前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的審計專業(yè)相關(guān)知識重點主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[關(guān)鍵詞] 審計教學; 審計職業(yè)判斷; 教學模式
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 065
[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)17- 0114- 02
1 審計職業(yè)判斷是審計過程的核心
審計職業(yè)判斷在審計工作中具有十分重要的作用。正如美國注冊會計師協(xié)會(1995)指出:在執(zhí)行審計的過程中,審計職業(yè)判斷是一項最為重要的因素。我國注冊會計師協(xié)會在中國注冊會計師審計準則(2012)中也指出,要求注冊會計師在整個審計過程中運用職業(yè)判斷和保持職業(yè)懷疑。從審計實務(wù)的層面上看,審計判斷在審計實務(wù)中發(fā)揮著十分重要的作用,可以說,在會計報表審計的各個階段,都充滿了審計判斷,審計實質(zhì)上是一個連續(xù)的判斷過程(張繼勛,2002)。但是,審計職業(yè)判斷能力不是一蹴而就的,需要審計人員在具備相當?shù)闹R結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,不斷地通過審計實踐來豐富和改善。為此,在審計教學中應(yīng)當注重對學生審計判斷的訓練。但是,面對初學審計的學生,審計教學中對于學生審計職業(yè)判斷的教育和訓練偏少,學生的職業(yè)判斷意識和能力均不強。
2 審計教學中關(guān)注審計職業(yè)判斷較少的原因
審計教學中對審計職業(yè)判斷關(guān)注較少的原因,筆者認為主要有以下幾點:
一是審計教學中,受傳統(tǒng)教育模式的影響,“重理論、輕實踐”的現(xiàn)象很嚴重。一方面,初學審計者要面對許多審計的專有名詞和理論,所以無論老師還是學生,從應(yīng)付各種考試(比如學校的期末考試、專升本考試,甚至注冊會計師考試)的角度出發(fā),片面強調(diào)要重點掌握各種專有名詞和理論,以至于有些學生認為學好審計不過是“背書”。這種機械的知識記憶,隔斷了審計知識本身的內(nèi)在聯(lián)系,根本談不上審計職業(yè)判斷的意識。另一方面,審計教學中專業(yè)的實踐安排很少,實訓工作更是嚴重不足,學生也沒有機會接受審計職業(yè)判斷的教育。
二是審計教學理念狹窄。首先,在課程設(shè)置、課時安排等方面,沒有考慮審計學自身的專業(yè)性,片面地以會計論審計,審計學只是作為會計專業(yè)的一門課程,而像管理審計、內(nèi)部控制評價等專業(yè)性較強的課程則安排得較少甚至被忽視了;再者,忽略了企業(yè)管理知識、法律知識及人際關(guān)系的教學,即使是獨立設(shè)置的審計專業(yè),其學生的知識結(jié)構(gòu)也單一。而審計職業(yè)判斷本身離不了審計人員自身經(jīng)驗和相關(guān)知識的積累,落后的教學理念顯然不能滿足進行審計職業(yè)判斷的知識積累。
三是審計專業(yè)的師資力量薄弱。在教學上,由于缺乏審計專業(yè)師資隊伍,審計學基本上由會計專業(yè)教師進行講授,而這些教師既沒有經(jīng)過系統(tǒng)的審計專業(yè)培訓,也沒有相關(guān)的審計工作實踐,在審計理論知識和審計實踐上缺乏經(jīng)驗。因此,課堂教學就理論講理論,就練習講練習,理論與案例之間聯(lián)系性不強,根本談不上審計職業(yè)判斷,只是“對錯”判斷和變通的簡答題。
3 審計教學中應(yīng)如何關(guān)注審計職業(yè)判斷
一是應(yīng)合理安排審計專業(yè)的相關(guān)知識。針對審計專業(yè),應(yīng)考慮與之相關(guān)的公共基礎(chǔ)知識、職業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識。公共基礎(chǔ)知識要以培養(yǎng)學生的溝通協(xié)調(diào)能力為主。職業(yè)基礎(chǔ)知識是其中比較重要的一部分,審計人員職業(yè)判斷的的前提是其職業(yè)知識范圍的廣泛。比如,審計人員一定要具備如下職業(yè)基礎(chǔ)知識:一是會計和相關(guān)知識,包括財務(wù)會計、成本會計、管理會計等,以及證券和資產(chǎn)評估等相關(guān)知識;二是國家政策和相關(guān)的法律法規(guī),這是一名審計人員作出職業(yè)判斷所必需的儲備,比如公司法、經(jīng)濟法、稅法等;三是企業(yè)管理知識,審計人員對企業(yè)進行審計,必須要有一定的企業(yè)管理知識,主要包括經(jīng)濟學、組織學、國際貿(mào)易等;四是信息技術(shù)知識,無論從企業(yè)管理信息化的角度考慮,還是從審計技術(shù)不斷進步的角度考慮,一名審計人員必須具備一定的信息技術(shù)知識,如會計電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)管理、計算機審計技術(shù)的運用等。審計專業(yè)的學生只有具備了以上學科的知識內(nèi)容,才有可能運用多學科知識有意識地進行職業(yè)判斷的訓練。專業(yè)知識應(yīng)突出審計的特點,對審計理論、方法、程序、內(nèi)容等進行系統(tǒng)的學習,并注意體現(xiàn)針對性,以培養(yǎng)學生的審計能力為主。比如,審計職業(yè)判斷是通過一定的方法來實現(xiàn)的,因此要在教學中,對審計職業(yè)判斷的方法不斷地學習、鞏固。
二是重視審計職業(yè)判斷的教育。首先,在教學中,應(yīng)不斷地讓學生認識到審計職業(yè)判斷在審計工作中的普遍性,在會計報表審計的各個階段,都需要審計職業(yè)判斷,審計實質(zhì)上是一個連續(xù)的判斷過程(張繼勛,2002)。所以,審計理論的學習也應(yīng)該是建立在增強審計職業(yè)判斷的基礎(chǔ)之上的。再次,在教學中,應(yīng)讓學生認識到導致審計風險的主要根源在于審計人員的職業(yè)判斷。比如,審計報告在其意見段中會使用這樣一個術(shù)語“我們認為”,這就表明:審計結(jié)論是以審計人員的職業(yè)判斷為基礎(chǔ)的。既然審計意見是審計職業(yè)判斷的結(jié)果,就具有一定的主觀性,也就是說有可能出現(xiàn)判斷的結(jié)果與事實不符的情況,從而導致了審計風險的存在。所以,從一開始學習審計,就應(yīng)該意識到審計職業(yè)判斷在審計工作中的重要性,認識到審計工作就是一系列的審計職業(yè)判斷,讓學生在認識領(lǐng)域里重視審計職業(yè)判斷的鍛煉,為以后從事審計工作打好基礎(chǔ)。
三是利用案例訓練學生審計職業(yè)判斷的意識和能力。審計案例是審計教學中經(jīng)常用到,并且必須要用到的。審計是一門實踐性很強的學科,在教學中,如果缺乏必要的實踐,無論理論知識如何灌輸,也無益于學生判斷力的訓練,導致學生在實踐中容易犯錯誤。審計案例是通過審計實踐或其他渠道收集的真實案例,既與理論緊密結(jié)合,又充分考慮其社會性,能為理論知識提供具體生動的感性認識,使學生可以更易于掌握理論,并逐漸明白如何將理論知識應(yīng)用于實際的案例分析中,形成一定的審計判斷,從而可以有效地提高學生審計職業(yè)判斷的能力,可以說,對學生審計職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)很大程度上需依賴案例教學進行。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計;問題;對策
隨著我國經(jīng)濟的日益發(fā)展和騰飛,經(jīng)濟體制也隨之改個,審計的作用也隨之日益凸顯。因為審計產(chǎn)生的真正基礎(chǔ)是兩權(quán)分離而產(chǎn)生的受托經(jīng)濟責任關(guān)系,所以經(jīng)濟的發(fā)達必然會造成管理層操縱利潤或者進行舞弊來提高報表上的利潤,從而吸引投資者繼續(xù)投資。這種企業(yè)的自空間的擴大,造成了企業(yè)內(nèi)部審計面臨著雙刃劍——機遇和挑戰(zhàn)。
