欧美日韩亚洲一区二区精品_亚洲无码a∨在线视频_国产成人自产拍免费视频_日本a在线免费观看_亚洲国产综合专区在线电影_丰满熟妇人妻无码区_免费无码又爽又刺激又高潮的视频_亚洲一区区
公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)范文

安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)范文

一、所做的工作

(一)高度重視,及時(shí)安排部署

今年已是全國(guó)安全生產(chǎn)月第14個(gè)年頭,也是新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施的第一年,為繼續(xù)實(shí)施好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求,將安全生產(chǎn)的新要求、法律法規(guī)和政策及時(shí)的傳達(dá)到基層,我縣結(jié)合實(shí)際,及時(shí)安排部署了宣講各項(xiàng)工作。一是以縣安辦的名義制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策宣講活動(dòng)的通知》,二是結(jié)合XX縣安全監(jiān)管實(shí)際,確定了此次宣講活動(dòng)的內(nèi)容和形式;三是按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,業(yè)務(wù)股室具體承辦的原則,把宣講活動(dòng)分為了8個(gè)宣講小組。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入基層宣講

為確保宣講全覆蓋,切實(shí)達(dá)到宣講實(shí)效,XX縣宣講工作參照市安監(jiān)局做法,采取領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)宣講和安全檢查與宣講結(jié)合的方式進(jìn)行。5月以來,縣安監(jiān)局各領(lǐng)導(dǎo)班子按照縣安辦29號(hào)文件分組分工,利用檢查之際或?qū)m?xiàng)宣講,到所聯(lián)系的鎮(zhèn)或企業(yè)進(jìn)行了新《安全生產(chǎn)法》、職業(yè)健康、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦(非煤煤系礦山)等法律法規(guī)的宣講,目前,縣安監(jiān)局開展專項(xiàng)宣講活動(dòng)18次,涉及20個(gè)鎮(zhèn),100余個(gè)企業(yè),利用檢查之際開展安全生產(chǎn)新要求宣講36次。同時(shí),全縣各鎮(zhèn)、相關(guān)部門按照宣講通知要求,結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H同步開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動(dòng)。

(三)形式多樣,宣講效果明顯

為深入開展安全生產(chǎn)新要求宣講活動(dòng),確保宣講實(shí)效,XX縣安辦一是印發(fā)了新《安全生產(chǎn)法》宣傳手冊(cè)5000份、職業(yè)健康手冊(cè)2000份、各類安全法律法規(guī)宣傳單2萬份;二是結(jié)合安全實(shí)際,各帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作和聯(lián)系鎮(zhèn)實(shí)際情況撰寫了宣講提綱;三是結(jié)合各鎮(zhèn)實(shí)際,播放安全生產(chǎn)警示教育專題片6次,進(jìn)一步加強(qiáng)了宣講效果;四是檢查和宣講相結(jié)合,利用安全檢查之際,向鎮(zhèn)、企業(yè)大力宣傳安全生產(chǎn)的新要求,確保了新要求從上到下的全覆蓋;五是參加宣講活動(dòng)的各鎮(zhèn)、各企業(yè)在宣講時(shí),采取向宣講人提問病現(xiàn)場(chǎng)解答的方式,增強(qiáng)了宣講活動(dòng)的參與性。

二、存在的問題

雖然此次宣講,有了全面的部署和安排,但由于6月安全檢查、會(huì)議相對(duì)較多,致使在宣講時(shí)間的安排上不是很合理,宣講的次數(shù)多,但時(shí)間短;部分鎮(zhèn)和企業(yè)在思想上認(rèn)識(shí)步夠,認(rèn)為宣講是走形式、走過場(chǎng),參與的積極性不高。

三、下一步打算

第2篇:安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全管理;問題;建議

一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理存在的問題

(一)參建各方安全管理意識(shí)淡薄,責(zé)任落實(shí)不力

建筑工程涉及施工、監(jiān)管與業(yè)主單位等各個(gè)要素,只有建筑工程各方將安全責(zé)任落實(shí)到位,才能真正保證工程安全。但實(shí)際工作中,不少建設(shè)單位安全管理意識(shí)淡薄,存在招標(biāo)環(huán)節(jié)不規(guī)范的情況;施工單位有的盲目追求利用最大化,不注重加強(qiáng)安全投入,忽視企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè),導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題普遍存在;監(jiān)理單位沒能嚴(yán)格按照法律法規(guī)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等施行安全監(jiān)管,未能真正落實(shí)安全質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé);存在不少設(shè)計(jì)單位安全意識(shí)不強(qiáng),沒能充分考慮施工難度與安全操作等,導(dǎo)致對(duì)工程安全生產(chǎn)缺乏有效指導(dǎo)。

(二)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制度不夠完善

目前我國(guó)建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量雖已不少,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建筑工程安全生產(chǎn)的不斷發(fā)展,逐漸暴露出不少缺陷與問題。一方面,建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善與健全,有的標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)與交叉的現(xiàn)象,容易造成各方相互推脫、無人管理的情況。另一方面,有的相關(guān)法律法規(guī)可操作性不強(qiáng),具體適用到建筑工程施工階段的法律太少,導(dǎo)致在實(shí)際進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)存在難度。

(三)安全管理質(zhì)量控制不夠,政府監(jiān)管體系尚未形成

現(xiàn)階段存在不少建筑工程僅僅局限于大檢查與標(biāo)化驗(yàn)收,很多管理人員與施工人員安全管理觀念不強(qiáng),不能嚴(yán)格按照工程安全規(guī)范操作,經(jīng)常進(jìn)行違法違規(guī)操作,使得安全管理質(zhì)量控制不能很好地落實(shí),造成極大的安全隱患。此外,政府監(jiān)管存在一定的盲區(qū),安全監(jiān)督與檢查執(zhí)法力度不夠。目前政府監(jiān)管的方式手段相對(duì)比較落后、單一,不少需要進(jìn)行監(jiān)管的項(xiàng)目尚未施行,對(duì)工程安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求不夠規(guī)范與明確,且現(xiàn)存建筑行業(yè)門類多,安全職責(zé)權(quán)屬存有差異,缺乏規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)責(zé)分明的政府監(jiān)管體系。

(四)建筑工程相關(guān)人員素質(zhì)亟待提高

建筑工程管理人員與施工人員素質(zhì)的高低直接影響著工程安全的好壞。目前很多建筑工程施工人員多為文化程度較低的農(nóng)民工,他們?nèi)狈σ?guī)范的崗前培訓(xùn),未經(jīng)專業(yè)教育,缺乏安全生產(chǎn)意識(shí),不具備基礎(chǔ)的理論知識(shí),難以滿足施工安全需求。而有的建筑工程管理人員由于安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全投入較少,缺乏安全訓(xùn)練與救援設(shè)備,甚至出現(xiàn)擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用以降低生產(chǎn)成本的現(xiàn)象,造成安全隱患,不利于及時(shí)應(yīng)對(duì)安全問題。

