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2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)
根據(jù)省、市安全監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)___》(__安監(jiān)〔__〕___號(hào))要求,__月份,我局___開(kāi)展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)?,F(xiàn)將我局開(kāi)展安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周的情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極周密部署
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),強(qiáng)化工作的___部署:
一是專門召開(kāi)了安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周的工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)做了動(dòng)員部署,要求區(qū)安委會(huì)各成員單位、轄區(qū)___條行政街結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),立即___開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)活動(dòng),提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案處置的能力。
二是制定實(shí)施工作方案,__月__日,制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)___》,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)11間加油站、125間危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)(企業(yè))開(kāi)展應(yīng)急演練工作。
二、突出重點(diǎn),___開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練
為確保應(yīng)急周演練活動(dòng)取得實(shí)效,我局突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),先后三次___開(kāi)展全區(qū)性的應(yīng)急演練。
__月__日開(kāi)展了“__區(qū)__年長(zhǎng)裕加油站意外泄露事故應(yīng)急處置室內(nèi)推演”,演練由周文銳局長(zhǎng)任總指揮,分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬我區(qū)長(zhǎng)裕加油站發(fā)生意外泄漏事故后,我局接報(bào)、響應(yīng)、___協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置的全過(guò)程,提高了全局上下應(yīng)急響應(yīng)速度,收效明顯。
__月__日,派出___名執(zhí)法人員,參加__區(qū)“雙盲”應(yīng)急演練,對(duì)建筑施工工地___進(jìn)行應(yīng)急處置,因響應(yīng)迅速、準(zhǔn)備充分、裝備齊全、職責(zé)清晰、協(xié)同到位,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng)。
__月__日,在__加油站___開(kāi)展了越秀區(qū)安全生產(chǎn)月應(yīng)急周預(yù)案演練活動(dòng),演練的項(xiàng)目是油品泄漏事故。當(dāng)油品泄漏事故發(fā)生后,我區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)立即啟動(dòng),各應(yīng)急救援小組各負(fù)其責(zé),迅速將在油品泄漏污染區(qū)內(nèi)的車輛以及其它物品撤離至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,切斷電源;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)跑、冒的油品進(jìn)行堵截,利用沙土吸食等方法控制,防止形成爆炸性混合物,避免引發(fā)次生災(zāi)害,并對(duì)泄漏的油品進(jìn)行必要的回收,對(duì)吸油物品及油跡進(jìn)行了妥善處理,防止造成新的污染;最后,檢查周圍地面是否有殘油及其它可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的區(qū)域是否有隱患存在,做好防范措施,整個(gè)演練緊張而有續(xù)地進(jìn)行,圓滿完成了應(yīng)急預(yù)案演練任務(wù)。同時(shí),我局還進(jìn)一步抓好轄區(qū)內(nèi)成品油加油站的場(chǎng)外演練工作,___全區(qū)___家加油站分別開(kāi)展了一次現(xiàn)場(chǎng)演練。
三、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化備案工作,提升應(yīng)急處置能力
以“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案處置宣傳活動(dòng),提升廣大市民群眾安全意識(shí)和自防自救能力。
一是根據(jù)__區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式,多方聯(lián)系企業(yè)商家,在__路步行街、__廣場(chǎng)等商業(yè)區(qū)LED電子大屏幕滾動(dòng)播放應(yīng)急處置安全宣傳片,受到了廣大群眾的歡迎。
__月__日,___公安、建設(shè)、交警等___個(gè)單位在團(tuán)一大廣場(chǎng)舉辦安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng),進(jìn)場(chǎng)參與群眾達(dá)到___多人次。___全區(qū)各職能部門、各街道辦事處在轄內(nèi)繁華地段設(shè)立安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng)分會(huì)場(chǎng),采取多種多樣的形式,開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)各單位共派發(fā)各類宣傳單張、資料___多份、張貼宣傳圖畫、標(biāo)語(yǔ)___多張,極大地提升市民群眾安全意識(shí)和自防自救能力。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,做到辦理程序內(nèi)容“一次性告知”,方便企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),熱情服務(wù)企業(yè),目前已經(jīng)完成和受理企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竉__起。
通過(guò)開(kāi)展此次安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),提高了我局處置較大安全生產(chǎn)突發(fā)事故、防止事故擴(kuò)大的能力,進(jìn)一步細(xì)化了不同事故級(jí)別、不同行業(yè),包括建筑工地、人員密集場(chǎng)所等事故應(yīng)急處置方案。下一步,我局將堅(jiān)持依靠科技,創(chuàng)新管理的原則,繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急處置軟硬件配備,探索新的事故預(yù)防及應(yīng)急處置辦法,為建設(shè)平安__、幸福__作出新的貢獻(xiàn)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)范文2
根據(jù)《___開(kāi)展__年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)___》(__市安監(jiān)___號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,緊緊圍繞全國(guó)安全生產(chǎn)月“綜合治理,保障平安”的主題,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了安全生產(chǎn)活動(dòng)?,F(xiàn)將今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,___措施到位
為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的___領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)的有效落實(shí),我局于__月__日印發(fā)了《___開(kāi)展__年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)___》(__質(zhì)監(jiān)辦__x號(hào)),成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的局安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的___領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)辦公室,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí),對(duì)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的安全整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)___署,使我局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)一開(kāi)始就步入了有___、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的正常軌道,同時(shí)還要求局下屬各單位相應(yīng)做到___機(jī)構(gòu)、思想認(rèn)識(shí)、防范措施、工作責(zé)任“四到位”。由于___有力、措施到位,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)及所監(jiān)管的工作未出現(xiàn)安全事故。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng),采取職工會(huì)、講座、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式開(kāi)展安全教育。___職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)___關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作__決定》、《安全生產(chǎn)許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》等安全法律法規(guī),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)了職工的安全理念。結(jié)合我局監(jiān)管的食品質(zhì)量和特種設(shè)備兩大安全,在被監(jiān)管企業(yè)中廣泛開(kāi)展食品和特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳。
安全生產(chǎn)月期間,在臨街顯眼位置懸掛了“加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全”的宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的氛圍。__月__日,機(jī)關(guān)___名職工參加了市安監(jiān)局___的第__個(gè)安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式。__月__日,___人員參加了“科技之光”安全生產(chǎn)天府行宣傳活動(dòng)。
三、開(kāi)展執(zhí)法檢查,確?!皟蓚€(gè)安全”
(一)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
安全生產(chǎn)月期間,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行定期和不定期的巡查和監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的,加大了檢驗(yàn)頻次,縮短周期,保障食品消費(fèi)安全。
一是加大對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)、農(nóng)村食品市場(chǎng)的巡查力度,對(duì)大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查;
二是對(duì)制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊;三是加強(qiáng)了對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對(duì)涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是“六一”兒童節(jié)期間兒童食品采取了有效的防范措施,嚴(yán)防死守,杜絕食品安全事故發(fā)生;四是加大了整改力度。對(duì)落實(shí)整改不力、整改后仍達(dá)不到要求的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓。對(duì)長(zhǎng)期不具備生產(chǎn)加工條件、產(chǎn)品質(zhì)量屢次出現(xiàn)不合格的小作坊,特別是生產(chǎn)假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及冒用qs標(biāo)志的企業(yè),加大了查處力度。五是___開(kāi)展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識(shí)宣傳,以確保食品質(zhì)量安全。
