推動(dòng)城市精細(xì)化管理精選(九篇)

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第1篇：推動(dòng)城市精細(xì)化管理范文

根據(jù)局黨組工作安排，7月7日晚組織大家對(duì)“重振雄風(fēng).十問(wèn)當(dāng)陽(yáng)”進(jìn)行了第一次交流研討，對(duì)涉及的研討問(wèn)題本人建議如下：

推動(dòng)城市工作邁上新臺(tái)階，必須從解決好群眾關(guān)心的具體問(wèn)題入手，常抓不懈，久久為功。

一是要提高城市綠化檔次，要有創(chuàng)建生態(tài)園林縣城的理念。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、嚴(yán)要求設(shè)計(jì)，按照“多層次、多色彩、多樹(shù)種、高密度”的綠化定位，在保證綠量的同時(shí)，注重精品、新品種的引進(jìn)，突出色彩的搭配，品種的多樣，觀賞與適用兼顧，形成高低錯(cuò)落，層次分明，四季有花，四季常青的綠化整體效果。為改善城市生態(tài)環(huán)境，景觀環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而服務(wù)。

二是在市政設(shè)施的管養(yǎng)上做到精細(xì)化。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工作的快捷化、精細(xì)化、規(guī)范化服務(wù)要求越來(lái)越高，市政設(shè)施精細(xì)化管理是城市管理的重要組成部分，對(duì)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)可推向市場(chǎng)，由第三方市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)，真正做到管養(yǎng)分離。市政設(shè)施管理部門(mén)制定相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺(tái)市政設(shè)施精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每項(xiàng)管理內(nèi)容的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、分工、職責(zé)等進(jìn)行明確要求，將管理的目標(biāo)和內(nèi)容予以量化和細(xì)化，做到管理責(zé)任明細(xì)、管理目標(biāo)定量、管理措施具體、管理標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)，覆蓋市政行業(yè)的精細(xì)化體系，努力消除各種管理短板。市政設(shè)施管理部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)考核檢查小組，按照精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)市政設(shè)施養(yǎng)管進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督與指導(dǎo)，檢查與驗(yàn)收，保證精細(xì)化管理工作的長(zhǎng)效化和常態(tài)化。

第2篇：推動(dòng)城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞：城市網(wǎng)格；精細(xì)化管理；管理效能評(píng)價(jià)；層次分析法

中圖分類(lèi)號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.18.012

1.城市網(wǎng)格精細(xì)化管理效能評(píng)價(jià)基礎(chǔ)

1.1評(píng)價(jià)的目的

國(guó)內(nèi)有很多關(guān)于城市管理方面的文獻(xiàn)，但是管理水平方面評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)數(shù)量并不多，且主要是從城市管理公眾滿(mǎn)意度或管理績(jī)效的角度展開(kāi)討論的，對(duì)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理應(yīng)用效果考量的文獻(xiàn)更加鮮見(jiàn)。城市網(wǎng)格精細(xì)化管理自試行起，就有其一套綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，該評(píng)價(jià)體系主要對(duì)系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的人與事進(jìn)行監(jiān)督、管理，從而確保城市網(wǎng)格精細(xì)化管理系統(tǒng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但對(duì)該系統(tǒng)在某一區(qū)域具體應(yīng)用水平缺乏整體考量。

1.2評(píng)價(jià)方法選擇

通過(guò)對(duì)各種評(píng)價(jià)方法的比較，選擇層次分析法來(lái)確定指標(biāo)的權(quán)重。該方法將數(shù)學(xué)處理與人的經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷相結(jié)合，可以有效地分析目標(biāo)指標(biāo)體系的非序列關(guān)系，特別是在經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域。

模糊綜合評(píng)價(jià)法能夠?qū)σ恍┻吔绮磺逦哪：蛩貙?shí)現(xiàn)量化處理。而在城市網(wǎng)格精細(xì)化管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中有著大量的且不易定量化的模糊指標(biāo)，因此用這個(gè)方法對(duì)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理展開(kāi)效能評(píng)價(jià)非常適當(dāng)。確定隸屬函數(shù)是運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法的關(guān)鍵，實(shí)際常見(jiàn)的確定模糊集隸屬函數(shù)的方法主要有模糊統(tǒng)計(jì)方法、三分法、套用F法。在本文中，定性指標(biāo)的隸屬函數(shù)采用模糊統(tǒng)計(jì)方法來(lái)確定，定量指標(biāo)的隸屬函數(shù)則套用F法來(lái)確定。

2.指標(biāo)的選取原則

2.1科學(xué)性原則

指標(biāo)體系設(shè)計(jì)既要對(duì)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理效能評(píng)價(jià)指標(biāo)的含義和范圍進(jìn)行科學(xué)的界定，又要客觀地反映其與各子系統(tǒng)和指標(biāo)間的相互關(guān)系。

2.2系統(tǒng)性原則

指標(biāo)體系設(shè)計(jì)要從系統(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā)，要從影響城市網(wǎng)格精細(xì)化管理系統(tǒng)效能的各個(gè)方面設(shè)立指標(biāo)，以保證評(píng)價(jià)結(jié)果全面地、綜合地、準(zhǔn)確地反映評(píng)價(jià)對(duì)象。

2.3目標(biāo)一致性原則

指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不僅與評(píng)價(jià)目標(biāo)相一致，而且還包括指標(biāo)體系內(nèi)部二、三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)的具體內(nèi)容應(yīng)相互融合，不應(yīng)把相互沖突的放在同一指標(biāo)體系中。

2.4可行性原則

可行性體現(xiàn)在“可比性和測(cè)量”兩個(gè)方面。可以比是指評(píng)價(jià)對(duì)象之間的評(píng)價(jià)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較；可測(cè)量的是設(shè)置城市網(wǎng)格細(xì)化管理有效性指標(biāo)可以在實(shí)踐中獲得足夠的信息，并使這些項(xiàng)目的評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行定量描述。

3.陜西省西安市蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理效能評(píng)價(jià)

以蓮湖區(qū)為例進(jìn)行效能評(píng)價(jià)研究，其中一些定量指標(biāo)通過(guò)對(duì)該區(qū)相關(guān)管理部門(mén)調(diào)研獲得，并采用定量指標(biāo)所套用的隸屬函數(shù)確定每個(gè)指標(biāo)的隸屬度；定性指標(biāo)則采用調(diào)查問(wèn)卷的方式獲得數(shù)據(jù)，并運(yùn)用模糊統(tǒng)計(jì)法計(jì)算這些指標(biāo)的隸屬度。

3.1指標(biāo)隸屬函數(shù)值的確定

3.2評(píng)價(jià)結(jié)果分析

通過(guò)對(duì)蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理效能進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)，得到結(jié)果其屬于良級(jí)別且偏向于中級(jí)別。蓮湖區(qū)雖然在實(shí)行城市網(wǎng)格精細(xì)化管理期間取得一些成績(jī)，但也存在著不足之處。因此該評(píng)級(jí)能夠較為準(zhǔn)確描述蓮湖區(qū)的城市管理現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)具體指標(biāo)得分的分析，可以得出蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理效能總值為良好，其中效益類(lèi)指標(biāo)和效果類(lèi)指標(biāo)得分較高，然而效率類(lèi)指標(biāo)得分相對(duì)來(lái)說(shuō)較低一點(diǎn)，處于中級(jí)別。

科技應(yīng)用水平較低是導(dǎo)致效率指標(biāo)得分低的主要原因。在效果類(lèi)指標(biāo)中，信息公開(kāi)度與公民參與便利度，是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，但是這兩個(gè)得分卻較低，蓮湖區(qū)城市管理部門(mén)也應(yīng)在這兩點(diǎn)上下足功夫，盡最大努力擴(kuò)展社會(huì)公眾參與城市管理的渠道。

效益類(lèi)指標(biāo)普遍得分較高，說(shuō)明了蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理取得的效益比較好。

總而言之，蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理已經(jīng)取得了初步成效，但是要想達(dá)到高效能，仍然要走很長(zhǎng)一段路。在實(shí)踐中要努力克服管理中的不足部分，并將良好的做法不斷的進(jìn)行優(yōu)化。

3.3西安市蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理存在的問(wèn)題

通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研和數(shù)據(jù)的分析，認(rèn)為蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)踐在取得一些成績(jī)的同時(shí)也存在一些問(wèn)題。在對(duì)蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行分析后，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理：

3.3.1管理理念未深入人心

在蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)踐中，部分領(lǐng)導(dǎo)深刻領(lǐng)悟了要打破原有落后城市管理模式，就要先進(jìn)行城市管理理念革新。城市網(wǎng)格精細(xì)化管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要諸如精細(xì)化、善治等理念的指導(dǎo)與支持。可是這些先進(jìn)管理理念并沒(méi)有被全區(qū)的城市管理人員所理解。在調(diào)研過(guò)程中，很多參與城市管理的工作人員表現(xiàn)出對(duì)新模式的不理解、不清楚，稀里糊涂的機(jī)械式執(zhí)行或是依舊沿用舊思想執(zhí)行任務(wù)。

3.3.2缺乏與社會(huì)公眾互動(dòng)

對(duì)蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理效能評(píng)價(jià)后發(fā)現(xiàn)，公眾參與平臺(tái)欠缺與信息不夠公開(kāi)成為制約管理效果提高的主要原因。實(shí)際中，社會(huì)公眾參與到城市管理的渠道非常狹窄，缺乏介入城市管理的平臺(tái)以及適當(dāng)?shù)臋C(jī)制與準(zhǔn)則，因此，社會(huì)力量很難進(jìn)入到城市管理的角色中。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，不少市民不知道可以通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)舉報(bào)城市問(wèn)題。此外，政府不及時(shí)公布城市問(wèn)題處理結(jié)果，使公眾對(duì)政府缺乏信任，甚至個(gè)別人對(duì)政府懷有敵意，很大程度上阻礙了社會(huì)公眾參與到城市管理當(dāng)中。缺乏與社會(huì)公眾互動(dòng)，政府要依靠大量的財(cái)政投入去管理城市，這違背了“善治”管理理念，也為地方政府財(cái)政造成了巨大壓力。

3.3.3網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍仍需提升

主動(dòng)發(fā)現(xiàn)城市問(wèn)題是城市網(wǎng)格精細(xì)化管理最大亮點(diǎn)之一，城市網(wǎng)格監(jiān)督員便是這亮點(diǎn)中的關(guān)鍵人物。自網(wǎng)格監(jiān)督員投人工作之后，城市問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率較之前有所提升。但是蓮湖區(qū)的城市網(wǎng)格監(jiān)督員基本為下崗職工公益性返聘，年齡普遍較大，接受新事物的能力較低，反應(yīng)能力也相對(duì)較差。在調(diào)研中，有市民反應(yīng)，不少網(wǎng)格監(jiān)督員每天都在“混”、“磨洋工”，這樣的隊(duì)伍不但很難高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而且對(duì)新模式的推廣起到了負(fù)面影響，使社會(huì)公眾認(rèn)為政府又“閑養(yǎng)”了一批人。

3.3.4仍需加快先進(jìn)科學(xué)技術(shù)引進(jìn)步伐

3S技術(shù)、城管通等先進(jìn)的科技技術(shù)成果為城市管理的高效化、全面化運(yùn)作提供了有效保障。在效能評(píng)價(jià)中，可以得出蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理中科技應(yīng)用水平較低。蓮湖區(qū)正式實(shí)行城市網(wǎng)格精細(xì)化管理模式以來(lái)，投入了大量的資金構(gòu)造城市管理的軟硬件設(shè)施，但是進(jìn)度較慢，部分關(guān)鍵功能還未實(shí)現(xiàn)，仍采用人工模擬的方式進(jìn)行，大大影響了城市問(wèn)題的處置效率。調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格監(jiān)督員沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)用于上報(bào)城市問(wèn)題的城管通，而是采用普通手機(jī)。普通手機(jī)無(wú)法進(jìn)行表單填寫(xiě)以及相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸，造成了城市問(wèn)題描述的不規(guī)范性。

4.西安市蓮湖區(qū)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理系統(tǒng)的優(yōu)化建議

4.1貫徹核心理念，提升城市網(wǎng)格精細(xì)化管理各主體素質(zhì)

徹底轉(zhuǎn)變城市管理理念，必須做到使參與城市管理中的每一個(gè)主體都能轉(zhuǎn)變管理理念。精細(xì)化、善治、敏捷管理是城市網(wǎng)格精細(xì)化管理的核心理念。

4.1.1理解城市網(wǎng)格精細(xì)化管理的核心理念

（1）實(shí)施城市精細(xì)化管理。城市網(wǎng)格精細(xì)化管理重視過(guò)程管理、流程優(yōu)化，這是系統(tǒng)自身為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化提供的體制與機(jī)制上的保障。但是實(shí)施精細(xì)化管理更重要的是講制度、講規(guī)范，每個(gè)管理節(jié)點(diǎn)都應(yīng)有相應(yīng)的管理制度或規(guī)范。參與城市管理中的每一個(gè)管理人員都應(yīng)嚴(yán)格遵守制度，確保精細(xì)化管理能夠落到實(shí)處。

