民生實事情況匯報精選(九篇)
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第1篇：民生實事情況匯報范文
下面，我就縣交通運輸局關(guān)于“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題和省下達(dá)民生實事落實情況作簡要匯報：
一、“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題落實情況
（一）、我單位承辦的事項共有67項，其中：今年計劃解決落實3項，納入“十四五”規(guī)劃逐步解決64項。
（二）、今年落實解決項目推進(jìn)情況。今年計劃解決的項目分別是：鎮(zhèn)村村道擋墻建設(shè)工程，鎮(zhèn)村、村道災(zāi)毀道路整治工程，鎮(zhèn)二加其村災(zāi)毀道路整治工程，資金來源：縣級財政投入，估算總投資1000萬元。以上項目目前正在開展設(shè)計評審工作，計劃五月中旬開工建設(shè)，力爭年底前完成建設(shè)。
（三）、納入“十四五”規(guī)劃逐步解決項目為64個，目前正在積極上報交通運輸部定點幫扶組、省、州上級行業(yè)主管部門，并與我局“十四五”交通規(guī)劃編制單位認(rèn)真對接，爭取通過“十四五”交通規(guī)劃項目建設(shè)解決。
二、省下達(dá)民生實事推進(jìn)情況
我單位承辦的省下達(dá)民生實事1項，實施1個鄉(xiāng)村客運線路提質(zhì)升級工程，鄉(xiāng)村客運標(biāo)識、招呼站（牌）、車輛外觀、駕駛?cè)藛T管理“四統(tǒng)一”，上級補(bǔ)助資金100萬元，目前已完成。
三、縣自加壓力實施民生實事推進(jìn)情況
（一）、我單位承辦的縣級民生實事共六項。
（二）、目前推進(jìn)情況。截止目前，《縣色柯鎮(zhèn)約若村知窮溝通組硬化工程》已完成路基主體工程建設(shè)；《縣年龍鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府至塘亞瑪格溝口通組硬化工程》已進(jìn)場；《縣泥朵鎮(zhèn)格則水泥硬化道路工程》、《縣泥朵鎮(zhèn)格則村村道延伸工程》兩個項目正在組織進(jìn)場施工；續(xù)建十二座危橋改造項目已完成十一根樁基建設(shè)；新建七座橋梁建設(shè)正在開展招投標(biāo)工作，力爭五月初開工建設(shè)。下一步將加大項目監(jiān)管力度，加快項目建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
第2篇：民生實事情況匯報范文
一、2017年度民主生活會分析的主要問題
（一）個別教師的教風(fēng)存在比較嚴(yán)重的問題，教師教風(fēng)與過去相比出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，要求學(xué)校拿出有效辦法。
（二）學(xué)生學(xué)風(fēng)存在的問題，由于生源水平不高，導(dǎo)致學(xué)生管理難度加大，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正，要求學(xué)校加大力度整改。
（三）學(xué)生思想問題、心理健康問題和學(xué)業(yè)障礙問題面廣，對教師解決問題的能力提出更高要求，需要加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展。
（四）部分學(xué)校管理比較松散，制度執(zhí)行與落實不到位，特別是教職工的勞動紀(jì)律的管理需要加強(qiáng)。
（五）關(guān)心教職工工作和生活不夠。
（六）學(xué)校后勤服務(wù)水平和質(zhì)量不高，學(xué)校管理不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量急待提升。
（七）學(xué)校住宿生管理存在漏洞，學(xué)生在校安全需要得到有效保障。
（八）部分學(xué)校辦學(xué)環(huán)境比較差，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子努力改善。
（九）學(xué)校管理制度有待進(jìn)一步健全和完善，深化規(guī)范管理，不斷強(qiáng)化以制度管人管事的約束力。
二、具體整改落實情況
（一）加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高政治和業(yè)務(wù)技能。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。一是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和認(rèn)識，提升學(xué)校發(fā)展的大局觀，達(dá)成符合學(xué)校發(fā)展實際的目標(biāo)，同時組織教職工進(jìn)行學(xué)校目標(biāo)大討論活動。
（二）開展師德師風(fēng)教育活動，重點抓好黨員干部師德素養(yǎng)以此帶動全體教師師德提升。大力開展師德師風(fēng)專項整治活動和道德課堂活動，教師的教風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
（三）針對學(xué)生學(xué)風(fēng)不正，學(xué)業(yè)障礙問題，思想品德問題和心理健康問題，學(xué)校認(rèn)為是綜合性問題，首先要解決好學(xué)生的品德教育和心理健康教育問題，才能解決好學(xué)生的學(xué)業(yè)障礙問題。針對學(xué)生實際，實施適合學(xué)生教育和教學(xué)的方式，讓教師的教育和教學(xué)方式適應(yīng)學(xué)生的思想實際和學(xué)業(yè)現(xiàn)狀。
（四）進(jìn)一步修改與完善學(xué)校的各種規(guī)章制度，重點加強(qiáng)教師工作紀(jì)律和考勤考核工作，提升黨員干部帶頭遵守工作紀(jì)律意識，強(qiáng)化學(xué)校各項規(guī)章制度執(zhí)行的力度。
（五）學(xué)校班子深入教學(xué)一線了解教師思想動態(tài)和內(nèi)心意愿，重點就青年教師的工作和生活上的困難予以關(guān)注，重視青年教師的專業(yè)發(fā)展，實施骨干教師帶徒授導(dǎo)舉措，加強(qiáng)學(xué)科組建設(shè)工作，幫助青年教師解決工作上存在的問題，提升青年教師專業(yè)發(fā)展水平。
（六）重點提升后勤服務(wù)水平，學(xué)校食堂飯菜有了較大的提升。
（七）強(qiáng)化學(xué)校住宿生的管理，加大學(xué)生教育力度，重點加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣和安全住宿的教育，落實住宿生各項管理制度，消除學(xué)生住宿環(huán)境安全隱患，明確班主任和宿管人員管理職責(zé)，學(xué)生住宿環(huán)境得以改善，管理水平明顯提高。
第3篇：民生實事情況匯報范文
匯報工作，簡言之就是把本單位的工作情況向上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確、詳細(xì)、全面地進(jìn)行反映。匯報是機(jī)關(guān)的一項經(jīng)常性工作，也是機(jī)關(guān)干部必備的能力和素質(zhì)，是做好工作的基本功。匯報工作有沒有規(guī)律可循，怎么才能搞好匯報，這里結(jié)合一些同志的體會和經(jīng)驗，介紹一些搞好工作匯報的基本方法。
一、工作匯報的分類
機(jī)關(guān)的工作匯報，從體裁上大致可分為以下四種類型。
一是綜合性匯報。多見于半年或年終工作總結(jié)前后。綜合性匯報包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、民生等工作的全面情況。主要應(yīng)講清全年或階段內(nèi)的工作思路,做的主要工作，取得的主要成績和進(jìn)步，存在的主要問題以及今后的打算等。
二是專題性匯報。多見于辦完一件事情或干完一項工作以后，就這一件事、一項工作所作的匯報。專題性匯報,要求主題明確，內(nèi)容單一，不涉及其他無關(guān)的內(nèi)容。
三是隨機(jī)性匯報。是指在上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下部隊期間，機(jī)關(guān)干部在陪同上級領(lǐng)導(dǎo)實地檢查工作時或散步、聊天過程中隨機(jī)所作的匯報。隨機(jī)性匯報與專門安排的匯報相比，沒有預(yù)定的內(nèi)容，沒有限定的時間，沒有固定的地點。通常情況下，應(yīng)匯報領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的問題和本單位急需領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)掌握了解的情況。
四是提示性匯報。多見于在上級機(jī)關(guān)召開的座談會或領(lǐng)導(dǎo)實地視察工作期間，領(lǐng)導(dǎo)想到了某一問題或看到了某一情況，需要進(jìn)一步了解時，要求就某事或某項工作所作的匯報。提示性匯報，要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)所提出的問題，準(zhǔn)確詳細(xì)地說明情況。
