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1.1網(wǎng)絡(luò)輿論立法尚不完善目前我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的立法非常多,網(wǎng)絡(luò)立法有法律、行政法規(guī),還有部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)等。實(shí)踐中對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件,除了適用民法通則關(guān)于侵權(quán)的一般規(guī)定外,還可以適用關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的一些法律法規(guī)和司法解釋。但是這些法律制定主體混亂,規(guī)范客體重疊,可以說(shuō),行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等是當(dāng)下中國(guó)保護(hù)或規(guī)制網(wǎng)絡(luò)的主要調(diào)整手段。
1.2有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論的法律規(guī)制多為懲罰性、義務(wù)性,預(yù)防性措施少網(wǎng)絡(luò)輿論在為言論自由打開(kāi)一個(gè)通道的同時(shí),也具有一定的負(fù)面影響,所以網(wǎng)絡(luò)輿論不可避免的會(huì)發(fā)生與法律沖突的現(xiàn)象,我國(guó)立法機(jī)關(guān)相繼出臺(tái)相關(guān)法律,但從這些法律中不難看出,條文中大多是以“禁止性”或“義務(wù)性”的內(nèi)容存在。禁止性規(guī)定指的是法律對(duì)不得傳播的言論類(lèi)型的列舉,即法律規(guī)定哪些言論不得發(fā)表。相繼出臺(tái)的司法解釋更體現(xiàn)出了“懲罰性”。相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展,這些法律的出臺(tái)同時(shí)也體現(xiàn)出了立法的滯后性,禁止性和懲罰性都是對(duì)侵權(quán)或違法后現(xiàn)象后的補(bǔ)救措施,但并沒(méi)能將立法與網(wǎng)絡(luò)科技相結(jié)合從源頭就避免違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.3對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理處罰程序不夠透明化,缺乏法律依據(jù)我國(guó)行政管理部門(mén)對(duì)關(guān)閉網(wǎng)站或者BBS很少公布理由,甚至對(duì)一些政治敏感的話(huà)題論壇也會(huì)進(jìn)行屏蔽。在整個(gè)關(guān)閉整頓程序中缺少法律程序,監(jiān)管缺乏透明性。處罰部門(mén)法律依據(jù)不明晰,現(xiàn)今,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論優(yōu)劣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一直都很模糊,造成對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的執(zhí)法有很大的隨意性。有關(guān)行政部門(mén)對(duì)網(wǎng)站的監(jiān)管缺乏透明性,導(dǎo)致網(wǎng)站難以通過(guò)行政訴訟或行政復(fù)議等途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)制的若干建議
2.1完善互聯(lián)網(wǎng)立法縱觀我國(guó)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的立法體系,立法機(jī)構(gòu)比較雜亂,普遍層次較低,法律效力不強(qiáng)。憲法賦予公民言論自由權(quán),網(wǎng)絡(luò)輿論正是公民在網(wǎng)絡(luò)上行使言論自由權(quán)的體現(xiàn)。用眾多的低位階法律去規(guī)范憲法賦予公民的權(quán)利實(shí)為不妥,應(yīng)探索制定出網(wǎng)絡(luò)管理的龍頭法,有必要對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的法律問(wèn)題做統(tǒng)一的界定,對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)去粗取精,明細(xì)完善,制定出一部專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)法。
2.2立法應(yīng)遵循事前防范原則對(duì)行為限制的方式通常有事前防范和事后懲罰兩種,懲罰不是立法的目的,如果在網(wǎng)絡(luò)輿論的法律規(guī)制中能結(jié)合事前防范的原則,網(wǎng)絡(luò)輿論的侵權(quán)行為也會(huì)在源頭處大大減少。要讓事前防范能行之有效,應(yīng)具體制定相應(yīng)的實(shí)行措施。首先,立法過(guò)程中加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是在網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界中實(shí)施的,同樣對(duì)抗侵權(quán)的手段也可以使用網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù),現(xiàn)如今大多數(shù)網(wǎng)民都會(huì)在網(wǎng)上進(jìn)行財(cái)產(chǎn)交易。
論文關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 著作權(quán)保護(hù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
在現(xiàn)代社會(huì)生活中,在互聯(lián)網(wǎng)上獲取所需要的各類(lèi)信息,已經(jīng)成為人們?nèi)粘I?、工作和各?lèi)研究中搜集信息的重要方式。但是,因?yàn)槿藗儗?duì)著作權(quán)法的生疏或者因?yàn)橹鳈?quán)法自身的不夠完善,所以,在運(yùn)用網(wǎng)上信息時(shí),常常會(huì)自覺(jué)或者不自覺(jué)地侵犯其他著作權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益,導(dǎo)致各種各樣著作權(quán)方面的糾紛,也給版權(quán)人與社會(huì)公眾帶來(lái)非常多的不便。為了讓著作權(quán)法不但能夠合理地保護(hù)版權(quán)所有人的合法權(quán)益,還能夠促進(jìn)知識(shí)的快速傳播,以利于社會(huì)的創(chuàng)作活動(dòng),這對(duì)于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)并進(jìn)行深入全面的研究有著十分重要的意義。
一、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下研究著作權(quán)問(wèn)題的重要意義
(一)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的復(fù)制權(quán)問(wèn)題是研究著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利的核心
一部作品一旦進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)傳播途徑,總是會(huì)被其他人復(fù)制或者下載。這既包含著作權(quán)人把數(shù)字化的作品上傳到網(wǎng)上進(jìn)行的復(fù)制;又包括其他人在瀏覽該作品的時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器所進(jìn)行的自動(dòng)復(fù)制,另外還包括其他人在閱讀該件作品的時(shí)候,在本地進(jìn)行的臨時(shí)復(fù)制與下載保存。那么,運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)能夠把傳統(tǒng)的文學(xué)、攝影以及電影電視等作品轉(zhuǎn)化成為數(shù)字化的作品,即把其他人的作品進(jìn)行數(shù)字化處理是不是屬于復(fù)制?另外,怎樣才能界定網(wǎng)絡(luò)作品傳播中的復(fù)制界限?對(duì)于作者本人對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中的作品是否能夠擁有絕對(duì)的復(fù)制權(quán)?在傳統(tǒng)的作品復(fù)制概念當(dāng)中,卻并沒(méi)有包含以一類(lèi)網(wǎng)絡(luò)傳輸過(guò)程中的特殊復(fù)制。因此現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),對(duì)于著作權(quán)的定義基礎(chǔ)理論造成了很大的挑戰(zhàn)。所以對(duì)于如何來(lái)確定著作權(quán)復(fù)制侵權(quán)的問(wèn)題,并且如何來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)作品中的作者權(quán)利與讀者權(quán)利之間的平衡原則,都非常有待于做進(jìn)一步的研究和探討。
(二)數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)的發(fā)展使得著作權(quán)出現(xiàn)更多的新的保護(hù)問(wèn)題
這其中包括圖書(shū)館館藏信息資源在數(shù)字化后的著作權(quán)問(wèn)題,也包括圖書(shū)館下載互聯(lián)網(wǎng)上信息資源而進(jìn)行數(shù)字化處理的著作權(quán)問(wèn)題;如在大學(xué)校園網(wǎng)中使用圖書(shū)館所購(gòu)買(mǎi)的全文圖書(shū)或者全文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中的著作權(quán)問(wèn)題;數(shù)字圖書(shū)館管理與用戶(hù)服務(wù)過(guò)程中的著作權(quán)問(wèn)題;數(shù)字圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)保護(hù)和域名保護(hù)的問(wèn)題;信息傳播與信息檢索中的著作權(quán)問(wèn)題;數(shù)字圖書(shū)館作品的許可和合同的問(wèn)題以及數(shù)字圖書(shū)館在著作權(quán)保護(hù)中的措施和對(duì)策等等。所以在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的過(guò)程中,常常需要同時(shí)來(lái)兼顧著作權(quán)人和傳播者以及使用者之間的權(quán)利和利益,要在公益服務(wù)與商業(yè)活動(dòng)之間所應(yīng)當(dāng)保持公正合理與較有節(jié)制的平衡。而要解決好這類(lèi)問(wèn)題,就應(yīng)當(dāng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下所出現(xiàn)的各類(lèi)著作權(quán)進(jìn)行充分地探索。
(三)著作權(quán)自身的保護(hù)和管理需要在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境所出現(xiàn)的問(wèn)題
首先是作者對(duì)于自己作品所擁有使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中更加需要保護(hù)。一旦某作品在網(wǎng)絡(luò)上得到發(fā)表,通常作者就根本無(wú)法控制他人對(duì)于該件作品的下載和復(fù)制,所以如果作者想要無(wú)法確定的使用者對(duì)象來(lái)索取相關(guān)費(fèi)用根本沒(méi)有可能。在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的環(huán)境下,某作品的所有權(quán)人要實(shí)現(xiàn)自身利益的保護(hù)保護(hù),一般只有通過(guò)設(shè)置有關(guān)的技術(shù),通過(guò)特定的條件與手段,比如采取注冊(cè)登記和設(shè)置密碼以及其他的限制性措施,來(lái)限制他人的訪(fǎng)問(wèn)與復(fù)制才行。在國(guó)際上,一般是運(yùn)用著作權(quán)的集體管理組織去代表相關(guān)的著作權(quán)人來(lái)進(jìn)行管理。一般通過(guò)制訂比較合理的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)而解決該類(lèi)問(wèn)題。中國(guó)也應(yīng)當(dāng)建立這種類(lèi)似的合理的集體著作權(quán)管理的體制,可以按照行業(yè)或者類(lèi)別來(lái)建立著作權(quán)的集體管理機(jī)構(gòu),并以此來(lái)確立其合理的地位。法律也應(yīng)當(dāng)規(guī)定針對(duì)著作權(quán)保護(hù)技術(shù)措施而設(shè)置保護(hù)性條款。但是現(xiàn)行的法律并沒(méi)有對(duì)這作出相應(yīng)的具體規(guī)定,已經(jīng)制定頒布的《網(wǎng)上作品付酬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》也沒(méi)有該項(xiàng)制定,這些都是急待加以研究和分析。
二、我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)法律制度存在的問(wèn)題
為了盡快應(yīng)對(duì)在網(wǎng)絡(luò)條件下著作權(quán)保護(hù)中所出現(xiàn)的各種新問(wèn)題,中國(guó)通過(guò)修訂基本法和頒布新的法律和法規(guī)以及司法解釋等各種方式,而加強(qiáng)了有關(guān)的法律制度建設(shè),并初步地建立具有中國(guó)特色的著作權(quán)相關(guān)的法律體系。但是我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)立法卻表現(xiàn)的相對(duì)滯后,且立法比較分散和不夠系統(tǒng)。其主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:
(一)相關(guān)立法過(guò)于分散,并且立法層次較低,并未形成科學(xué)完善的制度體系
目前網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)行為表現(xiàn)的形形,通常涉及到的法律規(guī)范也有很大的差異,但是在不同的有關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中,都能體現(xiàn)出對(duì)于不同網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)利利益的保護(hù)功能。雖然中國(guó)目前所頒布的法律法規(guī)對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)的傳播權(quán)、遠(yuǎn)程教育、數(shù)字化圖書(shū)館和技術(shù)措施以及權(quán)利管理信息等相關(guān)問(wèn)題做出了出一些規(guī)定,可是很多規(guī)定都分散在《著作權(quán)法》和《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》以及《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法律和行政法規(guī)、規(guī)章與其他的司法解釋當(dāng)中,并沒(méi)有形成比較統(tǒng)一的法律制度體系,許多問(wèn)題都存在著立法的缺失,這為司法審判帶來(lái)很大的難度。已經(jīng)頒布實(shí)施的《著作權(quán)法》中,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)保護(hù)僅僅體現(xiàn)在很少的幾個(gè)條文當(dāng)中,絕大部分的立法都僅僅是通過(guò)行政法規(guī)與規(guī)章來(lái)實(shí)現(xiàn),而缺乏上位的法律相關(guān)規(guī)定。
(二)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)侵權(quán)案件在司法管轄方面無(wú)法明確
