節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析報(bào)告范文

中國(guó)家電行業(yè)正在經(jīng)歷發(fā)展歷史上最艱難的轉(zhuǎn)型，在多數(shù)家電深陷需求下滑逆境的同時(shí)，高端家電需求持續(xù)增長(zhǎng)。

越來(lái)越多的家電企業(yè)將提高產(chǎn)品力、擴(kuò)大高端產(chǎn)品陣容作為戰(zhàn)略部署。

在2014 ?2015 中國(guó)高端家電趨勢(shì)暨“紅頂獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)盛典上，家電企業(yè)的高端轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略階段性成果，得到了全面展示。

高端消費(fèi)升級(jí)

中國(guó)家電網(wǎng)總編呂盛華現(xiàn)場(chǎng)了《2014 高端家電消費(fèi)者調(diào)查分析報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），對(duì)中國(guó)家電行業(yè)，特別是高端家電市場(chǎng)在過(guò)去一年中出現(xiàn)的新變化進(jìn)行了分享與剖析。

《報(bào)告》針對(duì)家庭月收入15000 元以上的人群進(jìn)行了高端家電消費(fèi)偏好調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，三成受訪(fǎng)者表示半年內(nèi)有購(gòu)買(mǎi)高端家電的打算；51% 的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)高端家電是基于更新?lián)Q代需求，新居裝修和結(jié)婚用途的消費(fèi)需求分別為35.4%、18.7%。

對(duì)于高端家電帶來(lái)的高品質(zhì)生活享受，消費(fèi)者也愿意為之支付高價(jià)格?！秷?bào)告》表明，66.2% 的受訪(fǎng)消費(fèi)者愿意接受8000 ?15000 元的電視機(jī)，57.4% 的受訪(fǎng)者愿意購(gòu)買(mǎi)6001 ?10000 元的冰箱，53% 的受訪(fǎng)者愿意為一臺(tái)高端洗衣機(jī)支付5001 ?8000元，對(duì)于一臺(tái)空調(diào)柜機(jī)，有四成的受訪(fǎng)者能夠接受8001 ?12000 元的價(jià)格。

《報(bào)告》顯示，中國(guó)家電市場(chǎng)進(jìn)入更新?lián)Q代為主的新消費(fèi)時(shí)期，消費(fèi)升級(jí)衍生出的高端家電消費(fèi)需求正在成為家電行業(yè)最大的紅利。在消費(fèi)升級(jí)的大潮下，價(jià)格已經(jīng)不是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)高端家電過(guò)程中的決定性因素，最為核心的指標(biāo)為功能，占比為76.2%，其次是品牌與服務(wù)，占比分別達(dá)到54.2%、45.5%。

針對(duì)產(chǎn)品功能，消費(fèi)者對(duì)高端家電不斷提出新的使用訴求。例如，《報(bào)告》表明，對(duì)于高端冰箱，消費(fèi)者除了關(guān)注節(jié)能環(huán)保、保鮮技術(shù)和風(fēng)冷無(wú)霜外，對(duì)變頻功能、殺菌除味的關(guān)注度也分別高達(dá)30.3%、18.7% ；對(duì)于高端洗衣機(jī)，消費(fèi)者不僅要求洗衣機(jī)節(jié)能省水、大容量，還希望產(chǎn)品本身具有自清潔和除菌功能；消費(fèi)者對(duì)高端空調(diào)智能化屬性的關(guān)注度達(dá)到了50.3%。

紅頂獎(jiǎng)獲認(rèn)可

高端消費(fèi)升級(jí)的同時(shí)，高端家電也如雨后春筍般涌現(xiàn)。已連續(xù)舉辦6 屆的“紅頂獎(jiǎng)”，正是對(duì)高端家電創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)可。“紅頂獎(jiǎng)不是紅點(diǎn)獎(jiǎng)，也不是iF 設(shè)計(jì)獎(jiǎng)?！敝袊?guó)家電網(wǎng)總編呂盛華認(rèn)為，“紅頂獎(jiǎng)要反映出高端家電領(lǐng)域的消費(fèi)趨勢(shì)，也要引領(lǐng)高端家電消費(fèi)潮流，這種作用正逐步被大家認(rèn)可?！?/p>

第2篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析報(bào)告范文

2009年底召開(kāi)的哥本哈根會(huì)議，是國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變暖的又一個(gè)重要時(shí)刻，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也是一次難得的契機(jī)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期。低碳建筑是我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下提出的。低碳建筑并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園，而是代表一種理念和象征。所謂低碳建筑，是指在建設(shè)的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、使用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。[1]

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)工業(yè)的模式是高投入、高消耗、低效率和重污染，這種模式使我們不堪重負(fù)，同時(shí)也給全人類(lèi)構(gòu)成了極大的生活壓力。和世界其他的國(guó)家相比，盡管我們以犧牲大量的資源為代價(jià)，那么在城市化進(jìn)程推進(jìn)過(guò)程中，建筑行業(yè)在未來(lái)會(huì)超越工業(yè)、交通等部門(mén)而處于社會(huì)能源消耗的首位。

在中國(guó)，目前建筑能耗約占全社會(huì)總能耗的三分之一左右，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，這個(gè)比例將迅速擴(kuò)大。中國(guó)目前每年新增建筑面積為20億平方米，高樓大廈在一夜之間拔地而起。這些建筑大多數(shù)都沒(méi)有采用節(jié)能設(shè)計(jì)，現(xiàn)有的建筑也沒(méi)有開(kāi)始節(jié)能改造。比原有的建筑還復(fù)雜的設(shè)計(jì)和材料，例如不通風(fēng)的房型、導(dǎo)熱系數(shù)極大的落地窗、外飄窗等都成為了流行。單位建筑面積能耗攀升，建筑總耗能總量大增，建筑能耗在社會(huì)總能耗中的比重越來(lái)越大。

我國(guó)房地產(chǎn)占社會(huì)總能耗的比重，由上世紀(jì)70年代末的10%上升到今天的30%。住宅建設(shè)也是資源消耗和溫室氣體排放的大戶(hù)，目前住宅建設(shè)工業(yè)化程度低，施工仍以現(xiàn)場(chǎng)手工式操作為主，生產(chǎn)效率低，并造成資源、能源的過(guò)度消耗和對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染。產(chǎn)業(yè)的集約化程度，降低能耗、物耗水平，促進(jìn)住宅建設(shè)整體水平提高。同傳統(tǒng)建筑相比，綠色建筑可減排30—50%的溫室氣體。

建筑能耗已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)終端能源消費(fèi)的主要方式之一，并且上升勢(shì)頭迅猛，如果不加以節(jié)制，按照目前的發(fā)展，到2020年中國(guó)建筑能耗將達(dá)到我們難以承受的程度。

2我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展低碳建筑的必要性

伴隨著城市化高峰的到來(lái)，建筑能耗的比重越來(lái)越大，并成為溫室氣體的重要排放源之一。建筑物所涉及二氧化碳的排放，不僅包括建筑施工和使用過(guò)程，還包括建筑材料的生產(chǎn)過(guò)程。從建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)從高能耗發(fā)展方式向低碳發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就必須抓住低碳建筑的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和推廣等環(huán)節(jié)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，低碳建筑具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，將逐步獲得市場(chǎng)的認(rèn)可。低碳建筑蘊(yùn)藏著許多節(jié)約能源、節(jié)約資金、創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益之外，低碳建筑是構(gòu)建未來(lái)低碳生活方式的必經(jīng)途徑。

毫無(wú)疑問(wèn)，建筑行業(yè)必須加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式，直接或者間接地降低能源消耗，達(dá)到節(jié)能減排的效果，成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中流砥柱。因此，推廣綠色建筑，實(shí)現(xiàn)節(jié)能發(fā)展，刻不容緩。

3發(fā)達(dá)國(guó)家低碳建筑發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)達(dá)國(guó)家由于城市化水平比較高，建筑業(yè)發(fā)達(dá)。目前在全球提倡低碳環(huán)保的大背景下，推行節(jié)能住宅，是歐美國(guó)家當(dāng)前推行城市低碳化的一大熱點(diǎn)。

英國(guó)政府在推動(dòng)建筑節(jié)能方面可謂是下足了功夫。首先，是公共建筑。從08年起要求將博物館、展覽館和政府辦公大樓等大型建筑的能耗情況張榜公布，以推動(dòng)社會(huì)力量加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)全國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。其次，在個(gè)人家庭住宅建筑節(jié)能方面，規(guī)定新建筑設(shè)計(jì)時(shí)，必須綜合考慮光照、風(fēng)力等各方面的節(jié)能問(wèn)題，開(kāi)工前必須有獲得當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的建筑能耗分析報(bào)告，否則將被拒絕施工建造。同樣，德國(guó)也規(guī)定，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)或租賃房屋時(shí)，建筑商必須出示一份“能耗證明”，告知消費(fèi)者該住宅每年的能耗。

美國(guó)大力實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方案，主要涉及六大綠色基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，尤其是在目前形勢(shì)嚴(yán)峻的建筑和制造業(yè)部門(mén)的關(guān)鍵性領(lǐng)域。比如翻新建筑物，以提高能源效率，通過(guò)投資能源效率和可再生能源戰(zhàn)略創(chuàng)造大量的工作機(jī)會(huì)。同時(shí)，美國(guó)環(huán)保局也對(duì)有利于節(jié)能的建筑材料授予“能源之星”標(biāo)志。美國(guó)采購(gòu)法規(guī)定，政府必須采購(gòu)有認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品。[2]

日本的具體做法是創(chuàng)設(shè)住宅領(lǐng)跑者計(jì)劃的制度。制定“低碳化住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”并且要求開(kāi)放商實(shí)施。這些標(biāo)準(zhǔn)包括采用高效率節(jié)能的住宅裝修設(shè)備，利用太陽(yáng)能發(fā)電和地?zé)岬臉?biāo)準(zhǔn)和數(shù)值目標(biāo)，安裝可以顯示并掌握電和煤氣的消費(fèi)量的系統(tǒng)設(shè)備，以及根據(jù)“人體傳感器”管理并控制家庭照明系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。修改住宅貸款減稅條例，對(duì)節(jié)能型住宅實(shí)行稅制上的優(yōu)惠。[3]

4我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展低碳建筑的方法與策略

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳建筑的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，本人認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展低碳建筑必須從以下幾個(gè)方面著手：

4.1建筑設(shè)計(jì)上

在建筑的設(shè)計(jì)理念上，必須樹(shù)立低碳意識(shí)。在建筑施工設(shè)計(jì)圖紙上、方案中，屋頂、外立面、樓內(nèi)的照明、供暖、甚至樓外的綠地都要盡量考慮到低碳。必須達(dá)到我國(guó)工程建筑環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在建筑的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中，要逐步提高這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如果在設(shè)計(jì)中，條件允許的情況下，大樓的樓間建立風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，以保證樓宇內(nèi)的照明等基本用電自給自足。冬季采暖和夏季制冷全部通過(guò)地源熱泵實(shí)現(xiàn)，并充分利用太陽(yáng)能。

