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公路施工過程中,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)有較大出入,如果不及時(shí)變更就不能保證其質(zhì)量;施工環(huán)境發(fā)生變化,如果不變更合同設(shè)計(jì)不能有效保證施工順利進(jìn)行;由于鐵路、水利、農(nóng)田、文物等方面不可預(yù)見的因素存在,需要對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)變更。1)增減工程承包合同約定工程量,施工過程中產(chǎn)生的工程量與設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)不相符,施工方自然生發(fā)合同變更訴求。相關(guān)技術(shù)人員對(duì)工程量測(cè)算受到一些客觀和主觀因素的影響,工程施工條件發(fā)生變化,設(shè)計(jì)人員水平限制,都可以造成工程量計(jì)算出現(xiàn)偏差和遺漏。2)變更有關(guān)建設(shè)材料,施工合同約定公路工程建設(shè)使用建設(shè)材料具有相對(duì)性,在實(shí)際操作時(shí),由于受市場(chǎng)多種因素的影響,建筑材料標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)差異也是常見現(xiàn)象,直接導(dǎo)致工程建設(shè)成本的改變。另外,國(guó)家或者地方政府對(duì)建筑出臺(tái)新規(guī)范、新技術(shù)、新材料、抗震設(shè)計(jì)新要求、人防等方面的政策調(diào)整,也會(huì)造成工程的變更出現(xiàn)。3)增減建設(shè)工程的附屬工程,公路工程建設(shè)過程中,往往會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見的變化。建設(shè)單位資金供應(yīng)出現(xiàn)問題,需要增建一些附屬建筑,或者是地質(zhì)條件發(fā)生變化,遇到建設(shè)障礙,當(dāng)?shù)鼐用褡钃鲜┕?,無論哪一種情況出現(xiàn),都會(huì)形成合同變更的發(fā)生,甚至出現(xiàn)合同變更索賠等。4)改變施工時(shí)間和順序,公路工程建設(shè)在圖紙交付、付款、決策等環(huán)節(jié)也會(huì)出現(xiàn)問題,或者是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位供應(yīng)材料供貨時(shí)間出現(xiàn)問題,也可能造成施工方案、施工工期、施工順序等方面出現(xiàn)調(diào)整,出現(xiàn)合同變更也成為必然。
2加強(qiáng)公路工程建設(shè)中合同變更管理的具體措施
2.1強(qiáng)化合同變更審批權(quán)限
公路工程建設(shè)合同發(fā)生變更是常見現(xiàn)象,對(duì)工程合同變更需要進(jìn)行相關(guān)審批才能夠發(fā)生效力。重大設(shè)計(jì)變更需要提交交通部審批,較大設(shè)計(jì)變更需要提交省級(jí)交通部門進(jìn)行審批,其他一般性合同設(shè)計(jì)變更則需要由建設(shè)方負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)。合同變更審批完成后,變更部分才具有法律效力。
2.2理順工程合同變更流程
公路工程建設(shè)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,一般來自建設(shè)方、監(jiān)理方和施工方,不管哪一方提出合同設(shè)計(jì)變更,都需要遵循一般變更程序。為了更好控制工程合同設(shè)計(jì)變更,要求主動(dòng)變更方先提出變更申請(qǐng),并將變更原因、圖紙和相關(guān)增減金額報(bào)告等材料,提交給監(jiān)理工程師,進(jìn)入完整變更審批程序。監(jiān)理工程師審查變更材料時(shí),需要與建筑方和施工方進(jìn)行適當(dāng)協(xié)商,特別是涉及增減資金等內(nèi)容,需要做更多協(xié)調(diào)工作,達(dá)成認(rèn)知共識(shí)。由于一些特殊情況的存在,審批程序也可以做出一些調(diào)整,以免造成施工停滯等現(xiàn)象的發(fā)生。如遇到自然災(zāi)害、地質(zhì)突況等,如果正常履行審批程序,將會(huì)造成施工方的損失,監(jiān)理工程師可以在征得建設(shè)方同意情況下,批準(zhǔn)施工方的變更申請(qǐng),待適當(dāng)時(shí)機(jī)補(bǔ)辦相關(guān)書面手續(xù)。工程發(fā)生設(shè)計(jì)變更,必然造成建設(shè)成本的增減,對(duì)變更工程進(jìn)行估價(jià)需要遵循一般步驟。首先是監(jiān)理在得到建設(shè)方批準(zhǔn)的情況下,對(duì)合同工程量進(jìn)行變更估算,由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)方和施工方,確定雙方可以接受的單價(jià)或價(jià)格。工程變更估價(jià)方法:監(jiān)理可以根據(jù)合同適用變更費(fèi)率及價(jià)格進(jìn)行估算,如果合同只有類似變更費(fèi)率及價(jià)格,可以作為參考進(jìn)行單價(jià)或價(jià)格估算。如果合同中沒有適用條款,要由監(jiān)理、建設(shè)方和施工方進(jìn)行協(xié)商確定單價(jià)或價(jià)格。如天峨至樂業(yè)二級(jí)公路第五期工程龍灘大壩至向陽段工程,工程開工后,發(fā)生了幾次工程變更,分別來自建設(shè)方和施工方提出的設(shè)計(jì)變更要求。經(jīng)過監(jiān)理多方協(xié)調(diào),這些合同變更都得以順利完成,確保公路工程建設(shè)的效率不受影響。建設(shè)方提出的變更要求:①通過對(duì)線路走向的調(diào)整,共減少投資376.8893萬元,減少路線長(zhǎng)度403.332m。②現(xiàn)龍灘水電站的庫(kù)區(qū)蓄水標(biāo)高為375m,遠(yuǎn)期規(guī)劃的蓄水標(biāo)高為400m,右側(cè)上游很容易形成大面積淹沒區(qū),路基將會(huì)長(zhǎng)期淹沒在水中。通過調(diào)整線位和縱坡,降低涵洞流水面標(biāo)高,實(shí)際只增加涵長(zhǎng)112m,增加投資106.4991萬元。③K44+095原設(shè)計(jì)涵洞的流水標(biāo)高為482.56m,在雨季將造成上游較大面積的淹沒區(qū),同時(shí)該路段的路基由于受到水流的沖刷而被沖毀區(qū)。原設(shè)計(jì)K44+095的涵洞移位到K44+068并降低流水標(biāo)高至468m(涵洞需加長(zhǎng)42m),增加投資54.5179元。④因沿線無種植樹木綠化的設(shè)計(jì),根據(jù)“綠滿八桂”的文件精神,增加完善沿線綠化設(shè)計(jì),變更增加79.8082萬元。施工方的變更要求:①按照自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于切實(shí)抓好公路工程預(yù)防坍塌事故隱患治理工作要求,對(duì)上邊坡塌方和滑坡進(jìn)行放緩和清除,共治理51處,清理土石53.4703萬m3,增加費(fèi)用661.7695萬元。②合同工期內(nèi)的價(jià)格調(diào)整增加。2011年和2012年的材料價(jià)差調(diào)整1075.4742萬元,預(yù)計(jì)2013年上半年材料價(jià)差調(diào)整425萬元。③原地面斷面測(cè)量結(jié)果與原設(shè)計(jì)的斷面不相符,增加上邊坡的擋土墻、擋土墻基礎(chǔ)超深、避險(xiǎn)及超車道、涉農(nóng)及環(huán)保要求而增加的防護(hù)和水利、涵洞基礎(chǔ)超深、路基盲溝減少、標(biāo)線工程數(shù)量統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤等一般變更合計(jì)增加1717.0518萬元。
2.3健全工程合同管理制度
公路工程合同管理環(huán)節(jié)眾多,合同的洽談、草擬、簽訂、下達(dá)、交底,以及合同責(zé)任劃分、變更、終止、解除等,都需要根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行操作,這樣才能確保合同管理有章可循。建設(shè)單位合同交底制度、責(zé)任分解制度、工程進(jìn)度款審批制度、日周月工作報(bào)送制度等,都需要在合同履行前,由合同管理人員負(fù)責(zé)將合同管理相關(guān)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行交底,還要對(duì)合同細(xì)節(jié)進(jìn)行相關(guān)解釋和說明。
2.4建立合同動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
公路工程建設(shè)合同管理內(nèi)容較多,合同變更往往導(dǎo)致費(fèi)用索賠,實(shí)行合同動(dòng)態(tài)管理勢(shì)在必行。首先要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證,及時(shí)記錄多種信息,注意搜集保存相關(guān)圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等文件。必要時(shí),可以進(jìn)行錄影記錄,便于工程變更作為有力佐證。其次是處理意外事件造成的損失,建設(shè)方和施工方要以書面形式確認(rèn)相關(guān)損失事實(shí)。最后要嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,不得隨意改變合同基本約定。
3結(jié)語
隨著改革開放步伐的逐步加快,中國(guó)大市場(chǎng)逐步快放,交通運(yùn)輸中的貨物運(yùn)輸數(shù)量和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,再加上我國(guó)一直以來都是世界人口第一大國(guó),其對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊蟊厝惠^高。鐵路運(yùn)輸作為運(yùn)輸中的重點(diǎn),是人口轉(zhuǎn)移、貨物轉(zhuǎn)移的最重要的方式,近年來鐵路建設(shè)水平處于不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下,很多高標(biāo)準(zhǔn)、快速度的鐵路運(yùn)輸?shù)缆分鸩铰涑?。針?duì)鐵路建設(shè)的新形勢(shì),我國(guó)的運(yùn)輸管理工作也一定要堅(jiān)持革新,找到符合實(shí)情的管理方式,做好管理保障。但是,目前在管理方面仍舊存在很多不足,其關(guān)鍵問題如下:第一,鐵路建設(shè)工程管理實(shí)際與鐵路發(fā)展新形勢(shì)不相適應(yīng)。目前,我國(guó)鐵路運(yùn)輸規(guī)模不斷擴(kuò)大,運(yùn)輸建設(shè)更加現(xiàn)代化和大型化,以往的鐵路運(yùn)輸建設(shè)管理方針已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)行體制,大規(guī)模、高技術(shù)的現(xiàn)代鐵路建設(shè)工程也對(duì)管理工作提出了新要求。一方面,新的鐵路建設(shè)技術(shù)的提升對(duì)工程管理的要求更為嚴(yán)格,市場(chǎng)化的鐵路運(yùn)輸模式,與過去的老舊管理對(duì)策無法融為一體;另一方面,大規(guī)模鐵路工程的開發(fā)使得工程管理手段缺乏先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),很難突破傳統(tǒng)的固有管理方法。第二,管理制度不健全。鐵路建設(shè)工程管理制度是保證管理工作順利進(jìn)行的先導(dǎo),它對(duì)于管理的全面落實(shí)和現(xiàn)代化鐵路的運(yùn)輸具有指導(dǎo)作用。然而受到傳統(tǒng)管理觀念的束縛,使得鐵路建設(shè)工程管理的制度還不夠健全,體系不規(guī)范,內(nèi)容不嚴(yán)明,無法保證管理工作有據(jù)可依、有規(guī)可守,嚴(yán)重阻礙了鐵路建設(shè)管理的積極性。第三,鐵路建設(shè)工程管理人員隊(duì)伍不扎實(shí)。很多鐵路建設(shè)工程管理人員的素質(zhì)能力較差,對(duì)現(xiàn)代化管理認(rèn)識(shí)不到位,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),管理方式不科學(xué),經(jīng)常出現(xiàn)管理不嚴(yán)格的情況,不利于鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
2開展鐵路建設(shè)工程管理的有效對(duì)策
雖然,我國(guó)鐵路建設(shè)工程已經(jīng)取得了非凡的成績(jī),但是它在工程管理開展過程中仍存在很多不足。如何結(jié)合實(shí)際,采用科學(xué)的對(duì)策加強(qiáng)工程管理工作,就顯得極其重要。
