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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查范文

財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查精選(九篇)

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財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查

第1篇:財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查范文

為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,提高預(yù)防腐敗工作水平,根據(jù)市紀(jì)委六屆四次全會(huì)的部署和區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作意見〉的通知》要求,結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)實(shí)際情況,特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“全面清權(quán)查險(xiǎn)、全程跟蹤監(jiān)督、全力化解風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)選題防控”的“三全一重”工作模式,抓住重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要注重把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作緊緊圍繞提速大發(fā)展大局當(dāng)中,以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,突出崗位風(fēng)險(xiǎn)防控,以制度建設(shè)為保證,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建和完善權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的具有經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,把我局建設(shè)成學(xué)習(xí)服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)不解努力,更好為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

在鞏固深化近年來開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全覆蓋經(jīng)貿(mào)各所屬單位、各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,融入發(fā)展大局,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作貫穿于城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革、“五大戰(zhàn)役”、民生保障等重大決策、重要部署和重點(diǎn)工作,使經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行順暢,制度配套完善、執(zhí)行有力,為推動(dòng)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

三、推進(jìn)實(shí)施階段

(一)規(guī)劃部署(2014年6月--7月)。根據(jù)方案要求,結(jié)合本單位實(shí)際,全面部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,認(rèn)真分析找出權(quán)力運(yùn)行過程中容易誘發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。

(二)深入排查風(fēng)險(xiǎn)(2014年7月--11月)。圍繞重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式,通過崗位自查、集體研究等形式,查找權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。班子成員要帶頭排查風(fēng)險(xiǎn),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄,并在一定范圍內(nèi)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

1.排查權(quán)力行使方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合各崗位職責(zé)要求,一是個(gè)人主要圍繞“思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境”等方面,查找容易滋生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn);二是單位主要圍繞人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、審批權(quán)、自由裁量權(quán)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位在決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。填寫《區(qū)經(jīng)貿(mào)局個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查情況表》和《區(qū)經(jīng)貿(mào)局單位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。

2.排查思想道德方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真開展自我批評(píng),查找是否有放松對(duì)自己的要求,不注意政治學(xué)習(xí),導(dǎo)致世界觀發(fā)生偏差,理想信念動(dòng)搖,道德水準(zhǔn)滑坡,工作作風(fēng)漂浮,不深入基層,、形式主義嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)構(gòu)建長效機(jī)制(2014年11月)。緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地制定防控措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,完善制度機(jī)制,構(gòu)建廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。

1、建立健全警示教育機(jī)制。通過觀看警示教育片、剖析違紀(jì)案件、競賽知廉規(guī)、格言寄廉情等多種形式,持續(xù)加大有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面的學(xué)習(xí),使全體人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺樹立“廉政風(fēng)險(xiǎn)無處不在,風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),凈化思想心靈、提升道德品質(zhì)的作用,推進(jìn)核心價(jià)值觀教育,聚集經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)隊(duì)伍發(fā)展正能量。

2、建立健全信息預(yù)警處置機(jī)制。進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的電子監(jiān)察,努力實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)各個(gè)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的全覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),并綜合運(yùn)用督導(dǎo)、提醒、糾錯(cuò)、誡勉談話等有效形式,及時(shí)糾正和處置權(quán)力運(yùn)行中的失誤和偏差,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

四、工作要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任。把推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作部署,各所屬單位要高度重視,精心組織實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政自律意識(shí),防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

第2篇:財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,根據(jù)縣委、縣府、縣紀(jì)委的安排部署,年初,我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)議,研究布置我鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。進(jìn)一步細(xì)化了實(shí)施方案,明確工作責(zé)任和分工,確保了該項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)

通過加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作的重大意義。一方面抓理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委制定了具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)學(xué)習(xí),使全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)的開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性,增強(qiáng)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線,為推動(dòng)防控工作的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、完善制度,健全機(jī)制

完善管理制度。為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,對(duì)我鎮(zhèn)的《機(jī)關(guān)管理制度》、《一崗雙責(zé)制度》、《黨員干部述廉述職制度》等制度重新進(jìn)行了修訂,從學(xué)習(xí)、考勤、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、效能督查等十個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范管理,建章立制,堵塞漏洞,預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四、突出重點(diǎn),做好防控

找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵,重點(diǎn)加強(qiáng)資金使用、行政審批與執(zhí)法、單位人財(cái)物管理等權(quán)利的監(jiān)督在行政管理權(quán)方面,找準(zhǔn)干部選拔任用、大額經(jīng)費(fèi)開支、大宗物品采購等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),我鎮(zhèn)組織各所站,根據(jù)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地結(jié)合崗位制定防范措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。最后查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)121個(gè),按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)制定了防控措施。

第3篇:財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查范文

一、系統(tǒng)梳理,全面查找風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)

在全系統(tǒng)開展了“工商部門在行使職權(quán)中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)”、“你所在的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么”、“你所在科室的風(fēng)險(xiǎn)有哪些”等風(fēng)險(xiǎn)查找分析活動(dòng)。排查梳理要求做到三個(gè)結(jié)合,即:自己查找與互相查找相結(jié)合、下級(jí)查找與上級(jí)查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合,在干部中形成了“工商崗位有風(fēng)險(xiǎn),人人都是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)程度各不同,認(rèn)真排防范”的意識(shí)。通過篩選梳理,全系統(tǒng)共確定了行政審批、執(zhí)法辦案、消保維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、協(xié)會(huì)工作7大方面共48個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),并對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行深度分析,找出了體制、制度、思想及個(gè)人素質(zhì)等導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的主要原因,為采取針對(duì)性解決措施打下了良好基礎(chǔ)。

二、深度透析,動(dòng)態(tài)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

針對(duì)排查出的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),州工商局細(xì)化了100多條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施。同時(shí),按照風(fēng)險(xiǎn)高低,將工商行政執(zhí)法和內(nèi)部管理工作各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)劃分為四級(jí):出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的是一級(jí),由各級(jí)工商局黨組、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任;出現(xiàn)苗頭的是二級(jí),由各級(jí)紀(jì)檢組監(jiān)控;有可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)苗頭的為三級(jí),由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控;其余崗位、人員和常態(tài)事項(xiàng)是四級(jí),按照常態(tài)進(jìn)行防范管理,由部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)監(jiān)控責(zé)任。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的等級(jí)評(píng)定隨時(shí)向上、向下動(dòng)態(tài)調(diào)整和滾動(dòng)管理,形成了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范網(wǎng)絡(luò),使這項(xiàng)工作有機(jī)融入了干部隊(duì)伍管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能之中。

三、健全機(jī)制,制定避險(xiǎn)措施

州工商局根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分布的特點(diǎn)及規(guī)律,形成了系統(tǒng)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)管理辦法,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)管理考核辦法、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控等級(jí)評(píng)審辦法、每季度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公示提醒制度等多項(xiàng)配套措施。對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確不同的監(jiān)控責(zé)任人,采取不同的防范監(jiān)控措施,實(shí)施不同的督查考核標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)用前期排查預(yù)警、中期分級(jí)監(jiān)控、后期考核修正等措施,依托預(yù)警、監(jiān)控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制,形成對(duì)預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理體系?;緦?shí)現(xiàn)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理全方位一體化的監(jiān)測、監(jiān)控和處置。

