經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能范文

9月28日，國務(wù)院總理對來訪的歐盟副主席卡泰寧表示，2015年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間，就業(yè)比較充分，居民收入持續(xù)增長，環(huán)境有所改善，“新的增長動(dòng)能正在形成”。

而正在形成的新動(dòng)能已經(jīng)呈現(xiàn)可量化的指標(biāo)。市場主體新增態(tài)勢強(qiáng)勁，消費(fèi)以及服務(wù)業(yè)占GDP比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，反映出中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的變化。

“形有波動(dòng)，勢仍看好”，所謂的中國經(jīng)濟(jì)“崩潰論”在事實(shí)面前不攻自破。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國要跨越“中等收入陷阱”實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，要解決方方面面體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾的“攔路虎”，必須以創(chuàng)新釋放經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。從這個(gè)意義上說，能否形成并有效釋放經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

正是在這樣的背景下，2015年前9個(gè)月，國務(wù)院和國家部委層面密集出臺培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能相關(guān)政策數(shù)十項(xiàng)，用前所未有的力度鼓勵(lì)以“雙創(chuàng)”為代表的一系列創(chuàng)新：如建立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)“一次分配”作用更好發(fā)揮;修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，助力科技創(chuàng)新走出低效泥潭;深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造中國競爭力新優(yōu)勢與新格局。

與此同時(shí)，政府通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合為“雙創(chuàng)”清障搭臺。從商事登記制度改革，到面向小微企業(yè)的定向降準(zhǔn)，創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者獲得政策扶持、輿論倡導(dǎo)與社會(huì)認(rèn)可的多層次全方位助推。

全球金融危機(jī)以來，增長成為世界經(jīng)濟(jì)的稀缺品，在對中國經(jīng)濟(jì)形勢的種種議論聲中，一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，今日中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍是第一，中國市場對全球跨國企業(yè)來說仍是吸引力最大的市場。與此同時(shí)，“一帶一路”倡議等新的發(fā)展方略，也為周邊國家提供巨大的投資機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)，為更多國家搭上中國發(fā)展的順風(fēng)車創(chuàng)造了新的條件。

從“中國制造”到“中國智造”、從“中國市場”到“中國需求”，一手抓資本輸出，一手抓技術(shù)革新，中國早已不再僅僅是重要生產(chǎn)者，世界第一貨物貿(mào)易大國更是一個(gè)參與構(gòu)建新規(guī)則的新興消費(fèi)者。即使在“換擋爬坡”過程中，事實(shí)也證明中國決非世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)之源，而是穩(wěn)定之錨、增長之源。

正是基于對世界經(jīng)濟(jì)的巨大影響力，中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的形成不僅有利于中國自身轉(zhuǎn)型升級，也正在為全球經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)貢獻(xiàn)中國力量。

為善其身，中國需以創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整擴(kuò)寬空間、積蓄動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)為主向以效率驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變。

兼濟(jì)天下，在對世界經(jīng)濟(jì)增長總體貢獻(xiàn)穩(wěn)中有升的前提下，創(chuàng)新升級貢獻(xiàn)方式，這是負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膰覍ダ糙A發(fā)展理念的踏實(shí)踐行。

第2篇：經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能范文

黨的十八屆五中全會(huì)提出要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念是我們黨在新常態(tài)下對我國發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是針對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的深刻變化對發(fā)展質(zhì)量和效益提出的更高要求。做好2016年乃至更長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持把五大發(fā)展理念貫徹到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。在世界經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，我國經(jīng)濟(jì)正面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。但需要看到的是，盡管增速有所放緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量效益不斷提升。2015年前三季度，我國經(jīng)濟(jì)增長6.9%，這既是在10萬億美元高基數(shù)上的增長，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式進(jìn)程中的增長，發(fā)展的平衡性、包容性與可持續(xù)性不斷提高。“十三五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，既要看速度更要看質(zhì)量，必須以新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快形成經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城鄉(xiāng)、區(qū)域平衡發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性；堅(jiān)持綠色發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處；堅(jiān)持開放發(fā)展，促進(jìn)國內(nèi)外要素有序流動(dòng)和市場深度融合，切實(shí)提高我國在全球范圍內(nèi)配置資源的效率和能力；堅(jiān)持共享發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力增進(jìn)人民福祉，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須從戰(zhàn)略上推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，根本在于結(jié)構(gòu)性問題。尤其是近年來，我國結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重，既是經(jīng)濟(jì)增速下滑和質(zhì)量效益不高的根源，又引發(fā)了一些突出的社會(huì)和環(huán)境問題，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是要以新的理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盡快扭轉(zhuǎn)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)趨勢，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。實(shí)踐證明，結(jié)構(gòu)調(diào)整較快的地區(qū)發(fā)展較為主動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長的形勢也相對較好。例如，以廣東為代表的部分沿海省份，通過鼓勵(lì)技術(shù)改造、投資和發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在化解過剩產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力在逐步增強(qiáng)。再如，以重慶為代表的內(nèi)陸省份，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極承接?xùn)|部沿海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保持了較高的增長速度，實(shí)現(xiàn)了更高的質(zhì)量效益。

以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須加快形成以創(chuàng)新為主的新動(dòng)力。隨著我國資源環(huán)境條件變化，主要靠低成本要素投入驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式越來越難以為繼，亟須形成以創(chuàng)新為引擎的新增長動(dòng)力，拓展新的發(fā)展空間。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)增速雖在放緩，但與以往的下行期和其他新興經(jīng)濟(jì)體的蕭條期有著本質(zhì)區(qū)別，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在舊動(dòng)力衰減中孕育著新動(dòng)力，在不斷探底中鑄造著中高速增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。顯然，這些積極變化是我國近些年持續(xù)推進(jìn)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，實(shí)施負(fù)面清單管理模式，破除束縛創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙；減少政府對市場的不合理干預(yù)，加快放開電力、電信、交通等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)，全面放開競爭性領(lǐng)域和競爭性環(huán)節(jié)的商品和服務(wù)價(jià)格；推進(jìn)戶籍制度改革和土地制度改革，加快戶籍人口城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)消費(fèi)需求增長和房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；深化要素市場改革，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，提高要素配置效率和激發(fā)市場活力。

以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的短板。一個(gè)時(shí)期以來，我國在粗放式發(fā)展中形成了一些短板，特別是農(nóng)村貧困人口脫貧和生態(tài)文明建設(shè)等突出短板，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，只有補(bǔ)齊這些短板，才能實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，如期完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)。著力解決社會(huì)公平問題，補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口脫貧的短板，關(guān)鍵是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，通過就業(yè)扶持、增加公共服務(wù)供給、加大轉(zhuǎn)移支付、完善社會(huì)保障制度等更有效的政策安排，打好7000多萬貧困人口的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和對環(huán)境污染的治理，補(bǔ)齊生態(tài)文明建設(shè)的短板，重點(diǎn)是加強(qiáng)對環(huán)境污染的監(jiān)管執(zhí)法力度，通過制度創(chuàng)新增強(qiáng)對保護(hù)環(huán)境的正向激勵(lì)，通過科技創(chuàng)新提高節(jié)能減排效率和對新能源的開發(fā)利用，推動(dòng)能源資源利用方式變革。

第3篇：經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能范文

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展策略

中圖分類號：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.18.003

1.中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本內(nèi)涵

中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象，是一種自然過程，是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的經(jīng)濟(jì)，而不是總量經(jīng)濟(jì)，是把提高增長質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力放在第一位，而不是把增長速度放在第一位。

中國新經(jīng)濟(jì)規(guī)范的內(nèi)涵包括以下幾個(gè)方面：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量從傳統(tǒng)的增長點(diǎn)到新的增長點(diǎn)。消費(fèi)需求、投資需求和出口需求將是一個(gè)新的增長點(diǎn)，并疊加，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。（2）從規(guī)模速度到質(zhì)量效率型的經(jīng)濟(jì)增長方式。隨著我國要素成本的優(yōu)勢逐漸弱化，中國的經(jīng)濟(jì)增長不能再像以前那樣過度依賴要素驅(qū)動(dòng)了，而應(yīng)該更多地依賴科技創(chuàng)新來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。（3）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能轉(zhuǎn)向存量調(diào)整和增量做優(yōu)。不管是農(nóng)業(yè)還是制造業(yè)甚至服務(wù)業(yè)，都應(yīng)該把發(fā)展重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)的中低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，這才是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)從追求經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向共享發(fā)展成果。中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要放棄不惜代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，而要做到以人為本，重點(diǎn)解決教育、養(yǎng)老、就業(yè)等老百姓最關(guān)系的問題，保障人民群眾能夠共享發(fā)展成果。（5）經(jīng)濟(jì)管理從刺激增長轉(zhuǎn)向科學(xué)調(diào)控。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在，如果仍然還是一味地刺激經(jīng)濟(jì)總量的增長，而忽視科學(xué)的宏觀調(diào)控，那系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)遲早會(huì)爆發(fā)，所以應(yīng)把管理的重點(diǎn)放在科學(xué)、精準(zhǔn)、有效的宏觀調(diào)控上。

