檢查檢驗(yàn)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、貫徹落實(shí)反對(duì)方面

積極開展干部職工個(gè)人反對(duì)對(duì)照整改工作，要求全體干部職工針對(duì)查找自身存在的問題與不足，認(rèn)真分析其原因，制定相應(yīng)的整改措施，并以書面形式上報(bào)中心辦公室，堅(jiān)決杜絕在干部自身出現(xiàn)。截止目前為止，***干部職工沒有出現(xiàn)因問題而被群眾投訴的情況。

二、嚴(yán)格歷行六個(gè)嚴(yán)禁標(biāo)準(zhǔn)

(三)專職秘書情況，***辦公室只有1人，沒有為領(lǐng)導(dǎo)配備專職秘書。

(四)違規(guī)職務(wù)消費(fèi)情況。截止目前，***沒有發(fā)生違規(guī)職務(wù)消費(fèi)情況。

(五)收受會(huì)員卡和禮金、有價(jià)證券方面。截止目前，***全體干部均沒有收受過他人會(huì)員卡、禮金和有價(jià)證券。

(六)嚴(yán)禁在節(jié)慶期間公款送禮吃喝方面。今年以來，***沒有在節(jié)慶期間利用公款吃喝送禮情況發(fā)生。

第2篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

效能監(jiān)察作為國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)也是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的重要體現(xiàn)。如何加強(qiáng)國有企業(yè)效能監(jiān)察，采取有效手保證國家、集體、職工的利益，是擺在企業(yè)當(dāng)前的一個(gè)重要課題。

一、對(duì)目前國有企業(yè)效能監(jiān)察工作存在問題的分析

一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。就其目前國有企業(yè)開展效能監(jiān)察而言，具體存在重視廉潔從業(yè)監(jiān)督、忽視效能監(jiān)督的現(xiàn)象，或有將效能監(jiān)察等同于紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)識(shí)，這是對(duì)效能監(jiān)察工作的意義和重要性理解不深，對(duì)在國有企業(yè)開展效能監(jiān)察的作用了解不透。

二是效能監(jiān)察的機(jī)制尚不完善。目前，作為國有企業(yè)開展效能監(jiān)察的程序性法規(guī)從某種意義上看，僅停留在其原則形式上，而具體依據(jù)本行業(yè)和本企業(yè)各自特點(diǎn)具有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的法規(guī)還有待進(jìn)一步的加以完善，相比政府廉政監(jiān)察工作而言，還存在制度不夠健全、操作不夠規(guī)范的問題。

三是把握不了效能監(jiān)察的方法和途徑。有些基層單位把對(duì)暴露問題的追究和處理看成效能監(jiān)察，也有的把紀(jì)檢監(jiān)察混同于效能監(jiān)察，這都是片面和錯(cuò)誤的，它忽視了效能監(jiān)察“事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后監(jiān)察”的功效。

四是效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲方面缺乏制度性和規(guī)范性。有的只獎(jiǎng)不懲，有的只懲不獎(jiǎng)，同時(shí)，還有許多問題研究不夠，比如工作標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的問題、數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確性的問題、獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)及效果問題都沒能認(rèn)真的探討和研究，特別是在平時(shí)的業(yè)績考評(píng)上不夠規(guī)范或存在忽視考核的現(xiàn)象，使效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲缺乏必要的依據(jù)。

出現(xiàn)以上問題的原因，主要是我們對(duì)效能監(jiān)察工作的作用理解不深，忽視了效能監(jiān)察對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。效能監(jiān)察工作不是單純的防止違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)于國有企業(yè)來說，效能監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力。通過完善的效能監(jiān)察可以節(jié)約投資，降低運(yùn)營成本，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，可以提高安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，帶來長遠(yuǎn)的社會(huì)效益，從而帶來間接的經(jīng)濟(jì)效益，可以凝聚職工人心，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的生產(chǎn)力。

二、對(duì)強(qiáng)化企業(yè)效能監(jiān)察的幾點(diǎn)對(duì)策

效能監(jiān)察是新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的有效途徑，是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織履行和深化職能的重要體現(xiàn)。因此，要積極探索國有企業(yè)效能監(jiān)察工作新思路，拓展效能監(jiān)察工作新渠道，為國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

一是統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)。就目前國有企業(yè)具體開展效能監(jiān)察工作來說，必須要求企業(yè)內(nèi)部各級(jí)、各類管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，切實(shí)提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)，把效能監(jiān)察工作和企業(yè)管理結(jié)合起來，把效能建設(shè)和效能管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營活動(dòng)全過程，通過效能監(jiān)察促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為效能監(jiān)察工作提供有力保證。國有企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既擔(dān)負(fù)生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、管理的重要責(zé)任，同時(shí)也對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)有直接責(zé)任，這就要求企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持和積極參與紀(jì)檢監(jiān)察部門深入開展效能監(jiān)察工作。

三是明確職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用。開展效能監(jiān)察工作要正確把握和處理好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織同企業(yè)內(nèi)部各職能部門的關(guān)系，要注意分清職責(zé)，明確分工。紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起效能監(jiān)察項(xiàng)目的立項(xiàng)、督促、協(xié)調(diào)和把關(guān)職責(zé)，要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督，不斷拓展監(jiān)察領(lǐng)域、豐富監(jiān)察形式、嚴(yán)格監(jiān)察結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題，推動(dòng)效能監(jiān)察工作的開展。

第3篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、所查建材企業(yè)的基本情況

從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分，在所查的35戶企業(yè)中，以有限責(zé)任公司居多，共有26戶，其中私營有限責(zé)任公司11戶，其他有限責(zé)任公司15戶；另外國有企業(yè)4戶、合資企業(yè)2戶、集體企業(yè)2戶、股份制企業(yè)1戶。

按經(jīng)營的產(chǎn)品分，從事建材批發(fā)零售的商貿(mào)企業(yè)12戶，混凝土生產(chǎn)企業(yè)9戶，建材生產(chǎn)企業(yè)8戶，水泥生產(chǎn)企業(yè)3戶，石灰石生產(chǎn)企業(yè)2戶，油漆生產(chǎn)企業(yè)1戶。

從經(jīng)營規(guī)模來看，年銷售額千萬元以上的企業(yè)有20戶，其余企業(yè)年銷售額在三百萬元到千萬元之間。

從增值稅銷售收入負(fù)擔(dān)率來看，混凝土企業(yè)由于按照簡(jiǎn)易辦法征收，負(fù)擔(dān)率為6%；石灰石企業(yè)的負(fù)擔(dān)率為7%；建材生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)率在6%以上；水泥生產(chǎn)企業(yè)的平均負(fù)擔(dān)率僅為2%；油漆生產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)率7%；建材經(jīng)銷企業(yè)的負(fù)擔(dān)率為1―3%。

二、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）增值稅方面

1、查補(bǔ)前后增值稅負(fù)擔(dān)率比較

如下圖所示，在13戶有問題的企業(yè)中，對(duì)11戶企業(yè)進(jìn)行了增值稅補(bǔ)稅處理。其中3戶混凝土企業(yè)由于按簡(jiǎn)易辦法征收，查補(bǔ)前后負(fù)擔(dān)率均為6%；兩個(gè)石灰石礦企業(yè)查補(bǔ)后稅負(fù)比原來略有增加，其中一戶企業(yè)稅負(fù)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)基本持平，另一戶企業(yè)因是老企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施、水平落后，稅負(fù)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)3個(gè)百分點(diǎn)；1戶水泥企業(yè)的稅負(fù)達(dá)到10%以上，超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)3個(gè)百分點(diǎn)；3戶建材生產(chǎn)、制造企業(yè)的稅負(fù)均超過了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)5.65%；2戶建材經(jīng)銷企業(yè)的稅負(fù)也超過了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)0.16%。

企業(yè)名稱2003年銷售收入增值稅增值稅負(fù)擔(dān)率計(jì)稅依據(jù)調(diào)整額補(bǔ)征增值稅補(bǔ)稅后負(fù)擔(dān)率行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)