二、加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施建議

(一)加強(qiáng)安全意識(shí),落實(shí)各方安全職責(zé)

制定安全責(zé)任制、落實(shí)參建各方安全職責(zé)是實(shí)現(xiàn)建筑工程安全管理的重要保障。一方面,建筑工程各方應(yīng)注重增強(qiáng)管理人員的安全意識(shí),可以通過定期組織管理人員進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí)落實(shí)安全管理的項(xiàng)目工程,不斷增強(qiáng)其建筑專業(yè)安全知識(shí),以提高其安全意、應(yīng)對(duì)安全事故以及安全防范能力。另一方面,建筑工程各方應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,注重全面檢查,針對(duì)安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)提出并落實(shí)相應(yīng)的防范措施,創(chuàng)造良好的安全建設(shè)環(huán)境,落實(shí)各方安全職責(zé),以有效提升工程安全管理水平。

(二)規(guī)范市場(chǎng)管理,完善法律法規(guī)制度

首先,應(yīng)注重加強(qiáng)建筑工程建設(shè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,對(duì)建筑工程參建方進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。施工單位應(yīng)注重結(jié)合施工項(xiàng)目的具體情況,制定各分包方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立健全相關(guān)制度準(zhǔn)則,使工程安全管理有法可依,越來越規(guī)范化。建設(shè)業(yè)主應(yīng)不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)資質(zhì)能力,加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備的投入,為施工安全管理創(chuàng)造良好環(huán)境。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理,而設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合施工難度與安全操作進(jìn)行設(shè)計(jì),為施工安全進(jìn)行指導(dǎo)。其次,我國(guó)應(yīng)制定內(nèi)容完整、針對(duì)性強(qiáng),可以體現(xiàn)實(shí)效性與可操作性的安全生產(chǎn)制度,完善相關(guān)法律法規(guī),以有效加強(qiáng)安全管理。

(三)強(qiáng)化政府監(jiān)管,建立健全安全管理體系

政府部門應(yīng)提高安全意識(shí),建立安全監(jiān)管職責(zé),轉(zhuǎn)變政府職能,完善安全監(jiān)管模式與機(jī)制,做好施工前、施工中以及施工后的安全責(zé)任管控,加大安全事故責(zé)任追究力度,以有效監(jiān)督工程參建方將安全責(zé)任與措施落實(shí)到位。此外,為滿足建筑工程施工安全的需求,應(yīng)在制定與完善施工安全生產(chǎn)國(guó)際與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,合理制定建筑工程安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各工程應(yīng)根據(jù)地區(qū)與工程具體情況細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)結(jié)合建筑安全相關(guān)法律法規(guī),完善規(guī)章制度與操作規(guī)程,逐步建立健全建筑安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。

(四)重視安全教育,提高相關(guān)人員的素質(zhì)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與自動(dòng)化程度的提高,建筑工程對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的文化素質(zhì)與技術(shù)水平要求越來越高。建筑工程應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的上崗考核與評(píng)估,注重加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn),使其熟悉掌握技術(shù)規(guī)范與操作規(guī)程,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),并可以通過對(duì)其進(jìn)行日常的安全教育與培訓(xùn),使其逐步提高安全意識(shí)與安全操作技能,不斷提升其綜合素質(zhì),做到安全生產(chǎn)。此外,建筑規(guī)程管理者應(yīng)根據(jù)工程的具體情況制定安全施工方案,明確安全生產(chǎn)目標(biāo),增大安全投入,采用合理安全管理模式,以提升工程安全管理總體水平。

三、結(jié)束語

總之,建筑工程安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,加強(qiáng)建筑工程安全管理意義重大。只有堅(jiān)持安全生產(chǎn)與工程效益并重,才能確保建筑工程施工的順利進(jìn)行,從而有效保障國(guó)家與人民的財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)安定。

參考文獻(xiàn)

第3篇:安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)范文

一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

今年是開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的第七年,我鄉(xiāng)進(jìn)一步提高對(duì)開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集中精力把開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)抓緊抓好抓實(shí)。要以宣傳貫徹落實(shí)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”和災(zāi)后重建、復(fù)產(chǎn)工作要求,按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署,加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和主體責(zé)任的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平和操作能力,為推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)保證。

及時(shí)成立鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管安全副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由鄉(xiāng)村組干部和機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,同時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施我鄉(xiāng)開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳教育工作。建立相應(yīng)的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制訂實(shí)施方案,落實(shí)經(jīng)費(fèi),組織、指導(dǎo)該項(xiàng)活動(dòng)的開展。

二、不走過場(chǎng),切實(shí)注重實(shí)效

在“全國(guó)安全生產(chǎn)月”及百日安全整治活動(dòng)期間,鄉(xiāng)屬各單位和企業(yè)要緊緊圍繞“治理隱患,防范事故”這一活動(dòng)主題,結(jié)合災(zāi)后可能引發(fā)的次生災(zāi)害應(yīng)急常識(shí)和本部門、本企業(yè)工作實(shí)際,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)。

(一)通過組織開展安全知識(shí)宣傳、職工培訓(xùn)、講座、送安全知識(shí)下鄉(xiāng)、執(zhí)法檢查、安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)以及通過張貼宣傳畫、懸掛豎幅、發(fā)放宣傳資料等形式,將宣傳貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)貫穿“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)始終。努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍,使活動(dòng)真正貼近生活,貼近群眾;在抗震救災(zāi)和企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間,組織相關(guān)人員每月組織開展安全生產(chǎn)巡查,重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、防次生災(zāi)害應(yīng)急常識(shí),解答群眾、企業(yè)涉及安全方面的疑難問題等,使安全知識(shí)真正深入到群眾中去。

(二)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要圍繞安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題,針對(duì)本單位實(shí)際,務(wù)求取得實(shí)效。一是要組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育。通過集中組織學(xué)習(xí)、組織進(jìn)行個(gè)人和單位自查、開展安全大討論、發(fā)放安全教育資料、觀看安全生產(chǎn)警示教育片等活動(dòng),增強(qiáng)職工自覺遵守安全法律法規(guī)意識(shí)。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。利用好宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳方式,在廠區(qū)張貼安全題材的宣傳畫和宣傳標(biāo)語,營(yíng)造濃厚的安全氛圍。三是在班組開展學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,進(jìn)行遵章守紀(jì)、杜絕違章違紀(jì)教育活動(dòng),組織職工開展好“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)。四是開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)做好抗震救災(zāi)期間的安全生產(chǎn)工作,防范災(zāi)后引發(fā)重大安全事故。各企業(yè)應(yīng)進(jìn)行崗位安全自查,根據(jù)自身生產(chǎn)狀況,集中排查、治理企業(yè)存在的事故隱患和安全死角,下大力消除身邊的事故隱患。針對(duì)目前可能引發(fā)的次生災(zāi)害,要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害部位的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控工作,全力保障安全,要制定應(yīng)急預(yù)案,在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),最大限度降低損失。