2.低碳經(jīng)濟(jì)是新常態(tài)下河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路

2.1低碳經(jīng)濟(jì)的涵義

近年來全球氣候持續(xù)變暖，氣候異常的事件不斷增多，并開始威脅人類的正常生活，近年來中國多地長時(shí)間遭遇霧霾天氣，環(huán)境污染現(xiàn)象極其嚴(yán)重。氣候?qū)＜艺J(rèn)為這種氣候變暖的現(xiàn)象是溫室效應(yīng)引發(fā)的，而溫室效應(yīng)的主要原因是大氣中碳濃度上升。我們現(xiàn)在迫切需要做的事情是減少碳排放，降低大氣中的碳濃度，進(jìn)而減緩全球氣候變暖的趨勢，保護(hù)人類的生存環(huán)境。在此背景下英國2003年率先提出了一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式：“低碳經(jīng)濟(jì)概念”。它的核心思想是通過能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新提高能源效率，建立清潔能源結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)有的能源消費(fèi)模式，改變?nèi)紵剂稀?/p>

在減排和發(fā)展的迫切需求下，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國城市生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。在政府十工作報(bào)告中更是從戰(zhàn)略高度明確提出“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

2.2河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

2.2.1全國和區(qū)域環(huán)境

從國家層面講，我國在過去30多年里實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長，但發(fā)展的核心動(dòng)力是投資、能源消耗，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上更多依賴第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其效果顯著，但也面臨嚴(yán)重的問題，資源能源的使用效率低、枯竭和環(huán)境污染嚴(yán)重等等。同時(shí)，我國還面臨環(huán)境的壓力、人口紅利的消失、低端產(chǎn)業(yè)的瘋長和限制、企業(yè)缺乏創(chuàng)新力和長期研發(fā)能力等諸多不利因素，迫切需要完成在經(jīng)濟(jì)方式從規(guī)模數(shù)量到質(zhì)量效率的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)向更多依靠技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，探索經(jīng)濟(jì)增長的新途徑。中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將從增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、并存的優(yōu)勢和增量的深度調(diào)整，無論制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)甚至將從產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)向發(fā)展、市場營銷等高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的變革，中國制造向中國創(chuàng)造跨越式發(fā)展。諸多問題的解決和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，決定了低碳經(jīng)濟(jì)作為一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式，是中國建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇，是中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗中國的經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。為此，國家發(fā)改委啟動(dòng)了低碳省和低碳城市試點(diǎn)工作，探索具有中國特色的區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)來看，河北地處京津冀經(jīng)濟(jì)帶。在2015年國家提出京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新引擎、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)”。其中河北省定位于“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”，實(shí)現(xiàn)包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區(qū)域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展，重點(diǎn)提高其城市綜合承載能力和服務(wù)能力，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口聚集。這對河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此探討低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)化，是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

2.2.2省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展，河北省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，2015年全省生產(chǎn)總值由2010年的2萬億元增加到3萬億元，年均增長8.5%，在全國31省排名第七。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值3439.4億元，增長2.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值14388.0億元，增長4.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11978.7億元，增長11.2%。目前全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以鋼鐵冶煉、水泥化工、制藥等六高耗能行業(yè)為主，基本上保持著“二、三、一”的Y構(gòu)，第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢明顯。但這種依賴資源、高能耗的增長方式存在著發(fā)展后勁不足、競爭力低的弱點(diǎn)。省內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，勞動(dòng)效率低、生產(chǎn)效益不高，發(fā)展比較落后，滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力不從心，影響了其在京津冀一體化建設(shè)中作用的發(fā)揮。

近幾年省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然已經(jīng)得到了一定的優(yōu)化升級，但河北正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，一些長期積累的深層次矛盾和問題還沒有從根本上解決，一些新的困難和挑戰(zhàn)正在出現(xiàn)。一是發(fā)展質(zhì)量和效率不高，新老動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快，產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，全社會(huì)研發(fā)投入不足，財(cái)政收支矛盾加劇，部分市縣地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，轉(zhuǎn)型升級尤為迫切。二是資源和環(huán)境的制約已變得越來越突出，大氣，水污染問題嚴(yán)重，污染控制和生態(tài)恢復(fù)還需要付出巨大的努力。三是改革開放相對滯后，市場在資源配置中的決定性作用還沒有充分發(fā)揮，對外開放的總體水平不高，城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)仍明顯短板，制約著體制的發(fā)展問題有待解決。

因此在速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下，探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快新動(dòng)能成長和傳統(tǒng)動(dòng)能提升，特別是把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引導(dǎo)重大創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提高質(zhì)量和供應(yīng)系統(tǒng)的效率，提高全要素生產(chǎn)率，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

3.河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

加快形成引低碳經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制和發(fā)展方式已得到國際共識。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這將是河北省經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的主基調(diào)。具體發(fā)展策略包含以下幾個(gè)方面：

3.1借東風(fēng)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)l展

抓住用好京津冀一體化的機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展大勢，切實(shí)把京津冀協(xié)同發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，在對接京津、服務(wù)京津中加快補(bǔ)齊河北發(fā)展短板，真正使機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一方面，建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，更加注重以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)。另一方面，注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡，按照區(qū)域發(fā)展主體功能區(qū)定位，打造沿海率先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)、冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等特色功能節(jié)點(diǎn)區(qū)域城市。

3.2低碳化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)河北省重新發(fā)展的關(guān)鍵所在。首先，推動(dòng)高碳低碳產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快淘汰落后技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、裝備制造產(chǎn)業(yè)智能化、化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、建材產(chǎn)業(yè)綠色化。最終實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)低碳化。其次，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、品牌、安全農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，社會(huì)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，從實(shí)現(xiàn)到第一產(chǎn)業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

第4篇：經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能范文

談基本面：“形有波動(dòng)，勢仍向好”

中國經(jīng)濟(jì)也面臨著不少困難和下行的壓力，但仍然處在合理區(qū)間。作為一個(gè)與國際市場密切關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體，全球經(jīng)濟(jì)情況總體偏弱，中國不可能獨(dú)善其身，同時(shí)國內(nèi)長期積累的深層次矛盾在逐步顯現(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)從粗放增長到集約增長的升級發(fā)展，和從過度依賴投資拉動(dòng)到消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)換，是一個(gè)充滿陣痛、十分艱難的過程，這期間經(jīng)濟(jì)增長難免有波動(dòng)起伏，這是調(diào)整轉(zhuǎn)型時(shí)的一種正?，F(xiàn)象，用中醫(yī)說是“脈象”。近兩個(gè)月，有的指標(biāo)出現(xiàn)下滑或波動(dòng)。但前期采取的一系列政策措施正在逐步見效，經(jīng)濟(jì)中的積極因素在積聚增多，所以有些指標(biāo)又出現(xiàn)了走強(qiáng)。總的來說，中國經(jīng)濟(jì)的基本面沒有改變，正可謂“形有波動(dòng)，勢仍向好”。

談未來：“四梁八柱”

我們說中國經(jīng)濟(jì)未來會(huì)更好，并不是盲目樂觀，而是有基礎(chǔ)、有條件和有動(dòng)力的。一方面，中國經(jīng)濟(jì)有巨大潛力和內(nèi)在韌性。中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程處在深入推進(jìn)階段，蘊(yùn)含著擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁需求。中國地域幅員遼闊且產(chǎn)業(yè)類型多樣，東方不亮西方亮、這業(yè)不興那業(yè)興。中國經(jīng)濟(jì)的支撐并非獨(dú)木一根，而是“四梁八柱”，具有很強(qiáng)的抗沖擊能力和韌性。當(dāng)前，中國人民正在為到2020年全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗，這也必將凝聚起社會(huì)動(dòng)員的強(qiáng)大力量。

