安全監(jiān)理管理辦法精選(九篇)
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第1篇：安全監(jiān)理管理辦法范文
第一條為了加強建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《__省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章對建設(shè)項目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條建設(shè)項目安全設(shè)施是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。
第四條市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本級人民政府有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟和信息化、外經(jīng)、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好建設(shè)項目安全設(shè)施的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第六條建設(shè)項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析，編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)建設(shè)項目內(nèi)在危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響；
(二)建設(shè)項目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響；
(三)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響；
(四)其他需要論證的內(nèi)容。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在進行可行性研究時，應(yīng)當(dāng)對下列安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目進行安全預(yù)評價：
(一)化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的市級重點建設(shè)項目；
(二)使用危險化學(xué)品(含監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險化學(xué)品和農(nóng)藥)和處置廢棄危險化學(xué)品的建設(shè)項目；
(三)鋼鐵、有色冶金行業(yè)的建設(shè)項目；
(四)糧食、飼料、塑料及木材加工等生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生爆炸性粉塵的建設(shè)項目；
(五)造紙及紙制品業(yè)、塑料制品業(yè)和橡膠制品業(yè)等存在重大火災(zāi)危險性的建設(shè)項目；
(六)涉及化工成套設(shè)備，易燃、有毒有害介質(zhì)的壓力容器及管道，大型供暖和發(fā)電鍋爐及管道的建設(shè)項目；
(七)生產(chǎn)、使用毒害性物質(zhì)，且職業(yè)性接觸毒物危害程度為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的建設(shè)項目；
(八)火災(zāi)危險性為甲、乙、丙類廠房和倉儲及涉及甲、乙類生產(chǎn)場所的建設(shè)項目；
(九)其他安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目。
法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的安全風(fēng)險較小的建設(shè)項目，可以不進行安全預(yù)評價。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，對其建設(shè)項目進行安全預(yù)評價。并應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目安全預(yù)評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計，編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)設(shè)計依據(jù)；
(二)建設(shè)項目概述；
(三)建筑及場地布置；
(四)建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；
(五)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進性和可靠性分析；
(六)可能出現(xiàn)事故的預(yù)防及應(yīng)急救援措施；
(七)屬于安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目，安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議采納情況說明；
(八)采用的安全設(shè)施和措施；
(九)結(jié)論和建議；
(十)建設(shè)項目總平面布置圖。
第十條安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：
(一)有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案文件；
(二)安全預(yù)評價報告；
(三)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請材料進行審查。審查通過的，核發(fā)《建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審核書》。
第十一條安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，審查不予通過，不得開工建設(shè)：
(一)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計的；
(二)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行設(shè)計的；
(三)未采納安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議，且未作充分論證說明的；
(四)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
第十二條安全風(fēng)險較小的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門，對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計進行審查，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門備案。
第十三條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門審查同意。未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：
(一)建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原材料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；
(二)改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；
(三)在施工期間修改設(shè)計且可能引起安全問題的。
第十四條建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十五條安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目竣工后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價報告。
第十六條建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價報告編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施驗收申請，并提交下列材料：
(一)施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證明文件；
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價報告。
對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)組織專家對申請材料進行審查并現(xiàn)場驗收。驗收合格的，核發(fā)《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審核書》。
第十七條安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收有下列情形之一的，驗收不予通過，并不得投入生產(chǎn)或者使用：
(一)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；
(二)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；
(三)未按照安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達到安全設(shè)施設(shè)計文件要求的；
(四)安全設(shè)施竣工后未進行檢驗、檢測的；
(五)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的；
(六)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案的；
(七)從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；
(八)安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項，包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的；
(九)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。
第十八條安全風(fēng)險較小的建設(shè)項目竣工后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門對建設(shè)項目安全設(shè)施進行驗收，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十九條建設(shè)項目安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工或者同時投入使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對與此有關(guān)的行政許可一律不予審批，同時責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員依法給予行政處罰。
第二十條違反本辦法規(guī)定，安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定審查或者審查未通過就開工建設(shè)的；
(二)建設(shè)項目未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；
(三)建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn)或者使用的。
第二十一條違反本辦法規(guī)定，安全風(fēng)險較小的建設(shè)項目，未按照規(guī)定報送建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收備案材料的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。
第2篇：安全監(jiān)理管理辦法范文
【關(guān)鍵詞】施工；安全；風(fēng)險；分級；管理
前言：
為深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，提高系統(tǒng)電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險超前防范能力，國家電網(wǎng)公司于2011年12月下發(fā)了《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法》，該辦法通過電網(wǎng)工程的固有風(fēng)險分析，結(jié)合項目實際作業(yè)特點對電網(wǎng)工程作業(yè)的動態(tài)風(fēng)險進行識別、評估，真正實現(xiàn)了安全風(fēng)險評估的量化，并明確不同動態(tài)風(fēng)險等級采取不同的控制措施，確保電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險始終處于可控、在控、能控狀態(tài)。