（2）通俗講，“善治”理論就是良好的治理，通過(guò)政府與公民社會(huì)的良性互動(dòng)，公民廣泛參與，以促進(jìn)社會(huì)公共利益的最大化過(guò)程。參與到城市管理中的每一個(gè)管理人員都要善于與社會(huì)公眾互動(dòng)，積極主動(dòng)為其服務(wù)或接受其建議。

（3）高效能管理城市必須樹(shù)立敏捷管理理念，只有樹(shù)立敏捷管理的理念，輔以精確、敏捷的管理手段和技術(shù)，才能對(duì)全區(qū)域?qū)嵤┤珪r(shí)段的高效能管理。因此在管理實(shí)踐中應(yīng)盡可能地整合管轄區(qū)域的管理力量，并且做到對(duì)管理對(duì)象了如指掌，至少對(duì)靜態(tài)的部件要做到精確管理，與時(shí)俱進(jìn)地使用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)助力城市管理工作。

4.1.2加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提高管理主體素質(zhì)

不僅城市高層領(lǐng)導(dǎo)要理解城市網(wǎng)格精細(xì)化管理的核心理念，而且要要求全體參與城市管理的主體均能夠理解。政府需要定期對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行靈活考察，保證管理主體活學(xué)活用。特別要加強(qiáng)對(duì)城市網(wǎng)格監(jiān)督主體的培訓(xùn)，使他們能夠準(zhǔn)確理解城市網(wǎng)格精細(xì)化管理的核心理念及管理方式。網(wǎng)格監(jiān)督主體平日“走街串巷”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)城市問(wèn)題，代表著政府的形象。如果他們都不能理解何為精細(xì)化管理，也就很難兢兢業(yè)業(yè)開(kāi)展工作，從而給政府帶來(lái)負(fù)面影響，也違背了城市網(wǎng)格精細(xì)化管理的初衷。

4.2加大激勵(lì)投入力度。提高城市網(wǎng)格精細(xì)化管理主體積極性

城市問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與處置分別是城市網(wǎng)格精細(xì)化管理系統(tǒng)的源頭與最終體現(xiàn)，提高這兩項(xiàng)效率對(duì)系統(tǒng)優(yōu)化具有較大意義。因此，政府應(yīng)適當(dāng)加大對(duì)這些管理主體的激勵(lì)刺激，在財(cái)政壓力較大時(shí)，本文建議可以從以下幾個(gè)方面提高各主體的工作積極性。

（1）建立管理主體生日檔案。在管理主體生日當(dāng)天，政府相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以關(guān)懷。借鑒一些企業(yè)的做法，為員工提供物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或休假獎(jiǎng)勵(lì)?；ㄥX(qián)不多，但是能夠使管理主體感受到溫暖。尤其是走街串巷的網(wǎng)格監(jiān)督員，他們整日日曬雨淋，更加需要?jiǎng)e樣的關(guān)懷。

（2）設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。這也是所謂的“論功行賞”，但往往能起到較大的激勵(lì)作用。城市管理工作委員會(huì)通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在城市管理中有重大貢獻(xiàn)的管理主體予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)其他主體更好地完成城市管理工作。

（3）領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與其他管理主體溝通、談心。在政府機(jī)構(gòu)中，層級(jí)界限較為明顯，下級(jí)很難向上級(jí)吐露“真心話(huà)”，因此，各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與其下屬管理人員的溝通，及時(shí)了解他們工作與生活的狀態(tài)。在其工作或生活中遇到困難時(shí)，能夠予以關(guān)懷，往往能夠打動(dòng)他們，使其愿意通過(guò)工作來(lái)回報(bào)這份關(guān)懷。

4.3加強(qiáng)與社會(huì)公眾互動(dòng)，促進(jìn)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理主體多元化

主體多元化是復(fù)雜系統(tǒng)的一大特性，也是新公共管理理念影響下城市管理發(fā)展的一大趨勢(shì)。如果適當(dāng)提高一個(gè)城市的人文素質(zhì)，城市公眾舉報(bào)城市問(wèn)題數(shù)量的比例也會(huì)大幅度上升，但是在實(shí)際中提高人文素質(zhì)是一個(gè)持久的過(guò)程，很難在短期實(shí)現(xiàn)。而社會(huì)公眾廣泛參與城市管理工作又顯而易見(jiàn)可以降低城市管理成本，能夠更好地發(fā)揮“善治”作用，使政府與社會(huì)公眾更加和睦相處。短期內(nèi)，可以通過(guò)以下途徑擴(kuò)大公眾參與平臺(tái)：

（1）嫁接“N+5”模式至城市管理領(lǐng)域。蓮湖區(qū)在社會(huì)管理領(lǐng)域首創(chuàng)了“N+5”模式，該模式是將管轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)分為“N”個(gè)單元格，每個(gè)單元格中都有督導(dǎo)員、專(zhuān)管員、協(xié)理員、信息員、管理員這“五大員”全面承擔(dān)聯(lián)系群眾、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等任務(wù)?！癗+5”自實(shí)行以來(lái)就受到了上級(jí)部門(mén)以及社會(huì)公眾的廣泛好評(píng)，但該模式目前僅僅應(yīng)用在社會(huì)管理方面?！癗+5模式”的思路源于城市網(wǎng)格精細(xì)化管理，但每個(gè)單元格的5類(lèi)工作人員均是由社區(qū)志愿者組成，無(wú)需太多成本投入。因此，本文建議將該模式嫁接至城市管理領(lǐng)域，“N+5”模式中5類(lèi)工作人員將所負(fù)責(zé)區(qū)域的城市問(wèn)題向網(wǎng)格監(jiān)督員或城管監(jiān)督中心反映，以保證城市問(wèn)題能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并處理。

（2）開(kāi)通城市網(wǎng)格精細(xì)化管理官方微博?，F(xiàn)在微博實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)技術(shù)非常成熟，可實(shí)現(xiàn)文字、圖片、視頻的實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，為廣大市民所喜愛(ài)。因此建議城市管理監(jiān)督指揮中心開(kāi)通官方微博，及時(shí)收集、解決市民反應(yīng)的城市問(wèn)題。通過(guò)微博極大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與城市管理的積極性，從而實(shí)現(xiàn)依靠社會(huì)公眾提高城市問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率。政府管理部門(mén)將問(wèn)題處理情況以文字、圖片或視頻的方式及時(shí)通過(guò)微博向社會(huì)公眾反饋，擴(kuò)大信息公開(kāi)程度，間接增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)政府組織的信任度。本文認(rèn)為如果該方法能夠采納，則是信息技術(shù)為城市網(wǎng)格精細(xì)化管理的又一貢獻(xiàn)，并且?guī)缀鯚o(wú)需成本。

（3）擴(kuò)大宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)公眾廣泛參與。網(wǎng)格監(jiān)督員在走街串巷發(fā)現(xiàn)城市問(wèn)題的過(guò)程中，要不斷向周?chē)氖忻裥麄鞒鞘袉?wèn)題舉報(bào)電話(huà)、官方微博等公眾參與平臺(tái)。必要時(shí)，還可以通過(guò)媒體宣傳、向市民發(fā)放印制宣傳卡片等方式使更多的社會(huì)公眾參與到城市管理中。此外還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的基金，以提高市民舉報(bào)城市問(wèn)題的積極性。

（4）盡最大可能公開(kāi)城市管理處置信息。近些年來(lái)，社會(huì)公眾對(duì)政府呈現(xiàn)出不信任的狀態(tài)越來(lái)越明顯，而博取公眾信任是使其參與城市管理的前提。因此，城市管理部門(mén)要利用大屏幕顯示器、微博等方式及時(shí)向公眾公布城市問(wèn)題的處置信息，使公眾對(duì)城市問(wèn)題的處置過(guò)程和結(jié)果有明確的了解，撥開(kāi)政府與社會(huì)公眾之間誤會(huì)的迷霧。

4.4加快信息化建設(shè)，提高城市網(wǎng)格精細(xì)化管理效率

網(wǎng)格地圖技術(shù)、地理編碼技術(shù)、3S技術(shù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)等十幾項(xiàng)技術(shù)的綜合集成，使城市網(wǎng)格精細(xì)化管理模式亮點(diǎn)大增。隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，信息化在政府體制改革中將起到巨大的推動(dòng)作用。政府應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，加快信息化建設(shè)步伐，使科學(xué)技術(shù)能夠更加有效地促進(jìn)城市管理水平提升。蓮湖區(qū)信息化建設(shè)要加緊步伐，盡快完成軟件三期建設(shè)。

4.4.1加強(qiáng)信息共享，確保資源有效利用

城市管理各職能部門(mén)獨(dú)自開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)極大地提高了城市管理成本，且存在嚴(yán)重的數(shù)據(jù)重復(fù)和數(shù)據(jù)沖突等問(wèn)題，降低了城市管理效率。城市網(wǎng)格精細(xì)化管理面臨的問(wèn)題就是如何在動(dòng)態(tài)復(fù)雜的背景下實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源共享和多組織多層次業(yè)務(wù)協(xié)同，很顯然，實(shí)現(xiàn)資源共享非常關(guān)鍵。蓮湖區(qū)目前在跨部門(mén)、跨行業(yè)的信息共享方面雖然取得了一定成效（例如蓮湖區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心與公安、安監(jiān)等部門(mén)的跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享），但這種共享還是局部的，共享不夠充分。應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)籌，依托蓮湖區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心信息平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的公共數(shù)據(jù)中心，將信息資源共享作為構(gòu)建城市網(wǎng)格精細(xì)化管理模式的基本出發(fā)點(diǎn)。

4.4.2緊跟時(shí)代步伐，合理利用新技術(shù)

第3篇：推動(dòng)城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)；精細(xì)化管理；提高

[Abstract] important part of fine management for modern enterprise management system, is the booster to enhance the competitiveness of the enterprise market, especially for construction enterprises involved in operations in addition to a wide range of fine management, is a great use of space.

Key words: construction enterprise; management; improve

中圖分類(lèi)號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：

1 施工企業(yè)精細(xì)化管理面臨的問(wèn)題

就拿傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)來(lái)講，其管理模式一直是一種“粗放式”模式，項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人的管理經(jīng)驗(yàn)與能力直接決定著工程項(xiàng)目管理的結(jié)果，根本就沒(méi)有指定一個(gè)與市場(chǎng)機(jī)制接軌的內(nèi)部定額，以防止市場(chǎng)的變化給企業(yè)來(lái)的負(fù)面的沖擊，從目前的這一切來(lái)看，施工企業(yè)要實(shí)施“精細(xì)化管理”仍然存在很多問(wèn)題需要及時(shí)解決。

1.1 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)不足

(1)對(duì)實(shí)施“精細(xì)化管理”重要性與緊迫性認(rèn)識(shí)不足

管理薄弱一直是我國(guó)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下、效益不高的重要因素。如何提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這是我們施工企業(yè)必須正視和亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，企業(yè)要進(jìn)步、要發(fā)展并適應(yīng)市場(chǎng)需求，強(qiáng)化管理創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。由于一般的施工企業(yè)都是高耗能，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本較高，對(duì)于市場(chǎng)的應(yīng)變能力不足，所以更需要管理層精心的細(xì)化各個(gè)過(guò)程的管理，進(jìn)而實(shí)施精細(xì)化管理?？茖W(xué)的精細(xì)化管理就是要把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成本有序的劃分到各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理以“成本領(lǐng)先”，但從目前來(lái)看，有相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)還是安于現(xiàn)狀，未積極采取精細(xì)化管理措施。

(2)對(duì)實(shí)施“精細(xì)化管理”復(fù)雜性與長(zhǎng)久性認(rèn)識(shí)不足

“精細(xì)化管理”是一項(xiàng)復(fù)雜的、不斷推進(jìn)的、失效逐漸突顯的系統(tǒng)管理工程，是在企業(yè)本身的基礎(chǔ)管理不斷深入和規(guī)范的過(guò)程中形成的理念，所以不能要求在推行時(shí)起到立竿見(jiàn)影的效果，一定會(huì)逐漸的表現(xiàn)出其失效。就這一點(diǎn)，很多人沒(méi)有耐心，因暫時(shí)看不到效果就徹底失去了信心或信心不足。

(3)對(duì)實(shí)施“精細(xì)化管理”系統(tǒng)性與全員性認(rèn)識(shí)不足

“精細(xì)化管理”要求在各個(gè)環(huán)節(jié)和流程都做到精細(xì)，參與在各個(gè)關(guān)節(jié)的管理人員更是要盡職盡責(zé)，做好各個(gè)本身的工作，確保質(zhì)量的完成各自的任務(wù)。所以這就要求各位員工都要積極的參與進(jìn)來(lái)，認(rèn)識(shí)到不管是普通員工還是領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任做好各自的承擔(dān)的工作，才能保證精細(xì)化管理實(shí)施帶來(lái)的失效，在這一點(diǎn)上有部分人認(rèn)識(shí)不足。