(二)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。
以保障特種設(shè)備安全運(yùn)行為切入點(diǎn),一是圍繞__天然氣凈化廠、__第二化肥廠(___萬(wàn)噸合成氨項(xiàng)目)等天然氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和__鐵路工程、__電廠等重點(diǎn)工程的特種設(shè)備開(kāi)展監(jiān)督檢查,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特種設(shè)備安全。
二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展承壓汽車罐車充裝站專項(xiàng)整治活動(dòng),制發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車、包裝物、容器事故處置預(yù)案》,專項(xiàng)整治活動(dòng)中,以汽車罐車、長(zhǎng)管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍,以落實(shí)充裝站安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全管理工作和裝卸行為、嚴(yán)防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全為整治目標(biāo)。
此次專項(xiàng)整治活動(dòng)中,共出動(dòng)檢查人員___余人次,對(duì)全市的承壓汽車罐車充裝站進(jìn)行安全大檢查。共檢查充裝單位___個(gè),承壓汽車罐車___輛。
三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)在用c氣瓶的安全管理,從根本上消除cng氣瓶安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是加大對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的監(jiān)管,會(huì)同達(dá)州市規(guī)劃和建設(shè)局、達(dá)州市公安局、達(dá)州市工商行政管理局進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范和整頓,目前,此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行之中。
五是保障重大節(jié)日安全。
特別是“六一”期間,針對(duì)__市人民公園游樂(lè)設(shè)施節(jié)前搬遷到鳳凰山公園的現(xiàn)狀,在分管副局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我局相關(guān)工作人員多次深入游樂(lè)設(shè)施___現(xiàn)場(chǎng),檢查大型游樂(lè)設(shè)施的___情況;召開(kāi)業(yè)主大會(huì),宣傳特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全注意事項(xiàng);督促使用單位建立安全制度、應(yīng)急救援預(yù)案;督促___單位按照規(guī)定履行告知義務(wù),“六一”前完成___安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn);對(duì)管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),做到專人專管,持證上崗。
__月__日,市質(zhì)監(jiān)局、__區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動(dòng)特種設(shè)備執(zhí)法人員___人在鳳凰山游樂(lè)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)值守,督促使用單位、業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,規(guī)范操作,保證設(shè)備安全、良好運(yùn)行。確保了廣大少年兒童玩得開(kāi)心、放心。此舉受到社會(huì)各界和在場(chǎng)兒童家長(zhǎng)的一致好評(píng)。
四、圍繞五個(gè)重點(diǎn),整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展安全自查活動(dòng),補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時(shí)消除不安全因素。
(一)防洪安全。
在__月份的抗洪搶險(xiǎn)工作中,我們堅(jiān)持了“四個(gè)加強(qiáng)”。
一是加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。
及時(shí)調(diào)整成立了局抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)啟動(dòng)了抗洪搶險(xiǎn)《預(yù)案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險(xiǎn)工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。
二是加強(qiáng)隱患排查。
加大了對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線排查隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)堅(jiān)決整改,確保汛期安全。
三是加強(qiáng)汛期值班。
在洪災(zāi)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度,堅(jiān)持了___小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具_(dá)__小時(shí)開(kāi)啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時(shí)能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對(duì)。
四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移。
抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)職工的家庭居住情況進(jìn)行了詢問(wèn)、了解,對(duì)居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的___位職工,幫助他們及時(shí)轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險(xiǎn)中的安全防范措施。保證了洪災(zāi)期間各個(gè)單位、每位職工無(wú)事故、無(wú)損失。
(二)交通安全。
一是抓好了對(duì)駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實(shí)行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識(shí),杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。
二是抓好了車輛的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行和管理,堅(jiān)持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時(shí)保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
(三)消防安全。
一是開(kāi)展了對(duì)職工的消防教育培訓(xùn),___職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識(shí),掌握防火、滅火和逃生自救常識(shí),提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。
二是加強(qiáng)了對(duì)辦公場(chǎng)所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位的進(jìn)行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強(qiáng)了對(duì)消防設(shè)施的管理,確?;馂?zāi)發(fā)生時(shí)能迅速、有效地?fù)錅缁鹪?,遏制火?shì)蔓延。
(四)防盜安全。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度,落實(shí)了辦公室人員的防盜安全責(zé)任,做到離開(kāi)辦公室時(shí)關(guān)門閉窗。
二是定期進(jìn)行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無(wú)虞。
(五)人身安全。
一是在日常工作中不斷強(qiáng)化職工的人身安全意識(shí),提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時(shí)的安全防范意識(shí)。
二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)營(yíng)造出了“人人___安全,人人___生命”的良好氛圍,增強(qiáng)了職工的安全責(zé)任心,安全工作進(jìn)一步深化,安全意識(shí)深入人心,達(dá)到了預(yù)期效果,這也為以后開(kāi)展安全工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;施工安全;管理與控制
中圖分類號(hào):u215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
1 安全工作引導(dǎo)的力量不可忽視
對(duì)于安全工作,雖然國(guó)家制定了各項(xiàng)規(guī)范和管理措施,但由于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況復(fù)雜,各單位管理水平不一,安全人員工作能力參差不齊,安全管理各項(xiàng)費(fèi)用支出拖延等因素,現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作并不能完全依照理想中的狀態(tài)運(yùn)行。如何把安全工作做得更好、更完善,成為安全工作的主題。采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、相互學(xué)習(xí)、比學(xué)趕幫的方式,從客觀上,工地現(xiàn)場(chǎng)按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一完善,從主觀上,調(diào)動(dòng)全體參施人員強(qiáng)化安全意識(shí),認(rèn)知現(xiàn)場(chǎng)不足,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,有效地減少了以上不良現(xiàn)象的發(fā)生。
2 鞏固建設(shè)項(xiàng)目安全管理成果
工程的各項(xiàng)分項(xiàng)工程均有成為安全管理重點(diǎn)的時(shí)間段,在這段時(shí)間內(nèi),分項(xiàng)工程安全管理在摸索中不斷成長(zhǎng),在分項(xiàng)工程大干直至快要結(jié)束的時(shí)期,具有工程特點(diǎn)的分項(xiàng)工程安全管理模式已經(jīng)日趨成熟。然而,就現(xiàn)場(chǎng)安全管理的實(shí)際情況來(lái)看,由于后期安全管理重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,分項(xiàng)工程的安全管理水平均有不同程度的回落,如排架拆除過(guò)程中,部分架子工無(wú)安全技術(shù)交底;箱梁施工完畢后,部分臨邊防護(hù)不到位;工程接近尾聲時(shí),民工駐地臟亂差等。為了保障分項(xiàng)工程或工程尾聲時(shí)期安全管理水平的平穩(wěn)發(fā)展,如何鞏固建設(shè)項(xiàng)目的安全管理成果,成為這個(gè)時(shí)期安全工作的重點(diǎn)。
2.1 針對(duì)接近尾聲的分項(xiàng)工程項(xiàng)目,要繼續(xù)執(zhí)行先前的管理力度。
2.2 加強(qiáng)對(duì)接近尾聲的分項(xiàng)工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全隱患的整改力度、懲罰力度,使之充分認(rèn)知自身安全工作的不足。
2.3 加強(qiáng)對(duì)接近尾聲的分項(xiàng)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,尤其是工程接近尾聲時(shí),應(yīng)做好安全方面各項(xiàng)交驗(yàn)工作。
3 做好安全教育、培訓(xùn)、交底工作
從以往安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因來(lái)看,大部分是由于基層工作人員安全意識(shí)不強(qiáng)、野蠻施工所造成。由此可見(jiàn),做好安全教育、培訓(xùn)、交底工作,是提高全員安全管理水平的基礎(chǔ)。但由于工程現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)性大,更換崗位和更換人員經(jīng)常發(fā)生,這給安全教育、培訓(xùn)、交底工作帶來(lái)一定的困難。在此,我們應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)化三方面的教育工作。
3.1 入場(chǎng)教育。施工人員入場(chǎng)前,應(yīng)集中培訓(xùn)三天,等應(yīng)知考試合格后,再進(jìn)行三級(jí)安全和文明施工教育。
3.2 經(jīng)常性教育。積極開(kāi)展各種安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),利用專欄板報(bào)、生產(chǎn)例會(huì)、專題座談會(huì)、班前交底等形式,宣傳安全和文明施工的重要意義。
