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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容范文

工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容精選(九篇)

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工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容

第1篇:工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:建筑;合同

一 工程合同管理概述

建設(shè)工程合同是業(yè)主與承包人為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同。這里的建設(shè)工程任務(wù)即合同的標(biāo)的,它包括工程的勘察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝施工,工程監(jiān)理及物資采購(gòu)等。建設(shè)工程合同屬雙務(wù)、有償合同,業(yè)主和承包人在合同關(guān)系中均享有一定的權(quán)利,且均承擔(dān)一定的義務(wù)。建設(shè)工程合同管理是訂立合同雙方通過(guò)其有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員,在合同的訂立和履行的過(guò)程中所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng),是雙方協(xié)調(diào)互動(dòng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。主要包括兩方面的內(nèi)容:①合同訂立階段的管理,合同訂立階段的管理包括合同訂立前的準(zhǔn)備階段和合同訂立過(guò)程中的管理,主要體現(xiàn)在招標(biāo)及簽約過(guò)程中雙方所進(jìn)行的一系列相關(guān)工作。②合同履行階段的管理,合同履行階段的管理主要有雙方對(duì)合同內(nèi)容執(zhí)行的跟蹤、核查、監(jiān)督,以及合同糾紛的解決等方面的工作。

二 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同

1勘察、設(shè)計(jì)合同的概念內(nèi)容

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同是由發(fā)包人與承包人為完成一定的工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)而簽訂的合同。根據(jù)所簽合同,由承包人完成發(fā)包人委托的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù),發(fā)包人獲得符合約定要求的勘察、設(shè)計(jì)成果,并按約定支付報(bào)酬給承包人。勘察合同的主要內(nèi)容:工程概況、發(fā)包人應(yīng)提供的資料、勘察成果的提交、開(kāi)工及提交成果資料的時(shí)間、費(fèi)用的支付、發(fā)包人和勘察人各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、違約責(zé)任、合同未盡事宜的處理、其它約定事項(xiàng)、合同爭(zhēng)議的解決方式、合同生效和終止的約定。設(shè)計(jì)合同的主要內(nèi)容:訂立合同所依據(jù)的文件、委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目的范圍和內(nèi)容、發(fā)包人應(yīng)提供的有關(guān)資料和文件、設(shè)計(jì)人應(yīng)向發(fā)包人交付的資料和文件、設(shè)計(jì)費(fèi)用的估算與支付辦法、雙方責(zé)任、違約責(zé)任、其他。

2勘察、設(shè)計(jì)合同的訂立與履行

在勘察、設(shè)計(jì)合同的訂立階段,發(fā)包人的合同管理工作主要有以下幾項(xiàng):對(duì)承包人資格的審查、對(duì)承包人履約能力的審查;承包人的相關(guān)工作:對(duì)發(fā)包人的資信及履約能力的審查、審查并協(xié)商各項(xiàng)合同條款。在勘察合同的履行過(guò)程中,雙方當(dāng)事人均應(yīng)嚴(yán)格遵循合同的各項(xiàng)條款,以誠(chéng)實(shí)信用的原則履行應(yīng)盡的義務(wù),并隨時(shí)了解、核查對(duì)方的履約情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或?qū)Ψ降倪`約行為,應(yīng)及時(shí)處理或協(xié)商解決。在設(shè)計(jì)合同的履行階段,發(fā)包人和設(shè)計(jì)人都應(yīng)嚴(yán)格履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),遵循誠(chéng)實(shí)、信用、公平、合理的原則,全面履行各項(xiàng)條款。

三 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理

1監(jiān)理合同的基本概念

建設(shè)工程監(jiān)理合同是指發(fā)包人與監(jiān)理人就完成一定的工程監(jiān)理任務(wù)而簽訂的合同。監(jiān)理合同是委托合同的一種,所以又稱(chēng)為“委托監(jiān)理合同”。監(jiān)理合同的發(fā)包人可以是自然人、法人和其他社會(huì)組織,而監(jiān)理人必須是依法成立且具有法人資格的監(jiān)理企業(yè),應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)及工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而且其所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)與企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍相符合。建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制建設(shè)工程的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