某石灰石礦56,016,848.184,095,279.527.31%2489470.2286399.237.34%7.84%

某塑鋼有限公司31,562,870.141,774,992.245.62%342,070.0558,151.915.75%5.65%

某混凝土有限公司44,922,076.962,695,324.626.00%1,893,955.17113,637.316.00%6%

某水泥分廠8,309,140.07889,898.4910.71%481,034.1940,757.5210.59%6.96%

某混凝土有限公司3,447,686.77206,861.216.00%154,134.269,248.056.00%6%

某石灰石礦28,102,405.131,290,751.104.59%440,334.0050,657.894.70%7.84%

某建材有限公司8,022,249.61529,519.776.60%333,313.3322,074.156.60%5.65%

某混凝土有限公司29,588,343.301,775,300.606.00%0.000.006.00%6%

某建材經(jīng)銷有限公司6,500,723.92104,688.831.61%15,130.292,572.151.65%0.16%

某建材分廠8,344,047.89151,953.411.82%481,034.1940,757.522.18%0.16%

某混凝土有限公司16,001,265.56960,075.946.00%104,830.196,289.816.00%6%

某混凝土有限公司47,434,767.142,846,092.036.00%0.000.006.00%6%

某制漆有限公司19,804,256.001,363,730.006.89%158,110.6826,878.826.97%5.65%

2、發(fā)現(xiàn)的主要問題

（1）銷售產(chǎn)品未計(jì)收入，偷增值稅。有5戶企業(yè)存在這一問題，補(bǔ)征增值稅4.1萬元，罰款4.1萬元。例如在檢查某企業(yè)時(shí)，我們到該企業(yè)倉庫保管員處取得了其保管的提貨單，通過與該企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入明細(xì)賬、總賬核對(duì)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2003年3月至12月已銷售貨物154,134.26元，貨款已收到，但企業(yè)將貨款掛在往來賬上，未計(jì)銷售收入，未計(jì)提銷項(xiàng)稅額。依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，補(bǔ)征增值稅9,248.05元，并處一倍罰款。

（2）未將價(jià)外費(fèi)用計(jì)入銷售收入，少繳納增值稅。2戶石灰石企業(yè)在銷售貨物時(shí)代墊的過磅費(fèi)、扒車費(fèi)、鐵路延伸服務(wù)費(fèi)等代墊費(fèi)用，未作為價(jià)外費(fèi)用計(jì)入應(yīng)稅銷售額中繳納增值稅。共計(jì)補(bǔ)征增值稅34萬元，罰款17萬元。

（3）發(fā)出商品未及時(shí)計(jì)入銷售收入，少繳納增值稅。有些企業(yè)雖然將貨物發(fā)出，但是因?yàn)槲词盏截浛?，推遲計(jì)收入的時(shí)間。共有4戶企業(yè)存在這一問題，補(bǔ)征增值稅12.6萬元。

（4）混合銷售收入錯(cuò)繳納了營業(yè)稅。例如某混凝土企業(yè)銷售混凝土同時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)輸，將取得的運(yùn)費(fèi)收入2,007,592.50計(jì)入營業(yè)稅征稅范圍，繳納了營業(yè)稅。依據(jù)《中人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定，此行為屬于混合銷售應(yīng)繳納增值稅。補(bǔ)征增值稅11.4萬元。

（5）取得增值稅專用發(fā)票未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證作進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。如某建材經(jīng)銷企業(yè)于2003年9、10月份分別取得三張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票，未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定，已做進(jìn)項(xiàng)稅抵扣處理。補(bǔ)征增值稅2,572.15元，處少繳稅額一倍的罰款2,572.15元。

（二）企業(yè)所得稅方面

所查建材企業(yè)在企業(yè)所得稅方面存在一個(gè)問題，就是購入原材料未取得正式發(fā)票或沒有取得發(fā)票，而將原材料計(jì)入產(chǎn)品成本。共有2戶企業(yè)存在這一問題，補(bǔ)征所得稅20萬元。

三、對(duì)以后納稅檢查的啟示

1、一些建材企業(yè)規(guī)模不是很大，依法納稅意識(shí)不強(qiáng)，可能存在銷售產(chǎn)品不計(jì)收入，偷增值稅、所得稅的情況。因此，我們?cè)谌粘z查中，應(yīng)注意對(duì)產(chǎn)成品的出入庫情況與銷售實(shí)現(xiàn)的情況進(jìn)行核對(duì)，尋找數(shù)字上的差異，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問題。

2、有的建材企業(yè)本身擁有運(yùn)輸隊(duì)，在銷售產(chǎn)品的同時(shí)也負(fù)責(zé)運(yùn)輸。這一行為屬于混合銷售行為，應(yīng)交納增值稅。而有的企業(yè)將其看成兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，對(duì)于運(yùn)輸收入，按營業(yè)稅的稅目交納了營業(yè)稅。因此，我們應(yīng)重點(diǎn)檢查企業(yè)的運(yùn)費(fèi)收入是否與本企業(yè)的產(chǎn)品銷售有關(guān)系，是否為應(yīng)交納增值稅的混合銷售收入。

第4篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法能力的內(nèi)涵

檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力，概括地講，就是正確履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的本領(lǐng)。具體來說，執(zhí)法能力應(yīng)當(dāng)包括打擊和預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力；化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧的能力；開展法律監(jiān)督、維護(hù)法律正確實(shí)施的能力；維護(hù)司法權(quán)威，保障公正執(zhí)法的能力；查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)的能力等。筆者認(rèn)為，當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)檢察官隊(duì)伍，必須在持續(xù)提高這五種能力上狠下功夫。

（一）提高打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，積極參與各類專項(xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)整治活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)批捕、公訴工作，積極探索和創(chuàng)新長效工作機(jī)制，不斷提高辦案質(zhì)量和工作水平；對(duì)于可捕可不捕、可訴可不訴的，要依法從寬處理，取得法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)要注重提高查辦職務(wù)犯罪大案要案、危害嚴(yán)重的瀆職侵權(quán)犯罪案件的能力，扎扎實(shí)實(shí)地做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力創(chuàng)造健康和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）提高化解矛盾糾紛，保障社會(huì)安定有序的能力。當(dāng)前社會(huì)矛盾日益復(fù)雜，各種利益群體沖突明顯加劇，不和諧的因素不斷增多。檢察干警要認(rèn)真研究新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的規(guī)律，探索和建立處理人民內(nèi)部矛盾的社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。要結(jié)合學(xué)習(xí)新頒布的《工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)控申接待工作，全面提高接訪能力，妥善處理涉法涉檢上訪問題及，全力做好息訴工作，最大限度地化解社會(huì)矛盾，消除不穩(wěn)定因素。

（三）提高開展法律監(jiān)督、維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的能力。這是由檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法地位和本質(zhì)屬性決定的，也是實(shí)現(xiàn)檢察工作主題的迫切需要。切實(shí)提高法律監(jiān)督能力，必須進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督工作機(jī)制，根據(jù)形勢(shì)變化和任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作方式，積極探索監(jiān)督的新途徑。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、有罪不糾、以罰代刑等司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問題，要采取有力措施，堅(jiān)決予以糾正；構(gòu)成犯罪的，要依法懲處。要加強(qiáng)與公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、審計(jì)等行政執(zhí)法部門的協(xié)作與配合，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加大對(duì)擾亂和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪活動(dòng)的監(jiān)督力度，保障和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

（四）提高維護(hù)司法權(quán)威，保障公正執(zhí)法的能力。檢察權(quán)是通過檢察干警來行使的，因而檢察隊(duì)伍素質(zhì)的高低，決定了檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力。要解決好這個(gè)問題，一方面要切實(shí)抓好檢察隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，引導(dǎo)干警樹立正確的價(jià)值取向，增強(qiáng)公正執(zhí)法的自覺性和主動(dòng)性。另一方面，要加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)和管理工作，不斷提高辦案質(zhì)量和公正執(zhí)法的水平。同時(shí)，要認(rèn)真完善和落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，自覺接受外部監(jiān)督和內(nèi)部制約，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，確保檢察權(quán)的正確行使。

（五）提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)的能力。要進(jìn)一步加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度，規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，正確處理好查辦職務(wù)犯罪與依法保護(hù)的關(guān)系，依法打擊破壞發(fā)展、危害穩(wěn)定，利用職務(wù)之便貪污受賄、瀆職侵權(quán)的犯罪者；依法保護(hù)堅(jiān)持原則、秉公辦事，全身心投入工作的好干部；依法支持銳意創(chuàng)新、勇于開拓的改革者，努力營造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的工作方針，加大治本力度，針對(duì)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，積極探索開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新途徑、新方法，結(jié)合辦案，深入開展法制宣傳教育，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化制度保障，切實(shí)從源頭上遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。

二、強(qiáng)化素質(zhì)教育，是提升檢察官隊(duì)伍執(zhí)法能力的內(nèi)在要求

“徒法不足以自行”，“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱”，隊(duì)伍素質(zhì)的高低事關(guān)檢察事業(yè)的興衰成敗。檢察機(jī)關(guān)要做到公正執(zhí)法，保障社會(huì)公平和正義，必須有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的隊(duì)伍作保障。

