節(jié)能減排論文精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排論文范文

    那么,為什么要“節(jié)能減排”呢? 

    1、在工業(yè)的生產(chǎn)和能量的產(chǎn)生中會(huì)有許多有害于我們?nèi)祟?lèi)生存的環(huán)境的氣體,比如:二氧化碳等。二氧化碳一類(lèi)的氣體會(huì)增快溫室效應(yīng)。使地球的表面溫度逐年升高,許多冰川逐漸融化,海平面升高等,溫室效應(yīng)使我們?nèi)祟?lèi)的生存環(huán)境受到極大的威脅。而“節(jié)能減排”就是降低二氧化碳排放量的一個(gè)很好的方法。 

    2、地球上的不可再生能源(如:煤、石油、天然氣等)十分有限,但是,人類(lèi)大部分的生產(chǎn)活動(dòng)都離不開(kāi)它們,“節(jié)能減排”能使成本降低,所用資源降低,從而使產(chǎn)量大幅提升。 

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受?chē)?guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)“節(jié)能”減排工作,也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要。 

    前一些日子,廣州的民生論壇針對(duì)節(jié)能減排展開(kāi)了一次熱議。 

    從中,我們了解到,有一些市民本來(lái)去買(mǎi)空調(diào)時(shí),準(zhǔn)備買(mǎi)的是節(jié)能型的,但是,節(jié)能的東西一般比高耗能的要貴得多,而且,節(jié)能型的東西的節(jié)能功效一般是幾年后才能產(chǎn)生省錢(qián)的功效,所以,不少市民改變了主意,買(mǎi)了高能耗的。 

    我覺(jué)得,節(jié)能減排不能夠葉公好龍一般,我們應(yīng)該要付出一些行動(dòng),那么,作為現(xiàn)代初中生的我們能為節(jié)能減排做些什么貢獻(xiàn)呢? 

    1.照明用電 

    關(guān)燈。使用高效節(jié)能燈泡。美國(guó)的能源部門(mén)估計(jì),單單使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡,就能避免四億噸二氧化碳被釋放。 

    好不要短時(shí)間內(nèi)開(kāi)關(guān),有資料說(shuō)節(jié)能燈其實(shí)在開(kāi)關(guān)時(shí)是最耗電的。 

    干完的事不留著晚上做,洗衣服、寫(xiě)作業(yè)在天黑之前做完。早睡早起有利于身體健康,又環(huán)保節(jié)能。 

    2.循環(huán)再利用 

    靠循環(huán)再利用的方法來(lái)減少材料循環(huán)使用,可以減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量,從而降低二氧化碳排放量。例如,紙和卡紙板等有機(jī)材料的循環(huán)再利用,可以避免從垃圾填埋地釋放出來(lái)的沼氣(一種能引起溫室效應(yīng)的氣體,大部分是甲烷)。據(jù)統(tǒng)計(jì),回收一噸廢紙能生產(chǎn)800千克的再生紙,可以少砍17棵大樹(shù),節(jié)約一半以上的造紙?jiān)?減少水污染。因此,節(jié)約用紙就是保護(hù)森林、保護(hù)環(huán)境。 

    及金屬制品,一公斤鋁的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。 

    盡量少消耗鋁膜包裝的利樂(lè)磚包裝,以及其他一次性用品。 

    3.垃圾分類(lèi)處理 

    垃圾分類(lèi)可以回收寶貴的資源,同時(shí)減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如,廢紙被直接送到造紙廠,用以生產(chǎn)再生紙;飲料瓶、罐子和塑料等也可以送到相關(guān)的工廠,成為再生資源;家用電器可以送到專(zhuān)門(mén)的廠家,進(jìn)行分解回收。家里可以準(zhǔn)備不同的垃圾袋,分別收集廢紙、塑料、包裝盒、廚余垃圾等。每天進(jìn)行垃圾分類(lèi)和回收,不僅是我們應(yīng)盡的責(zé)任,也有利于培養(yǎng)孩子愛(ài)護(hù)環(huán)境的習(xí)慣和自覺(jué)性。 

    4.交流捐贈(zèng)多余物品 

    不用的物品集中起來(lái),通過(guò)交換和捐贈(zèng)的辦法,達(dá)到重復(fù)利用的目的。 

    5.自備購(gòu)物袋或重復(fù)使用塑料袋購(gòu)物 

    塑料的原料主要來(lái)自不可再生的煤、石油、天然氣等礦物能源,節(jié)約塑料袋就是節(jié)約地球能源。我國(guó)每年塑料廢棄量超過(guò)一百萬(wàn)噸,「用了就扔的塑料袋不僅造成了資源的巨大浪費(fèi),而且使垃圾量劇增。 

    6.節(jié)水妙招 

    淘米水是很好的去污劑,可以留下來(lái)洗碗或者澆花。 

    沾了油的鍋和盤(pán)子要先用用過(guò)的餐巾紙擦干凈,洗起來(lái)既節(jié)水省時(shí),又可少用洗滌劑,減少水污染。 

    沖洗衣服時(shí),可以加入少量肥皂粉,因?yàn)橄匆路塾龅椒试頃?huì)減少很多泡沫,既省水又節(jié)約清洗時(shí)間。 

    洗臉、洗手用小臉盆接住水,然后倒進(jìn)大桶收集起來(lái)。 

    洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水,都可以收集起來(lái)洗抹布、擦地板、沖馬桶。 

    7.節(jié)省取暖和制冷的能源 

    大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。只要有效地使用自然通風(fēng)和避免房間過(guò)暖,就能簡(jiǎn)單地減少10%的費(fèi)用和二氧化碳排放量。 

    檢查閣樓和空心墻隔熱材料的質(zhì)量。冬季檢查門(mén)和窗邊的縫隙是否密閉。 

    夏季天氣不算十分炎熱時(shí),最好用扇子或電風(fēng)扇代替空調(diào)。使用空調(diào)時(shí),不要把溫度調(diào)得太低。 

    8.購(gòu)買(mǎi)本地的產(chǎn)品 

    購(gòu)買(mǎi)本地的產(chǎn)品能減少在產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳。例如:根據(jù)環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務(wù)部公布的一份報(bào)告,在英國(guó),8%從車(chē)子釋放的二氧化碳來(lái)自運(yùn)送非本地產(chǎn)品的車(chē)輛。 

    9.購(gòu)買(mǎi)季節(jié)性的產(chǎn)品 

    購(gòu)買(mǎi)季節(jié)性的水果和蔬菜能減少溫室生長(zhǎng)的農(nóng)作物。很多溫室都消耗大量的能源來(lái)種植非季節(jié)性的產(chǎn)品。 

    一方水土養(yǎng)一方人,本地的食品最適合當(dāng)?shù)厝耸秤?。本地生產(chǎn)的其他商品,維修保養(yǎng)方便且成本低廉。季節(jié)性的食品是在最適宜該物種生長(zhǎng)的自然生態(tài)下成熟的,最富營(yíng)養(yǎng),同時(shí)也少有各種催生的添加品。而反季節(jié)食品不僅價(jià)格貴而且營(yíng)養(yǎng)較少,添加的農(nóng)藥、化肥和催生劑也危害健康。 

    10.減少肉、蛋、奶等動(dòng)物性食品的采購(gòu) 

    飼養(yǎng)家畜要消耗掉2/3以上的耕地;地球上人為產(chǎn)生的甲烷中,畜牧業(yè)就占16%。肉類(lèi)的生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸和烹飪所消耗的能量比植物性食物要多得多,其對(duì)引發(fā)地球溫室效應(yīng)所占人類(lèi)行為的比重高達(dá)25%。 

    11.少用一次性制品 

    商場(chǎng)里充斥著一次性用品:一次性餐具、一次性牙刷、一次性簽字筆……一次性用品給人們帶來(lái)了短暫的便利,卻給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了災(zāi)難。它們加快了地球資源的耗竭,所產(chǎn)生的大量垃圾造成環(huán)境污染。以一次性筷子為例,我國(guó)每年向日本和韓國(guó)出口約150萬(wàn)立方米,需要損耗200萬(wàn)平方米的森林資源。 

    伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展過(guò)程中,由于人類(lèi)過(guò)分追求發(fā)展所帶來(lái)的滿(mǎn)足和發(fā)展的速度而忽視或淡薄了其所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),致使在極大滿(mǎn)足自身物欲的同時(shí),也給自身未來(lái)的發(fā)展埋下了諸多隱患,這些問(wèn)題隨著時(shí)間的推移暴露越來(lái)越明顯,直至威脅到人類(lèi)自身的生存,如溫室效應(yīng)的出現(xiàn)、水污染等問(wèn)題。在某種程度上,這些問(wèn)題都?xì)w于人們對(duì)發(fā)展的片面理解,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,一切問(wèn)題都可以迎忍而解,忽視了環(huán)境保護(hù)。事實(shí)上,只有科學(xué)的發(fā)展才能不斷解決人類(lèi)所面對(duì)的問(wèn)題。這是其一。 