2監(jiān)理合同的訂立與履行

按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則,監(jiān)理項(xiàng)目的發(fā)包和承包應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)行,合同簽訂前雙方應(yīng)相互進(jìn)行考察,包括了業(yè)主對(duì)監(jiān)理人的考察、監(jiān)理人對(duì)業(yè)主的考察,條件成熟后雙方進(jìn)行談判并簽訂合同。在監(jiān)理合同中明確了委托人和監(jiān)理人雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,以及合同生效、變更與終止的有關(guān)內(nèi)容。在合同履行過(guò)程中委托人和監(jiān)理人雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵循合同的各項(xiàng)條款,以誠(chéng)實(shí)信用的原則履行應(yīng)盡的義務(wù)。

四 建設(shè)工程物資采購(gòu)合同管理

1建設(shè)工程物資采購(gòu)合同概述

建設(shè)工程物資采購(gòu)合同是指買(mǎi)受人與出賣(mài)人為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買(mǎi)賣(mài)而簽訂的合同。建設(shè)工程物資采購(gòu)合同又分為材料采購(gòu)合同和設(shè)備采購(gòu)合同,兩者的區(qū)別主要是合同標(biāo)的的性質(zhì)不同。建設(shè)工程物資采購(gòu)在工程建設(shè)中具有重要的地位,是決定工程項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素之一,所以對(duì)建設(shè)工程物資采購(gòu)合同的管理也應(yīng)給與高度的重視。建設(shè)工程物資采購(gòu)合同應(yīng)依據(jù)施工合同訂立,合同以轉(zhuǎn)移財(cái)物和支付價(jià)款為基本內(nèi)容,合同標(biāo)的品種繁多,供貨條件復(fù)雜,訂立合同時(shí)應(yīng)采用書(shū)面形式。

2材料采購(gòu)合同的訂立及履行

材料采購(gòu)合同簽訂前也應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),包括了邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、報(bào)價(jià)、簽訂合同幾個(gè)階段。材料采購(gòu)合同包括了雙方當(dāng)事人的名稱(chēng)、地址,法定代表人的姓名,合同標(biāo)的,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,材料數(shù)量及計(jì)量方法,材料的包裝,材料交付形式,材料交貨期限,材料的價(jià)格,結(jié)算,違約責(zé)任,特殊條款,爭(zhēng)議的解決方式等內(nèi)容。材料采購(gòu)合同的履行過(guò)程中,賣(mài)方應(yīng)按約定的標(biāo)的,在合同規(guī)定的期限內(nèi),按合同規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量在規(guī)定地點(diǎn)交付貨物,買(mǎi)方也應(yīng)履行義務(wù),按合同規(guī)定交付貨款。

五 建設(shè)工程施工合同管理

1施工合同的概念

建設(shè)施工合同簡(jiǎn)稱(chēng)施工合同,是工程發(fā)包人為完成一定的建筑、安裝工程的施工任務(wù)與承包人簽訂的合同,由承包人負(fù)責(zé)完成擬定的工程任務(wù),發(fā)包人提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款。建設(shè)工程施工合同是諸多建設(shè)工程合同中的最重要的一項(xiàng)合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度控制和投資的主要依據(jù)。建設(shè)施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包人和承包人,雙方是平等是民事主體。在施工合同中最主要的形式是固定總價(jià)合同,固定總價(jià)合同就是按商定的總價(jià)承包工程項(xiàng)目,它的特點(diǎn)是以施工圖紙及工程說(shuō)明書(shū)為依據(jù),明確承包內(nèi)容和計(jì)算報(bào)價(jià),在執(zhí)行過(guò)程中,除非發(fā)包人要求變更原定的承包內(nèi)容,承包人一般不得要求變更承包價(jià)。目前我國(guó)所采用的施工合同示范文本是國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局于1999年12月頒布的《建設(shè)工程施工合同示范文本》。