機(jī)關(guān)的工作匯報,從內(nèi)容上也可分為以下四種類型。
一是情況匯報。主要包括工作的進(jìn)展情況，主要特點，收獲提高，存在問題等?；疽笫牵ぷ鞯倪^程要反映清楚，主要內(nèi)容都要講到，特點要鮮明。
二是經(jīng)驗匯報。以做法或體會為主，不過多地涉及工作情況和工作過程。
三是問題匯報。即專門就某一問題所作的匯報。應(yīng)著重講清問題的表現(xiàn)及發(fā)展的程度，發(fā)生問題的主客觀原因，應(yīng)接受的教訓(xùn)，以及解決問題的措施等。
四是計劃打算匯報。是指某項任務(wù)下達(dá)以后或某項工作展開之前，就完成任務(wù)或開展工作的具體安排，向上級機(jī)關(guān)所作的匯報。
二、工作匯報中常見的問題
當(dāng)前，機(jī)關(guān)在工作匯報中常見的問題主要表現(xiàn)在以下六個方面。
一是“散”。即匯報的主題不突出，事無巨細(xì)、面面俱到。本來是了解一個方面的工作,卻匯報了諸多方面的情況;匯報的內(nèi)容都是工作過程與事例的堆積，缺乏用主線穿引。
二是“偏”。匯報人沒有把握住要匯報的主題,過多過細(xì)地講了與主題無關(guān)或關(guān)系不大的內(nèi)容。
三是“亂”。缺乏梳理和歸納，想到哪里就講到哪里,往往這個內(nèi)容沒講完，又講到了那個問題上，使聽匯報的人無從下筆，甚至滔滔不絕地講了半天，自己也不清楚講了哪幾個方面的問題。
四是“空”。不是緊緊把握住本單位的特色匯報，而是大話、套話、官話、空話連篇。
五是“淺”。缺乏分析、提煉和升華，就事論事，說了就了，談完就完，不善于從工作中總結(jié)和提煉出帶規(guī)律性的東西和給人以啟迪的經(jīng)驗。
六是“假”。不是實事求是地反映情況、客觀公正地評價工作，而是有意拔高、摻水分、說假話;甚至把點上的成績說成是面上的工作，把個別人的成績說成是單位的普遍水平，把工作設(shè)想說成是已做過的工作等。
三、工作匯報的基本要求
匯報工作沒有固定模式，但有些基本要求必須掌握。根據(jù)一些同志的經(jīng)驗體會，要搞好工作匯報,必須做到以下十點。
1.身份要明確。首先要明確是誰的匯報。也就是說,匯報人是代表黨委，還是代表行政單位作匯報。其次是向誰匯報。即聽匯報的人是哪個領(lǐng)導(dǎo)。通常情況下，向直接上級匯報,應(yīng)盡量具體;向高級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報,應(yīng)相對概括。
2.主題要突出。匯報的內(nèi)容都要緊緊圍繞主題而展開，與主題無關(guān)的內(nèi)容不宜涉及。
3.情況要準(zhǔn)確。要通過深入細(xì)致地調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地掌握情況。特別是涉及數(shù)字、比例、評價之類的內(nèi)容，要恰如其分、準(zhǔn)確無誤。
4.結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。要把準(zhǔn)備匯報的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真組合排列，或圍繞橫向到邊，或沿著縱向到底。
5.層次要清楚。準(zhǔn)備講幾個問題、先講哪個問題、后講哪個問題，要心中有數(shù),切忌交叉混亂、重復(fù)顛倒。為便于聽匯報的記憶，每個問題最好都提煉出一個比較鮮明的觀點，或者先講一個中心句。
6.事例要典型。要緊緊圍繞主題或要表達(dá)的意圖選擇事例。所用事例要有典型性，使人聽了能夠引起關(guān)注或留下深刻印象。
7.詳略要得當(dāng)。一般說來，對有本單位特色的內(nèi)容要盡量具體講，共性的東西可以從簡講;對上級特別關(guān)注的內(nèi)容要盡量具體講,一般性的工作可以從簡講;對別人沒有講到的內(nèi)容要盡量具體講，別人已經(jīng)講過的內(nèi)容可以從簡講;對上級不了解的情況要盡量具體講，上級基本掌握了的情況可以從簡講。
8.評價要客觀。既要講成績,也要講問題;既要講經(jīng)驗，也要談教訓(xùn)。做到講成績不拔高、不擴(kuò)大，講問題不回避、不掩飾，不講過頭話，不用過激言詞。
9.語言要簡練?？邶X要清楚伶俐，除標(biāo)題觀點外，不要重復(fù),不要啰嗦,不要帶口頭語，多用一些群眾的語言和生動的詞匯來表達(dá)。
10.時間要適中。當(dāng)聽匯報人有具體要求時,要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間匯報;沒有具體要求時，也要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)在本單位總的活動時間和活動的內(nèi)容來把握好匯報的時間;當(dāng)多人共同向上級匯報時,作為主匯報人要留出一定時間，讓其他同志予以補(bǔ)充;還要注意留出一定的時間，請上級領(lǐng)導(dǎo)作指示。
四、搞好工作匯報應(yīng)注意的幾個問題
1.采取多種形式把情況掌握準(zhǔn)。掌握情況是搞好匯報的前提和基礎(chǔ)。因此，必須重視對情況的控制和掌握。要根據(jù)匯報的內(nèi)容決定調(diào)查了解情況的形式。對于涉及單位全面建設(shè)或重要工作方面的匯報，要經(jīng)集體研究討論;對于單項性的匯報，要與分管的同志交換意見，對一些把握不準(zhǔn)或掌握不清的內(nèi)容，可以采取個別交談、開座談會等多種形式,廣泛征求大家的意見，把基本情況準(zhǔn)確全面地掌握。
2.反復(fù)思考，把匯報提綱準(zhǔn)備細(xì)。能否匯報好，很重要的是準(zhǔn)備得充分不充分。在時間、條件允許的情況下，對一些重要工作和綜合情況的匯報，最好能寫出匯報稿。如果時間不夠充足,也要列出詳細(xì)匯報提綱,把匯報中的主要觀點和內(nèi)容、典型事例、有關(guān)數(shù)據(jù)等一一列出來。如果因時間緊、來不及準(zhǔn)備匯報提綱時，也要靜下心來,認(rèn)真打好腹稿，切忌信口開河，想到什么說什么。
3.注意從聽匯報人的言行表情中捕捉信息，努力把匯報的重點把握準(zhǔn)。要匯報好,首先要符合上級了解情況的總意圖。做到這一點，既要靠匯報前的認(rèn)真準(zhǔn)備，也要靠匯報過程中的見機(jī)調(diào)整。通常情況下，聽匯報的人對上級機(jī)關(guān)比較關(guān)注的問題，聽起來認(rèn)真，記得仔細(xì)，問得具體,遇到這種情況，作為匯報人，就要在原來準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上加以發(fā)揮，把問題盡量講得詳細(xì)具體。屬于上級機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握了的內(nèi)容或與本次匯報關(guān)系不大的內(nèi)容，一般引不起聽匯報人的興趣。其表現(xiàn)是，聽起來精力不那么集中，問的話少、記錄也少。這種情況下，作為匯報人就要盡量從簡說起，必要時可以不講這方面的內(nèi)容。
4.采取多種形式配合，力求把匯報的效果保證好。為了增強(qiáng)匯報的效果，必要時可以采取一些配合形式。常用的有以下幾種：一是圖表講解。如匯報單位完成任務(wù)等情況時，在口頭匯報的基礎(chǔ)上，再看一看圖表和有關(guān)數(shù)字統(tǒng)計，聽匯報人會記得更清楚。二是檢驗實物。如匯報黨建時，可以讓聽匯報的人檢查一下筆記、心得體會等。三是實地觀察。如匯報試點打造情況時，可以結(jié)合看一下現(xiàn)地等，更容易加深人們的印象。
第4篇：民生實事情況匯報范文
在金風(fēng)送爽、丹桂飄香的季節(jié)里，我們又迎來了我國傳統(tǒng)的敬老節(jié)日——“九九”重陽節(jié)。在這個幸福的日子里，今天大家歡聚一堂，回顧過去，暢談未來，是一件十分有意義的事情。值此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣廣大老年人致以節(jié)日的祝賀和親切慰問，祝愿老年朋友們身體健康，合家歡樂、萬事如意。
人的一生總要經(jīng)歷少年、青年、壯年和老年時期。過去你們以滿腔熱血，為民族解放、國家富強(qiáng)和人民幸福奉獻(xiàn)了自己的青春和力量，為的經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展付出了辛勤的汗水，建立了光輝的業(yè)績。今天，你們雖然離開了原來的工作崗位，但仍然“老驥伏櫪，志在千里”，用長期積累起來的豐富知識和寶貴經(jīng)驗，通過各種方式繼續(xù)為人民服務(wù)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定和快速崛起作出了新的貢獻(xiàn)。在此，讓我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!