3.3 適時(shí)安全教育。就是根據(jù)建筑施工生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行“五抓緊”的安全教育。即工期緊趕任務(wù),往往不注意安全,要抓緊教育;工程接近尾聲時(shí)容易忽視安全,要抓緊教育;施工條件好時(shí),容易麻痹,要抓緊教育;季節(jié)氣候變化,外界不安全因素多,要抓緊教育;節(jié)假日前后,思想不穩(wěn)定,要抓緊教育,使之做到警鐘長(zhǎng)鳴。
3.4 違章糾正教育。經(jīng)常結(jié)合典型安全事故事例進(jìn)行違章糾正教育,使受教育者充分認(rèn)識(shí)到自己以往的過(guò)失和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
4 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度
安全管理制度是安全生產(chǎn)管理中重要的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),是安全管理體系得以有效運(yùn)行的依據(jù),在該工程項(xiàng)目中,重要的安全管理制度有責(zé)任制度、例會(huì)制度、交底制度、事故報(bào)告制度等。
4.1 根據(jù)工程特點(diǎn),確定不同時(shí)期的工作重點(diǎn)
工程項(xiàng)目在工程進(jìn)展的不同時(shí)期、季節(jié)環(huán)境的不同時(shí)期、節(jié)假日期間以及政治敏感期均有不同的安全工作重點(diǎn),制訂這些工作重點(diǎn),有利于集中力量,保障階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。該工程根據(jù)不同時(shí)期制訂的工作重點(diǎn)有:樁基施工安全、高排架施工安全、箱梁施工安全、隧道施工安全、臨時(shí)用電安全、爆破施工安全、汛期防汛、冬季施工安全、森林防火等,以及階段性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
4.2 加強(qiáng)自檢自查、日常檢查、專項(xiàng)檢查、拉練式檢查的執(zhí)行力度
施工單位組織的自檢自查以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織的日常檢查、專項(xiàng)檢查、拉練式檢查,在招標(biāo)文件以及《文明安全施工與環(huán)境保護(hù)工作管理辦法實(shí)施細(xì)則》中均有明確規(guī)定,要嚴(yán)格落實(shí)文件中要求的各項(xiàng)工作內(nèi)容,并依據(jù)《獎(jiǎng)罰制度》給予
強(qiáng)化。
4.3 做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)寒的演練工作
安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,如何減少傷亡、降低經(jīng)濟(jì)損失是事故處理的重點(diǎn)工作內(nèi)容,而各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案則是執(zhí)行這一行動(dòng)的重要依據(jù)。預(yù)案的演練能夠有效地強(qiáng)化基層安全管理意識(shí),保障應(yīng)急體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高施工現(xiàn)場(chǎng)文明安全施工水平,可以說(shuō)是一舉多得。該工程項(xiàng)目主要進(jìn)行演練的預(yù)案有《防汛應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
4.4 保障安全資金的投入
安全生產(chǎn)措施費(fèi)是保障安全管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)措施及時(shí)、到位的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一方面,建設(shè)單位、監(jiān)理單位要及時(shí)審批、下?lián)馨踩a(chǎn)措施費(fèi);另一方面,施工單位要嚴(yán)格按規(guī)定提取安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)做到專款專用。要保障安全生產(chǎn)措施費(fèi)的有效落實(shí),需要三方單位共同制訂相關(guān)管理辦法,并能有效地得以運(yùn)行。
4.5 安全管理與其他部門的配合
4.5.1 單位內(nèi)部安全管理要有效地聯(lián)合各功能管理部門。如現(xiàn)場(chǎng)施工與安全技術(shù)是密不可分的,包括設(shè)計(jì)、方案的確定,現(xiàn)場(chǎng)施工管理與施工安全;文明施工、征地拆遷引發(fā)的民擾、擾民以及其他刑事案件;各項(xiàng)機(jī)械租賃合同需要增簽安全生產(chǎn)合同;安全措施費(fèi)的審批與下?lián)艿取?/p>
4.5.2 積極配合政府有關(guān)部門的安全管理工作,如建委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局以及當(dāng)?shù)仄渌毮懿块T,都能在其職能范圍內(nèi)協(xié)助工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。
結(jié)語(yǔ)
創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng),是將安全生產(chǎn)工作形成體系化、規(guī)范化的管理模式,是總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn),形成規(guī)范化的、一體化的管理方法。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建安全文明工地“橫向到邊,縱向到底,專管成線,群管成網(wǎng)”的重要性,真正將安全工作形成網(wǎng)絡(luò)式覆蓋、突出重點(diǎn)、落實(shí)到底。要做好創(chuàng)建安全文明工地工作,以本項(xiàng)目為例,應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作內(nèi)容:成立創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確定基層落實(shí)人員工作內(nèi)容,真正將具體工作落實(shí)到基層;注重全員化教育培訓(xùn)工作,從組織領(lǐng)導(dǎo)到基層工作人員,真正將全員教育落實(shí)到位。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括各項(xiàng)法律法規(guī)、管理模式、具體管理措施,以及基層分項(xiàng)、分工種的安全技術(shù)交底等;做好創(chuàng)建文明安全工地的驗(yàn)收工作,從體系制度到現(xiàn)場(chǎng)安全管理,從安全基礎(chǔ)設(shè)施的配備到現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施的驗(yàn)收,真正將文明安全工作的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
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(一)進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)工作,牢記安全生產(chǎn)責(zé)任。市各有關(guān)監(jiān)管部門和建設(shè)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的要求,切實(shí)落實(shí)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,督促落實(shí)各施工企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系*地鐵項(xiàng)目,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要督促各施工單位與項(xiàng)目部、施工隊(duì)(班組)、一線作業(yè)人員層層簽訂并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到橫向到邊、縱向到底、不留空缺;督促各監(jiān)理、施工單位建立健全專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備足夠的專職安全管理人員,做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。市地鐵集團(tuán)要全面實(shí)行安全責(zé)任考評(píng)制度,跟蹤監(jiān)督責(zé)任制落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)不到位的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生重大安全事故的,要將其清理出*市場(chǎng)。
(二)建立健全安全管理各項(xiàng)制度。
市地鐵集團(tuán)要進(jìn)一步明確地鐵建設(shè)安全工作責(zé)任,建立健全安全管理各項(xiàng)制度,加強(qiáng)安全日常規(guī)范管理,制定地鐵安全管理實(shí)施細(xì)則;要對(duì)工程進(jìn)行總體協(xié)調(diào),及時(shí)、足額撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用;依據(jù)合同約定,不得對(duì)施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求;建立地鐵工程技術(shù)專家組,為地鐵建設(shè)安全管理提供技術(shù)支撐。要督促各勘察、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)方案的可靠性,在充分探明施工環(huán)境條件和水文地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際情況,依法按程序優(yōu)化設(shè)計(jì)方案;要督促施工單位科學(xué)編制施工方案,合理選擇施工工法和安全技術(shù)措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施作業(yè),保證安全生產(chǎn)費(fèi)用??顚S谩⒆泐~到位,保證各類安全防護(hù)措施和勞動(dòng)保障用品落實(shí)到位;督促施工單位加強(qiáng)對(duì)各類地下工程環(huán)境安全隱患的調(diào)查和處理,摸清周邊燃?xì)?、供排水、通訊管線及建筑物、構(gòu)筑物的安全情況,消除可能影響地鐵工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和施工安全的各種因素。對(duì)水文地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的地鐵工程,除施工單位監(jiān)測(cè)外,建設(shè)單位應(yīng)委托第三方進(jìn)行監(jiān)測(cè),并加密監(jiān)測(cè)布點(diǎn),加大監(jiān)測(cè)頻次。要督促監(jiān)理單位切實(shí)履行工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,落實(shí)旁站制度。一旦發(fā)現(xiàn)危及工程施工和周邊人員安全的隱患,監(jiān)理單位要責(zé)令施工單位及時(shí)停止作業(yè),督促其切實(shí)消除隱患;對(duì)拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門報(bào)告,建設(shè)行政主管部門要在第一時(shí)間采取相關(guān)措施。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
要明確地鐵建設(shè)各方的責(zé)任。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自權(quán)限及時(shí)了解施工安全動(dòng)態(tài)情況,開(kāi)展多種形式的專項(xiàng)檢查,對(duì)各類違法違規(guī)行為加大依法查處力度;督促地鐵參建各方切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的安全隱患排查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,改進(jìn)和提高勘察質(zhì)量,完善設(shè)計(jì)和施工方案,規(guī)范工程和勞務(wù)分包,配齊配足安全管理人員;對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須明確整改期限、措施和責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)可能危及生命安全的隱患,必須堅(jiān)決責(zé)令停工。存在安全隱患的工點(diǎn),必須經(jīng)過(guò)整改和專家復(fù)查后方能復(fù)工。對(duì)處理隱患不堅(jiān)決、不及時(shí)、不徹底的責(zé)任單位和責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市地鐵集團(tuán)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)一線的監(jiān)管力量;繼續(xù)采用高科技信息化手段加強(qiáng)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的掌控,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng);要督促監(jiān)理單位認(rèn)真組織開(kāi)展日常巡查、專項(xiàng)檢查和定期安全檢查;加強(qiáng)對(duì)各施工單位專業(yè)分包與勞務(wù)分包的管理,嚴(yán)肅作業(yè)紀(jì)律,落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴(yán)禁施工單位擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方法或者簡(jiǎn)化工序流程;要著力加強(qiáng)對(duì)隧道和(深)基坑工程施工過(guò)程中監(jiān)控量測(cè)工作的監(jiān)督管理,對(duì)所有下基坑和隧道的人員必須實(shí)行翻牌制度,設(shè)置逃生通道和明顯的安全疏散指令標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的應(yīng)急知識(shí)教育。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,確保及時(shí)妥善處置事故
