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關(guān)鍵詞 高職院校 煤礦 本質(zhì)型安全人 培養(yǎng)
中圖分類號: G712 文獻標識碼:A
A Brief Talk about the Proper Role and According Measures of Higher Vocational Colleges in Raising Intrinsically Safe Type of Coal-Mining Personnel
LI Fan
(Chongqing Vocational Institute of Engineering, Chongqing 400037)
AbstractThe coal mining safety situation is incessantly turning better, but safety accidents are still happening frequently, though most of them are avoidable. It is advocated that the core of safety coal mining production is to set up an essentially safe production system, in which the key problem is to train the intrinsically safe type of personnel. As institutions for training coal-mining professionals, what should the vocational colleges as us do to this issue? Forwarded here is what the writer of the paper has viewed and done in trial efforts.
Key wordshigher vocational colleges; coal mining; intrinsically safe type of personnel; training
當前,國家對煤礦的安全生產(chǎn)非常重視,堅持了“管理、裝備、培訓”三并重的原則。要求煤礦主要管理人員要經(jīng)過培訓,取得資格證后才能上崗,在礦山的安全生產(chǎn)中已經(jīng)取得了明顯的效果。但是,盡管如此,煤礦事故仍然頻頻發(fā)生,從責任事故來看,一類是知道這樣指揮(操作)是違章的,但是出于某些原因和存在僥幸心理,進行了違章指揮(操作),另一類是管理者專業(yè)知識不足,造成錯誤指揮。那么要使他們成為本質(zhì)型安全人,就要從這兩個方面對他們進行教育培訓和提高。
要使煤礦生產(chǎn)真正安全,必須要做到“本質(zhì)安全”,它是指安全管理理念的變化。它認為煤礦發(fā)生事故是偶然的,不發(fā)生事故是必然的。其基本特征是:人的安全可靠性;管理的科學性;環(huán)境的安全可靠性。人與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。而管理的科學是實現(xiàn)人與環(huán)境相互協(xié)調(diào)的紐帶。人的本質(zhì)安全是主導方面,因此,“本質(zhì)安全”的核心是塑造本質(zhì)型安全人。
在我國煤礦事故中,由人的不安全行為造成的事故幾乎達到90%。究其禍根在于礦山人員的素質(zhì)較低,特別是管理人員的素質(zhì)的高低更加影響到煤礦的安全生產(chǎn)。因此只有塑造具有科學知識和正確思維方法的高素質(zhì)的人,特別是管理人員,才能掌握煤礦安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
我院是高等職業(yè)院校,從事煤礦的專業(yè)教學已經(jīng)有60年的歷史,我們的專業(yè)教育分成兩大部分:一是招收普通高考生,經(jīng)過3年全日制教育,為礦山培養(yǎng)專門的技術(shù)人才;二是為礦山在職人員培訓,包括礦長資格的獲取、復訓和學歷提高。從以上內(nèi)容看,我院的教學、培訓工作都與礦山的安全生產(chǎn)息息相關(guān),而且我們要把它提高到培養(yǎng)本質(zhì)型安全人的很重要的高度來看,這樣才能為煤礦的安全生產(chǎn)做出較大的貢獻。
1 努力搞好在職培訓工作
1.1 樹立正確的思維方法
培訓中,除了要講解規(guī)章制度外,還應講解一些新的安全管理理念,如系統(tǒng)化安全、本質(zhì)化安全、安全系統(tǒng)理論、控制論原理、信息論原理、行為科學原理、激勵理論、事故系統(tǒng)要素、影響人的安全行為的因素、人的安全素質(zhì)分析、事故心理學、事故損失分析、現(xiàn)代安全管理技術(shù)、安全管理的科學手段、安全評價等方面的內(nèi)容。這些新的安全管理理念能提高安全意識,規(guī)范人的不安全行為,杜絕各種習慣性違章行為,消除安全隱患,盡自己最大的努力為員工提供一個良好文明,安全的生產(chǎn)環(huán)境,做好安全生產(chǎn)的保障工作。
1.2 掌握必需的科學知識
對于煤礦來說,一些知識是最基本(基礎)的、非常重要的,是基本不變的規(guī)律,一定要把這些內(nèi)容確定出來,下功夫讓他們真正掌握住。還有一些知識是技術(shù)含量比較高的,但又經(jīng)常在更新的,這部分知識需要管理人員要經(jīng)常的、不斷地去學習和更新,而培訓則是最佳的一個途徑。那么教育培訓機構(gòu)怎樣來確定這些內(nèi)容和跟上需要,而不發(fā)生滯后,是一個非常重要也是一個要花大力氣才能解決好的問題。例如現(xiàn)在正在完善的井下安全避險六大系統(tǒng),其中的一些內(nèi)容是較新和較復雜的。
從我們已經(jīng)培訓過的礦長來看,有相當一部分人的文化程度是較低的,在短時間的培訓中他們不一定能聽得懂,掌握得住。那么怎樣在有限的時間,最有效地去講解最重要的內(nèi)容,這也是值得去研究的一個問題。
最后培訓手段的改革,如采用現(xiàn)代教學手段和現(xiàn)場(實訓室)教學,教學資料的充實和完善,對提高培訓質(zhì)量也起著非常關(guān)鍵的作用,我們要下大功夫加強實訓室建設,使它能滿足培訓要求。
如果我們能把上面的問題認真地解決好了,我們的培訓工作就能收到更好的效果。
2 努力培養(yǎng)出合格的受礦山歡迎的畢業(yè)生
2.1 學生要樹立起較強的責任心
首先,要解決學生的專業(yè)思想,在社會上看來,煤礦較為危險和工作艱苦,沒進學校的不愿意報考,進了學校的思想不穩(wěn)定。只有解決了他們的專業(yè)思想,樹立起為煤礦安全生產(chǎn)服務的責任心,才能驅(qū)動他們在校期間努力學習,為今后的工作打下堅實的理論基礎,才能成為有理想、有抱負的礦山新一代接班人。
2.2 學院要踏踏實實地研究礦山現(xiàn)實和需要,組織好教學
學校的教學質(zhì)量直接影響到學生畢業(yè)后的工作能力,要保證教學質(zhì)量首先就是要制定好培養(yǎng)方案,我們學院是國家示范高職院校,而我們的幾個礦山專業(yè)都是中央財政重點支持的示范專業(yè),這些專業(yè)我們都有幾十年的辦學歷史,特別是這次示范建設,我們在培養(yǎng)方案上下了很大功夫,這為提高教學質(zhì)量打下了堅實的基礎。我們在培養(yǎng)方案上認真做了以下幾個方面的工作:
(1)課程設置和學時確定。一個專業(yè)辦學是否成功,最終要落實到課程設置上。我們的做法是首先確定能力要求,再根據(jù)能力要求確定核心課程,再向前推技術(shù)基礎課程,最后確定基礎課程的設置。由于學習時間緊張,出現(xiàn)了實踐課與理論課爭時間,專業(yè)課與基礎課爭時間的矛盾,因此要花大工夫研究和處理這個矛盾,特別是要控制好基礎課的時間,基礎知識以夠用為原則。
(2)課程大綱和要求。在課程確定下來以后,教學內(nèi)容、深度、難度、重點又是一個重要問題,比如技術(shù)基礎課的某一部分的內(nèi)容、深度、難度必須要滿足后面核心課程的需要。要避免各門課的任課教師沒有全盤的思想,各上各的,最終達不到教學質(zhì)量的要求,使畢業(yè)生的能力受到影響。
(3)處理好理論教學與實踐教學的關(guān)系。高職教育處在大學本科和技校之間,理論教學過多就偏向了本科教學,使學生應用能力不夠。如果實踐教學過多,又偏向了技校,畢業(yè)生在今后工作中的后勁和發(fā)展又受到影響,因此要注意處理好這個關(guān)系。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)測;傳感器;設置;報警濃度;斷電濃度;復電濃度
礦井監(jiān)測系統(tǒng)是由單一的甲烷監(jiān)測和就地斷電控制的瓦斯遙測系統(tǒng)和簡單的開關(guān)量監(jiān)測模擬盤調(diào)度系統(tǒng)發(fā)展而來。隨著傳感器技術(shù)、電子技術(shù)、計算機技術(shù)和信息傳輸技術(shù)的發(fā)展和在煤礦的應用,為適應機械化采煤的需要,礦井監(jiān)測系統(tǒng)由早期單一參數(shù)的監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)展為多參數(shù)單方面監(jiān)測系統(tǒng),這些系統(tǒng)均針對某一方面的多參數(shù)監(jiān)控。煤礦技工學校學生應當在原有知識點的基礎上更多地了解煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)的組成及礦井通風專業(yè)安全監(jiān)測系統(tǒng)所使用的設備及注意事項等常規(guī)知識,為今后的學習和工作奠定良好的基礎。
一、礦井監(jiān)測系統(tǒng)的組成
礦井監(jiān)測系統(tǒng)由環(huán)境安全監(jiān)測系統(tǒng)、軌道運輸監(jiān)測系統(tǒng)、膠帶運輸監(jiān)測系統(tǒng)、提升運輸監(jiān)測系統(tǒng)、供電監(jiān)測系統(tǒng)、排水監(jiān)測系統(tǒng)、礦山壓力監(jiān)測系統(tǒng)、火災監(jiān)測系統(tǒng)、水災監(jiān)測系統(tǒng)、煤與瓦斯突出監(jiān)測系統(tǒng)、大型機電設備健康狀況監(jiān)測系統(tǒng)等組成。
二、環(huán)境安全監(jiān)測系統(tǒng)
1.名詞解釋:用于監(jiān)測甲烷濃度、一氧化碳濃度、風速、風壓、溫度、濕度、煙霧、風門狀態(tài)、風筒狀態(tài)、局部通風機開停、主通風機開停,并實現(xiàn)甲烷超限聲光報警、斷電和甲烷風電閉鎖控制的監(jiān)測系統(tǒng)。
2.功能:具有模擬量、開關(guān)量、累積量采集、傳輸、存儲、處理、顯示、打印、聲光報警、控制等功能。
3.組成:由主機、傳輸接口、分站、傳感器、斷電控制器、聲光報警器、電源箱、避雷器等設備組成。
(備注:主機:主要用來接受監(jiān)測信號、校正、報警判別、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、磁盤存儲、顯示、聲光報警、人機對話、輸出控制、控制打印輸出、與管理網(wǎng)聯(lián)絡等。分站:用于接收來自傳感器的信號,并按預先約定的復用方式遠距離傳輸給傳輸接口,同時,接收來自傳輸接口多路復用信號的裝置。)
三、各傳感器的功能
1.甲烷傳感器:連續(xù)監(jiān)測礦井環(huán)境氣體中及抽放管道內(nèi)甲烷濃度的裝置,一般具有顯示及聲光報警的功能。
2.便攜式甲烷監(jiān)測報警儀:具有甲烷濃度數(shù)字顯示及超限報警的功能。
3.風速傳感器:連續(xù)監(jiān)測礦井通風巷道中風速的大小。
4.風壓傳感器:連續(xù)監(jiān)測礦井通風機、風門、密閉巷道、通風巷道等地點的通風壓力。
5.溫度傳感器:連續(xù)監(jiān)測礦井環(huán)境溫度的高低。
6.一氧化碳傳感器:連續(xù)監(jiān)測礦井中煤塵自然發(fā)火及膠帶輸送機膠帶等著火時產(chǎn)生的一氧化碳的濃度的裝置。
7.煙霧傳感器:連續(xù)監(jiān)測礦井中膠帶輸送機膠帶等著火時產(chǎn)生的煙霧的濃度。
四、甲烷傳感器或便攜式甲烷檢測報警儀等的設置和報警濃度、斷電濃度、復電濃度
1、設置:甲烷傳感器應垂直懸掛,距頂板(頂梁、屋頂)不得大于300mm,距巷道側(cè)壁(墻壁)不得小于200mm,并應安裝維護方便,不影響行人和行車;一氧化碳傳感器應垂直懸掛,距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷道側(cè)壁(墻壁)不得小于200mm,并應安裝維護方便,不影響行人和行車;風速傳感器設在采區(qū)回風巷、一翼回風巷、總回風巷的測風站,應設置在巷道前后10米內(nèi)無分支風流、無障礙、斷面無變化,能準確計算風量的地點;風壓傳感器是在主要通風機的風硐內(nèi)設置;溫度傳感器應垂直懸掛距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷道側(cè)壁(墻壁)不得小于200mm,并應安裝維護方便,不影響行人和行車;煙霧傳感器設置在帶式輸送機滾筒下風測10米~15米處。
2.甲烷傳感器或便攜式甲烷檢測報警儀的報警濃度、斷電濃度、復電濃度。
1)安全教育力度不夠。按照《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)要求,新進煤礦的所有工人都要經(jīng)過嚴格細致的培訓、并進行考核后,才能上崗作業(yè)。而目前,部分煤礦在井下一線招用農(nóng)民工、臨時工,這些人員由于流動性大,培訓起來相對困難。個別煤礦企業(yè)在培訓教育方面把關(guān)不嚴,致使工人缺乏必要安全管理知識和意識,沒有真正掌握安全生產(chǎn)的操作技術(shù),時常發(fā)生違規(guī)、違章操作。這也是出現(xiàn)安全事故的一個重要原因。
2)質(zhì)量標準要求不高。部分煤礦企業(yè)不重視質(zhì)量標準化工作,特別是采掘隊伍平時不按標準施工,到驗收時臨時進行整改,個別的甚至用臨時包裝的辦法,應付檢查,這都給煤礦企業(yè)增加了很多不安全隱患。有的煤礦企業(yè)在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理方面存在諸多問題,突出表現(xiàn)在早班現(xiàn)場安全管理人員多、中晚班現(xiàn)場安全管理人員少,附近作業(yè)點安全管理人員多、邊遠采區(qū)管理人員少。這些現(xiàn)象致使很多事故都發(fā)生在中晚班及邊遠采區(qū),也為事故處理增加了很大難度。