一要加強(qiáng)對(duì)檢察干警思想道德素質(zhì)的教育。要把思想政治工作落到實(shí)處，多做理想信念教育和職業(yè)道德教育，樹立正確的執(zhí)法思想，增強(qiáng)抵制不正之風(fēng)的能力。要改變思想政治教育的方法，寓教于樂、緊密結(jié)合實(shí)際，開展多種形式的教育，不能只滿足于讀文件、學(xué)文章。要多結(jié)合檢察工作的實(shí)際，結(jié)合正面典型和反面教材、典型案例，分析、研究、討論、辯論，從中得出活的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

二要積極推動(dòng)高層次教育。高層次教育是檢察培訓(xùn)的發(fā)展方向，目前的培訓(xùn)層次還不能滿足檢察隊(duì)伍的發(fā)展需要，從高層次教育出發(fā)，培養(yǎng)檢察隊(duì)伍的尖端人才，對(duì)提高隊(duì)伍素質(zhì)是非常必要的。

三要由單一的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)向多元化、多層面知識(shí)領(lǐng)域發(fā)展。依靠原有的、單一的業(yè)務(wù)知識(shí)已不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作的需要，檢察工作的改革與發(fā)展，高質(zhì)量的辦案標(biāo)準(zhǔn)，主辦檢察官、主訴檢察官制度的實(shí)行，對(duì)檢察官素質(zhì)提出了更高的要求。必須在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，拓寬培訓(xùn)知識(shí)面，融入科技知識(shí)、金融知識(shí)等，培養(yǎng)和造就新型的檢察官人才，提高執(zhí)法能力，這是時(shí)代對(duì)我們的要求。

四是教育培訓(xùn)向一專多能目標(biāo)轉(zhuǎn)變。在教育培訓(xùn)中加強(qiáng)外語、計(jì)算機(jī)及高科技手段的應(yīng)用。隨著新形勢(shì)下犯罪的高科技化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化，單一的業(yè)務(wù)技能與新形勢(shì)下的辦案要求發(fā)生了較大變化，這就需要檢察機(jī)關(guān)對(duì)干警進(jìn)行一專多能的培訓(xùn)，造就一專多能、一人多用、拿得起、放得下的檢察官業(yè)務(wù)能手和專家。業(yè)務(wù)素質(zhì)教育是增長知識(shí)和能力的起點(diǎn)，要持之以恒地抓，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作抓好落實(shí)。

五是要發(fā)揮多種渠道的教育作用，為檢察官學(xué)習(xí)創(chuàng)造必要的條件。不管是在職學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班、函授、成人教育等等學(xué)習(xí)形式，都是獲取知識(shí)、提高能力的渠道。關(guān)鍵是要檢察官應(yīng)有強(qiáng)烈的求知欲，真正學(xué)到本領(lǐng)，這就是常說的“充電”。不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不更新知識(shí)，自己的才能總會(huì)枯竭，工作能力不能跟上了展的形勢(shì)要求，就會(huì)掉隊(duì)。

總之，強(qiáng)化檢察隊(duì)伍的素質(zhì)教育，是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的客觀要求，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)檢察工作發(fā)展的根本性工作。只有把素質(zhì)教育放在重要位置，才能為檢察隊(duì)伍的發(fā)展提供良好的素質(zhì)保證，培養(yǎng)更多的高層次、高素質(zhì)、高水平、高技能的現(xiàn)代化檢察人才，更有效地推動(dòng)依法治國戰(zhàn)略的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)法制化國家而奮斗。

三、強(qiáng)化檢察隊(duì)伍管理的規(guī)范化建設(shè)，是提升執(zhí)法能力、建設(shè)高素質(zhì)檢察官隊(duì)伍的制度保障

提升檢察執(zhí)法能力，從根本上要求我們從加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)入手，以改革促管理，以規(guī)范強(qiáng)管理，從體制上、政策上、訴訟法上積極研究探索檢察官專業(yè)化管理的實(shí)現(xiàn)方式，進(jìn)一步修訂完善有關(guān)規(guī)章制度，逐步建立起符合司法規(guī)律、具有檢察特點(diǎn)、科學(xué)高效的隊(duì)伍管理新機(jī)制。

（一）建立并完善干部人事管理和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、用人唯賢，不斷深化以中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員優(yōu)化組合為主要內(nèi)容的干部人事制度改革，本著"群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、黨管干部"的原則，大膽使用群眾威信高、社會(huì)公論好、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，并不斷加大輪崗交流力度，創(chuàng)造公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，最大限度地發(fā)揮人力資源效能，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干警奮發(fā)向上的緊迫感。要不斷創(chuàng)造條件，用足用活黨的干部政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)院和當(dāng)?shù)亟M織部門的支持，注重把政治覺悟強(qiáng)、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)水平過硬、年富力強(qiáng)、工作干勁大、廉潔勤政的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要科學(xué)合理搭配班子成員，既要有懂管理、善協(xié)調(diào)的人才，又要選拔一批年輕、學(xué)歷層次高、有專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，以增強(qiáng)班子的整體效能。

要以明晰權(quán)責(zé)、量化考核為重點(diǎn)，根據(jù)各個(gè)崗位、各項(xiàng)工作的性質(zhì)、職責(zé)和特點(diǎn)，明確工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序，并輔之以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，建立并完善量化管理考核機(jī)制，明確檢察長、分管檢察長、科室負(fù)責(zé)人和每個(gè)干警的工作目標(biāo)，綜合考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性和創(chuàng)造性。

（二）建立并完善監(jiān)督制約機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督上，要堅(jiān)持"從嚴(yán)治檢"方針，改變過去執(zhí)法活動(dòng)與監(jiān)督工作分離的舊模式，探索建立以辦案跟蹤監(jiān)督、執(zhí)法檢查、重要崗位人員定期輪換、八小時(shí)以外行為監(jiān)督為主要內(nèi)容的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步完善案前、案中、案后的制約措施，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，防止檢察權(quán)的濫用，形成檢察業(yè)務(wù)部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門各自履行職責(zé)，共同實(shí)施監(jiān)督的新格局，使訴訟流程中的責(zé)任更加明確。要不斷創(chuàng)新管理的形式和手段，積極探索實(shí)行“無縫隙”管理模式，切實(shí)將管理貫穿到管人管事的方方面面和全過程。同時(shí)，通過主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作、定期邀請(qǐng)人大視察、從社會(huì)各界聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、加強(qiáng)與人大代表及政協(xié)委員的聯(lián)系、加大檢務(wù)公開力度等方式，不斷強(qiáng)化外部監(jiān)督。要真抓實(shí)管，狠抓嚴(yán)管，嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，確保案件不出問題，干警隊(duì)伍不出問題。

（三）建立并完善檢察人員分類管理、人才交流機(jī)制。

第5篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、主要目標(biāo)責(zé)任

1、監(jiān)督抽查計(jì)劃完成率達(dá)到100%（按規(guī)定程序獲得企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、拒檢證明材料的，視同完成計(jì)劃）

2014年，我院經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查論證，確定省級(jí)監(jiān)督抽查計(jì)劃15類產(chǎn)品516批次。至年底，實(shí)際完成監(jiān)督抽查14類產(chǎn)品454批次,63家企業(yè)未抽樣。未列入監(jiān)督抽查產(chǎn)品是車速里程表，由于該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)換版，且我院該產(chǎn)品尚未按照新標(biāo)準(zhǔn)要求通過計(jì)量認(rèn)證，所以事先報(bào)告省局監(jiān)督稽查處，取消該產(chǎn)品全部計(jì)劃50批次的監(jiān)督抽查。其余12家企業(yè)中，5家為許可證到期注銷，7家處于停產(chǎn)狀態(tài),并按規(guī)定獲得企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)等材料。

2、承檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部嚴(yán)格實(shí)行抽檢分離（因現(xiàn)場(chǎng)抽檢確需參與的除外）。嚴(yán)格按抽樣范圍和抽樣程序抽樣，不得出現(xiàn)影響檢驗(yàn)結(jié)論的后果

