此,社會勞動如何分配就成為市場經(jīng)濟(jì)能夠順利運(yùn)行的關(guān)鍵問題。市場的自動調(diào)節(jié)功能在這種情況下遠(yuǎn)未能達(dá)到預(yù)期的效果。除了價值規(guī)律的調(diào)節(jié)之外,國家也要采取措施對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策能夠調(diào)節(jié)社會總勞動在社會各生產(chǎn)部門之間的分配比例,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,使其更緊密的聯(lián)系為一個整體。因此,國家需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理來調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的需要

在市場經(jīng)濟(jì)模式下,市場具有自我調(diào)節(jié)作用,成為整個經(jīng)濟(jì)的連結(jié)點(diǎn),社會的產(chǎn)品和服務(wù)通過市場進(jìn)行調(diào)節(jié)配比,從而引導(dǎo)社會資源在各個部門間進(jìn)行有序流動。但當(dāng)前,完全依賴于市場的調(diào)節(jié)作用有其一定的局限性,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不完善的今天,市場并不能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“萬能鑰匙”。例如,企業(yè)的權(quán)責(zé)利的界定、競爭的公平性、有效性等問題,都無法完全依靠市場來解決。此外,我國還處于市場經(jīng)濟(jì)體制的探索階段,經(jīng)濟(jì)體制還有待完善,現(xiàn)階段需要借助宏觀經(jīng)濟(jì)管理來彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足,為我國市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行提供保障。

(三)宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是建立我國經(jīng)濟(jì)體制的要求

我國的經(jīng)濟(jì)體制同我國的社會主義制度是一體的,我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的。隨著經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出迅猛、活力和開放等特征,我國政府的經(jīng)濟(jì)職能隨著市場化進(jìn)程的發(fā)展也在日益發(fā)生變化,由政府對資源的直接分配、對市場的直接介入轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉{(diào)節(jié)、引導(dǎo)、監(jiān)督為主的宏觀調(diào)控,留給市場發(fā)揮作用的空間。 對我國的國有企業(yè)政府已不再直接管理,但政府依然承擔(dān)著干預(yù)和指導(dǎo)的責(zé)任,從而影響著關(guān)系到我國國計(jì)民生的特殊國有企業(yè)的發(fā)展。所以,堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新有利于我國經(jīng)濟(jì)體制的完善。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開放的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的快速增長,我國的國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了震驚全球的發(fā)展。國民總產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量得到了幾何數(shù)字的增量。雖然近年來受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,經(jīng)濟(jì)增長后續(xù)力量不足,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)了疲軟、下滑等態(tài)勢,但是我國的總體經(jīng)濟(jì)狀況依然保持穩(wěn)中有進(jìn)。看到可喜成績的同時,也要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的不足和產(chǎn)生的問題。

(一)宏觀調(diào)控范圍大

我國是社會主義性質(zhì)的國家,社會主義國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與西方資本主義國家的管理方法有所不同。資本主義國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要是追求社會的總供給和總需求的相對平衡。在這一點(diǎn),社會主義的宏觀經(jīng)濟(jì)管理就有著更多的干預(yù)手段與干預(yù)范圍。我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理是隨著市場的變化而研究、分析出應(yīng)對策略,在發(fā)揮主觀調(diào)控性上比資本主義國家要多。

(二)流動性過剩

我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目前存在著貨幣發(fā)行過大的現(xiàn)象。正常的國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會把流通貨幣在國民經(jīng)濟(jì)總體水平的基礎(chǔ)上,控制一定數(shù)量的貨幣流通量和貨幣發(fā)行量。但是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)模為了達(dá)到預(yù)期比例的經(jīng)濟(jì)增長,會允許在一定程度上增加貨幣發(fā)行量。但是增加貨幣發(fā)行就意味著一定程度的通貨膨脹。因此,貨幣供給量過大是我國目前宏觀經(jīng)濟(jì)管理的弊端。

(三)失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由于近年來高新技術(shù)的增長和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)有了很大的調(diào)整,但是與發(fā)達(dá)國家相對成熟的市場結(jié)構(gòu)相比,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是存在很大的欠缺。第一產(chǎn)業(yè)的比重還是過大,而且第一產(chǎn)業(yè)的國有資產(chǎn)持有率過高;第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也帶來了很多服務(wù)不到位、消費(fèi)者不滿意等狀況。此外,我國的出口產(chǎn)業(yè)中,仍然以低成本、低工Y、低技術(shù)含量為主要形式。高新產(chǎn)業(yè)與機(jī)械精細(xì)制造產(chǎn)業(yè)的比例過低,國際影響力也不行。