    節(jié)能減排不僅是企業(yè)生產(chǎn)、汽車(chē)尾氣排放等對(duì)環(huán)境污染所帶來(lái)的問(wèn)題。社會(huì)的主體是人,節(jié)能減排的主體也必須是人,節(jié)能減排必須從每一個(gè)來(lái)抓起。由于個(gè)體的認(rèn)識(shí)不足或者忽視,致使一個(gè)水、電等白白的浪費(fèi)掉、汽車(chē)無(wú)情地冒著黑煙……。不是沒(méi)有人注意到環(huán)境的惡化,已經(jīng)所帶來(lái)的危害,而是多數(shù)人認(rèn)為環(huán)境污染問(wèn)題離自己很遙遠(yuǎn),不是自己的事情,也不是浪費(fèi)自己的錢(qián)財(cái),甚至有一些人認(rèn)為自己有錢(qián),無(wú)所謂浪費(fèi)。殊不知,水、電、氣這些都是人類(lèi)共同的資源,現(xiàn)在的浪費(fèi),就給子孫后代帶來(lái)無(wú)窮隱患。因此,節(jié)能減排人人有責(zé),需要人人參與。這是其二。 

第2篇：節(jié)能減排論文范文

自改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)在能源使用效率方面取得了巨大的提升，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)這項(xiàng)指標(biāo)仍然處于較低的水平。在2010年，我國(guó)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為世界總量的8%，但是我國(guó)能源消耗約占世界的17%。通過(guò)分析綜合能源利用效率，我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)這項(xiàng)指標(biāo)比發(fā)達(dá)國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)，因此我們?nèi)孕枰贫ê侠淼拇胧﹣?lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能。在2010年，我國(guó)環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示我國(guó)SO2排放總量為3.194×107t，我國(guó)的化學(xué)需氧量排放總量達(dá)到2.131×107t。就二氧化碳排放量而言，我國(guó)的這項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)僅次于美國(guó)，位居世界第二，而且隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，各種污染物將繼續(xù)持續(xù)增長(zhǎng)，由此可見(jiàn)，我國(guó)還需要制定切實(shí)有效的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

2煙氣脫硫技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

為了對(duì)燃煤煙塵的SO2排放量進(jìn)行控制，國(guó)內(nèi)外研究學(xué)者開(kāi)發(fā)了多種煙氣脫硫技術(shù)。本文主要介紹幾種常見(jiàn)的脫硫技術(shù)，并且對(duì)最新脫硫技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹[2]。

2.1濕法脫硫工藝濕法煙氣脫硫的原理是：采用合適的吸收劑對(duì)二氧化硫煙氣進(jìn)行洗滌，從而脫除煙氣中的二氧化硫，液體吸收劑主要包括水和堿性溶液等。該方法的優(yōu)點(diǎn)為：其具有較高的效率、設(shè)備占地面積較小和投資比較少等特點(diǎn)；其缺點(diǎn)是：脫硫過(guò)程中容易產(chǎn)生廢水，且廢水不易處理，因此容易造成二次污染。

2.2半干法煙氣脫硫工藝半干法的原理是:煙氣通過(guò)在氣、固、液三相中進(jìn)行相應(yīng)的物理與化學(xué)反應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫硫，而且可以利用煙氣反應(yīng)時(shí)產(chǎn)生的顯熱對(duì)吸收液中的水份進(jìn)行蒸發(fā)，從而使最終產(chǎn)物變?yōu)楦煞蹱睢Ｔ摲椒ǖ膬?yōu)點(diǎn)為:其工藝設(shè)備比較簡(jiǎn)單，且生成物為干粉態(tài)鈣硫酸鹽，因此生產(chǎn)物容易處理，對(duì)設(shè)備的腐蝕較小，而且耗水較少；其缺點(diǎn)為:設(shè)備的自動(dòng)化要求較高，對(duì)于吸收劑的用量控制很難，而且吸收效率較低。

2.3最新進(jìn)展隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，國(guó)外已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)發(fā)了一些新型的脫硫技術(shù)，主要是美國(guó)和歐洲一些國(guó)家開(kāi)發(fā)的新型脫硫技術(shù)，但是這些技術(shù)很多還是還處于試驗(yàn)階段，研究人員需要進(jìn)行進(jìn)一步的工業(yè)應(yīng)用驗(yàn)證才能推廣。例如，美國(guó)開(kāi)發(fā)的NOXSO技術(shù)，該工藝?yán)媒n碳酸鈉的α2Al2O3進(jìn)行脫硫，該方法暫時(shí)處于工業(yè)示范階段；德國(guó)開(kāi)發(fā)的DESONOX/REDOX工藝，該工藝?yán)冒睔膺M(jìn)行脫硫，該方法暫時(shí)處于工業(yè)中試階段。

3煙氣脫硫技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用

煙氣脫硫技術(shù)主要是減少煙塵中SO2的排放量，而減排是指減少?gòu)U氣的排放，因此煙氣脫硫技術(shù)在減排方面具有十分重用的作用；由于燃料的進(jìn)行充分燃燒條件之一是燃燒環(huán)境中需要適量的空氣。因此，我們通過(guò)煙氣脫硫技術(shù)，減少煙塵中的SO2的排放量，這樣能夠保證空氣能夠順利與燃料進(jìn)行接觸，從而保證燃料燃燒過(guò)程中具有充足的空氣，提高了能源的利用效率，因此煙氣脫硫技術(shù)在節(jié)能方面也起到十分重要的作用[3]。

4結(jié)語(yǔ)

第3篇：節(jié)能減排論文范文

《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》提出了一些技術(shù)上的建設(shè)性意見(jiàn)，建立節(jié)能環(huán)保的交通運(yùn)輸設(shè)備體系，積極運(yùn)用像甩掛運(yùn)輸這樣的現(xiàn)代運(yùn)輸方式，大力推廣甩掛運(yùn)輸節(jié)能工程，形成長(zhǎng)期有效的甩掛運(yùn)輸機(jī)制，從而保證節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展，提高資源的利用效率，減少污染物的排放。2009年到2013年之間，國(guó)家陸續(xù)了《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》(交運(yùn)發(fā)［2009］808號(hào))、《甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(交運(yùn)發(fā)［2010］562號(hào))、《關(guān)于第1批公路甩掛運(yùn)輸推薦車(chē)型的通知》(交運(yùn)發(fā)［2012］27號(hào))、《公路甩掛運(yùn)輸推薦車(chē)型(第2批)公示》;同時(shí)2013年國(guó)家啟動(dòng)了公路甩掛運(yùn)輸?shù)谌圏c(diǎn)工作。(1)通過(guò)甩掛運(yùn)輸方式的廣泛運(yùn)用，大力提高企業(yè)的管理水平，擴(kuò)大業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保證自己的運(yùn)輸質(zhì)量，從而形成一批優(yōu)秀的運(yùn)輸企業(yè)。(2)重視對(duì)第三方物流的發(fā)展，建立存儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸一體化的大型企業(yè)。(3)大力發(fā)展第四方物流，制定一套完整的物流調(diào)整方案，實(shí)現(xiàn)公路的甩掛運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的完美結(jié)合，提高貨物的運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

2加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)控，促進(jìn)公路客運(yùn)組織管理水平的提升

加大運(yùn)力的調(diào)控力度，不得增加實(shí)載率不足70%的客運(yùn)線(xiàn)的運(yùn)力;不斷改善客運(yùn)線(xiàn)，在政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的作用下，擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，并提升企業(yè)的集約化水平;加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況，利用先進(jìn)的組織模式，既要保證服務(wù)質(zhì)量，又要適當(dāng)提高實(shí)載率，細(xì)化公共服務(wù)，對(duì)干線(xiàn)客運(yùn)、鄉(xiāng)村客運(yùn)、旅游客運(yùn)等不同層次的客運(yùn)體系進(jìn)行系統(tǒng)化管理，提高客運(yùn)的管理水平，減少能源的消耗。

3優(yōu)化車(chē)輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)

3．1建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和淘汰制度，優(yōu)化車(chē)輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)。車(chē)輛是人們出行的重要交通工具，車(chē)輛自身的質(zhì)量對(duì)大氣污染也有著直接作用，引進(jìn)高質(zhì)量的車(chē)輛，將那些高耗能高污染的車(chē)輛淘汰掉是保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行的有效手段。交通運(yùn)輸企業(yè)是交通行業(yè)的主體，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)采取準(zhǔn)入和淘汰制度是運(yùn)輸行業(yè)有序發(fā)展的重要保障。所以，可以從兩方面進(jìn)行管理，一是制定嚴(yán)格的運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)入與淘汰制度，兩一方面是制定嚴(yán)格的運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)入與淘汰制度。