談結(jié)構(gòu)性改革：“讓池水活起來”

中國推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革正在源源不斷釋放改革紅利。中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家。發(fā)展是硬道理，是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展，必須依靠改革開放。我們正在全面深化改革，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力把經(jīng)濟(jì)潛在增長率充分挖掘出來，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平。

今年以來，財(cái)稅、投融資、價(jià)格等領(lǐng)域市場化改革不斷深入，消除市場準(zhǔn)入限制、促進(jìn)公平競爭的措施接連推出，圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革力度加大。金融領(lǐng)域的改革總的是按市場化、法治化的方向繼續(xù)推進(jìn)，積極培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。我國居民儲(chǔ)蓄率高，外匯儲(chǔ)備多，有相當(dāng)?shù)慕鹑诳偭?。池子里的水已?jīng)很多，關(guān)鍵是怎么用好這池水，讓它動(dòng)起來、活起來，而且流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們將通過結(jié)構(gòu)性改革的舉措，盤活存量，著力挖掘存量資金潛力，優(yōu)化金融資源配置，提高金融效率。

談創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新：草根與精英并肩

去年，總理在夏季達(dá)沃斯論壇上提出要推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。這是結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，我們持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，減免小微企業(yè)稅費(fèi)，建立創(chuàng)投引導(dǎo)基金等。這一系列重大措施，極大調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，這個(gè)熱潮正在中國大地蓬勃興起。參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，不僅有大學(xué)生、農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員，也有很多企業(yè)的科研人員，技術(shù)和管理骨干，可以說草根與精英并肩。雙創(chuàng)的平臺是多樣的，不僅有小微企業(yè)，很多大企業(yè)也紛紛加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行列，引入眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺，觸發(fā)了生產(chǎn)方式、管理方式的變革，企業(yè)內(nèi)部員工線上創(chuàng)意有回報(bào)、線下崗位有工資，外部創(chuàng)客既參與創(chuàng)新又分享成果，還孵化了一大批小微企業(yè)。很多科研機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)開展協(xié)同研發(fā)，大大提高了科技創(chuàng)新的效率。

談國際產(chǎn)能合作：凝聚新動(dòng)能

目前世界各國處在不同發(fā)展階段，通過國際產(chǎn)能合作，不僅可以有效對接各方供給與需求，而且可以用供給創(chuàng)新帶動(dòng)需求擴(kuò)大。發(fā)展中國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展，對適用的技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求強(qiáng)勁;不少中等收入國家和發(fā)達(dá)國家的裝備與基礎(chǔ)設(shè)施也需要更新改造。由于受制于資金乃至價(jià)格高的制約，有些需求被抑制。從各自的比較優(yōu)勢看，發(fā)達(dá)國家有關(guān)鍵技術(shù)、裝備先進(jìn)，但成套裝備和產(chǎn)品因價(jià)格較高、銷路受限;發(fā)展中國家自然資源豐富、勞動(dòng)力成本低，但產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品多數(shù)在低端;中國擁有中端裝備產(chǎn)能、性價(jià)比高，綜合配套和工程建設(shè)能力強(qiáng)，外匯儲(chǔ)備充裕，但產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級。如果開展三方合作，把各自優(yōu)勢結(jié)合起來，可以用較低的價(jià)格提供較高質(zhì)量的裝備和產(chǎn)品，降低建設(shè)成本，更好地滿足不同國家的需要;也有利于各國破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈高中低端深度融合，具體在微觀上說就有更多的合資、合作。這樣不僅可以開拓國際市場，也可以拓展中國市場。這就好比凸透鏡聚光，把各方供給與需求聚焦，把各方利益交匯，從而凝聚起全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的新動(dòng)能。

第5篇：經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能范文

基本判斷之一：數(shù)字經(jīng)濟(jì)將助力定盤中國經(jīng)濟(jì)前行新方位。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮其優(yōu)勢和特征，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平，增強(qiáng)發(fā)展的全局性整體性，建設(shè)“天藍(lán)地綠水清”的美麗中國，提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，打造平等參與的發(fā)展環(huán)境，從而推動(dòng)踐行我國提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。

基本判斷之二：數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)消費(fèi)需求加速釋放。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，數(shù)字經(jīng)濟(jì)越發(fā)廣泛地融入居民生活。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人等新技術(shù)新裝備快速應(yīng)用與發(fā)展，數(shù)字技術(shù)開始融入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，引領(lǐng)推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。再者，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將促進(jìn)新興業(yè)態(tài)培育汛蟆J字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷孕育出新模式新業(yè)態(tài)，倒逼傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域的變革，打破賄的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，催生出越來越多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

基本判斷之三：數(shù)字經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)構(gòu)筑中國經(jīng)濟(jì)競爭新優(yōu)勢。全球產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)競爭愈發(fā)激烈，各國家和地區(qū)莫不抓緊機(jī)會(huì)構(gòu)筑自身競爭優(yōu)勢。我國人口基礎(chǔ)大、單位數(shù)量多，市場規(guī)模大，能夠構(gòu)筑起數(shù)字市場優(yōu)勢；網(wǎng)絡(luò)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全球領(lǐng)先，能夠構(gòu)筑起數(shù)字基礎(chǔ)優(yōu)勢；網(wǎng)民的數(shù)字消費(fèi)意識強(qiáng)，對新模式、新業(yè)態(tài)的接受程度快，能夠構(gòu)筑起數(shù)字觀念優(yōu)勢。綜合來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)構(gòu)筑中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與競爭的新優(yōu)勢。

面向2017年與今后一段時(shí)期，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將展現(xiàn)出七方面趨勢：

一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵外延將持續(xù)陜速擴(kuò)展。當(dāng)前全球?qū)?shù)字資源重要性的認(rèn)識、全球數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展等已非昔日可比，誕生出云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)新應(yīng)用和平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新模式、新業(yè)態(tài)?？梢哉f，今天所說的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是一種“新數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。未來，隨著技術(shù)的發(fā)展、模式的創(chuàng)新和認(rèn)識的提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵將進(jìn)一步創(chuàng)新。

二是需求增長將鼓足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。從消費(fèi)層面看，我國正處于消費(fèi)升級期，數(shù)字消費(fèi)又是消費(fèi)的重點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)層面看，我國正處于產(chǎn)業(yè)升級期，大數(shù)據(jù)正成為與土地、勞動(dòng)等同等重要的生產(chǎn)要素，智能制造正在引發(fā)新一輪制造業(yè)變革，數(shù)字化、虛擬化、智能化技術(shù)將貫穿產(chǎn)品的全生命周期，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等將加快向傳統(tǒng)行業(yè)滲透切入，產(chǎn)業(yè)升級需求將孕育更加廣闊的市場空間。從創(chuàng)新層面看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域，具有規(guī)模的智力資源、資金資源將涌入數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為其發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。

三是政策創(chuàng)新將優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。后金融危機(jī)時(shí)代，各個(gè)國家都在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)力，試圖加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國也在近兩年持續(xù)推出了多個(gè)規(guī)劃、指導(dǎo)意見，以加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。未來，國家對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重視，將推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新，從而進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。

四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將加速完善保障支撐。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需注重配套保障建設(shè)。在基礎(chǔ)保障方面，將進(jìn)一步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)升級、提高互聯(lián)網(wǎng)普及率、發(fā)展新型應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。在創(chuàng)新保障方面，將加快信息技術(shù)創(chuàng)新步伐，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，打造公共創(chuàng)新服務(wù)載體，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化空間。在安全保障方面，將加快建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源和用戶信息安全防護(hù)。在統(tǒng)計(jì)保障方面，將探索建設(shè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)體系，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果可見、可觀，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展鼓足干勁。

五是數(shù)字紅利共享機(jī)制建設(shè)將加速推進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展就要讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利實(shí)現(xiàn)普惠性釋放，為此需要推進(jìn)打造相關(guān)機(jī)制，比如數(shù)字就業(yè)促進(jìn)機(jī)制、數(shù)字技能提升機(jī)制、數(shù)字精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、數(shù)字政府強(qiáng)效機(jī)制等。

六是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與資本的關(guān)系將更加密切。信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等已成為資本市場矚目的焦點(diǎn)。未來，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它與資本的關(guān)系更加密切。

第6篇：經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能范文

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包 新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 路徑

