村級財務(wù)規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：村級財務(wù)規(guī)章制度范文

第一，村級會計委托服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置。一是成立了由縣委書記、縣長牽頭的農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由財政局具體負(fù)責(zé)實施村級會計委托服務(wù)制的日常事務(wù)。二是縣財政局所屬的農(nóng)村財政財務(wù)管理局管理村級會計工作；會計局負(fù)責(zé)會計制度執(zhí)行、基礎(chǔ)工作規(guī)范、從業(yè)人員培訓(xùn)等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所內(nèi)部設(shè)立了農(nóng)村會計委托服務(wù)中心。

第二，村級會計委托服務(wù)制改革的形式。實行村級會計委托服務(wù)制可概括為“一個中心，兩個原則，三個規(guī)范，四個依法，五個不變，六個統(tǒng)一”。一個中心，是在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，抓好村級財務(wù)和資金管理，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。兩個原則，是依法操作，有序開展，經(jīng)村民代表會議通過，簽訂會計業(yè)務(wù)委托協(xié)議，依法辦理會計移交手續(xù)后實行；民主理財，財務(wù)公開，有效地保障村民自治和民主管理權(quán)。三個規(guī)范，是規(guī)范村級財務(wù)收支審批程序，規(guī)范報賬程序，規(guī)范財務(wù)公開程序。四個依法，是依法理財，依法建賬，依法管理，依法檢查。五個不變，是村級集體資產(chǎn)所有權(quán)不變；村級集體資金使用權(quán)不變；以村作為獨立的基本核算單位不變；村級財務(wù)的審批權(quán)不變；村級財務(wù)監(jiān)督、民主理財機制不變。六個統(tǒng)一，是統(tǒng)一制度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔。

第三，村級會計委托服務(wù)制程序的推行。一是開展農(nóng)村“三資”專項行動。首先要目標(biāo)任務(wù)明確。在縣委、縣政府統(tǒng)一部署和安排下，全面完成村級資金財務(wù)清理，核實認(rèn)定村級債權(quán)債務(wù)，規(guī)范賬證、資金管理；全面清理登記集體資源、資產(chǎn)睛況、界定產(chǎn)權(quán)、評估資產(chǎn)、核實規(guī)范各類承包、租賃、出讓行為；全面建立農(nóng)村“三資”管理的長效機制，推進(jìn)農(nóng)村各項管理經(jīng)?；?、制度化、和規(guī)范化進(jìn)程。其次要措施得力。村級“三資”清理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織實施，駐點國家干部實行包保責(zé)任制，財經(jīng)所包村業(yè)務(wù)人員組成專班深入到村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。最后是步驟科學(xué)合理。制定實施方案，成立三清小組；結(jié)清收支條據(jù)，盤存出納庫存；封存村級賬目，組織會計核算；清理審計票據(jù)，鎖定債權(quán)債務(wù)；清查核實資產(chǎn)，強化責(zé)任管理；清理登記資源，規(guī)范合同管理；整理三清資料，完善管理制度；簽定會計委托協(xié)議，向“中心”移交資金賬務(wù)。二是加強制度建設(shè)。制定相關(guān)實施辦法和包括會計崗位責(zé)任、資金會計崗位責(zé)任、內(nèi)部監(jiān)督、離任交接、會計檔案管理、會計負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任、村級報賬會計管理等七項內(nèi)容。修訂了農(nóng)村財務(wù)預(yù)決算、貨幣資金管理、財務(wù)開支審批、資產(chǎn)臺賬、債權(quán)債務(wù)管理、票據(jù)管理、土地補償費監(jiān)督管理、“一事一議”籌資、財產(chǎn)清查等九項規(guī)章制度。三是加強村級會計委托服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要確保培訓(xùn)師資力量，選派業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)和研究涉及農(nóng)村的會計法規(guī)制度，開展深入調(diào)研，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，編撰成約計4.5萬多字的《村級會計委托服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)講義》，安排教員制作教學(xué)幻燈片。要細(xì)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)的形式和范圍。縣財政局對基層財經(jīng)所長、分管所長、總會計、資金會計、會計進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所組織本所干部職工和所涉及的村干部學(xué)習(xí)財務(wù)會計管理知識；規(guī)定財經(jīng)所每周定期召開會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會，幫助村報賬會計提高業(yè)務(wù)水平；實行責(zé)任承包，由駐村財經(jīng)干部到駐點村幫助和指導(dǎo)村民主理財小組清賬理財，進(jìn)一步提高民主理財水平。

實行村級會計委托服務(wù)取得的主要成效及其建議有：

第一，確保財務(wù)會計信息質(zhì)量的真實完整。對村級各種資產(chǎn)資源、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了清理核實，個別村原來未納入賬內(nèi)核算的代墊支出和往來業(yè)務(wù)納入了賬內(nèi)核算，對集體的各項收支進(jìn)行了核對，做到收有憑、支有據(jù)，確保收支不漏記、不重記，對合并村的會計資料進(jìn)行了移交。通過實行村級會計委托服務(wù)，統(tǒng)一了財務(wù)會計管理制度、會計核算體系和賬套設(shè)置方法；規(guī)范了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項辦理、資金運行的模式、會計報表格式，為村級預(yù)算編制執(zhí)行和監(jiān)督考核的精細(xì)化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第二，實現(xiàn)會計核算手段現(xiàn)代化。購置了多臺計算機，使用專業(yè)的農(nóng)村財務(wù)管理軟件，建立了高度自動化的農(nóng)村財務(wù)管理系統(tǒng)，村級的收入收繳、資金支付、會計核算等業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)上運行；通過與財政國庫、銀行聯(lián)網(wǎng)，實行電子化、自動化業(yè)務(wù)處理，實現(xiàn)了用款計劃、支付信息的統(tǒng)一完整。針對當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)行了清理審計，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行了糾正和落實，并依法予以了處理。