我院嚴(yán)格執(zhí)行抽檢分離的規(guī)定，全部產(chǎn)品除儀表車床、數(shù)控機(jī)床、混凝土管樁三類產(chǎn)品屬現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)外，其余產(chǎn)品抽樣都按抽檢分離的原則進(jìn)行。在產(chǎn)品抽樣過程中，我院嚴(yán)格按抽樣范圍和抽樣程序，進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)控。抽樣工作實(shí)施前，各檢測(cè)室按評(píng)價(jià)規(guī)則要求提交抽樣方案至管理部門備案。管理部門設(shè)立專人對(duì)抽樣方案進(jìn)行審查，不合格有問題的，退還檢測(cè)室修訂；合格無問題的匯總后統(tǒng)一交至受理窗口。窗口受理人員按照抽樣方案對(duì)抽樣范圍和抽樣程序進(jìn)行事中監(jiān)控。監(jiān)督抽查工作完成后，由管理部門對(duì)抽樣活動(dòng)進(jìn)行最終審查把關(guān)。由于我院嚴(yán)格執(zhí)行抽檢分離的規(guī)定，切實(shí)按照抽樣范圍和抽樣程序抽樣，抽樣工作完成良好，沒有出現(xiàn)影響檢驗(yàn)結(jié)論的后果。

3、符合所承擔(dān)任務(wù)的計(jì)量認(rèn)證能力要求，不得擅自分包或委托其他機(jī)構(gòu)完成抽樣任務(wù)

我院承擔(dān)的省級(jí)監(jiān)督抽查任務(wù)的產(chǎn)品均通過計(jì)量認(rèn)證，具備計(jì)量認(rèn)證能力能夠獨(dú)立完成檢驗(yàn)工作，抽樣工作全部由我院自行完成，不需要，也沒有擅自分包或委托其他機(jī)構(gòu)完成抽樣任務(wù)。今年年初1季度車速里程表抽樣過程中，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)換版，我院需通過計(jì)量認(rèn)證后方能實(shí)施檢驗(yàn)工作，于是馬上報(bào)告省局監(jiān)督稽查處，取消該產(chǎn)品全部計(jì)劃。

4、不得出現(xiàn)檢驗(yàn)項(xiàng)目缺項(xiàng)、檢驗(yàn)結(jié)果判定錯(cuò)誤及篡改、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等嚴(yán)重問題

凡是檢測(cè)室出具的監(jiān)督抽查報(bào)告及原始記錄均要經(jīng)過我院管理部門嚴(yán)格檢查核對(duì)，未經(jīng)我院管理部門嚴(yán)格檢查核對(duì)的監(jiān)督抽查報(bào)告及原始記錄一律不得上報(bào)。2014年全年，我院管理部門嚴(yán)格檢查核對(duì)，未發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)項(xiàng)目缺項(xiàng)、檢驗(yàn)結(jié)果判定錯(cuò)誤及篡改、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等問題。

5、妥善保管備樣和不合格樣品，不得出現(xiàn)因失效或處置不當(dāng)而造成受檢單位異議無法受理等情況

我院樣品庫設(shè)有專門存放區(qū)，妥善保管備樣和不合格樣品，實(shí)行嚴(yán)格管理。全年來沒有出現(xiàn)因樣品失效或處置不當(dāng)而造成受檢單位異議無法受理等情況。

6、不得擅自公開檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。嚴(yán)格按規(guī)定做好保密工作；

我院有制度專門管理檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果，嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，做到抽樣前不事先通知被抽查企業(yè)，檢驗(yàn)后不擅自公開檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果，按規(guī)定做好保密工作。

7、嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，不得向監(jiān)督抽查受檢企業(yè)收取任務(wù)費(fèi)用，不得以監(jiān)督抽查之名進(jìn)行與監(jiān)督抽查無關(guān)的活動(dòng)。

我院加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查人員的教育，要牢記使命，忠實(shí)履行職責(zé)，要求監(jiān)督抽查人員不得接受被抽查企業(yè)的饋贈(zèng)，不得利用監(jiān)督抽查工作之便牟取利益。我院還加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查工作的事前、事中與事后的檢查督促工作，確保監(jiān)督抽查人員做到廉潔自律。通過廉政建設(shè)和強(qiáng)化檢查督促，我院職工潔身自愛、廉潔奉公，沒有發(fā)生違記違規(guī)情況，做到抽樣工作零投訴。

二、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求

1、抽樣

一是嚴(yán)格按照抽查計(jì)劃和評(píng)價(jià)規(guī)則執(zhí)行，未出現(xiàn)超范圍、超權(quán)限、超批次以及違反程序抽樣等的違規(guī)行為。

二是通過對(duì)抽樣單和企業(yè)信息調(diào)查表的檢查，基本情況較好，做到填寫內(nèi)容基本準(zhǔn)確，內(nèi)容基本齊全，無漏填現(xiàn)象。但仍存在一些不足與錯(cuò)誤：有的是部分行政區(qū)域填寫錯(cuò)誤，有的是抽樣單和企業(yè)信息調(diào)查表中相同內(nèi)容出現(xiàn)不一致等問題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不足與錯(cuò)誤，責(zé)令相關(guān)檢測(cè)室重新核對(duì)抽樣單及企業(yè)信息調(diào)查表，補(bǔ)充填入數(shù)據(jù)，做到正確無誤。

三是抽樣工作完成后，及時(shí)將抽樣情況以快遞形式送達(dá)企業(yè)所在地的市和縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。備樣按照評(píng)價(jià)規(guī)則規(guī)定要求封存放置，確保備樣的有效性。

四是今年我院未在流通領(lǐng)域進(jìn)行抽樣。

2、檢驗(yàn)

一是在檢驗(yàn)中嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效評(píng)價(jià)規(guī)則確定的檢驗(yàn)依據(jù)、項(xiàng)目、順序、判定原則進(jìn)行檢驗(yàn)和質(zhì)量判定。對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真檢查核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別報(bào)告未按照評(píng)價(jià)規(guī)則中的檢驗(yàn)順序出具，責(zé)令相關(guān)部門整改，現(xiàn)已整改完畢，符合要求。

二是嚴(yán)格按本院的質(zhì)量管理體系運(yùn)行，有專人負(fù)責(zé)保存記錄、檢驗(yàn)原始文件及資料。

3、檢驗(yàn)結(jié)果

一是在數(shù)據(jù)上報(bào)前，設(shè)專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)審核工作，重點(diǎn)審核產(chǎn)品名稱、是否指數(shù)代表品、所屬行業(yè)、銷售收入和綜合判定等重要數(shù)據(jù)，經(jīng)審核上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，方可上報(bào)。

二是加強(qiáng)監(jiān)督抽查人員的培訓(xùn)工作，提高監(jiān)督抽查人員的業(yè)務(wù)水平。我院召開監(jiān)督抽查工作會(huì)議，培訓(xùn)監(jiān)督抽查人員撰寫檢情分析報(bào)告的能力。通過培訓(xùn)使我院監(jiān)督抽查人員掌握產(chǎn)品檢情方法、分析情況，提高撰寫檢情分析報(bào)告，要求按編寫格式上報(bào)的檢情分析報(bào)告，做到正確、全面、深入。

三是我院按規(guī)定時(shí)間向相關(guān)縣局、市局和質(zhì)量分析牽頭單位以快遞形式報(bào)送數(shù)據(jù)材料，并保存發(fā)放記錄。

4、樣品處置

我院在向企業(yè)寄送檢驗(yàn)報(bào)告同時(shí)，附有樣品提取通知單，規(guī)定企業(yè)在6個(gè)月內(nèi)前來領(lǐng)取樣品，并保存領(lǐng)取記錄；對(duì)檢驗(yàn)不合格的樣品，我院存放在樣品庫，單獨(dú)保管。

三、存在的不足問題

1、有部分抽樣單和企業(yè)信息調(diào)查表填寫不夠規(guī)范，存在不一致的情況。

2、部分監(jiān)督抽查人員撰寫檢情分析報(bào)告的能力還不夠強(qiáng)，內(nèi)容粗淺、重點(diǎn)不突出。

四、下一步的整改措施

1、我院擬對(duì)監(jiān)督抽查產(chǎn)品所涉及的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一核查，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)改版、換版等立即確認(rèn)是否需要修改評(píng)價(jià)規(guī)則或申報(bào)計(jì)量認(rèn)證。

2、加強(qiáng)對(duì)抽樣單和企業(yè)信息調(diào)查表填寫的檢查，凡不夠規(guī)范的，必須重新填寫。

3、繼續(xù)對(duì)監(jiān)督抽查人員撰寫檢情分析報(bào)告的能力進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高檢情分析報(bào)告的質(zhì)量。

五、工作建議

第6篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

新的回訪管理辦法要求各項(xiàng)回訪工作由市公司統(tǒng)一進(jìn)