1 電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險等級與類別
電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險主要來自施工作業(yè)安全風(fēng)險，它包括人身及電網(wǎng)安全風(fēng)險。根據(jù)LEC安全風(fēng)險評價方法中LEC值的大小及所對應(yīng)的風(fēng)險危害程度，將電網(wǎng)工程基建施工安全風(fēng)險從小到大劃分為五個等級進行控制和管理，五個等級分別為：
1.1一級風(fēng)險（稍有風(fēng)險）：指作業(yè)過程存在較低的安全風(fēng)險，不加控制可能發(fā)生輕傷及以下事件的施工作業(yè)。典型作業(yè)有：現(xiàn)場臨時建筑物搭設(shè)、澆筑混凝土、電氣焊接等等；
1.2二級風(fēng)險（一般風(fēng)險）：指作業(yè)過程存在一定的安全風(fēng)險，不加控制可能發(fā)生人身輕傷事故的施工作業(yè)。典型作業(yè)有：鋼筋籠安放、屋面施工、敷設(shè)電纜、保護接地等等；
1.3三級風(fēng)險（顯著風(fēng)險）：指作業(yè)過程存在較高的安全風(fēng)險，不加控制可能發(fā)生人身重傷或人身死亡事故的施工作業(yè)。典型作業(yè)有：深度在3—5米的基坑開挖、模板安裝、構(gòu)架及橫梁吊裝、土石方爆破等等；
1.4四級風(fēng)險（高度風(fēng)險）：指作業(yè)過程存在高的安全風(fēng)險，不加控制容易發(fā)生人身死亡事故的施工作業(yè)。典型作業(yè)有：高度超過8米或跨度超過18米的模板工程、深度超過5米的基坑開挖、大件吊裝、深基坑支護、不停電跨越作業(yè)等；
1.5五級風(fēng)險（極高風(fēng)險）：指作業(yè)過程存在很高的安全風(fēng)險，不加控制可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè)。典型作業(yè)如架空線路穿越鐵路、高速公路施工等。
2 電網(wǎng)工程施工風(fēng)險識別方法
電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別與評估應(yīng)結(jié)合工程項目實際，以人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、火災(zāi)以及電網(wǎng)、交通事故等典型風(fēng)險為防控重點，從人、機、物、環(huán)境和管理等因素分析和識別施工作業(yè)活動動態(tài)風(fēng)險。
工程開工前，業(yè)主項目經(jīng)理應(yīng)組織項目設(shè)計、施工、監(jiān)理項目部開展項目交底及風(fēng)險點初勘工作，采用頭腦風(fēng)暴法，梳理工程中可能出現(xiàn)的各類危險點及風(fēng)險源。施工項目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險交底及初勘結(jié)果，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程風(fēng)險識別、評估及控制辦法》，從《電網(wǎng)工程固有風(fēng)險匯總清冊》中選擇符合本工程的作業(yè)工序及其對應(yīng)的風(fēng)險等級，確定本工程各施工工序固有風(fēng)險等級，編制本工程的風(fēng)險預(yù)控清冊，并建立本工程風(fēng)險分級控制檔案。
3 電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險控制重點
在電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險全過程控制中，在依據(jù)《電網(wǎng)工程固有風(fēng)險匯總清冊》開展施工安全風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，還應(yīng)重點識別、控制以下重大風(fēng)險因素：
3.1難度大、系統(tǒng)復(fù)雜、危險性大的220kV以上改擴建項目、在110千伏及以上變電站運行母線下方或設(shè)備附近進行吊裝及其他臨近帶電體作業(yè)；
3.2跨越高鐵、高速、不停電跨越高壓帶電線路及重要通航河流的特殊線路工程；在帶電線路附近組立（拆除）鐵塔；在險惡地理環(huán)境下組立（拆除）鐵塔等；
3.3采用大型特殊施工機械的項目；重量達到起重機械額定負(fù)荷的95%；兩臺及以上起重機械抬吊同一物件；大件吊裝；大型機械（如塔吊、井架等）拆裝項目等；
3.4 220kV以上高壓設(shè)備的電氣試驗作業(yè)；
3.5新技術(shù)、施工單位技術(shù)和管理經(jīng)驗不足的特殊項目；
3.6達到和超過5米的深基坑、大跨度高支模工程等；
3.7達到和超過24米的腳手架（跨越架搭拆）工程等。
4 安全風(fēng)險分級控制管理在工程施工中應(yīng)用
4.1二級及以下施工安全風(fēng)險等級工序作業(yè)由施工項目部組織開展風(fēng)險控制，監(jiān)理項目部實施巡視檢查。二級風(fēng)險動態(tài)升級為三級及以上風(fēng)險的，應(yīng)采取措施盡可能降低至二級以下風(fēng)險。否則，按照三級及以上等級風(fēng)險控制辦法組織實施。特殊條件（暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時的戶外作業(yè)）下，對風(fēng)險等級低于二級的，考慮到作業(yè)條件的特殊性，應(yīng)將風(fēng)險等級按照三級及以上風(fēng)險進行控制，極端情況下，應(yīng)停止施工。
4.2三級及以上固有風(fēng)險工序作業(yè)前，施工項目部應(yīng)組織進行實地復(fù)測，填寫，按照動態(tài)安全風(fēng)險等級確定方法，計算動態(tài)風(fēng)險等級，并報施工單位相關(guān)職能部門審批后，填寫《三級及以上風(fēng)險作業(yè)項目現(xiàn)場復(fù)測報審表》，報送監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)。
4.3優(yōu)先采取針對性措施降低三級及以上施工工序風(fēng)險等級。采取措施后仍然在三級及以上風(fēng)險的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)管理規(guī)定，制定“電網(wǎng)工程施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”，報施工單位相關(guān)職能部門審批后，在作業(yè)前遞交監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)。
4.4四級及以下固有風(fēng)險經(jīng)過動態(tài)修正后出現(xiàn)五級風(fēng)險的，應(yīng)通過改善作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理等六個因素的條件，把風(fēng)險等級減低為四級及以下之后，再行施工。無法降低時，施工項目部必須編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），由業(yè)主項目部組織專家進行方案論證，并報上級公司備案。作業(yè)時各級安全管理人員到崗到位，安全措施落實到位，條件不能滿足時必須停止施工。
5 變電站建設(shè)工程中危險作業(yè)安全控制措施
5.1作業(yè)前進行危險點分析與預(yù)控。對于復(fù)雜和風(fēng)險度高的工作項目要組織現(xiàn)場勘察，制定施工方案；在交代設(shè)備停電范圍、保留的帶電部位時，要指明設(shè)備雙重編號和安全距離的具體數(shù)值；工作負(fù)責(zé)人要在作業(yè)現(xiàn)場進行安全技術(shù)交底，交底前先點名，并逐一簽名。
5.2工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場；專責(zé)監(jiān)護人要明確監(jiān)護對象和監(jiān)護范圍，且不得兼做其他工作；嚴(yán)禁失去監(jiān)護單人作業(yè)：包括工作負(fù)責(zé)人在內(nèi)的所有工作人員不得單獨進入、滯留在高壓室和室外高壓設(shè)備區(qū)。工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護人必須嚴(yán)格執(zhí)行紅馬甲制度。
5.3作業(yè)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]隔離。室內(nèi)高壓設(shè)備停電作業(yè)應(yīng)在工作地點兩側(cè)和對面運行設(shè)備設(shè)置遮欄，室外高壓設(shè)備停電作業(yè)必須全封閉隔離，變電站改擴建必須執(zhí)行全封閉硬質(zhì)隔離（硬隔離）措施；二次系統(tǒng)作業(yè)應(yīng)設(shè)置紅布幔區(qū)分運行設(shè)備。作業(yè)中嚴(yán)禁擅自移動和跨越遮欄。
5.4作業(yè)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志正確完備。設(shè)備區(qū)入口應(yīng)正確設(shè)置限高、限速標(biāo)志，超高、超寬車輛確需進入設(shè)備區(qū)，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護和引導(dǎo)；作業(yè)現(xiàn)場懸掛的標(biāo)示牌應(yīng)正確、醒目、齊全、規(guī)范。
5.5所用工器具和材料與帶電部位保持足夠安全距離。梯子、鋼管等長物要放倒搬運，禁止單人搬運；嚴(yán)禁肩扛鐵鍬、掃帚等硬質(zhì)、輕型長物；帶電設(shè)備區(qū)禁止使用金屬梯：裝拆梯子、腳手架等要做好防傾倒和誤碰帶電設(shè)備的措施。
5.6接觸停電設(shè)備前要可靠接地。接地線兩端均應(yīng)連接牢固，防止意外脫落；作業(yè)點有感應(yīng)電危害時，應(yīng)加裝臨時接地線：在500千伏電壓等級的變電站構(gòu)架上作業(yè)應(yīng)穿靜電感應(yīng)防護服、導(dǎo)電鞋。
5.7接設(shè)備引線及收放線纜要防止彈擺或滑落。拆接設(shè)備引線時和拆下引線后，必須用牽引繩拴牢；收放線纜、軟管等嚴(yán)禁抖動或猛力拖拽；在半高層、架空過道等帶電設(shè)備上方作業(yè)，要做好防止線纜、軟管滑落（脫）措施。
5.8施工機械在帶電設(shè)備區(qū)作業(yè)要可靠接地，并設(shè)專人監(jiān)護。車、斗臂車、金屬升降平臺、絞磨等施工機械要可靠接地；作業(yè)前要設(shè)置限高、限位標(biāo)志；作業(yè)過程中，專責(zé)監(jiān)護人要重點監(jiān)護施工機械抬升高度和旋轉(zhuǎn)方向，確保斗、臂及起吊物品與鄰近帶電設(shè)備保持足夠的安全距離。
5.9運行設(shè)備構(gòu)架、底座等部位作業(yè)要采取可靠安全措施。未停電設(shè)備構(gòu)架、底座進行電焊、噴漆作業(yè)要用絕緣隔板有效隔離，防止煙霧、油漆造成短路；設(shè)備構(gòu)架、底座防腐及取油樣等作業(yè)，人體任何部位及工具均不得超過設(shè)備金屬法蘭高度，且應(yīng)使用絕緣架梯，并設(shè)專人監(jiān)護；變壓器散熱器水沖洗宜停電進行。
5.10室內(nèi)高壓配電裝置要完善隔離防護措施。室內(nèi)配電裝置非封閉母線交叉部分、跨越人行通道的母線橋應(yīng)裝設(shè)永久性隔離擋板（護網(wǎng)）；手車開關(guān)拉出后，應(yīng)觀察隔離擋板是否可靠封閉，隔離擋板封閉后禁止開啟。
第3篇：安全監(jiān)理管理辦法范文
一、建筑工程安全管理存在的問題及其分析
現(xiàn)在建筑工程安全的管理方面仍存在不少問題。如果每個要素存在的異常和危險都能得到有效地調(diào)整和嚴(yán)格的控制,那么建筑工程中的安全問題就會不復(fù)存在。
目前我國建筑工程的安全問題主要是它的危險源。危險源一般是指一個施工項目整個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險,在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備及其位置,也是可能導(dǎo)致死亡、傷害、安全問題、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)。從整個施工的現(xiàn)場上看,評價施工現(xiàn)場的安全狀況,體現(xiàn)了系統(tǒng)論的基本要求,施工安全無小事,凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情,再微不足道的安全問題,也要竭盡全力的去解決。同樣,施工人員和管理人員要很熟悉施工現(xiàn)場和施工的范圍,同時也應(yīng)該進一步了解施工現(xiàn)場中哪些是施工現(xiàn)場的危險源。例如,通過對整個施工現(xiàn)場施工過程的分析,界定出施工現(xiàn)場施工過程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設(shè)備、人員等這些是否屬于危險源;同時,還要很清楚的了解這些危險源的危險性質(zhì)、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。