問題的提出

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深入，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將從IT領(lǐng)域向更廣泛的服務(wù)領(lǐng)域和生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，以服務(wù)外包為主要特征的全球服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加速。同時(shí)，隨著綠色、科技、扁平化成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)受到各國政府高度重視，成為未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力量。有關(guān)服務(wù)外包作為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的報(bào)道也時(shí)常見諸于報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)雜志。經(jīng)濟(jì)日報(bào)撰文指出，服務(wù)外包業(yè)成為菲律賓經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。菲律賓利用人才和行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和政策優(yōu)勢助推服務(wù)外包業(yè)，使其成為該國發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，并已躍居世界領(lǐng)先地位。美國《商業(yè)周刊》撰文指出，如今巴基斯坦政府正竭力效仿印度在IT產(chǎn)業(yè)成功的做法，該國軟件企業(yè)也嘗試用各種方法，培育軟件服務(wù)外包行業(yè)成為新經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。南京市指出，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將是南京市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的又一個(gè)新的增長點(diǎn)。天津市在服務(wù)外包工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，作為服務(wù)外包示范城市，天津發(fā)展服務(wù)外包具有難得的機(jī)遇和獨(dú)特的優(yōu)勢，服務(wù)外包將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以上研究，都涉及到把服務(wù)外包作為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以培育的重大理論性問題和實(shí)踐性問題。服務(wù)外包已成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，加快培育服務(wù)外包新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，已成為“十二五”時(shí)期科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級中的一項(xiàng)重大課題。

新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的內(nèi)涵

新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中普遍使用的一個(gè)重要概念。為了實(shí)現(xiàn)一國經(jīng)濟(jì)的快速增長，經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究經(jīng)濟(jì)增長理論的基礎(chǔ)上，開展對新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的研究。新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)最早起源于18世紀(jì)末至19世紀(jì)初的古典區(qū)位理論，古典區(qū)位理論的創(chuàng)始人馬歇爾在他的著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》（1890）中提出了“代表性企業(yè)”這一著名概念，被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的雛形。在我國，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的研究起步較晚，1995年黨的十四屆五中全會(huì)明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式以后，學(xué)術(shù)界不同程度地觸及到經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)問題。近年來，很多學(xué)者從不同層次和側(cè)面進(jìn)行了研究。周靖、禹傳良（2000）認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)必然有強(qiáng)勁的市場需求拉動(dòng)，與其他產(chǎn)業(yè)部門有廣泛而密切的關(guān)聯(lián)，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、東中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。何建平（2007）指出，所謂新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是指市場需要潛力比較大、增長比較快、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，經(jīng)過努力可以較快發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。陳青（2010）認(rèn)為能夠帶動(dòng)一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)，就是新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)既可以由原有產(chǎn)業(yè)的分解、裂變產(chǎn)生，也可能是新出現(xiàn)的行業(yè)；既可以是內(nèi)生的，也可以是外部移植的。它能夠滿足新需求、提供有效新供給，為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造新空間。

綜合以上學(xué)者及其他學(xué)者的觀點(diǎn)，一般認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)成長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，具有強(qiáng)勁的市場需求和有效的市場供給、成長性好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量高、附加值高、帶動(dòng)作用強(qiáng)及經(jīng)濟(jì)效益好等顯著特征，能夠帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)就是新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，它是經(jīng)濟(jì)增長新的源泉和新的推動(dòng)力。新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的選擇和培育是一個(gè)動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在某個(gè)時(shí)期內(nèi)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有明顯促進(jìn)作用，對提高國民經(jīng)濟(jì)起到巨大的推動(dòng)作用。但隨著時(shí)間的推移，這種推動(dòng)作用會(huì)弱化，并被新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)所取代，它與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是同步的。

服務(wù)外包具備新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的基本特征

（一）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有高效益性

附加值大，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手。當(dāng)前由于國內(nèi)外市場需求和政府支持等因素，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已成為制造業(yè)向服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要特征，并已成為各地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要助推力。服務(wù)外包所創(chuàng)造的效益遠(yuǎn)比制造業(yè)要大。據(jù)IBM的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)來料加工的增值部分大約占總規(guī)模的2%-3%，最高不超過5%，而服務(wù)外包的國內(nèi)增值幾乎是100%。從收益上說，同樣金額的出口業(yè)務(wù)，服務(wù)外包對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是來料加工的20倍以上，業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)的附加值，是傳統(tǒng)加工與制造業(yè)的5到10倍。2009年浙江服務(wù)外包出口（離岸外包合同執(zhí)行額）12.33億美元，當(dāng)年浙江全省加工貿(mào)易出口249.1億美元，起步三年的服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)與發(fā)展了30年的加工貿(mào)易出口相當(dāng)（張錢江，2010）。

（二）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與自主創(chuàng)新有著高度關(guān)聯(lián)性

是推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的催化劑。服務(wù)外包與自主創(chuàng)新緊密關(guān)聯(lián)，相互促進(jìn)，可以從兩方面考量：一是發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新產(chǎn)生直接效應(yīng)，并且通過承接服務(wù)外包，對完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)和信息安全保護(hù)機(jī)制以及加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新產(chǎn)生間接效應(yīng)；二是在自主創(chuàng)新環(huán)境體系下，可以較快掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，突破國外的技術(shù)壁壘，逐步走向服務(wù)外包高端價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。與發(fā)展加工貿(mào)易相比，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，可以更進(jìn)一步靠近國際先進(jìn)企業(yè)的科技研發(fā)、業(yè)務(wù)管理等許多重要環(huán)節(jié)，可以更有效地放大跨國公司的技術(shù)和管理“外溢效應(yīng)”，為引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面創(chuàng)造更加有利的條件，是自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)飛躍的支點(diǎn)，是建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)低成本、高效率的“培養(yǎng)基”。

（三）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)（特別是大學(xué)生就業(yè)）能力強(qiáng)且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大

是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)和拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要渠道。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)包括軟件開發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、醫(yī)學(xué)分析、生物醫(yī)藥、金融保險(xiǎn)業(yè)等多種類型，業(yè)態(tài)日趨龐大，在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，無所不及，無所不包。大力發(fā)展服務(wù)外包，可以吸收大量的中高端人才就業(yè)，大大緩解就業(yè)壓力，尤其是大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力。截至2010年4月，全國服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員167.19萬人，其中大學(xué)學(xué)歷125.16萬人，占總就業(yè)人數(shù)的74.86%。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不但自身就業(yè)人數(shù)快速增長，而且可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)的增長。由于各地政府在政策上不斷予以傾斜支持，有力地帶動(dòng)了支撐服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括城市電力系統(tǒng)、通訊和信息系統(tǒng)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為第二產(chǎn)業(yè)提供有效的支持和服務(wù)。從一定意義上看，承接服務(wù)外包更是項(xiàng)民生工程。

（四）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是智力人才密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑。服務(wù)外包“綠色和智慧”產(chǎn)業(yè)，是以占地少、資源消耗少、無污染、無排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，能有效處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力的關(guān)系，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過多依賴低端產(chǎn)業(yè)、低成本勞動(dòng)力和資源環(huán)境消耗的增長方式，可以明顯緩解土地等稀缺資源的巨大承載力，有利于人們在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從這個(gè)意義上說，服務(wù)外包正是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與能源高投入、高消耗脫鉤的重要途徑，有助于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。

（五）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際化水平高

是提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要切入口。2006年以來，中國政府為鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了許多促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外包新興城市不斷涌現(xiàn)。各城市為搶抓發(fā)展機(jī)遇，傾心打造商務(wù)環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)水準(zhǔn)一流，適宜國際投資者生活發(fā)展的具有一定國際化水準(zhǔn)的城市。目前，我國開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的來源不斷擴(kuò)大。據(jù)《2010年中國服務(wù)外包市場研究報(bào)告》顯示，國外需求釋放到中國服務(wù)外包市場的比例明顯提高，其中美國和日本仍是中國離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的主體。日本災(zāi)后重建給中國發(fā)展對日離岸外包提供了更多機(jī)遇。中國香港、中國臺灣、新加坡、印度以及荷蘭、英國、瑞士和芬蘭為進(jìn)入2010年我國離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)十大來源地。我國發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，大力發(fā)展服務(wù)外包，尤其是離岸外包，可以有效參與國際競爭與合作，有利于學(xué)習(xí)、借鑒和吸收國外服務(wù)業(yè)管理、市場運(yùn)作規(guī)律，提高利用外資質(zhì)量，促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

《我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確指出，今后五年，要確保科學(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的五大基本要求：一是堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；二是堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；三是堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；四是堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；五是堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。以上從服務(wù)外包的五大基本特征展開分析，大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，符合確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的五個(gè)基本要求，是新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的題中之義，如圖1所示。