2建設(shè)工程施工合同的訂立及履行

施工合同訂立應(yīng)具備的一定條件,首先建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃,其次有能夠滿(mǎn)足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料,建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí),招標(biāo)工程中標(biāo)通知書(shū)已經(jīng)下達(dá),只有滿(mǎn)足這些條件雙方才可以簽訂施工合同。在施工合同的履行過(guò)程中,發(fā)包人對(duì)施工合同的管理工作主要是通過(guò)監(jiān)理工程師進(jìn)行的,主要的合同管理工作有以下幾方面:質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、施工合同檔案管理、費(fèi)用管理、工程變更及索賠管理。

五 結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程招標(biāo)承包制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)管理的一種科學(xué)、有效的方式。而合同管理制度是與招標(biāo)承包制緊密相聯(lián)系的,是有效實(shí)施招標(biāo)承包制的必要條件和手段,同時(shí)也是實(shí)施業(yè)主負(fù)責(zé)制和工程監(jiān)理制的有效方式和必要措施。因此只有做好建筑工程合同管理工作才能進(jìn)一步為我國(guó)的工程建設(shè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大效益和深遠(yuǎn)影響。

參考文獻(xiàn)

[1] 梅陽(yáng)春,鄒輝霞建設(shè)工程招投標(biāo)及合同管理[M],武漢大學(xué)出版社,2004年

[2] 郝杰忠建筑工程施工招投標(biāo)與合同管理[M],機(jī)械工業(yè)出版社,2003年

第2篇:工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理;建筑工程項(xiàng)目管理;合同管理

中圖分類(lèi)號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

1 建筑工程監(jiān)理

1.1 定義建筑工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的建筑工程建設(shè)的項(xiàng)目管理,指針對(duì)建筑工程項(xiàng)目,由社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的建筑監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同,控制建筑工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量,協(xié)調(diào)建筑工程建設(shè)中的各種關(guān)系,維護(hù)建筑工程建設(shè)合同各方利益,所進(jìn)行的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。

1.2 建筑工程監(jiān)理的工作性質(zhì)

1)監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一,建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù),在國(guó)際上把這類(lèi)服務(wù)歸為工程咨詢(xún)(工程顧問(wèn))服務(wù);

2)工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

1.3 建筑工程監(jiān)理的工作任務(wù)

1)工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系;

2)建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)

1.4 建筑工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容建筑工程監(jiān)理的范圍主要包括:

1)大、中型工程項(xiàng)目;

2)市政、公用工程項(xiàng)目;

3)政府投資興建和開(kāi)發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目及住宅工程項(xiàng)目;

4)外資、中外合資、國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是:控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

1.5 相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章目前,涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有:

1)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》;

2)《中華人民共和國(guó)合同法》;

3)《中華人民共和國(guó)建筑法》;

4)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。

2 建筑工程項(xiàng)目管理

2.1 定義建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。

2.2 業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:

1)協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估與投資確定;

2)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);

3)協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;

4)協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo);

5)協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;6)協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;

7)生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評(píng)估;

8)項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。

建筑項(xiàng)目管理的內(nèi)容[5] 應(yīng)包括:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制、項(xiàng)目成本控制,項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目材料管理、項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理、項(xiàng)目技術(shù)管理、項(xiàng)目資金管理,項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)、項(xiàng)目回訪保修等。

2.3 相關(guān)法規(guī)和規(guī)章目前建筑工程項(xiàng)目管理相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:1)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市〔2003〕30 號(hào)2)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200 號(hào)文)等。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過(guò)以上闡述,我們可以從服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等4 方面對(duì)兩者進(jìn)行比較分析。

3.1 服務(wù)對(duì)象建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍較大,它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,還包括建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總集成者和總組織者,因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心建設(shè)工程監(jiān)理則不同。建設(shè)工程監(jiān)理是代表建設(shè)單位,對(duì)施工承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以,建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托,依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對(duì)象。