接過你們的接力棒，本屆縣委、縣政府緊緊圍繞“致力快速崛起，建設(shè)小康”這一宏偉目標(biāo)，一步一個腳印，一年一個臺階，經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)都在飛速發(fā)展。現(xiàn)將今年以來我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作一個簡要匯報。1—9月，全縣實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值11.12億元，同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成3.05億元，同比增長21.5%;工業(yè)銷售產(chǎn)值3.07億元，增長28.2%;社會消費品零售總額達(dá)6.95億元，同比增長5.3%;財政總收入完成1.11億元，同比增長14.3%，完成全年總目標(biāo)任務(wù)的63.2%;引進(jìn)內(nèi)資500萬元以上工業(yè)項目82個，實際到位資金7億元。這些成績是來之不易的，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的共同努力，得益了各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志長期以來對我縣社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)心和支持，得益于你們昨天的建設(shè)，為快速崛起打下的堅實基礎(chǔ)。你們的經(jīng)驗和智慧是黨和國家的寶貴財富，你們的優(yōu)良品質(zhì)和高尚情操是我們學(xué)習(xí)的榜樣，你們對縣委、縣政府的關(guān)心和支持是經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的強(qiáng)大動力。你們理應(yīng)得到國家的重視，社會的尊重，全縣人民的關(guān)心，做好老齡工作是我們乃至全社會義不容辭的職責(zé)。
一直以來，縣委、縣政府高度重視和關(guān)心老齡工作，把老齡工作當(dāng)為一項重要而緊迫的政治任務(wù)列入了日常議事日程，擺在了突出位置，并采取強(qiáng)有力的措施，確保了我縣老齡事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。尤其是去年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門積極配合和社會各界的大力支持下，我縣老齡工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)。一是建立健全了老齡工作機(jī)構(gòu)。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組和老年人協(xié)會，259個村落社區(qū)也相應(yīng)成立了老年人協(xié)會。二是切實維護(hù)了老年人合法權(quán)益。涉老部門積極為老年人分憂解愁，做好了老年群眾來信來訪工作;老年協(xié)會積極參與調(diào)解家庭糾紛，培育了一批和諧家庭典型。三是大力開展了一系列積極向上的老年活動，通過開展健康有益的文化體育活動，充分展示了廣大老年人與時俱進(jìn)、積極向上的精神風(fēng)貌。四是建立了老齡工作議事制度。經(jīng)常聽取老齡成員單位的工作情況匯報，并討論決定我縣老齡工作的重要事項。
去年以來，我縣老齡事業(yè)的各項工作雖然取得較好的成績，但是我們還應(yīng)清醒地看到在具體工作中還存在諸多問題和不足。面對新形勢、新要求，任務(wù)還相當(dāng)艱巨，需要我們做大量耐心細(xì)致有效的工作。下面，我就如何進(jìn)一步做好新時期我縣老齡工作同各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志交流幾點看法和建議。
一、進(jìn)一步認(rèn)識做好新時期老齡工作的重要意義
做好新時期老齡工作有著深遠(yuǎn)的社會意義、政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。一是社會意義。******同志指出：“老齡的問題越來越成為一個重要的社會問題，我們要予以重視”。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣總?cè)丝跒?0多萬人，其中60歲以上老年人口為81346人，占總?cè)丝跀?shù)的11.5%，這說明我縣人口年齡結(jié)構(gòu)已進(jìn)入了老齡化階段。老齡人口的增加是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療條件改善的重要標(biāo)志。它的社會意義就在于它影響到社會生活的方方面面，牽涉到千千萬萬個家庭。如果老齡工作做得不好，必然會引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定等一系列社會問題。二是政治意義。我們黨是最廣大群眾根本利益的代表，我們政府是全心全意為人民服務(wù)的政府，理所當(dāng)然地要順應(yīng)人口老齡化發(fā)展的趨勢，把老年人這一特殊群體的根本利益實行好、維護(hù)好和發(fā)展好，使他們晚年生活幸福美滿，這既是體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的需要，也是推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的需要，更是維護(hù)社會主義穩(wěn)定的需要，是一個重大的政治問題。三是經(jīng)濟(jì)意義。老齡社會的到來，必將引起消費結(jié)構(gòu)的變化。滿足老年群體物質(zhì)和文化消費特殊需求是一個很大的市場。推進(jìn)老年人福利事業(yè)社會化，既可以為老年人搞好服務(wù)，讓老年人安享晚年，又可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，為社會提供的就業(yè)崗位。這就是經(jīng)濟(jì)和社會共同發(fā)展。
二、進(jìn)一步做好維護(hù)老年人合法權(quán)益的工作
《中華人民共和國老年****益保障法》是發(fā)展老齡事業(yè)、保護(hù)老年人合法權(quán)益的根本依據(jù)和有力武器，是做好老齡工作的綱領(lǐng)性文件。我們在貫徹實施《老年法》方面已取得了可喜的成績，但是仍存在宣傳貫徹不力、認(rèn)識不足的情況，存在子女不贍養(yǎng)父母、歧視、虐待、干涉老年人再婚自由等問題。因此要繼續(xù)加強(qiáng)法制教育，切實維護(hù)老年人的合法權(quán)益。一是要加大尊老敬老的宣傳力度。要面向社會特別是青少年開展宣傳教育活動，把敬老、助老的思想品德教育列入專門的課程內(nèi)容。二是要加大執(zhí)法力度。依法制裁侵犯老年人合法權(quán)益的不法分子，堅決打擊、制止勒索、詐騙、侮辱、虐待、傷害、遺棄老年人的違法行為。要繼續(xù)健全和完善法律援助制度，加強(qiáng)老年人法律服務(wù)工作，發(fā)展老年法律維權(quán)組織，使老年人能夠就地、就近、及時地得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。三是要加大對待特困老年人的救助力度。要十分重視解決特困老年人的生活問題，采用部門出一點、社會捐一點的方式，加大對特困老年人的救助力度。四是要完善老年人服務(wù)內(nèi)容。人生步入老年，生活多有不便，特別需要關(guān)注、關(guān)愛。
交通、衛(wèi)生、文化等有關(guān)部門在制定行業(yè)規(guī)范時，要增加滿足老年人生活需要的內(nèi)容,充分體現(xiàn)政府和社會的溫暖。
三、進(jìn)一步發(fā)揮壯老年人“老有所為”的功效
如果說青壯年是人類花香飄溢的時段，老年則是碩果累累的成熟。老年人經(jīng)過幾十年的社會實踐，知識更淵博，專業(yè)更精湛，其理解、應(yīng)變、適應(yīng)能力是一般所不及的，他們能勝任“黑發(fā)人”不能勝任的職位;加上，老年朋友們有的時間和精力投入工作。一般來說，子女已成家立業(yè)，我們要在發(fā)揮老年人“老有所為”的功效上下功夫。一是要加大老年人新知識的培訓(xùn)力度。通過辦老年大學(xué)、老年學(xué)校等形式，向老年朋友傳授法律、市場經(jīng)濟(jì)、高科技等多方面的新知識，使其在新的工作中做到游刃有余。二是要發(fā)揮離退休黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅持經(jīng)常召開組織生活會，讓老黨員匯報思想、暢談生活，總結(jié)推廣老有所為等先進(jìn)典型經(jīng)驗，為其他老年人作表率。三是建立老年人才信息庫。這是實現(xiàn)“老有所為”的一個重要條件。要針對老年人才類別、層次的多樣性和開發(fā)的特殊性，建立詳細(xì)的檔案，有針對性的安排工作，讓老年人各盡所能，各得其所，更好地發(fā)揮余熱。
四、進(jìn)一步把為老年人辦實事工作落到實處
第5篇：民生實事情況匯報范文
一、加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
我們共有四位班子成員，年初進(jìn)行了明確分工，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、交流，查找不足，開展批評與自我批評，在工作中能夠集思廣益、相互溝通、取長補(bǔ)短、協(xié)商辦事，營造了一個齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍。積極參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班、充實知識，發(fā)揮所長。
