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關(guān)鍵詞:生物醫(yī)藥企業(yè);融資問題
當(dāng)前,我國把生物醫(yī)藥行業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以扶持,大力推動其發(fā)展,其一個新興行業(yè)發(fā)展迅猛,年均增長率在20%左右。全球生物醫(yī)藥市場也迅猛擴張,其增速為全球藥品市場場增速2-3倍,為生物醫(yī)藥行業(yè)提供了巨大的成長空間。
一、生物醫(yī)藥行業(yè)特點
生物醫(yī)藥行業(yè)屬于技術(shù)、資金密集性行業(yè)。該行業(yè)的技術(shù)壟斷性強、進入壁壘高、預(yù)期利潤高決定了其如下特點:資金投入量大、投資回報周期較長、技術(shù)要求較高、投資的風(fēng)險和利潤大等。具體來說:高技術(shù)要求:生物醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)要求高,必須具有高知識的人才才能夠從事醫(yī)藥行業(yè),屬于典型的知識技術(shù)型企業(yè);高資金投入:前文也提到,醫(yī)藥行業(yè)的科研周期長,這就需要充足的資金對其進行保障,從而保證其研究的順利進行。長回報周期:較長的科研周期決定了醫(yī)藥行業(yè)的回周期也較長,其只有在科研成果真正變成生產(chǎn)力之后才能看到回報;投資風(fēng)險大:新藥物研發(fā)成功率很低的結(jié)果。投資收益高:新藥物一旦被成功研發(fā),將有巨大的市場潛力,新生藥物在投入市場的兩年或者三年之內(nèi),其前期的研發(fā)投入基本可以收回,有些藥物甚至還同時產(chǎn)生數(shù)倍的廣闊利潤。與此同時,充足的資金對于生物藥企業(yè)的生存發(fā)展具有決定作用:生物醫(yī)藥的研發(fā)在耗費時間的同時,還需要消耗大量的資金,當(dāng)今社會技術(shù)更新?lián)Q代又快速,若因資金的缺乏導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備或者研發(fā)設(shè)備無法得到及時更新,研發(fā)能力便不能夠提高,高精尖人才便無法進行工作;甚至可能造成高素質(zhì)人才流失;沒有資金,已經(jīng)研究出的成果可能無法進行最后的臨床應(yīng)用實驗。因此生物醫(yī)藥行業(yè)的融資問題一直是絕大多數(shù)企業(yè)的心頭大患。
二、我國生物醫(yī)藥企業(yè)融資的現(xiàn)狀分析
(一)多元化的融資渠道日漸形成
十年之前,產(chǎn)業(yè)資本及其投資者,是我國生物醫(yī)藥企業(yè)主要的融資來源,但2006年之后,市場上出現(xiàn)專業(yè)的跟蹤并投資醫(yī)藥企業(yè)的風(fēng)險投資機構(gòu)。同時我國的資本市場上中小板、創(chuàng)業(yè)板也逐漸走向成熟,不少生物醫(yī)藥企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等方式融資。盡管當(dāng)下對于我國的生物醫(yī)藥企業(yè)來說,融資結(jié)構(gòu)越來越豐富,但與歐美等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)相比,仍具有令人咋舌的差距,不論是在規(guī)模上還是在種類上。
(二)銀行融資難
大多數(shù)企業(yè)在融資時首先會找銀行,生物醫(yī)藥企業(yè)也一樣,但我國的銀行卻幾乎不會對生物醫(yī)藥企業(yè)給予支持,能夠在銀行得到融資的企業(yè)少之又少。尤其是中小生物醫(yī)藥企業(yè),很少得到銀行的貸款支持。我國只有不到10%的中小生物醫(yī)藥企業(yè)能夠獲得銀行貸款。一方面是因生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)的長周期以及本身存在的高風(fēng)險,使得銀行不愿意對其進行貸款;另一方面,研發(fā)信息的不對稱性使銀行很難把握企業(yè)的發(fā)展前景,缺少放貸信心。還有,很多生物醫(yī)藥企業(yè)的資產(chǎn)集中在研發(fā)人員的智力資本和設(shè)備,企業(yè)不能向銀行提供相應(yīng)的抵押財產(chǎn)來擔(dān)保。此外,我國政府也沒有出臺相應(yīng)的貸款政策來支持生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展,使得銀行對生物藥企業(yè)的貸款持消極對待的態(tài)度,積極性也不高。
(三)股權(quán)融資艱難
我國的《證券法》規(guī)定了股份有限公司上市的一些法定條件,其中有一條為:“開業(yè)時間需在三年以上,并最近三年需連續(xù)盈利。”這對我國不少新成立的生物醫(yī)藥企業(yè)來說較為苛刻,很多企業(yè)前期基本為不斷投入,能夠持續(xù)盈利的很少,這是由生物醫(yī)藥行業(yè)本身的特點決定的。
(四)風(fēng)險資本和私募股權(quán)資本投資開始踴躍
從2007年開始,各類風(fēng)險資本逐漸進入中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。一方面,我國的大部分生物藥企業(yè),特別是中小生物藥企業(yè),對風(fēng)險投資都非??释?另一方面,風(fēng)險投資和私募等在金融危機后也開始逐漸從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)退出,進入醫(yī)藥類等新興行業(yè)尋找新的投資機會。風(fēng)險投資和私募股權(quán)投資開始大量篩查生物醫(yī)藥開發(fā)項目,評估其風(fēng)險和投資收益,并開展多種形式的投資論證。
三、對我國生物醫(yī)藥企業(yè)融資的建議
(一)建立多元化投資體系
首先,針對生物醫(yī)藥企業(yè)要建立多元化投資結(jié)構(gòu),政府在撥款支持的同時,政府的自籌資金也能夠順利投入支持;國內(nèi)各種金融貸款存在的情況下,允許國外有資質(zhì)的投資也能夠進入。尤其要注意的是,政府必須在基礎(chǔ)性的研究方面要相應(yīng)的加大投入力度,通過設(shè)立一些大型技術(shù)創(chuàng)新基金來支持,或者也可以出臺政策向相應(yīng)的生物藥企業(yè)提供無息的貸款、差額擔(dān)保等多種方式;還可以通過減稅、增加研發(fā)投入、研發(fā)設(shè)備更新費用的抵扣稅款比例等方式來提供支持。
(二)大力發(fā)展風(fēng)險投資
在市場上大力發(fā)展風(fēng)險投資,不斷擴大融資范圍;同時要輔之以積極的保障措施,倡導(dǎo)社會上的資金管理公司或者證券公司參與投資,同時努力吸引國際上合法合規(guī)的資本風(fēng)險投資。與此同時,積極開創(chuàng)新的融資模式,使融資市場的渠道更加的多元化。
四、結(jié)論
綜上所述,本文在分析我國生物醫(yī)藥企業(yè)融資問題的基礎(chǔ)上,提出多種適合生物醫(yī)藥企業(yè)的融資渠道。希望我國的醫(yī)藥企業(yè)本著實事求是的原則,從自身情況出發(fā),積極探索出符合自己企業(yè)發(fā)展的融資模式,努力做到以最小的成本實現(xiàn)企業(yè)的融資,從而為企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)造良好的資金環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展壯大。
作者:張仕林 鄭磊 單位:長春科技學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]任春青.對企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的分析和判斷.商業(yè)現(xiàn)代化,2008.2.
[2]彭熠,黃祖輝,郭紅東.中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析與評價.科學(xué)研究,2006.
關(guān)鍵詞:西藥制藥;工程原理;設(shè)備管理;改革方向
醫(yī)藥事業(yè)一直以來都的關(guān)系著國計民生的基礎(chǔ)國民產(chǎn)業(yè),對于保證人們的身體健康,解決病患帶來的痛苦,提高人們的生活質(zhì)量來講都起到很大的保障作用。在今天,隨著醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展,人們對醫(yī)藥的需求也越來越多,對藥品的質(zhì)量也提出了更高的要求。為了能夠滿足人們不斷增長的需求,我國也在大力發(fā)展西藥制藥工程,并且不斷改進與提高西藥制藥設(shè)備的性能。由于近年來人們對抗生素的濫用使得病菌也在不斷更新?lián)Q代,抗藥性逐漸增強,這個就給西藥制藥工程的發(fā)展提出了更大的挑戰(zhàn)。為了能夠使西藥更好的為人們的身體健康服務(wù),就應(yīng)該加強對西藥制藥工程原理的研究,提高西藥制藥技術(shù)工藝水平和設(shè)備性能,完善西藥制藥管理制度,保證西藥質(zhì)量能夠符合醫(yī)藥市場的需求。
1、西藥制藥工程概述
西藥制藥工程主要是指為了能夠得到具有醫(yī)療效果的物質(zhì)產(chǎn)品,利用化學(xué)反應(yīng)等手段將某些物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌奈镔|(zhì)的一種科技技術(shù)應(yīng)用過程。西藥制藥工程對于醫(yī)藥臨床治療效果有著很大的影響作用。在西藥制藥工程的發(fā)展應(yīng)用中,其做需要注意的最主要問題就是如何才能以最快捷且安全的方式來進行藥品研發(fā),能夠?qū)λ幤返某煞诌M行合理有效的分析,并且將研究成果合理轉(zhuǎn)化為規(guī)?;纳a(chǎn),從而形成新的醫(yī)藥產(chǎn)品。在西藥制藥工程中,不但需要對藥物物質(zhì)進行分析評價,好要在性能良好的制藥設(shè)備中,通過一定的制藥技術(shù)工藝才能實現(xiàn)最終的西藥成品,由此可見,研究西藥制藥方法、工藝以及設(shè)備,提高西藥制藥工程的現(xiàn)代化、自動化與信息化水平是非常有必要的。
2、西藥制藥工程中的技術(shù)工藝
受歷史、經(jīng)濟以及政治等因素的影響,我國的西藥制藥工程發(fā)展水平相對較為落后,與世界先進醫(yī)藥制藥水平相比還有很大一段距離。這也就使得很多人,包括國內(nèi)的人都認(rèn)為我國的西藥療效較差,而國外的藥品質(zhì)量較好等觀念,給我國的西藥制藥行業(yè)發(fā)展帶來一定影響。當(dāng)然,這就更加需要我國的西藥制藥工業(yè)進一步的發(fā)展,提高技術(shù)工藝水平。一般來講,在西藥的制藥過程中需要用到包括藥品成分提取、分離、濃縮、干燥、制劑以及滅菌等諸多技術(shù)工藝,我國當(dāng)前在進行這些工藝操作時還沒有完全實現(xiàn)系統(tǒng)的連續(xù)運行模式,而大都是以各個工藝環(huán)節(jié)獨立運行的方式進行操作。這樣的生產(chǎn)水平相對較低。為此,我們應(yīng)該大力發(fā)展各單元制藥環(huán)節(jié)的集成化與智能化發(fā)展,使西藥制藥設(shè)備實現(xiàn)智能化控制,從而減少制藥過程中的藥物成分損失,或者藥品污染等問題的發(fā)生,同時也能夠提高生產(chǎn)效率,保證藥品質(zhì)量的穩(wěn)定性。
3、西藥設(shè)備的研究
近年來GMP的提出,有效地推動了我國制藥工程的發(fā)展和壯大,也對其藥品質(zhì)量加大了管理力度。在GMP中,對我圍的制藥設(shè)備進行了指導(dǎo),主要包括:設(shè)備的選型、設(shè)備安裝和設(shè)備設(shè)計需要符合我國國內(nèi)需求和藥品的生產(chǎn)要求。設(shè)備必須易于清洗,便于消毒滅菌,生產(chǎn)操作簡單方便,易于保養(yǎng)和維修,并能有效地防止差錯事故的發(fā)生,減少對環(huán)境等污染。新建的和實施GMP改造的藥品生產(chǎn)企業(yè)都迫切要求購買符合GMP要求的制藥設(shè)備。制藥設(shè)備是否符合制藥工藝要求。怎么樣的設(shè)備才符合GMP要求,GMP對制藥設(shè)備在外觀.結(jié)構(gòu)設(shè)計、檢驗、在線監(jiān)測控制.驗證技術(shù)指標(biāo)等方面有什么要求等等,是選擇設(shè)備時必須明確的重要問題。而制藥工藝的復(fù)雜性又決定了設(shè)備功能的多樣化,制藥設(shè)備的優(yōu)劣也主要反映在能否滿足使用和潔凈環(huán)境的適用性上。另外,制藥設(shè)備在使用過程中,如何提高綜合利用率、挖掘生產(chǎn)潛力,延長設(shè)備使用壽命等,這些也都成為現(xiàn)代制藥企業(yè)提升管理水平和增強競爭能力所要研究和解決的問題。因此設(shè)備管理如何與GMP管理相適應(yīng)以確保藥品生產(chǎn)的順利進行,是企業(yè)必須思考和解決的問題。
4、西藥制藥的設(shè)備管理操作規(guī)范
GMP提出,在西藥制藥的設(shè)備管理中,需要執(zhí)行相應(yīng)的管理操作規(guī)范,也就是說,在藥品的生產(chǎn)過程中,要嚴(yán)格按照此操作規(guī)范進行,任何人都不能以任何理由違反相應(yīng)規(guī)章。這個操作規(guī)程,即人們常說的SOP。有了此項操作規(guī)程,不但能避免人為因素造成的工作失誤,進而引起藥品的質(zhì)量出現(xiàn)問題,也能很好地避免設(shè)備儀器在使用過程中形成誤差,影響藥品的藥效等質(zhì)量。首先,在嚴(yán)格執(zhí)行此操作規(guī)程后,便于人們對設(shè)備的跟蹤管理,有利于節(jié)省人力物力。例如:制藥生產(chǎn)設(shè)備各種運行記錄的填寫,收集匯總分析的SOP化,便于主管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)計劃部門對全廠設(shè)備運行狀況的掌握,以合理安排全廠的藥品生產(chǎn)設(shè)備的添置,申請采購、開箱安裝調(diào)試,驗收等工作的SOP化,可以提高設(shè)備添置的合理性、減少風(fēng)險。再者,規(guī)范的操作規(guī)程,能便于工人在生產(chǎn)過程中的技術(shù)操作規(guī)范化,并能很好地提高工人的操作技能。在短時間內(nèi)做到熟練操作。例如,設(shè)各操作的SOP化,可以提高生產(chǎn)工人對設(shè)備的操作技能,減小生產(chǎn)工人之間的技能差異;設(shè)備維修的SOP化,可以提高維修工的工作效率,減少設(shè)備的停機時間,確保藥品生產(chǎn)順利進行。
5、我國的西藥制藥管理改革方向
我國目前的西藥制藥條件仍不理想,其西藥在臨床應(yīng)用效果也有待加強,其中,如何加強西藥制藥的管理,是極為重要的。在西藥制藥中,不但要加強設(shè)備的管理工作,還要完善各種檢查監(jiān)督工作,并對GMP文件作出相應(yīng)的改革和完善,使其更符合人們的時代需求,充分發(fā)揮生產(chǎn)設(shè)備的工作效能,提高生產(chǎn)率,滿足疫苗生產(chǎn)及科研等工作的需要。工程技術(shù)和維修管理人員應(yīng)從設(shè)備安裝開始,根據(jù)設(shè)備對房屋,基礎(chǔ),水、電、氣等技術(shù)要求,更全面地了解和掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)特點,工作原理、性能指標(biāo)和維護保養(yǎng)方法等。為編寫設(shè)備GMP操作文件和管理文件等提供必要的技術(shù)資料。
6、結(jié)語