四、多措并舉,加強(qiáng)化險(xiǎn)督查

1、與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理責(zé)任書》、與全局干部簽訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》。

2、每季度初下發(fā)《關(guān)于對(duì)本季度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示提醒的通知》文件,讓干部能看到本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。

3、州局在每個(gè)工商所指定一名監(jiān)察員履行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控職責(zé),并將兼職監(jiān)察員作為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng),在政治上給予鼓勵(lì),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控的重心下移。

4、紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭或傾向,及時(shí)下達(dá)《廉政風(fēng)險(xiǎn)督查建議書》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)限期整改通知書》,發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

5、發(fā)揮查辦案件威懾力。成立了專項(xiàng)案件調(diào)查組,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)行為;及時(shí)通報(bào)系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案件的查辦結(jié)果。

第4篇:財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查范文

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是風(fēng)險(xiǎn)管理理論,應(yīng)用于反腐倡廉建設(shè),通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)對(duì)供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的能控、可控和在控,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗,是事先預(yù)防、化解風(fēng)險(xiǎn)、遏制腐敗的有效途徑。本文淺述了供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)和問題,提出了把控廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的有效途徑。

[關(guān)鍵詞】供電企業(yè);廉政風(fēng)險(xiǎn);防范管理

中圖分類號(hào):F406文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、當(dāng)前廉政建設(shè)的主要做法

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)活動(dòng)把查準(zhǔn)、找全和監(jiān)督管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為重點(diǎn)。引導(dǎo)全體干部職工結(jié)合自己的工作和思想實(shí)際,通過多種形式,認(rèn)真分析并找出存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)組織查找部室、車間、特別是供電營業(yè)所風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把全體干部職工的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,形成人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督、共同參與反腐倡廉建設(shè)的良好局面。

制定風(fēng)險(xiǎn)自我防控措施。通過及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,進(jìn)行事前、事中提醒,有效化解廉政和監(jiān)管“雙風(fēng)險(xiǎn)”;通過實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究和事后跟蹤處理,有效控制廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)的“排查、評(píng)估、防控、預(yù)警、問責(zé)”等五個(gè)工作環(huán)節(jié),以及國家電網(wǎng)公司“三化三有”特色懲防體系,初步形成事前排查預(yù)防、事中動(dòng)態(tài)掌控、事后跟蹤處置“三位一體”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

二、存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題

(一)主要風(fēng)險(xiǎn)

1.思想道德方面的風(fēng)險(xiǎn)。由于個(gè)別黨員干部放松了對(duì)自己世界觀的改造,理想信念不堅(jiān)定,貪圖享受,生活不檢點(diǎn),驕奢逸,敗壞了黨的形象。

2.在營銷管理方面的風(fēng)險(xiǎn),違反營業(yè)管理規(guī)定,損害供電企業(yè)利益。包括估抄、截留、少記或不計(jì)量、降低電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)或私自收取營銷業(yè)務(wù)費(fèi)、工程費(fèi)以及收費(fèi)不開具正式發(fā)票等行為。

3.制度機(jī)制方面的風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理,特別是防范機(jī)制的建立,在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中由于運(yùn)行時(shí)間不長,尚未建立和形成一套完整的、規(guī)范的運(yùn)作程序和管理體系。一些單位和部門雖已建立健全了相關(guān)管理制度,但制度可操作性不強(qiáng),貫徹落實(shí)不到位,約束力和監(jiān)督力的作用不明確,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。

4..崗位職責(zé)方面的風(fēng)險(xiǎn)。一些黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反廉政自律相關(guān)規(guī)定。

5.在財(cái)務(wù)及物資管理方面,不及時(shí)上交和挪用電費(fèi)、工程款和材料費(fèi);利用職務(wù)之便對(duì)自己、親朋好友或關(guān)系戶減免或少收電費(fèi)、工程款和材料費(fèi);違規(guī)私自處理、變賣廢舊物資和材料等違背電力法規(guī)有關(guān)規(guī)定,為他人竊電提供便利、對(duì)竊電行為知情不報(bào)、不按規(guī)定處理竊電,從中撈取好處。為客戶工程“三指定”,從中獲取好處。私自接洽客戶工程或轉(zhuǎn)嫁材料收取費(fèi)用、強(qiáng)制客戶租用臨時(shí)用電表箱等。

另外在干部任用、資金分配、物資采購、項(xiàng)目審批和工程建設(shè)等環(huán)節(jié)中都容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,帶來廉政風(fēng)險(xiǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

(二)主要問題

1.思想認(rèn)識(shí)不到位。部分黨員干部存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)其實(shí)就是公開腐敗點(diǎn)”,擔(dān)心大范圍查找和公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)給某部門的社會(huì)形象帶來負(fù)面影響,擔(dān)心查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)影響自身的“政治前途”,擔(dān)心公開風(fēng)險(xiǎn)會(huì)招來一些不必要的“麻煩”。

2.風(fēng)險(xiǎn)排查不全面。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重視程度不夠,工作時(shí)緊時(shí)松。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)過程中避重就輕,排查單位的多,查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的少。

3.風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄。一些單位對(duì)黨員干部的日常跟蹤監(jiān)督失之于寬、失之于軟、失之于松,存在重教育、輕管理,重懲處、輕監(jiān)督的現(xiàn)象。

三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1、建立健全防范風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)。

一方面,充分利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,補(bǔ)充述職述廉、民主生活、班子考察以及、財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事等方面信息,增加廉政風(fēng)險(xiǎn)分析、廉政風(fēng)險(xiǎn)測量等功能,動(dòng)態(tài)掌握各類風(fēng)險(xiǎn)。讓每位員工起到隨時(shí)警示、提醒的作用。另一方面,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案,,并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(信息的采集、整體情況的綜合評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理等),一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。實(shí)施集中管理和重點(diǎn)防控。

2、健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的運(yùn)行機(jī)制

1).構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系。一要明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理責(zé)任,根據(jù)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分別確定直接責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)清晰、運(yùn)行高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理責(zé)任體系;二要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別評(píng)估、應(yīng)對(duì)措施的制定落實(shí)、防控效果的系統(tǒng)評(píng)價(jià),以及組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作等做到分工明確、責(zé)任落實(shí)。