第三，提升村級財務(wù)管理水平。通過“三資”清理清理核實，新建固定資產(chǎn)臺賬，登記村級固定資產(chǎn)入賬，其中包括：補登入賬與清收固定資產(chǎn)；采取協(xié)商、司法調(diào)解等措施，調(diào)整和廢止不規(guī)范合同；針對農(nóng)村財務(wù)管理工作中群眾反映強烈，財務(wù)問題突出村的財務(wù)進(jìn)行了清理審計，查處了多起各類經(jīng)濟(jì)案件。通過規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，強化支出審核，財務(wù)收支管理日益扎實，徹底糾正了會計出納不按時結(jié)賬、會計不及時做賬、會計核算不符合要求、不定期公布賬目、資金開支混亂等嚴(yán)重問題，為改進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理決策提供了重要依據(jù)。

第四，建立健全各項規(guī)章制度。進(jìn)一步完善了農(nóng)村財務(wù)預(yù)決算、貨幣資金管理、財務(wù)開支審批、資產(chǎn)臺賬、債權(quán)債務(wù)管理、票據(jù)管理、會計檔案管理、土地補償費監(jiān)督管理、“一事一議”籌資、財產(chǎn)清查酬勞等各項規(guī)章制度，做到有章可循，依法辦事。

第2篇：村級財務(wù)規(guī)章制度范文

（一）財務(wù)監(jiān)督機制不健全

監(jiān)督是農(nóng)村財務(wù)管理的一項重要工作。村級財務(wù)監(jiān)督包括村內(nèi)部監(jiān)督與上級監(jiān)督兩個部分。內(nèi)部監(jiān)督的主要內(nèi)容是內(nèi)部的民主理財小組監(jiān)督。有一些出問題的村，村民主理財小組形同虛設(shè)，理財小組成員不是通過推薦、選拔、考核上任的，而是由村干部指派人員組成，這些人員多數(shù)是村干部直系親屬或者是其較為親密人員。這樣做的后果就是民主理財小組淪成為村干部的服務(wù)機構(gòu)，不能真正地履行財務(wù)管理的義務(wù)，職能監(jiān)督更是無從談起，賬目失真。對內(nèi)一套賬，對上級檢查一套賬。這將阻礙農(nóng)村社會發(fā)展，破壞農(nóng)村和諧穩(wěn)定產(chǎn)生。村民參與村務(wù)管理的意識不強，存在集體意識淡化的現(xiàn)象。有些村民只關(guān)心自己利益，對參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性不高，甚至不參加公共事務(wù)管理，認(rèn)為這些事是領(lǐng)導(dǎo)的事，是政府的事。他們應(yīng)該意識到，對于村干部工作的監(jiān)督過程，也是保護(hù)自己合法權(quán)益的過程。不要觸及自己利益的時候才會跳出來，這是典型的只要權(quán)力不要義務(wù)的表現(xiàn)。上級監(jiān)督主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和鎮(zhèn)辦事處監(jiān)督。有些經(jīng)管站對村級財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督不及時，不能做到定期檢查與抽查相結(jié)合；檢查工作不細(xì)致，走馬觀花，遇到問題繞著走，喪失組織原則。另外鎮(zhèn)辦事處對于村級財務(wù)的監(jiān)督不到位，也導(dǎo)致某些村級干部理財很隨意。

（二）財務(wù)管理隊伍不穩(wěn)定

當(dāng)前，許多村級財會人員都是由村委會憑感情、憑個人喜好、憑關(guān)系網(wǎng)指定的，缺失組織原則。其指定的會計人員沒有經(jīng)過正規(guī)專業(yè)崗位培訓(xùn)，取得從業(yè)資格證。上崗后根本無法做出一套完整的村級賬，更不要說起到會計的監(jiān)督職能。甚至，不少村會計人員存在著“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象，更換頻繁，出現(xiàn)了許多斷頭賬、年年培養(yǎng)新會計的現(xiàn)象。隨著大量農(nóng)民涌入城市務(wù)工，許多農(nóng)村的年輕人不愿意在村里上班，這種現(xiàn)象導(dǎo)致村財務(wù)人員老齡化嚴(yán)重，學(xué)歷低，水平低，素質(zhì)差，憑工作經(jīng)驗推著干，對于新知識也不能很好地掌握，普遍不愿意進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)，現(xiàn)代化辦公手段無法實施。法律意識淡薄，違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。

（三）財務(wù)管理缺乏透明度

農(nóng)村財務(wù)公開工作一直是相關(guān)部門關(guān)注的重點，近年來國家相繼出臺了許多規(guī)范農(nóng)村財務(wù)公開的制度，也取得了較好效果?？墒侨杂袀€別地方思想意識不到位，存有抵觸情緒，能公開的事情則公開，見不得公開的事情就不公開。大多數(shù)村級財務(wù)公開故意表述不清，條理不明，項目不完整，用“公開”遮掩“舞弊”。有些村存在私設(shè)小金庫，挪用、占用公款。有些村還想方設(shè)法躲避相關(guān)部門和村民的檢查，采取不正當(dāng)手段討好上級檢查。導(dǎo)致群眾根本不能了解真正的財務(wù)狀況。（五）管理者管理意識淡薄有些村領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)管理的認(rèn)識非常片面，對于財務(wù)管理很不重視，工作中不按規(guī)章制度辦事，對于財務(wù)管理人員給出的意見建議經(jīng)常忽視。他們覺得我是為了群眾辦事，又不是把錢揣進(jìn)自己的腰包，對得起良心就行，走不走賬，遵守不遵守財務(wù)管理制度都無所謂。這些行為也制造了許多實際工作中的財務(wù)管理問題。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理的有效措施