(四)內(nèi)需不足

內(nèi)需不足的多年來一直制約我國經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的重要瓶頸。多年來我國高檔投資消費(fèi)主要以出口發(fā)達(dá)國家為主,中高端消費(fèi)產(chǎn)品在我國的市場占有率嚴(yán)重不足,依賴出口滿足投資增長需要是制約我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,從次貸危機(jī)與歐債危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響就可以顯現(xiàn)出來。擴(kuò)大內(nèi)需是增長我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的剛性因素。

(五)產(chǎn)能過剩

大量的產(chǎn)能過剩,政府方面的采購、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)消費(fèi)等狀況在我國一直存在。為了促使生產(chǎn)的繼續(xù)運(yùn)行,各個領(lǐng)域消耗了大量的重復(fù)產(chǎn)能,不但使經(jīng)濟(jì)形成了不健康運(yùn)行,更造成了資源的極度浪費(fèi)和環(huán)境的過度損壞。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新內(nèi)容

分析出宏觀經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的不足,接下來就要分析管理創(chuàng)新的內(nèi)容,明確了創(chuàng)新的內(nèi)容,才能夠?yàn)橄乱徊綄?shí)施創(chuàng)新策略、創(chuàng)新步驟打好方向性基礎(chǔ)和定好主導(dǎo)性策略。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容方面,總結(jié)為以下幾點(diǎn):

(一)管理方向

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方向是指國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,國民經(jīng)濟(jì)按照政府的預(yù)期要達(dá)成的運(yùn)行狀態(tài),在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中占有重要地位,影響著經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)和內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方向要隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢隨時做出調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢變化時要調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長速度,以期保持經(jīng)濟(jì)總量的平衡。

(二)管理機(jī)構(gòu)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新必然要對管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新。其主體是國家的政府機(jī)構(gòu)。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,政府管理經(jīng)濟(jì)的職能部門要根據(jù)客觀需求轉(zhuǎn)變政府職能,從機(jī)構(gòu)和職權(quán)兩個方面進(jìn)行革新,建立專門機(jī)構(gòu),精簡機(jī)構(gòu)人員,避免交叉管理,堅(jiān)持政企分開,明確權(quán)責(zé)分工,依靠市場調(diào)控,增強(qiáng)有效決策,提高人員素質(zhì)。

(三)管理方式

國家為了達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo),要采取一定的管理方式,包括行政方式、經(jīng)濟(jì)方式、文化方式、法律方式等。面對發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)局勢,政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方式方法要及時調(diào)整創(chuàng)新,減少過度干預(yù),使管理水平能夠達(dá)到預(yù)期效果。

五、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新對策

宏觀經(jīng)濟(jì)的管理創(chuàng)新對策,是建立在管理現(xiàn)狀分析、創(chuàng)新需求分析、創(chuàng)新內(nèi)容分析、創(chuàng)新意義分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在對以上幾點(diǎn)進(jìn)行充分分析和研究的基礎(chǔ)上,對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新對策總結(jié)以下幾點(diǎn):

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中確定創(chuàng)新目標(biāo)

要想讓宏觀經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新性改革,首先應(yīng)該在目標(biāo)確定上進(jìn)行創(chuàng)新。雖然改革開放30多年,我國宏觀經(jīng)過管理策略有了很大的改進(jìn),我國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控在一定程度上還存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理陰影。因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)是反應(yīng)一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長程度的重要反應(yīng)。宏觀經(jīng)濟(jì)的管理要想獲得更多的創(chuàng)新形式和創(chuàng)新影響,應(yīng)該結(jié)合國家的宏觀局勢,在供給側(cè)改革、營增改等方面進(jìn)行充分的管理和大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),得出有效的管理策略。要針對我國目前經(jīng)濟(jì)增長疲軟,經(jīng)濟(jì)增長水平下滑等狀況,合理制定出鼓勵投資、全民投資、鼓勵消費(fèi)等策略,通過這些創(chuàng)新性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新性改革。

(二)對宏觀經(jīng)濟(jì)管理堅(jiān)持主體創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新離不開管理體系的創(chuàng)新。只有管理體系創(chuàng)新、主體創(chuàng)新,宏觀經(jīng)濟(jì)的管理才能夠獲得更高的效率,避免過度管理、過多浪費(fèi)。政府調(diào)控部門應(yīng)該有針對性的對主體機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,精簡機(jī)構(gòu)部門、縮減機(jī)構(gòu)層次、減少機(jī)構(gòu)能源消耗。在宏觀調(diào)控中擁有高效的運(yùn)營管理系統(tǒng),在上傳下達(dá)中發(fā)揮迅速、可靠的作用。在管理體系中才能把握全局、抓住機(jī)遇、正確判斷、有效決策。