區(qū)、縣(市)政府及市級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合。市應(yīng)急辦和市地鐵集團(tuán)要采取適當(dāng)集中與社會(huì)儲(chǔ)備征集相結(jié)合的辦法,做好救援物資設(shè)備儲(chǔ)備工作,一旦發(fā)生險(xiǎn)情可隨時(shí)調(diào)集儲(chǔ)備;要加強(qiáng)對(duì)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的演練,不斷提高各部門突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,并防止次生災(zāi)害的發(fā)生。在市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,市地鐵集團(tuán)要監(jiān)督施工單位進(jìn)一步完善各自的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合實(shí)際,確保能在第一時(shí)間組織實(shí)施;要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳貫徹,確保所有工程管理人員和施工人員熟練掌握,能在第一時(shí)間采取處置措施;要督促監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)施工單位預(yù)案落實(shí)情況的檢查,達(dá)不到應(yīng)急預(yù)案要求的地鐵工地不得開(kāi)工。市地鐵集團(tuán)要進(jìn)一步完善地鐵集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案,組建專門的救援隊(duì)伍作為地鐵工程建設(shè)搶險(xiǎn)骨干,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,并建立一支工地上的應(yīng)急救援隊(duì)伍。消防部門要加強(qiáng)地鐵應(yīng)急處理的專業(yè)訓(xùn)練和演練。同時(shí),各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)值守,認(rèn)真及時(shí)做好接報(bào)、上報(bào)以及救援組織工作。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高建設(shè)各方人員素質(zhì)
市建委、安全監(jiān)管局、地鐵集團(tuán)等有關(guān)單位要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,在施工人員中宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和知識(shí)。要著力建立*地鐵工程安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)上崗前的安全培訓(xùn)及各方參建人員的安全培訓(xùn),確保安全教育全覆蓋并貫穿地鐵工程建設(shè)全過(guò)程,使地鐵施工人員全面掌握地鐵施工安全生產(chǎn)常識(shí),掌握基本的逃生自救本領(lǐng)。所有進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)人員必須接受上崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核,做好安全交底工作,未經(jīng)培訓(xùn)的人員一律不準(zhǔn)上崗。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)
一年來(lái),我們始終堅(jiān)持“以人為本”理念,抓好安全生產(chǎn)和文明施工,把安全生產(chǎn)文明施工作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。一是及時(shí)調(diào)整施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長(zhǎng)曹小鎖、賈成軍牽頭,設(shè)立安全辦,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)力量。二是制定制定安全管理相關(guān)文件,明確各單位行政主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人,從局到相關(guān)單位,從主管領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)工地都簽定安全責(zé)任狀,同時(shí)對(duì)每個(gè)施工隊(duì)也都簽定安全施工協(xié)議書,并在工地醒目位置懸掛安全施工橫幅標(biāo)語(yǔ),明確每個(gè)工地不少于2名安全員,負(fù)責(zé)安全巡查,每個(gè)工地都制定有詳細(xì)安全管理制度。三是局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到工地檢查安全,定期召開(kāi)安全會(huì)議,研究施工安全管理事項(xiàng),及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的安全隱患。
二、開(kāi)展全員安全生產(chǎn)、文明施工管理的宣傳教育培訓(xùn)工作
今年以來(lái),我們通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、辦黑板報(bào)、懸掛宣傳橫幅,在施工工地大力宣傳安全生產(chǎn)、文明施工的重要意義,廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“百日安全無(wú)事故”活動(dòng),營(yíng)造“以人為本,安全第一”的氛圍。今年共印發(fā)傳單份、懸掛橫幅60條、刷寫警示標(biāo)語(yǔ)200條、張貼通告300份。結(jié)合工程施工進(jìn)度,每個(gè)工地都經(jīng)常組織安全教育,定期開(kāi)展機(jī)械作業(yè)、爆破燈專業(yè)性安全防范知識(shí)學(xué)習(xí),注重提高施工人員的安全防范意識(shí)。對(duì)特殊崗位嚴(yán)格管理,堅(jiān)持持證上崗。爆破作業(yè)有專人操作,并設(shè)警戒崗。爆破員、機(jī)械操作手,都參加過(guò)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),具備相應(yīng)資格證書。爆炸品從申領(lǐng)到保管、使用,有嚴(yán)格規(guī)定,詳細(xì)登記,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。
三、狠抓施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)、文明施工管理
在施工現(xiàn)場(chǎng),我們狠抓過(guò)程中的監(jiān)督檢查工作。一是施工時(shí),根據(jù)工地的不同情況,配備有安全頭盔、安全標(biāo)志服,尤其是爆破作業(yè)和機(jī)械作業(yè)都嚴(yán)格按要求穿戴安全防護(hù)服裝。二是項(xiàng)目經(jīng)理堅(jiān)持巡查制度,管理人員堅(jiān)持做好現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督促檢查,做好安全文明施工日記,及時(shí)了解施工動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,消除隱患,糾正不規(guī)范的做法,始終使現(xiàn)場(chǎng)保持文明、安全的狀態(tài)。三是制定了施工安全應(yīng)急預(yù)案和惡劣天氣應(yīng)對(duì)措施等,尤其是近入汛期以來(lái),我們還進(jìn)行了搶險(xiǎn)預(yù)演,在水毀搶修中,還啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,每天都有領(lǐng)導(dǎo)帶班、搶修小分隊(duì)值班,到容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的路段巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶修,對(duì)于修復(fù)不了的及時(shí)匯報(bào),確保了汛期工程建設(shè)順利進(jìn)行。
防雨雪天氣安全應(yīng)急預(yù)案
一、工作目的:
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對(duì)本工程進(jìn)行應(yīng)急救援,把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。
二、組織機(jī)構(gòu)本工程
成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):
成員:
三、安全監(jiān)控措施:
1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對(duì)安全工作造成的不利影響。
2. 中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場(chǎng)暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
3. 充分做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4. 加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時(shí),作好相應(yīng)的防凍措施。
5. 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施,堅(jiān)決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6. 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。
7. 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對(duì)存在有安全隱患的.必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8. 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志,保障車輛、行人的交通安全。
9. 暢通信息報(bào)送渠道,項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),人員必須要到崗到位,各負(fù)其責(zé),做好對(duì)建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。10. 加強(qiáng)值班巡查力度,做到有效防范,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
四、通訊聯(lián)系
業(yè) 主:電話:
項(xiàng)目總監(jiān): 電話:
項(xiàng)目經(jīng)理: 電話:
副 經(jīng) 理: 電話:
副 經(jīng) 理: 電話:
工程部長(zhǎng): 電話:
質(zhì)檢部長(zhǎng): 電話:
安全部長(zhǎng): 電話:
安 全 員: 電話:
防冰凍防雨雪應(yīng)急預(yù)案
一、工程概況
本標(biāo)段為杭平申線(浙江段)航道改造工程平湖段工程HD-6標(biāo)段,施工內(nèi)容為K21+540~K27+027的航道護(hù)岸、土方等工程施工。采用三級(jí)航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通航1000噸級(jí)船舶,設(shè)計(jì)最小通航水深3.2m,航道最小底寬45m,標(biāo)準(zhǔn)面寬60m。
本合同段主要工程內(nèi)容包括:護(hù)岸有新建、加固與修復(fù)三種形式,各種不同類型護(hù)岸結(jié)構(gòu)達(dá)15種之多,其中主要有新建護(hù)岸長(zhǎng)10366.06m,修復(fù)護(hù)岸447.31m,加固護(hù)岸G1B-12有174.61m,5m長(zhǎng)φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長(zhǎng)有32575.47m;新建護(hù)岸頂標(biāo)高都為2.66m,基底最大開(kāi)挖深度到標(biāo)高-2.29m;G1護(hù)岸樁基最深達(dá)-18.44m,位于粘土區(qū)地層;圍堰工作量大,長(zhǎng)度達(dá)10889m,根據(jù)地質(zhì)與水位情況,打設(shè)鋼板樁、圓板樁或木樁長(zhǎng)度在6-10米間;陸上土方開(kāi)挖41700m3,水下疏浚土方163400m3合同工期24個(gè)月;質(zhì)量目標(biāo)為合格工程。
二、 編制目的
為有效防范雨雪冰凍災(zāi)害性天氣帶來(lái)的影響,加強(qiáng)對(duì)我部防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作的統(tǒng)一組織和指揮,做到積極、迅速、有序、高效地處置災(zāi)害事件,將冰凍雨雪災(zāi)害性天氣帶來(lái)的影響減小到最低程度,特制訂了本應(yīng)急預(yù)案。
三、編制依據(jù)
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,編制本預(yù)案。
(1)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(2)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
(3) 《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》;