3)安全監(jiān)察作用不大。有的煤礦企業(yè)職工認為自己工齡長,在工作中存在憑經(jīng)驗辦事的思想,時常放松安全警惕,違章違規(guī)操作。而目前的煤礦安全監(jiān)察工作,煤礦企業(yè)的安全監(jiān)察人員多數(shù)是由本單位選派的,這就導致在監(jiān)察過程中有時注重人情關(guān)系,沒有真正按照組織管理制度,對存在的安全管理問題進行糾正。
二、進一步加強煤礦安全管理的對策措施
1)切實強化主體意識,落實安全管理責任。提升安全管理意識、落實安全管理責任,是確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵因素。煤礦安全規(guī)程明確指出:各級行政正職是安全生產(chǎn)管理的第一責任人。所以,第一責任人要切實擔負起安全的安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理制度,真正在其位、盡到責、守好職。煤礦企業(yè)要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,全面落實安全生產(chǎn)責任制,保證每個崗位人員都明晰崗位安全職責。同時,群監(jiān)組織要維護職工的權(quán)利,維護職工的生命安全,去監(jiān)督、阻止一切冒險蠻干的行為,避免對職工人身造成傷害,這樣才能真正使群監(jiān)組織的作用發(fā)揮的更直接、更及時、更具體。
2)強化教育培訓力度,提升職工安全素質(zhì)。加強職工的安全教育培訓,是保證煤礦安全管理的根本所在。不管是對于在職老職工還是新進入煤礦的職工,都要嚴格按照《礦山安全法實施條例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定要求,對他們進行保質(zhì)、保量、保時的教育培訓。要切實豐富培訓教育內(nèi)容,包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)以及煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、應急預案等各項安全管理規(guī)章制度。通過教育培訓,全面提高職工的安全意識,使他們真正掌握安全生產(chǎn)管理基本知識,能夠以自己的實際行動執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)章,切實規(guī)范自己的操作行為。同時,要通過加強培訓,提高安全網(wǎng)員的素質(zhì)。在培訓過程中,力爭做到將思想教育與業(yè)務培訓相結(jié)合、將群監(jiān)委員會的統(tǒng)一培訓與分會組織學習相結(jié)合、將培訓內(nèi)容的知識性與趣味性相結(jié)合、將現(xiàn)場教育與課堂教育相結(jié)合,用培訓全面真正提高職工的安全素質(zhì)。
3)建立健全安全機制,加強安全隱患排查。要健全現(xiàn)場管理機制,保證煤炭企業(yè)的工程質(zhì)量一步到位、動態(tài)達標,為安全生產(chǎn)管理奠定堅實基礎,要健全檢查驗收機制,做到堅持標準,嚴格驗收,通過有效的考核、獎懲舉措,激發(fā)職工參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動性。要進一步健全隱患排查機制,對于礦井的重大隱患,要及時組織進行現(xiàn)場排查,精心制定處理措施,落實責任人和整改時限。要定期進行專業(yè)隱患排查,在生產(chǎn)例會上進行通報。要嚴格進行崗位隱患排查,由班組對各崗位存在的隱患進行排查,并認真處理,切實增強職工的安全意識,增強現(xiàn)場隱患排查的責任感,采取強有力的措施防范隱患、處理隱患。同時,要切實抓好群眾安全工作制度建設,把用制度約束職工的行為變?yōu)槁毠さ淖杂X行動,使其主動的參與安全管理,自覺約束自己,監(jiān)督別人。如果全礦職工都能積極行動起來,群安工作氛圍就會真正形成,群安工作意義也就真正地發(fā)揮出來。
4)建立安全監(jiān)察隊伍,全面提升管理成效。建設一支高質(zhì)量的安全監(jiān)察隊伍,是煤礦實現(xiàn)安全管理的有力保障。要選擇政治素質(zhì)高、責任心強、實踐經(jīng)驗豐富的人員擔任安全監(jiān)察員,引導他們以雷厲風行、不講情面的作風,逐步完善監(jiān)察形式,豐富監(jiān)察手段,高效組織開展安全監(jiān)察工作。要堅持安監(jiān)員持證上崗制度,每年組織一次系統(tǒng)性培訓考核,對考核不合格的人員及時進行更換。要定期召開安監(jiān)員座談會,通過交流溝通經(jīng)驗做法,進一步優(yōu)化安監(jiān)員的監(jiān)管方法。同時,要調(diào)整充實安全網(wǎng)員隊伍,在調(diào)整過程中,把那些懂生產(chǎn)、敢抓安全、不怕惹人、有實踐經(jīng)驗的職工充實進來,堅持行政正職不準任安全網(wǎng)員、只懂單一工種的職工不準任安全網(wǎng)員、作業(yè)現(xiàn)場重疊的職工不準任安全網(wǎng)員,確保真正發(fā)揮安全網(wǎng)員的作用。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:制約因素;人才短缺;四個角度;新思路
近年來,中國的煤炭企業(yè)的效益不斷攀升,煤炭企業(yè)的職工收入也在穩(wěn)步提高。同時,煤炭行業(yè)的事故死亡人數(shù)在不斷下降,從十三五開局之年的598人到十三五收官之年的228人;百萬噸死亡率也在持續(xù)下降,從0.162下降到0.058,煤炭安全管理取得了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。這得益于為中國煤炭事業(yè)保駕護航的每個奮斗者,有黨委的堅強領(lǐng)導、科技工作者的技術(shù)突破、安全管理人員的毫不松懈、奮戰(zhàn)在一線的職工安全科學的開采。我國煤礦安全管理水平已經(jīng)大幅提升,越來越多的人逐漸改變了煤炭行業(yè)高風險、環(huán)境差、事故率高的的舊觀念。與此同時,人們物質(zhì)和文化需求的不斷變化,煤炭企業(yè)也面臨著新問題。
1產(chǎn)生背景
如今的年輕人更愿意“穿著干凈的白襯衫,捧著一臺電腦,坐在舒適的辦公室里工作”。時代不斷在進步,人們不僅僅滿足于有份工作、混口飯吃、收入穩(wěn)定,而是更加注重這份工作有沒有前景、有沒有休閑時間、公司的人才體系如何、創(chuàng)新力強不強……這樣的社會現(xiàn)狀極大的沖擊著煤炭企業(yè)的人力資源市場,使得管理技術(shù)人才招聘難,留人難,導致行業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,影響行業(yè)人才體系的完善,沒有新鮮血液注入,行業(yè)技術(shù)應用將出現(xiàn)瓶頸,管理將逐漸落后,這都是未來煤礦安全管理的難題。
2人才短缺問題影響