(三)依托法律手段

政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的辦法之一就是依靠法律的力量,應(yīng)用法律的約束來管理市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)營。在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)代社會,法律更凸顯出其重要地位。國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行離不開法律,與國際經(jīng)濟(jì)接軌更需要法律的保障。在新形勢下,宏觀經(jīng)濟(jì)管理的法律手段也要適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,以保障我國的經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜的國際環(huán)境中能夠順利發(fā)展。法律規(guī)范的創(chuàng)新需要通過實(shí)踐來探索,可以借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),做出適合我國國情的調(diào)整。

(四)依托現(xiàn)代科技

當(dāng)今已經(jīng)進(jìn)入信息化時代,科技的發(fā)展對各個行業(yè)帶來巨大的變革。國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理可以依托現(xiàn)代科技進(jìn)行,利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息,采取新科技手段,為宏觀經(jīng)濟(jì)管理帶來管理方式方法的變革。網(wǎng)絡(luò)信息的即時性和互動性,以及大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的便利性,可以為宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供專業(yè)依據(jù)、降低成本。政府可以設(shè)立電子門戶網(wǎng)站,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息化管理;可以依托網(wǎng)絡(luò)提供專業(yè)化服務(wù),能夠降低政府運(yùn)行成本,提高政府辦事效率,同時還可以搜集數(shù)據(jù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合分析提供數(shù)據(jù)支持,有利于實(shí)現(xiàn)政府管理的高效化。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是國家綜合國力的內(nèi)容之一,國家的發(fā)展進(jìn)步有賴于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建設(shè)。國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理,是社會發(fā)展進(jìn)步的有力保障,是我國經(jīng)濟(jì)管理的重要議題。我國的經(jīng)濟(jì)制度是對市場經(jīng)濟(jì)的一大創(chuàng)新,在堅(jiān)定不移的走我國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的同時,國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理要不斷的創(chuàng)新,提高政府的服務(wù)水平,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支持,才能在發(fā)揮政府能力的同時,為我國經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾保障,才能夠讓國民經(jīng)濟(jì)水平獲得長足發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)昌盛,才能夠?qū)崿F(xiàn)我國的“中國夢”。

參考文獻(xiàn):

[1]王翠玲,于法云,沈傳敏.關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的研究[J].經(jīng)濟(jì)管理:文摘版, 2016.

第8篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系范文

一.引言

西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施,往往在原理上說不通。例如,把政府開支當(dāng)作經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部的所謂外生變量,這怎么行呢。政府開支受制于稅收,而稅收多了,利潤、工資就會減少,否則錢從那里來?又說中央銀行的貨幣發(fā)行量是個外生變量,對國民經(jīng)濟(jì)能夠起到調(diào)控作用。我不否認(rèn)中央銀行的貨幣發(fā)行量對國民經(jīng)濟(jì)能夠起到調(diào)控作用,但這是一種什么樣的調(diào)控作用呢?或者說貨幣發(fā)行的依據(jù)究竟是什么呢?舉個簡單的例子,貨幣發(fā)行量增加一倍,國民經(jīng)濟(jì)將會怎么樣?我認(rèn)為數(shù)據(jù)一定令人興奮:收入翻一番,GDP翻一番,當(dāng)然,物價也都翻一番。有人根據(jù)1998年由國家統(tǒng)計(jì)局編寫的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算過,從1952年-1997年,我國名義國民生產(chǎn)總值年均增長率為18.5%(張金水,1999,第92-95頁)。2003年我國GDP增長率才9.1%,真是小數(shù)見大數(shù)。貨幣調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的“威力”可見一斑。本文不打算多談旁人的調(diào)控方法,本文依據(jù)馬克思的經(jīng)濟(jì)理論,簡單介紹一種國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控方案。

二.國民經(jīng)濟(jì)調(diào)控原理

筆者曾經(jīng)在網(wǎng)文[3]中,根據(jù)馬克思的剩余價值原理,將一年的國民生產(chǎn)總值Y一步步分解為固定資產(chǎn)折舊,消費(fèi)C,追加投資I和政府開支G(不考慮進(jìn)出口):