4.2建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)上

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)形成低碳思維，從更廣闊的角度看，中國(guó)建筑企業(yè)為已經(jīng)到來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需要用低碳思維重新考慮企業(yè)的生存和競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，包括怎么應(yīng)對(duì)未來(lái)更加嚴(yán)厲的環(huán)保和碳排放的政策法規(guī)要求，怎么應(yīng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部低碳的標(biāo)準(zhǔn)，怎樣應(yīng)對(duì)未來(lái)消費(fèi)者對(duì)低碳住宅和服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)傾向。一旦建筑企業(yè)所有的利益相關(guān)者都對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)有低碳方面的要求，那么建筑企業(yè)必須從戰(zhàn)略上調(diào)整其商業(yè)模式運(yùn)作。比如萬(wàn)科地產(chǎn)在低碳發(fā)展、節(jié)能減排和綠色建筑的研究與實(shí)踐，部分體現(xiàn)了推進(jìn)低碳工業(yè)化住宅和精裝修方面，以實(shí)際項(xiàng)目為原型建立實(shí)驗(yàn)樓，并最終推廣至實(shí)際的工程項(xiàng)目。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商是建筑產(chǎn)業(yè)群的整合核心，像萬(wàn)科這樣的開(kāi)發(fā)商具有對(duì)這個(gè)行業(yè)很強(qiáng)的影響力，對(duì)其他建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，萬(wàn)科的舉動(dòng)也起到了一個(gè)警示作用。

4.3經(jīng)濟(jì)政策上

第3篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：綠色設(shè)計(jì)概念 建筑分析探討 節(jié)能環(huán)保

1 建筑設(shè)計(jì)中概念設(shè)計(jì)概述

設(shè)計(jì)是建筑工程的基礎(chǔ)，而概念設(shè)計(jì)則是在工程建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)思想的關(guān)鍵。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，很多外資建筑公司進(jìn)入到中國(guó)的建筑市場(chǎng)，在合作與競(jìng)爭(zhēng)中，使得中國(guó)的傳統(tǒng)建筑理念與國(guó)際建筑理念相互碰撞。近些年，隨著節(jié)能建筑、綠色建筑以及低碳生態(tài)社區(qū)和城市的理念逐步的推廣和完善，這些都已經(jīng)深入人心。這是國(guó)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間粗放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)后所面臨的資源短缺所需的必然改變，也是發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段后，回過(guò)頭來(lái)認(rèn)識(shí)到的消費(fèi)型社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境所起的沖突后，就如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化、維護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵循人與自然和諧共處的現(xiàn)代建筑理念的一種抉擇。尤其經(jīng)過(guò)多年的推廣，使得越來(lái)越多的綠色建筑獲得國(guó)際的認(rèn)可，因此綠色建筑理念逐步深入人心，既有建筑的節(jié)能改造給普通百姓帶來(lái)切實(shí)的良好感受。

2 綠色建筑概念設(shè)計(jì)的發(fā)展

綠色建筑是可持續(xù)發(fā)展理論具體化的新思潮和新方法。所謂綠色建筑是指規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮并利用了環(huán)境因素，施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響最低，運(yùn)行階段能為人們提供健康、舒適、低耗、無(wú)公害空間，拆除后能回收并重復(fù)使用資源，并對(duì)環(huán)境危害降到最低的建筑。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2014年-2018年中國(guó)綠色環(huán)保建筑設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資規(guī)劃分析報(bào)告》分析：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，節(jié)能建筑越來(lái)越受到市場(chǎng)的喜愛(ài)，這樣使得建筑商不得不考慮綠色建筑設(shè)計(jì)對(duì)持續(xù)消費(fèi)的關(guān)注，按照節(jié)能建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)計(jì)院在進(jìn)行綠色建筑設(shè)計(jì)時(shí)必須要采取節(jié)能措施進(jìn)行設(shè)計(jì)。

實(shí)現(xiàn)綠色建筑，是擺在中國(guó)建筑設(shè)計(jì)師面前的新問(wèn)題，是建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展新方向，任重而道遠(yuǎn)，不僅需要觀念和技術(shù)上的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，設(shè)計(jì)水平的不斷提高，同時(shí)更需要政策的引導(dǎo)和扶持，以及全社會(huì)的參與。

3 綠色建筑概念設(shè)計(jì)的一般原則

在建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源觀念的具體體現(xiàn)就是回歸三原則的設(shè)計(jì)思想。三原則即：節(jié)約資源、節(jié)能資源以及回歸資源。其中，適用是對(duì)建筑最基本的功能要求，也是最本質(zhì)的要求，不同的建筑功能適用于不同人的各種基本功能需求，同時(shí)也要考慮未來(lái)人們需求的發(fā)展變化對(duì)建筑的靈活性要求，即經(jīng)濟(jì)在目前的社會(huì)發(fā)展中應(yīng)該以效益代替。我國(guó)的國(guó)情是人多地少，人均資源少，所以對(duì)效益的追求是可持續(xù)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，反映在建筑設(shè)計(jì)上，就是要追求建筑的經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。美觀應(yīng)從多個(gè)方面考慮，文化和地域的不同會(huì)給人們帶來(lái)不同的審美觀，真正的美觀應(yīng)該反映出社會(huì)的進(jìn)步所帶來(lái)的建筑審美的新要求，應(yīng)該反映出一個(gè)民族的文化和地域的多樣性特征，還應(yīng)該反映出自然的建筑形態(tài)和空間的美學(xué)特征。

對(duì)于正在經(jīng)歷著規(guī)?？涨暗某鞘谢M(jìn)程和現(xiàn)代化發(fā)展的建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的核心精神應(yīng)當(dāng)廣泛的發(fā)展和應(yīng)用到我們的建設(shè)中來(lái)，大型公共建筑作為社會(huì)中最有代表性，最能起到帶頭作用的建筑類(lèi)型，更應(yīng)該將這三原則作為建筑創(chuàng)作的原則之一進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

要做出節(jié)約型的建筑，建筑的內(nèi)外造型應(yīng)該與建造的場(chǎng)地相協(xié)調(diào)，建筑的平剖面的布置，應(yīng)以建筑的功能為出發(fā)點(diǎn)，建筑設(shè)計(jì)時(shí)，還應(yīng)該納入模數(shù)化的設(shè)計(jì)方法，節(jié)約材料的同時(shí)還能節(jié)省制作的經(jīng)費(fèi)。同時(shí)應(yīng)該考慮的還有建筑的使用效率和技術(shù)經(jīng)濟(jì)，從而使得建筑設(shè)計(jì)能夠充分的利用資源和土地。

4 建筑設(shè)計(jì)的概念設(shè)計(jì)創(chuàng)新理念

建筑設(shè)計(jì)是藝術(shù)創(chuàng)作與科學(xué)技術(shù)的結(jié)合體，也是創(chuàng)造構(gòu)思加科學(xué)計(jì)算合成的產(chǎn)物，是運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生出的全新理念。我們?cè)谶M(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的實(shí)踐過(guò)程中，不難看出，由于一些建筑師設(shè)計(jì)創(chuàng)新的意識(shí)強(qiáng)烈，但實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)方案卻嚴(yán)重脫離設(shè)計(jì)原則，存在功能或視覺(jué)效果不佳的問(wèn)題。在一定程度上忽視建筑空間使用的差異性，用一種特例所采用的方式、硬套用在差異性很大的建筑類(lèi)型中。在空間尺度或組合中，片面追求精神要素的創(chuàng)新，忽視功能、經(jīng)濟(jì)等要素和效率的原則，這些所謂的設(shè)計(jì)創(chuàng)新是萬(wàn)萬(wàn)不可取的。

建筑設(shè)計(jì)普遍倡導(dǎo)的重要問(wèn)題就是科學(xué)理論是否系統(tǒng)化和規(guī)范化。其中，美國(guó)的科學(xué)家?guī)於髟谄涑珜?dǎo)的科學(xué)范式理論學(xué)說(shuō)中指出科學(xué)范式的產(chǎn)生對(duì)于科技革命有著重大的意義。對(duì)于職業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范化理論的建設(shè)，我們要不斷提高構(gòu)思創(chuàng)意水平到工程設(shè)計(jì)實(shí)踐的水平，還要不斷反映出其個(gè)性、地域以及民族的審美趣味性，這樣才能將民族文化傳統(tǒng)同建筑藝術(shù)有機(jī)的結(jié)合到一起。以此更好地向世界展現(xiàn)出我國(guó)所特有的民族文化藝術(shù)風(fēng)采，加強(qiáng)民族的自豪感，在這一點(diǎn)上，能夠更好地富有國(guó)際意義。

5 結(jié)束語(yǔ)

建筑概念設(shè)計(jì)是展現(xiàn)先進(jìn)設(shè)計(jì)思想的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)中經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)人員都善于運(yùn)用概念設(shè)計(jì)，將設(shè)計(jì)理念和創(chuàng)新思維統(tǒng)一到結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，結(jié)合自身積累的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌整體來(lái)解決工作中遇到的各種不確定因素及問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)的合理設(shè)計(jì)。人類(lèi)的思維對(duì)于建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新方法來(lái)說(shuō)是極其重要的一方面，對(duì)于新作品的產(chǎn)生來(lái)說(shuō)，新想法的產(chǎn)生往往更加關(guān)鍵。目前我國(guó)社會(huì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新提出了更多更高的要求有助于人們對(duì)建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)從感性階段上升到理性階段。

參考文獻(xiàn)：

[1]張鵬.提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)質(zhì)量的途徑[J].科技傳播，2011（16）.

第4篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析報(bào)告范文

傳聞：衛(wèi)士通在國(guó)網(wǎng)加密認(rèn)證裝置協(xié)議庫(kù)存招標(biāo)中中了14個(gè)包。

記者連線(xiàn)：記者致電公司證券部，工作人員表示消息屬實(shí)，但是金額不方便透露。

衛(wèi)士通（002268）是國(guó)內(nèi)密碼信息安全領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，是國(guó)內(nèi)4家具備商用密碼科研資質(zhì)的單位之一，在密碼信息安全領(lǐng)域處于絕對(duì)領(lǐng)先的地位，信息加密/身份認(rèn)證產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)第一。客戶(hù)為政府、軍工、電力和金融等大型國(guó)企，未來(lái)發(fā)展主要為市場(chǎng)縱深，行業(yè)拓展（石化、能源等），云安全等。

根據(jù)公司最新的年報(bào)預(yù)告顯示，預(yù)計(jì)2012年1月至12月歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)盈利：864.96萬(wàn)元—4324.81萬(wàn)元，比上年同期下降50%-90%。

近日，伴隨著奧特迅盤(pán)中的臨停，在國(guó)家電網(wǎng)的招標(biāo)中標(biāo)的上市公司也備受關(guān)注，通過(guò)查閱相關(guān)公開(kāi)信息，記者注意到，在“2013年縱向加密認(rèn)證裝置協(xié)議庫(kù)存招標(biāo)活動(dòng)”中，衛(wèi)士通中了14個(gè)包，與國(guó)電南瑞控股股東南京南瑞集團(tuán)公司（17個(gè)包）兩家包攬了該項(xiàng)目（共39個(gè)包）的大半。實(shí)際上在2012年2月，衛(wèi)士通曾過(guò)“2012年縱向加密認(rèn)證裝置協(xié)議庫(kù)存招標(biāo)活動(dòng)”的中標(biāo)情況，當(dāng)時(shí)共計(jì)38個(gè)包中，衛(wèi)士通僅中標(biāo)5個(gè)包，中標(biāo)金額大概在2850萬(wàn)元，占到了2010年?duì)I業(yè)收入的7.54%。因此市場(chǎng)對(duì)于此次中標(biāo)金額寄予了很大的期待。

