公路工程基本建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：公路工程基本建設(shè)范文
【關(guān)鍵詞】鐵路 工程建設(shè) 程序
引言：鐵路基本建設(shè)程序（procedure for railway capital construction）鐵路建設(shè)項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收直到建成投產(chǎn)的全過(guò)程中，各個(gè)階段、各個(gè)步驟、各個(gè)環(huán)節(jié)所必須遵循的順序和制度。進(jìn)行鐵路基本建設(shè)必須遵循它。鐵路基本建設(shè)程序一般可劃分為七個(gè)階段，即：鐵路預(yù)可行性研究（項(xiàng)目建議書）階段、鐵路可行性研究（設(shè)計(jì)任務(wù)書）階段、鐵路設(shè)計(jì)階段、鐵路建設(shè)準(zhǔn)備階段、鐵路建設(shè)實(shí)施階段、鐵路竣工驗(yàn)收階段和鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段。其中預(yù)可行性研究階段、可行性研究階段稱為“前期工作階段”或“投資項(xiàng)目決策階段”，在這兩個(gè)階段，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
1.鐵路預(yù)可行性研究階段
是鐵路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，應(yīng)按鐵路建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，充分利用國(guó)家和行業(yè)資料，經(jīng)調(diào)查踏勘后編制。它從宏觀上論證項(xiàng)目的必要性，為編制項(xiàng)目建議書提供必要的基礎(chǔ)資料。鐵路建設(shè)項(xiàng)目建議書是業(yè)主單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)該鐵路建議項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，是從擬建項(xiàng)目的必要性及宏觀方面的可能性加以考慮的。在客觀上，鐵路建設(shè)項(xiàng)目要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，符合鐵路部門、其它行業(yè)和地區(qū)規(guī)劃的要求。
鐵路可行性研究階段 是項(xiàng)目決策提供依據(jù)，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面深入的論證，采用初測(cè)資料編制。設(shè)計(jì)任務(wù)書是在經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上編制的，供設(shè)計(jì)單位使用，它與經(jīng)批準(zhǔn)后的可行性研究報(bào)告一起作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)，不得隨意修改和變更。如果在線路基本走向方案、接軌點(diǎn)方案、建設(shè)規(guī)模、鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)設(shè)備等方面有變動(dòng)以及突破投資控制數(shù)時(shí)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
2.鐵路設(shè)計(jì)工作階段
鐵路設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)、施工圖兩個(gè)階段；工程簡(jiǎn)單、設(shè)計(jì)原則明確的小型項(xiàng)目，經(jīng)主管部門同意，可按一階段設(shè)計(jì)，即施工設(shè)計(jì)。原三階段設(shè)計(jì)中，在初步設(shè)計(jì)和施工圖階段之間還有技術(shù)設(shè)計(jì)階段。
2.1初步設(shè)計(jì)
根據(jù)批準(zhǔn)的鐵路可行性研究，采用定測(cè)資料編制。初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，作為控制鐵路建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模和總投資的依據(jù)。
2.2施工圖
是工程實(shí)施的依據(jù)，應(yīng)根據(jù)審批的初步設(shè)計(jì)和補(bǔ)充定測(cè)資料編制。為施工提供必要的圖表和必要的設(shè)計(jì)說(shuō)明，詳細(xì)說(shuō)明施工時(shí)應(yīng)注意的具體事項(xiàng)和要求，編制投資檢算。鐵路建設(shè)項(xiàng)目完成上述各設(shè)計(jì)階段的工作后，申請(qǐng)列入年度投資計(jì)劃，其中大中型投資計(jì)劃由國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)，小型項(xiàng)目按擴(kuò)權(quán)規(guī)定，分別由鐵道部和鐵路局批準(zhǔn)。
3.鐵路建設(shè)準(zhǔn)備階段
3.1建設(shè)準(zhǔn)備的內(nèi)容
主要工作內(nèi)容包括：征地、拆遷和場(chǎng)地平整，完成施工用水、電、道路等工程，組織設(shè)備、材料訂貨，準(zhǔn)備必要的施工圖紙，組織施工招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。
3.2報(bào)批開工報(bào)告
具備了開工條件后，建設(shè)單位要求批準(zhǔn)新開工要經(jīng)國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一審核后編制年度大中型和限額以上建設(shè)項(xiàng)目新開工計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。年度大中型和限額以上新開工項(xiàng)目經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家計(jì)委下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
4.鐵路建設(shè)實(shí)施階段
建設(shè)實(shí)施階段以開始進(jìn)行土石方工程日期作為正式開工日期。分期建設(shè)的項(xiàng)目，分別按各期工程開工的日期計(jì)算。在實(shí)施階段還要進(jìn)行運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)準(zhǔn)備，建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)組成專門班子或機(jī)構(gòu)做好運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
5.鐵路竣工驗(yàn)收階段
當(dāng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件的規(guī)定內(nèi)容全部施工完成并滿足質(zhì)量要求后，便可組織驗(yàn)收。通過(guò)竣工驗(yàn)收，可以檢查鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際形成的生產(chǎn)能力或效益，也可避免鐵路項(xiàng)目建設(shè)后繼續(xù)消耗建設(shè)費(fèi)用。
（1）對(duì)具備正式驗(yàn)收條件的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向鐵路主管部門提出申請(qǐng)，上報(bào)《正式驗(yàn)收申請(qǐng)表》和正式驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)正式驗(yàn)收。
（2）鐵路主管部門建設(shè)管理司在收到《正式驗(yàn)收申請(qǐng)表》、正式驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，以及《質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告》后，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)申報(bào)項(xiàng)目符合正式驗(yàn)收條件的，提出正式驗(yàn)收建議報(bào)鐵路主管部門，由鐵路主管部門安排驗(yàn)收。
（3）正式驗(yàn)收委員會(huì)組織召開驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、線路運(yùn)行狀況、環(huán)境協(xié)調(diào)性等建設(shè)成果以及初步驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，形成《正式驗(yàn)收證書》，明確驗(yàn)收結(jié)論。
6.鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段
在鐵路運(yùn)營(yíng)若干年后，由建設(shè)單位會(huì)同有關(guān)部門對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行后評(píng)價(jià)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高決策水平。
結(jié)束語(yǔ)
結(jié)合我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，鐵路工程建設(shè)已經(jīng)逐步走上快速發(fā)展的道路，鐵路建設(shè)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍將會(huì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)有的鐵路工程項(xiàng)目仍然無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人們基本的生活需求，鐵路工程處于建設(shè)的高峰期，任務(wù)尤其繁重。依據(jù)近幾年鐵路管理部門的標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量管理工作已經(jīng)逐漸成為了工程建設(shè)的核心內(nèi)容，工程項(xiàng)目整體的建設(shè)水平及質(zhì)量都必須滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，才能投入使用。為了確保能夠獲得理想的鐵路工程建設(shè)質(zhì)量，鐵路工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求及趨勢(shì)，以鐵路建設(shè)基本程序?yàn)榛A(chǔ)，努力改變傳統(tǒng)落后的工程質(zhì)量管理方式，樹立正確的質(zhì)量管理理念，積極引用新型質(zhì)量管理模式，以滿足新形勢(shì)下我國(guó)鐵路發(fā)展的潛在需求。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：公路工程基本建設(shè)范文
關(guān)鍵詞： 鐵路工程建設(shè) 成本控制 質(zhì)量 進(jìn)度
早在人類早期，如建設(shè)金字塔、長(zhǎng)城等時(shí)候起，這些工程就已經(jīng)行成了建設(shè)項(xiàng)目，只是還不具備對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目管理，諸如成本、進(jìn)度等協(xié)調(diào)關(guān)系的研究。工程建設(shè)的成本控制是現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的核心之一，成本控制與質(zhì)量及進(jìn)度協(xié)調(diào)是衡量工程建設(shè)項(xiàng)目成功與否的重要依據(jù)。
1.成本控制與質(zhì)量的協(xié)調(diào)
1.1鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目成本目標(biāo)與質(zhì)量的聯(lián)系
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制與質(zhì)量之間存在著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。當(dāng)對(duì)該工程建設(shè)的質(zhì)量有著高要求時(shí)，就勢(shì)必投入更多的時(shí)間和成本，在一定的范圍內(nèi)，質(zhì)量目標(biāo)與成本控制及進(jìn)度目標(biāo)之間成反比；當(dāng)工程建設(shè)投入的成本減少時(shí)，在工作量一定的條件下，對(duì)工程質(zhì)量就是造成一定的。當(dāng)工程建設(shè)的成本有著合理優(yōu)化的計(jì)劃時(shí)，使工程有著均衡連貫的進(jìn)展，則不但能夠縮短工程周期，也能保證工程質(zhì)量，并且，在進(jìn)度得到保證的前提下，合理地提高工程質(zhì)量能減少因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的返工，一方面又降低了工程的成本，質(zhì)量、進(jìn)度得到有效的控制。
1.2鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)與成本之間的影響
許多的工程建設(shè)有其實(shí)效性，要趕在一定的期限內(nèi)必須完成，如上海的世博會(huì)建筑，一些體育場(chǎng)館建設(shè)等等，不能有延期的現(xiàn)象，否則該工程就失去了時(shí)效性。再比如鐵路，它的建造周期也都有前期的計(jì)劃，像這類工程項(xiàng)目的投資和質(zhì)量，就成為了可以選擇的決策變量。有些工程單位，為謀求更高的利潤(rùn)，采用一些費(fèi)用較低的材料，甚至是不達(dá)標(biāo)的劣質(zhì)產(chǎn)品，抑或是在施工是偷工減料，這不單會(huì)給工程的安全性帶來(lái)隱患，也有損施工公司的名譽(yù)和形象。而由此導(dǎo)致的質(zhì)量不過(guò)關(guān)、返工、停工等，則會(huì)反過(guò)來(lái)加大施工的成本，而為挽回企業(yè)形象所作出的公關(guān)措施，同樣也增加了一比開支，又導(dǎo)致了工程成本的增加，造成不必要的支出。
對(duì)于某項(xiàng)具體的工程而言，它的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也不是一味求高求好，而是基于多方面的考慮，比如工程成果的使用人、社會(huì)對(duì)其的功能需求。若是一味追求高品質(zhì)、多功能，則會(huì)造成不必要的浪費(fèi)，包括人力和物力上的。工程的質(zhì)量和成本息息相關(guān)，工程的質(zhì)量要求定位得越高，它的投入成本勢(shì)必越大，因其在施工中勢(shì)必采用質(zhì)量好、價(jià)格高的建筑材料，更復(fù)雜的施工工藝，更高性能的施工設(shè)備，更先進(jìn)的施工管理體系。但是也并非質(zhì)量目標(biāo)降低，就能夠降低成本，因?yàn)楣こ藤|(zhì)量低往往會(huì)導(dǎo)致工程的運(yùn)營(yíng)、管理、修理、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的增加，甚至返工，不但造成材料、人力物力的浪費(fèi)，也增加了成本支出。
1.3鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制與質(zhì)量目標(biāo)間的協(xié)調(diào)
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目中任何一個(gè)因素的變化，都會(huì)對(duì)其他因素造成影響，目標(biāo)成本與目標(biāo)質(zhì)量中任何一方的改變，就會(huì)對(duì)另一個(gè)目標(biāo)產(chǎn)生影響。所以必須對(duì)他們進(jìn)行協(xié)調(diào)，以求找到一個(gè)平衡點(diǎn)，達(dá)到最佳效果。工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制與建設(shè)質(zhì)量之間的關(guān)系，可以遵循如下原則：