再假定固定資產(chǎn)折舊占國民生產(chǎn)總值的比率為f,消費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比率為b,0<f<1,0<b<1,即有下列式子:

這樣,由式(1)可以得到關(guān)于投資的方程式:

I=(1-f-b)Y-G(3)

國民生產(chǎn)總值Y中有一部分是稅收和規(guī)費(fèi),占國民生產(chǎn)總值的比率為τ,稅費(fèi)額就是τY;國家對式(3)中的投資額可能也要征收投資調(diào)節(jié)稅,設(shè)這項(xiàng)稅率為q,0≤q<1,稅費(fèi)額就是qI。這樣,總的稅收T由下式表示:

T=τY+qI(4)

假定政府開支G跟蹤總稅收T,按照總稅收T與政府開支G的差額進(jìn)行調(diào)控,調(diào)節(jié)關(guān)系式為:

假定政府開支G跟蹤總稅收T,按照總稅收T與政府開支G的差額進(jìn)行調(diào)控,調(diào)節(jié)關(guān)系式為:

式中β>0,稅收多于政府開支時可以增加政府開支。另外,投資額I扣掉調(diào)節(jié)稅以后的實(shí)際追加投資額為(1-q)I。所以,設(shè)資本存量為K,則實(shí)際資本存量的增長率由下式表示:表示:

設(shè)資本量為K時,產(chǎn)出的國民生產(chǎn)總值為Y,資本產(chǎn)出率為u,則有下式:

Y=uK(7)

資本產(chǎn)出率u的意義是:投資1億元,每年的產(chǎn)出為u億元?,F(xiàn)在歸納一下經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)動方程:

給定初始條件,就可以求解上列方程。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖,見圖1所示。

由圖1可以看出,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在不考慮進(jìn)出口的情況下,是個封閉系統(tǒng),不存在什么外生變量。這是一個自我成長系統(tǒng)。我們地球就是個封閉的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),它并沒有得到外星人的資助,經(jīng)濟(jì)成果不是也發(fā)展到今天的水平嗎!

三.經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的求解

對上述經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)動方程進(jìn)行整理可得:

初始條件是:t=0,資本存量為K(0),政府開支為G(0)。對上式稍加運(yùn)算,改寫成矩陣形式如下:

下面為了有個具體的結(jié)果,代入數(shù)值:f=0.25,b=0.25,τ=0.25,u=0.25,q=0.1,β=0.1。系數(shù)矩陣A如下:

對上式采用拉普拉斯變換求解,s為變換變量,則有:

對上式求反變換可以得到K(t)、G(t)。如果再假定:

G(0)=0.25Y(0)=0.25uK(0)=0.25×0.25K(0)=0.0625K(0)

則可以得到(下面直接給出結(jié)果):

K(t)=K(0){0.8666exp(0.07626t)+0.1334exp(-0.07376t)}

Y(t)=Y(0){0.8666exp(0.07626t)+0.1334exp(-0.07376t)}

由以上數(shù)據(jù)可知,年經(jīng)濟(jì)增長率為7.6%。

四.經(jīng)濟(jì)增長率的討論

在通常情況下,由矩陣A的特征值,可以近似得到關(guān)于年經(jīng)濟(jì)增長率r的公式:

將前面的數(shù)據(jù)代入得:r≈0.075=7.5%,與上面的結(jié)果差不多。由式(16)可知,提高資本產(chǎn)出率、降低稅率、減少浪費(fèi)、提高調(diào)控效率都能夠加速經(jīng)濟(jì)增長。

由圖1可以看出,這里對投資采取了適當(dāng)課稅的調(diào)控策略,既可以抑止過度投資,又起到扶持投資不足的平衡效果。調(diào)控過程中,要始終保持政府開支對稅收收入的跟蹤狀態(tài)。

五.結(jié)束語

有些學(xué)者,按照西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的建模思想,所建立的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控模型,與“真實(shí)經(jīng)濟(jì)過程”相比較,“方程中所有的常系數(shù)幾乎是不存在的,甚至這些系數(shù)很難找出可觀測量,因?yàn)橛锌赡苓@些關(guān)系本身在統(tǒng)計(jì)上是不成立的?!保ㄠ嵼x,2001,第89頁)而本文所列經(jīng)濟(jì)模型中采用的經(jīng)濟(jì)量、經(jīng)濟(jì)參數(shù),都是真實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中的變量、參數(shù),如墊付資本、周轉(zhuǎn)率、折舊、工資、利潤、投資、稅收、GNP、稅率,等等,由過去和現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)變量和參數(shù)的數(shù)值,調(diào)控將來的經(jīng)濟(jì)變量的數(shù)值,完全具有可操作性。如果建立某種目標(biāo)函數(shù),也可以探討最佳路徑。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中動不動就是“均衡值”,“均衡值”等于多少?說得再頭頭是道,就是缺乏可操作性。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不是什么穩(wěn)定平衡系統(tǒng);如果經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是個穩(wěn)定平衡系統(tǒng)的話,我們只能一直呆在原始社會。