行，回訪不成功及面訪件才能分配到各支公司進(jìn)行回訪，這就打破了以往的回訪管理模式，以公司原有的回訪人員很難完成各項(xiàng)回訪任務(wù)。為此，我公司按照省公司要求在人力資源制度改革方案以確定的崗位和人員編制范圍內(nèi)，合理調(diào)配人員，在支公司抽調(diào)了素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的人員充實(shí)市公司客戶代表隊(duì)伍。目前，市公司客戶服務(wù)中心現(xiàn)有運(yùn)營支持崗人員一名，負(fù)責(zé)回訪分派及日常管理工作；客戶代表三名，負(fù)責(zé)回訪工作。四名人員全部為大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷。同時(shí)，要求各縣區(qū)公司按自身情況配備兩名或以上專職回訪員。這樣，由于大量人力的投入基本保證了回訪工作的正常進(jìn)行。

二、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)客戶回訪工作，實(shí)現(xiàn)客戶回訪服務(wù)的規(guī)范化、統(tǒng)一

化、制度化管理，是全面加強(qiáng)客戶服務(wù)建設(shè)，維護(hù)客戶合法權(quán)益，樹立公司良好的社會(huì)形象的有效舉措。**人險(xiǎn)發(fā)[**]503號(hào)下發(fā)后，我市總經(jīng)理室高度重視，召開專門會(huì)議進(jìn)行研究、安排，組織各縣市區(qū)有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)省公司的文件精神，提出了具體的貫徹意見，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案；同時(shí)，為確保按時(shí)保質(zhì)保量完成回訪工作及準(zhǔn)備任務(wù)，按照省公司要求成立了由公司總經(jīng)理室成員牽頭，客戶服務(wù)、信息技術(shù)、辦公室、業(yè)務(wù)管理、個(gè)險(xiǎn)銷售、中介等部門負(fù)責(zé)人組成的回訪領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)回訪工作的具體實(shí)施；各縣區(qū)公司也都成立了以經(jīng)理為組長，副經(jīng)理為副組長，客戶服務(wù)部、個(gè)人業(yè)務(wù)部、團(tuán)體業(yè)務(wù)部、綜合管理部負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，協(xié)調(diào)了回訪相關(guān)部門關(guān)系，保證了回訪工作在各個(gè)環(huán)節(jié)的通常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)物力投入，為回訪工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障

為保障電話回訪工作的正常運(yùn)行，市公司為電話回訪人

員設(shè)立了專門的職場(chǎng)。職場(chǎng)達(dá)到了省公司獨(dú)立、通風(fēng)、安靜、整潔的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)電話數(shù)量配備了話機(jī)、耳機(jī)、電腦、隔音等設(shè)施；同時(shí)，按照省公司要求安裝了多功能錄音系統(tǒng)，為今后回訪檔案的留存及查詢提供了有力保障。目前，市公司四名回訪人員每人一臺(tái)pc機(jī)，每人一部回訪專線，每人一個(gè)專用隔段；市公司按照省公司的要求在物力的高標(biāo)準(zhǔn)，做到了各項(xiàng)辦公設(shè)施的整齊完善，專崗專用，確保了回訪工作的順利進(jìn)行。

四、建章立制，抓好落實(shí)。

根據(jù)新的形勢(shì)和公司的要求，我公司制定了《客戶回訪

工作制度》、《客戶回訪工作流程》、《運(yùn)營支持人員崗位職責(zé)》、《客戶代表崗位職責(zé)》等規(guī)章制度，并在職場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行張貼，以配合省公司管理辦法的運(yùn)行。

五、合理調(diào)配時(shí)間，達(dá)成回訪目標(biāo)

各項(xiàng)回訪工作都要求客戶代表要找到客戶本人，同時(shí)

很多項(xiàng)目要求×××回訪，但是由于各種客觀原因造成上班時(shí)間回訪成功率低也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。為此，我們?cè)谏习鄷r(shí)進(jìn)行回訪的基礎(chǔ)上，在不影響客戶的前提下，在中午與晚間合理調(diào)配時(shí)間進(jìn)行回訪，以便于回訪目標(biāo)的

六、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提升服務(wù)品質(zhì)

在各項(xiàng)硬件措施完善后，為了更好的完成各項(xiàng)任務(wù)，我

第7篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清癥結(jié)所在，確立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作要求

近年來，射陽紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績，在省、市也都贏得了一定的位置，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然存在不適應(yīng)、不符合、不到位的地方。

1、對(duì)照科學(xué)發(fā)展找差距，必須與經(jīng)濟(jì)建設(shè)貼得更緊。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察工作存在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)貼得不緊，服務(wù)保障作用發(fā)揮不夠明顯的問題，服務(wù)保障的意識(shí)缺乏、措施缺位、機(jī)制缺失，如有些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)服務(wù)保障發(fā)展的思想還不夠統(tǒng)一，對(duì)圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠到位；有些服務(wù)保障的措施未能主動(dòng)策應(yīng)、及時(shí)跟進(jìn)；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何發(fā)揮服務(wù)保障作用研究不夠，等等。

2、對(duì)照先進(jìn)地區(qū)找差距，必須把作風(fēng)建設(shè)抓得更牢。從目前干部作風(fēng)的現(xiàn)狀看，有的黨員干部思路不寬，辦法不多，思想不夠解放，工作“怕”字當(dāng)頭，干起事來畏首畏尾、束手束腳；有的黨員干部精神不振，效能不高，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，辦事拖拉、推諉扯皮；有的黨員干部工作不實(shí)，為政不廉，搞形式主義、做表面文章，貪圖享受、個(gè)人利益至上，等等。人是科學(xué)發(fā)展的決定性因素。我們與先進(jìn)地區(qū)相比，落后的原因盡管很多，但根本問題是少數(shù)黨員干部的思想不夠解放，干事創(chuàng)業(yè)的熱情、激情不高。

3、對(duì)照形勢(shì)要求找差距，必須將能力建設(shè)提得更高。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和反腐倡廉的新要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在能力匱乏、本領(lǐng)危機(jī)的問題。開拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)缺乏深度，思考缺乏廣度，工作缺乏力度，對(duì)推動(dòng)工作創(chuàng)新、提升工作層次研究得不深；執(zhí)紀(jì)辦案能力弱化，缺少查辦案件的實(shí)踐鍛煉，對(duì)黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的少、鉆研的少、掌握的少；服務(wù)發(fā)展能力欠缺，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作接觸不多，對(duì)企業(yè)管理、招商引資、宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等專業(yè)知識(shí)缺乏深層次的了解，等等。

二、深入解放思想，強(qiáng)化服務(wù)理念，打牢促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)

科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的指導(dǎo)思想。我們要始終把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，牢固樹立服務(wù)發(fā)展的理念。

一要強(qiáng)化保障發(fā)展的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。我們要站在全局的高度，堅(jiān)持用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的眼光去思考、謀劃和推進(jìn)工作。無論是部署工作任務(wù)、確定工作重點(diǎn)還是落實(shí)工作措施，都要以是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為落腳點(diǎn)和歸宿。進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，對(duì)黨委、政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要部署，做到思想跟得上、工作貼得緊、任務(wù)抓得實(shí)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展排阻清障、保駕護(hù)航。

二要強(qiáng)化服務(wù)民生的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們要把維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)，堅(jiān)持“群眾利益無小事”的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度，切實(shí)做到執(zhí)紀(jì)為民，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上。以“三服務(wù)”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪“金橋行動(dòng)”為抓手，下大力氣解決好企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力為群眾排憂解難，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

三要強(qiáng)化促進(jìn)和諧的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。發(fā)展需要一個(gè)和諧的環(huán)境，尤其是需要一種目標(biāo)上同向、思想上同心、措施上同步的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、真抓實(shí)干的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力形成凝心聚力保增長、萬眾一心促發(fā)展的生動(dòng)局面。

三、全面履行職能，清除發(fā)展障礙，營造促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在理論指導(dǎo)實(shí)踐。我們要立足實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處等各項(xiàng)工作，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

1、切實(shí)履行教育職能，為科學(xué)發(fā)展清除思想障礙。把科學(xué)發(fā)展觀教育融入反腐倡廉教育之中，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育。一要著力破除“庸”的思想。教育引導(dǎo)黨員干部解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持一股干勁、沖勁和闖勁，始終保持一種熱情、激情和豪情，不分心、不走神，攻堅(jiān)克難，激情干事，奉獻(xiàn)人生，在加快發(fā)展中奮力拼搏、建功立業(yè)。二要致力改變“慢”的習(xí)慣。教育引導(dǎo)黨員干部提高效率，加快節(jié)奏，切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不待我的緊迫感和舍我其誰的責(zé)任感，大力發(fā)揚(yáng)快行動(dòng)、快落實(shí)、快見效的“三快”作風(fēng)，始終保持定了就干、說干就干、緊張快干的“三干”精神。三要全力摒棄“虛”的作風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀，確立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，在加快發(fā)展中求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。