（1）加強(qiáng)工程質(zhì)量目標(biāo)管理。在工程開始之前，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，將質(zhì)量的目標(biāo)進(jìn)行逐層、逐項(xiàng)分解，之后與負(fù)責(zé)施工的直接責(zé)任者簽訂關(guān)于質(zhì)量目標(biāo)的責(zé)任書，實(shí)施質(zhì)量一票否決制。
（2）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升項(xiàng)目參與人員的技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、所有成員的關(guān)于造價(jià)管理、質(zhì)量教育、施工管理及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，樹立起質(zhì)量第一的意識(shí)，提高施工技術(shù)、施工管理水平、操作技能水平，科學(xué)地降低造價(jià)。
（3）制定合適的質(zhì)量成本。成本是影響質(zhì)量的因素之一，也不是說(shuō)成本越高，質(zhì)量就越好，他們之間并非線性比例關(guān)系。
（4）工藝合理、技術(shù)先進(jìn)、組織均衡。在確保工程質(zhì)量同時(shí)，縮短施工期是控制成本的有效途徑。當(dāng)組織施工的時(shí)侯，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，按照合同工期建立“工期一成本”關(guān)系曲線，優(yōu)化工程的進(jìn)度，合理地進(jìn)行資源配置，科學(xué)地安排施工工序，加強(qiáng)投資動(dòng)態(tài)控制，對(duì)資源進(jìn)行峰值分析，盡量的做到錯(cuò)峰施工，降低資源峰值與資源平均值的差異，從而實(shí)現(xiàn)工期短、質(zhì)量好、成本低的管理目標(biāo)。
2.成本控制與進(jìn)度的協(xié)調(diào)
2.1鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目成本目標(biāo)與進(jìn)度的相互關(guān)系
成本控制及進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)，以往一般是將它們分別管理，相互之間缺乏緊密的聯(lián)系，這就帶來(lái)了很多的問(wèn)題。因此，需要研究如何使成本控制與工程進(jìn)度達(dá)成協(xié)調(diào)。
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的成本包括直接成本和間接成本。直接成本包括消耗在施工中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等。直接成本隨著產(chǎn)量的多少而變化。間接成本包括企業(yè)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用等。間接成本是一種時(shí)間性的成本，不會(huì)隨著產(chǎn)量的變化而變化，而是隨著時(shí)間累積的。一個(gè)項(xiàng)目持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，需要付出間接成本就越多。
2.2鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制與質(zhì)量目標(biāo)間的協(xié)調(diào)
一般說(shuō)來(lái)，工程建設(shè)項(xiàng)目中任何一個(gè)因素的變化，或?qū)ψ兓扇〉目刂拼胧?，都?huì)給其他項(xiàng)目因素帶來(lái)變化亦或沖突。正因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目中的成本目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)二者之間的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到在確定了其中一個(gè)目標(biāo)值時(shí)，都會(huì)對(duì)其他目標(biāo)產(chǎn)生影響，所以要對(duì)之進(jìn)行協(xié)調(diào)，使二者之間尋求一種平衡，達(dá)到最優(yōu)目標(biāo)系統(tǒng)。因此本文探究協(xié)調(diào)原則幾點(diǎn)：
（1）趕工須先于其他的活動(dòng)。因?yàn)椋?dāng)某項(xiàng)活動(dòng)成為其他后繼工作的瓶頸時(shí)該項(xiàng)活動(dòng)就最該縮短。只有當(dāng)這項(xiàng)活動(dòng)縮短后，其他各種活動(dòng)才能夠得以實(shí)施。
（2）趕工須在關(guān)鍵路上。對(duì)于那些不是非常重要，并且已經(jīng)出現(xiàn)時(shí)差的活動(dòng)趕工，非但不會(huì)加快項(xiàng)目進(jìn)度，反而會(huì)造成更大程度的時(shí)差。因此，只有在關(guān)鍵線路上的活動(dòng)才能驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目前進(jìn)，對(duì)位于關(guān)鍵線路上的活動(dòng)進(jìn)行趕工才有助于加快項(xiàng)目進(jìn)度。
（3）選擇活動(dòng)工期長(zhǎng)的活動(dòng)。對(duì)一項(xiàng)工期很長(zhǎng)的活動(dòng)進(jìn)行趕工，可以獲得更多的潛在時(shí)間收益。
（4）活動(dòng)位于項(xiàng)目前期。根據(jù)“陽(yáng)光法則”，若是活動(dòng)在項(xiàng)目的前期，那么萬(wàn)一趕工失敗，就仍然還有恢復(fù)的時(shí)間，而且項(xiàng)目的早起，所需要的資源也比較少。
（5）選擇更易出現(xiàn)常規(guī)問(wèn)題的活動(dòng)?？s短時(shí)間就等于減少了危險(xiǎn)時(shí)間，減少出問(wèn)題的概率。
（6）活動(dòng)勞動(dòng)密集度低。當(dāng)活動(dòng)的勞動(dòng)密集程度較低時(shí)，在項(xiàng)目前期通過(guò)增加人手完成任務(wù)是輕而易舉的事情。當(dāng)活動(dòng)對(duì)技術(shù)有很高的要求時(shí)發(fā)掘合格人選完成任務(wù)就很困難。
3.結(jié)語(yǔ)
本文對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的三要素：鐵路建設(shè)的成本、質(zhì)量、進(jìn)度三者進(jìn)行了關(guān)聯(lián)分析，論述了三者互相作用、互相影響的關(guān)系，從而探究使之達(dá)到平衡協(xié)調(diào)狀態(tài)的方法。也許對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目而言，這些論點(diǎn)還只是表面，但希望能對(duì)實(shí)際鐵路工程管理實(shí)踐起到一定借鑒作用。
參考文獻(xiàn)：
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第3篇：公路工程基本建設(shè)范文
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；管理；控制
0 引言
公路運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近幾年來(lái),我國(guó)公路建設(shè),特別是高等級(jí)公路和橋梁建設(shè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,取得很大成就。公路建設(shè)的迅速發(fā)展不僅改善了我國(guó)公路交通運(yùn)輸狀況,而且產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,帶來(lái)了人們觀念上的巨大變革。然而公路基本建設(shè)由于耗資巨大,其管理方式就必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和要求進(jìn)行管理,即嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,同時(shí)對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行合理確定與控制。
1 公路工程造價(jià)的目的及特性
1.1 對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理與控制的必要性
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從申請(qǐng)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,在經(jīng)過(guò)投資估算、概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底、報(bào)價(jià)、施工預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等投資測(cè)算體系的測(cè)算后,才能最終完成建設(shè)項(xiàng)目的投資活動(dòng)全過(guò)程。由此可見(jiàn),基本建設(shè)項(xiàng)目投資是一項(xiàng)非常復(fù)雜、非常嚴(yán)肅、而又需要非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳌Ｍ瑫r(shí),工程投資額的測(cè)算與控制一直貫穿于公路基本建設(shè)程序的始終,因此公路工程造價(jià)的合理確定與控制就顯得尤為重要,概括地講公路基本建設(shè)投資的管理與控制可以分三個(gè)層面進(jìn)行管理與控制,即:國(guó)家通過(guò)制定基本建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)政策、法律從宏觀上對(duì)基本建設(shè)投資進(jìn)行管理和控制;建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行具體的控制和管理;施工單位的實(shí)施性管理等三個(gè)層面。這三個(gè)層面對(duì)應(yīng)了建設(shè)項(xiàng)目管理的的三個(gè)階段,而具體到每個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施到交付使用,還要對(duì)各階段進(jìn)行全過(guò)程管理與控制。
1.2 進(jìn)行全過(guò)程管理,力求合理確定與控制公路工程造價(jià)
公路工程是成線形分布的一種人工構(gòu)造物,是通過(guò)設(shè)計(jì)和施工,消耗大量的人工、材料和機(jī)械而完成的建筑產(chǎn)品。這種產(chǎn)品由于體形龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣且整體性強(qiáng),具有施工流動(dòng)性大、施工管理工作量大、施工周期長(zhǎng)、受自然因素影響大等特點(diǎn)。交通建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展就是在保證工程質(zhì)量、投入最少資金的前提下,不斷改善交通狀況,獲得最大的社會(huì)效益。然而,合理的資金投入、切實(shí)可行的造價(jià)監(jiān)督控制,可以保證建設(shè)效益充分發(fā)揮、實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。
2 我國(guó)公路工程造價(jià)控制機(jī)制
2.1 造價(jià)重要的控制性指標(biāo)
交通部于2007年頒布了《公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》，該辦法規(guī)定：項(xiàng)目概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告投資估算允許的幅度范圍內(nèi)（不超過(guò)士10%），否則要重新向?qū)徟鷨挝簧陥?bào)可行性研究報(bào)告。概算經(jīng)批準(zhǔn)后就成為基本建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額；以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，其標(biāo)底應(yīng)在批準(zhǔn)的總概算范圍內(nèi)；以施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算經(jīng)審定后是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算范圍內(nèi)。因此，估算、概算、預(yù)算、決算這四算之間有如下關(guān)系：第一，預(yù)可估算×110%>工可估算>預(yù)可估算×90%；第二，工可估算×110%>初步設(shè)計(jì)概算>工可估算×90%；第三，初步設(shè)計(jì)概算>施工圖預(yù)算；第四，初步設(shè)計(jì)概算>工程決算。因此，初步設(shè)計(jì)概算實(shí)際就成為公路造價(jià)管理中的一個(gè)重要的控制性指標(biāo)，而初步設(shè)計(jì)概算由于受到預(yù)、工可估算的制約，則預(yù)、工可估算的準(zhǔn)確程度就成為影響公路造價(jià)控制依據(jù)的重要因素。
2.2 變更審批機(jī)制分類及內(nèi)容
設(shè)計(jì)變更審批機(jī)制當(dāng)前公路設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更三種形式，具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱管理辦法）。公路工程較大、重大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。公路工程勘查設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位可以向項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議，項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。對(duì)一般設(shè)計(jì)變更建議，由項(xiàng)目法人根據(jù)實(shí)際情況決定是否進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)工作。對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更建議，由項(xiàng)目法人在審查論證后，向省級(jí)交通主管部門提出申請(qǐng)，在申請(qǐng)書中需要詳細(xì)說(shuō)明公路工程的基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的種類、變更的內(nèi)容和主要理由等。然后再由省級(jí)交通主管部門來(lái)決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘查設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)變更的勘查設(shè)計(jì)一般由原勘查設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并由其負(fù)責(zé)形成設(shè)計(jì)變更文件。對(duì)一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施；對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更須由項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后報(bào)省交通主管部門審查，其中交通部審批重大設(shè)計(jì)變更文件，省級(jí)交通主管部門審批較大設(shè)計(jì)變更文件并報(bào)部備案。如果設(shè)計(jì)變更與可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容不一致，需要征得原估算批復(fù)部門即國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的同意?！豆饭こ淘O(shè)計(jì)變更管理辦法》的第二十條指出“由于公路工程勘查設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位的過(guò)失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任”?，F(xiàn)實(shí)中對(duì)勘查設(shè)計(jì)單位責(zé)任落實(shí)力度往往不強(qiáng)，缺少對(duì)其的管理辦法。