(三)全面營(yíng)造社會(huì)安全宣傳氛圍。要在機(jī)關(guān)、學(xué)校、交通道口等人員較集中的地方懸掛張貼安全宣傳條幅標(biāo)語,利用各種宣傳載體,采取各種行之有效的形式,積極營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍,不斷提高全民的安全意識(shí)。

(四)組織開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。突出“治理隱患、防范事故”為主題,緊貼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人民群眾日常工作生活容易麻痹大意的安全基本常識(shí),著重圍繞安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)行宣傳。

(五)結(jié)合“治理隱患、防范事故”活動(dòng)主題,組織開展安全生產(chǎn)公益宣傳活動(dòng)。

(六)組織開展“治理隱患,防范事故”安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,推動(dòng)煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作。

(七)組織開展安監(jiān)隊(duì)伍安全知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。進(jìn)一步提高安監(jiān)人員的執(zhí)法能力和企業(yè)安全管理人員依法管理能力。

(八)組織開展重大事故安全隱患、安全事故舉報(bào)活動(dòng)。動(dòng)員廣大職工和人民群眾參與對(duì)重大安全隱患、事故和違法行為的查找和舉報(bào),發(fā)揮群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和隱瞞事故的查處力度,并予以曝光。

(九)組織企業(yè)就開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、注重重大隱患整改、企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、煤礦瓦斯抽放、企業(yè)安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等工作。

第4篇:安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)范文

[關(guān)鍵字] 建筑施工 安全 培訓(xùn)理論與操作實(shí)務(wù)

安全生產(chǎn),以人為本,人的素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的水平。因此2002年11月1日開始實(shí)施的中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定。闡明了通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的以下要求:

一、具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。

首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容,這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握。

其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識(shí)。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到安全生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源也非常多,對(duì)任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)并采取有效的控制措施,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動(dòng)的具體操作者,必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí),只有這樣,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。

第三是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。

二、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。對(duì)這些規(guī)章制度,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解和掌握,做到心中有數(shù)。同時(shí),建筑施工企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化,是從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則、行動(dòng)的指南,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參加安全教育和培訓(xùn),以便熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。

三、掌握本崗位的安全操作技能。

工作崗位的安全生產(chǎn),是整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有切實(shí)抓好每個(gè)工作崗位的安全,才能確保整個(gè)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。

要達(dá)到以上要求,就必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn),這也是安全生產(chǎn)的前提條件,從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來看,在施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村,其素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)較差,因此,如何抓好全員的安全教育培訓(xùn)工作,使之具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,以進(jìn)一步提高行業(yè)職工安全管理和安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì),就成為建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。本文從以下幾個(gè)方面來闡述如何開展建筑施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。

安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,從管理的角度,涉及到企業(yè)管理的多個(gè)領(lǐng)域和部門,從安全教育與培訓(xùn)工作本身的角度,安全教育與培訓(xùn)工作是貫穿了計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估(檢查)、改進(jìn)等幾個(gè)子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的流程圖如下:

下面就以上流程圖,對(duì)安全教育和培訓(xùn)涉及的幾個(gè)子過程進(jìn)行闡述。

一、必須確定與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想

建筑施工企業(yè)在制定職業(yè)健康安全方針時(shí)必須確定安全培訓(xùn)的指導(dǎo)思想,這是企業(yè)開展安全培訓(xùn)的總的指導(dǎo)理念,也是主動(dòng)與否開展企業(yè)職業(yè)健康安全教育的關(guān)鍵,只有確定了具體的指導(dǎo)思想才能有規(guī)劃的開展安全教育的各項(xiàng)工作 ,這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康安全方針的基礎(chǔ)工作之一。安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,其中涉及到計(jì)劃、實(shí)施、檢查與評(píng)估、改進(jìn)等諸多環(huán)節(jié),只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓(xùn)的指導(dǎo)思想才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán),才能確保安全教育和培訓(xùn)體系的有效運(yùn)行,在保證企業(yè)安全教育與培訓(xùn)工作的有效性的前提下,企業(yè)的職業(yè)健康安全方針才能得以順利的實(shí)現(xiàn)。

二、企業(yè)必須制定符合安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想的培訓(xùn)計(jì)劃

確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想后,企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務(wù)的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃,主要的內(nèi)容應(yīng)涉及以下幾個(gè)方面:

第一部分:通用安全知識(shí)培訓(xùn)

1、法律法規(guī)的培訓(xùn),企業(yè)在對(duì)使用的法律法規(guī)適用條款作出評(píng)價(jià)后,應(yīng)開展法律法規(guī)的專門培訓(xùn);

2、安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn);

3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn);

第二部分:專項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn)

4、崗位安全培訓(xùn);

5、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn);

內(nèi)容確定后,應(yīng)確定培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間,一般來說,培訓(xùn)對(duì)象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓(xùn))和不定期培訓(xùn)(如一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)等)。

培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象和時(shí)間確定后,安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)作出概算,這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。

然后是確定培訓(xùn)所需的師資,最后確定培訓(xùn)的形式。

三、應(yīng)建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓(xùn)的方式

目前安全教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法,主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法,"教師講,學(xué)員聽",如果是對(duì)于管理人員,一般具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有的同志在某些問題上的見解,不一定不如某些教師,因此,應(yīng)積極研究和推廣交互式教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)方法。從培訓(xùn)手段看,目前多數(shù)還是"一張講臺(tái),一支粉筆,一塊黑板"的傳統(tǒng)手段,運(yùn)用多媒體技術(shù)開展培訓(xùn)的不太普遍。從解決行業(yè)內(nèi)較大的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)資源相對(duì)不足的矛盾看,采取多媒體技術(shù)開展培訓(xùn),大范圍開展培訓(xùn)勢(shì)在必行。

特別是對(duì)于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)方面,應(yīng)遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識(shí)小手冊(cè),播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓(xùn)效果。

一般的安全知識(shí)小手冊(cè)應(yīng)包含以下內(nèi)容:

安全教育多媒體教程可采用計(jì)算機(jī)和投影相結(jié)合的方式在工人進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行;內(nèi)容應(yīng)以聲、像、動(dòng)畫相結(jié)合的為主要體現(xiàn)模式,安全教育多媒體教程一般框架內(nèi)容如下:

通過采用多媒體教育的方式,在最大程度上使安全教育與培訓(xùn)工作寓教于樂,針對(duì)一般性操作工人的特殊情況,取得最大的培訓(xùn)效果。

現(xiàn)場(chǎng)的技能專項(xiàng)教育與培訓(xùn)適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓(xùn)、特殊工種人員培訓(xùn)等。

另外,班組班前活動(dòng)作為安全教育與培訓(xùn)的重要補(bǔ)充,應(yīng)予以充分重視,班組成員通過了解當(dāng)日存在的危險(xiǎn)源及采取的相應(yīng)措施、并作為自己在施工時(shí)的指南,當(dāng)天作業(yè)完后由班組長(zhǎng)牽頭對(duì)所屬工人進(jìn)行安全施工安全講評(píng)。

四、項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育

項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育是搞好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。分階段的專項(xiàng)培訓(xùn)主要按建筑工程的施工程序(作業(yè)活動(dòng))來進(jìn)行分類,一般分為基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場(chǎng)階段,首先在工程開工前針對(duì)作業(yè)流程和分類對(duì)整個(gè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),確定重大危險(xiǎn)源,并制定重大危險(xiǎn)源的控制方案和一般危險(xiǎn)源的控制措施,針對(duì)重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)的分布制定培訓(xùn)計(jì)劃。項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育一般流程如下:

五、培訓(xùn)與考核

考核是評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果的重要環(huán)節(jié),依據(jù)考核結(jié)果,可以評(píng)定員工接受培訓(xùn)的認(rèn)知的程度和采用的教育與培訓(xùn)方式的適宜程度,也是改進(jìn)安全與培訓(xùn)效果的重要輸入信息。

考核的形式一般主要有以下幾種:

書面形式開卷,適宜普及性培訓(xùn)的考核,如針對(duì)一般性操作工人的安全教育培訓(xùn);書面形式閉卷,適宜專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn),如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計(jì)算機(jī)聯(lián)考,將試卷用計(jì)算機(jī)程序編制好,并放在企業(yè)局域網(wǎng)上,公司管理人員或特殊工種人員可以通過在本地網(wǎng)或通過遠(yuǎn)程登陸的方式在計(jì)算機(jī)上答題,這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。

計(jì)算機(jī)聯(lián)考網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下:

現(xiàn)場(chǎng)技能考核的方式以現(xiàn)場(chǎng)操作為主,然后參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)操作的結(jié)果進(jìn)行考核。

六、培訓(xùn)檔案的管理

培訓(xùn)檔案的管理是安全教育與培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié),通過建立培訓(xùn)檔案,在整體上對(duì)培訓(xùn)的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評(píng)估,在招收員工時(shí)可以與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),比對(duì)的結(jié)果可以作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓(xùn)檔案可以使用計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行管理,并通過該程序完成以下功能:個(gè)人培訓(xùn)檔案錄入、個(gè)人培訓(xùn)檔案查詢、個(gè)人安全素質(zhì)評(píng)價(jià)、企業(yè)安全教育與培訓(xùn)綜合評(píng)價(jià)。

七、安全培訓(xùn)效果的評(píng)估

開展安全培訓(xùn)效果的評(píng)估的目的在于為改進(jìn)安全教育與培訓(xùn)的諸多環(huán)節(jié)提供信息輸入,評(píng)估的內(nèi)容主要從間接培訓(xùn)效果、直接培訓(xùn)效果和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)效果三個(gè)方面來進(jìn)行,間接培訓(xùn)效果主要是在培訓(xùn)完后通過問卷的方式對(duì)培訓(xùn)采取的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)的技巧方面進(jìn)行評(píng)價(jià),直接培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)依據(jù)主要為考核結(jié)果,以參加培訓(xùn)的人員的考核分?jǐn)?shù)來確定安全教育與培訓(xùn)的效果,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)效果主要是在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違章情況和發(fā)生的安全事故的頻數(shù)來確定。以上幾項(xiàng)構(gòu)成了安全教育與培訓(xùn)的效果的綜合評(píng)估數(shù)據(jù)。其一般的計(jì)算公式如下:

[結(jié)束語]

綜上所述,安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程,而其中提到的以人為本,提高人的安全素質(zhì)是該項(xiàng)工作的重要核心,只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高人的安全意識(shí),增強(qiáng)安全素質(zhì),才能保障安全生產(chǎn),做到人人重視安全、人人懂得安全,安全管理人員能抓、會(huì)管;才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

第5篇:安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)范文

1988年,26歲的我到縣勞動(dòng)人事局從事勞動(dòng)安全監(jiān)察工作,從此,我和《勞動(dòng)保護(hù)》雜志結(jié)下不解之緣。25年來,每期《勞動(dòng)保護(hù)》雜志,我都會(huì)仔細(xì)閱讀,汲取勞動(dòng)安全監(jiān)察、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的法律法規(guī),以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、電器、機(jī)械、事故管理等方面的安全技術(shù)知識(shí)。

記得剛到勞動(dòng)部門從事勞動(dòng)安全監(jiān)察工作不久,有一次我到企業(yè)開展安全檢查,同行的經(jīng)貿(mào)委搞安全的同志對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以及如何整改講的頭頭是道,而我對(duì)事故隱患名詞只是剛接觸,只能隨聲附和。有一次參加重傷事故調(diào)查,對(duì)什么是事故、什么是事故的直接原因、間接原因、主要原因聽得云里霧里。通過這兩件事,使我感到安全生產(chǎn)工作是一種技術(shù)含量較高的工作,自己還要抓緊充電。

正當(dāng)我為如何學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)一籌莫展時(shí),郵遞員剛送來的一本《勞動(dòng)保護(hù)》雜志引起了我的注意,我翻開一看,立刻眼前一亮,雜志里涉及勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、各種安全技術(shù)介紹、安全管理經(jīng)驗(yàn)、事故案例、工傷認(rèn)定等內(nèi)容,完全滿足了我的需要。從此,我每期必仔細(xì)研讀《勞動(dòng)保護(hù)》雜志,把學(xué)到的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全技術(shù)、事故調(diào)查等知識(shí)用到業(yè)務(wù)中,把外地先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn),推廣到本地企業(yè)安全管理中,受到了企業(yè)的好評(píng)。