2.1革新目前的鐵路建設(shè)工程管理模式
過去的鐵路建設(shè)管理方法較為單一,方式不科學(xué),與現(xiàn)代化鐵路建設(shè)的實(shí)際不符。對(duì)此,我們一定要革新鐵路建設(shè)工程管理模式,根據(jù)不同的鐵路建設(shè)工程采取不同的管理對(duì)策,建立指揮部門和管理部門,優(yōu)化人員的具體配置,堅(jiān)持做到人盡其才。在管理方法上,還應(yīng)該保證具有全面性,嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理原則實(shí)施作業(yè),進(jìn)一步精簡(jiǎn)人員,選用具有高素質(zhì)的管理者實(shí)施管理。另外,想要變革以往的大跨度管理現(xiàn)象,管理單位還可以采用大監(jiān)理的模式進(jìn)行作業(yè),不斷降低成本,走科學(xué)管理的方針。
2.2深化鐵路建設(shè)管理步伐
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面開展的大背景下,我國(guó)的鐵路建設(shè)管理模式必須要更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,堅(jiān)持與市場(chǎng)接軌的原則。分離管理社會(huì)化與政府職能不相適應(yīng)的地方,按規(guī)定體制下的管理方式加強(qiáng)管理。與此同時(shí),鐵路建設(shè)工程管理還應(yīng)該加大資金投入,引進(jìn)現(xiàn)代化管理設(shè)備,與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持一致性,實(shí)施多元管理方針,打好基礎(chǔ)管理項(xiàng)目。
2.3制定鐵路建設(shè)管理制度
想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ),鐵路建設(shè)工程管理亦是如此。相關(guān)制度一定要符合工程建設(shè)情況,根據(jù)實(shí)際鐵路建設(shè)制定完善的體系,規(guī)定管理的具體內(nèi)容、方針和對(duì)策,強(qiáng)化管理的科學(xué)性,并加強(qiáng)監(jiān)督管理環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,鐵路建設(shè)工程管理單位還要不斷提高相關(guān)管理者的素質(zhì)能力,他們的綜合素質(zhì)和道德水平關(guān)乎著鐵路建設(shè)管理的有效性。做好崗位選拔關(guān),選取具有一定職業(yè)資質(zhì)的人進(jìn)入管理隊(duì)伍,定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),就顯得極其重要。另外,加強(qiáng)完善管理隊(duì)伍建設(shè),并給予一定的鼓勵(lì),支持他們對(duì)外學(xué)習(xí),擴(kuò)展管理能力也是完善管理的重點(diǎn)方式。只有從制度和人員兩方面進(jìn)行提升,才能更好的完善鐵路建設(shè)工程,促進(jìn)管理水平的完善。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:路基;施工;質(zhì)量控制
我國(guó)交通事業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路施工質(zhì)量控制也面臨著新的挑戰(zhàn)。公路交通量的迅速增長(zhǎng)和行車速度的提高以及車輛荷載不斷增大,這就給現(xiàn)代交通針對(duì)公路的路基、路面的質(zhì)量提出了更高的要求,特別是針對(duì)高速公路要求其必須具有足夠高的強(qiáng)度、平整度、抗滑性能及穩(wěn)定性能,這不但是衡量公路工程質(zhì)量好壞的標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)高速行車舒適和安全的必要條件。公路工程質(zhì)量的影響因素很多,比如設(shè)計(jì)的優(yōu)劣、材料的好壞、施工技術(shù)水平的高低、地質(zhì)條件和氣候以及場(chǎng)地等。隨著對(duì)公路路基和路面質(zhì)量的更高要求的提出,公路施工技術(shù)和施工工藝對(duì)公路工程施工質(zhì)量的影響也越來越高。路基施工質(zhì)量的影響因素主要有路基土的填筑方式、壓實(shí)度的大小、技術(shù)人員素質(zhì)高低以及施工工藝等,因此,公路工程的施工中要有針對(duì)性的加以預(yù)防和控制。
一、施工準(zhǔn)備階段
路基施工準(zhǔn)備階段是路基工程施工總體部署、調(diào)查作業(yè)范圍、水文地質(zhì)及工程量、制定施工方案、編排施工進(jìn)度計(jì)劃以及開工前的人員、機(jī)械、材料等方面準(zhǔn)備的階段,該階段準(zhǔn)備充分與否是直接關(guān)系到路基工程施工能否正常進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此我們要認(rèn)真對(duì)待并做好以下幾方面工作。
1.詳細(xì)調(diào)查,制定方案
在工程所在地要詳細(xì)調(diào)查了解公路沿線(包括路基基底)及土源等作業(yè)范圍內(nèi)的土質(zhì)的液限、塑限、塑性指數(shù)及含水量情況,制作標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)和土的強(qiáng)度試驗(yàn)(CBR值),制定施工方法。根據(jù)水文地質(zhì)情況,進(jìn)行分類、整理,結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)制定出路基各種不同類型土質(zhì)、含水量的切實(shí)有效的施工方法及路基基底處理方案,防止在施工中出現(xiàn)盲目性,避免走彎路,以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。
詳細(xì)調(diào)查工程實(shí)際工程量,根據(jù)工期要求及工程量劃分作業(yè)段,編排施工進(jìn)度計(jì)劃,確定工程日進(jìn)度計(jì)劃。并且日進(jìn)度計(jì)劃要考慮雨天或其它不利因素的影響。根據(jù)日進(jìn)度計(jì)劃,組織人力、機(jī)械、材料,制定有力措施,實(shí)現(xiàn)日進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。論證施工工序、作業(yè)方案,對(duì)第一道工序至最后一道工序的作業(yè)方案全過程進(jìn)行論證,排隊(duì)檢查有無人力、機(jī)械閑置浪費(fèi)的環(huán)節(jié),前后工序是否矛盾,如何解決,使工程施工盡可能地達(dá)到最優(yōu)化。
2.建立健全質(zhì)量保證體系
良好的質(zhì)量保證體系是施工正常進(jìn)行的保證,缺乏質(zhì)量保證體系就容易造成工程質(zhì)量低下、返工,給工程帶來隱患,從而就影響施工進(jìn)度、企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。因返工造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失這方面的教訓(xùn)也是很沉重的,因此,建立健全質(zhì)量保證體系,不僅是企業(yè)眼前利益的保證,而且是企業(yè)走向現(xiàn)代化企業(yè)的重要保證。質(zhì)量保證體系的建立不能只停留在紙上,而要在實(shí)際施工中一步步去落實(shí),讓它真正發(fā)揮作用,要建立層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的制度,充分調(diào)動(dòng)人員積極性,實(shí)行全員質(zhì)量管理,保證工程質(zhì)量。
3.土質(zhì)最大干密度的確定
壓實(shí)度是路基工程的最重要質(zhì)量指標(biāo)之一,因?yàn)橹挥斜WC路基具有足夠的穩(wěn)定性和耐久性,它才能承受行車的反復(fù)荷載作用和抵御各種自然因素的影響。而土質(zhì)最大干密度直接影響壓實(shí)度大小,對(duì)同一土質(zhì)來說它的數(shù)值大小直接影響工程質(zhì)量的高低,但由于公路工程沿線各類土質(zhì)分布情況較為復(fù)雜,在作業(yè)范圍內(nèi)各類土質(zhì)分層狀況及厚度也不完全一致,各類土質(zhì)的最大干密度差別也較大,再加上施工作業(yè)的千變?nèi)f化,使土質(zhì)變得混雜,最大干密度的確定難度較大,這就需要我們不僅根據(jù)土質(zhì)分布路段及土質(zhì)類別進(jìn)行確定,更需要根據(jù)每一回填層的具體情況進(jìn)行確定,當(dāng)然土質(zhì)變化不大、最大干密度變化就小,對(duì)工程質(zhì)量影響就小,最大干密度就容易確定。因此,最大干密度確定既不要盲目套用高標(biāo)準(zhǔn),使得施工難以進(jìn)行,造成浪費(fèi);也不要降低標(biāo)準(zhǔn),使得工程質(zhì)量低下,要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)情況進(jìn)行確定。
4.技術(shù)交底
在工程施工開始前要把施工部署、整體安排、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求、合同要求、作業(yè)流程和規(guī)程、施工要點(diǎn)向施工管理人員、機(jī)械操作人員進(jìn)行全面交底,使全體人員全面了解工程施工的要求和施工重點(diǎn),也便于施工方案和工期計(jì)劃的落實(shí)。
二、施工階段
路基施工階段是路基施工全面展開、生產(chǎn)出成品的階段,是按照已制定的施工計(jì)劃和施工方案進(jìn)行組織落實(shí)階段,是施工過程中遇見實(shí)際問題的階段,也是對(duì)施工計(jì)劃、施工方案調(diào)整、完善的階段和保證落實(shí)工程質(zhì)量、工期的階段。要抓好下面幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.路基施工試驗(yàn)段
在對(duì)路基施工全面展開以前,首先要分別對(duì)一般路基基底、坑塘路段、軟土路基、路基回填層按照制定的施工方案進(jìn)行試驗(yàn)段施工,通過試驗(yàn)段的施工檢驗(yàn)施工方案是否可行、有效,通過試驗(yàn)來確定不同機(jī)具壓實(shí)不同土質(zhì)的最佳含水量、適宜的松鋪厚度和相應(yīng)的碾壓遍數(shù)、最佳的機(jī)械配套和施工組織,作業(yè)段的流程時(shí)間是否滿足工期要求,工程質(zhì)量是否滿足技術(shù)要求,施工方法是否經(jīng)濟(jì),通過對(duì)試驗(yàn)段的總結(jié)、研究,選擇出切實(shí)可行的施工方案、人機(jī)組合,進(jìn)行下一步的施工,經(jīng)過工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期的驗(yàn)證施工方案可行,然后全面進(jìn)行施工作業(yè),不可盲目不分情況展開大面積作業(yè)。
2.質(zhì)量控制
根據(jù)試驗(yàn)段總結(jié)的施工方案、作業(yè)流程及工程質(zhì)量要求認(rèn)真進(jìn)行施工,按照質(zhì)量保證體系分工及施工要求對(duì)每一工序進(jìn)行嚴(yán)格自檢,對(duì)達(dá)不到要求的及時(shí)進(jìn)行返工處理,認(rèn)真分析返工原因,如屬人為原因造成的要對(duì)有關(guān)責(zé)任人強(qiáng)化教育或采取經(jīng)濟(jì)處罰措施,如屬客觀原因,要及時(shí)研究對(duì)策,對(duì)施工進(jìn)行調(diào)整。返工就是浪費(fèi),就是經(jīng)濟(jì)效益的損失,每一工序的合格才能保證成品的合格,每一工序出現(xiàn)次品就容易造成不合格的產(chǎn)品,因此強(qiáng)化質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任制是保證經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。
3.流水作業(yè)
流水作業(yè)是施工管理人員經(jīng)常提倡和采用的施工方法,因其施工最經(jīng)濟(jì)、最方便、施工進(jìn)度較快、便于管理,而被廣泛用于工程施工,在路面工程結(jié)構(gòu)施工中,流水作業(yè)容易布置和展開,也比較直觀,但對(duì)于路基工程就比較復(fù)雜,由于路基填筑層次不等,再加上坑塘、公路構(gòu)造物、沿線需拆遷的建筑物等障礙,使流水作業(yè)難以部署和展開,但是作為路基施工,流水作業(yè)最終的目標(biāo)是追求路基達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高的路段的連續(xù)性,為路面結(jié)構(gòu)層施工打下良好的基礎(chǔ),根據(jù)這個(gè)目標(biāo),我們?nèi)ゾ幣帕魉鳂I(yè)計(jì)劃,同時(shí)根據(jù)恢復(fù)定線及原地面高程、路基設(shè)計(jì)高程推算出各施工路段的回填層次(包括坑塘等),根據(jù)這些不同的層次,尋找出較為普遍的層次,這些較為普遍的層次和少于普遍層數(shù)的路段就是路基施工的面,超出普遍回填層數(shù)的路段就是特殊路段,也就是路基施工中的特殊的點(diǎn),路基施工就是這些面和特殊的點(diǎn)的集合,面是可以保證路基流水作業(yè)的展開,點(diǎn)是制約整個(gè)路基流水作業(yè)的展開的,二者是對(duì)立的統(tǒng)一體,要實(shí)現(xiàn)整個(gè)路基的流水作業(yè),就要消除這些特殊點(diǎn)的制約,就要針對(duì)這些特殊路段采取特殊措施,如采取增加施工力量,對(duì)沿線需拆遷的地段加大協(xié)調(diào)力度等措施,去消除這些特殊路段對(duì)路基施工的影響,保證路基施工流水作業(yè)順利開展。