已經(jīng)頒布實(shí)施的司法解釋明確規(guī)定,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)發(fā)生的侵權(quán)案件中的管轄原則是以被告的住所地與侵權(quán)的行為的實(shí)施地管轄作為一般的管轄原則。但是實(shí)踐中,如何確定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的侵權(quán)行為地卻是十分困難。比如,若侵權(quán)行為人采用便攜式的計(jì)算機(jī)或者無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)來(lái)開(kāi)展侵權(quán)行為的情況下,由于其侵權(quán)行為的實(shí)施地往往經(jīng)常會(huì)發(fā)生變動(dòng),這往往會(huì)給實(shí)踐中的如何確定相關(guān)案件管轄的增加了很大的難度。與此同時(shí),該項(xiàng)法律《解釋》有關(guān)“難以確定侵權(quán)行為地與被告住所地”,也沒(méi)有明確提供一個(gè)比較準(zhǔn)確的判斷標(biāo)準(zhǔn),這相對(duì)于原告來(lái)說(shuō),都非??赡苁拱讣紩?huì)變得無(wú)法確定,這樣就很難獲得對(duì)于有管轄權(quán)法院的選擇權(quán)。
(三)相關(guān)的法定賠償標(biāo)準(zhǔn)明顯存在不合理性
我國(guó)目前的現(xiàn)行法中,有關(guān)著作權(quán)侵權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)從整體上來(lái)說(shuō),有關(guān)很多規(guī)定卻不盡合理。主要是方式比較單一,且計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)非常偏低,往往沒(méi)有考慮網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的范圍廣、成本低和速度快等侵權(quán)特點(diǎn),從某種程度上講,客觀上也放縱了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生。比如把原創(chuàng)作品的稿酬支付標(biāo)準(zhǔn)幅度確定為每千字30元至100元。而對(duì)于一些一版再版或者多次印刷和以版稅方式來(lái)計(jì)算報(bào)酬的優(yōu)秀作品來(lái)說(shuō),就是按照每千字100元的最高標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償權(quán)利人損失的作用。這種相對(duì)單一的報(bào)酬計(jì)算方式方式,造成在損害賠償數(shù)額的計(jì)算中,不能體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)傳播的范圍與時(shí)間上的差異,因?yàn)槠溆?jì)酬的標(biāo)準(zhǔn)比較低,結(jié)果出現(xiàn)了“惡意侵權(quán)比合法使用更加合算”的惡性效果,導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的更嚴(yán)重發(fā)展。
三、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下有關(guān)著作權(quán)保護(hù)的主要立法構(gòu)想
(一)要完善有關(guān)立法,努力增強(qiáng)法律法規(guī)的前瞻性
完善的立法也是著作權(quán)保護(hù)的前提與基礎(chǔ)。雖然在近些年來(lái),我國(guó)有關(guān)立法進(jìn)程步伐加快,而網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律體系也正在逐步完善??墒且?yàn)榱⒎ū容^分散,造成法律沖突經(jīng)常出現(xiàn),甚至存在很多法律空白。在有關(guān)著作權(quán)法中的許多問(wèn)題,至今我們也是只有原則性的規(guī)定,但是沒(méi)有具體的法律、法規(guī)加以明確,比如數(shù)據(jù)庫(kù)方面的法律保護(hù)等。所以我們應(yīng)當(dāng)盡快地完善符合網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的各種法律法規(guī),要充分借鑒世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)地制定不僅和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定高度統(tǒng)一,又和中國(guó)的著作權(quán)法密切配套的各類(lèi)法律法規(guī),從而為著作權(quán)的發(fā)展努力創(chuàng)造良好的的法制氛圍。此外,伴隨著科技發(fā)展的日新月異,在我們進(jìn)行立法的時(shí)候,不僅僅要解決眼前出現(xiàn)的問(wèn)題,更要充分考慮科學(xué)技術(shù)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和方向,盡量制定具有前瞻性的各類(lèi)法律規(guī)定。
(二)要引入科學(xué)合理的著作權(quán)侵權(quán)管轄權(quán)確立的原則
在管轄權(quán)問(wèn)題上,很多觀點(diǎn)認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)適用以原告住所地優(yōu)先的原則與侵權(quán)行為地為原則,并以此做為確定法院管轄的基礎(chǔ)。也有學(xué)者針對(duì)美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件管轄權(quán)實(shí)施評(píng)價(jià)和分析,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)運(yùn)用彈性管轄的基礎(chǔ)去確定管轄權(quán),但同時(shí)應(yīng)當(dāng)避免對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的不合適限制,以尊重網(wǎng)絡(luò)發(fā)展自由的內(nèi)在需求,并據(jù)此制定可以調(diào)整網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際法,從而減小國(guó)際管轄權(quán)的沖突。作為管轄原則的確立,主要的目是既能方便訴訟,又能保障當(dāng)事人的各項(xiàng)權(quán)利,需要在二者之間尋找到最佳的平衡點(diǎn)。所以筆者認(rèn)為,不應(yīng)當(dāng)拘泥于以往管轄權(quán)的確立原則,完全可借鑒國(guó)外的相關(guān)做法,而大膽地運(yùn)用國(guó)際私法中的有關(guān)管轄原則,比如最密切的聯(lián)系地等,也可以明確規(guī)定密切聯(lián)系地的連接點(diǎn),這樣一方面能夠明確管轄權(quán)的準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)又保證了受案法院可以更好地的調(diào)查侵權(quán)案件的具體狀況。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)安全;個(gè)人信息;法律保護(hù);重要性
一、我國(guó)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)安全法律保護(hù)的現(xiàn)狀
(1)不完備的統(tǒng)計(jì)稱(chēng),我國(guó)現(xiàn)有約40部法律,30多部法規(guī)和近200部規(guī)章都牽涉了公民個(gè)人信息保護(hù),然而都是法律對(duì)個(gè)人信息安全的間接保護(hù)。這一情況體現(xiàn)出當(dāng)前我國(guó)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)不夠重視,將個(gè)人信息安全保護(hù)分散到各種法律規(guī)章中,沒(méi)有一部完全、系統(tǒng)地保護(hù)個(gè)人信息安全的法律。這一情況還表現(xiàn)出我國(guó)的個(gè)人信息安全保護(hù)的法律保護(hù)不能適應(yīng)如今人們的需要,它并沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。之前我們忽略了的這些安全問(wèn)題導(dǎo)致了如今的各種網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的產(chǎn)生,現(xiàn)在,它發(fā)展成為我們必須看重的問(wèn)題。(2)當(dāng)前有關(guān)法律對(duì)于網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的保護(hù)不僅立法不夠完備,現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)信息的保護(hù)也不夠有效。原因是有關(guān)法律沒(méi)有明確規(guī)定個(gè)人信息的范疇。致使公民本人沒(méi)有辦法識(shí)別自己受到了哪種侵害,也就沒(méi)法使用法律保護(hù)自己?;诖?,公民遭到侵害后通常是用隱私權(quán)來(lái)自保。但隱私權(quán)與網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息有異,在被侵害網(wǎng)絡(luò)信息后,受害者很難得到救助。(3)有學(xué)者指出已有的法律體系不能完全處理法律問(wèn)題,依靠法律制度的完備規(guī)范和調(diào)整網(wǎng)絡(luò)行徑,網(wǎng)絡(luò)將不能發(fā)展。這體現(xiàn)出單一的法律約束并不夠,還應(yīng)該對(duì)行政監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管有需求。就當(dāng)前來(lái)說(shuō),很多企業(yè)的統(tǒng)籌和保護(hù)體制都忽略了對(duì)信息安全的掌控。利益驅(qū)動(dòng)有些網(wǎng)站的商家鉆法律的空子,以便免法律的責(zé)。
二、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全保護(hù)立法的必要性
很多人都了解保護(hù)自己的隱私權(quán),但是我們并不知道網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私的定位是不是相同的?;诖耍赡軌?qū)W(wǎng)絡(luò)隱私和網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息有個(gè)界限,有了確切的界限之后,人們就可以使用法律保護(hù)自己的個(gè)人權(quán)利和利益。如今,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)十分流行,很多小商家也會(huì)選擇使用支付寶或者微信支付的新型的付款方式來(lái)使人們購(gòu)物更方便,然而在方便的時(shí)候也為人們帶來(lái)了擔(dān)心,擔(dān)心自己的信息被盜。特別是杭州,原因是每天都有很多去杭州旅行的人,支付寶支付隨處可見(jiàn)。如果支付寶支付這種方法讓一些不法分子有機(jī)可乘,將給消費(fèi)者帶來(lái)無(wú)盡的傷害。這只是一個(gè)城市做例子,如果缺乏法律保護(hù),侵害了消費(fèi)者的權(quán)利和利益,那么就會(huì)產(chǎn)生信任危機(jī),網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也將止步不前。我們都了解現(xiàn)在講求科技革新,如果互聯(lián)網(wǎng)不能站住腳的話(huà)。那么我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展也會(huì)受到波及,社會(huì)就無(wú)法進(jìn)步。同時(shí),現(xiàn)在說(shuō)的只是消費(fèi)者這個(gè)小主體,如果國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的個(gè)人信息被走漏的話(huà),將會(huì)影響到整個(gè)國(guó)家的信息安全。
三、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)安全立法的方式與途徑
我們應(yīng)當(dāng)對(duì)于個(gè)人信息進(jìn)行確切的界限,個(gè)人信息是個(gè)很抽象而且涉及范圍十分廣泛的概念,包括所有與個(gè)人有關(guān)的資料、數(shù)據(jù),例如電話(huà)號(hào)碼、身份證號(hào)、家庭住址、銀行卡號(hào)等。這些個(gè)人信息的外漏會(huì)使不法分子有機(jī)可乘。之前網(wǎng)絡(luò)曝出準(zhǔn)大學(xué)生不堪網(wǎng)絡(luò)詐騙的自身壓力,最后選擇自殺。這些不法分子盜取了高考學(xué)生的個(gè)人信息,利用了高中生善良易輕信的特點(diǎn),逐步套出學(xué)生自己的個(gè)人信息,最后進(jìn)行詐騙。還有很多不法分子會(huì)偽造身份證,在當(dāng)事人一無(wú)所知的情況下違法犯罪。若是對(duì)個(gè)人信息有確切的界限,在立法過(guò)程中就應(yīng)當(dāng)明確提出,若是個(gè)人行為盜取淘寶賬號(hào)等信息進(jìn)行詐騙的,應(yīng)當(dāng)接受何種法律制裁。這樣就會(huì)給那些喜歡鉆空子的人震懾,重新?lián)炱鹞覀儗?duì)于網(wǎng)絡(luò)的信任。此外就是與個(gè)人固定財(cái)產(chǎn)有關(guān)的信息,例如個(gè)人房產(chǎn)、車(chē)輛信息。大多數(shù)的情況下,我們買(mǎi)房和車(chē)的時(shí)候都要填寫(xiě)個(gè)人的詳細(xì)信息,有時(shí)甚至想讓買(mǎi)車(chē)人寫(xiě)出自己的孩子在哪里上學(xué)。我們填寫(xiě)的信息有些售樓中心或者汽車(chē)4s店會(huì)賣(mài)給服務(wù)類(lèi)公司,例如保險(xiǎn)公司。有些時(shí)候,我們可能會(huì)接到一些保險(xiǎn)公司的電話(huà)。這些信息一定是我們?cè)谫?gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)留給商家的,商家在利益的驅(qū)動(dòng)下變賣(mài)我們的信息。立法時(shí)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定商家處理客戶(hù)個(gè)人信息的規(guī)定。人們的健康、婚姻狀況,手機(jī)相冊(cè)等這些不能公布的公民隱私的信息,如果一旦被走漏,就會(huì)侵害公民的隱私權(quán),影響受害者的生活和工作。立法時(shí),不單單要制約走露信息的公司和個(gè)人,還要增加對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門(mén)的限制。
四、加大對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息安全犯罪的懲罰力度
目前,侵犯?jìng)€(gè)人信息安全的違法行為屢禁不止,其根本原因是我國(guó)當(dāng)前的法律制度懲治力度不足。不足以讓投機(jī)的不法分子懼怕,所以也就沒(méi)有辦法阻止犯罪行為的產(chǎn)生。我們應(yīng)當(dāng)仿照國(guó)際的方法,大力懲罰侵害個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)安全的不法分子。基于此,應(yīng)當(dāng)將保護(hù)個(gè)人信息權(quán)寫(xiě)入憲法。然而個(gè)人信息權(quán)的范圍很明顯比隱私權(quán)籠統(tǒng)只是從隱私權(quán)的保護(hù)上不能夠解決所有侵權(quán)問(wèn)題。當(dāng)今許多國(guó)家都將個(gè)人信息權(quán)獨(dú)立為一項(xiàng)公民權(quán)利,從而使個(gè)人信息權(quán)利有更完備的保護(hù)。
五、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)是法治大國(guó)。我們應(yīng)當(dāng)做到讓我們的公民,“有法可依,有法必依?!睗崈舻木W(wǎng)絡(luò)環(huán)境可以使我們的公民的個(gè)人信息在法律的保護(hù)下會(huì)變得更加安全。我們的研究結(jié)果一定能引發(fā)有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)安全立法就在不遠(yuǎn)的將來(lái)。
參考文獻(xiàn):
[1]王華永.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全人才建設(shè)的研究[J].勞動(dòng)保障世界,2019(14):55.