有文獻(xiàn)借托外賓的話說:托賓(JamesTobin)寫道:“可以毫不夸張地說,任何論文如果沒有運(yùn)用‘微觀基礎(chǔ)’的方法,就根本不能在任何主要經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志上發(fā)表;任何研究報告如果被懷疑違背了‘微觀基礎(chǔ)’的戒律,就逃脫不了同行的批評;一個新獲得博士學(xué)位的學(xué)者,如果不能表明博士論文中假設(shè)的關(guān)系式是用‘微觀基礎(chǔ)’方法推導(dǎo)出來的,他就很難在學(xué)術(shù)圈子里找到理想的工作?!保ㄠ嵼x,2001,第70頁)我的這篇文章,既沒有運(yùn)用西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的‘微觀基礎(chǔ)’,又不講“均衡”,也不是“非均衡”,完全依據(jù)西方民間經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克思的剩余價值理論,卻也討論了經(jīng)濟(jì)增長和宏觀調(diào)控,這當(dāng)然難逃“根本不能在任何主要經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志上發(fā)表”的可悲下場。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭輝,2001,《資本控制與短期宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)穩(wěn)定》,復(fù)旦大學(xué)出版社。

第9篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系范文

財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)的內(nèi)容

貨幣政策和財(cái)政政策是當(dāng)代各國政府調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)最主要的兩種手段,兩大政策各有特點(diǎn),了解它們的作用機(jī)制,深入研究它們的協(xié)調(diào)機(jī)制有著重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,如何擺正財(cái)政政策和貨幣政策在宏觀調(diào)控中的地位,協(xié)調(diào)配合使用兩大政策,達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo),是值得深入研究的課題。

本文的結(jié)構(gòu)是第一部分分析財(cái)政政策和貨幣政策的差異,第二部分具體分析兩大政策的協(xié)調(diào)問題,第三部分指出本文分析存在的問題,并進(jìn)一步分析財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)問題,第四部分總結(jié)全文。

一、財(cái)政政策和貨幣政策的差異

財(cái)政政策是指國家根據(jù)一定時期政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的任務(wù)而規(guī)定的財(cái)政工作的指導(dǎo)原則,通過財(cái)政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。貨幣政策是指政府或中央銀行為影響經(jīng)濟(jì)動所采取的措施,尤其指控制貨幣供給以及調(diào)控利率的各項(xiàng)措施。

兩大政策調(diào)節(jié)的領(lǐng)域不同。財(cái)政政策調(diào)節(jié)的對象是財(cái)政收支,主要通過參與社會產(chǎn)品和國民收入的分配來實(shí)現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)。貨幣政策主要從流通領(lǐng)域出發(fā)對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

兩大政策對收入分配,利率,產(chǎn)出的影響不同。財(cái)政政策通過轉(zhuǎn)移支付和稅收等各種政策可以直接調(diào)節(jié)社會收入分配。貨幣政策直接調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。

表1:兩大政策對收入和利率的影響

兩大政策的效應(yīng)時滯不同。從擾動出現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生作用的每個階段都存在時滯。這些時滯可以分為兩種時間層次:外部時滯,即政策行為對經(jīng)濟(jì)影響的時間;內(nèi)部時滯,即著手制定政策所花費(fèi)的時間。

表2:兩大政策的時滯效應(yīng)

兩大政策調(diào)節(jié)的主體不同。財(cái)政政策由政府制定和執(zhí)行。貨幣政策由中央銀行控制。

二、財(cái)政政策與貨幣政策的配合

財(cái)政政策與貨幣政策的差異表明,只有將兩者有效地結(jié)合起來,才能更好地發(fā)揮其對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,常見的配合方式主要有以下幾種。

雙松的財(cái)政政策與貨幣政策。其積極效應(yīng)是可以強(qiáng)烈地刺激投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長; 消極效應(yīng)是往往產(chǎn)生財(cái)政赤字并誘發(fā)通貨膨脹。