二、發(fā)揮黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。
社區(qū)現(xiàn)有黨員37名，我們從開展思想政治工作等方面入手，注重突出社區(qū)黨建主題，開展各類豐富多彩的活動。全年召開支部會13次，黨員大會4次，認(rèn)真做好每月的黨員生日制度，組織黨員、村民代表、村老干部去東陽橫店參觀，開拓了眼界，又增加了凝聚力。社區(qū)中已有6人提交了入黨申請書，按時上交2004年黨費800元。鼓勵黨員多提建設(shè)性意見，對好的看法及時采納，結(jié)合到社區(qū)全年的工作中去。
三、構(gòu)筑藍(lán)圖，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實力。
由于我們社區(qū)是較早轉(zhuǎn)制的周邊村之一，土地早在很多年前就已征用完，為了確保社區(qū)群眾的利益，我們申請建造蔬菜農(nóng)貿(mào)市場，在區(qū)政府的關(guān)心下，順利獲得批準(zhǔn)。預(yù)期農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)好之后，必能獲得較好的收益。在原有舊辦公樓的地址上，申請新建辦公大樓，面積為4593平方，共四層，目前圖紙均已設(shè)計好，各項規(guī)費已上交，只待進(jìn)入招投標(biāo)之后，就能正式動工，預(yù)計明年10月之前能完工。新辦公大樓建成之后，不僅能有效改變現(xiàn)有的辦公條件，使我們社區(qū)煥然一新，同時能把更多的平方面積出租，為社區(qū)進(jìn)一步帶來經(jīng)濟(jì)效益。今年街道下達(dá)到我社區(qū)全年工業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)4830萬元，工業(yè)產(chǎn)值銷售計劃4713萬元，利潤指標(biāo)124萬元，我們實際完成工業(yè)產(chǎn)值5093萬元，完成計劃的105%，完成銷售產(chǎn)值4980萬元，完成銷售產(chǎn)值的106%，完成全年利潤108萬元，完成計劃的87%。今年全年村級可用收入為82。6萬元，總支出為69.51萬元，其中管理費支出為46。88萬元，福利費支出為22。13萬元，其他支出為0。5萬元，收支節(jié)余13。09萬元。
四、加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè)，為居民創(chuàng)造一個良好的居住環(huán)境。
為了營造良好的社區(qū)生活環(huán)境，改善村民和外來人口的生活質(zhì)量，近年來，我們不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，投入48萬元在新區(qū)澆水泥路，投資3.6萬元在村中澆二條路溝，帶領(lǐng)社區(qū)辦公人員對2003年建造房屋后路邊堆放的建筑垃圾進(jìn)行清理，對河道環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，并通過努力由市政順利接管。為迎接創(chuàng)模工作，投資9萬元對申批的農(nóng)貿(mào)市場周圍建圍墻640米長，組織社區(qū)辦公人員對村內(nèi)路段及村中的垃圾進(jìn)行清理。
五、采取傾斜政策，關(guān)愛弱勢群體。
在帶領(lǐng)村民走上富裕的路上，我們時刻把弱勢群體放在心上。對五保戶、軍烈屬、特困戶、退休老干部、80歲以上老人等多次進(jìn)行走訪慰問，關(guān)心他們的生活，讓他們感受到組織的溫暖。在道路拆遷過程中，我們本著實事求是的原則，積極為村民爭取應(yīng)得的利益，尤其是對弱勢群體伸出援助之手，在拆遷過程中，對拆遷戶提出的合理要求，我們據(jù)實向拆遷辦上報名單，反映他們的實際困難，爭取優(yōu)惠政策，特別關(guān)照好他們的生活。對居住較偏僻的幾個老年人因為大小便要過馬路的情況，我們及時投資2.8萬元建造公廁一只，方便了老年人的生活。
六、積極創(chuàng)建“平安社區(qū)”。
根據(jù)街道創(chuàng)建“平安社區(qū)”的要求，我們及時增加二名夜巡人員，落實辦公用房，全年搞大清查14次，每月對各類矛盾糾紛進(jìn)行排查，成功調(diào)解村民矛盾5起。要求夜巡人員加強(qiáng)對外來人員的管理，堅持每晚的檢查和清查，全年辦理暫住證1298本，并很好地落實了外來育齡人員的計劃生育管理，對外來育齡婦女定期尿檢，做到無計劃外生育發(fā)生。社區(qū)育齡婦女212人，包括下崗職工100多人，當(dāng)年出生7人，上環(huán)5人，各項工作均符合上級要求。村民房屋出租外來人員年總收入達(dá)150萬左右。此外組織復(fù)員軍人參加區(qū)組織的預(yù)備役訓(xùn)練，做好應(yīng)征青年的光榮入伍工作。
七、實施村級資產(chǎn)量化，減少政策性矛盾。
為貫徹落實區(qū)十二次黨代會精神，完善村級集體資產(chǎn)管理機(jī)制，切實維護(hù)集體組織及其成員的合法權(quán)益，通過召開三委會、黨員、組長座談會、社員代表會議等，確立了股份制實施意見，對集體資產(chǎn)進(jìn)行了全面清產(chǎn)核資，把握政策，精心實施，使許多矛盾在這次量化過程中得到了化解和處理，上級滿意、群眾滿意。
以上是一年來所做的工作，在取得成績感到頎慰的同時，我們也明顯感受到工作中的壓力和緊迫感。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，上級政府和廣大群眾對我們社區(qū)干部的要求進(jìn)一步提高，我們必須在今后的工作中，不斷學(xué)習(xí)知識，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，針對我們社區(qū)的特點，及時有效地化解處理好歷史沉積的各類矛盾，用發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加投入的方式，調(diào)配好各方面的利益關(guān)系，樹立正確的政績觀，求真務(wù)實，把近期、中期、遠(yuǎn)期為民辦實事計劃進(jìn)一步細(xì)化、實化、具體化，做好發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)，為社區(qū)居民群眾獲取更多利益這篇應(yīng)用文章。具體來說，近期著重做好以下三方面事情：
1、盡快出臺村級聯(lián)建房的分配方案，使遺留問題進(jìn)一步得到解決。
2、對前期居民房屋翻建之后地埠的高低不一，導(dǎo)致村級道路的進(jìn)一步狹窄，給居民生活帶來不便將盡快予以處理，低的加高，高的敲平，還路面的暢通。
3、抓緊落實農(nóng)貿(mào)市場投資方案，盡快獲取效益。
第6篇：民生實事情況匯報范文
社會在改革中進(jìn)步，事業(yè)在改革中發(fā)展，工作在改革中推進(jìn)，生活在改革中和諧?？h委、縣政府同意今天召開財稅改革工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七屆五中全會精神和全省財政改革精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確責(zé)任目標(biāo)，全面推進(jìn)財政體制、國有資產(chǎn)管理、支農(nóng)資金整合、非稅收入管理、一事一議財政獎補(bǔ)、國庫集中支付全覆蓋等六項財政改革和深化地方稅費征收保障工作?？h委、人大、政府、政協(xié)十分重視，會前專題聽取財稅部門關(guān)于財稅改革工作情況匯報，研究了如何推進(jìn)我縣的改革進(jìn)程。剛才財政局長黃永東、地稅局長講得很具體，我再就如何深化認(rèn)識、強(qiáng)化措施確保改革取得實效講三點意見。
(一)不斷推進(jìn)財稅改革是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的客觀要求
1、從理論上講財稅改革是構(gòu)建公共財政的客觀要求。中國經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，財政收入年萬億增長。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國財政體制將逐步向現(xiàn)代公共財政體制的方向發(fā)展。公共財政的核心內(nèi)容是指財政資金供給主要滿足社會公共需要，簡單地說就是公共收入要為公共服務(wù)，讓公共財政陽光普照祖國大地、讓改革成果國民都能享受。推進(jìn)財政體制改革，有利于增強(qiáng)省級宏觀調(diào)控能力，有利于縣級基本財力保障機(jī)制的建立和民生支出政策的落實。建立公正合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范透明的資產(chǎn)購置審批程序，是編制部門預(yù)算和實施政府采購的重要依據(jù)。同時，也是從過去只注重資金分配向既注重資金分配又注重實物管理轉(zhuǎn)變的重要措施。整合支農(nóng)資金既有利于政府職能轉(zhuǎn)變，克服公共財政“缺位”和“越位”現(xiàn)象，也有利于加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，是建立公共財政的必然要求。推進(jìn)非稅收入管理改革，就是要解決收入游離于政府監(jiān)管之外的問題，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。實行村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)政策，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)帶動作用，有利于完善一事一議籌資籌勞制度和農(nóng)村公益事業(yè)投入機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，使廣大農(nóng)民進(jìn)一步享受到公共財政帶來的實惠。推行國庫集中支付全覆蓋，就是要規(guī)范財政支出行為，確保財政資金按預(yù)算編制及相關(guān)要求，撥付到公共需要的地方，使公共財政服務(wù)于公共需要的職能最終得以完全體現(xiàn)。