為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、加強企業(yè)內(nèi)部管理和保持可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)的內(nèi)部審計需要對其企業(yè)內(nèi)部的一切經(jīng)濟活動進行監(jiān)督以及評價。目的在于去偽存真——保證企業(yè)報表是真實而正確地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,比如企業(yè)資產(chǎn)、負債和盈虧的真實情況;查處財務(wù)收支中的一切違法違規(guī)的問題。它的主要職能是對企業(yè)進行經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟服務(wù)以及經(jīng)濟評價,從而為企業(yè)的管理者服務(wù)。內(nèi)部審計如此重要,以至于它對我國國有企業(yè)以及經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了深遠的影響。
1.我國企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀
在二十世紀八十年代中葉,我國的企業(yè)內(nèi)部審計開始建立。時至今日,已經(jīng)經(jīng)歷了二十多年的風雨歷程,對我國企業(yè)的快速平穩(wěn)的發(fā)展起到了功不可沒的作用。但是,與國外的企業(yè)內(nèi)部審計相比,我國才只是剛剛起步,無論在相關(guān)制度的支持上,還是在機構(gòu)人員設(shè)置,或者是職能作用等方面上都有著很大的差距;與我國的社會審計以及政府審計相比,在各個方面也都還是略遜一籌的。
2.現(xiàn)階段我國企業(yè)內(nèi)部審計所存在的問題
2.1 企業(yè)內(nèi)審部門的設(shè)置不夠規(guī)范化
對于審計人員來說,保證其客觀公正地進行審計活動的最基本最先決的條件是保持其獨立性,無論是在形式上還是在實質(zhì)上。但是事實上,由于機構(gòu)設(shè)置的不規(guī)范,導致審計人員無法保持較強的獨立性。有些企業(yè)并沒有設(shè)立專門的審計部門,或者讓審計部門隸屬于財務(wù)部門,甚至有的財務(wù)人員也是審計人員;有些企業(yè)設(shè)立了審計部門,但是該部門直接受本公司高層的領(lǐng)導,并沒有做到真正意義上的獨立;有些企業(yè)則象征性的安排幾名員工做企業(yè)的內(nèi)部審計人員,專門用來應(yīng)對外界的。像這樣的內(nèi)審部門根本無法在實質(zhì)上起到任何作用,而是形同虛設(shè)。
2.2 企業(yè)內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)有待提高
2.2.1 專業(yè)素質(zhì)有待提高
在企業(yè)中,有些財務(wù)人員是兼職做內(nèi)部審計人員的,他們并沒有從根本上認識到審計人員應(yīng)該具有的一些素質(zhì)。大多數(shù)審計人員缺乏職業(yè)的素養(yǎng),在審計的過程中,無法絕對的持謹慎客觀的態(tài)度進行相關(guān)的審計評價。即使查出了一些問題,在各種客觀或主觀的壓力下,也無法堅持原則,而是秉持一種息事寧人的態(tài)度,而且有很大的隨意性。
2.2.2 知識結(jié)構(gòu)有待提高
由于我們現(xiàn)在身處在二十一世紀,當代企業(yè)對于審計人員有著復(fù)合型人才的需求——不僅僅要熟練掌握財務(wù)與審計的相關(guān)知識,更要熟悉計算機的軟件應(yīng)用,企業(yè)管理的相關(guān)知識,甚至是一些關(guān)于心理的知識。我國企業(yè)的一部分會計人員,甚至不是科班出身,他們只是具有大專文憑。這就造成了這部分審計人員理論水平和業(yè)務(wù)水平均較偏低,缺乏一些必要的審計專業(yè)知識和技巧。
2.3 企業(yè)高層內(nèi)審部門沒有足夠的重視
在現(xiàn)代企業(yè)中,很多公司的領(lǐng)導并不能真正地認識到內(nèi)審部門的重要性,往往忽略了它可能帶來的一系列的巨大的經(jīng)濟效益和無形資產(chǎn)。相反地,企業(yè)只是把內(nèi)審部門看作是個無足輕重的機構(gòu)。這就在企業(yè)內(nèi)部的文化和風氣上,使得很多其他部門也從心理上排斥內(nèi)審部門。所以審計部門無法開展高質(zhì)量有效率的審計活動,其審計的職能以及作用也就無法得到極致的發(fā)揮。
2.4 審計方法較為落后
現(xiàn)如今,我們進入了信息時代,電子信息技術(shù)對企業(yè)的經(jīng)營和管理方式都產(chǎn)生了很大的影響。在我國,企業(yè)的內(nèi)審人員對于計算機的應(yīng)用還不夠熟悉,而且很多人還處于手工查賬的階段,所以計算機在審計上的應(yīng)用和運用遠遠不夠。這就有可能導致低效率的審計活動,而且也無法保障審計活動的質(zhì)量。
2.5 內(nèi)部審計工作滯后
現(xiàn)在的審計工作大多是項目過程中,甚至是事后才去差錯糾漏。但是內(nèi)部審計的真正任務(wù)是通過事前的調(diào)查,向企業(yè)的高層提供若干可靠的必要的信息,以便提高管理者的經(jīng)營水平和企業(yè)的經(jīng)濟效益。目前,這樣的狀況令我國的很多企業(yè)內(nèi)審無法把企業(yè)的一些違規(guī)違紀行為扼殺在搖籃里,也許最終會造成企業(yè)的利益和名譽雙雙受到損失。
3.解決現(xiàn)存問題的思路以及對策
3.1 提高企業(yè)內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)
3.1.1 聘用內(nèi)審人員的門檻的提高
現(xiàn)如今,我國的注冊會計師的報考面向的對象是大專以上學歷的人群。注冊會計師報名的門檻應(yīng)該提升至大學以及以上學歷的人群,這樣可以保證其是復(fù)合型人才的高機率性。首先,企業(yè)在自身能力范圍之內(nèi)聘用那些經(jīng)過高等教育的復(fù)合型人才。其次,企業(yè)的人力資源部門和審計部門應(yīng)聯(lián)合在聘用和升遷等方面上制定成文的規(guī)定和要求,以便聘用那些真正適合企業(yè)自身發(fā)展的員工。
3.1.2 優(yōu)化審計部門的人員機構(gòu)
大多數(shù)企業(yè)的審計部門只是由財務(wù)和審計人員構(gòu)成,相對來說結(jié)構(gòu)較為單一。吸納復(fù)合型人才或是那些在單一的專業(yè)方面較為過硬的人才——法律、經(jīng)濟管理、心理和工程等——可以使得內(nèi)部審計團隊的能力有個質(zhì)的飛躍,綜合素質(zhì)節(jié)節(jié)攀高。
一、在審計各個階段有效運用分析性復(fù)核
分析性復(fù)核的過程實質(zhì)上是將信息資料特別是財務(wù)資料之間的數(shù)量關(guān)系模型化,以此推斷出合理期望值,繼而得出期望值與現(xiàn)實資料之間的差異,并就重大差異形成原因進行調(diào)查的過程。該方法在審計的各個階段均能發(fā)揮重要作用。在編制審計方案階段,審計人員運用分析性復(fù)核了解被審計單位的基本情況,判斷可能存在的風險點或重要錯誤,確定重要會計問題和重點審計領(lǐng)域,制定有針對性、操作性的審計項目實施方案。在審計項目實施階段,分析性復(fù)核可直接作為實質(zhì)性測試程序,揭示財政財務(wù)收支中可能存在重要錯誤的項目,以確定重點、提高效率。在實質(zhì)性測試時,應(yīng)考慮所審計事項的重要性、內(nèi)部控制的健全性和有效性等因素。由于分析性復(fù)核所提供的證據(jù)多數(shù)證明力相對較弱,必須與其他證據(jù)結(jié)合起來才能做出認定。在出具審計報告階段,審計人員應(yīng)當運用分析性復(fù)核印證其他審計方法得出的結(jié)論,對被審計單位財政財務(wù)狀況或經(jīng)營效果做出合理、準確評價,如果相關(guān)信息的關(guān)系不合理,則要考慮追加審計程序或修改審計報告。由于這一審計程序有一定難度,需要審計人員有足夠的專業(yè)知識、豐富的審計經(jīng)驗,繼而做出準確的專業(yè)判斷。
二、把信息資料作為分析性復(fù)核的重要依據(jù)