綜上所述,西藥制藥工程是我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,加強對其工程原理的研究與發(fā)展對于提高我國的西藥制藥水平有著極大的推動作用。另外,制藥設(shè)備作為西藥制藥工程中的重要組成因素,其運行質(zhì)量的好壞與藥品質(zhì)量有著直接的關(guān)聯(lián),加強對西藥制藥設(shè)備的管理,確保制藥設(shè)備的正常運行是我們必須要做到的管理工作。同時,還應(yīng)該把握正確的西藥制藥管理改革方向,促使西藥制藥工程得到更快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);行業(yè)價值;變遷
一、引言
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級將在所難免,產(chǎn)業(yè)升級也將會對股市行業(yè)價值變動帶來深遠(yuǎn)影響。為了充分反映我國股市的行業(yè)價值變遷的趨勢,在本文中提取了2007年至2012年歷年6月30的行業(yè)市值并進行了研究分析。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),如交通運輸板塊,其市值排名由2007年的第三名跌落至2007年的第十一名;黑色金屬板塊的市值排名由2007的第六位跌落至2012年的第十六位;食品飲料由2007年的第十位上升至2012年的第六位;醫(yī)藥生物由2007的第十二位上升至2012年的第七位。
二、行業(yè)分類及變遷分析
我們可以將所有板塊行業(yè)分為兩大類,一類為傳統(tǒng)及重化工行業(yè);另一類為新興及大消費行業(yè)。針對2012年6月30日的市值比率,我們進行初步統(tǒng)計,統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)金融服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)、機械設(shè)備業(yè)、化工業(yè)和交運設(shè)備業(yè)五個行業(yè)占總市值比例為57.99%,這表明在目前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)及重化工行業(yè)仍占據(jù)主動地位。但是隨著我國產(chǎn)業(yè)升級的進行,傳統(tǒng)及重化工業(yè)的市值勢必會逐漸降低,部分傳統(tǒng)行業(yè)已出現(xiàn)頹勢,如黑色金屬,其市值排名由2007年的第六位下滑至2012年的第十六位;交通運輸?shù)氖兄蹬琶?007年的第三位滑落至2012年的第十一位。
而代表高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥生物行業(yè)、信息服務(wù)行業(yè)、電子行業(yè)和信息設(shè)備行業(yè)四個行業(yè)僅占市值總比例為10.36%,代表大消費行業(yè)的食品飲料行業(yè)、農(nóng)林牧魚行業(yè)、家用電器行業(yè)、輕工制造行業(yè)、餐飲旅游行業(yè)、紡織服裝行業(yè)及商業(yè)貿(mào)易行業(yè)七個行業(yè)占總市值比例為10.31%。盡管有大部分我國高新技術(shù)企業(yè)海外上市影響高新技術(shù)行業(yè)的市值增長,但我國高新技術(shù)行業(yè)較低的市值比意味著未來較大的成長空間。從2007年至2012年的行業(yè)市值排名可以看出,醫(yī)藥生物行業(yè)、信息服務(wù)行業(yè)、電子行業(yè)和信息設(shè)備行業(yè)穩(wěn)步向上爬升。
三、實證分析
眾所周知,各個行業(yè)的市值波動與股市周期呈高度正相關(guān),極易出現(xiàn)“同漲同跌”的情形。為了避免股市周期造成的影響,更為準(zhǔn)確的反映行業(yè)市值波動的實際變化,在本文中,我們將行業(yè)市值變化率減去股市總市值變化率作為行業(yè)市值波動的衡量標(biāo)準(zhǔn)。即:
行業(yè)相對市值變化率=行業(yè)市值變化率-股市總市值變化率
在長區(qū)間內(nèi),我們可以輕易發(fā)現(xiàn)相對市值上升靠前的絕大部分為新興及大消費行業(yè),排名靠后的絕大部分為傳統(tǒng)及重化工行業(yè)。這基本表明了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的長期趨勢,由以往的投資出口拉動型轉(zhuǎn)為由消費及科技來推動經(jīng)濟增長。同時我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將逐步由高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取代重化工業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因而,在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級仍在穩(wěn)步進行的階段,新興及大消費行業(yè)的市值將持續(xù)相對上升,傳統(tǒng)及重化工業(yè)的市值將持續(xù)下跌。
從當(dāng)前我國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,全國交通樞紐、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地及以出口導(dǎo)向型為指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)高峰均已過去,這就表明了國民經(jīng)濟中以此為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的行業(yè)將緩慢步入衰退期,如鋼鐵行業(yè)、運輸行業(yè)、煤炭行業(yè)及通用機械行業(yè)等。同時,我國經(jīng)濟的未來新的增長引擎必將是出口產(chǎn)品升級和國內(nèi)消費升級這兩個方向,出口升級行業(yè)和國內(nèi)消費升級行業(yè)未來將迎來快速增長期,如電子行業(yè)、通信設(shè)備行業(yè)、精細(xì)化工行業(yè)、家庭用品行業(yè)、健康與醫(yī)藥行業(yè)、新型金融服務(wù)行業(yè)等。
四、結(jié)論
通過對傳統(tǒng)及重化工行業(yè)與新興及大消費行業(yè)的行業(yè)總體發(fā)展趨勢分析可知。傳統(tǒng)及重化工行業(yè)在未來的股市中,將會在股市波動中反復(fù)反彈,難有長趨勢的上揚行情,將會重復(fù)出現(xiàn)“反彈+調(diào)整”的弱勢。但是,若能進一步的實現(xiàn)行業(yè)資源集中并能突破行業(yè)技術(shù)瓶頸的企業(yè)仍會有很好的增長空間。新興及大消費行業(yè)也會隨著股市波動而波動,但隨著行業(yè)在國民經(jīng)濟地位的不斷上升,其行業(yè)指數(shù)及龍頭趨勢必會長期上演,將會出現(xiàn)“調(diào)整+上升”的強勢。(作者單位:江西財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥行業(yè);產(chǎn)業(yè)組織特征;產(chǎn)業(yè)政策效果
中圖分類號:F402.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-2848-2007(02)-0115-04
目前,我國已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二制藥大國,可生產(chǎn)化學(xué)原料藥1300多種,總產(chǎn)量58萬余噸,其中有60多個重要品種具有較強國際競爭力;化學(xué)藥品制劑有30多種劑型、4500余個品種;在全球已經(jīng)研制成功的40余種生物工程藥品中,我國已能生產(chǎn)20種,其中部分產(chǎn)品已形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模;中成藥產(chǎn)量僅60萬噸,中成藥品種、規(guī)格達(dá)8000多種;可生產(chǎn)醫(yī)療器械近50個門類、3000多個品種、11000余個規(guī)格[1]。本文擬運用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織理論的SCP范式,對我國醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織特征及產(chǎn)業(yè)政策影響進行分析,并在此基礎(chǔ)上,提出了提高我國醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的思路與對策。
一、 我國醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織特征
(一)市場集中度
有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),我國高寡占型行業(yè)的市場集中度CR8一般應(yīng)大于40% ,寡占型行業(yè)的CR8一般應(yīng)在30 %-40 %之間,低競爭性行業(yè)的CR8則應(yīng)該大于20%[2]。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與煙草加工業(yè)、化纖工業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)等, 都屬于具有偏高進入壁壘和低競爭性的競爭產(chǎn)業(yè), 是一個高集中度的行業(yè)。早在1996年,日本醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR8就已達(dá)44 %;1993 年, 英國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR4為35%;1991年,德國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR4為28%。另據(jù)資料表明, 世界上前25 家制藥企業(yè)的市場份額, 已從10 年前的不足40 %提高到了現(xiàn)在的60 %以上。這是近10 年來制藥企業(yè)并購的結(jié)果, 而且這種集中化趨勢仍在發(fā)展之中。至2000 年, 世界上前10 家領(lǐng)先制藥企業(yè)的市場集中度為40%,前20 家領(lǐng)先制藥企業(yè)的市場集中度為60%。
我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場集中度一直不高。從表1可以看出,1991 年-2001 年間, 排名首位的企業(yè)的市場集中度一直不足5%,前4位企業(yè)的市場集中度(CR4) 一直不足10 % (除1993 年外),前8位企業(yè)的市場集中度(CR8) 則一直不足15 % (除1993 年、2001年外)。而且,自1998 年以來, 我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR4 和CR8 雖有小幅增長,但是其增長幅度仍不是很明顯。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場集中度不僅在與我國各產(chǎn)業(yè)的橫向比較中處于中下水平, 而且與國際上其他國家的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場集中度水平相比顯得非常低。
根據(jù)2004年的銷售收入數(shù)據(jù),我們計算出了2004年醫(yī)藥各個子行業(yè)中的前八名企業(yè)的市場集中度(見表2)。
從表1和表2可以看出,在2002-2004年間,醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰競爭加劇,許多大公司通過兼并重組或新建項目,擴大規(guī)模,增強實力,提高了市場集中度;另外,化學(xué)原料業(yè)、生物制藥市場集中度最高;醫(yī)療器械、中藥飲品工業(yè)市場集中度次之;化學(xué)制劑和中成藥市場集中度較低。
(二)進入壁壘
醫(yī)藥行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險、高投入的產(chǎn)業(yè)。一般情況下,藥品從研究開發(fā)、臨床研究、試生產(chǎn)、科研成果產(chǎn)業(yè)化到最終產(chǎn)品的銷售,技術(shù)要求高,資金投入大,并且其間的審批、臨床研究環(huán)節(jié)復(fù)雜、周期時間長,醫(yī)藥行業(yè)新藥產(chǎn)品的開發(fā)需要投入大量的資金、人才、設(shè)備等。所以,進入醫(yī)藥行業(yè)對資金、技術(shù)都有較高的要求。醫(yī)藥行業(yè)的行業(yè)壁壘主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)技術(shù)壁壘。自主研發(fā)能力是醫(yī)藥制造最重要的核心競爭力之一,對醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展起著決定性的影響。醫(yī)藥制造行業(yè)涵蓋了實驗室、中試和生產(chǎn)過程,同時具有跨專業(yè)應(yīng)用、多技術(shù)融會、技術(shù)更新快等特點。因此,對相關(guān)企業(yè)的全面技術(shù)開發(fā)能力要求非常高。
(2)法規(guī)壁壘。除一般性法律、法規(guī)以外,醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)還要具備《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定的經(jīng)營條件,主要包括:具有依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員及相應(yīng)的技術(shù)工人;具有與其藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;具有能對所生產(chǎn)藥品進行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗的機構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備;具有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度;需要取得《藥品生產(chǎn)許可證》;通過GMP 認(rèn)證。另外,國家還規(guī)定申請開辦藥品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)必須具有國內(nèi)未生產(chǎn)的二類以上新藥證書等。由于我國醫(yī)藥行業(yè)普遍存在生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模小和抗風(fēng)險能力低的特點,所以國家正在通過GMP、GSP 認(rèn)證以及推行兼并重組等政策,逐步淘汰弱小企業(yè),以提高行業(yè)的市場集中度。
(4)資金壁壘。醫(yī)藥制造行業(yè)是高投入、高產(chǎn)出行業(yè),其新產(chǎn)品開發(fā)投入高,周期長,風(fēng)險大。重要生產(chǎn)設(shè)備多數(shù)需要進口,且價格昂貴。產(chǎn)品銷售渠道復(fù)雜,環(huán)節(jié)多,資金周轉(zhuǎn)偏慢,銷售費用所占比例較高。因此,新進入者通常需要很長的啟動時間,資金壓力較大。