3 保障控制模式實(shí)施的對(duì)策
新計(jì)價(jià)體系是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立起來(lái)的一種造價(jià)控制和管
理方式，對(duì)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，完善工程造價(jià)機(jī)制，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，起到了積極的推動(dòng)作用。但是新計(jì)價(jià)體系的實(shí)施應(yīng)用尚未成熟，要建立起良好的配套環(huán)境，才能更好推動(dòng)工程造價(jià)管理改革的深入和體制的創(chuàng)新，保障新計(jì)價(jià)體系的實(shí)施。公路工程可行研究階段，由于控制方案的因素較多，一般在初步設(shè)計(jì)或施工圖施設(shè)計(jì)階段都有可能存在方案變動(dòng)（甚至是重大方案）的情況，如此將會(huì)造成估算的不準(zhǔn)確性，在實(shí)際工作中，若干項(xiàng)目的工可審批工作經(jīng)常要等到本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算后進(jìn)行，因此，本人認(rèn)為將工可階段和初步設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容是否可以進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，審批工作一次進(jìn)行，以期望工程、造價(jià)及審批等各方面工作的準(zhǔn)確性。首先要建立保障制度，健全與新計(jì)價(jià)體系相配套的工程造價(jià)管理制度，目前階段我國(guó)已經(jīng)有工程竣工進(jìn)行決算方面的要求，但更多是為了應(yīng)付審計(jì)的需要，沒(méi)有真正從工程建設(shè)全過(guò)程角度進(jìn)行系統(tǒng)分析。如何從真正意義上解決，本人認(rèn)為應(yīng)引入第三方進(jìn)行工程的決算工作，好比單位的會(huì)計(jì)與出納要分開，只有這樣才能把決算工作落到實(shí)處。第二是管理完善，新計(jì)價(jià)體系核心是為了配合工程價(jià)格的管理制度改革，在新計(jì)價(jià)體系推廣后，工程造價(jià)管理門需要更新觀念和造價(jià)管理模式，以保障新計(jì)價(jià)體系實(shí)施的質(zhì)量。第三是技術(shù)推廣，加強(qiáng)工程造價(jià)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格信息共享。應(yīng)用現(xiàn)代化科技手段，建立公路工程造價(jià)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息的共享。另外，由于工程定額與工程量清單的對(duì)應(yīng)關(guān)系比較繁雜，并且需要根據(jù)實(shí)際工程動(dòng)態(tài)改變，有必要開發(fā)工程定額與工程量清單軟件，減少重要?jiǎng)趧?dòng)，使研究成果為更多的工程共享。
4 結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)過(guò)程,建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制也是一個(gè)過(guò)程,是一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)決策和實(shí)施的過(guò)程,在建設(shè)項(xiàng)目管理與實(shí)施過(guò)程中,始終貫穿著對(duì)于項(xiàng)目的造價(jià)管理工作,公路工程造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)不斷提升自身素質(zhì),加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)合理確定與控制的意識(shí),適應(yīng)現(xiàn)代工程造價(jià)管理的需要。作為一名多年從事公路工程造價(jià)的技術(shù)人員,筆者深切感受到,只有在建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施的全過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能做到對(duì)工程造價(jià)的合理確定與控制,才能使可能的投資損失防患于未然,實(shí)現(xiàn)投資利益最大化,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資的良性循環(huán),從而使建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
第4篇：公路工程基本建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：公路；造價(jià)；控制
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、影響工程造價(jià)的因素
1.影響工程造價(jià)最主要的因素是變更簽證以及修改設(shè)計(jì)。公路工程在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候通常都會(huì)受到相關(guān)的勘察單位、工程設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范、工程設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的具體施工條件的制約與影響。當(dāng)公路工程在進(jìn)行施工的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楦鞣N因素而造成工程建設(shè)沒(méi)有達(dá)到相關(guān)要求以及不合理的時(shí)候，相關(guān)工程設(shè)計(jì)者應(yīng)該根據(jù)具體情況作出對(duì)應(yīng)的改變，以此來(lái)適應(yīng)工程建設(shè)的整體需要，但是在這個(gè)過(guò)程中就直接導(dǎo)致投資方與建設(shè)方在進(jìn)行最后結(jié)算的時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)成本已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出前期的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。還有一些隱蔽工程在進(jìn)行勘察的階段并不能全面、真實(shí)的反映出來(lái)，例如工程沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的地質(zhì)報(bào)告以及沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)方案等等，在進(jìn)行施工的階段需要甲乙雙方首先進(jìn)行確認(rèn)以后再進(jìn)行簽證，這就導(dǎo)致整個(gè)工程的造價(jià)出現(xiàn)增加的情況。
2.公路工程在進(jìn)行正式施工之前由于籌資的費(fèi)用非常高，從而導(dǎo)致工程造價(jià)成本也隨之上升，在我國(guó)當(dāng)下很多的投資者都出現(xiàn)資金不足的情況，這就影響很多的公路工程的資金來(lái)源于銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款。在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中，貸款利息也將是整個(gè)工程投資成本中一項(xiàng)組成部分，這就增加了公路工程的造價(jià)成本，特別是在我國(guó)對(duì)公路行業(yè)進(jìn)行了宏觀調(diào)控的背景下，在很大的程度上就加重了建設(shè)方或者投資方的工程建設(shè)成本。
3.公路工程的設(shè)計(jì)原因也會(huì)增加工程造價(jià)的成本。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先是相關(guān)的工程設(shè)計(jì)人員只是一味地采用新技術(shù)與新材料來(lái)進(jìn)行工程建設(shè)，卻忽略了采用這些新技術(shù)與新材料將會(huì)超出工程的投資預(yù)算；其次是現(xiàn)階段我國(guó)出現(xiàn)的工程設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈、工程設(shè)計(jì)者為了獲取利益而加快設(shè)計(jì)過(guò)程以及買方市場(chǎng)的行為，這些都會(huì)造成相關(guān)工程設(shè)計(jì)人員只是憑借自我的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)。通過(guò)這種形式所設(shè)計(jì)出來(lái)的工程設(shè)計(jì)大多保守系數(shù)比較高以及類同互套，無(wú)形地增加了工程造價(jià)成本；最后是我國(guó)當(dāng)下時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一種拼湊式的設(shè)計(jì)方式，很多設(shè)計(jì)人員為了設(shè)計(jì)而設(shè)計(jì)，導(dǎo)致很多設(shè)計(jì)方案沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)溝通以及缺乏相應(yīng)的專業(yè)配合，這也能夠影響工程造價(jià)。
二、公路工程造價(jià)管理措施
1.健全工程造價(jià)管理法律法規(guī)，完善造價(jià)管理體系
工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開資金的投入，所以造價(jià)管理工作貫穿于整個(gè)工程建設(shè)中，而且各個(gè)階段的造價(jià)管理工作要做到環(huán)環(huán)相扣，國(guó)家應(yīng)建立一套完整的工程造價(jià)管理法律法規(guī)，制定一套科學(xué)合理的工程造價(jià)管理體系，與國(guó)際造價(jià)管理體系接軌，在工程造價(jià)管理工程中，做到有法可依，有法必依，規(guī)范工程造價(jià)管理行為。
2.提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)管理
提高認(rèn)識(shí),合理的工程造價(jià)的控制與管理，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公路建設(shè)的每一個(gè)階段都存在造價(jià)控制，各階段的造價(jià)控制環(huán)環(huán)相扣，這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化，系列化，并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。實(shí)際上，應(yīng)該對(duì)現(xiàn)在“重后期，輕前期；重決算，輕概算”的做法提出了質(zhì)疑。把主要精力放在審核施工圖預(yù)算和竣工決算上，算細(xì)帳，這樣做盡管有一定的效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。因此要有效地控制造價(jià)，必須更新觀念，將造價(jià)控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的前期階段上來(lái)，尤其設(shè)計(jì)階段最關(guān)鍵，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。
3.合理確定，有效控制
（1）嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事
公路基本建設(shè)程序是公路建設(shè)工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成公路建設(shè)任務(wù)，獲得較好的投資效益和社會(huì)效益的公路建設(shè)的科學(xué)管理過(guò)程，也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。公路建設(shè)項(xiàng)目，由于規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，一旦決策失誤，將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。
（2）以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制
公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)的結(jié)構(gòu)方案和施工進(jìn)度方案是為了減少工程量，保證施工質(zhì)量，縮短工期，從而降低工程造價(jià)的有效措施。為了能在工程設(shè)計(jì)方案中選擇較優(yōu)的方案，我國(guó)已經(jīng)引入了設(shè)計(jì)招標(biāo)機(jī)制，利用公開招標(biāo)來(lái)篩選確定設(shè)計(jì)單位。但是，在評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)單位方案時(shí)，建設(shè)單位往往關(guān)注設(shè)計(jì)是否可行，是否符合工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)收費(fèi)是否合理，而沒(méi)有將控制工程造價(jià)作為選擇設(shè)計(jì)單位的重要評(píng)價(jià)因素。因此，這就要求建設(shè)單位要高度重視設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)審，關(guān)注設(shè)計(jì)方案的實(shí)際工程造價(jià)，將方案的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性與可行性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，從而確定優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。
在項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理制度后，不但在工程質(zhì)量、進(jìn)度方面取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且也使項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制進(jìn)入有序的良性循環(huán)階段。要有效地控制造價(jià)，必須做好以下三點(diǎn)：
積極推行“限額設(shè)計(jì)”制度
“限額控制”是控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)的一個(gè)有效途徑。實(shí)際上這不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更準(zhǔn)確地說(shuō)是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題。按結(jié)構(gòu)的部位或功能的不同，將資金細(xì)分為若干單元，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限制的額度進(jìn)行設(shè)計(jì)。通過(guò)這種“限額設(shè)計(jì)”，能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的投資及造價(jià)，同時(shí)還可以確保重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)分項(xiàng)的資金投入。