（一）健全規(guī)章制度，強化財務(wù)管理

一是建立健全村級財務(wù)的審計監(jiān)督制度，鎮(zhèn)級財務(wù)服務(wù)中心在做好日常工作的同時，認(rèn)真履行監(jiān)督職能。二是建立健全村級規(guī)章制度，使村級財務(wù)管理人員在實際工作中有章可循，對現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、費用開支、賬目票據(jù)等方面做進(jìn)一步規(guī)范。三是建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點，做到賬務(wù)、賬實、賬款相符。把加強村級財務(wù)管理作為當(dāng)前事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與穩(wěn)定的頭等大事來抓，做到認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，切實把提升村級財務(wù)管理水平的工作做到實處，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和和諧穩(wěn)定提供堅實有力的保障。

（二）加強民主理財、強化監(jiān)督審計

一是成立民主理財小組，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。上級要對小組成員的選舉過程做到全程監(jiān)督，并對小組成員身份提出明確的規(guī)定。小組成員要切實履行監(jiān)督職責(zé)，做到真正意義上的民主監(jiān)督，而不是流于形式。二是加強財務(wù)審核，上級有關(guān)部門對村級資金，資產(chǎn)定期清查登記，輸入微機，實行網(wǎng)上監(jiān)督，即由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理、由粗放式管理向精細(xì)化管理、由分散式管理向集中化管理的轉(zhuǎn)變。三是審計工作要切實到位，除定期審計外，要定期開展村干部離任審計，對于離職時故意不移交相關(guān)檔案，經(jīng)多次教育，仍不落實整改的，依紀(jì)依規(guī)予以處理；涉嫌違法的，移交司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。扎實開展此項活動，為規(guī)范村級財務(wù)管理打下堅實基礎(chǔ)，對于工作沒有落實到位的，將進(jìn)行定期通報、嚴(yán)厲問責(zé)。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加強職業(yè)教育

為使村務(wù)公開和民主管理走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道，建立一支專業(yè)化，年輕化，知識化的高素質(zhì)農(nóng)村財會隊伍。在創(chuàng)新培訓(xùn)模式，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，擴(kuò)充培訓(xùn)班時間，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新管理理念的基礎(chǔ)上。采取請進(jìn)來走出，外出學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，請培訓(xùn)師上門授課的方法。達(dá)到提升財務(wù)人員的理論水平和實作技能。村鎮(zhèn)與培訓(xùn)機構(gòu)成立考試考核委員會，通過嚴(yán)格考試，打造出一只思想過硬、理論過硬、全心全意為民服務(wù)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理隊伍。

（四）全面提高認(rèn)識，搭建公開平臺

第3篇：村級財務(wù)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務(wù)管理；規(guī)范化；建議

農(nóng)村財務(wù)管理是一項重要的工作，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展的基石，是農(nóng)村經(jīng)營管理工作的中心環(huán)節(jié)，抓好農(nóng)村財務(wù)管理工作對于我們解決三農(nóng)問題能夠產(chǎn)生積極影響，是保證社會穩(wěn)定的有力因素?？傊?，農(nóng)村財務(wù)管理工作開展得好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村生產(chǎn)力是否得到解放和經(jīng)濟(jì)秩序是否安定有序。隨著改革工作的深入開展，各農(nóng)經(jīng)部門的探索意識不斷增強，并在實踐中逐漸摸索出一套好的方法。但由于體制不健全，人才較為匱乏，致使農(nóng)村財務(wù)管理工作呈現(xiàn)出守舊落后、雜亂無章等問題。為了有效解決這一問題，必須加快實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)的規(guī)范化管理。

一、村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)管理的模式加強與規(guī)范日益被各級政府所重視。當(dāng)下，絕大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在開展財務(wù)管理工作時都可以處理好最基本的財務(wù)預(yù)決算工作，較為高效地利用了資金，基本能夠按照財務(wù)管理制度的要求來加以運作。但我們不能否認(rèn)的是，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，各地工作開展不平衡、缺乏有效的長效機制保障，農(nóng)村財務(wù)管理中資金管理混亂、資產(chǎn)流失、監(jiān)管乏力等現(xiàn)象還不同程度的存在。在完善農(nóng)村財務(wù)管理機制方面我們還有很長的路要走，在某些地區(qū)，由于財務(wù)管理工作出現(xiàn)偏差，致使某些村干部產(chǎn)生了的心理，不H使自己面臨著牢獄之災(zāi)，更為重要的是，人民內(nèi)部矛盾有所激化，群眾不滿干部的做法，采取極端方式加以解決，這對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。因此，如何科學(xué)合理地開展村級財務(wù)管理工作，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村迫切需要解決的問題。

二、制約村級財務(wù)管理規(guī)范化的因素

（一）監(jiān)管缺失

長久以來，村級監(jiān)管制度沒有發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用，若村干部是黨員，紀(jì)檢部門可依照相關(guān)規(guī)定對其違紀(jì)行為進(jìn)行處理，如不是黨員的話，紀(jì)檢部門也無法有效地加以約束其行為。除此之外，多數(shù)村民很少關(guān)心集體事務(wù)，不懂得行使自身的權(quán)利，由于沒有構(gòu)建起群眾監(jiān)督機制，使得所謂的農(nóng)村民主監(jiān)管成了擺設(shè)，這使得農(nóng)村干部滋生了的心理。就我國的農(nóng)村財務(wù)管理體制而言，雖說各個農(nóng)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)工作歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)管理，但人事任命上歸村委會，他們?yōu)榱吮Ｗ」ぷ鳎荒軋猿衷瓌t，不能按照規(guī)定對農(nóng)村財務(wù)實行有效的管理和監(jiān)督。對村級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)、違法行為視而不見或敢怒不敢言，由此形成一種惡性循環(huán)，對村級財務(wù)管理工作的開展很不利。

（二）管理水平滯后

一是村級主要干部對村級財務(wù)管理的法律法規(guī)了解甚少，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中忽視了財務(wù)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不按規(guī)章辦事，也不聽取財務(wù)人員的意見和建議，不能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)管理人才的需要，導(dǎo)致村級財務(wù)管理過程中出現(xiàn)一些不規(guī)范甚至違紀(jì)違法現(xiàn)象；二是會計人員水平低。農(nóng)村會計都非科班出身，且年齡偏大自學(xué)能力較差，專業(yè)素養(yǎng)較低，同時，會計人員變動頻繁，一般村會計都會在村兩委換屆后，隨著村級主要負(fù)責(zé)人的變動而更換。導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)工作出現(xiàn)了諸多問題，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