3.2 業(yè)務(wù)范圍建筑項(xiàng)目管理的內(nèi)容包括:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制、項(xiàng)目成本控制,項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目材料管理、項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理、項(xiàng)目技術(shù)管理、項(xiàng)目資金管理,項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)、項(xiàng)目回訪保修等。而工程監(jiān)理的內(nèi)容是是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,但不是項(xiàng)目管理的全部。工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于:前者可包括設(shè)計(jì)過(guò)程的項(xiàng)目管理,甚至包括項(xiàng)目前期策劃,而建設(shè)工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)過(guò)程管理,更不涉及項(xiàng)目前期策

3.3 法律責(zé)任由于我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步階段,與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系尚不完善。而建設(shè)監(jiān)理制從產(chǎn)生至今發(fā)展已有十幾年的歷史,國(guó)家有一套較為成熟和完善的法律法規(guī)系統(tǒng)與之相配套,對(duì)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)、義務(wù)和法律責(zé)任做出了明確的界定,制定了一套適用于監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

3.4 行業(yè)準(zhǔn)入國(guó)家對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,只有符合條件的監(jiān)理單位才能進(jìn)入本行業(yè);但是目前國(guó)家沒(méi)有對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)設(shè)定準(zhǔn)入制度,而是對(duì)與建筑業(yè)相關(guān)的具備資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)放,鼓勵(lì)其積極參與到工程項(xiàng)目管理中去,同時(shí)對(duì)從業(yè)人員也沒(méi)有設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。

第3篇:工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程 監(jiān)理 狀況 探討 建議

一、當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展,已經(jīng)取得了一定成績(jī),但仍存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善,缺乏專(zhuān)門(mén)調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前,雖然我國(guó)已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)行業(yè)進(jìn)行整理、規(guī)范,但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快,且中國(guó)的監(jiān)理行業(yè)起步較晚,所以出臺(tái)與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢(shì)在必行。建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬,服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上,且側(cè)重質(zhì)量管理,離全方位、全過(guò)程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作,只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問(wèn)題才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全,人員整體素質(zhì)不高。主要反映在,我國(guó)的監(jiān)理人員來(lái)源比較廣泛,主要來(lái)自基建管理部門(mén)和施工單位、大專(zhuān)院校、科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位,他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏,且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索,所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用,開(kāi)展監(jiān)理工作。監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平,使監(jiān)理企業(yè)無(wú)法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才,嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性,難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。

二、目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

《建筑法》中規(guī)定:實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限,書(shū)面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為:對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞,直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商,能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理,是確保工程順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。這個(gè)環(huán)節(jié)的管理其實(shí)就是質(zhì)量控制,做到每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題,最終達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求。對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》,以法律為準(zhǔn)繩,以合同為依據(jù)。對(duì)工程承包合同進(jìn)行管理,項(xiàng)目總目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)成本管理已推行多年,但并不盡人意,主要原因:一是目標(biāo)成本的測(cè)算方式與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織形式相分離,設(shè)定的成本目標(biāo)與施工管理的分工不一致,無(wú)法真正落實(shí)到實(shí)施人和控制人身上;二是目標(biāo)成本測(cè)算沒(méi)有明確成本責(zé)任區(qū)域,使成本責(zé)任無(wú)法傳遞,成本目標(biāo)無(wú)法分解,測(cè)算資料形同虛設(shè),只能作為項(xiàng)目最終盈虧分析的參考資料,而無(wú)法體現(xiàn)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán)節(jié)――過(guò)程控制。因此,在吸取大量成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)筑了現(xiàn)在推行的這套目標(biāo)成本管理體系。

在建立這個(gè)體系的過(guò)程中,我們主要把握三條原則:一是遵循誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)受控、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將設(shè)定的分項(xiàng)成本與施工管理的基本分工一致起來(lái),力求實(shí)現(xiàn)誰(shuí)組織施工,誰(shuí)控制消耗,誰(shuí)對(duì)受控內(nèi)容的結(jié)果負(fù)責(zé);二是遵循建立成本責(zé)任區(qū)域原則,設(shè)定了項(xiàng)目成本12個(gè)成本責(zé)任區(qū)域,力求做到在責(zé)任區(qū)域內(nèi),生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體,實(shí)施集成管理;三是遵循目標(biāo)成本可分解原則,對(duì)構(gòu)成實(shí)物量的責(zé)任區(qū)域明確測(cè)算到分部、分項(xiàng)、分層、分棟,便于項(xiàng)目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來(lái)。