分析性復(fù)核依據(jù)的是信息資料之間的依存關(guān)系,這種關(guān)系是被審計單位經(jīng)營管理活動中以及社會和政治等領(lǐng)域中存在規(guī)律的綜合反映,它不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,并可以為人的意識所感知、認識和利用。因此,審計人員在審前調(diào)查中,要熟知被審計單位的業(yè)務(wù)及其他相關(guān)知識,特別是注重對與審計目標有關(guān)的、與財務(wù)信息相關(guān)的外部信息證據(jù)的搜集。比如,某審計機關(guān)對一個單位工程實施決算審計時,發(fā)現(xiàn)該單位拉運土石方費用共計36萬元,從賬面看票據(jù)合法、合同及變更簽證等手續(xù)齊全,但審計人員通過逐筆核對,一張8月10日至20日期間6萬元的拉運土石方運費引起審計人員的懷疑。通過了解天氣預(yù)報和交通信息,得知這期間暴雨連陰雨較多,并且運輸范圍內(nèi)有路段塌方現(xiàn)象,道路禁止通行,這6萬元的費用肯定有問題。通過外部證據(jù)的佐證,最終查明此筆支出屬虛假支出,相關(guān)責任人被移送檢察機關(guān)處理。
三、用比較法增強分析性復(fù)核的準確性
分析性復(fù)核是通過證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性、依存性,以及對預(yù)期分析推斷總體的一種方法,取得的證據(jù)不十分精準。要做到分析性復(fù)核的準確性,必須在保證報表指標正確的基礎(chǔ)上,結(jié)合檢查、計算等多種審計方法進行核實,使分析性復(fù)核得到的結(jié)果準確無誤,最大限度地降低審計風險。比如運用分析性復(fù)核了解被審計單位經(jīng)營狀況及其變動趨勢,查看會計報表和有關(guān)記錄的真實性,應(yīng)采取三種方法:一是比較本年度各月主要產(chǎn)品銷售收入的波動情況,分析其變動趨勢是否正常,查明異?,F(xiàn)象和重大波動的原因,確定銷售收入是否存在漏記、隱瞞或虛構(gòu);二是計算本期重要產(chǎn)品的毛利率,分析比較本期與上期同類產(chǎn)品毛利率的變化情況,以確定收入與成本是否配比,并查明重大波動和異常情況的原因;三是將本年與以前年度的銷售退回及折扣折讓占銷售收入的比例進行比較,判斷有無高估或者低估銷售退回及折扣折讓的可能。
(一)基建審計制度設(shè)計與執(zhí)行不夠完善
許多高校雖然已經(jīng)開展了基建跟蹤審計工作,反而更加注重工程的造價控制、工程決算審計等,這樣把完整的基建審計人為分割為部分環(huán)節(jié)的控制,或者以事后的決算審計來代替基建的全過程審計,導致可能在基建過程中存在的問題不能得到及時發(fā)現(xiàn)及糾正。
(二)基建審計機構(gòu)設(shè)置人員配置不健全
雖然當前高校的非教學業(yè)務(wù)人員眾多,但對于包括基建審計的內(nèi)部審計工作來說,其機構(gòu)建設(shè)與人員配置方面還存在著很大的不足。機構(gòu)設(shè)置方面,個別高校內(nèi)審人員長期缺編,或者將審計、紀檢等合署辦公。在人員方面,往往缺乏審計專業(yè)人才,人員流失率高,或者在人員配置時沒有嚴格把關(guān),導致審計人員在專業(yè)知識及基建相關(guān)知識缺乏,直接影響了基建審計的效果。一些學校也沒有考慮基于內(nèi)部審計在基建審計中的地位,往往僅限于消極配合上級主管部門的審計工作。
(三)審計實施方法、審計質(zhì)量還有待提高
如前所述,部分高校在進行基建審計時,往往以竣工決算審計代替基建審計,忽視了對于整個基建工作全面、全過程的監(jiān)控。在審計方法與審計手段上,部分高校也怠于按上級要求聘請優(yōu)秀的中介機構(gòu)介入。在審計工作中,部分審計人員由于種種原因,對于施工圖預(yù)算、相關(guān)招投標文件、取費依據(jù)、相關(guān)定額、工程變更、大額往來款等不加以認真審核,導致審計走過場而失去基建審計的效果,給學校造成了極大的經(jīng)濟損失,也導致惡劣的社會影響。如近期四川省爆出,四川護理職業(yè)學院(四川省衛(wèi)生學校)校長鄒世凌、四川理工學院院長曾黃麟、成都中醫(yī)藥大學校長范昕建,因涉嫌嚴重違紀,先后被紀檢部門調(diào)查。據(jù)稱與高校大規(guī)模舉債、大興土木擴建新校區(qū)關(guān)系甚大??梢院侠砑僭O(shè),如果上級主管部門及高校履行了嚴格的基建審計工作,這些不法行為都將大大減少甚至消失。
二、改進高?;▽徲嫷牟呗?/p>
(一)完善基建審計制度及嚴格執(zhí)行
首先,國家應(yīng)修訂完善的事業(yè)單位基建審計制度或《公辦高等院?;▽徲嬛贫取?,教育主管機構(gòu),或各大高校也應(yīng)結(jié)合實際制定相關(guān)的基建審計制度,并從嚴執(zhí)行。其次,在執(zhí)行中要不斷總結(jié)問題,并及時修訂。再次,審計制度要與主管部門及監(jiān)察、紀檢等緊密結(jié)合,拓展審計結(jié)果的運用效果與影響力。
(二)合理設(shè)置基建審計機構(gòu),配置合格審計人員,積極引入中介審計機構(gòu)
教育主管部門在審計監(jiān)察部門要落實專業(yè)科室或?qū)iT人員,對高校的基建審計進行審計、抽查。必要時直接介入重點工程的審計工作。對于各高校而言,要根據(jù)上級的要求及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,配置合格、足量的審計專業(yè)人員,特別是具有工程造價、施工管理相關(guān)專業(yè)知識與工作經(jīng)驗的專門人才,增強基建審計工作的針對性。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,積極引入社會中介機構(gòu)介入高?;▽徲嫻ぷ饕彩且粭l發(fā)展途徑,可以充分利用社會資源,增強獨立性,使基建審計結(jié)果更加客觀、可靠、公允。如貴州省教育廳已頒布了《關(guān)于組織社會中介機構(gòu)對省屬高?;椖繉徲嫷墓芾磙k法(試行)》,對這一方法進行了有效的嘗試。
(三)對高?;ú扇《喾N審計形式,提高審計質(zhì)量
XX年度,在局主要領(lǐng)導的團結(jié)帶領(lǐng)下,在分管各科室積極配合下,本人分管的各項工作任務(wù)已順利完成。根據(jù)此次的述職述廉述學述法考核要求,現(xiàn)將近一年的工作學習及執(zhí)行廉政紀律情況作如下匯報:
一、履行職責情況
一是認真履行職責,完成全年審計工作任務(wù)。在全面實施建設(shè)項目預(yù)決算審計的基礎(chǔ)上,將重大項目的審計列為重點,強化審計監(jiān)督力度,促進加強投資管理,提高投資效益。累計完成審計總投資4.3億萬元,審計核減1.23億元。二是監(jiān)督與服務(wù)并舉,服務(wù)全區(qū)發(fā)展。照“三主動、三服務(wù)”的工作要求,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,審計中發(fā)現(xiàn)問題及時向被審計單位提出審計意見和建議,幫助被審計單位整改糾正。三是加大宣傳力度,擴大審計影響。加大信息宣傳工作的督查考核力度,提高信息宣傳的積極性。在信息報送上,實行信息報送三級審核制度,統(tǒng)一扎口,嚴把信息質(zhì)量關(guān)。全局在中央、省市媒體發(fā)表信息77篇,本人發(fā)表20篇,為審計工作營造了良好的輿論環(huán)境。
二、廉潔自律情況
嚴格遵守審計紀律,提高廉潔自律意識,從未發(fā)生在被審計單位有“拿、卡、要”的現(xiàn)象,拒絕接受禮金、有價證券和各類代幣券(卡)、宴請等;從末參加公款支付的營業(yè)性歌舞廳、夜總會等公共場所的娛樂性活動和健身活動,從未在任何單位報銷各項費用,堅持客觀、公正審計。做為副局長,嚴格遵守財務(wù)紀律,從末在單位報銷應(yīng)由私人承擔的招待費等各項費用,從未用公款出國(境)或國內(nèi)旅游;遵守公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定,未用公務(wù)車辦私事;未拖欠公款,未將公款借給親友,未在企業(yè)兼職。
三、學習情況
一是學習黨的七屆五中全會精神,領(lǐng)會黨和政府各項路線方針政策,提高自己的理論水平,并認真撰寫了2萬字讀書筆記,撰寫理論文章2篇。二是認真學習專業(yè)知識,自學工程審計相關(guān)知識,參加審計系統(tǒng)計算機審計培訓,審計業(yè)務(wù)能力得到有效提升。
四、學法情況