（三）財務(wù)管理意識淡薄

受傳統(tǒng)思想的影響，部分村干部對于農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要性缺乏科學(xué)的認(rèn)識，其在財務(wù)管理方面投入的精力較少；也不懂得及時地核實會計人員的賬目，這使得某些人有了可乘之機。還有一部分村干部對違反財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)重性沒有意識，導(dǎo)致村級財務(wù)管理過程中出現(xiàn)一些不規(guī)范甚至違紀(jì)違法現(xiàn)象。尤其是村級會計人員的管理能力較低，不懂得有效地開展理財工作，缺乏“對工作負(fù)責(zé)、為群眾服務(wù)”的政治覺悟。未能將自身的財務(wù)管家的角色扮演到位，最終使得財務(wù)工作陷入混亂之中，助長了違法者的囂張氣焰，侵害了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

（四）農(nóng)村財務(wù)管理制度不健全

頒布規(guī)章制度自然是為了約束人們的行為，但遺憾的是，我國絕大多數(shù)農(nóng)村并未構(gòu)建起較為完善的村級財務(wù)管理機制，即便是有也不會依照規(guī)范來開展工作；此外，某些條款過于陳舊，不符合農(nóng)村的發(fā)展實際，必須要加以改革；當(dāng)下，我國出臺了一些相關(guān)的政策法規(guī)，這為廣大的農(nóng)村完善制度奠定了堅實的基礎(chǔ)。只要各項制度得以完善，農(nóng)村的財務(wù)管理工作定能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍。

三、促進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化的建議

（一）提升財會人員素質(zhì)，增強責(zé)任管理認(rèn)識

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國農(nóng)村財務(wù)管理中的問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾越來越激烈，而村級財務(wù)工作者素養(yǎng)的高低直接影響著村級財務(wù)管理的成效。因此，我們應(yīng)該努力地提升其素質(zhì)能力：第一，提升工作人員的思想道德水平，涵蓋了職業(yè)道德、規(guī)章制度的教育，增強其神圣使命感，嚴(yán)格按照規(guī)章制度來辦事；第二，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展多種多樣的培訓(xùn)活動，使他們可以不斷地更新自身的知識儲備；第三，構(gòu)建一支高質(zhì)量的財會人員隊伍，為其獨立開展工作營造氛圍，穩(wěn)定村級會計隊伍。

（二）強化監(jiān)管措施，創(chuàng)新監(jiān)管機制促規(guī)范

一是在充分尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的前提下，按照堅持集體“四權(quán)不變”的原則，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托，簽訂規(guī)范的書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。機構(gòu)要切實提高工作人員業(yè)務(wù)服務(wù)水平，明確職責(zé)，強化內(nèi)控監(jiān)督。要以村為獨立會計核算主體，建立會計核算賬簿；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的審計部門，使其監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)工作，確保會計工作者在法律許可范圍內(nèi)開展工作；三是將紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能發(fā)揮到極致，構(gòu)建完善的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一步伐，加強督促，對于違法違紀(jì)者給予嚴(yán)厲處罰。

（三）健全財務(wù)管理制度，實現(xiàn)以制度促規(guī)范

依據(jù)《會計法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》等來完善農(nóng)村的財務(wù)管理制度，不規(guī)范的進(jìn)行修訂。健全農(nóng)村集體定期清查、資產(chǎn)臺賬、開支審批等監(jiān)管制度；健全有效的內(nèi)部控制制度，即貨幣資金內(nèi)部控制制度、銷售和收款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度、采購和付款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度等制度。鎮(zhèn)經(jīng)管站督促村組付諸實施，實現(xiàn)以制度管人，以制度規(guī)范工作程序、工作行為的目的。

（四）嚴(yán)格集體資金管理，管好資金“進(jìn)出口”促規(guī)范

做到規(guī)范農(nóng)村集體資金管理，一是要按村分別單獨開設(shè)銀行賬戶。用于辦理村內(nèi)日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付，通過“雙印鑒”管理的方法來開展管理工作，具體而言就是，村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”委托服務(wù)中心各自保管一套銀行印鑒，只有同時聚齊兩套印鑒，方可k理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)?！叭Y”委托服務(wù)中心指定專人負(fù)責(zé)銀行印鑒管理，嚴(yán)格按規(guī)定辦理銀行存款、取款業(yè)務(wù)，設(shè)立登記簿并認(rèn)真做好記錄；二是要管好村集體資金的“進(jìn)出口”。管好“進(jìn)口”，首先摸清各村集體收入的來源有哪些，做到應(yīng)收盡收，防止出現(xiàn)“賬外賬”、“坐收坐支”；防止不合規(guī)的亂收費入賬，杜絕增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。管好“出口”，要嚴(yán)把資金使用“審批關(guān)”，做到立項有依據(jù)，申請有商議，使用有審批；同時，做好資金使用的全程監(jiān)管，防止資金流失。

（五）完善賬務(wù)處理程序，推進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化

完善工作流程，各財務(wù)工作者必須要依照流程來辦事：經(jīng)手人必須要有合法有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章；待集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批合格后才會給予簽字蓋章；然后上報到村務(wù)監(jiān)督委員會審核；只有委員會簽字蓋章，報賬員才能到鎮(zhèn)服務(wù)中心報賬，由會計人員審核記賬；積極地落實財務(wù)公開制度，確保財務(wù)信息實現(xiàn)透明化，積極地接受人民群眾的監(jiān)督。

（六）抓好檔案規(guī)范管理，促進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化

一是規(guī)范臺賬管理。建立了農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬、資源登記簿、經(jīng)濟(jì)合同臺賬，并按檔案管理的有關(guān)規(guī)定做好整理、歸檔與保管、調(diào)閱、交接、銷毀等工作；二是規(guī)范資料管理。要對發(fā)生的各類村集體經(jīng)濟(jì)管理資料（照片、錄像、電子文檔），如：出臺的文件、管理制度、會議決定、承包租賃方案、經(jīng)濟(jì)合同、招標(biāo)文書、財務(wù)會計資料等做到及時立卷歸檔，并同時進(jìn)行電子歸檔，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

[1]常樹春，陳順達(dá).新形勢下村級財務(wù)管理問題探析[J].綠色財會，2011（09）.