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物;侵權(quán);法律規(guī)制
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物以便捷、靈活、多樣的優(yōu)勢(shì)迅速席卷消費(fèi)者的視野,成為當(dāng)前最熱門(mén)的消費(fèi)方式。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是日常生活消費(fèi)的重要部分,但由于網(wǎng)絡(luò)的不確定性、多樣性、虛擬性,導(dǎo)致新型消費(fèi)侵權(quán)案件不斷增長(zhǎng)且呈逐年上升的趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)案件的增多,不僅與我國(guó)公民的法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)薄弱有關(guān),更與相關(guān)部門(mén)普法宣傳力度欠缺、法律救濟(jì)機(jī)制不健全等脫不了干系。因此必須要在法律的框架內(nèi)采取相應(yīng)的管理措施,完善網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的法律規(guī)制,建立健全網(wǎng)購(gòu)維權(quán)渠道,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
一、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的現(xiàn)狀分析
(一)網(wǎng)購(gòu)群體年輕化、范圍廣、消費(fèi)能力強(qiáng)
通過(guò)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,整合現(xiàn)有資源,我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物現(xiàn)狀得出了相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析。網(wǎng)購(gòu)群體受教育程度高、偏年輕化、范圍較廣,大多為18~40歲這個(gè)年齡層次并且學(xué)歷為大專(zhuān)或本科的人。該階級(jí)人群屬于社會(huì)群體的中堅(jiān)群體,具有較高的文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并且消費(fèi)時(shí)能憑借自己的主觀意愿進(jìn)行消費(fèi),能夠花時(shí)間對(duì)比網(wǎng)絡(luò)上琳瑯滿(mǎn)目的商品,且具有較強(qiáng)消費(fèi)能力。
(二)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)案件頻發(fā),侵權(quán)方式多樣
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,以及大數(shù)據(jù)潮流的推動(dòng),作為新興購(gòu)物方式的互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物比起傳統(tǒng)實(shí)體店消費(fèi)更能吸引人們。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物具有吸引力的同時(shí),也更容易發(fā)生侵權(quán)行為。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)的表現(xiàn)形式主要為商品質(zhì)量存在缺陷,商家沒(méi)有如實(shí)按照交易時(shí)的描述發(fā)完好的商品,而發(fā)殘次品給消費(fèi)者;物流配送出現(xiàn)延遲、丟失、損毀等現(xiàn)象;商家售后服務(wù)態(tài)度差,消費(fèi)者換貨、退貨、售后咨詢(xún)等合法權(quán)益得不到保障;出現(xiàn)商家販賣(mài)消費(fèi)者個(gè)人隱私的行為;存在交易時(shí)交付貨款卻找不到真實(shí)賣(mài)家的虛假商家現(xiàn)象與商家雇傭水軍刷好評(píng)的虛假交易等。
二、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)案件產(chǎn)生原因分析
(一)消費(fèi)者對(duì)維權(quán)方式了解少,維權(quán)意識(shí)薄弱
大多數(shù)消費(fèi)者會(huì)保留購(gòu)物的聊天記錄,截屏,貨物清單或收據(jù),網(wǎng)購(gòu)記錄用于日后發(fā)生侵權(quán)問(wèn)題找商家協(xié)商的依據(jù),但除此之外他們沒(méi)有任何辦法,消費(fèi)者對(duì)維權(quán)方式的不甚了解容易造成無(wú)徑維權(quán)。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物時(shí),大多數(shù)消費(fèi)者考慮侵權(quán)問(wèn)題解決方式比較單一,沒(méi)有從多方面去考慮以此來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄,遇到侵權(quán)問(wèn)題多數(shù)消費(fèi)者會(huì)選擇與商家協(xié)商解決,網(wǎng)絡(luò)投訴等兩種途徑,但仍有消費(fèi)者會(huì)選擇忍氣吞聲自認(rèn)倒霉。
(二)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)行為的發(fā)生,與相關(guān)部門(mén)監(jiān)管制度不健全、執(zhí)行力度不強(qiáng)有關(guān)。沒(méi)有有效監(jiān)督和懲戒機(jī)制的存在,就會(huì)導(dǎo)致商家為追求高額利潤(rùn)鋌而走險(xiǎn)、一些不良商家就會(huì)渾水摸魚(yú)、物流監(jiān)管將出現(xiàn)漏洞、網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)安全性降低、維權(quán)渠道不暢通、商品質(zhì)量得不到保障等問(wèn)題的發(fā)生,畝使越來(lái)越多網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)投訴無(wú)門(mén),網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)秩序紊亂得不到合理的調(diào)節(jié)和有效監(jiān)控,使消費(fèi)者對(duì)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管信任感降低,導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)監(jiān)管手段喪失有效作用。
(三)法律制度不健全
現(xiàn)我國(guó)對(duì)解決網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)方面主要依靠現(xiàn)有民事、經(jīng)濟(jì)方面的相關(guān)法律來(lái)調(diào)整,而對(duì)解決電子商務(wù)的糾紛方面只有正在審核的《電子商務(wù)法》草案,目前還沒(méi)有一部全國(guó)性的專(zhuān)門(mén)規(guī)范解決電子商務(wù)糾紛的法律法規(guī)。法律制度上的漏洞與缺陷,侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)利,影響了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)合理秩序,導(dǎo)致網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)發(fā)生不良之風(fēng)逐年增長(zhǎng)。
(四)法律知識(shí)宣傳力度不夠
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)行為的頻發(fā),消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)薄弱都與相關(guān)部門(mén)的法律知識(shí)宣傳力度不夠有關(guān)。相關(guān)部門(mén)沒(méi)有對(duì)不同層次的消費(fèi)者進(jìn)行不同形式的有效宣傳,忽略了文化程度低的群體,造成不同社會(huì)層次的消費(fèi)者對(duì)相關(guān)法律知識(shí)了解度不一樣,網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)時(shí)處理方式也不一樣。
(五)商家誠(chéng)信缺失、評(píng)價(jià)機(jī)制不公開(kāi)透明
網(wǎng)絡(luò)商家缺乏誠(chéng)信,利用網(wǎng)絡(luò)的特性,在進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易時(shí)將自己置于主導(dǎo)地位,違背職業(yè)道德,出售給消費(fèi)者殘缺、安全質(zhì)量不合格商品,侵犯了消費(fèi)者的合法利益。更有甚者,利用當(dāng)前各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的商家評(píng)價(jià)機(jī)制可以通過(guò)刷好評(píng)來(lái)提高自身的等級(jí),而單純的好評(píng)、中評(píng)、差評(píng)給了商家操作的空間,例如利用網(wǎng)絡(luò)召集水軍刷好評(píng),通過(guò)以假充真、以次充好,使成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上以此達(dá)到預(yù)期利潤(rùn);再如通過(guò)賣(mài)家秀的對(duì)比惡意抹黑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形象的行為,利用消費(fèi)者比較心理達(dá)到完成交易的目的。
三、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)法律規(guī)制的完善建議
(一)消費(fèi)者自身增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)
消費(fèi)者應(yīng)該增強(qiáng)自身維權(quán)意識(shí),如挑選信用度高的網(wǎng)店消費(fèi),在購(gòu)物時(shí)盡量選擇有信譽(yù)的各大品牌的旗艦店購(gòu)買(mǎi);保護(hù)好個(gè)人身份信息和支付密碼,不要隨意在各類(lèi)購(gòu)物網(wǎng)站注冊(cè)自己的個(gè)人身份信息,在購(gòu)物時(shí)盡量選擇安全性良好的私人WIFI網(wǎng)絡(luò)支付價(jià)款;保存發(fā)票和電子消費(fèi)單;網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物時(shí),應(yīng)該保持良好的心態(tài),不貪小便宜、不盲目跟風(fēng),冷靜對(duì)待折扣信息,合理選擇商品。
對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中的侵權(quán)問(wèn)題、侵權(quán)問(wèn)題的防范和救濟(jì)途徑等方面,消費(fèi)者應(yīng)該要加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)維權(quán)知識(shí),多渠道了解網(wǎng)購(gòu)維權(quán)方式,避免自身正當(dāng)權(quán)利遭受侵害而所投無(wú)門(mén)。消費(fèi)者應(yīng)該更多的關(guān)注相關(guān)法律知識(shí),如可以收聽(tīng)相關(guān)法律電臺(tái),瀏覽法律網(wǎng)站,查閱法律書(shū)籍,注意相關(guān)法律宣講等。
(二)相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管職能
相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管職能,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的監(jiān)督,大力懲戒網(wǎng)絡(luò)商家的侵權(quán)行為。相比實(shí)體店鋪,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)門(mén)檻要求低,這也是網(wǎng)購(gòu)商鋪良莠不齊的重要原因。因此需要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)督,具體可以從幾個(gè)方面來(lái)實(shí)施。
1. 推行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)信用分類(lèi)管理,建立有效監(jiān)管體系,實(shí)行白名單加黑名單的機(jī)制,達(dá)到提醒消費(fèi)者的目的。
2. 網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)應(yīng)對(duì)入駐商戶(hù)進(jìn)行信息登記和核查,一旦發(fā)生糾紛,可以及時(shí)聯(lián)系上商戶(hù),維權(quán)得以順利進(jìn)行,對(duì)不按照規(guī)定進(jìn)行登記的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)也要實(shí)施相應(yīng)的處罰。
3. 制定針對(duì)性懲罰機(jī)制,對(duì)商品提供者被顧客多次舉報(bào)或者有嚴(yán)重侵害顧客權(quán)益行為的商家要予以相應(yīng)的處罰,構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。
當(dāng)然,相關(guān)部門(mén)在合法行使監(jiān)管職能的同時(shí),也要對(duì)消費(fèi)者無(wú)理取鬧的行為做出有效的制止,做到合法行政與合理行政并進(jìn)。
(三)健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)制度
法律法規(guī)的不斷健全是規(guī)范交易雙方行為和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物者合法權(quán)益的重要外部保障,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī),建立網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物法律制度保護(hù)體系。雖然對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面我國(guó)已經(jīng)存在大量的法律法規(guī),但在司法實(shí)踐中卻難以操作和有效執(zhí)行,且并沒(méi)有在電子商務(wù)領(lǐng)域得到廣泛用。我國(guó)還應(yīng)實(shí)事求是,結(jié)合本國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的特性制定相應(yīng)規(guī)范制度,并吸取國(guó)外在電商管理的優(yōu)秀成果和立法上的豐富經(jīng)驗(yàn),規(guī)范網(wǎng)上購(gòu)物流程,明確網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)的責(zé)任。因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該查缺補(bǔ)漏,及時(shí)了解法律漏洞,緊跟社會(huì)的發(fā)展和消費(fèi)者的需求不斷健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)制度,以便維護(hù)消費(fèi)者的基本權(quán)益。
1. 有關(guān)部門(mén)在健全網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物相關(guān)法制方面應(yīng)該采取制定以基本國(guó)情為基礎(chǔ),與社會(huì)現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章,從上至下的完善相關(guān)立法種類(lèi)。
2. 完善小額訴訟制度,對(duì)因網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)而產(chǎn)生的小額糾紛案件,要及時(shí)解決,避免司法資源浪費(fèi),對(duì)案情簡(jiǎn)潔明了,權(quán)利義務(wù)主體明確的要減少訴訟程序,在確保公平的情況下短時(shí)間高效率辦理案件。
3. 探索檢察院提起公益訴訟的方式,檢察院重在對(duì)司法領(lǐng)域的監(jiān)督但也兼顧重大消費(fèi)領(lǐng)域侵權(quán)案件的公益訴訟。2016年湖北省十堰市人民檢察院就周克召銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益為由提起民事公益訴訟,這種由檢察院提起公益訴訟的方式可以引入到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物維權(quán)中來(lái)。
4. 支持網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物行業(yè)自律的發(fā)展,利用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)為消費(fèi)者提供相關(guān)維權(quán)信息,在法律上完善為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)規(guī)定一些權(quán)利和職能,讓其名副其實(shí),我國(guó)《消法》規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)可就涉及廣泛且不特定的消費(fèi)侵權(quán)事件提訟,例如違背公序良俗的格式條款、一些夸大產(chǎn)品質(zhì)量的廣告和宣傳等侵權(quán)行為。但是由于侵權(quán)方式的多樣化,導(dǎo)致《消法》的規(guī)定并不能面面俱到,還需要對(duì)其他消費(fèi)領(lǐng)域的訴訟維權(quán)進(jìn)行完善。
(四)多渠道進(jìn)行法律知識(shí)宣傳
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)案件的發(fā)生,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該多渠道對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行法律知識(shí)宣傳,用不同形式對(duì)不同層次的消費(fèi)者進(jìn)行法律知識(shí)的普及,減少網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)行為的發(fā)生??梢圆扇《喾N方式對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行法律知識(shí)宣傳,如巧用標(biāo)語(yǔ)提示,在人群聚集處粘貼法律標(biāo)語(yǔ),加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)法律的熟悉,增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí);開(kāi)展專(zhuān)家講座,邀請(qǐng)法律知識(shí)人士進(jìn)行普法教育,對(duì)不同階層的消費(fèi)者進(jìn)行法律知識(shí)的傳授;進(jìn)行法律知識(shí)趣味活動(dòng),吸引消費(fèi)者的好奇心,增大消費(fèi)者的參與度,擴(kuò)大法律知識(shí)宣傳影響力;利用官方平臺(tái)的權(quán)威性,在線(xiàn)上線(xiàn)下進(jìn)行法律宣傳,增加宣傳力度等宣傳方式。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物侵權(quán)行為的頻發(fā),法律知識(shí)宣講不到位等問(wèn)題,可以利用具有法律知識(shí)的人群開(kāi)展志愿者行動(dòng)。在人群聚集處設(shè)點(diǎn)并制作網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的宣傳單進(jìn)行發(fā)放,解決消費(fèi)者對(duì)法律認(rèn)識(shí)存在的盲點(diǎn),增強(qiáng)消費(fèi)者的法律維權(quán)意識(shí)等。還可以通過(guò)錄制微視頻和公益廣告等方式,擴(kuò)大宣傳面,將廣告投放到公交車(chē)和地鐵以及在一些城市廣場(chǎng)的電子顯示屏上,更直觀的引導(dǎo)消費(fèi)者。
