加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育精選(九篇)

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第1篇：加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育范文

一、我市人事考試的現(xiàn)狀

從我市的現(xiàn)狀來看，目前人事考試有五個方面的特點(diǎn)：

（一）考試種類很多。有競爭性考試，如實(shí)行省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)考的公務(wù)員考試，事業(yè)單位新進(jìn)人員的招聘考試，還有一些從基層單位選調(diào)公務(wù)員的遴選考試，“選拔生”考試、“三支一扶”人員的招募考試，定向招錄政法干警考試等；也有非競爭性考試，如注冊會計(jì)師、一級建造師、造價(jià)工程師，職稱外語，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等專業(yè)技術(shù)人員資格考試。

（二）涉及人群很廣。從考錄這方面講，有應(yīng)屆高校畢業(yè)生，有國企、民企以及外資企業(yè)的白領(lǐng)、金領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)，也有在職機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員；從職稱評定來看，更是涉及到各行各業(yè)的專業(yè)人員，群體非常大。

（三）領(lǐng)導(dǎo)非常重視。市委常委、組織部長曾仁忠對人事考試非常重視，在公務(wù)員招錄等大型考試中全程指導(dǎo)、親自巡視，多次強(qiáng)調(diào)要營造風(fēng)清氣正的考試環(huán)境。組織部副部長、人社局局長楊立輝不僅帶頭參與人事考試組織工作，還多次強(qiáng)調(diào)，要以身作則，嚴(yán)格要求，從我做起，接受監(jiān)督。

（四）組考程序嚴(yán)密。在考試前，及時(shí)成立工作班子，認(rèn)真制定工作方案，公布考試信息，使考試工作有章可循；在考試過程中，制定考務(wù)工作細(xì)則，實(shí)行定崗定責(zé)定員，接受紀(jì)檢監(jiān)察、人大代表、政協(xié)委員以及新聞媒體的監(jiān)督，確保公平運(yùn)行；在考試結(jié)束后，及時(shí)公布結(jié)果，公布投訴電話，主動接受全社會的監(jiān)督。

（五）社會評價(jià)不一。對競爭性考試，如公務(wù)員考試、政法干警招錄、“選拔生”考試等，絕大多數(shù)人都認(rèn)為風(fēng)氣比較好，體現(xiàn)了公平公正；對非競爭性考試，如職稱外語考試等，還有一些負(fù)面評價(jià)。

二、我市在確保人事考試安全與公正方面的一些舉措

對人事考試的安全與公正問題，我們歷來十分重視，想方設(shè)法確保人事考試安全運(yùn)行，努力打造考錄公正品牌，近幾年我市也一直沒有出現(xiàn)人事考試安全事故和大的負(fù)面影響。我們主要采取了以下五個方面的措施：

一是對重大事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)公開。對人事考試信息，我們都及時(shí)通過衡陽日報(bào)、衡陽人事才網(wǎng)、衡陽黨建網(wǎng)等媒體，面向社會進(jìn)行公告；對考試環(huán)節(jié)的每一個安排，我們都及時(shí)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體，并一一電話通知考生；對考試的結(jié)果，我們也在第一時(shí)間進(jìn)行公示。

二是對重點(diǎn)人群進(jìn)行了重點(diǎn)教育。對考務(wù)工作者，每逢大型的考試，我們都要組織集中學(xué)習(xí)人事考試的有關(guān)政策規(guī)定，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，明確職責(zé)。組織學(xué)習(xí)之后，我們都要求所有考務(wù)工作者簽訂責(zé)任狀。對參考考生，我們在考前進(jìn)行了誠信教育，在考生的準(zhǔn)考證醒目位置標(biāo)注了考試紀(jì)律，在考場的入口處張貼了紀(jì)律要求和違紀(jì)處理意見，在考前由監(jiān)考老師統(tǒng)一宣讀了考試紀(jì)律。

三是對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范。在資格審查環(huán)節(jié)，我們就報(bào)名資格的每個要素，如學(xué)歷、崗位要求、工作經(jīng)歷等，一一咨詢權(quán)威專家，形成一致意見規(guī)范審查；對筆試環(huán)節(jié)，我們就考場的布置、監(jiān)考老師的職責(zé)、開考的流程等，都形成書面意見以考務(wù)手冊的形式發(fā)到每個考務(wù)工作者手中，要求按章操作；在面試環(huán)節(jié)，我們對面試過程實(shí)行了兩次信息斷鏈，即侯考室信息斷鏈（考生進(jìn)入侯考室抽簽后考生信息即行密封）、面試室信息斷鏈（面試室的考官與工作人員一律上繳通訊工具，面試未結(jié)束不得離開面試室），考生的信息傳不出，外面的信息進(jìn)不來，確保了面試公平公正。

四是對重點(diǎn)崗位進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。對考試試題，我們一般采取異地命題，嚴(yán)格

保密，確實(shí)需要本地命題的，也是臨時(shí)抽簽確定專家，全過程封閉隔離，由紀(jì)委全程監(jiān)督。對試卷運(yùn)送，我們設(shè)置專職保密員，層層交接；對監(jiān)考，所有的考務(wù)工作者簽訂責(zé)任狀，出現(xiàn)違紀(jì)行為嚴(yán)格查處；對面試評分，我們既設(shè)紀(jì)檢監(jiān)督崗，同時(shí)還在每個面試室設(shè)置了旁聽席，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及新聞媒體監(jiān)督。三、人事考試安全與公正方面存在的一些問題

人事考試的安全與公正是一個不斷加強(qiáng)的問題，如同高科技作弊與反作弊一樣，雖然我們不斷改進(jìn)，但仍然存在一些問題。就目前的情況來看，目前主要存在四個方面的問題。

一是思想認(rèn)識還不深刻，考試安全是“雷區(qū)”還未形成共識?？荚嚫鞣綄θ耸驴荚嚨陌踩哉J(rèn)識不足，甚至有些考務(wù)工作者也存在“重競爭性考試，輕非競爭性考試”的心理；有些考生特別是在校學(xué)生對違紀(jì)作弊習(xí)以為常，不以為恥，反以為榮；有的單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至公然違法信息，采取不正當(dāng)手段牟取暴利。

二是人事政策執(zhí)行不到位，統(tǒng)一組考、歸口負(fù)責(zé)的體制還未理順。按照職能，人社部門負(fù)責(zé)全市所有人事考試的組織實(shí)施，但目前全市還未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求的大統(tǒng)考，特別是事業(yè)單位招聘考試、公務(wù)員遴選考試，部門組考、單位組考的現(xiàn)象還比較多，組考經(jīng)驗(yàn)不足，程序縮減，也影響了人事考試的公信力。

三是考風(fēng)考紀(jì)有待嚴(yán)肅，風(fēng)清氣正的考試環(huán)境尚未完全形成。對人事考試的考風(fēng)考紀(jì)，社會反映總體是好的，我市一直也沒有出過考試安全事故；但對個別專業(yè)技術(shù)人員資格考試的考風(fēng)考紀(jì)還有待加強(qiáng)。

四是聯(lián)動機(jī)制還未建立，部門配合協(xié)同作戰(zhàn)的氛圍還不濃厚。人事考試工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方面的協(xié)作，單打獨(dú)斗很難解決考試安全問題。因此，每次舉行大的人事考試，人事考試部門都要花很多時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)，部門協(xié)同作戰(zhàn)的氛圍還不濃厚。

四、對確保人事考試安全與公正的幾點(diǎn)思考

人事考試是事關(guān)社會民生、事關(guān)社會穩(wěn)定的大事，馬虎不得，大意不得。我們必須從事關(guān)社會發(fā)展穩(wěn)定的大局來考量，思想上統(tǒng)一認(rèn)識，管理上創(chuàng)新機(jī)制，監(jiān)督上形成合力，執(zhí)紀(jì)上嚴(yán)格到位，不踩火線，守住底線，全面實(shí)現(xiàn)安全考試、公平考試和和諧考試。

（一）實(shí)行分類教育，讓考生、考務(wù)工作者以及社會公眾正確對待人事考試

1、對人事考試工作者，加強(qiáng)警示教育。由人事考試部門將近期全國各地一些出現(xiàn)考試安全事故的典型事件整理匯編成《人事考試安全警示錄》，免費(fèi)發(fā)放到相關(guān)單位及相關(guān)人員并組織學(xué)習(xí)，做到以例為戒，警鐘長鳴，切實(shí)增強(qiáng)人事考務(wù)工作者的“政治意識、大局意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識”。

2、對參考考生，加強(qiáng)誠信教育。積極開展“誠信考試宣傳教育年”活動，在全社會營造誠信考試、守紀(jì)考試的氛圍。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及駐衡高校都要從維護(hù)單位聲譽(yù)、提升部門形象的角度出發(fā)，統(tǒng)一開展人事考試誠信教育，加強(qiáng)對高校學(xué)生、在職人員的誠信教育。對參考考生，要統(tǒng)一簽訂誠信考試承諾書，引導(dǎo)考生誠信參考。

3、對社會公眾，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行人事考試公開制度，通過衡陽日報(bào)、衡陽黨政門戶網(wǎng)、衡陽人事人才網(wǎng)、衡陽黨建網(wǎng)等新聞媒體即時(shí)公開人事考試政策法規(guī)（包括報(bào)考規(guī)則、資格規(guī)定、資格審查辦法、考試辦法中可公布的部分等），即時(shí)公開考務(wù)有關(guān)工作內(nèi)容（包括錄用計(jì)劃、招考對象、條件，報(bào)名方法，考試科目、復(fù)綱或教材，考試地點(diǎn)及時(shí)間），即時(shí)公開考試成績和合格分?jǐn)?shù)線及其確定辦法，即時(shí)公開錄用名單。通過四個即時(shí)公開，使社會公眾能在第一時(shí)間了解人事考試的準(zhǔn)確信息、權(quán)威信息，防止假信息、假消息漫天傳播，杜絕以訛傳訛現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)制度創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)，讓組考過程更加科學(xué)規(guī)范

1、強(qiáng)化人事考試的歸口管理。人事考試涉及面廣，社會影響非常大，必須落實(shí)歸口管理，全市各類大小人事考試一律由人事考試部門組織實(shí)施。與此同時(shí)，人事考試中心要升格為人事考試院，適當(dāng)增加人員編制，充實(shí)人員，真正以健全的機(jī)構(gòu)、規(guī)范的職能、精干的隊(duì)伍來保障考試安全，切實(shí)提升人事考試部門承擔(dān)考試任務(wù)和抵御考試風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人事考場和題庫建設(shè)。要按照“設(shè)施完備、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)高效”的定位，由人社部門根據(jù)實(shí)際需要建立一些標(biāo)準(zhǔn)化的筆試、面試考場（考試機(jī)房），配備先進(jìn)完備的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程錄像、語音對話、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備。使大部分人事考試都可在規(guī)范的考試場地進(jìn)行考試。與此同時(shí)，要加大投入，建立人事考試題庫，提升組考命題的科學(xué)性和規(guī)范性，節(jié)約命題成本。

3、建立人事考試部門聯(lián)動機(jī)制。人事考試是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要人社、教育、紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、保密、無委辦、新聞媒體等相關(guān)部門的齊抓共管。如考場設(shè)置問題，每年公務(wù)員考試都要多方協(xié)調(diào)才能落實(shí)考場。為此，應(yīng)積極協(xié)調(diào)教育部門落實(shí)省人社廳、省教育廳關(guān)于考點(diǎn)建設(shè)的有關(guān)文件，就考場安排、考務(wù)管理、試卷存放、試卷押運(yùn)、作弊防范、應(yīng)急處置等方面建立長效協(xié)作機(jī)制，明確人事考試部門協(xié)調(diào)抓總、相關(guān)職能部門各司其職與密切配合的職責(zé)，共同為人事考試安全保駕護(hù)航。

4、建立人事考試考務(wù)工作質(zhì)量控制目標(biāo)管理體系。引入企業(yè)iso質(zhì)量控制理念，研究制定各項(xiàng)人事考試工作的標(biāo)準(zhǔn)化工作程序，對人事考試的報(bào)名、筆試、面試、體檢、考核等環(huán)節(jié)建立工作規(guī)程，制定質(zhì)量控制目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，做到任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確、記錄明確。通過科學(xué)的程序、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化管理，切實(shí)做到各環(huán)節(jié)工作有章可循，有據(jù)可考。

5、建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。為預(yù)防和有效處置人事考試過程中的突發(fā)事件，保障考試工作安全，制定出臺《衡陽市人事考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。在每一場考試前，都要根據(jù)考試情況，分別就保密、交通、救護(hù)等問題建立預(yù)警方案，配備工作人員，落實(shí)預(yù)警責(zé)任。

（三）加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)監(jiān)督，讓考試過程更加陽光透明

1、搞好考前“警示教育”。在開考前一天，由負(fù)責(zé)人事考試的主管領(lǐng)導(dǎo)給全體考務(wù)工作者做動員和教育，曉之以理，明之以紀(jì)，要求所有考務(wù)工作者嚴(yán)格對照《考務(wù)工作手冊》和《考場違

紀(jì)處罰規(guī)定》遵守工作紀(jì)律。在考生入場時(shí)，由監(jiān)考老師宣讀原人事部3號令和《考場違紀(jì)處罰規(guī)定》，嚴(yán)肅考場紀(jì)律。2、建立考務(wù)工作責(zé)任制度。所有考務(wù)工作者，都要簽訂責(zé)任狀，主考與主要領(lǐng)導(dǎo)簽，考點(diǎn)主任與考區(qū)主任簽，工作人員與考點(diǎn)主任簽，通過層層簽訂責(zé)任狀，建立分層級、立體式的責(zé)任監(jiān)督體系。與此同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，加強(qiáng)對考務(wù)工作者的管理。

3、建立考風(fēng)考紀(jì)打分糾查制度。由紀(jì)檢監(jiān)察人員、考點(diǎn)巡考對考務(wù)工作者和考生執(zhí)行考風(fēng)考紀(jì)情況進(jìn)行打分，對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)糾正，對重大違紀(jì)違規(guī)事件進(jìn)行查處。

4、加大對高科技作弊行為的預(yù)防和查處。在每個考點(diǎn)，委派無線電監(jiān)控車全程監(jiān)控，多波段、全方位監(jiān)控考場內(nèi)外；在資格審查復(fù)核處，配備身份證識別儀，嚴(yán)厲查處違紀(jì)舞弊人員；在每個考場安裝屏弊儀，通過“人防、技防、物防”，嚴(yán)厲打擊擾亂人事考試正常程序的違法違規(guī)行為。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，讓“誠信考試光榮，違紀(jì)舞弊可恥”的理念深入人心

1、建立“兩致信”制度?？记跋蚩忌l(fā)一張考試紀(jì)律《公開信》，考后向違紀(jì)考生單位領(lǐng)導(dǎo)致一封《告知信》，增大考生的違紀(jì)違規(guī)成本。

2、建立違紀(jì)處理告知備查制度。違紀(jì)人員一律由巡視人員統(tǒng)一帶到考點(diǎn)辦公室接受紀(jì)檢監(jiān)察人員核實(shí)；紀(jì)檢監(jiān)察人員核實(shí)后報(bào)考點(diǎn)主考并由主考開具《人事考試違紀(jì)違規(guī)處理通知單》，要求違紀(jì)人員在考試結(jié)束五日內(nèi)到人事考試部門接受處理。與此同時(shí)，建立違紀(jì)人員信息數(shù)據(jù)庫，所有違紀(jì)人員全部錄入，以備查驗(yàn)。

第2篇：加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育范文

論文摘要：誠實(shí)信用一直是中華民族的傳統(tǒng)美德 。誠信的嚴(yán)重缺失，給我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活帶來了非常不良的影響。我們應(yīng)大力汲取我國傳統(tǒng)文化精華，與時(shí)俱進(jìn)，在傳統(tǒng)誠信思想指導(dǎo)下推進(jìn)現(xiàn)代誠信建設(shè)。