(5)市場壁壘。我國國內(nèi)生物制藥市場的競爭格局基本形成。數(shù)家優(yōu)勢企業(yè)正逐步形成各自的技術(shù)特色。與行業(yè)后來者相比,它們具有一定的品牌優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和品種優(yōu)勢等。這無疑加大了后來者進入市場的難度。
(三)市場績效
醫(yī)藥制造業(yè)有較好的經(jīng)濟效益。從2003年的按行業(yè)計算的工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟效益指標(biāo)來看,醫(yī)藥制造業(yè)的工業(yè)增加值率高于工業(yè)平均水平5.94個百分點,高于輕工業(yè)平均水平7.04個百分點;成本費用利潤率高于工業(yè)平均水平4.13個百分點,高于輕工業(yè)平均水平5.15個百分點;全員勞動生產(chǎn)率高于工業(yè)平均水平21.57%,高于輕工業(yè)49.67%;總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率高于工業(yè)平均水平0.94個百分點,低于輕工業(yè)平均0.17個百分點。醫(yī)藥制造業(yè)的經(jīng)濟效益較好可能是吸引外部大量經(jīng)濟資源涌入醫(yī)藥制造業(yè)的重要原因之一。
但是醫(yī)藥產(chǎn)品銷售率在各行業(yè)中處于最低水平,比全國平均水平低3.38個百分點。這說明我國醫(yī)藥制造業(yè)的生產(chǎn)能力過剩,藥品總體供過于求。這很可能是由于醫(yī)藥制造業(yè)較高的利潤率吸引了過多的外部經(jīng)濟資源,短期內(nèi)行業(yè)需求無法消化如此巨大的供給量所致。
醫(yī)藥行業(yè)中的各個子行業(yè)的績效也各不相同。從2003、2004年的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,化學(xué)原料藥、中藥飲品銷售利潤率持續(xù)低于醫(yī)藥行業(yè)整體水平,化學(xué)制劑、中成藥、生物制藥銷售利潤率持續(xù)高于行業(yè)平均水準(zhǔn)。2004年,醫(yī)療器械的利潤率增幅較大,提高幅度達(dá)22.39%。在醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi),中成藥、生物科技、化學(xué)制劑、醫(yī)療器械均有較好的盈利能力,而醫(yī)藥商業(yè)基本處于微利狀態(tài)。
(四)增長特性
醫(yī)藥行業(yè)的增長與人口基數(shù)、人口增長率、人口年齡結(jié)構(gòu)以及人均收入水平、疾病譜變化和發(fā)病率等因素關(guān)聯(lián)度較大,與宏觀經(jīng)濟的景氣周期相關(guān)性較小。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)增長特性明顯,具有新興市場中的朝陽產(chǎn)業(yè)的高成長特征。過去10年來,世界醫(yī)藥總產(chǎn)值的年均增長率基本在7-8%之間,而我國醫(yī)藥工業(yè)的年均增長率高于世界平均水平一倍多。另外,我國醫(yī)藥工業(yè)的年均增長率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國國民經(jīng)濟平均增長率。1998-2003年,我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值按不變價以年均17.1 %的速度增長,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國的GDP增長速度及工業(yè)平均增長速度(見圖1)。
二、我國醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策效果
(一)新醫(yī)保目錄的頒布促使醫(yī)院用藥增長,藥價水平進一步下調(diào),為制劑藥的擴張帶來了機遇
2004年9月16日的《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》中,中成藥品種由過去的415個增加到823個,增加了98%;西藥品種則由725個增加至1031個,增幅達(dá)42%。醫(yī)保目錄的變化以及覆蓋面的擴大帶來的直接影響是拉動需求,促使醫(yī)院用藥增長;醫(yī)院用藥水平提高,結(jié)構(gòu)調(diào)整;藥價水平進一步下調(diào)。
新目錄為那些首次入圍的品種提供了良好的擴張機遇,具體實效有望在以后年份逐步顯現(xiàn)。雖然在擴大臨床用藥的同時,這些產(chǎn)品也可能面臨價格管制的壓力,但總體上機遇大于風(fēng)險,因此相應(yīng)企業(yè)也有望借此實現(xiàn)較快的業(yè)績增長。
(二)獲得GMP認(rèn)證后的影響
新《藥品管理法》明確要求藥品生產(chǎn)企業(yè)必須符合GMP 要求,并按GMP 組織生產(chǎn)。如果藥品生產(chǎn)企業(yè)在最后期限2004年12月達(dá)不到GMP 的要求則只能退出藥品生產(chǎn)。GMP認(rèn)證后停產(chǎn)的大部分為中小企業(yè),對醫(yī)藥行業(yè)的整體產(chǎn)能影響不大,原有的產(chǎn)銷矛盾并沒有得到緩解。而已通過GMP認(rèn)證的企業(yè)在改造過程中都進行了不同程度的產(chǎn)能擴大,擴充后的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出現(xiàn)有國內(nèi)市場需求,供大于求的局面難以改觀。
(三)藥品分類管理:零售藥店雪上加霜
目前,國家食品藥品監(jiān)督管理局加大了推行實施藥品分類管理的力度,正逐步取消處方藥銷售“雙軌制”。根據(jù)推進進度的后續(xù)時間表,必須憑處方購買的藥品范圍將在2005年逐步擴大。2005年12月3日以后,將實現(xiàn)全部處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方銷售。由于處方藥目前占到零售藥店銷售額的40-50%,而醫(yī)藥分家短期內(nèi)還難以推行,醫(yī)師處方大多滯留在醫(yī)院藥房而難以流向零售藥店。因此,處方藥銷售“雙軌制”在2005年的逐步取消將對藥品零售行業(yè)產(chǎn)生極大的震動,不少藥店可能因此倒閉,零售業(yè)格局將會發(fā)生重大改變。
(四)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療
醫(yī)藥是一個非周期性的、經(jīng)營分散的行業(yè),盡管一些區(qū)間因素會使其發(fā)展有所波動,但真正對行業(yè)具有整體性、趨勢性影響的要素卻是長期存在和相對穩(wěn)定的,其效應(yīng)也是表現(xiàn)為潛移默化而非短期爆發(fā)[4]。在這些要素當(dāng)中,推動行業(yè)長期向好的包括政府和個人醫(yī)療消費支出增加、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等,限制行業(yè)增長速度的則有藥價控制等。
政府和個人醫(yī)療消費增加是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,其中,政府參與的醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療在未來5年的作用不容忽視。據(jù)統(tǒng)計,我國參保人數(shù)從1998 年的1969 萬人迅速提升至2004 年8月的11847萬人;醫(yī)保支出從1999年至2003年,復(fù)合增長率達(dá)到65%;醫(yī)保支出占全國藥品銷售收入的比重,從1998年的7%上升至2003年的44%。另據(jù)報道,目前已有6899萬農(nóng)村人口參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。預(yù)計未來隨著覆蓋面的進一步擴大,全國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的人均醫(yī)療支出將繼續(xù)增加,從而長期促進醫(yī)藥消費穩(wěn)步增長。
(五)藥品價格管制
由于醫(yī)療消費涉及國家財政支出,為控制開支,醫(yī)保目錄的藥品長期面臨行政降價的壓力。從1999年起,國家計委(現(xiàn)在的發(fā)改委)先后出臺了一系列藥價改革政策,使得2000年之后社會藥品零售價格持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長。發(fā)改委、藥監(jiān)局出臺的降價令、限價令并未達(dá)到解決藥品價格虛高、減少抗生素濫用的問題,使矛頭指向“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制,將對衛(wèi)生部推動醫(yī)院體制改革起到促進作用。國家通過對仿制藥的不斷降價,除了減少醫(yī)保用藥的財政負(fù)擔(dān)和降低患者的醫(yī)藥費用之外,也想促進企業(yè)創(chuàng)新專利藥品。
三、提高我國醫(yī)藥行業(yè)競爭力的對策建議
我國醫(yī)藥制造業(yè)具有良好的市場發(fā)展?jié)摿?。醫(yī)藥行業(yè)的增長潛力主要來自以下幾個方面:(1)人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療需求增加。(2)人口老齡化使藥品需求增加。(3)人民生活日益富裕,宏觀經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境良好,將會使藥品消費逐步提高。
我國醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)抓住機遇,積極提高產(chǎn)業(yè)競爭力。具體的對策是:加大技術(shù)和工藝改進,開發(fā)附加值相對較高的深加工產(chǎn)品;進一步挖潛降耗,節(jié)約水、電、糧等基礎(chǔ)資源,節(jié)約化工原料,消化成本上漲因素;加大農(nóng)村這一潛在醫(yī)藥市場的開發(fā)力度,拓展內(nèi)銷市場,解決農(nóng)村用藥難的問題;醫(yī)藥企業(yè)要實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓海外市場,加快我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐;另外,醫(yī)院改制的具體進度及方案對醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通行業(yè)有較大的影響,從長遠(yuǎn)看,為了真正解決以藥養(yǎng)醫(yī)問題,把虛高的藥品價格降下來,必須打破國有醫(yī)院銷售藥品的壟斷地位,形成多種所有制醫(yī)院并存的局面,進行醫(yī)、藥分業(yè)經(jīng)營,并將醫(yī)療服務(wù)價格適度上提。
參考文獻(xiàn):
[1]中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)有限公司.中國醫(yī)藥、化學(xué)制劑、生物制藥、中藥行業(yè)研究報告[R].2004.
[2]陳明森.市場進入退出與企業(yè)競爭戰(zhàn)略[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2001.
關(guān)鍵詞:專利研究;文獻(xiàn)綜述;行業(yè)分類;知識產(chǎn)權(quán)
中圖分類號:G306 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-8122(2014)08-0056-03
一、引 言
各行業(yè)技術(shù)的發(fā)展一直是專利領(lǐng)域研究內(nèi)容不斷充實的來源之一,當(dāng)今技術(shù)創(chuàng)新已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的驅(qū)動力,專利作為發(fā)明創(chuàng)造活動的重要產(chǎn)出指標(biāo),與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)十分緊密。而專利領(lǐng)域的研究成果對于行業(yè)發(fā)展而言也是一個很好的借鑒與參考,研究研發(fā)產(chǎn)業(yè)熱點領(lǐng)域并把握發(fā)展趨勢,對于確定國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)研發(fā)策略具有重要意義。專利制度與行業(yè)發(fā)展的這樣一種互動關(guān)系正是筆者選擇從行業(yè)分類的角度出發(fā),探索專利領(lǐng)域研究狀況的緣由。
二、文獻(xiàn)檢索
(一)一級檢索
數(shù)據(jù)庫選擇:中國知網(wǎng)總站,高級檢索;
檢索范圍:基礎(chǔ)科學(xué)、工程科技Ⅰ輯、工程科技Ⅱ輯、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)藥衛(wèi)生科技、社會科技Ⅰ輯的一部分(包括法理、法史、憲法、行政法及地方法制、民商法、刑法、經(jīng)濟法、訴訟法與司法制度、國際法)、信息科技、經(jīng)濟與管理科學(xué);
期刊級別:核心期刊;
檢索年份:2009~2013;
檢索主題:(專利and行業(yè))or(專利and產(chǎn)業(yè));
根據(jù)以上條件得到檢索結(jié)果,手動篩選至347篇,找出細(xì)化行業(yè)和關(guān)鍵詞,如表1所示。
(二)二級檢索
數(shù)據(jù)庫選擇、檢索范圍、期刊級別、檢索年份均同一級檢索;檢索主題:專利and表1中細(xì)分行業(yè)中對應(yīng)關(guān)鍵詞。
根據(jù)以上條件得到檢索結(jié)果后,進行手動篩選,進而與一級檢索的手動篩選結(jié)果進行合并,得出各行業(yè)文獻(xiàn)主要研究主題,如表2所示。
表1 一級檢索結(jié)果:行業(yè)分類及相應(yīng)關(guān)鍵詞
行業(yè)/產(chǎn)業(yè) 文獻(xiàn)數(shù) 關(guān)鍵詞
1 醫(yī)藥 55 醫(yī)藥、制藥、藥品、仿制藥、中藥、醫(yī)療
2 能源 50 鋼鐵、清潔能源、風(fēng)能、太陽能、氫能、低碳技術(shù)
3 信息產(chǎn)業(yè) 43 信息技術(shù)、IT、ICT、電子、通信、光存儲、互聯(lián)網(wǎng)
4 機電 41 機電、機械、電氣、電器、家電、農(nóng)機
5 汽車 29 汽車
6 LED 28 LED
7 高技術(shù) 22 高技術(shù)
8 材料 17 材料、半導(dǎo)體、納米
9 金融 15 金融、銀行、保險
10 生物 13 生物技術(shù)、基因、轉(zhuǎn)基因
11 音視頻 11 光盤、音頻、語音、視頻、電視
12 食品相關(guān) 8 食品、制糖業(yè)、酒
13 計算機 6 計算機、軟件、云計算
14 農(nóng)業(yè) 5 農(nóng)業(yè)
15 日化&服裝 4 日化、化妝品、服裝、服飾
表2 二級檢索結(jié)果:各行業(yè)主要研究主題
行業(yè)/產(chǎn)業(yè) 文獻(xiàn)數(shù) 主要研究主題
1 醫(yī)藥 236 藥品專利制度、中藥專利保護
2 信息產(chǎn)業(yè) 111 電子信息行業(yè)、通信行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)
3 能源 92 鋼鐵行業(yè)、清潔能源、低碳技術(shù)
4 計算機 87 軟件專利、開源軟件、實務(wù)問題
5 生物 84 生物技術(shù)、基因、轉(zhuǎn)基因、遺傳資源
6 金融 64 商業(yè)方法專利、金融專利、銀行業(yè)、保險業(yè)