結(jié)論

預(yù)計(jì)到2020年，全球離岸服務(wù)外包市場將達(dá)到1.65-1.8萬億美元。在A.T.科爾尼公司“2011年全球離岸服務(wù)目的地指數(shù)” 排名中，我國位居世界第二。2011年，我國服務(wù)外包整體市場保持在40%的增長率，服務(wù)外包合同協(xié)議金額超過150億美元。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，未來五年，我國服務(wù)外包市場將保持約26%的年復(fù)合增長，到2014年將達(dá)到約439億美元的市場規(guī)模。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)勁的國內(nèi)外市場需求，對于全球是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)變量?！笆濉睍r(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。服務(wù)外包以其顯著的特征成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“綠色引擎”，對實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展具有重要意義，無疑將成為未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

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7.何建平.培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的路徑選擇[J].浙江經(jīng)濟(jì)，2007（1）

第7篇：經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能范文

作為中國唯一的熱帶濱海度假旅游城市，旅游業(yè)是三亞的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是三亞市的支柱產(chǎn)業(yè)，“旅游興市”不是一句空話，有著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。三亞治旅工作創(chuàng)新的一個(gè)重要方面，是旅游管理體制的創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)對旅游工作的高度重視，在全國其他省市比較少見，如：早在2014年11月，三亞市就成立了書記掛帥的12301旅游調(diào)度指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組;還成立了市長任組長的旅游市場和環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合全市各區(qū)及35個(gè)涉旅部門的力量，將分散的旅游管理力量握指成拳;做強(qiáng)做實(shí)旅游發(fā)展委員會(huì)……

還有，在市領(lǐng)導(dǎo)的工作分工中，市委副書記、常務(wù)副市長岳進(jìn)分管旅游工作。這種工作分工，也頗有“三亞特色”。近日，《小康》雜志就三亞市旅游業(yè)的最新發(fā)展情況，旅游業(yè)對三亞整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等相關(guān)話題對岳進(jìn)進(jìn)行了專訪。以下是專訪主要內(nèi)容：

旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)近八成

《小康》：旅游業(yè)是三亞的支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，2016年上半年發(fā)展情況如何？

岳進(jìn)：我先介紹一下2016年上半年三亞市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況：全市接待過夜游客781.73萬人次，同比增長8.92%（全年預(yù)計(jì)接待過夜游客增長值10%），其中：接待過夜國內(nèi)游客762.53萬人次，同比增長8.81%;接待入境過夜游客19.20萬人次，同比增長13.63%。全市旅游總收入145.39億元，同比增長15.25%（全年預(yù)計(jì)旅游總收入增長值13.6%），超出預(yù)計(jì)增長1.65個(gè)百分點(diǎn)：國內(nèi)旅游收入139.41億元，同比增長15.21%;旅游外匯收入9686.17萬美元，同比增長16.21%。

2016年上半年，三亞游客接待量穩(wěn)步增長，旅游總收入增幅持續(xù)保持超過游客接待量增幅，游客滿意度為82.59%，旅游市場質(zhì)效齊增，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯。特別是入境旅游市場高位回升，入境游客19.20萬人次，同比增長13.63%，占全省接待入境游客量的58.11%。新開通的境外航線，帶動(dòng)全市航空運(yùn)輸旅客周轉(zhuǎn)量增長32.2%，帶動(dòng)全市交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值9.89億元。

以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值154.62億元，同比增長11.3%，占全市生產(chǎn)總值比重為62.4%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)79.1%。2016年上半年，三亞地級稅收收入34.18億元。旅游服務(wù)業(yè)稅收收入9.85億元，占全市地級稅收收入的28.82%。2016年上半年，三亞市GDP247.85億元，增長8.9%，旅游總收入145.39億元，增長15.3%，旅游增加值72.70億元，增長10.9%，占GDP比重29.3%。

三亞旅游業(yè)需要提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級

《小康》：從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度看三亞的旅游業(yè)，面臨哪些機(jī)遇？

岳進(jìn)：中國旅游業(yè)正迎來黃金發(fā)展期，大眾旅游進(jìn)入中高級階段，然而，三亞現(xiàn)有的很多“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素產(chǎn)品和旅游業(yè)態(tài)，未發(fā)展先老化、單一、落后，未能體現(xiàn)三亞旅游度假目的地特色。這既是三亞旅游發(fā)展的瓶頸之一，也是破題的關(guān)鍵所在。從推動(dòng)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著手，淘汰一批落后的旅游經(jīng)營模式、陳舊的旅游業(yè)態(tài)、同質(zhì)化的旅游產(chǎn)品，打造一批精品產(chǎn)品、精品企業(yè)、旅游綜合全要素度假產(chǎn)品，促進(jìn)三亞旅游提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，這就是三亞旅游業(yè)要迎來的機(jī)遇。

加快全域旅游創(chuàng)建。以“旅游+”“互聯(lián)網(wǎng)+”為推動(dòng)力，推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造全域“旅游+”產(chǎn)業(yè)格局;搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇。三亞要立足作為21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的地位，用好國際旅游島、海南省旅游特區(qū)等利惠政策;旅游全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。以“雙修”“雙城”為抓手，推進(jìn)創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，對“吃、住、行、游、購、娛”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行改造，開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品;構(gòu)建“旅游+”多元化產(chǎn)業(yè)格局;營造公平誠信環(huán)境。進(jìn)一步健全旅游市場治理的長效機(jī)制，充分發(fā)揮12345和12301熱線作用，推動(dòng)以“123”開頭的多號合一，暢通旅游投訴舉報(bào)渠道，第一時(shí)間應(yīng)對旅游輿情，以三亞市民游客中心為核心，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)微信、數(shù)字平臺、新媒體等綜合運(yùn)用，堅(jiān)持市民游客中心區(qū)（局）長24小時(shí)值守制度，強(qiáng)化旅游警察等“四位一體”旅游長效監(jiān)管機(jī)制作用。

通過結(jié)對幫扶實(shí)現(xiàn)旅游扶貧

《小康》：請談?wù)勅齺喪械拿利愢l(xiāng)村建設(shè)與全域旅游的關(guān)系，目前二者結(jié)合的情況怎么樣？有哪些成果？

岳進(jìn)：三亞市一直將全市作為一個(gè)全域旅游區(qū)域來打造，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是落實(shí)全域旅游的重要載體之一。今年以來，三亞市以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入全域旅游，培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，完善全域旅游接待設(shè)施和公共服務(wù)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的長足發(fā)展。

根據(jù)《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《三亞市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（2016-2020年）》，三亞市美麗鄉(xiāng)村確定為基礎(chǔ)型、提升型、宜居型三種標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，通過將休閑農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相融合的思路進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，策劃旅游業(yè)態(tài)及旅游精品線路，規(guī)劃配套旅游接待設(shè)施，為將來全域旅游發(fā)展做好鋪墊;在實(shí)施階段，通過產(chǎn)業(yè)主體的引入、對業(yè)態(tài)的培育，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)的融合疊加效應(yīng)，通過旅游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧。

目前，三亞市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游結(jié)合較好的村莊有吉陽區(qū)中廖村，該村結(jié)合生態(tài)環(huán)境、資源特色、區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展生態(tài)觀光、休閑農(nóng)業(yè)、民俗文化體驗(yàn)游等旅游業(yè)態(tài)，已具備一定的旅游接待條件。

爭取開通三亞至西沙低空旅游

《小康》：“一帶一路”是國家發(fā)展戰(zhàn)略，三亞如何利用“海上絲綢之路”重要位置的優(yōu)勢，發(fā)展國際性旅游業(yè)？

岳進(jìn)：三亞主要是從以下五個(gè)方面推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略：（一）郵輪旅游方面。一是依托三亞旅游目的地的輻射力，發(fā)展“環(huán)南海與東盟國家”的郵輪游。二是依托南海旅游資源，發(fā)展環(huán)球郵輪旅游，實(shí)現(xiàn)郵輪旅游全球化。加大與境外郵輪公司、國際郵輪組織建立廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系，發(fā)展“一程多站式”郵輪游，使三亞成為國際郵輪掛靠港。

