安全管理制道路運輸精選(九篇)
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第1篇：安全管理制道路運輸范文
論文關(guān)鍵詞：道路運輸;交通事故;3C4E;安全生產(chǎn)
1 引言
根據(jù)事故致因理論，道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)控制就是采取針對性的有效的對策措施，消除或控制企業(yè)存在的安全生產(chǎn)方面的危險因素，從而預(yù)防事故發(fā)生實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。目前，影響道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的危險因素盡管有人（主要是駕駛員）、車、道路環(huán)境和安全管理四大因素，但車、道路環(huán)境因素實際上可以通過企業(yè)的安全管理加以控制。因此，改善道路運輸企業(yè)生產(chǎn)安全狀況最重要的是企業(yè)要建立一個科學(xué)的交通運輸事故控制與預(yù)防體系，采取一系列有力的、行之有效的措施控制和消除企業(yè)安全管理方面存在的缺陷和駕駛員方面存在的不安全行為，而這一切決定于道路運輸企業(yè)對安全管理的態(tài)度和安全管理水平。
2 建立科學(xué)的道路運輸事故控制與預(yù)防體系
盡管通過運管部門的不斷努力，道路運輸企業(yè)安全管理工作有了一定的基礎(chǔ)，但相當(dāng)一部分企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全，安全管理人員不落實，企業(yè)安全管理規(guī)章制度不完善，規(guī)章制度落實不到位。一些企業(yè)不知道企業(yè)安全管理應(yīng)該管什么？怎么管？
在我國工程質(zhì)量管理中，為了確保工程質(zhì)量而采取的“事前控制、事中控制、事后控制”即“三控制”（即3C）發(fā)揮了極其重要的作用，有效地預(yù)防和避免了工程質(zhì)量事故地發(fā)生。借用工程質(zhì)量“三控制”的這種全過程控制的思想，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生三個階段不同特點，采取相應(yīng)的“工程技術(shù)對策、教育對策、法制對策和應(yīng)急救援對策”（即4E對策），便可以有效地預(yù)防和控制道路運輸事故的發(fā)生。
從橫向講，整個事故控制和預(yù)防體系分為三部分，第一部分是事故前的控制預(yù)防工作，即采取一系列對策措施控制事故發(fā)生。第二部分是事故中的控制預(yù)防工作，即通過建立企業(yè)事故應(yīng)急救援機制盡可能減少事故所帶來的損失。第三部分是事故發(fā)生后，通過總結(jié)教訓(xùn)、提高認(rèn)識、完善措施，通過對事故的處理達(dá)到預(yù)防控制事故的效果?？v向來講，每個部分分別從安全管理、安全教育以及安全技術(shù)措施入手。
3 建立和健全道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系
3.1 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織保障
企業(yè)沒有安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)和人員，就無從談企業(yè)安全管理。財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局頒發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》中已明確將道路運輸列為高危行業(yè)。因此，作為高危行業(yè)的道路運輸企業(yè)，一定要根據(jù)《交通汽車運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的要求，設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（如安全處、科、股），并配備相對穩(wěn)定，責(zé)任心強，并具有高中以上文化水平、一定的專業(yè)知識和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，能運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作的人員。
3.2 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度體系
根據(jù)國家對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合其他行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，道路運輸企業(yè)不僅有建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，而且每項安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須要有科學(xué)完善的內(nèi)容，只有這樣，才能真正起到規(guī)范企業(yè)員工行為的作用。
（1）進(jìn)一步完善駕駛員管理制度。
應(yīng)當(dāng)包括駕駛員聘用制度、駕駛員行車安全管理制度等。進(jìn)一步健全道路運輸企業(yè)駕駛員檔案建設(shè)，建立駕駛員電子信息庫。
（2）行車安全教育與培訓(xùn)制度。
運輸企業(yè)應(yīng)重點對安全管理人員、駕駛?cè)藛T、維修人員、乘務(wù)人員、車輛安全技術(shù)檢查人員等進(jìn)行以業(yè)務(wù)和技術(shù)為主要內(nèi)容的行車安全教育和崗位培訓(xùn)。行車安全教育與培訓(xùn)制度對企業(yè)各類人員的安全教育與培訓(xùn)時間、具體內(nèi)容、形式及方法、要達(dá)到的效果等做出明確的規(guī)定。
（3）嚴(yán)格車輛管理制度。
運輸企業(yè)要加強車輛管理，建立車輛技術(shù)管理制度，對管理機構(gòu)、管理人員及職責(zé)做出明確規(guī)定；嚴(yán)格車輛維修、檢測，規(guī)定車輛維修、檢測時間、機構(gòu)、程序、內(nèi)容等。強化車輛風(fēng)險保障能力的管理和建立健全車輛技術(shù)檔案管理制度。
（4）完善落實安全交底制度。
借鑒礦山、建筑危險行業(yè)成功經(jīng)驗建立安全生產(chǎn)交底制度。主要是在出車前和交接班，對行車途中惡劣天氣、道路環(huán)境、危險路段、經(jīng)營線路交通狀況等影響行車安全并應(yīng)注意的問題和措施，通過安全交代卡、提示牌、召開出車前班組會議或者通過電話、短信提醒等形式告知駕駛員。
（5）制定科學(xué)合理的企業(yè)安全獎懲制度。
目前，道路運輸企業(yè)都制定了獎懲制度，但大多數(shù)存在獎懲不夠合理的問題。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體的考核指標(biāo)、考核方案，征集駕駛員的意見，根據(jù)自身企業(yè)的承受程度，確定最能激發(fā)員工積極性的獎金比例。例如可以施行
“721”工資，“7”即生產(chǎn)任務(wù)或管理任務(wù)工資，“2”為安全生產(chǎn)工資，“1”為安全教育培訓(xùn)工資。還可以實行安全積分獎金，通過設(shè)立各種考核指標(biāo)轉(zhuǎn)換為安全積分，用積分乘以單位積分獎金數(shù)，使其能夠直觀算出所得的獎金數(shù)額，調(diào)動各級各類人員的安全工作積極性，使得每個人的安全目標(biāo)都和安全生產(chǎn)的總目標(biāo)相結(jié)合。
（6）建立科學(xué)的安全目標(biāo)管理制度。
以道路運輸企業(yè)總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級向下分解，使各級安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽，把企業(yè)的全體職工都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi)，使每個人（尤其是駕駛員）都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用，通過每個人的積極努力來實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
（7）強化行車安全監(jiān)督檢查制度。
運輸企業(yè)行車安全監(jiān)督、檢查應(yīng)包括日常常規(guī)檢查、安全重點檢查、安全綜合檢查、節(jié)假日前檢查等。
（8）安全工作例會制度。
道路運輸企業(yè)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。每月至少召開一次安全生產(chǎn)管理人員會議，遇有特殊情況和發(fā)生重大、特大行車事故時應(yīng)及時開會處理。
安全工作例會的主要內(nèi)容是傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指示；分析安全生產(chǎn)形勢；總結(jié)本單位近期內(nèi)行車安全工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定措施，布置開展安全活動。
（9）建立完善安全活動制度，加強企業(yè)安全文化建設(shè)。
組織安全活動（“安全活動日”、“安全活動月”）是企業(yè)進(jìn)行全員安全意識教育、企業(yè)安全文化建設(shè)非常重要的形式。同時，通過組織安全活動還可以增進(jìn)員工對企業(yè)的感情，增加企業(yè)的凝聚力。
（10）企業(yè)安全檔案管理制度。
運輸企業(yè)應(yīng)建立行車安全檔案制度，包括基礎(chǔ)資料檔案、行車事故檔案。目前，道路運輸企業(yè)普遍存在檔案管理制度不健全，多數(shù)企業(yè)沒有對安全檔案管理的內(nèi)容、人員、要求等作出規(guī)定，檔案資料零散。
（11）事故應(yīng)急管理和統(tǒng)計報告制度。
道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案能在安全事故發(fā)生時，有效防止事故的繼續(xù)擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害，是控制事故的重要措施。
（12）安全經(jīng)費管理制度。
道路運輸企業(yè)必須建立安全經(jīng)費的提成、使用、審批制度。提取的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費比例應(yīng)符合財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定，客運企業(yè)按照營業(yè)收入0.5%、普通貨運企業(yè)1%、危險化學(xué)品運輸企業(yè)1.5%提取；主要用于：預(yù)防事故及重大事故隱患的監(jiān)控、防范、整改等方面的安全技術(shù)措施費用；購置從業(yè)人員勞動保護(hù)用品和防護(hù)用品費用；安全檢查與評價費用；車輛安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、工具附屬安全設(shè)備費用；宣傳、教育、培訓(xùn)及事故應(yīng)急救援演練費用；從業(yè)人員健康體檢費用；安全科技創(chuàng)新等的開支。
第2篇：安全管理制道路運輸范文
為進(jìn)一步加強上道路運輸拖拉機安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《省農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)條例》和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強上道路運輸拖拉機安全監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強上道路運輸拖拉機安全監(jiān)管工作通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會議制度
為加強領(lǐng)導(dǎo)，縣政府建立上道路運輸拖拉機安全管理聯(lián)席會議制度。縣政府分管負(fù)責(zé)同志為召集人，縣政府辦公室、農(nóng)機局、交通局、公路分局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、安監(jiān)局、糾風(fēng)辦、縣政府法制辦、公安局交通大隊等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣農(nóng)機局，每季度召開一次協(xié)調(diào)會，通報前一階段工作情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，安排部署下一階段工作；加強部門間的協(xié)調(diào)配合，研究解決上道路運輸拖拉機安全管理工作中的問題，形成長效監(jiān)管機制。
二、加強部門協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室
按照“加強聯(lián)合、共同辦公、隸屬關(guān)系不變、執(zhí)法主體不變”的原則，成立由縣農(nóng)機部門和公安交通大隊組成的上道路運輸拖拉機管理聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室，集中辦公，加強對上道路運輸拖拉機的安全管理。聯(lián)絡(luò)室設(shè)在縣農(nóng)機監(jiān)理站，由農(nóng)機監(jiān)理站站長任聯(lián)絡(luò)室主任，縣公安交通大隊確定一名具辦科室負(fù)責(zé)人任副主任?？h農(nóng)機監(jiān)理站確定6—8名監(jiān)理人員，縣公安交通大隊確定2—4名交通警察為聯(lián)合執(zhí)法人員。聯(lián)絡(luò)室主要工作職責(zé)是建立健全上道路運輸拖拉機安全檢驗、駕駛員資格核查等一系列規(guī)范化管理制度，依法開展道路巡查和專項整治，建立聯(lián)合處罰機制，實現(xiàn)信息共享。