衛(wèi)士通的工作人員表示，公示期為3天，之后再過(guò)兩天左右，公司才會(huì)收到正式的中標(biāo)文件。該人員稱(chēng)，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這種金額也沒(méi)到公司必須披露的標(biāo)準(zhǔn)，至少目前沒(méi)有接到需要公告的通知。據(jù)悉，該項(xiàng)目主要是解決數(shù)據(jù)傳輸中的加減密環(huán)節(jié)。

紅日藥業(yè)：血必凈生產(chǎn)線(xiàn)已獲驗(yàn)收通過(guò)

傳聞：血必凈新的生產(chǎn)線(xiàn)已獲得國(guó)家藥監(jiān)局驗(yàn)收通過(guò)；

記者連線(xiàn)：記者致電公司證券部，工作人員表示經(jīng)與公司GMP認(rèn)證工作小組確認(rèn)，公司血必凈大樓已完成國(guó)家藥監(jiān)局GMP認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)檢查，后續(xù)工作正在進(jìn)行中。

紅日藥業(yè)（300026）目前主要從事血必凈、鹽酸法舒地爾注射液等中西藥的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

根據(jù)公司公布2012年年度業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，預(yù)計(jì)全年公司歸母凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)85%-105%。今年受益營(yíng)銷(xiāo)改革，老產(chǎn)品均保持較快增長(zhǎng)帶動(dòng)業(yè)績(jī)的快速增長(zhǎng)。有分析報(bào)告指出測(cè)算血必凈全年銷(xiāo)售量約2100-2200萬(wàn)支較去年同期的1300萬(wàn)支增長(zhǎng)約60-70%左右，而且四季度環(huán)比三季度600萬(wàn)支銷(xiāo)量仍有小幅上漲。鹽酸法蘇地爾量增長(zhǎng)較快，考慮高開(kāi)因素收入翻番增長(zhǎng)，而且康仁堂10月份開(kāi)始合并報(bào)表以及康仁堂獲得高新技術(shù)企業(yè)論證所得稅稅率追溯調(diào)整成15%也是業(yè)績(jī)快速上漲的主要原因。

“血必凈技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目”作為公司募投項(xiàng)目之一投資總額23939萬(wàn)元（截止2012年9月30日累計(jì)投入16911.06萬(wàn)元），項(xiàng)目建成后血必凈注射液的生產(chǎn)規(guī)模將從目前的900萬(wàn)支/年擴(kuò)大到2600萬(wàn)支/年，達(dá)產(chǎn)年銷(xiāo)售收入32838萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7541.1萬(wàn)元。達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)日期2013年6月30日；經(jīng)工作人員確認(rèn)目前公司血必凈大樓已完成國(guó)家藥監(jiān)局GMP認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)檢查，后續(xù)工作正在進(jìn)行中。

實(shí)際上，目前血必凈老廠(chǎng)房的生產(chǎn)壓力較大，明年3-4月份新產(chǎn)能能夠投入使用會(huì)大幅緩解現(xiàn)有廠(chǎng)房的生產(chǎn)壓力，而且明年康仁堂新產(chǎn)能預(yù)計(jì)3-4月份也將投入使用，大幅緩解產(chǎn)能壓力，保障明年的持續(xù)高增長(zhǎng)。

東華軟件：正申請(qǐng)?zhí)匾患?jí)資質(zhì)

傳聞：東華軟件未申請(qǐng)系統(tǒng)集成特一級(jí)資質(zhì)造成股價(jià)逆勢(shì)大跌；

記者連線(xiàn)：記者致電公司證券部，工作人員表示系統(tǒng)集成特一級(jí)資質(zhì)是分批申請(qǐng)的，而且資質(zhì)有效期僅兩年。公司目前也在積極申請(qǐng)，公司業(yè)務(wù)發(fā)展正常，沒(méi)有受此影響。

東華軟件（002065）主要從事行業(yè)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成及相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)，是僅有的同時(shí)取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、涉及國(guó)家秘密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、CMMI三項(xiàng)資質(zhì)最高等級(jí)的兩家企業(yè)之一，公司是國(guó)內(nèi)最具實(shí)力的IT綜合解決方案提供商之一，于2006年登陸中小企業(yè)板。

上周系統(tǒng)集成特一級(jí)資質(zhì)成為熱門(mén)話(huà)題，東軟集團(tuán)的1月23日漲停被認(rèn)為與特一級(jí)資質(zhì)有關(guān)。2012 年7 月工信部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室決定開(kāi)展計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成特一級(jí)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的試點(diǎn)工作。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，將來(lái)政府和國(guó)有大中型企業(yè)的一些大額系統(tǒng)集成項(xiàng)目可能會(huì)對(duì)系統(tǒng)集成商有特一級(jí)資質(zhì)要求，有助于行業(yè)集中度的提升。

據(jù)記者了解，系統(tǒng)集成特一級(jí)資質(zhì)申報(bào)條件不簡(jiǎn)單：除了要求本身具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成一級(jí)企業(yè)資質(zhì)以外（且取得一級(jí)資質(zhì)的時(shí)間不少于3年），還要求近三年系統(tǒng)集成年收入均不少于5億元。而在符合以上條件的多家軟件公司中，東華軟件也位列其中，不過(guò)近日卻有傳聞，東華軟件卻并未申請(qǐng)系統(tǒng)集成特一級(jí)資質(zhì)，因此也造成了二級(jí)市場(chǎng)上的逆勢(shì)大跌，對(duì)此該公司工作人員表示特一級(jí)資質(zhì)是分批申請(qǐng)的，而且資質(zhì)有效期僅兩年。公司目前也在積極申請(qǐng)，公司業(yè)務(wù)發(fā)展正常，沒(méi)有受此影響。

實(shí)際上，該公司2010年、2011年最近三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到18.3億元、25.7億元，三季報(bào)顯示，2012年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收20.62億元，凈利潤(rùn)3.5億元，有券商分析報(bào)告指出持續(xù)看好公司的發(fā)展，該公司銷(xiāo)售和研發(fā)力量突出，軟件業(yè)務(wù)發(fā)展迅速使綜合毛利率和凈利潤(rùn)率水平不斷提升，同時(shí)下游行業(yè)覆蓋廣泛，對(duì)單一重點(diǎn)行業(yè)依賴(lài)性較小，此外金融IT布局完善，將受益于城商行，農(nóng)信社信息化建設(shè)。

天立環(huán)保：因天氣原因影響盈利

傳聞：2012年第四季度由于天氣原因盈利減少。

記者連線(xiàn)：記者致電公司證券部，一直無(wú)法接聽(tīng)。

天立環(huán)保（300156）于2011年登陸創(chuàng)業(yè)板，主要從事?tīng)t窯清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用的節(jié)能環(huán)保服務(wù)。

據(jù)公司最近的業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，天立環(huán)保預(yù)計(jì)2012年度歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)盈利9133. 67萬(wàn)元-10655.95萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)20%-40%。對(duì)此公司表示2012年度公司承接項(xiàng)目進(jìn)展順利，報(bào)告期內(nèi)公司加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)的市場(chǎng)開(kāi)拓，產(chǎn)業(yè)鏈的整合和延伸，使得公司銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)保持持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

第5篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析報(bào)告范文

低碳經(jīng)濟(jì)最早是英國(guó)政府在2003年的能源白皮書(shū)中正式提出的，其含義主要是指低能耗、低污染、低排放的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要大量的資金投入，離不開(kāi)金融體系的支持，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的金融手段是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最為有效的途徑。在金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本都融入了銀行的日常業(yè)務(wù)中，突出了對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的資金支持，建立了在碳交易基礎(chǔ)上的各種金融創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、金融支持山西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近年來(lái)，山西省相繼出臺(tái)了《山西省節(jié)能減排綜合性工作方案》、《山西省重點(diǎn)工業(yè)污染源治理辦法》，努力通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高能源使用效率、淘汰焦炭等行業(yè)落后產(chǎn)能等。山西金融業(yè)也積極響應(yīng)省政府的號(hào)召，人民銀行太原中心支行推出了以金融支持山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為核心的“138”金融工程，即：出臺(tái)了“一個(gè)實(shí)施意見(jiàn)”——《關(guān)于金融支持山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，制訂了“三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)”——《關(guān)于金融促進(jìn)消費(fèi)需求的信貸指導(dǎo)意見(jiàn)》、《金融支持山西薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》、《金融加大支持“三農(nóng)”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)施了“八個(gè)重點(diǎn)推動(dòng)”，即：推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、下崗再就業(yè)、國(guó)家助學(xué)貸款和生源地貸款、工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)；山西銀監(jiān)局制定了《關(guān)于打造低碳金融區(qū)支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》，督促金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)，建立健全“綠色信貸”機(jī)制，加大對(duì)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸支持，努力打造低碳金融區(qū)。

一是明確信貸支持重點(diǎn)。如國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山西省分行將十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面作為貸款的主要支持方向，把好項(xiàng)目入口，審慎貸款決策，嚴(yán)格貸款發(fā)放，做好節(jié)能減排金融服務(wù)工作。

二是健全“綠色信貸”機(jī)制。如工商銀行山西省分行全面推進(jìn)“綠色信貸”建設(shè)，積極拓展以新能源、新材料為主的綠色信貸市場(chǎng)。建立企業(yè)環(huán)保信息庫(kù)，將企業(yè)按產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策執(zhí)行情況進(jìn)行分類(lèi)，按照分類(lèi)情況實(shí)施不同的信貸政策。堅(jiān)持“環(huán)保一票否決制”，嚴(yán)格控制“兩高一剩”行業(yè)貸款，堅(jiān)決退出技術(shù)裝備落后和高環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、高政策風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

三是完善授信管理辦法。各金融機(jī)構(gòu)把主力裝備和工藝水平、新上產(chǎn)能合規(guī)性手續(xù)、環(huán)評(píng)審批、能耗和排放達(dá)標(biāo)等情況作為貸前調(diào)查和貸時(shí)審查環(huán)節(jié)的考察審核重點(diǎn)，列為授信分析報(bào)告、授信審查意見(jiàn)的必要內(nèi)容。把環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)、能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、資源節(jié)約落實(shí)等情況作為貸后監(jiān)控的重點(diǎn)，將節(jié)能環(huán)保政策的各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到信貸工作的全流程。

四是積極創(chuàng)新低碳信貸產(chǎn)品。如，工商銀行山西省分行為華晉焦煤有限責(zé)任公司開(kāi)辦了金額1900萬(wàn)歐元的對(duì)外預(yù)付款保函業(yè)務(wù)。該筆保函業(yè)務(wù)用于該企業(yè)與愛(ài)爾蘭來(lái)寶碳資產(chǎn)有限公司簽訂的CDM減排量購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，擴(kuò)大了企業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的融資來(lái)源。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)銀團(tuán)貸款等融資方式，支持煤炭資源綜合利用項(xiàng)目，推動(dòng)煤—煤矸石—煤燒結(jié)磚、燃煤電廠(chǎng)—瓦斯發(fā)電等鏈條化生產(chǎn)，促進(jìn)煤礦廢氣、廢渣梯度循環(huán)利用；支持企業(yè)煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的“煤變油”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)煤炭及煤基產(chǎn)品的清潔化利用，減少煤炭廢棄物、伴生物。