3．2使用新能源車(chē)輛，優(yōu)化車(chē)輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)。隨著技術(shù)的發(fā)展，新能源車(chē)輛也陸續(xù)上市，大力應(yīng)用新能源車(chē)輛，促進(jìn)車(chē)輛結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是交通運(yùn)輸業(yè)完成節(jié)能減排的一項(xiàng)重要任務(wù)。以下是車(chē)輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要內(nèi)容:客運(yùn)新能源車(chē)輛運(yùn)力結(jié)構(gòu):(1)公交車(chē)運(yùn)力結(jié)構(gòu)。減少汽油、柴油車(chē)的使用量，積極引進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)和天然氣機(jī)車(chē)，并擴(kuò)大其使用量，逐步將燃油汽車(chē)全部淘汰。(2)出租車(chē)運(yùn)力結(jié)構(gòu)。先選擇一些試點(diǎn)城市，將所有出租車(chē)都更換為電動(dòng)汽車(chē);擴(kuò)大天然氣出租車(chē)在全國(guó)的使用量。(3)城際客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)。對(duì)于短途客運(yùn)，可以使用壓縮天然氣汽車(chē)，對(duì)于中長(zhǎng)途客運(yùn)，可以使用液化天然氣汽車(chē)。貨運(yùn)新能源車(chē)輛運(yùn)力結(jié)構(gòu):大力使用甲醇和液化天然氣汽車(chē);進(jìn)一步推行生物柴油等新清潔燃油的使用。

4合理規(guī)劃運(yùn)輸線(xiàn)網(wǎng)，科學(xué)設(shè)置客貨運(yùn)站點(diǎn)

合理規(guī)劃運(yùn)輸路線(xiàn)，科學(xué)選擇運(yùn)輸?shù)钠鹬裹c(diǎn)，對(duì)能源的消耗將產(chǎn)生直接影響。公路樞紐站是公路線(xiàn)網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)，在于其他運(yùn)輸方式的銜接中起著極其重要的作用，所以在進(jìn)行運(yùn)輸網(wǎng)線(xiàn)布局和貨運(yùn)點(diǎn)設(shè)置時(shí)要堅(jiān)持將運(yùn)輸戰(zhàn)場(chǎng)和樞紐作為中心點(diǎn)，將普通客運(yùn)站和貨運(yùn)站作為輔助點(diǎn)，對(duì)整體路線(xiàn)進(jìn)行全面合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)公路與其他運(yùn)輸方式的完美銜接，縮短運(yùn)輸路程，減少能耗?？拓涍\(yùn)站點(diǎn)的布局與當(dāng)?shù)爻鞘械陌l(fā)展?fàn)顩r及其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有著密不可分的關(guān)系，所以在進(jìn)行運(yùn)輸線(xiàn)和客貨運(yùn)站點(diǎn)設(shè)計(jì)時(shí)要深刻分析城市的發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)站場(chǎng)布局的基本原則，并結(jié)合城市的發(fā)展需要，進(jìn)行合理分布，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線(xiàn)、網(wǎng)的協(xié)調(diào)。

5結(jié)語(yǔ)

第4篇：節(jié)能減排論文范文

1.1城市綠化成本高昂，多數(shù)城市難以為繼城市綠化成本也是影響該理論可行性的重要因素之一。城市的綠化成本包括綠化承載單位建設(shè)投入、樹(shù)木草坪購(gòu)置成本以及養(yǎng)護(hù)成本。對(duì)于建筑相對(duì)密集的城市來(lái)說(shuō)，還要考慮規(guī)劃、拆遷等成本。這些支出對(duì)于許多城市來(lái)說(shuō)并不算小。據(jù)《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)——2012》記錄，2012年，我國(guó)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總額為5062.7億元，其中園林綠化工程建設(shè)投資2380.0億元，占環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的47.0%，比2011年增加53.9%。在實(shí)踐中，各級(jí)政府往往采用行政命令的方式將綠化指標(biāo)層層下壓，而財(cái)政不甚寬裕的中西部市縣則很有可能被迫將一部分本應(yīng)用于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金挪至此處，長(zhǎng)此以往不僅會(huì)造成城市的畸形發(fā)展，也會(huì)嚴(yán)重影響人民生活水平。

1.2擴(kuò)大城市綠化面積有可能造成環(huán)境破壞在某些特殊情況下，增加綠化面積不一定符合可持續(xù)發(fā)展的理念。例如在西部干旱缺水地區(qū)強(qiáng)行擴(kuò)大綠地面積，隨之而來(lái)的灌溉成本不僅相當(dāng)高昂，而且極有可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮纯萁?。以寧夏回族自治區(qū)銀川市為例，2010年市轄區(qū)供水總量為10525萬(wàn)噸，其中48.49%為居民生活用水。而由于銀川干熱的氣候以及砂質(zhì)土壤，城市綠地所需灌溉用水遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東部地區(qū)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，若在諸如銀川等缺水少水城市大量拓植綠地，居民日常生活或工廠日常生產(chǎn)必定受到缺水的影響，長(zhǎng)此以往，當(dāng)?shù)厮瓷鷳B(tài)必將遭受破壞。

2有效性分析

增加城市綠地面積并不能顯著吸收碳排放。希望通過(guò)增加城市綠地面積以減少碳排放者認(rèn)為，由于植物光合作用可吸收二氧化碳，因此在光合效率不變的情況下，增加綠地面積可增加二氧化碳吸收量，從而減少碳排放。但該理論實(shí)際上是無(wú)效的。生長(zhǎng)茂盛的草坪，在光合作用時(shí)，每平方米一小時(shí)可吸收1.5克二氧化碳。為研究方便，假設(shè)晝夜平分，按一天進(jìn)行12小時(shí)光合作用計(jì)算，一平方米草坪一天可吸收18克二氧化碳。2010年全國(guó)城市（市轄區(qū)）建成區(qū)綠化覆蓋面積為13129.63平方千米。經(jīng)計(jì)算，全國(guó)城市綠地一年（按365天計(jì)）可吸收二氧化碳86261669噸。而據(jù)美國(guó)能源部二氧化碳數(shù)據(jù)分析中心(CDIAC)的記錄，2010年中國(guó)大陸碳排放總量為2259856000噸。顯然，全國(guó)城市綠地一年可吸收的二氧化碳不及碳排放總量的1‰，增加城市綠地面積并不能有效吸收碳排放。

第5篇：節(jié)能減排論文范文

經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)建立起了一套較為成熟的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，除在國(guó)家級(jí)層面設(shè)立中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站之外，還在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（市）、區(qū)（縣）三級(jí)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)也越來(lái)越高，環(huán)境監(jiān)測(cè)的硬件設(shè)備也得到了明顯改善，在空氣質(zhì)量、地表水和城市噪聲等三大常規(guī)監(jiān)測(cè)方面的水平不斷提高。環(huán)境監(jiān)測(cè)體系已成為污染物總量減排的三大支撐體系之一，在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮出巨大的前沿性和基礎(chǔ)性工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)要充分發(fā)揮政府行為，這是由環(huán)境監(jiān)測(cè)工作本質(zhì)屬性、社會(huì)效應(yīng)和監(jiān)測(cè)工作的效能所決定的，在污染減排中有著不可替代的作用。首先是通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)及時(shí)將環(huán)境質(zhì)量狀況尤其是污染物排放量現(xiàn)狀向社會(huì)及時(shí)公告，讓公眾及時(shí)了解污染現(xiàn)狀；其次是環(huán)境監(jiān)測(cè)可以為相關(guān)職能部門(mén)執(zhí)法提供依據(jù)，因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)也是執(zhí)法取證的重要組成部分；再次是環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠推動(dòng)社會(huì)的不斷進(jìn)步，隨著人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求越來(lái)越高，環(huán)境質(zhì)量也就成為社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一，通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)可以幫助人們及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境質(zhì)量、影響社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的因素，從而采取相應(yīng)措施予以解決，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在節(jié)能減排中的作用對(duì)策

準(zhǔn)確的污染減排監(jiān)測(cè)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的一項(xiàng)基礎(chǔ)性貴州，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為污染減排工作的重要組成部分，需要切實(shí)發(fā)揮其在推動(dòng)節(jié)能減排中的功能作用。

2.1提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量

環(huán)境監(jiān)測(cè)作為節(jié)能減排重要支撐體系之一，只有高質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測(cè)才能為節(jié)能減排措施的制定提供科學(xué)的依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程，只有保證各個(gè)環(huán)境質(zhì)量才能最終保證監(jiān)測(cè)結(jié)果與實(shí)際相符合，為此，應(yīng)從監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、樣品制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)和綜合報(bào)告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^(guò)程均應(yīng)實(shí)施質(zhì)量控制管理。通過(guò)高質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果為節(jié)能減排提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2.2嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》

環(huán)境決策執(zhí)行的效果好壞離不開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的驗(yàn)證，只有嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)行為，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律屬性、規(guī)范性，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的公信力，并將其運(yùn)用到指導(dǎo)節(jié)能減排措施的制定，從而充分發(fā)揮其在污染減排中的重要作用。

2.3強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)

第6篇：節(jié)能減排論文范文

關(guān)鍵詞:節(jié)能減排;稅收制度;稅收政策

伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,節(jié)能減排這個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題已經(jīng)受到中國(guó)政府的高度重視?！笆晃濉币?guī)劃綱要把節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重要任務(wù),提出了“十一五”期間單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。目前,我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,2008年國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,也給節(jié)能減排任務(wù)的完成提出了巨大挑戰(zhàn)。

一、稅收促進(jìn)節(jié)能減排的理論依據(jù)