2、從客觀上講財稅改革是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實需要。年，我縣財政總收入2.2億元(稅收千萬元以上1戶、500萬以上2戶、100萬以上10戶、50萬以上14戶)，其中：地方一般預(yù)算收入總額只有1.338億元，當(dāng)年支出近16億元，是個典型的吃飯型財政。由于政府可支配財力有限，許多該辦的事捉襟見肘。如何有效地聚集財政收入，整合財政資源，統(tǒng)籌有限的政府財力，通過財政分配和再分配的手段，將政府財政資金安排在最需要公共財政支持的地方，并通過最簡捷的支付方式實現(xiàn)，最大程度地支持全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，是我們面臨的非?，F(xiàn)實的問題。推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、非稅收入等改革，就是更好聚集財力，增強(qiáng)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力。推進(jìn)支農(nóng)資金整合就是統(tǒng)籌財力，集中力量辦大事。按照全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展思路，統(tǒng)籌使用，有利于逐步規(guī)范政府支農(nóng)資金投向，合理有效配置公共財政資源，提高支農(nóng)資金使用效益。推進(jìn)國庫集中支付全覆蓋，對各單位財政資金使用進(jìn)行全程監(jiān)管，確保資金按部門預(yù)算要求使用，從根本上杜絕財政資金被擠占、挪用、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、從長遠(yuǎn)角度講財稅改革是源頭治腐的關(guān)鍵措施。近幾年來，我縣重點推行了財政四項管理制度改革，在源頭治腐方面了取得了初步成效。但是一些改革還沒有做到全面覆蓋，效果還沒有充分發(fā)揮。如部分單位的預(yù)算外資金沒有全部納入收支兩條線管理，國庫集中收付改革還有待完善。支農(nóng)資金安排的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及項目檢查驗收等環(huán)節(jié)，缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性和完整性，容易導(dǎo)致資金安排的隨意性。同時，四項管理制度改革要還是圍繞資金這條主線展開的，基本上還沒有涉及到單位的資產(chǎn)管理。由于資產(chǎn)管理滯后，少數(shù)單位在將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)過程中存在暗箱操作等違規(guī)行為，缺乏公開公正的營運機(jī)制。有的單位除將部分“非轉(zhuǎn)經(jīng)”收入用作彌補(bǔ)辦公經(jīng)費外，相當(dāng)一部分主要用于發(fā)放職工福利及吃喝接待，甚至有的將經(jīng)營收入不入帳而作為“小金庫”的來源。“非轉(zhuǎn)經(jīng)”收入是財政資金的重要組成部分，如果不強(qiáng)化管理，必然導(dǎo)致管理的漏洞和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，同時也將導(dǎo)致分配不公。因此，推進(jìn)六項財政改革，將從源頭鏟除滋生腐敗的土壤，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、建立良好的經(jīng)濟(jì)秩序奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、從政治上講財稅改革是工作安排、政策要求。首先，每項工作上級黨委和政府都是慎重研究，著眼全局考慮，比如說“十二五”規(guī)劃發(fā)展區(qū)域確定、財力安排方案等。其次，每項工作上級都有紅頭文件，講政治就是要服從，結(jié)合本地實際抓落實，有些工作要創(chuàng)造性落實，比如鄉(xiāng)財縣管、國庫集中支付、部門預(yù)算等。再者，有些政策是嚴(yán)肅的，需要我們無條件執(zhí)行，如：國家土地、礦產(chǎn)、招標(biāo)、稅收等政策，只有執(zhí)行義務(wù)。
(二)強(qiáng)化措施，結(jié)合各自實際，扎實推進(jìn)財稅改革工作
1、關(guān)于財政體制改革
現(xiàn)行財政管理體制自年運行以來，充分調(diào)動了各級人民政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加財政收入的積極性，促進(jìn)了地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家政策調(diào)整，現(xiàn)行財政管理體制運行出現(xiàn)了一些新情況和新問題，需要進(jìn)一步調(diào)整和完善。年月10日，省人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善分稅制財政管理體制的決定》，從年1月1日起對現(xiàn)行分稅制財政管理體制進(jìn)行調(diào)整和完善。
一是國家稅收分享政策調(diào)配的利與弊。新的財政體制對我縣的收入規(guī)模、財力情況及今后經(jīng)濟(jì)、財政發(fā)展等方面都將產(chǎn)生較大影響。從不利方面看：①直接減少地方可用財力。省財政以年省級收入為基數(shù)實行定額補(bǔ)助，對稅收增量部分不再實行稅收增量返還政策，將直接影響地方的既得財力；②按地方稅收收入增長同比上解省級收入，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，省財政集中財力越多；③雖然省財政建立了激勵機(jī)制，但我縣在收入增長、爭強(qiáng)進(jìn)位上潛力有限，基本難以享受到激勵政策的補(bǔ)助。但從另一方面來看，對我們這樣的貧困縣也有有利的方面：①省級集中財力大幅增加，增加了省級的調(diào)控能力，將有利于加大對貧困縣轉(zhuǎn)移支付力度，提高地方財政保障能力，加大對民生支出的補(bǔ)助力度；②省級收入下劃地方，增加了地方收入塊頭，有利于真實反映我縣經(jīng)濟(jì)實力和地方收入規(guī)模；③減少了收入分成級次，提高地方組織收入的積極性，增強(qiáng)了地方政府調(diào)控能力。
為確保新的財政管理體制順利實施，財稅部門要提高精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，強(qiáng)化對稅源的科學(xué)預(yù)測分析，挖掘稅收增收潛力，加大稅收征管力度，做到依法征稅、應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格稅收執(zhí)法，整頓稅收秩序，嚴(yán)厲查處和打擊各種偷、逃、騙、抗稅等違法行為，堅決制止和糾正越權(quán)減免稅以及“先征后返”等變相減免稅問題，確保財政收入按財政管理體制規(guī)定及時足額入庫。財政、稅務(wù)、人民銀行、審計等部門要密切配合、加強(qiáng)銜接，做好各項收入劃分、征繳、報解、入庫及國庫資金調(diào)度等工作，完善稅收征管和國庫運行軟件，保證新財政管理體制下各級財政國庫資金正常運行。同時，進(jìn)一步完善財政預(yù)算管理辦法，充分發(fā)揮財政監(jiān)督、稅務(wù)稽查、審計檢查職能，加強(qiáng)對各項財稅法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
二是我縣財政體制運作情況。在這里，要特別指出是我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，充分體現(xiàn)了縣鄉(xiāng)的一致性。為減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的運行壓力，我們按照“明確事權(quán)、劃分財權(quán)；鄉(xiāng)財縣管、三權(quán)不變；統(tǒng)一收支、目標(biāo)考核、促進(jìn)發(fā)展”的原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“統(tǒng)一財政收支、收入目標(biāo)考核、政策獎勵”的財政管理體制，取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入與支出掛鉤的財政管理辦法，只對收入任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有支出均按照全縣統(tǒng)一的政策口徑予以保障，特別近年國家和省政府出臺公務(wù)員津補(bǔ)貼政策、義務(wù)教育績效工資、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生績效工資等重大增支政策都由縣政府統(tǒng)一預(yù)算，確保了縣鄉(xiāng)支出的一致性，解決了分灶無飯吃的局面。