二、金融支持山西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的難題

（一）金融資源向第二產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中。山西省憑借資源稟賦所特有的比較優(yōu)勢(shì)，大量的投資集中在資源領(lǐng)域，從山西省歷年投資情況看，“六五”至“十一五”期間，山西省資源型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)基本建設(shè)投資中的比例分別為87.09%、87.97%、85.41%、86.93%、78.95%、80.56%。從三次產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比例看，2000年為9.7:46.5:43.8，2010年則轉(zhuǎn)變?yōu)?.2：56.8：37，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多地依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè)，特別是依賴(lài)工業(yè)中的重工業(yè)，2010年，規(guī)模以上工業(yè)增加值中重工業(yè)占比為95%，煤、焦、鋼、鐵行業(yè)對(duì)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)合計(jì)約83%。2010年城鎮(zhèn)工業(yè)投資完成2526.19億元，占全省城鎮(zhèn)投資的比重為43.4%，其中，六大高耗能行業(yè)共完成投資1996.93億元，占全省城鎮(zhèn)投資的比重為79%。這種資源型經(jīng)濟(jì)依賴(lài)型的增長(zhǎng)模式是向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的直接制約因素。

（二）金融機(jī)構(gòu)參與碳金融市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng)。目前大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式仍然以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，對(duì)“碳金融”的價(jià)值、操作模式、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、交易規(guī)則等尚不熟悉，期貨服務(wù)、債券、風(fēng)險(xiǎn)投資、利率及匯率風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的金融產(chǎn)品創(chuàng)新明顯不足，節(jié)能減排政策尚未全面落實(shí)到金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)劃、業(yè)務(wù)比重以及最后的考評(píng)機(jī)制當(dāng)中。比如，山西省呂梁市成立了我國(guó)首家節(jié)能減排項(xiàng)目交易服務(wù)中心，但全部由地方資金投資建設(shè)，沒(méi)有獲得金融機(jī)構(gòu)的支持。

（三）民間資金投資渠道窄、有效利用率低的問(wèn)題值得關(guān)注。我省民間資金規(guī)模龐大，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的積累，山西大約積累了1萬(wàn)多億元民間資金，僅近幾年淘汰落后產(chǎn)能，從煤焦等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出的民間資本就將近2000多億元。民間融資對(duì)銀行信貸起到積極的補(bǔ)充作用，但由于缺乏政策引導(dǎo)，投資準(zhǔn)入方面存在限制，導(dǎo)致民間資金在省內(nèi)的投資環(huán)境欠佳，利用率不高，大量資金流向省外消費(fèi)或投資于房地產(chǎn)等行業(yè)，而省內(nèi)急需資金支持的新興行業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)等卻不能通過(guò)有效的渠道獲得民間資金的支持。

（四）風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制不健全。由于大部分低碳產(chǎn)業(yè)都是新興產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展中還存在著諸如部分低碳產(chǎn)業(yè)的扶持政策及激勵(lì)措施的力度還有待明確和加強(qiáng)，部分低碳產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)研發(fā)和持續(xù)產(chǎn)業(yè)化能力，關(guān)鍵設(shè)備、材料和技術(shù)對(duì)進(jìn)口依賴(lài)強(qiáng)，低碳產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)可能具有替代效應(yīng)等影響銀行信貸資金安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。一些環(huán)保型項(xiàng)目中，投資期限長(zhǎng)、管理成本高，金融機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，迫于盈利和市場(chǎng)份額的壓力，可能會(huì)選擇那些污染企業(yè)作為業(yè)務(wù)對(duì)象。

三、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議

（一）積極發(fā)揮中央銀行的政策支持和引導(dǎo)。一是加強(qiáng)信貸政策引導(dǎo)。通過(guò)多種形式的窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)約能源、提高能效和新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予積極的信貸支持；靈活運(yùn)用信貸政策，引導(dǎo)資金流向煤化工業(yè)、材料工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)和改善金融服務(wù)，降低中小企業(yè)融資門(mén)檻，加速山西三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程。二是開(kāi)展政策實(shí)施效果評(píng)估。建立完善金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色信貸政策實(shí)施效果評(píng)估考核體系。對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的政策執(zhí)行情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)，量化評(píng)估指標(biāo)，定期通報(bào)相關(guān)考核結(jié)果。通過(guò)建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，全方位促進(jìn)低碳金融的發(fā)展。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

（二）構(gòu)建多層次金融支持體系。一是政策性金融支持引導(dǎo)。政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)把握好信貸投向，重點(diǎn)支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施投資、低碳技術(shù)研發(fā)、清潔能源生產(chǎn)與使用等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入到低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。二是商業(yè)銀行金融支持推動(dòng)。根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，鼓勵(lì)參與能源工業(yè)項(xiàng)目融資、重組并購(gòu)等，真正使具有高附加值、高科技含量的拳頭項(xiàng)目和產(chǎn)品獲得金融支持，同時(shí)加大對(duì)中小能源企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能技術(shù)研發(fā)等方面的信貸支持力度，支持山西煤炭產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。三是加快引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、外資銀行，大力扶植村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、金融合作化組織等新型農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)，不斷提高對(duì)中小企業(yè)的融資服務(wù)覆蓋面。

（三）創(chuàng)新低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。鼓勵(lì)商業(yè)銀行探索開(kāi)展企業(yè)應(yīng)收賬款、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的抵押放款，對(duì)資源開(kāi)發(fā)信托產(chǎn)品、運(yùn)用融資租賃方式等，豐富碳金融產(chǎn)品。推動(dòng)資源類(lèi)企業(yè)發(fā)行債券、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品，吸引資金投入到資金需求量大、綜合效益較好的低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中。設(shè)立“山西能源產(chǎn)業(yè)投資基金”，為能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展籌措資金。探索山西現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)集合債券機(jī)制，促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、參與設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，通過(guò)主板、二板市場(chǎng)認(rèn)購(gòu)低碳型企業(yè)發(fā)行的股票、債券等形式參與低碳經(jīng)濟(jì)投資。

第6篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：徐州市節(jié)能減排管理經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題建議

中圖分類(lèi)號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

節(jié)能減排是“十一五”規(guī)劃以來(lái)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路；是維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。如何加強(qiáng)節(jié)能減排工作管理，值得我們?cè)诶碚撋涎芯?，在?shí)踐中探索。為此，今年7月以來(lái)，筆者就徐州市節(jié)能減排工作管理進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一方面，近年來(lái)，徐州市圍繞提高能源資源利用效率，按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的要求，大力實(shí)施節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、節(jié)能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化節(jié)能考核等措施，全面加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，連續(xù)多年完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)；另一方面，由于歷史的原因，徐州作為江蘇省能源基地，煤炭、電力、建材、冶金等行業(yè)是徐州老工業(yè)時(shí)代最顯著的特征和最具代表性的縮影，電廠(chǎng)、化工廠(chǎng)、冶煉廠(chǎng)、水泥企業(yè)較多，存在工藝落后，治理設(shè)施不完善，這些企業(yè)大部分都集中在市區(qū)及周邊地帶，對(duì)市區(qū)大氣質(zhì)量造成影響十分嚴(yán)重，每年排放的粉塵、煙塵和二氧化硫形成強(qiáng)大的塵霧籠罩在城市上空，大氣污染問(wèn)題十分突出，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)所面臨的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，存在一些亟待解決的問(wèn)題，徐州市要想達(dá)成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作管理。

徐州市節(jié)能減排工作管理概況

近年來(lái)，徐州市按照省委省政府的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市為抓手，以節(jié)能減排為主線(xiàn)，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大重點(diǎn)工業(yè)污染防治和區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中保護(hù)環(huán)境，在改善環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展，控制排污總量，削減污染存量，優(yōu)化排放增量，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量取得很大改善，節(jié)能減排工作管理成效明顯。主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)節(jié)能減排工作

黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)減排工作的根本保障。徐州市政府始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制。一是高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府始終堅(jiān)持把節(jié)能減排與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高群眾生活質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，將節(jié)能減排當(dāng)作促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全力加以推進(jìn)。市委曹新平書(shū)記、市政府張敬華市長(zhǎng)親自謀劃、親自批示、親自部署，先后7次召開(kāi)市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)、專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取節(jié)能減排工作進(jìn)展情況和節(jié)能減排規(guī)劃編制工作情況，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)和措施的落實(shí)。二是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。市政府制定了《徐州市“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》，下發(fā)了《徐州市“十二五”主要污染物減排實(shí)施方案》、《徐州市2011年度主要污染物總量減排工作計(jì)劃》，綜合考慮各縣（市）、區(qū)主要污染物排放和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)合重點(diǎn)治污工程建設(shè)，將總量削減任務(wù)以《減排目標(biāo)責(zé)任狀》的形式分解落實(shí)到各縣（市）、區(qū)，進(jìn)一步明確了各級(jí)政府的工作目標(biāo)、總量計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目和工作要求。市政府還與市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保、水利、公安、農(nóng)委、商務(wù)等部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，要求各有關(guān)部門(mén)各司其職，通力配合，盡心盡力，共同推進(jìn)減排任務(wù)的完成。下半年，徐州市針對(duì)節(jié)能減排工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，又下發(fā)了《徐州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2011年污染減排工作的實(shí)施方案》，制定實(shí)施了2011年度應(yīng)急預(yù)案，對(duì)全市電力行業(yè)提出了拆除旁路、爐內(nèi)噴鈣改造等減排措施要求，加大淘汰老舊黃標(biāo)車(chē)工作力度，扭轉(zhuǎn)了上半年大氣主污染物凈增的局面。三是通力配合，多頭推進(jìn)。在工作實(shí)施過(guò)程中，注重協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。發(fā)展改革部門(mén)積極推進(jìn)造紙、紡織、水泥、電力、鋼鐵等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解結(jié)構(gòu)污染；經(jīng)貿(mào)部門(mén)對(duì)全市所有火電企業(yè)進(jìn)行績(jī)效測(cè)算，建立火電企業(yè)全口徑發(fā)電、用煤、產(chǎn)污臺(tái)帳；水利部門(mén)采取BOT、TOT等多種形式，加快城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)的建設(shè)，盡早形成減排能力；農(nóng)業(yè)部門(mén)全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)源減排工程建設(shè)；公安部門(mén)加大對(duì)全市老舊黃標(biāo)車(chē)的淘汰力度；統(tǒng)計(jì)部門(mén)全面分析社會(huì)發(fā)展與人口增加對(duì)減排工作的壓力，深入調(diào)查，合理平衡；環(huán)保部門(mén)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的監(jiān)管和指導(dǎo)，建立健全主要污染物減排項(xiàng)目檔案。四是健全體系，嚴(yán)格考核。為保證全市減排工作的順利實(shí)施，市政府專(zhuān)門(mén)成立了總量減排考核小組，嚴(yán)格按照考核細(xì)則對(duì)各責(zé)任單位減排任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為政府科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要依據(jù)，對(duì)完不成任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)減排措施不落實(shí)、總量控制達(dá)不到要求的企業(yè),一律暫停新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的審查審批。