三、加強源頭管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機運輸隊
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機運輸經(jīng)營，從源頭上杜絕違法違規(guī)行為，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將轄區(qū)內(nèi)上道路運輸拖拉機組織起來，成立農(nóng)機專業(yè)運輸隊，逐車登記造冊，強化安全。運輸隊隊長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，隊員地位平等、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、團(tuán)結(jié)合作、互幫互助、民主管理、共享安全?？h聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)運輸隊建立組織管理制度、安全生產(chǎn)制度、財務(wù)管理制度，為隊員提供安全生產(chǎn)知識教育、駕駛操作技能培訓(xùn)、作業(yè)信息、農(nóng)機年檢年審等服務(wù)，努力增強農(nóng)機運輸隊員的安全生產(chǎn)意識。嚴(yán)厲打擊無牌無證、超載超限、違法載人等違章行為，切實維護(hù)正常的道路交通秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)運輸隊每季度至少召開一次隊員大會，通報工作運轉(zhuǎn)情況和安全生產(chǎn)情況。要建立上道路運輸拖拉機安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)內(nèi)上道路運輸拖拉機安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?？h聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室主任要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。
四、嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機登記入戶及牌證管理規(guī)定
縣農(nóng)機部門要進(jìn)一步完善道路運輸拖拉機的注冊登記制度，嚴(yán)格執(zhí)行上道路運輸拖拉機登記入戶及牌證管理的有關(guān)規(guī)定和工作規(guī)范，嚴(yán)禁為私自拼裝或擅自加高、加大和增大動力的拖拉機辦理登記入戶及核發(fā)牌證手續(xù)。同時，要進(jìn)一步加大上道路運輸拖拉機的年度檢審力度，提高檢審率。凡不按規(guī)定參加年審的，縣農(nóng)機部門會同公安交通大隊依法予以處罰。
五、加強拖拉機駕駛操作人員的培訓(xùn)和考核工作
縣農(nóng)機部門要嚴(yán)把拖拉機駕駛操作人員的培訓(xùn)和考核關(guān)，堅決杜絕把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)辦證等現(xiàn)象，從源頭上保障拖拉機駕駛?cè)藛T的技術(shù)素質(zhì)。
（一）縣拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)必須經(jīng)省級農(nóng)機主管部門驗收合格后，方可從事拖拉機駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)工作。
（二）拖拉機駕駛教練員必須經(jīng)省農(nóng)機主管部門培訓(xùn)考核合格后，方可參與拖拉機駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教學(xué)工作。
（三）拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于拖拉機駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱和教學(xué)計劃》規(guī)定的時間和內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，決不允許擅自縮短培訓(xùn)時間或刪減培訓(xùn)內(nèi)容。
（四）農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》及相關(guān)工作規(guī)范對駕駛員進(jìn)行考核，堅決杜絕不考試、不經(jīng)駕駛培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)或考試不合格就發(fā)證的現(xiàn)象。
六、切實加強路檢路查工作
縣聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室執(zhí)法人員要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村生產(chǎn)道路和農(nóng)機作業(yè)場所，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查工作。凡無牌無證拖拉機，要責(zé)令其到農(nóng)機監(jiān)理部門登記入戶，駕駛?cè)藛T要到縣農(nóng)機校參加培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格后，由縣農(nóng)機監(jiān)理站辦理駕駛證。在路檢路查中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要通力協(xié)作，積極配合，對干擾阻撓、防礙執(zhí)法、聚眾抗法的人員，公安機關(guān)要依法處理；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
第3篇：安全管理制道路運輸范文
通過扎實開展“道路運輸平安年”活動，實現(xiàn)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實，道路運輸重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力顯著加強，道路運輸裝備本質(zhì)安全穩(wěn)步提升，科技信息支撐作用有效發(fā)揮，逐步形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機制，安全生產(chǎn)綜合治理能力明顯增強，實現(xiàn)一次死亡3人以上的道路運輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降，堅決遏制發(fā)生一次死亡10人及以上道路運輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，確保全縣道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實
1.加強普法培訓(xùn)，提高行業(yè)遵法守法意識。縣局將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，切實履行法律賦予的安全監(jiān)管職責(zé)。各相關(guān)科室單位要督促道路運輸企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實與考核，持續(xù)改進(jìn)和加強安全生產(chǎn)管理體系。
2.開展安全生產(chǎn)承諾活動。縣局將會同公安、安全監(jiān)管部門按照國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)要求，組織道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動，制定雙向安全承諾事項，明確和細(xì)化承諾內(nèi)容，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，向社會和全體員工公開安全承諾，接受各方監(jiān)督。
3.推進(jìn)安全風(fēng)險管理，加強隱患排查治理。道路運輸企業(yè)要按照交通運輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見和省市交通管理部門的要求，建立完善風(fēng)險管理和安全隱患排查治理制度，對營運駕駛員、營運車輛、道路及環(huán)境條件、運輸組織、運營監(jiān)控等方面，開展風(fēng)險源辨識、評估、監(jiān)測，落實防控和應(yīng)急處置措施。要建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理責(zé)任鏈條，加快制定相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、責(zé)任體系、教育培訓(xùn)，分級分類標(biāo)準(zhǔn)，為全面實施交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理打好基礎(chǔ)。縣局將會同公安、安全監(jiān)管部門，建立健全重大事故隱患治理聯(lián)合督辦制度，督促道路運輸企業(yè)消除重大事故隱患,對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的，要嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》第98、99條予以查處。
4.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快建立安全生產(chǎn)誠信體系。有關(guān)科室單位按照國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見，督促指導(dǎo)道路運輸企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。要加快建立安全生產(chǎn)誠信體系，實施安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、誠信“黑名單”制度、誠信評價和管理制度、誠信報告和執(zhí)法信息公示制度。要建立誠信激勵機制，對安全生產(chǎn)信譽良好的企業(yè)要在運力發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍和規(guī)模審批以及評比表彰等方面優(yōu)先考慮，在站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資補助等優(yōu)惠政策上給予重點傾斜。
5.建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機制。各相關(guān)科室單位要加強對道路運輸企業(yè)的聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)生產(chǎn)和安全隱患的運輸企業(yè)和駕駛員要及時處理；對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，報請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，按照新《安全生產(chǎn)法》第108條予以關(guān)閉，要依法吊銷其相關(guān)證照。
（二）進(jìn)一步強化長途客運安全監(jiān)管
6.加強接駁運輸管理，降低長途客運安全風(fēng)險。交通運輸部、公安部在對接駁運輸試點工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定長途客運接駁運輸管理的長效機制，細(xì)化接駁運輸組織及安全運營各項要求，完善接駁運輸管理制度、運行規(guī)則和監(jiān)管措施，強化安全監(jiān)管，規(guī)范接駁運輸行為。省交通運輸廳、公安廳在總結(jié)長途客運接駁運輸試點工作的前提下，研究制定長途客運接駁運輸發(fā)展規(guī)劃，支持接駁運輸聯(lián)盟發(fā)展，推進(jìn)接駁運輸企業(yè)間的資源共享和相互監(jiān)督?？h局有關(guān)科室單位要積極研究，結(jié)合實際抓好貫徹落實。
7.進(jìn)一步規(guī)范長途客運車輛夜間運行。嚴(yán)格貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）中創(chuàng)造條件積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸?shù)囊?。三級以下山區(qū)公路
不具備夜間安全通行條件的，嚴(yán)禁客運車輛夜間22時至次日凌晨5時通行。各相關(guān)科室單位要加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)長途客運行業(yè)規(guī)范化運行，切實保障長途客運運輸安全。8.加快道路客運結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭加強安全保障能力。有關(guān)科室單位加強對本轄區(qū)道路客運需求及發(fā)展形勢的調(diào)研分析，制定綜合運輸發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整道路客運結(jié)構(gòu)。
（三）加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管