誠信是當(dāng)今社會大力提倡的一個道德規(guī)范。誠實(shí)信用一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。黨的十七大報(bào)告指出，要“以增強(qiáng)誠信意識為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)?！边@就是說，“四德”建設(shè)都有一個增強(qiáng)誠信意識的問題．而且要以增強(qiáng)誠信意識為重點(diǎn)。誠信原則作為社會主義核心價(jià)值體系的重要組成部分．越來越受到關(guān)注．越來越被提到突出的位置。然而當(dāng)今社會中存在著嚴(yán)重地踐踏誠信這一道德基本原則的消極現(xiàn)象誠信的嚴(yán)重缺失．給我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活帶來了非常不良的影響．不得不引起我們的高度重視。

一、傳統(tǒng)誠實(shí)信用思想概述

誠信思想是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。我國自古以來就是一個重視誠信道德教育和道德規(guī)范作用的國家．誠信思想在我國有悠久的歷史淵源。我國最早的歷史文獻(xiàn)《尚書》中就出現(xiàn)了“誠”的概念。儒家的早期文獻(xiàn)《中庸》同樣把“誠”作為個人道德修養(yǎng)的主要原則。“惟天下至誠為能化。 ‘君子誠之為貴?！薄罢\信”到先秦諸子百家那里得到了高度的重視和廣泛而深入地闡發(fā) 春秋末年，針對“春秋無義戰(zhàn)”的局面，道家老子倡言“信德” 儒家創(chuàng)始人孔子更是把誠信作為其儒家學(xué)說的重要內(nèi)容之一。他認(rèn)為，“人而無信，不知其可”(《論語·為政》)，提倡“主忠信”(《論語·學(xué)而》)，把誠信是人立身處世的根本原則；他提出，“導(dǎo)千乘之國”，應(yīng)該“敬事而信”(《論語?學(xué)而》)，“自古皆有死，民無信不立”(《論語·顏淵》)，認(rèn)為誠信是是治國的基本出發(fā)點(diǎn)．是成事的前提。孟子說：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也”。(《孟子·離婁上》)。這就是說．誠不但是天道運(yùn)行的根本，也是做人的規(guī)律和訣竅。孟子還進(jìn)一步把“朋友有信”與“父子有親、君臣有義、夫婦有別、長幼有序”(《孟子·滕文公上》)并列為“五倫”，使“信”成為中國封建社會道德評價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)和倫常規(guī)范之一。其他如墨子、韓非子、莊子、茍子、孫子、管子等都對誠信有極深刻的論述?！洞髮W(xué)》把“誠意”作為八條目之一． “誠”成為圣賢們體察天意．修身養(yǎng)性和治國平天下的重要環(huán)節(jié)。所謂“誠意”．就是要不自欺，要能慎獨(dú)。慎獨(dú)是一種主觀的道德修養(yǎng)方法．指在個人獨(dú)處，無人知曉的情況下．也能實(shí)實(shí)在在、不折不扣按照道義要求規(guī)范自己的思想和言行。到了西漢．董仲舒提出了“五?！?仁、義、禮、智、信)，其中“信”就占據(jù)了一席之地，自此，“誠信”作為封建社會的最高道德原則和觀念之一．為歷代封建統(tǒng)治階級所維護(hù)和提倡．成為人們普遍遵循的一種倫理道德規(guī)范。

誠實(shí)信用思想具有豐富的內(nèi)涵誠信是誠實(shí)和信用的簡稱。許慎在《說文解字》說：“信，誡也，從人言”，即是說?！靶拧边@個字由“人”與“言”構(gòu)成．人言必實(shí)、必真?！罢\信也，從言成聲?！闭\、信互訓(xùn)。不過誠與信還是有區(qū)別的一般認(rèn)為，誠主要表現(xiàn)為對道德個體的一種要求．主張通過個人修身來達(dá)到的一種道德規(guī)范．誠”表現(xiàn)在人的品行、品德之中。體現(xiàn)為真誠、誠實(shí)、誠懇，強(qiáng)調(diào)“內(nèi)誠于心”“信”則指道德主體在社會生活中與他人或社會整體交往時(shí)所表現(xiàn)出來的具體行為及其價(jià)值指向．體現(xiàn)為一種社會化的道德實(shí)踐．偏重于“外信于人”．表現(xiàn)為講信義、守信用、重然諾．言行一致。信用優(yōu)良并不說明這個人的品德、品行完全就是誠實(shí)的；同樣一個誠實(shí)的人，也不見得就能完全承兌他的信用保證。但總體而言，“誠”與“信”的意思十分接近，可以說，誠是信的基礎(chǔ)，信是誠的外在表現(xiàn)形式?！罢\”、“信”合起來使用．有誠實(shí)守信、表里如一道德行為與道德品質(zhì)相統(tǒng)一的豐富內(nèi)涵。

在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件下。誠信的意思有所變化，主要包括三層涵義：一是能夠履行跟人約定的事情而取得信任：二是不需要物質(zhì)保證，可以獲得資金財(cái)務(wù)并及時(shí)償付的能力：三是銀行的借貸或商業(yè)的賒銷、賒購。與傳統(tǒng)思想相比，可以看出．當(dāng)今人們更多的是作為誠信外在表現(xiàn)形式的信。這是因?yàn)楫?dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們之間的經(jīng)濟(jì)交往大大增多．如果要求人們過多地關(guān)注他人內(nèi)心的誠。那么在市場交易和交往中．他人花費(fèi)的成本太高。根據(jù)人們對誠信的理解．可基于這樣一種假設(shè)，即誠是信的基礎(chǔ)．誠實(shí)是取信于人的良策．守信的人一般是誠實(shí)的在這樣一種前提下．關(guān)注人們外在體現(xiàn)的信則成本低了許多。可以看出。隨著社會的發(fā)展變化．誠信的內(nèi)涵和外延也在發(fā)展變化。但這并不是說現(xiàn)代社會就不需要誠信。恰恰相反。誠信是人類永恒的道德尺度與基本準(zhǔn)則，無論社會如何變化．誠信是不可缺少的。誠信的缺失，只能證明當(dāng)代人智慧的受蔽與理性的受阻．它所導(dǎo)致的后果是難以設(shè)想的。對誠信。我們要與時(shí)俱進(jìn)，在充分吸收我國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上。將其發(fā)揚(yáng)光大。

二、誠信思想的現(xiàn)實(shí)意義

傳統(tǒng)文化認(rèn)為．誠信原則是建立個人之間、行業(yè)企業(yè)之間以及國家與其公民之間互信、互利的良性互動關(guān)系的道德杠桿。對于一個國家、一個社會而言．“誠信”是治 理國家的一個基本準(zhǔn)則。對于一個社會主體而言．“誠 信”可以說是立業(yè)之本。對于單個社會成員而言．“誠信”是立身之本，處世之寶 1、傳統(tǒng)修身觀念對培育個人誠信修養(yǎng)有重要的指導(dǎo)意義。

現(xiàn)今社會個人誠信道德缺失的主要原因之一．是在市場經(jīng)濟(jì)條件下人們價(jià)值觀念的出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差．誠信原則的是非榮辱觀出現(xiàn)顛倒與顛覆．他們認(rèn)為那些善于詐騙、能夠輕易發(fā)財(cái)致富的人是能人、靈人；而誠實(shí)守 信、勤勞致富的人則是愚人、笨人；許多人不以欺騙為恥反以為榮；不以誠信為榮，反以為羞；“誠信吃虧論”甚囂塵上。要將人們這種顛倒了的價(jià)值觀念扭轉(zhuǎn)過來．首先應(yīng)從思想上牢牢樹立起遵從誠信的道德律．要大力開展誠信的宣傳和教育。通過宣傳教育，培育孑L子所說的“信以誠之的君子” 誠信雖然是個人修身的必備內(nèi)容．但并不是說單獨(dú)靠個人力量就能達(dá)到誠信的目標(biāo)。宣傳教育對個人的誠信道德規(guī)范的修煉極為重要．我國封建社會的法律體系中對誠信缺乏明確的法律規(guī)定．但社會生活秩序在以誠信為基礎(chǔ)的道德規(guī)范的調(diào)整下有條不紊地進(jìn)行著封建社會的讀書人在讀“四書”“五經(jīng)”時(shí)即已飽受了誠信思想 的熏陶．因而在以后的為人處事時(shí)刻以誠信來約束自己的言行。因此，可從以下幾方面人手：其一。應(yīng)從小就培育起人們的誠實(shí)守信的道德觀。對每個社會成員的誠信教育應(yīng)從小就開始做起，要讓誠信教育走進(jìn)大、中、小學(xué)的教堂．乃至幼Jl，l~。同時(shí)也讓誠信教育成為企業(yè)員工培訓(xùn)、再教育的課程之一。讓每個社會成員時(shí)刻都能接受到誠信的教育。教育時(shí)應(yīng)重點(diǎn)宣傳以誠待人、重諾守信、言行一致的人文精神，把誠信道德規(guī)范的主要內(nèi)容、重大意義和基本要求灌輸?shù)饺w社會成員的頭腦中去．引導(dǎo)人們牢固樹立誠信觀念．強(qiáng)化誠信意識．遵循誠信道德規(guī)范。經(jīng)過長期系統(tǒng)的宣傳教育，用誠實(shí)守信將人們的道德行為、經(jīng)濟(jì)行為、政治行為有機(jī)地統(tǒng)一起來，使誠實(shí)守信真正成為人們所認(rèn)同與遵循的行為準(zhǔn)則。其二．宣傳中還應(yīng)確立符合大眾期望的榮譽(yù)感。對誠實(shí)守信的典型行為要及時(shí)宣傳表揚(yáng)，增強(qiáng)誠信者的美譽(yù)度。能夠更加受到社會的承認(rèn)和尊重。對失信者．堅(jiān)決及時(shí)地向全社會予以曝光，使他們無處隱形藏身，成為人們唾棄的對象。其三，在對誠信宣傳教育中還存在一個將誠信教育的內(nèi)容朝通俗化、具體化和大眾化方向努力的問題。我國現(xiàn)有豐富的誠信的思想和相關(guān)的表述，但對今天的老百姓并不一定能一看就知其意。比如孟子說的“誠者，天之道也；思誠者．人之道也”。它的意思是，誠是自然界和人事社會最高的道德范疇．是宇宙的自然規(guī)律，追求誠是做人的規(guī)律人道之誠是天道之誠的效法。如果不把它翻譯成A話文恐怕很多人難以準(zhǔn)確地理解它的意思。我們宣傳誠信，要讓普通老百姓都能看得明A、聽得明A、記得住、用得著象我國古代的啟蒙教材“三字經(jīng)”之類的，這就要求誠信的提法進(jìn)行綜合、匯總，在語言上簡明扼要、通俗易懂、瑯瑯上口這樣才比較容易認(rèn)可和認(rèn)同。得到大家的普遍認(rèn)可和遵從。

其次還可通過外部力量來促進(jìn)個人誠信道德的修養(yǎng)如建立“個人信用信息檔案”就是一個有效的辦法?？捎晒?、工商、社保、銀行等多部門合作，整合這些與個人信用有關(guān)的信息資源，建立“個人信用信息網(wǎng)”。據(jù)報(bào)道我國近年來在信貸征信體系方面取得了重要進(jìn)展．中國人民銀行建成了集中統(tǒng)一覆蓋全國企業(yè)和個人的信用信息數(shù)據(jù)庫并投入運(yùn)行。截止到2007年8月29日止，人民銀行已為5．86億自然人建立了信用檔案．也就是說國內(nèi)絕大多數(shù)有收入的人都建立了信用檔案。此數(shù)據(jù)庫的建成．對個人增強(qiáng)社會的信用意識發(fā)揮了很大的作用。

2、傳統(tǒng)誠信思想對提升企業(yè)競爭力具有積極的推動作用。

在我國傳統(tǒng)思想的影響下，出現(xiàn)了許多以儒家道德觀和價(jià)值取向作為行為準(zhǔn)則的大商人。人們稱他們?yōu)槿迳?。古代儒商以范蠡、A圭和曾子為代表。近代則有晉商徽商、豫商等。這些大商人或商幫在當(dāng)時(shí)中國非常困難的環(huán)境之中能夠做大做強(qiáng)．主要一條就是他們能夠始終堅(jiān)持誠實(shí)守信的原則，堅(jiān)決不取不義之財(cái)，積極承擔(dān)自己維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的義務(wù)。“儒商精神”的核心是“以義取利”。 “以義取利”要求人們以合符道德的途徑、手段、方法去獲取正當(dāng)利益．力求做到義利統(tǒng)一。儒家并不反對必要的經(jīng)濟(jì)活動．儒家認(rèn)為，越是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動，越要依靠信用來維系。在我國2000多年的封建社會中，大量的經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)整也主要依靠以誠信為基礎(chǔ)的道德來進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。而且在這種道德調(diào)整下，社會的經(jīng)濟(jì)活動一直能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？梢哉f，我國傳統(tǒng)的大商人以誠實(shí)信用原則為所有市場參加者樹立了一個“誠實(shí)商人”的道德標(biāo)準(zhǔn)。這體現(xiàn)了誠信具有的調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系有序運(yùn)行的功能。

當(dāng)今社會．經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有所謂“經(jīng)濟(jì)學(xué)是不道德的”或“不道德的經(jīng)濟(jì)學(xué)”的思潮．在這種思潮影響下．不誠信的各種行為大行其道，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)合同的履約率很低．各種制假販假活動猖獗．知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象非常嚴(yán)重．經(jīng)濟(jì)欺詐現(xiàn)象橫行。據(jù)統(tǒng)計(jì)．這些不誠信的行為給國家經(jīng)濟(jì)帶來的損失每年高達(dá)幾千億之巨我國古人能夠做到“義利并舉”，“一諾千金”，難道我們的智慧和操守還不如古人?