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);投資;審計
中圖分類號:F275.2 文獻標識碼:A
固定資產(chǎn)投資審計是指審計機關(guān)依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對投資項目財務(wù)收支真實、合法、效益的監(jiān)督行為。它是國家對固定資產(chǎn)投資活動實行監(jiān)控的一種重要手段,也是我國審計監(jiān)督體系的一個重要組成部分。固定資產(chǎn)因其投資金額較大、使用周期較長、投資主體和受關(guān)注程度高,所以適時地加強對其審計,是審計工作的一項重要課題,也是提高企業(yè)資金使用效率的有效手段。
1固定資產(chǎn)投資審計中存在的問題
1.1固定資產(chǎn)投資審計覆蓋面不夠廣,審計力度不夠大
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施等公共建設(shè)規(guī)模不斷擴大,但審計機關(guān)能夠進行審計的投資項目占項目總數(shù)的比重、經(jīng)審計的投資金額占投資總金額的比重還相當?shù)汀T斐蛇@一問題的主要原因有:第一,審計機關(guān)在國家建設(shè)項目投資監(jiān)督體系中的地位不明確,監(jiān)管權(quán)力分散在財政、基建、審計及其他行業(yè)主管部門手中,審計的監(jiān)督力受到一定的限制;第二,審計機關(guān)受人員、經(jīng)費等因素的限制,沒有足夠的力量對投資建設(shè)項目全部加以審計。
1.2對投資項目的審計不能提前介入
審計的提前介入是指審計人員從項目立項開始參與項目投資全過程,這樣既有利于加強項目建設(shè)決策和程序的合法性、科學性,又有利于提高投資效益。目前我們的投資審計大多是事后審計,主要發(fā)揮監(jiān)督作用,缺乏必要的事前預(yù)防和事中監(jiān)控,尤其是對投資項目選擇的決策過程難以施加影響。
1.3現(xiàn)有審計隊伍知識和能力結(jié)構(gòu)不合理,缺乏復(fù)合型人才
固定資產(chǎn)投資審計涉及的審計事項復(fù)雜、涉及面廣、專業(yè)性強。審計機關(guān)目前具備財務(wù)知識的人員比較多,具備工程、計算機、法律知識的人員比較少,而既具備工程知識又具備財務(wù)、計算機知識的人員則少之又少。造成這一現(xiàn)象的原因是:第一,審計機關(guān)平時沒有重視相關(guān)人才的培養(yǎng)和儲備;第二,審計專業(yè)難以吸引工程造價師等專業(yè)人才加入審計人員隊伍。
1.4目前固定資產(chǎn)投資審計的內(nèi)容側(cè)重于微觀層面,有時單純“就項目審項目”
審計著眼于查處單個問題的多,不善于通過對微觀審計所獲得的資料進行分析研究,從宏觀上提出搞好建設(shè)項目的建議和改進審計方法的措施。造成上述問題的主要原因是:第一,審計內(nèi)容仍以查錯防弊為主,真實性和合法性審計是重點,沒有將固定資產(chǎn)投資審計向效益審計、全過程審計擴展的意識,也沒有樹立“跳出審計談經(jīng)濟,圍繞經(jīng)濟搞審計”的觀念。第二,由于投資領(lǐng)域的市場動作、建設(shè)管理尚不規(guī)范,發(fā)現(xiàn)和披露建設(shè)過程中的違紀違規(guī)問題仍然是投資審計的主要內(nèi)容。第三,由于建設(shè)項目大多具有建設(shè)周期長、消耗大等特點,且其投入產(chǎn)出是分階段一次性完成的,因此對建設(shè)項目的審計要根據(jù)項目建設(shè)具體情況,分別進行固定資產(chǎn)投資項目概(預(yù))算執(zhí)行情況審計和竣工決算審計。
2對策
2.1高質(zhì)量的審計來自高素質(zhì)的審計隊伍,配備充足、合格的審計人員是審計機關(guān)有效開展固定資產(chǎn)投資審計的基本條件
隨著科技的發(fā)展和管理手段的日趨智能化,審計人員的單一財會型知識結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,要求在精通財務(wù)知識的基礎(chǔ)上,還必須掌握法律、經(jīng)濟、工程技術(shù)、計算機等相關(guān)知識。因此,審計人員知識結(jié)構(gòu)將向多元化、現(xiàn)代化發(fā)展。應(yīng)采取多種途徑,加強固定資產(chǎn)投資審計的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。
可以采取如下途徑來加強人才隊伍建設(shè):第一,人才的外部引進,即適當增加編制,用于引進審計機關(guān)所亟須的工程技術(shù)人才,尤其是既懂工程技術(shù)又懂財務(wù)審計的復(fù)合型人才;第二,人才的內(nèi)部培養(yǎng),一方面要通過各種培訓,使審計人員能夠更新觀念、知識和技能,盡快適應(yīng)開展固定資產(chǎn)投資審計工作的需要,另一方面則可以通過一定的獎勵措施,鼓勵審計人員自學專業(yè)知識,獲取專業(yè)資格證書;第三,系統(tǒng)內(nèi)部的人才整合,即上級審計機關(guān)對于享有審計權(quán)限而又人手不夠的固定資產(chǎn)投資審計項目,可以委托或者授權(quán)下級審計機關(guān)來辦理;第四,建立外部人才網(wǎng)絡(luò),即與會計師事務(wù)所以及其他中介、咨詢機構(gòu)中的技術(shù)專家建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,在必要時可以聘請他們參與重點建設(shè)項目的審計工作;第五,要提高審計人員的政治素質(zhì),加強職業(yè)道德建設(shè)。近幾年違法亂紀現(xiàn)象較嚴重,職業(yè)道德建設(shè)勢在必行,要使審計人員樹立堅守的政治信念,加強廉政教育,做到警鐘長鳴。
2.2創(chuàng)新審計技術(shù)和方法
目前審計所采用的審計技術(shù)和方法已很難適應(yīng)新的審計任務(wù)。加快審計方法的改進和完善迫在眉睫,必須將審計方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣審計,并借助對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價結(jié)果確定審計重點、范圍和方法,同時將風險分析和防范措施納入審計程序各個環(huán)節(jié)。在審計中充分運用分析測試,以分析測試結(jié)果作為擬定審計計劃、實施審查、作出審計結(jié)論、表達審計意見的重要參考依據(jù)。
2.3從真實性、合法性審計向投資績效審計過渡
自審計機關(guān)成立以來,我國投資審計主要是以工程管理、財務(wù)收支為主體的真實性、合法性的審計。審計署提出“固定資產(chǎn)投資審計以效益審計為主,促進提高建設(shè)資金的管理水平和投資效益,深化投融資體制改革”。由于我國尚處于經(jīng)濟改革和轉(zhuǎn)軌時期,按發(fā)展中國家所經(jīng)歷的一般規(guī)律,這個時期的建筑市場管理、經(jīng)濟秩序都比較混亂,容易發(fā)生違法違紀和腐敗現(xiàn)象。因此,我國投資審計在一個較長時期內(nèi)以查錯防弊為主要任務(wù),是從實際出發(fā)的必然選擇。
2.4從事后審計逐步向全面參與、全過程跟蹤審計轉(zhuǎn)變
審計人員作為項目管理的監(jiān)督部門,應(yīng)將投資控制視為已任,主動全方位參與到項目的管理之中,除定期參加工程例會,收集情況外,在各相應(yīng)階段,如可行性研究、立項、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工決算等各階段,也應(yīng)廣泛參與獲得信息。唯有把審計關(guān)口前移,將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來,才有可能做到及時堵塞漏洞、減少損失浪費、提高審計質(zhì)量和效果。
固定資產(chǎn)投資活動涉及國民經(jīng)濟各部門,搞好固定資產(chǎn)投資項目審計,對深化投資體制改革,加強宏觀經(jīng)濟管理,提高投資效益,促進綜合國力的增長,保證社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展都有重要意義。
參考文獻
[1]程午生.固定資產(chǎn)投資審計[J].審計研究,1996.