9.加強聯(lián)合整治，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運違規(guī)經(jīng)營行為。相關(guān)科室單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下，密切配合，嚴(yán)厲打擊非法從事農(nóng)村客運經(jīng)營行為及超員等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）作用，切實形成“鎮(zhèn)（街）主導(dǎo)，相關(guān)部門聯(lián)動，村（社區(qū)）參與”的聯(lián)合整治機制；要研究建立社會監(jiān)督和獎勵機制，發(fā)動村民舉報非法從事農(nóng)村客運等違法行為。
10.嚴(yán)格農(nóng)村客運班線通行條件，強化運營安全保障。對于新增農(nóng)村客運班線，要建立農(nóng)村客運線路通行條件聯(lián)合審核機制，對擬開通農(nóng)村客運線路途徑公路的技術(shù)條件、公路安全設(shè)施狀況、中途停靠站點、車輛技術(shù)條件要求及相互匹配情況進(jìn)行現(xiàn)場勘查，形成聯(lián)合審核報告，作為農(nóng)村客運班車開通的依據(jù)?，F(xiàn)場勘查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或組織進(jìn)行。
11.創(chuàng)新農(nóng)村客運組織模式，為農(nóng)民群眾提供安全的出行服務(wù)。鼓勵推行農(nóng)村客運線路公交化改造，引導(dǎo)農(nóng)村客運企業(yè)優(yōu)化資源配置，因地制宜制定靈活的運輸組織方式，推行農(nóng)村客運片區(qū)化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化經(jīng)營，提高公司化、規(guī)?；剑嵘r(nóng)村客運覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐具備資質(zhì)的農(nóng)村客運車輛。
（四）進(jìn)一步加強道路危險品運輸安全監(jiān)管
12.強化危險化學(xué)品運輸安全源頭監(jiān)管。對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)委托未依法取得危險貨物道路運輸許可企業(yè)承運的，相關(guān)科室單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第87條予以處罰。
13.做好危險貨物道路運輸新頒標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實。要積極做好交通運輸部2014年新頒標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，指導(dǎo)危險貨物道路運輸企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故事件應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T911）、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求》（JT/T912）、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫要求》（JT/T913）、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》（JT/T914）等四項標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，提升危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
14.提升集約化發(fā)展水平，強化企業(yè)安全管理能力。局相關(guān)科室單位要鼓勵引導(dǎo)危險品運輸企業(yè)整合資源，采取區(qū)別對待的原則，合理配置市場資源，對于組織化水平高的企業(yè)，實行政策傾斜，鼓勵發(fā)展，對監(jiān)管水平差、規(guī)模小、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)進(jìn)行整合或重組；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)作用，探索中小危險貨物運輸企業(yè)聯(lián)盟合作模式，完善運輸聯(lián)盟運行機制和制度，吸引中小企業(yè)參加，提升危貨運輸企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展水平。
15.完善異地運輸備案制度，強化車輛駐地運輸管理。局相關(guān)科室單位要依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，強化對異地經(jīng)營危險貨物運輸車輛的管理。異地經(jīng)營三個月以上的，注冊地道路運輸管理部門要及時督促運輸企業(yè)到經(jīng)營地道路運輸管理機構(gòu)備案；經(jīng)營地道路運輸機構(gòu)要對申請備案的運輸企業(yè)按照許可要求進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核。經(jīng)備案的異地運輸企業(yè)要按照當(dāng)?shù)剡\輸管理要求納入日常安全監(jiān)管，嚴(yán)禁?；愤\輸車輛掛靠經(jīng)營，嚴(yán)查只收費、不監(jiān)管的企業(yè)。
（五）提高車輛標(biāo)準(zhǔn)化水平，堅決打擊非法改裝
16.完善營運車輛安全性能標(biāo)準(zhǔn)，提高本質(zhì)安全水平。引導(dǎo)營運車輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、輕量化、清潔化方向發(fā)展，鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化廂式車等專用運輸車輛，重點推進(jìn)干線公路營運貨車車型的標(biāo)準(zhǔn)化，加快更新老舊車輛。
17.嚴(yán)格營運車輛年審年檢。嚴(yán)格執(zhí)行機動車檢驗標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)存在不符合車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝的，不得出具檢驗合格報告。根據(jù)公安部門對連續(xù)3個周期未取得檢驗合格標(biāo)志的營運車輛，予以強制報廢的車輛信息，運管機構(gòu)要收回相應(yīng)車輛道路運輸證。要嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測制度，對檢測不合格的車輛，一律不予通過審驗，不得從事營運。
18.加強對液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置的監(jiān)督檢查。各相關(guān)單位要加強對轄區(qū)內(nèi)液體危險貨物罐車緊急切斷裝置安裝情況的監(jiān)督檢查，要督促危險貨物道路運輸企業(yè)對駕駛?cè)?、押運員開展緊急切斷裝置使用和操作規(guī)程的培訓(xùn)。
（六）進(jìn)一步加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管
19.健全制度，嚴(yán)格考核。各相關(guān)科室單位要按照《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》，建立分級分類考核制度，在車輛衛(wèi)星定位裝置安裝率、車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、車輛在線率、車輛警情處置率、平臺故障以及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等方面，對“兩客一?！逼髽I(yè)進(jìn)行考核，并把企業(yè)監(jiān)控平臺運行情況，納入安全評估、日常安全管理考核和質(zhì)量信譽考核,作為營運車輛審驗依據(jù)。
20.夯實基礎(chǔ)，提升聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控數(shù)據(jù)完整性建設(shè)，確保所有“兩客一?！避囕v經(jīng)營業(yè)戶信息、營運車輛信息、從業(yè)人員信息、班車線路牌信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整有效。道路運輸企業(yè)要將動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與車輛調(diào)度、客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運站報班系統(tǒng)、旅游包車監(jiān)管系統(tǒng)、危險貨物電子運單系統(tǒng)及其他監(jiān)管信息系統(tǒng)有機結(jié)合，對車輛運營期間實行不間斷的動態(tài)監(jiān)控；要研究分析道路運輸車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)，總結(jié)道路運輸車輛安全運行規(guī)律，發(fā)掘道路運輸安全風(fēng)險因素，科學(xué)指導(dǎo)道路運輸安全生產(chǎn)工作。
21.溝通協(xié)調(diào)，形成多部門齊抓共管的良好局面。相關(guān)科室單位要充分利用好動態(tài)監(jiān)管平臺，與公安、安全監(jiān)管部門建立重點營運車輛動態(tài)信息共享機制。各相關(guān)科室單位加強對超速行駛、疲勞駕駛等違規(guī)營運車輛所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，形成多部門齊抓共管的良好局面。同時，督促道路運輸企業(yè)切實落實動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控與運輸監(jiān)管的良好融合，建立監(jiān)管和運營閉環(huán)管理機制，提升道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管應(yīng)用水平。
（七）深入開展打非治違行動
22.開展危險貨物道路運輸違法行為專項整治。各相關(guān)科室單位要加強協(xié)調(diào)配合，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)動機制。要進(jìn)一步加強對危險化學(xué)品運輸車輛和從業(yè)人員的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查無資質(zhì)車輛非法運輸危險化學(xué)品以及駕駛員、押運員不具備危險貨物道路運輸資質(zhì)等行為。要根據(jù)公安部門依法查處危險化學(xué)品運輸車輛不符合安全條件、超載、超速和不按規(guī)定線路行駛等違法行為，要及時處理。
23.加強包車客運違法違規(guī)運輸行為查處。要以旅游景點、旅游集散中心、高速公路出入口、服務(wù)區(qū)等為重點，加大監(jiān)督檢查、巡查力度，嚴(yán)格查處旅游包車無證無照、超范圍經(jīng)營、異地經(jīng)營、持有虛假包車客運標(biāo)志牌、搭載包車
合同以外乘客等違法違規(guī)運輸行為。對連續(xù)3個月內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定3次以上的車輛及長期在異地違規(guī)運營的省際包車，各相關(guān)科室單位一律停止發(fā)放包車客運標(biāo)志牌，停運整改，直至吊銷相應(yīng)車輛道路運輸證；對違規(guī)行為嚴(yán)重的旅游包車客運企業(yè)，要停業(yè)限期整改；整改期間，暫停對其包車客運標(biāo)志牌審核發(fā)放。24.要加強宣傳，完善社會監(jiān)督機制。要充分利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體，加大安全法律法規(guī)宣傳，普及安全知識，提高群眾安全乘車意識和自我保護(hù)意識，拒絕乘坐“帶病”、拼裝改裝、非法營運等違法車輛。要建立并完善群眾舉報監(jiān)督機制，廣泛發(fā)動群眾，舉報超速、超員、超載和疲勞駕駛等違法行為，形成全民參與，齊抓共管的機制。
（一）制定方案宣傳發(fā)動階段（5月下旬-6月初）
各相關(guān)科室單位要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案或計劃，做好組織發(fā)動工作。
（二）全面推進(jìn)階段（6月初－11月份）
要按照活動方案要求，及時召開專題會議部署，統(tǒng)籌安排各項工作的實施進(jìn)度，層層落實，將活動的各項內(nèi)容和要求傳達(dá)到每一個企業(yè)，確保各項工作順利啟動；要加強部門間的溝通協(xié)作，協(xié)商解決活動開展過程存在的問題，確保各項工作扎實推進(jìn)。
（三）總結(jié)完善階段（12月份）
各科室單位對2015年“道路運輸平安年”活動各項工作進(jìn)行全面總結(jié)，并于12月10日前將工作開展情況分別上報縣局。
（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把安全工作放在各項工作的首要位置來抓。要根據(jù)本方案要求，結(jié)合各自實際制定細(xì)化工作方案，建立工作機制。要積極推動活動工作內(nèi)容融入地方政府年度工作部署，并把活動開展情況納入 考核范圍，強化活動各項工作落到實處。
（二）加強部門配合，完善聯(lián)動機制。要按照該工作方案的具體要求和部門分工,明確工作職責(zé),要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,加強協(xié)調(diào)配合,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理，形成分工明確、部門配合、社會支持、協(xié)調(diào)高效的工作機制。