(五)加強(qiáng)商家職業(yè)道德、完善交互評(píng)價(jià)機(jī)制
加強(qiáng)商家職業(yè)道德,引導(dǎo)并監(jiān)督商家,防止商家在交易過(guò)程中使用不正當(dāng)手段侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益。在網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中,商家違背職業(yè)道德,利用交互評(píng)價(jià)機(jī)制的漏洞侵犯消費(fèi)者的知情權(quán),使消費(fèi)者在進(jìn)行交易的過(guò)程中不能對(duì)商品做出真實(shí)評(píng)價(jià),存在被商家欺瞞哄騙的現(xiàn)象。
現(xiàn)如今各大電商平臺(tái)都有收貨評(píng)價(jià)等渠道來(lái)反映經(jīng)營(yíng)者的資信度,但少數(shù)不良賣(mài)家利用評(píng)價(jià)平臺(tái)的漏洞雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍刷信譽(yù)度和好評(píng),而且還有一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題,買(mǎi)家在確認(rèn)收貨15天內(nèi)如果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),系統(tǒng)就會(huì)默認(rèn)為好評(píng),而現(xiàn)實(shí)中卻是許多物流公司在派送前就已經(jīng)自行簽收,這就導(dǎo)致消費(fèi)者的商品被簽收,而消費(fèi)者卻沒(méi)能實(shí)際看到商品,這無(wú)形中提前了默認(rèn)好評(píng)的時(shí)間。更有甚者商家輪番騷擾予差評(píng)的消費(fèi)者,致使許多人為了結(jié)束騷擾而違背自己的意愿刪掉差評(píng)。還有的賣(mài)家用給好評(píng)返現(xiàn)的手段來(lái)使消費(fèi)者給出好評(píng),使原本低價(jià)商品高價(jià)賣(mài)出,這使得售后評(píng)價(jià)制度幾乎變?yōu)榭諝ぁ6晟平换ピu(píng)價(jià)制度,規(guī)范評(píng)價(jià)渠道,用最真實(shí)的聲音體現(xiàn)交易的公平公正。無(wú)疑是解決目前評(píng)價(jià)機(jī)制缺陷問(wèn)題的較為完備的方法。
四、結(jié)語(yǔ)
消費(fèi)承擔(dān)著拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù),電子商務(wù)已經(jīng)深入人們的生產(chǎn)生活,是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的過(guò)程中不可避免的現(xiàn)象,構(gòu)建安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)迫在眉睫。針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者權(quán)益遭到侵害的現(xiàn)象,立足當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的缺陷,必須增強(qiáng)消費(fèi)者法律意識(shí),健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī),加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管職能,完善交互評(píng)價(jià)機(jī)制,多渠道宣傳法律知識(shí),營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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雜的社會(huì)問(wèn)題。在我國(guó)隱私權(quán)立法缺位的情況下,確立隱私權(quán)的法律地位并在此基礎(chǔ)上對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)機(jī)制進(jìn)行建構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在網(wǎng)民加強(qiáng)自我隱私保護(hù)意識(shí)之余,不僅需要相關(guān)的法律法規(guī)保護(hù),而且所有需要與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的行業(yè)進(jìn)行行業(yè)自律。在這兩方面,美國(guó)和歐盟為我們提供了可供參考的模板。
美國(guó):以行業(yè)自律為主導(dǎo)
美國(guó)是最早開(kāi)始研究隱私權(quán)的國(guó)家,無(wú)論隱私權(quán)保護(hù)的意識(shí)還是采取措施,都走在了世界的前列。
在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)上,美國(guó)除了政府機(jī)關(guān)及某些特定領(lǐng)域進(jìn)行立法保護(hù)外,基本上采取以行業(yè)自律為主導(dǎo)模式。所謂行業(yè)自律是指業(yè)界通過(guò)采取自律措施來(lái)規(guī)范自己在個(gè)人資料的收集、利用、公開(kāi)、交換方面的行為,達(dá)到保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的目的。美國(guó)之所以沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私保護(hù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的聯(lián)邦立法,主要是基于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展的考慮,深怕由于在沒(méi)有把握之前倉(cāng)促立法會(huì)阻礙網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,因此,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私保護(hù)問(wèn)題,目前主要靠政府引導(dǎo)、行業(yè)自律的方式進(jìn)行規(guī)范。
1993年,克林頓政府為實(shí)施其《NII行動(dòng)計(jì)劃》,成立了信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)特別工作組(IITF),下設(shè)政府信息工作組、隱私工作組和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組。1995年6月,隱私工作組發(fā)表了一份題為《個(gè)人隱私和國(guó)家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu):提供和使用個(gè)人信息的原則》的報(bào)告,該報(bào)告推出了一系列有關(guān)收集、加工、存儲(chǔ)和利用個(gè)人數(shù)據(jù)行為的指導(dǎo)原則,并建議政府采取非管制手段來(lái)保護(hù)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),如采取合同模式、加強(qiáng)對(duì)信息相關(guān)方的教育或發(fā)生爭(zhēng)議進(jìn)行磋商調(diào)解等。1995年10月,美國(guó)國(guó)家電信與信息管理局根據(jù)上述原則和公眾調(diào)查了《個(gè)人隱私與國(guó)家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)》白皮書(shū),主題是保護(hù)與電信有關(guān)的個(gè)人信息。其中提到了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下保護(hù)個(gè)人隱私的兩大原則:告知和許可。其中,告知是指數(shù)據(jù)收集者在收集個(gè)人數(shù)據(jù)前應(yīng)當(dāng)告知用戶(hù)收集何種個(gè)人數(shù)據(jù)及這些數(shù)據(jù)將如何利用;許可是經(jīng)用戶(hù)同意后,收集者才能按照事先宣布的用途使用這些數(shù)據(jù),并向消費(fèi)者提供限制使用和限制再利用個(gè)人數(shù)據(jù)的途徑。
1997年,美國(guó)政府的《全球電子商務(wù)框架報(bào)告》提出了發(fā)展電子商務(wù)的基本原則:第一,民營(yíng)部門(mén)必須發(fā)揮主導(dǎo)作用;第二,政府應(yīng)當(dāng)避免對(duì)電子商務(wù)作不恰當(dāng)?shù)南拗疲坏谌?,政府必須參與時(shí),其目的是致力于支持和創(chuàng)造一種可能預(yù)測(cè)的、受影響最小的、持續(xù)簡(jiǎn)單的法律環(huán)境;第四,政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到Internet的獨(dú)立價(jià)值??梢?jiàn),美國(guó)政府認(rèn)為對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的商業(yè)活動(dòng)不應(yīng)加以太多的法律限制,而應(yīng)采取市場(chǎng)導(dǎo)向原則,以行業(yè)自律為主,對(duì)于自律機(jī)制不能解決的部分,政府將與產(chǎn)業(yè)合作,共同研討解決的思路。在已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)政策中,較為突出的是1994年5月公布的《關(guān)于隱私保護(hù)原則的宣言》及隨后制定的《關(guān)于納稅人隱私權(quán)的政策聲明》。
美國(guó)行業(yè)自律模式所采取的主要手段:建設(shè)性的行業(yè)引導(dǎo);網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證組織;同行業(yè)界網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)自律規(guī)范;技術(shù)保護(hù);安全港模式。
歐盟:以法律規(guī)制為主導(dǎo)
歐洲人認(rèn)為,個(gè)人隱私是法律賦予個(gè)人的基本權(quán)利,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的法律手段對(duì)用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)加以保護(hù)。
法律規(guī)制為主模式的基本做法是通過(guò)政府立法的方法,從法律上確立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的各項(xiàng)基本原則與各項(xiàng)具體的制度,并在此基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的司法或者行政救濟(jì)措施。在這種模式之下,由法律來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在網(wǎng)上的各種收集、傳播和利用用戶(hù)信息的行為進(jìn)行限制,使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在網(wǎng)上收集、處理用戶(hù)信息的行為更為規(guī)范,相對(duì)于用戶(hù)來(lái)講更透明,使網(wǎng)上用戶(hù)的個(gè)人隱私權(quán)更容易得到保護(hù)。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私保護(hù)立法主要包括1995年制定的《歐盟隱私保護(hù)指令》、1996年通過(guò)的《歐盟電子通訊中的數(shù)據(jù)保護(hù)》、1999年的《網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的一般原則》、2001年出臺(tái)的規(guī)范歐盟的職能機(jī)構(gòu)組織處理和傳播個(gè)人信息的專(zhuān)門(mén)規(guī)章、2002年通過(guò)新的《電子通訊隱私保護(hù)指令》等。歐盟通過(guò)上述一系列規(guī)章指令,在成員國(guó)內(nèi)構(gòu)建起了一套相對(duì)完備的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)框架,為用戶(hù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供了清晰可循的隱私權(quán)保護(hù)原則。
這些法律規(guī)定具有以下特點(diǎn):首先,將隱私權(quán)作為一項(xiàng)基本人權(quán)加以保護(hù)。1995年通過(guò)的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》的第1條就要求各成員國(guó)保護(hù)數(shù)據(jù)主體的基本權(quán)利和自由,尤其是保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)處理方面的隱私權(quán)。其次,歐盟啟用的是網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。1995年的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》嚴(yán)格地規(guī)定了數(shù)據(jù)主體的權(quán)利及資料控制者的義務(wù),1998年在正式實(shí)施該指令時(shí)又增加了相關(guān)條款,十分嚴(yán)格地限定了在傳遞和使用個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)必須遵守的原則。第三,使網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)呈現(xiàn)出國(guó)際化、統(tǒng)一化的趨勢(shì)。歐盟不僅在國(guó)際貿(mào)易中積極推進(jìn)相關(guān)法律制度的實(shí)施,而且還帶有強(qiáng)制性色彩,如其在1995年的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》頒布后,就要求各成員國(guó)據(jù)此制定或調(diào)整本國(guó)的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法,這種做法的目的是消除各成員國(guó)之間的數(shù)據(jù)傳輸壁壘。同時(shí)該指令第25條明確規(guī)定了歐盟網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的個(gè)人數(shù)據(jù)向歐盟以外的第三國(guó)進(jìn)行傳遞的條件和要求。
兩種基本模式分析
從國(guó)外有關(guān)立法實(shí)踐來(lái)看,歐美在隱私保護(hù)的理念和立法政策上有所不同:前者強(qiáng)調(diào)法律的規(guī)范和強(qiáng)制作用并對(duì)隱私給予強(qiáng)有力的保護(hù);試圖通過(guò)法律的權(quán)威性、強(qiáng)制性和穩(wěn)定性對(duì)個(gè)人隱私給予有力的保護(hù)以樹(shù)立公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的信心,使網(wǎng)絡(luò)安全給隱私保護(hù)造成的不利影響得以最大限度地抵消,從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的健康發(fā)展;后者則強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律和政策引導(dǎo)對(duì)隱私保護(hù)的作用,試圖通過(guò)行業(yè)規(guī)范和政策的靈活性既兼顧對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù),又考慮到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)發(fā)展的特點(diǎn),盡量避免嚴(yán)格或不適當(dāng)?shù)牧⒎ńo網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的發(fā)展造成不利影響。雖然二者有上述不同,但從其立法或政策的原則和精神來(lái)看,他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人隱私的保護(hù)還是具有以下共同之處:首先,在指導(dǎo)思想上,都注重合理平衡個(gè)人與社會(huì)、國(guó)家之間的隱私利益關(guān)系,既尊重個(gè)人的隱私權(quán),又尊重社會(huì)的知情權(quán),又不使對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的障礙;其次,在隱私保護(hù)的具體內(nèi)容上包括個(gè)人數(shù)據(jù)的含義、對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、傳播、加工、維護(hù)更新等應(yīng)遵循同意、合法、準(zhǔn)確、公平、個(gè)人參與等原則。隱私或數(shù)據(jù)主體享有公開(kāi)權(quán)、保密權(quán)、知情權(quán)、審查權(quán)、維護(hù)權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)等隱私利益的支配權(quán),并規(guī)定了ISP、電子商家、數(shù)據(jù)控制者等有關(guān)主體的相應(yīng)義務(wù);網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的歸責(zé)原則、責(zé)任承擔(dān)、責(zé)任豁免等。
啟示與借鑒
國(guó)際電子商務(wù)合同是跨國(guó)民事關(guān)系主體之間通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)訂立的涉及外國(guó)法效力的跨國(guó)買(mǎi)賣(mài)合同,它隨著信息技術(shù)的發(fā)展和電子商務(wù)的產(chǎn)生應(yīng)運(yùn)而生。近年來(lái)以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為媒介進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)正在全球范圍逐漸興起。由于網(wǎng)絡(luò)商務(wù)以現(xiàn)實(shí)世界的商務(wù)為基礎(chǔ),因此現(xiàn)實(shí)商務(wù)活動(dòng)中所可能發(fā)生的法律問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)商務(wù)都可能會(huì)面臨。但是,由網(wǎng)絡(luò)商務(wù)自身的特點(diǎn)決定,它還會(huì)有許多現(xiàn)實(shí)世界所沒(méi)有的、為現(xiàn)實(shí)世界無(wú)從規(guī)范的特殊問(wèn)題
一、國(guó)際電子商務(wù)合同法律適用的特殊