當(dāng)然．隨著時(shí)代的發(fā)展變化．傳統(tǒng)倫理形態(tài)需要向現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)換。我們要根據(jù)時(shí)代需要對誠信思想作些“協(xié)變性”調(diào)整，也就是說，在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)在傳統(tǒng)思想的指導(dǎo)下．加入相關(guān)制度與相應(yīng)法律法規(guī)來規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)。特別是現(xiàn)在誠信缺失非常嚴(yán)重．道德調(diào)整明顯陷入困境的情況下．可借鑒西方一些理念和方法來推進(jìn)我國的誠信體系建設(shè)

與中國傳統(tǒng)誠信理論注重德性和自律不同．在西方社會．維護(hù)誠信原則的力量首先是法律違背了誠信原則。所遭受到的懲罰也主要是經(jīng)濟(jì)和法律上的。現(xiàn)代西方社會的誠信是建立在市場經(jīng)濟(jì)和契約關(guān)系的基礎(chǔ)上的．是一種契約信任關(guān)系，普通公民之間的經(jīng)濟(jì)往來是契約關(guān)系，政府與公民之間也是一種契約關(guān)系，政府必須守信于民?！罢\信原則”在西方許多國家的法律制度中被列為“帝王條款”，在誠信原則的基礎(chǔ)上．又衍生出了許多具體的可操作性的法律和制度。如對普通公民、法人、政府等社會主體。各國也都頒布了相應(yīng)的法律和相應(yīng)的制度來調(diào)整他們的行為規(guī)范，使他們的行為能基本符合誠信的要求?？梢哉f，嚴(yán)密的制度、法律、法規(guī)體系成為市場主體遵從誠信規(guī)則有效的外部制約機(jī)制我們也可從以下方面來進(jìn)行建設(shè)：

其一．建立企業(yè)和行業(yè)信用信息檔案．對行業(yè)企業(yè)的各種失信行為進(jìn)行預(yù)警、記錄、約束、終止和懲罰。一是建立一個公共性的“企業(yè)資信信息網(wǎng)”。由法院、公安、工商、質(zhì)檢、環(huán)保、社保、銀行等多部門合作．把社會經(jīng)濟(jì)生活中各類經(jīng)營者和管理者的主要經(jīng)濟(jì)活動 (包括環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量方面的相關(guān)信息)、各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績和經(jīng)濟(jì)行為等信息納入企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫．尤其對經(jīng)濟(jì)活動中的各種違紀(jì)、違約和違法活動必須記錄在網(wǎng)．使那些在市場經(jīng)濟(jì)大潮中有劣跡的不良記錄者永遠(yuǎn)烙上一個“缺德”印記．在市場經(jīng)濟(jì)中無處遁形．相關(guān)企業(yè)和社會公眾只要上網(wǎng)就能快速、準(zhǔn)確地獲取他們需了解的企業(yè)的資料信息。企業(yè)一旦有違反誠信的情況．其他人就可迅速從網(wǎng)上了解到這有助于落實(shí)企業(yè)帳戶實(shí)名制。能有力打擊詐騙、洗錢等金融違法犯罪活動。據(jù)報(bào)道，截止到2007年8月29日止．人民銀行已為1232萬戶企業(yè)建立了信用檔案。二是建立“行業(yè)誠信信息網(wǎng)”?？赏ㄟ^由地區(qū)性的行業(yè)管理協(xié)會來建立公布行業(yè)內(nèi)各企業(yè)信用狀況的 “行業(yè)誠信信息網(wǎng)”．讓行業(yè)成員共同公開接受社會公眾的監(jiān)督．促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展

其次。應(yīng)加大立法力度．構(gòu)建符合中國特色的、嚴(yán)密的法律法規(guī)體系我國現(xiàn)行法律中關(guān)于誠信的規(guī)定大多比較原則，如我國《民法通則》規(guī)定“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則”。這種規(guī)定比較籠統(tǒng)、抽象，不利于執(zhí)行為此。可考慮出臺配套的可操作的法律法規(guī)．如可考慮制訂《誠實(shí)信用法》、《反腐敗法》、《信貸法》、《道德行為法等相應(yīng)的法律法規(guī)，與現(xiàn)行的憲法、民法、行政法和刑法等一起．構(gòu)建有中國特色的、嚴(yán)密的誠信方面的法律體系。

再次．還必須加大執(zhí)法力度．讓失信者為失信付出慘重的代價(jià)對失信者的嚴(yán)厲打擊就是對大多數(shù)誠信者的保護(hù)和鼓勵?，F(xiàn)在我們對失信的懲罰過于寬容。甚至對于惡意失信、嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的失信行為也往往是以罰款代替懲罰．失信成本低。這就使得一些惡意失信者在計(jì)算所失與所得的比例之后，往往會改頭換面，重操舊業(yè)而且更容易鉆法律的空子再好的法律如果不得到很好的執(zhí)行。那也只能是一紙空文。加大執(zhí)法力度，對失信者視其情節(jié)予以懲處：情節(jié)輕微的，可用民法、行政法的手段予以懲罰。如可采取罰款、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、市場禁人等手段對其進(jìn)行懲罰。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的。依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任．同時(shí)根據(jù)情況可追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(三)傳統(tǒng)誠信思想為治理政府失信提供了理論依據(jù)。

中國自古就有“民惟邦本．本固邦寧”、“得民心者得天下，失民心者失天下”的明訓(xùn)，那么，國家的領(lǐng)導(dǎo)者依靠什么去團(tuán)結(jié)人民呢?靠的是明智的政策和精神信念，“誠信”就是一則基本的取信于民的人文精神和道德信念 儒家認(rèn)為．誠信是治理國家的基本準(zhǔn)則．孔子曾說過“民無信不立”(《論語·顏淵》)，唐代魏征認(rèn)為誠信是 “國之大綱”。

政府失信問題也是近年來議論頗多的一個話題政府失信是指政府機(jī)關(guān)及其工作人員在職業(yè)活動中的不誠信現(xiàn)象。在我國，政府失信雖只是少數(shù)和局部現(xiàn)象．但因?yàn)檎庞镁佑谏鐣庞玫暮诵牡匚唬癖娖毡閷φ罢ぷ魅藛T抱有較高的心理預(yù)期．認(rèn)為他們是誠信的典范，因此，政府失信對社會有極強(qiáng)的侵蝕與傳染作用。其不良后果影響十分惡劣。政府失信主要表現(xiàn)為：其一各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛假；其二，決策朝令夕改；其三，在地方保護(hù)主義思想作祟下，踐踏市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律；其四，國家公務(wù)員的以權(quán)謀私。玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄等失職和違法犯罪行為。在傳統(tǒng)思想指導(dǎo)下，根據(jù)現(xiàn)代特點(diǎn)．政府要樹立起自己的威信，可考慮采取以下措施：

第3篇：加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育范文

在當(dāng)下國內(nèi)的各種考試中，作弊現(xiàn)象十分普遍，且大有愈演愈烈的趨勢，似乎已經(jīng)成為一個社會性問題。從各種媒體的，報(bào)道來看，不論是高考、研究生入學(xué)考試、國家公務(wù)員考試’、職稱考試，還是普通的課程考試，時(shí)有作弊現(xiàn)象發(fā)生。除了普通民眾以外，大學(xué)生自身對考試作弊的普遍性也感受頗深。

考試作弊的普遍性可能導(dǎo)致學(xué)風(fēng)的急劇惡化，致使人才培養(yǎng)質(zhì)量下降。這一點(diǎn)已得到社會各界人士的認(rèn)同。因而，上世紀(jì)80年代初期，國內(nèi)高等教育領(lǐng)域的學(xué)者就開始對考試作弊的原因及其應(yīng)對策略進(jìn)行研究。隨后，更多學(xué)者投入到這一研究領(lǐng)域，、出版著作，獲得了豐碩的研究成果。時(shí)至今日，在誠信嚴(yán)重缺失的時(shí)代背景下，我們認(rèn)為該課題的重要性日益凸顯，還需要從不同角度解析考試作弊的成因。

一 考試作弊原因探析

1 歷史原因

考試作弊古來有之，從有考試起就有作弊。歷史上就曾有幾起著名的作弊案，例如清前期最大的兩次舞弊案——順治丁酉科場案和康熙辛卯科場案，咸豐八年的戊午科場案等。這些科場案都是當(dāng)時(shí)震驚朝野的科場作弊大案，當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者花了很大的氣力整肅科場，維護(hù)人才選拔的公平性。 2社會原因 當(dāng)今社會誠信缺失，存在信任危機(jī)，人與人之間互不信任。曾經(jīng)的“路不拾遺、夜不閉戶”是因?yàn)楫?dāng)時(shí)人們的道德水平高，人與人之間相互信任。可是當(dāng)今社會如果這樣做就會存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，就像路遇老人摔倒，人們不敢去扶老人起來。并不是每一個路過的人都冷漠，只是有前車之鑒，人們不敢扶?！?006南京彭宇案”和“2009天津許云鶴案”中，彭宇和許云鶴就是因?yàn)榉銎鹚さ沟睦先硕挥炘p。當(dāng)今社會層出不窮的詐騙，中獎詐騙、短信詐騙、銀行卡詐騙等，騙子們?yōu)榱死娌幌Ы柚鞣N手段進(jìn)行詐騙。這些不誠信的行為對大學(xué)生也造成了不好的影響。不少人認(rèn)為，獲得權(quán)利和財(cái)富就是成功的標(biāo)志。這種功利性的成功論給整個社會帶來了負(fù)面的影響。更有甚者，為了獲得權(quán)利和財(cái)富，一些人不惜使用各種欺詐手段。這些因素對學(xué)生的心理也產(chǎn)生了負(fù)面影響，在通過正常的途徑不能達(dá)到目的時(shí)，他們可能會選擇非正常手段來達(dá)到目的。在考試中，非正常手段主要是作弊。

3 個體原因

一些大學(xué)生上課打瞌睡、玩手機(jī)游戲，甚至逃課或者為了賺錢在外面兼職。在學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)時(shí)間也得不到保證的情況下，憑他們自己的實(shí)力自然很難通過考試，因此只能用非正常的手段——作弊，來應(yīng)付考試。這些學(xué)生往往在考試前就做好準(zhǔn)備，把與考試有關(guān)的資料縮印在小紙片上?？荚嚂r(shí)，乘監(jiān)考老師不注意趁機(jī)作弊。不論監(jiān)考老師嚴(yán)格與否，這類學(xué)生都會設(shè)法尋找機(jī)會作弊。

另一些大學(xué)生的課程學(xué)習(xí)還過得去，他們本沒有打算作弊，只是在考試的過程中，看到別人作弊，心里不平衡，心想要作弊大家都作弊，這樣才不吃虧。在監(jiān)考老師嚴(yán)格監(jiān)考的情況下，抱這種心態(tài)的學(xué)生作弊行為就要收斂很多。

還有一些大學(xué)生作弊主要是由于經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)方面的原因。首先，一些學(xué)生作弊是為了避免經(jīng)濟(jì)上因考試不及格而遭受損失。一般而言，課程考試不及格需要補(bǔ)考，補(bǔ)考不及格就得重修，而重修一般是按學(xué)分收費(fèi)的；其次，一些學(xué)生作弊是為了得高分、評優(yōu)、評先進(jìn)或評獎學(xué)金。

為了防止考試作弊，教學(xué)管理部門采取了很多措施：一是加強(qiáng)監(jiān)考力度，比如增加考場、增加監(jiān)考老師以及安裝考場監(jiān)控設(shè)備等；二是對作弊者嚴(yán)肅處理，比如筆者所在的大學(xué)，考試作弊的學(xué)生會受到留校察看處分，并取消學(xué)位授予資格。在一定程度上，以上措施盡管有一些成效，但不能解決考試作弊的根本問題。在筆者看來，解決這一問題的關(guān)鍵還是在于考試主體——學(xué)生，只有學(xué)生在考試中做到自覺、誠信，才可能從根本上解決考試作弊問題。要做到這一點(diǎn)，就必須提升大學(xué)生的素養(yǎng)。

二 大學(xué)生素養(yǎng)的提升在誠信考試中的作用

要想杜絕考試作弊，僅僅靠嚴(yán)肅考紀(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，正如治理洪水不能靠圍堵一樣。大禹治水之所以能取得成功，是因?yàn)樗捎昧耸柰ǖ姆椒?。我們在?yīng)對考試作弊時(shí)，不妨效仿大禹治水，采用疏通引導(dǎo)的辦法。疏通引導(dǎo)就要靠平時(shí)的教育積累，要依靠學(xué)校、教師及學(xué)生三方面的努力來完成。

1 學(xué)校層面

目前，大學(xué)生的誠信狀況不容樂觀，說得嚴(yán)重一點(diǎn)就是誠信的普遍缺失，主要表現(xiàn)為：在學(xué)習(xí)方面，作業(yè)抄襲和考試作弊等；在經(jīng)濟(jì)方面，不按時(shí)歸還助學(xué)貸款，故意拖欠學(xué)費(fèi)等；在道德方面欺騙、盜竊等。毫無疑問，學(xué)校和社會的誠信教育不可或缺。一般情況下，最初的家庭教育并不缺乏誠信教育的內(nèi)容，父母都會對自己的孩子寄予很大的希望，在孩子很小的時(shí)候，就給孩子們灌輸不撒謊的觀念，這是最初的誠信教育。不同人生階段的誠信教育側(cè)重點(diǎn)有所差異，進(jìn)人大學(xué)階段，誠信教育的重點(diǎn)應(yīng)該是誠信學(xué)習(xí)、誠信考試、誠信人際交往、誠信經(jīng)濟(jì)交往以及誠信求職等。在大學(xué)開展誠信教育、提升大學(xué)生的誠信品質(zhì)是高等教育的重要責(zé)任，加強(qiáng)大學(xué)生誠信建設(shè)已迫在眉睫。教育部門應(yīng)該根據(jù)大學(xué)生的實(shí)際情況，編寫大學(xué)生誠信教育教材，有針對性地對大學(xué)生實(shí)施誠信教育。在有效實(shí)施誠信教育的前提下，大學(xué)生基于誠信而形成的自我行為約束力會極大地減少考試作弊的發(fā)生。

2 教師層面

為了嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，僅僅依靠監(jiān)考老師是不夠的，還需要作為教育主體之一的教師在教育教學(xué)過程中適時(shí)進(jìn)行誠信教育。從學(xué)生入學(xué)進(jìn)校開始，就應(yīng)該給予指導(dǎo)，讓他們明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)是一個學(xué)校的靈魂，一所學(xué)校有了良好的學(xué)風(fēng)，就會形成良性循環(huán)，愛學(xué)習(xí)的人多了，沉溺于網(wǎng)絡(luò)的人自然就少了。學(xué)校管理者要制定有益于學(xué)生學(xué)習(xí)的管理制度，老師要教書育人，學(xué)生要養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣，老師的作用不容忽視。首先，他們不僅在專業(yè)學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)上對學(xué)生產(chǎn)生影響，而且，他們的一言一行會在學(xué)生身上潛移默化。老師不僅是學(xué)生學(xué)術(shù)上的導(dǎo)師，還應(yīng)該是他們思想上的引路人。學(xué)生在好老師群體的指導(dǎo)、熏陶和影響下，就可能成長為有責(zé)任心、有榮譽(yù)感、有創(chuàng)造性的合格人才。對于一個有榮譽(yù)感、有責(zé)任心的大學(xué)生而言，抵抗考試作弊誘惑的自制力會更強(qiáng)。

3 學(xué)生層面

（1）專業(yè)素養(yǎng)提升

大學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)主要是指大學(xué)生應(yīng)具有的本專業(yè)理論知識以及實(shí)際應(yīng)用能力。專業(yè)學(xué)習(xí)主要憑借以下兩條路徑：第一，學(xué)習(xí)已有的對前人專業(yè)經(jīng)驗(yàn)所作的理性概括。第二，在自身專業(yè)知識和理論指導(dǎo)的實(shí)踐中學(xué)習(xí)。大學(xué)各專業(yè)在制定人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，對相關(guān)課程的理論課和實(shí)踐課有明確的要求。大學(xué)生只有認(rèn)真按要求學(xué)好專業(yè)知識，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，將來走上職業(yè)之路時(shí)，才能在本行業(yè)里走得穩(wěn)當(dāng)、走得長遠(yuǎn)。

大學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)可以通過學(xué)習(xí)來提高。在進(jìn)入大學(xué)時(shí)，大學(xué)生就應(yīng)該對自己的學(xué)習(xí)有近期、中期甚至長遠(yuǎn)的規(guī)劃。大學(xué)生在做學(xué)習(xí)規(guī)劃之前，可以咨詢相關(guān)老師或校外專業(yè)人士，這樣才能有的放矢，不至于盲目跟風(fēng)。課程學(xué)好了還怕考試嗎，考試還需要作弊嗎？