7 機電 62 地方行業(yè)發(fā)展、企業(yè)專利情報、農(nóng)機、工業(yè)設(shè)備、電器
8 汽車 59 新能源汽車、外觀設(shè)計、組件或配件、區(qū)域發(fā)展
9 LED 58 國內(nèi)發(fā)展、國際發(fā)展、具體技術(shù)
10 材料 47 半導(dǎo)體材料、納米材料、復(fù)合材料
11 高技術(shù) 25 專利保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專利制度與專利行為、專利管理
12 音視頻 22 光盤、音頻&語音、視頻、電視
13 農(nóng)業(yè) 22 區(qū)域發(fā)展、專利申請、農(nóng)業(yè)技術(shù)
14 食品相關(guān) 18 食品、制糖業(yè)、酒業(yè)
15 日化&服裝 12 日化、化妝品、服裝
三、各行業(yè)研究情況
根據(jù)二級檢索結(jié)果中各行業(yè)對應(yīng)研究文獻(xiàn)的篇數(shù),本文將選擇文獻(xiàn)篇數(shù)在100以上的兩個行業(yè),對醫(yī)藥行業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的專利情況作具體綜述。
(一)醫(yī)藥行業(yè)
1.研究現(xiàn)狀
醫(yī)藥行業(yè)是學(xué)者研究專利的重點,如圖1所示,1992~2012年的研究文獻(xiàn)數(shù)量整體呈現(xiàn)上升的趨勢,自2004年開始,每年的文獻(xiàn)數(shù)量均超過100篇,2011年甚至超過200篇。
圖1 醫(yī)藥行業(yè)1992~2012年文獻(xiàn)數(shù)量變化圖
圖2 醫(yī)藥行業(yè)2009~2012年文獻(xiàn)數(shù)量變化圖
本文所搜集的文獻(xiàn)數(shù)量年度變化如圖2所示,為2009~2012年變化趨勢圖,從圖中可以看到,除2011年以外,每年的研究文獻(xiàn)篇數(shù)在50篇上下浮動,而2011年的文獻(xiàn)篇數(shù)高達(dá)85篇,這一趨勢與圖1也是相吻合的。這主要是因為2011年醫(yī)藥行業(yè)走過了不平凡的一年。作為“十二五”的開局之年,2011年5月5日,中國商務(wù)部《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011~2015年)》,這是中國自改革開放以來首部有關(guān)藥品流通行業(yè)的規(guī)劃綱要;在此之前,2011年2月12日,歷經(jīng)5年修訂、兩次公開征求意見的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》(簡稱新版藥品GMP)對外,并且于2011年3月1日起施行。此外,醫(yī)藥商業(yè)巨頭們的并購整合大戲也在這一年迭起,2011年4月,國藥控股以配股方式集資34億元,用于擴大分銷及零售網(wǎng)絡(luò);2011年6月,北藥并購普仁鴻25%股權(quán),并在基層領(lǐng)域積極收購北京區(qū)域市場的二級商;2011年8月,上海醫(yī)藥斥資3.44億元收購了無錫醫(yī)藥商業(yè)龍頭山禾醫(yī)藥80%的股份,鞏固江蘇市場。國內(nèi)醫(yī)藥巨頭跑馬圈地的同時,外資醫(yī)藥企業(yè)也開始發(fā)力進軍中國藥品流通領(lǐng)域,2011年7月,南京醫(yī)藥與全球醫(yī)藥商業(yè)巨頭聯(lián)合博姿攜手成立合資公司;美國第二大流通巨頭康德樂斥資4.7億元收購永裕醫(yī)藥。這一系列政策上和商業(yè)上的大事件,都使2011年成為醫(yī)藥行業(yè)專利研究的大熱之年。
2.研究內(nèi)容
(1)藥品專利制度。藥品專利保護與公共健康的沖突一直是學(xué)者們熱衷于研究藥品專利問題的緣由之一。王秀卿(2009)認(rèn)為藥品專利和公共健康之間矛盾的主要原因來自于專利權(quán)所固有的壟斷性和公共健康的天然合理性;而賈高峰(2011)提出藥品專利是引發(fā)公共健康問題的原因之一,這一觀點的邏輯性似乎有待考察,筆者不敢茍同。更多學(xué)者著眼于在現(xiàn)有法律框架下探求藥品專利與公共健康的博弈與平衡之道,趙玉港(2010),張麗(2011),張可(2012)都試圖在TRIPS協(xié)議的框架下探尋緩解藥品專利與公共健康間矛盾的方法,如建立專利制度外的藥物研發(fā)激勵機制。與之如影隨形的是有關(guān)藥品專利強制許可的探討。部分學(xué)者認(rèn)為藥品專利的強制許可是必要的,童蘇琴(2009)力圖從公共健康的角度論述專利制度中藥品專利強制許可的合理性和必要性;楊劍(2009)指出藥品專利強制許可制度是一項得到國際社會認(rèn)可的救濟途徑。很多學(xué)者更偏向于利益平衡理論,何俊杰(2009),胡(2010),張?zhí)稹⑸廴兀?012)認(rèn)為應(yīng)靈活運用強制許可制度,平衡藥品專利與公共健康之間的沖突。另外一部分學(xué)者則更側(cè)重于研究國外的有關(guān)藥品專利制度。劉潔(2009),胡瀟瀟(2010)[1],樓杜鵑(2011)[2]介紹了美國藥品試驗例外制度;肖建玉、沈愛玲(2010)分析了加拿大藥品專利鏈接制度的分析以及與我國藥品專利鏈接制度的比較;倪娜等(2011)研究了美國、日本和印度三個具有代表性的國家的藥品專利政策;姚頡靖、彭輝(2012)對1986~2009年中國和澳大利亞的藥品專利保護強度進行了測算。
(2)中藥專利保護。大多數(shù)學(xué)者著眼于研究中藥專利保護現(xiàn)狀,并試圖提出相應(yīng)的建議。米嵐、田侃(2009),張亮(2010),徐丹(2011)認(rèn)為目前中藥專利保護方面存在一定缺陷,應(yīng)進一步完善中藥專利保護制度,但并未提出具體的可行方案。另外一部分學(xué)者則提出相對具體的方案,楊異、張鐵男(2010)提出利用TRIPS協(xié)議的彈性空間,完善以適當(dāng)放寬專利審查標(biāo)準(zhǔn)為主的中藥專利法律保護體系;李帆、孟銳(2011)基于中醫(yī)藥理論原理,提出應(yīng)建立我國特有的中藥專利保護體系。一部分學(xué)者則更關(guān)注國外中藥專利保護的經(jīng)驗。郭德海等(2009)分析了印度在我國中藥領(lǐng)域的專利活動;胡琴、湯軍(2011)介紹了日本漢方藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有一些學(xué)者則通過對比不同國家的專利信息,張艷艷、羅愛靜(2009),吳晶、李欣(2010),海廣范等(2011)分別比較分析了韓國、日本、澳大利亞、美國、德國等國的專利信息。在上述學(xué)者執(zhí)著于對中藥專利保護制度的研究時,另一部分學(xué)者則更傾向于在現(xiàn)有法律框架下探尋中藥專利保護的實務(wù)問題。楊顯濱、蘇(2010)[3],顏艷(2011),陸永強、李慧(2012),岳雪蓮(2012)從中藥專利的審查標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)認(rèn)定等方面提出了自己的見解。醫(yī)藥行業(yè)的相關(guān)研究,無論是公共健康與強制許可的沖突,抑或中藥專利保護等主要問題的研究,由于缺乏相應(yīng)的政策大方向上的調(diào)整,學(xué)者們似乎遇到了研究的瓶頸,只能徘徊于不斷呼吁立法的地步,卻鮮少提出具體的相應(yīng)立法建議或方案。筆者認(rèn)為,學(xué)者們在期待立法改革或變化之時,不如更多地依托實證研究,深入企業(yè)或社會群體,了解醫(yī)藥企業(yè)和其他個人遇到的實際問題和需求,從而提出具體可行的辦法。
(二)信息產(chǎn)業(yè)
1.研究現(xiàn)狀
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,越來越多學(xué)者研究信息產(chǎn)業(yè)的專利狀況,如圖3所示,1992~2002年的研究文獻(xiàn)數(shù)量整體比較平緩,自2003年開始,研究開始呈上升趨勢,而2009年卻出現(xiàn)了一個小小的低谷。經(jīng)濟危機讓2009年的所有行業(yè)都受到了嚴(yán)重沖擊,盡管信息產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)不錯,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無力遏制經(jīng)濟的整體下滑,從圖3中也可以看到信息產(chǎn)業(yè)專利研究在2007年達(dá)到一個小高峰之后,可能緣于經(jīng)濟危機的關(guān)系,2008年和2009年的研究文獻(xiàn)數(shù)量連續(xù)下滑至谷底。但行業(yè)內(nèi)大企業(yè)這一年內(nèi)的一系列舉動也許是專利研究文獻(xiàn)從2010年開始迅速調(diào)整至滑坡前增長速率的原因之一。2009年4月,Oracle出價74億美元欲收購Sun Microsystems;2009年10月22日,微軟首席執(zhí)行官史蒂夫鮑爾默在紐約市中心登臺宣布了Windows 7的正式;2009年11月,僅僅在微軟的Windows 7一個月后, Google就向開源社區(qū)了Chrome操作系統(tǒng)。此外,政策上的導(dǎo)向或許也是專利研究恢復(fù)增長趨勢的一份助力。2009年2月,美國眾議院通過了一項巨額的經(jīng)濟刺激計劃:包括高達(dá)72億美元的寬帶部署、17億美元獎勵采用電子健康記錄和涉及電力網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的110億美元;2009年4月15日,《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,規(guī)劃提出,此后三年電子信息產(chǎn)業(yè)要圍繞計算機、通信設(shè)備、信息服務(wù)、信息技術(shù)等9個重點領(lǐng)域發(fā)展。
圖3 信息產(chǎn)業(yè)1992-2012年專利研究文獻(xiàn)數(shù)量變化圖
2.研究內(nèi)容
(1)電子信息行業(yè)。學(xué)者們對于電子信息行業(yè)的專利研究主要偏向于對某一區(qū)域的行業(yè)專利信息或戰(zhàn)略進行研究。何靜、馬虎兆(2009)剖析了目前天津市電子信息產(chǎn)業(yè)專利特點及主要問題。趙富紅(2009)對湖北省電子信息行業(yè)的專利戰(zhàn)略進行了研究。吳慧英(2010)在調(diào)研的基礎(chǔ)上,對武漢光電子產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與專利現(xiàn)狀進行了分析。
(2)通信行業(yè)。信息技術(shù)的發(fā)展不以國家為界,很多學(xué)者因而熱衷于利用國內(nèi)外專利信息進行比較研究。姜慧敏(2010)[4]對比分析了我國和美國的移動通信產(chǎn)業(yè)專利年成長率等五個方面。楊威(2012)則專注于通信領(lǐng)域中韓兩國的專利比較研究。邱洪華、劉曉麗(2013)[5]在概括移動通信技術(shù)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,對中美兩國4G移動通信技術(shù)專利布局進行比較研究。相比于上述學(xué)者進行的行業(yè)整體研究,部分學(xué)者更偏向于對通信領(lǐng)域內(nèi)某一具體技術(shù)進行專利研究。王雷、戴妮(2009),李春秀(2010)[6],李俊、王雷(2011),張妍、張倩(2011)分別對TD-SDMA、LTE、WiMAX等技術(shù)的專利申請、專利布局等活動進行了研究。也有一部分學(xué)者直接以通信領(lǐng)域類典型企業(yè)為研究對象,對其專利信息進行分析。鄭云鳳(2009),宋天華等(2010)[7],于光等(2011)通過對華為、中興或思科等通信行業(yè)典型企業(yè)的專利信息進行比較分析,研究其技術(shù)發(fā)展或?qū)@季值取?/p>
行業(yè)內(nèi)大企業(yè)之間的訴訟和競爭也一直是學(xué)者們關(guān)注的熱點,蘋果、三星、谷歌、摩托羅拉、諾基亞、HTC這一些普通百姓非常熟悉的手機品牌,在訴訟領(lǐng)域內(nèi)同樣不會讓人感到陌生。無論是純粹的專利戰(zhàn),亦或是借收購合作之名,行專利買賣之實的商業(yè)活動,這些行業(yè)內(nèi)大企業(yè)的一舉一動都吸引著學(xué)界的關(guān)注。
(3)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。隨著Google、百度等以搜索引擎發(fā)跡的企業(yè)越來越擴張其業(yè)務(wù)范圍,以及騰訊、阿里巴巴等大企業(yè)業(yè)務(wù)的多元化,學(xué)界也將目光投向于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。在現(xiàn)今社會,這類企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的擴張或變化,必然需要一定的技術(shù)作為支撐,對此的專利研究也就顯出其重要性。易敏(2011)從企業(yè)專利管理的基本理論出發(fā),試對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的專利管理體系構(gòu)建提出建議。凌媛、張鈺(2011)在統(tǒng)計調(diào)查近6年中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的訴訟事件的基礎(chǔ)上,對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的訴訟總體情況等進行了分析。陳晨、徐燦(2012)采用專利定量分析的方法,分別從搜索引擎技術(shù)的發(fā)展趨勢,搜索引擎行業(yè)中專利技術(shù)的發(fā)展重點,以及搜索引擎行業(yè)中參與技術(shù)競爭的競爭對手等方面進行分析。
信息產(chǎn)業(yè)的專利研究似乎總是隨著技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展,盡管這好像是一個自然而合理的現(xiàn)象,因為技術(shù)特征等的變化很大程度上決定了相應(yīng)專利研究內(nèi)容的變化。然而筆者卻在思索,盡管信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展日新月異,更新速度極快,專利研究熱點問題很容易火一把之后就一晃而過,但學(xué)界能否再提出一些適用于信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)典理論,為真正充實這個行業(yè)的專利研究做出一些貢獻(xiàn)呢?
四、結(jié) 語
無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興行業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)今社會都要求企業(yè)利用專利制度來保護其知識產(chǎn)權(quán)。在深入挖掘?qū)@碚摰耐瑫r,學(xué)術(shù)研究能否跟上行業(yè)專利技術(shù)發(fā)展的腳步也不可忽視。本文從行業(yè)分類的角度綜述了目前專利文獻(xiàn)研究的現(xiàn)狀,以期為學(xué)者們選擇研究專利領(lǐng)域主題時有所幫助。
參考文獻(xiàn):
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[5] 邱洪華,劉曉麗.中美4G移動通信技術(shù)專利信息比較研究[J].情報雜志,2013(8) .