（三）加強對活動的督導(dǎo)檢查。要圍繞活動整體安排，突出本地重點，采取針對性措施，加強活動情況的跟蹤督查和考核。
（四）充分發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用。要深入轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體等中介組織在加強道路運輸安全生產(chǎn)工作中的作用，加強安全培訓(xùn)教育、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，協(xié)調(diào)企業(yè)加強線路、運力資源整合，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高集約化、規(guī)模化經(jīng)營水平，引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束、自我提升的良性機制。
第4篇：安全管理制道路運輸范文
關(guān)鍵詞：道路運輸；安全；管理
引言
公路是國民經(jīng)濟(jì)體系中的重要基礎(chǔ)設(shè)施，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活保障和國防安全，乃至文化、宗教、科技等社會活動的開展都離不開公路運輸?shù)闹С?。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，道路交通運輸任務(wù)日漸繁重，各地來往通行車輛規(guī)模與日俱增，給道路交通安全管理帶來了更為嚴(yán)峻的考驗。道路交通安全事故頻繁發(fā)生，不但造成重大經(jīng)濟(jì)損失，更直接威脅到通行人員的人身健康安全。道路交通安全管理問題已經(jīng)引起全社會的廣泛關(guān)注，成為政府和道路交通安全部門亟需解決的重要問題。
1 當(dāng)前我國道路運輸安全生產(chǎn)管理存在的主要問題
1.1 運輸市場規(guī)范化建設(shè)尚未完成
改革開放以來，各行各業(yè)都實現(xiàn)了飛速發(fā)展，道路運輸業(yè)作作國民經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)而言更是實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。每年進(jìn)入道路運輸行業(yè)的企業(yè)和個人數(shù)量急劇增加。運輸主體的增多，在提高了我國道路運輸水平的同時，也帶來許多問題。由于企業(yè)數(shù)量多，素質(zhì)良莠不齊，許多企業(yè)單純是為了追求經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)入運輸業(yè)，自身管理水平和業(yè)務(wù)能力較低，日常生產(chǎn)中只是想方設(shè)法提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，而忽視安全生產(chǎn)，無視安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，造成超載、超速、爭客搶客等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不僅容易造成行業(yè)糾紛、矛盾，還使得乘客的合法權(quán)益受到損害，甚至威脅到乘客的人身安全。大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，運輸違規(guī)經(jīng)營、操作是導(dǎo)致公路交通安全事故的重要因素。
1.2 安全管理機構(gòu)缺失
我國公路交通運輸業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)形成了形式各異，種類繁多的經(jīng)營主體、經(jīng)營模式和管理方式，這就給道路交通運輸安全管理帶來了很大困難。從企業(yè)性質(zhì)上看，交通運輸企業(yè)存在國有企業(yè)、股份制企業(yè)及其它類型企業(yè)等多種類型，企業(yè)自身性質(zhì)的不同，決定了其安全生產(chǎn)管理的模式也不相同，由此導(dǎo)致運輸企業(yè)在安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立上還很不完善，特別是專職的安全生產(chǎn)管理人員的缺乏，給公路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理造成了很大負(fù)面影響。
1.3 安全管理制度體系尚未建立
公路運輸企業(yè)運營過程中涉及到的內(nèi)容極多，企業(yè)運行活動日趨復(fù)雜，要保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常有序運行，必須要有一套與之相適應(yīng)的制度體系進(jìn)行規(guī)范。特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，企業(yè)間的競爭日漸白熱化，競爭的內(nèi)容也也體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營的方方面面，牽涉到企業(yè)管理者精力的絕大部分。由此導(dǎo)致企業(yè)管理者對安全生產(chǎn)的注意力下降，企業(yè)安全管理制度缺位，或者雖有制度卻缺乏執(zhí)行效果，職責(zé)不清，權(quán)限不明的情況十分嚴(yán)重。安全生產(chǎn)制度的缺位，使得運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作成為無根之木，無本之源，根本無法健康開展。
1.4 安全管理制度落實不到位
除了安全管理制度規(guī)范缺乏外，許多企業(yè)由于缺乏專業(yè)的安全管理人員，或者是對安全生產(chǎn)管理缺乏重視的原因，雖有安全生產(chǎn)管理制度，但卻無法保證落實。安全生產(chǎn)制度單純停留在字面上，沒有轉(zhuǎn)化為實際行動，發(fā)揮實際效力。很多企業(yè)管理者缺乏對安全生產(chǎn)管理的充分重視，漠視安全生產(chǎn)管理，僥幸心理廣泛存在。且結(jié)果就是安全生產(chǎn)管理落實不力，難以充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1.5 從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平較低
由于缺乏高度重視和統(tǒng)一規(guī)范的管理，當(dāng)前運輸企業(yè)的工作人員業(yè)務(wù)水平普遍較低，特別是和安全生產(chǎn)相關(guān)的知識、技能匱乏是影響公路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素。公路運輸企業(yè)進(jìn)入門檻較低，許多從業(yè)人員文化水平不高，并且沒有受過專業(yè)培訓(xùn)。工作知識、技能多數(shù)情況下都是通過邊工作邊學(xué)習(xí)的方式獲取的。由于安全知識、技能與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工經(jīng)濟(jì)收入沒有直接關(guān)系，導(dǎo)致職工嚴(yán)重缺乏對安全生產(chǎn)的關(guān)注，安全意識淡漠，更加不會主動學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、技能。其結(jié)果就是運輸行業(yè)工作者日常工作中安全隱患大量存在。
1.6 安全資金投入嚴(yán)重不足
安全生產(chǎn)要真正落到實處，必須要在人員、設(shè)備、資金等方面予以充分的投入。從近期看會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本增加，降低經(jīng)濟(jì)效益。而許多運輸企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，主動減少安全生產(chǎn)投入，甚至不對安全生產(chǎn)進(jìn)行投入。這樣雖然在短期內(nèi)會降低由于安全生產(chǎn)投入造成的經(jīng)營成本，但從長期角度看無疑會增加企業(yè)運營的風(fēng)險。沒有足夠的投入，安全生產(chǎn)措施就無法落實到位，安全生產(chǎn)自然就無從提及。
2 道路運輸存在問題原因分析
上述問題的存在是多種因素共同作用的結(jié)果，形成原因基本有以下幾個方面：
（1） 缺乏對安全生產(chǎn)的充分重視。人是所以社會活動中的關(guān)鍵因素。作為安全生產(chǎn)管理工作的主體，企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作的重視程度直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的實際效果。許多企業(yè)過于追求經(jīng)濟(jì)效益，對于安全生產(chǎn)管理缺乏足夠的重視，直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理投入不足，管理制度不完善或執(zhí)行力度不到位等后果。
（2） 缺乏科學(xué)的管理經(jīng)驗。由于缺乏應(yīng)有的重視，許多企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作都有兼職人員完成，這些工作人員除了安全生產(chǎn)外，還有其他工作職責(zé)，不僅精力有限，而且往往缺乏足夠的專業(yè)知識和技能，特別是安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗不足，影響了工作的有效開展。
（3） 執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，追求經(jīng)濟(jì)效益是其根本屬性，基于這個原因，當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)產(chǎn)生沖突時往往會犧牲安全生產(chǎn)。因此，政府行政管理部門必須充分發(fā)揮作用，履行監(jiān)管職責(zé)，用行政手段對企業(yè)行為予以規(guī)范約束和正確引導(dǎo)。
3 加強道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議
針對上述存在問題，建議政府運輸管理部門要從以下幾個方面加強管理：一是要建立健全運輸市場準(zhǔn)入機制，規(guī)范運輸市場，加強對公路運輸企業(yè)資質(zhì)的審查、審核。嚴(yán)格遵照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，逐項審核運輸企業(yè)資質(zhì)條件，對于不符合要求的，堅決不允許進(jìn)入運輸市場。二是實施運輸車輛定期維護(hù)、檢查制度。由主管單位指定有資質(zhì)的技術(shù)單位，對公路運輸營運車輛就安全性、可靠性、動力性和經(jīng)濟(jì)性等方面的指標(biāo)進(jìn)行定期檢查、檢測，根據(jù)車輛狀況進(jìn)行評級，營運車輛必須達(dá)到對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后方可投入運輸經(jīng)營。運輸企業(yè)必須嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定，定期車輛送檢，不參加檢測或檢測不達(dá)標(biāo)的不允許進(jìn)行營運活動。三是加強對車輛駕駛員自制的審核工作，堅決執(zhí)行執(zhí)證上崗制度。定期開展駕駛員培訓(xùn)教育，強化安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能。
4 結(jié)束語
公路交通運輸是社會生產(chǎn)、生活活動正常實施的生命線。我國是陸地大國，公路交通運輸事業(yè)的發(fā)展水平，對于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展更是有著直接且至關(guān)重要的影響。政府行政管理部門必須高度重視公路運輸安全生產(chǎn)管理工作，切實采取有效措施，加強交通運輸安全生產(chǎn)管理力度，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，合法經(jīng)營，推動我國公路運輸事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
第5篇：安全管理制道路運輸范文
【關(guān)鍵詞】危險貨物；管理；對策
道路運輸是危險品的主要運輸途徑之一，危險品在運輸時，存在著巨大的潛在危險性，一旦發(fā)生事故，將造成嚴(yán)重后果，給人民、社會、環(huán)境造成嚴(yán)重傷害。據(jù)統(tǒng)計，近幾年我國每年道路運輸危險品貨物在2億噸左右，其中劇毒氰化物就達(dá)幾十萬噸，易燃易爆油品類達(dá)1億噸。隨著貨運量的攀升，事故數(shù)量和危害也在不斷上升，給危險品所經(jīng)過地區(qū)的安全帶來不可忽視的威脅。因此，如何降低道路危險貨物運輸?shù)氖鹿曙L(fēng)險，提高人員的素質(zhì)，確保危險貨物運輸安全，對社會穩(wěn)定和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實意義。
1 道路危險貨物運輸管理存在的主要問題
近年來，各省市有關(guān)部門根據(jù)國家的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，組織開展了系列道路危險貨物運輸專項整頓活動，并出臺了相應(yīng)的管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，取得了不少成績，但仍存在著一些問題。