（2）道德素養(yǎng)提升

大學(xué)教育的目的就是為社會培養(yǎng)合格人才，造就高素質(zhì)的世界公民。怎樣才算合格人才或高素質(zhì)世界公民呢？我們認(rèn)為一個核心的特征就是全面發(fā)展。個人全面發(fā)展的核心是個人道德素養(yǎng)的提升。大學(xué)生是我們國家的未來，他們的個人道德素質(zhì)對社會的發(fā)展進(jìn)步有著重要的影響m。道德素養(yǎng)在大學(xué)生是否成才方面起到很重要的作用，那些各行各業(yè)的楷模都有較高的道德素養(yǎng)。責(zé)任感、榮辱感、尊重他人等都是大學(xué)生應(yīng)該具有的道德品質(zhì)，而誠信是大學(xué)生應(yīng)該具有的最基本的道德品質(zhì)。在成才的道路上，自我教育是必不可少的環(huán)節(jié)，即使是接受學(xué)校教育，最終也要通過終身的自我教育來實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。因此，大學(xué)生不僅要了解道德素養(yǎng)的含義、體現(xiàn)形式及其提升途徑，還要做到知行合一，逐步把自己培養(yǎng)成一個具有高尚品德的人。一個品德高尚的人在考試時(shí)也會嚴(yán)格要求自己，不屑做出考試作弊這種可鄙之事。

（3）人文素養(yǎng)提升

人文素養(yǎng)的核心是“愛”，這個“愛”是大愛，是熱愛，是關(guān)愛，大到愛祖國、愛和平，小到關(guān)愛身邊的人和事。不論做大事還是做小事，一個人在做事的過程中都應(yīng)該體現(xiàn)“愛”，這就是人文素養(yǎng)的體現(xiàn)。

為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展，高等教育在人才培養(yǎng)方案里有相應(yīng)的規(guī)定，比如：一些人文、社會科學(xué)及哲學(xué)方面的課程就設(shè)定為必修課，無論文史類的學(xué)生還是理工類的學(xué)生都必須修的課程。此外，還設(shè)置了很多選修課，涵蓋文學(xué)、藝術(shù)、歷史、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。這便是常識教育，也稱通識教育或人文素質(zhì)教育。高校開展人文素質(zhì)教育有助于實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的根本目的，從而使大學(xué)生成為健全的人、出色的人、幸福的人，同時(shí)成為推動社會發(fā)展的真正人才。大學(xué)生要把人文素質(zhì)內(nèi)化于心、外化于行、知行合一，逐步把自己培養(yǎng)成為人文素養(yǎng)高的人。大學(xué)生怎樣提高自己的人文素養(yǎng)呢？最重要的方法莫過于學(xué)習(xí)。大學(xué)生不僅要學(xué)好學(xué)校開設(shè)的相關(guān)人文課程，還要參加一定的社會活動，在學(xué)習(xí)和活動中體現(xiàn)“愛”的精神。此外還必須培養(yǎng)好的閱讀習(xí)慣，做好經(jīng)典閱讀規(guī)劃，閱讀人文、社科、文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等經(jīng)典，促進(jìn)自身素養(yǎng)的提高。最后，積極參加各種大師的經(jīng)典講座，參加學(xué)校邀請的校內(nèi)外專家學(xué)者來校進(jìn)行的經(jīng)典導(dǎo)讀，通過學(xué)習(xí)，力爭把自己培養(yǎng)成學(xué)者型的大學(xué)生。

參考文獻(xiàn)

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[7]張一澍，王永明，高校開展孝德教育的重要意義[J]．教育探索，2011（11）：117．

第4篇：加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育范文

一、指導(dǎo)思想

本著為畢業(yè)生所想，確實(shí)做好畢業(yè)生教育的基本指導(dǎo)思想，學(xué)院根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一部署，將在畢業(yè)班學(xué)生中開展 八個一教育等各項(xiàng)活動。充分發(fā)揮畢業(yè)生自我教育，自我管理作用;充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范和骨干核心作用，實(shí)行黨員、學(xué)生干部走在前策略。通過全院上下的共同努力，力爭實(shí)現(xiàn)零不文明現(xiàn)象、零嚴(yán)重違紀(jì)情況、零突發(fā)惡性事件的三零目標(biāo)。

二、教育內(nèi)容

1、感恩教育

孝敬父母、尊敬師長、善待他人是中華民族的傳統(tǒng)美德，作為大學(xué)生在即將畢業(yè)之際，要飲水思源，算一筆感恩賬，體會父母為自己付出的心血和汗水，心懷感激之情，樹立責(zé)任意識、自立意識。要與 文明修身教育活動相結(jié)合,在廣大畢業(yè)生中大力倡導(dǎo)文明離校之風(fēng)，提倡勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)、聚眾狂歡;提倡畢業(yè)生個人、宿舍、班級為母校做一件好事，反對損壞公物與擾亂校園秩序的行為;提倡以積極向上的心態(tài)處理和面對就業(yè)中遇到的各種問題，著眼未來，著眼發(fā)展，反對發(fā)泄怨氣、私憤、偏激和消沉的情緒。引導(dǎo)畢業(yè)生珍惜發(fā)展機(jī)遇，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面，用自己的文明行為和良好形象，為自己的師弟、師妹們樹立榜樣，給母校留下美好的印象，懷著依依不舍的心情走向社會。

2、誠信教育

誠信是大學(xué)生應(yīng)該具備的重要素質(zhì)，誠信教育是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，深入進(jìn)行公民道德教育的重要方面。對于即將走出大學(xué)校門的畢業(yè)生，要重點(diǎn)培養(yǎng)他們的誠信意識。在畢業(yè)教育中，要廣泛深入地開展以誠信為主題的系列教育活動，以客觀、公正、真實(shí)的自我推薦和嚴(yán)肅、認(rèn)真的簽約態(tài)度為重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)生的誠信教育，規(guī)范他們的擇業(yè)行為。通過專題講座，讓學(xué)生認(rèn)識到社會主義市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì)，誠信是進(jìn)入社會的通行證，幫助學(xué)生擺脫急功近利的功利主義思想，自覺增強(qiáng)誠信意識;結(jié)合典型事例，進(jìn)行案例分析，讓學(xué)生切實(shí)感受到誠信與成功、失信與失敗的關(guān)系，認(rèn)識誠信在個人發(fā)展中的重要性。同時(shí)，加強(qiáng)對他們的法制教育，增強(qiáng)他們的法律意識和自我保護(hù)能力。

3、畢業(yè)生心理健康教育 結(jié)合畢業(yè)生實(shí)際，廣泛深入地開展談心活動，做好畢業(yè)生的心理輔導(dǎo)、心理咨詢工作，有針對性地幫助畢業(yè)生處理好學(xué)習(xí)成才、求職擇業(yè)與情緒調(diào)節(jié)等方面的具體問題，緩解部分畢業(yè)生因就業(yè)壓力而產(chǎn)生的焦慮情緒，減輕他們的心理負(fù)擔(dān)，提高他們的思想認(rèn)識和精神境界。教育引導(dǎo)畢業(yè)生掌握心理調(diào)節(jié)的有效方法，提高克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力，培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)，始終保持健康向上的心理狀態(tài)。要堅(jiān)持開展專題心理輔導(dǎo)或心理咨詢活動，結(jié)合其個體的

實(shí)際情況，根據(jù)心理問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)。

三、教育形式

學(xué)生的成長與成功離不開母校的栽培，在畢業(yè)生即將離開培養(yǎng)他們的這片天地時(shí)，我院結(jié)合學(xué)校評建創(chuàng)優(yōu)工作和堅(jiān)持社會主義榮辱觀，爭做文明大學(xué)生主題教育活動對學(xué)生進(jìn)行愛校榮校教育。

(1)我的大學(xué)主題班會。

XXXX屆畢業(yè)生度過的大學(xué)四年正是我?？焖侔l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，他們親身體驗(yàn)了我校從合并建校向省內(nèi)一流、全國有一定影響大學(xué)的建設(shè)歷程，無論是在專業(yè)知識方面還是綜合素質(zhì)方面都有了長足的進(jìn)步，在即將離校之際，他們對學(xué)校有一份不舍，有一份感恩，通過組織我的大學(xué)主題班會，抒發(fā)畢業(yè)生對母校的感情。

(2)畢業(yè)生向低年級學(xué)生推薦一本好書

每位畢業(yè)生向低年級學(xué)生推薦一本利于大學(xué)生成長的好書。同時(shí)，倡導(dǎo)畢業(yè)生開展圖書捐贈活動，可組織畢業(yè)生將看過的、用過的專業(yè)、英語、考研、考公務(wù)員等學(xué)習(xí)參考書、復(fù)習(xí)資料以及其它課外書籍等無償捐贈。

(3)一次捐贈

畢業(yè)生在離校之際，有一些物品不便帶走，學(xué)院號召畢業(yè)生將此類物品捐助低年級的特困生，用自己的實(shí)際行動表達(dá)對學(xué)弟學(xué)妹的關(guān)心和支持。

(4)一個好建議

畢業(yè)生大學(xué)四年生活，在目睹學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展的同時(shí)，也親身體會到學(xué)校在教學(xué)、管理等方面還存在一定的問題，通過我為母校進(jìn)言獻(xiàn)策活動，將畢業(yè)生對學(xué)校的建議和意見收集起來，并通過整理分析，反饋給學(xué)校相關(guān)部門，為學(xué)校今后的發(fā)展決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。

(5)報(bào)告會系列

畢業(yè)生即將面臨由學(xué)生向社會人角色轉(zhuǎn)變的適應(yīng)問題，為提高他們的適應(yīng)力，學(xué)院將邀請成功校友和XXXX年中國青年創(chuàng)業(yè)獎獲得者來我院作專題報(bào)告，并組織觀看《東方巨響》等大型記錄片，同時(shí)開展優(yōu)秀畢業(yè)生事跡報(bào)告、走向社會報(bào)告會、形勢政策報(bào)告會、就業(yè)心理健康講座、就業(yè)技巧講座等，加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)道德教育、社交禮儀教育、人生規(guī)劃教育、家庭建設(shè)能力教育等，為畢業(yè)生提供科學(xué)的指導(dǎo)、正確的教育、真誠的關(guān)懷、周到的服務(wù)，

幫助畢業(yè)生提前了解社會、認(rèn)識社會，做好步入社會的心理準(zhǔn)備，增強(qiáng)自身適應(yīng)社會的能力，提高他們的綜合競爭力，切實(shí)幫助他們邁好人生關(guān)鍵一步。

(6)一個好形象

為配合學(xué)校各項(xiàng)工作的開展，向即將離校的畢業(yè)生發(fā)出倡議：文明離校。提倡他們處理好自己的廢舊物品，不亂扔亂砸，不因離校在即就無視學(xué)校紀(jì)律，做出有損學(xué)校名譽(yù)的事情。提倡有節(jié)制的慶?；顒?，展現(xiàn)出一名優(yōu)秀數(shù)計(jì)人的風(fēng)采，為低年級同學(xué)樹立好的榜樣。團(tuán)總支學(xué)生會正著力加大此倡議書的宣傳力度，力求達(dá)到預(yù)期的效果。

在開展畢業(yè)生離校工作教育的同時(shí)，必須要以活動為載體，來充

實(shí)畢業(yè)生的空余時(shí)光。我院擬在畢業(yè)生中開展六個一、四留下工程，指的是在就業(yè)計(jì)劃落實(shí)和離開母校過程中，自覺遵守學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度和文明離校的有關(guān)要求，談一次體會、推薦一組書目、提一條建議、奉獻(xiàn)一次愛心、塑一個文明形象、美化一次環(huán)境，做到給母校留下優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，給低年級留下好的榜樣，給同學(xué)留下溫暖，給自己留下美好的回憶。

(7)一次交心

召開畢業(yè)生座談會，聽取畢業(yè)生的建議和意見。學(xué)生在座談會上暢所欲言，把平時(shí)不敢說和不想說的話全部在座談會上發(fā)表，這樣我們的工作才有針對性。另外，組織召開畢業(yè)生與低年級學(xué)生面對面的交流會，談一次自己大學(xué)的體會，同時(shí)對學(xué)校和院提一條好的建議，向低年級的同學(xué)推薦一組書目，把畢業(yè)生大學(xué)四年來成功的經(jīng)驗(yàn)傳授給師弟師妹們，使他們少走彎路，同時(shí)把自己在大學(xué)的遺憾和失敗的教訓(xùn)告訴低年級同學(xué)，從而促進(jìn)我院優(yōu)良學(xué)風(fēng)、院風(fēng)的形成。

第5篇：加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育范文

[關(guān)鍵詞]高等工科院校 大學(xué)生 作弊 心理動機(jī)

[中圖分類號] G642.474 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）07-0027-02

科舉制創(chuàng)始于隋，形成于唐，完備于宋，強(qiáng)化于明，至清趨向衰落。光緒二十七年（1901），武科考試正式廢止，歷經(jīng)1300余年。古往今來，科舉制度是合理評價(jià)教師教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要指標(biāo)之一，同時(shí)也是合理評價(jià)和選拔人才的一種有效方法。素有“象牙塔”美譽(yù)的大學(xué)校園已經(jīng)逐步演變成為一個“微型社會”，學(xué)生不誠信事件時(shí)有發(fā)生，較為突出的是考試作弊現(xiàn)象。[1] [2]如何正確引導(dǎo)學(xué)生，全面杜絕考試作弊現(xiàn)象，促進(jìn)高等院校學(xué)風(fēng)、考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，值得高校教師和管理者深思。目前，積極營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)是高等院校的當(dāng)務(wù)之急，其關(guān)鍵在于考風(fēng)考紀(jì)的建設(shè)?？硷L(fēng)考紀(jì)的好壞是教風(fēng)與學(xué)風(fēng)的綜合體現(xiàn)。良好的考風(fēng)考紀(jì)能激發(fā)教師教學(xué)的積極性與學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，促進(jìn)學(xué)風(fēng)、考風(fēng)考紀(jì)的良好發(fā)展。[3] [4] [5]深入了解高等院校學(xué)生考試作弊的心理動機(jī)，建立預(yù)防體系，改變教學(xué)教法，是營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)。[6]本研究針對普通高等工科院校的特點(diǎn)，從社會因素、經(jīng)濟(jì)因素、教學(xué)質(zhì)量與日常的教學(xué)管理、校園人文氛圍、學(xué)生自身狀況、考試題型與監(jiān)考質(zhì)量和作弊處理方式等方面，深入分析學(xué)生考試作弊的動機(jī)與原因。

一、調(diào)查情況概述

本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查與訪談?wù){(diào)查相結(jié)合的形式。在大學(xué)校園里進(jìn)行問卷調(diào)查，在校園、教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室和食堂共發(fā)放問卷調(diào)查報(bào)告600份，收回問卷調(diào)查報(bào)告590份，經(jīng)過后期數(shù)據(jù)分析與整理，其中有效問卷調(diào)查報(bào)告580份，有效回收率為96.7%。訪談?wù){(diào)查采用面談的方式，在教室、圖書館和實(shí)驗(yàn)室與學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)訪談。本次調(diào)查對象為工科高等院校本科在校學(xué)生（不包括成教和自考學(xué)生），學(xué)生年齡、性別分布較為合理，符合調(diào)查與統(tǒng)計(jì)學(xué)原理。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）考試出題現(xiàn)狀

對“你喜歡任課教師在考前指定考試范圍或者劃出考題重點(diǎn)嗎？”這一問題，87%的學(xué)生選擇“喜歡”，5%的學(xué)生選擇“不喜歡”，剩下的8%則表示“無所謂”。由此可見，目前大多數(shù)學(xué)生喜歡教師考試前給出考試范圍和重點(diǎn)。從教師出題的調(diào)查情況來看，76%的學(xué)生表示教師會在考前給出考題范圍或者重點(diǎn)。從這可以看出，大多數(shù)教師會在考前給重點(diǎn)，特別是像記憶知識點(diǎn)較多的學(xué)科，這給考試作弊提供了可能性，同時(shí)也降低了學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的積極性。平時(shí)教研會上不少教師表示學(xué)生都期盼教師在考前給出重點(diǎn)，如果給出重點(diǎn)，少部分學(xué)生會有情緒，甚至極個別學(xué)生會在教師教學(xué)考評中給予差評。50%的學(xué)生選擇了教師給出的是記憶性的考試范圍或者重點(diǎn)。大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為像記憶性的知識點(diǎn)考前背一下，考試就可以過關(guān);一小部分學(xué)生認(rèn)為，采用考試作弊的方式同樣也可以通過考試。由此可見，如果試卷內(nèi)容大部分是考察知識點(diǎn)的記憶，這就為考試作弊提供了條件。82%的學(xué)生選擇了開卷考試比較難。目前大部分高等學(xué)校規(guī)定開卷考試不得在書上找到原題答案，這種考試增加了考試的難度，但有助于學(xué)生對知識點(diǎn)的融會貫通。由此可見，采用上述開卷考試的機(jī)制能夠較好的避免考試作弊的發(fā)生。