每到招聘季,煤炭企業(yè)就會“頭疼”,郵箱中的簡歷太少,企業(yè)求賢若渴,高校畢業(yè)生卻反應冷淡。出于對煤礦工作環(huán)境、個人發(fā)展的考慮,煤炭專業(yè)畢業(yè)生對煤炭行業(yè)缺乏客觀認識,在擇業(yè)的時候首選是換行,認為煤礦是“下去就上不來了”的行業(yè)。在大數(shù)據(jù)應用、云計算平臺、人工智能等科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下,高?;舜罅馀囵B(yǎng)的畢業(yè)生不愿意投身煤炭行業(yè),使得煤企新老員工接替不上,新技術(shù)應用緩慢,阻礙企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,嚴重制約行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,煤礦采掘一線工人中,本科以上學歷僅占3.04%,專科及以上學歷占14.17%,具有高級技師、技師證書的工人占比為2.62%。在一線管理人員中,具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員占比達53.22%,但具有高級技術(shù)職稱的占比僅有1.47%。面對能源革命新戰(zhàn)略和新要求,高端人才匱乏已成行業(yè)發(fā)展的短板。老礦區(qū)、老企業(yè)職工老齡化問題突出,一線管理人員中,41歲及以上人員占比46.72%;一線工人中,41歲及以上人員占比達55.6%?!罢腥穗y”及大量人才流失,已嚴重制約了企業(yè)發(fā)展,煤企迫切需要解決人才短缺的問題[1]。煤炭企業(yè)需要多專業(yè)配合,共同發(fā)力。近些年,許多煤炭企業(yè)“依托煤炭,延伸煤炭,超越煤炭”,在完成原煤生產(chǎn)任務的同時,不斷利用自身煤種豐富、市場資源廣、交通便捷等優(yōu)勢,推進煤電一體、煤鹽化工、煤層氣利用、現(xiàn)代物流等為側(cè)翼,使得自身逐步成為復合型、現(xiàn)代型的能源企業(yè)。想要讓企業(yè)運作更加快捷、高效、安全,勢必要增加集理論、實踐于一身的大數(shù)據(jù)處理,需要人工智能技術(shù)人才的參與。但是就目前來看,煤炭企業(yè)人才儲備不足,尤其是計算機、人工智能等新技術(shù)人才短缺明顯,嚴重影響礦井安全管理的長遠發(fā)展。
3解決人才短缺新思路
3.1線上線下招聘統(tǒng)籌結(jié)合,強化校企合作
3.1.1線上招聘煤炭企業(yè)要用好采網(wǎng)絡渠道,完善線上招聘功能,以優(yōu)質(zhì)視覺的企業(yè)宣傳片,幫助高校畢業(yè)生全面了解企業(yè)概況。負責高校畢業(yè)生招聘的人力資源部門還應開通電子郵件、微信交流、電話問詢等實時動態(tài)服務,創(chuàng)新線上視頻遠程面試,滿足求職者需求,提高簽約效率。3.1.2線下招聘完善高校招聘渠道,優(yōu)先選擇跟煤炭行業(yè)對口的專業(yè)院校,并對一些優(yōu)秀院校釋放管培生紅利,填補中高層的管理人才儲備。強化與不同批次的院校合作,增加實習生崗位,多做宣傳,減少網(wǎng)上媒體對煤炭事故的負面報道影響,轉(zhuǎn)變對本行業(yè)的偏見。
3.1.3強化校企合作呼吁校方在注重課程專業(yè)知識培養(yǎng)的同時,還要培養(yǎng)“干一行,愛一行的”職業(yè)態(tài)度,從入學起就認真學習專業(yè)知識,積極投入企業(yè)的實習實踐,實現(xiàn)自己的價值。
3.2因礦施策,合理用才
3.2.1一礦一案我國煤炭開采以井工開采為主,隨著開采技術(shù)和裝備的不斷發(fā)展,以及不同地區(qū)資源賦存條件的變化,各個煤礦生產(chǎn)水平差距正在逐步拉大,發(fā)展愈發(fā)不平衡[2]。在遵循國家礦井分類的標準下,企業(yè)內(nèi)部可以根據(jù)近三年煤礦事故發(fā)生數(shù)據(jù)進行分類細化,對于發(fā)生經(jīng)常瓦斯?jié)舛瘸?、透水、應急救援的礦井給予重點關(guān)注。
3.2.2建立數(shù)據(jù)庫,推進智能化應用在采取一礦一方案的同時,將該礦的技術(shù)參數(shù)、管理流程、事故原因等,利用大數(shù)據(jù)平臺建立數(shù)據(jù)庫,強化風險管控能力。具備條件的礦井優(yōu)先推進智能化礦井建設;條件相對差的先改造擴建,優(yōu)先推進采掘工作面智能化,改擴建完工后再根據(jù)實際情況逐步推進智能化應用。在新建礦區(qū)巷道內(nèi)普及使用瓦斯自動巡檢儀,替代以往的人力檢查,第一時間對瓦斯?jié)舛瘸迗缶?/p>
3.2.3精準配備人才煤企適當擴大對計算機、電氣自動化、通信工程、人工智能等新技術(shù)專業(yè)人才的招錄人數(shù),再根據(jù)每個礦的需求招聘專業(yè)人才。企業(yè)官網(wǎng)推出每個礦的具體信息,包括地理位置、礦區(qū)環(huán)境、安全文化建構(gòu)、食宿配備、專業(yè)需求等,供網(wǎng)絡應聘者具體參考,根據(jù)自己意愿選擇相應的礦區(qū),人力資源部門再根據(jù)筆試、面試及個人經(jīng)歷合理分配鍛煉崗位。
3.3完善人才培養(yǎng)體系
3.3.1企業(yè)應采取“4對1”的帶才模式在引進高校畢業(yè)生之后,企業(yè)要全方位完善礦區(qū)的育才體系,利用企業(yè)內(nèi)部政治素養(yǎng)高、專業(yè)知識豐富、社交能力強的老員工,充當新人的政治導師、專業(yè)導師、情感導師、生活導師,快速為企業(yè)打造一批政治思想覺悟高、專業(yè)技能性強、綜合素質(zhì)過硬的高質(zhì)量人才[3]。
3.3.2重視輪崗鍛煉的第一年企業(yè)應該采取“男生全部下井,女生留在地面”的方式,將12個月分為四期,每期進行實踐考核和相應的考試,考核成績直接與季度獎金掛鉤,多勞多得。四期考核總評成績優(yōu)秀的直接納入企業(yè)中高層管理儲備干部序列,成績差的延長輪崗鍛煉期限。
3.3.3企業(yè)內(nèi)部要本著“庸者下能者上”原則企業(yè)注重從生產(chǎn)一線選拔人才,為肯做事、能做事的人提供晉升平臺。大膽提拔有能力的“90后”新秀充當科(區(qū))一級的干部,讓他們的平臺更高,為礦區(qū)的安全高效發(fā)展釋放更大的活力,同時也為企業(yè)在新形勢下煤礦安全管理新技術(shù)的應用提供人才保障。
3.4推進“家文化”建設
企業(yè)是職工第二個家,如何讓企業(yè)氛圍更溫暖,是留住人才的重要舉措之一。要想讓企業(yè)的家文化更加濃厚,必須得從“吃、住、行、文化、情感”多方面考慮。
3.4.1建立“兩堂一舍”巡查制度“兩堂一舍”即食堂、澡堂、宿舍,應統(tǒng)一管理、承包到人。經(jīng)常安排中高層管理干部與職工同吃同住,發(fā)現(xiàn)有待改善之處,及時完善。
3.4.2豐富業(yè)余生活建立黨建文化活動室,安排團工干部組織讀書會、演講會、交流會等活動,填補礦區(qū)業(yè)余文化不足的缺陷。
3.4.3定期聯(lián)誼交友由集團工會牽頭,每年開展至少兩期大型聯(lián)誼交友活動,幫助單身青年解決后顧之憂。