1.1 多頭執(zhí)法，行政效率低下
交通部門的交通稽查與公安部門負(fù)責(zé)交通安全管理交警等執(zhí)法同時存在，都有上路檢查、實施行政處罰的權(quán)限。多頭執(zhí)法在增加行政管理成本的同時，也加大了被管理者的負(fù)擔(dān)，降低了交通運輸?shù)男省Ｌ貏e是在普通公路上，由于在同一個行政區(qū)域內(nèi)，不同隊伍同時開展執(zhí)法檢查，而這些執(zhí)法隊伍又是區(qū)域分割的，危險貨物運輸車輛行使過程中很可能被多次攔車檢查，造成人為的交通不暢，使危險貨物在途時間過長，運輸效率降低，造成不必要的多余路邊停車，有些檢查地點本身就不宜危險貨物車輛停車，進(jìn)一步增加了危險性。同時，政府部門之間在交通管理上的職能交叉問題也比較突出。
1.2 危險貨物運輸企業(yè)規(guī)模小，管理不到位
雖然交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)必須具有十輛以上專用車輛，但實際上很多企業(yè)的車輛都不足數(shù)，且相當(dāng)一部分企業(yè)是用普通車輛抵充危險貨物運輸專用車輛的，而且掛靠的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，增加了危險性。
1.3 應(yīng)急處理機制不健全
一是應(yīng)急救援流于形式，應(yīng)付檢查，從業(yè)人員在緊急狀態(tài)缺乏有效的應(yīng)急反應(yīng)能力和經(jīng)驗。二是部分危險貨物運輸企業(yè)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不規(guī)范，或者雖有相關(guān)預(yù)案但可操作性差。一些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，就是啟動了也不起作用，預(yù)案制定的本身就缺乏科學(xué)性。而有些危險貨物運輸企業(yè)同時承擔(dān)著多種理化性質(zhì)不同的危險化學(xué)品運輸，但操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案往往都只有一個，沒有根據(jù)所運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品不同的理化性質(zhì)制定不同的操作規(guī)程和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，使得操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。三是很多企業(yè)從未開展過應(yīng)急預(yù)案的演練，一旦發(fā)生險情，必將難以應(yīng)付，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。四是企業(yè)缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施和設(shè)備。
1.4 從業(yè)人員隊伍素質(zhì)普遍較低
雖然《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求“從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)從業(yè)資格證?！钡壳皬臉I(yè)人員整體文化素質(zhì)低，尤其在企業(yè)中缺少經(jīng)營管理、安全管理、機務(wù)管理的專業(yè)人才。與現(xiàn)代道路危險品貨物運輸?shù)闹悄芑笊写嬖谥欢ǖ牟罹?。從業(yè)人員文化素質(zhì)低，專業(yè)知識接受不了，連最基本的化學(xué)符號都不認(rèn)識，再加上安全意識差，法制觀念不強，只管盲目運輸和裝卸。危險品貨物運輸車輛雖全部安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，但相當(dāng)部分車輛沒有較好運用，成為一種擺設(shè)。押運人員有時根本不知道自己的工作職責(zé)，既無應(yīng)變能力，更無有效地應(yīng)變措施，只會拿著運單和貨物清單辦個交接手續(xù)，是一個名副其實地陪駕員。
2 加強道路危險貨物運輸管理的對策建議
針對道路危險貨物運輸中出現(xiàn)的問題，以及今后道路危險貨物運輸市場發(fā)展的需要，應(yīng)從以下幾個方面著手，完善道路危險貨物運輸管理。
2.1 理順危險貨物運輸管理體制，強化部門協(xié)作
按照國務(wù)院關(guān)于相同或相近的職能交由同一個部門承擔(dān)的要求，界定道路運輸行政管理機構(gòu)與其它部門之間在危險貨物管理領(lǐng)域職責(zé)分工，對目前存在嚴(yán)重的多頭管理、職責(zé)交叉等突出問題逐步予以解決。按照政企分開、權(quán)責(zé)一致，統(tǒng)一、精簡、高效的原則，理順道路危險貨物運輸管理體制，解決目前交通運輸部門與公安部門關(guān)于車輛檢測、汽車檢測站、車輛通行等方面的職責(zé)交叉問題，理順交通運輸部門與工商、環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門的職責(zé)交叉問題，逐步解決多頭管理問題，明確道路運輸管理機構(gòu)的職責(zé)范圍，是解決這一問題的關(guān)鍵所在。同時加強管理部門之間的信息溝通與交流，共同制定措施，實行整體聯(lián)動，形成管理的合力。
2.2 加強道路危險貨物運輸車輛技術(shù)管理與監(jiān)督
根據(jù)《道路運輸條例》、《機動車維修管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)切實加強危險貨物運輸車輛的技術(shù)管理，保證危險貨物運輸車輛的維修質(zhì)量。
道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的車輛技術(shù)管理制度，專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）的要求懸掛標(biāo)志，配備必須的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。
道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對貨運車輛進(jìn)行定期維護(hù)，確保運輸車輛技術(shù)狀況良好。危險貨物運輸車輛的維護(hù)作業(yè)項目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（ GB18344）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。
道路危險貨物運輸管理部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范危險貨物運輸車輛性能檢測方法和技術(shù)，監(jiān)督檢測站的檢測行為和質(zhì)量，確保危險貨物運輸車輛技術(shù)狀況良好。建立健全危險化學(xué)品運輸車輛技術(shù)檔案信息系統(tǒng)，對車輛實行動態(tài)管理。
2.3 加強對道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理考核
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的規(guī)定，建立道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理考核體系，按照公開、公平、公正的原則，對道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理進(jìn)行考核，通過考核，創(chuàng)建健康、有序、優(yōu)勝劣汰的道路運輸市場機制，引導(dǎo)道路危險貨物運輸企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，保障運輸安全。
對道路危險貨物運輸企業(yè)安全運輸方面的考核應(yīng)包括以下內(nèi)容：維修貨物運輸車輛的停車場地與設(shè)施的配備情況；從業(yè)人員的持證上崗情況；勞動保護(hù)制度的建立與實施情況；安全運輸責(zé)任制、安全運輸操作規(guī)程的建立與落實情況；車輛、設(shè)備及設(shè)施維修、監(jiān)測、檢查制度的落實情況；事故應(yīng)急處理預(yù)案的建立與演練情況；危險貨物運輸車輛安裝并正確使用GPS和行車行駛記錄儀情況以及GPS或行車記錄儀的數(shù)據(jù)解讀情況；危險貨物運輸車輛的承運人責(zé)任險投保情況。
道路運輸主管部門可根據(jù)道路危險貨物運輸企業(yè)考核情況，制定相應(yīng)的獎懲措施，對達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，須限期予以整改，整改后仍不合格的，應(yīng)取消道路危險貨物運輸經(jīng)營資質(zhì)。
2.4 推進(jìn)衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）科學(xué)使用
目前，浙江省所有道路危險貨物運輸車輛均按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），對車輛運行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控，確保車輛運行安全。因此，應(yīng)采取措施，促進(jìn)全省衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，地方各級道路運輸管理部門和道路危險貨物運輸企業(yè)，應(yīng)在所有危險貨物運輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）的基礎(chǔ)上，盡快實現(xiàn)從危險貨物運輸企業(yè)到縣（市）、市、省的運輸管理部門間聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，實現(xiàn)監(jiān)控信息資源共享，消除監(jiān)管盲點，全面提高危險貨物運輸安全管理水平。
2.5 逐步提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能
結(jié)合道路危險貨物運輸企業(yè)年度審驗舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)班，對道路危險貨物運輸企業(yè)法人、管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行以安全管理法律法規(guī)和危險化學(xué)品包裝容器的使用、裝卸、運輸和發(fā)生事故后的處置等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；根據(jù)實際情況，規(guī)范危險貨物運輸企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度，統(tǒng)一培訓(xùn)教育記錄，定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，認(rèn)真填寫培訓(xùn)教育記錄。行業(yè)主管部門采取定期檢查和不定期檢查的形式，督促各危運企業(yè)的安全教育培訓(xùn)做到內(nèi)容、人員、時間的落實，使企業(yè)成為對從業(yè)人員再教育的主體；危險貨物運輸企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)形式及季節(jié)變化，邀請安全、交通、消防及化工專家到企業(yè)授課，講解有關(guān)危險品運輸方面的法律、法規(guī)及專業(yè)知識，提高從業(yè)人員的遵章守紀(jì)意識及操作技能。企業(yè)內(nèi)部按月組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)，宣傳各項政策法規(guī)，分析發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
2.6 建立健全道路危險貨物運輸應(yīng)急管理和事故施救網(wǎng)絡(luò)
重視應(yīng)急管理在控制危險化學(xué)品運輸事故以及減少事故損失中發(fā)揮的重要作用。組織協(xié)調(diào)各類消防力量組建成訓(xùn)練有素、裝備精良的應(yīng)急救援隊伍，并經(jīng)常舉行應(yīng)急救援演習(xí)，以便事故發(fā)生后，能及時按照預(yù)定方案實施救援，在短時間內(nèi)控制事故發(fā)展。這里需要各部門的緊密配合，采取有效措施，完善處置程序，切實提高處置各類道路危險化學(xué)品運輸事故的成功率。一是通過各部門間的協(xié)調(diào)，研究分析道路危險化學(xué)品事故的類型和處置方案，并與有關(guān)危險品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營運輸單位建立聯(lián)動程序，完善道路危險化學(xué)品運輸事故的處置方案，建立適合全省道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援體系。二是增添處置危險貨物緊急事故的專用裝備，如起重車輛、捆綁式堵漏帶等，為處置各類事故、參加社會搶險救援提供有力的物質(zhì)保障；三是加強對特勤專勤人員的培訓(xùn)，增強處置突發(fā)事故的能力。同時，道路危險貨物運輸企業(yè)還應(yīng)從不同層次上加強事故應(yīng)急演練，提高化學(xué)危險品運輸事故救援能力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王琳.我國道路運輸危險貨物運輸管理對策研究[D].長安大學(xué)，2005.