做為管理人員要正確的掌握和分析危險源的相關(guān)信息和內(nèi)在的矛盾與聯(lián)系,通過分析原因到結(jié)果的途徑,揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系,才能得出正確的分析結(jié)論,才能采取恰當(dāng)?shù)陌踩珜Σ叽胧４送?很多職工的私人物品常常與一些倉庫和危險性很強的物品一同堆放。很多工地的臨時住所居住的建筑工地人員很多,空氣流通等非常不好,常常只有一個門,一旦失火,人員難以疏散,極易造成火燒連營的局面。因施工需要,部分施工現(xiàn)場仍然采用木制等?？扇夹缘哪_手架和易燃材料作為安全防護物。那么就要注意這些易燃和可燃性的材料要遠(yuǎn)離居住場所,加強防護管理。
二、安全管理存在問題的解決方法與優(yōu)化措施淺析
1、堅持“三級”安全培訓(xùn)制度,提高作業(yè)人員的安全意識是安全工作的基礎(chǔ)。
“三級”培訓(xùn)就是業(yè)主、總包和施工單位的培訓(xùn)。實踐證明:只有通過這三級培訓(xùn)才能使那些綜合素質(zhì)相對較低、安全意識相對淡薄的進場施工人員,了解或熟悉“入場須知”、安全管理規(guī)定和制度等,從而增強他們的安全意識,提高他們的防范技能,減少事故的發(fā)生。這“三級”培訓(xùn)應(yīng)強制執(zhí)行,否則不能進場施工作業(yè)。目前很多單位特別是個體小型承包隊,很不情愿地接受安全教育和培訓(xùn),一怕耽誤施工(作業(yè))時間,二還要付出一定的費用,常以各種借口和理由推托,得過且過。針對這一現(xiàn)象,本文強調(diào)必須采取強制措施落實“三級”教育,企業(yè)有“企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓(xùn)”的規(guī)定,無論是企業(yè)內(nèi)部還是企業(yè)外部的施工現(xiàn)場都應(yīng)這樣做,以提高作業(yè)人員的安全意識為目的,這也是安全工作的基礎(chǔ)。
2、建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系
(1)進一步加強企業(yè)安全教育,提高全員安全意識
各級建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產(chǎn)的長效機制。同時各建筑施工企業(yè)要切實抓好施工現(xiàn)場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行三級教育制度。
(2)安全教育要注重實效,切忌流于形式走過場
企業(yè)年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關(guān)部門的培訓(xùn).對新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé),對全體員工可以結(jié)合本單位的實際,組織定期和不定期的學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識。對一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。
3、進行全面安全檢查
工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識的重要手段,是安全控制工作的一項重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。施工項目的安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理組織,定期進行。工程項目組、車間、科室每月至少進行一次安全檢查;班組每周、每班次都應(yīng)進行檢查。針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場所,如電焊、氣焊、起重設(shè)備、運輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場所等應(yīng)進行專業(yè)性檢查。春季風(fēng)大,要著重防火、防爆;夏季高溫多雨雷電,要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電;冬季著重防寒、防凍等。節(jié)假日前后要針對節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點,節(jié)日前進行安全生產(chǎn)綜合檢查,節(jié)日后要進行遵章守紀(jì)的檢查等。另外在工程或設(shè)備開工和停工前、檢修中、工程或設(shè)備竣工及試運轉(zhuǎn)時進行必要的不定期的安全檢查。
4、做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作
(1)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作
首先,要審核安全文件。比如審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結(jié)果、詳圖、文字說明;安全文件的內(nèi)容是否全面等。其次,要檢查安全生產(chǎn)條件。現(xiàn)場監(jiān)理部在工程開工前應(yīng)檢查各類施工設(shè)備、設(shè)施、機械是否符合安全生產(chǎn)要求;現(xiàn)場消防器材是否準(zhǔn)備到位;施工現(xiàn)場
生活、生產(chǎn)臨時設(shè)施是否符合安全要求等。
(2)施工階段安全監(jiān)理工作
首先,常規(guī)檢查:檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,安全措施的落實情況;定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查;檢查施工現(xiàn)場大型施工機械和安全設(shè)施的驗收備案情況。其次,重點檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)對建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險因素重點控制、重點檢查。
(3)驗收階段安全監(jiān)理工作
主要包括兩個方面,一是對工程的安全驗收,應(yīng)對工程實施安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時發(fā)出整改通知,并跟蹤檢查、驗收整改情況。二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。工程竣工后監(jiān)理單位應(yīng)及時進行監(jiān)理的安全資料整理歸檔,并移交給建設(shè)單位備案。
三、運用科研成果提高安全防護能力
通過加大科學(xué)技術(shù)投入含量,用于減少和彌補人為的錯誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動生產(chǎn)率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。
第4篇：安全監(jiān)理管理辦法范文
合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法全文第一章 總則
第一條 為了加強電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》(省政府令第262號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、銷售、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測以及監(jiān)督管理等活動。
本辦法所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步)，進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。
第三條 市、縣(市)區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)，下同)應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理工作中存在的重大問題，并將電梯安全納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展電梯安全監(jiān)督檢查，調(diào)解電梯安全糾紛，督促落實電梯運行、維護保養(yǎng)、改造、修理、更新等費用。
第四條 市、縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(含開發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機構(gòu)，下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程電梯規(guī)格、數(shù)量配置等設(shè)計審查的監(jiān)督管理，以及電梯井道、機房、底坑等工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全管理職責(zé)，依法辦理物業(yè)專項維修資金用于電梯改造、修理、更新。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電梯安全綜合監(jiān)督管理，根據(jù)本級政府授權(quán)，組織或者參加電梯安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。
公安、應(yīng)急、經(jīng)信、財政、規(guī)劃、物價、工商等部門按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、電梯使用單位、學(xué)校、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強電梯安全知識和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，倡導(dǎo)文明乘梯，增強社會公眾安全意識和自我保護能力。
第六條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機制，制定行業(yè)規(guī)范，開展行業(yè)信息分析研究和服務(wù)質(zhì)量評定，提供教育培訓(xùn)和咨詢等服務(wù)，參與行業(yè)誠信管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。
第七條 電梯安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費由同級財政予以保障。
縣(市)區(qū)人民政府對未建立物業(yè)專項維修資金的住宅小區(qū)老舊電梯更新進行適當(dāng)補貼。具體辦法另行制定。
第八條 鼓勵電梯生產(chǎn)、使用和維護保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險。
學(xué)校、醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、軌道交通站點、人行天橋、商場、體育場館、旅游景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯按照有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險。
第二章 生產(chǎn)與銷售
第九條 電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。
電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進行。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對電梯安裝、改造、修理過程進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行校驗和調(diào)試，對校驗和調(diào)試結(jié)果負(fù)責(zé)。
電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，并對調(diào)查和了解情況作出記錄。
第十條 建設(shè)工程設(shè)計單位在設(shè)計電梯裝置時應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);不符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖審查機構(gòu)不得發(fā)放審查合格文件。
第十一條 電梯機房、井道、底坑等工程應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計要求。機房應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)等通風(fēng)、升降溫設(shè)施;井道應(yīng)當(dāng)符合電梯安裝、運行的技術(shù)條件;底坑底部應(yīng)當(dāng)平整，不得滲水、漏水、積水。