[2]林長彬,蔣君麗.投資體制改革與投資效益審計方向研究[J].當代審計,2003.
內(nèi)部審計是企事業(yè)單位中內(nèi)部管理控制的重要環(huán)節(jié),也是促進企事業(yè)單位內(nèi)部實現(xiàn)自我約束機制的重要組成部分。廣電企業(yè)為了良好地適應(yīng)現(xiàn)代化社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展,就必須重視廣電企業(yè)內(nèi)部審計管理問題,努力做好廣電企業(yè)中的內(nèi)部審計工作。然而,受傳統(tǒng)的內(nèi)部審計方式影響,我國的內(nèi)部審計工作在廣電企業(yè)的真正應(yīng)用中卻不能發(fā)揮出完全的積極作用,目前,隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,計算機技術(shù)也得到充分應(yīng)用和發(fā)展,利用計算機網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)來對企業(yè)內(nèi)部審計工作進行管理,逐漸實現(xiàn)了傳統(tǒng)內(nèi)部審計方式向先進內(nèi)部審計方式的轉(zhuǎn)變,對廣電企業(yè)的發(fā)展具有重要促進意義。
關(guān)鍵詞:
互聯(lián)網(wǎng);廣電企業(yè);內(nèi)部審計
在廣電企業(yè)的經(jīng)營管理過程中,對其內(nèi)部實行嚴格的審計制度具有非常重要的意義,換言之內(nèi)部審計是廣電企業(yè)經(jīng)營管理中的重要組成部分,對實現(xiàn)企業(yè)良好管理、推動廣電企業(yè)的發(fā)展而言起著至關(guān)重要的作用。隨著計算機信息技術(shù)的不斷發(fā)展,使得廣電企業(yè)的內(nèi)部審計方式也得到了改革和更新,本文主要講述在目前的互聯(lián)網(wǎng)時代下,對廣電企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題進行探討,并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施,進而通過對內(nèi)部審計制度的優(yōu)化改革,推動廣電企業(yè)不斷向前的發(fā)展進程。
一、廣電企業(yè)中內(nèi)部審計目前存在的問題
(一)內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置不合理
在廣電企業(yè)中,許多上級領(lǐng)導和相關(guān)部門都沒有對審計機構(gòu)的設(shè)置引起重視,內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置缺乏獨立性,沒有統(tǒng)一健全的相關(guān)審計工作規(guī)章制度來作為內(nèi)部審計的工作標準,致使內(nèi)部審計呈現(xiàn)出一盤散沙的狀態(tài),在審計工作的開展中缺乏獨立性和客觀性。另外,一些單獨設(shè)置了審計機構(gòu)的單位,雖然保持了審計機構(gòu)的獨立性,但是卻沒有做好審計和財務(wù)工作,把審計和財務(wù)工作歸類到一起,沒有做好對審計工作的獨立性,部分單位甚至撤銷內(nèi)部審計機構(gòu),使得審計機構(gòu)受到嚴重干擾,嚴重影響了內(nèi)部審計工作的正常進行,也束縛了審計工作的客觀實質(zhì)性和獨立性。
(二)廣電企業(yè)的內(nèi)部審計方式還比較落后
近年來,隨著科學技術(shù)的進步,計算機通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了飛速發(fā)展,在廣電企業(yè)的審計經(jīng)營管理中,運用計算機技術(shù)進行管理已經(jīng)越來越被普及,改變了傳統(tǒng)的內(nèi)部審計管理方式。計算機管理不僅在廣電企業(yè)中得到了廣泛運用,同時也在各個辦公軟件和系統(tǒng)中作為主要工作運用方式,使得計算機網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)越來越被廣泛應(yīng)用。在廣電企業(yè)的內(nèi)部審計中,利用計算機網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)形成的各種新型財務(wù)管理模式,投入到審計工作中,使得內(nèi)部審計方式得到不斷更新。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,對審計軟件的需求也越來越大,但現(xiàn)實問題卻是沒有真正準確符合廣電企業(yè)的審計軟件系統(tǒng),審計方式還不能完全適應(yīng)先進的計算機管理模式,從而致使最終的計算機審計結(jié)果還不夠完善。
(三)廣電企業(yè)內(nèi)部審計人員結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)知識素養(yǎng)較低
在廣電企業(yè)的內(nèi)部審計中,相關(guān)審計人員大多都是財會人員,而對審計這塊的知識面就很單一匱乏,缺乏審計專業(yè)人員,專業(yè)的審計經(jīng)驗和技巧都還不夠,從而使得整個內(nèi)部審計工作就很難全面實施,不能滿足審計工作的需要,審計機構(gòu)也把重點主要放在財會方面,容易忽略廣告經(jīng)營、廣播電視技術(shù)以及新聞宣傳等方面的知識,從而使得審計范圍受到極大的約束。另外,廣電企業(yè)的審計工作對專業(yè)知識素養(yǎng)要求較高,但很多審計部門中的審計人員學歷比較低,實際經(jīng)驗也不足,在信息技術(shù)和法律專業(yè)的審計人員非常少,大多都是來自會計專業(yè),對互聯(lián)網(wǎng)、計算機通信等方面的專業(yè)知識嚴重匱乏,從而就不能滿足廣電企業(yè)內(nèi)部審計的總體需求,阻礙了審計工作質(zhì)量水平的提高。
二、改善廣電企業(yè)內(nèi)部審計工作存在問題的具體措施
(一)建設(shè)獨立客觀的內(nèi)部審計機構(gòu)
獨立性,主要表現(xiàn)為內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員的獨立性,建立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),能夠確保審計工作正常順利地進行,及時了解廣電企業(yè)在日常經(jīng)營管理中的狀態(tài)和各種信息,有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,提高審計質(zhì)量。除此之外,相關(guān)審計人員在審計工作的實踐中,必須確保自身的客觀性,要具備客觀理智的判斷,這就需要審計人員在不斷豐富自身在各方面的專業(yè)知識之外,還需要不斷加強思想教育和綜合素質(zhì),只有這樣才能更好地投入到審計工作中去。
(二)建立健全的內(nèi)部審計管理制度
對廣電企業(yè)而言,內(nèi)部審計工作是其經(jīng)營管理中的重要組成部分,要想做好內(nèi)部審計工作,必須首先建立一個完善健全的內(nèi)部審計制度,才能使得審計工作有一個統(tǒng)一、科學而規(guī)范的標準,同時也使得審計工作中的各個部門都能得到有效協(xié)調(diào)和把控,確立內(nèi)部審計的獨立性和統(tǒng)籌性。另外,有了健全的審計制度,才能在內(nèi)部審計人員的管理及其審計備案制度上建立密切的聯(lián)系,共同推進審計工作的良好開展。
(三)努力提高廣電企業(yè)內(nèi)部審計人員的專業(yè)知識素養(yǎng)
在廣電企業(yè)中,審計工作設(shè)計廣泛,所需要的專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)要求都非常高,針對廣電企業(yè)內(nèi)部審計人員結(jié)構(gòu)單一的局面,必須全面加強對審計工作人員各方面知識的專業(yè)培訓,要求審計人員不能只具備財會方面的知識,還必須具備計算機通信技術(shù)和法律等相關(guān)知識,尤其這兩方面的專業(yè)知識培訓必須加強,制定相應(yīng)的培訓考核標準。除了對審計人員專業(yè)知識的培養(yǎng),也不能忽視綜合素質(zhì)方面,必須加強審計人員的思想教育,提高其綜合素養(yǎng)和責任感。
參考文獻:
[1]陳明宏.淺談信息化技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部審計中的運用[J].低碳世界,2016(02):117-118.