作為現(xiàn)代信息技術(shù)衍生物的國(guó)際電子商務(wù)合同,與傳統(tǒng)的國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同之間既有聯(lián)系,又有區(qū)別。國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同是指營(yíng)業(yè)地在不同國(guó)家當(dāng)事人之間訂立的有關(guān)貨物進(jìn)出口買(mǎi)賣(mài)的合同,其合同主體應(yīng)具有不同國(guó)籍或營(yíng)業(yè)地分處不同國(guó)家;買(mǎi)賣(mài)的標(biāo)的應(yīng)是非為個(gè)人或家庭消費(fèi)品的貨物;此外,貨物的交付必須辦理進(jìn)出口手續(xù)。與之相比,國(guó)際電子商務(wù)合同的國(guó)際性體現(xiàn)在民事法律關(guān)系任一要素均含有涉外性,其主體既有從事商品生產(chǎn)與銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者,又有普通消費(fèi)者;故合同的標(biāo)的物既有貨物,又有消費(fèi)品,還包括提供服務(wù)的合同或消費(fèi)信貸合同;同時(shí),貨物和商品與買(mǎi)方有時(shí)在同一國(guó)家,無(wú)須辦理貨品的進(jìn)出口手續(xù)(如國(guó)內(nèi)買(mǎi)方向國(guó)外網(wǎng)站訂購(gòu)商品,國(guó)外網(wǎng)絡(luò)通過(guò)其設(shè)在國(guó)內(nèi)的商品配送點(diǎn)送貨)。由于國(guó)際電子商務(wù)合同的上述特殊性,使得國(guó)際沖突規(guī)范連接點(diǎn)的確定變得困難和復(fù)雜化。本論文由整理提供1.合同締結(jié)地。國(guó)際電子商務(wù)合同的締結(jié)地在何處,是一個(gè)十分難以確定的問(wèn)題。在使用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)自動(dòng)簽訂合同的情況下,問(wèn)題尤為突出。合同締結(jié)地是當(dāng)事人上網(wǎng)所用電腦所在地還是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商所在地?如果是當(dāng)事人上網(wǎng)所用電腦所在地,又以哪一方為準(zhǔn)呢?2.合同履行地。國(guó)際電子商務(wù)合同可以分為兩種:第一種是涉及現(xiàn)實(shí)交付的合同;第二種是不涉及現(xiàn)實(shí)交付的合同。對(duì)于第一種合同,由于合同履行涉及現(xiàn)實(shí)交付,合同履行尚可依據(jù)現(xiàn)有的“特征性履行”等法律適用原則加以確定,從而解決合同法律適用問(wèn)題。但對(duì)于第二種情況,由于合同不涉及現(xiàn)實(shí)交付,其履行地的確定并不容易。以在網(wǎng)絡(luò)中買(mǎi)賣(mài)計(jì)算機(jī)軟件為例,軟件直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸,買(mǎi)方用電子貨幣支付,合同履行地既可以是軟件傳遞的目的地,即買(mǎi)方所在地;又可以是軟件發(fā)送地,即賣(mài)方所在地。3.交易所所在地。根據(jù)傳統(tǒng)國(guó)際私法,在特定場(chǎng)所按照特定程序締結(jié)的合同如證券交易、拍賣(mài)等無(wú)疑應(yīng)適用交易所所在地的法律。但是,網(wǎng)上拍賣(mài)是“懸浮”在虛擬空間的,并不與任何地域相聯(lián)系,適用拍賣(mài)場(chǎng)所所在地法實(shí)際上無(wú)法可依。有人可能轉(zhuǎn)而主張適用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商所在國(guó)的法律,這顯然有些牽強(qiáng)。如兩個(gè)中國(guó)人在美國(guó)在線(xiàn)的網(wǎng)上拍賣(mài)場(chǎng)所達(dá)成了一筆買(mǎi)賣(mài)交易,要適用美國(guó)法顯然是不可能的。因?yàn)榻灰纂p方只是在網(wǎng)上“漫游”到美國(guó),并未實(shí)際出現(xiàn)在美國(guó),從而難以受美國(guó)法的約束。由此可見(jiàn),國(guó)際電子商務(wù)合同不同于傳統(tǒng)的國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同,是一種特殊的新型合同,因此,有關(guān)調(diào)整國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的各國(guó)法律和國(guó)際條約均不能直接運(yùn)用其上。但是,國(guó)際電子商務(wù)合同就其基本法律特征而言,仍然是合同雙方當(dāng)事人通過(guò)數(shù)據(jù)電文或電子郵件手段設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別,其“商品—貨幣—商品”這一商品銷(xiāo)售的根本特征并沒(méi)有改變,而且國(guó)際電子商務(wù)合同又與國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同有非常密切的聯(lián)系,是與之最相類(lèi)似的合同。因此,對(duì)于這樣一種特殊的合同類(lèi)型,我們可以在一定程度上參考借鑒國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的法律適用規(guī)則。
二、傳統(tǒng)國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的法律適用原則
對(duì)國(guó)際電子商務(wù)合同的運(yùn)用國(guó)際私法對(duì)涉外合同法律沖突的解決,主要是通過(guò)國(guó)際間制定統(tǒng)一實(shí)體和用沖突規(guī)范選擇特定國(guó)家實(shí)體法這兩種相互補(bǔ)充的調(diào)整方法。國(guó)際電子商務(wù)合同也應(yīng)適用這些調(diào)整方法。1.統(tǒng)一實(shí)體法。1990年國(guó)際商會(huì)修訂了《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》,并指出,“修訂的主要原因是為了貿(mào)易術(shù)語(yǔ)適用EDI目前頻繁運(yùn)用的需要……”;聯(lián)合國(guó)制訂了《聯(lián)合國(guó)行政、商業(yè)、運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換規(guī)劃》;國(guó)際海事委員會(huì)組成電子提單專(zhuān)題委員會(huì),主持制訂了《電子提單規(guī)則》;19%年國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)召開(kāi)第29次會(huì)議,通過(guò)了《電子商務(wù)示范法》,同年12月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)以51/162號(hào)決議通過(guò)《電子商務(wù)示范法》,為網(wǎng)絡(luò)商務(wù)活動(dòng)提供了訂閱國(guó)際條約的示范法。《電子商務(wù)示范法》是迄今世界上第一個(gè)關(guān)于EDI的法律,該法的目的是要向各國(guó)立法者提供一套國(guó)際公認(rèn)的規(guī)則,說(shuō)明怎樣去消除此類(lèi)法律障礙,如何為電子商務(wù)創(chuàng)造一種比較可靠的法律環(huán)境,解決了一些長(zhǎng)期困擾電子商務(wù)的法律問(wèn)題。雖然《電子商務(wù)示范法》既不是國(guó)際條約,也不是國(guó)際慣例,不具有任何強(qiáng)制性,但隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,《電子商務(wù)示范法》有可能逐步演變?yōu)橐粋€(gè)具有某種強(qiáng)制力的國(guó)際條約或國(guó)際慣例。1997年美國(guó)總統(tǒng)克林頓在其《全球電子商務(wù)框架》中,建議各國(guó)應(yīng)以《電子商務(wù)示范法》為原則,就電子契約、電子文件及與電子商務(wù)有關(guān)的基本法律問(wèn)題,建立一套全球一致的電子商務(wù)的基本原則。根據(jù)我國(guó)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)際上公認(rèn)的法律適用原則,國(guó)家締結(jié)或參加有關(guān)國(guó)際條約的,應(yīng)優(yōu)先于國(guó)內(nèi)法而適用國(guó)際條約;國(guó)家法律沒(méi)有規(guī)定,可以適用國(guó)際慣例。對(duì)于國(guó)際電子商務(wù)合同而言,其法律適用仍應(yīng)遵循這樣的原則。此外,目前在調(diào)整法律沖突規(guī)范的國(guó)際淵源上還出現(xiàn)了通過(guò)國(guó)際組織制定的非官方的法律文件來(lái)調(diào)整法律沖突的趨勢(shì),并已在國(guó)際商事領(lǐng)域得到普遍推行,彌補(bǔ)了國(guó)際條約之不足。如聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)制定的《國(guó)際商事仲裁示范法》和羅馬統(tǒng)一私法國(guó)際協(xié)會(huì)制定的《國(guó)際商事通則》。上述有關(guān)商務(wù)的某些國(guó)際協(xié)議,則屬于此類(lèi)非官方法律文件,國(guó)際電子商務(wù)合同的當(dāng)事人可以選擇它們作為合同的準(zhǔn)據(jù)法,訴訟機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)也可以用它們來(lái)作為合同的準(zhǔn)據(jù)法。2.沖突法。我國(guó)《民法通則》第145條及《合同法》第126條明確規(guī)定:“涉外合同當(dāng)事人可以選擇處理合同爭(zhēng)議所適用的法律,但法律另有規(guī)定的除外。涉外合同的當(dāng)事人沒(méi)有選擇的,適用與合同有密切聯(lián)系的國(guó)家的法律?!眹?guó)際電子商務(wù)合同既有涉外合同的共性—國(guó)際性,又有其自身的特性一網(wǎng)絡(luò)合同的簽訂地、履行地不明確,這使得其法律適用規(guī)則與一般涉外合同既相同又不同。(l)意思自治原則的適用。當(dāng)事人在締結(jié)合同時(shí)可自行決定其合同適用的法律,除非對(duì)于某些特殊種類(lèi)的合同(如涉及不動(dòng)產(chǎn)的合同、勞動(dòng)合同以及涉外經(jīng)濟(jì)合作及資源勘探,涉外投資等合同),各國(guó)出于確保f園家利益及維護(hù)弱方當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益的考慮,對(duì)意思自治進(jìn)行限制或排除。國(guó)際電子商務(wù)合同不直接涉及國(guó)家利益,也不存在絕對(duì)的弱方當(dāng)事人,不應(yīng)屬于限制或排除適用意思自治原則之例外,故應(yīng)任由買(mǎi)賣(mài)雙方在網(wǎng)上或網(wǎng)下共同選擇合同適用的法律。但是,對(duì)國(guó)際電子商務(wù)合同當(dāng)事人的意思自治不應(yīng)是絕對(duì)的,毫無(wú)限制的。中國(guó)普遍尊重合同當(dāng)事人的默示選擇,但由于網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的復(fù)雜性,為盡量減少合同爭(zhēng)議,對(duì)于此類(lèi)合同當(dāng)事人的選擇應(yīng)是明示的。此外,當(dāng)事人的意思自治應(yīng)不得規(guī)避有關(guān)法律的強(qiáng)制性規(guī)定,如合同中涉及消費(fèi)者權(quán)益方面的爭(zhēng)議,可以適用有關(guān)國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的強(qiáng)制性規(guī)范。(2)最密切聯(lián)系原則的適用。我國(guó)《合同法》第126條對(duì)涉外合同的法律適用僅作了原則性的規(guī)定,關(guān)于貨物買(mǎi)賣(mài),司法解釋為:“國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同,適用合同訂立時(shí)賣(mài)方營(yíng)業(yè)所所在地的法律。如果合同原在買(mǎi)方營(yíng)業(yè)所所在地談判并訂立的,或者合同明確規(guī)定賣(mài)方須在買(mǎi)方營(yíng)業(yè)所所在地履行交貨義務(wù)的,或者合同主要是依買(mǎi)方指定的條件并就買(mǎi)方發(fā)出的招標(biāo)訂立的,則適用合同訂立時(shí)買(mǎi)方營(yíng)業(yè)所所在地的法律。”筆者認(rèn)為,國(guó)際電子商務(wù)合同與國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合},弓不盡相同,不能完全適用有關(guān)國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的法律規(guī)定;而且此類(lèi)合同一般要求賣(mài)方在買(mǎi)方所在地履行交貨義務(wù),即合同的履行地主要在買(mǎi)方所在地,適用賣(mài)方所在地法律明顯不合理;特別是網(wǎng)上購(gòu)物合同中有相當(dāng)一部分買(mǎi)方是普通消費(fèi)者,在適用法律時(shí)既要考慮各方當(dāng)事人的具體利益,考慮合同所起的社會(huì)作用,也要兼顧對(duì)消費(fèi)者的特殊保護(hù)。因此,在當(dāng)事人未作法律選擇時(shí),應(yīng)適用買(mǎi)方所在地的法律。3.合同準(zhǔn)據(jù)法的適用范圍。我國(guó)對(duì)合同準(zhǔn)據(jù)法的效力范圍一直采取統(tǒng)一論的觀點(diǎn),故國(guó)際電子商務(wù)合同準(zhǔn)據(jù)法的適用范圍同樣應(yīng)采取統(tǒng)一論,即“凡是雙方當(dāng)事人對(duì)合同是否成立、合同成立的時(shí)間、合同內(nèi)容的解釋、合同的履行、違約的責(zé)任以及合同的變更、中止、轉(zhuǎn)讓、解除、終止等發(fā)生的爭(zhēng)議,均應(yīng)包括在內(nèi)?!?/p>
三、應(yīng)針對(duì)國(guó)際電子商務(wù)合同確定新的法律適用原則
在沖突規(guī)范中,有一個(gè)非常重要的部分,那就是把特定的民事關(guān)系或法律問(wèn)題和某國(guó)法律連結(jié)起來(lái)的紐帶或標(biāo)志,在國(guó)際私法中被稱(chēng)為連結(jié)因素或連結(jié)點(diǎn)。從國(guó)際私法的長(zhǎng)期實(shí)踐和發(fā)展來(lái)看,比較常見(jiàn)的一些連結(jié)點(diǎn)有:國(guó)籍、住所或居所、營(yíng)業(yè)所、貨物所在地、行為地、法院地、當(dāng)事人的合意選擇、與案件或民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的國(guó)家或地區(qū)等。其中,當(dāng)事人的合意選擇地、最密切聯(lián)系地是后來(lái)發(fā)展起來(lái)的連結(jié)因素,與傳統(tǒng)的連結(jié)因素相比,更加靈活、有彈性,是對(duì)傳統(tǒng)連結(jié)因素的“軟化處理”的結(jié)果。在處理與因特網(wǎng)相關(guān)的案件時(shí),由于案件糾紛發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上,因特網(wǎng)的廣闊性和開(kāi)放性使得網(wǎng)上行為的影響遍及全球,確定連結(jié)因素尤其是確定行為地這種連結(jié)因素時(shí)會(huì)發(fā)生困難。因此,筆者認(rèn)為,從網(wǎng)絡(luò)空間本身入手,確立新的連結(jié)因素,是解決國(guó)際電子商務(wù)合同法律適用問(wèn)題的一個(gè)可考慮的途徑。
1.尊重網(wǎng)上社區(qū)解決網(wǎng)上糾紛。從美國(guó)的一些州際司法案件審理中的法律適用來(lái)看,對(duì)于因特網(wǎng)上的案件而言,即使受理案件的州法律與被告本州的法律有本質(zhì)的區(qū)別,受理案件的州法院仍然可以依據(jù)自己州的法律進(jìn)行判決。這樣就使得網(wǎng)_L行為人受全球法律的制約,最終因法院適用行為人無(wú)法了解和掌握,也無(wú)義務(wù)了解和掌握國(guó)家或地區(qū)的法律而受到不利的判決。于是,針對(duì)這樣的情況,有的學(xué)者提出了應(yīng)當(dāng)重視和尊重網(wǎng)上社區(qū)的觀點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)空間中非地理意義的網(wǎng)上社區(qū)是客觀存在的,它由一些有著共同興趣、目標(biāo)和準(zhǔn)則的用戶(hù)群體構(gòu)成,是否應(yīng)對(duì)網(wǎng)上社區(qū)的法律標(biāo)準(zhǔn)予以尊重或干脆引為準(zhǔn)據(jù)法的一部分來(lái)處理國(guó)際電子商務(wù)合同糾紛,這是一個(gè)新課題。如果各國(guó)法院和立法都對(duì)網(wǎng)上社區(qū)視而不見(jiàn),勢(shì)必導(dǎo)致因特網(wǎng)用戶(hù)在進(jìn)行網(wǎng)上活動(dòng)的同時(shí),必須力不從心地查明各國(guó)有關(guān)這一領(lǐng)域的各種標(biāo)準(zhǔn)和限制,這是對(duì)因特網(wǎng)的扼殺,也是法律適用的真正困境。
2.建立新的連結(jié)因素。網(wǎng)上當(dāng)事人的國(guó)籍、住所或居所、營(yíng)業(yè)所、貨物所在地、行為地等連結(jié)因素在網(wǎng)上往往難以查明,同時(shí)這些因素對(duì)網(wǎng)上活動(dòng)往往毫無(wú)意義,這時(shí),除了依照當(dāng)事人合意確定的準(zhǔn)據(jù)法外,可以考慮根據(jù)最密切聯(lián)系原則的原理建立新的連結(jié)因素。根據(jù)學(xué)者們的設(shè)想和構(gòu)思,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者ISP不僅僅在技術(shù)上處于一個(gè)不可或缺的地位,在法律上也應(yīng)被賦予新的權(quán)利、處于新的地位。由于在網(wǎng)絡(luò)案件中,最容易確定的就是當(dāng)事人屬于哪一個(gè)ISP所服務(wù)的用戶(hù),用戶(hù)在選擇該ISP的時(shí)候,就可以由ISP明示用戶(hù)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)則。因此,與當(dāng)事人關(guān)系最密切的是他們的ISP,根據(jù)最密切聯(lián)系原則,可以考慮適用ISP所在地或者他們選擇適用的法律。這樣,因特網(wǎng)用戶(hù)將制定規(guī)則和選擇法律的權(quán)利委托給了ISP,因特網(wǎng)用戶(hù)在選擇ISP的同時(shí)也就意味著他接受了該ISP所在地的法律或者該ISP所選擇的國(guó)家或地區(qū)的法律的適用。用這種方法來(lái)決定法律適用,能夠使用戶(hù)非常清楚自己受到哪種法律規(guī)則的約束,應(yīng)當(dāng)遵循什么規(guī)定。將非合同當(dāng)事人的ISP所在地或者ISP選擇作為新的連結(jié)因素,不僅符合最密切聯(lián)系原則的靈活性,而且由于最初的選擇權(quán)在網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)手中,有利于當(dāng)事人預(yù)見(jiàn)法律的后果,不至于被適用自己完全不了解的法律。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
3.根據(jù)服務(wù)器位置所在地決定管轄權(quán)。因特網(wǎng)透明的特性和寬闊的范圍意味著任何一個(gè)希望得到網(wǎng)址的商業(yè)實(shí)體都可以從網(wǎng)上眾多的物理地址中進(jìn)行選擇,得以實(shí)現(xiàn)。雖然當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)上的活動(dòng)范圍是飄忽不定、難以把握的,本論文由整理提供相對(duì)而言,當(dāng)事人在網(wǎng)上的網(wǎng)址還是一個(gè)比較穩(wěn)定的因素,網(wǎng)址的產(chǎn)生和變更需要服務(wù)器提供商ISP通過(guò)一定的程序來(lái)進(jìn)行,在特定的時(shí)間內(nèi)它是確定的。因此,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)國(guó)際糾紛可以考慮從網(wǎng)址人手來(lái)確定管轄權(quán)。既然考慮從網(wǎng)址人手確定網(wǎng)絡(luò)上各種糾紛的管轄權(quán),而網(wǎng)址是當(dāng)事人在網(wǎng)上的地址,而非在法院管轄區(qū)域的地理地址,那么就需要找出與網(wǎng)址相關(guān)聯(lián)的地理地址,才能由此決定管轄該地理地址的法院擁有對(duì)此的管轄權(quán)。這個(gè)地理地址就非服務(wù)器位置所在地莫屬了。因此,從一個(gè)特定網(wǎng)址上網(wǎng)進(jìn)行國(guó)際商務(wù)活動(dòng),則該網(wǎng)址所對(duì)應(yīng)的服務(wù)器位置所在地就成為管轄權(quán)的基礎(chǔ)了。