重視多方案比較
設(shè)計(jì)成果的滿意與否，并不是一開始就能確定下來(lái)，多方案比較是衡量其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段。在公路建設(shè)資金相對(duì)貧乏、投資又相當(dāng)大的今天，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，重視多方案比選，提出最佳方案，從技術(shù)上控制造價(jià)，是我們?cè)O(shè)計(jì)人員的一個(gè)重要的任務(wù)。
③實(shí)行前期階段的監(jiān)理制度
這是一種較為客觀公正的方法。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，反過(guò)來(lái)，也促使設(shè)計(jì)單位改善管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平，真正做到“量體裁衣”。
（3）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮造價(jià)工程作用
工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制應(yīng)有造價(jià)工程師來(lái)完成。造價(jià)工程師必須熟練地掌握和運(yùn)用招標(biāo)文件和合同協(xié)議書，抓住工程量清單和計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核承包商的每一筆支付申請(qǐng)，使資金能得到合理控制和正常流動(dòng)。
（4）對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制
對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，其核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。公路建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與基本建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)也是動(dòng)脈地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)，從這個(gè)意義上來(lái)講，對(duì)工程造價(jià)的控制也是動(dòng)態(tài)的。特別是工程實(shí)施階段，由于客觀條件的影響，設(shè)計(jì)階段未考慮到的因素往往暴露出來(lái)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)及造價(jià)變更。這就需要造價(jià)工程師對(duì)造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的總是及時(shí)研究分析，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的體現(xiàn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
公路工程造價(jià)合理控制的同時(shí)，更應(yīng)適應(yīng)交通建設(shè)投資體制改革及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的需要，針對(duì)交通建設(shè)的特殊性，規(guī)范公路工程造價(jià)監(jiān)督管理制度、各階段造價(jià)審查與審批制度、造價(jià)人員執(zhí)業(yè)資格制度，逐步建立適應(yīng)公路工程造價(jià)管理與控制機(jī)制，使造價(jià)管理工作能更加完善。
參考文獻(xiàn)：
[1]李玨,肖麗紅,黃祺.基于案例推理模型的公路工程造價(jià)估算研究[J].長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013,28（01）
第5篇：公路工程基本建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：公路工程 造價(jià)控制
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、影響工程造價(jià)的因素
1、影響工程造價(jià)最主要的因素是變更簽證以及修改設(shè)計(jì)。公路工程在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候通常都會(huì)受到相關(guān)的勘察單位、工程設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范、工程設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的具體施工條件的制約與影響。當(dāng)公路工程在進(jìn)行施工的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楦鞣N因素而造成工程建設(shè)沒(méi)有達(dá)到相關(guān)要求以及不合理的時(shí)候，相關(guān)工程設(shè)計(jì)者應(yīng)該根據(jù)具體情況作出對(duì)應(yīng)的改變，以此來(lái)適應(yīng)工程建設(shè)的整體需要，但是在這個(gè)過(guò)程中就直接導(dǎo)致投資方與建設(shè)方在進(jìn)行最后結(jié)算的時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)成本已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出前期的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。還有一些隱蔽工程在進(jìn)行勘察的階段并不能全面、真實(shí)的反映出來(lái)，例如工程沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的地質(zhì)報(bào)告以及沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)方案等等，在進(jìn)行施工的階段需要甲乙雙方首先進(jìn)行確認(rèn)以后再進(jìn)行簽證，這就導(dǎo)致整個(gè)工程的造價(jià)出現(xiàn)增加的情況。
2、公路工程在進(jìn)行正式施工之前由于籌資的費(fèi)用非常高，從而導(dǎo)致工程造價(jià)成本也隨之上升，在我國(guó)當(dāng)下很多的投資者都出現(xiàn)資金不足的情況，這就影響很多的公路工程的資金來(lái)源于銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款。在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中，貸款利息也將是整個(gè)工程投資成本中一項(xiàng)組成部分，這就增加了公路工程的造價(jià)成本，特別是在我國(guó)對(duì)公路行業(yè)進(jìn)行了宏觀調(diào)控的背景下，在很大的程度上就加重了建設(shè)方或者投資方的工程建設(shè)成本。
3、公路工程的設(shè)計(jì)原因也會(huì)增加工程造價(jià)的成本。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先是相關(guān)的工程設(shè)計(jì)人員只是一味地采用新技術(shù)與新材料來(lái)進(jìn)行工程建設(shè)，卻忽略了采用這些新技術(shù)與新材料將會(huì)超出工程的投資預(yù)算；其次是現(xiàn)階段我國(guó)出現(xiàn)的工程設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈、工程設(shè)計(jì)者為了獲取利益而加快設(shè)計(jì)過(guò)程以及買方市場(chǎng)的行為，這些都會(huì)造成相關(guān)工程設(shè)計(jì)人員只是憑借自我的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)。通過(guò)這種形式所設(shè)計(jì)出來(lái)的工程設(shè)計(jì)大多保守系數(shù)比較高以及類同互套，無(wú)形地增加了工程造價(jià)成本；最后是我國(guó)當(dāng)下時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一種拼湊式的設(shè)計(jì)方式，很多設(shè)計(jì)人員為了設(shè)計(jì)而設(shè)計(jì)，導(dǎo)致很多設(shè)計(jì)方案沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)溝通以及缺乏相應(yīng)的專業(yè)配合，這也能夠影響工程造價(jià)。
二、公路工程建設(shè)中的造價(jià)控制問(wèn)題
目前，我國(guó)公路施工建設(shè)的造價(jià)控制面臨以幾個(gè)下問(wèn)題：第一，在公路施工中，施工單位使用的機(jī)械設(shè)備非常多，施工工序也非常復(fù)雜，造成施工費(fèi)用比較高；第二，公路工程的建設(shè)施工單位非常多，因此造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，所以只有低成本才能生存；第三，施工的發(fā)包方對(duì)于公路工程要求工期短而且還要降低工程施工的造價(jià)成本。
因此，公路工程建筑施工單位必須要加強(qiáng)公路工程建設(shè)的成本管理與造價(jià)控制，才能取得比較好的經(jīng)濟(jì)效益，才能做好工程項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)和控制工作。
三、公路工程施工中的成本造價(jià)控制
在公路工程的施工階段，由于資源浪費(fèi)、施工機(jī)械設(shè)備以及管理等問(wèn)題工程成本浪費(fèi)的可能性比較大，所以在公路工程施工階段的管理過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)造價(jià)控制管理。
1、勞務(wù)控制
通常人工費(fèi)所占工程施工總造價(jià)大約12%左右，并且人工費(fèi)一般是依照工程所需用工量與人工單價(jià)進(jìn)行確定的。但是因?yàn)閯趧?dòng)力的來(lái)源不同，所以其自身的技術(shù)水平有著比較大差異性，因此必須對(duì)勞動(dòng)人員進(jìn)行篩選，選取技術(shù)熟練的施工人員進(jìn)行各工種的施工工作，還要根據(jù)公路工程實(shí)際施工情況，結(jié)合工程專業(yè)特點(diǎn)，選擇有實(shí)力、信譽(yù)好的承包隊(duì)伍。只有加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工工作這第一道環(huán)節(jié)的控制，才能有效的控制施工質(zhì)量、縮短工期、減少浪費(fèi)，最終達(dá)到降低工程建設(shè)造價(jià)成本的目的。
2、材料用量控制
對(duì)于公路工程施工材料的用量計(jì)劃的制定必須依照適時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性的原則進(jìn)行。在工程施工階段中，應(yīng)該根據(jù)施工進(jìn)度情況對(duì)每月制定計(jì)劃，編制每月建筑材料的需用量。
按照公路工程施工計(jì)劃的要求對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃采購(gòu)建筑材料，保證材料的適合正常的施工進(jìn)度，不能使材料供應(yīng)量太大。造成積壓現(xiàn)象；材料在使用過(guò)程中，必須嚴(yán)格根據(jù)施工材料的消耗定額與工程進(jìn)度對(duì)材料用量進(jìn)行安排，并且對(duì)于建筑材料的使用量上還要進(jìn)行監(jiān)督管理，防止發(fā)生材料的浪費(fèi)現(xiàn)象，要合理的使用材料。在材料的使用過(guò)程中還要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。并且準(zhǔn)確做好對(duì)于材料物資的收發(fā)進(jìn)行計(jì)量、檢查以及投料計(jì)量等工作。材料的計(jì)量必須按期進(jìn)行檢驗(yàn)，核對(duì)，計(jì)量方法也必須要全面、準(zhǔn)確。
3、施工機(jī)械控制
造成施工機(jī)械使用費(fèi)用主要臺(tái)班數(shù)量與臺(tái)班單價(jià)這兩方面所決定的，因此為了有效的控制施工階段的造價(jià)成本，應(yīng)該控制機(jī)械使用費(fèi)用的消耗，我們可以從以下的幾個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行控制：盡量提高施工機(jī)械的利用率，在公路工程施工過(guò)程中，施工機(jī)械的利用率能夠直接影響工程施工成本與施工進(jìn)度；并且我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于設(shè)備租賃的計(jì)劃管理，盡量減少閑置的機(jī)械設(shè)備；加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，防止造成機(jī)械設(shè)備的停置現(xiàn)象。所以必須充分的利用已有的工程機(jī)械設(shè)備，在不影響公路工程施工總進(jìn)度的情況下，對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理的控制和調(diào)整，促進(jìn)主要施工機(jī)械利用率的提高，以達(dá)到降低工程施工成本的目的。
4、間接成本的控制
間接成本主要包括項(xiàng)目的管理費(fèi)用、臨時(shí)租地、租房等費(fèi)用。因此必須對(duì)公路施工管理費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格控制，可以將工程施工費(fèi)用根據(jù)實(shí)際需要情況進(jìn)行分解，嚴(yán)格的控制各種非生產(chǎn)性費(fèi)用的支出
5、合理安排工程工期
由于工程項(xiàng)目施工的工期縮短會(huì)造成資金成本的投入的時(shí)間提前、密度增加等問(wèn)題，所以短工期工程實(shí)際投入的資金成本的價(jià)值通常會(huì)大于長(zhǎng)工期投入資金成本的實(shí)際價(jià)值。所以我們?cè)诠肥┕r(shí)應(yīng)該在合理的范圍內(nèi)盡量的縮短施工工期，例如在短期內(nèi)投人更多的勞動(dòng)力、設(shè)備等的數(shù)量，降低機(jī)械設(shè)備等的周轉(zhuǎn)使用率等，以達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
工期在進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，公路施工工程造價(jià)成本控制可以分為兩個(gè)部分：一部分是對(duì)于工、料、機(jī)等直接成本的管理控制，如果縮短工期，就會(huì)增加人員、機(jī)械設(shè)備以及周轉(zhuǎn)材料等的投入，必然造成直接成本會(huì)相對(duì)增加；另一部分是公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)以及場(chǎng)地租賃費(fèi)等間接成本額管理控制，如果縮短工期，就會(huì)造成間接成本的減少，所以兩者具有相反的性質(zhì)。
四、公路工程造價(jià)管理措施
1、健全工程造價(jià)管理法律法規(guī)，完善造價(jià)管理體系
工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開資金的投入，所以造價(jià)管理工作貫穿于整個(gè)工程建設(shè)中，而且各個(gè)階段的造價(jià)管理工作要做到環(huán)環(huán)相扣，國(guó)家應(yīng)建立一套完整的工程造價(jià)管理法律法規(guī)，制定一套科學(xué)合理的工程造價(jià)管理體系，與國(guó)際造價(jià)管理體系接軌，在工程造價(jià)管理工程中，做到有法可依，有法必依，規(guī)范工程造價(jià)管理行為。
2、提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)管理