4.工地例會(huì)
工地例會(huì)是對(duì)前一施工時(shí)間段的總結(jié),也是對(duì)工程質(zhì)量與進(jìn)度的總結(jié),對(duì)前一段工程質(zhì)量與進(jìn)度是否滿足合同要求,還存在什么問題,如何去解決,如何去調(diào)整,都要制定出相應(yīng)方案,并組織落實(shí)。施工過程也是逐步完善、逐步調(diào)整的過程,施工中出現(xiàn)的質(zhì)量與進(jìn)度問題要及時(shí)解決,并要通過工地例會(huì)進(jìn)行解決。同時(shí)工地例會(huì)也是集思廣益、充分調(diào)動(dòng)廣大施工管理人員積極性、制定切實(shí)可行方案的會(huì)議,工地例會(huì)的經(jīng)常召開更有利于工程質(zhì)量與進(jìn)度的保證。
三、結(jié)束語
綜上所述,影響路基工程施工的因素很多,由于本人施工經(jīng)驗(yàn)與水平有限,文章只對(duì)影響路基工程施工的幾個(gè)主要方面進(jìn)行了闡述,希望能對(duì)同行有所幫助。
參考文獻(xiàn):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地的聯(lián)系更為緊密,需要構(gòu)建更為完善的交通網(wǎng)絡(luò)。如果將中國(guó)看作一個(gè)人的話,那公路及鐵路交通網(wǎng)絡(luò)就是人體的毛細(xì)血管,實(shí)現(xiàn)各種人員及貨物的快速運(yùn)輸。高速公路是構(gòu)成全國(guó)公路交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,隨著信息化及自動(dòng)化的發(fā)展,高速公路機(jī)電工程在高速公路運(yùn)行管理中的重要性越發(fā)突出,做好高速公路機(jī)電工程的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。文章將在分析高速公路機(jī)電工程中存在的問題的基礎(chǔ)上對(duì)如何做好高速公路機(jī)電工程的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理提出幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:
高速公路機(jī)電工程;建設(shè);運(yùn)營(yíng);管理;應(yīng)對(duì)措施
前言
隨著電子、信息及自動(dòng)化技術(shù)的不斷發(fā)展及應(yīng)用,高速公路機(jī)電工程的發(fā)展進(jìn)入了突飛猛進(jìn)的發(fā)展期。高速公路機(jī)電工程作為高速公路運(yùn)行中的重要組成部分,具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量較高且設(shè)備昂貴等特點(diǎn),做好高速公路機(jī)電工程的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理對(duì)于確保高速公路的正常運(yùn)行有著十分重要的意義。
1高速公路機(jī)電工程發(fā)展中所存在的問題
在高速公路的建設(shè)過程中,對(duì)于高速公路機(jī)電工程的認(rèn)識(shí)程度不夠?qū)е麓蟛糠值馁Y金與技術(shù)都是在向高速公路的土建主體部分傾斜,在高速公路機(jī)電工程的建設(shè)上缺失人員及資金,且高速公路機(jī)電工程的建設(shè)啟動(dòng)時(shí)間相對(duì)于土建工程等嚴(yán)重滯后,高速公路機(jī)電工程建設(shè)往往屬于工程建設(shè)中的最后一道工序,因此在建設(shè)的過程中施工界面以及施工環(huán)境等都有著很大的制約,從而對(duì)高速公路機(jī)電工程的施工造成嚴(yán)重的阻礙。其中,高速公路機(jī)電工程建設(shè)過程中所面臨的阻礙主要表現(xiàn)在:
(1)高速公路機(jī)電工程與土建、房建等的設(shè)計(jì)界限較為模糊,高速公路機(jī)電工程與土建、房建等工程專業(yè)之間有一定的偏差,因此,在高速公路機(jī)電工程設(shè)計(jì)的過程中很難從高速公路機(jī)電工程的專業(yè)角度與其他的相關(guān)工程進(jìn)行區(qū)分,同時(shí)高速公路機(jī)電工程在設(shè)計(jì)時(shí)的要求未能良好的傳遞到土建、房建等工程設(shè)計(jì)與施工過程中。
(2)高速公路機(jī)電工程的設(shè)計(jì)與工程的實(shí)際存在一定的偏差,高速公路從設(shè)計(jì)到施工完成這一過程一般都會(huì)持續(xù)三年以上,在這一過程中需要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的改變,與之相對(duì)的規(guī)范、規(guī)劃等都需要進(jìn)行調(diào)整,這些變化會(huì)造成高速公路工程的初期設(shè)計(jì)施工圖紙無法指導(dǎo)實(shí)際施工的情況。高速公路機(jī)電工程相對(duì)于土建工程項(xiàng)目雖然在投資方面有所欠缺,但是其要求更強(qiáng)的專業(yè)性與技術(shù)性,同時(shí)快速更新?lián)Q代的新技術(shù)、新產(chǎn)品都會(huì)對(duì)高速公路機(jī)電工程的設(shè)計(jì)方案帶來新的要求。高速公路在招標(biāo)時(shí)其高速公路機(jī)電工程往往只進(jìn)行了初步的設(shè)計(jì),而隨著時(shí)間的推移,前期的初步設(shè)計(jì)未能很好的跟上工程實(shí)際施工過程中的變化與新的需求,未能使高速公路與工程建設(shè)有機(jī)的結(jié)合,從而影響了高速公路機(jī)電工程的建設(shè)質(zhì)量。為更好地促進(jìn)高速公路機(jī)電工程在建成后能夠形成合理的管-養(yǎng)-建的一體化系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)初期就參與到工程項(xiàng)目的建設(shè)中去,同派遣技術(shù)骨干人員介入到新建高速公路的建設(shè)中去,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋,從而更好的指導(dǎo)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作。
(3)高速公路機(jī)電工程建設(shè)未能與各部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),高速公路機(jī)電工程建設(shè)過程中需要與多個(gè)行業(yè)相關(guān)聯(lián),其涉及到的行業(yè)有:土木、檢測(cè)、電氣、計(jì)算機(jī)、通信等,其涉及的技術(shù)面較廣,設(shè)計(jì)方案要求具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,如高速公路機(jī)電工程與其他專業(yè)協(xié)調(diào)不到位將會(huì)在施工的過程中為后續(xù)工程帶來較大的隱患。
2提高高速公路機(jī)電工程建設(shè)質(zhì)量的措施
高速公路機(jī)電工程相對(duì)于高速公路的建設(shè)來說屬于從屬關(guān)系,在以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),高速公路機(jī)電工程的地位將無法得到有效地提升,同時(shí)在人員、技術(shù)以及資金方面的缺乏將會(huì)限制高速公路機(jī)電工程的發(fā)展,同時(shí)高速公路機(jī)電工程對(duì)于界面條件等依賴性較強(qiáng),作為高速公路建設(shè)中的最后一環(huán),其建設(shè)周期較為緊張。為了更好地解決高速公路機(jī)電工程建設(shè)中所存在的問題,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解決:
(1)加強(qiáng)對(duì)于高速公路機(jī)電工程建設(shè)中的管理問題。在高速公路機(jī)電工程的建設(shè)過程中,做好對(duì)于高速公路機(jī)電工程管理具有十分重要的作用,其需要抓住工程的每個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行管理。首先在高速公路機(jī)電工程施工之初需要做好前期的準(zhǔn)備工作,對(duì)高速公路機(jī)電工程施工過程中所使用的安裝材料的數(shù)量與質(zhì)量需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核與檢驗(yàn),確保安裝材料的質(zhì)量。加強(qiáng)高速公路機(jī)電工程施工過程中的安裝施工管理與高速公路機(jī)電工程完成后的后期驗(yàn)收管理,通過對(duì)高速公路機(jī)電工程建設(shè)過程進(jìn)行全方位的檢測(cè),確保高速公路機(jī)電工程的建設(shè)質(zhì)量。
(2)做好對(duì)高速公路機(jī)電工程建設(shè)中前期準(zhǔn)備工作的管理。在啟動(dòng)高速公路機(jī)電工程建設(shè)之前應(yīng)當(dāng)盡早及時(shí)的確立機(jī)電工程施工中的人員組建,并做好相關(guān)人員的學(xué)習(xí)調(diào)研,熟悉相關(guān)的設(shè)計(jì)內(nèi)容招標(biāo)文件、規(guī)范其中的技術(shù)要求。配合高速公路機(jī)電工程的設(shè)計(jì)人員做好高速公路機(jī)電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真的檢查工程相關(guān)界面的工程設(shè)計(jì),確保技術(shù)支持無縫對(duì)接。高速公路機(jī)電工程建設(shè)項(xiàng)目公司還需要完成對(duì)于監(jiān)理的招標(biāo),讓監(jiān)理單位提前入駐,有效地提升技術(shù)管理能力,及時(shí)地處理相關(guān)界面可能出現(xiàn)的問題以及審查修改技術(shù)文件,確保招標(biāo)文件盡可能地貼近施工圖水平。
(3)建立完善相應(yīng)的高速公路機(jī)電工程質(zhì)量監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。做好高速公路機(jī)電工程所存在的界面問題主要依靠的協(xié)調(diào)方式進(jìn)行解決,其主要分為設(shè)計(jì)、業(yè)主、施工單位和監(jiān)理等幾個(gè)層面,在高速公路機(jī)電工程的建設(shè)過程中,高速公路機(jī)電工程最主要需要解決的是協(xié)調(diào)業(yè)主和監(jiān)理層面之間的關(guān)系。為解決這一問題需要建立并完善相應(yīng)的管理協(xié)調(diào)機(jī)制,做好對(duì)于工作職責(zé)與界面之間的劃分,確保部門與業(yè)主的分工合作機(jī)制,明確各單位負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)職責(zé),盡可能地提高單位人員工作的積極性,積極做好高速公路機(jī)電工程施工中的協(xié)調(diào)組織工作。對(duì)于高速公路機(jī)電工程施工中的技術(shù)設(shè)計(jì)界面的問題,需要遵照從上至下的方式做好高速公路機(jī)電工程的協(xié)調(diào)工作,建立好合理地協(xié)調(diào)處理程序,積極解決好高速公路機(jī)電工程施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的矛盾,建立起合理完善的現(xiàn)場(chǎng)施工制度,組織協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系,在各部門之間建立起完善的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,共同保障高速公路機(jī)電工程的建設(shè)保質(zhì)保量完成。
(4)建立專業(yè)的人才隊(duì)伍,在高速公路機(jī)電工程的建設(shè)過程中,一些難度較高、工期較緊或是相關(guān)責(zé)任單位由于種種原因?qū)е滦枰悠谕瓿山缑婀こ痰榷紩?huì)對(duì)高速公路機(jī)電工程的建設(shè)造成嚴(yán)重的影響。應(yīng)當(dāng)建立起完善的、專業(yè)的人才隊(duì)伍處理相應(yīng)的問題,以確保高速公路機(jī)電工程能夠按照計(jì)劃順利施工。對(duì)于界面整改的問題,各公司應(yīng)當(dāng)積極處理并做好相應(yīng)的驗(yàn)收工作,并做好對(duì)于所需資料的收集和整理。
3結(jié)束語