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一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)的價(jià)值與意義
現(xiàn)代社會(huì)民法的價(jià)值取向是自由、平等與公正,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)于公民而言是一個(gè)開(kāi)放的、自由的地方。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的種種特征都為現(xiàn)代民法注入了新的力量,所以,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的民法必須也要有自由、平等、公正、安全等價(jià)值觀念的體現(xiàn)。保護(hù)公民的權(quán)力是政府部門(mén)應(yīng)該盡到的職責(zé),而隱私權(quán)也是公民的一項(xiàng)基本權(quán)力,因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)不僅符合了社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展要求,還適應(yīng)于現(xiàn)代民法持續(xù)性發(fā)展的價(jià)值需求。
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的迅速發(fā)展下,通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上用戶(hù)的大致調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在中國(guó)上網(wǎng)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了七八億人的數(shù)值。隨著時(shí)間的一天天流逝,這個(gè)數(shù)量每時(shí)每刻都有變化的趨勢(shì)。在這些上網(wǎng)的人數(shù)中,手機(jī)上網(wǎng)的人數(shù)就占有一半多,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)出膨脹的態(tài)勢(shì),并且有直接地對(duì)公民上網(wǎng)的隱私信息做出打擊的舉動(dòng)。社會(huì)上各種網(wǎng)絡(luò)形式案件呈現(xiàn)倍數(shù)的增長(zhǎng),如果國(guó)家再不去重視網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的規(guī)范問(wèn)題,那么這么多上網(wǎng)用戶(hù)的隱私權(quán)都會(huì)消失。以后人們或許再也不敢上網(wǎng)了,導(dǎo)致社會(huì)呈現(xiàn)倒退的情況。在這種緊張的局勢(shì)下,國(guó)家法院應(yīng)該立即對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行維護(hù),有些時(shí)候要轉(zhuǎn)變法律思維,處理案件時(shí)不應(yīng)該過(guò)分的依賴(lài)以往的法律法規(guī)。而是要從立法、司法的角度研究怎樣才能保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的信息安全,讓人們上網(wǎng)不要有負(fù)擔(dān),這也是民法領(lǐng)域部門(mén)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)保護(hù)不可推卸的責(zé)任。
二、我國(guó)民法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)出現(xiàn)的問(wèn)題
中國(guó)對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)屬于發(fā)現(xiàn)較晚的國(guó)家,在針對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的最初階段,我國(guó)政府對(duì)于隱私權(quán)的重視不高。在法律規(guī)定上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)于隱私權(quán)保護(hù)的法規(guī),并且我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展落后于其他國(guó)家。在網(wǎng)絡(luò)立法的問(wèn)題上不夠完善,所以對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有關(guān)保護(hù)立法的法規(guī)非常少。在現(xiàn)在的法律方面也只有一些大范圍的規(guī)定,例如,不得擅自進(jìn)入未經(jīng)允許的計(jì)算機(jī)中,刪去他人計(jì)算機(jī)的信息;不能在網(wǎng)絡(luò)上散發(fā)惡意消息對(duì)他人進(jìn)行攻擊;不得盜用他人的賬號(hào)發(fā)送信息,侵犯他人的隱私權(quán)等等。但是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù),卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的民事法律出現(xiàn)。從這個(gè)方面我們可以知道,我國(guó)有關(guān)的法律沒(méi)有將隱私權(quán)作為人應(yīng)該有的權(quán)力看待。在法律上有很大的局限性,一般有關(guān)隱私權(quán)的問(wèn)題都是通過(guò)名譽(yù)權(quán)來(lái)維護(hù)的。這些情況都表現(xiàn)出了我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)措施是很薄弱的,在規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法上還能有更進(jìn)一步完善的空間。
目前我國(guó)的民法在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)這一方面沒(méi)有得到法律的統(tǒng)一性,即便是有一些網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)相關(guān)的規(guī)定,但是也不夠詳細(xì)。但是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)也是公民的權(quán)力,它應(yīng)該是作為一項(xiàng)基本的人事權(quán)力而受到政府的重視??墒窃谖覈?guó)民事法律中卻沒(méi)有這一類(lèi)的規(guī)定制度出現(xiàn),使得政府有關(guān)部門(mén)對(duì)于一些在網(wǎng)絡(luò)上受到隱私侵犯的案件處理不周,公民的利益得不到很好的保障,讓一些侵犯他人隱私的人逍遙法外。因此,我們要加快對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法,明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的重要性和法律責(zé)任。
民事問(wèn)題主要是依靠司法手段來(lái)保護(hù)的,在國(guó)家政務(wù)中立法與司法又有密不可分的聯(lián)系。在現(xiàn)代社會(huì)的民事問(wèn)題中,要處理網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的案件是站在司法的角度借助于名譽(yù)權(quán)來(lái)進(jìn)行的。但是從實(shí)際的問(wèn)題出發(fā),我們能夠發(fā)現(xiàn),侵犯名譽(yù)權(quán)與侵犯隱私權(quán)在性質(zhì)上還是有很大的不同。比如,對(duì)于名譽(yù)權(quán)的侵犯主要還是依靠主觀性來(lái)判斷,如果一個(gè)陌生人侵犯了你的名譽(yù)權(quán),那么他人對(duì)于這個(gè)人的評(píng)價(jià)就會(huì)不好,并且被侵犯人愿意的話(huà),就不會(huì)算作侵權(quán)行為看待。但是侵犯的是隱私權(quán)的話(huà),別人對(duì)于這個(gè)人的評(píng)價(jià)不一定會(huì)不好,像是現(xiàn)在娛樂(lè)圈的公眾人物被記者披露出軌等隱私問(wèn)題的時(shí)候,網(wǎng)民對(duì)于這些記者的評(píng)論也不一定都是謾罵,反之還有可能是贊揚(yáng)。所以,嚴(yán)格的情況下,隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)是兩碼事,不能混為一談。民事部門(mén)的這種不清晰判定,讓一些網(wǎng)絡(luò)上受到侵犯隱私的公民精神上的傷害沒(méi)有得到幫助,有時(shí)還加重傷害,屬于公民的身份卻沒(méi)有得到法律應(yīng)該有的保護(hù)職責(zé),不得不說(shuō)這也是政府的失職行為。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)的建議
(一)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法制度的完善
民法是一切公民權(quán)利的盾牌,我認(rèn)為應(yīng)該在中華人民法律憲法的編制中,加入隱私權(quán)保護(hù)的法規(guī),確立隱私權(quán)也是公民基本的權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的編制應(yīng)該更加趨于完善、詳細(xì),讓所有公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受到法律嚴(yán)格保護(hù)。還要制定“侵權(quán)責(zé)任法”,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上一些網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者、電子信息商業(yè)等機(jī)構(gòu),作出網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)范圍的監(jiān)制。然后全面記錄網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的類(lèi)型,我國(guó)現(xiàn)在對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)類(lèi)型的總結(jié),已經(jīng)完全落后了??萍荚诓粩嗟倪M(jìn)步,侵犯他人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的方法也在不斷的多樣化,所以,光是現(xiàn)有的侵權(quán)類(lèi)型還不夠完善,一些法規(guī)并不能完全的概括所有的侵權(quán)行為。政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的法規(guī)要留有空白,以便及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)于侵權(quán)責(zé)任的判別,如果不夠熟悉情況,可以先借鑒其他國(guó)家的法律,然后結(jié)合我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基本情況進(jìn)行探究。
(二)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)司法上的完善
受到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵害的人其精神上的傷害較多,但是在實(shí)際的處理侵犯隱私權(quán)的案件中,我國(guó)對(duì)于民事侵權(quán)精神賠償?shù)乃痉ㄒ?guī)定還比較模糊不清。導(dǎo)致了受害人一般遇到侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為往往沒(méi)有精神上的賠償獲取,因此,司法部門(mén)應(yīng)該在司法規(guī)定中有對(duì)于侵犯隱私權(quán)的解釋。比如,被侵害人的精神損傷得到認(rèn)定之后,侵害人必須有不同數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的精神損失費(fèi)賠償。
由于網(wǎng)絡(luò)上侵犯隱私的后果嚴(yán)重,但是侵權(quán)的證據(jù)又難以收集。一些受害人在網(wǎng)絡(luò)上被人侵犯隱私后,他們維護(hù)隱私權(quán)的成本過(guò)于高價(jià),并且一些關(guān)于隱私權(quán)的案件都有涉及到社會(huì)公共的利益。所以我認(rèn)為應(yīng)該在一些司法的活動(dòng)中加入公益訴訟制度,這樣不僅能夠讓被侵犯的公民得到救援,還能用較少的投入保護(hù)更多公民的利益。這個(gè)公益訴訟中,應(yīng)該有一些專(zhuān)門(mén)的計(jì)算機(jī)人才和法學(xué)學(xué)者參與,他們主要的職責(zé)就是將公民在網(wǎng)絡(luò)上受到侵權(quán)的案件進(jìn)行處理,然后面對(duì)訴訟進(jìn)行具體的調(diào)查。在分析解決問(wèn)題之后對(duì)案件歸納整理,為以后類(lèi)似于此類(lèi)的司法案件提供參考的憑照與建議,在與其他國(guó)家的司法交流中,可以相互的合作,共同將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的司法保護(hù)做到更好的成效。
(三)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在民事訴訟的完善
前面有提到對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私權(quán)的事件中,案件的證據(jù)很難被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。所以我建議在現(xiàn)有的民事訴訟中,對(duì)于這類(lèi)的法律規(guī)定要不斷的補(bǔ)充,首先民事訴訟部門(mén)應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)案件中的證據(jù)進(jìn)行新的分類(lèi)。對(duì)于一些網(wǎng)絡(luò)案件證據(jù)的內(nèi)容要有例舉,比如,聊天記錄、網(wǎng)站系統(tǒng)環(huán)境等。然后對(duì)于隱私權(quán)證據(jù)的收集不只是當(dāng)事人的任務(wù),如果當(dāng)事人受隱私侵犯后求助于公安部門(mén),那么這些機(jī)構(gòu)也有義務(wù)幫助受害人收集證據(jù)并加以保存,在訴訟受到審理時(shí),可以一起提交給法院。而且,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行證據(jù)的采集手段技術(shù)要不斷完善,在接到受害人的起訴時(shí),可以通過(guò)一些國(guó)家信息保存庫(kù)查看在一般網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)刪除的文件信息。這樣會(huì)使得訴訟案件的調(diào)查效果提高,訴訟的成本與審理時(shí)間也得到節(jié)省。
普通的民事訴訟中,其審理原則一般為侵權(quán)行為發(fā)生地進(jìn)行管轄。但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日益復(fù)雜,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行侵犯權(quán)力的行為一般很難被發(fā)現(xiàn),即使有發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,侵權(quán)行為的發(fā)生地卻也是難以確認(rèn)的。所以,在這里我認(rèn)為應(yīng)該采取以受到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵犯受害人的住所地點(diǎn)為管轄中心。這樣方便受害人起訴與收集證據(jù),不用再到處尋找可以受理案件的地方,節(jié)約了受害人訴訟的成本。同時(shí),還應(yīng)該采取侵權(quán)行為結(jié)果地的法院管轄原則,受害人的發(fā)現(xiàn)地方就是法院必須管轄的工作。這樣受害人不用為了一個(gè)案件,到處奔波勞累,對(duì)于訴訟的過(guò)程也能輕便一些。一些取證困難的時(shí)候,要實(shí)行舉證責(zé)任倒置的方式,即受到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵犯的公民,在訴訟前,必須先做出自己在網(wǎng)絡(luò)使用中沒(méi)有不當(dāng)或者是自身引誘他人犯罪行為的承諾。否則,在調(diào)查結(jié)果后,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就必須由受害人自己承擔(dān)侵權(quán)的責(zé)任。像是在網(wǎng)絡(luò)上與人交談時(shí),如果自己主動(dòng)將用戶(hù)信息等告訴他人,那么即使過(guò)后被他人利用,那也是自己的責(zé)任。這樣的做法既是能夠保護(hù)受害人更多的權(quán)益,也是思考到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)后果的嚴(yán)重性特點(diǎn),會(huì)對(duì)受害人有巨大的精神與名譽(yù)的傷害。畢竟在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)還沒(méi)有得到完善保護(hù)的情況下,受害人還是很難得到補(bǔ)償?shù)摹?/p>
四、結(jié)語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展讓人們?cè)谏暇W(wǎng)交流中有很大方便的同時(shí)又有極大的風(fēng)險(xiǎn)。本文站在民法領(lǐng)域的角度將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的問(wèn)題進(jìn)行了研究,提出了上述的一些意見(jiàn)。但是對(duì)于隱私有關(guān)問(wèn)題的討論也不過(guò)是一部分的內(nèi)容,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民事保護(hù)還有許多問(wèn)題與解決辦法需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)。最后希望我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的問(wèn)題上能夠多加重視,爭(zhēng)取為網(wǎng)絡(luò)公民營(yíng)造一個(gè)安全的上網(wǎng)環(huán)境,促使網(wǎng)絡(luò)朝著一個(gè)更加健康的方向發(fā)展。
注釋?zhuān)?/p>
賈小兵.建構(gòu)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)法律保護(hù)制度.合作經(jīng)濟(jì)與科技.2007(11).91-92.
馬強(qiáng).我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù).法制博覽(中旬刊).2013(2).230.
袁亮.論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的私法保護(hù).北京交通大學(xué).2012.
龔榮榮.論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的民法保護(hù).中國(guó)政法大學(xué).2011.