1.2 執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)偏位

在實(shí)施精細(xì)化管理的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偏差，主要的是由于目標(biāo)分解不細(xì)、職責(zé)落實(shí)不細(xì)、過(guò)程監(jiān)督不細(xì)等造成的。（1）目標(biāo)分解不細(xì)，例如，對(duì)企業(yè)高層設(shè)定的目標(biāo)沒(méi)有人去詳細(xì)的推敲策劃，將目標(biāo)逐層分解，而是直接盲目下達(dá)執(zhí)行，導(dǎo)致所有的執(zhí)行者敷衍或不合理操作。（2）職責(zé)落實(shí)不細(xì)，施工企業(yè)的管理本來(lái)就形成了很長(zhǎng)的上下級(jí)傳達(dá)信息鏈，這就會(huì)出現(xiàn)有些任務(wù)在傳達(dá)數(shù)次后出現(xiàn)所謂的“牛鞭效應(yīng)”，這就只是任務(wù)不能準(zhǔn)確的落實(shí)到應(yīng)該的員工。（3）過(guò)程監(jiān)督不細(xì)，科學(xué)的評(píng)價(jià)管理是通過(guò)數(shù)據(jù)表報(bào)來(lái)進(jìn)行的，但是對(duì)于多數(shù)施工企業(yè)，上級(jí)管理層經(jīng)常來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查，只是通過(guò)在短時(shí)間內(nèi)聽(tīng)聽(tīng)項(xiàng)目層管理人員的口頭匯報(bào)進(jìn)行的。如果項(xiàng)目數(shù)量多，就完全不能真實(shí)的了解項(xiàng)目和實(shí)際的運(yùn)作過(guò)程數(shù)據(jù)，這樣就是管理很不精細(xì)，手段單一。

1.3評(píng)估體系出現(xiàn)空位

在實(shí)施精細(xì)化管理的過(guò)程中，評(píng)估體系不明確，主要是指評(píng)估指標(biāo)體系不明確、比較參照系不明確、過(guò)程考核體系不明確等。（1）評(píng)估指標(biāo)體系不明確，施工企業(yè)已經(jīng)對(duì)管理結(jié)果的好壞建立了評(píng)估指標(biāo)，但是并沒(méi)有對(duì)系統(tǒng)的明確管理過(guò)程的好壞評(píng)價(jià)機(jī)制，也沒(méi)有支出應(yīng)該關(guān)注那些動(dòng)態(tài)指標(biāo)來(lái)衡量管理過(guò)程。其實(shí)，對(duì)于不同類(lèi)型、不同條件項(xiàng)目的企業(yè)要從資金的收支比例、響應(yīng)效率、顧客的意見(jiàn)等指標(biāo)出發(fā)判定企業(yè)是否運(yùn)行正常。（2）比較參照系不明確，由于建筑工程項(xiàng)目自身的特征，比如施工地點(diǎn)高度分散、項(xiàng)目管理過(guò)程的數(shù)據(jù)獨(dú)立、不同的單體項(xiàng)目WBS分解時(shí)差異極大等，使的對(duì)項(xiàng)目管理無(wú)論從工程部位分析還是從材料耗用分析都沒(méi)有明確的參考對(duì)象，大多都是依據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特別是項(xiàng)目層管理人員的主觀意志來(lái)總結(jié)評(píng)估。(3)過(guò)程考核體系不明確，我們對(duì)在羨慕實(shí)施的過(guò)程中檢查和評(píng)估出來(lái)的缺點(diǎn)需要進(jìn)一步考核評(píng)價(jià)，但是沒(méi)有確定的尺度，都是典型的將功補(bǔ)過(guò)、亡羊補(bǔ)牢式的指導(dǎo)和補(bǔ)救。將最終的結(jié)果都寄托在了結(jié)果考核中，但遺憾的是沒(méi)有辦法再次去重做——建筑工程項(xiàng)目是一次性工程。

2 提高施工企業(yè)精細(xì)化管理水平的措施

對(duì)企業(yè)的精細(xì)化管理，需要不斷地更新在各個(gè)環(huán)節(jié)的管理模式。為了順應(yīng)當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要企業(yè)從以下幾方面采取精細(xì)化管理的措施。

2.1 基礎(chǔ)管理精細(xì)化，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)是精細(xì)化管理的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，基礎(chǔ)管理體系中包括了不斷提升各類(lèi)人員的標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水準(zhǔn)，嚴(yán)格管理合同共享工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，促使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康、持續(xù)的發(fā)展；進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)考核實(shí)際效果最大化；摸清企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 市場(chǎng)管理精細(xì)化，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。這就需要企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)和提倡全體員工調(diào)整工作思路，密切跟蹤市場(chǎng)信息，加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò)，充分利用各種資源，大力承攬工程，緩解企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)壓力。

2.3 安全管理精細(xì)化，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及主管人員要形成有效的監(jiān)控責(zé)任體系。加強(qiáng)職工和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)，完善危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

2.4 質(zhì)量管理精細(xì)化，確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)

全面開(kāi)展各項(xiàng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)，從管理制度和體系上、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)上夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，全面提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和工程質(zhì)量，保持企業(yè)的良好聲譽(yù)，提升社會(huì)影響力；樹(shù)立力求用戶(hù)滿(mǎn)意的質(zhì)量意識(shí)，以用戶(hù)的質(zhì)量要求為標(biāo)準(zhǔn)，以高品質(zhì)的管理，向業(yè)主提供高品質(zhì)的服務(wù)，提供滿(mǎn)足業(yè)主質(zhì)量要求的高質(zhì)量產(chǎn)品，得到業(yè)主認(rèn)同，贏得社會(huì)信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。

2.5 項(xiàng)目管理精細(xì)化，提高工程項(xiàng)目盈利水平

要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理，努力提高施工效益。一是要落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，加大項(xiàng)目經(jīng)理的管理責(zé)任；二是要狠抓成本控制。要從項(xiàng)目投標(biāo)、施工過(guò)程、工程收尾等環(huán)節(jié)著手，加強(qiáng)成本全過(guò)程控制，切實(shí)提高項(xiàng)目效益；三是要加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理；四是加強(qiáng)自攬工程備案管理和合同審查。

2.6 成本控制管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化

把“控制成本，開(kāi)源節(jié)流，內(nèi)部挖潛”作為精細(xì)化管理的主要內(nèi)容，規(guī)范工程成本核算，降低成本、控制費(fèi)用支出,從而推動(dòng)全員參與成本管理的過(guò)程監(jiān)控，使成本控制真正見(jiàn)到實(shí)效。

2.7 物資管理精細(xì)化，加強(qiáng)物資管理規(guī)范化

進(jìn)一步規(guī)范、挖掘物資管理效益，按照“制度管人，流程管事”的原則，對(duì)各工程項(xiàng)目部結(jié)余物資實(shí)行統(tǒng)一管理，明確管理流程。各項(xiàng)目部單項(xiàng)工程結(jié)束后，將該工程結(jié)余物資分類(lèi)存放，制作分類(lèi)明細(xì)表、建立明細(xì)賬，移交物資管理部門(mén)辦理入庫(kù)手續(xù)。

2.8 企業(yè)職能管理精細(xì)化，大力宣傳精細(xì)化管理理念，推進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)行

企業(yè)職能部門(mén)要將精細(xì)化管理理念滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，各部門(mén)要發(fā)揮好策劃、管理、監(jiān)督和服務(wù)職能，增強(qiáng)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)化能力，從精細(xì)化管理的角度入手，結(jié)合自身的工作實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃全盤(pán)工作，明確階段目標(biāo)，擬訂執(zhí)行措施并逐一落實(shí)。在精細(xì)化管理過(guò)程中，施工企業(yè)大力宣傳并教育引導(dǎo)員工樹(shù)立的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)。多開(kāi)展理論和技能培訓(xùn)等工作，提升員工的專(zhuān)業(yè)技能和協(xié)助能力，為精細(xì)化管理有效實(shí)施作鋪墊。要大力推行企業(yè)思想文化，使員工的思想與企業(yè)相統(tǒng)一；要重點(diǎn)引導(dǎo)一線(xiàn)工作者的思想，提高在精細(xì)化管理過(guò)程中的工作的可靠性和執(zhí)行效率；要強(qiáng)化企業(yè)管理層的責(zé)任感，有效進(jìn)行監(jiān)督管理，提高工作的效率和質(zhì)量。

2.9 多元產(chǎn)業(yè)精細(xì)化，增強(qiáng)企業(yè)整體綜合實(shí)力

企業(yè)要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、在做好主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多元化發(fā)展，只有加強(qiáng)品牌建設(shè)，突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，才能在殘酷的市場(chǎng)環(huán)境中得以生存和發(fā)展。

通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)管理工作的進(jìn)一步提升，標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善，逐步形成企業(yè)管理界面清晰，施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低，經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效提高，人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力顯著增強(qiáng)的大好局面。

參考文獻(xiàn)

[1] 張艷峰.礦建施工企業(yè)精細(xì)化管理之發(fā)展方向[J].城市建設(shè)理論研究,2011(23).

第4篇：推動(dòng)城市精細(xì)化管理范文

剛才聽(tīng)了大家的匯報(bào)，感到各部門(mén)在實(shí)施精細(xì)化管理上確實(shí)做了很多工作，特別是崔市長(zhǎng)提出實(shí)施精細(xì)化管理后，各部門(mén)認(rèn)識(shí)得這么深、行動(dòng)跟得這么快，是我所沒(méi)有想到的。廣禮的講話(huà)我非常贊成。實(shí)實(shí)在在講，今年一年的工作，市政府是講究“彈鋼琴”、講究主次矛盾、講究工作擺布的。因此雖然政府工作千頭萬(wàn)緒，但是我們突出了項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)和改善民生這三項(xiàng)重點(diǎn)工作。對(duì)于精細(xì)化管理，今年市政府沒(méi)有提出更高的具體要求，但各部門(mén)在這么短的時(shí)間內(nèi)，工作能做到這種程度，我認(rèn)為應(yīng)該給予肯定和表?yè)P(yáng)。在聽(tīng)取各部門(mén)匯報(bào)后，我確實(shí)很受啟發(fā)、很受教育。大家都能夠從理論到實(shí)踐、再與具體工作相結(jié)合，可以看出大家認(rèn)識(shí)到了精細(xì)化管理的精髓所在。由于我對(duì)精細(xì)化管理工作也是在逐漸的理解和實(shí)踐過(guò)程中，沒(méi)有更多的思考，下面談幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精細(xì)化管理的重大意義

現(xiàn)在我們對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)有了一定的基礎(chǔ)，但是從發(fā)展的角度看，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深刻理解。有人講：評(píng)價(jià)一個(gè)人不是看他能不能說(shuō)明白，而是看他能不能干明白。對(duì)這句話(huà)，我個(gè)人是持有異議的。對(duì)任何事情，說(shuō)不明白，那就是認(rèn)識(shí)不到位；只有把事物認(rèn)識(shí)清楚，才能說(shuō)明白，也才能更好地將其轉(zhuǎn)化成實(shí)踐。如果沒(méi)有理論的指導(dǎo)，那實(shí)踐也只能是盲目的實(shí)踐。精細(xì)化管理是一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念，對(duì)我們來(lái)講還是一個(gè)新生事物。崔市長(zhǎng)把它引入到行政管理領(lǐng)域，引入到具體工作中，我們確實(shí)還有一個(gè)提高認(rèn)識(shí)、深化理解的過(guò)程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，勞動(dòng)分工越來(lái)越細(xì)，在這種情況下，服務(wù)的精細(xì)化和服務(wù)的質(zhì)量會(huì)隨著勞動(dòng)分工的要求越來(lái)越高。所以，從這個(gè)意義上講，精細(xì)化不僅是精密細(xì)致的問(wèn)題，更應(yīng)該看到精細(xì)化是一種意識(shí)、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個(gè)新的要求下，我們能夠把精細(xì)化管理作為實(shí)際工作中的一種行為，在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和操作，應(yīng)該說(shuō)還有一個(gè)認(rèn)識(shí)和研究的過(guò)程。我認(rèn)為在實(shí)踐中，至少要從以下三點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)和理解：

一是政府職能的本質(zhì)要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，從政府角度來(lái)說(shuō)，一個(gè)鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長(zhǎng)說(shuō)過(guò)，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準(zhǔn)則。我們的政府是人民的政府，在目前社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，公眾對(duì)政府在民生方面的期望值越來(lái)越高，而且政府在社會(huì)管理中代表的社會(huì)職能越來(lái)越強(qiáng)，涉及宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面，在公共管理和社會(huì)服務(wù)中，具體事要有人管，有人負(fù)責(zé)，這體現(xiàn)了政府的本職要求。說(shuō)到底，也就是通過(guò)精細(xì)化管理來(lái)履行政府的職責(zé)。

二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。十七大報(bào)告中將“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”的提法變成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，因?yàn)樵鲩L(zhǎng)是相對(duì)總量上的一種改變，而發(fā)展方式是全方位的。從全國(guó)來(lái)看，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源環(huán)境方面付出的代價(jià)太大，但報(bào)告中沒(méi)有提到“總量”的問(wèn)題。而*不是這種情況，盡管我們發(fā)展很快，但總量不足問(wèn)題依然突出，而且歷史遺留問(wèn)題過(guò)多，目前又正處于這些問(wèn)題的爆發(fā)期，所以我們要進(jìn)行“雙向革命”：一方面是進(jìn)行工業(yè)化革命，在工業(yè)化中期要咬定工業(yè)不放松，沒(méi)有工業(yè)基礎(chǔ)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；另一方面也要進(jìn)行現(xiàn)代化的革命，在目前競(jìng)相發(fā)展的宏觀大背景下，我們既要做發(fā)達(dá)城市、發(fā)達(dá)地區(qū)十年甚至二十年前做的事，也要做發(fā)達(dá)城市現(xiàn)在正在做的事。促進(jìn)歷史遺留問(wèn)題解決的同時(shí)，還要跟上時(shí)代步伐，那就是抓好民生。所以我認(rèn)為，精細(xì)化管理就是科學(xué)發(fā)展觀在具體工作中最實(shí)際的落實(shí)，也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