（二）作弊動機(jī)的調(diào)查

通過前期問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，高等學(xué)?？荚囎鞅滓殉蔀橐环N普遍現(xiàn)象。通過在校園、教室、圖書館和實(shí)驗(yàn)室與學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)訪談，我們將考試作弊動機(jī)歸納為以下幾點(diǎn)。

1.社會因素的影響。最近幾年來，受到招聘條件要求的影響，大學(xué)生中出現(xiàn)了一股考證熱。大學(xué)生普遍認(rèn)為證書已成為衡量大學(xué)期間學(xué)習(xí)成效和能力的最重要的指標(biāo)，要想在畢業(yè)后找到一份比較好的工作，就必須通過各種資格認(rèn)定，取得相應(yīng)的技能證書。一方面，大學(xué)英語四、六級和全國計(jì)算機(jī)等級證書等通用型證書成為大學(xué)生必考證書;另一方面，托福、雅思、公務(wù)員和注冊會計(jì)師等各類職業(yè)型證書也成為許多大學(xué)生追逐的熱點(diǎn)。現(xiàn)階段用人單位在選拔人才的時(shí)候，首要考慮的是學(xué)生成績、證書等硬件條件，這使得大學(xué)生的“拜分主義”思想越來越嚴(yán)重。此外，目前我國高等院校的獎學(xué)金制度也十分強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)成績，獎學(xué)金的金額較高，部分學(xué)生為了獲得獎學(xué)金，不惜在考試中采用作弊的手段。

2.考試體制不完善。目前高等學(xué)校普遍強(qiáng)調(diào)期末考試的權(quán)重，弱化平時(shí)成績的考核，這導(dǎo)致學(xué)生上課不認(rèn)真聽講，學(xué)習(xí)效率很低，部分高等院校學(xué)生遲到、早退、逃課現(xiàn)象十分嚴(yán)重，學(xué)風(fēng)不好，學(xué)生考試靠短期強(qiáng)化記憶和作弊蒙混過關(guān)?？荚囆问奖容^單一，主要采用閉卷考試。監(jiān)考方面，少數(shù)監(jiān)考教師不認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé)，監(jiān)考時(shí)聊天、看雜志、打電話等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對作弊行為視而不見。有時(shí)一個專業(yè)幾個班級考試，有的教師監(jiān)考嚴(yán)格，有的監(jiān)考松懈，這容易造成認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生反而沒有作弊的學(xué)生考試成績好的情況。這種情況容易讓學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面的心理，影響他們的健康成長。

3.學(xué)生自身方面的原因。大學(xué)生考試作弊受諸多復(fù)雜因素的影響，但其自身方面的因素始終是主要的根源。中國高等教育普遍采取的是嚴(yán)進(jìn)寬出的政策。大學(xué)生們高中期間長期承受著巨大的學(xué)習(xí)和升學(xué)壓力，進(jìn)入大學(xué)后，學(xué)生從填鴨式的教學(xué)模式中解脫出來，反而不能適應(yīng)自主學(xué)習(xí)的氛圍，從而產(chǎn)生了放松學(xué)習(xí)的心理，把學(xué)習(xí)放在次要位置。有些學(xué)生平時(shí)不注重課堂知識點(diǎn)的積累和消化，考試時(shí)靠短期記憶和作弊蒙混過關(guān)。少數(shù)學(xué)生想通過作弊獲得高分，從而獲得獎學(xué)金。金錢的誘惑，讓部分學(xué)生走向了作弊這條路。還有一部分學(xué)生因?yàn)楦呖挤謹(jǐn)?shù)或者其他原因，選擇了自己不太喜歡的專業(yè)，從心理上對專業(yè)產(chǎn)生了抵觸情緒，對專業(yè)學(xué)習(xí)沒有興趣，平時(shí)很少上課，期末靠作弊通過考試。

4.學(xué)籍管理制度的影響。隨著教育改革的不斷深入，目前高等院校對學(xué)生實(shí)行綜合測評，但成績?nèi)匀皇窃u價(jià)學(xué)生優(yōu)劣的一項(xiàng)重要指標(biāo)，其所占比重較大。高等院校學(xué)籍管理對學(xué)生學(xué)習(xí)成績有明確規(guī)定，如60分以下（不含60分）為不及格，幾科不及格應(yīng)退學(xué)，幾科不及格應(yīng)留（降）級或者無法授予學(xué)士學(xué)位。少部分學(xué)生為了拿到學(xué)位，不惜采取作弊的手段通過考試。

三、防止學(xué)生考試作弊心理的策略

（一）加強(qiáng)學(xué)生誠信教育

要加強(qiáng)對大學(xué)生的誠信教育。人無信不立。大學(xué)生誠信教育是大學(xué)生道德教育的基本內(nèi)容，這具體體現(xiàn)在考試中就是不弄虛作假、不舞弊。目前，并不是每個大學(xué)生都能深刻理解誠信是做人的根本，誠信是為人處世的重要原則。受社會上的一些不良風(fēng)氣的影響，部分學(xué)生認(rèn)為在大學(xué)校園里抄襲作弊不是可恥的行為，他們認(rèn)為這最多是違紀(jì)行為?？荚嚦u作弊危害極大，它影響校風(fēng)學(xué)風(fēng)，違背了公平競爭的原則。高校應(yīng)加強(qiáng)誠信教育，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，特別是要把誠信教育放在重要的位子，讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正學(xué)風(fēng)考風(fēng)，把主要精力放在學(xué)習(xí)上和實(shí)踐能力的培養(yǎng)上，樹立公平競爭的意識。

（二）健全考試制度，從嚴(yán)治考

教務(wù)處在考前應(yīng)該組織監(jiān)考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)考條例，履行監(jiān)考職責(zé)，對在考試過程中遇到的新問題進(jìn)行討論和總結(jié);對學(xué)生作弊的處罰要堅(jiān)持原則，不應(yīng)該姑息遷就，應(yīng)該常抓不懈，健全考試制度，從嚴(yán)治考;應(yīng)根據(jù)其情節(jié)輕重和認(rèn)錯態(tài)度好壞，給予相應(yīng)的處罰，并及時(shí)公布處分結(jié)果;要加強(qiáng)處罰力度，決不抓大放小，使學(xué)生在以后的考試中徹底打消作弊的念頭。

（三）提高教學(xué)質(zhì)量，改革考試模式

教師在學(xué)期末應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行答疑，命題時(shí)不能向?qū)W生透露考試范圍或者考題。教師要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校有關(guān)考試的規(guī)定，在“命題”、“評分”、“補(bǔ)考”等方面嚴(yán)格要求，評分時(shí)要堅(jiān)持公平公正的原則。應(yīng)采用多種考試形式，閉卷考試與開卷考試相結(jié)合，平時(shí)隨堂測驗(yàn)和期末考試相結(jié)合。命題過程中要減少客觀題的數(shù)量，增加主觀題的數(shù)量，重點(diǎn)考查學(xué)生對知識點(diǎn)的融會貫通能力，使“考試夾帶”達(dá)不到作弊的目的。教師在日常教學(xué)中應(yīng)該打破填鴨式的教育模式，以啟發(fā)式的教學(xué)模式將知識點(diǎn)傳授給學(xué)生。教師應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，在授課過程中運(yùn)用理論與實(shí)踐相結(jié)合的模式，不斷增加學(xué)科前沿知識的講授。在課堂中，教師要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和創(chuàng)新性，與學(xué)生積極互動。在平時(shí)教學(xué)中，教師應(yīng)在課堂上多次強(qiáng)調(diào)考試制度，打消學(xué)生的僥幸心理，引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀和考試觀。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 沙莉.當(dāng)代大學(xué)生對考試認(rèn)知的變化及管理對策[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2012（2）：210-212.

[2] 孫世民，李世峰.大學(xué)生考試作弊行為的博弈分析與對策[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2004（8）：26-29.

[3] 漆勇政，魏友伯，石國兵.大學(xué)生考試舞弊成因分析與對策探討[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2003（5）：83-86.

[4] 陳敏.改進(jìn)高?？荚嚬芾碇贫萚J].山西師大學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）研究生論文?？?012（S2）：121-123.

第6篇：加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育范文

關(guān)鍵字：航海類；畢業(yè)生；就業(yè)

航運(yùn)業(yè)的發(fā)展離不開航海人才。航海類專業(yè)畢業(yè)生是航海人才資源的重要組成部分，合理解決航海類畢業(yè)生在就業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)的問題是目前航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作研究的重要課題之一。特別是在目前航運(yùn)業(yè)發(fā)展不夠景氣，航海人才相對飽和的情況下，做好航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作對于保證航運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

在目前大學(xué)生“就業(yè)難”的形勢下，航海類專業(yè)畢業(yè)生也在近年來逐步出現(xiàn)了“就業(yè)危機(jī)”問題，從供需比1：3降低到供需比1：0.9，這與國際、國內(nèi)的就業(yè)需求形勢緊密相關(guān)，也和航海類專業(yè)畢業(yè)生數(shù)目逐年增長有關(guān)。同時(shí)，航海類專業(yè)學(xué)生群體的擇業(yè)取向也在與市場接軌中逐步趨于理性和務(wù)實(shí)，對理想的追求正逐步淡化，在價(jià)值取向方面出現(xiàn)了注重自我發(fā)展的特點(diǎn)。擇業(yè)時(shí)對職業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的考慮與日俱增，個人發(fā)展前景成為多數(shù)學(xué)生最為關(guān)心的問題，在就業(yè)去向方面部分學(xué)生不愿上船工作或不愿長期在船上工作，造成擇業(yè)意愿與社會需求之間的脫節(jié)。航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率雖高于陸上專業(yè)畢業(yè)生，但真正到航海類單位就業(yè)的畢業(yè)生呈逐年下降趨勢，而考研、考公務(wù)員的比例卻逐年上升，使航海類專業(yè)人才資源嚴(yán)重流失。

二、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)問題分析

1、航海類專業(yè)畢業(yè)生缺少長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃。

近年來，航海類專業(yè)畢業(yè)生的發(fā)展空間越來越大，謀求高學(xué)歷和多渠道就業(yè)的要求越來越迫切，畢業(yè)生報(bào)考研究生或國家公務(wù)員的數(shù)量逐年上升，因個人原因不簽約的比率逐步提高。航海類專業(yè)畢業(yè)生雖然就業(yè)率相對較高，但是由于金融危機(jī)的影響，航運(yùn)企業(yè)對畢業(yè)生的要求明顯提高。面對全社會就業(yè)和從業(yè)壓力增大的大環(huán)境，航海類專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)該更要比以往能準(zhǔn)確地認(rèn)識自我，更注重長期的職業(yè)規(guī)劃，使自己的就業(yè)觀念漸趨成熟和理性。

2、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)積極性、主動性不夠。

選擇有效的求職渠道，能夠保證就業(yè)信息的準(zhǔn)確性、全面性和有效性，使之更好地為自己的求職服務(wù)。然而，校園招聘、雙選會仍是航海類專業(yè)畢業(yè)生期望的求職主渠道，各類校園招聘會為畢業(yè)生提供了大量的求職信息，但畢業(yè)生對社會資源的運(yùn)用以及對社會就業(yè)服務(wù)的參與程度均很低。如何激發(fā)學(xué)生利用外部資源的積極性，特別是如何通過實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)推動他們多方面獲取就業(yè)信息，是今后就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)市場開拓等工作領(lǐng)域需要關(guān)注和努力的方向。

3、航海類專業(yè)畢業(yè)生違約問題逐漸增多。

據(jù)調(diào)查，90% 的違約是航海類專業(yè)畢業(yè)生單方面的原因。主要表現(xiàn)在： 有些航海類專業(yè)畢業(yè)生不詳細(xì)了解協(xié)議書的基本內(nèi)容，沒有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，不知道簽約后要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)航海類專業(yè)畢業(yè)生覺得自己吃虧時(shí)，只好選擇違約； 一些航海類專業(yè)畢業(yè)生獨(dú)立性不強(qiáng)，沒有主見，看到別人簽約或違約，根本不考慮自己的實(shí)際情況，隨大流簽約或違約；有些畢業(yè)生片面追求工作的高收入、好環(huán)境，簽約單位后遇到更好待遇的單位就違約；還有的航海類畢業(yè)生不能滿足父母或者戀人的意愿而違約。這些現(xiàn)象給學(xué)校、用人單位、違約者本人都帶來很多麻煩，同時(shí)社會也降低了對航海類專業(yè)畢業(yè)生的信任度。

4、航海類專業(yè)畢業(yè)生知識面過窄。

根據(jù)近幾年針對招聘單位的信息反饋中得出，一部分航海類專業(yè)畢業(yè)生知識面過窄，缺乏經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識，市場經(jīng)營和效率意識較差，外語綜合運(yùn)用能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和涉外能力有待于進(jìn)一步提高，敬業(yè)精神、服務(wù)意識、安全意識和環(huán)保意識還需加強(qiáng)。

三、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)問題對策

1、對航海類專業(yè)學(xué)生實(shí)施全程就業(yè)指導(dǎo)。對航海類專業(yè)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)從入學(xué)開始，分階段進(jìn)行各種形式的就業(yè)指導(dǎo)教育。結(jié)合航海類專業(yè)學(xué)生的共性和個性，以心理測試指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、擇業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和升學(xué)指導(dǎo)等為主線貫穿大學(xué)生活的全過程。通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課、講座、專家報(bào)告會、就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)、日常咨詢等方式，幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀念，了解就業(yè)政策和求職技巧，培養(yǎng)求職擇業(yè)應(yīng)具備的素質(zhì)，提供有效市場需求信息，并培養(yǎng)他們利用信息及擇業(yè)預(yù)測，就業(yè)決策的能力，為順利就業(yè)做好前期準(zhǔn)備。

2、完善機(jī)制，降低航海類專業(yè)畢業(yè)生違約率。完善就業(yè)信息，健全就業(yè)機(jī)制。為降低航海類專業(yè)畢業(yè)生違約率，學(xué)校應(yīng)向航海類專業(yè)畢業(yè)生及時(shí)提供招聘單位的全面信息，暢通就業(yè)信息渠道，讓學(xué)校當(dāng)好學(xué)生找工作的“指路人”。加強(qiáng)信用教育，建立有效的誠信機(jī)制。誠實(shí)守信是中國傳統(tǒng)美德，也是做人之本。在大學(xué)教育中要加強(qiáng)誠信教育，讓學(xué)生懂得，誠信與否關(guān)系到一個人事業(yè)的成敗。高校可以通過為每個學(xué)生建立誠信檔案，建立完善的誠信跟蹤體系。

3、利用各種途徑來幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，規(guī)劃學(xué)生職業(yè)生涯。通過開設(shè)《航海類專業(yè)大學(xué)生職業(yè)教育》、《就業(yè)指導(dǎo)》和專題講座，給學(xué)生提供就業(yè)信息和就業(yè)咨詢，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀。同時(shí)，幫助航海類專業(yè)學(xué)生客觀分析當(dāng)前就業(yè)形勢與自身特點(diǎn)，合理規(guī)劃自己的職業(yè)方向和目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 侯佰林：《航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)指導(dǎo)》，載《航海教育研究》，2008年第 2 期。