前款工程不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計要求的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門不予出具建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收合格意見，城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予竣工驗收備案。
第十二條 鼓勵電梯使用雙回路供電。
公眾聚集場所電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置應(yīng)急電源或者斷電應(yīng)急平層裝置。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測裝置，保證電梯能夠與全市電梯信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺有效連接。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將電梯安全性能、電梯制造單位信用情況、本地化服務(wù)能力、應(yīng)急救援能力等作為電梯采購和招標(biāo)的競爭條件之一。
第十四條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可的電梯。
第十五條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時間、地點、內(nèi)容等情況，書面告知縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門后方可施工。
施工單位應(yīng)當(dāng)安排本單位兩名以上取得相應(yīng)許可的作業(yè)人員從事電梯安裝、改造、修理，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗、按章操作。
電梯安裝、改造、修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格不得交付使用。
第三章 使用
第十六條 電梯屬于其所屬的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人所有，電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
第十七條 電梯使用單位是電梯安全使用管理的責(zé)任主體，對電梯使用安全負(fù)責(zé)。電梯未明確使用單位的，不得投入使用，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門不予辦理使用登記。
電梯使用單位按照下列規(guī)則確定:
(一)新安裝電梯未移交電梯所有權(quán)人的，建設(shè)單位為電梯使用單位;
(二)電梯由所有權(quán)人自行管理的，電梯所有權(quán)人為使用單位;其中，有多個所有權(quán)人共有的，協(xié)商明確一個所有權(quán)人為電梯使用單位;
(三)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受托人為電梯使用單位;
(四)出租配有電梯的場所，由出租人和承租人約定電梯使用單位;沒有約定的，按照本款第(二)項、第(三)項確定電梯使用單位。
按照前款規(guī)定難以確定電梯使用單位的，由縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處督促、協(xié)調(diào)電梯所有權(quán)人落實。
第十八條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門辦理電梯使用登記手續(xù)。
電梯停用一年以上或者停用期跨過一個定期檢驗周期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志，在三十日內(nèi)到原使用登記機關(guān)辦理停用手續(xù);重新啟用前，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。
電梯報廢或者使用單位變更的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原登記機關(guān)辦理注銷、變更登記手續(xù)。
第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員并定期對其進行安全培訓(xùn);
(二)制定電梯日常管理、事故風(fēng)險防范、應(yīng)急救援等安全管理制度，并按照一梯一檔要求建立電梯安全技術(shù)檔案;
(三)委托電梯制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護保養(yǎng)工作;
(四)在電梯顯著位置張貼使用登記標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號碼、定期檢驗標(biāo)志;
(五)保證電梯應(yīng)急照明設(shè)備有效使用和電梯緊急報警裝置與救援服務(wù)二十四小時暢通;
(六)對電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得影響電梯安全性能;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
公眾聚集場所使用的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)備，實施實時監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)保存期限不得少于兩個月。
第二十條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)巡視電梯運行情況，并做好記錄，巡視記錄至少保存兩年;
(二)妥善保管和正確使用電梯層門鑰匙、機房鑰匙和安全提示牌;
(三)配合電梯維護保養(yǎng)單位開展工作，對維護保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn);
(四)電梯安裝、改造、修理、檢驗檢測時，做好現(xiàn)場配合工作，協(xié)助施工單位落實安全防護措施;
(五)在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示，并采取避免電梯乘用的安全措施;
(六)規(guī)勸、制止乘客破壞電梯設(shè)施及違反規(guī)定使用電梯的行為;
(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或者其他影響電梯正常運行的情況時，作出停止使用的決定，并及時報告本單位負(fù)責(zé)人;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條 乘客乘用電梯時，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，服從工作人員的管理和指揮，不得實施下列行為:
(一)乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯;
(二)乘用超過額定載荷的電梯;
(三)采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;
(四)破壞電梯安全警示標(biāo)志、報警裝置或者電梯零部件;
(五)其他影響電梯安全運行的行為。
第二十二條 運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護措施，保證電梯安全性能不受影響。
第二十三條 電梯使用單位發(fā)生變更時，原使用單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)使用單位辦理交接手續(xù)。移交的資料和物品包括以下內(nèi)容:
(一)電梯安全技術(shù)檔案;
(二)電梯專用鑰匙;
(三)電梯維護保養(yǎng)合同;
(四)電梯專項維修資金收支記錄;
(五)電梯巡查記錄和視頻監(jiān)控錄像;
(六)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料和物品。
第二十四條 電梯應(yīng)當(dāng)進行定期檢驗，定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月，向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。
第二十五條 電梯有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的電梯檢驗檢測機構(gòu)開展安全技術(shù)評價:
(一)使用年限超過十五年的;
(二)在用電梯遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響或者因建筑物結(jié)構(gòu)改變，導(dǎo)致主要技術(shù)參數(shù)發(fā)生改變的;
(三)其他存在嚴(yán)重事故隱患的情形。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)評價報告進行改造、修理、更新;電梯存在嚴(yán)重事故隱患且無改造、修理價值的，應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。
第二十六條 拆除電梯的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得電梯安裝資質(zhì)的單位承擔(dān)，并簽訂安全施工合同，制定安全拆除方案。電梯拆除前，應(yīng)當(dāng)書面告知縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。
第二十七條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯運行、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術(shù)評價、改造、修理、更新等費用。
電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，電梯運行、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術(shù)評價費用從物業(yè)管理費用中列支。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將電梯運行維護費用單獨設(shè)賬、專款專用，每半年向業(yè)主公布電梯運行維護費用的收支情況。
第二十八條 住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗檢測、安全技術(shù)評價需要改造、修理、更新的，使用單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織落實，所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立物業(yè)專項維修資金的，在物業(yè)專項維修資金中列支;
(二)未建立物業(yè)專項維修資金或者物業(yè)專項維修資金不足的，業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的，按照約定執(zhí)行;沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)。不能達成一致意見的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主委員會、業(yè)主代表、使用單位共同商議確定。
電梯改造、修理、更新費用需要在物業(yè)專項維修資金中列支的，由業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主同意，報房地產(chǎn)主管部門審核后，直接申請使用。
第四章 維護保養(yǎng)
第二十九條 電梯維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。電梯維護保養(yǎng)單位不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與電梯維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同，約定維護保養(yǎng)的期限、要求和雙方權(quán)利義務(wù)。
第三十條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂維護保養(yǎng)合同三十日內(nèi)，將電梯使用單位和電梯維護保養(yǎng)單位的名稱與地址、電梯數(shù)量、維護保養(yǎng)責(zé)任人姓名及聯(lián)系方式等信息向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。
第三十一條 電梯維護保養(yǎng)單位在維護保養(yǎng)作業(yè)中應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進行作業(yè)，確保電梯安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。