(一)外部性與稅收

外部性是指私人成本或收益與社會(huì)成本或收益的不一致,從而導(dǎo)致資源不能有效配置。簡(jiǎn)而言之,某些個(gè)人或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為影響了其他人或企業(yè),卻沒(méi)有承擔(dān)與之相應(yīng)的成本或取得相應(yīng)的報(bào)酬,就產(chǎn)生了外部性問(wèn)題。外部性分為正外部性和負(fù)外部性。由于市場(chǎng)機(jī)制存在外部性的時(shí)候失靈,此時(shí)可以通過(guò)稅收手段對(duì)市場(chǎng)缺陷進(jìn)行彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置:一方面,可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼或稅式支出的方式鼓勵(lì)有正外部效應(yīng)的生產(chǎn)或行為,如節(jié)能減排項(xiàng)目投資、節(jié)能減排技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、資源綜合利用等;另一方面,對(duì)于資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞等具有負(fù)外部效應(yīng)的生產(chǎn)或行為,可以通過(guò)征收“庇古稅”,使私人成本與社會(huì)成本趨于一致,從而有效抑制具有負(fù)外部效應(yīng)的生產(chǎn)或行為。

(二)個(gè)人、企業(yè)行為與稅收

稅收政策引導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)主體行為主要是通過(guò)價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。從需求角度來(lái)看,稅收政策通過(guò)改變不同資源能源、環(huán)保產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格,影響企業(yè)中間投入以及個(gè)人消費(fèi)的需求結(jié)構(gòu)。例如,通過(guò)提高資源使用成本,促使企業(yè)使用可再生資源、加大科研投入或是尋找替代資源。通過(guò)稅收優(yōu)惠政策改變生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)使用成本,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)節(jié)能環(huán)保設(shè)備的投資。另外,通過(guò)使不同的消費(fèi)品承擔(dān)不同的稅負(fù),改變不同消費(fèi)品的比較價(jià)格,引導(dǎo)綠色消費(fèi),進(jìn)而影響消費(fèi)品的供給。從供給角度來(lái)看,通過(guò)加速折舊、投資抵免等多種稅收優(yōu)惠方式降低投資者以及生產(chǎn)投資者的資本使用成本,影響不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品的比較收益率,從而影響資本對(duì)不同產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的偏好,引導(dǎo)投資流向節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。此外,也可以通過(guò)制定一些限制、約束型的稅收政策,利用稅收收入效應(yīng),限制個(gè)人以及企業(yè)行為。

二、我國(guó)現(xiàn)行節(jié)能減排稅收政策基本分析

(一)稅收調(diào)節(jié)面過(guò)窄,力度不夠

首先,資源稅征稅范圍較窄,稅率偏低。資源稅是以自然資源為課稅對(duì)象征收的一種稅。目前,我國(guó)僅對(duì)包括原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦在內(nèi)的6種礦產(chǎn)品以及鹽征收資源稅,而水資源、森林資源、草場(chǎng)資源等嚴(yán)重破壞或短缺的資源還沒(méi)有納入資源稅的征稅范圍。征稅范圍較窄以及較低的稅率使得很多資源被廉價(jià)甚至是無(wú)償使用,導(dǎo)致資源的過(guò)度浪費(fèi)以及使用的低效。其次,現(xiàn)行消費(fèi)稅沒(méi)有將不符合節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高能耗產(chǎn)品、高污染產(chǎn)品全部納入征稅范圍,如對(duì)環(huán)境有害的鎳鎘電池、煤炭等。再次,增值稅、所得稅在促進(jìn)資源綜合利用上的優(yōu)惠力度不夠。目前,僅對(duì)可再生能源中的垃圾發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電、變性乙醇燃料等予以支持,對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春凸?jié)能、環(huán)保技術(shù)設(shè)備的開(kāi)發(fā)推廣缺乏必要的稅收政策支持。

(二)促進(jìn)節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策形式單一

目前,我國(guó)促進(jìn)節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠大多采取低稅率、減免稅等直接優(yōu)惠方式,而對(duì)投資抵免、加速折舊、延期納稅等間接優(yōu)惠方式采用較少。雖然直接優(yōu)惠方式簡(jiǎn)單明了,但與納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)聯(lián)度小,容易使納稅人借虛假名義騙取稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排的效果有限。另外,我國(guó)現(xiàn)行的稅收政策主要采取“正向激勵(lì)”方式,即對(duì)采用先進(jìn)技術(shù)、符合投資導(dǎo)向的企業(yè)予以稅收支持,但對(duì)技術(shù)水平低、污染量大的企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行有效的約束。因此,稅收優(yōu)惠應(yīng)堅(jiān)持以直接減免為主轉(zhuǎn)向以間接引導(dǎo)為主的原則,著重增加投資抵免、再投資退稅等方面的規(guī)定,針對(duì)具體的科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)或高新技術(shù)項(xiàng)目來(lái)適用優(yōu)惠政策,而不是針對(duì)某一個(gè)企業(yè)或某一類(lèi)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持稅收激勵(lì)支持與約束限制相結(jié)合,對(duì)能耗高、污染大的行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行懲罰性的稅收政策。

(三)鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策過(guò)于零散,缺乏系統(tǒng)化

當(dāng)前,稅收政策促進(jìn)節(jié)能減排的支持重點(diǎn)主要在以下四個(gè)方面:可再生能源開(kāi)發(fā)利用、能源節(jié)約、資源節(jié)約和綜合利用、環(huán)境保護(hù)[1],稅種主要集中在增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、企業(yè)所得稅等幾個(gè)稅種。我國(guó)現(xiàn)行促進(jìn)節(jié)能減排的稅收政策過(guò)于零散,相互之間的協(xié)調(diào)配合作用難以充分發(fā)揮,且缺乏環(huán)保稅、碳稅等專(zhuān)門(mén)針對(duì)節(jié)能減排的稅種,綠色稅制亟待完善。目前,我國(guó)在廢棄物處置階段還沒(méi)有相應(yīng)的稅收,而是采取征收排污費(fèi)的方式對(duì)排污者進(jìn)行約束。另外,對(duì)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與科技進(jìn)步的優(yōu)惠不足,這在一定程度上影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,制約了我國(guó)節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和推廣,不利于節(jié)能減排稅收政策的實(shí)施效果。

三、促進(jìn)節(jié)能減排的稅收政策建議

(一)完善現(xiàn)行稅收制度

1.完善資源稅制度。第一,擴(kuò)大資源稅的征稅范圍,將那些亟需保護(hù)開(kāi)發(fā)和利用的資源納入資源稅的征稅范圍。比如,不可再生資源或再生周期長(zhǎng)、難度大的資源,包括耕地資源、灘涂資源、地?zé)豳Y源等;我國(guó)較為稀缺或是供給不足、不宜大量消耗的資源,如水資源、森林資源、草場(chǎng)資源等[2]。第二,改進(jìn)資源稅的計(jì)征方式,將現(xiàn)行的以銷(xiāo)售量或自用數(shù)量為計(jì)稅依據(jù)改為按產(chǎn)量計(jì)稅,促進(jìn)資源利用率的提高。第三,提高資源稅的稅率水平。依據(jù)不同的資源類(lèi)型和現(xiàn)行的稅收征管水平,采取不同的稅率。對(duì)于原油、天然氣、煤炭等較為稀缺,且開(kāi)采、使用過(guò)程中污染較大的資源應(yīng)大幅度提高其稅率;對(duì)于鹽應(yīng)將其劃分為工業(yè)用鹽和普通食用鹽,工業(yè)用鹽從高適用稅率,普通食用鹽則應(yīng)該適當(dāng)調(diào)低其稅率;對(duì)于新增的資源應(yīng)稅品中,耕地資源、灘涂資源、水資源、森林資源、草場(chǎng)資源等再生周期長(zhǎng)或是稀缺的資源應(yīng)適用較高稅率;而對(duì)于可再生資源和國(guó)家鼓勵(lì)的新型綠色資源則可以實(shí)行低稅率,如地?zé)豳Y源。最后,稅率高低與回采率以及該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)相結(jié)合,促進(jìn)資源合理開(kāi)采。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,可考慮將現(xiàn)行其他資源性稅收如耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等并入資源稅,同時(shí),將各類(lèi)資源性收費(fèi)也并入資源稅,如礦產(chǎn)資源管理費(fèi)、林業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)等。

2.完善消費(fèi)稅制度。第一,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)稅的征稅范圍,將資源消耗量大、環(huán)境污染嚴(yán)重的消費(fèi)品或消費(fèi)行為納入消費(fèi)稅的征收范圍,如煤炭、天然氣、電力等能源產(chǎn)品以及鎳鎘電池等。第二,發(fā)揮消費(fèi)稅的雙向調(diào)節(jié)作用,一方面對(duì)高污染、高能耗消費(fèi)品以及不可再生或稀缺的資源性消費(fèi)品適用高稅率,另一方面,對(duì)低污染產(chǎn)品或符合一定節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)行減稅或者免稅優(yōu)惠,如混合動(dòng)力型車(chē)輛等。