雙緊的財(cái)政政策與貨幣政策。此種組合方式的積極效應(yīng)是可以強(qiáng)烈地抑制總需求,控制通貨膨脹; 其消極效應(yīng)是容易造成經(jīng)濟(jì)萎縮。

松的財(cái)政政策與緊的貨幣政策。這種組合方式可以在不提高產(chǎn)出的前提下,提高利率,抑制通貨膨脹。

緊的財(cái)政政策與松的貨幣政策可以在不降低產(chǎn)出的前提下,降低利率。

表3:兩大政策的組合

需要強(qiáng)調(diào)的是,以上的分析的一個隱含假設(shè)就是不存在流動性陷阱,貨幣需求曲線既不是垂直的,也不是水平的,而是向右上方傾斜。

三、進(jìn)一步分析

上文主要分析了財(cái)政政策和貨幣政策的作用及其差異,探討了財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)和配合模式,存在以下問題。

第一,短期分析假定價格不變,內(nèi)生變量是利率和收入(決定產(chǎn)品市場和資本市場同時均衡時的收入和利率),而財(cái)政政策、貨幣政策作為外生變量,影響總需求。只有在短期內(nèi),產(chǎn)出和利率在貨幣市場和商品市場才表現(xiàn)為固定的關(guān)系。從長期來看,這種關(guān)系不存在或者說不穩(wěn)定。

第二,忽略了總供給對經(jīng)濟(jì)的影響。在考慮總供給的情況下,從短期來看,總供給曲線是水平的,擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策都能提高總需求,導(dǎo)致產(chǎn)出增加。但從長期來看,供給曲線是垂直的,擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策只能使價格水平上升,對產(chǎn)出沒有影響。

第三,本文沒有考慮開放經(jīng)濟(jì)的情況。在開放經(jīng)濟(jì)的條件下,三元悖論原則是國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個著名論斷。根據(jù)蒙代爾的三元悖論,一國的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有三種:①各國貨幣政策的獨(dú)立性;②匯率的穩(wěn)定性;③資本的完全流動性。這三者,一國只能三選其二,而不可能三者兼得。

表4:開放經(jīng)濟(jì)條件下兩在政策的效果(資本自由流動下)

四、結(jié)論

從短期來看,擴(kuò)張的財(cái)政政策提高計(jì)劃產(chǎn)出,導(dǎo)致產(chǎn)出和利率的提高,而擴(kuò)張的貨幣政策增加貨幣供,導(dǎo)致產(chǎn)出提高,利率下降。

從政策時滯來看,財(cái)政政策內(nèi)部時滯較長,而外部時滯較短。反之,貨幣政策內(nèi)部時滯較短,外部時滯較長。因此,貨幣政策適合于對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行微調(diào),財(cái)政政策在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下往往比貨幣政策更有效。

在考慮總供給的情況下,兩大政策都能擴(kuò)大總需求,引起產(chǎn)出增長,價格上升。因此,當(dāng)產(chǎn)出低于潛在產(chǎn)出時,兩大政策都合適;如果經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于充分就業(yè),應(yīng)當(dāng)盡量少用兩大政策。

在開放經(jīng)濟(jì)條件和固定匯率制度下,根據(jù)三元悖論,如果資本自由流動,財(cái)政政策完全有效,貨幣政策完全無效。

中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在通貨膨脹高,對外貿(mào)易失衡,根據(jù)本文的討論,適合采用從緊的貨幣政策和從緊的財(cái)政政策,或者是從緊的貨幣政策和適度寬松的財(cái)政政策。前者會引起經(jīng)濟(jì)衰退,后者不會引起經(jīng)濟(jì)衰退。

我國財(cái)政政策與貨幣政策的相互協(xié)調(diào)研究

1 財(cái)政政策和貨幣政策的聯(lián)系

財(cái)政政策和貨幣政策是國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩大基本政策手段。在一般條件下財(cái)政政策與貨幣政策相互配合使用,并對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用和影響,達(dá)到政府既定的目標(biāo)。

(1)財(cái)政政策和貨幣政策都屬于宏觀經(jīng)濟(jì)政策。宏觀經(jīng)濟(jì)波動是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài),財(cái)政貨幣政策的首要任務(wù)就是要防范經(jīng)濟(jì)波動,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)衰退與經(jīng)濟(jì)繁榮狀態(tài)總會交替發(fā)生,引發(fā)諸如就業(yè)壓力大、通貨膨脹、投資波動、外貿(mào)失衡等嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。解決問題的方法之一就是要求政府運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策,間接作用于經(jīng)濟(jì),保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定狀態(tài),而財(cái)政政策和貨幣政策正是政府經(jīng)常使用的兩大經(jīng)濟(jì)政策。