關(guān)鍵詞: 會計專業(yè)碩士 教育問題 改革
一、會計碩士的發(fā)展歷程
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會對高級會計人才的專業(yè)能力以及綜合素質(zhì)提出了更高的要求:高級會計人才不僅要掌握財務(wù)會計及相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識和技能,還要求具備良好的職業(yè)道德、較強的創(chuàng)造能力、溝通能力及學習能力??墒悄壳?,我國大多數(shù)會計人員只能進行簡單傳統(tǒng)的會計工作,能夠從事高級管理工作的復(fù)合型會計人才相當缺乏。為了解決社會對高級會計人才的巨大需求與應(yīng)用性、復(fù)合型高級會計人才嚴重不足之間的矛盾,國務(wù)院學位委員會于2003年,正式批準在我國設(shè)立會計碩士(MPAcc)專業(yè)學位。2004年4月,國務(wù)院學位辦正式批準中國人民大學、東北財經(jīng)大學等21個研究生培養(yǎng)單位開展會計碩士(MPAcc )教育試點工作,面向社會招收有意在職攻讀會計碩士的人員,入學考試的方式為聯(lián)考制,學習采用學分制,授予修滿要求學分并通過論文答辯者會計碩士專業(yè)學位。經(jīng)過五年的實踐,會計碩士(MPAcc)培養(yǎng)單位培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的會計人才。為了進一步提高應(yīng)屆本科畢業(yè)生的會計專業(yè)水平,提高其就業(yè)競爭力,2009年,國務(wù)院學位委員會正式批準招收應(yīng)屆本科生攻讀全日制會計碩士(MPAcc)。2010年,國務(wù)院學位委員會將全國會計碩士(MPAcc)培養(yǎng)單位由原來的21個擴展到了105個。隨著會計碩士(MPAcc)培養(yǎng)規(guī)模的不斷擴大,社會需求與高級會計人才的供給矛盾得到了一定程度的緩解,但是在培養(yǎng)過程中尚存在一些問題需要我們加以關(guān)注。
二、當前我國會計專業(yè)碩士(MPAcc)培養(yǎng)中存在的主要問題
1. 準入機制過于寬松
就準入機制而言,2009年以前,會計專業(yè)碩士(MPAcc)僅限于具有本科學歷、學士學位并且從事兩年以上相關(guān)工作的會計人員報考;自2009年我國批準招收全日制專業(yè)碩士開始,報考條件放寬,取消了工作經(jīng)歷的限制,考試科目設(shè)置與學術(shù)型研究生相同;而自2012年起,會計專業(yè)碩士(MPAcc)的考試科目只有英語和管理類聯(lián)考綜合能力兩門,管理類聯(lián)考的內(nèi)容包含高中數(shù)學、邏輯、作文等。初試時,對報考會計專業(yè)碩士(MPAcc)的考生在會計基礎(chǔ)知識方面和高等數(shù)學知識方面均不作要求。盡管,初試時不考核會計相關(guān)知識可以使各個專業(yè)畢業(yè)的本科生都有機會攻讀會計專業(yè)碩士(MPAcc),進而促使會計專業(yè)向多元化發(fā)展,可是由于大部分非會計專業(yè)的學生從未接觸過會計或者僅初略接觸過會計,會計基礎(chǔ)知識的欠缺會影響其構(gòu)建整體知識框架和對相關(guān)問題的理解與探究。其次,我們認為會計專業(yè)碩士(MPAcc)屬于應(yīng)用型會計高端復(fù)合型人才,而高等數(shù)學是研究和解決許多會計問題的工具,比如對金融工具準則中金融工具定價模型的研究,對財務(wù)管理方向的學習等都需要借助量化模型來對問題進行研究探索。因此,會計專業(yè)碩士的準入考試中不應(yīng)僅考核初等數(shù)學的內(nèi)容。
2. 師資難以滿足培養(yǎng)需求
目前,大多數(shù)會計碩士(MPAcc)培養(yǎng)單位都為每個會計碩士研究生配備一個校內(nèi)導師,一個校外導師。校內(nèi)導師大都來源于高校,屬于科研教學型人才,而校外導師則一般是具有豐富實踐經(jīng)驗的高級會計人才,其中不乏注冊會計師、注冊審計師等。盡管這些資深高級會計人才被高校聘為研究生校外導師,但是由于本職工作所限,難以全方位、全身心投入會計專業(yè)碩士的培養(yǎng)工作當中。這樣就容易導致,實際上和研究生們接觸最多的是缺乏實踐經(jīng)驗的校內(nèi)導師,這些中的相當一部分教師從學校畢業(yè)后直接到高校任教,從未從事過和會計相關(guān)的工作。而會計專業(yè)碩士教育的培養(yǎng)重點是在會計以及相關(guān)領(lǐng)域掌握必備的理論和技術(shù),具有合理解決會計以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H問題的工作能力;學生僅在學校里學習是很難具備這些能力的,學校必須加強校外實踐環(huán)節(jié),讓學生們到實務(wù)中鍛煉,了解實際工作中的各種業(yè)務(wù)活動,從解決實際工作當中的問題來學到知識。因此,校外導師積極配合教學和耐心指導學生是會計碩士(MPAcc)培養(yǎng)中必不可少的環(huán)節(jié)。由此看來,如何使校內(nèi)、外導師做到教學互補,高效發(fā)揮作用是一個會計碩士培養(yǎng)單位亟待解決的問題。
3. 培養(yǎng)模式缺乏個性
當前,我國共有105家會計專業(yè)碩士(MPAcc)培養(yǎng)單位,盡管這些培養(yǎng)單位的培養(yǎng)水平參差不齊,但是他們的培養(yǎng)模式都大同小異,大多都沒有體現(xiàn)出它們的辦學特點。由此,學校的名氣大小和錄取的比例成為考生們在選擇報考院校時考慮的重點,很少學生會去關(guān)注自己將在未來兩年到三年的研究生生涯中學到些什么。大部分培養(yǎng)單位的會計碩士培養(yǎng)模式參照學術(shù)型碩士的培養(yǎng)模式設(shè)計,這樣會使得會計專業(yè)碩士比上(會計學術(shù)型碩士)不足,比下(會計專業(yè)本科生)有余,成為人才市場上的“雞肋”。以課程設(shè)置為例,我們知道會計專業(yè)碩士(MPAcc)屬于應(yīng)用型研究生,培養(yǎng)重點應(yīng)是使他們在會計以及相關(guān)領(lǐng)域掌握必須具備的理論知識和技術(shù),并具有合理解決會計以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H問題的工作能力,因此,培養(yǎng)社會急需的應(yīng)用型人才至關(guān)重要。目前的會計專業(yè)碩士的課程在設(shè)計時并沒有經(jīng)過充分的市場調(diào)查及論證,也沒有充分考慮社會的需求,較普遍的做法是參照會計學術(shù)型碩士的課程體系來設(shè)計。由此看來,會計專業(yè)碩士(MPAcc)培養(yǎng)單位有必要在培養(yǎng)模式上進行大膽改革,使專業(yè)碩士人才培養(yǎng)各具特色。
三、我國會計專業(yè)碩士(MPAcc)培養(yǎng)模式的改進
1. 改進準入機制
我國會計專業(yè)碩士(MPAcc)培養(yǎng)改進,首當其沖的是應(yīng)該改進其準入機制。筆者認為,具體做法應(yīng)該是:第一,在會計專業(yè)碩士(MPAcc)入學考試初試中增加高等數(shù)學相關(guān)知識的考核。增加高等數(shù)學相關(guān)知識的考核可以使有意愿攻讀會計專業(yè)碩士(MPAcc)的考生,在復(fù)習階段加強對高等數(shù)學知識的學習。良好的高數(shù)功底是其今后研究和解決會計問題的有力保障。第二,在會計專業(yè)碩士(MPAcc)入學考試初試中增加會計基礎(chǔ)知識的考核。目前,會計碩士(MPAcc)培養(yǎng)單位僅在復(fù)試中對考生的專業(yè)知識進行考查,而筆者認為可以改成在初試中考核基礎(chǔ)會計的知識,在復(fù)試中再進一步考核財務(wù)會計的相關(guān)知識。在初試和復(fù)試中都設(shè)置會計相關(guān)知識的考查,可以使得非會計專業(yè)的考生更加重視會計知識的學習,做好學前教育儲備,使其入學后的學習更具銜接性。