2、切實(shí)履行監(jiān)督職能，為科學(xué)發(fā)展清除行為障礙。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。一要圍繞政令暢通抓督查。加強(qiáng)對(duì)中央和省、市各項(xiàng)保障科學(xué)發(fā)展的政策措施，以及縣委縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決查處搞上有政策、下有對(duì)策的人和事。二要圍繞提升效能抓督查。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升行政效能情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)公共行政管理部門亂收費(fèi)、亂罰款、不作為、亂作為的治理力度，著力解決部門辦事效率低下、“中梗阻”等問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)良化、辦事高效化、服務(wù)職能化。三要圍繞改善民生抓督查。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正、與民爭(zhēng)利、侵害民利的行為，特別要糾正和防止土地征用、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制和破產(chǎn)過程中侵害群眾利益的行為，破解發(fā)展難題，促進(jìn)社會(huì)和諧。

第8篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

引言

傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)模式是勞動(dòng)密集型種植業(yè)，從整地到分級(jí)出售等諸多環(huán)節(jié)，都需要大量勞動(dòng)力，用工多、成本高等問題一直是制約煙葉規(guī)?；a(chǎn)的瓶頸。與煙水、煙路、烤房建設(shè)的發(fā)展水平相比，煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化啟動(dòng)晚，起點(diǎn)低。近年來，國家煙草專賣局高度重視煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化工作，把推進(jìn)煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化作為實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)“減工、降本、增效”目標(biāo)的最有效措施，但不容回避，煙草全程機(jī)械化進(jìn)程與行業(yè)期望相距甚遠(yuǎn)。南陽市煙葉生產(chǎn)辦公室從2015年8月開始，組織4個(gè)調(diào)查組分赴8個(gè)植煙縣市，對(duì)煙草農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶進(jìn)行煙葉生產(chǎn)機(jī)械化的典型調(diào)查，同時(shí)組織8縣市煙辦對(duì)各縣市煙葉生產(chǎn)的機(jī)械化情況進(jìn)行普查，根據(jù)調(diào)查情況，撰寫如下調(diào)查報(bào)告，為加快煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐提供參考。

1主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化情況

1.1普及情況

1.1.1育苗

因?yàn)閷?shí)行集中大棚育苗，南陽市基本普及了煙草自動(dòng)裝盤播種機(jī)和剪葉機(jī)。

1.1.2起壟、施肥

我市煙田除極少數(shù)小塊地和坡地，基本上實(shí)施了機(jī)械起壟，而機(jī)械施肥比例較低，全區(qū)統(tǒng)計(jì)尚不足10%。

1.1.3移栽   

煙葉移栽機(jī)應(yīng)用很少，只是在淅川、社旗等一些煙葉生產(chǎn)合作社使用，大面積采用人工移栽。

1.1.4覆膜  

部分平原煙區(qū)大塊煙田實(shí)施機(jī)械覆膜，機(jī)械覆膜比例在30%左右，其他煙田包括絕大部分丘崗區(qū)及小塊煙田采用人工覆膜。

1.1.5中耕

一般在配備中耕（微耕）機(jī)械的合作社煙田使用機(jī)械作業(yè)，其他煙田使用非常少，不足10%。

1.1.6拔稈

拔稈機(jī)的應(yīng)用比例稍高，約占20%。

1.1.7烘烤

個(gè)別合作社使用煙夾烘烤，社旗、方城、內(nèi)鄉(xiāng)共3家合作社采用流水線烤房烘烤，有少量用電或氣體、液體燃料的熱泵烤房示范應(yīng)用，大量的采用密集式烤房烘烤。

1.2省工節(jié)本效果

機(jī)械裝盤播種育苗每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚用工3個(gè)左右，可省工12個(gè)左右，減少用工費(fèi)用700元左右；大田從起壟到編煙7個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)用機(jī)械化作業(yè)畝可省工7個(gè)左右，減少用工費(fèi)用400元左右。（見下表）

生產(chǎn)環(huán)節(jié)

育苗

起壟、施肥

移栽

覆膜

中耕(2次）

拔稈

編煙

合計(jì)（不含育苗）

機(jī)械普及率

100%

100%（起壟），10%（施肥）

少(5%以下）

30%

少(5%以下）

20%

少(5%以下）

作業(yè)單位

標(biāo)準(zhǔn)棚

畝

畝

畝

畝

畝

畝

使用機(jī)械用工（個(gè)）

3

0.05

0.2

0.05

0.2

0.03

3

3.48

使用機(jī)械用工投入

300

30

25

10

20

20

200

305

人工操作用工（個(gè)）

15

2（很少）

1.5

0.5

1

1

5

11

人工操作用工投入

1000

150（很少）

90

30

60

60

300

690

省工效果

12

1.95

1.3

0.45

0.8

0.97

2

7.47

節(jié)本效果

700

120

65

20

40

40

100

385

注：機(jī)械操作人員用工單價(jià)（100左右）比普通人工單價(jià)（60左右）略高，不計(jì)入機(jī)械油耗、折舊等費(fèi)用。 另，整體工價(jià)偏低的原因是機(jī)械操作人員及農(nóng)民工一般都是集中較長一段時(shí)間使用，平均到每天工價(jià)略低，下同。

2主要問題及原因

2.1問題

2.1總體機(jī)械化程度低。煙區(qū)用工情況調(diào)查結(jié)果顯示，南陽煙區(qū)一般畝用工量在30-40個(gè)，播種到采收環(huán)節(jié)（含采收）用工量15-20個(gè)左右，烘烤到分級(jí)出售為15-20個(gè)左右。常規(guī)用工較多的環(huán)節(jié)有移栽（約2個(gè)工）、采收（約5個(gè)工）、烘烤（含編煙、裝炕約5個(gè)工），分級(jí)出售（約5個(gè)工）。發(fā)達(dá)國家平原區(qū)一般畝用工10多個(gè)，丘崗煙區(qū)也不過20個(gè)。南陽市煙葉生產(chǎn)機(jī)械化水平與先進(jìn)煙區(qū)距離很大。

2.1.2煙葉生產(chǎn)中涉及通用機(jī)械的機(jī)械化實(shí)施程度較高，涉及專用機(jī)械的機(jī)械化實(shí)施程度低。較國外先進(jìn)煙區(qū)有較大差距的主要集中在用工較多的移栽、采收、烘烤、分級(jí)等專業(yè)環(huán)節(jié)。

2.1.3不同地區(qū)或同一煙區(qū)機(jī)械化程度差異都很大。如社旗平原煙區(qū)畝用工量32個(gè)（煙葉生產(chǎn)用工情況見下面社旗金葉合作社種植用工核算表），而渠首金葉生態(tài)煙葉農(nóng)業(yè)合作社（丘崗煙區(qū)）畝用工量在40個(gè)左右，其用工較多的環(huán)節(jié)有移栽（約4個(gè)工）、采收（約5-6個(gè)工）、烘烤（含裝煙6個(gè)工以上），分級(jí)出售（約6個(gè)工）。此外，同一煙區(qū)，如同在一個(gè)鄉(xiāng)，有部分專用機(jī)械（如移栽機(jī)、中耕培土機(jī)等）的合作社與沒有專用機(jī)械的煙農(nóng)在專業(yè)環(huán)節(jié)用工差異也大。

項(xiàng)目

畝單價(jià)

單價(jià)說明

折合用工

犁地旋耕

50

包括地頭整理

1

起壟

20

另有公司補(bǔ)貼

0.5

施肥

20

另有公司補(bǔ)貼

0.5

煙苗

50

另有公司補(bǔ)貼

1

移栽

60

挖穴為機(jī)械統(tǒng)一挖，含施穴肥、栽煙、補(bǔ)苗、小苗偏管

1

鋪膜揭膜

60

包括地膜、鋪膜、掏苗

1

中耕培土

40

1

灌溉

60

1

植保

100

含藥與人工

1

打頂抹杈

50

1

采收

200

5

運(yùn)輸

50

1

烘烤分級(jí)

750

15

雜項(xiàng)

40

1

合計(jì)