三是提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率要求我們必須推行精細(xì)化管理。我們平時(shí)講的執(zhí)行不到位，其實(shí)就是管理不到位、控制不到位的問(wèn)題。對(duì)于提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率，人事局提出過(guò)要搞績(jī)效考評(píng)。我兼任過(guò)三年機(jī)關(guān)工委書(shū)記，對(duì)責(zé)任制考核中存在的難量化的問(wèn)題比較清楚。目前，機(jī)關(guān)責(zé)任不容易量化，有些社會(huì)化工作也很難用數(shù)字來(lái)衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評(píng)手段和方式。崔市長(zhǎng)提出的精細(xì)化管理，應(yīng)該是我們目前提高公務(wù)員素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)工作效率一個(gè)具體推動(dòng)和具體的操作。所以，要深刻認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理的意義，特別是精細(xì)化管理在行政工作中的重大意義。

二、要選準(zhǔn)精細(xì)化管理的切入點(diǎn)

前段時(shí)間，我到日本*公司考察時(shí)了解到，他們用一個(gè)很小的流程改革，促進(jìn)了整個(gè)*公司的大發(fā)展。通常一條生產(chǎn)線(xiàn)只能生產(chǎn)一種車(chē)型，但*公司的一條生產(chǎn)線(xiàn)能生產(chǎn)三到四種車(chē)型。他們就是通過(guò)在流程中實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以我們?cè)趯?shí)施精細(xì)化管理中以什么角度切入，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)需要與大家共同探討。

一是要提出“政府成本論”。在實(shí)際工作中，我們政府行政有時(shí)候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細(xì)化管理角度入手，科學(xué)利用我們政府可掌控的各種資源，實(shí)現(xiàn)成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進(jìn)一步樹(shù)立節(jié)約意識(shí)、成本意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把精細(xì)化管理運(yùn)用到具體實(shí)踐中去，千方百計(jì)降低行政成本。

二是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在改善民生，維護(hù)人民群眾根本利益上。建好城市，把一個(gè)美麗整潔的城市奉獻(xiàn)給社會(huì)和人民，不斷提高人民的幸福指數(shù)，是政府的責(zé)任，也是群眾對(duì)政府的期待。這就要求我們?cè)陉P(guān)注民生、改善民生，關(guān)注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個(gè)亮點(diǎn)。崔市長(zhǎng)提出的“量力而行、盡力而為、民生無(wú)小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導(dǎo)原則。因此，民生工作也是我們精細(xì)化管理工作的一個(gè)重點(diǎn)，把百姓關(guān)心的煤、水、電、氣、熱等問(wèn)題落實(shí)到每個(gè)家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關(guān)注民生、改善民生放在首位，那么精細(xì)化管理工作就應(yīng)該把關(guān)系百姓最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為切入點(diǎn)。

三是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在公共管理和公共服務(wù)上。政府提供公共管理和公共服務(wù)，目的就是讓公共財(cái)政的陽(yáng)光更加溫暖。我們每個(gè)部門(mén)都是政府的組成部分，所以我們每個(gè)人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個(gè)角度都有管理，那就做到精細(xì)化了。如果每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人都按這個(gè)要求去做，整個(gè)精細(xì)化管理也就會(huì)上臺(tái)階、上水平。同時(shí)政府各部門(mén)之間，要強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合，這也是精細(xì)化管理的題中應(yīng)有之意。

三、開(kāi)展下步精細(xì)化管理的建議

根據(jù)目前的工作情況，下一階段要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究探討精細(xì)化管理在實(shí)踐中的應(yīng)用。今年還有一個(gè)多月的時(shí)間，要在原有的基礎(chǔ)上積蓄力量。傳統(tǒng)的方法還是典型引路，我認(rèn)為今天做交流發(fā)言的幾個(gè)部門(mén)都可以作為典型。希望大家再進(jìn)一步挖掘深化，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)做法，在其他部門(mén)中推廣。按照崔市長(zhǎng)要求，我們明年要繼續(xù)開(kāi)展“查找改”活動(dòng)。因此我們要把精細(xì)化管理看作是“查找改”活動(dòng)的一個(gè)成果，看作是“查找改”活動(dòng)的延伸和深化，進(jìn)而把精細(xì)化管理作為“查找改”活動(dòng)的主要內(nèi)容進(jìn)行思考和研究。如果說(shuō)“查找改”活動(dòng)是階段性的，那么精細(xì)化管理就要全過(guò)程、全方位地滲透到我們各項(xiàng)工作中去，同時(shí)也要注意與政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)管理結(jié)合起來(lái)，與“查找改”活動(dòng)中的一些好的經(jīng)驗(yàn)作法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把精細(xì)化管理這個(gè)平臺(tái)作為強(qiáng)化政府職能一條主線(xiàn)抓實(shí)抓好。

四、實(shí)施精細(xì)化管理中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

任何事務(wù)都有其兩面性，在實(shí)施精細(xì)化管理過(guò)程中，必須引起高度重視。

一是要防止認(rèn)識(shí)上的偏頗和行動(dòng)上的偏差。精細(xì)化管理絕對(duì)不是搞“繁瑣哲學(xué)”，也絕不能因細(xì)廢大，更不能因推行精細(xì)管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細(xì)不是“小器”，應(yīng)該是一種深度、一種行為，是培養(yǎng)一種深層次的文化，形成一種人的內(nèi)在氣質(zhì)和工作習(xí)慣。我們要樹(shù)立一種精神，把精細(xì)化作為一種理念，融入到我們的長(zhǎng)期工作中，經(jīng)過(guò)十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細(xì)化管理變?yōu)?市政府的一種理念和一種文化內(nèi)涵。

二是要避免形式主義和走過(guò)場(chǎng)。在政府各部門(mén)推行精細(xì)化管理還需要一個(gè)過(guò)程，這是時(shí)展的要求，又是我們腳踏實(shí)地、培養(yǎng)良好工作作風(fēng)的要求，同時(shí)也是樹(shù)立工作效率意識(shí)、樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)責(zé)任意識(shí)的要求。因此，在推行精細(xì)化管理過(guò)程中，我們要立足結(jié)合各部門(mén)的工作實(shí)際，動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，力戒形式主義和“花拳繡腳”。

第5篇：推動(dòng)城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞：控制成本；精細(xì)化管理；措施

引 言：

自國(guó)家發(fā)改委通知7月10日起調(diào)整非居民用天然氣價(jià)格以來(lái)，絕大部分天然氣銷(xiāo)售終端企業(yè)受了順價(jià)不成或是順價(jià)不到位的利益損失，為保障企業(yè)取得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)值最大化，勢(shì)必要求企業(yè)將成本管理模式由粗放型向精細(xì)型進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并從成本管理的深度和廣度入手以實(shí)現(xiàn)最大限度的降本增效。

針對(duì)處在成熟期的城市燃?xì)馄髽I(yè)，精細(xì)化控制成本模式一般為：（1）從宏觀、微觀上確定影響成本控制因素（2）分產(chǎn)品、部門(mén)涉及的費(fèi)用要素進(jìn)行成本控制點(diǎn)的梳理和歸集；（3）將費(fèi)用屬性分為可控成本和不可控成本；（4）其中可控成本按照跟銷(xiāo)售氣量有無(wú)關(guān)聯(lián)再細(xì)化為變動(dòng)成本和固定成本；（5）設(shè)定各個(gè)費(fèi)用要素的控制目標(biāo)，效益掛鉤薪酬；（6）在執(zhí)行過(guò)程中加以控制；（7）在事后進(jìn)行分析總結(jié)。

一、精細(xì)管理控制成本的意義

（一）控制成本的意義

（1）實(shí)施成本控制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和落實(shí)發(fā)展要求的必要途徑。當(dāng)前成熟型城市城市燃?xì)馄髽I(yè)受特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域限定的局限性影響，對(duì)已飽和的市場(chǎng)企業(yè)面臨開(kāi)發(fā)難度大、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈、上游銷(xiāo)售價(jià)格增高的現(xiàn)狀，可通過(guò)改變基礎(chǔ)條件采用新技術(shù)、流程、設(shè)計(jì)、材料等，使影響成本的結(jié)構(gòu)性因素得到改善，為成本減低提空新的空間，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，提高企業(yè)創(chuàng)收增效能力。

（2）成本控制是企業(yè)增加盈利的有效手段。利潤(rùn)是收入與成本費(fèi)用匹配后的結(jié)果。成本控制是企業(yè)增加盈利的有效手段。利用銷(xiāo)售量、價(jià)格、成本、收入等因素間的關(guān)聯(lián)，權(quán)衡投入產(chǎn)出比例，為滿(mǎn)足企業(yè)為調(diào)整價(jià)格、擴(kuò)大市場(chǎng)份額等對(duì)成本的需要，幫助企業(yè)最大限度的提高經(jīng)濟(jì)效益。

（3）成本控制是企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。按照邁克爾?波特的理論，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基本戰(zhàn)略有三種：成本領(lǐng)先、差異化戰(zhàn)略、目標(biāo)聚集戰(zhàn)略。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的目標(biāo)是以成本優(yōu)勢(shì)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其核心是企業(yè)通過(guò)一切可能的方式和手段降低成本，使自身成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的成本最低者，即成本領(lǐng)先者。

（4）以突出成本管理重心，實(shí)現(xiàn)降本增效為目標(biāo)，依據(jù)企業(yè)的成本變化規(guī)律及變化趨勢(shì)，按照效益原則，確定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，采取措施解決好由于物價(jià)上漲而導(dǎo)致成本費(fèi)用上升過(guò)快的問(wèn)題，使成本控制在合理的水平。精打細(xì)算，推動(dòng)控本增效全員參與，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)控，促進(jìn)成本管理規(guī)范化、科學(xué)化；把握成本關(guān)鍵因素，構(gòu)建成本消耗標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化費(fèi)用審批與控制；細(xì)化成本項(xiàng)目，針對(duì)業(yè)務(wù)性質(zhì)剖析成本構(gòu)成，探索成本運(yùn)行規(guī)律，努力挖掘降本增效潛力，重點(diǎn)抓好單位成本控制。

（二）精細(xì)化管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升的必然選擇

（1）精細(xì)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中最重要的表現(xiàn)形式，精細(xì)化管理也已經(jīng)成為決定未來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵。精細(xì)化管理就是要從精益求精的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作責(zé)任心去做好我們的每一項(xiàng)工作。轉(zhuǎn)變觀念是推進(jìn)精細(xì)化管理的核心所在，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全體員工觀念的轉(zhuǎn)變是推進(jìn)精細(xì)化管理的內(nèi)在動(dòng)力，要從思想認(rèn)識(shí)上完全轉(zhuǎn)變對(duì)企業(yè)管理的傳統(tǒng)思想模式，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)科學(xué)發(fā)展新形勢(shì)需要的現(xiàn)代化管理理念。

（2）創(chuàng)新觀念是推進(jìn)精細(xì)化管理的必然途徑?！奔?xì)”是精細(xì)化的必要過(guò)程，”精”是精細(xì)化的自然結(jié)果，然而要把精細(xì)化納入我們企業(yè)管理過(guò)程的實(shí)踐中并加以推進(jìn)，觀念的創(chuàng)新則是其必然之途徑。創(chuàng)新是管理的永恒主題，只有不斷的更新觀念，才能不斷地創(chuàng)新工作思路并在創(chuàng)新中不斷地否定自我，不斷地取得進(jìn)步。

（3）精準(zhǔn)要求是提高效益的必然措施和選擇。企業(yè)管理工作要體現(xiàn)追求利潤(rùn)最大化這一企業(yè)的本身特質(zhì)，就必須注重細(xì)節(jié)，精益求精。通過(guò)精細(xì)化管理增值出效，必須建立精細(xì)化的運(yùn)作機(jī)制，完善精細(xì)化的管理制度，實(shí)施精細(xì)化的職能管理。樹(shù)立精心安排，精確決定、精明管理、精打細(xì)算、細(xì)化目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任、細(xì)致工作、關(guān)注細(xì)節(jié)的觀念。

二、影響企業(yè)成本控制因素分析

（一）安全因素

城市燃?xì)馄髽I(yè)隸屬高危行業(yè)，企業(yè)的安全生產(chǎn)和用戶(hù)的安全使用，都可實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本控制，一旦發(fā)生爆炸、泄露等事故，對(duì)受害方、企業(yè)、社會(huì)都是很大的沖擊。所以企業(yè)安全的生產(chǎn)運(yùn)行是保證成本控制平穩(wěn)的首要因素。

（二）組織因素

組織機(jī)構(gòu)要與企業(yè)規(guī)模進(jìn)行匹配，構(gòu)件優(yōu)質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)可提高企業(yè)運(yùn)行效率，從而優(yōu)化成本控制，降低成本。確定各部門(mén)職責(zé)，明確部門(mén)間業(yè)務(wù)銜接，杜絕事件部門(mén)間推諉扯皮，企業(yè)內(nèi)部信息溝通、共享順暢。確保企業(yè)生產(chǎn)安全、平穩(wěn)、高效。