第6篇：安全管理制道路運輸范文
為加強紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運輸、交通安全專項整治，根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年專項整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，強調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進(jìn)一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進(jìn)一步夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1. 切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化道路運輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2. 健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。
（二）強化“雙重”預(yù)防機制建設(shè)。
1. 深化重大風(fēng)險防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險防范化解機制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險，建立重大風(fēng)險信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實到位。
2. 深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機制。
3. 深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，切實發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
（三）開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。
1. 轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書，實行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險告知。
三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強廠區(qū)（含風(fēng)電場內(nèi)部管轄）道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道，實現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。
五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗的專人負(fù)責(zé)，事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時，應(yīng)在確認(rèn)車廂（罐）內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進(jìn)行卸料操作，同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
三、時間安排
從2020 年5 月至2022 年12 月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求，進(jìn)行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動。相關(guān)部門要結(jié)合實際制定細(xì)化落實方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度。
（二）組織實施(2020 年6 月至12 月) 。對相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判，重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題，結(jié)合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制，切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）重點推動(2021 年1 月至12 月) 。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效，緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標(biāo)任務(wù)，按照時間進(jìn)度有序推進(jìn)各項工作，確保工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項推動落實。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果，供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行動計劃實施。要緊密結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，抓好組織實施和督促落實，力戒形式主義、官僚主義，務(wù)求取得實效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
（二）強化制度保障。
要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要按照方案要求，在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索，創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度，形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
第7篇：安全管理制道路運輸范文
一、總體要求
牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實部門安全監(jiān)管職責(zé)，切實加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進(jìn)一步改善和提高，逐步使煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)成為生產(chǎn)安全、設(shè)施完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，從源頭上消除非法制售煙花爆竹案件的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好全縣煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作，成立煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、嚴(yán)厲打擊非法違法行為
（一）健全完善打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作機制?？h公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運輸?shù)炔块T要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，按照職責(zé)分工，密切配合，開展執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步加強對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為（以下簡稱“打非”）工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體牽頭，始終保持高壓態(tài)勢，組織開展“打非”行動，并向社會公布舉報電話，建立群眾舉報獎勵制度。
（二）嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為。對組織從事非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、進(jìn)出口煙花爆竹的單位或者個人，要依法依規(guī)從嚴(yán)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點，要依法予以取締，并追根溯源，查清斬斷非法生產(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條。對因“打非”工作職責(zé)不落實、工作開展不力引發(fā)事故的，要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
四、強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理
（一）嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)行政許可審查。企業(yè)各項安全設(shè)施必須達(dá)到《煙花爆竹工程設(shè)計規(guī)范（gb50161-2009）》要求，各項安全管理制度必須符合《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第11號）要求。對達(dá)不到要求的企業(yè)一律不予申報《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。
（二）嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全改造。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新方法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。新、改、擴(kuò)企業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施、工房庫房安全距離、避雷設(shè)施、人體靜電消除設(shè)施及消防設(shè)施必要到《煙花爆竹工程設(shè)計規(guī)范（gb50161-2009）》要求。
（三）認(rèn)真排查事故隱患。安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要把隱患排查與日常監(jiān)督管理及行政執(zhí)法結(jié)合起來，按照各自職責(zé)對企業(yè)進(jìn)行檢查，認(rèn)真排查事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要對照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自改，逐一制訂整改實施方案，逐項列出具體整改時限、措施和責(zé)任人，確保整改取得實效。
（四）健全安全管理制度和安全操作規(guī)程。督促企業(yè)把各項制度和操作規(guī)程分解落實到每個車間、班組和個人，加強企業(yè)安全員的巡查工作，建立安全員巡查記錄。落實安全員安全指標(biāo)和責(zé)任，并根據(jù)巡查記錄實施企業(yè)內(nèi)部車間、班組和操作者個人安全獎懲。杜絕“三超一改”（超人員、超藥量、超范圍和隨意改變工房用途）等違規(guī)行為。
（五）加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量和包裝標(biāo)識管理。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)須按照有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，規(guī)范產(chǎn)品包裝，對藥量、等級、生產(chǎn)日期、燃放要求等作出完整清晰的標(biāo)志標(biāo)識。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得從其他生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購買煙花爆竹產(chǎn)品后加貼本企業(yè)的標(biāo)識進(jìn)行銷售。對不符合產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品，經(jīng)營批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營銷售。
（六）加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。質(zhì)監(jiān)部門要加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期整改，認(rèn)真復(fù)查，并及時將情況通報安全監(jiān)管、公安等有關(guān)部門，共同做好相關(guān)處理工作。努力實現(xiàn)質(zhì)量檢驗工作對所有合法生產(chǎn)企業(yè)全面覆蓋、對企業(yè)生產(chǎn)的合法產(chǎn)品全面覆蓋。
五、規(guī)范經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管理