3.調(diào)整車(chē)輛購(gòu)置稅和車(chē)船使用稅政策?，F(xiàn)行車(chē)輛購(gòu)置稅和車(chē)船使用稅側(cè)重于數(shù)量噸位和固定稅額征收,而與其使用強(qiáng)度無(wú)關(guān),不利于引導(dǎo)節(jié)能減排?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行調(diào)整:一是改革車(chē)船使用稅的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不同能耗水平的車(chē)船規(guī)定不同的征稅額度,實(shí)行差別征收;二是調(diào)整車(chē)輛購(gòu)置稅的稅率結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)低能耗、低污染汽車(chē)。對(duì)于以清潔能源為動(dòng)力、符合節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,可實(shí)行按適當(dāng)比例減征車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠。

(二)完善其他稅收優(yōu)惠政策

1.增值稅。2009年1月1日起增值稅轉(zhuǎn)型改革全面推行,對(duì)于鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置清潔生產(chǎn)設(shè)備、加大環(huán)保設(shè)備的投資力度有著積極的作用。增值稅作為一種中性稅收,其環(huán)環(huán)相扣的特點(diǎn)決定其不宜采用過(guò)多的稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)節(jié)能減排的政策效果有限。借鑒國(guó)外支持資源綜合利用的稅收政策,對(duì)關(guān)鍵性的、節(jié)能效果異常顯著且價(jià)格等因素制約其推廣的重大節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品,國(guó)家在一定期限內(nèi)實(shí)行一定的增值稅減免優(yōu)惠;對(duì)個(gè)別節(jié)能效果非常顯著的產(chǎn)品,在一定期限內(nèi),可以實(shí)行增值稅即征即退措施[3]。如對(duì)企業(yè)生產(chǎn)包括太陽(yáng)能產(chǎn)品在內(nèi)的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品實(shí)行增值稅減免優(yōu)惠等。

2.企業(yè)所得稅。一是對(duì)于如太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫氧能等可再生能源、替代能源開(kāi)發(fā)活動(dòng)以及節(jié)能減排產(chǎn)品的研發(fā)費(fèi)用,可以提高其稅前列支比例;二是對(duì)于企業(yè)用于節(jié)能減排、高科技研發(fā)等方面的固定資產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備,允許實(shí)行加速折舊;三是對(duì)于利用上年利潤(rùn)進(jìn)行節(jié)能減排再投資的企業(yè),允許退還或部分退還這部分利潤(rùn)所繳納的所得稅;四是對(duì)為生產(chǎn)節(jié)能減排產(chǎn)品服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓承包、技術(shù)咨詢(xún)等技術(shù)收入給予所得稅減免優(yōu)惠。

(三)適時(shí)開(kāi)征新稅

目前,我國(guó)治理環(huán)境污染主要是采取對(duì)水污染收費(fèi),對(duì)超標(biāo)排放污染物的企業(yè)征收排污費(fèi)和生態(tài)環(huán)境污染費(fèi)等。由于排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,且缺乏稅收的剛性和穩(wěn)定性,對(duì)企業(yè)排污行為的約束不足?，F(xiàn)階段我國(guó)開(kāi)征獨(dú)立環(huán)境稅種的條件尚未成熟,可以先從現(xiàn)有的排污費(fèi)征收范圍入手,將排污費(fèi)中的污水、廢氣以及工業(yè)固體廢物收費(fèi)改為征收水污染稅、空氣污染稅以及垃圾稅,之后再逐步擴(kuò)大征收范圍,提高征收標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)排污費(fèi)改稅,增強(qiáng)企業(yè)污染付費(fèi)的剛性,提高征收效率和管理的規(guī)范性,有利于節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,應(yīng)建立起控制污染物排放的稅收制度,開(kāi)征一些新的稅種,如環(huán)境保護(hù)稅、碳稅等。

稅收政策作為宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿,對(duì)于促進(jìn)節(jié)能減排有著不可替代的作用。但僅靠稅收政策顯然是不夠的,還需要其他經(jīng)濟(jì)手段以及法律、行政手段相配合。比如,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和政府采購(gòu)制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助;建立健全相關(guān)法律法規(guī),盡快出臺(tái)《節(jié)約能源法》(修訂)和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》;建立并實(shí)施科學(xué)統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系等。

參考文獻(xiàn):

[1]史耀斌.鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅政改革大思路[J].中國(guó)投資,2007,(7).

第7篇：節(jié)能減排論文范文

1．1有利于推進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排為了解噴油泵校準(zhǔn)點(diǎn)在接受標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞前、后噴油器所噴油量的差別，德國(guó)博世公司某區(qū)域維修站對(duì)轄區(qū)50個(gè)噴油泵校準(zhǔn)點(diǎn)在標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞前、后噴油器的噴油量數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較，測(cè)試數(shù)據(jù)如表1所示。博世公司對(duì)該區(qū)域維修站噴油泵校準(zhǔn)點(diǎn)的校驗(yàn)頻次規(guī)定為:對(duì)業(yè)務(wù)量較大的校準(zhǔn)點(diǎn)，要求每校驗(yàn)50組噴油器后進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞;對(duì)于業(yè)務(wù)量較小的校準(zhǔn)點(diǎn)，要求每季度進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)于維修用噴油泵試驗(yàn)臺(tái)，在噴油量符合標(biāo)準(zhǔn)要求(即噴油量界于31．2±1mL間)且噴油量不均勻率＆≤4%時(shí)，該組噴油器才符合要求［13］。從表1可以看出，50組(每組6個(gè))300個(gè)噴油器在未接受標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞前，有168個(gè)噴油器的噴油量超出標(biāo)準(zhǔn)范圍(31．2±1mL)，這些噴油器的噴油量有的高于標(biāo)準(zhǔn)值，有的低于標(biāo)準(zhǔn)值，噴油量不合格的噴油器所占比例達(dá)56%。50組數(shù)據(jù)中有2組共12個(gè)(序號(hào)15、17)噴油器的噴油量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，有3組(序號(hào)15、17和22)噴油器的不均勻率滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求。綜合判定，50組噴油器只有2組(序號(hào)15、17)噴油器的噴油量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，合格率僅為4%。50組噴油器在接受標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞后，有1個(gè)缸(序號(hào)3第4缸)的噴油量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，該組噴油量不均勻率為4．9%，也超出標(biāo)準(zhǔn)要求，即僅有一組噴油器不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，合格率為98%。對(duì)于基層噴油泵校準(zhǔn)點(diǎn)，其校準(zhǔn)設(shè)備只有滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求后才能開(kāi)展油泵校準(zhǔn)業(yè)務(wù)。因此，有必要對(duì)基層油泵校準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞，使其噴油器的噴油量和噴油量不均勻率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，以便科學(xué)、準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)機(jī)用戶(hù)的油泵進(jìn)行校準(zhǔn)。為了了解農(nóng)機(jī)噴油泵在校準(zhǔn)前、后噴油量的差別，對(duì)河北省20個(gè)農(nóng)機(jī)戶(hù)在用機(jī)具噴油泵的校準(zhǔn)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果如表2所示。從表2可以看出:農(nóng)機(jī)戶(hù)通常1～2年對(duì)噴油泵進(jìn)行一次校準(zhǔn)，而且在用戶(hù)發(fā)現(xiàn)機(jī)具“動(dòng)力不足、油耗高、啟動(dòng)困難、冒黑煙”等情況時(shí)才去校泵。校準(zhǔn)數(shù)據(jù)表明:有的噴油泵多噴了油，致使機(jī)具油耗高、冒黑煙;有的油泵少?lài)娏擞?，致使機(jī)具動(dòng)力不足，啟動(dòng)困難。因此，定期進(jìn)行噴油泵校準(zhǔn)，既節(jié)能減排，也有利于發(fā)揮機(jī)具效率。近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)保有量的快速增加和農(nóng)機(jī)化水平的不斷提高，農(nóng)機(jī)節(jié)能減排任務(wù)繁重。2008年江蘇省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查結(jié)果顯示，在用的拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)等5大類(lèi)機(jī)具一氧化碳、炭氫化合物、氮氧化合物、顆粒物的排放總量分別為5．1、14．6、8、2．4萬(wàn)t，僅顆粒排放一項(xiàng)就超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4～5倍。通常情況下拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械在使用一段時(shí)間后，其功率會(huì)降低、燃油消耗和污染物排放會(huì)增加。江蘇省抽樣調(diào)查顯示，在用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的功率損失平均約為5%，小型拖拉機(jī)的油耗率平均高出標(biāo)定值13%，大、中型拖拉機(jī)的油耗率平均高出6%～10%，4種排氣污染物的排放總值平均增加20%～30%。經(jīng)噴油泵、噴油器調(diào)試后，可有效降低油耗5%～10%，恢復(fù)動(dòng)力約3%，降低排氣污染物約15%。因此，推廣標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞技術(shù)、噴油泵和噴油器調(diào)試技術(shù)，可有效推進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排。