（二）低空旅游方面。目前三亞開展低空旅游業(yè)務(wù)，有三亞美亞旅游航空有限公司和三亞亞龍通用航空有限公司兩家公司。鑒于目前郵輪至西沙的航程約13小時(shí)，且容易導(dǎo)致暈船，三亞至西沙開展低空旅游，單程約為1.5小時(shí)，有往返時(shí)間短、舒適度較高的優(yōu)勢。若國家政策放開，三亞旅游市場前景看好，旺季可天天有航班，還可減輕三沙旅游的游客承載量。

（三）帆船運(yùn)動(dòng)方面。依托南海海域優(yōu)勢，打造帆船賽事品牌，發(fā)展帆船運(yùn)動(dòng)旅游。

（四）依據(jù)TPO平臺，深化與亞太地區(qū)旅游合作。2015年5月28日，第七屆亞太城市旅游振興機(jī)構(gòu)（TPO）總會(huì)首度放在三亞舉行。依托TPO平臺，三亞與亞太地區(qū)深入探討旅游營銷發(fā)展政策、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，深化合作交流，共享發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（五）爭取有利的出入境政策，開拓旅游發(fā)展前景。三亞的地理區(qū)位優(yōu)越，我國越來越多的城市正在享有國際航班過72小時(shí)免簽證入境政策，如能仿照越南、印尼巴厘島、泰國普吉島和韓國濟(jì)州島等地做法，海南（三亞）對外國游客實(shí)行30天免簽證政策，將為外國游客自由進(jìn)出提供極大方便，同時(shí)將有力提升入境旅游市場份額。三亞要大力發(fā)揮作為海上絲綢之路重要門戶機(jī)場的中轉(zhuǎn)作用，盡快成為國內(nèi)游客出境游的轉(zhuǎn)口地，將國內(nèi)游與國際游有機(jī)地結(jié)合起來。

新機(jī)場將成為內(nèi)地第一個(gè)海上機(jī)場

《小康》：請介紹一下三亞新機(jī)場的最新進(jìn)展。新機(jī)場與鳳凰機(jī)場將來如何分工合作？

岳進(jìn)：新機(jī)場設(shè)計(jì)年吞吐量6000萬人次，將建設(shè)成為面向東盟乃至亞太、非洲等地區(qū)的區(qū)域性國際樞紐航空港和自由貿(mào)易及合作發(fā)展平臺。航空條件改善后，將在很大程度上帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)和旅游市場從而提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

國務(wù)院目前已經(jīng)批復(fù)了該項(xiàng)目提交的《海南省海洋功能區(qū)劃（紅塘灣海域）修改方案》，而項(xiàng)目選址紅塘灣的報(bào)告，預(yù)計(jì)于今年8月31日獲民航局批復(fù)，如選址敲定，三亞新機(jī)場將成為中國內(nèi)地第一個(gè)海上機(jī)場。

旅游服務(wù)業(yè)稅收占總稅收兩成多

《小康》：國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人說過，旅游完全可以成為中國新的“房地產(chǎn)”，三亞作為房地產(chǎn)發(fā)展的熱點(diǎn)城市，如何看待旅游業(yè)新一輪發(fā)展熱潮？

岳進(jìn)：當(dāng)前，我國旅游業(yè)步入黃金發(fā)展期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期和矛盾凸現(xiàn)期，大眾旅游向中高級階段演化，某些階段，一些旅游目的地房產(chǎn)“火熱”，是投資者“攪熱”了市場。

三亞是我國唯一的熱帶濱海旅游城市，也是一座專業(yè)化的旅游城市，自80年代以來，堅(jiān)持旅游立市的發(fā)展戰(zhàn)略，從一個(gè)南海邊陲的小漁村發(fā)展成知名旅游度假城市。三亞面臨南海、地處南疆、坐擁南繁，被國家列為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，陸地面積1919平方公里，海岸線長258.6公里，擁有陽光、海水、沙灘、森林、溫泉等多種優(yōu)質(zhì)旅游資源。三亞坐擁得天獨(dú)厚的自然資源，旅游業(yè)是三亞的支柱產(chǎn)業(yè)。

三亞以建設(shè)國際化熱帶濱海旅游精品城市為目標(biāo)，決心抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，積極實(shí)施以旅游業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新思維引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，挖掘旅游市場潛力，在推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、全域旅游創(chuàng)建工作中做出自己的貢獻(xiàn)。

自2014年以來，三亞旅游收入增幅持續(xù)超過旅游接待人數(shù)的增幅，連續(xù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效齊增。2015年全市接待過夜游客1495.7萬人次，旅游總收入302.3億元，同比分別增長10.57 %和12.08%。旅游服務(wù)業(yè)稅收占全市財(cái)政稅收的22.51%;以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)增加值285.84億元，增加值占全市GDP的65.71%。

上半年GDP增長高于預(yù)期1.4個(gè)百分點(diǎn)

《小康》：受國際國內(nèi)形勢影響，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體表現(xiàn)疲乏。三亞市2016年的增長目標(biāo)為7%-7.5%，現(xiàn)在時(shí)間已過半，全年能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？

岳進(jìn)：2016年上半年，面對國際國內(nèi)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，三亞市貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)工作方針，全市經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長，上半年全市生產(chǎn)總值247.85億元，增長8.9%。2016年的增長目標(biāo)為7%-7.5%，2016年上半年GDP增長高于預(yù)期目標(biāo)上幅1.4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)頻呈：

一是房地產(chǎn)去庫存成效顯著。國家“去庫存”推出一系列優(yōu)惠政策，以及海南實(shí)施的“兩個(gè)暫?！闭?，刺激潛在購房需求。上半年全市商品房銷售面積87.96萬平方米，增長75.5%。上半年全市房地產(chǎn)業(yè)增加值38.64億元，增長24.9%，拉動(dòng)GDP增長3.5個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到39.2%。

二是金融業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。政府出臺《三亞市支持金融業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法相關(guān)細(xì)則》等多項(xiàng)支持金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，吸引各類金融業(yè)總部機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)進(jìn)入。上半年全市保險(xiǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入9.04億元，同比增長32.2%;全市金融業(yè)增加值24.93億元，增長14.7%，拉動(dòng)GDP增長1.4個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到16.0%。

第8篇：經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能范文

第九屆“夏季達(dá)沃斯論壇”于9月9日至11日在大連舉辦。國務(wù)院總理出席夏季達(dá)沃斯開幕式并發(fā)表特別致辭。來自全球90個(gè)國家的1700位嘉賓齊聚大連，他們在全球技術(shù)變革和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)大背景下，為包括中國在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)如何在變化波動(dòng)的市場中創(chuàng)新發(fā)展，描繪出新的增長藍(lán)圖。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)期待創(chuàng)新式增長

“適應(yīng)新常態(tài)”、“未來經(jīng)濟(jì)展望”、“中國的數(shù)字顛覆者”、“引領(lǐng)全球創(chuàng)新”……這些2015年達(dá)沃斯論壇的子議題，充分顯示本次論壇將在持續(xù)變化的經(jīng)濟(jì)走勢中聚焦創(chuàng)新與增長。

變中求新，動(dòng)蕩不定的市場大潮中，唯有創(chuàng)新才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。世界經(jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行董事兼大中華區(qū)首席代表艾德維說：“創(chuàng)新正對世界的未來發(fā)展起著決定性作用。如果運(yùn)用得當(dāng)，它將幫助世界重新回到可持續(xù)增長的狀態(tài)。”

變中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)更需增強(qiáng)發(fā)展自信，不斷尋求發(fā)展新路。談到本屆論壇的主題“描繪增長新藍(lán)圖”，國家發(fā)改委國際合作司副司長梁林沖表示：“這一主題反映了當(dāng)前國際社會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同關(guān)切。”

隨著后危機(jī)時(shí)代到來，全球各大經(jīng)濟(jì)體開始瞄向創(chuàng)新式發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)浪潮的推動(dòng)下，無論是美國提出“重新回歸制造業(yè)”，大力發(fā)展人工智能和機(jī)器人技術(shù)，還是歐盟提出“新工業(yè)革命”，以及中國力推“互聯(lián)網(wǎng)+”、“萬眾創(chuàng)新”，創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一推動(dòng)力?！八茉煳磥斫?jīng)濟(jì)”、“創(chuàng)新：勢在必行”、“推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值”，則成為最近幾屆夏季達(dá)沃斯的主題詞。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)到達(dá)一個(gè)新的平衡點(diǎn)，以“描繪增長新藍(lán)圖”為主題的本屆年會(huì)，將預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的增長軌道。

中國經(jīng)濟(jì)“勢仍向好”