（三）人力資源因素

根據(jù)企業(yè)、站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)能力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等情況進(jìn)行人員匹配，用工人數(shù)上進(jìn)行控制，增強(qiáng)人員利用率，避免人浮于事。增強(qiáng)績(jī)效管理，促使全員參與成本控制，從工資總額上控制成本。

（四）生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施

城市燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)和使用影響著成本控制。生產(chǎn)設(shè)備繁多主要包括發(fā)流量計(jì)、流量表、管線(xiàn)、壓縮機(jī)、撬車(chē)、過(guò)濾器等。例如流量計(jì)、流量表的準(zhǔn)確性直接影響購(gòu)氣成本的多少；壓縮機(jī)的開(kāi)、關(guān)機(jī)次數(shù)直接影響著用電量的多少；壓縮機(jī)的最大運(yùn)營(yíng)能力是否符合當(dāng)?shù)厝沼脷饬啃枨螅还芫€(xiàn)的老化、機(jī)器生產(chǎn)功率的不匹配等影響企業(yè)的作業(yè)質(zhì)量；設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)、維護(hù)、檢測(cè)及更新改造都影響著成本控制規(guī)模。

（五）相關(guān)制度因素

規(guī)章制度是用文字形式對(duì)各項(xiàng)管理工作的要求所做的規(guī)定，是全體職工的規(guī)范和準(zhǔn)則。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是責(zé)任制度，是實(shí)行成本控制的重要保證。

第6篇：推動(dòng)城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞: 工程精細(xì)化管理精細(xì)化發(fā)展戰(zhàn)略

一、用精細(xì)化強(qiáng)化工程管理,帶動(dòng)工程化向縱深發(fā)展

(一)工程精細(xì)化管理的概念

1.工程精細(xì)化管理發(fā)展方針應(yīng)堅(jiān)持以精細(xì)化管理應(yīng)用為主導(dǎo)思想,用精細(xì)化管理強(qiáng)化工程管理;堅(jiān)持精細(xì)優(yōu)先,推行“工程體系”的精細(xì)化,提高工程精細(xì)化管理水平;堅(jiān)持工程行業(yè)先行跨越,把工程管理推廣成具有工程精細(xì)化管理的關(guān)鍵點(diǎn)和細(xì)化源;加速工程精細(xì)化管理的步伐,逐步完善工程管理的水平。

2.精細(xì)化是由工程管理粗框式轉(zhuǎn)向精細(xì)的一種管理動(dòng)態(tài)過(guò)程,它包括精細(xì)化管理的工程化、工程的精細(xì)化、基礎(chǔ)設(shè)施的精細(xì)化等內(nèi)容。在用精細(xì)化引領(lǐng)工程化的過(guò)程中,我們應(yīng)堅(jiān)持以精細(xì)化管理對(duì)工程的應(yīng)用為主導(dǎo);用“工程體系”精細(xì)化帶動(dòng)工程管理的精細(xì)化;處理好工程管理與精細(xì)化的關(guān)系,堅(jiān)持精細(xì)管理,即“應(yīng)用主導(dǎo)、精細(xì)為先、強(qiáng)化管理、提高管理”。

(二)工程精細(xì)化管理的內(nèi)容

1.從國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)工程面大量廣,應(yīng)用前景廣闊。目前我國(guó)非農(nóng)產(chǎn)值比重超過(guò)80%,工程體系得到了較充分的發(fā)展,形成了一個(gè)門(mén)類(lèi)較為齊全,上、中、下游工程銜接比較完整的工程結(jié)構(gòu)。精細(xì)化管理具有擴(kuò)張性、滲透性等特征,精細(xì)化管理與工程的融合可以使我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工程煥發(fā)生機(jī),為我國(guó)具有雄厚基礎(chǔ)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工程實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了技術(shù)支持。

2.從理論上講,精細(xì)化與工程化是一種互動(dòng)、互補(bǔ)關(guān)系,不是替代關(guān)系。精細(xì)化產(chǎn)生于工程化,精細(xì)化的發(fā)展又需借助于工程化的手段,兩者相互作用,共同發(fā)展。精細(xì)化主導(dǎo)著新時(shí)期工程化的方向,使工程管理朝著高附加值化發(fā)展;工程化是精細(xì)化的基礎(chǔ),為精細(xì)化的發(fā)展提供資源。精細(xì)化工程是知識(shí)密集型工程,把精細(xì)化與工程化結(jié)合起來(lái),有利于搞好勞動(dòng)密集型工程、資本密集型工程、技術(shù)密集型工程和知識(shí)密集型工程的合理搭配,優(yōu)化我國(guó)的工程結(jié)構(gòu)。

3.從發(fā)展的戰(zhàn)略來(lái)看,精細(xì)化管理賦予工程化以新的內(nèi)涵。精細(xì)化同其它兩大資源――材料和能源一樣,自身具有增值的作用。此外,精細(xì)化還能使非資源轉(zhuǎn)化為資源。我國(guó)的工程化遠(yuǎn)未完,拋棄工程化來(lái)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化是不可能的,只有用精細(xì)化武裝起來(lái)的自主和完整的工程體系,成才能為精細(xì)化提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。精細(xì)化管理會(huì)使工程化產(chǎn)生倍增效應(yīng)。一項(xiàng)最新的調(diào)查表明,精細(xì)化管理在促進(jìn)工程方面的投入產(chǎn)出比一般在1:4以上,有些領(lǐng)域甚至達(dá)到1:20以上,用精細(xì)化推動(dòng)工程化已經(jīng)成為當(dāng)代后發(fā)展國(guó)家實(shí)現(xiàn)工程化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

二、推行工程精細(xì)化管理方針,用精細(xì)化管理促進(jìn)工程管理

(一)工程精細(xì)化管理的方針

推行精細(xì)化管理應(yīng)堅(jiān)持以精細(xì)化管理應(yīng)用為主導(dǎo)的方針,用精細(xì)化管理促進(jìn)工程管理。精細(xì)化包括精細(xì)的生產(chǎn)和應(yīng)用兩大方面:一是精細(xì)化管理的工程化;二是工程的精細(xì)化,或稱(chēng)應(yīng)用:精細(xì)化生產(chǎn)要求發(fā)展一系列高新管理及工程。精細(xì)化管理在領(lǐng)域的應(yīng)用主要表現(xiàn)在用精細(xì)化管理促進(jìn)和提升工程。

(二)工程精細(xì)化管理的推行

1.精細(xì)化管理對(duì)工程的推動(dòng)

(1)精細(xì)化管理輻射工程。精細(xì)化具有極大的輻射性。如在建筑業(yè)中發(fā)展優(yōu)質(zhì)工程,利用計(jì)算機(jī)和控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)優(yōu)化、模式化分析、資源合理調(diào)配等系列的自動(dòng)化和智能化;在工程中大力推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù),縮短開(kāi)發(fā)周期、滿(mǎn)足用戶(hù)多樣化的需求,增加產(chǎn)品技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代;在工程服務(wù)業(yè)中以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐,大力推行現(xiàn)代物流管理,優(yōu)化供應(yīng)鏈,增加工程附加值。

(2)精細(xì)化管理提升工程。精細(xì)化管理有高度創(chuàng)新性、高度滲透性和高度倍增性,它能提高工程產(chǎn)品的科技含量,增加其附加值。如計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)集成制造、機(jī)電一體化領(lǐng)域的變革等,是推動(dòng)工程升級(jí)的重要力量。精細(xì)化管理對(duì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用是深入、立體和內(nèi)在的提升,能夠在其他工程的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等所有環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,提高技術(shù)水平,增加產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)工程升級(jí)。

(3)精細(xì)化管理能夠促進(jìn)工程的分化和替代。高新技術(shù)工程的發(fā)展將對(duì)工程造成巨大的沖擊,并使工程不斷走向分化,在分化過(guò)程中,有的將被淘汰出局,有的則能實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代。通過(guò)精細(xì)化帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將從高投入、高消耗、低效益、低質(zhì)量的粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚俣?、高效益、低投入、低消耗的集約型增長(zhǎng)。精細(xì)化工程因其關(guān)聯(lián)度、感應(yīng)度、帶動(dòng)度大,能提供高技術(shù)、高性能的產(chǎn)品和服務(wù),從而突破現(xiàn)有的需求約束,創(chuàng)造新的需求,帶動(dòng)新工程的發(fā)展。

(4)精細(xì)化管理能夠通過(guò)管理創(chuàng)新重組工程?；顒?dòng)的效率決定于人、財(cái)、物的動(dòng)態(tài)配置效率,而決定配置效率的是精細(xì)。精細(xì)化管理將在很大程度上改變生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)模式和社會(huì)協(xié)作方式,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供新型管理模式。

(5)精細(xì)化管理能夠突破工程的時(shí)空限制。衛(wèi)星通訊、高速網(wǎng)絡(luò)、可視電話(huà)、聯(lián)機(jī)檢索、電視會(huì)議系統(tǒng)等一系列先進(jìn)技術(shù)使工程管理的流通時(shí)間由過(guò)去的以周、日計(jì)縮短為現(xiàn)在以分、秒計(jì),大大加快了財(cái)富的增值過(guò)程。在精細(xì)化管理的支持下,工程的空間擴(kuò)大到覆蓋全球的若干領(lǐng)域,大型跨國(guó)公司能有效地組織其經(jīng)營(yíng)活動(dòng),Internet上的購(gòu)物已沒(méi)有了國(guó)界,也沒(méi)有晝夜之分。

2.推行精細(xì)化管理的發(fā)展與運(yùn)用,應(yīng)做好以下兩方面的工作。

(1)處理好技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的關(guān)系,關(guān)注制度創(chuàng)新。在技術(shù)創(chuàng)新方面,我國(guó)要建立以企業(yè)投入為主體的創(chuàng)新體系,加大研發(fā)投入。根據(jù)合作發(fā)展組織(OECD)的規(guī)定,R&D投入占銷(xiāo)售收入的比率達(dá)到10%的企業(yè)或工程為高新技術(shù)企業(yè)或工程。OECD國(guó)家精細(xì)化工程企業(yè)這一比率在10%―20%之間,而我國(guó)同類(lèi)企業(yè)同一指標(biāo)僅為2%―3%。由于投入不足,我國(guó)精細(xì)化企業(yè)的附加值很低。國(guó)際微電子企業(yè)平均利潤(rùn)率為10%以上,而我國(guó)效益最好的計(jì)算機(jī)企業(yè)2000年度的利潤(rùn)率只有2.5%。

推行精細(xì)化管理,在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),還要高度重視制度創(chuàng)新。例如,電信市場(chǎng)是精細(xì)化的一個(gè)重要“瓶頸”。電信的發(fā)展除了電信技術(shù)外,電信體制和機(jī)制的深化改革十分重要。我國(guó)每小時(shí)上網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)竟是美國(guó)的數(shù)倍,這種狀況嚴(yán)重阻礙了精細(xì)化管理進(jìn)程。電信市場(chǎng)具有規(guī)模的特點(diǎn),市場(chǎng)需求必須達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模,才能充分降低產(chǎn)品和服務(wù)的成本,獲得利潤(rùn)和投資回報(bào)。因此,我國(guó)應(yīng)盡快打破電訊業(yè)的壟斷局面,促使電訊企業(yè)加快改革,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),促使提高效率以降低成本。我國(guó)電信市場(chǎng)中政企不分的狀況沒(méi)有完全改變,電信工程服務(wù)效率低下,服務(wù)質(zhì)量差,部分資費(fèi)偏高,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)缺乏,我們必須借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),改革電信體制,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)為實(shí)現(xiàn)電信市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),一般在同一地區(qū)引入三個(gè)以上的電信運(yùn)營(yíng)商,發(fā)達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)一般有約三個(gè)各占市場(chǎng)份額30%的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

(2)處理好自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收的關(guān)系,發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的精細(xì)化管理。在精細(xì)化管理過(guò)程中,一方面,我們要引進(jìn)國(guó)外的高新技術(shù)和跨國(guó)公司,與巨人同行,擴(kuò)大國(guó)際合作,積極引進(jìn)外資,采取多種方式加快精細(xì)化工程的發(fā)展,另一方面,我們要高度重視發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的精細(xì)化管理。我國(guó)精細(xì)化工程在高速增長(zhǎng)中所大量采購(gòu)的通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大多是國(guó)外產(chǎn)品,精細(xì)化工程的核心技術(shù)大多掌握在外國(guó)公司手上,電腦的處理器、內(nèi)存、硬盤(pán),手機(jī)和掌上電腦的芯片,VCD和DVD的解碼器,彩電、音響的核心元件等,都是進(jìn)口外國(guó)的產(chǎn)品,光纖通信的路由設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的服務(wù)器,電腦中的操作系統(tǒng)和主要應(yīng)用軟件,也是外國(guó)公司一統(tǒng)天下。在精細(xì)化管理工程硬件制造領(lǐng)域,美國(guó)微軟和英特爾公司憑借壟斷計(jì)算機(jī)硬件生產(chǎn)的核心技術(shù)CPU和存儲(chǔ)器及其關(guān)鍵材料單晶硅的制造獨(dú)占了該行業(yè)利潤(rùn)的絕大部分,我國(guó)計(jì)算機(jī)制造企業(yè)成為國(guó)外公司的“協(xié)作廠”。從總體上看,沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)對(duì)精細(xì)化管理的不利影響有:第一,市場(chǎng)會(huì)喪失。由于沒(méi)有足夠發(fā)達(dá)的自主技術(shù),市場(chǎng)飽和就會(huì)很快來(lái)臨,增長(zhǎng)也會(huì)迅速減緩或下降。第二,會(huì)危及國(guó)家安全。第三,難免被淘汰的命運(yùn)。第四,在技術(shù)領(lǐng)域受制于人,處于一種“給別人打工”的境地,高額利潤(rùn)大都被國(guó)外企業(yè)搶走了。