關(guān)鍵詞:數(shù)字技術(shù);網(wǎng)絡(luò)技術(shù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物。不僅如此,歷史上每次重大科學(xué)技術(shù)的突破、經(jīng)濟(jì)形式的變化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度都要進(jìn)行調(diào)整,才能與之相適應(yīng)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,21世紀(jì)的人類(lèi)社會(huì)是一個(gè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和知識(shí)化的社會(huì)。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,不僅在某種程度上改變了我們的通訊方式和生活方式,而且對(duì)現(xiàn)有的法律制度提出了種種挑戰(zhàn),要求相關(guān)的法律制度做出相應(yīng)的調(diào)整,規(guī)范相關(guān)的活動(dòng)。認(rèn)真研究數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,對(duì)于我國(guó)加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)到來(lái),有著十分重要的意義。
一、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)
(一)數(shù)字技術(shù)
所謂數(shù)字技術(shù)(Digit Technology)就是能將任何信息——文字、聲音、圖象、動(dòng)畫(huà)等都以數(shù)字代碼的形式轉(zhuǎn)化成二進(jìn)制(0或者1)的數(shù)字語(yǔ)言,交給計(jì)算機(jī)處理的技術(shù)。
(二)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(Internet Technology)最早起源于美國(guó)軍事領(lǐng)域的APPANET,一般來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是指為了進(jìn)行通訊和實(shí)現(xiàn)信息資源共享而把兩臺(tái)或多臺(tái)計(jì)算機(jī)連接起來(lái)而形成的技術(shù)。當(dāng)計(jì)算機(jī)借助電信媒介,如銅芯電話(huà)線(xiàn)、光纖或衛(wèi)星中繼,實(shí)現(xiàn)連接后,網(wǎng)絡(luò)就建成了。
(三)信息技術(shù)
信息技術(shù)(Information Technology)在今天是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等技術(shù)的總稱(chēng),是圍繞信息的開(kāi)發(fā)、存儲(chǔ)、傳輸而創(chuàng)造和發(fā)展起來(lái)的技術(shù)。至于知識(shí)和信息,只不過(guò)是人們從兩個(gè)不同角度認(rèn)識(shí)它們對(duì)社會(huì)發(fā)展的重大推動(dòng)作用。知識(shí)的本質(zhì)是人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí),當(dāng)一個(gè)人比別人掌握的信息量大一些,因而分析問(wèn)題處理問(wèn)題的能力強(qiáng)一些,我們就說(shuō)他知識(shí)豐富。
二、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)客觀上要求加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
(一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)高科技發(fā)展的需要
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是智力成果所有人對(duì)創(chuàng)造性活動(dòng)成果依法享有的權(quán)利,它本質(zhì)上是一種特定主體所依法專(zhuān)有的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán),其客體是人類(lèi)在科學(xué)、技術(shù)、文化等知識(shí)形態(tài)領(lǐng)域所創(chuàng)造的精神產(chǎn)品。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的,是為了鼓勵(lì)人們從事發(fā)明創(chuàng)造,并公開(kāi)發(fā)明創(chuàng)造的成果,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的知識(shí)傳播與科技進(jìn)步。上個(gè)世紀(jì)以來(lái),人類(lèi)在信息、新材料、新能源、生物、空間、海洋等高技術(shù)領(lǐng)域取得了重大突破和進(jìn)展,其中以信息為內(nèi)容的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引發(fā)了高科技的崛起,構(gòu)成了當(dāng)代高科技發(fā)展的主流,數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其成果向各個(gè)領(lǐng)域的滲透和推廣應(yīng)用,客觀上要求加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。世界各國(guó)的實(shí)踐表明,越是知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法較早完善的國(guó)家,知識(shí)分子階層的人數(shù)在社會(huì)總?cè)丝谥兴急壤酱螅茖W(xué)技術(shù)就越發(fā)達(dá)。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法來(lái)促進(jìn)科技進(jìn)步是世界上最流行的作法。[1-2]
(二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要
數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)孕育了新興產(chǎn)業(yè)——信息通訊業(yè)。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家,信息產(chǎn)業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),這在以經(jīng)合組織(OECD)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家顯得尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),北美的信息服務(wù)市場(chǎng)份額超過(guò)50%,美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易額在不到7年時(shí)間增長(zhǎng)了一倍,信息技術(shù)服務(wù)貿(mào)易額在4年之內(nèi)增長(zhǎng)了一倍,信息技術(shù)貿(mào)易額占美國(guó)總貿(mào)易額的1/4。美國(guó)商務(wù)部在1998年4月的《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》報(bào)告指出,“從1993年到1998年,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的份額從6.4%上升到預(yù)計(jì)中的8.2%。在以后的幾年中,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在總的GDP份額中的比重一直保持較高增長(zhǎng)的勢(shì)頭,年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率接近15%?!睌?shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅孕育了新的產(chǎn)業(yè),而且給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新的活力,加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)的智能化和第三產(chǎn)業(yè)的高效化,改變了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中信息產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更需要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律在內(nèi)的國(guó)家政策和法律的合理引導(dǎo)和有效規(guī)范。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律也必須根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度和規(guī)模作出相應(yīng)的調(diào)整與更新。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是保護(hù)信息資源的需要
在數(shù)字化時(shí)代,信息以數(shù)字形式存在。在以計(jì)算機(jī)硬件和軟件為載體的數(shù)字化技術(shù)迅猛發(fā)展并廣泛滲透的“數(shù)字化革命”的推動(dòng)下,信息具有資源替代功能。90年代前期,美國(guó)阿斯奔研究所等單位聯(lián)合組建的信息探索研究所出版了總標(biāo)題為《知識(shí)經(jīng)濟(jì):21世紀(jì)信息時(shí)代的本質(zhì)》的系列論文,明確提出了“信息和知識(shí)正在取代資本和能源而成為創(chuàng)造財(cái)富的主要資產(chǎn),正如資本和能源在200年前取代土地和勞動(dòng)力一樣”。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為社會(huì)信息資源的開(kāi)發(fā)提供了便利條件,同時(shí)也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)提出了新的要求。因?yàn)樵诩夹g(shù)基礎(chǔ)更為豐富和充實(shí)的環(huán)境下,信息資源的管理顯得尤為重要,它成為經(jīng)濟(jì)集約化的關(guān)鍵所在。而加強(qiáng)信息資源的管理的重要手段之一,就是尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。因此,從這個(gè)意義上說(shuō),數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的進(jìn)步。[3-4]
三、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
(一)數(shù)字化作品的著作權(quán)保護(hù)
著作權(quán)基于作品的創(chuàng)作而產(chǎn)生,著作權(quán)的獲得不須經(jīng)過(guò)任何部門(mén)的審批,也不要求發(fā)表或登記,作品一經(jīng)創(chuàng)作完成就自動(dòng)產(chǎn)生權(quán)利。但著作權(quán)的出現(xiàn)與印刷技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度產(chǎn)生的300多年歷史中,文字主要是記載在紙上的。然而,自上個(gè)世紀(jì)40年代第一臺(tái)計(jì)算機(jī)問(wèn)世以來(lái),信息不僅書(shū)寫(xiě)于紙張上,而且記錄于硬盤(pán)、軟盤(pán)或光盤(pán)之上,出現(xiàn)了直接產(chǎn)生于電腦、互聯(lián)網(wǎng)上的作品。而對(duì)于直接產(chǎn)生于電腦上、網(wǎng)上的作品,如作者通過(guò)網(wǎng)上傳輸?shù)窗l(fā)表的作品、電子郵件的內(nèi)容以及公告、廣告等,如何確認(rèn)其著作權(quán)呢?其實(shí)這類(lèi)作品與其他類(lèi)型的作品并無(wú)本質(zhì)的區(qū)別,一經(jīng)產(chǎn)生就受《著作權(quán)法》的保護(hù),無(wú)須通知任何人。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)作品一經(jīng)創(chuàng)作完成,版權(quán)就受法律保護(hù)了,即便是作者初步完成的作品(如作者還要繼續(xù)修改或通過(guò)電子郵件的方式請(qǐng)人修改的作品以及投稿尚未發(fā)表的作品)。2000年11月22日最高人民法院通過(guò)的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第2條第2款規(guī)定,“著作權(quán)法第十條對(duì)著作權(quán)各項(xiàng)權(quán)利的規(guī)定均適用于數(shù)字化作品的著作權(quán)。將作品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播,屬于著作權(quán)法規(guī)定的使用作品的方式,著作權(quán)人享有以該種方式使用或者許可他人使用作品,并由此獲得報(bào)酬的權(quán)利?!?/p>
至于作品在信息網(wǎng)絡(luò)中的傳播發(fā)行,美國(guó)IITF知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)上的傳遞和傳播屬于著作權(quán)人的專(zhuān)有權(quán)利之一。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的兩個(gè)新條約、歐盟的《版權(quán)指令草案》和日本著作權(quán)法的修訂,就作品在網(wǎng)上的傳播,規(guī)定版權(quán)所有人享有被稱(chēng)為“向公眾傳播權(quán)”的權(quán)利。WCT第8條規(guī)定:“文學(xué)和藝術(shù)作品的作者應(yīng)享有專(zhuān)有權(quán),以授權(quán)將其作品以有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)方式向公眾傳播,包括將其作品向公眾提供,使公眾中的成員在其個(gè)人選定的地點(diǎn)和時(shí)間可獲得這些作品?!迸c此相對(duì)應(yīng),WPPT也給予表演者和錄音制品制作者對(duì)其享有版權(quán)鄰接權(quán)的錄音制品授予“因廣播和向公眾傳播獲得報(bào)酬的權(quán)利”(見(jiàn)WPPT第15條)。根據(jù)我國(guó)著作權(quán)法的規(guī)定,作品發(fā)表權(quán)是作者的基本權(quán)利之一。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,作品的發(fā)表和傳播就構(gòu)成了出版行為。這一權(quán)利的明確,為版權(quán)所有人對(duì)其作品、表演和錄音制品增加了一項(xiàng)專(zhuān)有權(quán),即未經(jīng)版權(quán)所有人、表演者和錄音制品制作者的許可,不得將其作品或錄音制品“上網(wǎng)”和在“網(wǎng)上”傳播。我國(guó)最高人民法院《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)傳播為我國(guó)著作權(quán)法所稱(chēng)的作品的使用方式之一,明確規(guī)定了對(duì)著作權(quán)人的上網(wǎng)權(quán)給予保護(hù)。
在網(wǎng)絡(luò)上的作品,在哪些情況下構(gòu)成侵權(quán)、哪些情況下不構(gòu)成侵權(quán)呢?眾所周知,網(wǎng)絡(luò)中的信息是以數(shù)字化形式出現(xiàn)的信息。這種信息雖然對(duì)于權(quán)利人經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)非常重要,但又很容易被他人復(fù)制、篡改和消除,從而造成對(duì)權(quán)利人的極大損害。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)作者依法將其作品上載后,訪(fǎng)問(wèn)者可以依法閱讀和下載作品。但假冒他人作品,未經(jīng)權(quán)利人許可,對(duì)他人作品進(jìn)行篡改和消除,無(wú)疑構(gòu)成侵權(quán)。這一點(diǎn)與其他類(lèi)型的作品并無(wú)兩樣。問(wèn)題是,由于Internet是全球性的,即侵權(quán)人可以位于全球任何地點(diǎn),針對(duì)任何人實(shí)施侵權(quán),侵權(quán)行為可以在任何地方實(shí)施,而侵權(quán)結(jié)果亦可以在任何地方發(fā)生。在這種情況下如何追究侵權(quán)人的責(zé)任呢?筆者認(rèn)為,一是需要建立著作權(quán)集體管理制度、著作權(quán)機(jī)制等來(lái)規(guī)范;二是從責(zé)任制度上著手,即在無(wú)從追究真正的侵權(quán)人的情況下,追究網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)服務(wù)商的有限責(zé)任(如過(guò)錯(cuò)前提下的共同侵權(quán))。[5]
(二)數(shù)據(jù)庫(kù)的保護(hù)
信息高速公路的構(gòu)成要素之一是信息資源系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫(kù)是這一系統(tǒng)的核心代表。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展和完善,數(shù)據(jù)庫(kù)得到更為迅速的發(fā)展和更為廣泛的應(yīng)用,人們對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)加強(qiáng)保護(hù)的呼聲日益強(qiáng)烈。對(duì)于由享有版權(quán)的作品構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫(kù),依照《伯爾尼公約》第2條第5款和第2條之二第3款的規(guī)定,可以作為匯編作品受到版權(quán)的保護(hù)。對(duì)于由包括不享有版權(quán)的“數(shù)據(jù)或其他材料”構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫(kù),依據(jù)WTO的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs)第10條第2款的規(guī)定,“只要其內(nèi)容的選擇或安排構(gòu)成智力創(chuàng)作,即應(yīng)予以保護(hù)”,也就是說(shuō),可以作為匯編作品受到版權(quán)保護(hù)。WCT第5條采用了與TRIPs第10條第2款基本相同的措辭。我國(guó)對(duì)匯編作品(即有獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫(kù))加以保護(hù),而對(duì)獨(dú)創(chuàng)性達(dá)不到版權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)的保護(hù),在理論上還處于探討階段,這使得實(shí)踐中出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題時(shí)難以準(zhǔn)確地適用法律。筆者認(rèn)為,在這方面,我國(guó)在立法時(shí)借鑒TRIPs相關(guān)規(guī)定不失為一項(xiàng)明智之舉。至于數(shù)據(jù)庫(kù)的特別權(quán)保護(hù),根據(jù)1996年2月、1996年5月歐盟和美國(guó)先后提出的建議,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)于1996年8月30日公布了《關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》實(shí)質(zhì)性條款的基礎(chǔ)提案,基本采用了歐盟和美國(guó)的建議,準(zhǔn)備給數(shù)據(jù)庫(kù)提供特別權(quán)的保護(hù),但是這一提案在WCT、WPPT的多次會(huì)議上均未獲得通過(guò)。因此,關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)特別保護(hù)問(wèn)題還需世界各國(guó)的繼續(xù)努力才能得到完滿(mǎn)的解決。[6]
(三)域名的保護(hù)
域名是為方便網(wǎng)絡(luò)的使用者而設(shè)計(jì)的一種技術(shù)性功能,它是為計(jì)算機(jī)提供容易記住和辨別的、無(wú)須追尋其知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)源的字符網(wǎng)址。由于域名與不含任何意義的一系列數(shù)字組織的電話(huà)或傳真號(hào)碼不同,域名為了便于被記住和識(shí)別,通常含有與企業(yè)名稱(chēng)、商標(biāo)、產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的意義。因此,域名與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織具有密不可分的聯(lián)系,并被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織列入日常議事日程,這已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。1998年,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織根據(jù)美國(guó)“域名白皮書(shū)”提出的建議,開(kāi)始組織有關(guān)域名問(wèn)題的磋商,經(jīng)過(guò)廣泛的征求意見(jiàn)和修改,于1999年4月30日公布了有關(guān)域名問(wèn)題的最終報(bào)告《互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)和地址管理及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題》。1999年11月29日,美國(guó)總統(tǒng)克林頓也簽署了一項(xiàng)與域名有關(guān)的法案“反域名搶注消費(fèi)者保護(hù)法”,該法案已分別于1999年11月18日和19日被眾參議院通過(guò),并已生效。鑒于目前我國(guó)法律上沒(méi)有比較明確、比較完善規(guī)定,為與國(guó)際接軌,并符合TRIPS以應(yīng)對(duì)入世要求,最高人民法院2001年7月24日出臺(tái)了司法解釋《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名糾紛民事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。
(四)數(shù)字化時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)保護(hù)