9月10日，大連夏季達(dá)沃斯論壇上，國務(wù)院總理再次為中國經(jīng)濟(jì)注入信心，他表示，目前中國經(jīng)濟(jì)走勢緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中有難，總體機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，“我們有能力實(shí)現(xiàn)今年中國主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為未來打下可持續(xù)發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

這是任總理期間第四次參加達(dá)沃斯論壇（包括冬季達(dá)沃斯），距離2013年他首次亮相達(dá)論壇兩年過去，中國經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩，外界對中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂不斷。2013年中國經(jīng)濟(jì)增速為7.7%，此次達(dá)沃斯論壇前兩天，國家統(tǒng)計(jì)局將2014年經(jīng)濟(jì)增速修訂為7.3%。全球復(fù)蘇疲軟之際，包括中國在內(nèi)的新興市場增長預(yù)期不斷被國際機(jī)構(gòu)下調(diào)。

介紹，全球增長緩慢之際，2015年上半年中國經(jīng)濟(jì)增長7%，對世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)30%；盡管增速個(gè)位數(shù)，但10萬億美元基礎(chǔ)上的絕對量大于兩位數(shù)的增長；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在加快優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占GDP近50%，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到60%；就業(yè)不減反增，2015年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬，完成目標(biāo)的72%；全國居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，物價(jià)保持穩(wěn)定，居民消費(fèi)能力增強(qiáng)。

曾經(jīng)多次表示，只要就業(yè)比較充分，居民收入與增長同步，生態(tài)環(huán)保有所改善，經(jīng)濟(jì)增速高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都是可以接受的?？偟膩碇v，他表示，盡管一些指標(biāo)出現(xiàn)下滑，但中國經(jīng)濟(jì)基本面沒有變化，不會(huì)因經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)而起舞，也不會(huì)掉以輕心，正在采取必要的定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控的措施，防止短期波幅產(chǎn)生放大效應(yīng)，一旦滑出合理區(qū)間跡象出現(xiàn)，將有足夠能力應(yīng)對，“中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)硬著陸?！?/p>

表示，今年來，中國在財(cái)稅、投融資、價(jià)格領(lǐng)域深化改革，消除市場準(zhǔn)入限制，促成公平競爭，金融領(lǐng)域改革按照市場化、法治化方向推進(jìn)；下一步將進(jìn)一步放寬民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的限制，積極發(fā)展民營銀行、融資擔(dān)保和金融租賃，穩(wěn)步擴(kuò)大金融對外開放，繼放開了境外央行類機(jī)構(gòu)投資銀行間市場，下一步將允許境境外央行類機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入銀行間外匯市場；年底前，建成人民幣跨境支付系統(tǒng)，這將有利于人民幣離岸市場更好發(fā)展。

開幕式前一日與世界企業(yè)家座談會(huì)上，對聯(lián)合利華公司首席執(zhí)行官保羅?伯爾曼關(guān)心的中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，稱即為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。他介紹，平均每天新增市場主體10000家以上，這樣的勢頭已持續(xù)一年半時(shí)間，目前依然如此，創(chuàng)造大量就業(yè)。

今年的達(dá)沃斯，以訪問大連創(chuàng)業(yè)公司的故事開篇，十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)，表示，需要強(qiáng)大的公共服務(wù)和產(chǎn)品，政府通過推廣政府購買社會(huì)服務(wù)、政府與私營資本合作、特許經(jīng)營等，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本參與公共產(chǎn)品、服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)和運(yùn)營，同時(shí)放寬外商投資的市場準(zhǔn)入，繼取消外商投資限制類項(xiàng)目的50%、將核準(zhǔn)制改為備案制，將繼續(xù)吸引更多外資。

對于8月11日新匯改，表示，完善人民幣匯率中間報(bào)價(jià)機(jī)制目的是使人民幣匯率更加市場化，將繼續(xù)保持匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下可兌換，“中國絕不主張打貨幣戰(zhàn)爭?！?/p>

9月9日，在與世界企業(yè)家的座談會(huì)上，面對人民幣貶值恐引發(fā)貨幣戰(zhàn)的提問，說“有的時(shí)候用中國的話講‘躺著也會(huì)中槍’，”此次是小幅微調(diào)，人民幣匯率目前已基本保持穩(wěn)定；中國不希望通過人民幣貶值來刺激出口，這不符合自身結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，更不愿意看到“貨幣戰(zhàn)”在世界發(fā)生。

國企改革文件近期將陸續(xù)出臺

國家發(fā)改委主任徐紹史在論壇首日表示，國有企業(yè)改革已經(jīng)醞釀了一段時(shí)間，改革文件近期會(huì)陸續(xù)出臺。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家及企業(yè)家認(rèn)為，在國企改革過程中更需要強(qiáng)調(diào)由市場來配置資源。

上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長王建宙當(dāng)日表示，國企在過去幾十年當(dāng)中為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出非常大的貢獻(xiàn)，但確實(shí)需要改革。國企改革的模式很多，從根本目的來說，是為了國有資本的保值增值，為了提高國有資本的效率，而從直接目的來看，還是為了更好地實(shí)現(xiàn)資源配置的市場化。

他表示，通過實(shí)現(xiàn)股份所有制以后改變國企設(shè)立的機(jī)制，就更加強(qiáng)調(diào)由市場來配置資源，對國企來說能夠使它的機(jī)制更加市場化。

波士頓咨詢公司首席執(zhí)行官李瑞麟則指出，中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷非常大并且合理的轉(zhuǎn)型，在這一由投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的過程中，政府需要有能力降低原來中央集中控制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。而很多國有企業(yè)需要更多競爭性、需要更有效治理模式，這樣才能進(jìn)行重組、才能不斷發(fā)展。

“一帶一路”是中國新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長吳心伯在談到“一帶一路”時(shí)認(rèn)為，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到調(diào)整期，需要更多減少對中國市場的依賴時(shí)就需要逐漸擴(kuò)大國外的市場，所以就產(chǎn)生了“一帶一路”這樣的想法，希望能夠找到一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。

吳心伯進(jìn)一步指出，在我國有“一帶一路”的想法時(shí)，主要是想幫助周邊國家能夠進(jìn)一步提高他們的基礎(chǔ)設(shè)施，如果這樣的話，就可以創(chuàng)造出更多貿(mào)易和投資的機(jī)會(huì)，同時(shí)也為中國創(chuàng)造更多需求。

“當(dāng)然，我們不能夠只采取傳統(tǒng)做法，不僅僅只去簽定自由貿(mào)易協(xié)定，或者和其它國家簡單簽定投資協(xié)議”，吳心伯認(rèn)為，因?yàn)槠渌鼑乙苍诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以我國也可以幫助他們，激勵(lì)、刺激他們自己國家的發(fā)展，找到新的機(jī)會(huì)。

最后，吳心伯表示，如果從地緣政治的角度來說，中國能夠進(jìn)一步維持它在鄰國的和平和穩(wěn)定的話，首先要做的第一件事情就是要能夠幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣才能維護(hù)和平與穩(wěn)定。

中國未來應(yīng)利用國際產(chǎn)能和裝備合作拉動(dòng)外需

國家發(fā)改委主任徐紹史表示，中國現(xiàn)在已不能完全靠出口消費(fèi)品來拉動(dòng)外需，應(yīng)順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工潮流，通過進(jìn)行國際產(chǎn)能和裝備合作來更好地拉動(dòng)。

對于中國產(chǎn)業(yè)合作的未來發(fā)展，徐紹史闡述了自己的觀點(diǎn)。徐紹史說，歷史上每一次工業(yè)革命，都會(huì)使得一些經(jīng)濟(jì)體、工業(yè)體系迅速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速的增長，同時(shí)它會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)的全球深度調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的重新分工。還有一些經(jīng)濟(jì)體抓住這個(gè)基礎(chǔ)，補(bǔ)足了基礎(chǔ)設(shè)施的短板加速自身的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯改善。

徐紹史表示，從中國來看，30多年的改革開放，中國抓住了這一輪產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整的機(jī)會(huì)，深度融入世界經(jīng)濟(jì)，“我們既引進(jìn)來又走出去，形成了門類比較齊全又比較豐富的產(chǎn)能?！?/p>

徐紹史認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，中國已不能完全依靠出口消費(fèi)品來拉動(dòng)外需，應(yīng)該從單純出口消費(fèi)品到進(jìn)行國際產(chǎn)能和裝備合作，更好的來發(fā)展外需，這是順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工潮流的。