三、堅(jiān)持工程精細(xì)化發(fā)展戰(zhàn)略,用精細(xì)化帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)化

(一)工程精細(xì)化管理的教育

有專(zhuān)家指出:決定21世紀(jì)的兩種主要力量一是互聯(lián)網(wǎng),二是教育。而這兩種力量的融合形成精細(xì)化教育,精細(xì)化教育是指在教育過(guò)程中比較全面地運(yùn)用以計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化精細(xì)化管理,促進(jìn)教育的全面改革,使之適應(yīng)于正在到來(lái)的精細(xì)化社會(huì)對(duì)于教育發(fā)展的新要求。推動(dòng)精細(xì)化之所以要以教育為本是因?yàn)?第一,現(xiàn)代化電子精細(xì)化管理是自印刷術(shù)發(fā)明以來(lái)對(duì)教育最具革命性影響的技術(shù)。第二,教育具有基礎(chǔ)性,教育會(huì)帶動(dòng)精細(xì)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)化。第三,精細(xì)化管理和精細(xì)工程源于教育。在美國(guó),精細(xì)化工程的基石是5000家軟件企業(yè),而這5000家軟件企業(yè)都同大學(xué)相聯(lián)系。第四,教育人口是接受社會(huì)化最快的人口。第五,精細(xì)化管理在教育領(lǐng)域最容易推廣。

(二)工程精細(xì)化管理的發(fā)展

1.精細(xì)化管理對(duì)教育方式的變革有極大的推動(dòng)。Internet作為全球網(wǎng)絡(luò)改變了傳送的方式,加快了傳遞速度,為廣大教師、學(xué)生和科研人員提供了一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算環(huán)境,從根本上改變并促進(jìn)了他們之間的精細(xì)交流、資源共享、科學(xué)計(jì)算和科研合作。上世紀(jì)80年代以后,世界上幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家都相繼建成了國(guó)家級(jí)的教育和科研及工程精細(xì)化網(wǎng)絡(luò),并相互連成覆蓋全球的國(guó)際性計(jì)算機(jī)工程精細(xì)化網(wǎng)絡(luò),成為這些國(guó)家教育和科研工作的最主要的基礎(chǔ)設(shè)施,從而促進(jìn)了這些國(guó)家的教育和科研事業(yè)的迅速發(fā)展。1995年12月,我國(guó)教育科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)CERNET示范工程的建立,使中國(guó)大部分高等院校的教師、研究生和科研人員在全國(guó)和全世界的計(jì)算機(jī)精細(xì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行學(xué)習(xí)和開(kāi)展科研工作,極大地提高了教學(xué)質(zhì)量和科研水平,成為了中國(guó)高等學(xué)校進(jìn)入世界科技領(lǐng)域的快捷方便的入口和科學(xué)研究的重要基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)出了面向世界、面向未來(lái)的高層次人才。

2.工程精細(xì)化管理教育對(duì)于教育會(huì)產(chǎn)生以下革命性變化:

(1)有利于縮小地區(qū)教育差距。我國(guó)社會(huì)發(fā)展不平衡,各地區(qū)之間的教育水平還存在著很大差別,遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育工程突破了教育的時(shí)空限制,具有覆蓋面廣、全方位為各類(lèi)社會(huì)成員提供教育服務(wù)的優(yōu)勢(shì),對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

(2)有利于低成本擴(kuò)大教育規(guī)模。校園教育因其課堂面授性質(zhì)和成本結(jié)構(gòu)特點(diǎn)需要投入大量教師和巨額資金,限制了教育在短期內(nèi)的大規(guī)模發(fā)展。利用現(xiàn)有的教學(xué)和科研力量,發(fā)展現(xiàn)代教育工程精細(xì)化,可以較快地將教育拓展到課堂不能達(dá)到的地方。

(3)有利于實(shí)現(xiàn)教育資源共享。借助互聯(lián)網(wǎng)跨越時(shí)空的功能,優(yōu)質(zhì)的教育資源能得到廣泛的共享,形成跨城市、跨地區(qū)的分布式教育資源網(wǎng)工程。

(4)有利于提高教學(xué)效率?，F(xiàn)代教育工程精細(xì)化克服了函授、廣播與電視等教育方式中存在的師生分離、反饋滯后、交互困難等弱點(diǎn),能為在遠(yuǎn)程狀態(tài)下進(jìn)行個(gè)別化學(xué)習(xí)的學(xué)員營(yíng)造再現(xiàn)面對(duì)面教學(xué)輔導(dǎo)的教學(xué)氛圍,提供師生間相互溝通與交流的機(jī)會(huì)。

(5)有利于提高教育質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)具有主動(dòng)性、互動(dòng)性、創(chuàng)造性等方面的特征。254個(gè)對(duì)照實(shí)驗(yàn)表明,教學(xué)中適當(dāng)使用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)使學(xué)生掌握某種知識(shí)所用的時(shí)間減少了30%。

(6)有助于確立學(xué)習(xí)者的主體地位。計(jì)算機(jī)的最大教育價(jià)值在于讓學(xué)生獲得學(xué)習(xí)自由,確立學(xué)習(xí)者的主體地位,為他們提供可以自由探索、嘗試和創(chuàng)造的條件。

(7)能夠突破教育環(huán)境的時(shí)空限制。利用計(jì)算機(jī)多媒體可以模擬大量的現(xiàn)實(shí)世界情境,把外部世界引入課堂,使學(xué)生獲得與現(xiàn)實(shí)世界較為接近的體驗(yàn)。更進(jìn)一步,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使學(xué)校與校外社會(huì)連為一體,例如:美國(guó)宇航局通過(guò)聯(lián)網(wǎng)向中學(xué)生開(kāi)放,允許他們與宇航員對(duì)話(huà)和收集關(guān)于太空的精細(xì)材料。

(8)有助于加快知識(shí)更新速度?，F(xiàn)代知識(shí)的發(fā)展日新月異,與這種“知識(shí)爆炸”相適應(yīng),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程上的電子化課程知識(shí)能較快地進(jìn)行更新,更新可發(fā)生在一周之內(nèi)。

(9)有利于實(shí)施寬進(jìn)嚴(yán)出的機(jī)制。

3.堅(jiān)持教育工程精細(xì)化,要加強(qiáng)三方面的教育:

(1)學(xué)校教育。學(xué)校教育一方面要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的“精細(xì)獲取”、“精細(xì)分析”和“精細(xì)加工”能力,另一方面要利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)探索新的教學(xué)模式。

(2)對(duì)管理者的教育,要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的精細(xì)化管理水平。精細(xì)化管理水平是在社會(huì)中人們所具備的精細(xì)處理所需的實(shí)際技能和對(duì)精細(xì)進(jìn)行篩選、鑒別和使用的能力。網(wǎng)絡(luò)已成為開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和行使領(lǐng)導(dǎo)職能的重要平臺(tái),提高領(lǐng)導(dǎo)干部精細(xì)化管理水平迫在眉睫。

第7篇：推動(dòng)城市精細(xì)化管理范文

房地產(chǎn)企業(yè)推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，主要基于以下考慮：1．適應(yīng)政府宏觀調(diào)控的需要。在政府的限購(gòu)、限價(jià)、限貸大環(huán)境下，土地紅利降低，資產(chǎn)負(fù)債率升高。中央層面房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)未有放松跡象，行業(yè)利潤(rùn)逐步壓縮。為了提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)只能將更多的精力、資金投入到調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、做好營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新和成本控制上去。2．適應(yīng)企業(yè)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展的需要。近十年來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)得到了快速發(fā)展。但是，隨著規(guī)模增加、項(xiàng)目增多、激進(jìn)擴(kuò)張，企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。同時(shí)，規(guī)模發(fā)展、周轉(zhuǎn)速度和品質(zhì)利潤(rùn)也出現(xiàn)前所未有的矛盾。房地產(chǎn)企業(yè)在一二線(xiàn)城市發(fā)展所遭遇的瓶頸也正向三四線(xiàn)城市擴(kuò)展，企業(yè)發(fā)展面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。3．提高管理層決策質(zhì)量的需要。受經(jīng)驗(yàn)、能力限制，企業(yè)決策層必須在全面了解財(cái)務(wù)狀況、競(jìng)爭(zhēng)情況、剩余市場(chǎng)、重要趨勢(shì)的基礎(chǔ)上才能對(duì)市場(chǎng)做出準(zhǔn)確判斷。通過(guò)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，可以幫助職業(yè)經(jīng)理人、策劃、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)人員加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理、成本管理，便于設(shè)立責(zé)任制和開(kāi)展績(jī)效考核。4．應(yīng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流危機(jī)的需要。如果銷(xiāo)售做得不好、資金回籠慢，受信貸緊張、籌資困難、信托公司違約等因素的影響，加上企業(yè)管理水平低下、資金使用效率不高、成本費(fèi)用控制不好房地產(chǎn)企業(yè)很容易出現(xiàn)現(xiàn)金流危機(jī)。為降低現(xiàn)金流中斷的風(fēng)險(xiǎn)，客觀要求企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，靈活融資，布置好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、做好營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新和成本控制。對(duì)于資金寬裕的企業(yè)，在合適的時(shí)點(diǎn)可以進(jìn)行套利性并購(gòu)；對(duì)于資金比較緊張的企業(yè)，應(yīng)積極實(shí)施以利潤(rùn)率換周轉(zhuǎn)率的價(jià)格策略；對(duì)于資金更緊張的一些企業(yè)，可以考慮土地層面的轉(zhuǎn)換，甚至是股權(quán)層面的出讓。

二、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)容及流程

房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理主要包括：財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化、投資融資精細(xì)化、會(huì)計(jì)核算精細(xì)化、稅務(wù)管理精細(xì)化、財(cái)務(wù)報(bào)告精細(xì)化和內(nèi)部控制精細(xì)化。為了做好各環(huán)節(jié)精細(xì)化管理，需建立一套財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的工作制度和流程，具體包括：（1）建立和健全經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理流程；（2）根據(jù)流程特征制訂管理規(guī)范和制度；（3）確定具體實(shí)施方案和步驟，設(shè)計(jì)具體的賬表并且提出要求和規(guī)范；（4）進(jìn)行精細(xì)化管理工作的具體分工，同時(shí)建立責(zé)任制，通過(guò)過(guò)程的組織協(xié)調(diào)和結(jié)果的考核等等措施切實(shí)加以落實(shí)?？傊?，通過(guò)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，改變房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)資金的過(guò)度依賴(lài)，形成更加穩(wěn)健的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，推動(dòng)回款加速、銷(xiāo)售目標(biāo)的達(dá)成，提高資金使用效率。同時(shí)，建立預(yù)警機(jī)制，通過(guò)經(jīng)營(yíng)分析做好全程稅務(wù)籌劃加強(qiáng)成本控制，進(jìn)而提升房地企業(yè)的盈利水平。