（二）落實(shí)責(zé)任，著力強(qiáng)化節(jié)能減排管理

一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。市環(huán)保局對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)每月至少現(xiàn)場(chǎng)檢查一次，并填寫(xiě)在線(xiàn)監(jiān)督設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)核查表，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議和意見(jiàn)。建立了重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、每季度一次的有效性審核比對(duì)監(jiān)測(cè)、在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和企業(yè)自主監(jiān)測(cè)相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收及在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備有效性審核工作的實(shí)施，國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)守法排污的自覺(jué)性大大提升，在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率有了明顯提高，為減排工作奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格檢查督促。一方面，全市共分了八個(gè)督查組，每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)包掛一組，對(duì)各縣（市）、區(qū)減排項(xiàng)目的實(shí)施與污染物削減量情況實(shí)行駐縣（區(qū)）督查。市政府對(duì)減排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況、監(jiān)管措施落實(shí)情況予以通報(bào)；對(duì)減排措施滯緩、未按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)實(shí)施或者未達(dá)到計(jì)劃序時(shí)進(jìn)度削減量的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示，督促當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施整改。另一方面對(duì)各地重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行匯總、分析，核實(shí)減排項(xiàng)目實(shí)施情況，核算減排項(xiàng)目的削減量，編制減排形勢(shì)月度分析報(bào)告。三是完善資料檔案。圍繞“十二五”減排的“四項(xiàng)指標(biāo)”，深入開(kāi)展污普的動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，今年先后4次組織全市環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員以及電力、鋼鐵、水泥、造紙、紡織等重點(diǎn)行業(yè)300余人（次）進(jìn)行了環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染減排的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大大提高了業(yè)務(wù)人員的工作素質(zhì)。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了各行業(yè)全口徑測(cè)算，完善減排工程驗(yàn)收臺(tái)帳，注重臺(tái)帳資料的邏輯性和關(guān)聯(lián)性，確保減排項(xiàng)目臺(tái)帳資料完整、準(zhǔn)確，為減排量的核算和認(rèn)定提供了可靠的依據(jù)。

（三）突出重點(diǎn)，大幅提升節(jié)能減排效益

一是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)節(jié)能減排。我市結(jié)合開(kāi)展清理高耗能高污染行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，不斷加大工作力度，堅(jiān)決關(guān)閉能耗高、污染重、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小火電、小水泥、小焦化、小鋼鐵,大大減少了各類(lèi)污染物的排放量。二是做實(shí)工程節(jié)能減排。加快城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施新建、擴(kuò)建及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)狠抓工業(yè)企業(yè)綜合治理，通過(guò)改進(jìn)工藝，清潔生產(chǎn)，污染治理設(shè)施改造等手段，降低工業(yè)廢水排放量和化學(xué)需氧量和氨氮等主要水污染物排放濃度，三是提高管理節(jié)能減排。貫徹國(guó)家、省相關(guān)污染減排考核要求，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及中控系統(tǒng)建設(shè)、改造工作，加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備有效性審核。

（四）強(qiáng)化措施，節(jié)能減排監(jiān)管能力全面提升

狠抓監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)。進(jìn)一步完善污染源在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，目前全市已建成污染源監(jiān)控中心，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力進(jìn)一步提高。根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求，對(duì)全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行了全面優(yōu)化和升級(jí)，機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管中心集中控制平臺(tái)投入運(yùn)行。全市檢測(cè)站的排氣檢測(cè)工位及檢測(cè)設(shè)備已實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)、發(fā)標(biāo)數(shù)據(jù)和檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻實(shí)時(shí)上傳，極大提高我市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)管綜合執(zhí)法能力，成為全省第二家成立并履行監(jiān)管職能的市級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，市環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè)已全面啟動(dòng)，危險(xiǎn)廢物處置中心一期建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度順利開(kāi)展。

（五）嚴(yán)格監(jiān)管，節(jié)能減排成果得以鞏固

為最大限度發(fā)揮減排設(shè)施的減排效益，鞏固減排成果，各級(jí)政府高度重視減排設(shè)施的監(jiān)督管理，著力解決減排設(shè)施運(yùn)行管理中的突出問(wèn)題。一是重點(diǎn)加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)監(jiān)管。建立了對(duì)污水處理廠(chǎng) “旬檢查、旬監(jiān)測(cè)、旬抽查”的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)集中式污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、污泥處理情況進(jìn)行定期督查，市水利局對(duì)監(jiān)管的污水處理廠(chǎng)全面實(shí)行了第三方運(yùn)營(yíng)，處理水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果作為污水處理運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)撥付的依據(jù)之一。二是全面強(qiáng)化脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。大力推進(jìn)脫硫設(shè)施運(yùn)行規(guī)范化建設(shè)，對(duì)兩爐一塔、設(shè)計(jì)硫份過(guò)低、CEMS測(cè)點(diǎn)不規(guī)范的脫硫系統(tǒng)全面進(jìn)行改造；全面實(shí)施脫硫煙氣旁路鉛封并逐步拆除旁路，。開(kāi)展電力行業(yè)減排專(zhuān)項(xiàng)檢查，幫助企業(yè)逐個(gè)分析診斷減排管理中存在的問(wèn)題，督促他們加強(qiáng)整改，提高日常管理水平。三是開(kāi)展各種環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊環(huán)境違法行為。今年以來(lái)，先后開(kāi)展了《醫(yī)藥制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查》、《化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查》、《突出環(huán)境問(wèn)題集中整治行動(dòng)》、《重金屬企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治》、《主城區(qū)化工企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查》、《環(huán)境安全隱患排查》、《運(yùn)河沿線(xiàn)涉水企業(yè)調(diào)查》、《污水集中處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管調(diào)查》等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查，查處了一批環(huán)境違法企業(yè)，整治了一批環(huán)境安全隱患，確保了我市環(huán)境安全。四是全面加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題整治。關(guān)閉、取締和整改了一批違法企業(yè)，封堵了非法排污口，企業(yè)實(shí)行了“一廠(chǎng)兩管”，完成了化工污水處理廠(chǎng)的建設(shè)和試運(yùn)行，改造完成園區(qū)危險(xiǎn)廢物處置中心。

二、徐州市節(jié)能減排工作管理中存在的問(wèn)題及原因

2011年是“十二五”主要污染物總量減排開(kāi)局之年，隨著創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)，將為徐州市提供著力解決重大環(huán)境問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變的歷史機(jī)遇。但是，徐州市主要污染物總量減排仍面臨巨大的壓力，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是主要污染物總量減排空間有限。通過(guò)“十一五”的減排以及環(huán)保模范城市的創(chuàng)建，徐州市已整治、關(guān)閉大量的企業(yè)，市區(qū)及各縣（市）、區(qū)都已建成污水處理廠(chǎng)并投產(chǎn)運(yùn)行；各主要電力企業(yè)均在“十一五”期間完成了改造任務(wù)，工程治理及結(jié)構(gòu)調(diào)整方面已經(jīng)做了大量的工作，綜合脫硫效率提升空間很小。

二是污染物新增量居高不下。徐州市作為江蘇省特大城市和三大都市圈之一，是典型的資源型工業(yè)城市，按照市委市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，到“十二五”末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值將超過(guò)5000億元，城市化水平將提高到57%，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，城市居民的快速增加，導(dǎo)致資源消耗和污染物排放量也在逐年加大。

三是脫硝工作近期推進(jìn)難度大。非電行業(yè)的脫硝改造工程目前還沒(méi)有成熟的技術(shù)和技術(shù)規(guī)范，缺乏示范工程引導(dǎo)；而地方政府對(duì)工程推進(jìn)沒(méi)有有效手段，無(wú)法要求電力企業(yè)提前實(shí)施脫硝計(jì)劃，這將大大影響我市近期脫硝任務(wù)的完成。

三、加強(qiáng)徐州市節(jié)能減排工作管理的建議

一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控污染增量。嚴(yán)格控制新增污染物排放量，把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。注重源頭控制，認(rèn)真實(shí)施節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展，從源頭上促進(jìn)節(jié)能減排。

二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，發(fā)揮節(jié)能減排效益。加大對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)頻次，堅(jiān)決杜絕偷排、直排現(xiàn)象，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)日常維護(hù)和運(yùn)行管理，全面推行在線(xiàn)監(jiān)控的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，確保在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤、傳輸及時(shí)。有針對(duì)性地對(duì)減排項(xiàng)目的實(shí)施與污染物削減量情況，按季度進(jìn)行督查與核實(shí)，對(duì)減排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況、監(jiān)管措施落實(shí)情況予以通報(bào)。加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境行為等級(jí)評(píng)定及信息公開(kāi)化范圍，真正將污染減排變成企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。

三是加大資金投入，推進(jìn)節(jié)能減排工程。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，在資金保障方面，我市將采取“政府主導(dǎo)，企業(yè)自籌，向上爭(zhēng)取，社會(huì)參與，政策優(yōu)惠”的多元化投入保障機(jī)制。發(fā)揮政府投資的主體地位，加大財(cái)政資金投入力度。實(shí)行企業(yè)自籌，責(zé)令企業(yè)嚴(yán)格履行環(huán)境義務(wù)，自籌資金治理污染，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金。鼓勵(lì)民間投資，采用BOT、TOT等市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式，使更多社會(huì)資金參與環(huán)境治理。出臺(tái)排污權(quán)交易、流域補(bǔ)償?shù)拳h(huán)境政策，籌集項(xiàng)目資金。

四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能。按期完成國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。建立健全污染物減排倒逼工作機(jī)制，對(duì)電力、鋼鐵、焦化、造紙、釀造、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)格的總量控制。堅(jiān)持以整治促調(diào)整，以調(diào)整促發(fā)展，加大整治、關(guān)停力度，對(duì)“小焦化、小造紙、小鋼鐵、小火電、小釀造、小化工”等企業(yè)實(shí)施整治和關(guān)閉。

五是推行清潔生產(chǎn)，減少污染排放。我市將對(duì)所有重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審計(jì)，并落實(shí)總量控制要求，將污染控制從末端逐步延伸到中端和前端，將環(huán)境管理從排污口向環(huán)保設(shè)備、環(huán)保設(shè)施延伸，實(shí)現(xiàn)大幅度減少工業(yè)污染物的產(chǎn)生和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，將清潔生產(chǎn)審核結(jié)果作為核定排污總量的依據(jù)之一。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照減量化、再利用、資源化的原則，實(shí)施以工業(yè)為主并全面考慮一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案。

六是健全約束機(jī)制，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任。進(jìn)一步完善減排的約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和工作機(jī)制，加快資源價(jià)格、環(huán)境價(jià)格改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。對(duì)部分地區(qū)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施倒逼機(jī)制，充分利用當(dāng)前保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和南北產(chǎn)業(yè)掛鉤的綜合優(yōu)勢(shì)，徹底解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中污染轉(zhuǎn)移問(wèn)題。完善減排“三大體系”建設(shè)，嚴(yán)格按照考核細(xì)則對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為政府科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要依據(jù)，對(duì)完不成任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。持續(xù)強(qiáng)化、繼續(xù)全面實(shí)行污染物排放的總量控制，將總量控制指標(biāo)層層分解到縣（市、區(qū)），落實(shí)到具體排污單位，并制定達(dá)到環(huán)境容量總量要求的分年度削減目標(biāo)。

綜上所述，節(jié)能減排工作管理意義重大。近年來(lái)，徐州市加強(qiáng)節(jié)能減排工作管理，全力推進(jìn)節(jié)能減排工作，節(jié)能減排工作管理成效明顯，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。但是，由于歷史的原因，徐州市實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)所面臨的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，存在一些亟待解決的問(wèn)題，徐州市要想達(dá)成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作管理。