提高認(rèn)識(shí)，合理的工程造價(jià)的控制與管理，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公路建設(shè)的每一個(gè)階段都存在造價(jià)控制，各階段的造價(jià)控制環(huán)環(huán)相扣，這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化，系列化，并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。實(shí)際上，應(yīng)該對(duì)現(xiàn)在“重后期，輕前期；重決算，輕概算”的做法提出了質(zhì)疑。把主要精力放在審核施工圖預(yù)算和竣工決算上，算細(xì)帳，這樣做盡管有一定的效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。因此要有效地控制造價(jià)，必須更新觀念，將造價(jià)控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的前期階段上來(lái)，尤其設(shè)計(jì)階段最關(guān)鍵，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。
3、合理確定，有效控制
1）嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事
公路基本建設(shè)程序是公路建設(shè)工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成公路建設(shè)任務(wù)，獲得較好的投資效益和社會(huì)效益的公路建設(shè)的科學(xué)管理過(guò)程，也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。公路建設(shè)項(xiàng)目，由于規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，一旦決策失誤，將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。
2）以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制
公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)的結(jié)構(gòu)方案和施工進(jìn)度方案是為了減少工程量，保證施工質(zhì)量，縮短工期，從而降低工程造價(jià)的有效措施。為了能在工程設(shè)計(jì)方案中選擇較優(yōu)的方案，我國(guó)已經(jīng)引入了設(shè)計(jì)招標(biāo)機(jī)制，利用公開招標(biāo)來(lái)篩選確定設(shè)計(jì)單位。但是，在評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)單位方案時(shí)，建設(shè)單位往往關(guān)注設(shè)計(jì)是否可行，是否符合工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)收費(fèi)是否合理，而沒(méi)有將控制工程造價(jià)作為選擇設(shè)計(jì)單位的重要評(píng)價(jià)因素。因此，這就要求建設(shè)單位要高度重視設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)審，關(guān)注設(shè)計(jì)方案的實(shí)際工程造價(jià)，將方案的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性與可行性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，從而確定優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。
在項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理制度后，不但在工程質(zhì)量、進(jìn)度方面取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且也使項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制進(jìn)入有序的良性循環(huán)階段。要有效地控制造價(jià)，必須做好以下三點(diǎn)：
?積極推行“限額設(shè)計(jì)”制度
“限額控制”是控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)的一個(gè)有效途徑。實(shí)際上這不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更準(zhǔn)確地說(shuō)是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題。按結(jié)構(gòu)的部位或功能的不同，將資金細(xì)分為若干單元，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限制的額度進(jìn)行設(shè)計(jì)。通過(guò)這種“限額設(shè)計(jì)”，能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的投資及造價(jià)，同時(shí)還可以確保重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)分項(xiàng)的資金投入。
?重視多方案比較
設(shè)計(jì)成果的滿意與否，并不是一開始就能確定下來(lái)，多方案比較是衡量其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段。在公路建設(shè)資金相對(duì)貧乏、投資又相當(dāng)大的今天，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，重視多方案比選，提出最佳方案，從技術(shù)上控制造價(jià)，是我們?cè)O(shè)計(jì)人員的一個(gè)重要的任務(wù)。
?實(shí)行前期階段的監(jiān)理制度
這是一種較為客觀公正的方法。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，反過(guò)來(lái)，也促使設(shè)計(jì)單位改善管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平，真正做到“量體裁衣”。
3）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮造價(jià)工程作用
工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制應(yīng)有造價(jià)工程師來(lái)完成。造價(jià)工程師必須熟練地掌握和運(yùn)用招標(biāo)文件和合同協(xié)議書，抓住工程量清單和計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核承包商的每一筆支付申請(qǐng)，使資金能得到合理控制和正常流動(dòng)。
4）對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制
對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，其核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。公路建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與基本建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)也是動(dòng)脈地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)，從這個(gè)意義上來(lái)講，對(duì)工程造價(jià)的控制也是動(dòng)態(tài)的。特別是工程實(shí)施階段，由于客觀條件的影響，設(shè)計(jì)階段未考慮到的因素往往暴露出來(lái)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)及造價(jià)變更。這就需要造價(jià)工程師對(duì)造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的總是及時(shí)研究分析，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的體現(xiàn)。
結(jié)語(yǔ) ：
公路工程造價(jià)控制需要我們對(duì)整個(gè)公路施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與控制。必須做到全面、細(xì)致、深入的控制工作，才能真正做到造價(jià)控制，有效的節(jié)約工程預(yù)算成本。同時(shí)我們?cè)诠饭こ淌┕そㄔO(shè)中，必須依靠各施工建設(shè)單位一起努力，才能確保工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行，降低造價(jià)成本，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱洪燕，劉曉東.如何有效控制公路工程造價(jià)[J].才智，2009，（24）.
第6篇：公路工程基本建設(shè)范文
[關(guān)鍵詞] 高速公路 概預(yù)算 施工方案
引言
高速公路工程的概算是反映建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容全部費(fèi)用的文件，是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。經(jīng)批準(zhǔn)的概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，并且有一定的約束力，必須嚴(yán)格控制，認(rèn)真執(zhí)行，以確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的概算是編制建設(shè)項(xiàng)目中的計(jì)劃，簽訂建設(shè)項(xiàng)目總包的合同，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目包干，控制預(yù)算、考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，其標(biāo)底應(yīng)在批準(zhǔn)的總概算范圍內(nèi)。
1. 概述
高速公路工程基本建設(shè)現(xiàn)在是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施之一，其建設(shè)速度和建設(shè)規(guī)模得到空前的發(fā)展( 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，投資渠道多元化，設(shè)計(jì)、施工市場(chǎng)化)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下合理確定公路工程造價(jià)，來(lái)適應(yīng)各種投資和承包方式的需要，使有限的資金發(fā)揮更大的作用，是我們概、預(yù)算人員需要進(jìn)行探討的重要課題( 本文就怎樣發(fā)揮概、預(yù)算人員的主觀能動(dòng)性，優(yōu)化設(shè)計(jì)和提高概、預(yù)算編制質(zhì)量，以確保公路工程概、預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性，談一些個(gè)人的體會(huì)，與同行們共同探討( 根據(jù)公路工程歷年來(lái)采用實(shí)物量法（不是單位估價(jià)法）編制概、預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)和幾年來(lái)的實(shí)踐，可將影響公路工程概、預(yù)算編制質(zhì)量的因素分為可變因素和不可變因素，把這兩方面因素合理、準(zhǔn)確地結(jié)合起來(lái)，是編制好概、預(yù)算的關(guān)鍵( 從工程概、預(yù)算的主體部分―――建筑安裝工程費(fèi)的組成上看，主要有四大要素組成概預(yù)算，有材料的價(jià)格（包括人工的單價(jià)以及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)）、設(shè)計(jì)中的工程量、施工方案和定額的指標(biāo)( 在這四大要素中，設(shè)計(jì)工程量，是從設(shè)計(jì)的圖紙中得出來(lái)的。在設(shè)計(jì)工程量中，有兩個(gè)不可變因素，國(guó)家是頒布了統(tǒng)一的定額與編制方法的。需要強(qiáng)調(diào)的是，這里的可變與不可變是相對(duì)的，也就是說(shuō)，在一定條件下，能夠相互轉(zhuǎn)化。例如，在編制新結(jié)構(gòu)、新工藝特大橋概、預(yù)算時(shí)，由于定額缺項(xiàng)需編制補(bǔ)充定額，這時(shí)候補(bǔ)充的定額指標(biāo)就成為可變因素，因此，如何準(zhǔn)確地確定好材料的價(jià)格、編制補(bǔ)充定額及其確定合理的施工方案設(shè)計(jì)就成為了編制好概、預(yù)算的關(guān)鍵。
2.如何做好高速公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量
2.1熟悉設(shè)計(jì)圖紙資料，核對(duì)主要工程量
設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)。所謂計(jì)算工程量，就是指按照設(shè)計(jì)圖紙上的尺寸計(jì)算實(shí)物的工程數(shù)量，而所計(jì)算的工程量是編制工程概、預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，所以，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙資料全面情況的熟悉了解，是準(zhǔn)、快、全地編制工程概、預(yù)算的前提條件。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙資料除表示了各種不同的構(gòu)造、大小尺寸外，作為概、預(yù)算的基礎(chǔ)資料的各種工程量，基本上都反映在圖表上，而有些又是隱含在圖紙內(nèi)，凡難以在圖紙上表示的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，往往多在文字說(shuō)明內(nèi)加以規(guī)定。常用的圖形所表現(xiàn)的設(shè)計(jì)圖紙與用文字?jǐn)⑹龅墓こ陶f(shuō)明書，確定了工程的數(shù)量和施工方法。故熟悉設(shè)計(jì)資料，尤其是文字說(shuō)明內(nèi)容，對(duì)工程概、預(yù)算的編制質(zhì)量，是一種極其重要的影響因素。作為編制工程概、預(yù)算的各種設(shè)計(jì)工程量，如構(gòu)造物的挖基防水、排水、拱盔、支架、灌柱樁的地表高度，施工方法以及機(jī)具的選型配套等，需要由編制概、預(yù)算人員結(jié)合建設(shè)工程的實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算取定外，其他絕大部分的設(shè)計(jì)工程量，已由設(shè)計(jì)人員按照一般工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算并載列于圖表上。因此，為了使所提供的和搜集的工程概、預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的合理可靠，以確保工程概、預(yù)算的編制質(zhì)量，在編制公路工程概、預(yù)算之前，應(yīng)熟悉圖紙資料和文字說(shuō)明，了解設(shè)計(jì)意圖和工程全貌。
2.2 材料價(jià)格的取定