高速公路機(jī)電工程是高速公路建設(shè)中的重要一環(huán),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步,高速公路機(jī)電系統(tǒng)在高速工作中的應(yīng)用將越來越廣泛,做好對(duì)于高速公路機(jī)電工程建設(shè)、后期養(yǎng)護(hù)與運(yùn)營(yíng)管理的一體化建設(shè)對(duì)于做好高速公路的管理有著十分重要的意義。文章在分析高速公路機(jī)電工程建設(shè)所存在問題的基礎(chǔ)上,對(duì)如何做好高速公路機(jī)電工程的建設(shè)提出了幾點(diǎn)建議。
作者:王凱 彭英澤 單位:浙江省交通投資集團(tuán)有限公司 浙江高速信息工程技術(shù)有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]于兵杰.高速公路機(jī)電養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)中關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].河北科技大學(xué),2011,10.
成本預(yù)測(cè)與控制在工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中起著積極的作用,那么在公路建設(shè)中,是否能起到積極的作用呢?我們認(rèn)為,同樣能夠起到積極的作用。成本管理的具體內(nèi)容,從廣義角度來說,主要包括:成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、成本檢查等。但是,公路是一種特殊的產(chǎn)成品,它的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資大以及使用的完整性、同一性等,在建設(shè)過程中,成本預(yù)測(cè)與控制是非常重要的,我們僅就成本預(yù)測(cè)和成本控制的作用等內(nèi)容作一論述。
一、公路建設(shè)的成本要素
公路建設(shè)的成本核算要素與其他機(jī)械加工企業(yè)的成本核算要素是不一樣的,公路的成本要素,根據(jù)其所在地理位置不同,公路的級(jí)別不同、公路的長(zhǎng)短不同、公路建筑材料不同等項(xiàng)內(nèi)容與要求,其成本要素也是不同的,根據(jù)起來,可以分為以下幾個(gè)方面;
(一)公路建設(shè)的土地費(fèi)用
公路建設(shè)的土地費(fèi)用,主要是指建路基用地,公路防護(hù)設(shè)置用地,公路養(yǎng)護(hù)管理班房用地,公路收費(fèi)管理部門用地等項(xiàng)費(fèi)用。
(二)公路建設(shè)的路面材料費(fèi)用
公路建設(shè)路面的材料費(fèi)用,主要的應(yīng)當(dāng)包括石料、石子、砂、瀝青、水泥、鋼材等項(xiàng)費(fèi)用。
(三)公路建設(shè)的防護(hù)材料費(fèi)用
公路建設(shè)的防護(hù)材料費(fèi)用,主要是指排水系統(tǒng)用管道、護(hù)路基的草皮、樹木等項(xiàng)費(fèi)用。
(四)公路建設(shè)的人工費(fèi)用
公路建設(shè)的人工費(fèi)用,是指從開始設(shè)計(jì)、測(cè)量、施工等過程中的直接人員費(fèi)用,或者是與此路建設(shè)能確定的間接建設(shè)人員的費(fèi)用。
(五)公路建設(shè)的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用
公路建設(shè)的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用,是指公路建設(shè)用的壓路機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械及在公路建設(shè)過程中用于排水的抽水機(jī)等項(xiàng)費(fèi)用。
(六)公路建設(shè)的其他費(fèi)用
公路建設(shè)的其他費(fèi)用,主要是指臨時(shí)通訊器材、防風(fēng)、防雨用材料、路邊標(biāo)志牌用材費(fèi)用以及其他臨時(shí)用的費(fèi)用。
二、公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè)
(一)公路建設(shè)成本預(yù)測(cè)的意義
公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè),是指建設(shè)某條公路所需要的總投資的資金額。所謂預(yù)測(cè),是指用科學(xué)的方法,預(yù)計(jì)推測(cè)事務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)。其主要特點(diǎn)是:根據(jù)過去和現(xiàn)在預(yù)測(cè)未來,根據(jù)已知的推測(cè)未知的。預(yù)測(cè)的理論根據(jù)是對(duì)被研究對(duì)象的發(fā)展趨勢(shì)有指導(dǎo)意義。這種規(guī)律性,可以被人們所認(rèn)識(shí)和掌握,并據(jù)此事先對(duì)它們的發(fā)展變化進(jìn)行科學(xué)的估計(jì)。預(yù)測(cè)具有三個(gè)共同的特征:各種預(yù)測(cè)都有不同程度的歷史資料為依據(jù);各種預(yù)測(cè)都涉及到未來;各種預(yù)測(cè)都存在不穩(wěn)定性。
成本預(yù)測(cè)是經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的一種,這是根據(jù)成本核算與各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素的因果關(guān)系,用科學(xué)的方法,對(duì)未來的成本水平及其變動(dòng)趨勢(shì)作出科學(xué)的預(yù)計(jì)。公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè),就是依據(jù)現(xiàn)有的歷史資料,對(duì)計(jì)劃建設(shè)而未建的公路,作出投資金額及其效果的客觀論斷。其目的就是領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有力可靠的依據(jù);更充分地利用有限的資金進(jìn)行投資,取得最有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果。
(二)公路建設(shè)成本預(yù)測(cè)的作用
1.成本預(yù)測(cè)為成本決策提供依據(jù)
成本預(yù)測(cè)是從客觀實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)的研究有關(guān)國(guó)內(nèi)外公路建設(shè)的信息資料,并對(duì)所建公路的客觀實(shí)際情況作出科學(xué)的論斷,提出修建公路的若干可行性方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。
2.成本預(yù)測(cè)為確定目標(biāo)成本打下基礎(chǔ)
成本預(yù)測(cè)是公路建設(shè)成本計(jì)劃的重要組成部分,是確定公路建設(shè)成本、建設(shè)計(jì)劃過程中必不可少的科學(xué)分析階段。在建設(shè)公路之前必須作科學(xué)的分析論證,預(yù)測(cè)出建設(shè)完整公路所需要的總投資額,以此進(jìn)行計(jì)劃成本目標(biāo)考核的依據(jù)。對(duì)每一條公路的建設(shè),都應(yīng)當(dāng)有精心的預(yù)測(cè),以免造成不應(yīng)有的失誤。
3.成本預(yù)測(cè)可確定公路建設(shè)的最佳投資方案
成本預(yù)測(cè)對(duì)建設(shè)某條公路可以從資金投資的多少、施工建設(shè)的難易程度、建設(shè)公路的遠(yuǎn)近里程、未來完工后的經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行考察、考核、測(cè)算,并以此為依據(jù),提供若干套建設(shè)方案,根據(jù)多方面的綜合平衡,選出公路建設(shè)成本預(yù)測(cè)的方法。
目前,國(guó)內(nèi)外成本預(yù)測(cè)的方法(包括經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè))多達(dá)數(shù)十種,其中最常用的也多達(dá)20種,總體上可以概括為直觀預(yù)測(cè)法、相關(guān)分析法、時(shí)間序列分析法三大類別。
1.直觀預(yù)測(cè)法
又稱判斷分析法,它是由預(yù)測(cè)者在通過對(duì)市場(chǎng)及其它有關(guān)方面的調(diào)查而掌握比較全面的資料后,憑借其工作的經(jīng)驗(yàn)和綜合能力,預(yù)計(jì)未來產(chǎn)品成本的一種科學(xué)方法。這種方法多數(shù)是在缺乏準(zhǔn)確數(shù)字資料的情況下應(yīng)用的,常用的形式是訪問、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、召開座談會(huì)等,此方法多用于新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的開發(fā)前階段。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是預(yù)測(cè)費(fèi)用投資少,預(yù)測(cè)所需的時(shí)間短,其缺點(diǎn)是預(yù)測(cè)效果的客觀性較差。
2.相關(guān)分析法
亦稱因果分析法,就是通過對(duì)導(dǎo)致成本變化的原因的分析,揭示原因與結(jié)果之間的內(nèi)在聯(lián)系,并據(jù)此預(yù)測(cè)成本未來發(fā)展變化的趨勢(shì)的一種方法。例如投入產(chǎn)出法、回歸分析法等,相關(guān)分析法預(yù)測(cè)結(jié)果的客觀性和可靠性都相對(duì)較強(qiáng),但其實(shí)際操作難度較大。
3.時(shí)間序列分析法
亦稱為階段序列分析法,這是以歷史時(shí)間、序列數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用一定的數(shù)字方法使其向外延伸,借此預(yù)測(cè)成本未來發(fā)展變化趨勢(shì)的一種方法。常用的有本量利分析法、加權(quán)平均法、平滑指數(shù)法等。時(shí)間序列分析法是以已有的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)來進(jìn)行預(yù)測(cè)的,優(yōu)點(diǎn)是其預(yù)測(cè)結(jié)果人為的主觀因素較少,簡(jiǎn)便易行,費(fèi)用不大;缺點(diǎn)是其預(yù)測(cè)結(jié)果的可靠性、實(shí)用性,由于受歷史時(shí)間的限制,可能與現(xiàn)在的成本發(fā)展趨勢(shì)關(guān)系不夠密切。
公路建設(shè)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)運(yùn)用這些方法時(shí),直接運(yùn)用有時(shí)比較困難,但可把所計(jì)劃建設(shè)的公路分成若干段進(jìn)行預(yù)測(cè)。在進(jìn)行具體的預(yù)測(cè)時(shí),可以按照不同的建設(shè)路段標(biāo)準(zhǔn)與要求,分成平原路、丘陵路、山區(qū)路、橋梁、涵洞等建設(shè)情況來進(jìn)行預(yù)測(cè)。然后把所有預(yù)測(cè)的結(jié)果相加,即是全路完整建設(shè)的預(yù)測(cè)結(jié)果。
三、公路建設(shè)的成本控制
(一)公路建設(shè)成本控制的意義
控制是一種科學(xué)的管理手段,是對(duì)已存在的活動(dòng)施加影響,使其能按照預(yù)定的方向進(jìn)行的過程。成本控制是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,對(duì)影響成本的因素加強(qiáng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與預(yù)定的目標(biāo)成本之間的差異,采取一定的措施,保證完成預(yù)定的目標(biāo),盡可能以較少的耗費(fèi),盡快把公路建設(shè)好,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮發(fā)揮積極作用。
公路建設(shè)的成本控制,站在不同的角度上來說,可以分為廣義的成本控制和狹義的成本控制。廣義的成本控制,是貫穿于整個(gè)公路建設(shè)的各個(gè)階段,具體來說,包括公路建設(shè)的事前控制、事中控制和事后控制;狹義的公路建設(shè)成本控制,僅指事中控制,是指在公路建設(shè)過程中,從開始投入施工建設(shè)起,對(duì)整條公路建設(shè)的形成和偏離成本要素指標(biāo)的差異所進(jìn)行的日常控制。就目前來說,客觀的實(shí)際情況要求公路建設(shè)不僅注重日常建設(shè)成本控制,還必須重視事前的成本控制,主要包括:新建公路的設(shè)計(jì)成本、施工建設(shè)的方案成本、所需建設(shè)材料的采購(gòu)成本以及其他備品配件的儲(chǔ)存成本的事前控制等。
(二)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本控制的確定