(2)財(cái)政政策與貨幣政策的終極目標(biāo)具有一致性。政府運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控要達(dá)到的最終目標(biāo)有四個:經(jīng)濟(jì)增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡。這四個目標(biāo)的本質(zhì)都是要保持一國宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

(3)在一般條件下,財(cái)政政策與貨幣政策相互配合起作用。財(cái)政政策發(fā)揮的是經(jīng)濟(jì)增長的引擎作用,用以對付大的與拖長的經(jīng)濟(jì)衰退,只能作短期調(diào)整,不能長期大量的使用。貨幣政策則是通過貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,具有直接、迅速和靈活的特點(diǎn)。由于財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合是兩種長短不同的政策時效搭配,因而兩者可形成合力,對市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行發(fā)揮調(diào)控作用。

2 財(cái)政政策和貨幣政策的主要政策工具

2.1 財(cái)政政策的主要政策工具

財(cái)政政策所使用的工具一般與政府收支活動相關(guān),主要有稅收、財(cái)政支出、政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼和公債等。

(1)稅收。稅收是形成財(cái)政收入的主要部分,是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策工具。其法律特征是強(qiáng)制性、無償性和固定性,因而具有廣泛強(qiáng)烈的調(diào)節(jié)作用。稅率的確定是財(cái)政政策實(shí)行調(diào)節(jié)目標(biāo)的基本政策度量選擇之一。稅率的高低決定著一國財(cái)力的大小和聚集分散程度。稅負(fù)的分配是國家對于稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其可以起到調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。

(2)國債。國家發(fā)行國債主要目的是彌補(bǔ)財(cái)政赤字和發(fā)展社會公共建設(shè)。隨著信用制度的發(fā)展,國債的發(fā)行漸漸成為了財(cái)政政策的重要T具,具有調(diào)節(jié)貨幣供給、私人消費(fèi)和投資的作用。國債的調(diào)節(jié)作用主要表現(xiàn)在:貨幣效應(yīng);擠出效應(yīng);收入效應(yīng)。

(3)財(cái)政支出。財(cái)政支出是國家為了滿足一定的社會公共需要,對以稅收和發(fā)行國債等形式籌集來的資金的運(yùn)用。一般性的財(cái)政支出包括日常政務(wù)支出、政府投資支出,以及社會保障支出和轉(zhuǎn)移支付。政府的投資力度和投資方向?qū)σ粐a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及調(diào)整具有重要的作用。

2.2 貨幣政策的主要政策工具

(1)法定準(zhǔn)備金率。存款準(zhǔn)備金率是銀行存放在中央銀行或金庫中的準(zhǔn)備金占全部存款的法定比率。中央銀行通過調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,擴(kuò)大或收縮商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力,加強(qiáng)央行的基礎(chǔ)貨幣吞吐實(shí)力,從而通過影響貨幣存量而對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用。由于它直接影響到各商業(yè)銀行利潤,因而效果非常猛烈,一般情況下不常使用。

(2)再貼現(xiàn)率。再貼現(xiàn)率是商業(yè)銀行將其貼現(xiàn)的未到期票據(jù)向中央銀行申請?jiān)儋N現(xiàn)時的預(yù)扣利率。再貼現(xiàn)意味著商業(yè)銀行向中央銀行貸款,從而增加了貨幣投放,直接增加貨幣供應(yīng)量。再貼現(xiàn)率的高低不僅直接決定再貼現(xiàn)額的高低,而且會間接影響商業(yè)銀行的再貼現(xiàn)需求,從而整體影響再貼現(xiàn)規(guī)模。

(3)公開市場業(yè)務(wù)操作。發(fā)達(dá)國家將公開市場操作當(dāng)作中央銀行調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣量的主要貨幣政策T具,通過中央銀行或貨幣當(dāng)局與指定交易商進(jìn)行有價證券,調(diào)控貨幣供應(yīng)量,以達(dá)到貨幣政策調(diào)控目標(biāo)。公開市場操作業(yè)務(wù)具有市場化程度高、靈活性和微調(diào)性的特征。

3 當(dāng)前我國財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合的實(shí)踐

我國改革開放已經(jīng)歷經(jīng)了30多年的實(shí)踐,實(shí)踐表明,財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合對于加快我國經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,我國政府采取的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策取得了巨大成就。然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,還有很多要素制約了財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,從而使得政策效果大打折扣。