三是大家關(guān)心的公務(wù)員津補(bǔ)和事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。①關(guān)于時間問題。國家規(guī)定國家公務(wù)員從2007年7月開始執(zhí)行，義務(wù)階段教師年1月開始執(zhí)行，公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生單位分別于年1月和10月開始執(zhí)行，其他對象也應(yīng)從年7月1日開始，但目前實行的是過渡期補(bǔ)助。②關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)問題。公務(wù)員原標(biāo)準(zhǔn)5000元／年，根據(jù)《湖北省第二步規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼方案》精神，我縣按照“就高不就低、待遇最大化”的指導(dǎo)思想，經(jīng)過積極向上匯報爭取，市政府按省定最高標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)了我縣第二步規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼方案：公務(wù)員和參公人員在原有基礎(chǔ)上人月均增加300元，機(jī)關(guān)離、退休人員分別按在職同職級人員標(biāo)準(zhǔn)的90%和75%確定；義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資在原有6296元基礎(chǔ)上月人均增加300元，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資在原有6200元基礎(chǔ)上月人均增加300元；尚未實施績效工資的事業(yè)單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為人月均300元，離退休人員按同崗位在職人員標(biāo)準(zhǔn)的90%和75%掌握。第二步規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼，省財政按人月50元補(bǔ)助，即上級財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助由人年2400元增加到3000元，縣財政另按人均3800元配套，年增加財政支出2941萬元。年按省定標(biāo)準(zhǔn)，按年實際兌現(xiàn)人數(shù)測算，年將增加財政支出4334萬元。③關(guān)于兌現(xiàn)要求。按政策不能多不能少，財政分類統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)助，誰主管誰負(fù)責(zé)保穩(wěn)定。
2、關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革
行政事業(yè)單位資產(chǎn)，是指國家交給行政事業(yè)單位占用、使用的財產(chǎn)和政府為實現(xiàn)公共職能而建設(shè)的公用設(shè)施、公共工程以及其他各種處于公共服務(wù)領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)資源的總和。我在這里重申兩個觀點：①財產(chǎn)是人民的，不能把國家財產(chǎn)當(dāng)自己單位或自己私人財產(chǎn)；②法律規(guī)定國有資產(chǎn)管理權(quán)是國資委，不是個人。行政事業(yè)單位所占用的資產(chǎn)是政權(quán)建設(shè)和國家機(jī)器正常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是行政事業(yè)單位履行職責(zé)和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保障。管好用好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，對于穩(wěn)固政權(quán)基礎(chǔ)，公平財政分配，維護(hù)財經(jīng)秩序，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)和財政性資金的使用效益具有十分重要的意義。近年來，各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理做了大量有成效的工作。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、政府職能的轉(zhuǎn)變和單位自的擴(kuò)大，現(xiàn)行的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制已難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，日益暴露出一些漏洞和問題，加快推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革，已是迫在眉睫，刻不容緩。
嚴(yán)格把好“三個關(guān)口”，全面加強(qiáng)資產(chǎn)配置、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。一是嚴(yán)把資產(chǎn)“配置關(guān)”。凡是規(guī)定了配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備，不得超范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，要從實際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備，防止和避免資產(chǎn)損失、浪費。行政事業(yè)單位用財政性資金購置規(guī)定限額以上的資產(chǎn)，必須經(jīng)財政部門審批同意后，方可將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預(yù)算，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位事業(yè)支出。二是嚴(yán)把資產(chǎn)“使用關(guān)”。對于行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用，重點是保障資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效率。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，通過資產(chǎn)清查掌握單位資產(chǎn)狀況，做到賬賬、賬卡、賬實相符。行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保，必須先報經(jīng)財政部門審批。建立行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑機(jī)制，促進(jìn)資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用效益。三是嚴(yán)把資產(chǎn)“處置關(guān)”。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。處置國有資產(chǎn)要遵循公開、公正、公平的原則，提高資產(chǎn)處置的透明度。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，要全部作為政府非稅收入，繳入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。
3、關(guān)于支農(nóng)資金整合改革