公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)成本是指在提高建路速度和杜絕浪費(fèi)的前提下,建設(shè)一條標(biāo)準(zhǔn)公路所需的一切費(fèi)用。所謂標(biāo)準(zhǔn)是指衡量公路建設(shè)的尺度,一般可分為四種尺度:
1.公路建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn),通常以實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)成本的一段或選擇某一條公路建設(shè)的實(shí)際成本作為標(biāo)準(zhǔn),以此來衡量各段公路建設(shè)的成本高低,確定成本差異及其發(fā)展趨勢(shì)。這種做法,類似統(tǒng)計(jì)學(xué)上的基期分析法,以其數(shù)為底數(shù),來確定某條路段的發(fā)展趨勢(shì)。
2.公路建設(shè)的理想標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的理想標(biāo)準(zhǔn),是指符合成本控制需要的,在正常運(yùn)行狀況下所發(fā)生的最低成本。也就是說,建設(shè)某一條或某一段公路的投資建設(shè)成本額是最低的,這是成本控制的理想境界。如果以此作為公路建設(shè)的日常成本控制標(biāo)準(zhǔn),往往會(huì)發(fā)生高不可攀、難以實(shí)施的情形,其結(jié)果,表面上是標(biāo)準(zhǔn)成本,實(shí)際上是要求過高而難以實(shí)現(xiàn)或者無法實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),起不到激勵(lì)和促進(jìn)作用,也很難實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。
3.公路建設(shè)的正常標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的正常標(biāo)準(zhǔn)可以理解為平均成本,即是把以往建路整個(gè)投資的實(shí)際數(shù)額(按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)分類)的平均單位成本作為標(biāo)準(zhǔn)成本。這種平均化了的成本,是綜合分析了成本控制的所有成績(jī)與失誤。如果是以往建設(shè)公路時(shí),成本資料不全或者是成本控制較松,平均成本很容易達(dá)到,以此作為今后成本控制的尺度,顯然要求過低,難以取得改善管理的效果。
4.公路建設(shè)的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)是指在具體實(shí)施的一個(gè)短期時(shí)間內(nèi),即在一個(gè)預(yù)算或會(huì)計(jì)期間內(nèi),努力提高公路建設(shè)的效率,避免浪費(fèi)的前提下必須發(fā)生的成本,這是在預(yù)定條件下可能達(dá)到或者是應(yīng)當(dāng)達(dá)到目標(biāo)。如此實(shí)際發(fā)生的成本與預(yù)期發(fā)生的成本相比較,能夠表示成本管理水平的提高和降低,即表示公路建設(shè)投資的節(jié)省或浪費(fèi)。
通過以上分析,公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)成本宜采用預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)轭A(yù)期標(biāo)準(zhǔn)比理想標(biāo)準(zhǔn)來得寬,比正常標(biāo)準(zhǔn)來得嚴(yán)。從整體來看,預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)折衷,有積極現(xiàn)實(shí)的意義。它既消除了以往存在的不必要的浪費(fèi)與損失,又給成本控制比較合理的寬限,通過努力之后是可以爭(zhēng)取達(dá)到的目標(biāo)成本。
(三)公路建設(shè)成本控制的主要步驟
要投資建設(shè)一條公路,必須通過精細(xì)的預(yù)測(cè)等若干步驟,然后才能具體地實(shí)施,成本控制是公路建設(shè)在實(shí)施過程中很重要的組成部分,成本控制的經(jīng)濟(jì)依據(jù)是成本管理的各項(xiàng)制度和建路成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo),實(shí)施成本控制,是保證公路建設(shè)的投資費(fèi)用計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的最有利的措施。在具體的成本控制時(shí),主要包括四個(gè)環(huán)節(jié):
1.制定公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即指整個(gè)建路的投資費(fèi)用計(jì)劃的總目標(biāo),具體分解落實(shí)到公路建設(shè)的各個(gè)路段上,根據(jù)不同的情況,分為平原路段、丘陵路段、山區(qū)路段以及橋梁、涵洞等,實(shí)行定量化分工管理,達(dá)到控制的目的。
2.執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是運(yùn)用成本管理的各種手段,例如根據(jù)公路建設(shè)的分段情況,實(shí)行投資限額制、費(fèi)用包干制、責(zé)任成本控制等方法使公路建設(shè)的實(shí)際支出,控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),既節(jié)省開支,而又保證公路建設(shè)的質(zhì)量,達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的控制目的。
3.計(jì)算公路建設(shè)的差異
計(jì)算公路建設(shè)的差異就是詳細(xì)記錄公路建設(shè)指標(biāo)的執(zhí)行情況,對(duì)實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比,確定差異的程度與性質(zhì),對(duì)每個(gè)路段環(huán)節(jié)上的差異多少要按不同的情況分別進(jìn)行記錄,并要精確地計(jì)算,避免錯(cuò)誤的發(fā)生。對(duì)于不同情況的路段要分別進(jìn)行計(jì)算其細(xì)微的變化,要分別記錄,只有這樣才能為今后的情況分析有實(shí)際意義。
4.公路建設(shè)的差異分析
公路建設(shè)的差異分析就是深入分析形成差異的原因,根據(jù)不同的情況,確定造成差異的責(zé)任歸屬,如有可能,要盡快地采取有效得力的措施,消除差異的蔓延與擴(kuò)大,達(dá)到成本控制目的與要求。
(四)公路建設(shè)成本控制的作用
1.能夠激發(fā)公路建設(shè)者對(duì)成本控制的責(zé)任感
建立責(zé)任成本控制制度,把建設(shè)公路的全部投資按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分成經(jīng)濟(jì)責(zé)任,層層落實(shí)到各建設(shè)路段、部門、班組以至個(gè)人,把公路建設(shè)的成本信息處理及工作考核,與各有關(guān)的成本控制指標(biāo)緊密聯(lián)系到一起,這樣做可以增強(qiáng)各建設(shè)部門、單位、個(gè)人的責(zé)任感,促進(jìn)他們?cè)诟髯缘呢?zé)權(quán)范圍內(nèi),對(duì)建路投資成本管理行使控制權(quán),達(dá)到公路建設(shè)投資的目的,在條件允許的情況下,修建高質(zhì)量的公路。
2.加強(qiáng)主管部門對(duì)施工建設(shè)情況的業(yè)績(jī)考核監(jiān)督
公路建設(shè)的成本控制,能夠使各分段施工的部門、單位明確責(zé)任權(quán)限之后,有了考核業(yè)績(jī)的目標(biāo),是好是壞一目了然,能夠有效地改變公路建設(shè)當(dāng)中的職責(zé)不清、功過難分的"大鍋飯"現(xiàn)象,由于功過分明便于獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)各施工單位的積極性和創(chuàng)造性,達(dá)到公路建設(shè)成本控制的目的。
3.促使節(jié)約資金并合理利用資金
公路建設(shè)是百年大計(jì),建設(shè)一條公路投入大量的人力、物力和財(cái)力,如建設(shè)施工不當(dāng),就會(huì)造成大的損失和浪費(fèi),因此,每建一條公路,都必須經(jīng)過多次的論證,其目的是為了建設(shè)公路宏觀上經(jīng)濟(jì)合理,利國(guó)利民,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的繁榮,成本控制的作用是合理有效地使用資金,達(dá)到把錢真正用于"刀刃上"的目的。促使節(jié)約資金,合理使用資金,不是進(jìn)行單純的資金管理,而是要把資金管理活,要嚴(yán)而不死,活而不亂,充分發(fā)揮成本控制的作用。
摘要:安全管理與生產(chǎn)是一個(gè)永恒的話題。采取切實(shí)措施防范杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,營(yíng)造安全生產(chǎn)的氛圍,提高安全生產(chǎn)管理實(shí)效,務(wù)求實(shí)效,從而有效的解決路橋施工的安全生產(chǎn)管理問題。本文主要從路橋施工工程的特點(diǎn)入手,強(qiáng)調(diào)了路橋工程安全生產(chǎn)管理的重要性。分析了路橋施工安全生產(chǎn)管理所存在的問題, 對(duì)易發(fā)事故進(jìn)行科學(xué)定量分析等幾個(gè)具體步驟詳細(xì)討論路橋工程安全生產(chǎn)管理。
關(guān)鍵詞: 路橋工程 安全 生產(chǎn) 管理
隨著路橋建設(shè)的不斷發(fā)展,施工的安全管理工作顯得越來越重要。路橋工程的安全生產(chǎn)涉及到很多方面利益,建設(shè)安全生產(chǎn)問題,不能完全用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思路和辦法,要探究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思路和辦法??v觀近年來發(fā)生的路橋工程安全事故,最主要的原因還與我國(guó)現(xiàn)行路橋工程安全生產(chǎn)管理體制有關(guān)。結(jié)合公路、橋梁勘測(cè)施工實(shí)際情況和施工的特殊性,決定了路橋工程建設(shè)的不安全因素多,意外風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的管理是以經(jīng)驗(yàn)為主,而經(jīng)驗(yàn)和技巧是靠人的直觀感覺對(duì)事故進(jìn)行分析并作出類似的判斷,不可能對(duì)整個(gè)工程的施工過程作出安全因素的定量分析。施工過程中必須把以經(jīng)驗(yàn)為主的安全生產(chǎn)管理通過系統(tǒng)的歸納使之理論化,成為科學(xué)的安全系統(tǒng)工程。因此,采取施工安全生產(chǎn)的管理辦法,推廣安全管工程系統(tǒng),對(duì)促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。
一安全生產(chǎn)管理中的難點(diǎn)
1項(xiàng)目的具體管理和監(jiān)管
為了確保在整個(gè)施工過程定期進(jìn)行科學(xué)、可靠性檢查,并作出分析和科學(xué)評(píng)價(jià),要切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé),確保質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。但是由于監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者的不同,監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的權(quán)力不足。 監(jiān)理人員它既不同于承建商的直接生產(chǎn)活動(dòng),承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。
2路橋施工工程不安全因素多
自上世紀(jì)90年代開始,雖然我國(guó)路橋施工管理取得了不菲的成績(jī),但必竟還存在著許多不足,也發(fā)生了不少安全事故,如廣東九江大橋垮塌,給社會(huì)造成嚴(yán)重的不良影響。公路、橋梁工程勘測(cè)是勞動(dòng)強(qiáng)度大的社會(huì)綜合性工作。整個(gè)過程分復(fù)雜,同時(shí)施工過程又以人工體力勞動(dòng)為主,決定了此項(xiàng)工作的意外風(fēng)險(xiǎn)概率較高的特點(diǎn)。
3項(xiàng)目實(shí)施和管理困難多。
一般路橋工程項(xiàng)目都占用大量資金,這就不是一般的路橋公司所能做到的,這就需要籌集足夠的資金,以保證工程的順利進(jìn)行。就目前的實(shí)際情況看,路橋項(xiàng)目管理中還存在著嚴(yán)重的問題,安全事故屢屢放生,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。究其原因,這些問題的產(chǎn)生都與項(xiàng)目管理不當(dāng)不無關(guān)系。