2).落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理措施。一要加強(qiáng)前期預(yù)防,建立健全教育長效機(jī)制。將廉政教育納入干部職工崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)中期監(jiān)控,建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制。通過舉報(bào)、案件查處、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部考察、網(wǎng)絡(luò)輿論等多種渠道,加強(qiáng)對(duì)崗位履職行為和權(quán)力運(yùn)行過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測。三要加強(qiáng)后期處置,建立健全預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向有關(guān)部門或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警,運(yùn)用談心疏導(dǎo)、警示提醒誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督考核。一要加強(qiáng)檢查考核,對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的問題既要限時(shí)糾正,又要及時(shí)嚴(yán)格地追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要加強(qiáng)監(jiān)督優(yōu)化,針對(duì)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)制定和不斷優(yōu)化防范措施,跟蹤督導(dǎo),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的良性循環(huán)。

3、 重視廉政建設(shè)“紅線教育”

俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓?!凹t線”是指與企業(yè)的企業(yè)文化、價(jià)值觀以及各種規(guī)章制度相違背的企業(yè)“行為”?!凹t線”是企業(yè)的底線,是任何人都不能觸犯的“企業(yè)天條”。某些時(shí)候,對(duì)一個(gè)組織來說,“不能干什么”比“能干什么”更重要,1927年率領(lǐng)工農(nóng)革命軍準(zhǔn)備向井岡山進(jìn)發(fā),宣布了的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。它的頒布,對(duì)統(tǒng)一全軍紀(jì)律、加強(qiáng)部隊(duì)的思想和作風(fēng)建設(shè)具有重大的意義。企業(yè)同樣需要自己的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。部分供電公司也高度重視廉政“紅線”教育,推出了反腐倡廉領(lǐng)域典型“違章”行為,還下發(fā)了廉政書籍,如《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》,這些做法都是電力系統(tǒng)加強(qiáng)“紅線教育”的有益實(shí)踐。“紅線”好比電力企業(yè)的“法律”,只有執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,才能保持其嚴(yán)肅性。紅線文化要求要克己奉公、潔身自好、律己修身、警鐘常鳴、學(xué)法知法、不以身觸法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該是守法的模范,更應(yīng)該身正為范,號(hào)召大家遠(yuǎn)離行為。只有遠(yuǎn)離,按規(guī)章辦事、按制度辦事,時(shí)刻保持警惕性,才能保證自己的健康成長,保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4、 領(lǐng)導(dǎo)重視并帶頭防范風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵

推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視是難以持續(xù)和深入的。沒有領(lǐng)導(dǎo)帶頭,查找風(fēng)險(xiǎn)也是走過場。各單位黨政正職是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不僅對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)判,還要對(duì)中層以上干部的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表進(jìn)行審核。并且掛到網(wǎng)上、貼到墻上,起到示范表率作用。

5、 改革監(jiān)督體制促進(jìn)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)

鑒于基層單位紀(jì)檢監(jiān)察組織現(xiàn)行的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制給黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、考核落實(shí)等方面帶來的體制上的“障礙”,上級(jí)公司黨組和紀(jì)檢組應(yīng)該組建紀(jì)檢監(jiān)察巡視員隊(duì)伍,定期或不定期對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展巡查。同時(shí),各級(jí)供電企業(yè)要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè),可向基層所站派駐紀(jì)檢監(jiān)察員,由公司黨委和紀(jì)委直接管理,促使黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)。

結(jié)束語

把風(fēng)險(xiǎn)管理理念與方法引入供電企業(yè)反腐敗工作中,針對(duì)黨員干部因各種原因造成不能廉潔自律的廉政風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防范的長效機(jī)制,筑起預(yù)防腐敗的多重防線,形成“人人重視廉政風(fēng)險(xiǎn),全員參與風(fēng)險(xiǎn)防范”的良好氛圍。為新時(shí)期供電企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了一個(gè)良好的支持平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)

[1] 莊德水.廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的分析框架:理論、過程和機(jī)制[J].廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011(10)

第5篇:財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查范文

我們今天在這里召開局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì),目的就是進(jìn)一步深化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí),對(duì)我局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。等會(huì)兒,范組長還將就如何開展此項(xiàng)工作作安排,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的必要性和重要意義

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢和新任務(wù)的背景下,用發(fā)展的思路和改革的辦法,在實(shí)踐中逐步探索出來預(yù)防腐敗的新途徑、新方法;是深入貫徹落實(shí)關(guān)于“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的具體體現(xiàn),對(duì)于在新形勢下更好的保護(hù)黨員干部健康成長,保證單位科學(xué)發(fā)展具有極其重要的意義。

(一)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是深化反腐倡廉工作的創(chuàng)新舉措。

廉政風(fēng)險(xiǎn),通俗地講,就是查找出黨員干部日常工作、生活中的廉政風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地制定防控措施,建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制,在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。因此,我們要從以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)廉政建設(shè)的角度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,要從建立科學(xué)嚴(yán)密的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系的需要來看待這項(xiàng)工作。

(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)需要。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,將現(xiàn)代管理理念應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)踐,以防控廉政風(fēng)險(xiǎn)為核心,對(duì)防控工作實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理,以形成預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。因此,我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合我局工作實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

(三)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是進(jìn)一步做好水務(wù)工作的強(qiáng)力保證。

水務(wù)工作的行政執(zhí)法、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理等不得有任何一閃失。僅僅災(zāi)后恢復(fù)重建這一項(xiàng)工作,我們就涉及到水庫、水利、水產(chǎn)、堤防、人飲、水土保持、防洪預(yù)警、水資源監(jiān)測等方面的項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資3億多元。工程涉及面廣,項(xiàng)目多,建設(shè)期長,項(xiàng)目總資金過億,在外部環(huán)境日益復(fù)雜的形勢下,要做好這些工作,要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,才有利于推進(jìn)水務(wù)工作的順利開展。

二、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作

第一,要全面排查“廉政風(fēng)險(xiǎn)”,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”。

“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)才是最大的風(fēng)險(xiǎn)”,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來,或者找不準(zhǔn)、找不全,建立防控機(jī)制就沒有針對(duì)性。因此,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作一定要細(xì)致,要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找不準(zhǔn)、查不全,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估不到位的,要責(zé)令重新查找和評(píng)估,直到審定過關(guān)為止。

第二,要著力構(gòu)建“三道防線”,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得住”。

各股室、局屬單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從而達(dá)到化解廉政風(fēng)險(xiǎn),有效預(yù)防腐敗,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為的目的。

第三,要認(rèn)真搞好“五個(gè)結(jié)合”,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“抓得實(shí)”。

要把這項(xiàng)工作放到進(jìn)一步推動(dòng)羅江水利事業(yè)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃和推進(jìn)。一是要與落實(shí)懲防體系任務(wù)緊密結(jié)合,把它列入懲防體系建設(shè)中預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容來抓;二是要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合,按照“一崗雙責(zé)”的要求,同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核,充分發(fā)揮每個(gè)責(zé)任主體的作用;三是要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,通過推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,進(jìn)一步梳理崗位職責(zé)、清理工作流程,完善和優(yōu)化辦事規(guī)則,規(guī)范操作程序,凈化工作環(huán)境,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作再上臺(tái)階;四是要與制度建設(shè)相結(jié)合,要針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善和健全相應(yīng)的制度,做到用制度管人,用制度管事。五是要與自身建設(shè)緊密結(jié)合,要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè),樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作取得實(shí)效