“互聯(lián)網(wǎng)+”核心是技術(shù)和生產(chǎn)的結(jié)合

“創(chuàng)業(yè)是非常孤獨(dú)、艱難的事情，年輕人不要把它當(dāng)成噱頭，而是真正做出價(jià)值，核心在于價(jià)值創(chuàng)造?！鼻迦A控股有限公司董事長徐井宏在2015年夏季達(dá)沃斯論壇“中國的數(shù)字顛覆者”分論壇上向新一代的創(chuàng)業(yè)者提出建議?！艾F(xiàn)在人們總說，風(fēng)口的豬能飛起來，飛起來就會(huì)摔死。所以創(chuàng)業(yè)要做有智慧的創(chuàng)業(yè)者、做自己擅長的事情，一定要堅(jiān)持?！?/p>

對于論壇主題，他表示，“我不愿意用顛覆這個(gè)詞，我覺得任何事情不可以顛覆，應(yīng)該更好是升級。數(shù)字技術(shù)或者互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是人類近代最具有革命性的一個(gè)技術(shù)，它給人們帶來的是生活方式、企業(yè)的運(yùn)營方式、生產(chǎn)方式的巨大變革?！痹谛炀昕磥恚拖窆韫鹊膭?chuàng)新很難說有一個(gè)熱潮的階段，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是一直持續(xù)的，他希望能看到這一輪創(chuàng)業(yè)在未來能夠成為常態(tài)。

第9篇：經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能范文

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央和省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扎實(shí)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)要求，以先進(jìn)制造業(yè)挺起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展脊梁，為建設(shè)富饒美麗品質(zhì)新做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“勇爭先，作示范”的要求，努力做到：在省、市、區(qū)目標(biāo)管理考核中勇爭先；在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，營商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展等方面作示范。

三、重點(diǎn)工作

（一）以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度新機(jī)制

一是緊盯省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，將考核指標(biāo)項(xiàng)目化，明確推進(jìn)事項(xiàng)、完成時(shí)間、責(zé)任股室（具體見附表）。二是每月26日召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，重點(diǎn)調(diào)度考核指標(biāo)的推進(jìn)情況和完成進(jìn)度。三是每月27日至次月3日前對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，及時(shí)了解和掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題。

（二）以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力

一是強(qiáng)力打造科技創(chuàng)新平臺。加快推進(jìn)“2+4”產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、資金集中發(fā)展；大力支持企業(yè)與高校、科研院所開展科技合作，創(chuàng)建產(chǎn)品技術(shù)測試中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺；重點(diǎn)支持企業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展研發(fā)活動(dòng)、投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)，確保全年創(chuàng)建省級企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)（含工業(yè)設(shè)計(jì)中心），開發(fā)新產(chǎn)品20個(gè)以上，規(guī)上工業(yè)R&D強(qiáng)度達(dá)1%以上。二是重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市出臺財(cái)政政策，鼓勵(lì)企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造為主線實(shí)施重大技術(shù)改造，重點(diǎn)調(diào)度10個(gè)以上技改項(xiàng)目，確保工業(yè)固投和技改項(xiàng)目投入達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃，清理整頓“散亂污”企業(yè)，加大力度開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和診斷，打造綠色工廠1家，綠色產(chǎn)品2個(gè)以上。三是著力培育優(yōu)質(zhì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。建立規(guī)上工業(yè)、“專精特新”、“專業(yè)化小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、“五企并抓”梯度培育機(jī)制，為工業(yè)發(fā)展涵養(yǎng)“水源”，全年凈增規(guī)上企業(yè)20家，“專精特新”企業(yè)15家，“專業(yè)化小巨人”3家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2家，制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)2家。省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地1個(gè)，省級中小企業(yè)服務(wù)平臺1個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，完善產(chǎn)業(yè)鏈方案，梳理產(chǎn)業(yè)鏈問題清單，組織1—2場產(chǎn)業(yè)鏈對接活動(dòng)。

（三）以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為突破口，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能

一是推進(jìn)企業(yè)深度上云。深入推動(dòng)中小企業(yè)“上云上平臺”，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)字化、制造設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)管理數(shù)字化，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速。進(jìn)一步打造1-2個(gè)區(qū)域上云示范觀摩點(diǎn)，通過示范帶動(dòng)企業(yè)加快云化改造和云端遷移，力爭30%左右規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度上云。二是促進(jìn)企業(yè)兩化融合。結(jié)合企業(yè)上云、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，大力推動(dòng)信息化與制造業(yè)的深度融合，開展兩化融合深度示范企業(yè)培育和兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，打造2家以上兩化融合示范企業(yè)，支持2家以上企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作。三是提升企業(yè)智造水平。落實(shí)省智能制造“萬千百十”工程，支持企業(yè)應(yīng)用信息化管理系統(tǒng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合。通過服務(wù)指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、政策支持等方式支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展智能型制造，優(yōu)選1-2個(gè)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)4.0改造，遴選10家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

（四）以服務(wù)企業(yè)為根本，構(gòu)建營商環(huán)境新優(yōu)勢

一是加大政策宣傳力度。強(qiáng)化促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，繼續(xù)抓好《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)；開展政策暖企、上門送策等行動(dòng)，加大國家、省、市、區(qū)各項(xiàng)惠企幫扶政策宣傳力度，提振企業(yè)發(fā)展信心，營造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化惠企政策保障。完善區(qū)級鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，重點(diǎn)支持倍增行動(dòng)、科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展等方面。為制造業(yè)企業(yè)在惠企政策兌現(xiàn)、政策項(xiàng)目申報(bào)、技改項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)高效、便利化的政務(wù)服務(wù)。三是提升金融服務(wù)水平。切實(shí)發(fā)揮財(cái)園信貸通、中小企業(yè)擔(dān)保、科貸通等融資平臺的輸血作用，強(qiáng)化區(qū)融資擔(dān)保有限公司以服務(wù)工業(yè)為主導(dǎo)意識，全年力爭為中小企業(yè)擔(dān)保貸款2-4億元，助力中小企業(yè)發(fā)展。四是完善企業(yè)服務(wù)機(jī)制。深入開展“大走訪”活動(dòng)，與企業(yè)減負(fù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)合起來，每月了解和掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的困難問題。切實(shí)清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作，建立清理拖欠工作臺賬，完善工作機(jī)制。依托人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，深入持續(xù)開展針對企業(yè)高級經(jīng)營管理人才和新生代企業(yè)家的培育，優(yōu)選30位龍頭骨干企業(yè)的總經(jīng)理或董事長參加國內(nèi)知名院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織企業(yè)家參加2-3次投資博（展）覽會(huì)和高峰論壇；在園區(qū)組織1-2次專題培訓(xùn)和校企對接活動(dòng)。

（五）以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，打造干事創(chuàng)業(yè)新形象

一是強(qiáng)化主體落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員主體責(zé)任，并簽訂主體責(zé)任承諾書，堅(jiān)持以上率下，挺紀(jì)在前，帶頭營造風(fēng)清氣正、勁足心齊的政治生態(tài)。加強(qiáng)基層黨建組織建設(shè)，打造1-2個(gè)黨支部創(chuàng)新示范點(diǎn)。二是助推中心工作完成。充分發(fā)揮“黨建+”作用，深入推進(jìn)“雙城同創(chuàng)”工作，提升城市品質(zhì)；積極開展市域社會(huì)治理智治工作，努力發(fā)揮智治支撐作用；著力抓好掛點(diǎn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；全力抓好掃黑除惡、維穩(wěn)、棚改拆遷、兩違等工作；圍繞確保穩(wěn)定這一政治任務(wù)，積極做好矛盾糾紛化解及安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)“五型”政府機(jī)關(guān)建設(shè)，大力整治“”和“怕、慢、假、庸、散”等突出問題；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)和人才工作；嚴(yán)格制度落實(shí)和獎(jiǎng)懲措施，持之以恒地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高全局干職工干事創(chuàng)業(yè)激情。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立重點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：；副組長：。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對重點(diǎn)工作的安排部署、督促檢查和推進(jìn)落實(shí)。各班子成員對各自職責(zé)范圍的重點(diǎn)工作負(fù)主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化督促檢查

成立重點(diǎn)工作督查小組，組長：。督查小組負(fù)責(zé)對各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)和完成情況進(jìn)行督查，做到每季度督查一次并進(jìn)行通報(bào)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。