(4) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l》;
四、適用范圍
本預(yù)案適用于我項(xiàng)目所有施工過(guò)程,并適用于我項(xiàng)目經(jīng)理部的突發(fā)冰凍雨雪事故應(yīng)急救援指導(dǎo)工作。
五、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則:防雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣工作由項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理和分部門(各有關(guān)部門)負(fù)責(zé)的原則,形成整體合力。
依法規(guī)范原則:依法明確各相關(guān)部門、班組、個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮,切實(shí)提高工作效率。
分工負(fù)責(zé)原則:各部門、各班組、個(gè)人要根據(jù)各自職責(zé),分別做好抗冰凍抗雨雪工作。
快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。
協(xié)同配合原則:各部門、各班組要積極配合,通力協(xié)作。
資源共享原則:冰凍雨雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆?、物力等不同資源,要做到資源共享,避免不必要的浪費(fèi)。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立防冰雪抗災(zāi)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防雪抗災(zāi)應(yīng)急工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
指揮部職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市和縣有關(guān)防雪防災(zāi)工作的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
(2)建立由應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時(shí)掌握冰雪信息,并將防冰雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)班組。
(4)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮防冰雪救災(zāi)工作。
(5)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災(zāi)工作的意識(shí)。
(6)災(zāi)情發(fā)生時(shí)必須作出的其它決定。
七、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過(guò)分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,有效防止事故發(fā)生。
預(yù)警信息:
氣象信息提供降溫、降雪天氣警報(bào),及時(shí)氣象預(yù)報(bào),提前做好準(zhǔn)備,防患于未然。
預(yù)警預(yù)防行動(dòng):
根據(jù)氣象預(yù)警信息,指揮部辦公室確定啟動(dòng)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案,并通知有關(guān)班組。各班組應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
(1)指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)24小時(shí)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。
(3)應(yīng)急保障隊(duì)伍就位,應(yīng)急設(shè)備和物資準(zhǔn)備就緒,隨時(shí)可以調(diào)動(dòng)。 預(yù)警支持系統(tǒng):
公眾通信網(wǎng)
各成員以應(yīng)急預(yù)案工作小組人員的聯(lián)系方式,構(gòu)成一個(gè)較全面的應(yīng)急預(yù)案通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制:
(1)應(yīng)急指揮部在需要時(shí)可在本項(xiàng)目?jī)?nèi)調(diào)動(dòng)大型設(shè)備和人員、物資等。
(2)在處理應(yīng)急事件中應(yīng)以管理該設(shè)施的部門為主體,其他部門根據(jù)事件的不同情況采取相應(yīng)措施和各種支援,并根據(jù)應(yīng)急事件的程度相應(yīng)通知相關(guān)單位或部門,請(qǐng)求支援和協(xié)助配合。
八、應(yīng)急保障
人員保障:
1、應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé),并成立相應(yīng)的工作小組。
2、應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行統(tǒng)一指揮,并成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮小組。
3、各有關(guān)部門要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),有專業(yè)技術(shù)人員,在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
物資保障:
各責(zé)任單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn),材料堆放點(diǎn)、工具存放倉(cāng)庫(kù)都要有明確位置,以便應(yīng)急時(shí)按照指揮小組要求及時(shí)到位,投入使用。 其他保障:
在應(yīng)急處置中,根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣天氣下的應(yīng)對(duì)措施。
九、應(yīng)急保障措施
1、作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;
2、遇到雨雪等惡劣天氣時(shí),要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè);
3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施,不得隨意拆除。
4、防止施工場(chǎng)地、運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;腳手架,腳手板有冰雪積留時(shí),施工前應(yīng)清除干凈。
5、工地臨時(shí)水管應(yīng)埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水,下班前應(yīng)放盡。
6、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。
7、嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電氣線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
關(guān)鍵詞: 電力建設(shè)施工管理質(zhì)量控制
面對(duì)電力體制改革的不斷深化,面對(duì)施工企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),如何加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)周期和常態(tài)機(jī)制是致關(guān)重要的;如何做好電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制,直接影響著電力工程建設(shè)的正常發(fā)展,影響著電網(wǎng)技術(shù)裝備水平和節(jié)能降耗水平的提高。
1.電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
1.1建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系
電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理,從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開(kāi)發(fā)上投入,通過(guò)安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面,從源頭上抓,實(shí)施封閉管理。
項(xiàng)目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹(shù)立“管工程必須管安全的思想”,加大項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目安全的管理責(zé)任,要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項(xiàng)目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位共同組成的工程安全委員會(huì)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問(wèn)題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。
1.2應(yīng)急預(yù)案的建立
在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí),對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:①火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;②化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;③機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;④射線事故應(yīng)急預(yù)案;⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案;⑥防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁(yè)處簽字。
應(yīng)該指出的是,應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以,對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
1.3優(yōu)化危害因素辨識(shí)程序
加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辨識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辨識(shí)應(yīng)包括:①常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);②作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng);③作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入-輸出”的原則(見(jiàn)圖1),根據(jù)施工過(guò)程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來(lái)判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。
圖1施工現(xiàn)場(chǎng)各類材料、設(shè)備和設(shè)施的“輸入-輸出”流程
工程安全環(huán)保部門會(huì)同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照施工項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對(duì)照分析,按《危險(xiǎn)源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》辨識(shí)、確認(rèn)其危害。工程安全等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上,編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》,并根據(jù)各作業(yè)層的情況將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認(rèn)。在實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)作業(yè)節(jié)點(diǎn),不定期危險(xiǎn)源清單及對(duì)策。
1.4安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過(guò)程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過(guò)程中的隨意性。
安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰(shuí)組織施工誰(shuí)編制,但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。
編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況,深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況,進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),使判定的安全施工技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng),具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級(jí)會(huì)審,然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)。如果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)停止實(shí)施,修改需按原審批程序批準(zhǔn)。