（一）嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場準(zhǔn)入。合理布局煙花爆竹批發(fā)和零售點。對從事煙花爆竹批發(fā)、零售的企業(yè)和經(jīng)營者，必須取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的經(jīng)營許可證后，工商行政管理部門才能核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對已被取消經(jīng)營許可證的企業(yè)或經(jīng)營者，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在取消許可證后5個工作日內(nèi)通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門撤銷登記注冊或吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。工商行政管理部門要加大市場檢查力度，依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
（二）完善煙花爆竹購銷合同制度。企業(yè)在買賣煙花爆竹時須簽訂書面購銷合同，并認(rèn)真查驗相關(guān)資質(zhì)，嚴(yán)禁銷售、購買假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點不得銷售禮花彈等a級產(chǎn)品。對購銷非法煙花爆竹和超范圍經(jīng)營的，依法從嚴(yán)處理。
（三）加強煙花爆竹流向信息化管理。企業(yè)要按照有關(guān)要求，建立完善購買、銷售登記制度，登記記錄至少要保存兩年備查。對禮花彈的生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放、進(jìn)出口流向?qū)嵤┯行ПO(jiān)管，并逐步實現(xiàn)對所有煙花爆竹產(chǎn)品和黑火藥、引火線及重要危險性原材料流向的信息化監(jiān)管。企業(yè)要建立產(chǎn)品購銷流向登記臺賬，禁止購銷不符合標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品。凡存儲或銷售包裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，安全監(jiān)管、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)從嚴(yán)處理；對不能說明來源的不符合包裝標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，按經(jīng)銷非法煙花爆竹論處。
六、加強運輸和出口環(huán)節(jié)的安全管理
（一）嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可管理制度。凡道路運輸煙花爆竹的，須持有《煙花爆竹道路運輸許可證》?？h公安部門在開具《煙花爆竹道路運輸許可證》時，要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、時限、條件等，嚴(yán)格審查托運人提交的材料，查驗供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明。對不符合條件的，不得開具《煙花爆竹道路運輸許可證》。運輸煙花爆竹時，須持有相關(guān)許可證件備查。一般省內(nèi)運輸煙花爆竹許可證有效期不超過5日，省外運輸煙花爆竹許可證有效期不超過10日。煙花爆竹運輸?shù)竭_(dá)目的地3日內(nèi)，收貨人應(yīng)將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證公安部門核銷。凡道路運輸黑火藥和含藥的煙花爆竹半成品，以及跨省運輸黑火藥、引火線的，一律不得開具運輸許可證。嚴(yán)格控制運輸黑火藥數(shù)量，辦理單次運輸黑火藥必須限定在5噸以下。對申請辦理跨省運輸煙花爆竹許可的，要嚴(yán)格查驗申請人是否持有與合法生產(chǎn)企業(yè)簽訂的購銷合同，防止外省假冒劣質(zhì)煙花爆竹進(jìn)入我縣。公安部門要切實加強對道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運輸行為。
（二）加強煙花爆竹運輸車輛和相關(guān)人員管理。道路運輸煙花爆竹，須使用符合安全要求的危險貨物運輸車輛，并加裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實行運輸全過程監(jiān)控。承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員，須持有交通運輸部門核發(fā)的相關(guān)資質(zhì)、資格證明。交通運輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管。對管理松懈、存在安全隱患的，要取消其危險貨物運輸資質(zhì)。各級公安部門要嚴(yán)格承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員運輸資質(zhì)審查，以此作為審批煙花爆竹道路運輸許可的前置條件。重點檢查車輛是否懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志；煙花爆竹的裝載是否符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；煙花爆竹運輸車輛是否超速行駛、違法停車等。嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛定期維護(hù)和二級維護(hù)竣工檢驗制度，切實加強對煙花爆竹運輸車輛技術(shù)性能的檢測和維護(hù)，杜絕帶病車輛上路行駛。注重對煙花爆竹運輸車輛車況和駕駛?cè)藛T的教育檢查，防范運輸車輛因設(shè)備老化、駕駛員疲勞駕駛、車輛超速行駛等原因引發(fā)爆炸等事故。
（三）嚴(yán)格防范煙花爆竹非法運輸。公安交管、治安等部門要加強對煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)村落、煙花爆竹從業(yè)聚集區(qū)等道路出入口的檢查，全力查堵非法運輸煙花爆竹車輛和人員，嚴(yán)防煙花爆竹跨地區(qū)非法流動。要加大對煙花爆竹產(chǎn)銷旺季道路運輸活動的監(jiān)督力度，嚴(yán)格查驗煙花爆竹運輸許可證件和許可事項。對未經(jīng)許可的道路運輸煙花爆竹和違反運輸許可事項、違反國家危險物品道路運輸安全要求的行為，嚴(yán)格依照《煙花爆竹安全管理條例》予以處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
（四）嚴(yán)厲打擊非法夾帶、販運煙花爆竹行為。交通運輸部門要監(jiān)督道路運輸企業(yè)和客運站嚴(yán)格落實交通運輸部《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》，加強重要時段旅客攜帶行李和包裹托運的安全檢查，確?！叭贿M(jìn)站、五不出站”（易燃、易爆、易腐蝕品不進(jìn)站，無關(guān)人員不進(jìn)站，無關(guān)車輛不進(jìn)站；超載客車不出站，安全例行檢查不合格車輛不出站，駕駛員資格不符合要求不出站，客車證件不齊全不出站，出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站）落到實處，防止因非法夾帶、販運煙花爆竹引發(fā)安全事故。公交車在重要時段每車須配備安全員，加強對可疑人員和行包的安全檢查，杜絕攜帶煙花爆竹乘車等違法行為。
七、加強燃放環(huán)節(jié)的安全管理
（一）嚴(yán)格大型焰火燃放活動許可審批。公安部門要按照《煙花爆竹安全管理條例》、《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程（gb24284-2009）》和《大型焰火燃放作業(yè)人員資格條件及管理（ga898-2010）》、《大型焰火燃放作業(yè)單位資格條件及管理(ga899-2010)》規(guī)定，依法加強燃放活動的安全管理，嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動。對申請舉行大型焰火燃放活動的，均須經(jīng)省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會專家委員會的安全評估，以專家組簽字的評估報告作為許可焰火燃放活動的重要依據(jù)。協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、消防救援和警戒工作，隨時處置發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保燃放安全。大型焰火燃放活動所需煙花爆竹的臨時存放場所須符合安全規(guī)定，并盡量縮短存放時間。對違法違規(guī)燃放的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人責(zé)任。
（二）加強對群眾燃放煙花爆竹的安全管理和宣傳教育。各地各有關(guān)部門要加強對群眾燃放煙花爆竹的安全管理，加強安全燃放知識的宣傳普及，充分利用新聞媒體、中小學(xué)校教育等手段廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識等，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
八、切實落實煙花爆竹安全管理和監(jiān)督責(zé)任
（一）嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加大安全投入，建設(shè)完善安全防護(hù)屏障、防雷防火防靜電等重要安全設(shè)施，持續(xù)深入開展隱患排查治理工作，及時消除各類隱患。嚴(yán)禁超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途，嚴(yán)禁分包轉(zhuǎn)包企業(yè)或生產(chǎn)線，嚴(yán)禁使用童工和學(xué)生，嚴(yán)禁使用殘疾、智障人員從事危險工序作業(yè)。強化危險生產(chǎn)工序持證上崗制度，杜絕“一證多廠”和擅自以轉(zhuǎn)包、倒賣、出租等形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等違規(guī)行為。
（二）明確煙花爆竹安全監(jiān)管部門職責(zé)?？h安監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促煙花爆竹經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，審查煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放銷售許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)查“三超一改”和“三違”現(xiàn)象，繼續(xù)深入開展氯酸鉀專項整治工作，調(diào)查處理煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
縣公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，包括許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線，許可焰火晚會燃放，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為。
縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，包括監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量和包裝標(biāo)識，定期對煙花爆竹質(zhì)量進(jìn)行抽查檢測。
縣工商部門根據(jù)安監(jiān)部門發(fā)放的煙花爆竹經(jīng)營許可證辦理工商營業(yè)執(zhí)照，加大對超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、無證照生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹產(chǎn)品、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)的打擊力度行為和經(jīng)營環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
縣交通運輸部門要做好煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)、資格的審查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，制定工作方案并認(rèn)真開展排查，堅決打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等活動，嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私儲、私運煙花爆竹的行為。有關(guān)部門要采取多種有效方式，發(fā)動全社會對非法生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報，切實加大對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的檢查力度，防止以家庭作坊形式非法生產(chǎn)煙花爆竹，對涉嫌非法制販煙花爆竹的違法案件要依法嚴(yán)肅查處。
第8篇：安全管理制道路運輸范文
今年以來，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，規(guī)范道路運輸安全生產(chǎn)秩序;強化隱患排查治理，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實解決道路運輸安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強道路運輸安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)一步樹立“安全發(fā)展”理念，增強行業(yè)的全員安全意識，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過整治行動，確保道路運輸事故隱患及時治理，安全發(fā)展理念更加深入人心，安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提升，遏制重特大道路運輸事故的發(fā)生，現(xiàn)將安全隱患專項排查治理工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，周密部署