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,要按照全局統(tǒng)一部署,采取有力的措施,創(chuàng)造性地抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的貫徹落實(shí)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),營造氛圍。首先要吃透弄懂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本概念、主要任務(wù)、方法步驟,還要理解掌握質(zhì)量管理的理念和方法,決不能生搬硬套、不懂裝懂,影響工作的開展。同時(shí),全局干部要通過加學(xué)習(xí)、交流等方式,真正認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在全局形成開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的良好學(xué)習(xí)氛圍。

二要高度重視、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,按照規(guī)定的時(shí)間和步驟精心組織實(shí)施。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,把落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入日常工作,在抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的基礎(chǔ)上,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。

三要大膽創(chuàng)新,積極推進(jìn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作推動(dòng)過程中,要積極開動(dòng)腦筋,敢于創(chuàng)新,在制定防控措施、建立預(yù)警機(jī)制、開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控等方面,凡是有利于發(fā)揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試,真正使這項(xiàng)新工作能在我們局賦予新的內(nèi)涵,形成新的經(jīng)驗(yàn),取得好的效果。

第6篇:財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查范文

[關(guān)鍵詞]廉政;設(shè)備檢修領(lǐng)域;阜陽供電公司

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.062

[中圖分類號(hào)]D262.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2017)02-0-01

國網(wǎng)阜陽供電公司(以下簡稱公司)嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司及安徽省電力公司(以下簡稱省公司)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉與注重預(yù)防的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),切實(shí)加大設(shè)備運(yùn)維、現(xiàn)場監(jiān)督和查處工作的力度,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力的保障。

1 公司的主要做法

1.1 準(zhǔn)確定位兩個(gè)責(zé)任,壓實(shí)主體責(zé)任

公司堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)工作和“兩個(gè)責(zé)任”切實(shí)融入到“保安全、抓發(fā)展、強(qiáng)服務(wù)”的工作中心去,與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同實(shí)施。以定力保能力,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,強(qiáng)化履責(zé)意識(shí),堅(jiān)持設(shè)備運(yùn)維檢修工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓,在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí),把設(shè)備運(yùn)維檢修專業(yè)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,定期研究、布置、檢查和報(bào)告設(shè)備運(yùn)維檢修領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

在各類會(huì)議和四個(gè)專業(yè)室調(diào)研時(shí),反復(fù)強(qiáng){“兩個(gè)安全”,同時(shí)部署生產(chǎn)安全和廉政安全,突出黨風(fēng)廉政建設(shè)在公司工作中的重要地位。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維檢修部(檢修公司)各級(jí)干部員工的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、管理和監(jiān)督,督促各級(jí)干部自覺做到管業(yè)務(wù)與管廉政,各級(jí)人員的協(xié)同防控廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步提高。

1.2 加強(qiáng)協(xié)作,做實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

運(yùn)維檢修部要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合。一是強(qiáng)化了工程管理,重點(diǎn)管控,加強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)包、工程、材料與廢舊物資等業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控,監(jiān)督資金的使用和管理、各項(xiàng)政策的落實(shí),將風(fēng)險(xiǎn)控制在前端、化解在內(nèi)部,防范工程管理領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重點(diǎn)崗位人員開展廉政談話,分析管理工作中苗頭的傾向性問題,敲警鐘,亮紅燈,達(dá)到預(yù)警、監(jiān)督的目的。公司對(duì)三個(gè)外包工程施工隊(duì)伍下發(fā)安全監(jiān)督通知單,對(duì)省公司的《外包施工隊(duì)伍黑名單》(電安質(zhì)工作〔2016〕288號(hào)),納入公司外包施工隊(duì)伍黑名單等處罰措施。二是開展了廉潔從業(yè)排查,逐崗排查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn),簽訂個(gè)人廉潔從業(yè)承諾書。從崗位職責(zé)和權(quán)限、主要風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,從而對(duì)不同崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)防控措施有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)管理。三是加大了技改大修項(xiàng)目的審查力度,防止項(xiàng)目安排失誤、資金使用不合規(guī)。加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門的技改大修工程協(xié)同的監(jiān)督,不斷改進(jìn)和完善協(xié)同工作機(jī)制,充分發(fā)揮各部門專業(yè)管理的作用,形成合力,防控風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 做好重點(diǎn)工作管控,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范

加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行和規(guī)范的管理,從安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)事故處理、設(shè)備主人制、生產(chǎn)管理運(yùn)維進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。一是面對(duì)公司電網(wǎng)設(shè)備大修、技改、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目多,資金投入大,建設(shè)點(diǎn)多、面廣,腐敗風(fēng)險(xiǎn)可能增大的形勢,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),這既是改進(jìn)工作作風(fēng)的需要,也是加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高防腐能力的需要。公司會(huì)同監(jiān)察部對(duì)各縣級(jí)供電公司就地護(hù)線費(fèi)用開支情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)各縣總費(fèi)用的使用情況及存在的問題進(jìn)行了通報(bào)。二是加強(qiáng)了生產(chǎn)用車管理,實(shí)行車輛規(guī)范化、常態(tài)化管理。提前做好節(jié)日期間值班工作,事故檢修及其他特殊用車的情況,按照相關(guān)規(guī)定做好車輛租賃的相關(guān)物資采購計(jì)劃,進(jìn)一步做好租賃生產(chǎn)車輛廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。

1.4 嚴(yán)格懲處,警示違紀(jì)行為

認(rèn)真研究和查找設(shè)備運(yùn)、檢、修領(lǐng)域存在的管理上的漏洞和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),明確定、性、量、紀(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格查處各類不安全行為。對(duì)不安全現(xiàn)象按照“四不放過”進(jìn)行調(diào)查、分析、處理,考核工作公平、公正、客觀,切實(shí)做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、獎(jiǎng)懲規(guī)定依據(jù)準(zhǔn)確、充分,減少了因考核出現(xiàn)偏差引起基層單位不滿的現(xiàn)象。

2 公司存在的問題

回顧2016年的工作,公司清醒認(rèn)識(shí)到,設(shè)備運(yùn)維檢修管理領(lǐng)域方面,仍存在一些不足和問題,需要今后努力解決。

(1)個(gè)別黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)還不夠堅(jiān)定,進(jìn)取拼搏精神不夠振奮。一些基層單位安全責(zé)任沒有落實(shí)到位,安全執(zhí)行力欠缺。事故責(zé)任人安全意識(shí)淡薄、事故責(zé)任班組安全隱患排查整改不及時(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不細(xì)致、防范措施落實(shí)不到位等。這些問題導(dǎo)致公司發(fā)生了3起220千伏輸電線路跳閘及2起220千伏主變跳閘的事件。

(2)安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的廉政風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在“三指定”、農(nóng)網(wǎng)與技改工程等管理方面依然存在管理薄弱的環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控工作,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3 公司下一步工作的思路及措施