電梯維護保養(yǎng)作業(yè)每組至少有兩名持證作業(yè)人員。每名維護保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護保養(yǎng)的電梯數(shù)量不得超過三十部，不得同時在兩個以上電梯維護保養(yǎng)單位從事維護保養(yǎng)工作。
第三十二條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂的顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、急修電話，并履行下列職責(zé):
(一)發(fā)現(xiàn)電梯故障及時予以排除;
(二)接到乘客被困故障通知后，三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施排險救援;
(三)對故障難以消除的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用;對電梯使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當(dāng)理由拒絕配合的，應(yīng)當(dāng)及時向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報告。
電梯維護保養(yǎng)所需更換的電梯零部件，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書，安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗報告。
第三十三條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護保養(yǎng)合同約定和安全技術(shù)規(guī)范要求制訂電梯維護保養(yǎng)計劃，按照半月、季度、半年、年度開展電梯維護保養(yǎng)工作。
電梯維護保養(yǎng)單位每年不少于一次對電梯運行情況進行全面檢查并向電梯使用單位出具書面檢查報告。
電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺建立電梯維護保養(yǎng)記錄。電梯維護保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)，保存期限不得少于四年。
第五章 檢驗檢測
第三十四條 從事電梯檢驗檢測的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門核準(zhǔn)，其所屬的檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核，取得檢驗檢測人員資格。
電梯檢驗檢測工作應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事電梯生產(chǎn)、經(jīng)營，不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯，或者推薦電梯維護保養(yǎng)單位。
第三十五條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗檢測申請之日起十日內(nèi)安排檢驗檢測，在檢驗檢測完成后十日內(nèi)出具檢驗檢測報告并送達受檢單位。
電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論等信息，按照規(guī)定在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺及時予以更新。
第三十六條 檢驗檢測機構(gòu)在檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位采取措施消除事故隱患;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位立即停止使用，并同時報告縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。
第三十七條 電梯經(jīng)檢驗檢測后存在問題需要整改的，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求對使用單位的整改行為是否合格進行確認(rèn)。使用單位逾期未整改或者整改后仍不符合有關(guān)要求的，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出檢驗檢測不合格的結(jié)論，并向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報告。
第三十八條 電梯檢驗檢測機構(gòu)受理電梯使用單位安全技術(shù)評價申請后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)出具安全技術(shù)評價報告。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂電梯安全監(jiān)督年度檢查計劃，對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和安全技術(shù)評價的質(zhì)量實施專項監(jiān)督抽查，并公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
下列電梯列為重點監(jiān)督檢查范圍:
(一)公眾聚集場所使用的電梯;
(二)重要會議或者重大活動場所的電梯;
(三)按照本辦法第二十五條規(guī)定經(jīng)安全技術(shù)評價確定繼續(xù)使用的電梯;
(四)故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的電梯。
第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)有違法行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以整改或者消除事故隱患;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府;需要其他有關(guān)部門支持、配合的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門。
第四十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗檢測等違法行為和電梯事故隱患的舉報，并在十日內(nèi)將處理情況反饋舉報人。
第四十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)的誠信管理，建立信用檔案，記錄對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查、行政處罰等情況;增加對有不良記錄的單位和機構(gòu)監(jiān)督檢查頻次，向社會公開監(jiān)督檢查結(jié)果，并向有關(guān)部門通報;有關(guān)部門可以依法予以信用聯(lián)動懲戒。
第四十三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的電梯信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺，督促電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)將其信息系統(tǒng)與電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)平網(wǎng)，實現(xiàn)與110接警中心的有效銜接，實行即時監(jiān)督管理和信息共享。
第七章 應(yīng)急處置
第四十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全電梯應(yīng)急處置工作機制，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌應(yīng)急處置資源，開展電梯應(yīng)急救援工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)的方式建立電梯應(yīng)急救援聯(lián)動隊伍并指導(dǎo)其運行。
第四十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案。
電梯使用單位和電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范制定本單位電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進行事故應(yīng)急演練。
第四十六條 乘客被困電梯時，按照下列程序處置:
(一)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場，對被困乘客進行撫慰，同時通知電梯維護保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場救援;
(二)電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在收到通知三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，按照安全技術(shù)規(guī)范要求采取有效措施解救被困乘客，并查明電梯故障原因，排除故障，做好記錄并存檔;
(三)電梯維護保養(yǎng)單位到現(xiàn)場后無法實施救援的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)迅速指派電梯應(yīng)急救援聯(lián)動隊伍趕赴現(xiàn)場實施救援;特殊情形的，由公安消防部門共同實施救援。
第四十七條 電梯事故發(fā)生時，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織排險救援，保護事故現(xiàn)場，并立即報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門;發(fā)生人身傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)同時向公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政主管部門報告。
應(yīng)急管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門在接到電梯事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，了解事故情況，按照有關(guān)規(guī)定啟動電梯事故應(yīng)急預(yù)案。
第四十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照相關(guān)規(guī)定成立電梯事故調(diào)查組，開展電梯事故調(diào)查，查明電梯事故原因，依法對電梯事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議。必要時，電梯事故調(diào)查組可以委托有關(guān)技術(shù)鑒定機構(gòu)進行事故技術(shù)鑒定。
電梯事故處理按照《特種設(shè)備安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，公眾聚集場所電梯使用單位未按照要求配備應(yīng)急電源或者斷電應(yīng)急平層裝置，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，電梯制造單位未按照要求配備監(jiān)測裝置的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，電梯使用單位未采取安全防護措施的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第五十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，電梯使用單位未按照要求移交電梯資料和物品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十四條 違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，電梯使用單位未委托檢驗檢測機構(gòu)開展安全技術(shù)評價的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十條規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位未辦理備案手續(xù)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第五十六條 違反本辦法規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第九章 附則
第五十七條 本辦法自20xx年4月1日起施行。20xx年6月29日市人民政府的《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》(市人民政府令第140號)同時廢止。
乘坐電梯的安全常識1、呼叫電梯時，乘客僅需要按所去方向的呼叫按鈕，請勿同時將上行和下行方向按鈕都按亮，以免造成無用的轎廂?？?，降低大樓電梯的總輸送效率。同時這樣也是為了避免安全裝置錯誤動作，造成乘客被困在轎廂內(nèi)，影響電梯正常運行。