參考文獻(xiàn)：

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3.《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)徐州市“十一五”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃綱要的通知》，徐政辦發(fā)〔2007〕51號(hào)

4.《市政府關(guān)于印發(fā)〈徐州市“十一五”大氣環(huán)境二氧化硫污染控制方案〉的通知》，徐政發(fā)〔2007〕51號(hào)

第7篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析報(bào)告范文

首先，一種是在室內(nèi)較主要的墻面滿(mǎn)繪。例如:電視背景墻是在室內(nèi)最能突出家居風(fēng)格氣氛的亮點(diǎn)，往往會(huì)給人帶來(lái)較強(qiáng)的視覺(jué)沖擊力，效果非常突出，印象深刻。在室內(nèi)主要的墻面如電視背景墻進(jìn)行墻體彩繪藝術(shù)，首先墻畫(huà)圖案可根據(jù)個(gè)人的喜好來(lái)挑選。其次可以依據(jù)墻面不同結(jié)構(gòu)或面積大小來(lái)設(shè)計(jì)。再者是色彩和風(fēng)格都可根據(jù)室內(nèi)的家具互相協(xié)調(diào)統(tǒng)一。用純手工繪畫(huà)，工藝細(xì)致?？稍谌魏螚l件下進(jìn)行繪畫(huà)，不受環(huán)境影響，也可在入住后繪制。最重要的是運(yùn)用的材料是丙烯和彩漆都是環(huán)保的材料，無(wú)污染無(wú)刺激，并且顏色多種多樣、色澤鮮亮，顏色可層層疊加、虛實(shí)轉(zhuǎn)換，可達(dá)到各種畫(huà)面效果，讓家居別具一格和個(gè)性十足。其次，一種是針對(duì)性裝飾繪畫(huà)。例如，在有些室內(nèi)中的樓梯間或承重柱子，顯得有些單調(diào)，又不適合擺放植物和裝飾品，那么，就可以用墻繪豐富起來(lái)。可以繪畫(huà)一些花草或藤蔓類(lèi)型的圖案，以假亂真，打造更加舒適的空間環(huán)境。還有一種是小面積的點(diǎn)綴繪畫(huà)裝飾。在室內(nèi)的開(kāi)關(guān)插座上畫(huà)個(gè)卡通小動(dòng)物或植物花草裝飾一下，以及墻壁拐角處選擇畫(huà)一些比較有趣的素材，能減輕室內(nèi)壓抑感，有效調(diào)節(jié)室內(nèi)氣氛，讓室內(nèi)環(huán)境更為舒適，更加科學(xué)化和藝術(shù)化，以滿(mǎn)足人們精神功能的需求。以往的室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)，大部分的設(shè)計(jì)風(fēng)格都是一成不變的毫無(wú)特色。如今科技發(fā)達(dá)，時(shí)代在進(jìn)步，人們的追求也越來(lái)越高，墻體手繪已成為家居墻面裝飾的重要選擇，不管是從經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、視覺(jué)享受和美觀程度來(lái)考慮，墻繪都是相當(dāng)不錯(cuò)的一種家居裝飾。墻繪進(jìn)入現(xiàn)代室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)，通過(guò)設(shè)計(jì)可以取得空間組織、風(fēng)格和色彩及環(huán)保等方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，局部與整體的和諧美以及氣氛與意境的營(yíng)造。在墻繪的設(shè)計(jì)過(guò)程中，可以按照房間墻面的主體色、空間分布、整體裝飾風(fēng)格等因素進(jìn)行靈活性的設(shè)計(jì)，還可以根據(jù)個(gè)人的喜好來(lái)選擇合適的圖案，以達(dá)到家居空間裝飾的獨(dú)特性和美觀性，為自己的房間增添非凡品味。在家居裝飾設(shè)計(jì)中，墻體手繪圖案的選擇對(duì)室內(nèi)環(huán)境有很大影響。比如說(shuō):客廳是家居主要活動(dòng)場(chǎng)所裝修應(yīng)該要大方又不失穩(wěn)重，一般選擇現(xiàn)代簡(jiǎn)約裝修風(fēng)格較普遍?，F(xiàn)代簡(jiǎn)約風(fēng)格的裝修可以選擇簡(jiǎn)單的抽象畫(huà)。

墻繪設(shè)計(jì)不管是在環(huán)保品質(zhì)、藝術(shù)欣賞以及孩子的視覺(jué)成長(zhǎng)都能滿(mǎn)足。盡管小孩子對(duì)五彩繽紛的顏色比較感興趣，但在小孩的臥房不易多種顏色裝飾房間，長(zhǎng)期處于太過(guò)艷麗的環(huán)境對(duì)孩子的成長(zhǎng)反而不利。圖案色彩選擇可以一些綠色、藍(lán)色、粉色和素色系等色調(diào)，給孩子一個(gè)溫馨恬靜的居住環(huán)境。墻繪圖案的多樣性也為家居裝飾打上了“獨(dú)特個(gè)性化標(biāo)簽”。目前，在家居裝飾中的主要風(fēng)格有:現(xiàn)代簡(jiǎn)約風(fēng)格，歐式風(fēng)格和中式古典風(fēng)格。墻繪要與居室裝飾的整體設(shè)計(jì)搭配一致，根據(jù)不同的風(fēng)格選擇合適的定位。大家都知道，在家居裝飾設(shè)計(jì)中運(yùn)用許多顏色是締造空間感很好的方式，顏色豐富，能體現(xiàn)空間很大的錯(cuò)覺(jué)。所以，在室內(nèi)設(shè)計(jì)中運(yùn)用墻體手繪時(shí)，圖案顏色要與室內(nèi)家居的色彩相近較好，避免對(duì)比強(qiáng)烈的顏色。以同一色系為背景，整體的裝飾品的顏色相同，即使空間不大，但能體現(xiàn)出空間的豐富層次感。在設(shè)計(jì)中，要考慮空間是立體的，不是平面的，所以要把天、地、墻空間一起來(lái)設(shè)計(jì)。例如:小空間想要單純明亮感，墻與天花板可以同色，將全部的重量顏色家具放在低的地上，有拉高天花板的感覺(jué)［2］。墻面高處的對(duì)應(yīng)要平衡，櫥柜、層板與墻面同色較佳。如果小空間運(yùn)用顏色多，就會(huì)覺(jué)得較擁堵。色彩上的選擇，我們要根據(jù)不同的功能來(lái)選擇不同的色彩。比如，中式家居多采用紅、黑等木質(zhì)家具，可以選擇傳統(tǒng)的圖案或紋樣或國(guó)畫(huà);現(xiàn)代風(fēng)格簡(jiǎn)潔大方，色彩傾向于艷麗，可以選擇黑色、白色、紅色或者金銀等金屬色作為主色調(diào)，來(lái)對(duì)風(fēng)格進(jìn)行呼應(yīng)和強(qiáng)調(diào)。墻繪藝術(shù)可以取得室內(nèi)空間布局、色彩等方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使家居環(huán)境產(chǎn)生和諧美，營(yíng)造不一樣的意境。因此，墻繪藝術(shù)已經(jīng)成為時(shí)下非常時(shí)尚的一種裝飾手段，成為家居裝飾中“點(diǎn)睛”之筆。

二、墻繪藝術(shù)的環(huán)保性與發(fā)展空間

在裝潢市場(chǎng)上，裝潢材料多種多樣，大多都有一定的污染，而環(huán)保的程度高和低，也決定某種裝潢形式的首選條件。所以，材料的環(huán)保性對(duì)現(xiàn)代室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)的影響是越來(lái)越大。據(jù)近年來(lái)中國(guó)家庭裝修市場(chǎng)分析報(bào)告可以看出，在中國(guó)90%以上的家居墻面裝飾都是選擇乳膠墻面漆，而很多人已經(jīng)不喜歡用單一的顏色來(lái)裝飾墻壁，墻面裝飾的市場(chǎng)空間已經(jīng)日益發(fā)展，隨著對(duì)科學(xué)技術(shù)的追求及個(gè)性化需求，藝術(shù)墻體裝飾市場(chǎng)前景非?？春茫?］。將墻繪與壁紙材料進(jìn)行比較可以得知，現(xiàn)在壁紙材料市面上90%是PVC的壁紙。PVC紙要印刷才能通過(guò)制作出來(lái)，而印刷過(guò)程中需要甲醇，而甲醇對(duì)人體有害已成為共識(shí)，所以甲醇是必須要控制的東西，要是沒(méi)有甲醇的參加幾乎就等于沒(méi)有壁紙。對(duì)于乳膠漆來(lái)說(shuō)，不管是什么品牌，甲醇含量幾乎為零。所以從環(huán)保來(lái)講，乳膠漆和PVC壁紙之間，乳膠漆比壁紙要好。同時(shí)，要保證壁紙的耐久耐用，常常要增加其耐磨度，這樣就降低了透氣性;密封的構(gòu)造，使得墻體水分不易蒸發(fā)，又會(huì)帶來(lái)甲醇不易于釋放及霉變等問(wèn)題［4］。目前涂料市場(chǎng)上，乳膠漆的需求大致占到40%。2010年上海世博會(huì)主張低碳、節(jié)能和環(huán)保，更加宣傳了現(xiàn)代裝飾設(shè)計(jì)要注重節(jié)能、低碳和環(huán)保。然而墻繪使用的丙烯和乳膠漆是無(wú)毒的，對(duì)人體沒(méi)有刺激。墻畫(huà)手繪主要的材料是丙烯顏料，而丙烯沒(méi)有甲醇等毒性揮發(fā)性物質(zhì)，對(duì)人體無(wú)害而且顏色鮮艷明快［5］。丙烯膠膜干后近似橡膠，永遠(yuǎn)不會(huì)脆化、變黃，只要不故意破壞，一般是沒(méi)有問(wèn)題的，即使墻面以后受潮也不會(huì)損傷畫(huà)面。

第8篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析報(bào)告范文

在近期國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào)）一文中， 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被列于七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之首， 同時(shí)被定義為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”。合同能源管理（EMC）被認(rèn)為是推動(dòng)節(jié)能減排發(fā)展的最重要和最有效的商業(yè)模式之一。在節(jié)能改造項(xiàng)目EMC 機(jī)制中， 節(jié)能運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司（EMCo）利用其資金或技術(shù)優(yōu)勢(shì)， 通過(guò)為客戶(hù)提供資金支持、 節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理、 能源審計(jì)、 節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)、 節(jié)能工程實(shí)施與能源效率托管的解決方案， 最終實(shí)現(xiàn)全面節(jié)能與多方利益共享的商業(yè)化運(yùn)作。EMC已經(jīng)成為了中國(guó)政府在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)象［1］。