[2]李建偉.淺談農(nóng)村財務(wù)管理[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2009（03）.

第4篇：村級財務(wù)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務(wù)；規(guī)范化；思路對策

農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟(jì)工作，同時也是一項嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好村級財務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級財務(wù)的管理，并作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級財務(wù)管理工作，是因為農(nóng)村財務(wù)管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的問題，影響了農(nóng)村工作的正常運轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理制度在當(dāng)前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)管理已顯得相對滯后，農(nóng)村集體財務(wù)管理混亂，迫切需要進(jìn)行規(guī)范。如何切實解決當(dāng)前農(nóng)村村級財務(wù)管理中存在的問題，筆者認(rèn)為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強會計法規(guī)制度的培訓(xùn)，為農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財務(wù)管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業(yè)務(wù)性極強的工作。因此，穩(wěn)定財會人員隊伍，提高財會人員素質(zhì)至關(guān)重要。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，以穩(wěn)定財會人員隊伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財會人員的任免程序，必須實行持證上崗制度，并建立崗位責(zé)任制，財會人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財會人員的素質(zhì)，要切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

多年來財會人員隊伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會計隊伍。因此，一是應(yīng)健全財會人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財務(wù)人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn)，不得任意調(diào)換和聘任財會人員；三是對鄉(xiāng)村財會人員進(jìn)行全面清查，建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員。

財會人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對村級財會人員的培養(yǎng)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭取盡快地把國家改革的有關(guān)政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉(xiāng)村一級；同時鄉(xiāng)村也要建立會計人員持證上崗制度，即要求會計人員必須按照其資格證的級次，持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職，保持財會隊伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

二、加強農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化必須要堅持“五個統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財務(wù)管理的矛盾

加強財務(wù)規(guī)范化管理，必須要堅持“五個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù)，規(guī)范會計操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財務(wù)資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，從而可以給群眾一個明白，還干部一個清白，農(nóng)民也不必為財務(wù)問題而上訪，干部也不必因財務(wù)管理而費心，干群關(guān)系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。為此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須提高對村級財務(wù)重要性的認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化就是要求村級的各項收入、財政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級收入管理得到加強，有效遏制亂收費、亂攤派行為，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村級各項支出均在村財鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用，資金使用進(jìn)一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財務(wù)管理化的各項管理制度，做好農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度，使村級財務(wù)管理有章可循，是搞好財務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級財務(wù)管理有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項和共同生產(chǎn)費管理、義務(wù)工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務(wù)審計與民主理財?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計工作，推進(jìn)村級財務(wù)管理經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

第5篇：村級財務(wù)規(guī)章制度范文

以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，在充分尊重村民意愿和保障村民權(quán)益的前提下，按照《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》和遼寧省《村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，完善農(nóng)村集體財務(wù)管理體制，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理的規(guī)范化、民主化和制度化。

二、健全和完善村會計委托制的基本原則

實行村會計委托制，必須堅持民主自愿原則，須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，方可施行；必須堅持“三權(quán)不變”原則，在會計核算辦法不變的前提下，村集體經(jīng)濟(jì)組織資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變。

三、健全和完善村會計委托制的工作目標(biāo)

通過實行村會計委托制，規(guī)范村級財務(wù)管理，提高村務(wù)、財務(wù)公開水平，改善農(nóng)村黨群干群關(guān)系，堵塞農(nóng)村財務(wù)管理漏洞，從根本上解決農(nóng)村財務(wù)管理存在的突出問題，切實維護(hù)農(nóng)民利益，從源頭上預(yù)防和控制腐敗行為，控制非生產(chǎn)性開支，杜絕新增債務(wù)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。

四、健全和完善村會計委托制的主要內(nèi)容

1、明確機構(gòu)設(shè)置。按照省、市相關(guān)文件要求，各鎮(zhèn)（區(qū)）成立村會計委托辦公室（以下簡稱辦）。辦設(shè)在鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站，負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托資金項目的日常會計核算、財務(wù)管理、財務(wù)審核、監(jiān)督及部分檔案管理等工作。

2、完善人員配備。辦主任由鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站長擔(dān)任，辦按各村實際業(yè)務(wù)量設(shè)置記賬會計和現(xiàn)金會計。辦的人員配備，必須堅持權(quán)、錢、賬分離原則，必須堅持直系親屬回避原則。辦人員必須定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得上崗資格，持證上崗。辦人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，任何單位不得隨意調(diào)換。

3、建立三級監(jiān)督機制。一是群眾監(jiān)督。村集體經(jīng)濟(jì)的每筆收、支必須經(jīng)村民主理財小組審核、監(jiān)督，并簽字蓋章后方可報賬；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦監(jiān)督。辦會計對每一筆村級收支原始憑證在入賬前進(jìn)行嚴(yán)格審核監(jiān)督，審核原始憑證是否符合相關(guān)規(guī)章制度，手續(xù)是否齊全，對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù)，要堅決退回或補辦；三是審計監(jiān)督。市農(nóng)經(jīng)總站和鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對村級財務(wù)進(jìn)行審計或檢查，同時監(jiān)督辦人員是否履行職責(zé)。

4、規(guī)范辦工作。根據(jù)村級財務(wù)規(guī)章制度要求，要健全財務(wù)預(yù)決算、貨幣資金管理、財務(wù)審批、票證管理、結(jié)算資金管理、財產(chǎn)物資管理、民主理財、檔案管理等方面的制度，使用規(guī)范的收支憑證，定期核算，及時公開。