公路工程建筑安裝工程概、預(yù)算編制中的直接費(fèi)，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)三項(xiàng)，是工程概、預(yù)算編制中的主要組成部分，它是按實(shí)物法來(lái)計(jì)算的。故除取決于概、預(yù)算編制定額所規(guī)其概、預(yù)算的編制中的主要組成部分，它是按實(shí)物法來(lái)計(jì)算的。故除取決于概、預(yù)算編制定額所規(guī)定的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗標(biāo)準(zhǔn)外，還要取決于人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)格。因?yàn)槎~規(guī)定的只是實(shí)物量指標(biāo)，而在摘取分項(xiàng)工程量以后所計(jì)算的實(shí)物量指標(biāo)還要與其相應(yīng)的預(yù)算價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，然后才能確定建筑安裝工程的直接費(fèi)。由此可知，人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格的高低，將直接影響到工程概、預(yù)算價(jià)格的大小。因此，科學(xué)而合理地計(jì)算確定人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)格因素，方能如實(shí)反映建設(shè)工程的概、預(yù)算價(jià)格。
2.3確定合理的施工方案
所謂施工方案，就是批發(fā)按照科學(xué)和經(jīng)濟(jì)合理的原則，正確地確定興建工程項(xiàng)目的施工順序和施工方法，并選擇適用的施工機(jī)械，結(jié)合建設(shè)條件，對(duì)標(biāo)段劃分(分段施工)，施工期限作出合乎實(shí)際的安排。根據(jù)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，它是指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施必不可少的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，也是編制設(shè)計(jì)概算的主要依據(jù)之一。所以，交通部頒發(fā)的《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》特設(shè)立了專篇，規(guī)定編制施工方案時(shí)，應(yīng)列出工程項(xiàng)目單位、數(shù)量，根據(jù)年份和季度顯著的項(xiàng)目，浮動(dòng)和收斂時(shí)間的開始和結(jié)束。這是編制設(shè)計(jì)概算不可或缺的基本信息，這直接影響了進(jìn)度，質(zhì)量，施工安全和建筑成本估算前應(yīng)編制設(shè)計(jì)，方便的準(zhǔn)備能使進(jìn)展順利。 “公路工程預(yù)算定額”是在按照正常的施工條件的組織和建立合理的施工，并固定在使用和工程質(zhì)量是基于當(dāng)前狀態(tài)高速公路施工技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工方法基于安全性評(píng)估程序。
2.4合理選用定額并作好補(bǔ)充定額工作
有了完整、準(zhǔn)確的工程和經(jīng)濟(jì)優(yōu)選的施工方案設(shè)計(jì)，就為編制概、預(yù)算莫定了基礎(chǔ); 為項(xiàng)目的固定價(jià)格的合理選擇，在這個(gè)過(guò)程中，所以它是沒(méi)有的。定額第一次使用之前，應(yīng)閱讀。應(yīng)當(dāng)用一個(gè)固定的預(yù)算的總說(shuō)明，部分顯示的數(shù)量和特殊規(guī)定的計(jì)算規(guī)則中詳細(xì)介紹。在內(nèi)容的選擇項(xiàng)目的規(guī)模也應(yīng)固定前明確。預(yù)算定額和不同的預(yù)算定額的作用，在使用固定的項(xiàng)目，首先應(yīng)該明白一個(gè)綜合的內(nèi)容和范圍，以避免由于不同單位的顯著錯(cuò)誤。此外，固定的一些項(xiàng)目是允許調(diào)整，并注意到，預(yù)算應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目的要求和工期調(diào)整的因素，如結(jié)構(gòu)特征，以提高概、預(yù)算的準(zhǔn)確度。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙上某項(xiàng)工程采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備等，而現(xiàn)行概、預(yù)算編制定額資料，又無(wú)其近似的可資利用的工料消耗和機(jī)械臺(tái)班定額來(lái)編制這類工程概、預(yù)算時(shí)，可以編制補(bǔ)充定額作為概、預(yù)算編制的依據(jù)，這是編制補(bǔ)充定額必須遵守的一條基本原則。凡有近似定額可以套用的，均不允許編制補(bǔ)充定額，但也不能隨意套用工程內(nèi)容不同和差異較大的定額作為編制概、預(yù)算依據(jù)。
2.5造價(jià)分析
需要當(dāng)前公路工程項(xiàng)目，預(yù)算編制，電腦基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，預(yù)算編制的概述是正確的，但也被驗(yàn)證的成本分析。成本分析，是要確保，沒(méi)有預(yù)算質(zhì)量的重要組成部分，使方案選比，同時(shí)也為設(shè)計(jì)師提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，因此，需要預(yù)算人員參與動(dòng)態(tài)優(yōu)化設(shè)計(jì)工作！成本分析包括兩個(gè)方面，第一，項(xiàng)目本身的所有部件，成本之間的關(guān)系是合理的;二是相同或類似的其他結(jié)構(gòu)是合理的建設(shè)成本相比的！具體做法是：完整的預(yù)算結(jié)果的概述，根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這些指標(biāo)的分析和相應(yīng)的條件和工程建設(shè)中遵守金額結(jié)構(gòu)件計(jì)算;類似的結(jié)構(gòu)指標(biāo)的橫向比較這些指標(biāo)和其他物品，找到它們之間的關(guān)系，這種關(guān)系的分析是合理的！如有不正常的突變，要及時(shí)查找出原因，一些都是屬于工程量的問(wèn)題，就要應(yīng)向設(shè)計(jì)人員反饋信息，核對(duì)好工程量；如果是工程量以外的內(nèi)容，就要核實(shí)好材料的價(jià)格、選用定額等方面是否有沒(méi)有誤；根據(jù)檢查的結(jié)果，需要時(shí)間校正，預(yù)算！反復(fù)的分析與比較，直到滿意為止！完成預(yù)算文件的打印，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算，所有工作。然而，有沒(méi)有，預(yù)算人員做的，是應(yīng)被視為預(yù)先訂購(gòu)資料整理和總結(jié)，使成本指數(shù)是一項(xiàng)重要的工作需要！我們每個(gè)人都需要一定的時(shí)間做，有收獲，增加預(yù)算，長(zhǎng)期堅(jiān)持，概預(yù)算人員分析造價(jià)的能力就會(huì)大大提高!
結(jié)束語(yǔ)
總而言之，提高高速公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量需要多方面的共同努力。我們要提高概、預(yù)算編制質(zhì)量，為高速公路基本建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)!
參考文獻(xiàn)
第7篇：公路工程基本建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：公路工程造價(jià)管理
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、引言
近年來(lái)，公路工程建設(shè)發(fā)展迅猛，取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，公路工程建設(shè)決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象也普遍存在，我省近年完成的高速公路幾乎全部需要調(diào)整概算，有的項(xiàng)目超概幅度超過(guò)50%，由此造成的投資失控給工程建設(shè)資金管理帶來(lái)嚴(yán)重困擾，已經(jīng)引起政府和交通主管部門的高度關(guān)注。因此，加強(qiáng)投資管理，認(rèn)真分析造價(jià)“三超”的原因并采取控制措施，顯得尤為迫切。本文結(jié)合作者從事公路工程造價(jià)管理工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)目前公路工程造價(jià)“三超”的原因進(jìn)行分析，并就控制對(duì)策提出自己的看法和體會(huì)。
2、目前公路工程造價(jià)“三超”主要原因分析
造成公路工程造價(jià)逐步攀升的因素很多，涉及的范圍較廣。國(guó)家政策的調(diào)整，如土地征用、拆遷補(bǔ)償、環(huán)保、水土保持、文物勘探等政策的變化；公路工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等的不斷提高以及物價(jià)上漲等，這些都是造成公路建設(shè)項(xiàng)目投資增加的客觀原因。除此之外，還存在以下主要因素：
2.1項(xiàng)目決策方面
部分建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告階段缺乏深入細(xì)致的研究，投資估算達(dá)不到足夠的深度，可靠性欠缺。另外，初步設(shè)計(jì)概算不能超出可行性研究報(bào)告的10%，否則要重新立項(xiàng)，因此，往往人為把概算控制在范圍之內(nèi)。工程開工后，前期多種原因造成設(shè)計(jì)大量變更，然后不得不調(diào)概?！跋乳_工、后批概、大變更、再調(diào)概”現(xiàn)象普遍存在，項(xiàng)目投資估算的不足往往是工程造價(jià)“三超”的重要原因。
2.2 基本建設(shè)程序方面
目前，一些項(xiàng)目由于種種原因沒(méi)有嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，邊設(shè)計(jì)邊施工現(xiàn)象仍然存在。一些項(xiàng)目在工程建設(shè)過(guò)程中擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，不按規(guī)定履行各項(xiàng)審批手續(xù)，甚至有意延遲施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批的時(shí)間，將變更部分直接納入施工圖設(shè)計(jì)，規(guī)避履行變更審批手續(xù)，造成工程造價(jià)超限，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目資金的控制和使用。
2.3設(shè)計(jì)方面
2.3.1 片面縮短設(shè)計(jì)周期，設(shè)計(jì)深度不夠。
許多項(xiàng)目為了趕在某時(shí)間內(nèi)開工，在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中限定設(shè)計(jì)周期。設(shè)計(jì)單位明知設(shè)計(jì)周期不足而為了中標(biāo)，只得同意招標(biāo)文件提出的條件。設(shè)計(jì)周期的大幅度縮短，直接導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量降低，達(dá)不到應(yīng)有的設(shè)計(jì)深度。
2.3.2 擅自增加項(xiàng)目或提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
盡管國(guó)家在工程項(xiàng)目的批復(fù)中有規(guī)定的投資規(guī)模,但建設(shè)單位為了追求結(jié)構(gòu)形式的新穎、美觀，要求提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或變更設(shè)計(jì)方案。有的是迫于壓力增加路面寬度,增設(shè)排水管道、綠化、路燈照明甚至互通立交方案等，導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)用增加。
2.3.3概預(yù)算文件編制質(zhì)量不高。
部分概預(yù)算編制人員的責(zé)任心不強(qiáng)，加上部分概預(yù)算編制人員缺乏對(duì)工程施工方案的研究，缺乏工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，施工組織設(shè)計(jì)考慮不足，導(dǎo)致概預(yù)算編制缺項(xiàng)漏項(xiàng)。甚至為把工程造價(jià)控制在某個(gè)范圍，隨意抬高或者壓低預(yù)算，也是工程造價(jià)“三超”的原因之一。
2.4投資控制意識(shí)不強(qiáng)
目前，工程項(xiàng)目管理普遍存在重質(zhì)量、重工期、輕造價(jià)的現(xiàn)象，不能合理地處理好三者關(guān)系，幾乎均選擇增大投資、確保質(zhì)量和工期的做法。更有為保質(zhì)量不惜投入大量工程資金的現(xiàn)象發(fā)生，造價(jià)控制流于形式。例如，隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在路基施工中增大水泥、石灰的比例，在路基、路面間增加防水層等，加大了公路建設(shè)成本。
2.5其他因素
2.5.1 建設(shè)工期
一方面，由于種種原因不能按設(shè)計(jì)的合理工期組織建設(shè),造成工程拖延。 另一方面，壓縮工期或搶工導(dǎo)致建設(shè)成本增加，同時(shí)也埋下質(zhì)量隱患，造成索賠費(fèi)用和建設(shè)期貸款利息的增加。
2.5.2 征地拆遷費(fèi)用大幅度上升
近年來(lái),公路用地價(jià)格大幅度上升,這屬于政策性因素,但工程項(xiàng)目在使用土地時(shí)除支付正常費(fèi)用外還常常受到許多搭車收費(fèi)項(xiàng)目的干擾。
3、控制工程造價(jià)的措施及對(duì)策
3.1加強(qiáng)決策管理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序
建設(shè)項(xiàng)目各方必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，認(rèn)真履行各自的責(zé)任和義務(wù)，建立投資約束機(jī)制。在項(xiàng)目研究和編制投資估算的過(guò)程中，必須從實(shí)際出發(fā)，秉承實(shí)事求是的精神，盡可能把各種因素考慮全面，使項(xiàng)目決策建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，合理確定工程建設(shè)造價(jià)水平。
3.2 以勘察設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，合理控制工程造價(jià)
長(zhǎng)期以來(lái)，普遍存在忽視對(duì)工程建設(shè)前期工程造價(jià)的控制，而把主要精力放在工程實(shí)施階段―審核施工圖預(yù)算、招投標(biāo)、變更工程、合理結(jié)算工程價(jià)款等，這樣并不能做到工程造價(jià)的全過(guò)程控制。據(jù)有關(guān)資料分析，約相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用1%的工程設(shè)計(jì)費(fèi)，對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。因此，應(yīng)在建設(shè)前期把工程造價(jià)控制作為重點(diǎn)，尤其是在設(shè)計(jì)階段。保證合理的設(shè)計(jì)周期，提高設(shè)計(jì)深度和精度；精心設(shè)計(jì)，大力推行限額設(shè)計(jì)，克服技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的現(xiàn)象；加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)督，推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，以完善設(shè)計(jì)質(zhì)量，合理確定工程造價(jià)，從而有效控制工程造價(jià)的“三超”現(xiàn)象。
3.3加強(qiáng)管理，實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制
3.3.1決策階段