二、路橋過程施工安全生產(chǎn)的問題分析
路橋建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,從業(yè)人員多數(shù)大多數(shù)是農(nóng)田上走來的農(nóng)民,在安全意識(shí)轉(zhuǎn)換達(dá)不到有效緩沖,并且絕大多數(shù)民工文化少,安全意識(shí)淡薄,雖然經(jīng)過培訓(xùn),但是在技術(shù)和技能上很難突破。從所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來看,有很大一部分是因?yàn)槊窆み`反操作規(guī)程造成的。影響安全生產(chǎn)的因素還有管理者的因素,他們責(zé)任心不強(qiáng),違章指揮。工藝不當(dāng)、違章作業(yè)、造成設(shè)備損壞、再者就是防護(hù)設(shè)施不按設(shè)計(jì)配備,勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不健全。
三、如何做好安全生產(chǎn)管理工作
1根本上解決安全意識(shí)問題。路橋施工安全管理要從國(guó)家、社會(huì)、人民的角度,去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)問題,只有重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),要破除不尊重科學(xué)和自身資源條件的思想,避免各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象?!皥?jiān)持安全第一”“防重于搶”、“防忠于未然”的原則,以減少其它事故為目的的安全生產(chǎn)意識(shí)。只有強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理才能對(duì)人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全有很好的保障,才能更好的發(fā)揮工人對(duì)工作的創(chuàng)造性和工作積極性,維護(hù)國(guó)家利益集體利益和個(gè)人利益。
2配齊各個(gè)項(xiàng)目的專業(yè)人才。機(jī)械設(shè)備、防火防災(zāi)、腳手架搭設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才短缺,很多質(zhì)量監(jiān)督人才難以勝任這些工作。因此要確保專職安全員到位,同時(shí)加大培訓(xùn)力度,提高作業(yè)人員的技術(shù)水平,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)。
3健全安全管理制度。明確責(zé)任,科學(xué)地理解安全監(jiān)理工作,科學(xué)分析影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本因素。建立健全一套組織嚴(yán)密的安全網(wǎng)絡(luò)體系。充分運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論,結(jié)合野外施工的性質(zhì)和特點(diǎn),對(duì)各方面因素進(jìn)行科學(xué)定量分析,確立以人身安全為主要內(nèi)容安全管理目標(biāo)
4切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度,將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來。對(duì)落實(shí)的情況要及時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)落實(shí)中的不足要及時(shí)指出,并要求加大整改力度,力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實(shí)嚴(yán)、成效大”。加大對(duì)持證上崗的管理和檢查,加大對(duì)設(shè)備的安全鑒定,加大監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲力度,加大安全生產(chǎn)管理和處罰力度。
5對(duì)事故進(jìn)行預(yù)測(cè)。
為了確保整個(gè)工程施工過程中的生產(chǎn)安全,利用科學(xué)的方法對(duì)工程規(guī)模、地質(zhì)原因所產(chǎn)生的不安全因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)中要進(jìn)行階段評(píng)價(jià),并制定出相應(yīng)的階段措施。
6消除施工隱患。確保安全施工 路橋工程關(guān)鍵是要處理好項(xiàng)目施工過程中 的質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度調(diào)整工作。避免模式化運(yùn)作,須依據(jù)實(shí)際情況合理安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保施工質(zhì)量。在施工分項(xiàng)目驗(yàn)收過程中應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制,層層檢查,有效確保路橋施工工程的安全無事故。
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論文摘要:公路工程建設(shè)是目前十分重要的工程項(xiàng)目,如何以最低的成本獲得最佳的施工質(zhì)量成為關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),因此,價(jià)值工程的應(yīng)用變得至關(guān)重要。本文主要針對(duì)價(jià)值工程的優(yōu)點(diǎn),對(duì)公路工程中價(jià)值工程的應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)的論述、分析。
0引言
目前價(jià)值工程已成為一種重要的管理方法,在工程建設(shè)中也已被廣泛應(yīng)用。公路工程中價(jià)值工程的應(yīng)用,可以節(jié)約社會(huì)資源,提高社會(huì)收益,有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效的發(fā)展。
1價(jià)值工程的優(yōu)點(diǎn)
1.1 科學(xué)確定公路功能、成本價(jià)值工程的最大優(yōu)點(diǎn)是根據(jù)客觀的需要,采用科學(xué)的方法確定公路功能,不斷改進(jìn)實(shí)現(xiàn)功能的方法,最終達(dá)到降低成本的目的。只有充分利用科技手段以及實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真探究功能和成本的關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)降價(jià),否則只會(huì)得不償失。
1.2 控制成本,提高質(zhì)量公路工程設(shè)計(jì)階段是對(duì)其壽命周期成本影響最重要的階段,能最大程度的降低成本。通過價(jià)值工程中公路工程的功能與成本間的關(guān)系,保證設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中利用價(jià)值工程理論進(jìn)行有效地分析。并不斷調(diào)整公路項(xiàng)目的各種功能與成本使其更加合理,并且要不斷提高資金的利用率,進(jìn)而使工程的質(zhì)量得到很好的保證。
1.3 獲得最佳施工工藝和施工方法通過價(jià)值工程這一活動(dòng),對(duì)工程建設(shè)功能與成本進(jìn)行系統(tǒng)的分析,最大限度的提高施工項(xiàng)目的價(jià)值系數(shù),并通過價(jià)值的分析來發(fā)現(xiàn)并消除工程設(shè)計(jì)以及施工中不必要的功能,達(dá)到降低成本、提高收益的目的,通過對(duì)價(jià)值的分析,最終確定最佳的施工工藝和施工方法。
1.4 節(jié)約資源,提高經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值工程十分注重壽命周期成本,包括工程造價(jià)和工程使用成本。通過最低壽命周期來實(shí)現(xiàn)所需功能,使工程造價(jià)及使用成本等得到合理的匹配,節(jié)約社會(huì)資源。通過價(jià)值工程活動(dòng),還可以使企業(yè)充分利用各類資源,并在保證質(zhì)量的前提下,提高功能,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
2價(jià)值工程的應(yīng)用階段
2.1 選擇對(duì)象、收集資料價(jià)值工程對(duì)象的選擇包括價(jià)值比較法、強(qiáng)制確定法、R.6分析法以及最適合區(qū)域法等。價(jià)值工程的步驟主要分為確定成本系數(shù)、價(jià)值系數(shù)、功能系數(shù)來確定價(jià)值對(duì)象。
2.2 功能與成本分析價(jià)值工程活動(dòng)的核心和基本內(nèi)容是功能分析,只有合理確定工程對(duì)象的必備功能,清除冗雜的、不必要的功能,對(duì)較弱的功能進(jìn)行強(qiáng)化,防止功能過?,F(xiàn)象,通過對(duì)功能的有效分析,來達(dá)到降低成本的目的,還要做好方案設(shè)計(jì)和優(yōu)化工作。
2.3 方案實(shí)施及總結(jié)改進(jìn)對(duì)于價(jià)值工程的分析過程,也就是提出問題以及解決問題的過程。制定相關(guān)的方案,并落實(shí)到實(shí)際中,及時(shí)反饋信息,不斷進(jìn)行總結(jié)改進(jìn),才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到實(shí)施價(jià)值工程的目的。
3價(jià)值工程在公路工程中的應(yīng)用
3.1 價(jià)值工程在公路工程設(shè)計(jì)上的應(yīng)用第一,選擇價(jià)值工程對(duì)象并收集信息。價(jià)值工程是就某一個(gè)具體的對(duì)象開展的有針對(duì)性的分析評(píng)價(jià)和改進(jìn)。在公路工程設(shè)計(jì)方面,價(jià)值工程對(duì)象的選擇要考慮企業(yè)的效益和社會(huì)的效益,處理好成本與結(jié)構(gòu)功能之間的關(guān)系,在充分利用原材料的前提下,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù),還要對(duì)各種功能進(jìn)行分類保護(hù),使功能成本處于更加合理的狀態(tài),還要注重資料的收集工作,才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值工程的目的。第二,功能分析與評(píng)價(jià)。功能分析是價(jià)值工程活動(dòng)的核心和基本內(nèi)容。它要求公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的整個(gè)整運(yùn)營(yíng)時(shí)期的運(yùn)輸量需求以及該項(xiàng)目在整個(gè)公路規(guī)劃網(wǎng)中的作用。借助于功能系統(tǒng)圖進(jìn)行詳細(xì)的分析。公路工程設(shè)計(jì)還要進(jìn)行功能評(píng)價(jià),找出價(jià)值工程對(duì)象所構(gòu)成各要素間的功能及關(guān)系,找出實(shí)現(xiàn)最低成本的策略。第三,方案創(chuàng)新與評(píng)價(jià)。方案創(chuàng)新是從提高對(duì)象的功能價(jià)值出發(fā),通過創(chuàng)造性的思維活動(dòng),提出能可靠實(shí)現(xiàn)功能的新方案。對(duì)方案進(jìn)行有效的評(píng)價(jià),可以真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值工程的目的。