1．2有利于提高噴油泵維修質(zhì)量和水平噴油泵被視為柴油機(jī)的心臟，其控制發(fā)動(dòng)機(jī)在不同工況下的轉(zhuǎn)速、燃油供給量和供油質(zhì)量，以保證發(fā)動(dòng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性。噴油泵和噴油器經(jīng)一段時(shí)間使用后，由于柱塞、出油閥和噴油嘴的正常磨損，加之國(guó)內(nèi)柴油中雜質(zhì)和蠟成分含量較高，導(dǎo)致三大偶件磨損加快，發(fā)動(dòng)機(jī)性能下降，油耗增加，污染物排放超標(biāo)。噴油泵只有經(jīng)修理、調(diào)試使其供油量達(dá)標(biāo)，發(fā)動(dòng)機(jī)才能恢復(fù)正常工作。某地區(qū)40家農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的500多臺(tái)柴油機(jī)噴油泵的調(diào)修周期抽樣調(diào)查結(jié)果如表3所示。調(diào)查發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:一是農(nóng)機(jī)手調(diào)校噴油泵的主動(dòng)性不夠。農(nóng)機(jī)手平時(shí)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具的保養(yǎng)意識(shí)不強(qiáng)，通常只要機(jī)具能工作，就不會(huì)主動(dòng)定時(shí)進(jìn)行噴油泵和噴油器的維護(hù)保養(yǎng)，通常要等到機(jī)具出現(xiàn)異常現(xiàn)象如不能啟動(dòng)、動(dòng)力不足、油耗高及工況不穩(wěn)等情況時(shí)才去調(diào)校噴油泵。二是噴油泵校準(zhǔn)頻率不高。調(diào)查結(jié)果表明:校準(zhǔn)頻率較高的為1年1次，較低的為2～3年1次，一些國(guó)外品牌的聯(lián)合收割機(jī)甚至4年中也沒(méi)有校過(guò)油泵。三是實(shí)施噴油泵校準(zhǔn)的機(jī)具所占比例不高。調(diào)查顯示，拖拉機(jī)噴油泵年度校準(zhǔn)比例最高在70%左右，聯(lián)合收割機(jī)噴油泵年度校準(zhǔn)比例低至20%。四是噴油泵校準(zhǔn)質(zhì)量難保證。目前在用的噴油泵校準(zhǔn)試驗(yàn)臺(tái)存在設(shè)備陳舊、性能較差等問(wèn)題，加之缺少定期的標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞，噴油泵、噴油器調(diào)試的技術(shù)指標(biāo)與原機(jī)相差較大，影響機(jī)具性能。因此，應(yīng)通過(guò)推廣標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞技術(shù)、噴油泵和噴油器調(diào)試技術(shù)，校準(zhǔn)基層噴油泵校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)噴油泵維修校準(zhǔn)技術(shù)人員，提高農(nóng)機(jī)噴油泵維修校準(zhǔn)質(zhì)量和水平，確保噴油泵和噴油器技術(shù)狀態(tài)良好，保證機(jī)具作業(yè)性能。

1．3有利于推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部高度重視農(nóng)機(jī)維修管理工作，頒布了《農(nóng)機(jī)維修管理規(guī)定》，將農(nóng)機(jī)維修管理執(zhí)法內(nèi)容納入《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管條例》，實(shí)施了多個(gè)農(nóng)機(jī)修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展。但目前農(nóng)機(jī)管理部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)資質(zhì)、配件價(jià)格、維修質(zhì)量等缺乏有效的監(jiān)督管理?；鶎愚r(nóng)機(jī)維修管理人員少，缺乏執(zhí)法和檢測(cè)手段，缺少投入，農(nóng)機(jī)維修管理工作開(kāi)展困難?；鶎愚r(nóng)機(jī)維修管理人員可以以推廣標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞技術(shù)、噴油泵和噴油器調(diào)試技術(shù)為抓手，推廣農(nóng)機(jī)維修先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)審核、維修質(zhì)量監(jiān)管等工作，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修管理工作。

2噴油泵標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞技術(shù)、噴油泵和噴油器調(diào)試技術(shù)推廣的可行性

2．1推廣符合國(guó)家節(jié)能減排政策為了節(jié)約資源，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家制訂了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，防治非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)污染物排放對(duì)環(huán)境的污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，2014年5月環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)“非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四階段)”(GB20891—2014)，規(guī)定了第三階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣染物排放限值和測(cè)量方法，并提出了第四階段的預(yù)告性要求。標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞技術(shù)、噴油泵和噴油器調(diào)試技術(shù)推廣作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排的重要措施，符合國(guó)家支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展及農(nóng)機(jī)節(jié)能減排的發(fā)展戰(zhàn)略，利國(guó)利民。

2．2推廣有成熟的技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞主要技術(shù)內(nèi)容包括:噴油泵標(biāo)準(zhǔn)量值傳遞和浮動(dòng)量值傳遞的技術(shù)原理，標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的構(gòu)成，在用噴油泵試驗(yàn)臺(tái)的校驗(yàn)和浮動(dòng)油量調(diào)試的環(huán)境條件和技術(shù)要求，在用噴油泵試驗(yàn)臺(tái)的校驗(yàn)方法，試驗(yàn)臺(tái)用標(biāo)準(zhǔn)噴油器總成的試驗(yàn)方法，浮動(dòng)油量調(diào)試工藝，以及噴油泵調(diào)修行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞的組織實(shí)施。噴油泵與噴油器調(diào)試技術(shù)主要包括:噴油泵各缸的供油開(kāi)始位置的確定，供油量的檢驗(yàn)與調(diào)整，噴油泵總成的密封性檢驗(yàn)，調(diào)速器特性的檢驗(yàn)與調(diào)整，噴油泵附屬件的檢驗(yàn)與調(diào)整，噴油器的噴油壓力檢查與調(diào)整，霧化質(zhì)量及其分布狀態(tài)的檢查，密封性的檢查，以及調(diào)試的工作環(huán)境、技術(shù)條件、設(shè)備配置的要求。標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞技術(shù)、噴油泵和噴油器調(diào)試技術(shù)作為柴油機(jī)維修的主要內(nèi)容，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐檢驗(yàn)，其技術(shù)非常成熟，足以支撐推廣應(yīng)用。目前國(guó)內(nèi)應(yīng)用較多的是德國(guó)博士公司的標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，成熟、穩(wěn)定的技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞、噴油泵和噴油器調(diào)試的大范圍推廣應(yīng)用提供了支撐。

2．3推廣示范條件具備一是全國(guó)有比較健全的農(nóng)機(jī)維修管理隊(duì)伍。目前，全國(guó)各省、市、縣基本都配備從事農(nóng)機(jī)維修管理的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)審批和維修市場(chǎng)秩序管理，為該項(xiàng)技術(shù)的推廣示范提供了人力資源支持。二是有可利用的社會(huì)資源。一些噴油泵生產(chǎn)企業(yè)在全國(guó)建立了噴油泵標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞基準(zhǔn)站，他們有豐富的標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞經(jīng)驗(yàn)，為技術(shù)推廣奠定了基礎(chǔ)。三是有行政管理職能提供保障。國(guó)務(wù)院412號(hào)令和《農(nóng)機(jī)維修管理規(guī)定》明確農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)實(shí)行行政許可審批職能。因此，推廣標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞技術(shù)、噴油泵和噴油器調(diào)試技術(shù)的人員、資源、管理職能等條件已經(jīng)具備。

3推廣建議

3．1國(guó)家扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞網(wǎng)絡(luò)噴油泵標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞技術(shù)是適于噴油泵維修行業(yè)的實(shí)用性技術(shù)，其專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、設(shè)備更新和人才培訓(xùn)量大，僅依靠企業(yè)和個(gè)體力量進(jìn)行大范圍推廣的難度較大。建議將其推廣列入國(guó)家相關(guān)節(jié)能減排項(xiàng)目中，安排經(jīng)費(fèi)進(jìn)行推廣。由政府聯(lián)合企業(yè)利用現(xiàn)有技術(shù)、人員、設(shè)備建設(shè)“國(guó)家級(jí)－省級(jí)－縣級(jí)(基層)”模式的標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一技術(shù)路線(xiàn)，配備標(biāo)準(zhǔn)泵、標(biāo)準(zhǔn)嘴、標(biāo)準(zhǔn)管，開(kāi)展人員培訓(xùn)、推廣宣傳等工作，保證傳遞標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

3．2對(duì)噴油泵和噴油器調(diào)試實(shí)施補(bǔ)貼為提高農(nóng)機(jī)手校準(zhǔn)噴油泵的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手選擇合格的油泵校準(zhǔn)維修點(diǎn)，保證標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞網(wǎng)絡(luò)的準(zhǔn)確性，建議對(duì)噴油泵和噴油器調(diào)試實(shí)施補(bǔ)貼。

第8篇：節(jié)能減排論文范文

論文關(guān)鍵詞：加快我省非能源礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的建議

 

我省是資源大省，除石油、天然氣、煤炭等能源礦產(chǎn)十分豐富意外，非能源礦產(chǎn)資源也極為豐富，如果能夠開(kāi)發(fā)和利用好非能源礦產(chǎn)資源，可成為拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要生長(zhǎng)點(diǎn)。