一是我局對安全生產(chǎn)工作高度重視。年初制定了工作計劃和安排，明確安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)。堅持實行安全例會制度，定期組織召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)例會，研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)中存在的問題，及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)有關(guān)文件、會議精神，通報安全生產(chǎn)情況及各類事故典型案例。
二是嚴(yán)格落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。自覺遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照安全管理“一崗雙責(zé)”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在安全工作中層層簽訂安全責(zé)任狀，明確各自的安全管理職責(zé)，把安全管理責(zé)任層層分解，落實
“抓生產(chǎn)必須抓安全”，做到安全工作與交通運輸工作同時布置、同時檢查、同時總結(jié)驗收，做到人人有責(zé)任，事事有責(zé)任人，有力地促進(jìn)了交通運輸安全各項工作的開展。
二、突出重點，強化道路交通運輸安全監(jiān)管
一是加強道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”管理規(guī)定，嚴(yán)厲打擊駕駛?cè)藛T超速、超載、疲勞駕駛等違章行為，嚴(yán)格落實執(zhí)行臥鋪客車凌晨2點至5點強制落地休息制度的規(guī)定，各運輸企業(yè)GPS視頻監(jiān)控平臺使用規(guī)范、正常。強化駕駛?cè)藛T、管理人員、押運人員的安全教育，企業(yè)堅持安全例會制度，各項會議記錄完善。
二是加強農(nóng)村公路橋梁的安全監(jiān)管。加大農(nóng)村公路橋梁隱患排查力度，對危險路面、橋涵、易塌方路段進(jìn)行了全面排查，及時設(shè)置警示標(biāo)志，同時加大公路巡查，及時清理農(nóng)村公路沿線路障，確保了全縣農(nóng)村公路橋梁安全暢通。
三是狠抓了重點時段的交通運輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫安全生產(chǎn)會議和縣委縣政府安全生產(chǎn)指示精神，狠抓了春運、“兩會”、清明、“五一”、端午、汛期等重點時段的交通運輸安全工作。在這些重點時段，我局都及時召開專題會議，制定安保方案，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，今年以來共開展交通運輸安全檢查15次，確保了交通運輸系統(tǒng)重點時段無重特大安全事故發(fā)生。
三、整改情況
一是認(rèn)真安排部署安全隱患排查整治。制定了安全隱患排查整治工作方案，緊密結(jié)合本行業(yè)的實際，把交通運輸安全隱患排查整治工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，確保安全隱患排查整治工作落實到位。
二是扎實開展道路客運隱患整治專項行動。要求各運輸企業(yè)、客運站高度重視，認(rèn)真全面排查隱患，對查處的安全隱患盡快整改到位。在檢查共查出安全隱患8條，對排查出來能整改的隱患要求相關(guān)單位和企業(yè)立即進(jìn)行整改，目前隱患已基本整改到位，有效遏制和防范了交通運輸重特大事故發(fā)生，維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)了全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、存在的主要困難和問題及建議
一是人員素質(zhì)參差不齊。我縣屬于國家貧困縣，各方面發(fā)展不均衡，人員素質(zhì)也高低不齊，盡管做了許多工作，但還是存在許多工作落實不到位的情況，加強監(jiān)管任務(wù)仍然較重。建議增加工作人員培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)。
二是農(nóng)村公路及橋梁安全隱患也較多。由于我縣對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及危橋改造資金投入相對較少，路橋梁修建等級和標(biāo)準(zhǔn)較低，隨著車流量和載重量的日益增大，公路和橋梁超負(fù)荷承載現(xiàn)象嚴(yán)重，存在安全隱患。建議上級增加資金投入，加大政策性扶持，加強安全隱患排查力度。
三是道路客運安全潛在隱患依然存在。盡管對各運輸公司已做了大量的教育和培訓(xùn)工作，但是部分企業(yè)管理人員安全意識薄弱，安全管理制度未落實，安全檢查仍有漏洞，客運超載超速現(xiàn)象時有發(fā)生，存在安全隱患。建議加大監(jiān)管力度，以及處罰力度，讓企業(yè)高度重視。
第9篇：安全管理制道路運輸范文
1.1道路運輸系統(tǒng)屬于生產(chǎn)系統(tǒng)，具有開放性的特點，主要由人、車、路等要素構(gòu)成，易受外部因素干擾，且不易掌控，故危險貨物事故的發(fā)生機率較高，預(yù)防難度較大。
1.2盡管道路運輸車輛能實現(xiàn)“門到門”的運輸服務(wù)，但當(dāng)裝載危險貨物的車輛穿行于人、車密集的城鎮(zhèn)街道時，則帶來了巨大的風(fēng)險隱患。
1.3在交通事故頻率增高的情況下，如果裝載危險貨物的車輛受損，則會造成危險貨物泄漏、飛濺、灑落、或燃燒，進(jìn)而導(dǎo)致人員傷亡、環(huán)境污染等大災(zāi)害。研究表明，道路交通事故被認(rèn)為是危險貨物災(zāi)害的最大誘因。
1.4道路危險貨物運輸車輛運行具有非定線、非定班、非定點等特點，車輛流動性大，運輸期間的加油、車輛維修、食宿停車等屬于隨機性較大，駕駛員的隨意性也很大。在上述環(huán)節(jié)及場合中，由于受多種因素影響，駕駛員與押運員忽視了對貨物的特別保護(hù)，也增加了危險貨物事故的發(fā)生率。
1.5道路貨物運輸見效快，有較多的參與者，這很容易混入不具備貨物運輸條件的車輛，增加了安全隱患。此外，運輸作業(yè)涉及點、面較多，安全管理難度較大，存在許多管理死角。
1.6盡管汽車行駛基本不受限于道路，但裝載有危險貨物的車輛應(yīng)盡量行駛在平穩(wěn)的道路上，防止對危險貨物造成沖擊、顛簸。若危險貨物運輸車輛未能選擇合適的路線，或是失控進(jìn)入惡劣路段等，則會增加危險貨物泄露、爆炸等事故的發(fā)生率。
1.7汽車的行駛是駕駛員獨立進(jìn)行的，管理者很難對其進(jìn)行直接的監(jiān)控。因此，危險貨物運輸?shù)陌踩诤艽蟪潭壬现苯尤Q于駕駛員，安全保障能力較低。
二、危險貨物運輸企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀分析
2.1公司規(guī)模小，缺乏安全意識在一些企業(yè)中，負(fù)責(zé)人、駕駛員及押運員缺乏強烈的安全意識，口頭與實際行動不相符，未能從思想上重視安全問題。收費多、管理少也是較普遍的一個現(xiàn)象。許多企業(yè)主要以掛靠經(jīng)營為主，只顧吸納社會車輛及收取掛靠管理費，并未真正落實對車輛的管理。受危險貨物運輸行業(yè)發(fā)展史的影響，難以做到公司化經(jīng)營。
2.2安全管理不到位因為企業(yè)規(guī)模較小，加上專業(yè)管理人員少、組織機構(gòu)及制度不完善等因素，使得企業(yè)的安全管理工作很難做到位?，F(xiàn)階段，許多企業(yè)都采用承包、租賃或掛靠等經(jīng)營方式，“以包代管、以罰代教”現(xiàn)象泛濫。與此同時，安全管理手段較落后，沒有完善的監(jiān)管、激勵及獎懲機制。
2.3未能正確處置危險化學(xué)品事故各企業(yè)雖有危險品運輸應(yīng)急預(yù)案，但缺乏實際演練，結(jié)果使得駕駛員及押運員不了解危險貨物的應(yīng)急處置措施，發(fā)生事故后未能及時處置，延誤了救援時機。
2.4管理不嚴(yán)一方面，從業(yè)人員專業(yè)知識水平不高?，F(xiàn)階段，許多從業(yè)人員文化水平較低，培訓(xùn)時間較短，加上培訓(xùn)考試的要求與級別均較低，使得從業(yè)人員安全意識及業(yè)務(wù)素質(zhì)均不高，埋下了較大的安全隱患。另一方面，無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然開辦了培訓(xùn)班，但參與培訓(xùn)的人員不多，加上培訓(xùn)班無法定時開辦，許多從業(yè)人員未能及時接受培訓(xùn)，無證上崗人員較多。
2.5無證經(jīng)營及違法現(xiàn)象嚴(yán)重通過路檢可發(fā)現(xiàn)，一些普通小貨車違法運送民用液化氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。然而，監(jiān)管危貨運輸?shù)牟块T，卻不能對其采取法規(guī)執(zhí)行手段，僅可以依靠路檢路查的方式處罰承運人，故該類現(xiàn)象發(fā)生率較高。
三、應(yīng)對措施
3.1加強部門動態(tài)化監(jiān)管道路危險貨物安全管理是一項長期、復(fù)雜的工作。各級道路運輸部門對危險貨物運輸安全的責(zé)任，我國相關(guān)法律、法規(guī)中有明確規(guī)定。所以，道路運輸管理部門必須對危貨運輸安全管理給予足夠的重視，并加大管理力度。比如每年定期檢查與指導(dǎo)企業(yè)的安全工作，并詳細(xì)記載對企業(yè)的各次監(jiān)管情況，然后建立安全監(jiān)管臺賬檔案。
3.2加大企業(yè)內(nèi)部管理力度道路運輸管理部門應(yīng)督促企業(yè)不斷完善內(nèi)部管理機制，并將其貫徹落實。同時，還要督促企業(yè)加大對駕駛暈、裝卸員、押運員、車輛的管理力度，并注意檢修機械設(shè)備，保證各種設(shè)施的正常運行。此外，還要配備專門人員擔(dān)任安全管理工作，定期檢查運輸過程中存在的隱患，盡量減少或控制運輸事故的發(fā)生。
3.3注重整頓市場，創(chuàng)造良好的條件運輸管理部門應(yīng)加強稽查管理工作。如果企業(yè)或從業(yè)人員在危險貨物運輸過程中存在違法行為，應(yīng)嚴(yán)格依法懲處；如果未達(dá)到資質(zhì)條件，則要取消其經(jīng)營資格；如果車輛技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)，應(yīng)取消其承運危險貨物的資格。與此同時，對于無證經(jīng)營行為、違法從事危貨運輸?shù)能囕v，應(yīng)堅決查處與打擊，營造一個良好的運輸市場環(huán)境。
3.4注重從業(yè)人員素質(zhì)的提高從業(yè)人員的素質(zhì)在很大程度上也會直接影響到貨物運輸?shù)陌踩?。所以，必須積極組織對從業(yè)人員的危險貨物運輸安全管理培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)知識水平；應(yīng)規(guī)定從業(yè)者的最低學(xué)歷，以確保其能夠掌握相關(guān)知識；加大培訓(xùn)力度，比如增加培訓(xùn)時間、擴(kuò)充培訓(xùn)內(nèi)容等。
3.5提高市場準(zhǔn)入門檻應(yīng)進(jìn)一步提高危險貨物運輸市場的準(zhǔn)入門檻，比如嚴(yán)格限制車輛、場地、人員、資金等，并鼓勵企業(yè)采取集約化與規(guī)?；慕?jīng)營方式。與此同時，應(yīng)全面推廣GPS的應(yīng)用。對于申請辦理與換發(fā)危險貨物運營經(jīng)營許可的企業(yè)或車輛，應(yīng)要求安裝GPS系統(tǒng)，不然則依法吊銷企業(yè)的經(jīng)營許可證或是道路危險貨物運輸經(jīng)營資質(zhì)。
3.6強化安全責(zé)任意識企業(yè)應(yīng)注重提高運政安全監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，使其認(rèn)識到安全生產(chǎn)及運輸?shù)谋匾耘c重要性，便于開展安全監(jiān)管工作。同時，還要強化安全生產(chǎn)意識，將生產(chǎn)意識明確落實到道路運輸安全生產(chǎn)主體。此外，還要不斷建立健全安全生產(chǎn)管理制度，經(jīng)常組織對員工的安全職業(yè)道德與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，還要多進(jìn)行預(yù)防性應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員的安全事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
3.7注重現(xiàn)代物流和運作方式的運用物流管理被認(rèn)為是現(xiàn)代商品流通的先進(jìn)管理方式之一。采用該管理方式，既能實現(xiàn)對危貨銷售、運輸、存儲等環(huán)節(jié)的一體化管理，減少環(huán)節(jié)之間的摩擦，提高流通效率，又可以有效整合物流企業(yè)資源，提高企業(yè)的競爭能力，有利于先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用，實現(xiàn)對危險貨物的專業(yè)化、規(guī)模化管理，提高危險貨物的運輸安全性及運輸效率。此外，通過運用先進(jìn)物流管理技術(shù)，比如物流虛擬技術(shù)，還能有效整個危險貨物貨源、運輸車輛等資源，減少了實體流動的機會，大大降低了運輸事故的發(fā)生率。所以，條件允許的企業(yè)，在危險貨物運輸過程中可引入先進(jìn)的物流管理與運作方式，最大限度地保證運輸貨物及人們的安全。
四、結(jié)束語