第二條 凡我省境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個體煤礦均執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 采礦必須具有市、地、州勞動部門、公安部門和系統(tǒng)企業(yè)主管部門聯(lián)合簽發(fā)的《礦山安全條件合格證》。
第四條 申請辦理《礦山安全條件合格證》的辦礦單位必須具備以下基本條件:
一、每一礦井必須有兩個獨立能上、下人的直達地面的出口;
二、采用機械通風、主要扇風機設在地面,有合理的通風系統(tǒng)和足夠的風量;
三、礦井、照明、放炮和電器設備,必須符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》;
四、建立瓦斯檢查制度,配齊專職瓦斯檢查員和瓦斯檢查儀器;
五、嚴禁在河灘、水體下面建井開采。
第五條 具備上述安全生產(chǎn)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個體煤礦,經(jīng)各市、地、州煤礦工業(yè)主管部門和系統(tǒng)企業(yè)主管部門考核同意,由勞動部門實地檢查后,簽發(fā)由省勞動廳統(tǒng)一印制的《礦山安全條件合格證》。
第六條 對已開辦的不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須限期整頓,經(jīng)縣級勞動部門、煤炭工業(yè)部門和系統(tǒng)企業(yè)主管部門驗收合格后,方可申請辦理《礦山安全條件合格證》。
第七條 凡新開辦的煤礦必須按《礦山安全條例》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定組織設計,并在開工前兩個月內(nèi),持企業(yè)主管部門批準立項的文件和礦井建設可行性研究報告,領(lǐng)取礦產(chǎn)管理部門發(fā)放的《采礦許可證》和勞動部門發(fā)放的《礦長安全資格證》,工程施工結(jié)束,取得《礦山安全條件合格證》后,方能投入生產(chǎn)。
第八條 各市、地、州勞動部門對取得《礦山安全條件合格證》的單位,要進行編號登記,做好建檔管理工作。發(fā)證后定期組織監(jiān)督檢查,對不符合標準的單位,可視其安全條件的具體情況,限期整改或吊銷《礦山安全條件合格證》。
【關(guān)鍵詞】必要性 問題原因 對策
【中圖分類號】TD791 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2012)07-0198-02
煤礦安全技術(shù)培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓,努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓,是煤礦安全工作的重要任務,是“安全第一,預防為主”方針的具體體現(xiàn)。企業(yè)職工的安全素質(zhì)決定著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的培訓工作是提升職工安全素質(zhì)的保證,企業(yè)培訓的關(guān)鍵是實踐與創(chuàng)新。
一 提高煤礦企業(yè)職工素質(zhì),強化安全素質(zhì)培訓的必要性
煤礦市場競爭中出現(xiàn)的職工不適應,其實質(zhì)是職工素質(zhì)的不適應,制約安全生產(chǎn)發(fā)展的決定性因素也是職工的素質(zhì)問題。
1.技術(shù)創(chuàng)新客觀上要求職工隊伍具備高素質(zhì)
近年來,隨著煤礦企業(yè)全面發(fā)展,新技術(shù)、新設備的廣泛應用,新措施、新規(guī)章的全面實施,新科技與新知識的含量不斷加大,知識的老化過程加快,職工素質(zhì)與崗位不適應的矛盾日益尖銳。而重視教育、強化職工素質(zhì),則是緩解這一矛盾的唯一途徑。
2.企業(yè)改革的縱深發(fā)展強烈要求職工素質(zhì)的同步提升
隨著煤礦跨越式發(fā)展目標的提出,煤礦管理體制的改革已進入實質(zhì)性階段,煤礦行業(yè)已邁向安全高效的軌道,減員提效、分流再就業(yè)工程進一步展開,職工的素質(zhì)決定了職工保崗與競崗的成敗。
二 煤礦企業(yè)職工安全教育存在的問題
1.對職工安全教育的重要意義缺乏足夠的認識
由于安全教育效果的潛在性和長期性,許多領(lǐng)導雖能從根本上認識到安全教育對安全生產(chǎn)的重要作用,但在實際生產(chǎn)中一旦出現(xiàn)工學矛盾,就重生產(chǎn)輕培訓,以生產(chǎn)任務緊為由不參加培訓,或派隊里閑雜人員參加培訓,出現(xiàn)“冒名頂替培訓”“重復培訓”等現(xiàn)象,應付培訓部門下達的培訓任務。這就造成了該參加培訓人員沒有得到培訓,不該培訓的人員參加了培訓,嚴重地浪費了教育資源。同時由于煤礦生產(chǎn)一線大多采用季節(jié)工和輪換工的形式,這部分人短期意識強,只看到眼前利益,不考慮長遠利益,長期下去,將影響企業(yè)的改革和發(fā)展。
2.職工的安全意識淡薄
一部分職工安全意識淡薄,對安全教育興趣不大,學習缺乏積極性、主動性,參加安全學習,也是懾于行政命令、罰款等。職工是為了完成任務而聽課,往往是講課的人講得口干舌燥,而聽者卻在下面開小會、睡覺。考試是為了拿到上崗證,應付有關(guān)部門的檢查。有的職工認為完不成生產(chǎn)任務,工資沒保證,再培訓也沒用等。
職工安全意識淡薄的另一突出表現(xiàn)就是“三違”。他們認為“違章作業(yè)不一定出事故,按章作業(yè)事故不一定不出”。嚴重缺乏集體主義觀念和主人翁責任意識,在工作上圖舒服,在技能上安于現(xiàn)狀,這種惰性和陳舊思想互相影響、感染,影響了職工素質(zhì)的提高。
3.安全教育形式單一,針對性不強
培訓是提高職工素質(zhì)的主要手段,煤礦企業(yè)安全技術(shù)培訓時間一般較短,但要求掌握的內(nèi)容比較多。包括安全法規(guī)、安全技術(shù)知識、安全生產(chǎn)新技術(shù)、搶險救災以及自救知識等,缺乏強化培訓質(zhì)量的積極能動性、實效性措施,在計劃安排、師資配備、教材選編、組織實施及質(zhì)量考核等重要環(huán)節(jié)疏于管理或流于形式,導致職工培訓質(zhì)量低、效果差。目前職工安全教育以課堂教學為主,但教材理論性強,與井下生產(chǎn)實際聯(lián)系不大,實際操作性不強,對生產(chǎn)實際指導意義不大。這也是造成職工參加安全教育積極性不高的原因。有的單位雖然建立了周二、周五安全學習制度,但區(qū)隊培訓一般不分工種,同時授課,缺乏針對性;加之職工下班后勞累,有厭學情緒,心不在焉。安全知識競答和安全演講等活動參與人數(shù)有限,覆蓋面小,教育效果不佳。
三 提高職工安全素質(zhì)的對策
1.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導的教育觀念,是提高職工素質(zhì)的前提