EMC始于20世紀(jì)70 年代的美國(guó)節(jié)能市場(chǎng)。國(guó)外對(duì)EMC的研究主要集中在兩個(gè)方面： 對(duì)EMC的合同模式進(jìn)行介紹和比較， 以及對(duì)各國(guó)EMC和節(jié)能服務(wù)的發(fā)展過(guò)程、 現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作總結(jié)和歸納［2-4］。由于國(guó)情的差異， 國(guó)外的相關(guān)理論很難在國(guó)內(nèi)得到應(yīng)用。目前國(guó)內(nèi)EMC尚處于起步階段， 關(guān)于EMC的研究較少， 主要是集中在總結(jié)分析歐美發(fā)達(dá)國(guó)家EMC行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r［5-6］， 以及調(diào)研和總結(jié)分析國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀和EMC發(fā)展障礙［7-8］兩個(gè)方面， 而對(duì)影響EMC發(fā)展最為關(guān)鍵的投融資問(wèn)題的研究涉及很少［9-10］。由于目前我國(guó)節(jié)能服務(wù)企業(yè)普遍處于發(fā)展早期， 用能企業(yè)不愿為EMCo提供反擔(dān)保， 金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能技術(shù)缺乏了解及EMC模式投資回收期長(zhǎng)等原因， 造成目前EMCo從銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)源性直接債務(wù)融資不可行［11］。目前文獻(xiàn)提出的外部驅(qū)動(dòng)融資方式主要有第三方擔(dān)保、 融資租賃和風(fēng)險(xiǎn)基金3種方式［11］。但是這3種融資方式對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)提出了較高要求［12］， 并不能適用所有的節(jié)能服務(wù)企業(yè)， 因此只能在較小的范圍內(nèi)解決部分節(jié)能服務(wù)企業(yè)的資金需求， 與我國(guó)節(jié)能服務(wù)企業(yè)普遍規(guī)模較小的現(xiàn)狀不匹配， 無(wú)法撬動(dòng)整個(gè)EMC行業(yè)的發(fā)展。本文首次把政府引導(dǎo)基金框架引入EMC模式中， 提出了政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金融資模式， 以期較大范圍地解決EMC行業(yè)發(fā)展的投融資難題， 對(duì)決策者引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康、 快速發(fā)展具有重要的參考價(jià)值。

二、 政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金融資模式基本框架

政府引導(dǎo)基金模式在我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域發(fā)展較為普遍， 其基本模式是政府出一部分錢(qián)， 商業(yè)機(jī)構(gòu)出一部分錢(qián)， 共組一個(gè)基金， 基金由專(zhuān)業(yè)的基金管理公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理和對(duì)外進(jìn)行股權(quán)投資。目前政府引導(dǎo)基金模式已經(jīng)成為了中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的重要力量， 是地方政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)、 扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)杠桿［13］。結(jié)合EMC模式的特點(diǎn)及其發(fā)展現(xiàn)狀， 我們?cè)贓MC中引入政府引導(dǎo)基金模式， 提出了政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金的融資模式， 見(jiàn)下圖：

1. 基本架構(gòu)

政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金模式擬由3方發(fā)起設(shè)立， 包括政府、 節(jié)能服務(wù)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)資本。政府作為國(guó)家節(jié)能減排事業(yè)的推動(dòng)者， 有義務(wù)， 也有積極性參與EMC投融資平臺(tái)的建設(shè)。同時(shí)， 由于EMC行業(yè)是典型的政策主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)， 政府資金的介入有利于政府引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展方向， 有利于加大對(duì)社會(huì)資本的吸引力， 有利于EMC業(yè)務(wù)的拓展， 是基金設(shè)立和成功運(yùn)營(yíng)的基石。同時(shí)由于EMC合同周期長(zhǎng)， 回報(bào)低的特點(diǎn)， 政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金必須有較大的規(guī)模， 較長(zhǎng)的存續(xù)期（大于EMC合同期）。因此， 參與的節(jié)能服務(wù)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)基金必須具有較強(qiáng)的資金實(shí)力。

2. 運(yùn)作模式

基金以EMC項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)。EMC運(yùn)營(yíng)基金與客戶(hù)簽訂EMC合同， 運(yùn)營(yíng)基金通過(guò)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的服務(wù)和節(jié)能設(shè)備企業(yè)的設(shè)備實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成并進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)， 與用能企業(yè)分享節(jié)能效益。運(yùn)營(yíng)基金模式一方面可徹底解決了節(jié)能服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)與資金回收不匹配問(wèn)題， 保證其資金鏈安全； 另一方面鑒于基金的性質(zhì)和規(guī)模， 運(yùn)營(yíng)基金不需要融資或融資難度較低， 解決了EMC項(xiàng)目的投融資難題。同時(shí)， EMC運(yùn)營(yíng)基金也可以為節(jié)能服務(wù)企業(yè)的EMC項(xiàng)目提供直接投資、 第三方擔(dān)保及融資租賃等多種融資服務(wù)。政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金模式能夠較大范圍地解決EMC項(xiàng)目資金難題， 推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展。三、 各主體特點(diǎn)及重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題分析

1. 政府的參與突出了政府引導(dǎo)性

傳統(tǒng)的EMC模式中的資金提供方是規(guī)模相對(duì)較小的節(jié)能服務(wù)企業(yè)。一方面， 由于EMC模式的長(zhǎng)周期性， 企業(yè)未來(lái)收益不能在當(dāng)期體現(xiàn)； 另一方面， 隨著EMC業(yè)務(wù)的擴(kuò)展， 節(jié)能服務(wù)企業(yè)勢(shì)必面臨現(xiàn)金流問(wèn)題。政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金模式消除了上述問(wèn)題， 由于第三方提供資金， 可以幫助企業(yè)在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)資金回收， 實(shí)現(xiàn)資金良性循環(huán)， 全面解決我國(guó)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的資金矛盾問(wèn)題， 切實(shí)做到幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金模式是將政府引導(dǎo)基金模式應(yīng)用于EMC領(lǐng)域， 將形成政府與市場(chǎng)戰(zhàn)略合作的“雙贏模式”， 政府層面的介入， 可間接提高基金收益， 增加對(duì)社會(huì)資金的吸引力， 增加項(xiàng)目來(lái)源， 有效引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入節(jié)能產(chǎn)業(yè)， 解決節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。

2. 節(jié)能服務(wù)企業(yè)的參與可提供技術(shù)保障

節(jié)能服務(wù)企業(yè)考慮到其EMC業(yè)務(wù)的發(fā)展及融資需求也會(huì)積極投入到EMC投融資平臺(tái)的建設(shè)。節(jié)能服務(wù)企業(yè)的參與可為基金提供EMC運(yùn)營(yíng)和節(jié)能專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的保障。目前， EMC行業(yè)在我國(guó)尚處于起步階段， 一定的EMC項(xiàng)目成功案例有助于客戶(hù)了解和接受EMC模式， 成功的EMC合同設(shè)計(jì)、 能源審計(jì)及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于EMC項(xiàng)目的成功運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要； 同時(shí)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的參與可為基金提供節(jié)能專(zhuān)業(yè)技術(shù)的保障。除了具備較強(qiáng)的資金實(shí)力之外， 由于節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目涉及面廣， 工藝流程多樣， 需要多領(lǐng)域的技術(shù)支撐， 參與的節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)該具有一定的EMC項(xiàng)目成功案例和較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力。

3. 風(fēng)險(xiǎn)資本的參與可提供資金及資本運(yùn)作保障

風(fēng)險(xiǎn)資本是由專(zhuān)業(yè)投資者投入到創(chuàng)新的、 高成長(zhǎng)的、 核心能力強(qiáng)的企業(yè)中的一種與管理服務(wù)相結(jié)合的股權(quán)性資本， 是投資于新興產(chǎn)業(yè)最重要的社會(huì)商業(yè)資本。風(fēng)險(xiǎn)資本普遍被認(rèn)為是EMC行業(yè)的重要資金來(lái)源。對(duì)于政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金， 政府資金的參與降低了投資風(fēng)險(xiǎn)， 再加上運(yùn)營(yíng)模式有穩(wěn)定的收益， 風(fēng)險(xiǎn)資本參與基金建設(shè)的積極性得到了很大的提高。EMC周期長(zhǎng)， 收益低的特點(diǎn)決定了參與的風(fēng)險(xiǎn)資本必須有較大規(guī)模， 能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保證EMC運(yùn)營(yíng)基金的運(yùn)營(yíng)； 同時(shí)參與的風(fēng)險(xiǎn)資本也需要具有豐富的政府引導(dǎo)基金運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)， 為政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金的資本運(yùn)作提供保障。

4. 與其他節(jié)能服務(wù)及設(shè)備企業(yè)的合作

節(jié)能技術(shù)涉及規(guī)劃、 建筑、 土木、 設(shè)備、 機(jī)電、 材料、 環(huán)境、 熱能、 電子、 信息、 生態(tài)等眾多學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。EMC涉及工業(yè)高低壓變頻器、 工業(yè)余熱回收利用、 工業(yè)鍋爐， 建筑、 配電系統(tǒng)、 LED路燈系統(tǒng)等多種領(lǐng)域。因此， 政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金有必要與一些專(zhuān)業(yè)的節(jié)能服務(wù)和設(shè)備企業(yè)建立合作關(guān)系， 作為業(yè)務(wù)和技術(shù)上的補(bǔ)充。一方面， 對(duì)于自有的大型的EMC項(xiàng)目， 合作的節(jié)能服務(wù)和設(shè)備企業(yè)可作為上游為EMC項(xiàng)目提供服務(wù)和設(shè)備； 另一方面， 基金也可為這些節(jié)能服務(wù)和設(shè)備企業(yè)的EMC項(xiàng)目提供融資服務(wù)， 擴(kuò)大基金受益。從服務(wù)和設(shè)備提供商的角度來(lái)說(shuō)， 參與合作的節(jié)能服務(wù)及設(shè)備企業(yè)必須具備一定的核心技術(shù)或產(chǎn)品； 從融資的角度來(lái)說(shuō)， 參與合作的節(jié)能服務(wù)及設(shè)備企業(yè)必須具有一定的行業(yè)地位， 具有自我拓展EMC項(xiàng)目的能力。

5. 客戶(hù)最關(guān)心節(jié)能效率及其分享比例

在EMC模式中， 客戶(hù)前期無(wú)需投入， 在參與節(jié)能效益分享的同時(shí)， 還可實(shí)現(xiàn)設(shè)備升級(jí)， 降低運(yùn)行成本。EMC模式中客戶(hù)最關(guān)心的是節(jié)能效率及其分享比例。其中， 節(jié)能效率和EMCo的技術(shù)能力和工藝水平相關(guān)； 分享比例以確保EMCo在項(xiàng)目合同期內(nèi)收回其項(xiàng)目成本以及利潤(rùn)為前提， 由EMC合同雙方根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合同約定。在合同期內(nèi)每一年雙方分享節(jié)能效益的比例一般并不固定。

從歐美EMC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看， 在EMC發(fā)展初期， 主要的市場(chǎng)是在建筑和公共設(shè)施領(lǐng)域。然而， 鑒于我國(guó)能源壓力重， 能耗水平高的基本能源國(guó)情， 工業(yè)節(jié)能也將快速發(fā)展。因此EMC的目標(biāo)客戶(hù)主要包括政府機(jī)關(guān)、 公共事業(yè)運(yùn)營(yíng)單位及工業(yè)企業(yè)等用能企事業(yè)單位。