5、實行會計電算化。各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極創(chuàng)造條件，加大投入，加快農(nóng)村財務(wù)電算化管理步伐，盡早實現(xiàn)會計電算化，并建立健全電算化管理制度，規(guī)范操作行為。

五、健全和完善村會計委托制的工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和制度建設(shè)，把健全和完善會計委托制工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。

2、各盡其責(zé)，密切配合。各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大對村會計委托制工作的投入，提供必要的辦公條件和辦公經(jīng)費。組織、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政、人事等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，加強指導(dǎo)，努力提高村級財務(wù)規(guī)范化管理的工作水平。

第6篇：村級財務(wù)規(guī)章制度范文

村級財務(wù)管理存在問題的原因很多，主要包括：

一是管理體制存在問題。目前村級財務(wù)中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理工作仍然歸屬于縣級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，而不是由縣級以上政府的財政部門進(jìn)行管理，從而導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)工作與上級財政部門會計工作管理脫節(jié)，給財務(wù)管理混亂留出一定的空間；

二是領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)管理意識淡薄。許多村級干部對財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足，更缺乏相關(guān)的法律法規(guī)知識和政策水平，在工作不遵守財務(wù)規(guī)章制度，甚至是帶頭違反財務(wù)紀(jì)律。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對村級財務(wù)管理工作也不夠重視，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽視財務(wù)管理和發(fā)展效果，從而導(dǎo)致村級財務(wù)管理工作的混亂；

三是民主理財制度得不到有效執(zhí)行。村民民主理財小組成員受自身素質(zhì)限制，不知道如何理財、如何進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督作用無法發(fā)揮；

四是農(nóng)村會計人員素質(zhì)有待提高。當(dāng)前有相當(dāng)一部分村級財務(wù)人員是由村干部從村民中挑選出來擔(dān)任的，其沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，也未經(jīng)受財務(wù)會計專業(yè)教育，缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力，更缺乏必要的法律知識和財務(wù)管理經(jīng)驗，無法勝任農(nóng)村財務(wù)管理工作；五是監(jiān)督管理工作薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托服務(wù)中心只負(fù)責(zé)做賬，會計監(jiān)督職能無法發(fā)揮。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站監(jiān)督不到位，只管領(lǐng)票，不管核銷。導(dǎo)致了村級財務(wù)監(jiān)督主體缺失或監(jiān)督不能到位。

二、加強村級財務(wù)管理工作的建議和對策

要規(guī)范村級財務(wù)管理工作，加強對村級財務(wù)活動的監(jiān)督力度，

一是要完善村財鄉(xiāng)管的管理體系。要全面實行村委會賬目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理、村小組賬目由村委會統(tǒng)一管理的會計模式，在村級財務(wù)自、資金使用權(quán)不變的前提下，成立村級財務(wù)核算中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行記賬，確保村級財務(wù)工作走上規(guī)范化軌道；

二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的財務(wù)管理意識。加大宣傳教育力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的財務(wù)管理意識。完善村級財務(wù)管理實施細(xì)則，對村級財務(wù)審批、票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、收入和支出管理、民主理財?shù)仁聞?wù)實行制度化管理。把村級財務(wù)管理工作納入到考核驗收體系，用制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)管理行為；

三是建立健全監(jiān)管體系。加強村集體財務(wù)的監(jiān)管制度建設(shè)，把村級財務(wù)監(jiān)督納入到縣級審計、財政部門的業(yè)務(wù)管理工作范圍內(nèi)，加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和干部離任審計，對違法違紀(jì)行為加大處理力度；強化民主監(jiān)督。充分發(fā)揮民主理財小組的作用，做好村級財務(wù)公開工作，使村級財務(wù)活動接受廣大村民的民主監(jiān)督；

第7篇：村級財務(wù)規(guī)章制度范文

1.以“三資”清查為突破口，強化規(guī)章制度建設(shè)

1.1清查“三資” 全縣采取了統(tǒng)一組織抽調(diào)一批懂政策，專業(yè)技術(shù)水平高的工作人員，深入到村、組、戶進(jìn)行清查和核對，并對清查后的賬內(nèi)、賬外資產(chǎn)，特別是資源性資產(chǎn)在村、組內(nèi)反復(fù)進(jìn)行公示和確認(rèn)，等到村民認(rèn)可后，方可履行必要的手續(xù)，分別歸檔立卷，建立資產(chǎn)、資金、資源登記臺賬。

通過清查，全縣共清查出固定資產(chǎn)39.078萬元，其中賬內(nèi)資產(chǎn)7.575萬元，賬外固定資產(chǎn)31.503萬元；資源性資產(chǎn)31.287萬元，其中賬內(nèi)資源性資產(chǎn)14.751公頃，賬外資源性資產(chǎn)16.536公頃；清查非平均發(fā)包合同29.477份，規(guī)范和補充完善合同27.127份。配合林改，簽定林改合同20萬份，清查出未入賬各類發(fā)包款達(dá)844萬元；建立各類資產(chǎn)臺賬150卷套，并全部輸入微機，使用統(tǒng)一的軟件進(jìn)行操作和管理。

1.2建立規(guī)章制度 經(jīng)過多方面的調(diào)研和探討，依據(jù)國家、省的相關(guān)法律、法規(guī)，相繼制定和出臺了梨樹縣資產(chǎn)、資金和資源實施辦法，以及相應(yīng)的“三資”管理工作規(guī)范、“三重一大”管理制度、“四議兩公開”制度、集體資產(chǎn)招投標(biāo)管理制度、“三資”服務(wù)中心工作職責(zé)、責(zé)任追究制度、網(wǎng)絡(luò)平臺管理制度、操作員崗位培訓(xùn)制度和服務(wù)大廳文明服務(wù)工作紀(jì)律等相應(yīng)的管理制度，為“三資”服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)起到保障作用。

2.以人員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，強化機構(gòu)的組織建設(shè)