3.1 加強(qiáng)專項(xiàng)工程建設(shè)和管理

“城農(nóng)網(wǎng)”專項(xiàng)工程是國債項(xiàng)目,歷來都是國家監(jiān)管的重點(diǎn),公司一是要合理編排進(jìn)度計(jì)劃。按照省公司的總體目標(biāo),及時(shí)分解目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌安排好前期工作計(jì)劃、停電檢修計(jì)劃、施工作業(yè)計(jì)劃,保證各類計(jì)劃之間緊密銜接、相互保障。二要優(yōu)化配置施工力量。對(duì)不能滿足進(jìn)度要求的,及時(shí)調(diào)增施工隊(duì)伍;對(duì)承接工程量過大的企業(yè),提出調(diào)整建議,避免工程過度集中導(dǎo)致窩工,或盲目趕進(jìn)度引發(fā)安全及廉政風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象。

第7篇:財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查范文

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù) 廉政風(fēng)險(xiǎn) 內(nèi)部控制 資金安全 運(yùn)行機(jī)制

本文系2013年浙江省住房公積金和房改研究會(huì)課題:“不斷完善住房公積金管理中心(分中心)的內(nèi)控制度和內(nèi)部監(jiān)督體制有關(guān)問題的研究”階段性成果。

近年來,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、銀監(jiān)、監(jiān)察、審計(jì)、糾風(fēng)等部門密切配合,聯(lián)合開展住房公積金專項(xiàng)審計(jì)和專項(xiàng)治理活動(dòng),發(fā)現(xiàn)仍有部分地區(qū)住房公積金管理委員會(huì)履職不到位,內(nèi)部管理不規(guī)范,內(nèi)控制度不健全,監(jiān)督機(jī)制不完善,違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生,住房公積金運(yùn)行財(cái)務(wù)管理仍然存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的,除了外部因素之外,最關(guān)鍵的問題還是出在內(nèi)部,因此,加強(qiáng)住房公積金財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)部控制體系建設(shè)成為我們亟待研究的重要課題。

一、住房公積金財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)部控制體系概述

風(fēng)險(xiǎn),是指由不確定性因素形成的潛在危險(xiǎn)或造成的潛在損失,即未來結(jié)果的一種不確定性。廉政風(fēng)險(xiǎn),是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,以及因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉政行為的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)上述基礎(chǔ)定義,住房公積金財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn),是指相關(guān)權(quán)力職能部門或單位人員在住房公積金管理中行使財(cái)務(wù)職權(quán)或履行財(cái)務(wù)職責(zé)時(shí)產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性。住房公積金財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)部控制體系是將現(xiàn)代管理學(xué)理論、方法應(yīng)用于反腐倡廉實(shí)際,圍繞如何有效預(yù)防和控制住房公積金財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗行為的可能性而建立的內(nèi)部管理控制與會(huì)計(jì)控制。

二、住房公積金財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要意義

近年來,隨著住房公積金業(yè)務(wù)規(guī)模快速增長,住房公積金繳存職工穩(wěn)步增加,增值收益大幅提高,歸集余額快速上升。如浙江省住房公積金統(tǒng)計(jì)資料顯示,截至2012年底歸集余額1599億元,是2007年底歸集余額625億元的2倍多,因此,全國范圍內(nèi)住房公積金繳存、提取、貸款、資金存儲(chǔ)、財(cái)務(wù)核算等方面工作的風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷積累??v觀近年來曝光的涉及住房公積金領(lǐng)域的一些案件顯示,住房公積金被擠占挪用、權(quán)力人員與銀行勾結(jié)、違規(guī)轉(zhuǎn)存資金、違規(guī)發(fā)放個(gè)人貸款、內(nèi)部人員貪污以及工作失職瀆職事件時(shí)有發(fā)生,暴露出人為造成的資金安全漏洞。在已經(jīng)查處或曝光的案件中,有的是住房公積金管理中心主任與財(cái)務(wù)人員串通合謀,典型的有湖南的李樹彪案、北京朝陽區(qū)的劉毅案、成都的楊燦智案、甘肅蘭州的陳其明案和湖南衡陽的劉向陽案等;有的是財(cái)務(wù)人員鉆制度空子作案,典型的有湖北省漢川市住房資金管理中心原財(cái)務(wù)人員鄧某某截留歸集款購買彩票和賭博案。因此,為保障住房公積金安全,有效遏制違法犯罪行為的發(fā)生,亟待開展住房公積金財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范研究,推動(dòng)住房公積金事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

三、住房公積金財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式

根據(jù)歷年住房公積金案例梳理和調(diào)研情況,經(jīng)逐條對(duì)照《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指引》,舉一反三,觸類旁通,住房公積金財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)主要集中在以下五個(gè)方面:

(一)財(cái)務(wù)思想道德方面風(fēng)險(xiǎn)

住房公積金財(cái)務(wù)相關(guān)人員思想上放松自我約束,私欲膨脹;世界觀、價(jià)值觀松懈甚至扭曲;崇尚權(quán)力,財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡??;風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱,不認(rèn)真履行職責(zé),等。導(dǎo)致無視制度紀(jì)律規(guī)定,濫用自由裁量權(quán),做出有悖常理的決定;對(duì)非個(gè)人職責(zé)管轄范圍內(nèi)的工作施加影響;千方百計(jì)鉆營制度漏洞,謀取不當(dāng)利得。

(二)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)方面風(fēng)險(xiǎn)

住房公積金財(cái)務(wù)相關(guān)崗位職責(zé)不清,在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重大人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用)等集體決策和執(zhí)行議事規(guī)則方面,領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行或者軟弱放任,失職瀆職,;面對(duì)人員緊缺困境,會(huì)計(jì)和出納崗位一人雙肩挑;財(cái)務(wù)崗位相互間缺乏牽制,監(jiān)管不足;內(nèi)部審計(jì)部門形同虛設(shè),監(jiān)督乏力。

(三)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)操作方面風(fēng)險(xiǎn)

住房公積金財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)操作責(zé)任不明確,權(quán)威性缺乏;業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)不科學(xué),責(zé)權(quán)利不對(duì)應(yīng);實(shí)際業(yè)務(wù)執(zhí)行不規(guī)范,隨意性大;操作績效考核不完善,獎(jiǎng)懲措施不健全;業(yè)務(wù)操作過程監(jiān)督不到位,缺乏信息技術(shù)支撐。

(四)財(cái)務(wù)制度機(jī)制方面風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)經(jīng)制度不健全、不完善,易造成監(jiān)管無法可依的局面;財(cái)經(jīng)制度規(guī)范不及時(shí),時(shí)效性差,形成制度瓶頸,埋下安全隱患;財(cái)經(jīng)制度貫徹不徹底,執(zhí)行不到位;財(cái)經(jīng)制度之間相互獨(dú)立,缺乏牽制制約,發(fā)揮約束力和監(jiān)督力的作用明顯減弱,難以監(jiān)控常規(guī)性業(yè)務(wù)操作流程。