6. 主要關(guān)注問(wèn)題

對(duì)于政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金模式， 需要重點(diǎn)關(guān)注以下問(wèn)題： 1）EMC行業(yè)是典型的政策主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)， 目前我國(guó)EMC行業(yè)政府專(zhuān)項(xiàng)支持政策不足， 目前國(guó)家出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)、 稅收等方面的扶持政策由于地方細(xì)則未出和流程長(zhǎng)且滯后等原因還未落實(shí)， 政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金的持續(xù)發(fā)展急需相關(guān)支持制度和政策的出臺(tái)、 落實(shí)； 2）我國(guó)EMC行業(yè)尚處于起步階段， 相關(guān)法律、 法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還不健全和規(guī)范， 因此考慮到政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金模式健康、 持續(xù)的發(fā)展， 有必要建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制， 完善監(jiān)督約束機(jī)制及健全社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制； 3）鑒于政府引導(dǎo)基金在創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域暴露出來(lái)的管理和運(yùn)作模式不成熟的問(wèn)題， 以及考慮到節(jié)能技術(shù)的多樣性和復(fù)雜性， 政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該具備足夠的資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力， 才能針對(duì)具體EMC項(xiàng)目做出科學(xué)決策。

四、 結(jié)論與展望

1. 政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金模式引入了政府引導(dǎo)資金， 以EMC項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和EMC項(xiàng)目投融資服務(wù)為業(yè)務(wù)單元， 能夠極大調(diào)動(dòng)各方面的積極性， 是一種可行、 有效的EMC融資方式， 有望大范圍的解決EMC行業(yè)的投融資難題。

2. 國(guó)家政策的支持， 相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范以及專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理是政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金健康、 持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3. 政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金融資模式作為新的EMC融資模式， 牽涉主體較多， 有必要下一步從博弈的角度進(jìn)行分析。同時(shí)政府引導(dǎo)EMC運(yùn)營(yíng)基金融資模式也需要在實(shí)踐中發(fā)展、 改進(jìn)。

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第9篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析報(bào)告范文

第一條為促進(jìn)清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》和國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門(mén)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。

第三條本細(xì)則所稱(chēng)清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。

第四條北京市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同北京市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市的清潔生產(chǎn)審核工作。

第五條清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與政府強(qiáng)制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則，因地制宜、有序開(kāi)展、注重實(shí)效。

第二章清潔生產(chǎn)審核范圍

第六條清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。

第七條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：

（一）污染物排放超過(guò)國(guó)家和北京市排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過(guò)北京市政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)。

（二）使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。

有毒有害原料或物質(zhì)主要指《危險(xiǎn)貨物品名表》、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。

第八條鼓勵(lì)企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，所有企業(yè)均可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。

第九條第七條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由各區(qū)（縣）環(huán)保局提出初選名單（附環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告或有毒有害原輔料進(jìn)貨憑證、分析報(bào)告）及企業(yè)基本情況，上報(bào)市環(huán)保局確定后，每年一批，書(shū)面通知企業(yè)，并抄送市發(fā)展改革委；同時(shí)，由市環(huán)保局將名單在市級(jí)媒體上公布。

第七條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由各區(qū)（縣）環(huán)保局和區(qū)（縣）發(fā)展改革委共同提出初選名單上報(bào)市環(huán)保局，由市環(huán)保局會(huì)同市發(fā)展改革委，在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量，以及可能造成環(huán)境影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，分期分批確定，書(shū)面通知企業(yè)，并在市級(jí)媒體上公布。

第三章清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施和驗(yàn)收

第十條第七條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi)，在市級(jí)媒體上公布主要污染物排放情況，接受公眾監(jiān)督。公布的主要內(nèi)容包括：企業(yè)名稱(chēng)、規(guī)模；法人代表、企業(yè)注冊(cè)地址和生產(chǎn)車(chē)間所在地址、主要原輔材料（包括燃料）消耗情況；主要產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)量；主要排放污染物名稱(chēng)、排放方式、去向、污染物濃度和排放總量、應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的總量限額以及排污費(fèi)交納情況等。各區(qū)（縣）環(huán)保局按照管理權(quán)限對(duì)企業(yè)公布的主要污染物排放情況進(jìn)行核查。

第十一條列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后兩個(gè)月內(nèi)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，在一年內(nèi)，將《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》上報(bào)市、區(qū)（縣）環(huán)保局和發(fā)展改革委。

第七條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩次審核的間隔時(shí)間不得超過(guò)五年。

第十二條自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可向所在區(qū)（縣）發(fā)展改革委和環(huán)保局提出申請(qǐng)并上報(bào)擬進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃，并按照清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核，各區(qū)（縣）發(fā)展改革委定期匯總自愿審核企業(yè)的情況，報(bào)送市發(fā)展改革委。

第十三條企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作可以由企業(yè)自行組織開(kāi)展，或委托相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)完成。

自行組織開(kāi)展審核的企業(yè)應(yīng)在名單公布后或報(bào)送審核計(jì)劃后45個(gè)工作日內(nèi)，將審核計(jì)劃、審核組織、人員基本情況報(bào)所在區(qū)縣發(fā)展改革委和環(huán)保局。

委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)在名單公布后或報(bào)送審核計(jì)劃后45個(gè)工作日內(nèi)，將審核機(jī)構(gòu)的基本情況及能證明清潔生產(chǎn)審核技術(shù)服務(wù)合同簽訂時(shí)間和履行合同限期的材料報(bào)市發(fā)展改革委和環(huán)保局。

第十四條申請(qǐng)享受政府清潔生產(chǎn)審核費(fèi)用補(bǔ)貼的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在完成清潔生產(chǎn)審核后，將《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》上報(bào)市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委，由市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局組織專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后，書(shū)面通知企業(yè)，并抄送市財(cái)政局、市工業(yè)促進(jìn)局等政府有關(guān)部門(mén)。驗(yàn)收未通過(guò)的，退回審核報(bào)告并責(zé)令限期整改（時(shí)間不超過(guò)半年）。

第十五條市發(fā)展改革委會(huì)同市工業(yè)促進(jìn)局等行業(yè)主管部門(mén)，在企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告通過(guò)驗(yàn)收后，對(duì)報(bào)告中提出的中、高費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行篩選確定，給予資金支持。

第十六條清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備，預(yù)審核，審核，實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。

（一）審核準(zhǔn)備。開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳，成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組，制定工作計(jì)劃；

（二）預(yù)審核。在對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)定性和定量分析，確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)；

（三）審核。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因；

（四）實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選。對(duì)物料流失、資源浪費(fèi)、污染物產(chǎn)生和排放進(jìn)行分析，提出清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，并進(jìn)行方案的初步篩選；

（五）實(shí)施方案的確定。對(duì)初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案；

（六）編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過(guò)程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測(cè)分析、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃等。

第十七條清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）審核過(guò)程是否真實(shí)、規(guī)范，方法是否合理；

（二）審核報(bào)告是否如實(shí)反映企業(yè)基本情況，污染物的產(chǎn)生與排放情況，有毒有害原料的替代和無(wú)害化（包括轉(zhuǎn)移、安全處置）情況，有毒有害原料使用量的變化、存放、轉(zhuǎn)移情況；

（三）清潔生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)定是否具有一定的前瞻性，是否符合國(guó)家和北京市環(huán)保目標(biāo)、方針、政策，是否符合國(guó)家和北京市產(chǎn)業(yè)政策，是否符合國(guó)家和北京市相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的選擇是否反映了企業(yè)的主要問(wèn)題；

（五）審核報(bào)告中是否分析企業(yè)達(dá)標(biāo)的具體方案和措施、達(dá)標(biāo)時(shí)間承諾的現(xiàn)實(shí)可能性；

（六）清潔生產(chǎn)審核提出的無(wú)費(fèi)、低費(fèi)方案實(shí)施情況，中費(fèi)、高費(fèi)方案及其實(shí)施計(jì)劃是否現(xiàn)實(shí)可行。

第十八條清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收費(fèi)用由政府承擔(dān)，由市財(cái)政局安排解決。

第四章清潔生產(chǎn)審核的組織和管理

第十九條清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行開(kāi)展為主。不具備獨(dú)立開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、清潔生產(chǎn)中心、工程咨詢(xún)單位等咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。

開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)、生產(chǎn)工藝及過(guò)程診斷等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。

第二十條應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，如自行組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，應(yīng)具有5名以上經(jīng)國(guó)家培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員并具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，其中至少有一名人員具備高級(jí)職稱(chēng)，并有5年以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)歷。

其他企業(yè)，如自行組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，應(yīng)具有2名以上經(jīng)國(guó)家培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員，其中至少有一名人員具備高級(jí)職稱(chēng)。

第二十一條市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘的方式，選擇確定開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作的清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公告，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有法人資格，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度，具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的質(zhì)量保證體系；

（二）具有固定的工作場(chǎng)所和相應(yīng)工作條件，具備文件和圖表的數(shù)字化處理能力，具有檔案管理系統(tǒng)；

（三）有2名以上高級(jí)職稱(chēng)、5名以上中級(jí)職稱(chēng)并經(jīng)國(guó)家培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員；

（四）應(yīng)當(dāng)熟悉相應(yīng)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、污染防治技術(shù)，有能力分析、審核企業(yè)提供的技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，能夠獨(dú)立完成工藝流程的技術(shù)分析、進(jìn)行物料平衡、能量平衡計(jì)算，能夠獨(dú)立開(kāi)展相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作和編寫(xiě)審核報(bào)告；

（五）無(wú)觸犯法律、造成嚴(yán)重后果的紀(jì)錄；未處于因提供低質(zhì)量或者虛假審核報(bào)告等被責(zé)令整頓期間。

第二十二條市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、環(huán)保局以及審核咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十三條市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局負(fù)責(zé)建立全市清潔生產(chǎn)審核專(zhuān)家?guī)?，組織清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)，選聘開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)。選聘程序和辦法另行制定。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十四條企業(yè)組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，經(jīng)驗(yàn)收合格的，清潔生產(chǎn)審核費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

第二十五條對(duì)于企業(yè)清潔生產(chǎn)中、高費(fèi)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政將給予資金補(bǔ)助。

中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)數(shù)額用于支持已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。《中小企業(yè)發(fā)展基金用于支持清潔生產(chǎn)項(xiàng)目資金使用辦法》由市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)促進(jìn)局、市商務(wù)局等有關(guān)部門(mén)共同制定。清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和管理由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委在制定和實(shí)施政府投資計(jì)劃時(shí)，對(duì)已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、提高資源利用效率、預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大投資支持力度。

排污收費(fèi)可以用于支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。對(duì)符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，經(jīng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格的，市財(cái)政局、市環(huán)保局在排污費(fèi)使用上優(yōu)先給予安排，清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收通過(guò)的企業(yè)可以申報(bào)環(huán)境友好企業(yè)。

第二十六條污染物排放達(dá)標(biāo)，清潔生產(chǎn)審核工作通過(guò)驗(yàn)收，并且清潔生產(chǎn)方案實(shí)施后成效顯著的企業(yè)，或清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)，由市發(fā)展改革委、市環(huán)保局聯(lián)合對(duì)其進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，命名為“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”，在市級(jí)媒體上公布。

第二十七條本細(xì)則公布實(shí)施后，凡屬?gòu)?qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍，而未通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)，清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金原則不予扶持；對(duì)自愿組織清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)，對(duì)其申請(qǐng)政府資金支持的項(xiàng)目政府各部門(mén)優(yōu)先扶持。

第二十八條各部門(mén)在推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作過(guò)程中要重視科技的作用，注重先進(jìn)工藝、技術(shù)、產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用。市科委將加大科研支持力度，為清潔生產(chǎn)提供技術(shù)支持。