投資主管單位在審批設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審查估算、概算，既要防止漏項(xiàng)少算，又要防止高估多算，真正起到控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。
3.3.2工程設(shè)計(jì)階段
工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)人員應(yīng)密切配合，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。
3.3.3工程實(shí)施階段
（1）嚴(yán)格合同管理。合同是一切建設(shè)活動(dòng)的依據(jù)，做好合同管理工作對(duì)投資控制很重要。在招標(biāo)文件和簽訂合同過(guò)程中，除嚴(yán)格按照《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》執(zhí)行外，在專用條款中應(yīng)結(jié)合本工程實(shí)際，對(duì)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題做出明確的約定。
（2）嚴(yán)格控制工程變更和設(shè)計(jì)變更審批程序。管理好工程變更費(fèi)用是工程建設(shè)實(shí)施階段的重要任務(wù),也是控制好整個(gè)工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)工程變更方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性比較，完善變更程序和手續(xù)，合理確定變更工程的數(shù)量、單價(jià)。
（3）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況的日常監(jiān)督。對(duì)于不同投資主體的工程項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)督管理可區(qū)別對(duì)待，對(duì)于非政府投資的項(xiàng)目，應(yīng)逐步推向市場(chǎng)，由項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)全過(guò)程負(fù)責(zé)，獨(dú)立承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于政府投資的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)各階段的造價(jià)管理，制定相關(guān)制度，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，進(jìn)一步完善管理方式和方法。
3.3.4工程竣工階段
加強(qiáng)工程造價(jià)的審定工作，在加強(qiáng)過(guò)程控制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核變更工程單價(jià)、結(jié)算工程價(jià)款，做好工程竣工決算，把好工程投資的決算關(guān)。
3.4 提高概預(yù)算編制人員素質(zhì)
切實(shí)重視概預(yù)算編制工作，加強(qiáng)造價(jià)文件編制人員的業(yè)務(wù)能力，提高其技術(shù)水平，提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。同時(shí)，公路建設(shè)專業(yè)綜合性越來(lái)越強(qiáng)，涉及的專業(yè)越來(lái)越廣，如市政、房建、安裝、機(jī)電、綠化等工程，公路工程造價(jià)人員必須加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)技能，以滿足日益發(fā)展的公路工程造價(jià)需要。
第8篇：公路工程基本建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：公路工程；施工；質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)： O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1規(guī)范公路招投標(biāo)
一些公路項(xiàng)目招投標(biāo)工作存在問(wèn)題，人情標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、照顧標(biāo)、平衡標(biāo)，甚至指定分包、過(guò)度底價(jià)競(jìng)標(biāo)等現(xiàn)象廣泛存在于施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作中。其無(wú)序、不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，勢(shì)必影響工程質(zhì)量。
1.1中標(biāo)單位一般人員素質(zhì)較底，設(shè)備力量較差，施工能力較差，甚至業(yè)主都較難管理，建設(shè)質(zhì)量難以保證。過(guò)度低價(jià)競(jìng)標(biāo)危害也是顯而易見(jiàn)的，如施工過(guò)程中工程款不能正常投入，要么停工，影響工期及運(yùn)營(yíng)，要么偷工減料，造成“豆腐渣工程”，如想讓其正常投入施工，則需要變相追加工程投資，導(dǎo)致市場(chǎng)法則失靈，人為因素加大，不利于費(fèi)用控制，增加管理難度，影響建設(shè)質(zhì)量。
1.2劣質(zhì)施工單位決不會(huì)創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)工程。因此加強(qiáng)“源頭”管理非常重要，必須建立健全公開、公平、擇優(yōu)為基礎(chǔ)的招投標(biāo)工作機(jī)制，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序。這是關(guān)系到我們基本建設(shè)市場(chǎng)生存、健全發(fā)展的根本所在。
2做好勘測(cè)設(shè)計(jì)工作
公路勘測(cè)設(shè)計(jì)從研究、初步設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)，每一步都關(guān)系到公路工程的規(guī)劃的合理性和質(zhì)量的可靠性。如何加強(qiáng)此階段的管理直接影響公路投資成本，更關(guān)系建設(shè)質(zhì)量。假如設(shè)計(jì)階段問(wèn)題考慮不完善、不詳細(xì)、深度不夠、廣度不明確、形式不健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化不合理，造成施工過(guò)程的大量變更，既影響工程造價(jià)，又影響工程質(zhì)量。對(duì)公路勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行有效管理控制，以提高勘測(cè)設(shè)計(jì)水平，是建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的前提條件?？睖y(cè)設(shè)計(jì)單位可通過(guò)以下幾個(gè)有效途徑來(lái)提高設(shè)計(jì)水平，以確保公路工程質(zhì)量。
強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)。是搞好勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提和首要條件?？睖y(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題中80%是質(zhì)量意識(shí)問(wèn)題，是認(rèn)真不認(rèn)真到現(xiàn)場(chǎng)收集資料問(wèn)題。審核人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照的質(zhì)量意識(shí)、細(xì)致程度等也影響著設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)工作只要做到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能提高勘測(cè)設(shè)計(jì)水平。
3完善質(zhì)量管理保證體系
搞好質(zhì)量管理，應(yīng)從組織、人員、制度三方面抓起，建立健全質(zhì)量保證體系。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)總工程師室，負(fù)責(zé)全段技術(shù)管理和質(zhì)量工作，并兼任督導(dǎo)；工程處設(shè)質(zhì)量工程師，負(fù)責(zé)本處質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)管理工作，下設(shè)：測(cè)量、試驗(yàn)、質(zhì)量檢查三個(gè)班組，具體負(fù)責(zé)本工區(qū)施工圖的復(fù)測(cè)、質(zhì)量控制、檢查和驗(yàn)收工作，形成橫向到邊，縱向到底的質(zhì)量體系，對(duì)整體質(zhì)量實(shí)行全方位的控制。
3.1開工前，依據(jù)《招標(biāo)文件》和《修訂規(guī)范》制訂水泥碎石、瀝青混凝土路面操作細(xì)則，明確各施工工序、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的允許誤差、檢測(cè)頻率和方法。
3.2制定工序間的交接驗(yàn)收辦法和獎(jiǎng)懲措施。如水穩(wěn)碎石完成后7d內(nèi)，對(duì)其段各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，符合要求的認(rèn)真清掃、沖洗，做瀝青封層；不符合要求的進(jìn)行處理，合格后進(jìn)行下一道工序施工。
3.3加強(qiáng)對(duì)原材料的控制與檢測(cè)。工程材料由項(xiàng)目經(jīng)理親自抓，所有原材料進(jìn)場(chǎng)前一律經(jīng)過(guò)取樣檢驗(yàn)，必須由試驗(yàn)工程師簽字后方可進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)料過(guò)程中隨時(shí)抽驗(yàn)。拌合場(chǎng)所進(jìn)砂石料嚴(yán)格分類堆放。
3.4加強(qiáng)對(duì)施工工藝操作過(guò)程的控制與檢測(cè)。如在瀝青混凝土路面施工中，根據(jù)規(guī)范要求，在拌和站和攤鋪現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)瀝青混合料質(zhì)量，嚴(yán)格控制瀝青混合料的施工溫度。在瀝青混凝土路面碾壓完成后，按規(guī)范要求對(duì)其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，尤其是現(xiàn)場(chǎng)對(duì)基層和面層平整度的檢測(cè)并及時(shí)填寫各項(xiàng)檢測(cè)記錄和原始記錄。
4抓好工程施工管理
4.1路基工程
4.1.1超厚回填。不按規(guī)范規(guī)定的虛鋪厚度回填，甚至用松土堆放7～8m高，裝載機(jī)一次整平，正如“仙港大道施工時(shí)壓路機(jī)閑置，擺好看，不分層壓實(shí)”。松土出現(xiàn)不規(guī)則往下沉，松土表層再壓實(shí)也達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的密實(shí)度，造成路基和路面結(jié)構(gòu)沉陷。若是管道部位達(dá)不到要求的密實(shí)度，管道周圍土壓力小于管頂土壓力，路面荷載不一，造成管體破裂，無(wú)鋼筋管還可能被壓扁，造成沉陷。
預(yù)防措施：嚴(yán)格執(zhí)行路基土分層厚度回填壓實(shí)的規(guī)范要求。要向操作者做好技術(shù)交底，使路基填方及溝槽回填土的松鋪厚度不超過(guò)規(guī)范規(guī)定。
4.1.2回填材料不合格。填土中挾帶塊狀雜物，妨礙土顆粒間相互排擠，達(dá)不到整體密實(shí)效果；另一方面塊狀雜物支墊碾壓，產(chǎn)生疊砌現(xiàn)象，使塊狀雜物周圍留下空隙，日長(zhǎng)發(fā)生沉陷；或回填中挾帶有機(jī)物，在有機(jī)物腐爛后土體中形成空洞，達(dá)不到要求的密實(shí)度，都會(huì)造成路基不均勻沉陷，使路面結(jié)構(gòu)變形。
預(yù)防措施：要嚴(yán)格管理，對(duì)填土中顆粒過(guò)大要改小，路基在填筑前要清除地面雜草、淤泥等，嚴(yán)格控制填土含水率在最佳含水率的±2%范圍內(nèi)，含有機(jī)質(zhì)的雜土一律不得使用。管道及溝槽回填時(shí)，應(yīng)將槽底的垃圾清理干凈。
4.2路面工程
4.2.1在路基驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行路面施工，工程技術(shù)人員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公，關(guān)鍵工序開工前，必須有項(xiàng)目經(jīng)理部總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.2高度重視基層的施工質(zhì)量，在底基層施工中，為克服以往放樣不精確的弊病，提高標(biāo)高、橫坡度的合格率，標(biāo)高控制必須設(shè)立嚴(yán)格的控制樁。利用加密高程控制點(diǎn)，提高精度。要做到第一次放樣后粗平；第二次放樣后精平；第三次放樣后再精平，然后立即進(jìn)行檢機(jī)；第四次平整是精細(xì)找平個(gè)別仍不合格點(diǎn)。只有通過(guò)“三放四整”，才能保證底基層的標(biāo)高和平整度。
4.2.3把工序管理作為施工管理的重要一環(huán)來(lái)抓。堅(jiān)持開工前進(jìn)行技術(shù)交底，在各分項(xiàng)工程開工前，由技術(shù)負(fù)責(zé)人向工長(zhǎng)及施工人員、機(jī)械人員進(jìn)行技術(shù)交底，詳細(xì)講述施工工藝、施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證措施，使所有施工人員做到底碼清楚。
4.2.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工藝管理，明確分工，責(zé)任到人。合理安排工序順序，文明施工，減少污染。各工序?qū)嵭辛魉鳂I(yè)。每道工序施工完，不給下道工序留有尾巴。施工現(xiàn)場(chǎng)始終保持干凈整潔。附屬工程，如安裝路緣石、漿砌工程及通信管道安裝，必須采取防污染措施。
5實(shí)行工程監(jiān)理制度
公路工程質(zhì)量管理制度，以國(guó)際通用的FDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，形成建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位三方互相制約，以監(jiān)理單位為核心的管理模式。加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)完善監(jiān)理程序和實(shí)施細(xì)則，做到監(jiān)理項(xiàng)目制度化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，正確處理三方關(guān)系，高質(zhì)量、高水平建設(shè)出精品工程。加大建立力度，提高監(jiān)理隊(duì)伍業(yè)務(wù)、技術(shù)水平，在健全監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)，充分放權(quán)，有利于質(zhì)量控制。隨著我國(guó)基本建設(shè)市場(chǎng)順應(yīng)國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)，接軌于國(guó)際慣例。工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等市場(chǎng)規(guī)則廣泛采用。公路工程具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，影響其質(zhì)量的因素很多，在眾多影響因素中，公路工程質(zhì)量管理關(guān)系全局，至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)：
［1］田春河，孫繼東．影響公路工程質(zhì)量的因素及控制手段［J］．黑龍江科技信息，2009，(1).