阿里巴巴投資醫(yī)藥電商中信21世紀(jì)科技有限公司10 個月后,后者日前正式更名為“阿里健康”。據(jù)中國證券報記者了解,除阿里巴巴之外,騰訊、谷歌、蘋果、三星[ 微博] 等IT 巨頭也在向健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)滲透。根據(jù)中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院估計,至2020 年,整個健康產(chǎn)業(yè)的潛力將達(dá)10 萬億元。業(yè)界認(rèn)為,醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)已步入最好的投資周期,大健康產(chǎn)業(yè)“盛宴”已經(jīng)開啟。PE機構(gòu)抓住這一大好時機,紛紛布局。
IT 巨頭涉足醫(yī)療
2015 年1 月23 日,阿里巴巴宣布聯(lián)手云鋒基金,對中信集團旗下的香港上市公司中信21 世紀(jì)有限公司進行總額1.7 億美元( 約合10.37 億元人民幣) 的戰(zhàn)略投資,收購中信21 世紀(jì)54.3% 股權(quán)。中信21 世紀(jì)旗下95095 平臺培育了近十年的“藥品監(jiān)管碼”,其被解讀為阿里巴巴這筆10 億元投資中最重要的資產(chǎn),這也是目前我國僅有的藥品監(jiān)管碼體系。目前,全國范圍內(nèi)只有中信21 世紀(jì)拿到了第三方網(wǎng)上藥品銷售資格證的試點牌照。
中信21 世紀(jì)在2008 年的年報中描述,這個電子監(jiān)管網(wǎng)公共物流信息平臺,將創(chuàng)造每年2000 億元的價值空間。根據(jù)中信21 世紀(jì)2013/2014 年報,在藥品品種方面,所有企業(yè)生產(chǎn)的國家基本藥物(2012 年版) 已全部完成賦碼工作。此外,上述規(guī)定藥品中的進口藥物也相應(yīng)實施了電子監(jiān)管要求。在此基礎(chǔ)上,電子監(jiān)管還加速中國衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、藥房以及其他藥品零售店拓展。
“馬云[ 微博] 有個醫(yī)療夢”在業(yè)界早就傳開,實現(xiàn)這個醫(yī)療夢,通過天貓[ 微博] 布局成為不二選擇,收購中信21 世紀(jì)后,阿里巴巴將獲得網(wǎng)上藥品的銷售權(quán)。更為重要的是,阿里巴巴也獲得了中國醫(yī)藥界最大的數(shù)據(jù)資源庫。
馬云的“醫(yī)療夢”并不止于此。此次收購后,阿里云計算和中信21 世紀(jì)將聯(lián)手推進藥品信息化平臺建設(shè),共同開發(fā)、建立一整套基于醫(yī)療和健康領(lǐng)域的信息化標(biāo)準(zhǔn)。此外,阿里巴巴旗下支付寶錢包大力進軍醫(yī)療行業(yè),推出“未來醫(yī)院”計劃,并打算花五到十年來改變醫(yī)療行業(yè)面貌。
醫(yī)療產(chǎn)業(yè)滲透。騰訊先后投資了丁香園、掛號網(wǎng),布局在線醫(yī)療O2O,騰訊正在嘗試借助微信搭建“智慧醫(yī)療”計劃,與阿里巴巴的“未來醫(yī)院”計劃抗衡。掛號網(wǎng)已于11 月15 日率先開展“用微醫(yī)掛號返現(xiàn)金紅包”活動。近期,騰訊與廣州市衛(wèi)生局聯(lián)手推出廣州健康通公眾賬號,實現(xiàn)全市60 家醫(yī)院預(yù)約掛號及支付。谷歌公司已經(jīng)投資了基因診斷、遠(yuǎn)程診斷、醫(yī)療保健等公司。今年7 月,谷歌啟動center Study 項目,谷歌將匿名搜集基因和分子信息,他們希望幫助研究人員更早發(fā)現(xiàn)心臟病和癌癥的各種跡象,進而推廣預(yù)防措施。
PE 機構(gòu)布局
清科研究中心認(rèn)為,從基本醫(yī)療需求向更高層次保健需求、生命質(zhì)量需求邁進,為大健康產(chǎn)業(yè)提供了巨大商機。而由此帶來的醫(yī)藥、器械、服務(wù)上下游行業(yè)市場的“蛋糕”,不僅引得醫(yī)療產(chǎn)業(yè)并購基金“垂涎”,同時引來相關(guān)行業(yè)“分食”,這一狀況將會掀起大健康產(chǎn)業(yè)熱潮。
產(chǎn)業(yè)的基金有9 只,占基金總數(shù)的15%,其中值得關(guān)注的是浙江永強并購基金(有限合伙)、三江資本生物和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基金。
浙江永強并購基金( 有限合伙) 成立于2014 年,目標(biāo)規(guī)模5 億元,存續(xù)期7 年,由浙江省科技風(fēng)險投資有限公司負(fù)責(zé)管理,主要由上市公司浙江永強發(fā)起設(shè)立,重點投資領(lǐng)域包括休閑家居、節(jié)能環(huán)保,也包括TMT、電子商務(wù)、大健康等領(lǐng)域。三江資本生物和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基金同樣成立于2014 年,目標(biāo)規(guī)模1.5 億元,由三江資本負(fù)責(zé)管理,這是三江資本發(fā)起設(shè)立的第二只醫(yī)藥基金,該基金主要投資于醫(yī)療器械、醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療信息化和生物技術(shù)等領(lǐng)域,主要面向初創(chuàng)期和成長早期階段的項目。
此外,10 月28 日,中國長壽產(chǎn)業(yè)基金在南通如皋成立,該產(chǎn)業(yè)基金基于54 個中國長壽之鄉(xiāng)和6 大世界長壽之鄉(xiāng)的深厚文化及長壽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求而設(shè)立,是南通市歷史上首只基金,將致力投資于如皋的長壽文化產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等。
從上市公司近期披露的公告中,也可看出機構(gòu)對醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的熱情。魚躍醫(yī)療披露,11 月24 日公司收到深圳前海紅杉光明投資管理中心( 有限合伙)出具的《關(guān)于所持江蘇魚躍醫(yī)療設(shè)備股份有限公司股份不減持之承諾函》,紅杉光明對公司的品牌影響力和發(fā)展?jié)摿Ρв行判?,有志于與公司共同發(fā)展;基于此,紅杉光明承諾,自股份過戶之日(即11 月24 日) 起12 個月內(nèi),不在二級市場公開轉(zhuǎn)讓其持有的魚躍醫(yī)療股份。達(dá)安基因11 月26 日公告稱,公司全資子公司廣州市達(dá)安基因科技有限公司擬與余江安勤創(chuàng)業(yè)投資中心( 有限合伙) 及深圳前海道遠(yuǎn)東富股權(quán)投資基金管理有限公司共同設(shè)立廣州達(dá)安京漢投資咨詢有限公司。達(dá)安京漢公司成立后,將作為普通合伙人參與成立廣州達(dá)安京漢醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金( 有限合伙)。根據(jù)約定,產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)將全體合伙人認(rèn)繳出資總額60% 以上( 含60%),投向廣東省行政區(qū)域內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期和早中期企業(yè),重點投向廣東省的生物產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有良好市場前景及成長潛力的優(yōu)秀項目。
步入最佳投資周期
《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,到2020 年生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),2013 年至2015 年,生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20% 以上。《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,目前醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)多、小、散問題突出,造成過度競爭、資源浪費和環(huán)境污染。其將2015 年的產(chǎn)業(yè)集中度目標(biāo)設(shè)定為,前100 位企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的50% 以上。根據(jù)中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院估計,至2020 年整個健康產(chǎn)業(yè)的潛力將達(dá)10 萬億元。業(yè)界認(rèn)為,目前,整個醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)處于投資人眼中最好的投資周期;伴隨著產(chǎn)業(yè)集中度上升,行業(yè)內(nèi)并購熱潮將持續(xù)。
今年6 月,在第四屆醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資與并購大會上,中國醫(yī)療協(xié)會會長王東進表示,健康是一個具有無限發(fā)展空間、發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。清科集團董事長兼CEO 倪正東[ 微博] 說,醫(yī)療健康已成為VC/PE 眼中僅次于TMT 的第二大投資熱點。2013 年中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資案例創(chuàng)歷年新高,達(dá)到210 起。其中,醫(yī)藥企業(yè)投資案例占整個醫(yī)療健康投資案例的40%。從投資金額來看,醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域整體投資規(guī)模和平均每筆投資金額上漲明顯。2013 年中國醫(yī)療服務(wù)行業(yè)投資案例達(dá)到29 起,平均投資金額在醫(yī)療健康領(lǐng)域最高,達(dá)到1506 萬美元。
論文關(guān)鍵詞:R&,D效率,高技術(shù)產(chǎn)業(yè),大型企業(yè),DEA方法
研發(fā)活動是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉,其效率的高低不僅決定著這些產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入的使用效果,而且也在很大程度上影響其未來的發(fā)展。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的大型企業(yè)而言,尤其如此。因此,研究我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)的研發(fā)效率具有重要的現(xiàn)實意義。
一、研究方法和數(shù)據(jù)來源
1.研究方法
R&D績效的評價方法主要有主觀評價法、文獻(xiàn)計量法、投入評價法、多層面評價法、模糊綜合評價法、因子分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)等[1]。本文主要采用DEA方法分析我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)研發(fā)效率,該方法在分析效率方面具有明顯的優(yōu)點。(1)DEA方法無需假定輸入輸出之間的關(guān)系,僅僅依靠分析實際觀測數(shù)據(jù),采用局部逼近的方法構(gòu)造前沿生產(chǎn)函數(shù)模型工商管理論文,就可以對生產(chǎn)單元進行相對有效件評價,具有較大的靈活性。(2)DEA不要求所有的被評價單元采用同一生產(chǎn)函數(shù)形式,故它滿足“多元最優(yōu)化準(zhǔn)則”,每一個被評價單元皆可以通過調(diào)整自己的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來達(dá)到效率最大化,而一般參數(shù)方法則追求“單一最優(yōu)化”,相比之下非參數(shù)方法更符合實際情況。(3)對于無效單元,參數(shù)方法僅僅能說明無效程度即效率大小,而DEA方法不僅能計算出生產(chǎn)單元的相對效率,還可以指出無效的根源以及改進目標(biāo),給決策者提供較多的經(jīng)濟管理信息[2]。
DEA方法中的Malmquist指數(shù)法在用于分解全要素生產(chǎn)率方面也具有明顯的優(yōu)勢免費論文。首先,它不需要投入與產(chǎn)出變量的價格信息。一般來說,投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)較易獲得,而要素價格信息往往不夠完善,該方法避免了價格的失真或不可獲得導(dǎo)致的困難;其次,它可以將全要素生產(chǎn)率分解成生產(chǎn)效率的變動和技術(shù)的變動兩個組成部分,這樣就能夠測算出效率和技術(shù)變動的情況工商管理論文,從而進一步分析全要素生產(chǎn)率增長是緣于生產(chǎn)前沿面的移動效應(yīng)還是效率提高的追趕效應(yīng);此外,它不必事先假設(shè)生產(chǎn)函數(shù),從而減少了模型假設(shè)誤差的風(fēng)險。
2.?dāng)?shù)據(jù)來源
按照數(shù)據(jù)選取的科學(xué)性、可行性和可比性原則,選取了1995-2007年醫(yī)藥制造、航空航天器制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計算機及辦公設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造五個高新技術(shù)行業(yè)大型企業(yè)的研發(fā)數(shù)據(jù),以新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出作為輸入變量,以新產(chǎn)品銷售收入、專利申請數(shù)作為輸出變量,運用DEAP2.1軟件對其研發(fā)效率進行了分析。數(shù)據(jù)來源于《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2008》[3]。
二、相對效率分析
DEA方法可以在按規(guī)模報酬可變以及規(guī)模報酬不變進行分析。因此,本文基于投入法中的規(guī)??勺兊那闆r下,并通過多階段的方法進行的相對效率分析。
1.以行業(yè)為決策單元的相對效率分析
(1)相對效率
從綜合效率看,醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計算機及辦公設(shè)備制造三個行業(yè)的綜合效率達(dá)到了DEA最優(yōu)(見表1)。其中,除醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造之外的四個行業(yè)純技術(shù)效率達(dá)到了最優(yōu);醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計算機及辦公設(shè)備制造的規(guī)模效率達(dá)到了最優(yōu);醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計算機及辦公設(shè)備制造表現(xiàn)為規(guī)模收益不變,航空航天器制造表現(xiàn)為規(guī)模收益遞增,醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造表現(xiàn)為規(guī)模收益遞減。
表1 行業(yè)相對效率分析
樣本次序
綜合效率
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
規(guī)模報酬
醫(yī)藥制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
航空航天器制造業(yè)
0.887
0.896
0.990
irs
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
0.893
1.000
0.893
drs
平均值
0.956
0.979
0.977
注:irs, crs,drs,分別表示規(guī)模收益遞增、不變、遞減。
(2)投入冗余與產(chǎn)出不足
表2 行業(yè)投入冗余或產(chǎn)出不足
行業(yè)
投入冗余
產(chǎn)出不足
新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出
R&D經(jīng)費內(nèi)部支出
新產(chǎn)品銷售收入
專利申請數(shù)
醫(yī)藥制造業(yè)
航空航天器制造業(yè)
1434.639
56290.174
37.683
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
平均
1434.639
56290.174
37.683
從行業(yè)的角度分析,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)中除航空航天器制造業(yè)外,都達(dá)到了DEA有效(見表2)工商管理論文,即不存在DEA改進的余地。航空航天器制造業(yè)存在投入冗余或產(chǎn)出不足,在產(chǎn)出既定時,應(yīng)增加新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出1434.639萬元,或者在投入既定時,新產(chǎn)品銷售收入增加56290.174萬元,專利申請數(shù)增加38項,才能達(dá)到DEA有效。
2.以年份為決策單元的相對效率分析