三、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的具體舉措

推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，可從以下方面著手：1．對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做好預(yù)算與分析。具體表現(xiàn)為：完善預(yù)算流程、設(shè)計(jì)管理工具，改變過(guò)高的估值水平，對(duì)現(xiàn)金流和收益模式重新組合；為獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定收益，商業(yè)地產(chǎn)可采取以售養(yǎng)租、鼓勵(lì)銀行等其他機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期持有物業(yè)等方式；定期分析會(huì)計(jì)與預(yù)算執(zhí)行差異，協(xié)調(diào)改變外部考核模式。其次，企業(yè)內(nèi)部要重視財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化科學(xué)決策和考核落實(shí)，注重改善經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)；做好團(tuán)購(gòu)預(yù)測(cè)、調(diào)價(jià)測(cè)算、建立年度回款測(cè)算模型；做好意向客戶(hù)分析，如限購(gòu)措施、受限購(gòu)、社保、公積金、分期情況影響的分析；審核營(yíng)銷(xiāo)推廣方案、對(duì)比市場(chǎng)情況，及時(shí)調(diào)整每月回款、簽約和責(zé)任制預(yù)測(cè)；對(duì)已簽約折扣進(jìn)行分析；跟蹤已簽約回款情況、分析按揭異常情況；分析按揭政策、分期政策；年度推廣合同管理，注重評(píng)估實(shí)際效果；做好開(kāi)盤(pán)籌備和支持，開(kāi)發(fā)售樓軟件報(bào)表，提高執(zhí)行率；全程跟蹤招標(biāo)談價(jià)人員，事前控制費(fèi)用支出；通過(guò)付款審查，補(bǔ)充方案和流程，徹底解決隱藏的真實(shí)問(wèn)題；協(xié)調(diào)物業(yè)配合費(fèi)用結(jié)算，合并不必要崗位減少開(kāi)支，尾盤(pán)清理可移交物業(yè)公司，提出提高去貨率為導(dǎo)向的考核指標(biāo)等。2．提高每個(gè)細(xì)節(jié)的資金使用效率。具體表現(xiàn)為：投入人力、物力促進(jìn)回款；應(yīng)收賬款催收；把控分期政策、預(yù)測(cè)回款進(jìn)度；做好銷(xiāo)售配合、執(zhí)行好供應(yīng)商購(gòu)房扣款；測(cè)算好資金占用、機(jī)會(huì)成本；分析融資成本、拓展新的銀行、按揭和融資渠道；定期召開(kāi)會(huì)議檢討計(jì)劃與支付差異（包括資金成本結(jié)構(gòu)、支付利息計(jì)劃、營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)）；推進(jìn)動(dòng)態(tài)現(xiàn)金流預(yù)測(cè)與管理；推進(jìn)降成本、減少各類(lèi)付款；參與降成本工作，做好預(yù)測(cè)；尋求供應(yīng)商諒解，談判、溝通延期還債；培養(yǎng)招標(biāo)談價(jià)的職業(yè)殺手；做好工程合同、營(yíng)銷(xiāo)推廣合同管理；定時(shí)清理備用金及借款；清理閑置資產(chǎn)、推進(jìn)工程物資再利用等。3．為每項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)細(xì)節(jié)提供稅務(wù)籌劃支持。具體表現(xiàn)為：利用稅務(wù)籌劃手段設(shè)置銷(xiāo)售方案，將籌劃收益回饋給購(gòu)買(mǎi)客戶(hù)，擴(kuò)大公司銷(xiāo)售渠道；改“買(mǎi)房送車(chē)”、“買(mǎi)房送空調(diào)”為贈(zèng)送現(xiàn)金，或直接將相應(yīng)價(jià)值款項(xiàng)作為折扣沖抵房款，這樣既達(dá)到宣傳效果，又減少了車(chē)、空調(diào)視同銷(xiāo)售繳納增值稅的可能，減少過(guò)戶(hù)手續(xù)，最終降低了房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)銷(xiāo)售稅金支出；明確營(yíng)銷(xiāo)合同報(bào)價(jià)稅金，降低營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用支出；合理利用自產(chǎn)自銷(xiāo)并安裝材料不用繳納營(yíng)業(yè)稅的稅收政策；規(guī)范涉外設(shè)計(jì)合同簽訂，改不含稅合同改為含稅合同，避免公司代付的稅金無(wú)法稅前列支等。4．加快財(cái)務(wù)各模塊的融合。具體表現(xiàn)為：（1）加快信息化建設(shè)、成本管理和資金管理的融合。目前有相當(dāng)部分房地產(chǎn)企業(yè)成本管理水平低下，尚未成體系；在每個(gè)環(huán)節(jié)缺少有效管理方法，舊項(xiàng)目成本對(duì)新項(xiàng)目指導(dǎo)意義不大；欠缺有設(shè)計(jì)、造價(jià)、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等綜合能力的成本管理人員；成本控制不透明、不規(guī)范；財(cái)務(wù)要定期清查、核對(duì)、補(bǔ)錄成本系統(tǒng)。鑒于此，需明確目標(biāo)成本是項(xiàng)目成本控制的上限，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確保項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)；制定成本拆分與歸集原則的制度指引，通過(guò)拆分與歸集，得到已發(fā)生成本；定期對(duì)存在異常成本進(jìn)行調(diào)整，最終得到項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本；財(cái)務(wù)應(yīng)跟蹤分析，哪些成本發(fā)生了異常以及造成異常的原因，使成本控制透明化、規(guī)范化。（2）加強(qiáng)合同管理，控制合同變更。主要因?yàn)椋捍蠛贤炗喛绶制?、跨科目，成本拆分難且易出錯(cuò)；變更難以及時(shí)測(cè)算；變更做了成本就增大，不做工期就可能會(huì)延遲；付款周期長(zhǎng)，內(nèi)部付款計(jì)劃和節(jié)奏有問(wèn)題。同時(shí)，為避免合同變更，需對(duì)前期設(shè)計(jì)缺陷、施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化、產(chǎn)品定位變化等原因進(jìn)行深入分析。（3）加強(qiáng)合同結(jié)算監(jiān)督。結(jié)算可委托造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖造價(jià)審定，咨詢(xún)費(fèi)采用造價(jià)核減額的方式計(jì)取，測(cè)算出來(lái)的造價(jià)金額與承包單位上報(bào)的偏差值來(lái)計(jì)算咨詢(xún)費(fèi)用的金額方式，以此相互監(jiān)督。5．強(qiáng)化資金管理。主要因?yàn)椋汉芏喙局挥谐杀緶y(cè)算，沒(méi)有資金測(cè)算，或者測(cè)算很粗，無(wú)法起到參考作用。當(dāng)進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生調(diào)整，就無(wú)法滾動(dòng)修訂資金計(jì)劃。因此，財(cái)務(wù)部門(mén)需參與降低成本的工作，做好財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)測(cè)、盈利預(yù)測(cè)；加強(qiáng)應(yīng)付進(jìn)度款審核、減少合同付款比例，保證施工順利的同時(shí)避免資金占用負(fù)擔(dān)高額利息；做好月度資金計(jì)劃，匯總各部門(mén)、各項(xiàng)目的資金計(jì)劃，在各項(xiàng)目間平衡后再由總部統(tǒng)一調(diào)配；利用系統(tǒng)建立現(xiàn)金流模型；將合同管理與銷(xiāo)售系統(tǒng)、成本系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與執(zhí)行保持高度一致，加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的流程控制，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。

第8篇：推動(dòng)城市精細(xì)化管理范文

（一）精細(xì)化管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理是一種理念，更是一種文化。精細(xì)化管理源于日本20實(shí)際50年代的企業(yè)管理理念，精細(xì)化管理是社會(huì)分工、服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代化的管理的一種必然要求，是一種在常規(guī)管理之下，將之引向深入的基本思想與管理模式的方式，是一種最大限度的減少管理方面所占用的資源和降低使用成本的管理方式。在現(xiàn)代化的科學(xué)管理學(xué)中，科學(xué)化的管理分為了規(guī)范化、精細(xì)化以及個(gè)性化。

（二）企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的精細(xì)化管理發(fā)展歷程

企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的精細(xì)化管理就是把整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)的環(huán)節(jié)，以及所要涉及到的方方面面進(jìn)行逐一的分化，最后達(dá)到量化。伴隨著我國(guó)市場(chǎng)制度的不斷完善，企業(yè)日趨成熟，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信息化、知識(shí)化、全球化，促使了我國(guó)企業(yè)之間及與國(guó)外企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，正由“粗放型競(jìng)爭(zhēng)”逐漸轉(zhuǎn)化成“精細(xì)化”的競(jìng)爭(zhēng)。

（三）電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中精細(xì)化管理的必然性

中國(guó)電力市場(chǎng)是全球最大的市場(chǎng)，改革開(kāi)放三十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以幾何倍率遞增，形成了中國(guó)電力市場(chǎng)的大繁榮和大市場(chǎng)氛圍。目前我國(guó)正在進(jìn)行全面的優(yōu)化重組，優(yōu)化整合雖然又一次促動(dòng)了電力企業(yè)的發(fā)展，但在系統(tǒng)空前龐大的背景下，再延用粗放型營(yíng)銷(xiāo)模式必定無(wú)法適應(yīng)改革發(fā)展的要求。因此，電力企業(yè)引入精細(xì)化管理應(yīng)用于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

二、精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)意義

“精”指的是高度的準(zhǔn)確，要求工作的水平達(dá)到最高的要求；“細(xì)”值得是工作中的細(xì)節(jié)，如細(xì)化管理的措施以及過(guò)程。精細(xì)化管理的本質(zhì)核心將管理目標(biāo)具體化、將每一個(gè)人的責(zé)任明確化，要做到人人管、見(jiàn)事管、時(shí)時(shí)管、處處管。

（一）有利于可持續(xù)發(fā)展

從整個(gè)電力系統(tǒng)來(lái)看，雖然員工的數(shù)量不少，但是真正的能夠滿(mǎn)足需求的人才不足。在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要求面前，安全意識(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)節(jié)上仍然存在著許多薄弱地方，使得供電企業(yè)的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。陳舊的管理方式、思維，嚴(yán)重的制約著企業(yè)的進(jìn)一步管理、快速的發(fā)展。從客觀上來(lái)將，這就要求供電企業(yè)必須進(jìn)行精細(xì)化管理，全力解決思想理念方面的問(wèn)題，加強(qiáng)供電企業(yè)的人才隊(duì)伍的建設(shè)，努力提高供電人員的管理意識(shí)，要求更周到、更細(xì)致，推動(dòng)供電企業(yè)向可持續(xù)的方面發(fā)展。

（二）有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

近幾年，我國(guó)正在建立覆蓋全國(guó)的電力市場(chǎng)，其體制的改革也將進(jìn)一步的拓展深化。對(duì)于地方供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，在電力市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)下，精細(xì)化管理的推行實(shí)在不行，盡力將管理中的漏洞發(fā)掘、剔除，從企業(yè)中各個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)入手，發(fā)揮全院、全過(guò)程有效的集中控制，建立出一個(gè)能夠有效的節(jié)約資源，讓環(huán)境更加友好的供電企業(yè)，逐漸的提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）有利于整體執(zhí)行力

想要將供電企業(yè)做大做強(qiáng)，讓企業(yè)能夠向著和諧、節(jié)約的方向發(fā)展，必須在管理上做到明確目標(biāo)、細(xì)化管理、改進(jìn)以往的管理方式等以確保管理的精確、精細(xì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及提高運(yùn)行效率。如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有團(tuán)隊(duì)合作，沒(méi)有強(qiáng)烈的執(zhí)行能力，就算企業(yè)實(shí)行精細(xì)化管理，其效果也會(huì)大打折扣。因此，精細(xì)化的管理首先要求建設(shè)執(zhí)行力，著力提高企業(yè)的整體執(zhí)行能力。

三、電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的精細(xì)化管理定位

（一）面對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)機(jī)制，電力企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)必須要結(jié)合市場(chǎng)導(dǎo)向的營(yíng)銷(xiāo)管理模式，其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)定位屬于電力企業(yè)的核心工作，整個(gè)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略都要服務(wù)并服從于電力企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的需要。

（二）現(xiàn)代電力企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)必須要遵循“電網(wǎng)是基礎(chǔ)，技術(shù)是支撐，服務(wù)和管理是保障”的原則。

要充分利用當(dāng)前“兩網(wǎng)”的改造時(shí)機(jī)，迅速解決限制電力企業(yè)的供配電網(wǎng)的“瓶頸”，以此來(lái)滿(mǎn)足電力企業(yè)客戶(hù)的基本需求，不斷運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)為客戶(hù)提供全方位、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)以規(guī)范、嚴(yán)格的營(yíng)銷(xiāo)管理手段對(duì)電力企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，這樣才能使電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)其營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)

（三）建立新型的電力營(yíng)銷(xiāo)理念

我國(guó)未來(lái)的電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)將會(huì)是一個(gè)買(mǎi)方市場(chǎng)，這已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。電力企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的建立在賣(mài)方市場(chǎng)體系上的電力營(yíng)銷(xiāo)方式，積極尋求建立一個(gè)能夠適應(yīng)新的市場(chǎng)需求，并充滿(mǎn)市場(chǎng)活力的電力營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制和體系。

（四）實(shí)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)法制化管理

在將政企分離以后，我國(guó)的電力企業(yè)仍需要接受政府的監(jiān)管，所以，電力企業(yè)在實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作的時(shí)候，還必須遵守上級(jí)政府相關(guān)規(guī)定的營(yíng)銷(xiāo)政策進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作。

四、營(yíng)銷(xiāo)精細(xì)化管理的方法

（一）塑造企業(yè)形象

1、產(chǎn)品的質(zhì)量

如果供電企業(yè)的電能產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，那供電企業(yè)的高質(zhì)量服務(wù)、企業(yè)的形象也無(wú)從說(shuō)起。所以，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞是企業(yè)是否有一個(gè)良好的市場(chǎng)形象的前提。

2、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的四個(gè)字就可以詮釋的。在這個(gè)服務(wù)的系統(tǒng)過(guò)程中，不但需要與客戶(hù)直接溝通的窗口，還包含了整個(gè)供電電網(wǎng)中的建設(shè)、運(yùn)行以及維護(hù)等環(huán)節(jié)。作為供電企業(yè)的人員，不能夠輕視任何一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是關(guān)系到了整個(gè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

3、整體的形象

想要提升企業(yè)的整體形象，需要引導(dǎo)每一位供電企業(yè)員工進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)想觀念的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立市場(chǎng)、服務(wù)以及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為每一位客戶(hù)提供最真誠(chéng)的服務(wù)，通過(guò)多方面的介紹讓客戶(hù)對(duì)電能有個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，從而在客戶(hù)心理樹(shù)立供電企業(yè)的整體形象。

（二）抓好電網(wǎng)建設(shè)