2.1加強人員培訓(xùn) 梨樹縣農(nóng)資局邀請“三資”軟件開發(fā)公司的技術(shù)人員對全縣的“三資”操作人員和管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在最短的時間內(nèi)使“三資”操作人員全部能夠熟練應(yīng)用軟件管理“三資”。同時，縣里下發(fā)了“三資”軟件操作管理工作規(guī)范，并通過內(nèi)部QQ群實現(xiàn)信息和經(jīng)驗交流，有效解決了大部分軟件操作問題。

2.2完善機構(gòu)的組織建設(shè) 為保障“三資”管理工作的有序開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面成立了“三資”服務(wù)中心，中心主任由主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副主任由農(nóng)經(jīng)站長擔(dān)任，工作人員主要來自農(nóng)經(jīng)站的財會和業(yè)務(wù)人員，凡中心工作人員一律持三證上崗，實行系統(tǒng)化操作，規(guī)范化管理，統(tǒng)一使用中心文明用語。

3.軟硬件建設(shè)兩手抓，強化“三資”中心的體系建設(shè)

全縣的“三資”管理在原來使用單一財務(wù)軟件的基礎(chǔ)上，全面更新為包括“三資”管理、土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)勤廉在內(nèi)的“諧農(nóng)”軟件，整個軟件內(nèi)容涵蓋了財務(wù)管理、資金管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)、資源發(fā)包租賃和公開、公示等各方面內(nèi)容。同時，為改善“三資”服務(wù)中的硬件建設(shè)，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部新建和改擴(kuò)建了“三資”服務(wù)中心，并全部更新了電腦，配齊了復(fù)印、打字、掃描和傳真一體機，中心全部安裝了電子觸摸屏，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了LED大屏幕。據(jù)統(tǒng)計，縣鄉(xiāng)兩級用于中心建設(shè)的資金投入超過1100萬元。

4.采取“行權(quán)”與“事權(quán)”相分離的管理模式

全縣20個中心全部與各村簽定了村行政公章和財務(wù)專用章委托代管協(xié)議，資產(chǎn)、資金、資源協(xié)議和村級財務(wù)核算協(xié)議。全縣統(tǒng)一印制了中心所使用的各種憑證和票據(jù)，統(tǒng)一印制專用證明信和介紹信，統(tǒng)一刻制了村級證明信專用章和介紹信專用章，實行“行權(quán)”由中心代管，“事權(quán)”返還村級組織，從根本上解決了村級“行權(quán)”和“事權(quán)”不分的問題，有效杜絕了村級亂用“行權(quán)”現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)了真正意義上的控管和便民。

5.不越位，服務(wù)不增負(fù)，強化保障機制，實現(xiàn)常態(tài)化運轉(zhuǎn)

第8篇：村級財務(wù)規(guī)章制度范文

一、半年工作回顧

(1)、認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。

一季度，鎮(zhèn)紀(jì)委立足于教育，著眼于防范，廣泛開展了形式多樣的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。一是通過黨員冬訓(xùn)組織全鎮(zhèn)基層黨員干部開展專題教育活動。二是開展了“510”思廉日活動，通過開展觀看一場電教片，上好一堂黨課，讀好一本有書等活動引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的三觀。三是組織班子成員收看縣七一黨課教育，同時談體會，說不足。開展好班子民主生活會，把廉潔自律的各項規(guī)定作為主要內(nèi)容，勇于開展批評與自我批評，通過自評、互評，主要領(lǐng)導(dǎo)點評，主動查找問題，制定個人和班子的整改措施，虛心接受群眾監(jiān)督。通過三個層面切實開展教育活動，提高了黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。村級廉政教育著重以村監(jiān)委會、廉政文化建設(shè)為載體，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過“五有"建設(shè)，衛(wèi)海村于今年5月被評為縣級廉政文化示范點。

(2)、加強各項制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗。

3月份鎮(zhèn)相繼出臺了多項管理考核制度。1、繼續(xù)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，明確要求，強化責(zé)任意識，堅持誰主管負(fù)責(zé)制；一級抓一級，層層抓落實。2、繼續(xù)完善村級財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行5000元以上費用實行項目化管理。進(jìn)一步強化村級主要領(lǐng)導(dǎo)合理支配村級財務(wù)的守法意識，提高了村干部照章辦事的能力。同時進(jìn)一步深化村務(wù)公開。根據(jù)群眾述求，在提高公開的針對性、真實性和透明度上下功夫，最大程度地方便群眾監(jiān)督。3、以村監(jiān)委會為載體，制定出臺村級黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法，納入農(nóng)村大考核范疇，績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。4、進(jìn)一步完善機關(guān)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善，制定了更加嚴(yán)格規(guī)章制度，明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、同時對機關(guān)公用經(jīng)費管理進(jìn)行了再明確，有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生，以制度促規(guī)范。通過多項制度的制定和執(zhí)行，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層工作作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。

(4)強化監(jiān)督，監(jiān)管，為鎮(zhèn)各項工作順利開展保駕護(hù)航。

1、按照縣紀(jì)委統(tǒng)一部署，著重加強春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織了鎮(zhèn)財經(jīng)、辦公室同志以抽查方式對部分事業(yè)單位“七個嚴(yán)禁、五個不準(zhǔn)”的執(zhí)行情況進(jìn)行了明查暗訪，并對午間嚴(yán)禁飲酒問題進(jìn)行了重點檢查。2、組織農(nóng)經(jīng)，財政對所有村開展村務(wù)、財務(wù)公開情況例行檢查，對部分村存在的公示內(nèi)容不規(guī)范，公示項目不齊全等情況進(jìn)行了當(dāng)場糾正，保證村級各項工作公開透明，方便了群眾監(jiān)督。3、抓部門、站所的政務(wù)公開，增強工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序進(jìn)行網(wǎng)上公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。4、加強村級工程建設(shè)監(jiān)管力度。今年以來，鎮(zhèn)紀(jì)委強化監(jiān)督職能，全面實行“陽光工程”。對10個村所有村級農(nóng)路工程招投標(biāo)工作靠前監(jiān)督，提前介入，有效保障了投標(biāo)工作的公開透明，同時明確各村監(jiān)委會在道路建設(shè)過程中加強監(jiān)管，真正造出品質(zhì)優(yōu)，群眾放心的農(nóng)村道路。