2. 加強師資隊伍建設(shè)
會計專業(yè)碩士的培養(yǎng)需要的是一支教育理念科學、知識結(jié)構(gòu)合理以及具有實踐經(jīng)驗的師資隊伍。目前,面對師資隊伍難以滿足教育要求的情況,學校要加強師資隊伍的建設(shè)。首先,學??梢詾楦咝=處熥哌M企業(yè)創(chuàng)造有利條件,通過派高校教師到企業(yè)掛職鍛煉的方式,解決學院派教師理論知識豐富,實踐經(jīng)驗匱乏的問題;其次,學??梢约涌煲M在政府、大中型企業(yè)以及金融機構(gòu)中任職的既有實際財務(wù)工作經(jīng)驗,又具備管理理論知識的高級財務(wù)管理人才作為學校的客座教授、兼職教授,并要求這些具有實踐經(jīng)驗的高級會計人才承擔一些碩士課程的講授工作,增加學生與其溝通交流機會。
3. 采用“菜單式”培養(yǎng)模式
會計碩士(MPAcc)菜單式培養(yǎng)模式指的是學校在對社會需求進行準確分析之后,設(shè)計出有針對性的會計碩士培養(yǎng)菜單供學生們選擇,而學生們在各自導師的指導下綜合考慮自身的專業(yè)基礎(chǔ)、潛質(zhì)特征、自我價值傾向以及用人單位的特殊需求,自主制定學習計劃、選擇學習內(nèi)容,這樣可以使得每位學生的學習內(nèi)容和過程更具特色?!安藛问健迸囵B(yǎng)模式的具體做法如下(見圖1):
3.1 評估小組對學生進行綜合評估。會計專業(yè)碩士(MPAcc) 培養(yǎng)單位成立評估小組,評估小組成員應(yīng)該包括每個研究方向中具有碩導資格的教師和專門負責會計專業(yè)碩士就業(yè)的老師。待學生們?nèi)雽W后,評估小組的老師對每位學生的會計基礎(chǔ)、科研能力、表達能力以及交往能力進行評估,并建立個人評估檔案。
3.2 學生了解會計專業(yè)碩士教育資源。學校派相關(guān)老師向大家詳細介紹學校會計專業(yè)碩士(MPAcc)教育的特點、碩士生導師的研究方向、實踐教育的情況以及畢業(yè)生就業(yè)的趨勢等情況。
3.3 學生選擇研究方向。學生根據(jù)自身的專業(yè)背景、學習經(jīng)歷和工作經(jīng)驗等情況,結(jié)合考慮學校的培養(yǎng)條件以及前期評估結(jié)果選擇導師和確定研究方向。
3.4 學校提供培養(yǎng)菜單。學校應(yīng)該根據(jù)教育資源,結(jié)合社會的需要制定科學的培養(yǎng)菜單。其內(nèi)容要包括課程設(shè)置、實踐教學、實習單位、畢業(yè)論文、學分設(shè)計、考核辦法等各個方面。以實踐教學為例,會計碩士的就業(yè)方向主要包括行政事業(yè)單位、會計事務(wù)所、銀行證等金融機構(gòu)和企業(yè),其中企業(yè)又分為外資企業(yè)、國有企業(yè)以及民營企業(yè),而實踐教學課程應(yīng)該根據(jù)不同行業(yè)的職業(yè)語言、職業(yè)思維、職業(yè)方法等,對學生進行針對訓練。
3.5 導師指導學生制定學習計劃。導師與學生做深入的溝通,深入了解學生的興趣愛好和能力水平;而學生則需要整理自己已有的知識儲備,充分了解就業(yè)趨勢。在此基礎(chǔ)上,導師指導幫助學生在培養(yǎng)菜單中的每個項目里選擇適合自己的內(nèi)容。
3.6 學校根據(jù)菜單對學生進行培養(yǎng)。在“菜單式”培養(yǎng)模式下,會計專業(yè)碩士(MPAcc)的培養(yǎng)模式更為精細,同時也更具個性。第七步,用人單位挑選人才。在“菜單式”培養(yǎng)模式下培養(yǎng)出來的會計人才必然各具特色,適用于各個類型的機構(gòu)。用人單位選擇人才時,可以通過畢業(yè)生們的個人評估檔案和“培養(yǎng)菜單”,詳細了解他們各自的特點和培養(yǎng)過程,找出所需的會計人才。
3.7 建立反饋制度,。建立會計碩士培養(yǎng)質(zhì)量反饋制度,以市場的需求與反饋信息作為會計專業(yè)碩士培養(yǎng)模式改革的基礎(chǔ)和出發(fā)點,不斷改進會計碩士培養(yǎng)模式。
參考文獻
[1]盛明泉,翟勝寶.會計專業(yè)碩士(MPAcc)培養(yǎng)方案創(chuàng)新研究[J].會計之友,2011(3)
[2]宋建波,荊新,王化成.開展會計碩士(MPAcc)教育質(zhì)量認證的研究[J].會計研究,2012(3)
[3]劉永澤,翟勝寶.新形勢下會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標及對策研究[J].會計之友,2009(7)
[4]王海民,鄭佩榮.對我國會計碩士專業(yè)學位教育幾個問題的思考[J].會計研究,2005(7)
IT審計是一個通過收集和評價審計證據(jù),對信息系統(tǒng)是否能夠保護資產(chǎn)的安全、維護數(shù)據(jù)的完整、使被審計單位的目標得以有效地實現(xiàn)、使組織的資源得到高效地使用等方面作出判斷的過程。
IT審計過程與一般審計過程一樣,分為準備階段、實施階段和報告階段。其中,準備階段和報告階段所涉及的技術(shù)方法與財務(wù)審計所運用的技術(shù)方法區(qū)別不大,而實施階段所涉及的技術(shù)方法則具有信息技術(shù)的特色。在實施階段,針對被審計的信息系統(tǒng),審計人員所開展的工作可以分為三個層次,即了解、描述和測試。
計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下審計技術(shù)方法與手工環(huán)境下傳統(tǒng)的審計技術(shù)方法相比,相應(yīng)增加了計算機技術(shù)的內(nèi)容。對IT審計的方法既包括一般方法即手工方法,也包括應(yīng)用計算機審計的方法。IT審計的一般方法主要用于對信息系統(tǒng)的了解和描述,包括:面談法、系統(tǒng)文檔審閱法、觀察法、計算機系統(tǒng)文字描述法、表格描述法、圖形描述法等。應(yīng)用計算機的方法一般用于對信息系統(tǒng)的控制測試,包括:測試數(shù)據(jù)法、平行模擬法、在線連續(xù)審計技術(shù)(通過嵌入審計模塊實現(xiàn))、綜合測試法、受控處理法和受控再處理法等。應(yīng)用計算機技術(shù)的審計方法主要是指計算機輔助審計技術(shù)與工具的運用。但不能把計算機輔助審計技術(shù)與工具的使用過程與IT審計等同起來。在IT審計的過程中,仍然需要運用大量的手工審計技術(shù)。
二、國內(nèi)IT審計現(xiàn)狀及其未來發(fā)展
隨著IT技術(shù)在企業(yè)業(yè)務(wù)和管理中的廣泛運用,IT逐漸從傳統(tǒng)的后臺支持而步入前臺,成為企業(yè)競爭的重要支撐,企業(yè)憑借信息系統(tǒng)的強大功能優(yōu)勢,完成其業(yè)務(wù)的自動化,但與此同時,從信息系統(tǒng)安全性、效率性、合規(guī)性方面都存在風險,傳統(tǒng)的控制、管理、檢查和審計技術(shù)都受到了巨大的挑戰(zhàn)。
其次,從應(yīng)用企業(yè)類型來看,目前IT審計主要集中在信息化程度要求較高、生產(chǎn)安全緊密相關(guān)的單位。
企業(yè)對于IT審計人才的培養(yǎng)也處于初級階段,目前的狀況是懂IT的人才不少,但是這些專業(yè)人才往往缺少對企業(yè)的業(yè)務(wù)、審計的相關(guān)知識。