2001年,隨著國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革,帶著對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的熱愛,我調(diào)到縣經(jīng)貿(mào)委,繼續(xù)從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。在新的崗位上,我把《勞動(dòng)保護(hù)》雜志推薦給新來的同志,推薦給全縣從事安全生產(chǎn)工作的干部,使《勞動(dòng)保護(hù)》雜志發(fā)揮了更加重要的作用。2002年,《安全生產(chǎn)法》頒布施行,《勞動(dòng)保護(hù)》雜志也更加適應(yīng)“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)實(shí)際,更加實(shí)在、實(shí)用,增加了《法律法規(guī)文件活頁匯編》,使安全生產(chǎn)政策法規(guī)能夠更快地傳遞到生產(chǎn)一線安全人員手中。2005年,縣安監(jiān)局獨(dú)立辦公后,安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)力度不斷加大,我就利用從《勞動(dòng)保護(hù)》雜志學(xué)到的知識(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,編寫了3種安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料,作為安全培訓(xùn)教材使用,受到了學(xué)員的好評(píng)。在2010年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,利用從《勞動(dòng)保護(hù)》雜志社“易安網(wǎng)”下載的安全生產(chǎn)漫畫素材,精心制作了12塊安全生產(chǎn)漫畫宣傳展板,收到了非常好的宣傳效果。如今,300多期《勞動(dòng)保護(hù)》雜志保存在我的書柜,她已經(jīng)成為我做好安全生產(chǎn)工作的寶貴財(cái)富。

安全生產(chǎn),人命關(guān)天。衷心祝愿《勞動(dòng)保護(hù)》雜志越辦越好,為安全生產(chǎn)監(jiān)管事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!

第6篇:安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),準(zhǔn)確把握新時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo),歸口管理,分級(jí)實(shí)施,各負(fù)其責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)安全生產(chǎn)理念,提高全民安全意識(shí)和職工安全技能,努力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

二、工作目標(biāo)

按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定和教學(xué)大綱要求,結(jié)合新時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,開展不同層次、不同內(nèi)容的安全培訓(xùn),突出重點(diǎn),因需施教,確保質(zhì)量。

(一)通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),全面推動(dòng)各部門、各行業(yè)切實(shí)將安全生產(chǎn)工作方針政策和法律法規(guī)落到實(shí)處,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),提高全民事故防范技能。

(二)2012年計(jì)劃培訓(xùn)人員3800人左右,其中培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)以及安全管理干部200人;社區(qū)、村級(jí)安全管理人員450人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員650人;高危行業(yè)中危化品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全員219人;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、銷售人員1800人;非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人76人;協(xié)助市舉辦企業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)450人。

三、培訓(xùn)對(duì)象

(一)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,縣安委會(huì)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作人員;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人代表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。

(三)高危行業(yè)有關(guān)人員,特種作業(yè)人員。

(四)社區(qū)、村級(jí)安全管理人員。

四、組織機(jī)構(gòu)

為保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作順利開展,縣成立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、職責(zé)分工

(一)縣安委辦:負(fù)責(zé)組織開展全縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn),監(jiān)督指導(dǎo)全縣涉及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)站長(zhǎng)及安監(jiān)站工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);負(fù)責(zé)縣安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)工作人員的安全教育培訓(xùn);此類培訓(xùn),由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

(二)安監(jiān)、經(jīng)信部門:協(xié)同抓好全縣工業(yè)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。督促工業(yè)企業(yè)認(rèn)真參加標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展班組長(zhǎng)安全教育培訓(xùn),從業(yè)人員的三級(jí)教育培訓(xùn)和日常安全培訓(xùn),確保非煤礦山負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。

縣安監(jiān)局按照規(guī)定,指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分期分批對(duì)危化品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行培訓(xùn)。

(三)公安部門:負(fù)責(zé)全縣駕駛員的交通安全教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)防火、滅火及火場(chǎng)逃生等消防知識(shí)教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)民爆器材作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。

(四)住建部門:負(fù)責(zé)建筑施工單位法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、安全管理人員、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。

(五)交通部門:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、水上船舶、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員及押運(yùn)員、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)公路建設(shè)企業(yè)及作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。

(六)教育部門:負(fù)責(zé)對(duì)全縣各類學(xué)校校長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)工作,并將安全生產(chǎn)教育納入教學(xué)內(nèi)容,將師生參與安全教育培訓(xùn)情況納入學(xué)校目標(biāo)管理。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)大綱和教育特點(diǎn)開設(shè)學(xué)生安全知識(shí)普及課,每學(xué)期不得少于兩個(gè)課時(shí),各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)認(rèn)真組織師生參加應(yīng)急逃生演練,每學(xué)年不少于一次。

(七)工會(huì)組織:各級(jí)工會(huì)組織要協(xié)助并監(jiān)督企業(yè)做好從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,特別是督促企業(yè)落實(shí)廠、車間、班組三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作人員及從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。

(八)人社部門:依法規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工、再就業(yè)職工的安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作。

(九)質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設(shè)備操作人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作,確保特種作業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。

(十)文廣新和廣電部門:負(fù)責(zé)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)安全生產(chǎn)工作的決策部署、方針政策和安全知識(shí)。廣電臺(tái)要加強(qiáng)公益安全內(nèi)容報(bào)道,每季度至少播出一期安全專題節(jié)目。文廣新局負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳負(fù)責(zé)人的安全管理教育培訓(xùn)。

(十一)旅游部門:負(fù)責(zé)對(duì)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和旅游公司負(fù)責(zé)人、導(dǎo)游、司機(jī)及從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。

(十二)水利部門:負(fù)責(zé)對(duì)水利工程負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。

(十三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì)):負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)中層干部和村(社區(qū))安全管理人員的安全教育培訓(xùn)工作,每年至少開展二次中層干部和村(社區(qū))安全管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)各自實(shí)際,采取適合的方式開展社會(huì)公益安全教育培訓(xùn)工作,普及安全法規(guī)規(guī)章、安全生產(chǎn)常識(shí)及應(yīng)急自救與逃生等。配合縣行業(yè)主管部門做好培訓(xùn)前摸底、培訓(xùn)中組織、培訓(xùn)后發(fā)證工作。并負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)登記、備案、歸檔工作。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),保障生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要措施。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理干部,要高度重視,積極動(dòng)員,精心組織,切實(shí)把安全培訓(xùn)教育工作擺到重要位置。

2、認(rèn)真組織,確保落實(shí)。各地、各部門要根據(jù)全縣統(tǒng)一安排,結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,并于4月20日前,上報(bào)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。各安監(jiān)站要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保證培訓(xùn)任務(wù)的完成。

第7篇:安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)范文

汪美華

(丹東奧思特安全技術(shù)服務(wù)有限公司,遼寧 丹東 118000)