2008年,為應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響,我國實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,在保持穩(wěn)定出口的同時,出臺了更加有力的措施以擴(kuò)大國內(nèi)需求,并取得了較好的政策效果。進(jìn)入后危機(jī)時期,我國宏觀調(diào)控在總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的任務(wù)越來越繁重,財(cái)政政策和貨幣政策不僅要在各自領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的作用,還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮調(diào)控互補(bǔ)的聯(lián)動效果,避免政策運(yùn)用的相互掣肘。在市場經(jīng)濟(jì)中,追求利潤最大化的企業(yè)、追求效用最大化的消費(fèi)者和追求收益最大化(或風(fēng)險最小化)的投資者構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。經(jīng)過2009年的經(jīng)濟(jì)刺激政策,使得我國國民經(jīng)濟(jì)在2010年實(shí)現(xiàn)了高位穩(wěn)定增長,宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的重心也由刺激經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需和防止通貨膨脹。政策組合繼續(xù)保持了積極的財(cái)政政策、貨幣政策方面由極度寬松轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度寬松,而年末則調(diào)整為穩(wěn)健偏緊,在產(chǎn)能過剩和房地產(chǎn)等領(lǐng)域緊縮性政策的調(diào)控力度明顯加大,并取得了一定的效果。

對我國財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合使用的實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),可以得到以下結(jié)論:

第一,財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)機(jī)制已逐漸向市場化調(diào)控方向轉(zhuǎn)變。在發(fā)展公共財(cái)政的總體結(jié)構(gòu)下,從財(cái)政政策影響經(jīng)濟(jì)的方式以政府投資性支出為主,逐漸轉(zhuǎn)變到通過公債、稅收、轉(zhuǎn)移性支付等多種工具的綜合運(yùn)用。隨著我國金融體制改革的進(jìn)一步深化,貨幣政策的制定實(shí)施,不僅僅局限于傳統(tǒng)的信貸控制方面,而是逐步具有了更加開放的市場經(jīng)濟(jì)國家的特征。

第二,在財(cái)政貨幣政策作用效果方面,財(cái)政政策的作用效果由強(qiáng)至弱,貨幣政策的作用效果由弱至強(qiáng)。改革開放最初,國家進(jìn)行宏觀調(diào)控是以財(cái)政政策為主導(dǎo),而貨幣政策幾乎沒有作用,隨著金融體系的不斷完善,貨幣政策的核心模式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^對信貸規(guī)模的控制從而影響貨幣的供給。

第三,目前的財(cái)政貨幣政策的配合使用,更多的關(guān)注總需求管理,主要以經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定為目標(biāo)。我國面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與體制轉(zhuǎn)軌的雙重任務(wù),財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,在長期來看,還必須關(guān)注金融制度在開放經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)化,以及以結(jié)構(gòu)性調(diào)整為目的的供給管理等層面,這也是當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控迫切需要解決的問題。

4 財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的建議

4.1加強(qiáng)政策制訂的預(yù)見性與時效性

從過去來看,我國財(cái)政貨幣政策搭配的變化比較頻繁,財(cái)政貨幣政策的實(shí)行存在時滯問題,需要做的就是提高預(yù)測能力,為政策調(diào)控及協(xié)調(diào)打下余量。

4.2財(cái)政貨幣政策在配合中要有針對性

財(cái)政政策應(yīng)更多地利用區(qū)別對待的方式,利用財(cái)政收支來控制資金流向,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,同時通過稅制和社會保障措施,提高消費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重,有效調(diào)節(jié)整個社會收入構(gòu)成。貨幣政策應(yīng)當(dāng)著重考慮未來經(jīng)濟(jì)的走勢,避免出現(xiàn)通貨膨脹,通過各種手段抑制經(jīng)濟(jì)過熱,在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面,貨幣政策應(yīng)當(dāng)通過有保有壓、區(qū)別對待的方式,推動經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。所以,在實(shí)施財(cái)政貨幣政策配合時,一定要注意兩者具有針對性的搭配使用。

4.3完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,靈活運(yùn)用貨幣政策調(diào)控工具

要全面發(fā)揮貨幣政策工具對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,就要健全金融市場,完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,大力發(fā)展短期融資工具,加快利率市場化改革,使利率成為貨幣政策的中間目標(biāo),加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)間的資金融通,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)間資金的良性循環(huán)。

4.4加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合,提高政策效果

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