3.2 價(jià)值工程在公路工程建設(shè)中的應(yīng)用第一,控制工程的周期成本。公路工程的生命周期成本主要包括公路在考慮時(shí)間價(jià)值的前提下,經(jīng)過可行性的研究,對(duì)于真?zhèn)€工程階段的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)到廢除,整個(gè)周期所花費(fèi)的費(fèi)用。公路工程的生命周期必須在保證滿足各項(xiàng)功能的前提下進(jìn)行的,只有這樣,才能降低生命周期成本,達(dá)到價(jià)值工程實(shí)施的目的。第二,價(jià)值工程設(shè)計(jì)優(yōu)化。在公路工程設(shè)計(jì)中,應(yīng)合理選擇設(shè)計(jì)方案,努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化。只有選擇合理的設(shè)計(jì)方案,才能真正做好工程的預(yù)算工作,加強(qiáng)對(duì)工程費(fèi)用的控制問題,還要注意配合公路工程建設(shè)相關(guān)的各個(gè)方面。從公路建設(shè)的初級(jí)階段就應(yīng)該重視價(jià)值工程的實(shí)施,只有這樣才能更快、更有效地降低工程建設(shè)成本,而且使質(zhì)量得到保證,實(shí)現(xiàn)開展工程體系的目的。第三,價(jià)值工程優(yōu)化施工、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。在施工階段,要重視施工管理工作的主要內(nèi)容,這在價(jià)值工程中起非常重要的作用。在施工階段應(yīng)注意提前做好調(diào)查研究工作,運(yùn)用新的工藝以及新的成果,爭(zhēng)取在達(dá)到設(shè)計(jì)要求的前提下,盡量降低成本,縮短工期。在運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段使用價(jià)值工程可降低很多不利因素的產(chǎn)生,只有運(yùn)用價(jià)值工程理論來衡量公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù),才能使公路工程建設(shè)取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 價(jià)值工程在公路造價(jià)控制中的應(yīng)用第一,價(jià)值工程在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中的應(yīng)用。設(shè)計(jì)階段是公路工程投資控制的重點(diǎn)和關(guān)鍵,在設(shè)計(jì)階段開展工程活動(dòng),會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。目前公路設(shè)計(jì)的方案要求程度高,功能價(jià)值相對(duì)較高,因此,通常應(yīng)用價(jià)值工程來進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的優(yōu)化和評(píng)價(jià)。第二,施工階段造價(jià)控制中的應(yīng)用。價(jià)值工程在施工中的應(yīng)用目的就是盡量減少施工過程中費(fèi)用及成本的開支,提前工期,加強(qiáng)價(jià)值工程在公路工程施工過程中的造價(jià)控制應(yīng)用,可以降低施工成本,最終提高經(jīng)濟(jì)收益,獲得最大利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】公路工程;計(jì)量支付與變更;價(jià)值;優(yōu)化措施
1引言
為了實(shí)現(xiàn)公路工程施工建設(shè)期間責(zé)任的有效認(rèn)定,達(dá)到工程施工資金的有效控制與管理,并對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行有力的監(jiān)管,需要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行必要的權(quán)利與義務(wù)劃分,將公路工程建設(shè)中涉及的計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的匯總與分析,從而保證公路承建單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,同時(shí)明確工程監(jiān)理人員的監(jiān)理方向和實(shí)施目標(biāo),使工程的投入與支出更加科學(xué)化、規(guī)范化,工程管理與控制更加精準(zhǔn)化、有效化。因此,公路工程的計(jì)量支付與變更工作在如今城市化步伐逐步加快的形勢(shì)下,已經(jīng)發(fā)展成為工程合同管理的核心工作,也為公路建設(shè)質(zhì)量與效率的提高發(fā)揮著舉足輕重的作用。
2計(jì)量支付相關(guān)的概念簡(jiǎn)述
計(jì)量支付工作就是監(jiān)理工程師依照合同規(guī)定的條件、工程數(shù)量、技術(shù)規(guī)范,對(duì)承包商已完成的工程進(jìn)行測(cè)量、計(jì)算并予以確認(rèn),根據(jù)計(jì)量結(jié)果、合同及有關(guān)文件對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的工程計(jì)算出應(yīng)付給承包商的有關(guān)款項(xiàng),并由監(jiān)理工程師出具證明向承包商支付相關(guān)款項(xiàng)??傮w來說,公路工程計(jì)量支付主要包括以下步驟,并需要將工程項(xiàng)目必要環(huán)節(jié)的具體數(shù)據(jù)與信息納入計(jì)量匯總與分析中,以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程監(jiān)管與控制作用。
2.1計(jì)量準(zhǔn)備工作
準(zhǔn)備工作主要是工程前期,在建立計(jì)量支付臺(tái)賬前,對(duì)工程圖紙數(shù)量進(jìn)行審核,根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求與標(biāo)準(zhǔn),編制清單數(shù)量復(fù)核表以及工程數(shù)量明細(xì)表[1],并以此為依據(jù),參考相關(guān)單位工程報(bào)告和責(zé)任劃分,建立計(jì)量支付臺(tái)賬。
2.2中期計(jì)量支付工作
在這個(gè)階段的計(jì)量支付工作,一方面需要對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際完成數(shù)量進(jìn)行結(jié)算;另一方面,要對(duì)超出工程數(shù)量的部分建立變更支付臺(tái)賬,以達(dá)到計(jì)量支付與工程實(shí)際的動(dòng)態(tài)平衡。
2.3動(dòng)態(tài)臺(tái)賬的最終確認(rèn)與支付工作
依據(jù)合同中有關(guān)計(jì)量支付的規(guī)范,并結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的實(shí)際變動(dòng),客觀準(zhǔn)確地計(jì)算支付費(fèi)用,并對(duì)不符合規(guī)定的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行核減。
3計(jì)量支付與變更管理工作在公路工程建設(shè)中的作用
計(jì)量支付與變更管理在公路工程建設(shè)中有以下作用:(1)是保證工程建設(shè)合同順利實(shí)施的關(guān)鍵舉措;(2)是控制工程成本、進(jìn)度以及質(zhì)量管理的重要方式;(3)是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值和諧統(tǒng)一的核心;(4)是劃分公路工程建設(shè)相關(guān)權(quán)責(zé)的重點(diǎn)事項(xiàng);(5)增強(qiáng)國(guó)家公路建設(shè)效率的必要途徑。
4公路工程計(jì)量支付與變更管理工作的現(xiàn)狀
我國(guó)公路工程計(jì)量支付與變更管理工作的現(xiàn)狀總結(jié)如下:(1)計(jì)量支付與變更管理工作在公路工程的監(jiān)管中的重要性不夠突出,造成整個(gè)計(jì)量支付工作缺乏健全嚴(yán)密的工作程序,相關(guān)責(zé)任人對(duì)計(jì)量各個(gè)環(huán)節(jié)的把控缺乏積極性,作為支付依據(jù),計(jì)量工作無法對(duì)公路工程發(fā)揮有效的控制與管理作用;(2)計(jì)量支付工作沒有形成一套嚴(yán)密的責(zé)任體系,公路工程的相關(guān)責(zé)任單位沒有完全被納入計(jì)量支付管理工作中,無法對(duì)計(jì)量支付前期必須參照的計(jì)量資料、工程數(shù)據(jù)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的綜合分析,計(jì)量支付臺(tái)賬的設(shè)定缺乏科學(xué)性和全面性;(3)對(duì)清單數(shù)量復(fù)核表以及工程數(shù)量明細(xì)表的審核與批復(fù)缺乏力度與效率,一方面無法對(duì)工程建設(shè)必需的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控;另一方面,造成資金積壓[2],計(jì)量支付工作相對(duì)滯后;(4)工程變更程序煩瑣,缺乏必要的時(shí)效性和嚴(yán)謹(jǐn)性,造成整個(gè)計(jì)量工作缺乏靈活性和全面性,導(dǎo)致產(chǎn)生資金積壓,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和計(jì)量進(jìn)度。
5優(yōu)化公路工程計(jì)量支付與變更管理的對(duì)策
5.1增強(qiáng)計(jì)量支付管理工作的重要性
不僅要強(qiáng)化計(jì)量支付人員對(duì)計(jì)量工作的責(zé)任意識(shí)和工作積極性,還要增強(qiáng)工程承建單位管理者、施工者以及監(jiān)理人員在思想和行為方面對(duì)計(jì)量工作重要性的認(rèn)識(shí),以保證計(jì)量支付前期準(zhǔn)備工作的全面性和嚴(yán)謹(jǐn)性,中期計(jì)量工作的流暢性以及后期變更工作的效率和科學(xué)性,從而實(shí)現(xiàn)計(jì)量支付工作效用的最大化。
5.2提高監(jiān)理工作中計(jì)量支付人員的業(yè)務(wù)能力與計(jì)量水平
要計(jì)量支付人員的業(yè)務(wù)能力與計(jì)量水平,一方面,要提高對(duì)計(jì)量工程師的篩選要求,確保計(jì)量支付隊(duì)伍的高質(zhì)素;另一方面,要加強(qiáng)計(jì)量支付人員的業(yè)務(wù)能力與計(jì)量水平,不斷提高計(jì)量支付人員的專業(yè)知識(shí)和計(jì)量經(jīng)驗(yàn),并實(shí)時(shí)優(yōu)化計(jì)量工作的相關(guān)理念和必需的計(jì)量方法,完善計(jì)量支付相關(guān)權(quán)責(zé)體系,將業(yè)務(wù)能力、計(jì)量效果以及價(jià)值觀納入計(jì)量工作考評(píng),不斷提高計(jì)量人員的責(zé)任意識(shí)和能動(dòng)性。
5.3完善計(jì)量支付責(zé)任體系,強(qiáng)化各部門之間的協(xié)作
要完善計(jì)量支付責(zé)任體系,強(qiáng)化各部門之間的協(xié)作,一方面,要完善計(jì)量規(guī)則與相關(guān)條款,提高其對(duì)計(jì)量支付工作指導(dǎo)方向的明確性;另一方面,要將相關(guān)責(zé)任單位與個(gè)人全都納入計(jì)量責(zé)任體系中,強(qiáng)化包括工程施工與管理、合同管理、工程測(cè)量、工程試驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、工程監(jiān)理之間的協(xié)同作用,保證計(jì)量準(zhǔn)備工作中各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的完備性與精確性。
5.4建立高效的計(jì)量及變更工作的復(fù)核及審批程序
完善且有效的計(jì)量工作復(fù)核和審批程序不僅可以保證計(jì)量工作在控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本方面的重要作用,還會(huì)提高計(jì)量工作的效率,加快資金流動(dòng),提高工程施工進(jìn)度,建立工程建設(shè)與計(jì)量支付的良性循環(huán)。因此,一方面要強(qiáng)化對(duì)計(jì)量支付臺(tái)賬、清單數(shù)量復(fù)核表、工程數(shù)量明細(xì)表、計(jì)量變更臺(tái)賬的審核力度,防止重計(jì)、漏計(jì)、錯(cuò)計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,另一方面則要精簡(jiǎn)相關(guān)簽批程序,提高計(jì)量工作的運(yùn)營(yíng)效率。
6結(jié)語
Abstract: Combined with years of experience in construction engineering archives management, according to the characteristics of highway engineering archives, the paper analyzes the shortage of highway project construction archives management, and puts forward the process and key elements of highway engineering construction files; through the engineering examples, it makes the the application test, providing reference for the similar engineering archives management.