1.5大型機(jī)械設(shè)施的管理
機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一個(gè)重要組成部分,它貫穿于機(jī)械使用壽命的全過(guò)程,管理上稍有不慎,往往會(huì)造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。從近年事故看,主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過(guò)關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán)、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)做好以下幾點(diǎn):①為確保機(jī)械的完好率,財(cái)政保障機(jī)械的保養(yǎng)和修理;②財(cái)政保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;③對(duì)機(jī)械操作、指揮管理人員進(jìn)行充分的培訓(xùn);④加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;⑤補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修,確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
2.電力建設(shè)的質(zhì)量控制
2.1施工方面存在的問(wèn)題
具有電力施工資質(zhì)的企業(yè)不多,市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)。部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力較低,甚至根本就無(wú)力完成作業(yè),就分包給別的單位,坐收管理費(fèi),但在實(shí)際上又失于管理,造成了很多不應(yīng)有的失誤。例如直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的,轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒(méi)有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的,灌注樁基礎(chǔ)斷樁的,導(dǎo)線液壓不及格的,不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對(duì)地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的,不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的,等等,各種工程質(zhì)量問(wèn)題令人擔(dān)憂。
監(jiān)理、施工混為一體,基本問(wèn)題很難及時(shí)掌握,給工程管理增加很大工作量。有很多問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決,例如原材料設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),不履行手續(xù),監(jiān)理不看,供應(yīng)部門無(wú)人進(jìn)場(chǎng),只有廠家與施工單位,甚至是拖運(yùn)人員代交貨物,給部分劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)提供了可乘之機(jī)。
2.2解決問(wèn)題的方案
(1)加強(qiáng)行業(yè)管理,早日健全競(jìng)爭(zhēng)有序的電力建設(shè)市場(chǎng),全過(guò)程實(shí)行招投標(biāo)制,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),技術(shù)進(jìn)步,選取優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位,并將其名單、資質(zhì)、參與過(guò)的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門予以公示。同時(shí),加大設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。
減少行政干預(yù),加強(qiáng)合同管理,以合同管理為核心,明確各方責(zé)權(quán)利,并在合同管理方面做好以下工作:督促落實(shí),承包合同的簽訂。任何一項(xiàng)工程,不管它的資金流量有多少,都要有具體的經(jīng)濟(jì)合同來(lái)約束。沒(méi)有合同的簽訂,任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系都不具備法律效力。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的上下級(jí)關(guān)系,長(zhǎng)官意識(shí),一言堂,那是人治而不是現(xiàn)代管理模式。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以供需合同為主體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系必須有合同,即共同認(rèn)可的供需目標(biāo)來(lái)約束供需雙方的行為,而且安全地提供服務(wù),也是合同首要的條款。對(duì)于同級(jí)管理單位之間是一種協(xié)助關(guān)系,沒(méi)有任何合同可以約束,必須以單位的各種相關(guān)規(guī)定制度為行為準(zhǔn)則,工作中多溝通、多交流。協(xié)商溝通為主,協(xié)助完成各項(xiàng)任務(wù),以保證工程建設(shè)的安全正常進(jìn)行。對(duì)于物資采購(gòu)、技術(shù)協(xié)議,不僅要有設(shè)計(jì)單位的材料清冊(cè)和技術(shù)要求,還要有相關(guān)生技部門的技術(shù)協(xié)議及物資供應(yīng)部門的商務(wù)合同,只有過(guò)了這一關(guān)才能進(jìn)行下一道工序。根據(jù)工程的進(jìn)度計(jì)劃,為物資部門提供相應(yīng)材料的供貨時(shí)間段,以保證物資的充沛供應(yīng),又能節(jié)省材料的裝卸、搬運(yùn)費(fèi)用,節(jié)約物資材料倉(cāng)儲(chǔ)空間,按照要求確定各種驗(yàn)收制度,以規(guī)范供應(yīng)行為,達(dá)到安全保質(zhì)保量的目的。
(2)強(qiáng)調(diào)落實(shí)制度,使制度由文字變?yōu)榫唧w的行動(dòng)。
各種制度已經(jīng)制訂,各種合同已經(jīng)簽訂,就要把它落實(shí)到工作中。施工中落實(shí)各種規(guī)章制度,以檢查督促落實(shí),分級(jí)管理,不越級(jí)指揮,責(zé)任分清。在建設(shè)管理上從以往的人治轉(zhuǎn)到法制的軌道上來(lái),這些規(guī)章制度是我們行事的準(zhǔn)則。
嚴(yán)格按照基建程序辦事,從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收必須按要求一一落實(shí),每道程序都不放松。對(duì)監(jiān)理單位的項(xiàng)目部人員到位情況,監(jiān)理大綱編制情況,人員基本素質(zhì)及責(zé)任心問(wèn)題,都要逐一落實(shí)。
施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計(jì)、人員安全培訓(xùn)、持證上崗狀態(tài),人員到位情況是否受控,還是形同虛設(shè),是以分包代管還是完全不管,這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。
進(jìn)入施工工地的人員必須進(jìn)行安全知識(shí)教育,考試合格后,考卷歸檔,人員方可進(jìn)入工地。特殊作業(yè)持證上崗。
工程中所使用的設(shè)備工器具,必須有權(quán)威單位檢驗(yàn)的合格報(bào)告才準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)。
檢查措施落實(shí)情況,以事實(shí)說(shuō)話。方針制度一旦確定,實(shí)際的執(zhí)行就顯得尤為重要,再好的制度沒(méi)人遵守,那就如同虛設(shè)。因此要著重檢查工作的執(zhí)行力度,三大措施編寫的都不錯(cuò),執(zhí)行得又怎么樣呢?三措不是要掛在墻上,寫在紙上,讓大家欣賞,而是要變?yōu)榇蠹业男袆?dòng)。所以我們必須始終如一堅(jiān)持原則,照章辦事,形成這樣一個(gè)常效、常態(tài)機(jī)制。時(shí)刻掌握施工動(dòng)態(tài),使施工處在受控、可控、在控狀態(tài),對(duì)于違章、違紀(jì)的事隨查、隨糾,讓大家感到罰得公正,獎(jiǎng)得痛快,做到罰有理獎(jiǎng)有據(jù),一切以事實(shí)說(shuō)話。
(3)嚴(yán)格設(shè)計(jì)審批(審查)制度,設(shè)計(jì)審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。其一,工程設(shè)計(jì)審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)?!苯ㄔO(shè)方針的重要措施,也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理、完整,關(guān)系到整個(gè)工程能否滿足使用要求,工藝技術(shù)是否可靠先進(jìn),結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠,投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。其二,工程設(shè)計(jì)審查是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)設(shè)計(jì)水平提高的重要措施。通過(guò)審批,一方面可及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題,采取措施,消除隱患。另一方面,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì),把壓力變動(dòng)力,促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提高,通過(guò)審查,確定設(shè)計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使設(shè)計(jì)成果與經(jīng)濟(jì)效益真正掛上鉤,體現(xiàn)腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的區(qū)別。
完善設(shè)計(jì)變更手續(xù),嚴(yán)肅設(shè)計(jì)變更流程。設(shè)計(jì)變更內(nèi)容必須有人提出,總監(jiān)理師認(rèn)可,主管部門同意,設(shè)計(jì)單位才能進(jìn)行變更方案設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)整。
只有經(jīng)過(guò)有關(guān)人員會(huì)審簽字通過(guò),總工程師或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可交監(jiān)理和施工單位實(shí)施,不斷提高設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工人員的素質(zhì),加強(qiáng)各專業(yè)人員的傳幫帶,在工作中還要不斷提高業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)各專業(yè)之間的交流與溝通,特別是設(shè)計(jì)人員,更應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)之間的配合,使設(shè)計(jì)成為一個(gè)有機(jī)的整體。
(4)加強(qiáng)施工過(guò)程的管理,完善施工日志,增加安全技術(shù)交底及施工人員接受交底的簽字項(xiàng)目欄,使工程項(xiàng)目時(shí)刻處于可控、在控、受控狀態(tài),有人管、有人問(wèn)、有人落實(shí)、有人監(jiān)督,有人負(fù)責(zé)。嚴(yán)把工程交接關(guān)。從工程開(kāi)工到竣工若干道工序,只要到了轉(zhuǎn)序階段都要組織有關(guān)人員,現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,交接負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽字,特別是隱蔽工程,請(qǐng)生技、安監(jiān)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收。材料進(jìn)場(chǎng)必須交齊管理制度規(guī)定的所有內(nèi)容,且監(jiān)理、物資、接收各單位現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、合格簽字后方可進(jìn)入施工工地。
3.結(jié)語(yǔ)
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《特種設(shè)備安全督察條列》
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91》
《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-88》
《建筑基坑防護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120-99》
《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》
公司《應(yīng)急救援預(yù)案》
二、工程項(xiàng)目的基本情況