2、電梯門開啟時，一定不要將手放在門板上，防止門板縮回時擠傷手指，電梯門關(guān)閉時，切勿將手搭在門的邊緣，以免影響關(guān)門動作甚至擠傷手指。帶小孩時，應(yīng)當(dāng)用手拉緊或抱住小孩乘坐電梯。
3、乘坐電梯時應(yīng)與電梯門保持一定距離，為了安全起見，因為在電梯運行時，電梯門與井道相連，相對速度非?？欤娞蓍T萬一失靈，在門附近的乘客會相當(dāng)危險。
4、不要在電梯里蹦跳。電梯轎廂上設(shè)置了很多安全保護開關(guān)。如果在轎廂內(nèi)蹦跳，轎廂就會嚴(yán)重傾斜，有可能導(dǎo)致保護開關(guān)動作，使電梯進入保護狀態(tài)。這種情況一旦發(fā)生，電梯會緊急停車，造成乘梯人員被困。
5、進門時很多人習(xí)慣用身體擋門，雖然沒有危險，但如果你按的時間太長了，電梯控制部分會認(rèn)為電梯已經(jīng)出了故障。有可能會報警，甚至停下來。所以比較得體的做法，就是你進去以后，按著開門按鈕。
特別需要提醒的是，有的人整個站在電梯門處，擋著電梯門，這樣是很危險的。因為電梯里面是安全的，外面也是安全的。但是你站在這兩個空間交界的地方，假如說這個時候出現(xiàn)了，大家俗話叫做開門走車的情況，這個人就會受到剪切。所以這是一個非常危險的位置，不應(yīng)該在這個交界的地方停留。
第5篇：安全監(jiān)理管理辦法范文
一、目前檔案管理現(xiàn)狀
信息檔案室2008年開展紙質(zhì)資料電子化，經(jīng)過7年的努力，2015年以前的勘探成果資料已基本實現(xiàn)電子化，電子化工作為勘探開發(fā)一體化數(shù)據(jù)庫提供最基礎(chǔ)也最重要的數(shù)據(jù)支持，對全面實現(xiàn)石油地質(zhì)資料電子化和信息化、實現(xiàn)石油地質(zhì)檔案的企業(yè)內(nèi)部共享和在線查閱具有重要意義。目前信息檔案室檔案管理現(xiàn)狀及存在問題如下：
（一）檔案的重要性未被領(lǐng)導(dǎo)層重視。領(lǐng)導(dǎo)層對檔案的重視程度不夠，相應(yīng)的投入相對較小，在信息化時代，檔案室應(yīng)順應(yīng)時展需求，引進先進的檔案管理技術(shù)和信息技術(shù)，深入挖掘檔案潛在價值。歸根結(jié)底，所有技術(shù)的引進及實現(xiàn)均應(yīng)得到領(lǐng)導(dǎo)層的批準(zhǔn)，只有從最高領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視與直接決策，才能使檔案管理從傳統(tǒng)管理方式向無紙化辦公邁進。如果沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的堅定支持，檔案管理模式變革是很難推動的。只有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，才能避免實施檔案管理模式變革的紙上談兵。同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要直接參與檔案管理模式變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重大事項討論、計劃制訂工作，要身體力行，親自決策，給予實施人員與技術(shù)人員以強大的支持。
（二）電子化成果未得到有效利用。油田科技檔案管理的最終目的是提供檔案信息為科研生產(chǎn)人員服務(wù)，創(chuàng)造價值，但由于沒有合適的平臺和安全策略支撐，電子化成果的閱讀權(quán)限一直沒有釋放，檔案利用人員仍然只能親自到信息檔案室借閱紙質(zhì)資料，工作效率低下，嚴(yán)重影響工作進度。
（三）紙質(zhì)檔案借閱弊端。紙質(zhì)檔案借出后，超出借閱期限時，逾期未歸還檔案，需耗費人力催還，加大了工作量，同時一旦借閱人員的辦公室調(diào)整以及互相傳閱情況的發(fā)生，檔案極易遺失。
二、實現(xiàn)電子檔案在線借閱
（一）紙質(zhì)檔案接收。嚴(yán)格按照信息檔案室檔案接收制度，移交方提交檔案時應(yīng)將檔案與相對應(yīng)的清單各一式兩份，由交接雙方當(dāng)場清點，確認(rèn)無誤后簽字。
（二）紙質(zhì)檔案整編。按照檔案業(yè)務(wù)，將檔案分門別類整理入不同類別中：地質(zhì)檔案類、工程項目檔案類、文書類、專門檔案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類、圖書資料、全宗檔案類等。本文主要闡述地質(zhì)檔案類，地質(zhì)檔案類又分為綜合及其他類、測繪類、地質(zhì)勘探類、地球物理與地球化學(xué)勘探類、油氣田開發(fā)類、單井類、科學(xué)技術(shù)研究類、實物地質(zhì)資料類類。
（三）紙質(zhì)檔案電子化處理。電子化處理工作主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：資料準(zhǔn)備―頁碼標(biāo)注―拆卷―掃描―圖像處理―生成PDF―OCR識別―填寫著錄表―恢復(fù)裝訂―資料入庫。
流程圖如下：
（四）檔案信息著錄。一是著錄項錄入。根據(jù)檔案不同類別在檔案管理平臺中輸入相應(yīng)的著錄項，如單井類鉆完井成果需要輸入：檔案編號、井名、檔案名稱、檔案類型、井別、井型、井深、比例尺、編制單位、編制日期、編制人、歸檔單位、歸檔日期、歸檔人、語種、數(shù)量、存址、著錄日期、著錄者、密級、保管期限等。二是電子檔案批量掛接。檔案編號是批量掛接的唯一標(biāo)識，通過電子檔案的檔案編號與檔案管理平臺中著錄項的檔案編號匹配，完成批量掛接，掛接完成之后，抽查10%的數(shù)據(jù)，對著錄項與電子檔案的信息匹配度進行檢查，合格率要求達到100%。
三、檔案信息安全管理方法
電子檔案掛接入檔案管理平臺后，為了保障電子檔案的安全性，可采取以下信息技術(shù)手段防止電子檔案的泄密，全程跟蹤監(jiān)控電子檔案的利用。
（一）用戶認(rèn)證。一是登錄認(rèn)證。由于單點登錄在簡化管理和提高用戶效率等方面的優(yōu)點，所以在企業(yè)業(yè)務(wù)整合時多采用其作為解決方案。用戶只需要在一個信息系統(tǒng)中登錄一次，用戶登錄憑證就會被保存到本地，根據(jù)保存到本地的憑證就可以訪問所有信任的信息系統(tǒng)，無需再次輸入用戶名和密碼。用戶計算機加入域管理。根據(jù)“公司計算機管理細(xì)則”中對計算機名命名的規(guī)定（地區(qū)首字母+部門首字母+D（臺式機）/L（筆記本）+AD域中的用戶賬號），為要加入域管理的計算機重新命名，在域服務(wù)器所對應(yīng)的組織中找到計算機目錄，并在此新建計算機，此時的計算機名要與要加入的計算機名一致，使用域管理員賬戶把計算機加入域服務(wù)器，把用戶賬號添加到Power Users組中，重啟計算機，此時電腦已經(jīng)加入域服務(wù)器中。CAS實現(xiàn)單點登錄。CAS是實現(xiàn)Web應(yīng)用系統(tǒng)是一種可靠的單點登錄解決方，用戶根據(jù)保存在本地的認(rèn)證登錄到應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器根據(jù)用戶的憑證確定有效性。CAS的實施主要包括如下步驟：第一步，創(chuàng)建證書，在域服務(wù)器端，使用腳本語言生成包含所有用戶的證書；第二步，解析證書，在應(yīng)用服務(wù)器端，解析證書中的用戶名和用戶憑證；第三步，用戶配置，在應(yīng)用服務(wù)器端，配置用戶權(quán)限。二是借閱認(rèn)證。為了保障檔案信息的安全性，當(dāng)用戶提交借閱申請時，檔案管理員需再次對用戶進行審核。根據(jù)其登錄時所使用的計算機名和IP地址來判斷是否真實，若真實則應(yīng)授權(quán)其所提交的借閱申請，如不能判斷是否真實，則駁回其借閱申請。加入域管理的計算機其命名是有規(guī)則的，通過計算機名和IP地址確定計算機的存在性。
（二）WEB PDF在線閱讀技術(shù)。為更好地提升檔案利用率，適用流行的B/S開發(fā)模式，需要開發(fā)嵌入到瀏覽器中的PDF插件，實現(xiàn)在WEB界面查閱PDF文檔的功能。主要功能包括：PDF查閱、頁碼選擇、目錄選擇、頁面縮放和打印等功能。
（三）PDF加密和解密技術(shù)。利用文檔加密技術(shù)和加密算法，實現(xiàn)對PDF文檔的加密，控制PDF文檔有效時間，保護PDF文檔的安全。一是借閱時間段控制。控制PDF文檔有效時間，在有效時間段內(nèi)，用戶可以在線正常查閱PDF文檔，超出有效時間段的PDF文檔會自動被加密，以此來實現(xiàn)對PDF文檔有效時間的控制。有效時間段分為兩種：1.用戶申請的時間段；2.檔案室規(guī)定的時間段。用戶在借閱PDF文檔時可以申請時間段，如不申請時間段時，默認(rèn)是檔案室規(guī)定的時間段。回收PDF文檔有效時間，在特殊情況下，如有安全風(fēng)險或員工離職，避免信息泄露，對未超過有效時間段內(nèi)的PDF文檔進行強制加密，回收PDF文檔閱讀權(quán)限。二是權(quán)限控制。對PDF文檔的查閱和打印等權(quán)限進行控制?？刂芇DF文檔查閱權(quán)限，只能在獲得認(rèn)證的計算機上正常查閱，在其他計算機上不能查閱，顯示加密狀態(tài)?？刂芇DF文檔的打印權(quán)限，PDF文檔打印權(quán)限需要申請，正常情況下，用戶無PDF文檔打印權(quán)限。
（四）數(shù)字水印。根據(jù)用戶在申請借閱PDF文檔時所攜帶的信息，這些信息包括用戶信息、計算機IP和計算機名，利用數(shù)字水印技術(shù)，在不影響PDF文檔價值的情況下，對PDF文件進行添加數(shù)字水印，以此來保護PDF文檔，防止用戶抵賴。
（五）全文搜索技術(shù)。依據(jù)PDF文檔的關(guān)鍵信息，主要包含檔案號、井名、檔案名稱、構(gòu)造名稱、油田名稱、編制人、編制日期等檔案關(guān)鍵字信息，建立索引表，設(shè)計分詞算法，實現(xiàn)對PDF文檔的全文搜索，查找和定位到所需信息。
（六）云桌面電子檔案閱覽室。由于云桌面具有高安全、低成本和易管理等優(yōu)點，在搭建電子閱覽室時可采用此技術(shù)作為解決方案。搭建過程分三步：第一步：服務(wù)器端，部署服務(wù)器和磁盤陣列；第二步：軟件安裝，安裝云桌面軟件和辦公軟件；第三步：客戶端，部署云桌面終端設(shè)備主要包括云終端、顯示器、鍵盤和鼠標(biāo)。制定電子檔案閱覽室管理規(guī)定，制定授權(quán)審核流程，嚴(yán)格控制非授權(quán)用戶進入。授權(quán)用戶在進入電子閱覽室后，在檔案管理平臺中可以查看所有電子檔案，無需再次認(rèn)證，提高電子檔案的利用率，提升檔案價值。
第6篇：安全監(jiān)理管理辦法范文
第二條 本辦法所稱工程建設(shè)場地地震安全性評價（以下簡稱地震安全性評價），是指以地震觀測資料和地震地質(zhì)、地球物理等科研和技術(shù)工作為基礎(chǔ)，對工程建設(shè)場地未來可能遭遇到的地震及其不同風(fēng)險水平所取概率、強度的預(yù)測和地震事件對工程建設(shè)場地的影響程度及安全程度的評價。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)場地的地震安全性評價工作。
第四條 市地震局是本市地震安全性評價工作的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。
區(qū)、縣地震工作部門協(xié)助市地震局進行本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評價的管理工作。
計劃、規(guī)劃、建設(shè)、房屋土地、財政等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法對地震安全性評價進行管理。
第五條 下列工程建設(shè)場地，建設(shè)單位必須進行地震安全性評價：
（一）抗震設(shè)防要求高于《中國地震烈度區(qū)劃圖》標(biāo)定設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的重點工程、特殊工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程；
（二）位于地震烈度分界線兩側(cè)各8 公里區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴建工程；
（三）局部地質(zhì)條件較復(fù)雜或者地震研究程度和資料詳細(xì)程度較低的地區(qū)；
（四）占地面積較大或者跨越不同地質(zhì)條件區(qū)域的新建城鎮(zhèn)、大型廠礦企業(yè)以及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
進行地震安全性評價的工程建設(shè)場地的具體范圍由市地震局、市計劃委員會、市市政管理委員會和市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會按照國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本市實際情況制定。
第六條 承擔(dān)地震安全性評價任務(wù)的單位，必須持有國家或者市地震局核發(fā)的工程建設(shè)場地地震安全性評價許可證書，并按照許可證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價范圍進行地震安全性評價工作。