[2] 彭立新：《淺談加強(qiáng)素質(zhì)教育對提升航海類專業(yè)學(xué)生就業(yè)能力的影響及措施》，載《武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012年第5期

第7篇：加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育范文

市工商局上半年工作總結(jié)

   

上半年，全局上下堅(jiān)持“三個代表”，牢記“兩個務(wù)必”,緊緊圍繞全市“三級干部會議”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五創(chuàng)”為主線，以加快信用建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻(xiàn)！

   

上半年，行政性收費(fèi)完成 萬元，收繳罰沒款 萬元。工作主要表現(xiàn)在：

   

一、引深“五增五創(chuàng)”,忠實(shí)踐行“三個代表”重要思想

   

“五增五創(chuàng)”既是思路，又是目標(biāo)，半年來，我們進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、法制意識、責(zé)任意識，努力為建設(shè)區(qū)域性中心城市創(chuàng)造良好環(huán)境。

   

、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用“三個代表”武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，開創(chuàng)新局面；使我們的工作始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐；進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺性、堅(jiān)定不移地為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)。全局大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，結(jié)合實(shí)際工作，撰寫體會、理論性文稿篇，被地市級以上報(bào)刊編發(fā)篇，其中，國家級篇，省級篇。

   

、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進(jìn)市場監(jiān)管制度、監(jiān)管方式方法的改革和創(chuàng)新。確?！拔逶鑫鍎?chuàng)”工作主題的落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

   

、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相統(tǒng)一。為改革發(fā)展服務(wù)，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在落實(shí)“五增五創(chuàng)”工作實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)對法律負(fù)責(zé)與對市場主體負(fù)責(zé)、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。

   

二、全力推進(jìn)信用建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出積極貢獻(xiàn)

   

我們作為誠信建設(shè)推進(jìn)年的牽頭部門,全局上下以高度的責(zé)任感、使命感，以勇當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺；高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能服務(wù)；自上而下、有序推進(jìn)、穩(wěn)步展開”的建設(shè)原則，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。上半年，我們主要突破以下幾個方面的工作—

   

、為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫做好了基礎(chǔ)性工作。一是制定了《建設(shè)信用**，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》，成立了“市工商行政管理局企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對信用工程進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和調(diào)研，學(xué)到了不少有益的經(jīng)驗(yàn)和做法；二是企業(yè)登記的基礎(chǔ)信息梳理錄入工作;三是全面啟動了企業(yè)各類信用信息的征集工作，通過企業(yè)年檢和個體經(jīng)營戶的換照工作，發(fā)放了企業(yè)各類信用信息征集表，廣泛征集各類信息;四是對企業(yè)檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準(zhǔn)備工作,為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，全面反映企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎(chǔ)。

   

、搭建企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺。目前，“市企業(yè)信用咨詢網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)域名已被我局注冊，統(tǒng)一歸集、整合、各類企業(yè)信用信息，實(shí)現(xiàn)了資源共享；派出名同志到某省師大學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識，為信用信息計(jì)算機(jī)平臺管理培養(yǎng)人才；為實(shí)施信用監(jiān)管和社會信用征信提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

   

、全面啟動了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作.我們結(jié)合年檢工作，連續(xù)制發(fā)了關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家工商行政管理總局〈關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見〉》的通知，做出了《市工商行政管理局關(guān)于對“文明誠信單位”和“文明誠信經(jīng)營戶”年度企業(yè)年檢和貼花驗(yàn)照予以免審的決定》，對在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經(jīng)營戶”予以年檢免審。與此同時(shí)，我們抓好了基層分類監(jiān)管的試點(diǎn)工作，月日，在新港服裝城舉行了信用新港建設(shè)活動啟動儀式，拉開了信用市場建設(shè)活動的序幕，侯馬市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響，對加快建立企業(yè)信用建設(shè)起到了積極的推動作用。

   

、推動企業(yè)建立信用自律機(jī)制。堅(jiān)持法治與德治并重、自律與他律統(tǒng)一，加強(qiáng)對企業(yè)的信用教育和引導(dǎo)，推動企業(yè)建立信用管理制度，完善信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、自主申報(bào)信用信息機(jī)制和維護(hù)企業(yè)信用形象的自我約束機(jī)制，使廣大工商企業(yè)把誠實(shí)守信、依法經(jīng)營作為基本行為準(zhǔn)則。在全社會營造“誠實(shí)守信、依法經(jīng)營”良好氛圍。個體勞動者協(xié)會在全市范圍內(nèi)召開了誠信教育動員大會，下發(fā)了《關(guān)于在個體工商戶中開展誠信教育活動的實(shí)施意見》，月日，我們組建成立了市信用企業(yè)協(xié)會，發(fā)揮社團(tuán)組織的教育、引導(dǎo)和自律作用。月上旬，在全市民營企業(yè)和個體工商戶中廣泛開展了“學(xué)綱要，講誠信”知識答卷活動，個單位榮獲誠信教育先進(jìn)組織獎，名同志獲得個人優(yōu)秀獎；月日，我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信，共謀發(fā)展”文藝晚會，進(jìn)一步推進(jìn)信用建設(shè)跨越式發(fā)展。

   

、以“誠信維權(quán)”為主題，舉辦了隆重的“·國際消費(fèi)者權(quán)益日”大型紀(jì)念活動.四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部出席了活動儀式，社會各界余人隆重集會，多輛宣傳車進(jìn)行了廣泛宣傳和游行；我局現(xiàn)場設(shè)立了咨詢臺和投訴臺，先后有人次進(jìn)行了咨詢，現(xiàn)場解決名消費(fèi)者的投訴，受到了消費(fèi)者的高度評價(jià)，為工商監(jiān)管樹立了良好的形象；同時(shí)我們還成功的舉辦了“·”晚會，利用晚會對誠信進(jìn)行了廣泛宣傳，對不講誠信被消費(fèi)者投訴的經(jīng)營者在平面媒體公開曝光，引起了全社會對誠信工程的廣泛關(guān)注和重視。共3頁,當(dāng)前第1頁1

   

、在市場主體準(zhǔn)入方面創(chuàng)造性地開展工作,降低門檻，誠信服務(wù)。截至目前，登記注冊各類企業(yè) 戶，其中，有限公司 戶，股份合作制企業(yè) 戶，國有企業(yè) 戶，集體企業(yè) 戶，個人獨(dú)資企業(yè) 戶，合伙企業(yè) 戶，發(fā)展個體工商戶 戶，為 戶企業(yè)辦理了變更登記手續(xù)，為 戶企業(yè)辦理了年檢手續(xù)，擬吊銷戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)，為近戶個體工商戶辦理了變更和換照手續(xù)。年檢率為％。報(bào)請市政府批準(zhǔn)，以新港、新秦工商所為試點(diǎn)，將不需要審批前置手續(xù)的個體工商戶的開業(yè)登記和貼花驗(yàn)照等登記事權(quán)下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服務(wù)取信于民，取信于社會。商標(biāo)廣告管理工作規(guī)范有序。登記核發(fā)戶外廣告?zhèn)€，扶持幫助企業(yè)注冊商標(biāo)件，推薦知名商標(biāo)件，著名商標(biāo)件；為個企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押登記，抵押金額萬元；對個省級、個市級“守合同、重信用”單位進(jìn)行初審?fù)扑]。

   

三、突出“三打三保”，加大執(zhí)法力度，維

護(hù)市場的穩(wěn)定和繁榮

   

半年來，我們緊緊把握“三打三?！钡墓ぷ髦匦?，開展了“打非法傳銷保社會穩(wěn)定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標(biāo)侵權(quán)保知識產(chǎn)權(quán)”執(zhí)法行動。結(jié)合侯馬實(shí)際，我們制定了《“三打三保”實(shí)施方案》，成立了“三打三保”專項(xiàng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組。在打擊非法傳銷方面，重點(diǎn)是打擊非法傳銷的組織者和頭目，對一般人員以教育為主，進(jìn)行疏散；我們的主要做法是:一是加大宣傳，發(fā)動力量，聯(lián)合市公安局《通告》，調(diào)動社區(qū)、農(nóng)村、和政府部門的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發(fā)了《關(guān)于深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定的實(shí)施方案》，聯(lián)合公安經(jīng)偵大隊(duì)成立了專案組，先后出動執(zhí)法人員余人次，車輛余臺次，打掉傳銷網(wǎng)絡(luò)個，傳銷窩點(diǎn)余處余人，暫扣傳銷資金元，傳銷物品余件，立案起，對涉案的頭目或性質(zhì)特別惡劣的名人員移送司法機(jī)關(guān)，在整個行動中先后解救和遣散人員達(dá)余人。有力地維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。在打擊商標(biāo)侵權(quán)方面，我們制定了方案和措施，下發(fā)了《關(guān)于商標(biāo)廣告案件進(jìn)行立案初審的通知》，在工商所配備了商標(biāo)廣告專管員，重點(diǎn)打擊侵犯馳名、著名商標(biāo)專用權(quán)的行為和嚴(yán)重侵權(quán)的行為，對一般違法行為和非主觀故意的商標(biāo)侵權(quán)行為責(zé)令改正，規(guī)范經(jīng)營行為;并幫助企業(yè)樹立品牌意識，打造自己的品牌，扶持商標(biāo)持有者的上知名、著名、馳名商標(biāo)。目前，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件起，其中夢特嬌商標(biāo)侵權(quán)案件起，皮爾卡丹商標(biāo)侵權(quán)案件起，非法印制商標(biāo)案件起等；收繳商標(biāo)侵權(quán)商品件；查處違法廣告案件起。在打擊合同欺詐，保護(hù)交易安全行動中，重點(diǎn)打擊以合同欺詐為手段，長期從事騙買騙賣的行為，對一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進(jìn)行規(guī)范，上半年,我們會同市局查處了臨汾百業(yè)拍賣公司在公告中虛假廣告誤導(dǎo)竟買人的行為；同時(shí),對我市沒有續(xù)展的個動產(chǎn)抵押單位下發(fā)了續(xù)展通知書；對個拍賣會進(jìn)行了登記備案和有效監(jiān)督。

   

抓好各類市場和重要商品的整治工作。加強(qiáng)了節(jié)日市場的監(jiān)管?！霸薄按汗?jié)”兩節(jié)市場，我們以預(yù)防為主，提前介入，在個主要市場、超市設(shè)置了現(xiàn)場工作臺，現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場受理、現(xiàn)場處理，收到了明顯效果；同時(shí),我們強(qiáng)化宣傳，公布舉報(bào)電話，利用申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)解決問題；加強(qiáng)市場的巡查和檢查。兩節(jié)期間，共出動市場巡查人員余人次，出動巡查車輛余輛次，查處違法案件起，查處不合格產(chǎn)品的飲料、保健品盒，過期火腿腸箱，無生產(chǎn)日期糕點(diǎn)盒，假冒他人注冊商標(biāo)白酒箱，假冒軍衣制服箱，取締無照生產(chǎn)鍋爐、瓜子、網(wǎng)吧經(jīng)營戶戶，維護(hù)了節(jié)日市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)了禽類市場的檢查，取得了禽流感防治工作的勝利。面對突如其來的高致病性禽流感，我們本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，多次召開有關(guān)防治禽流感工作會議，成立了禽流感防治領(lǐng)導(dǎo)組及防治辦公室，制定了《應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關(guān)于防治高致病性禽流感工作有關(guān)問題的通知》，與各所、隊(duì)簽訂了責(zé)任書，派出名人員參加了全市的清查摸底、監(jiān)督工作，在各市場張貼政府《通告》張，發(fā)放禽流感知識宣傳單份，取締活禽銷售點(diǎn)個，對個銷售加工、銷售點(diǎn)銷售的無檢疫合格證的白條雞進(jìn)行了封存，對個銷售禽類冷凍產(chǎn)品經(jīng)營戶實(shí)行日報(bào)告制，對家禽類養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)戶、散養(yǎng)大戶的只雞進(jìn)行了登記、監(jiān)控，為禽流感防治做了大量工作。與此同時(shí)，我們對網(wǎng)吧、化學(xué)危險(xiǎn)品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、肉類食品等市場的檢點(diǎn)做了安排。期間，我們共出動車輛余輛次；檢查人員余人次；檢查各類經(jīng)營戶余戶，取締黑網(wǎng)吧戶；查處沒收過期奶粉袋；過期罐頭瓶；假冒黃金搭檔、假酒箱零瓶；查處沒收三無食品箱；查處無照液化氣供氣站個，查封液化氣瓶；對個存有安全隱患的成品油油庫責(zé)令停業(yè)整頓;查處無照加油站個；查處無照經(jīng)營農(nóng)資案件一起、化肥噸;查處經(jīng)營三無農(nóng)機(jī)配件案件兩起，查扣配件件。為維護(hù)我市人民生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的作用。

   

初步建立了商品流通準(zhǔn)入制度，建立健全商品入市安全過濾機(jī)制。加強(qiáng)商品質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管，定期或不定期地組織對食品、建材、汽配、電器、農(nóng)資、成品油等六大類商品進(jìn)行抽查，實(shí)現(xiàn)“抽查一種商品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的目標(biāo)。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善消費(fèi)者申訴舉報(bào)和案件查處網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新打假維權(quán)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。根據(jù)《流通領(lǐng)域?qū)嵤┥唐窚?zhǔn)入工程的實(shí)施方案》，我們結(jié)合實(shí)際情況，對個市場，個超市的重點(diǎn)商品，實(shí)行了申報(bào)、審核的商品準(zhǔn)入備案制度，并不斷探索和完善商品流通領(lǐng)域的長效管理機(jī)制，為維護(hù)消費(fèi)者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評價(jià)和稱贊。共3頁,當(dāng)前第2頁2

   

四、以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造信用工商

   

打造信用工商，提升工商形象，是今年誠信建設(shè)推進(jìn)年活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們根據(jù)國家工商總局提出的信用工商建設(shè)的重點(diǎn)和目標(biāo)，局班子圍繞引深“五增五創(chuàng)”，以“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主要內(nèi)容，過好了一次民主生活會，查找差距，改進(jìn)工作，端正作風(fēng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。制發(fā)了《市工商行政管理局關(guān)于信用工商建設(shè)實(shí)施方案》，全面安排部署了信用工商建設(shè)的各項(xiàng)工作；下發(fā)了《關(guān)于開展民主評議行風(fēng)工作的實(shí)施意見》，安排了全年行評工作，成立了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組，聘請了名行風(fēng)監(jiān)督員,召開行風(fēng)座談會,在全局范圍內(nèi)逐級簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,月下旬,我局代表隊(duì)在全市黨內(nèi)法規(guī)知識競賽中取得第一名的好成績,并代表**市參加了黨內(nèi)法規(guī)知識競賽,榮獲三等獎;在全局范圍內(nèi)實(shí)行了《崗位目標(biāo)分解與考核督查辦法》，財(cái)物工作在接受省財(cái)物大檢查中，受到好評。采用明察暗訪等形式對一線人員貫徹“六項(xiàng)禁令”進(jìn)行有效監(jiān)督，努力增強(qiáng)工商執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，更好的為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；組織舉辦了“歡慶五·一”文體活動，激發(fā)了全局團(tuán)結(jié)友愛、拼搏向上、愛崗敬業(yè)的熱情。開展了“模范工商所長”、“人民滿意公務(wù)員”、“工商形象窗口”三項(xiàng)競賽活動；隆重舉行了我局工商登記窗口《青年文明號》授牌儀式。市委李孟斌副書記、副市長馮凌云、省局企業(yè)處長趙勇及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了授牌儀式。緊密結(jié)合“五增五創(chuàng)”的工作實(shí)際，認(rèn)真開展了《行政許可法》的宣傳和學(xué)習(xí)，月日組織余人在大禮堂廣場設(shè)立了咨詢臺，發(fā)放

宣傳資料份；組織全局公務(wù)員參加了年全市公職人員法律知識考試；加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，上半年備案起，退回補(bǔ)正起。充分發(fā)揮協(xié)會作用，構(gòu)筑發(fā)展平臺，個體、私營協(xié)會發(fā)揮“三自”作用，積極開展各項(xiàng)文明健康活動。組織開展了促進(jìn)商貿(mào)市場發(fā)展調(diào)研活動，召開座談會；妥善解決了**汽車東站貨物裝車費(fèi)用問題；在全市私營企業(yè)中開展了學(xué)習(xí)《憲法修正案》和“四五”普法知識競賽活動，月份，在全臨汾市民營企業(yè)“四五”普法知識競賽中，侯馬代表隊(duì)榮獲第一名。市消協(xié)圍繞“誠信·維權(quán)”年主題，組織中學(xué)生舉辦了·“聯(lián)通杯”誠信維權(quán)有獎?wù)魑南盗谢顒印Ｔ氯?，順利召開了消費(fèi)者協(xié)會第二屆理事會，對今后五年工作提出更高要求；半年來，處理投訴件，挽回經(jīng)濟(jì)損失元。各工會、中心、黨務(wù)、老干部管理、群眾團(tuán)體等組織都在各自的崗位上盡職盡責(zé),為實(shí)現(xiàn)全局工作目標(biāo)努力奮斗!