1、本工程為湖南省同發(fā)白沙灣嘉園置業(yè)開(kāi)發(fā)的白沙灣嘉園住宅小區(qū)工程, 位于長(zhǎng)沙市白沙灣路,體育新城南側(cè),由北京中華建設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì),湖南長(zhǎng)沙麟輝建筑工程有限公司施工,長(zhǎng)沙升達(dá)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司監(jiān)理。工程為A1、A2棟住宅為剪力墻結(jié)構(gòu),地下車庫(kù)為框架結(jié)構(gòu),建筑面積約40000m2,其中地下一層,地上A1棟為28+1層,建筑高度為87m, A2棟為30+1層,建筑高度為93m。
2、工程特點(diǎn):施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地狹小,且位于城市中心地帶,不能影響周圍居民正
常生活,文明施工要求高,本工程場(chǎng)地土類型屬中硬場(chǎng)地土,建筑場(chǎng)地類別為二類。 三、本工程火災(zāi)危險(xiǎn)源的特征及對(duì)周邊的影響
根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況,高處墜落和物體打擊危險(xiǎn)源主要有:外腳手架作業(yè)、攀登作業(yè)、交叉作業(yè)、臨邊作業(yè)、樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口、物料平臺(tái)、室內(nèi)操作架、以及塔吊吊物、外用電梯和門式吊。
四、工地周邊醫(yī)院、消防分布圖 五、項(xiàng)目部的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員、職責(zé)劃分
為科學(xué)安排職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作,明確各崗位職責(zé),使之在管理工作中互相協(xié)調(diào),各司其責(zé),促進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的有效開(kāi)展,建立本項(xiàng)目應(yīng)急工作組織。
1、組織機(jī)構(gòu)
本項(xiàng)目成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、安全員為常務(wù)副組長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、材料員、設(shè)備管理員、勞務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人等為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急救援組織即為應(yīng)急小組。并指派安全員鄧政元、周偉負(fù)責(zé)日常管理,是項(xiàng)目環(huán)境緊急事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救援的主要責(zé)任人。
本工程項(xiàng)目經(jīng)理部組成:項(xiàng)目經(jīng)理盧昆、項(xiàng)目副經(jīng)理毛輝望、、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人李文紅、施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員羅鵬、施工員魯電波、蔡小林、張波,辦公室劉定良,材料員袁志長(zhǎng)、設(shè)備管理員何彥明、電工鐘華。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組分工及職責(zé):
項(xiàng)目經(jīng)理:第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各部門的關(guān)系及項(xiàng)目部與建設(shè)方、監(jiān)理方、其它承包方的關(guān)系,負(fù)責(zé)安全資源的提供,從宏觀上確保安全生產(chǎn)的環(huán)境;負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
安全員:第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)組織應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶救工作;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。
項(xiàng)目副經(jīng)理:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)安排、督促安全措施的落實(shí),負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng),組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
技術(shù)負(fù)責(zé)人:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制訂項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)安全設(shè)施及安全制度的策劃工作,負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。
施工員:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全措施的落實(shí)。
材料員:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全防護(hù)材料的采購(gòu)質(zhì)量。
設(shè)備管理員:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、保養(yǎng)和檢修,保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),預(yù)防機(jī)械事故和機(jī)械傷人。
電工:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)臨時(shí)用電設(shè)施按要求施工,保障用電設(shè)施的正常使用。
保衛(wèi):直接責(zé)任人,預(yù)案啟動(dòng)時(shí)負(fù)責(zé)人員疏散、撤離和救援車流組織
勞務(wù)相關(guān)責(zé)任人:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)勞務(wù)人員的安全教育、交底工作,確保勞務(wù)人員的安全行為。
六、救援設(shè)備與器材
1、安全通道。發(fā)生安全事故時(shí),必須保障從事故發(fā)生點(diǎn)到工地大門的通道通暢。
2、分別準(zhǔn)備軟擔(dān)架和硬擔(dān)架各一副以上,四副以上綁帶。
3、通訊設(shè)備:對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話、口哨等。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、物資準(zhǔn)備:足夠的健康安全防護(hù)用品和救援設(shè)施、防暑降溫物資和御寒防凍物資、其他防護(hù)物資;合適的攝影或攝像設(shè)備,在事故發(fā)生時(shí),應(yīng)攝取現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展的資料;配備保證現(xiàn)場(chǎng)急救基本需要的急救箱,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時(shí)可供急救;其它輔助物資,如手電筒、蓄電應(yīng)急燈等。
2、對(duì)項(xiàng)目員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)教育、培訓(xùn),如摔傷、骨折、自救知識(shí)等。
3、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)的具置及行駛路線,應(yīng)制成書面資料,并使所有應(yīng)急小組成員掌握了解。
4、公布對(duì)外常用聯(lián)絡(luò)電話,并應(yīng)保證電話在事故發(fā)生時(shí)能應(yīng)用和暢通,可保證在事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)向有關(guān)部門、單位撥打電話報(bào)警求救。
火警119
醫(yī)療急救120
事故急救110
5、財(cái)務(wù)部門應(yīng)預(yù)留一定量現(xiàn)金以應(yīng)急需。
6、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)保證安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員人手一冊(cè),確保人人熟悉掌握。
7、對(duì)工地周邊人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)宣傳,主要以聯(lián)系單位或居委會(huì)、張貼布告、發(fā)放傳單等方式進(jìn)行。
八、事故發(fā)生前的監(jiān)測(cè)和預(yù)警措施
對(duì)高空墜落和物體打擊事故的控制以消除隱患、預(yù)防為主。
監(jiān)測(cè)和預(yù)警措施:安全常識(shí)教育會(huì),以教育所有參建人員安全常識(shí)、教育作業(yè)人員遵章作業(yè)為目的;項(xiàng)目部組織定期和不定期檢查,以檢查制度、措施、整改是否落實(shí)為目的;安全小組人員的日常巡查,以制止違規(guī)作業(yè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故苗頭為目的。
1、外腳手架:架體內(nèi)每三層用架手板封閉,并每隔三層掛好兜底網(wǎng),起挑層的兜底板用模板封閉,架體內(nèi)散落的砼、模板、木枋及時(shí)清理干凈,架體超出操作面兩步架
2、模板工程:拆臨邊支模架時(shí),需有專人看守,防止落物。
3、塔吊、外用電梯:定期檢查防墜落裝置。
4、樓層衛(wèi)生清理:樓層衛(wèi)生及時(shí)清理干凈。特別是臨邊不能堆物。
5、臨邊洞口防護(hù):及時(shí)做好臨邊洞口防護(hù),特別是搭好安全過(guò)道和安全防護(hù)鵬,電梯井除做好防護(hù)門外,并每隔三層做好兜底網(wǎng)。
九、事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施
1、事故一旦發(fā)生,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)制,即現(xiàn)場(chǎng)第一個(gè)知曉事故的安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)迅速撥打119、120、110請(qǐng)求支援。然后通知項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)安全值班負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)安全值班負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援。同時(shí)將事故情況通知各相關(guān)單位。
2、救援小組應(yīng)將管理人員分成救治小組、疏散警戒小組、警戒小組迅速就位救援。
3、疏散小組主要疏散事故以上施工人員,疏通安全通道,以保障受傷人員能盡快運(yùn)至救護(hù)車上,要分層分派任務(wù),責(zé)任人應(yīng)保證負(fù)責(zé)的那一層所有施工人員知曉事故,并根據(jù)情況分別從樓梯間、人貨電梯抬運(yùn),當(dāng)由于撲救需要人貨電梯停電,頂層人員可用掛梯從外架下到樓梯間施工完畢的那一層再行疏散。夜間失事時(shí),疏散小組應(yīng)人手一支手電,確保人員安全照明。
4、救治小組主要是在120急救車到達(dá)之前進(jìn)行臨時(shí)救治和到達(dá)之后協(xié)助抬運(yùn)傷員。對(duì)于傷員,應(yīng)注意摔傷及骨折部位的保護(hù),避免因不正確的抬運(yùn),使骨折錯(cuò)位造成二次傷害。處理傷員的同時(shí)要安排擔(dān)架,或制作臨時(shí)擔(dān)架,可采用模板釘木方制作,同時(shí)派員到工地門口處接應(yīng)120急救車。急救車到達(dá)后,救治小組必須將各傷員臨時(shí)處理措施書面或口頭向醫(yī)生匯報(bào),同時(shí)派人將傷員平抬到擔(dān)架上運(yùn)送到救護(hù)車內(nèi)。最后救治小組應(yīng)找財(cái)務(wù)人員借支傷員救治款,隨車護(hù)送到醫(yī)院并派人護(hù)理傷員。
5、警戒小組主要負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),直到事故調(diào)查結(jié)束。
6、善后處理:對(duì)事故傷亡者做好妥善的醫(yī)療、保養(yǎng)、撫恤、賠償?shù)壬坪笫乱?;根?jù)上級(jí)處理意見(jiàn)組織處理,并盡快恢復(fù)施工現(xiàn)場(chǎng),繼續(xù)組織施工;安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),并立即組織整改。
十、應(yīng)急救援記錄
應(yīng)急預(yù)案終止后,由項(xiàng)目安全副經(jīng)理主持,對(duì)應(yīng)急救援的全程進(jìn)行記錄,記錄資料包括文字、相片、錄像等,形成應(yīng)急救援記錄。救援記錄作為本預(yù)案的重要組成部分,以作為事件調(diào)查和今后改進(jìn)的依據(jù)。
十、應(yīng)急救援預(yù)案演練和改進(jìn)
由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程進(jìn)展情況分主體施工階段和裝飾階段,組織對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練,根據(jù)具體情況編制演練方案,以不影響工程施工進(jìn)度、質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)文明為前提,在取得建設(shè)單位、監(jiān)理單位及周邊單位、居民、人員同意后進(jìn)行。
演練后,項(xiàng)目部根據(jù)演練情況做出總結(jié),找出不足和原因,并加以改進(jìn)。
十一、預(yù)案的響應(yīng)