中央和外省市單位在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)地震安全性評價任務(wù)，應(yīng)當(dāng)持國家地震局核發(fā)的工程建設(shè)場地地震安全性評價許可證書到市地震局辦理資格驗證和任務(wù)登記。
第七條 承擔(dān)地震安全性評價任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的地震安全性評價工作規(guī)范，編制地震安全性評價報告。
第八條 地震安全性評價報告應(yīng)當(dāng)報請市地震安全性評定委員會評審，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的地震安全性評價報告應(yīng)當(dāng)由市地震局審核批準(zhǔn)，確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)審核批準(zhǔn)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自降低或者提高。
第九條 工程建設(shè)場地地震安全性評價工作，應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項目的可行性研究階段進行。
工程建設(shè)項目的可行性研究報告應(yīng)當(dāng)包括工程建設(shè)場地的地震安全性評價內(nèi)容和市地震局審核批準(zhǔn)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)項目的可行性研究報告中沒有相應(yīng)的地震安全性評價內(nèi)容和市地震局審核批準(zhǔn)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，計劃部門不予批準(zhǔn)可行性研究報告，其他主管部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。
工程建設(shè)場地地震安全性評價工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入工程建設(shè)項目投資計劃，在工程建設(shè)前期費用中支出。
第十條 承擔(dān)地震安全性評價任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市制定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加收費項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 建設(shè)單位未按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)的，由市地震局責(zé)令其限期改正，并可處以1 萬元以上3 萬元以下罰款。
第十二條 沒有工程建設(shè)場地地震安全性評價許可證書，或者超越許可證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價范圍進行地震安全性評價的，其評價結(jié)果無效，由市地震局給予警告，并可處以1 萬元罰款。
第7篇：安全監(jiān)理管理辦法范文
為依法懲治危害食品安全犯罪，保障人民群眾身體健康、生命安全，根據(jù)《刑法》有關(guān)規(guī)定，對辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：
第一條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”：
（一） 含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的；
（二）屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的；
（三）屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的；
（四）嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。
第二條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十三條規(guī)定的“對人體健康造成嚴(yán)重危害”：
（一）造成輕傷以上傷害的；
（二）造成輕度殘疾或者中度殘疾的；
（三）造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者嚴(yán)重功能障礙的；
（四）造成十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的；
（五）其他對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。
第三條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十三條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”：
（一）生產(chǎn)、銷售金額二十萬元以上的；
（二）生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時間較長的；
（三）生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，屬于嬰幼兒食品的；
（四）生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的；
（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第四條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十三條規(guī)定的“后果特別嚴(yán)重”：
（一）致人死亡或者重度殘疾的；
（二）造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；
（三）造成十人以上輕傷、五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；
（四）造成三十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的；
（五）其他特別嚴(yán)重的后果。
第五條 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十四條規(guī)定的“對人體健康造成嚴(yán)重危害”。
第六條 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十四條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”：
（一）生產(chǎn)、銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的；
（二）生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，有毒、有害食品的數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時間較長的；
（三）生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，屬于嬰幼兒食品的；
（四）生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的；
（五）有毒、有害的非食品原料毒害性強或者含量高的；
（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第七條 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，生產(chǎn)、銷售金額五十萬元以上，或者具有本解釋第四條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十四條規(guī)定的“致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。
第八條 在食品加工、銷售、運輸、貯存等過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用食品添加劑，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，依照《刑法》第一百四十三條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰。
在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運輸、貯存等過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，適用前款的規(guī)定定罪處罰。
第九條 在食品加工、銷售、運輸、貯存等過程中，摻入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照《刑法》第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。
在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運輸、貯存等過程中，使用禁用農(nóng)藥、獸藥等禁用物質(zhì)或者其他有毒、有害物質(zhì)的，適用前款的規(guī)定定罪處罰。
在保健食品或者其他食品中非法添加國家禁用藥物等有毒、有害物質(zhì)的，適用第一款的規(guī)定定罪處罰。
第十條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑，或者用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。
第十一條 以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的，違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥、獸藥，飼料、飼料添加劑，或者飼料原料、飼料添加劑原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。
實施前兩款行為，同時又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十二條 違反國家規(guī)定，私設(shè)生豬屠宰廠（場），從事生豬屠宰、銷售等經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
實施前款行為，同時又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十三條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有毒、有害食品，符合《刑法》第一百四十三條、第一百四十四條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，無證據(jù)證明足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，但是構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等其他犯罪的，依照該其他犯罪定罪處罰。
第十四條 明知他人生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有毒、有害食品，具有下列情形之一的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的共犯論處：
（一）提供資金、貸款、賬號、發(fā)票、證明、許可證件的；
（二）提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運輸、貯存、保管、郵寄、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道等便利條件的；
（三）提供生產(chǎn)技術(shù)或者食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；
（四）提供廣告等宣傳的。
第十五條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者違反國家規(guī)定，利用廣告對保健食品或者其他食品作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第二百二十二條的規(guī)定以虛假廣告罪定罪處罰。
第十六條 負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員，或者，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果，同時構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪和不移交刑事案件罪、商檢罪、動植物檢疫罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等其他瀆職犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員或者，不構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪，但構(gòu)成前款規(guī)定的其他瀆職犯罪的，依照該其他犯罪定罪處罰。