1590

32

2.2原因

2.2.1一是煙葉生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不夠合理。通用整地機(jī)械較多而配套的專用機(jī)械少，低檔次機(jī)械類農(nóng)具較多而專用高性能自動(dòng)化機(jī)具少。在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，應(yīng)用通用機(jī)械的，如耕整地環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，應(yīng)用專用機(jī)械的，除機(jī)械化裝缽播種外，其他環(huán)節(jié)機(jī)械化程度都不高，而且各地很不均衡，除合作社與種植大戶多一點(diǎn)外， 面上應(yīng)用的專用機(jī)械很少。移栽機(jī)只在個(gè)別合作社使用，高性能的采收機(jī)等專用機(jī)械應(yīng)用更少。其根本的原因是專用機(jī)械有效供給不足，還不能滿足現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。一方面國產(chǎn)煙草農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量和性能大多不穩(wěn)定。從在南陽使用的機(jī)械看，國產(chǎn)施肥機(jī)，刀片易折，變速箱軸易斷，傳遞鏈條長短不合適，粉狀肥料易堵，有的開關(guān)在肥料箱上，操作不便。此外，肥料箱焊接部分開裂，箱體鐵皮太薄，下肥管固定裝置焊接不牢，易開裂；中耕培土機(jī)刀片長短不協(xié)調(diào)，調(diào)節(jié)困難，發(fā)動(dòng)機(jī)拉繩易斷，鏈條易斷；起壟機(jī)減速器易壞，后鎮(zhèn)壓裝置易脫焊、斷裂；覆膜機(jī)海綿易損，土挖不起來，內(nèi)置刮土器刮不了土；牽引式移栽機(jī)平土輪調(diào)節(jié)難，有的倒坐擺苗，操作不便，電瓶控制澆水不方便。甚至有的植保機(jī)械易翻車，很危險(xiǎn)。復(fù)雜的專用機(jī)械問題更多。另一方面進(jìn)口原裝機(jī)械價(jià)格較高，同時(shí)還涉及與國內(nèi)農(nóng)藝配套的問題，不能普及。

2.2.2煙草農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度還比較低，現(xiàn)有機(jī)械沒有得到充分應(yīng)用，難以發(fā)揮煙草農(nóng)機(jī)的效能。煙草部門給大戶或合作社配備的專用機(jī)械一般就在合作社使用，不少機(jī)械工作效率很高，如植保機(jī)械1小時(shí)就可噴灑100畝以上煙田，完全可以輻射應(yīng)用到周邊煙區(qū)；另外不少通用機(jī)械也可為其他作物服務(wù)，大多沒有發(fā)揮機(jī)械應(yīng)有效能。

2.2.3農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)配套的問題沒有得到很好的解決。大型機(jī)械的應(yīng)用要有田間路道、作業(yè)帶；如要推廣全自動(dòng)采收機(jī)，首先移栽時(shí)要確定合適的株行距，整體生產(chǎn)水平盡量均勻一致。此外，丘崗地帶由于地形地貌及水利等基礎(chǔ)條件的原因，對(duì)機(jī)械化作業(yè)有特別的要求，比如缺水的丘崗地帶要配置作業(yè)效率較低的小型機(jī)械。

2.2.4現(xiàn)有設(shè)備管理維護(hù)不到位。由于專業(yè)操作維護(hù)人員少，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)不到位，部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品因缺零件，少維護(hù)，使用壽命短或長期不能正常使用，造成資源量費(fèi)。

2.2.5單一推廣某一環(huán)節(jié)的機(jī)械化難度很大，影響推廣進(jìn)程。全程機(jī)械化是一個(gè)系統(tǒng)工程，沒有系統(tǒng)安排，單一推廣某一環(huán)節(jié)的機(jī)械化往往難以實(shí)現(xiàn)，如全自動(dòng)采收機(jī)械化不僅要與前期的移栽、田間管理機(jī)械化相配套，還要與烘烤的機(jī)械化相適應(yīng)才能發(fā)揮它的高效率。

3加快推進(jìn)南陽市煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化的建議

3.1用足用好專項(xiàng)資金，推廣適用專業(yè)機(jī)械。國家局已經(jīng)明確了發(fā)展煙草機(jī)械化的方向，逐年加大了煙草機(jī)械的購置補(bǔ)貼，煙草部門當(dāng)用足用好這部分資金，購置成熟的移栽機(jī)、拔稈機(jī)等適用產(chǎn)品，增加成熟產(chǎn)品的作業(yè)覆蓋面。在非項(xiàng)目區(qū)，可采取在煙站統(tǒng)一配置成熟機(jī)械，供煙農(nóng)使用的辦法，促進(jìn)非項(xiàng)目區(qū)成熟機(jī)械的使用。與此同時(shí)，要通過資金扶持引導(dǎo)煙草農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)著力開發(fā)費(fèi)工環(huán)節(jié)的專用機(jī)械。煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)中一些環(huán)節(jié)用工量大，如移栽、采收、裝炕等，雖然國外有現(xiàn)成的機(jī)械，但由于與國內(nèi)的生產(chǎn)農(nóng)藝及產(chǎn)品質(zhì)量等的要求不同，大多不能直接使用，而且價(jià)格偏高，無法普及，而這些環(huán)節(jié)減工節(jié)本又非常必要，因而可以通過項(xiàng)目合作的方式引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)煙草生產(chǎn)專用機(jī)械，保障有效供給。

3.2充分發(fā)揮現(xiàn)有煙草機(jī)械的作用。煙草生產(chǎn)的基層組織要健全機(jī)械管理機(jī)制，要讓煙草機(jī)械不僅為周邊煙區(qū)服務(wù)，還可以為其他作物服務(wù)，發(fā)揮機(jī)械潛能，開辟煙草農(nóng)機(jī)合作社（組織）新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有利于煙草農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的發(fā)展壯大，更好地服務(wù)于煙葉生產(chǎn)。

3.3解決農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的配套問題。 一方面農(nóng)藝要順應(yīng)煙草機(jī)械，如留好作業(yè)帶，合理株行距；另一方面農(nóng)機(jī)要接地氣，盡量滿足農(nóng)藝的要求，要解決如移栽要深，便于覆膜，中耕作業(yè)不要讓拋起的泥土打壞下部煙葉，盡量減少機(jī)械損傷，機(jī)械采收破損率不能太高等問題。

第9篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作科學(xué)發(fā)展

區(qū)檢察院 孫學(xué)文

現(xiàn)階段，正值我國加快改革開放、推進(jìn)體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，新舊制度交替引發(fā)的各種矛盾比較突出，而全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的新任務(wù)，對(duì)檢察工作提出的要求卻越來越高，致使檢察工作出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的地方。因此，只有樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作科學(xué)發(fā)展，才能使職務(wù)犯罪偵查工作做到“六個(gè)符合”，即符合法律、符合規(guī)律、符合大局、符合民意、符合理念、符合實(shí)際。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)辦案，就能緊緊把握國家發(fā)展的脈搏，就能預(yù)判、分析職務(wù)犯罪的動(dòng)向和規(guī)律，就能科學(xué)布局偵查的方向和突破口，就能使反腐敗工作更具前瞻性。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確職務(wù)犯罪偵查工作的方向

檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，首要任務(wù)就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，用發(fā)展的觀點(diǎn)、前進(jìn)的眼光和更新的理念來審視職務(wù)犯罪偵查工作，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)公共權(quán)力廉潔高效進(jìn)行，進(jìn)一步明確職務(wù)犯罪偵查工作的發(fā)展方向。

一是要樹立全面的大局觀。為xx工作大局服務(wù)是檢察工作黨性原則的體現(xiàn)，是一切檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，職務(wù)犯罪偵查工作也不例外。過去我們講的大局，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為大局服務(wù)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，而且要使民主法制更加健全、科學(xué)更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，檢察工作為大局服務(wù)，不僅要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)，同時(shí)也要為社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。正如最高人民檢察院檢察長在全國檢察長座談會(huì)上指出的那樣：“做好新時(shí)期的檢察工作，最根本的就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化對(duì)檢察工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到檢察工作的各個(gè)方面，努力創(chuàng)造符合黨和人民要求、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、符合檢察工作發(fā)展規(guī)律的業(yè)績。”把握住這個(gè)政治方向，對(duì)于我們進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)做好服務(wù)大局的各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)作用。

二是要樹立協(xié)調(diào)的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法治國進(jìn)程，促進(jìn)政治文明與物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是推進(jìn)民主法治建設(shè)的一支重要力量，加強(qiáng)檢察工作，發(fā)展檢察工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要充分認(rèn)識(shí)到，在科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局中，我們不僅是服務(wù)者和保障者，同時(shí)也是發(fā)展者，是發(fā)展的主體之一。因此必須進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，找出影響職務(wù)犯罪偵查工作的問題所在，努力探索新時(shí)期職務(wù)犯罪偵查工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，積極謀求檢察工作的自身發(fā)展，使檢察工作更加富有活力、充滿生機(jī)。