(五)財(cái)務(wù)外部環(huán)境方面風(fēng)險(xiǎn)

外部承辦住房公積金業(yè)務(wù)的銀行爭奪銀行存款,導(dǎo)致理財(cái)環(huán)境日益復(fù)雜化,相互間利益交叉,嚴(yán)重影響資金調(diào)動(dòng)、資金劃撥、資金存儲(chǔ)等業(yè)務(wù)的正常履行秩序。個(gè)人工作圈、生活圈、社交圈、消費(fèi)圈對(duì)財(cái)務(wù)管理也會(huì)帶來一些不利影響。

四、住房公積金財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控體系構(gòu)建

近年來,寧波市住房公積金管理中心通過梳理權(quán)力清單、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化考核追究等環(huán)節(jié),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、流程為線、制度為面的財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控體系,實(shí)效顯著,近三年在浙江省住房公積金目標(biāo)管理考核中均名列前茅。借鑒寧波做法,筆者提出構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控體系思路:

(一)加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想道德防線

1、創(chuàng)新廉政教育形式。建立以住房公積金高級(jí)研修班為廉政教育新平臺(tái),邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行廉政法規(guī)講座;依托“道德講堂”,組織“我身邊的道德故事”正文活動(dòng),開展職業(yè)道德教育。

2、深化廉政文化建設(shè)。廉政文化與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合,增強(qiáng)廉政文化的影響力、吸引力和滲透力;豐富《住房公積金簡報(bào)》“廉政之窗”專欄內(nèi)容,搭建廉政文化宣傳平臺(tái);元旦、春節(jié)前組織專題教育,給干部職工家屬郵寄廉政公開信;簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾書。

3、加強(qiáng)從業(yè)人員管理。一是實(shí)行競聘制,關(guān)鍵崗位實(shí)行競爭上崗、擇優(yōu)選用。二是建立輪崗交流和強(qiáng)制休假制,流水不腐戶,樞不蠹,以杜絕關(guān)鍵崗位人員或串通作案。三是建立全員培訓(xùn)制度,定期開展業(yè)務(wù)技能和廉政教育培訓(xùn),加強(qiáng)綜合素質(zhì)提升,做到警鐘長鳴,防微杜漸。四是建立不定期審計(jì)制,對(duì)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),關(guān)鍵崗位人員實(shí)行離任離崗審計(jì)。

(二)明確崗位職責(zé),完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制

為適應(yīng)住房公積金管理中心業(yè)務(wù)和管理規(guī)模的不斷擴(kuò)大,管理過程中,破除自上而下的科層式組織結(jié)構(gòu),簡化管理層次,增加管理幅度,激發(fā)職工工作的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性,建立一種緊湊的橫向組織―扁平組織框架結(jié)構(gòu),構(gòu)建橫向到邊,縱向到底的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

1、探索管營分離的扁平組織框架。根據(jù)工作崗位和職責(zé)權(quán)限,構(gòu)建職責(zé)清晰,層次遞進(jìn),緊密相連的管營分離制衡體系。行政領(lǐng)導(dǎo)層,作為運(yùn)籌策劃、全面管理的法定責(zé)任主體;職能管理層,作為承上啟下、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的運(yùn)作主體;運(yùn)營操作層,作為直接面向繳存職工受理、報(bào)批、協(xié)助操作等日常業(yè)務(wù)職能的服務(wù)主體;金融配套層,作為提供委托業(yè)務(wù)服務(wù)的中心外延層。

2、建立條塊結(jié)合的監(jiān)督控制體系。職能管理層對(duì)歸集業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)實(shí)行“條”線管理;運(yùn)營操作層和外延層對(duì)提取業(yè)務(wù)和金融配套服務(wù)實(shí)行“塊”的管理;通過分析條塊結(jié)合信息,計(jì)劃財(cái)務(wù)部和執(zhí)法稽查部根據(jù)條塊結(jié)合信息,實(shí)施交叉驗(yàn)證?!八膶右惑w”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了職能管理層、運(yùn)營操作層和外延層共同對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)的有效制衡機(jī)制。

(三)細(xì)化操作流程,促進(jìn)業(yè)務(wù)執(zhí)行到位

財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)逐漸呈現(xiàn)間接性、隱蔽性和復(fù)雜性的特點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)大多隱藏于正常業(yè)務(wù)管理過程中,僅靠事后監(jiān)督難以發(fā)現(xiàn),需從源頭、細(xì)節(jié)上預(yù)防和治理。

1、規(guī)范資金使用操作流程,確保資金安全運(yùn)行。住房公積金專戶、增值收益專戶、支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款專戶的所有銀行存款對(duì)外支付或內(nèi)部轉(zhuǎn)賬的業(yè)務(wù)辦理流程,按照“權(quán)限劃分、按級(jí)審批、分類支付、跟蹤落實(shí)”的原則,細(xì)化職工提取資金每日結(jié)算、提前還貸、外地轉(zhuǎn)出、貸款發(fā)放、委托提取、繳存單位錯(cuò)繳退款等每項(xiàng)支付業(yè)務(wù)流程,明確網(wǎng)銀支付和票據(jù)支付的人員權(quán)限、AB崗分工以及支付工具的交叉分離保管等,實(shí)現(xiàn)資金使用全方位、多層次、廣覆蓋、零死角的陽光操作。

2、優(yōu)化大額資金存儲(chǔ)流程,杜絕違規(guī)存儲(chǔ)使用。住房公積金及其增值收益在運(yùn)行過程中大筆資金(不含住房公積金日常業(yè)務(wù)保障備用資金)存儲(chǔ)的業(yè)務(wù)辦理流程,如在已開戶的銀行賬戶之間調(diào)度劃撥;銀行賬戶中活期存款轉(zhuǎn)存定期存款;銀行賬戶中定期存款提前兌付;上交財(cái)政住房公積金中心管理費(fèi)用和城市廉租住房補(bǔ)充資金等財(cái)務(wù)行為,按照“集體決策與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合”的原則,結(jié)合資金規(guī)模,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類、限定資金審批額度、設(shè)置分級(jí)審批權(quán)限、實(shí)時(shí)監(jiān)管部門報(bào)備等方法,實(shí)現(xiàn)了大額資金存儲(chǔ)操作高效、科學(xué)、安全的陽光運(yùn)行。

3、梳理存款額度分配流程,強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。承辦住房公積金業(yè)務(wù)銀行的存款管理,按照“公開透明、客觀評(píng)價(jià)、全面考評(píng)”的原則,結(jié)合管理中心工作要點(diǎn),年初設(shè)定承辦銀行提供金融配套服務(wù)綜合貢獻(xiàn)量化考核指標(biāo),信貸管理部、公積金管理部和執(zhí)法稽查部等相關(guān)業(yè)務(wù)部門按月對(duì)承辦銀行的工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量和擴(kuò)面人數(shù)等金融配套服務(wù)工作進(jìn)行量化考核,計(jì)劃財(cái)務(wù)部在確保住房公積金流動(dòng)性的前提下,確定考核調(diào)整資金總額,并按考核結(jié)果依次分配考核調(diào)整資金到各承辦銀行。將住房公積金銀行存款額度分配與承辦銀行配套服務(wù)綜合貢獻(xiàn)考核掛鉤,規(guī)范了承辦銀行業(yè)務(wù)操作,促進(jìn)了管理中心科學(xué)分配存款額度,實(shí)現(xiàn)了銀行存款公開、公平、公正的陽光管理。