【摘要】主要從危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、法律法規(guī)建設(shè)、各政府相關(guān)執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任及如何加強(qiáng)不同部門之間合作和加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法力度等方面對(duì)建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理機(jī)制提出了相應(yīng)的建議和意見,這有助于我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管,從而杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞 危險(xiǎn)化學(xué)品;監(jiān)管體制;應(yīng)對(duì)措施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類對(duì)于能源的需求不斷擴(kuò)大,石油化工產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)以及煤炭化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。然而由于目前我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平相對(duì)較低、政府相關(guān)部門的安全監(jiān)管力量不夠等原因,我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作仍需進(jìn)一步的提高。這些年來,我國(guó)發(fā)生了幾起危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故,這也暴漏了我國(guó)政府在?;钒踩O(jiān)管體制方面存在的缺陷。本文從目前我國(guó)政府在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制構(gòu)建存在問題的原因出發(fā),進(jìn)一步提出相關(guān)改進(jìn)意見。

1造成我國(guó)?;钒踩O(jiān)管機(jī)制存在問題的原因

1)我國(guó)政府安全監(jiān)管體制建設(shè)起步較晚,實(shí)際上我國(guó)從本世紀(jì)初期才成立相對(duì)獨(dú)立的安全管理部門,到目前為止也僅僅不過十幾年的時(shí)間,政府監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏與化學(xué)品安全管理相關(guān)的專業(yè)人員,實(shí)際上該部門工作人員大多從其他執(zhí)法部門調(diào)用?,F(xiàn)階段,我國(guó)安全監(jiān)管部門工作人員相對(duì)行業(yè)發(fā)展來說較少,特別是基層管理部門,往往只有幾個(gè)人在管理者一個(gè)地區(qū)的多家企業(yè),導(dǎo)致存在很多監(jiān)管不到位的地方。

2)法律法規(guī)建設(shè)不完善,這導(dǎo)致?;飞a(chǎn)企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)缺乏法律依據(jù)。也導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)工作人員安全意識(shí)低下、法制觀念淡薄,往往在生產(chǎn)活動(dòng)中追求利益最大化而忽略了安全生產(chǎn)的重要性,這使企業(yè)在生產(chǎn)中存在著大量的安全隱患,生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。

3)相關(guān)部門權(quán)力分割不清楚,由于危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)涉及社會(huì)公共利益,且各相關(guān)部門彼此間權(quán)力劃分不明確,當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)出現(xiàn)各種問題時(shí),相關(guān)部門彼此推卸監(jiān)管責(zé)任,以至于責(zé)任無從追究,或者說沒有相關(guān)的部門去干涉此種問題。

4)化工企業(yè)盲目追求利益的最大化。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的多少是衡量這個(gè)地區(qū)或者這個(gè)行業(yè)的成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),所以,對(duì)于化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益必定排在最前端,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)利益面前顯得更加微不足道。這種現(xiàn)象是安全監(jiān)管體制缺陷的最根本原因。

2?;钒踩O(jiān)管體制創(chuàng)建的應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)我國(guó)危化品安全監(jiān)管機(jī)制存在的問題,可以就如下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施:

1)由于我國(guó)政府安全監(jiān)管體制建設(shè)起步較晚,且相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才相對(duì)缺乏。因此政府應(yīng)該加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)與訓(xùn)練,以提高技術(shù)人員的素養(yǎng)與專業(yè)技能,增強(qiáng)他們及化工行業(yè)的環(huán)保和安全生產(chǎn)意識(shí)。

2)建立健全化工行業(yè)監(jiān)管的相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著國(guó)家對(duì)化工行業(yè)的越來越重視,自2002年以來,我國(guó)陸續(xù)成立了全國(guó)安全監(jiān)督管理部門,并且已經(jīng)建立了由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章組成的較為完整的法律法規(guī)體系,諸如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律法規(guī)的頒布為危化品的安全監(jiān)督管理提供了依據(jù)。

在構(gòu)建安全生產(chǎn)法律體系時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

(1)以安全生產(chǎn)法為核心,以安全生產(chǎn)的基本法律制度為骨架,構(gòu)建安全生產(chǎn)法律體系。

(2)從我國(guó)國(guó)情和安全生產(chǎn)工作的實(shí)際出發(fā),以控制重大、特大事故為重點(diǎn),抓住需要解決的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),制定配套法規(guī)。

(3)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),盡量與國(guó)際勞動(dòng)公約接軌,以適應(yīng)改革開放的需要。

為了保障安全生產(chǎn)法的有效實(shí)施,應(yīng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查條例等法規(guī)、規(guī)章,以對(duì)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度情況,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立與落實(shí)情況,員工培訓(xùn)教育,安全管理,安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,安全技術(shù)裝備、安全設(shè)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)消除隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)。

3)建立不同部門不同層次的監(jiān)督管理體系,以便更好的防止責(zé)任互相推諉推卸的現(xiàn)象。首先政府要轉(zhuǎn)變監(jiān)管的態(tài)度,真正做到為人民服務(wù),把服務(wù)擺在最先位置。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)各種難以解決的問題時(shí),政府要積極的幫助企業(yè)尋找解決困境的路徑,要積極正確的傳達(dá)最新的政策、思想和科技。其次,要積極發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主導(dǎo)作用和危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)席會(huì)議作為平臺(tái)的作用,加強(qiáng)危化品監(jiān)管部門和各相關(guān)部門及各單位的溝通與協(xié)調(diào)。最后加強(qiáng)政府安全監(jiān)督管理部門與新聞媒體的溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮功能互補(bǔ)和信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用。針對(duì)新聞媒體網(wǎng)絡(luò)上的各種相關(guān)?;返膯栴},政府要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并采取相應(yīng)的有效措施解決問題。政府要走“從群眾中來到群眾中去”的人民群眾路線。

4)由于企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,不論政府制定多么完美無缺的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,企業(yè)依舊我行我素,那么我國(guó)危化品安全監(jiān)管機(jī)制中存在的問題還是不能夠徹底的解決。所以針對(duì)企業(yè)自身的問題也要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決。

(1)政府在批準(zhǔn)化工企業(yè)建立之時(shí)設(shè)立較高的門檻,并不是所有的企業(yè)都可以申請(qǐng)登記設(shè)立化工企業(yè),登記設(shè)立化工企業(yè)的主體必須具備相應(yīng)的條件才有資格設(shè)立,針對(duì)這些條件政府可以做出明確的規(guī)定。

(2)建立健全針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的有效監(jiān)管機(jī)制,事關(guān)人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全問題,各個(gè)相關(guān)主管部門一定要加強(qiáng)合作,提高安全意識(shí),加強(qiáng)管理,避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

(3)從化工企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整,增強(qiáng)企業(yè)的安全意識(shí)。企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品要全面分析診斷,認(rèn)真抓好每一處隱患整改工作,要嚴(yán)格把手產(chǎn)品質(zhì)量,做好隱患排查、整改、驗(yàn)收工作。