基于COBIT的IT綜合審計是目前IT審計界的一個技術(shù)新趨勢,COBIT著眼于與企業(yè)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的IT資源的審計與評估,通過對IT審計流程的分析解剖,確認IT事件審計風險點、控制目標,從業(yè)務(wù)效果、效率、保密性、完整性、可用性、合規(guī)性、可靠性多個維度給出IT審計評價。以COBIT為基礎(chǔ)是IT審計的重要發(fā)展方向。
IT審計(IT審計)實施方法簡單概括一下:
1)IT審計總體框架
以監(jiān)管部門的監(jiān)管要求為基礎(chǔ),并將其與COBIT的IT治理控制框架進行整合,IT審計范圍可包括IT原則、IT架構(gòu)、IT基礎(chǔ)設(shè)施、IT應(yīng)用、IT投入等方面的制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
2)制定IT審計方案
IT審計應(yīng)在行業(yè)信息技術(shù)特點和監(jiān)管部門要求的基礎(chǔ)上,將信息技術(shù)審計過程控制表按照COBIT四個控制領(lǐng)域,即規(guī)劃與組織、獲取與實施、交付與支持、監(jiān)控與評價,進行劃分和完善,形成包含34個高級控制流程、438個詳細控制活動的審計方案和審計指南。
3)IT審計實施
IT審計實施過程按照審計控制域與IT管理職能、IT系統(tǒng)進行交叉,通過現(xiàn)場訪談、問卷調(diào)查和IT相關(guān)控制測試等不同的方式展開,最終歸納和整理形成了不同專業(yè)領(lǐng)域的IT審計底稿。
4)審計報告
重點對IT審計發(fā)現(xiàn)的事項進行描述,并被審計方進行確認,以審慎的態(tài)度驗證審計發(fā)現(xiàn)的準確性與合理性。在被審計方確認審計發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,對所有審計發(fā)現(xiàn)進行匯總,出具IT審計報告。
三、針對國內(nèi)IT審計針對性問題的合理對策
(一)信息系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā)沒考慮審計的需求
IT審計進入我國較晚,較長一段時間以來,人們對它的認識還不全面、系統(tǒng),信息產(chǎn)業(yè)更是缺乏對IT審計思想及必要性的認識,使得系統(tǒng)審計職能一直沒有真正進入信息系統(tǒng)工程領(lǐng)域,在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中,在系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)環(huán)節(jié)沒有考慮系統(tǒng)審計的需求,導致目前常規(guī)的IT審計方法與技術(shù)在具體實施過程中屢屢碰壁,證據(jù)取得困難,程序追蹤困難,審計過程效率低、效果差。
同時有相當一部分信息系統(tǒng)的設(shè)計者、開發(fā)者認為軟件測試可以取代IT審計。其實,測試只要求功能的實現(xiàn),而審計需要功能的規(guī)范實現(xiàn),要考慮更多的企業(yè)內(nèi)部控制的需求。另外,系統(tǒng)測試只在軟件開發(fā)階段有效,而審計是覆蓋信息系統(tǒng)整個生命周期的,因此,信息系統(tǒng)測試不能代替IT審計。
(二)IT審計人才匱乏
IT審計歸根結(jié)底是從傳統(tǒng)財務(wù)審計衍生出來的一種新審計分支,從業(yè)人員多數(shù)也是從傳統(tǒng)審計轉(zhuǎn)化而來。但是,IT審計涉及審計學、信息科學、系統(tǒng)科學等學科,是一個多學科交叉的新領(lǐng)域,對從業(yè)人員提出了更高的要求,需要同時具備相關(guān)知識的復(fù)合型人才。
四、IT審計對策
(一)深化對IT審計的認識
通過培訓和教育,使有關(guān)部門和單位明確IT審計對于信息化建設(shè)工作的重要性。IT審計工作應(yīng)隨著系統(tǒng)建設(shè)的開展而開展,應(yīng)當落實好涵蓋所有相關(guān)信息資源、信息系統(tǒng)聲明周期、信息系統(tǒng)管理維護的全方位的IT審計。
進一步理順和劃清IT審計與計算機審計等相關(guān)概念的聯(lián)系和區(qū)別,以主管部門正式文件的形式規(guī)定各自的職責目標、業(yè)務(wù)范圍、適用準則與技術(shù),為IT審計的研究和實踐打好基礎(chǔ)。
(二)推廣和建設(shè)審計信息系統(tǒng)
信息系統(tǒng)是數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)邏輯的集合體,在支持企業(yè)內(nèi)部控制及外部審計方面具有先天優(yōu)勢。例如,在信息系統(tǒng)中可以設(shè)置內(nèi)部控制審計軌跡保留機制,用來記錄用戶、應(yīng)用程序及系統(tǒng)的關(guān)鍵活動。同樣在信息系統(tǒng)中也可以增加會計記錄隨機抽樣功能,并將抽樣保存于安全數(shù)據(jù)庫中,這樣就可以有效防范“反記賬”和“反結(jié)賬”。
統(tǒng)一財務(wù)軟件的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)接口,做好信息系統(tǒng)的規(guī)范工作,強制要求信息系統(tǒng)提供審計接口,將會計信息系統(tǒng)是否支持標準數(shù)據(jù)格式、是否具有審計線索保留功能作為評價其質(zhì)量高低的評價標準。
在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中推廣和應(yīng)用時間戳技術(shù)、電子簽名技術(shù)、XBRL技術(shù)對于審計數(shù)據(jù)的規(guī)范共享、提高審計證據(jù)的真實性有重要作用。
(三)加強IT審計人才培養(yǎng)
針對IT審計人才匱乏的現(xiàn)狀,可以多渠道開展IT審計人才培養(yǎng),彌補人才的不足。
1.鼓勵現(xiàn)有審計人員學習IT審計知識,擴展和充實職業(yè)技能,應(yīng)對IT審計業(yè)務(wù)的快速增長。他們具備完備的審計專業(yè)知識,只要適當?shù)匮a充與IT審計相關(guān)的信息技術(shù),就可勝任IT審計的職業(yè)要求。
2.在高校開展IT審計專業(yè)人才培養(yǎng)。針對審計專業(yè)的學生或者信息系統(tǒng)專業(yè)的學生開展交叉教學,培養(yǎng)復(fù)合型人才。
3.鼓勵從業(yè)人員、學生參加注冊IT審計師考試。ISACA針對IT審計的職業(yè)技能要求,推出了國際注冊IT審計師考試,目前在我國北京、上海、廣州、南京四個城市設(shè)有考點。準備和參加考試不僅可以學習和檢驗專業(yè)技能,同時可以了解相關(guān)領(lǐng)域的最新發(fā)展。
(四)加緊制定IT審計標準與規(guī)范,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展
盡管從技術(shù)角度來看,ISACA的標準、指南和程序已經(jīng)日臻完善和成熟,我國似乎沒有必要發(fā)展自己的準則,但是由于我國企業(yè)種類繁多,信息化水平地區(qū)差異大,許多內(nèi)外環(huán)境與國外存在較大差異,如果沒有切合國情的準則、程序?qū)T審計加以指導,則可能影響這項新審計業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此,需要在借鑒國外先進經(jīng)驗,追蹤國際慣例的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國IT審計的現(xiàn)實狀況,由主管部門分期相應(yīng)規(guī)章與規(guī)范性文件,逐步規(guī)范我國的IT審計。