(四)完善制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制

建立一個(gè)規(guī)范化、透明化、系統(tǒng)化、制度化、覆蓋全面、行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理制度體系,是各項(xiàng)管理活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行的基礎(chǔ),是完成內(nèi)控管理目標(biāo)的前提和保證。

1、健全協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立年度審計(jì)制度,由上級(jí)監(jiān)管部門或?qū)徲?jì)部門每年對(duì)住房公積金管理運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì);二是加強(qiáng)信息披露,每年定期向社會(huì)披露住房公積金管理運(yùn)行狀況,接受社會(huì)監(jiān)督并向社會(huì)公開審計(jì)結(jié)果;三是建立紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)督制度,自覺接受上級(jí)監(jiān)管部門派駐的紀(jì)檢監(jiān)察員對(duì)銀行賬戶設(shè)立、重大項(xiàng)目采購、大額資金調(diào)度、銀行存款存儲(chǔ)、資金支付等業(yè)務(wù)的全方位、立體化監(jiān)督。

2、健全決策機(jī)制。一是完善集體議事規(guī)則,尤其涉及重大事項(xiàng)決策、干部任免和人員錄用、大額資金使用、銀行存款存儲(chǔ)分配等事項(xiàng)時(shí),不能搞“一言堂”、“拍腦袋”決策。二是強(qiáng)化決策全程監(jiān)督,決策時(shí)要堅(jiān)持公平、公正的原則,必須通過集體討論,依據(jù)客觀、科學(xué)和制度,從多種決策方案中,擇優(yōu)選??;決策實(shí)施過程中,要加強(qiáng)跟蹤,督促落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正;決策實(shí)施終結(jié)時(shí),要由監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀的決策效果評(píng)價(jià),決策錯(cuò)誤應(yīng)追究責(zé)任。

3、健全內(nèi)控機(jī)制。一是完善內(nèi)部稽核機(jī)制。嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)務(wù)管理上是否相互控制、業(yè)務(wù)流程上是否相互制約、工作職責(zé)上是否相互牽制。二是加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。建立全省統(tǒng)一的住房公積金監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)住房公積金賬戶的資金流量、資金流向等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)以住房公積金實(shí)時(shí)結(jié)算為基礎(chǔ)的資金流實(shí)時(shí)控制和業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)資金調(diào)劑、資金運(yùn)作、運(yùn)行績效評(píng)價(jià)功能的監(jiān)管系統(tǒng)。

(五)防范外部風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)提前預(yù)警建設(shè)

1、重視廉政建設(shè)。一是把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作為加強(qiáng)內(nèi)控管理常態(tài)化工作。二是實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同步防范,有效克服廉政與勤政的“兩張皮”現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。一是暢通投訴舉報(bào)渠道。二是建立群眾舉報(bào)處理制度。三是收集媒體輿論意見。對(duì)待善意的意見和建議,有則改之,無則加勉。

3、關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)信息。本著保護(hù)職工安全的原則,采取多渠道、多方面的途徑對(duì)干部職工八小時(shí)內(nèi)外行為情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查,廣泛了解收集干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,抓好源頭的預(yù)警防控。

五、結(jié)束語

總之,加強(qiáng)財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)艱巨、長期的任務(wù),只有充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的監(jiān)督和制衡機(jī)制,才能從源頭上遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生,確保住房公積金管理事業(yè)的健康長足發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第8篇:財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查范文

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)群眾利益

1、圍繞中心,服務(wù)大局,加對(duì)縣委、縣政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)群島新區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象發(fā)生,保證政令暢通,切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

2、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題。以基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“進(jìn)村入企”大走訪等為抓手,開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實(shí)年”活動(dòng)。繼續(xù)深入治理征地拆遷、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的突出問題,加強(qiáng)對(duì)四項(xiàng)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,鞏固強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查工作成果。加強(qiáng)涉農(nóng)涉企負(fù)擔(dān)檢查,深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),完善醫(yī)藥采購機(jī)制。

3、嚴(yán)肅查處漁農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)查辦漁農(nóng)村基層干部在村級(jí)財(cái)務(wù)管理、宅基地審批、資產(chǎn)資源開發(fā)承包、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等過程中發(fā)生的案件,以及貪污挪用、騙取套取、截留抵扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等案件。不斷拓展舉報(bào)渠道,繼續(xù)推行漁農(nóng)村基層干部進(jìn)村入戶下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪和包案制度,建立健全漁農(nóng)村矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制,要重點(diǎn)關(guān)注和解決容易引發(fā)漁農(nóng)村的問題。

二、深入開展“農(nóng)村基層廉潔工程”,不斷鞏固漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成果

4、切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策、重要人事任免、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大突發(fā)事件處置及大額資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行程序化、規(guī)范化管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象公開述職述廉和民主評(píng)議活動(dòng)。

5、加強(qiáng)漁農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理。注重在實(shí)踐中不斷健全和完善“三資”管理各項(xiàng)制度,加強(qiáng)“三資”管理隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)一年一審制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的問題。規(guī)范漁農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣、租賃和出讓的程序和運(yùn)作方法,凡符合招投標(biāo)額度的集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓以及物資采購、工程項(xiàng)目等均要按規(guī)定進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)招投標(biāo)中心。

6、鞏固和深化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)成果。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的指導(dǎo)和考核,落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員報(bào)酬。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要緊緊圍繞漁農(nóng)村村務(wù)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)以及村民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、民生問題,每年至少實(shí)施1-2項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主決策、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、村務(wù)公開、村級(jí)集體“三資”管理方面的監(jiān)督。

7、深入開展“評(píng)星晉級(jí)”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。要以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)星級(jí)村和示范村創(chuàng)建為目標(biāo),科學(xué)提出年度創(chuàng)建計(jì)劃,落實(shí)星級(jí)村和示范村動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和有效獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)黨員干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)一步形成漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

8、大力實(shí)施漁農(nóng)村“陽光工程”。建立健全基層黨務(wù)、村(社)務(wù)、村級(jí)財(cái)務(wù)“三公開”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立對(duì)“三公開”情況定期檢查制度,進(jìn)一步規(guī)范“三公開”的內(nèi)容、程序和形式。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)制度,規(guī)范工作流程。強(qiáng)化村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),增加服務(wù)項(xiàng)目,加大對(duì)代辦員的教育培訓(xùn)力度,不斷完善“一站式”、“全程式服務(wù)”。加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”管理服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常監(jiān)管,使之真正成為村級(jí)“三資”監(jiān)督管理的有效平臺(tái)。