工地發(fā)生高空墜落或物體打擊事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時(shí)間立即通知項(xiàng)目部應(yīng)急小組成員,應(yīng)急小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取事故處理措施。
機(jī)制是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)證明有效的、較為固定的方法。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,我國(guó)已形成了以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)機(jī)制。汛期安全生產(chǎn)工作應(yīng)在通用安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)和汛期規(guī)律,制訂更實(shí)用、更專業(yè)的安全生產(chǎn)制度體系,并抓好責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,充分發(fā)揮責(zé)任制的作用。
1.1落實(shí)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以項(xiàng)目為單元進(jìn)行組織,企業(yè)與各項(xiàng)目部簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,對(duì)工地汛期安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);加大對(duì)專職安全管理人員的培訓(xùn)力度,任命取得水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書的人員,為專職或兼職安全員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施的落實(shí);項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)與地方水利、安監(jiān)等部門的溝通,獲取工情、水文、歷史災(zāi)害等方面的資料,共享雨水情信息。
1.2編制預(yù)案
事實(shí)證明,應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施能有力促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的正規(guī)化和制度化,可推動(dòng)責(zé)任制的落實(shí)。水利施工企業(yè)依據(jù)工程的施工環(huán)境和當(dāng)?shù)刈匀粭l件等因素,制定出詳細(xì)、周密、可行的汛期安全生產(chǎn)預(yù)案,主要包括工程概況、人員分工、值班制度、風(fēng)險(xiǎn)類型、處置措施、物資通訊保障、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容,從而提高監(jiān)測(cè)和預(yù)警水平,增強(qiáng)處置突發(fā)事件的效果。
1.3加強(qiáng)培訓(xùn)演練
預(yù)案的制定只是基礎(chǔ),讓職工運(yùn)用預(yù)案將風(fēng)險(xiǎn)降到最低才是最終目標(biāo),所以預(yù)案的培訓(xùn)非常重要,特別是通過(guò)模擬化演練,才能最大程度提高實(shí)戰(zhàn)化水平。演練要注重實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng),按照預(yù)案全過(guò)程進(jìn)行,要注重演練后的效果評(píng)估,針對(duì)演練過(guò)程中暴露出的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)案進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,使之更加完善。
2.采取綜合防護(hù)措施
水利工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程,工程效益、企業(yè)效益、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、人員安全等因素都必須統(tǒng)籌考慮,汛期安全生產(chǎn)工作不僅要靠責(zé)任制的落實(shí),還要準(zhǔn)備必要的設(shè)備和物資,采取科學(xué)的防護(hù)措施。安全防護(hù)措施是對(duì)工程施工中存在的安全因素的預(yù)先分析,從技術(shù)和管理上采取的相應(yīng)行動(dòng)。針對(duì)近年來(lái)實(shí)施較多的小水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理工程,水利施工應(yīng)采取以下綜合措施防范汛期生產(chǎn)事故。
2.1遵守施工工序
對(duì)于水庫(kù)、水電站、河堤等水利工程,應(yīng)避免在汛期對(duì)壩體、堤防、溢洪道等事關(guān)防汛安全的部位進(jìn)行擾動(dòng),壩前坡整修、輸水洞開(kāi)挖和閘門維修應(yīng)放在非汛期進(jìn)行,溢洪道施工拆除的棄石隨時(shí)清理,深溝、大坑爭(zhēng)取在主汛期前回填。要嚴(yán)把蓄水驗(yàn)收關(guān),依據(jù)水利部有關(guān)規(guī)程,未經(jīng)驗(yàn)收的水庫(kù)一律不得蓄水運(yùn)行。
2.2警惕易發(fā)事故
遇雷雨、大風(fēng)天氣,要提前檢查塔吊、物料提升機(jī)、落地式腳手架等垂直支撐設(shè)施的穩(wěn)固,必要時(shí)停止戶外高空作業(yè);雨后要組織嚴(yán)密巡查,查看基坑、溝槽的積水情況,邊坡的浸潤(rùn)程度,毗臨構(gòu)筑物土層的變化,作業(yè)路的濕滑情況,電路是否浸水等,防止淹溺、坍塌滑坡、高處濕滑墜落、漏電等事故的發(fā)生;在高溫天氣,要調(diào)整工時(shí),避開(kāi)烈日高溫時(shí)間,防止發(fā)生中暑,確保職工健康。
2.3保持信息暢通
安全員要堅(jiān)持每日收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),在降雨過(guò)程中,要加密雨情水情的觀測(cè),并與所在地防汛部門保持聯(lián)系,獲取準(zhǔn)確信息,聽(tīng)眾統(tǒng)一指揮。交通不便、遠(yuǎn)離人口聚集區(qū)的工地,要配備對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、電臺(tái)等應(yīng)急通訊設(shè)備,便于溝通情況和遇險(xiǎn)求助。
2.4儲(chǔ)備物料物資
為確保機(jī)械和物料安全,要把握小水不受災(zāi)、大水不戀財(cái)?shù)脑瓌t,在工地儲(chǔ)備編織袋、木樁、鐵絲、土工布、抽水泵、發(fā)電機(jī)、油料等,遇較小的雨情或漲水,可搭建簡(jiǎn)單的圍堰并開(kāi)泵排水來(lái)保護(hù)物資安全,遇有大的洪水要果斷舍財(cái)保命。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿、電筒、方便食品、藥品等救生物資,以備不時(shí)之需。
2.5保證宿營(yíng)安全
距人口聚集區(qū)較近的工地,應(yīng)盡量租住當(dāng)?shù)毓潭ǚ课?,減少臨建;遠(yuǎn)離人類活動(dòng)的工地,選擇宿營(yíng)地應(yīng)在位置相對(duì)較高、排水順暢、交通方便的位置,不要在泥石流多發(fā)地建營(yíng)。宿營(yíng)板房要注意用電安全,質(zhì)量要達(dá)到防火、防風(fēng)的相關(guān)要求,同時(shí)防止食物中毒和傳染疾病的發(fā)生。應(yīng)確定避險(xiǎn)安全區(qū)和逃生路線,確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能及時(shí)轉(zhuǎn)移。
3.結(jié)語(yǔ)
1、安全管理職能部門的建立和人員配備
公司設(shè)立了由參建各方組成的安委會(huì),作為**工程的最高安全管理機(jī)構(gòu)。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門,部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員,兩名安全員都經(jīng)過(guò)合格的安全培訓(xùn)。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
**公司從開(kāi)工到現(xiàn)在制定了各項(xiàng)安全管理制度,并下發(fā)各承包商要求嚴(yán)格執(zhí)行。建立了由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來(lái)重點(diǎn)修訂幾個(gè)專項(xiàng)安全管理制度,包括:(1)**水電站2009年防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)預(yù)案,已通過(guò)涼山州防汛辦審查,修改版已重新報(bào)**縣防汛指揮部備案。(2)針對(duì)工程特點(diǎn)和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等預(yù)案和管理辦法。
二、**公司二季度安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、妥善及時(shí)處理了“**”安全事故。事故發(fā)生后立即召開(kāi)了全工地安全工作專題會(huì)議,采取了有針對(duì)性的安全防護(hù)措施并加強(qiáng)安全檢查。
2、4月份簽訂了**核能源公司與**公司的《安質(zhì)環(huán)責(zé)任書》,并通過(guò)公司《安全管理制度》層層落實(shí)安全管理責(zé)任到各承包商和**公司內(nèi)部各部門及相關(guān)管理人員。
3、配合**核能源公司對(duì)**工程進(jìn)行安全大檢查活動(dòng),召開(kāi)了與各承包商的安全管理座談會(huì),布置全年安全重點(diǎn)工作。
4、按照**核能源公司要求重新修編制定了《**工程2009年防洪度汛及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》。
5、組織開(kāi)展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動(dòng),共查出安全整改隱患上百個(gè),由監(jiān)理專項(xiàng)發(fā)文給各承包商進(jìn)行專項(xiàng)整改,目前隱患大多已完成,有的正在進(jìn)行之中,公司聯(lián)合監(jiān)理將嚴(yán)格督促承包商完成相關(guān)整改,并把情況以月報(bào)形式反饋。
6、6月份是全國(guó)安全生產(chǎn)月,按照**核能源公司和**縣安全委員會(huì)的要求在工地全面展開(kāi)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前**工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況
1、首部樞紐按期實(shí)現(xiàn)了汛前全部完成水下工程施工,實(shí)現(xiàn)了導(dǎo)流洞封堵,閘壩過(guò)流,完成進(jìn)水口工作門安裝的目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)了閘首安全度汛。
2、“**事故”洞段1#下游爆渣已經(jīng)清理完畢,正在進(jìn)行塌腔回填工作,下階段掘進(jìn)嚴(yán)格按省安科院提出的安全措施進(jìn)行。
3、下發(fā)了通知要求隧洞各標(biāo)段,加強(qiáng)棄渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H標(biāo),必須在特定渣場(chǎng)棄渣,不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求**公司**料場(chǎng)溝口生活營(yíng)地原則上汛期不能住人,施工管理人員應(yīng)撤離到砂石加工廠房居住,防止泥石流危害。
5、加強(qiáng)了**料場(chǎng)高邊坡變形觀測(cè),遇有大雨、暴雨長(zhǎng)時(shí)間的雨水情況,則將開(kāi)采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶,停止毛料開(kāi)采。
6、針對(duì)廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢(shì),召開(kāi)了四方會(huì)議,停止壓力管道開(kāi)挖,先進(jìn)行一期襯砌、加強(qiáng)支護(hù),同時(shí)加快壓力管道岔、支管施工,盡快完成砼回填壓坡,保證廠房安全。
7、開(kāi)始汛期24小時(shí)值班工作,按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8、砂石骨料毛料開(kāi)采:汛初和汛末可適當(dāng)保持一定開(kāi)采量,有持續(xù)降雨或高邊坡有不穩(wěn)定(變形)時(shí)停止施工,在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。
四、**公司下季度(第3季度)安全管理重點(diǎn)工作安排
1、檢查各承包商安全月活動(dòng)情況,總結(jié)安全月活動(dòng)成果。編制總結(jié)報(bào)告匯報(bào)公司。
2、組織開(kāi)展每月全工地的安全大檢查活動(dòng),聯(lián)合監(jiān)理督促承包商完成安全隱患整改,檢查整改完成情況。
3、加強(qiáng)工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工單位務(wù)必做好汛期24小時(shí)值班工作,嚴(yán)格按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作,督促各承包商對(duì)沿河堆放的材料、設(shè)備以及建在不穩(wěn)定渣體上的臨時(shí)房屋進(jìn)行及時(shí)的轉(zhuǎn)移、拆除。
5、加強(qiáng)**料場(chǎng)高邊坡變形觀測(cè),遇有大雨、暴雨及長(zhǎng)時(shí)間的雨水情況,應(yīng)將開(kāi)采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶,停止毛料開(kāi)采。