(4)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制、執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,遵守崗位安全操作規(guī)程。形成操作有規(guī)程,管理有制度,行為有規(guī)范,檢查有方法,考核有標(biāo)準(zhǔn),處理有措施的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理體系,力求做到人人安全,事事安全,時(shí)時(shí)安全,處處安全。

(5)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的從業(yè)人員,應(yīng)加強(qiáng)員工安全教育和業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),減少人的不安全行為,提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和應(yīng)急能力,強(qiáng)化系統(tǒng)管理方法的應(yīng)用,盡量避免和減少員工的誤操作,發(fā)現(xiàn)事故隱患能及時(shí)妥善處理,防止造成事故或使事故擴(kuò)大。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,作業(yè)人員應(yīng)了解作業(yè)崗位存在的危險(xiǎn)有害因素,杜絕違章作業(yè)、違章操作。

(6)不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,并切實(shí)加強(qiáng)演練,提高全體員工的安全意思,以便在發(fā)生事故時(shí)能迅速、有效地控制事態(tài)的發(fā)展,最大限度地減少事故損失,保證人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

(7)加強(qiáng)宣傳教育,提高職工對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的物理性質(zhì)、化學(xué)特性及相關(guān)的防護(hù)工作的認(rèn)識(shí),特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,定期組織應(yīng)急演習(xí),提高職工對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的反應(yīng)及處理能力。

第8篇:安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:民爆行業(yè) 安全生產(chǎn) 政策措施

民爆行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),幾年來得到快速發(fā)展。民爆行業(yè)屬易燃易爆的高危行業(yè),其產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的風(fēng)險(xiǎn)性較大,重、特大傷亡事故時(shí)有發(fā)生,近年來呈多發(fā)遞增趨勢(shì),須深入研究分析,完善措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

一、我國(guó)民爆行業(yè)現(xiàn)狀和問題

民爆行業(yè)最早是由軍工的彈藥企業(yè)為支援國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)產(chǎn)而來,其中相當(dāng)一部分企業(yè)是由各類礦山自用炸藥廠所構(gòu)成。其產(chǎn)品已形成包括工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管、工業(yè)索類火工品、油氣井用爆破器材、地震勘探用爆破器材等8大類、39個(gè)品種、378個(gè)產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于礦業(yè)開采、能源建設(shè)、建筑業(yè)、交通建設(shè)、農(nóng)林水利建設(shè)、地震勘探、化工以及國(guó)防建設(shè)等領(lǐng)域。目前有生產(chǎn)企業(yè)394家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)1728家、使用單位13.5萬個(gè)、儲(chǔ)存庫房5.4萬個(gè)。

一個(gè)時(shí)期內(nèi),民爆行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況保持了相對(duì)穩(wěn)定,但問題仍然十分突出。特別是今年以來,連續(xù)發(fā)生多起重特大爆炸事故,暴露出民爆行業(yè)在快速發(fā)展和企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的情況下,存在企業(yè)安全生產(chǎn)和政府行業(yè)安全監(jiān)管滯后等一些不適應(yīng)的問題。

(一)政府安全管理不到位,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。民用爆炸物品的安全監(jiān)督管理涉及國(guó)防科技、公安、安全監(jiān)管等多個(gè)部門。目前國(guó)防科技工業(yè)主管部門民爆行業(yè)安全監(jiān)督管理體系仍不健全,在市、縣沒有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),使眾多分布在市、縣區(qū)域內(nèi)的民爆生產(chǎn)企業(yè)的政府行業(yè)基層屬地安全監(jiān)管職責(zé)不落實(shí),監(jiān)管主體缺失,存在管理盲區(qū)。一些省級(jí)民爆行業(yè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,有的安全管理人員配置不足,不適應(yīng)高危行業(yè)安全管理的需要。

(二)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全基礎(chǔ)管理薄弱。在市場(chǎng)需求和利益的拉動(dòng)下,民爆生產(chǎn)企業(yè)普遍存在超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí)“四超”違規(guī)生產(chǎn)行為。有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),存在僥幸心理,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,組織突擊生產(chǎn),事故隱患嚴(yán)重;用于安全設(shè)施改造、安全管理和安全隱患整改等方面的投入不足,僅占產(chǎn)品銷售收入的2.25%;不少企業(yè)內(nèi)外部安全距離不夠,本質(zhì)安全度低;一些企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,未能很好執(zhí)行“三少三隔開”的原則,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全培訓(xùn)教育流于形式,“三違”現(xiàn)象突出。

(三)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)滯后,執(zhí)法監(jiān)督檢查乏力。1984年實(shí)施的《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,歷經(jīng)22年才修改、完成。今年5月10日正式頒布《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》,并將于9月1日實(shí)施。但相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范還不盡完善,不配套。如企業(yè)危險(xiǎn)工房、車間作業(yè)人員定員、民爆生產(chǎn)設(shè)備強(qiáng)制報(bào)廢年限和淘汰的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,特別是對(duì)重要關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造和鑒定、許可、推廣的管理標(biāo)準(zhǔn)也亟待研究制定和實(shí)施。在執(zhí)法監(jiān)督上,有關(guān)職能部門對(duì)普遍存在的“四超”違規(guī)生產(chǎn)行為、重大安全隱患和發(fā)生事故企業(yè)的處罰失之于寬,失之于軟,特別是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件審核、把關(guān)不嚴(yán),動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位。

(四)行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”較低,產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向功能不強(qiáng)。

二、加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的對(duì)策措施

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,民爆行業(yè)要以貫徹實(shí)施新《條例》為重點(diǎn),深刻吸取事故教訓(xùn),在法制、體制、機(jī)制、制度、技術(shù)、政策等方面,采取一系列對(duì)策措施,實(shí)行標(biāo)本兼治,綜合治理。

(一)嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向作用。

(二)完善安全法律法規(guī)體系,加強(qiáng)行業(yè)政策制度建設(shè)。有關(guān)部門要根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,抓緊修訂、完善和制定與其配套的安全法律法規(guī)和相關(guān)政策、制度等。

(三)依法落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化民爆行業(yè)安全管理。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售和相應(yīng)存儲(chǔ)的安全監(jiān)督管理。民爆行業(yè)主管部門依法強(qiáng)化民爆物品生產(chǎn)、銷售和相應(yīng)存儲(chǔ)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