三、扎實(shí)開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)

9、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳力度。組織開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》學(xué)習(xí),認(rèn)真查找和解決農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問題,加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為,確保把《規(guī)定》落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、引導(dǎo)和處置,充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。

10、進(jìn)一步深化廉政文化“六進(jìn)”工作。積極開展廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,深入實(shí)施廉政文化精品工程,推動(dòng)廉政文化建設(shè)新。

11、繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作重心從風(fēng)險(xiǎn)排查轉(zhuǎn)到長效機(jī)制建設(shè)上來,緊緊抓住腐敗易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制和動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步提高防控工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制在預(yù)防腐敗方面的重要作用。

12、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍新情況,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以“進(jìn)村入企”為重點(diǎn),進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層工作。鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實(shí)防止和解決精神懈怠、庸懶散慢、敷衍塞責(zé)等不良傾向。

13、認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約。進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡會(huì)議和文件。大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。深化公務(wù)用車專項(xiàng)治理,糾正處理違規(guī)車輛,減少公務(wù)用車總量和運(yùn)行費(fèi)用。

四、加強(qiáng)組織保障

漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前基層懲防體系建設(shè)的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,推動(dòng)工作深入開展。

14、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃,與推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,抓好落實(shí)。

第9篇:財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查范文

民政工作直接面對(duì)的是廣大基層人民群眾,是展現(xiàn)黨和政府形象的重要載體。開展以查找、防控、管理為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對(duì)于規(guī)范民政工作行為、加強(qiáng)民政資金監(jiān)督管理、提升民政隊(duì)伍社會(huì)形象具有重要意義。

(一)“六措并舉”夯實(shí)工作平臺(tái)

為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作取得實(shí)效,我們對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署和廣泛發(fā)動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局黨組書記為組長,黨組成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制訂工作方案。按照“立足崗位實(shí)際、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)部位、整體穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,對(duì)各個(gè)階段的工作進(jìn)行了精心計(jì)劃和安排。三是營造良好氛圍。先后兩次組織召開了局機(jī)關(guān)全體干部職工和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行了廣泛動(dòng)員。四是明確工作目標(biāo)。明確了以“找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善防控機(jī)制,打造清正廉潔隊(duì)伍”為工作重點(diǎn),形成以工作崗位為點(diǎn),工作程序?yàn)榫€,管理制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。五是落實(shí)工作責(zé)任。明確了局領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)科室及直屬單位負(fù)責(zé)人在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)。六是強(qiáng)化監(jiān)督考核。定期對(duì)各科室和直屬單位相關(guān)工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。

(二)“五位一體”查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

我們?cè)诓檎绎L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程中,從“職權(quán)梳理,流程再造”入手,采取自己查、相互找、組織點(diǎn)、社會(huì)評(píng)、集體定“五位一體”的形式,動(dòng)員全體干部職工緊緊圍繞各個(gè)崗位工作人員在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn),積極主動(dòng)查找專項(xiàng)資金分配、工程建設(shè)項(xiàng)目、物品采購、內(nèi)部財(cái)務(wù)、人事任免、行政審批等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全體干部職工結(jié)合目前的崗位職責(zé)、任職情況等實(shí)際,對(duì)照履職盡責(zé)、執(zhí)行制度的現(xiàn)狀,細(xì)化分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,由科室寫出廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。目前,機(jī)關(guān)和直屬單位共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)237個(gè),其中,A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)76個(gè),C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)129個(gè)。為使風(fēng)險(xiǎn)防控措施更具針對(duì)性和有效性,我們將查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理歸類,分級(jí)制定了切實(shí)可行的防控措施,繪制了風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖,做到了科室、崗位、人員、職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施六落實(shí)。

(三)“五制聯(lián)動(dòng)”健全防控機(jī)制

我們對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面認(rèn)真的評(píng)估和分析,按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”的總體思路,以制度建設(shè)為核心,逐步建立了內(nèi)部管理制度、工作流程制度、隊(duì)伍建設(shè)制度、責(zé)任追究制度、社會(huì)監(jiān)督制度“五制聯(lián)動(dòng)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是規(guī)范內(nèi)部管理制度。進(jìn)一步規(guī)范了干部人事調(diào)整、大額資金支出、大宗物資購買處置、基本建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)集體研究決定制度。二是優(yōu)化工作流程制度。印發(fā)了《民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理手冊(cè)》,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)申辦等20項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程。三是完善隊(duì)伍建設(shè)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的宗旨意識(shí)教育,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),不斷提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),為民宗旨意識(shí)淡薄,嚴(yán)重影響隊(duì)伍形象的相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制。五是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督制度。將查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示,并聘請(qǐng)13名行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行明察暗訪,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)“五個(gè)結(jié)合”構(gòu)建長效機(jī)制

在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過程中,我們將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)融入到民政工作的方方面面,不斷強(qiáng)化“五個(gè)結(jié)合”,著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的長效機(jī)制。一是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。發(fā)動(dòng)干部職工立足崗位,爭做廉潔自律和勤政為民的表率,樹立爭創(chuàng)一流的意識(shí),增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)。二是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,將“一崗雙責(zé)”、廉潔自律承諾、行政效能建設(shè)等同步納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真查找為民解難工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)為民政對(duì)象和人民群眾排憂解難。四是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”相結(jié)合。認(rèn)真查找干部職工思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作方法等方面存在的問題,認(rèn)真分析原因,理清工作思路,強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高。五是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)民政法律法規(guī),提升依法行政的水平和勤政為民的能力,推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、初步成效

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一次人人參與廉潔自律教育的過程。我們開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的時(shí)間雖然不長,但已初步取得了一些明顯成效:一是通過全員查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),人人落實(shí)防控舉措,增強(qiáng)了干部職工廉潔自律的意識(shí),從源頭上預(yù)防了違紀(jì)違法行為的發(fā)生;二是干部職工通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的自覺性,強(qiáng)化了為民服務(wù)的理念,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)預(yù)防措施,進(jìn)一步規(guī)范了職工工作行為、業(yè)務(wù)工作流程、行政權(quán)利運(yùn)行,形成了廉政建設(shè)與民政業(yè)務(wù)工作良性互動(dòng)的良好格局。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

回顧半年多來開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的情況,我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):

(一)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是基礎(chǔ)。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是開展整個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ),也是決定試點(diǎn)工作能否取得成效的根本。只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的查找,才能有效制定防控措施,有的放矢地去防范。為把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全,我們經(jīng)過多次反復(fù)最終確定各單位、科室、崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)建章立制是關(guān)鍵。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制,實(shí)行按制度辦事,靠制度管人,是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我們針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善優(yōu)化了救災(zāi)資金監(jiān)管、低保動(dòng)態(tài)管理、醫(yī)療救助一站式服務(wù)等16項(xiàng)制度規(guī)范,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制真正成為了干部職工預(yù)防腐敗的“防火墻”。

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