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員與他人共謀，利用其職務(wù)行為幫助他人實施危害食品安全犯罪行為，同時構(gòu)成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十七條 犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，一般應(yīng)當(dāng)依法判處生產(chǎn)、銷售金額二倍以上的罰金。
第十八條 對實施本解釋規(guī)定之犯罪的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》規(guī)定的條件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰。根據(jù)犯罪事實、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，對于符合《刑法》規(guī)定的緩刑適用條件的犯罪分子，可以適用緩刑，但是應(yīng)當(dāng)同時宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動。
第十九條 單位實施本解釋規(guī)定的犯罪的，依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第二十條 下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料”：
（一）法律、法規(guī)禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中添加、使用的物質(zhì)；
（二）國務(wù)院有關(guān)部門公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》上的物質(zhì)；
（三）國務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的農(nóng)藥、獸藥以及其他有毒、有害物質(zhì)；
（四）其他危害人體健康的物質(zhì)。
第二十一條 “足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”“有毒、有害非食品原料”難以確定的，司法機關(guān)可以根據(jù)檢驗報告并結(jié)合專家意見等相關(guān)材料進行認(rèn)定。必要時，人民法院可以依法通知有關(guān)專家出庭作出說明。
第8篇：安全監(jiān)理管理辦法范文
(一)區(qū)建設(shè)局是全區(qū)建筑業(yè)的行業(yè)主管部門，承擔(dān)本轄區(qū)建筑行業(yè)的安全監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)城市次干道、支路、道路綜合整治和背街小巷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(紅線范圍內(nèi)的征地拆遷、桿線遷移等)中建筑拆除工程的安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)全區(qū)建筑工程和城市道路、橋梁隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中建筑拆除工程的安全生產(chǎn)、文明施工的行政管理;負(fù)責(zé)土地收購、整理、儲備范圍內(nèi)建筑拆除工程安全監(jiān)督管理的日常工作;負(fù)責(zé)全區(qū)建筑施工企業(yè)、市政施工企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、勘察設(shè)計咨詢單位、招標(biāo)機構(gòu)、工程造價咨詢機構(gòu)、設(shè)計審查機構(gòu)等的資質(zhì)和從業(yè)人員的資格管理工作;配合安監(jiān)部門進行拆除施工安全事故處理。
(二)區(qū)城中村改造管理辦公室負(fù)責(zé)城中村改造過程中建筑拆除工程文明施工、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(三)區(qū)城管局負(fù)責(zé)全區(qū)拆違活動中建筑拆除過程中的安全監(jiān)督管理工作。
(四)街道、鄉(xiāng)和社區(qū)(村)委員會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居(村)民自建房拆除活動(非房屋拆遷)的安全監(jiān)督管理工作。
二、建設(shè)單位(拆遷人、發(fā)包人等)、監(jiān)理單位、施工單位(承包企業(yè))要嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法承擔(dān)建筑拆除施工的安全生產(chǎn)責(zé)任，并根據(jù)建筑拆除施工特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行嚴(yán)密監(jiān)控。同時制定各項建筑拆除安全專項施工方案，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育，特種作業(yè)人員要按規(guī)定經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格后，持證上崗。嚴(yán)禁違章、野蠻施工和不文明施工。
三、當(dāng)建筑拆除施工達到危險性較大規(guī)模時(如爆破作業(yè)，六層以上、高度超過20米和特殊結(jié)構(gòu)的建(構(gòu))筑物、或達到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”的等)，應(yīng)實行施工安全監(jiān)理。工程監(jiān)理單位要按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施建筑拆除施工的安全監(jiān)督，并對建筑拆除施工安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
四、建筑拆除施工單位(承包企業(yè))是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可條件，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，禁止轉(zhuǎn)包建筑拆除施工工程，嚴(yán)禁拆除施工單位無相應(yīng)資質(zhì)或越級承攬拆除施工。
建設(shè)單位(拆遷人、發(fā)包人、受委托有資質(zhì)的拆遷單位)將建筑拆遷施工發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位施工的，造成安全事故的，與承包方(施工單位、承包企業(yè))承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第9篇：安全監(jiān)理管理辦法范文
關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè) 黨風(fēng)廉政 風(fēng)險防控 管理實踐
貴廣鐵路有限責(zé)任公司（以下簡稱“該公司”）作為國家重點工程建設(shè)項目——貴（陽）廣（州）鐵路和滬（上海）昆（昆明）客運專線貴州段的建設(shè)管理單位，承擔(dān)著正線全長1480多公里、投資總額1700多億元的建設(shè)管理任務(wù)，工程建設(shè)舉世矚目，投資巨大，社會各界廣泛關(guān)注，尤其對廉潔從業(yè)、資金安全關(guān)注更高。從項目立項開始，該公司在最高人民檢察院鐵路運輸檢察廳的領(lǐng)導(dǎo)下，提出了以建設(shè)“干部廉潔、管理規(guī)范、資金安全、工程優(yōu)質(zhì)”為目標(biāo)，以創(chuàng)建“貴廣模式”、實施“檢企共建”為抓手的工作思路，與川桂粵鐵檢機關(guān)精誠合作，積極探索建立鐵路新線建設(shè)廉政風(fēng)險防控工作機制，并取得了一定成效。截至目前，貴（陽）廣（州）鐵路和滬（上海）昆（昆明）客運專線貴州段項目已開累完成投資622.4億元，廉政風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節(jié)基本有序可控，沒有發(fā)生一起職務(wù)犯罪案件。
1.變經(jīng)濟籬笆為廉政銅墻，創(chuàng)建“貴廣模式”
作為建設(shè)單位，該公司與參建各方是經(jīng)濟合同關(guān)系，相互間廉政向心力和約束力缺乏。如何確保參建各方廉政目標(biāo)一致、責(zé)任共擔(dān)、資源共享，這是工程廉政風(fēng)險防控的關(guān)鍵。
1.1用前瞻性眼光提出“貴廣模式”。早在貴廣鐵路預(yù)可研報告提交國家發(fā)改委審批之初，該公司先后與成都、南寧、廣州鐵路檢察分院多次溝通、協(xié)商，圍繞“干部廉潔、管理規(guī)范、資金安全、工程優(yōu)質(zhì)”進行了反復(fù)研討，而且很快達成了共識。2007年10月下旬，該公司與四川省人民檢察院以及成都、南寧、廣州鐵路運輸檢察分院在貴陽召開了“貴廣鐵路建設(shè)項目預(yù)防職務(wù)犯罪座談會”，正式推行“貴廣模式”，即：“4+1”聯(lián)合工作機制（“4”：是指建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位，“1”：是指鐵檢機關(guān)）。同時，多次組織鐵路建設(shè)專家召開論證會，從多角度、全方位解析鐵路工程建設(shè)的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，草擬出《貴廣鐵路建設(shè)項目預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施意見》和《貴廣鐵路建設(shè)項目預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施細(xì)則》兩個基礎(chǔ)性文件。這兩個文件，對鐵路建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位在廉政風(fēng)險防控和預(yù)防職務(wù)犯罪工作中所應(yīng)當(dāng)把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，均有全面準(zhǔn)確的提示，具有較強的針對性和可操作性。
1.2從預(yù)防角度明確“貴廣模式”內(nèi)涵。該公司以標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針為指導(dǎo)，以促進國家高鐵新線建設(shè)預(yù)防工作更加規(guī)范、更加實效為目標(biāo)，以鐵檢機關(guān)預(yù)防職能與鐵路建設(shè)單位遵守的國家法律、廉政規(guī)定為契合點，充分發(fā)揮工程建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的主體作用和鐵檢機關(guān)的配合協(xié)調(diào)作用，通過開展有特色、有重點、有深度、有創(chuàng)新、全方位、多層次、立體化的廉政風(fēng)險防控工作，為貴廣鐵路、滬昆客專貴州段項目建設(shè)創(chuàng)造良好、和諧的建設(shè)環(huán)境，努力實現(xiàn)“干部廉潔、管理規(guī)范、資金安全、工程優(yōu)質(zhì)”的目標(biāo)。
2.變個防為聯(lián)防，實行立體防控機制
“貴廣模式”是懲防體系建設(shè)在鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域的一次有益嘗試，抓住制度和責(zé)任，形成合力，是推動這項工作的核心。
2.1健全防控制度。“貴廣模式”確立之后，該公司分三個方面，不斷健全完善廉政風(fēng)險防控各項制度。一是健全確?！案刹績?yōu)秀”的管理制度。先后建立了《黨風(fēng)廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪管理辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)管理制度》、《禮金禮品上繳管理辦法》等12個管理制度，同時，編寫了《廉政風(fēng)險防控和預(yù)防職務(wù)犯罪工作手冊》，細(xì)化和完善參建各方廉政風(fēng)險防控和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的具體內(nèi)容和流程。二是健全確?！肮こ虄?yōu)質(zhì)”的管理制度。建立了《質(zhì)量管理辦法》、《文明工地建設(shè)管理辦法》、《開工報告審批管理辦法》、《外方質(zhì)量代表管理辦法》等38個工程風(fēng)險預(yù)防、確保工程優(yōu)質(zhì)的管理制度。三是健全確?！百Y金安全”的管理制度。建立了《財務(wù)內(nèi)部控制制度》、《驗工計價管理辦法》、《變更設(shè)計管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》、《甲控物資設(shè)備監(jiān)督管理辦法》等22個重點環(huán)節(jié)風(fēng)險預(yù)防、過程控制的管理制度。