(四)推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)本質(zhì)安全。實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,大力采用先進(jìn)、實(shí)用、可靠的安全工藝技術(shù)和設(shè)備,改造符合產(chǎn)業(yè)政策方向的企業(yè)。一是要加強(qiáng)行業(yè)安全科技攻關(guān)和安全技術(shù)改造工作。建立民爆行業(yè)國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)三級(jí)科技研發(fā)平臺(tái),組織科技攻關(guān),加強(qiáng)自動(dòng)化控制、遙控操作、人機(jī)隔離等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣工作,提高工藝、設(shè)備的安全可靠性,減少危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所在線作業(yè)人員數(shù)量。二是積極采先進(jìn)技術(shù),淘汰落后、安全可靠性差的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管等主要民爆產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)連續(xù)化、自動(dòng)化生產(chǎn),并增加在線自動(dòng)檢測(cè)能力,鼓勵(lì)和推廣炸藥現(xiàn)場(chǎng)混裝作業(yè)方式。三是采用技防手段,加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全監(jiān)控。所有企業(yè)工業(yè)炸藥生產(chǎn)線必須安裝電子監(jiān)控設(shè)施,覆蓋所有危險(xiǎn)作業(yè)工序,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備還應(yīng)加裝聲音監(jiān)控裝置,以強(qiáng)化企業(yè)自我動(dòng)態(tài)監(jiān)管。四是積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝,發(fā)展新型、安全、可靠的民爆產(chǎn)品。工業(yè)炸藥及其產(chǎn)品要向多品種、系列化、散裝化、低污染、低感度、性能優(yōu)良、安全可靠的方向發(fā)展;工業(yè)雷管等起爆器材向高精度、高可靠性高安全性、環(huán)保型發(fā)展,大力發(fā)展以導(dǎo)爆管雷管、電子雷管為主體的新型高技術(shù)產(chǎn)品,基本淘汰銨梯炸藥、導(dǎo)火索、工業(yè)火雷管等。

(五)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和科學(xué)理念,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。貫徹實(shí)施《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備具備相應(yīng)資格的專職安全管理人員,保障安全投入,消除事故隱患。

第9篇:安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)范文

一、基本情況

今年以來,我局認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及市建委有關(guān)安全生產(chǎn)的文件要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,積極采取有力措施,努力消除安全生產(chǎn)隱患,保持了我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)。截止到今日,我區(qū)建筑施工企業(yè)在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中未發(fā)生施工死亡事故,全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。

二、今年所做的主要工作

(一)建立健全安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,完善安全監(jiān)管體系

今年以來,區(qū)建設(shè)行政主管部門繼續(xù)將安全監(jiān)管體系的健全

和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)放到重中之重的位置,努力做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人,有力地促進(jìn)了全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作。具體做法:一是組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。區(qū)政府在建設(shè)局安全管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同階段不同工作重點(diǎn),建立了各種專門的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作小組,進(jìn)一步形成安全生產(chǎn)工作中分層級(jí)、分專項(xiàng)抓落實(shí)的工作格局。二是責(zé)任體系進(jìn)一步完善。將區(qū)政府及市建委下達(dá)給我局的安全生產(chǎn)目標(biāo)中的各項(xiàng)指標(biāo)和管理責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,提出了明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,嚴(yán)格實(shí)施量化考評(píng)。三是政府監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。強(qiáng)化督查制度,對(duì)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)、“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)月活動(dòng)等工作,我局都派出工作組進(jìn)行督查,并在督查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)作出處理,使安全生產(chǎn)監(jiān)管落到實(shí)處。

(二)扎實(shí)開展安全隱患排查和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。

按照區(qū)政府及市建委的要求,結(jié)合我局實(shí)際,積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理”活動(dòng)及“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”,同時(shí)加大對(duì)隱患的排查、督查和督促整改力度。及時(shí)制定了隱患排查和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確了“安全生產(chǎn)隱患排查治理”活動(dòng)及“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、排查治理范圍、內(nèi)容、方式和重點(diǎn)及工作要求。第一時(shí)間成立專項(xiàng)督查小組,分時(shí)段、分重點(diǎn)、有針對(duì)性的開展隱患排查和安全生產(chǎn)督查工作,各項(xiàng)工作均取得了很好的成效。

據(jù)統(tǒng)計(jì),在隱患排查行動(dòng)過程中,共下整改通知書52份,共排查出一般隱患21條,已整改17條,整改率為81%。有效改進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施,切實(shí)做到努力減少一般事故、堅(jiān)決遏制重大事故。

(三)認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

根據(jù)市建委的統(tǒng)一安排,我局及時(shí)下發(fā)了開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知,并結(jié)合實(shí)際,提出了開展活動(dòng)的具體要求?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間,我局大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī),以“治理隱患,防范事故”為主題,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大了“安全月”活動(dòng)的影響,提高了廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和法制意識(shí),對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作起到了積極的推動(dòng)作用。6月4日上午,在工人村進(jìn)行法制宣傳活動(dòng),發(fā)放各類安全宣傳資料近1000冊(cè)。一年來,深入基層到三鎮(zhèn)開展建筑安全知識(shí)講座3場(chǎng)。

三、存在的問題

雖然今年我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn),但安全生產(chǎn)總體形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不夠到位。盡管國(guó)家出臺(tái)了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),各級(jí)建設(shè)行政主管部門每年都會(huì)下發(fā)大量的規(guī)范性文件,但一些企業(yè)往往認(rèn)為安全生產(chǎn)是政府的一種要求,對(duì)自身安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,個(gè)別工作不到位,個(gè)別單位沒有將安全生產(chǎn)工作內(nèi)化為企業(yè)的一種自覺行動(dòng),而只是被動(dòng)應(yīng)付,消極對(duì)待。

(二)政府的監(jiān)管主體作用仍未充分發(fā)揮。我區(qū)域內(nèi)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目的監(jiān)管落實(shí)不到位,甚至存在一定的死角;給監(jiān)管工作帶來了一定的難度。

(三)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全知識(shí)不足,勞動(dòng)技能不高,安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),尤其是架子工、電工等特種作業(yè)人員不熟悉建設(shè)工程安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,未能嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。二是一些監(jiān)理單位人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),手段缺乏,工作不到位,個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)有時(shí)缺位,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)作出應(yīng)有的處理。

四、下一步工作打算

下一步,我們將根據(jù)國(guó)務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),按照黨的十七大提出的總體戰(zhàn)略要求,拓展工作思路,改進(jìn)工作方法,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。主要抓好以下幾方面工作。

宁化县| 闻喜县| 西林县| 通河县| 重庆市| 镇巴县| 乐都县| 锦屏县| 米林县| 班玛县| 阿克陶县| 徐水县| 运城市| 横峰县| 桂林市| 剑川县| 文昌市| 美姑县| 德兴市| 利津县| 屏南县| 广汉市| 金塔县| 方正县| 永福县| 湘西| 沐川县| 齐齐哈尔市| 肇源县| 巫溪县| 乌拉特后旗| 临猗县| 金昌市| 勃利县| 阳西县| 湛江市| 进贤县| 鄂州市| 安阳县| 葫芦岛市| 云南省|