三是要樹立正確的政績觀。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須樹立正確的政績觀。檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪是通過實(shí)施法律監(jiān)督，保障國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，從而維護(hù)人民群眾的根本利益。評(píng)價(jià)我們的政績，就是要看我們的職責(zé)履行是否充分、工作成效是否明顯、人民群眾是否滿意。任何華而不實(shí)的形式主義、犧牲長遠(yuǎn)發(fā)展而謀求眼前得益的短視行為，甚至靠弄虛作假、欺上瞞下?lián)迫€(gè)人或少數(shù)人好處的行為，都是不符合科學(xué)發(fā)展觀的。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)，要從思想上和行動(dòng)上自覺加以抵制。

二、制約職務(wù)犯罪偵查工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題

查處貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能、服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪偵查工作中，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理堅(jiān)決懲治腐敗與依法保障人權(quán)、加大辦案力度與保證辦案質(zhì)量、嚴(yán)格執(zhí)行法律與貫徹黨和國家刑事政策等辯證關(guān)系，切實(shí)保障查辦職務(wù)犯罪案件工作在法治軌道上健康發(fā)展。然而，隨著近年來我區(qū)職務(wù)犯罪的日益復(fù)雜，辦案難度越來越大，我們現(xiàn)行辦案機(jī)制所固有的弊端和缺陷也日益顯現(xiàn)，查辦職務(wù)犯罪工作正面臨新的挑戰(zhàn)。

一是職務(wù)犯罪初查制度不完善，初查成功率低。20xx年至20xx年，天津市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共受案4351件4570人，初查3827件4017人；初查后立案2082件2206人，初查成案率僅為54.4％。客觀地說，在初查后沒有立案的線索中，還有相當(dāng)一部分是有價(jià)值、可以立案的。造成初查成案率低的原因，（1）初查作為檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查的必經(jīng)程序，僅有最高人民檢察院的工作規(guī)定，而沒有被納入刑事訴訟法中，這直接導(dǎo)致了初查制度在法律上的尷尬境地，使初查的方法、力度以及合法性均受到影響。（2）初查所獲取的證據(jù)合法性受到 質(zhì)疑，由于初查并沒有獲得刑事訴訟法的承認(rèn)，檢察機(jī)關(guān)在初查期間所獲得證據(jù)的效力在合法性上受到懷疑。（3）由于初查處于不規(guī)范的境地，也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督。從而導(dǎo)致偵查人員自由裁量的空間過大，如何初查、怎樣初查都由偵查人員自已決定，少問一句話、少記幾個(gè)字，都有可能將案件“化掉”。這也是成案率低的關(guān)鍵所在。四是初查階段的調(diào)查手段受到限制，面對(duì)復(fù)雜疑難的案件束手無策，從而貽誤戰(zhàn)機(jī)。由于缺乏法律授權(quán)，初查時(shí)不能采取強(qiáng)制措施，不能查封、扣押、凍結(jié)被查對(duì)象的財(cái)產(chǎn)，甚至也不能隨意接觸被查對(duì)象。偵查人員的初查猶如盲人摸象般艱難。隨著貪污賄賂犯罪“抗藥性”的不斷增強(qiáng)，傳統(tǒng)初查方式的落后與新時(shí)期職務(wù)犯罪的高隱蔽性之間的矛盾將日益突出。

二是規(guī)范化建設(shè)適應(yīng)能力不強(qiáng)。隨著我國法治進(jìn)程的進(jìn)步，立法對(duì)偵查工作的規(guī)定越來越嚴(yán)格。自刑訴法修改以來，如何在12小時(shí)內(nèi)有效突破案件就成為擺在偵查干警面前的最大難題，在很大程度上困擾著偵查工作。自20xx年6月1日起新《律師法》正式生效，眾所周知，新《律師法》對(duì)律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、取證權(quán)作了較大的修改，擴(kuò)大了律師的權(quán)利，給偵查工作帶來了更多不確定的因素，客觀上更增加了反貪偵查辦案的難度，職務(wù)犯罪偵查工作中，既要堅(jiān)決查辦案件，有力懲治腐敗，又要嚴(yán)格做到規(guī)范執(zhí)法、保障人權(quán)。

三是查案過程中整體缺乏支持、配合。職務(wù)犯罪偵查工作離不開其他部門的支持、配合，但同時(shí)我們自身又缺乏強(qiáng)力機(jī)制，所以只能依靠協(xié)調(diào)并由其他部門出于覺悟，才能開展工作，這樣的配合只是一種可能性，而非必然性。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)我市各區(qū)縣院普遍反映當(dāng)前辦案一方面是缺乏協(xié)調(diào)配合，另一方面是查辦國家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪案件干擾多、阻力大，區(qū)縣院自身很難沖破這種障礙。一定程度上影響著案件的快速偵破。

三、正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)解決當(dāng)前職務(wù)犯罪偵查工作難題的新思路

任何工作都是在不斷適應(yīng)新要求、迎接新挑戰(zhàn)、破解新難題中前進(jìn)的，職務(wù)犯罪偵查工作也是如此，要把握新要求、認(rèn)識(shí)新挑戰(zhàn)、破解新難題，都需要冷靜觀察、仔細(xì)思考、沉下身子、掌握實(shí)情，從而發(fā)現(xiàn)工作規(guī)律，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。近幾年，我院始終把偵查工作作為檢察工作的重心，在經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、人員配置、職級(jí)待遇上向偵查一線傾斜，在偵查工作中充分運(yùn)用檢察工作一體化機(jī)制，整體作戰(zhàn)，智慧辦案，努力克服初查成案率低、案件突破難等制約因素。20xx年至20xx年共立案查辦職務(wù)犯罪48人，其中大要案40人，有力促進(jìn)了我區(qū)反腐敗斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)的發(fā)展。20xx年以來，我院立辦職務(wù)犯罪15人，大要案率同比上升18%，職務(wù)犯罪偵查工作發(fā)展勢(shì)頭較好。

一是統(tǒng)一規(guī)范初查工作，完善職務(wù)犯罪初查制度。初查制度作為刑事訴訟程序的組成部分，其改革有賴于整個(gè)刑事訴訟制度的調(diào)整。在未有新的法律及相關(guān)司法解釋前，初查仍是職務(wù)犯罪偵查部門查處依法賄賂等職務(wù)犯罪工作中的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)及工作方法。同時(shí)，對(duì)初查各環(huán)節(jié)上的實(shí)務(wù)問題也極有必要在現(xiàn)行法律框架中加以摸索、研究。因此制定一項(xiàng)符合法律規(guī)定、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和初查工作特點(diǎn)、具有操作性的初查工作規(guī)則，以規(guī)范和加強(qiáng)自偵部門的初查工作，是解決當(dāng)前初查尷尬法律地位的一項(xiàng)有效措施。我認(rèn)為，對(duì)初查的規(guī)范至少應(yīng)該包括如下內(nèi)容：（1）初查的行使主體；（2）初查的使用對(duì)象和措施；（3）初查的監(jiān)督方法。明確初查的任務(wù)和要求，細(xì)化初查方式，規(guī)范初查的法律文書，通過制度規(guī)定逐步拓寬初查模式。當(dāng)然，在條件成熟了的情況下，我還是建議制定一部單行的反腐特別法規(guī)，于法有據(jù)則可以更靈活的解決反腐敗過程中遇到的法律難題。

二是提高偵查科技手段，破解職務(wù)犯罪偵查難題。職務(wù)犯罪案件與一般刑事案件不同，其作案手段的隱秘性決定了其偵查手段及措施的特殊性，為有效打擊這類犯罪，很多國家都允許偵查機(jī)關(guān)使用一些特殊的手段來對(duì)案件進(jìn)行偵破，如電子監(jiān)視技術(shù)、秘密錄音技術(shù)等。相比之下，我國職務(wù)犯罪所可以使用的手段則十分有限，盡管許多發(fā)達(dá)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)擁有足夠的物質(zhì)條件來配備先進(jìn)的偵查設(shè)備，但由于缺乏法律支持，特殊的偵查手段無法使用。在反腐敗的斗爭(zhēng)中，高端技術(shù)手段的應(yīng)用也越來越廣泛，實(shí)踐證明，合理而有效的科技運(yùn)用對(duì)于查辦犯罪能夠起到事半功倍的效果。這些技術(shù)手段的應(yīng)用對(duì)于提高偵查技能幫助良多，當(dāng)然，技術(shù)手段的運(yùn)用必須要用明確的授權(quán)和監(jiān)督，才能保證不被濫用從而避免造成對(duì)個(gè)人合法權(quán)利的侵犯。