因特網(wǎng)是全球最大的信息傳播媒體,該網(wǎng)絡(luò)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)是在網(wǎng)上開(kāi)展商業(yè)性信息服務(wù)的必要條件之一。在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,權(quán)利人僅僅享有控制作品在網(wǎng)上傳輸?shù)臋?quán)利還不夠,還必須借助于一定的技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。因此,除了運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題外,使用技術(shù)也是有力措施,它將促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制進(jìn)一步完善,并為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的進(jìn)一步擴(kuò)展和延伸提供新的思路。為了保障信息系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡(luò)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán),人們已經(jīng)開(kāi)發(fā)了一系列信息安全技術(shù)并付諸應(yīng)用,這可以是限制他人訪(fǎng)問(wèn)自己作品的措施,也可以是防止他人行使自己權(quán)利的技術(shù)措施,如要求登記、設(shè)置密碼、加設(shè)電子水印、設(shè)置防火墻、限制或禁止他人訪(fǎng)問(wèn)等。這些技術(shù)的產(chǎn)生客觀上要求法律必須對(duì)版權(quán)人設(shè)置的技術(shù)措施予以保護(hù),禁止他人非法破解有關(guān)的技術(shù)。WCT第11條對(duì)于制止這種解密行為作了明確規(guī)定:“締約各方應(yīng)規(guī)定適當(dāng)?shù)姆杀Wo(hù)和有效的法律補(bǔ)救辦法,制止規(guī)避由作者行使本條約所規(guī)定的權(quán)利而使用的、對(duì)就其作品進(jìn)行未經(jīng)該有關(guān)作者許可或未由法律準(zhǔn)許的行為加以約束的有效技術(shù)措施?!盬PPT第18條也作出了幾乎相同的規(guī)定。我國(guó)法律對(duì)著作權(quán)技術(shù)保護(hù)措施作出了明確的規(guī)定。新修改的著作權(quán)法第四十七條規(guī)定:“有下列侵權(quán)行為的……可以由著作權(quán)行政管理部門(mén)責(zé)令停止侵權(quán)行為……構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。其中第(六)項(xiàng)規(guī)定:“未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意避開(kāi)或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和技術(shù)保密手段的進(jìn)一步完善和發(fā)展,信息產(chǎn)業(yè)將以更加迅猛的速度向前邁進(jìn)。[7]
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摘要:為應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的特殊性,我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第36條對(duì)其進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,確立了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的“提示規(guī)則”。但由于沒(méi)有對(duì)“提示規(guī)則”適用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的類(lèi)型做出規(guī)定,以及缺乏“提示規(guī)則”相關(guān)的配套制度的設(shè)計(jì),使得該條款的效果大打折扣。為解決該問(wèn)題,須從明確“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”的范圍、“通知”規(guī)則的完善及“反通知規(guī)則”的建立等方面對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》中的“提示規(guī)則”進(jìn)行完善,以使其達(dá)到規(guī)制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的健康有序發(fā)展的目的。
關(guān)鍵詞:提示規(guī)則;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者;通知規(guī)則;反通知制度
《侵權(quán)責(zé)任法》第36條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的基本規(guī)則,被稱(chēng)為“網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)專(zhuān)條”。該條設(shè)3款分別規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵權(quán)行為的自己責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)直接侵權(quán)時(shí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)連帶責(zé)任的兩種情況。目前學(xué)者對(duì)這條之規(guī)定存在不同理解及不少批評(píng),尤以第2款“提示規(guī)則”與第3款“知道規(guī)則”為甚。本文主要以第36條第2款“提示規(guī)則”為對(duì)分析對(duì)象。
1 “提示規(guī)則”的立法來(lái)源
“提示規(guī)則”是源于對(duì)美國(guó)《千禧年數(shù)字版權(quán)法》(DMCA)的借鑒。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不同的功能,在DMCA第512條中將之分為四類(lèi)予以規(guī)制,其目的在于進(jìn)行對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任限制。在符合了特定條件的情況下,服務(wù)商對(duì)由于其提供的服務(wù)而造成的版權(quán)侵權(quán),將不承擔(dān)賠償責(zé)任,并且除了特定情形之外,也將不承擔(dān)禁令或者其他衡平性救濟(jì)的責(zé)任。這一限制責(zé)任的條款,也被稱(chēng)作“安全港”條款或 “避風(fēng)港”條款。換而言之,“安全港”條款對(duì)服務(wù)提供者是否構(gòu)成侵權(quán)并不考慮,只要該服務(wù)提供者的行為落入了其適用范圍即可。
“安全港”條款中有一項(xiàng)重要內(nèi)容稱(chēng)作為“通知移除”程序(NTD)。它適用于“(c)根據(jù)用戶(hù)指令在系統(tǒng)中存放信息”和“(d)信息定位工具”兩類(lèi)服務(wù)商。具體內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:侵權(quán)通知應(yīng)具備的條件,服務(wù)提供者免責(zé)的條件,反通知制度,錯(cuò)誤通知的責(zé)任承擔(dān)制度,服務(wù)提供者因處理侵權(quán)通知而免除對(duì)用戶(hù)違約責(zé)任的制度。它分別從技術(shù)和法理兩個(gè)角度對(duì)權(quán)利人和服務(wù)提供者的義務(wù)進(jìn)行了合理的配置,對(duì)雙方的利益進(jìn)行了平衡:一方面,版權(quán)人最有動(dòng)力也有最有能力去發(fā)現(xiàn)和識(shí)別侵權(quán)是否存在的事實(shí),因而,“通知移除”程序?qū)彶榫W(wǎng)絡(luò)信息的義務(wù)轉(zhuǎn)移給他們;而另一方面,只有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商能夠利用刪除、屏蔽等技術(shù)手段來(lái)有效阻止侵權(quán)的繼續(xù),因此,移除成為了他們的義務(wù)。借助這一制度的架設(shè),權(quán)利人與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的合作得以進(jìn)行,從而共同實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)和處理數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)活動(dòng)”的目標(biāo)。
在《侵權(quán)責(zé)任法》出臺(tái)之前,我國(guó)最高人民法院于2000年在《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中及國(guó)務(wù)院2006年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中也有關(guān)于“提示規(guī)則”的有關(guān)規(guī)定。
2 我國(guó)“提示規(guī)則”的理解
《侵權(quán)責(zé)任法》第36條涉及的民事權(quán)益不僅包括知識(shí)產(chǎn)權(quán),還包括人格權(quán)等其他權(quán)利。而就其內(nèi)容來(lái)說(shuō),其涉及權(quán)利人提出排除妨礙、停止侵害等請(qǐng)求權(quán)的前提、提出方式和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的對(duì)應(yīng)義務(wù)及、責(zé)任承擔(dān)方式等。由于該規(guī)定對(duì)權(quán)利保護(hù)的價(jià)值關(guān)懷較多,苛于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任過(guò)重,因而在獲得肯定的同時(shí)也受到了諸多的批評(píng)。
《侵權(quán)責(zé)任法》第36條第2款規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)承擔(dān)連帶責(zé)任。”對(duì)此,學(xué)者大多稱(chēng)其為“提示規(guī)則”,也有學(xué)者將其稱(chēng)為“通知與取下規(guī)則”。
該款對(duì)“提示規(guī)則”只做了一個(gè)籠統(tǒng)的規(guī)定,在外觀上似乎使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)其用戶(hù)的侵權(quán)行為承擔(dān)了初步審查的義務(wù),同時(shí)也使“可能存在的權(quán)利”的主張成為可能。事實(shí)上,真正的避風(fēng)港規(guī)則僅作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的免責(zé)條款,該規(guī)則并不使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為是否存在的審查義務(wù),其也無(wú)法承擔(dān)這種責(zé)任。由于沒(méi)有對(duì)通知的形式、內(nèi)容及所要達(dá)到的證明標(biāo)準(zhǔn)做出具體的規(guī)定,造成了當(dāng)權(quán)利人僅主觀認(rèn)為存在侵權(quán)行為時(shí),便可向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)出通知,要求其對(duì)該“侵權(quán)行為”采取措施,進(jìn)行處理。面對(duì)這些模棱兩可的通知,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商便陷入一種兩難境地。要么“寧可錯(cuò)刪一千,也不放過(guò)一條”,這勢(shì)必會(huì)影響到公民的言論自由以及網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)監(jiān)督力量的發(fā)揮,并可能構(gòu)成對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的違約。另一方面,如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者依照法律采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等有關(guān)措施,由于沒(méi)有“反通知”程序的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)法院最終認(rèn)定該行為不構(gòu)成侵權(quán)時(shí),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商將與通知人承擔(dān)連帶責(zé)任,這將不利于國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。事實(shí)上,無(wú)論從法理上還是就網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商自身能力來(lái)講,其都不能承擔(dān)對(duì)侵權(quán)行為是否存在的審查義務(wù)。
究其原因,主要在于:①我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》中的規(guī)定沒(méi)有對(duì)“提示規(guī)則”適用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的類(lèi)型做出規(guī)定。在我國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋中,對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”一詞并沒(méi)有十分明晰的定義,且在不同法律法規(guī)中也出現(xiàn)了同義不同名的表述,這對(duì)該條款的適用是極為不利的。②缺乏“提示規(guī)則”相關(guān)的配套制度設(shè)計(jì)。由于缺乏“通知”要件的有關(guān)規(guī)定,這將有可能導(dǎo)致權(quán)利人通知的濫發(fā);而“反通知制度”的缺位,又將使信息被刪者失去一個(gè)參與程序的機(jī)會(huì),這些都將使本規(guī)則的作用受到限制。
3 有關(guān)完善建議
3.1 明確“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”的范圍。實(shí)際上,“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”并不是一個(gè)IT行業(yè)的專(zhuān)業(yè)詞語(yǔ),其更多的是一個(gè)法律上的概念。而在我國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋中,對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”一詞并沒(méi)有十分明晰的定義,學(xué)界對(duì)此也存在不同理解。
究其本質(zhì)來(lái)說(shuō),“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”不僅應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)容服務(wù)提供者,還應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)服務(wù)提供者。而且,目前很多網(wǎng)絡(luò)主體提供的服務(wù)具有多樣性,即提供技術(shù)服務(wù),又主動(dòng)提供相關(guān)內(nèi)容,如搜狐、新浪等綜合性門(mén)戶(hù)網(wǎng)站即是內(nèi)容服務(wù)提供者,又是技術(shù)服務(wù)提供者。要想在法律上明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的侵權(quán)責(zé)任,第一步就要明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的主體范圍。
3.2 “通知”要件的完善。要是“提示規(guī)則”實(shí)現(xiàn)它的目的,在相關(guān)法律或司法解釋中應(yīng)明確權(quán)利人所發(fā)出的“通知”所應(yīng)滿(mǎn)足的形式要求及所要達(dá)到的證明標(biāo)準(zhǔn),從而明確《侵權(quán)責(zé)任法》第36條的免責(zé)條款性質(zhì),免除網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)于侵權(quán)行為是否存在的審查義務(wù),并在一定程度上防止權(quán)利要求人的權(quán)利濫用。
3.2.1 就“通知”的形式要求來(lái)說(shuō),“通知”是被侵權(quán)人的一種可供其選擇的權(quán)利主張,而非其義務(wù),從這一角度來(lái)說(shuō),通知的形式應(yīng)不僅限于書(shū)面形式,口頭形式亦可。但從舉證及證據(jù)保存的角度來(lái)說(shuō),書(shū)面形式的采納似乎更為合理。
3.2.2 應(yīng)明確“通知”所應(yīng)包含的內(nèi)容及其所要達(dá)到的證明標(biāo)準(zhǔn)。這方面可以參考有關(guān)其他國(guó)家的規(guī)定也可以借鑒我國(guó)其他相關(guān)法律的規(guī)定。如《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第14條對(duì)權(quán)利人所提出的通知內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定。又如《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條亦規(guī)定:“著作權(quán)人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)信息向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提出警告或者索要侵權(quán)行為人網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)資料時(shí),不能出示身份證明、著作權(quán)權(quán)屬證明及侵權(quán)情況證明的,視為未提出警告或者未提出索要請(qǐng)求?!钡?。
3.3 “反通知規(guī)則”的建立。所謂“反通知規(guī)則”,是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者根據(jù)被侵權(quán)人的提示而采取必要措施之后,信息的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)認(rèn)為其的信息不構(gòu)成侵權(quán),而要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者予以恢復(fù)的規(guī)則。我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第15條-17條對(duì)“反通知”程序進(jìn)行了規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到權(quán)利人的通知書(shū)后,應(yīng)同時(shí)將通知書(shū)轉(zhuǎn)送提供作品、表演、錄音錄像制品的服務(wù)對(duì)象;服務(wù)對(duì)象接到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者轉(zhuǎn)送的通知書(shū)后,認(rèn)為其提供的作品、表演、錄音錄像制品未侵犯他人權(quán)利的,可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交書(shū)面說(shuō)明,要求恢復(fù)被刪除的作品、表演、錄音錄像制品,或者恢復(fù)與被斷開(kāi)的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到服務(wù)對(duì)象的書(shū)面說(shuō)明后,應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)被刪除的作品、表演、錄音錄像制品,或者可以恢復(fù)與被斷開(kāi)的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接,同時(shí)將服務(wù)對(duì)象的書(shū)面說(shuō)明轉(zhuǎn)送權(quán)利人。
“反通知規(guī)則”能使服務(wù)對(duì)象參與到“提示規(guī)則”程序中來(lái),為其提供了一個(gè)抗辯的機(jī)會(huì),同時(shí),它也可以避免權(quán)利要求人的權(quán)利濫用,以及由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者單方面刪除信息,妨礙公眾的言論自由,是一個(gè)必要的利益平衡制度。
隨著科技的進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)的普及,在它給我?guī)?lái)便利的同時(shí)也給我們帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展催生了各種新型的違法行為,而且這些網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為所造成的危害可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的侵權(quán)行為。又由于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為與傳統(tǒng)侵權(quán)行為相比具有很多的特殊性,因此對(duì)其進(jìn)行特別規(guī)制是十分必要的。然而,在對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為進(jìn)行規(guī)制時(shí)要十分慎重,既要考慮到對(duì)權(quán)利人利益的保護(hù),又要平衡廣大公眾的言論自由、知情權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、監(jiān)督權(quán)及計(jì)算機(jī)行業(yè)的發(fā)展等。而我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第36條第2款所規(guī)定的內(nèi)容,在一定程度上偏離了“提示規(guī)則”制度的本來(lái)含義,苛于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者更為嚴(yán)格的責(zé)任。因此,明確被侵權(quán)人通知的形式要件及實(shí)質(zhì)要件的相關(guān)規(guī)則和“反通知規(guī)則”的建立,能夠更有效地厘清網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)侵權(quán)行為的義務(wù)界限,使網(wǎng)絡(luò)中的法律狀態(tài)清晰安定,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的健康有序發(fā)展。
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