①近年來，國家、省、市縣加大了對“三農(nóng)”的投入力度，部門爭取的力度也較大，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，涉農(nóng)專項資金類型較多，就農(nóng)、林、水部門涉及的專項資金類型來說，就包括了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小型農(nóng)田水利建設(shè)、病險水庫治理、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境治理等大大小小項目十幾個，但絕大部分資金規(guī)模較小。在項目安排當(dāng)中，各部門間的協(xié)調(diào)溝通不充分，缺乏全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展思路，導(dǎo)致區(qū)域性、有規(guī)模的項目較少，難以形成規(guī)模效益。另外，財政支農(nóng)支出分部門管理，通過部門分口垂直往下分配，在這個過程中容易出現(xiàn)資金被截留、挪用，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象難以避免。在現(xiàn)行管理體制下，對現(xiàn)有財政支農(nóng)資金進(jìn)行整合，對于集中資金，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐具有特別重要的意義。②整合支農(nóng)資金的核心在于整合資金、整合資源、整合力量，要集中力量辦大事、辦好事、辦難事，這是上級要求和工作方向。③要改變過去平均分配資金、“撒胡椒面”的做法，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最企盼的事情擺在財政支持的最前沿，通過整合工作的實施，真正做到集中財力辦大事、辦實事。各職能部門在開展整合工作中，要按照“統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、形成合力、各記其功、分類總結(jié)”的原則，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)。作為整合牽頭單位的財政局，要多做協(xié)調(diào)工作，主動與涉農(nóng)部門溝通，為政府當(dāng)好參謀。要會同發(fā)改、農(nóng)業(yè)等單位，在制定全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和確定項目論證過程中切實負(fù)起責(zé)任，充分聽取各部門的意見及廣大農(nóng)民群眾的呼聲，科學(xué)制定全縣支農(nóng)規(guī)劃，確保財政支持的項目更加符合我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的實際。同時，財政部門要注意收集和發(fā)現(xiàn)整合工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，要邊實踐、邊探索，邊總結(jié)、邊完善，不斷積累經(jīng)驗。
4、關(guān)于非稅收入管理改革
從近年來我縣非稅收入的管理情況來看，較好地落實了“收支兩條線”管理規(guī)定，規(guī)范了行政事業(yè)性收費、政府性基金管理，治亂減負(fù)等工作取得了一定的成效。但是，少數(shù)單位的部分預(yù)算外資金沒有全部納入預(yù)算管理，在一定程度上削弱了政府調(diào)控能力，給進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼、“小金庫”治理工作帶來難度。將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算，是市場經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求，是政府財政向公共財政轉(zhuǎn)變的必然趨勢。各單位要提高認(rèn)識，嚴(yán)格按照《省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于將預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》(財預(yù)發(fā)〔〕60號)精神，從今年起將全部預(yù)算外收入納入預(yù)算管理。各單位所收的所有非稅收入，必須直接繳入財政部門設(shè)立的“非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶”。除此之外所有帳戶均不得繳存非稅收入，否則將按私設(shè)“小金庫”進(jìn)行查處。同時，各單位要嚴(yán)格按照《湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理實施辦法》(鄂財綜規(guī)〔〕14號)精神領(lǐng)用票據(jù)。行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)是行政事業(yè)單位內(nèi)部資金往來的憑證，不能代替發(fā)票作為單位收支的會計憑證，更不能作為單位收支發(fā)票入帳，一經(jīng)查出將按照《會計法》等相關(guān)制度予以嚴(yán)肅處理。
5、關(guān)于一事一議財政獎補(bǔ)改革
近年來，特別是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來，我縣農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的改善，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平得到了較大的提高。但是，由于我縣財政困難，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入還嚴(yán)重不足，廣大農(nóng)村出行難、飲水難、居住環(huán)境差、生產(chǎn)條件簡陋等問題還未得到根本改變，農(nóng)民群眾的生活水平還有待進(jìn)一步提高。開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，對于進(jìn)一步解決上述問題將起到十分重要的推動作用。年6月21日，省綜改辦在鄂州市召開村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作現(xiàn)場會。在這次會議上，我縣被納入全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點縣。
實施村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)政策，一是必須以村民民主決策、自愿投工投勞為前提，遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，不斷完善村民投工投勞管理辦法，規(guī)范民主議事程序，明確議事范圍，確定限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)村民自愿投工投勞。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門要在縣綜改辦的指導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，狠抓落實，確保試點工作健康發(fā)展。財政、農(nóng)口等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)動態(tài)管理，及時掌握了解財政獎補(bǔ)項目的實施進(jìn)展情況和獎補(bǔ)資金的兌現(xiàn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。交通、水利、城建等相關(guān)部門要積極做好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目規(guī)劃、論證、工程設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督與預(yù)算審核等工作。紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)對村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作的跟蹤檢查和審計監(jiān)督，對村民舉報和違反相關(guān)政策的問題，要及時查處。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)發(fā)動和引導(dǎo)，組織村干部和農(nóng)民開展籌資籌勞和財政獎補(bǔ)項目建設(shè)等具體工作。村級組織要充分依靠群眾，組織發(fā)動群眾，積極開展一事一議活動，搞好財政獎補(bǔ)項目建設(shè)和管護(hù)，為農(nóng)民辦實事、辦好事。
6、關(guān)于國庫集中支付全覆蓋改革
從2002年開始，我縣對行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理體制進(jìn)行一系列改革，先后實施了會計集中核算、國庫集中支付等改革。實施這些改革都是根據(jù)當(dāng)時發(fā)展形勢作出的科學(xué)決策。近年來，我國先后推行了一系列財政改革，其改革的方向和主要形式是逐步建立國庫集中支付制度，即“三個直達(dá)”：收入直達(dá)財政專戶、工資直達(dá)個人帳戶、專項資金直達(dá)供應(yīng)商或項目單位。實行“會計集中核算”是向國庫集中支付制度邁進(jìn)的重要步驟，也是強(qiáng)化資金管理，全面推行政府采購制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。同時，實施這些改革也是落實上級的重大決策具體體現(xiàn)。2000年省政府印發(fā)了《關(guān)于試行財會集中核算制和零戶統(tǒng)管工作的通知》，2001年省財政廳、省監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于推行財會集中核算制和零戶統(tǒng)管的實施辦法》，2002年省財政廳、省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好財會集中核算工作意見》的通知，根據(jù)上級要求，我縣于2002年推行了會計集中核算改革。集中核算改革使會計的事權(quán)和人權(quán)分離、會計人員相對獨立、會計服務(wù)趨向社會化、會計職能作用得到全面發(fā)揮，進(jìn)一步規(guī)范了單位的財務(wù)，可以說這是財政改革走向良性發(fā)展起始階段。