我省非能源礦產(chǎn)資源極為豐富，且分布比較集中。金屬礦產(chǎn)主要分布在黑河、伊春、大興安嶺等行政區(qū)內(nèi)；非金屬礦產(chǎn)主要分布在我省的東部和中部地區(qū)。我省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)在上世紀(jì)九十年代曾一度緩慢，但“十五”以來(lái)發(fā)展較快。“十五”期間，我省共投入礦產(chǎn)勘查資金近10億元，在重要成礦區(qū)帶安排了鐵、銅、金和優(yōu)質(zhì)建材等礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目200多個(gè)。在大小興安嶺成礦區(qū)帶及我省東部地區(qū)安排的鐵、銅、金等多金屬礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目中，新發(fā)現(xiàn)鉛鋅銅鐵等多處小型礦產(chǎn)地和重大找礦線(xiàn)索。石墨、硅線(xiàn)石、水泥用大理巖、玻璃用大理巖等優(yōu)質(zhì)建材非金屬礦產(chǎn)勘查也取得了一批新成果。一些國(guó)家急需的礦種，不斷得到開(kāi)發(fā)和利用。世界上兩個(gè)巨型成礦帶—古亞洲成礦帶和環(huán)太平洋成礦帶，都延伸到我國(guó)境內(nèi)，我省正是處于兩個(gè)巨型成礦帶的交疊部位，具有非常優(yōu)越的成礦條件。與我省周邊國(guó)家及地區(qū)的已知礦產(chǎn)資源分布情況相類(lèi)比，我省還應(yīng)發(fā)現(xiàn)較多和較重要的礦產(chǎn)。但在調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)節(jié)能減排論文，目前我省在非能源礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中還存在地質(zhì)勘查程度低、開(kāi)發(fā)利用程度低和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)小等主要問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因：一是資金投入還不足。“十一五”以來(lái)，雖然省財(cái)政逐年加大了礦產(chǎn)勘查資金投入力度，但用于重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)成礦區(qū)帶、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)找礦的資金仍然不足，且吸引社會(huì)資金投入也比較少，勘查開(kāi)發(fā)資金得投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了我省非能源礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)工作的需要。二是市場(chǎng)主體作用不突出。總體上看，我省地質(zhì)勘查市場(chǎng)發(fā)育還比較緩慢，市場(chǎng)主體作用發(fā)揮不夠充分，這直接影響到勘查開(kāi)發(fā)進(jìn)展中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。我省國(guó)有地質(zhì)勘查單位具有人才、技術(shù)、資料等優(yōu)勢(shì)，但這些國(guó)有地質(zhì)勘查單位都屬于事業(yè)單位，它們主要承擔(dān)政府投資項(xiàng)目，沒(méi)有成為真正的市場(chǎng)主體，在體制、機(jī)制上限制了地質(zhì)勘查單位作用的發(fā)揮。我省民營(yíng)勘查企業(yè)雖然數(shù)量不少，但技術(shù)裝備落后、資質(zhì)低，只能承擔(dān)簡(jiǎn)單的勘查和服務(wù)性工作，無(wú)法承擔(dān)一些重要的、大型的勘查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，這也影響了我省非能源礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)展。同時(shí)，還因受政策環(huán)境不夠?qū)捤?、野外作業(yè)的季節(jié)性強(qiáng)、勘查難度大等因素影響，省外單位到我省從事地質(zhì)勘查工作的還是比較少。三是服務(wù)效率低。目前我省礦業(yè)權(quán)審批程序還是比較繁雜，環(huán)節(jié)過(guò)多，涉及多個(gè)部門(mén)，每個(gè)不同的部門(mén)都根據(jù)各自行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定分別行其使審批權(quán)和管理權(quán)，有些審批事項(xiàng)互為前置，相互掣肘, 造成申辦企業(yè)無(wú)所適從，礦業(yè)權(quán)審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)非能源礦產(chǎn)資源供需矛盾日益凸顯。面對(duì)國(guó)際資源爭(zhēng)奪不斷加劇和價(jià)格不斷攀升的形勢(shì)，國(guó)內(nèi)一些資源大省不失時(shí)機(jī)地把資源的有效開(kāi)發(fā)利用作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑，取得了明顯效果，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我省大小興安嶺地處世界兩大巨型成礦帶的疊加部位，礦產(chǎn)資源極為富集。但目前礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)還沒(méi)有“火”起來(lái)，具專(zhuān)家分析，我省至少還有2/3的找礦潛力。盡管如此節(jié)能減排論文，如果我省能把現(xiàn)已探明地質(zhì)儲(chǔ)量的資源有效開(kāi)發(fā)利用起來(lái)，也將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要生長(zhǎng)點(diǎn)。因此，把發(fā)展非能源礦業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，明確地位，完善措施，使非能源礦業(yè)成為我省支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。結(jié)合工作實(shí)際，提出幾點(diǎn)建議：

1、將大小興安嶺礦業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的勘查開(kāi)發(fā)納入我省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。我省各個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊中，大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)發(fā)展略顯薄弱，主要是缺少替代產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐。我省應(yīng)抓住國(guó)家重點(diǎn)支持的重大機(jī)遇，結(jié)合大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要，把建設(shè)大小興安嶺礦業(yè)經(jīng)濟(jì)帶納入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用實(shí)現(xiàn)更有力的保護(hù)，使大小興安嶺環(huán)境保護(hù)與礦業(yè)開(kāi)發(fā)形成良性互動(dòng)。制定大小興安嶺礦業(yè)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃，重點(diǎn)明確該經(jīng)濟(jì)帶在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，重點(diǎn)礦區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)序，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及相應(yīng)政策扶持等，用于指導(dǎo)和促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)帶又好又快發(fā)展。

2、對(duì)全省礦業(yè)權(quán)進(jìn)行全面梳理，加快開(kāi)發(fā)步伐。建議盡快組織有關(guān)部門(mén)對(duì)我省非能源礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行全面梳理分類(lèi)。一是對(duì)現(xiàn)階段已具備開(kāi)采條件的礦，組織專(zhuān)門(mén)推進(jìn)組，一礦一議，理順關(guān)系，分頭推進(jìn)，盡早開(kāi)發(fā)。二是對(duì)于勘查程度較高、找礦潛力大、成礦遠(yuǎn)景好的礦產(chǎn)地，加大支持力度，加快勘查，爭(zhēng)取盡快具備開(kāi)發(fā)條件。三是加快全省探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置的核查工作。有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持邊核查邊處理節(jié)能減排論文，該注銷(xiāo)的注銷(xiāo)，該出讓的出讓?zhuān)M快理清關(guān)系，加快勘查開(kāi)發(fā)。

3、拓寬融資渠道，加大勘查開(kāi)發(fā)投入。一是爭(zhēng)取加大國(guó)家投入力度。圍繞重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)區(qū)帶，加強(qiáng)立項(xiàng)前期論證研究，力爭(zhēng)篩選一批潛力大、前景好的項(xiàng)目，擴(kuò)大與國(guó)家合作的領(lǐng)域和規(guī)模，爭(zhēng)取國(guó)家多投入。二是爭(zhēng)取加大地方投入力度。財(cái)政用于礦產(chǎn)資源勘查經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和出讓礦業(yè)權(quán)價(jià)款收入，為擴(kuò)大對(duì)地勘的投入，首要的是擴(kuò)大這兩項(xiàng)財(cái)政來(lái)源。除嚴(yán)格規(guī)范征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)外，重點(diǎn)在出讓礦業(yè)權(quán)上擴(kuò)大財(cái)源。建議有關(guān)部門(mén)加大協(xié)調(diào)力度，理順礦權(quán)關(guān)系，盡快回收價(jià)款，增強(qiáng)財(cái)政投入能力。如盡快啟動(dòng)地質(zhì)勘查基金，重點(diǎn)支持重要礦種和重點(diǎn)成礦帶的勘查。三是爭(zhēng)取加大吸引社會(huì)資金力度中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。單純依靠政府資金，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查突破是不可能的，必須想辦法吸引社會(huì)資金投入。當(dāng)前應(yīng)建立完善我省地勘市場(chǎng)體系，重點(diǎn)建設(shè)礦業(yè)權(quán)交易中心，以此為載體，完善信息、評(píng)估、交易等服務(wù)功能。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家，為我省地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)提供咨詢(xún)、論證和推介，既提高工作的科技含量，又有利于擴(kuò)大宣傳影響。

4、搞好服務(wù)，提高辦事效率。我省應(yīng)積極研究改進(jìn)審批方式，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。大力發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，為辦礦企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。抓緊理順勘查工作與林業(yè)部門(mén)的關(guān)系，建立健全地勘單位與林業(yè)部門(mén)防火責(zé)任制度，由林業(yè)部門(mén)派專(zhuān)人全程監(jiān)督，保證在防火期內(nèi)正?？碧?。認(rèn)真研究處理勘查工作與自然保護(hù)區(qū)的關(guān)系節(jié)能減排論文，除國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)外都應(yīng)允許勘查，在滿(mǎn)足必要條件的前提下允許開(kāi)采。