   

時(shí)間緊，任務(wù)重，全局上下要只爭朝夕，同舟共濟(jì)，為完成我們既定的工作目標(biāo)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)區(qū)域性中心城市而努力奮斗！

第8篇：加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育范文

一、總體目標(biāo)

通過深化《消法》等法律法規(guī)教育，建立相關(guān)消費(fèi)教育平臺，按照“政府引領(lǐng)、消委牽頭、部門聯(lián)手、齊抓共管”的原則，積極開展有針對性的消費(fèi)教育，爭取用3—5年的時(shí)間，在我市初步建立起多層次、多渠道的國民消費(fèi)教育網(wǎng)絡(luò)體系。

二、教育對象

(一)在校學(xué)生的消費(fèi)教育

通過教育部門將消費(fèi)教育納入學(xué)?；A(chǔ)教育、素質(zhì)教育之中，建立一整套從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的全面、科學(xué)、完善的消費(fèi)教育體系，有組織、有計(jì)劃、有系統(tǒng)的開設(shè)消費(fèi)教育課程，使在校學(xué)生從小接受消費(fèi)教育，培養(yǎng)良好的消費(fèi)觀念。

(二)社會成人的消費(fèi)教育

1.通過人事部門將消費(fèi)教育納入公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)編制人員素質(zhì)教育，有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)的開展科學(xué)消費(fèi)知識和新消費(fèi)理念教育培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。

2.通過工會將消費(fèi)教育納入職工技能教育，針對職工教育對象的年齡、心理特點(diǎn)和接受、理解能力等，編寫提高消費(fèi)技能、技巧和個人修養(yǎng)方面的消費(fèi)教育教材及資料，循序漸進(jìn)的提高職工的消費(fèi)知識水平和消費(fèi)能力。

3.通過社區(qū)將消費(fèi)教育納入群眾生活常識宣傳，普及科學(xué)的消費(fèi)知識，倡導(dǎo)健康的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)方式，促進(jìn)廣大消費(fèi)者樹立理性化的消費(fèi)理念。

4.通過協(xié)會(以個體、民營協(xié)會為主的行業(yè)協(xié)會)將消費(fèi)教育納入企業(yè)教育工作，引導(dǎo)企業(yè)真實(shí)、正確商品信息，宣傳新產(chǎn)品知識，強(qiáng)化自律，營造良好的市場環(huán)境。

5.通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)將消費(fèi)教育納入普法教育，普及《消法》等有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)，提高農(nóng)村群眾維權(quán)意識和自我保護(hù)的能力。

三、教育方式

國民消費(fèi)教育工作方式有：消費(fèi)教育培訓(xùn)、消費(fèi)知識宣傳、真假商品識別、名優(yōu)產(chǎn)品展示、商品實(shí)物比較試驗(yàn)、消費(fèi)維權(quán)成果展示和多媒體電教等。

1.建立消費(fèi)教育講師團(tuán)。邀請專家(部門)參與消費(fèi)咨詢、講座等消費(fèi)教育活動。

2.在社區(qū)和大型商場建立消費(fèi)教育服務(wù)工作站，形成消費(fèi)教育和消費(fèi)維權(quán)的基層網(wǎng)絡(luò)。

3.與12315指揮中心緊密協(xié)作，在商品檢測、比較試驗(yàn)、信息等方面資源共享，及時(shí)向消費(fèi)者提供真實(shí)的消費(fèi)信息。

4.建立消費(fèi)教育網(wǎng)絡(luò)，與工會、社區(qū)、協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人才交流中心聯(lián)合開展消費(fèi)教育，采取講座、培訓(xùn)等多種形式，強(qiáng)化對消費(fèi)者的宣傳教育。

5.建立市消費(fèi)咨詢服務(wù)中心，消費(fèi)者可從中查閱資料、看錄像、聽講座、進(jìn)行咨詢，舉辦真假商品識別展等。

6.創(chuàng)辦國民消費(fèi)教育刊物，消費(fèi)警示，公布消費(fèi)調(diào)查、比較試驗(yàn)結(jié)果，提供消費(fèi)信息，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。

四、工作職責(zé)

市消保委：主要負(fù)責(zé)制定消費(fèi)教育工作規(guī)劃，承辦國民消費(fèi)教育中心各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施和日常事務(wù)，開展消費(fèi)調(diào)查、比較試驗(yàn)，消費(fèi)警示，提供消費(fèi)信息。

市財(cái)政局：主要負(fù)責(zé)國民消費(fèi)教育中心日常工作經(jīng)費(fèi)保障。

市工商局：主要負(fù)責(zé)對市場經(jīng)營主體的《消法》等有關(guān)法律法規(guī)教育，督促其履行好《消法》賦予的義務(wù)；抓好識別真假商品知識的宣傳，做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查與抽查結(jié)果的信息。

市教育局：主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校開展消費(fèi)教育工作，參與消費(fèi)教育平臺建設(shè)。

市人事局：主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員消費(fèi)教育，配合儲備消費(fèi)教育師資力量，配合建立各類消費(fèi)教育專家?guī)臁?/p>

市民政局：主要負(fù)責(zé)社區(qū)居民消費(fèi)教育的組織指導(dǎo)。

市總工會：主要負(fù)責(zé)企業(yè)工會會員、外來民工的消費(fèi)教育。

市婦聯(lián)：主要負(fù)責(zé)婦女兒童消費(fèi)教育工作。

市發(fā)改委、經(jīng)委、規(guī)劃建設(shè)局、工商聯(lián)、個私協(xié)會：主要負(fù)責(zé)企業(yè)及個體工商戶誠信教育，引導(dǎo)其強(qiáng)化行業(yè)自律，增強(qiáng)文明、誠信、守法經(jīng)營意識。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)：主要負(fù)責(zé)農(nóng)村消費(fèi)教育。

市委宣傳部：主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊等媒體做好消費(fèi)教育宣傳工作，參與制定消費(fèi)教育工作規(guī)劃。

市衛(wèi)生局：主要負(fù)責(zé)衛(wèi)生保健常識的宣傳教育，督促醫(yī)療行業(yè)加強(qiáng)自律。

市質(zhì)量技監(jiān)局：主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品知識教育，抓好真假產(chǎn)品識別知識的宣傳。

市食品藥品監(jiān)管局：主要負(fù)責(zé)正確使用食品藥品、識別真假食品藥品等知識的宣傳教育。

第9篇：加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育范文

[論文關(guān)鍵詞]助學(xué)貸款　違約　風(fēng)險(xiǎn)控制

助學(xué)貸款是利用金融手段完善高校資助體系、加大經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度、促進(jìn)高等教育公平所采取的一項(xiàng)重大措施。自上世紀(jì)60年代以來，助學(xué)貸款逐漸成為許多國家或地區(qū)高等教育財(cái)政改革的重要內(nèi)容。我國自1999年實(shí)施助學(xué)貸款以來，有11.2％的學(xué)生通過助學(xué)貸款這條“綠色通道”順利完成了學(xué)業(yè)，其已成為資助困難學(xué)生就學(xué)的主要方式。然而，助學(xué)貸款的高違約率卻一直影響其良性發(fā)展，日益頻繁的違約事實(shí)，嚴(yán)重影響和困擾著金融市場，也深深打擊著銀行、國家和社會對學(xué)生貸款可持續(xù)發(fā)展的信心。以往國家助學(xué)貸款的研究多是從完善貸款制度及積極推動學(xué)生貸款實(shí)施人手，對違約風(fēng)險(xiǎn)控制的研究不夠。本文用實(shí)證方法分析影響國家助學(xué)貸款償還的因素，并提出了防范風(fēng)險(xiǎn)的政策建議。

一、國家助學(xué)貸款違約風(fēng)險(xiǎn)控制的理論研究

關(guān)于違約率，學(xué)術(shù)界一般采用伍德霍爾規(guī)定的概念，即“借款人拖欠貸款或沒有償還貸款的比例”。學(xué)生違約的影響因素紛繁復(fù)雜，不同學(xué)者研究雖側(cè)重點(diǎn)各有不同，歸納而言主要有如下觀點(diǎn)：

(一)學(xué)生因素對助學(xué)貸款違約的影響

1.借款學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)對學(xué)生貸款違約的影響。伯根·貝特西等人認(rèn)為：“在學(xué)生離校的最初12個月內(nèi)，學(xué)生的違約與學(xué)生在校時(shí)的平均績點(diǎn)有關(guān)”。斯坦納和特齊勒的研究指出：“在學(xué)業(yè)上取得成功的學(xué)生很少違約；與違約最密切相關(guān)的是學(xué)生在校期間的平均績點(diǎn)，平均績點(diǎn)在2.0或以下的借款學(xué)生違約率高達(dá)18％，而平均績點(diǎn)高于2.5的借款學(xué)生的違約率，則僅為2％或更低；此外，能順利畢業(yè)的借款學(xué)生的違約率低于2％，而未能畢業(yè)的借款學(xué)生的違約率則高達(dá)到13.7％?！卑妄堃仓赋觯簩W(xué)生在校期間的平均績點(diǎn)與違約發(fā)生概率最為密切，取得學(xué)位的學(xué)生的違約率，要比沒有取得學(xué)位的學(xué)生低5個百分點(diǎn)。2005年美國教育部學(xué)生貸款違約風(fēng)險(xiǎn)與管理部門研究表明，在所有違約學(xué)生中，71％的違約者是中途輟學(xué)或未能完成學(xué)業(yè)的?？梢?，是否取得學(xué)位是預(yù)測違約的最明顯標(biāo)志，成功的學(xué)業(yè)關(guān)系到未來的就業(yè)狀況和收入水平，是個人更好生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2.學(xué)生就讀院校的特征。沃爾克威等人對院校特征與學(xué)生貸款違約關(guān)系研究指出：與違約學(xué)生的個人特征相比，院校對違約的影響并不明顯。不過，在具有博士學(xué)位授予權(quán)的高校學(xué)習(xí)，并且成績優(yōu)秀的學(xué)生貸款違約率低；教學(xué)水平較低的私立學(xué)校的學(xué)生貸款違約率較高。但是，有研究則堅(jiān)持認(rèn)為，院校是影響學(xué)生違約的重要因素。比如來自德克薩斯學(xué)生貸款擔(dān)保公司的研究發(fā)現(xiàn)，此前違約高的院校是影響學(xué)生違約的關(guān)鍵因素之一?？梢钥闯?，院校特征與違約的關(guān)系是一個極富有爭議的問題，其相關(guān)性很大程度上取決于研究所選取的對象和時(shí)空等客觀因素。

3.學(xué)生的個人特征。貸款償還雖受客觀因素的影響，但終究是由借款學(xué)生的主觀意愿決定的，包括借款人對貸款的認(rèn)識、所修專業(yè)和性別等。學(xué)生對貸款的認(rèn)識對違約有明顯的影響，借款人缺乏對還款責(zé)任的認(rèn)同是違約的重要原因，借款人對自身的貸款選項(xiàng)有更好的了解則有助于降低違約發(fā)生的概率。在專業(yè)特征方面，迪勒和麥甘恩的研究發(fā)現(xiàn)：工程類學(xué)生的違約率要明顯低于修其他專業(yè)的學(xué)生。斯坦納和特齊勒的研究發(fā)現(xiàn)：“主修不同的專業(yè)的學(xué)生的違約率也有很大的差異。主修財(cái)政專業(yè)的違約率在1.8％，而主修普通專業(yè)的違約率則為14.7％。

關(guān)于性別因素對違約是否有顯著影響方面則存在爭議，邁克爾·波德格斯凱研究認(rèn)為，在貸款的非裔美國學(xué)生中，男性的違約率要比女性高0。而斯托克哈姆和赫斯埃爾登茲的研究則認(rèn)為，違約與借款人的性別沒有很大的聯(lián)系。

(二)銀行和社會因素對助學(xué)貸款違約的影響

1.學(xué)生貸款方案的設(shè)計(jì)。索爾·施瓦茲的研究認(rèn)為，貸款制度是一種違約激勵制度。比如，在貸款資格規(guī)則上，不是貸給有能力償還的，而是貸給有需要的；貸款回收上，取決與銀行的努力程度；償還方式上，缺乏靈活性。所以，很多違約學(xué)生不償還貸款是由于貸款制度所致。我國不少學(xué)者指出，貸款制度的不完善與違約約束機(jī)制的缺失對學(xué)生違約產(chǎn)生重要影響。制度設(shè)計(jì)的缺陷是國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)的重要誘因，比如，學(xué)生貸款負(fù)擔(dān)過重，還款方式單一，還款期限偏短等。而約束機(jī)制的缺失使得學(xué)生違約成本低，加大了違約的概率。因此，從某種意義上來說，助學(xué)貸款的問題并非只是其本身的問題，而是社會制度的問題。

2.社會信用制度和學(xué)生信用意識。信用問題是一個根本性問題。沈紅、王曉萍等學(xué)者認(rèn)為：一方面是學(xué)生的信用意識差，缺乏誠信和履約還款的自覺性甚至存在惡意逃避欠款之舉；另一方面是信用文化的缺乏，社會信用制度不完善，助學(xué)貸款采取信用方式申請，銀行放貸必然要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)，這與其商業(yè)運(yùn)行模式是背道而馳的。國家助學(xué)貸款得以順利施行的前提是貸款者個人信用的建立，如果沒有良好的個人信用體系，政府如何設(shè)計(jì)制度，教育部如何采取強(qiáng)制性命令，都難以起到作用。

3.其他因素。國內(nèi)不少學(xué)者認(rèn)為，在約束機(jī)制不健全的社會體制中，由于借貸雙方的信息不對稱，學(xué)生獲貸后受到多種主客觀因素影響，可能產(chǎn)生“道德風(fēng)險(xiǎn)”造成“還款難”。比如，失業(yè)、工資低等現(xiàn)實(shí)原因?qū)е铝藢W(xué)生償還能力不足，進(jìn)而導(dǎo)致了大批學(xué)生違約。同時(shí)，畢業(yè)生的流動性也加大了違約的可能性；法制環(huán)境較差，銀行的管理體制欠缺，手段落后；借款學(xué)生沒有可靠的信用和可提供的擔(dān)保品等等，都有可能增大學(xué)生違約的機(jī)會。