第9篇：公路工程基本建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：公路工程；建設(shè)質(zhì)量；勘察設(shè)計(jì)；公路招投標(biāo)；監(jiān)理；影響
中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的公路建設(shè)和基礎(chǔ)工程建設(shè)進(jìn)入到飛速發(fā)展的時(shí)期。在公路工程建設(shè)中，只有保證公路建設(shè)的質(zhì)量和安全，才能保證公路建設(shè)達(dá)到預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。評(píng)價(jià)一項(xiàng)公路工程質(zhì)量的好壞，不僅要從公路建設(shè)的材料和施工工藝方面評(píng)價(jià)，還要充分重視公路工程勘察設(shè)計(jì)管理、工程招投標(biāo)管理和監(jiān)理工作的管理，保證公路的質(zhì)量和使用年限。在進(jìn)行公路工程管理時(shí)，主要從公路勘察設(shè)計(jì)、公路工程招投標(biāo)和公路建設(shè)檢測(cè)這三個(gè)方面進(jìn)行管理，才能更有效的保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。
2公路勘察設(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的影響
公路工程建設(shè)每一步的質(zhì)量和安全都關(guān)系著整個(gè)公路工程的質(zhì)量和安全，在進(jìn)行公路工程建設(shè)的管理中，公路勘察設(shè)計(jì)是其中非常重要的一環(huán)，公路勘察是整個(gè)公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)，只有公路工程的基礎(chǔ)打好了，才能保證公路建設(shè)順利進(jìn)行。此階段的嚴(yán)格管理對(duì)以后整個(gè)公路工程的建設(shè)有重要的意義。在公路勘察設(shè)計(jì)中，首先要強(qiáng)化質(zhì)量設(shè)計(jì)意識(shí)，將設(shè)計(jì)質(zhì)量的理念深入執(zhí)行，并對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)考核，再者，在公路工程設(shè)計(jì)階段要詳細(xì)、充分的考慮到公路建設(shè)過(guò)程中可能遇到的各種問(wèn)題，優(yōu)化公路結(jié)構(gòu)，避免造成施工過(guò)程中的大量變更，從而影響公路工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。因此，在進(jìn)行公路勘察設(shè)計(jì)時(shí)，管理機(jī)關(guān)要進(jìn)行有效管理，提高公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，才能保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。
3公路工程招投標(biāo)對(duì)工程質(zhì)量的影響
（1）公路工程的施工質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量的影響
公路工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系著整個(gè)公路工程的質(zhì)量和安全。在現(xiàn)代工程建設(shè)中，一般情況下，大型的施工公司通過(guò)投標(biāo)獲得公路工程的建設(shè)權(quán)，而大多工程公司又把工程分包給施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。因此，在公路工程的施工階段，一些公路項(xiàng)目在招投標(biāo)上存在嚴(yán)重的問(wèn)題，指定分包、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和人情關(guān)系招投標(biāo)廣泛存在于工程的招投標(biāo)工作上，給公路工程施工管理帶來(lái)很大的困難，有些分包工程的施工隊(duì)伍存在施工人員素質(zhì)低，設(shè)備力量弱，施工進(jìn)度難以保證，進(jìn)而影響到公路工程的施工質(zhì)量。再者，公路工程招投標(biāo)存在的問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致公路工程的難以管理，缺乏足夠的資金投入，甚至?xí)霈F(xiàn)偷工減料的豆腐渣工程，對(duì)公路工程的質(zhì)量和安全產(chǎn)生不利的影響。
（2） 不規(guī)范的公路招投標(biāo)對(duì)公路工程質(zhì)量的影響
一些公路項(xiàng)目招投標(biāo)工作存在嚴(yán)重問(wèn)題, 人情標(biāo)、 關(guān)系標(biāo)、 照顧標(biāo)、 平衡標(biāo), 甚至指定分包、 過(guò)度低價(jià)競(jìng)標(biāo)等現(xiàn)象廣泛存在于施工、 監(jiān)理招投標(biāo)工作中。其無(wú)序、 不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象, 勢(shì)必影響工程質(zhì)量, 背后還可能滋生腐敗問(wèn)題。其中標(biāo)單位一般人員素質(zhì)較低, 設(shè)備力量較弱, 施工能力較差, 甚至業(yè)主都較難管理, 建設(shè)質(zhì)量難以保證。過(guò)度低價(jià)競(jìng)標(biāo)危害也是顯而易見(jiàn)的, 如施工過(guò)程中未追加工程款, 沒(méi)有正常投入, 要么停工, 影響工期及運(yùn)營(yíng); 要么偷工減料, 造成豆腐渣工程。如想讓其正常投入施工, 則需要變相追加工程投資, 導(dǎo)致市場(chǎng)法則失靈, 人為因素加大, 不利于費(fèi)用控制, 增加管理難度, 影響建設(shè)質(zhì)量。正所謂種瓜得瓜, 種豆得豆, 劣質(zhì)施工單位決不會(huì)干出優(yōu)質(zhì)工程。因此加強(qiáng)源頭管理非常重要, 必須建立健全公開、 公平、 擇優(yōu)為基礎(chǔ)的招投標(biāo)工作的約束機(jī)制, 嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序。這是關(guān)系到我們基本建設(shè)市場(chǎng)生存、 健全發(fā)展的根本所在。
4施工技術(shù)管理對(duì)建設(shè)質(zhì)量的影響
施工技術(shù)管理直接關(guān)系著建設(shè)質(zhì)量效益，還影響著施工企業(yè)的發(fā)展。因此探析施工技術(shù)管理影響建設(shè)質(zhì)量的因素是非常重要的，總體來(lái)看主要影響到如下一些因素：
（1）依據(jù)圖紙會(huì)審來(lái)控制成本
當(dāng)設(shè)計(jì)好施工方案之后就要對(duì)圖紙會(huì)審，這是確保施工提高建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。圖紙會(huì)審主要包括：①詳細(xì)查看圖紙，查找出不便于施工之處；②發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤，從圖紙中發(fā)掘出存在的問(wèn)題，特別是關(guān)系到各個(gè)專業(yè)間的沖突及銜接問(wèn)題；③核算圖紙上涉及到的材料數(shù)量及規(guī)格；④掌握設(shè)計(jì)圖紙的要求及意圖，做好施工之前的準(zhǔn)備工作。
通過(guò)圖紙會(huì)審能夠?qū)D紙進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，在施工之前解決掉存在的問(wèn)題，降低設(shè)計(jì)上的變更漏項(xiàng)及設(shè)計(jì)導(dǎo)致施工中的更改，只有這樣才能夠確保施工的進(jìn)度與質(zhì)量，提高項(xiàng)目效益。
對(duì)于施工來(lái)說(shuō)，必須要依據(jù)圖紙來(lái)施工，因?yàn)閳D紙是設(shè)計(jì)人員依據(jù)用戶提出的要求結(jié)合自然地理環(huán)境而設(shè)計(jì)的，顯示著設(shè)計(jì)主觀意圖，有時(shí)候設(shè)計(jì)并沒(méi)有顧忌到施工單位便利，甚至還可能帶來(lái)阻難，再加之施工工程比較復(fù)雜及設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足，都可能給圖紙帶來(lái)種種錯(cuò)誤，導(dǎo)致專業(yè)之間彼此沖突、不能正常銜接。而且圖紙會(huì)審還有利于滿足用戶的需求及確保工程質(zhì)量，技術(shù)部門要嚴(yán)格審查主動(dòng)提出合理修改意見(jiàn)，進(jìn)而提高建設(shè)質(zhì)量降低成本。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理之作用
要按質(zhì)按量完成任務(wù)，必須要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理做后盾。事實(shí)上，技術(shù)管理貫穿著整個(gè)施工過(guò)程，從施工前的準(zhǔn)備到完工驗(yàn)收、工程評(píng)優(yōu)，都需要技術(shù)上具備具體內(nèi)容、明確目標(biāo)。通過(guò)施工技術(shù)管理，就能夠保證建設(shè)質(zhì)量的工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工方法、機(jī)具設(shè)備及材料和人力資源等各種正確的應(yīng)用。
5結(jié)語(yǔ)
公路工程建設(shè)是現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，在進(jìn)行公路工程施工管理和質(zhì)量管理的過(guò)程中，加強(qiáng)公路工程管理不僅關(guān)系著公路工程的安全和質(zhì)量，還關(guān)系著整個(gè)交通工程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在進(jìn)行公路工程建設(shè)管理中，首先，管理工作者要重視公路工程建設(shè)，正確執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。再者，加強(qiáng)公路工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和施工安全，還要加強(qiáng)公路建設(shè)管理，首先要加強(qiáng)公路勘察設(shè)計(jì)圖的管理，充分考慮公路建設(shè)的需求，盡可能的保證公路建設(shè)的順利。再者，公路要建設(shè)要保證質(zhì)量、安全和施工進(jìn)度，要注意加強(qiáng)公路建設(shè)中的工程招投標(biāo)的管理，只有施工隊(duì)伍和施工工程建設(shè)有保證，才能充分保證公路建設(shè)的安全和質(zhì)量。最后，加強(qiáng)工程監(jiān)理工作的管理，不僅能夠進(jìn)一步保證工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度，還能最大的實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]宋春濤 宋春鳳 管考民.淺談公路工程管理對(duì)建設(shè)質(zhì)量的影響[J].黑龍江交通科技.2002.（16）