5、調(diào)動(dòng)國(guó)有地勘單位積極性，努力加快地質(zhì)勘查工作。我省共有地勘單位100多家，其中國(guó)有地勘單位30多家，絕大多數(shù)具有甲、乙級(jí)資質(zhì)，從事地質(zhì)工作人員達(dá)2萬(wàn)人。應(yīng)大力支持國(guó)有地勘單位，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)他們多找礦、找好礦、找大礦。同時(shí)還應(yīng)加快我省國(guó)有地勘單位的改制，加快企業(yè)化進(jìn)程。

6、加強(qiáng)監(jiān)管工作力度，保證資源合理開(kāi)發(fā)利用。建議有關(guān)部門(mén)要把對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)管納入重要日程，認(rèn)真組織和支持監(jiān)管工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，及時(shí)解決礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。當(dāng)前要重點(diǎn)解決圈而不探、探而不采等問(wèn)題，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能提交地質(zhì)成果、投入達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，取消其礦權(quán)。同時(shí)，要堅(jiān)持重點(diǎn)武裝礦權(quán)所在地監(jiān)管隊(duì)伍，在礦權(quán)價(jià)款使用上要保證必要的監(jiān)管費(fèi)用，提高基層單位的監(jiān)管能力。

第9篇：節(jié)能減排論文范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)鍋爐；節(jié)能減排；現(xiàn)狀問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TK229 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）07-0006-01

工業(yè)鍋爐產(chǎn)生的能源消耗和廢氣污染已成為國(guó)家能耗和污染排放治理的首要問(wèn)題，但目前，對(duì)工業(yè)鍋爐的節(jié)能減排工作還缺乏統(tǒng)一的目標(biāo)和有效的方案。在工業(yè)鍋爐運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)、自動(dòng)調(diào)節(jié)和控制、運(yùn)行管理等方面還存在許多問(wèn)題，首先應(yīng)對(duì)工業(yè)鍋爐節(jié)能減排的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析，以便采取有針對(duì)性的解決辦法。

1 工業(yè)鍋爐節(jié)能減排的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1 鍋爐管理人員素質(zhì)偏低

鍋爐管理人員是鍋爐節(jié)能減排工作的主體，但由于長(zhǎng)期缺乏培訓(xùn)，鍋爐管理人T專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，管理能力整體偏低。主要表現(xiàn)為節(jié)能減排意識(shí)淡薄，對(duì)節(jié)能減排的相關(guān)措施缺乏了解，鍋爐的監(jiān)測(cè)、調(diào)節(jié)等工作缺乏及時(shí)性和有效性[1]。

1.2 燃料品質(zhì)差

工業(yè)鍋爐的燃料以煤炭為主，其中較適合層燃鏈條鍋爐的燃料是煤塊，適合煤粉爐的燃料是煤粉，但目前的工業(yè)鍋爐燃料供應(yīng)還未實(shí)現(xiàn)分類(lèi)供應(yīng)。許多工業(yè)鍋爐的實(shí)際使用燃料是散煤和末煤，燃料品質(zhì)差，燃燒所耗的能源自然增加，產(chǎn)生的廢棄也會(huì)增加，對(duì)節(jié)能減排工作起到阻礙效果[2]。

1.3 鍋爐性能落后

鍋爐的性能優(yōu)越是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的基礎(chǔ)，需要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化連續(xù)燃燒，保證穩(wěn)定供煤、穩(wěn)定燃燒和穩(wěn)定出渣。而目前采用的鍋爐普遍是手燒生活鍋爐，存在人工投煤的燃燒周期性。另外燃料和配風(fēng)也有待提高，應(yīng)保證配風(fēng)的均勻性，使燃料能夠充分燃燒，減少有害氣體的產(chǎn)生[3]。

1.4 輔助設(shè)備與鍋爐不配套

工業(yè)鍋爐的輔助設(shè)備主要是指輔助機(jī)，它是實(shí)現(xiàn)燃料機(jī)械化連續(xù)供應(yīng)、配風(fēng)均勻供給、加熱連續(xù)供應(yīng)、煤渣連續(xù)排除以及污染物高效脫除的關(guān)鍵。但目前輔助機(jī)還存在與鍋爐不配套、輔助機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題。

1.5 監(jiān)控調(diào)節(jié)不到位

工業(yè)鍋爐的穩(wěn)定運(yùn)行和節(jié)能減排離不開(kāi)有效的監(jiān)測(cè)、調(diào)節(jié)工作，需要在鍋爐運(yùn)行的整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行有效控制，對(duì)存在問(wèn)題的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)診斷并進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。目前工業(yè)鍋爐普遍缺乏系統(tǒng)集成的自動(dòng)控制裝備，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)熱工參數(shù)的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、診斷與調(diào)節(jié)。

2 工業(yè)鍋爐節(jié)能減排的對(duì)策探討

2.1 發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，完善相關(guān)政策法規(guī)

工業(yè)鍋爐節(jié)能減排不是個(gè)別單位的個(gè)別問(wèn)題，而是整個(gè)國(guó)家和社會(huì)都在關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，完善相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)工業(yè)鍋爐節(jié)能減排工作進(jìn)行有效指導(dǎo)和約束。首先，應(yīng)制定燃料消費(fèi)政策，從源頭上解決燃料自身品質(zhì)不足、不能按需供應(yīng)的問(wèn)題。比如規(guī)定小容量鍋爐使用可再生能源，改善燃料供應(yīng)結(jié)構(gòu)；大型工業(yè)鍋爐推行燃用動(dòng)力優(yōu)質(zhì)化配煤，無(wú)法實(shí)施的城市則實(shí)行爐前篩分和成型的混煤配煤方式。通過(guò)立法對(duì)工業(yè)鍋爐的生產(chǎn)進(jìn)行限制，使其設(shè)計(jì)、制造符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，保證工業(yè)鍋爐擁有良好的性能。另外應(yīng)建立嚴(yán)格的人員任用制度和培訓(xùn)制度，對(duì)鍋爐管理人員進(jìn)行規(guī)范化管理，實(shí)行司爐工取證、換證制度，改進(jìn)培訓(xùn)教材，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高工業(yè)鍋爐管理人員的整體素質(zhì)。

2.2 加強(qiáng)工業(yè)鍋爐和輔機(jī)的節(jié)能減排技術(shù)研究

在工業(yè)鍋爐和輔機(jī)的選擇上，應(yīng)做到爐機(jī)配套，這是實(shí)現(xiàn)燃料穩(wěn)定供應(yīng)、鍋爐持續(xù)燃燒、燃料充分燃燒的前提保障。目前工業(yè)鍋爐以鏈條爐排鍋爐為主，因此，對(duì)鏈條爐排鍋爐的配置是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重點(diǎn)。其主要措施應(yīng)從兩方面出發(fā)，一是減少機(jī)械不完全燃燒損失，二是減少排煙熱損失。減少機(jī)械不完全燃燒損失的具體做法是改進(jìn)燃燒室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，引進(jìn)先進(jìn)傳熱技術(shù)，強(qiáng)化配風(fēng)結(jié)構(gòu)，完善爐拱設(shè)計(jì)搭配，使燃料能夠充分燃燒。減少排煙熱損失的具體方法是采用煙氣深度冷卻技術(shù)，使目前在160度到300度之間的排煙溫度降低至100度以下，從而有效提高鍋爐熱效率。

2.3 對(duì)工業(yè)鍋爐進(jìn)行系統(tǒng)化控制

工業(yè)鍋爐的監(jiān)測(cè)、調(diào)節(jié)控制應(yīng)采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)集成控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)熱工參數(shù)和排放參數(shù)的在線(xiàn)監(jiān)控、診斷及系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)節(jié)與控制，減少人為控制可能出現(xiàn)的失誤。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)傳感器技術(shù)進(jìn)行研究，目前精度較高的傳感器價(jià)格也很高，難以廣泛推行，因此要加大對(duì)新型傳感器的研究力度。同時(shí)積極研究有效的鍋爐控制節(jié)能技術(shù)，早日實(shí)現(xiàn)位式、閉環(huán)控制，并廣泛應(yīng)用。優(yōu)化現(xiàn)有的控制產(chǎn)品、傳感器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及監(jiān)測(cè)儀器，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)鍋爐的單臺(tái)控制、遠(yuǎn)程控制、集群控制，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和故障診斷水平。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，工業(yè)鍋爐的節(jié)能減排問(wèn)題是目前社會(huì)各界廣泛關(guān)注的大問(wèn)題，國(guó)家已經(jīng)頒布了一些列相關(guān)法規(guī)，對(duì)工業(yè)鍋爐節(jié)能減排工作進(jìn)行宏觀調(diào)控。此外還應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)工藝和設(shè)備的研發(fā)力度，早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)鍋爐運(yùn)行的科學(xué)化管理、自動(dòng)化管理，提高鍋爐運(yùn)行效率，降低人為原因可能造成的失誤給鍋爐檢測(cè)、調(diào)節(jié)工作帶來(lái)的影響。工業(yè)鍋爐節(jié)能減排的有效進(jìn)行對(duì)解決當(dāng)前的能源緊張、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題有重要影響。