領(lǐng)導是企業(yè)的管理者和決策者,從某種意義上來講,領(lǐng)導的觀念就是企業(yè)的觀念,提高職工素質(zhì),從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導者的教育觀念做起。企業(yè)領(lǐng)導必須切實轉(zhuǎn)變教育觀念,牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀念,把提高職工素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的一項基本策略來貫徹執(zhí)行,使職工教育有一個常抓不懈的驅(qū)動力。
2.開展理想信念教育,是提高職工素質(zhì)的基礎
第一,堅持對職工進行局情、礦情教育,引導職工樹立共同理想信念,如舉辦多種形式的演講比賽,組建一些宣講團,深入到班組一線宣傳鼓動,把干部職工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來,使全局上下形成目標一致、堅定不移地推進發(fā)展的良好氛圍,干部職工的思維方式、價值準則、進取方向和職業(yè)規(guī)范都會取得長足的進步,職工思想素質(zhì)也將得到一定的提高。
第二,堅持開展學習、學習、再學習活動,不斷提高職工的學習能力、創(chuàng)新能力,對培育知識化職工,提高企業(yè)競爭力都有著積極的作用,通過職工群眾喜聞樂見的方式,營造一個終身學習的良好氛圍,讓職工群眾確立新的學習理念,即學習是為了提高自己的素質(zhì)。
3.開展課堂教學與技巧操作培訓重在創(chuàng)新
培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)職工隊伍,不僅要在教學課堂上開展創(chuàng)新教學、講授必要的理論知識,而且員工要在生產(chǎn)實踐中理論聯(lián)系實際,掌握必要的基礎技巧,運用所學知識,開展管理創(chuàng)新和技巧創(chuàng)新。
第一,在教學中培養(yǎng)職工創(chuàng)新思維的能力。在培訓中采用啟發(fā)式教學,教師在課前要認真?zhèn)湔n,設置一定的情境,確定要達到的目標,然后提出問題,由職工針對問題進行探討。教師則啟發(fā)職工的求異思維,鼓勵職工思維的多樣性、新穎性、獨創(chuàng)性,從而培養(yǎng)職工創(chuàng)新思維的能力。同時以多種渠道齊頭并進,引導職工拓寬視野,全方位、多視角地接受新事物、學習新知識。從思維上促使職工開闊眼界,有效地激發(fā)職工競相成才的熱情。通過多種培訓教育活動,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,滿足企業(yè)發(fā)展對人才的需求。
摘要:影響煤礦安全的因素復雜多樣,據(jù)統(tǒng)計,人為失誤導致的傷亡事故占傷亡事故總數(shù)的 70%~90%。因此,研究煤礦事故中人的不安全行為,并采取相應對策,對搞好煤礦安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞:礦井事故不安全行為安全管理
1 礦井事故中不安全行為分析
安全事故發(fā)生具有一定的規(guī)律性。煤礦大量的事故表明,人的不安全行為是引發(fā)事故的主要因素,不安全行為體現(xiàn)主要包括2個方面:違章指揮、違章操作,其影響因素包括職工素質(zhì)、管理水平、分配機制、思想意識、工作環(huán)境、生產(chǎn)任務等 (圖1)。
圖1礦井不安全行為影響因素魚刺圖
1.1 違章指揮
違章指揮現(xiàn)象的產(chǎn)生,既有管理者本人的素質(zhì)因素,也有煤礦現(xiàn)行的分配制度因素。礦井的區(qū)隊管理者大多是從早期農(nóng)民協(xié)議工中的優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變而來的,他們對工作不乏熱情,但缺乏管理經(jīng)驗,普遍存有冒險蠻干和僥幸心理的現(xiàn)象。
違章指揮現(xiàn)象的產(chǎn)生,還存在管理者的另一種思想:生產(chǎn)任務的完成情況與全隊的工資和任務有著直接的聯(lián)系。煤礦的工資分配是記件工資,也就是按基層區(qū)隊的實際工作量來進行工資分配的,有時,作為管理者本人明知做法是違章的,但生產(chǎn)任務完成后,整個區(qū)隊的工資才會有保障,所以管理者自然會將工資作為第一因素去考慮。
1.2 違章操作
煤礦采掘一線的職工素質(zhì)低,安全意識差;工作環(huán)境惡劣,工人在崗的工作時間較長,作業(yè)單調(diào),工作空間有限,易極度疲勞;生產(chǎn)任務繁重,以產(chǎn)量來進行勞動報酬分配的薪酬機制,導致重生產(chǎn)輕安全行為,最終導致工人違章操作。
2 防止不安全行為的對策
2.1 建立健全安全管理組織機構(gòu)建立以礦長為第一責任人的安全管理機構(gòu)。安全辦公會議是礦井安全管理的最高機構(gòu),每周召開一次,研究、安排、部署礦井的安全管理工作。
2.2 建立職工培訓體系
針對職工的實際文化水平,需要進行“兩基一提”培訓,實現(xiàn)人的本質(zhì)安全,也就是“作業(yè)人員的生理和心理狀態(tài)、技術(shù)水平、思想素質(zhì)等方面符合安全要求”。
(1)基本培訓:基層單位培訓。對象是全礦的所有職工,主要以措施的貫徹為主;基本培訓具有強制性,人人須參加,措施的條文必須記住。每周的安全辦公會時,由負責職工教育的管理部門向會議報告本周各單位、各部門安全培訓的情況及存在的問題,提出解決的方法,并提出一周中培訓方面的獎懲單位和獎懲額度。
(2)基礎培訓:礦級培訓。對象主要是基層的班組長;培訓的內(nèi)容應包含安全基礎知識、 基本文化理論;任務是通過培訓,提高基層單位班組長的文化修養(yǎng)和安全管理水平,提高其安全意識,杜絕不安全行為的發(fā)生。
(3)提高培訓:委托集團公司或高等院校培訓。對象為礦井的中高層管理者;培訓內(nèi)容為安全管理理論、安全心理理論等;任務是提高管理者的安全基礎理論水平和安全管理水平。
2.3 建立安全管理體系
建立安全管理制度,包括安全辦公會議制度、安全措施審批制度、安全班前會議制度、 安全隱患排查制度、安全事故分析制度、管理人員帶班制度、安全信息反饋制度、違章人員教育與處罰制度、重大災害應急制度、崗位責任制度和特殊工種崗前培訓制度等。
2.4 完善安全文化體系
建立一套完善的礦井安全文化評價體系:①采用定性的方法,進行職工問卷調(diào)查,開展安全討論,認知安全價值,形成礦井的安全價值觀。②采用定量的方法,給安全文化賦值,采用定量的數(shù)據(jù)評價安全文化。
2.5 建立安全行為激勵機制
對遵章守紀、 制止和抵制不安全行為的職工,應按其貢獻的大小給予精神和物質(zhì)獎勵。礦井的年度1、2、3號文件,明確規(guī)定各單位、各部門的安全責任、安全義務、安全職責、 安全權(quán)限以及安全獎勵的額度。
2.6 改善安全環(huán)境
①提高機械化水平。提高設備、儀表、工具的穩(wěn)定性和先進性,保證在使用時機械設備具有嚴格的安全特性。一旦出現(xiàn)不利于安全的狀態(tài),機械設備能實現(xiàn)自動閉鎖或自動報警,杜絕機械設備的不安全因素。②人性化設計。工程設計時應優(yōu)先考慮職工的勞動強度,做到上班途中可以利用交通工具,生產(chǎn)過程中可以利用輔助運輸系統(tǒng)運送設備和材料,下班時也可以乘坐交通工具。③優(yōu)化工作環(huán)境。加大安全投入,實現(xiàn)標準化,改變礦井的照明、色彩、 作業(yè)空間等,改變煤礦的“苦、臟、累、險”面貌。