(5)、狠抓機關(guān)作風(fēng)、強化效能建設(shè)。

今年，我鎮(zhèn)為切實提高機關(guān)工作效率，激發(fā)工作活力，啟用評選“先進(jìn)工作組、先進(jìn)工作者”的全新工作模式，成立了效能建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)組。以季度為單位開展“雙先”評定，考核結(jié)果與績效掛鉤，并把考核結(jié)果作為年終評先創(chuàng)優(yōu)的主要依據(jù)。通過作風(fēng)整頓，效能建設(shè)在全鎮(zhèn)上下形成了一個比學(xué)趕超、奮勇爭先的良好氛圍，充分調(diào)動了機關(guān)工作人員的主動性，積極性。

（6）、積極搭建服務(wù)平臺，方便基層群眾辦事。

根據(jù)縣紀(jì)委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)于6月底成立便民服務(wù)中心，中心共設(shè)窗口八個，長期3家，約期五家，目前已正式投入運行，部門的集中辦公，在一定程度上方便了來鎮(zhèn)辦事的群眾。

（7）、繼續(xù)加大對違紀(jì)案件的查辦力度，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法。查辦違紀(jì)案件是懲治腐敗和端正黨風(fēng)的有效手段。今年鎮(zhèn)紀(jì)委充分吸取去年教訓(xùn)，努力排查案源。目前，今年鎮(zhèn)紀(jì)委立案9起，其中賭博案件1起，盜竊案件1起，責(zé)任追究7起，現(xiàn)結(jié)案7起，1起移送審理。通過違紀(jì)案件的查處，為凈化社會風(fēng)氣，優(yōu)化工作環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

三季度鎮(zhèn)紀(jì)委著重做好幾方面工作：

1、對新農(nóng)村建設(shè)開展專項與例行監(jiān)察。

第9篇：村級財務(wù)規(guī)章制度范文

1、財務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。

以前村級的財務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理，如：記帳憑證上的回行針、大頭針已銹，也不取掉，沒有裝訂成冊；講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下，不講究的就散放一堆；有的財務(wù)檔案被雨水打濕，字跡也看不清楚；有的被老鼠啃掉，如要查看有關(guān)財務(wù)資料，半天都找不到?，F(xiàn)實行制后，各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管，分類編號，裝訂歸檔管理，并實行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。

2、摸清各村村務(wù)的家底。

本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實行委托制前，根本就沒有認(rèn)真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理，帳目含糊不清，時間拖得過長，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確，固定資產(chǎn)有其名無其實，無專人管理，無安全存放，存在這些現(xiàn)象，給村級集體資金流失創(chuàng)造條件，集體資金的安全得不到保證，應(yīng)收、應(yīng)付的款項也不及時兌現(xiàn)，失去信任感，給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管中心在村級財務(wù)移交前進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，清理了各項往來款項和固定資產(chǎn)，在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn)；能作調(diào)整處理的及時處理，明確了固定資產(chǎn)的存放地，專人保管，確保村級資金的安全。

3、收入來源明白。

我們對村干部、群眾反映的個別村瞞報集體資金收入，收入不進(jìn)帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級部門、鎮(zhèn)級部門和其他社會單位對該村的補助、捐贈款項是否入帳；本級收入應(yīng)該收多少，實際已收到多少，作了一個較為詳細(xì)的調(diào)查，并對未入帳的部分進(jìn)行了一次追繳，現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個滿意的答復(fù)。

4、支出民主化。

在未實行委托之前，村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算，未征求村支兩委其他同志的意見，或未通過社員大會討論，搞得村支兩委的其他同志意見較大，群眾不滿意?，F(xiàn)實行委托制度后，按委托辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序，甚至各村在某些項目的支出票據(jù)上，或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上，同時有村村支部書記和村主任的簽字，方能做帳，實行了公開、民主的辦法，受到干部、群眾的一致贊同。

5、財務(wù)實事求是，按時公開。

在未實行委任代表以前，村級財務(wù)有時不按時公開，公開的內(nèi)容有時不齊全，應(yīng)付了事，經(jīng)不起群眾的監(jiān)督，老百姓不滿意?，F(xiàn)實行制以后，實事求是，按時公開，認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督，正確對待群眾反映的問題，如有問題及時作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。

6、建立健全各項管理制度。

我鎮(zhèn)制定了民主理財制度、財務(wù)公開制度、會計崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序，以及會計財務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制，對集體資金的管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財務(wù)處理程序、財務(wù)公開的時間和內(nèi)容，作了明確的規(guī)定，使村級財務(wù)管理工作有章可循。

二、存在的問題

1、對委托的認(rèn)識不夠。

大多數(shù)的村干部對村級財務(wù)管理，始終抱著“村民自治”管理的觀念不放，認(rèn)為實行委托是取代了村級財務(wù)的自，受到限制，得不到自由。不象以前那樣，村級想怎樣管理就怎樣管理，無視有關(guān)財經(jīng)的規(guī)章制度。

2、報帳員履行的職責(zé)力度不夠。

少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對付村級財務(wù)管理，發(fā)生的財務(wù)沒有按實際的事實來處理，變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé)，即起到了“”的作用。

2、審計力度不夠。

認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財務(wù)收入都無其他資金來源，全靠鎮(zhèn)級拔付的資金來維持工作，村級有點資金收入都不多，認(rèn)為沒必要進(jìn)行審計。根據(jù)上級要求和群眾反映的問題，須進(jìn)行調(diào)查、審計的事項，有時講求人情，走一下過場，應(yīng)付了事，沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。

三、今后的工作和建議