無(wú)論供電企業(yè)其他方面的工作做的有多到位，電能質(zhì)量的好壞才是營(yíng)銷(xiāo)工作的關(guān)鍵。在現(xiàn)實(shí)中，需要以當(dāng)?shù)貙?shí)際用電的總量作為基礎(chǔ)，在電網(wǎng)的建設(shè)發(fā)展上，適當(dāng)?shù)某埃鶕?jù)客戶(hù)對(duì)供電質(zhì)量、可靠性方面要求的改變，做好適當(dāng)調(diào)整，以滿(mǎn)足客戶(hù)的需要。作為供電企業(yè)，要充分的利用電網(wǎng)建設(shè)的契機(jī)，做好電網(wǎng)的整體規(guī)劃。

（三）靈活運(yùn)用價(jià)格政策，努力占據(jù)市場(chǎng)份額

根據(jù)電力市場(chǎng)的不同需求運(yùn)行彈性?xún)r(jià)格，把整個(gè)的電力市場(chǎng)細(xì)分為價(jià)格彈性市場(chǎng)、價(jià)格敏感市場(chǎng)以及價(jià)格剛性市場(chǎng)。積極運(yùn)用“價(jià)格”戰(zhàn)略擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)的目標(biāo)市場(chǎng)，如高能耗工業(yè)用戶(hù)等。因此，需要對(duì)目前的電力價(jià)格政策進(jìn)行改革，其主要措施如下：

1、在大工業(yè)的電力市場(chǎng)中，積極調(diào)整電價(jià)，對(duì)其實(shí)施豐水期季節(jié)折扣電價(jià)和超基數(shù)優(yōu)惠電價(jià)，以此穩(wěn)定大型工業(yè)的電力市場(chǎng)。

2、不斷拉大時(shí)段的電價(jià)差。充分利用價(jià)格杠桿均衡時(shí)段的用電市場(chǎng)，尤其對(duì)居民生活用電實(shí)施時(shí)段電價(jià)，積極引導(dǎo)居民的合理用電。

3、健全實(shí)施時(shí)段優(yōu)惠電價(jià)的覆蓋范圍，如：蓄熱電鍋爐、冰蓄冷空調(diào)以及其它蓄能設(shè)備等等。

4、完善電力市場(chǎng)的細(xì)分原則，針對(duì)不同用電性質(zhì)的客戶(hù)要采取差別定價(jià)策略，如節(jié)假日電價(jià)、可停電電價(jià)負(fù)、荷率電價(jià)等。

5、全面落實(shí)同網(wǎng)同價(jià)政策，直接將電力供應(yīng)到農(nóng)戶(hù)占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)。

（四）積極開(kāi)拓用電市場(chǎng)

1、努力推廣用電，增加電能的使用率

在現(xiàn)代城市的管理理念中，對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)合政府部門(mén)和電器設(shè)備制造商，不斷加強(qiáng)宣傳力度，積極鼓勵(lì)居民使用電炊具、電空調(diào)、蓄熱電鍋爐等電器，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)，以求以電的消費(fèi)逐步取代燃?xì)夂腿济?，同時(shí)還要研究和制定節(jié)電服務(wù)方案，不斷開(kāi)展節(jié)能服務(wù)活動(dòng)，以增加電力在能源消費(fèi)中的占有率。

2、積極細(xì)分用電市場(chǎng)，實(shí)施重點(diǎn)突破

電力企業(yè)要根據(jù)不同時(shí)期的市場(chǎng)需求，加快實(shí)施重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)拓。制定營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)，鎖定大型的能源消費(fèi)和居民生活用電市場(chǎng)，尤其是在居民生活用電方面，重點(diǎn)促銷(xiāo)熱水、暖氣、空調(diào)、烹調(diào)等電氣設(shè)備的使用，大型的能源消費(fèi)市場(chǎng)主要是大型的耗電企業(yè)。于此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電力市場(chǎng)的拓展，積極改善農(nóng)村電網(wǎng)質(zhì)量，全面占領(lǐng)農(nóng)村電力市場(chǎng)。

（五）優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)管理

1、以利潤(rùn)為目標(biāo)

在供電企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)注意量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，降低線(xiàn)損率，提高企業(yè)供電的總電量，從而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢(shì)。

2、強(qiáng)化績(jī)效考核，完善機(jī)制

在供電企業(yè)中，實(shí)行分級(jí)管理，將責(zé)任分化到各個(gè)人員手中。將績(jī)效的考核盡量的與各個(gè)專(zhuān)業(yè)有機(jī)的結(jié)合在一起，從而使得企業(yè)的各個(gè)層次考核得到進(jìn)一步的完善。

（六）完善“精細(xì)化”的信息管理平臺(tái)

電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)信息平臺(tái)的規(guī)劃與建設(shè)是為企業(yè)精細(xì)化的營(yíng)銷(xiāo)管理提高技術(shù)保障。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)信息管理系統(tǒng)不僅是為了對(duì)營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的提取和分析，更重要的收集客戶(hù)的執(zhí)行層和差異化需求的能力，然后采用數(shù)據(jù)庫(kù)、智能分類(lèi)、系統(tǒng)分析等信息技術(shù)，逐步將真正的商業(yè)智能引入到企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)精細(xì)化管理中。

依據(jù)“木桶理論”，其中任何一個(gè)要素的缺失都會(huì)使整個(gè)系統(tǒng)失去優(yōu)勢(shì)。要不斷做到各流程、各環(huán)節(jié)在精細(xì)化水平達(dá)到一種均衡，這樣的精細(xì)化管理才能發(fā)揮最佳效應(yīng)。所以，要對(duì)篩選后的有效數(shù)據(jù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，要不斷突出過(guò)程控制、流程管理以及營(yíng)銷(xiāo)管理手段的創(chuàng)新。不斷評(píng)估企業(yè)之間的差異，不斷確定新的管理標(biāo)桿，以此增強(qiáng)電力企業(yè)的管理層對(duì)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)工作透明性和實(shí)時(shí)性的監(jiān)管，促進(jìn)電力企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)效益與效率的不斷提高，實(shí)現(xiàn)最終的從精細(xì)化的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)。

第9篇：推動(dòng)城市精細(xì)化管理范文

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞城市建設(shè)又好又快發(fā)展的目標(biāo)，大力優(yōu)化工作運(yùn)轉(zhuǎn)流程，堅(jiān)持精益求精，注重細(xì)節(jié)，整合行政資源，提高行政效能，嚴(yán)格制度落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量由結(jié)果控制向過(guò)程控制、經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作“零差錯(cuò)”，全面提升執(zhí)行力和服務(wù)水平。

二、基本原則

（一）精益求精。樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)，做到精于事前，細(xì)于過(guò)程，持續(xù)改進(jìn)，完善提高。

（二）實(shí)事求是。按照推行精細(xì)化管理的總體要求，確定推行精細(xì)化管理目標(biāo)任務(wù)，不提不切實(shí)際的空洞口號(hào)，不做不切實(shí)際的表面文章。

（三）注重細(xì)節(jié)。對(duì)每一項(xiàng)工作職責(zé)和任務(wù)，明確工作鏈，繪制流程圖，搞好過(guò)程控制，推進(jìn)每個(gè)工作環(huán)節(jié)的精細(xì)化。

（四）方便考核。對(duì)工作目標(biāo)量化和具體化，對(duì)難以量化的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)情況確定考核條件，減少不確定因素在考核中的影響。

三、實(shí)施范圍

建委機(jī)關(guān)、城建處、建管處、市政處、園林局、城建檔案館、劉開(kāi)渠紀(jì)念館。

四、組織機(jī)構(gòu)

五、總體目標(biāo)和近期目標(biāo)

總體目標(biāo)：以科學(xué)化為方向，以精細(xì)化為取向，不斷改進(jìn)和完善各項(xiàng)管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格考核，建立起全過(guò)程、全方位的精細(xì)化管理體系，加速實(shí)現(xiàn)管理思想科學(xué)化、管理組織精干化、管理方法精細(xì)化、管理手段現(xiàn)代化、管理人才知識(shí)化。

近期目標(biāo)：2008年下半年，從各項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓起，仔細(xì)查找管理中存在的問(wèn)題，按目標(biāo)管理和過(guò)程控制的要求，明晰各部門(mén)職能、各崗位職責(zé)、各環(huán)節(jié)流程，規(guī)范各崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，在各崗位全面推行精細(xì)化管理活動(dòng)，使其各項(xiàng)工作的運(yùn)行始終處于受控狀態(tài)，管理工作更加務(wù)實(shí)、高效。

六、主要內(nèi)容

精細(xì)化管理的核心內(nèi)容是“六精、六細(xì)、六化”：

“六精”：一是爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，打造公共服務(wù)精品；二是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，實(shí)施行政成本精算；三是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，掌握運(yùn)用現(xiàn)代辦公技能的科技精髓；四是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)管理人才精英；五是優(yōu)化流程環(huán)節(jié)，崗位職責(zé)精確定位；六是提高行政效能，確保工作精準(zhǔn)執(zhí)行。

“六細(xì)”：一是細(xì)化目標(biāo)分解，即對(duì)全年或某一時(shí)期工作任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)分解，細(xì)化目標(biāo)、時(shí)間、任務(wù)，建立工作臺(tái)帳，做好工作壓力傳遞；二是細(xì)化人員崗位，即科學(xué)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，對(duì)全體工作人員進(jìn)行定崗定員；三是細(xì)化科室職責(zé)，即對(duì)科室職能和相關(guān)職責(zé)進(jìn)行細(xì)化和明確，做到有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一；四是細(xì)化流程環(huán)節(jié)，即對(duì)機(jī)關(guān)每一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程（環(huán)節(jié)）細(xì)化時(shí)間安排、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和前后工作銜接；五是細(xì)化制度責(zé)任，即認(rèn)真細(xì)致落實(shí)每一項(xiàng)制度，按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任；六是細(xì)化執(zhí)行落實(shí)，即對(duì)市委、市政府重要決策部署制定每一階段的具體落實(shí)措施，確保有質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

“六化”：一是工作流程化，即科學(xué)繪制各項(xiàng)工作流程圖；二是協(xié)作緊密化，即在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化部門(mén)（科室）團(tuán)結(jié)協(xié)作，提升整體效能；三是執(zhí)法規(guī)范化，即嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，做到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰文明、規(guī)范；四是管理科學(xué)化，即各項(xiàng)管理方式方法科學(xué)、高效；五是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，即完善工作預(yù)案制度和糾錯(cuò)、改進(jìn)措施，建立各項(xiàng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)流程（環(huán)節(jié)）質(zhì)量控制；六是考核定量化，即結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定本單位績(jī)效考核方案，定期對(duì)各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行考核。

七、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（7.10～7.31）。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，組織學(xué)習(xí)等途徑，引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)推行精細(xì)化管理工作的重要意義，增強(qiáng)搞好精細(xì)化管理的自覺(jué)性，積極主動(dòng)的做好精細(xì)化管理工作。

（二）領(lǐng)會(huì)精神，制定方案（8.1～9.12）。按照科學(xué)規(guī)范精細(xì)的要求，各科室依據(jù)各自職能，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制建委機(jī)關(guān)《精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，并體現(xiàn)以下內(nèi)容：1、建立目標(biāo)考核機(jī)制，責(zé)任到人，分解到崗，量化考核；2、建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全行為規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)零缺陷、零投訴、零違紀(jì)；3、規(guī)范服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作程序化、條理化，使各項(xiàng)服務(wù)有章可循、有據(jù)可查，減少人為因素干擾，提高行政效能；4、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，公開(kāi)服務(wù)流程和服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督；5、健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化制度約束。各科室要編寫(xiě)《精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》，主要內(nèi)容包括工作職責(zé)、工作流程（畫(huà)出流程圖）、過(guò)程控制、崗位職責(zé)等。

（三）查找問(wèn)題，細(xì)化改進(jìn)措施（9.15～10.10）。結(jié)合實(shí)際，客觀分析存在問(wèn)題，找準(zhǔn)影響執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)查找出的問(wèn)題，按照機(jī)關(guān)精細(xì)化管理的要求，分類(lèi)施策，立即進(jìn)行整改。

（四）整合提煉、健全制度體系（10.13～12.31）。對(duì)精細(xì)化管理執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)反饋、及時(shí)分析、及時(shí)糾偏，實(shí)現(xiàn)管理水平的有效提升。要確定管理重點(diǎn)，量化管理目標(biāo)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，提高管理質(zhì)量，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在此基礎(chǔ)上形成一套比較完整的機(jī)關(guān)精細(xì)化管理制度。

八、幾點(diǎn)要求

一要提高認(rèn)識(shí)。要正確認(rèn)識(shí)在系統(tǒng)開(kāi)展精細(xì)化管理的重要性和緊迫性，把思想切實(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的各項(xiàng)部署上來(lái)，統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)轉(zhuǎn)型上來(lái)，從而推動(dòng)建設(shè)工作上水平，上檔次。

二要精心部署。機(jī)關(guān)各科室、委屬各有關(guān)單位，要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真研究，認(rèn)真探討，精心準(zhǔn)備，周密部署，把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到位，確保精細(xì)化管理取得實(shí)效。

三要密切配合。要認(rèn)真履行職責(zé)，做到既分工明確，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各科室、委屬各單位要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合，按照方案的總體要求和安排，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。