從年份看,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)研發(fā)相對效率有效年份為1995、1997、1998、2000、2004。根據(jù)DEA有效(C2R)既是規(guī)模有效也是技術(shù)有效的原理,對這五年目前的R&D投入來說,除非增加一種或多種新的投入,否則無法再增加產(chǎn)出量,或除非減少某些種類的產(chǎn)出,否則無法減少投入量。根據(jù)DEA理論的“投影”定理,可計算出使非DEA(C2 R)有效的各決策單元轉(zhuǎn)變?yōu)镈EA有效的目標(biāo)改進值(表3)。1996年在保持現(xiàn)有產(chǎn)出水平的前提下,應(yīng)減少新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出43361.809萬元,同時減少R&D經(jīng)費內(nèi)部支出19206.876萬元,或者增加新產(chǎn)品銷售收入523012.716萬元,增加專利申請數(shù)77項,才可使決策單元的R&D投入績效轉(zhuǎn)變?yōu)镈EA有效。在出現(xiàn)投入冗余和產(chǎn)出不足的年份中,新產(chǎn)品銷售收入冗余占全部新產(chǎn)品銷售收入的比重最大的年份為1996年,投入冗余占到了12.96%,,其次是2002年,投入冗余占比為3.65%工商管理論文,其余年份均在1%左右。也就是說,1996和2002年應(yīng)大幅削減新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出,才有可能達(dá)到DEA有效。對于R&D經(jīng)費內(nèi)部支出的冗余占全部R&D經(jīng)費內(nèi)部支出的比重最大的年份為1996,占比為2.19%,其次為2002年,其余年份占比都相對來說較低免費論文。因此可以看出,在1996和2002年出現(xiàn)了大量的投入冗余,應(yīng)大幅度削減這些年份的新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出和R&D內(nèi)部經(jīng)費支出。對于產(chǎn)出不足問題,1996年和2002年出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)出不足,尤其是新產(chǎn)品銷售收入。
表3 年度相對效率分析及投入冗余或產(chǎn)出不足
年份
綜合
效率
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
規(guī)模報酬
投入冗余
產(chǎn)出不足
新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出
R&D經(jīng)費
內(nèi)部支出
新產(chǎn)品銷售收入
專利申請數(shù)
1995
1.000
1.000
1.000
crs
1996
0.278
0.524
0.531
drs
43361.809
19206.876
523012.716
76.290
1997
1.000
1.000
1.000
crs
1998
1.000
1.000
1.000
crs
1999
0.886
0.938
0.945
irs
8019.430
121932.234
3.399
2000
1.000
1.000
1.000
crs
2001
0.569
0.678
0.839
drs
3526.611
3273.362
229501.027
52.333
2002
0.153
0.369
0.415
drs
53837.601
48457.798
749082.579
100.822
2003
0.699
1.000
0.699
drs
2004
1.000
1.000
1.000
crs
2005
0.633
0.663
0.955
irs
1327.376
184607.76
23.359
2006
0.567
0.805
0.704
drs
10776.720
10581.807
168204.741
31.543
2007
0.211
0.455
0.464
drs
42849.723
36542.523
574193.639
87.532
平均值
0.692
0.802
0.812
三、影響全要素生產(chǎn)率變動的因素分解
我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率malmquist指數(shù)的平均增長率為1.1%(見表4),這說明在13年間我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率有所提高,主要原因是技術(shù)進步率上升了2.6%,除此之外技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率均有了不同程度的下降。從時間序列來分析,2000年malmquist指數(shù)增長幅度最大,平均增長率為73.8%,1998年下降幅度最大,為44.6%工商管理論文,這可能成為全國malmquist指數(shù)增長幅度不大的原因之一。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)malmquist指數(shù)波動幅度較大。
表4 全要素生產(chǎn)率變動的影響因素分解
年份
效率變化
技術(shù)進步
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
全要素生產(chǎn)率
1996
0.941
1.248
0.960
0.980
1.175
1997
0.907
0.618
0.939
0.966
0.561
1998
1.218
0.455
1.134
1.074
0.554
1999
0.950
1.614
0.945
1.005
1.533
2000
0.953
1.823
1.052
0.906
1.738
2001
1.033
1.255
0.966
1.069
1.297
2002
0.966
1.339
0.955
1.011
1.293
2003
0.892
0.712
0.904
0.987
0.635
2004
1.116
1.495
1.148
0.973
1.669
2005
1.093
0.617
1.051
1.040
0.674
2006
1.001
1.209
0.993
1.008
1.211
2007
0.822
0.984
0.940
0.874
0.809
平均值
0.986
1.026
0.996
0.990
1.011
注:全要素生產(chǎn)率變化指數(shù)=技術(shù)進步變化指數(shù)×純技術(shù)效率變化指數(shù)×規(guī)模效率變化指數(shù)。
我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)R&D活動的技術(shù)進步率平均增長了2.6%,全要素生產(chǎn)率平均增長了1.1%,規(guī)模效率平均降低了1%,純技術(shù)效率平均降低了0.4%。表明我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)五大行業(yè)R&D活動取得了技術(shù)進步和全要素生產(chǎn)率小幅提高,但企業(yè)純技術(shù)效率、規(guī)模效率出現(xiàn)小幅下降趨勢。五大高技術(shù)行業(yè)中,除了醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)R&D活動的技術(shù)進步率和全要素生產(chǎn)率降低外,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)的R&D活動的技術(shù)進步率和全要素生產(chǎn)率都取得了明顯提高(見表5)。
表5我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)行業(yè)Malmquist指數(shù)
行業(yè)
效率
變化
技術(shù)
進步
純技術(shù)效率
規(guī)模
效率
全要素生產(chǎn)率
醫(yī)藥制造業(yè)
1.000
0.972
1.000
1.000
0.972
航空航天器制造業(yè)
0.970
0.931
1.009
0.961
0.903
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
0.966
1.052
0.978
0.987
1.016
電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)
0.984
1.081
0.994
0.990
1.064
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
1.009
1.103
1.000
1.009
1.113
平均
0.986
1.026
0.996
0.990
1.011
三、結(jié)論
采用相對效率和Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率進行研究,結(jié)果表明,全要素生產(chǎn)率的增長,其中主要是技術(shù)進步的貢獻(xiàn)[5],全要素生產(chǎn)率年度間波動幅度較大,反映了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)創(chuàng)新能力不足,尤其是航空航天器制造業(yè)甚至出現(xiàn)效率低下的現(xiàn)象。
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[4]盛昭瀚.DEA理論、方法與應(yīng)用[M].科學(xué)出版社.1996
截止上周四,本期入圍的最牛分析師排行榜前二十的分析師所研究行業(yè)與上期相比,新增了酌情消費品行業(yè),具體分布情況為:新增酌情消費品行業(yè)分析師1名;食品飲料及煙草和能源行業(yè)入選分析師分別為3名和2名,均比上期增加1名;煤炭、原材料和工業(yè)產(chǎn)品行業(yè)入選分析師分別為7名、1名和1名,都與上期持平;金屬與采礦和媒體行業(yè)入選分析師分別為3名和2名,分別比上期減少2名和1名。近期,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面的政策密集,本期對醫(yī)藥行業(yè)進行點評。招商證券行業(yè)分析師李珊珊表示,科技部《醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。著力推進四個方向轉(zhuǎn)變:一是醫(yī)學(xué)發(fā)展向健康促進轉(zhuǎn)變;二是組織模式向協(xié)同研究轉(zhuǎn)變;三是醫(yī)療服務(wù)向整合集成轉(zhuǎn)變,利好愛爾眼科等醫(yī)療服務(wù)行業(yè)龍頭;四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。給予醫(yī)藥行業(yè)“推薦”的投資評級。東北證券行業(yè)分析師周思立認(rèn)為,醫(yī)藥方面政策的關(guān)鍵詞為創(chuàng)新、預(yù)防和基層,該規(guī)劃將有力促進中藥、生物制藥、疫苗、化學(xué)創(chuàng)新藥物、體外診斷試劑、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療信息等多個領(lǐng)域的發(fā)展,建議重點關(guān)注科華生物、魚躍醫(yī)療、康美藥業(yè)、馬應(yīng)龍、昆明制藥和沃森生物等個股。給予醫(yī)藥行業(yè)“優(yōu)于大市”的投資評級。
數(shù)據(jù)顯示,截止上周四,上榜本期最具潛力前二十名分析師所研究的行業(yè)與上期相比,新增了金融行業(yè),具體分布情況為:新增金融行業(yè)入選分析師1名;原材料行業(yè)入選分析師2名,比上期增加1名;工業(yè)產(chǎn)品、信息技術(shù)、酌情消費品、零售與批發(fā)和食品飲料及煙草行業(yè)入選分析師分別為5名、3名、3名、2名和1名,均與上期持平;醫(yī)療保健行業(yè)入選分析師3名,比上期減少2名。據(jù)媒體報道,光伏規(guī)劃再次上調(diào),該行業(yè)也受到分析師的關(guān)注,本期對光伏行業(yè)進行點評。國泰君安行業(yè)分析師孫建平表示,工信部將力推多晶硅行業(yè)整合,預(yù)計業(yè)內(nèi)幾家較大企業(yè)很可能成為本次整合主體。產(chǎn)業(yè)集中度提高,利于資源向龍頭企業(yè)集中,進一步強化其成本優(yōu)勢并從整合中直接受益;同時,前期產(chǎn)能釋放和需求萎縮加劇行業(yè)競爭,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻有望緩解供需矛盾。建議關(guān)注具備成本優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。給予光伏行業(yè)“增持”的投資評級。國信證券行業(yè)分析師鄭東稱,工信部已初步形成穩(wěn)定國內(nèi)多晶硅行業(yè)發(fā)展的基本思路,即推動多晶硅行業(yè)整合,鼓勵大企業(yè)兼并重組中小企業(yè)。另外,國內(nèi)的市場將持續(xù)超預(yù)期,部分地區(qū)補貼電價有望進一步上調(diào)。給予該行業(yè)“推薦”的投資評級。
以上數(shù)據(jù)均取自今日投資統(tǒng)計數(shù)據(jù),欲查詳細(xì)數(shù)據(jù),請登陸今日投資在線分析師網(wǎng)站(省略)。
醫(yī)藥行業(yè)是國民經(jīng)濟中關(guān)系人民健康,體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方向的重要行業(yè)。**期間,浙江醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。**年,全省醫(yī)藥工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值317億元(按90不變價計算),5年年均增長26.9%,在全國同行業(yè)的位次從第3位上升到第1位;醫(yī)藥商業(yè)銷售額157.1億元,5年年均增長16.2%。行業(yè)增長質(zhì)量和經(jīng)濟效益名列前茅,企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新成就令人矚目。突出表現(xiàn)在四個方面:
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,一批大產(chǎn)品競爭優(yōu)勢明顯。重點培育的36個科技含量高、附加值高、出口創(chuàng)匯高、市場占有率高的主導(dǎo)產(chǎn)品,多數(shù)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和市場占有率進一步提升,成為在國內(nèi)外市場具有較強競爭力的拳頭產(chǎn)品。**末,這些產(chǎn)品的銷售產(chǎn)值已占全省醫(yī)藥行業(yè)的1/4,并成為創(chuàng)利主體。化學(xué)藥品出貨值連續(xù)多年居全國首位,抗腫瘤系列、抗生素系列、抗寄生蟲系列、甾體激素系列、VE及中間體系列、心血管藥系列、頭孢中間體系列等產(chǎn)品在全國化學(xué)藥品出口中占有重要地位。
(二)產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化,行業(yè)集中度提高。**年末,列入"五個一批"的19家企業(yè)銷售收入和利潤總額分別占全行業(yè)的60%和55%。海正集團和華東醫(yī)藥集團進入國家520家重點企業(yè)行列。6家規(guī)模最大的商業(yè)企業(yè)銷售額和利潤分別占全省醫(yī)藥商業(yè)的30%和50%。這些大型骨干企業(yè)成為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的支柱。
(三)科研投入加大,技術(shù)成果豐碩。**末,全行業(yè)研究與開發(fā)費用占銷售額的比重近3%,高于全國平均水平約2個百分點。**時期,共開發(fā)新藥546種次,其中中藥一類新藥2個,中、西藥三、四類以上新藥135個。完成國家級各類科技項目24項,省重大科技開發(fā)項目13項,省重點科技開發(fā)項目24項,省級火炬計劃項目22項,省重點技術(shù)創(chuàng)新項目24項。全行業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率達(dá)55%。
(四)資本規(guī)模壯大,投資規(guī)模擴張。**末,醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益達(dá)88.6億元,比"八五"末增長2.2倍;**時期固定資產(chǎn)投資超過30億元,比"八五"增長1.4倍。
醫(yī)藥行業(yè)成績顯著,但仍存在不少突出問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。大公司大集團行業(yè)龍頭作用尚不顯著,中小企業(yè)"低小散"狀況仍需改善;一般產(chǎn)品雷同較多,低水平重復(fù)較為嚴(yán)重;高污染的原料藥能力過剩,高附加值的制劑產(chǎn)品水平不高。二是企業(yè)技術(shù)水平仍然不高。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)與人才儲備相對不足,自主創(chuàng)新能力有待進一步提高;大量企業(yè)技術(shù)裝備水平不高,生產(chǎn)工藝落后。三是流通體制與市場經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)。計劃經(jīng)濟體制下的三級批發(fā)格局打破后,新的醫(yī)藥流通體系尚未形成,藥品流通秩序混亂,惡性競爭嚴(yán)重。
二、**醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展背景和趨勢
(一)市場需求背景
隨著人民生活水平提高、農(nóng)村市場開拓和國際化程度加深,**期間醫(yī)藥市場需求將保持較快增長,需求結(jié)構(gòu)將進一步調(diào)整。據(jù)國家行業(yè)管理部門預(yù)測,未來五年全國藥品需求量年均增長12%,到**年達(dá)2180億元,比**年凈增940億元;國際藥品市場需求年均增長8%,到**年達(dá)5400億美元。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、城市化進程的加快、醫(yī)療保險制度改革的推行和藥品分類管理制度的實施,非處方藥品(OTC)、療效確切和價格低廉的藥品、列入《國家基本藥物》及《基本醫(yī)療保險藥物目錄》的藥品,以及適銷對路的醫(yī)療器械產(chǎn)品等將有更大的市場空間。隨著醫(yī)學(xué)、藥學(xué)及相關(guān)學(xué)科的飛速發(fā)展及其相互影響和滲透,藥物資源將得到廣泛而深入地研究,生物技術(shù)藥物、納米技術(shù)藥物、海洋藥物、天然藥物等一些新興藥物將逐漸崛起并在藥品市場中占有較大份額。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
跨入新世紀(jì),醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展環(huán)境正經(jīng)歷深刻變化,面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。
從競爭格局看:跨國公司大舉進軍中國市場,醫(yī)藥行業(yè)競爭國際化趨勢進一步凸現(xiàn)。目前,全國已設(shè)立1700多家中外合資醫(yī)藥企業(yè),世界排名前20位的制藥公司均已在中國建立獨資或合資企業(yè)。這既為企業(yè)利用外資嫁接改造提供了機遇,也促使市場競爭在更大范圍、更高層次展開;既為企業(yè)提供了接受技術(shù)輻射的機會,從而帶動醫(yī)藥高新技術(shù)水平的提高,也促使知識產(chǎn)權(quán)保護進一步加強,從而增加新藥開發(fā)的難度。