二、國家助學(xué)貸款違約風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)證研究

(一)樣本的選取

2010年5月至8月，我們向中南民族大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)、華中師范大學(xué)、武漢工交職業(yè)學(xué)院、安徽理工大學(xué)、廣西工學(xué)院、山東理工大學(xué)、漳州師范學(xué)院等8所高校參加國家助學(xué)貸款的學(xué)生隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷700份，回收635份，有效率為90.71％。調(diào)查問卷涵蓋了我國東、中、西部地區(qū)，涉及不同專業(yè)、學(xué)制、學(xué)歷，以及來自不同地域的學(xué)生。本研究選取了學(xué)生性別、學(xué)歷、父母職業(yè)以及還款意愿等31個自變量，包含了借款人較為全面的個人基本信息，調(diào)查采用SPSSl6.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

從被調(diào)查對象的分析，男生占67.4％，女生占22.6％；被試對象主要以大四學(xué)生為主，占41.7％，因?yàn)樗麄凂R上面臨著畢業(yè)后履行還款協(xié)議這一現(xiàn)實(shí)問題；調(diào)查對象62.5％來自于一般農(nóng)村，12.3％來自于民族地區(qū)或偏遠(yuǎn)山區(qū)，這個比例說明高校貧困生家庭主要位于農(nóng)村和山區(qū)。受貸學(xué)生所屬學(xué)科的的比例分別為文科(32.0％)、理科(32.0％)、工科(34.4％)和其他(1_6％)。學(xué)生人均申請額度5727元，實(shí)際貸款額度5487元，獲貸率95.81％。

(二)銀行方面的風(fēng)險(xiǎn)控制

1.貸款制度設(shè)計(jì)。研究表明，助學(xué)貸款制度設(shè)計(jì)的不完善往往導(dǎo)致借款學(xué)生選擇違約，我們對畢業(yè)后放款方式、貸款利率水平和還款期限等貸款制度進(jìn)行了調(diào)查，在調(diào)查“你認(rèn)為下列哪種還款方式最合理？”時(shí)，60.2％的學(xué)生選擇“按工作后收入的一定比例償還”，只有32.8％的學(xué)生認(rèn)同國家現(xiàn)行目前的還款方式(畢業(yè)后在一定期限內(nèi)還清，每月定時(shí)定額償還)，6.6％的學(xué)生認(rèn)為“到特殊單位(崗位)工作應(yīng)減免貸款”。這說明應(yīng)改變目前單一的還款方式，根據(jù)學(xué)生就業(yè)情況、工資收入等具體情況采取不同的還款方式。

目前助學(xué)貸款實(shí)行與同期銀行貸款相同的利率水平，沒有像國外那樣制定隨市場利率和通貨膨脹而變化的彈性利率制。39。3％的學(xué)生認(rèn)為助學(xué)貸款的利率水平“太高”，28.8％的學(xué)生認(rèn)為“適當(dāng)”，這說明應(yīng)根據(jù)學(xué)生畢業(yè)后的收入水平和就業(yè)狀況對利率水平適時(shí)做出調(diào)節(jié)。

在調(diào)查“你認(rèn)為畢業(yè)后六年內(nèi)還清貸款本金和利息？”時(shí)，18.9％的學(xué)生認(rèn)為時(shí)間太短，無法保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)還清貸款。從銀行的角度看，國家助學(xué)貸款屬信貸經(jīng)濟(jì)行為，其償還資金唯一來源是學(xué)生的未來收入，一旦貸款利率過高、貸款期限短，受貸學(xué)生的負(fù)擔(dān)將加重，銀行按時(shí)收回貸款的風(fēng)險(xiǎn)將加大。

2.放貸后的管理。目前銀行往往只重視學(xué)生貸款前的資格審查，而忽視貸款后特別是畢業(yè)后的還款管理，為此我們設(shè)計(jì)了“你認(rèn)為下列哪些方式可以降低違約率問題”。選擇比例最高的均與學(xué)生誠信有關(guān)，67.7％的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)“加強(qiáng)誠信教育，樹立誠信典型”，49.9％的調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)“完善個人征信系統(tǒng)”。這說明誠信對學(xué)生貸款償還非常重要，應(yīng)加強(qiáng)誠信建設(shè)。中華民族自古講究誠信，社會主義市場經(jīng)濟(jì)更是離不開誠信觀念和誠信意識，在個人征信管理系統(tǒng)尚不完善、個人信用資料不能共享的現(xiàn)狀下，銀行的工作任重道遠(yuǎn)。

3.違約懲罰措施。目前國家助學(xué)貸款對違約的懲罰力度不大，往往只是公布欠款學(xué)生的“黑名單”，對違約的學(xué)生不在給予貸款汽車和房地產(chǎn)等。那么“銀行對失信懲罰是否有強(qiáng)約束力呢？”39.9％的受調(diào)查者認(rèn)為“約束力一般”，32.6％的受調(diào)查者認(rèn)為“約束力不強(qiáng)，主要靠個人自我約束”。助學(xué)貸款中，銀行相對學(xué)生而言信息不對稱，因此必須引入失信懲罰機(jī)制，使學(xué)生違約成本變得足夠大并成為可置信威脅。

(三)學(xué)生層面的風(fēng)險(xiǎn)控制

1.學(xué)生的誠信意識。助學(xué)貸款屬于信用貸款，不要求借款人提供實(shí)物擔(dān)?；驌?dān)保人，因此學(xué)生的誠信意識對以后能否如期還款變得非常重要。在調(diào)查“為了成功申請到助學(xué)貸款，你會對家境情況……”問題時(shí)，5.9％的學(xué)生選擇“對隱私部分會略有隱瞞”，7.1％的學(xué)生選擇“稍加渲染”，1.6％的學(xué)生會“大肆渲染”。多達(dá)14.6％的學(xué)生為獲得貸款采取不誠信的方式和手段，這表明一部分學(xué)生為獲得貸款不擇手段，放棄了誠信操守，這將增大違約風(fēng)險(xiǎn)。

在對“現(xiàn)在有學(xué)生心存僥幸畢業(yè)后不還貸，你有過這樣的想法嗎”進(jìn)行調(diào)查時(shí)，10.5％的學(xué)生“存在僥幸不還款的想法”。如果受貸學(xué)生在申請貸款時(shí)就不講誠信，畢業(yè)后貸款違約的風(fēng)險(xiǎn)勢必很高。

2.還款預(yù)期。學(xué)生畢業(yè)后能否按期償還貸款，很大程度上取決與畢業(yè)后的預(yù)期收入和可支配的現(xiàn)金流。在我們調(diào)查的“根據(jù)將來的預(yù)期工資收入，你是否可以按時(shí)還款”問題中，23.4％的學(xué)生選擇“很樂觀”，51.8％學(xué)生選擇“較樂觀”，5.6％學(xué)生選擇“比較悲觀”。目前大學(xué)生就業(yè)壓力大，起薪工資很低，很多學(xué)生畢業(yè)后忙于生計(jì)，租房、交通和人際關(guān)系等生活成本大，受貸學(xué)生對還款的預(yù)期有些盲目樂觀，一下沖淡了起初的還款預(yù)期，這使相當(dāng)一部分人處于恪守信譽(yù)與維持起碼生存的兩難選擇中。

在調(diào)查“你將如何解決畢業(yè)后還貸出現(xiàn)的困難”問題時(shí)，62.5％的學(xué)生選擇“向銀行申請延期還貸”，32.4％的學(xué)生選擇“向親朋好友借錢還貸”，只有3.8％的選擇“不知道怎么辦”，需要對他們加強(qiáng)國家助學(xué)貸款政策的宣傳。

在調(diào)查“你認(rèn)為影響貸款償還最重要的因素是什么”時(shí)，3l.2％的學(xué)生選擇“畢業(yè)后的收入狀況和預(yù)期收入”，19.6％的學(xué)生認(rèn)為“家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重?zé)o力還款(需結(jié)婚、買房等)”，12.4％的學(xué)生選擇“繼續(xù)讀書無法償還”。這說明在學(xué)生畢業(yè)后，學(xué)生所承擔(dān)的家庭責(zé)任、個人規(guī)劃等任務(wù)比較繁重，處于需要籌措巨額花費(fèi)階段，因此，政府應(yīng)出臺政策擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會、提高基本工資和降低房價(jià)等，提高學(xué)生的可支配收入，這樣才能比較有效地規(guī)避學(xué)生地違約行為。 　(四)高校層面的風(fēng)險(xiǎn)控制

作為助學(xué)貸款的中介方，高校連接著銀行和受貸學(xué)生，是助學(xué)貸款非常重要的一環(huán)。我們設(shè)計(jì)了“高校應(yīng)如何加強(qiáng)和改進(jìn)助學(xué)貸款工作”的問題，對此，65％的學(xué)生選擇“加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育”，53.6％的學(xué)生認(rèn)為“應(yīng)建立助學(xué)貸款網(wǎng)站便于查詢還款信息”，51.8％的調(diào)查者認(rèn)為“完善助學(xué)貸款規(guī)章管理制度建設(shè)以保證資助工作公平”。這說明高校對推進(jìn)助學(xué)貸款工作的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，特別是在宣傳國家助學(xué)貸款政策和還款方式、協(xié)助經(jīng)辦銀行通知學(xué)生及時(shí)還貸，及時(shí)反饋學(xué)生的學(xué)業(yè)、紀(jì)律和就業(yè)情況等方面，高校具有便捷的資源。

三、完善國家助學(xué)貸款違約風(fēng)險(xiǎn)控制的對策建議

作為一個新生事物，助學(xué)貸款是在國家征信體系逐步完善的背景下推出的，需要從多個層面防范風(fēng)險(xiǎn)控制：

(一)建立政府主導(dǎo)的貸款管理機(jī)制

按照“成本分擔(dān)”理論，政府有義務(wù)保證貧困生的受教育機(jī)會，承擔(dān)并化解助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)，確保助學(xué)貸款機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。為此，必須完善政府主導(dǎo)調(diào)控機(jī)制，促使政府在國家助學(xué)貸款活動中承擔(dān)擔(dān)保、承擔(dān)較大比例的貸款成本以及完善貸款法律法規(guī)的責(zé)任。

1.完善助學(xué)貸款的法律法規(guī)。目前，我國亟須建立一部《國家助學(xué)貸款法》，從國家層面立法使國家助學(xué)貸款走上可持續(xù)發(fā)展的軌道，避免現(xiàn)行政策文件缺乏連貫性和協(xié)調(diào)性的弊端。以立法的形式明確相關(guān)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，如高校在審核貸款、聯(lián)系學(xué)生方面的責(zé)任；明確學(xué)生工作單位協(xié)助收回貸款、協(xié)助欠款人還款的責(zé)任；明確欠款人催收、追討欠貸的權(quán)利；規(guī)定“國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”的使用、管理程序；明確借款人違約承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。

2.建立國家擔(dān)保制度。約翰斯通認(rèn)為，“如果沒用信用良好的擔(dān)保人，學(xué)生貸款的違約會非常大。沒有抵押，如果學(xué)生不還款，銀行則無法挽回?fù)p失，因而學(xué)生貸款違約極高”。從國際經(jīng)驗(yàn)看，擔(dān)保是保障貸款可持續(xù)發(fā)展的重要條件，它既解決了銀行發(fā)放貸款的后顧之憂，又增加了學(xué)生還款的責(zé)任感。作為具有政策性的商業(yè)貸款，政府應(yīng)建立國家擔(dān)保制度，擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)體系可由各級政府相關(guān)部門組成，省級及地方部門對助學(xué)貸款提供擔(dān)保(保險(xiǎn))，中央可對其進(jìn)行“再擔(dān)?！?、“再保險(xiǎn)”，構(gòu)建多級部門分擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，切實(shí)減輕銀行負(fù)擔(dān)。

3.建立政策性的中國教育銀行。由于商業(yè)銀行的“盈利性、商業(yè)化”的目的與國家助學(xué)貸款的宗旨是相悖的，很大程度上影響了國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的穩(wěn)步推進(jìn)。為了更好地發(fā)揮國家助學(xué)貸款的政策性作用，應(yīng)成立政策性教育銀行——中國教育銀行。中國教育銀行應(yīng)由政府發(fā)起組建，集政策、福利、教育與金融于一體，以國家信用為基礎(chǔ)，以增進(jìn)社會公共利益為宗旨，具有政策性和金融性金融機(jī)構(gòu)。

(二)尋找有效的貸款回收機(jī)制

助學(xué)貸款的國際經(jīng)驗(yàn)表明，貸款的回收機(jī)制是貸款制度的重要組成部分，只有建立有效的貸款回收機(jī)制，才能從根本上解決學(xué)生違約的問題。

1.大力推進(jìn)生源地助學(xué)貸款。生源地貸款為信用貸款，學(xué)生和家長(或法定監(jiān)護(hù)人)為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。生源地助學(xué)貸款可有效地解決貸款的回收，自2005年試點(diǎn)以來發(fā)展勢頭良好。截至2009年底，國家開發(fā)銀行累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款119億元，覆蓋全國24個省(區(qū)、市)，共支持了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約200萬人次，是符合國情的較為可行的助學(xué)貸款運(yùn)行模式。

2.采取更為靈活的還款方式。受貸學(xué)生往往剛畢業(yè)時(shí)還款能力弱，隨著工作年限和經(jīng)驗(yàn)的增加，收入越來越高，還款能力也隨之增強(qiáng)。因此，可借鑒澳大利亞ICL(按收入比例還款)方式，根據(jù)畢業(yè)生未來的預(yù)期收入的一定比例償還貸款，且收入超過最低收入標(biāo)準(zhǔn)才開始還款，甚至到了一定年限后可以免除還款。該方式最大優(yōu)勢是不會出現(xiàn)還款的違約與拖欠，也不會對借款者的信用名譽(yù)造成不良影響，避免了貸款的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

此外，還可以采取符合我國特殊國情的行為抵扣、實(shí)物抵扣等方式來幫助學(xué)生更加靈活地償還貸款。如，學(xué)生自愿參加“三支一扶”、“西部計(jì)劃”，或者義務(wù)獻(xiàn)血、見義勇為等達(dá)到一定額度(次數(shù))，都可以適當(dāng)減免其貸款償還的額度；再者，受貸學(xué)生也可以用自己的發(fā)明專利或者具有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化性的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃抵償部分貸款。國家實(shí)行助學(xué)貸款的最終目的就是幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)并回饋社會，最終成為社會主義的建設(shè)者，而回饋社會的方式是多元的，因此，拓寬還款方式，給當(dāng)代大學(xué)生更多選擇勢在必行，也更符合于國家物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)雙豐收的政策初衷。

3.加強(qiáng)誠信建設(shè)。調(diào)研數(shù)據(jù)表明67.7％的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)“加強(qiáng)誠信教育，樹立誠信典型”，這說明需要誠信模范對其起到提醒、規(guī)約的作用。高校和社會應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生的誠信教育，把誠信作為一門必修課，綜合利用各種媒介手段，培育學(xué)生講信用終身受益的觀念。同時(shí)大力加強(qiáng)學(xué)生個人誠信體系的建設(shè)，利用完善的誠信數(shù)據(jù)庫對學(xué)生的誠信行為和信息進(jìn)行管理，如可以建立專門的中國大學(xué)生誠信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，學(xué)生可以通過注冊實(shí)時(shí)查詢個人誠信信息，學(xué)校和社會也可以通過論壇、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體對學(xué)生進(jìn)行誠信教育，大力塑造誠信典型，批評糾正錯誤的觀念和行為，構(gòu)建誠信文化氛圍，企事業(yè)單位可以查詢就職或者應(yīng)聘學(xué)生的誠信信息，并將學(xué)生的個人信用狀況作為評先評優(yōu)、入黨晉升等的重要指標(biāo)。