2004年，省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《省財政廳關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算改革，全面推行國庫集中收付制度的意見》，我縣于同年6月實行了國庫集中收付制度改革，納入改革的縣直主管單位、二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計176個預(yù)算單位(縣直64個主管部門、94個二級單位和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn))的所有財政性資金(預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和財政專戶資金)全部納入國庫集中收付。
為進(jìn)一步健全和完善國庫集中支付制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理，推動源頭治腐工作深入開展，我們要以實現(xiàn)國庫集中支付全覆蓋為目標(biāo)，以健全國庫集中支付運行機(jī)制為重點，以實施制度創(chuàng)新和信息化管理為手段，進(jìn)一步擴(kuò)大改革的單位和資金范圍，積極推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)，努力將包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的各級預(yù)算單位和各類財政性資金，全部納入國庫集中支付和財政動態(tài)監(jiān)控的范圍，為強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理、服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
此次國庫集中支付全覆蓋改革的一項重要內(nèi)容就是明確預(yù)算單位會計主體地位。會計集中核算是國庫集中支付的過渡階段，將財政部門的會計核算業(yè)務(wù)退還給預(yù)算單位，強(qiáng)化預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體的支出管理責(zé)任，是進(jìn)一步完善國庫集中支付改革的必要途徑。只有將會計核算業(yè)務(wù)全部退還給預(yù)算單位，才能稱得上是真正意義的國庫集中支付。預(yù)算單位退賬工作不是我縣獨創(chuàng)，省財政廳下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)市縣國庫集中支付全覆蓋實施意見的通知》(鄂財庫發(fā)〔〕15號)中，明確要求進(jìn)一步做好會計集中核算向國庫集中支付的轉(zhuǎn)軌工作，將財政部門的會計核算業(yè)務(wù)逐步退還預(yù)算單位。同時，從全市預(yù)算單位退出會計核算中心情況看，各縣都在積極行動，除竹山?jīng)]有成立會計核算中心不存在轉(zhuǎn)軌外，丹江、鄖縣年前已全部退完，市直、房縣、竹溪也于去年開始為部分單位退賬。我縣預(yù)算單位退賬工作從今天大會開始，明確的35個退賬單位都要按照財政部門安排，在規(guī)定的時間內(nèi)辦理會計及會計檔案移交手續(xù)，積極參加財政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，連接國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)，辦理規(guī)范的支付業(yè)務(wù)。對暫時未退賬的單位，預(yù)算單位要建立輔助賬務(wù)，在財政部門與預(yù)算單位之間形成權(quán)責(zé)分明、程序規(guī)范、相互制約的機(jī)制，并積極創(chuàng)造條件力爭早日完成退賬工作，最終達(dá)到將財政部門的所有會計核算業(yè)務(wù)全部退還預(yù)算給單位。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步提高認(rèn)識，在思想和行動上與縣委、縣政府保持高度一致，無條件地支持和配合退賬工作。預(yù)算單位特別是主管部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本部門、本單位退賬工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持和配合抓好此項工作。
7、關(guān)于進(jìn)一步鞏固和深化地方稅費征收保障機(jī)制
一是抓住新的重點，運用房地產(chǎn)評稅技術(shù)，并于7月1日在全省上線運行。①新時期房地產(chǎn)稅收是新重點；②房地產(chǎn)評稅制是新制度；③上網(wǎng)上線運行是新機(jī)制；④此工作城鎮(zhèn)是重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新區(qū)；⑤地稅、房管、國土、物價、住建要對行政事業(yè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)項目采集相關(guān)數(shù)據(jù)，6月15日前要完成。二是加大護(hù)稅協(xié)稅力度?？h直單位已有13個部門建立了協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，今后稅護(hù)稅機(jī)制要延伸到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。凡是土地整理、水土保持、通村公路、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉稅項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要嚴(yán)把發(fā)票關(guān)，結(jié)算工程款項必須憑地稅機(jī)關(guān)開具的建筑安裝發(fā)票，堅決杜絕建筑方以水泥、鋼筋等材料發(fā)票來沖減工程的應(yīng)稅款項。房管、建設(shè)、國土、交通等部門，主要是涉及房地產(chǎn)開發(fā)、重點工程項目、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)的單位，要加強(qiáng)涉稅信息共享、稅收源泉控管。去年，縣政府與縣直13個部門簽訂了責(zé)任狀，今年我們將對責(zé)任狀進(jìn)行考核，全面盤點，對協(xié)稅護(hù)稅到位的單位予以重獎，對少數(shù)完成任務(wù)不好的單位予以黃牌警告。三是依據(jù)上級規(guī)定，出臺支持工商企業(yè)和民營業(yè)主發(fā)展優(yōu)惠政策，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)精心組織，扎實推進(jìn)六項財政改革
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財稅改革工作牽涉面比較廣，也比較復(fù)雜。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，是保證改革能不能順利實施的關(guān)鍵。各部門、各單位必須高度重視，充分認(rèn)識推行財稅改革的重要意義，切實加強(qiáng)對改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，落實專班專人具體負(fù)責(zé)，確保六項改革按照縣委、縣政府的要求落實到位。作為六項改革牽頭單位的財政局和協(xié)調(diào)服務(wù)的地稅局，要統(tǒng)籌安排好改革的各個步驟，做好協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真落實好改革各步驟的實施工作。
2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。推行改革勢必影響到有關(guān)部門、單位的利益，因而不可避免地會產(chǎn)生思想認(rèn)識不統(tǒng)一的問題。我要特別強(qiáng)調(diào)，六項改革是縣委、縣政府經(jīng)過綜合考慮，慎重作出的科學(xué)決策，各部門、各單位要積極配合和全力支持，不得以任何借口和理由阻撓改革。財政部門要按照改革要求，將各項改革措施進(jìn)一步細(xì)化和具體化，提出可供操作的辦法，真正做好各項基礎(chǔ)工作，確保新、老管理模式順利銜接和平穩(wěn)過渡。對各項改革措施進(jìn)行跟蹤研究，認(rèn)真吸取各部門、各單位的合理化意見和建議，進(jìn)一步完善改革措施。新聞單位要充分利用各種宣傳媒體，采取多種形式，在全社會廣泛宣傳六項財政改革的重要意義，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，確保改革順利進(jìn)行。