從政策趨勢看:國家藥品監(jiān)管力度進一步加強,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步深入,環(huán)境保護執(zhí)法力度進一步加大,將對醫(yī)藥工商企業(yè)提出了更高、更嚴(yán)的要求,對企業(yè)經(jīng)營方式和行為方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。國家整頓藥品市場秩序、建立新的醫(yī)療保險制度,將對依靠"高定價、高折扣"和"高進銷差率、高費用率"營銷方式生存的企業(yè)形成較大沖擊,對以依靠調(diào)撥購進為主、無總總經(jīng)銷品種優(yōu)勢、終端銷售能力低的商業(yè)企業(yè)產(chǎn)生較大壓力??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,環(huán)保監(jiān)管的加強,也將使高污染的原料藥生產(chǎn)企業(yè)喪失生存空間。
從加入世貿(mào)組織的影響看:長遠(yuǎn)分析,加入世貿(mào)組織有利于醫(yī)藥管理體制進一步與國際接軌,促使醫(yī)藥企業(yè)進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制;有利于進一步加強醫(yī)藥新產(chǎn)品研究和知識產(chǎn)權(quán)保護,借鑒國際先進的醫(yī)藥技術(shù)和管理經(jīng)驗,也有利于具有比較優(yōu)勢的化學(xué)原料藥、中藥、常規(guī)醫(yī)療器械產(chǎn)品進一步占領(lǐng)國際市場。短期分析,加入世貿(mào)組織后關(guān)稅降低、藥品知識產(chǎn)權(quán)保護加強、開放藥品流通業(yè),將對藥品流通和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生較大沖擊。
總的看,**時期,隨著醫(yī)藥科技的進步、藥品需求的變化,特別是我國加入世貿(mào)組織后產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈,醫(yī)藥經(jīng)濟格局將發(fā)生深刻變化。面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,準(zhǔn)確把握形勢,抓住發(fā)展機遇,加強政策引導(dǎo),保持快速發(fā)展,提高增長質(zhì)量,是浙江醫(yī)藥行業(yè)**規(guī)劃所要解決的主要問題。
三、**醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)
(一)總體要求
以加快發(fā)展為主題,以提高競爭力為目標(biāo),以接軌國際為方向,突出技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、中藥現(xiàn)代化和擴大化學(xué)原料藥優(yōu)勢上取得較大進展,實現(xiàn)從醫(yī)藥大省向醫(yī)藥強省的轉(zhuǎn)變。
醫(yī)藥強省的內(nèi)涵是:規(guī)模大、技術(shù)強、素質(zhì)高、效益好。
規(guī)模大--進一步聚集資本、人才、技術(shù)和信息,進一步保持經(jīng)濟總量在全國同行的領(lǐng)先地位,進一步發(fā)展一批企業(yè)規(guī)模居國內(nèi)領(lǐng)先地位的骨干企業(yè),進一步形成一批在國內(nèi)外具有較強市場競爭力、控制力的拳頭產(chǎn)品,進一步擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
技術(shù)強--堅持"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力",完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制;開發(fā)一批專利技術(shù)或行政保護的高新技術(shù)產(chǎn)品;建立一支具有創(chuàng)新能力的企業(yè)科技隊伍。主要產(chǎn)品在國內(nèi)確立技術(shù)優(yōu)勢,部分產(chǎn)品達(dá)到或超過國際先進技術(shù)水平。
素質(zhì)高--企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場開拓能力、綜合管理能力和員工整體素質(zhì)全面提高,部分企業(yè)逐步由規(guī)?;?、集約化、集團化向集成化方向發(fā)展;醫(yī)藥行業(yè)的高科技特點進一步顯現(xiàn)。
效益好--形成低成本、高效益的行業(yè),重點企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到國際劃分的安全型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);科技進步貢獻(xiàn)率、銷售利潤率、資本利潤率等技經(jīng)指標(biāo)達(dá)到全國同行先進水平。
(二)主要預(yù)期目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)層次和運行質(zhì)量顯著提高,形成以知識經(jīng)濟為支撐、以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向、以高素質(zhì)企業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè);全面接軌國際,某些領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位,部分產(chǎn)品能控制國際市場;經(jīng)濟效益和環(huán)境效益同步發(fā)展,初步建立起醫(yī)藥強省的框架。
2、經(jīng)濟規(guī)模和增長質(zhì)量目標(biāo)
**時期,醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利潤總額和醫(yī)藥商業(yè)銷售總額均比**時期翻一番以上,年均增長速度保持15%左右;增長質(zhì)量進一步提高,到**年,凈資產(chǎn)利潤率達(dá)15%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)50%,科技進步貢獻(xiàn)率達(dá)65%。突出觀念創(chuàng)新,推動制度和機制創(chuàng)新,帶動技術(shù)、管理和市場創(chuàng)新,企業(yè)競爭力全面提高。
3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。到**年,中藥產(chǎn)業(yè)占全省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入的比重從**年的15%左右提高到30%以上,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到10%,生物藥品產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到5%。
(2)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面。工業(yè)領(lǐng)域:按規(guī)模形成三個層次的骨干企業(yè)。第一層次:3家企業(yè)年銷售收入超20億元,其中1家超30億元,2-3家開展跨國經(jīng)營;第二層次:10家企業(yè)年銷售收入達(dá)10-20億元;第三層次:20家企業(yè)年銷售收入達(dá)5-10億元。三個層次的企業(yè)銷售收入占全省總銷售收入的75%以上。流通領(lǐng)域:發(fā)展年銷售收入達(dá)20億元的大型區(qū)域性批發(fā)企業(yè)5家;鼓勵大型批發(fā)企業(yè)跨地區(qū)兼并市、縣級批發(fā)企業(yè),市、縣級批發(fā)企業(yè)改組為區(qū)域性基層配送中心,形成完善的區(qū)域性配送網(wǎng)絡(luò)。
4、接軌國際目標(biāo)
3-5家企業(yè)發(fā)展成為在研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等方面具有跨國特征的現(xiàn)代制藥企業(yè);制劑技術(shù)與產(chǎn)品上取得突破,國際競爭力明顯提高,實現(xiàn)藥品出口結(jié)構(gòu)由原料藥向制劑的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移;重點培育的品種技術(shù)接近或達(dá)到國際先進水平。
四、醫(yī)藥行業(yè)重點建設(shè)的"三大工程"
**時期,醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色優(yōu)勢。以浙東南化學(xué)原料藥出口基地、中藥現(xiàn)代化工程、醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程"三大工程"為抓手,突出重點,創(chuàng)出特色,全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,逐步實現(xiàn)化學(xué)藥品、中成藥和醫(yī)療器械的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,加大利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造現(xiàn)有主導(dǎo)品種,鞏固和擴大化學(xué)藥品的優(yōu)勢;加快實施中藥現(xiàn)代化工程,努力形成新的增長點;加快醫(yī)療器械的調(diào)整提高,向光機電一體化發(fā)展。重點培育一批獨家或少家生產(chǎn)、科技含量和出口創(chuàng)匯高、銷售額在2億元以上、國內(nèi)市場占有率在20%以上的主導(dǎo)產(chǎn)品,形成以規(guī)?;a(chǎn)品、專利產(chǎn)品以及行政保護產(chǎn)品為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。
(一)建設(shè)浙東南化學(xué)原料藥出口基地
以臺州椒江入海口兩岸開發(fā)區(qū)為中心區(qū)域,并輻射金華、紹興等地的若干重點企業(yè)和工業(yè)小區(qū)為衛(wèi)星區(qū),規(guī)劃投資100億元,建設(shè)國家級浙東南化學(xué)原料藥出口基地。著眼于高起點高水平,培育一批具有國際領(lǐng)先水平的化學(xué)原料藥和中間體產(chǎn)品,進一步突出區(qū)域集約化優(yōu)勢;順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一的要求,堅持環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)治理,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過5-10年的努力,建成我國主要的化學(xué)原料藥及中間體生產(chǎn)基地,建成以一批在國際上品種規(guī)模最大、生產(chǎn)成本最低、產(chǎn)品質(zhì)量最高的化學(xué)原料藥產(chǎn)品為依托的世界級化學(xué)藥生產(chǎn)基地。同時,發(fā)揮多種所有制優(yōu)勢,加速實施企業(yè)戰(zhàn)略性重組,大力扶持優(yōu)強企業(yè),發(fā)展一批年出口額超過2-3億美元的大型企業(yè)集團。爭取基地全部建成后,年出口達(dá)到50億美元,占全球化學(xué)原料藥市場份額約25%。
在集中力量建好浙東南化學(xué)原料藥出口基地的同時,全省的化學(xué)原料藥工業(yè)突出兩個發(fā)展方向:一是努力改造提高具有競爭優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢的品種,進一步提高現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品的各項技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)。研究應(yīng)用頭孢菌素抗生素的關(guān)鍵中間體7-ACA和7-ACX的大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù);廣泛采用高產(chǎn)菌種,提高現(xiàn)有發(fā)酵品種的發(fā)酵水平和后處理技術(shù);提高合成、半合成藥生產(chǎn)水平及維生素E的生產(chǎn)工藝等關(guān)鍵技術(shù)水平,提高普利類他汀類、奧美拉唑等合成藥的工藝水平;加強甾體激素的資源開發(fā),運用手性藥物合成技術(shù),解決目前存在的消旋體拆分和消旋體處理等難題;加強對頭孢曲松、VE、撲熱息痛等大品種的結(jié)晶工藝技術(shù)研究,實現(xiàn)計算機輔助控制和操作。二是著力開發(fā)高附加值、高市場潛力、高技術(shù)含量的新品種,發(fā)展一批新的經(jīng)濟增長點。緊跟國際藥品開發(fā)進程,加快仿制一批國外專利失效或即將失效的產(chǎn)品,特別是新型生物及化學(xué)藥物,并迅速產(chǎn)業(yè)化,努力縮短與發(fā)達(dá)國家的差距,積極占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
(二)建設(shè)中藥現(xiàn)代化工程
在繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代科技的方法和手段,借鑒國際通行的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研究開發(fā)符合現(xiàn)代用藥習(xí)慣、適應(yīng)國內(nèi)外市場要求的中藥產(chǎn)品;以藥材生產(chǎn)、中藥工業(yè)和中藥科研現(xiàn)代化為重點,建立科工農(nóng)貿(mào)一體化的中藥產(chǎn)業(yè)體系,培育一批具有較強市場競爭力的企業(yè)集團;加快中藥現(xiàn)代化進程,中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平大幅提高,傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。**期間,全省中藥現(xiàn)代化工程規(guī)劃投入30億元。爭取到**年,中藥工業(yè)銷售收入達(dá)100億元,經(jīng)濟效益居全國前列。
中藥現(xiàn)代化工程主要從藥材生產(chǎn)現(xiàn)代化、中藥工業(yè)現(xiàn)代化、中藥科研現(xiàn)代化三個方面著力,實現(xiàn)傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)提升,促使中藥產(chǎn)業(yè)化、國際化水平顯著提高。
--推進藥材生產(chǎn)現(xiàn)代化。推進藥材生產(chǎn)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,大幅提升藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平。實現(xiàn)大宗、地道中藥材和重點中成藥品種所用中藥材規(guī)范化生產(chǎn),顯著提高中藥材質(zhì)量和產(chǎn)量。以產(chǎn)地品質(zhì)管理為中心,有重點地推行藥材種植管理規(guī)范(GAP),建成5個以上符合GAP要求的種植示范基地,全省藥材規(guī)范化種植面積超過30萬畝。積極推廣應(yīng)用生物技術(shù)和新型育種、栽培技術(shù),發(fā)展名貴中藥材種植,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)藥材品牌。
--推進中藥工業(yè)現(xiàn)代化。突出中藥提取、飲片、成藥三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提升技術(shù)、工藝、裝備的現(xiàn)代化水平。建成5個以上中藥提取物加工基地,實行中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);發(fā)展一批中藥飲片名牌,建成3個以上現(xiàn)代化的中藥飲片加工基地,以"浙八味"為重點,建立2個以上中藥單味濃縮顆粒飲片生產(chǎn)點;開發(fā)一批中成藥新產(chǎn)品,規(guī)劃研究1個以上一類中成藥新藥,5個以上二類中成藥新藥,及20個左右其它新藥;大規(guī)模實施技術(shù)裝備的現(xiàn)代化改造,部分重點骨干企業(yè)在率先建成具有90年代末國際先進生產(chǎn)水平。
--推進中藥科研現(xiàn)代化。進一步實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,著力提升中藥研究、開發(fā)水平。中藥基礎(chǔ)研究取得明顯成效,在探索中藥機理、建立中藥研究開發(fā)中心、重點實驗室和臨床實驗基地、推廣中醫(yī)藥理論等中藥基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得較大進展;中藥制劑新技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)用取得明顯成效,推進中成藥新藥研究開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品的二次開發(fā),重點選擇20個傳統(tǒng)名優(yōu)中藥實施二次開發(fā),"老藥新做",提高產(chǎn)品檔次和適應(yīng)現(xiàn)代用藥習(xí)慣。爭取2-3個品種以新藥的標(biāo)準(zhǔn)通過美國FDA認(rèn)證。
(三)建設(shè)醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程
重點在杭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),增加基礎(chǔ)設(shè)施投資,輔以優(yōu)惠政策,建設(shè)杭州"新藥港",努力使杭州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為全國一流的"高起點、優(yōu)結(jié)構(gòu)、外向型、復(fù)合型"現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。園區(qū)發(fā)展重點:突出發(fā)展生物醫(yī)藥和天然藥物;加強與國際跨國公司合作并加大國內(nèi)外招商力度,引進和發(fā)展新的化學(xué)專利藥、制劑新劑型和先進醫(yī)療器械。重視科技研究開發(fā)體系的建設(shè),建立生物基因工程、天然藥物、化學(xué)藥新制劑等技術(shù)創(chuàng)新中心;建立生物醫(yī)藥、海洋藥物、天然藥物和醫(yī)療器械等醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(孵化器);依托國內(nèi)外科研機構(gòu)和大專院校,與醫(yī)藥企業(yè)共組科技創(chuàng)新平臺。爭取經(jīng)過5-10年的發(fā)展,工業(yè)總產(chǎn)值增長2-3倍;園區(qū)全部建成后,達(dá)到年產(chǎn)值150億元以上的經(jīng)濟規(guī)模。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程中,制劑、生物制藥和醫(yī)療器械的發(fā)展方向是:
--制劑產(chǎn)品。一方面積極開發(fā)新品種。針對病原結(jié)構(gòu)的變化,開發(fā)一批老年病、心血管疾病、腫瘤病等高發(fā)病源的特效藥。另一方面積極開發(fā)新劑型。主要是發(fā)展控釋、緩釋、透皮吸收制劑和復(fù)方制劑,爭取到**期末形成一批多劑型、高附加值及高生物利用度的新產(chǎn)品。
--生物制藥。實施"進口替代"戰(zhàn)略,發(fā)揮我省民間資金充足的優(yōu)勢,利用政府和民間力量,在瞄準(zhǔn)國外同類產(chǎn)品的高起點上發(fā)展生物制藥,力爭有較大突破。重點發(fā)展基因工程藥物、基因重組疫苗、診斷和治療用單克隆抗體。針對神經(jīng)系統(tǒng)、腫瘤、艾滋病及免疫缺陷等重大疾病,開發(fā)白細(xì)胞介素類、造血因子類和其他細(xì)胞因子類產(chǎn)品。
--醫(yī)療器械。重點發(fā)展醫(yī)用制冷設(shè)備、醫(yī)用光學(xué)內(nèi)窺鏡、無損傷檢測設(shè)備、便攜式新型心電監(jiān)護系統(tǒng)等產(chǎn)品。加強與省內(nèi)知名機械、電子企業(yè)和科研院所的合作,共同開發(fā)高精尖、光機電一體化的診斷、治療、檢驗型儀器設(shè)備,開發(fā)家庭用保健、康復(fù)、理療型醫(yī)療器械產(chǎn)品。
五、醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
(一)大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
建立健全適應(yīng)國際醫(yī)藥競爭形勢和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)創(chuàng)新體系及運行機制,加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造企業(yè)技術(shù)裝備和工藝水平,進一步發(fā)展醫(yī)藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到**期末,全行業(yè)的研究與開發(fā)費用投入占銷售額的比例達(dá)6%,重點骨干企業(yè)達(dá)8%以上。
1、建立健全技術(shù)創(chuàng)新的"一個體系"和"三個機制"
--"一個體系":建立以企業(yè)技術(shù)中心為核心的技術(shù)開發(fā)體系。以組建企業(yè)技術(shù)中心為重點,以抓好企業(yè)技術(shù)中心試點為突破口,以支持高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)和項目的產(chǎn)業(yè)化為手段,全行業(yè)基本形成初具自主創(chuàng)新能力、多層次的技術(shù)開發(fā)體系。
--"三個機制":一是加速形成有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進步運行機制。建立以企業(yè)為主體、多渠道資金支持的投入體系。完善企業(yè)科技進步獎勵制度為主的激勵機制,創(chuàng)造尊重知識、尊重人才的內(nèi)部環(huán)境,引進和培養(yǎng)一批懂專業(yè)、善經(jīng)營、會管理的復(fù)合型科技人才和外向型人才。堅持技術(shù)開發(fā)與引進、消化、吸收相結(jié)合,堅持技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造、質(zhì)量振興等工作相結(jié)合,廣泛開展形式多樣的國內(nèi)外醫(yī)藥技術(shù)、經(jīng)濟交流合作。
二是加速形成科技成果轉(zhuǎn)化機制。擴大企業(yè)"產(chǎn)學(xué)研"聯(lián)合,吸引國內(nèi)外科技力量進入企業(yè)或參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)。建立以項目為紐帶,以聯(lián)合共建實驗室、研究中心為主要內(nèi)容,多種形式、長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。培養(yǎng)和建立一支具有高素質(zhì)的職業(yè)醫(yī)藥技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍,加大科技成果推廣力度。建立具備科技成果轉(zhuǎn)化"孵化器"作用的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
三是加速形成醫(yī)藥科技風(fēng)險投入機制。增強企業(yè)對高新技術(shù)風(fēng)險投入的意識,提高企業(yè)研究和開發(fā)經(jīng)費中投資高新技術(shù)項目的比例。設(shè)立由政府職能部門管理、由多種資金渠道組成的醫(yī)藥科技風(fēng)險投資基金,扶持對全行業(yè)具有導(dǎo)向性的、高水平的醫(yī)藥研究開發(fā)項目。引導(dǎo)民間資本和行業(yè)外資金開辦醫(yī)藥技術(shù)風(fēng)險投資公司,從事醫(yī)藥新技術(shù)研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險投資。
2、著力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
一是繼續(xù)提升產(chǎn)、學(xué)、研合作的規(guī)模和層次。更大規(guī)模、更高層次推動醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展與科研院所、大專院校多種形式的合作,形成穩(wěn)定有效的技術(shù)支持。有條件的企業(yè)要從過去追蹤了解科研單位在研課題、選擇受讓科研成果的被動科研為主,積極向先期介入科研、進而逐步主導(dǎo)研究進程的主動科研為主轉(zhuǎn)變。二是努力提高自主開發(fā)能力。大中型企業(yè)要建立研究開發(fā)機構(gòu)。列入跨國公司培育的企業(yè)在現(xiàn)有研究所的基礎(chǔ)上,建立具有優(yōu)良的硬件設(shè)施、良好的實驗環(huán)境、緊跟世界高新技術(shù)發(fā)展步伐的開發(fā)研究機構(gòu)。鼓勵企業(yè)到發(fā)達(dá)國家開辦科研機構(gòu)。技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略的重心從單純仿制向仿創(chuàng)結(jié)合轉(zhuǎn)移,進而實現(xiàn)自主創(chuàng)新的突破。在分析解剖國外新上市產(chǎn)品、進口藥品和一些銷售量大的非專利藥品的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,研制開發(fā)擁有專利技術(shù)或具行政保護的高新技術(shù)產(chǎn)品,形成特色主導(dǎo)品種。積極培養(yǎng)和引進高層次的研究人才,加強新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)。
3、加大技術(shù)改造力度
一是積極推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全面運用信息技術(shù)、集成控制、納米技術(shù)、生物工程、膜過濾、手性反應(yīng)、光化學(xué)反應(yīng)技術(shù)、多肽藥物固相合成技術(shù)、耦合結(jié)晶、分子精餾、超臨界提取等高新技術(shù)和先進適用技術(shù),提高醫(yī)藥產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平,增強在國際市場中的競爭力。爭取在緩控釋制劑的定速、定位、定時釋放技術(shù),制備靶向釋放系統(tǒng)的脂質(zhì)體技術(shù),單克隆抗體技術(shù),超聲技術(shù),固體分散技術(shù),球晶技術(shù)等方面取得突破。采用先進的"三廢"處理技術(shù),把環(huán)境污染降低到最低程度,確保經(jīng)濟、社會、環(huán)境、效益同步發(fā)展。
二是全面提高技術(shù)裝備水平和信息化、自動化控制水平。在合成和發(fā)酵過程,推廣全過程計算機控制,采用膜過濾等新技術(shù)實現(xiàn)封閉式生產(chǎn)。中成藥提取采用膜過濾、超臨界二氧化碳萃取等新技術(shù),改造傳統(tǒng)提取方法。制劑生產(chǎn),采用新型的連動性的裝備、先進的自動化程度較高的包裝機械。推廣全自控精密微孔多管過濾機、智能化多功能過濾機、全自動瓶塞清洗機等自動化、智能化制藥設(shè)備。采用先進、節(jié)能的空壓設(shè)備等公用工程裝備,提高用氣質(zhì)量。
三是全面推行GMP(藥品生產(chǎn)管理規(guī)范)認(rèn)證,提高藥品生產(chǎn)規(guī)范水平。企業(yè)要按照GMP規(guī)定,在改造硬件的同時,建立和完善各項規(guī)章制度,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。**期末,制藥企業(yè)全部達(dá)到GMP規(guī)范要求。
(二)推進產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
堅持"大上規(guī)模,小創(chuàng)特色"。著眼于提高產(chǎn)業(yè)組織化水平,繼續(xù)培育大公司大集團,對中小企業(yè)加大扶持;著眼于提高資源配置水平,進一步推動企業(yè)兼并、重組、上市和利用外資;著眼于完善現(xiàn)代企業(yè)制度,進一步深化企業(yè)內(nèi)部制度改革和優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。
1、培育大公司大集團
以全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度和推進企業(yè)重組為抓手,促進大公司大集團上規(guī)模、上水平,進一步發(fā)揮行業(yè)的示范、帶動和整合作用。一要引導(dǎo)大公司大集團處理好自我積累型發(fā)展和資本聚集型發(fā)展的關(guān)系,處理好資本經(jīng)營與產(chǎn)品經(jīng)營的關(guān)系,處理好主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系,提高企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營水平,提高增長質(zhì)量和效益。二要引導(dǎo)企業(yè)進一步深化改革,全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)要在**的基礎(chǔ)上,進一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革,推進員工持股計劃,鼓勵經(jīng)營者適當(dāng)持大股,向混合所有制的現(xiàn)代公司制發(fā)展。屬于民營企業(yè)的大公司大集團,要加快向規(guī)范的公司制轉(zhuǎn)變。各類大公司大集團特別是通過資產(chǎn)重組設(shè)立的企業(yè),要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求構(gòu)筑法人治理結(jié)構(gòu),從思想認(rèn)識上、組織體系上和企業(yè)的運行機制上融合一體,使聯(lián)合企業(yè)真正成為一個有機整體,內(nèi)部資源得到最大優(yōu)化。爭取更多的大公司大集團股票上市,成為經(jīng)營規(guī)范、效益優(yōu)良、信用可靠的高素質(zhì)上市企業(yè),成為全省行業(yè)發(fā)展的典范。
2、支持中小企業(yè)發(fā)展
制訂鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,加快建立為中小企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā)、管理診斷、信息咨詢、工業(yè)設(shè)計、市場開拓、外貿(mào)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等多方支持的行業(yè)服務(wù)體系。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞名牌產(chǎn)品發(fā)展或為大型企業(yè)提供配套服務(wù),在社會化、專業(yè)化分工協(xié)作體系中重新定位,謀求發(fā)展;引導(dǎo)中小企業(yè)在某個小品種、小類別中形成較高的市場占有率,促使更多企業(yè)向高科技的"小而精"型、具有特色優(yōu)勢的"小而特"型、專業(yè)配套的"小而專"型的"小型巨人"企業(yè)發(fā)展。
3、優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)
注重吸收增量與盤活存量相結(jié)合,擴大和優(yōu)化資本規(guī)模。推進工商企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和企業(yè)改組,吸收海內(nèi)外法人、個人參股控股實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化,條件成熟的依法改制為現(xiàn)代公司制企業(yè)。引導(dǎo)大企業(yè)集團、各類投資機構(gòu)對我省醫(yī)藥工商企業(yè)實施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的購并,完成一批企業(yè)的嫁接改造。繼續(xù)加強招商引資工作,提高利用外資的水平。繼續(xù)推動企業(yè)在境內(nèi)外上市,幫助優(yōu)勢企業(yè)做好爭取上市工作,利用資本市場籌集發(fā)展資金。力爭**期間有2家企業(yè)成功上市。
(三)大力拓展國內(nèi)外市場
深化流通體制改革,規(guī)范藥品流通秩序,實施國際經(jīng)營戰(zhàn)略,開拓國內(nèi)外市場,為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的需求空間。
1、適應(yīng)流通體制改革和藥政、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的趨勢,建立"高效開放、宏觀調(diào)控、有序競爭、科學(xué)管理"的醫(yī)藥流通新體制,實現(xiàn)減少環(huán)節(jié)、降低成本、加快物流、提高效益的目的。推動醫(yī)藥工商企業(yè)發(fā)展總總經(jīng)銷,逐步形成以資本為紐帶的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、調(diào)批零一體化的母子公司制企業(yè)集團,形成全國總、地區(qū)分銷商、零售連鎖店的工商一體化的流通格局。大力開拓農(nóng)村市場,加快發(fā)展零售業(yè)。
2、實施全球營銷策略。以全球戰(zhàn)略眼光,積極參與國際經(jīng)濟分工;堅持國內(nèi)外市場并舉的方針,進一步擴大市場空間。采用自營或委托進出口業(yè)務(wù)等多種形式,發(fā)展與東南亞、西歐、東歐等國家和地區(qū)的貿(mào)易往來。鼓勵有條件的企業(yè)到境外自辦、聯(lián)辦跨國公司,以資本擴張促進商品擴張。重點出口企業(yè)要從依賴商為主,轉(zhuǎn)向逐步自主開發(fā)國際藥品市場,逐步控制更多的營銷渠道,逐步建立一支適應(yīng)國際市場的營銷隊伍。
3、積極探索建立醫(yī)藥物流中心。堅持社會化和資源優(yōu)化配置原則,建設(shè)連鎖企業(yè)配送中心,配套發(fā)展商品流和信息流。適時配置計算機管理系統(tǒng),真正實現(xiàn)藥品配送的科學(xué)管理,達(dá)到高效、低耗、安全、方便、快捷的目的。
4、重點培育的大公司大集團要發(fā)揮營銷主力軍作用,建立一個強有力的市場調(diào)查和市場信息處理研究部門,組織一支富有開拓能力、高素質(zhì)的營銷隊伍,形成一個具有一定規(guī)模的分銷網(wǎng)絡(luò);運用新的營銷策略,加大市場開發(fā)投入,不斷提高市場競爭力。
(四)落實促進行業(yè)發(fā)展的配套政策
充分利用國家和省出臺的促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策。對已出臺的政策進一步落實并完善,對需推出的政策積極爭取,盡可能為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
1、省社保部門優(yōu)先推薦本省的制劑大品種列入國家醫(yī)療保險用藥乙類目錄。按勞動與社會保障部等七部委《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)藥保險用藥范圍管理辦法》的規(guī)定,省經(jīng)貿(mào)委加強和社保部門溝通,及時調(diào)整乙類目錄。按國務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作,規(guī)范藥品市場秩序,抑制藥價虛高。
2、引導(dǎo)浙東南化學(xué)原料藥出口基地健康發(fā)展。對工藝技術(shù)先進企業(yè)、產(chǎn)品出口型企業(yè)、國外大公司進區(qū)優(yōu)先鼓勵,對以貿(mào)易為主的工貿(mào)企業(yè)、污染不能治理的企業(yè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)嚴(yán)格限制入?yún)^(qū)。基地生產(chǎn)的產(chǎn)品必須是輕污染、低能耗、高效益、高附加值產(chǎn)品。基地列入國家和省重點建設(shè)的項目,所需建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo),予以計劃單列;產(chǎn)品報批優(yōu)先給予審批,盡量縮短評審時間;已批復(fù)生產(chǎn)的產(chǎn)品,其他企業(yè)原則上不再布點生產(chǎn)。申請新公司、新車間,簡化審批程序,優(yōu)先立項。指導(dǎo)和幫助藥品生產(chǎn)企業(yè)盡快通過GMP認(rèn)證。
3、爭取設(shè)立中藥現(xiàn)代化專項資金,用以引導(dǎo)、扶持中藥生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、社會中介服務(wù)機構(gòu)實施中藥現(xiàn)代化工程。由政府出資,吸引上市公司、國內(nèi)外財團、民間資金入股,籌建中藥產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)。設(shè)立重點面向前期投入風(fēng)險大、市場前景好、具有廣泛經(jīng)濟效益和社會效益的中藥產(chǎn)品和中藥項目的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金。