關(guān)鍵詞: 公路工程;項(xiàng)目;檔案;過程控制
Key words: road engineering;project;files;process control
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)23-0099-02
0 引言
公路工程檔案是公路工程建設(shè)過程和建設(shè)成果的歷史記錄,是公路工作得以繼承、延續(xù)、發(fā)展的重要載體,也是公路工程工作不斷更新技術(shù)、提升管理的重要依據(jù),做好公路工程建設(shè)檔案管理工作,對(duì)公路事業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。
1 公路工程建設(shè)檔案的重要性
公路工程建設(shè)活動(dòng)同步形成兩個(gè)最終產(chǎn)品,一是工程建筑物實(shí)體,二是反映該建筑物建設(shè)過程中包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資等全面情況的歷史記錄,即公路工程建設(shè)檔案。重視公路工程建設(shè)檔案管理是整個(gè)公路工程建設(shè)管理最重要的工作之一,完整、真實(shí)的檔案資料是一個(gè)工程項(xiàng)目的歷史,是一種重要的資源,有利于對(duì)工程建設(shè)管理進(jìn)行深入研究,永久追溯,為以后工程建設(shè)管理積累經(jīng)驗(yàn)。
2 目前公路工程建設(shè)檔案管理存在的不足
2.1 部分從業(yè)人員法制觀念不強(qiáng) 部分工程項(xiàng)目管理人員,缺乏法制意識(shí),法制觀念淡薄,對(duì)《檔案法》及公路工程建設(shè)檔案管理的相關(guān)規(guī)章和制度知之甚少,在建設(shè)工程中,沒有把檔案管理作為一項(xiàng)常態(tài)工作。
2.2 工程項(xiàng)目檔案管理涉及問題多 一是責(zé)任不落實(shí)。二是制度不健全。三是工作不協(xié)調(diào)。四是人員不穩(wěn)定。
2.3 兼職檔案人員專項(xiàng)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng) 大多數(shù)工程兼職檔案人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),缺乏檔案管理專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)不熟練,工作無標(biāo)準(zhǔn)。
3 公路工程建設(shè)檔案全程控制的流程和關(guān)鍵要素
第一,工程項(xiàng)目上場(chǎng)要預(yù)先計(jì)劃。工程項(xiàng)目開工就要把檔案工作作為工程建設(shè)的重要組成部分列入工作程序,成立檔案工作管理工作小組并指定項(xiàng)目經(jīng)理為檔案工作小組組長(zhǎng),總工程師為常務(wù)副組長(zhǎng),指定文書檔案、科技檔案、聲像檔案和會(huì)計(jì)檔案兼職檔案員。并由公司檔案室根據(jù)要求制定檔案工作制度和歸檔范圍,統(tǒng)一竣工文件標(biāo)準(zhǔn)。第二,施工階段要全員參與、實(shí)施過程控制??萍嘉募牧鲜鞘┕み^程中形成、積累起來的,施工技術(shù)人員須將每個(gè)單項(xiàng)工程的各種文件,按專業(yè)、按類別收集,待工程竣工時(shí),這些平時(shí)積累起來的科技文件材料可用于編制竣工文件。施工階段的過程控制非常重要,它涉及到每個(gè)參加工程施工的建設(shè)者。施工項(xiàng)目部根據(jù)工程工期和進(jìn)度計(jì)劃要做到布置施工任務(wù)的同時(shí),布置竣工文件編制工作,做到竣工文件的形成積累與工程進(jìn)度同步進(jìn)行;落實(shí)公路工程檔案管理監(jiān)督責(zé)任,在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中全面推行自檢、互檢、交接檢三檢制和檔案驗(yàn)收移交制度,保證施工過程中不會(huì)漏掉寶貴的文件材料。第三,充分發(fā)揮兼職檔案人員的作用。兼職檔案管理人員工作在施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)時(shí)掌握工程情況和進(jìn)度,便于進(jìn)行檔案跟蹤管理。
第四,重點(diǎn)關(guān)注的幾項(xiàng)專項(xiàng)檔案文件的控制。施工中產(chǎn)生的新工藝、新技術(shù)、工程材料驗(yàn)收,檢驗(yàn)資料要隨時(shí)收集整理保存,及時(shí)跟蹤,保證準(zhǔn)確,特別注意及時(shí)將業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的工程通知單歸入同一套圖號(hào)的圖中,對(duì)變更文件和變更圖紙要及時(shí)跟蹤歸檔,確保檔案的準(zhǔn)確性。
4 公路工程建設(shè)檔案的全程控制實(shí)例
北京市密云縣東部山區(qū)的京承高速公路(三期)工程由我公司承建,我們把該工程項(xiàng)目作為公路工程建設(shè)竣工檔案全程控制的試點(diǎn),主要做法是:
第一,項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上布置檔案工作。公司在接到中標(biāo)通知書后,組織機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人及檔案室人員一起參加新項(xiàng)目啟動(dòng)工作會(huì),會(huì)上指定項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)竣工文件的過程管理和最終移交任務(wù),要求項(xiàng)目部成立檔案管理工作小組并須將各分類檔案兼職管理人員報(bào)公司檔案室,明確檔案工作的依據(jù)是《中國(guó)鐵道建筑總公司檔案管理辦法》和《建筑工程資料管理規(guī)程》。第二,項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中我們對(duì)項(xiàng)目部的文書檔案、科技檔案、聲像檔案、會(huì)計(jì)檔案的兼職管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),公司專職檔案人員定期到項(xiàng)目部檢查指導(dǎo),上述舉措提高了項(xiàng)目部檔案兼職人員的業(yè)務(wù)水平。要求兼職檔案管理人員采取階段歸檔和隨時(shí)歸檔相結(jié)合的方式開展工作。
歷經(jīng)二年多的實(shí)踐和控制,京承高速公路(三期)竣工后檔案資料及時(shí)完整移交北京市城建檔案館,受到甲方的好評(píng);京承高速公路(三期)工程清水河2號(hào)橋工程獲2010年度國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),該工程歸檔完整、內(nèi)容齊全,為申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)提供了翔實(shí)技術(shù)資料;由于施工中注意收集采用的新技術(shù)、新工藝和特殊地質(zhì)等方面科技攻關(guān)的材料并及時(shí)保存臨時(shí)歸檔,竣工后工程技術(shù)人員根據(jù)當(dāng)時(shí)的歸檔材料整理的科研成果《斜拉三角掛籃懸臂澆筑預(yù)應(yīng)力混泥土連續(xù)梁施工技術(shù)》獲集團(tuán)公司論文一等獎(jiǎng)并獲國(guó)家專利。該公路工程項(xiàng)目成績(jī)斐然,與本項(xiàng)目工程檔案資料齊全密切相關(guān),我們檔案室的工作得到了項(xiàng)目部的認(rèn)可和公司領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),并在公司項(xiàng)目管理中普及推廣。
5 今后的設(shè)想
①完善機(jī)制建設(shè)。有計(jì)劃地培訓(xùn)檔案管理專兼職人員,以適應(yīng)本單位、本機(jī)構(gòu)的檔案管理工作需要;健全檔案管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,結(jié)合本單位實(shí)際,制定和完善公路工程檔案管理的專項(xiàng)規(guī)章制度,以及檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和相關(guān)人員的崗位責(zé)任制。
②編制文件材料立卷歸檔技術(shù)規(guī)范。結(jié)合本單位主營(yíng)業(yè)務(wù)的類型,根據(jù)不同建筑工程檔案的特點(diǎn),編制詳細(xì)的、可操作的文件材料形成、積累、整理、歸檔、檢驗(yàn)、交接等技術(shù)規(guī)范,確保符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)范要求。
③強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工程檔案的產(chǎn)生源于工程建設(shè)過程中的每一項(xiàng)工作、每一位職員的工作。一方面,要落實(shí)檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制,將各單位檔案管理工作落到實(shí)處,使之高效運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面,要嚴(yán)肅對(duì)檔案工作中的違法、違規(guī)行為的責(zé)任追究,特別要按《檔案法》中法律責(zé)任條款規(guī)定來約束責(zé)任行為。
④建立嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲辦法。要在建筑工程有關(guān)合同中訂立檔案管理?xiàng)l款,加強(qiáng)檔案的合同管理,工程合同有“計(jì)劃”的功能和“工程法律”的功能,在工程合同中增加訂立有關(guān)工程檔案管理?xiàng)l款,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,使建筑工程檔案管理做到“有法可依”,這也是規(guī)范檔案管理,提高質(zhì)量水平的客觀要求。
⑤建立協(xié)作機(jī)制。平時(shí)要作好工程文件材料的立卷工作,及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)問題、并解決問題,及時(shí)收回、歸檔工程建設(shè)資料,竣工資料編制工作必須從工程建設(shè)一開始就給予足夠重視,原始資料的收集、整理要與工程同步進(jìn)行。要通過有效的協(xié)作,解決檔案工作中的具體問題,使公司的部門之間、項(xiàng)目建設(shè)單位之間、項(xiàng)目施工各階段之間、檔案工作各環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)運(yùn)作,提高建筑工程檔案工作的質(zhì)量和效率。
⑥加強(qiáng)信息化建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是研究制定可操作性強(qiáng)的技術(shù)規(guī)范,推行科學(xué)合理的管理程序,推廣應(yīng)用管理信息系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
[1]鐵道部辦公廳《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工文件編制移交辦法》(辦擋〔2002〕8號(hào)).