2.7 合理安排生產(chǎn)任務與分配機制
合理安排生產(chǎn)任務,不超能力生產(chǎn),職工當班的任務易于完成;改變分配機制,對于采掘單位,在勞動報酬分配時,職工的報酬應分為兩部分——職工的基本生活部分和完成及超額完成任務的獎勵部分,改變目前的沒有任務量就沒有報酬的狀況。
2.8 改善外部環(huán)境
完善礦井的運輸系統(tǒng),加大投入,減輕職工的勞動強度,節(jié)約體力,從源頭杜絕不安全行為的發(fā)生。建立完備的安全質(zhì)量體系,全礦職工和管理者都有章可循,按章行事,生產(chǎn)過程中杜絕不安全行為的發(fā)生。國家對煤礦企業(yè)減輕稅賦,提高煤礦職工的社會和經(jīng)濟地位。
3 結(jié)語
職工的不安全行為主要表現(xiàn)在違章指揮和違章操作兩方面。職工素質(zhì)低、安全意識淡薄、管理水平低、以產(chǎn)量計資的薪酬體系、生產(chǎn)任務繁重、工作環(huán)境差等是導致不安全行為產(chǎn)生的主要原因。針對這些問題,提出了礦井安全管理的對策:建立健全安全管理機構(gòu),建立“兩基一提”的職工培訓體系,建立安全行為激勵機制,搞好安全文化建設,改善安全環(huán)境,改革現(xiàn)有的生產(chǎn)任務與分配機制和國家對煤礦企業(yè)減輕稅賦等。
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煤礦職工作為安全生產(chǎn)工作的直接參與主體,對安全生產(chǎn)的影響至關(guān)重要。在當前管理有力、培訓到位、裝備完善的情況下,能否全面實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn),主要取決于職工在現(xiàn)場能否自覺遵章作業(yè)。
行動是思想意識的表象反映,要想規(guī)范職工的作業(yè)行為,實現(xiàn)職工自主保安,必須首先規(guī)范其思想意識,加強職工安全意識教育。為此,特對職工安全意識的特性進行分析,并提出針對性的安全意識教育策略。
1 安全意識特性分析
1.1 安全意識具有隱蔽性
安全意識是人腦對于客觀物質(zhì)世界的反映,他存在于人腦中,無法直接獲取。雖然安全意識可以通過職工的作業(yè)行為向外界反饋,但是部分職工因懼怕受到處罰,在日常工作中具有較高的警惕性,我們看見的行為大部分已經(jīng)過掩飾、美化。這導致我們很難通過職工的外在表現(xiàn)直接精準評價一名職工的安全意識。
1.2 安全意識具有擴散性
“近朱者赤,近墨者黑”,安全意識亦然。在日常的安全管理中,我們通常會發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)往往集中出現(xiàn)在某一個班組或某一個區(qū)隊,日常安全表現(xiàn)良好的班組或區(qū)隊會持續(xù)安全無違章。每一名職工都是同組作業(yè)其他人員的表率,彼此間必然會產(chǎn)生一定影響,無論好的安全意識還是差的安全意識都將向周圍其他人員擴散,甚至影響全局。
1.3 安全意識具有封閉性
安全意識是人對周圍事物的統(tǒng)一認識,是在成長過程中不斷積累形成的。一個人的安全意識就像一只箱子一樣,隨著成長過程中與客觀世界的不斷接觸,不斷向箱子中添加新的認識,直到思想成熟,箱子便基本裝滿并進行自動封閉。因此,對與自己固有意識不同的看法通常會持懷疑態(tài)度,易出現(xiàn)排斥反應,較難滲透、較難改變。
1.4 安全意識具有波動性
一個人的安全意識很容易受到外界因素影響,如氣候、情緒、環(huán)境等。通常在炎熱的夏季、家庭出現(xiàn)重大變故后、傳統(tǒng)節(jié)日期間職工心情躁動不安,考慮其他問題多于考慮自身安全問題,在復雜地質(zhì)條件施工時職工有畏難情緒和懶惰思想。多種因素均容易導致職工的安全意識發(fā)生波動,產(chǎn)生變化。
2 安全意識教育策略
2.1 思想上要放得開
安全意識教育是一項艱苦卓絕需要長期堅持的工作,思想認識上首先要放開。人的思想改變需要一個過程,并且思想的改變體現(xiàn)在日常行動中更需要一個長期的過程。因此,在日常開展的安全意識教育工作中,可能開展一次教育活動只能影響到幾個人,或者收獲的效果微乎其微,幾乎無法察覺。但是不能因為效果不明顯就放棄,而要抱有持之以恒的心態(tài),不能急于求成,更不能期待一口吃一個胖子。要制定好長遠規(guī)劃,通過長期做、反復做,逐漸滲透,實現(xiàn)逐步改變。
2.2 管理上要帶得動
因安全意識教育工作周期長、效果慢,當前很大一部分煤礦安全管理人員認為安全意識教育過于虛幻,工作量大,實施困難,對安全意識教育存在排斥情況。這就造成安全意識教育實施及推廣困難。因此,在開展職工安全意識教育前,首先必須在管理人員身上下功夫,讓管理人員切實認識到安全意識教育的重要性,并且為基層管理人員開展安全意識教育提供必要的技術(shù)支持,讓他們切實理解安全意識教育的必要性及具體操作方法。只有打通管理人員這一環(huán)節(jié),安全意識教育才能夠真正受到支持,落實到位。
2.3 行動上要跟得上
安全意識教育是一項相對抽象的工作,完美的工作思路較難獲得,且工作思路可能轉(zhuǎn)瞬即逝。因此,一旦獲得較好的工作思路,應盡可能快速地做好記錄,并緊緊圍繞既定的思路及時考慮相關(guān)工作,避免因其他工作導致優(yōu)秀思路丟失或混亂。在工作思路謀劃完成后,要及時付諸實際,并根據(jù)執(zhí)行情況,對前期的規(guī)劃及時進行糾偏,確保理論轉(zhuǎn)化實際的及時性及有效性。
2.4 形式上要搞得活
安全意識教育要想讓職工真正接受并取得實效,教育形式上必須搞活,可充分吸收歷史經(jīng)驗,但絕不能照搬照抄、老生常談,必須不斷推陳出新。首先要根據(jù)教育對象設計教育形式,比如對煤礦安全幾乎一無所知的新工人進行安全意識教育時,重點要讓其對安全有敬畏之心,可開展一些事故案例宣講;對工作經(jīng)驗豐富的老工人開展安全意識教育時,要重點喚醒其家庭及社會責任心,可開展重癥工傷探視。其次要根據(jù)教育目的設計教育形式,比如想充分發(fā)揮職工家庭協(xié)助保安作用,可開展違章人員家屬幫教活動。同時,在選擇教育形式時,還要切實考慮到職工的個人感受,避免因職工難以接受教育形式而出現(xiàn)逆反心理。
2.5 范圍上要拿得準
在開展安全意識教育時,不能貪大求全,一味擴大范圍、擴大規(guī)模,無原則地搞狂轟濫炸。必須針對具體情況選定合適的教育范圍。準確選擇目標群體,一方面可減少管理人員工作量,另一方面也可避免因職工的反對情緒導致目標群體教育效果受到影響。比如,在組織職工家屬參與職工安全幫教期間,要充分考慮職工家屬的時間安排、健康狀況及職工家庭與單位的距離等因素。在職工家屬無時間參加、距離較遠或因身體問題無法到現(xiàn)場參加時,應選擇定期向家屬通報職工安全狀況,并提出以協(xié)助幫教要求的方式進行,切不可搞一刀切,強迫家屬參加。否則,不但不能達到預期的效果,可能還會因職工及家屬的抵觸情緒造成事倍功半。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;工會組織;安全生產(chǎn);積極作用
【中圖分類號】 D412.6 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297(2013)03-0335-01
一 煤礦企業(yè)安全文化的重要意義
長期以來,工會組織往往都是通過一些漫畫展,安全黑板報,安全征文等一些方式來進行安全文化宣傳。要想使工會組織安全教育職能更好地發(fā)揮,就要充分認識到安全文化是實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的重要前提??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,首先是要把員工的生命安全放在第一位,當人身安全與經(jīng)濟利益或其他的安全發(fā)生沖突時要無條件地選擇人的生命,核心是以人為本,而企業(yè)的發(fā)展則離不開一個安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境,安全文化恰好在發(fā)展、人本與安全之間構(gòu)筑了一座橋梁。安全生產(chǎn)問題既是百年大計,又是社會問題,更是政治問題,反映的是執(zhí)政黨的能力和信譽,體現(xiàn)的是社會主義制度優(yōu)越性。構(gòu)建安全文化,用安全文化的影響力,不斷實現(xiàn)企業(yè)安全遠景和目標,實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的安全發(fā)展,已成為廣大企業(yè)職工的迫切愿望和共同意愿。因此,樹立“安全發(fā)展”理念,必須把構(gòu)建安全文化作為一種長期的戰(zhàn)略意識來認識和對待。
打造安全型企業(yè),不斷提高管理水平,提升職工安全素養(yǎng),使企業(yè)由安全管理粗放型,向精細化本質(zhì)安全型管理邁進,需要依靠安全文化宣傳的力量,需要借助安全文化的軟實力。工會組織應積極發(fā)揮安全文化的導向作用、凝聚作用、協(xié)調(diào)作用和激勵作用,運用安全文化的親和力、滲透力、感染力、約束力來助推安全管理,確保企業(yè)在安全生產(chǎn)中發(fā)展,在發(fā)展中提高安全文化層次。
二 工會組織在提高職工素質(zhì)中的作用
工會組織要發(fā)揮自己的優(yōu)勢,加強教育培訓,提高職工的安全技能,為安全生產(chǎn)和安全管理提供有力支撐。首先,要強化職工的安全教育,增強職工安全自保互保意識。要始終把安全理念教育貫穿到宣傳思想教育、提高職工素質(zhì)的全過程,重點開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、崗位安全操作技能等教育和培訓。其次,要加強職工了解和掌握一些必要的安全生產(chǎn)知識,注意提高他們了解掌握和分析處理信息的能力,促進他們有的放矢地做好職工的安全協(xié)管工作,提高工作實效。再次,要重點開展好新工人的安全培訓。注重對職工進行安全常識和反“三違”教育,從維護職工“安全權(quán)”的高度出發(fā),努力提高職工隊伍的安全意識和安全技能水平。強化過程中的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮群監(jiān)員安全監(jiān)督檢查作用,將安全隱患消滅在了萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮職工代表的安全巡視作用,首先是搞好企業(yè)安全文化的宣傳。通過多種形式,宣傳“以人為本”的安全價值觀,宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,營造安全文化氛圍。
三 工會組織在班組建設方面的作用
班組是企業(yè)的基層組織,是加強企業(yè)安全管理的基礎和前沿陣地。班組安全抓好了,整個企業(yè)的安全就有了保證。抓住了班組,就抓住了安全的基礎。我們各級工會組織要加強協(xié)作配合,將班組建設與“學習型班組”創(chuàng)建活動結(jié)合起來,積極發(fā)揮工會組織在班組建設中的重要作用。要努力提高班組長和職工的業(yè)務素質(zhì)、推動班組技術(shù)進步,促進企業(yè)安全發(fā)展。要深入開展班組安全生產(chǎn)技術(shù)競賽、抓好事故隱患排查治理,發(fā)動職工參與班組安全生產(chǎn)管理,扎實推進班組安全建設工作。
在班組建設中要突出“四個字”,即狠抓隱患排查治理,突出一個“嚴”。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患不護短,以“鐵”的精神一抓到底,問題得不到解決不撒手。扎實搞好應急救援演練,狠抓一個“實”字。針對大部分班組長工作年限短、安全經(jīng)驗不足的實際,搞好班組長培訓工作,提高一線班組長應急救援知識和綜合救援能力。強調(diào)一個“細”字,班前會上,讓職工知道工作要點和危險點,從“質(zhì)”和“量”上提出明確要求,讓職工心中有數(shù)。班組長要注重班前檢查、班中督察、班后小結(jié),杜絕職工操作失誤。努力達到班班安全、日日安全、月月安全的目的。不斷加強班組建設,提升班組的安全管理水平。通過抓好安全工作,促進企業(yè)安全發(fā)展。
四 工會組織在安全生產(chǎn)教育學習工作中的作用
1.加強班組職工思想政治工作非常必要。班組是加強職工思想政治工作的前沿陣地。隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟改革的深入發(fā)展,班組思想政治工作的作用越來越顯得突出。從我們大有能源下屬各個煤礦的情況看,前些年以來,改革了分配制度,擴大了班組自,絕大多數(shù)班組按綜合考核指標分配工資,過去被平均分配主義掩蓋的多種利益關(guān)系上的矛盾,在生產(chǎn)和分配過程中反映出來,這些問題和矛盾大多數(shù)發(fā)生在班組。不僅給企業(yè)而且給班組思想政治工作提出了新課題,同時也充分反映了加強班組思想政治工作的客觀必要性和現(xiàn)實意義。
2.定期組織對班組職工的教育學習。班組職工思想政治工作是企業(yè)思想政治工作的神經(jīng)末梢,有其特定的內(nèi)容:一是正確處理國家、集體、職工個人三者利益關(guān)系的教育;二是生產(chǎn)形勢任務教育;三是安全質(zhì)量教育;四是后進職工轉(zhuǎn)化工作;五是雙文明班組建設;六是協(xié)調(diào)班組職工相互間關(guān)系;七是一人一事的思想工作;八是活躍班組職工業(yè)余文化生活。
班組思政工作經(jīng)常采用的方法有七種:交談討論式、以情感化式、表揚激勵式、平等談心式、學習式、寓教于樂式、班前會。班組思政工作特點主要有三個方面:一是及時性。在班組這個小群體里,大家朝夕相處,職工的喜怒哀樂,易于被察覺,各種思想問題或情緒稍一表露即刻會被發(fā)現(xiàn),這樣可以把工作做在前頭,及時解決問題,防患于未然。二是準確性。班組職工共同工作、學習和社會活動,每個人的性格、愛好、家庭情況等彼此都很了解,這樣思想政治工作就有較強的針對性,從而避免主觀片面性,有效準確地解決問題。三是靈活性。班組在改革中擴大了自,班組的相對獨立性增強了,對班組職工的思想教育可以“自主”地安排時間進行,因人制宜,靈活多樣,從而增強了班組思想政治工作的有效性。