三、改變目前建設(shè)監(jiān)理狀況的建議

規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為。規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為,是“三制”良性發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。加強(qiáng)監(jiān)理人員法制理論學(xué)習(xí),完善法律、法規(guī)體系。加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法對(duì)合同進(jìn)行管理。高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究,是監(jiān)理工作開(kāi)展的重要理論依據(jù),這是監(jiān)理市場(chǎng)化之必須。加強(qiáng)承包商監(jiān)理知識(shí)方面的理論引導(dǎo),提高承包商對(duì)“監(jiān)理”的正確認(rèn)識(shí),便于工程項(xiàng)目的實(shí)施。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展。我國(guó)實(shí)行監(jiān)理制已有二十多年的時(shí)間,但目前仍然以施工階段監(jiān)理為主,要想改變這一狀況既要從完善既有的監(jiān)理制度,也要加強(qiáng)建設(shè)單位和建立企業(yè)素質(zhì)和能力的提高。強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì),優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。加監(jiān)理人員強(qiáng)崗前培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平,做到人盡其才,物盡其用,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

四、總結(jié)

監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,其在建筑工程施工中的主導(dǎo)地位日益提高。在對(duì)控制工程質(zhì)量、造價(jià)、工期等目標(biāo)最終達(dá)成方面的影響日益顯著。通過(guò)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理,在為建設(shè)工程提高施工質(zhì)量、節(jié)約投資成本、縮短施工周期等方面創(chuàng)造了條件,建設(shè)監(jiān)理工作,正逐步向規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理雖然還處在探索發(fā)展階段,但隨著市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,其發(fā)展的速度正在逐漸加快,并且監(jiān)理的內(nèi)容和形式也正在發(fā)生變化,有理由相信,不遠(yuǎn)的將來(lái)一個(gè)成熟、完善、開(kāi)放的監(jiān)理行業(yè)會(huì)最終形成。

參考文獻(xiàn):

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[3]田金信.建設(shè)項(xiàng)目管理[M].北京:北京高等教育出版社,2002.

第4篇:工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;第一次工地會(huì)議

Abstract: This paper briefly introduces the supervision first site meeting characteristics, focusing on the first meeting of the main content and supervision procedures, and individuals engaged in supervision experience.

Key words : project management; the first site meeting

中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)

根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,在施工階段的監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員要在工程項(xiàng)目開(kāi)工前參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議。我經(jīng)過(guò)多年的監(jiān)理實(shí)踐工作,深深地體會(huì)到第一次工地會(huì)議的重要性,現(xiàn)敘述如下,與業(yè)內(nèi)同行們研討、交流。

一、第一次工地會(huì)議的目的

主要說(shuō)明本工程施工正式開(kāi)始,為把工程按合同、設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求,爭(zhēng)取按時(shí)完成任務(wù)而明確參與本工程施工階段的主要參建單位、人員及相關(guān)的職責(zé),以及需要做的日常重點(diǎn)工作,從而達(dá)到使本工程從即日起到工程結(jié)束,各負(fù)其責(zé),順利開(kāi)展工作,完成本工程的合同全部工程內(nèi)容的一次會(huì)議。

1、業(yè)主根據(jù)監(jiān)理合同公布委托監(jiān)理事宜;

2、業(yè)主公布中標(biāo)總承包進(jìn)入工地的承包商;

3、業(yè)主及各方自我介紹和提出相關(guān)事宜。

二、參加第一次工地會(huì)議單位和人員

1、建設(shè)單位

業(yè)主參與本工程的主要領(lǐng)導(dǎo)、工程部有關(guān)工作人員。

2、監(jiān)理單位

本工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理部的各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、資料員及相關(guān)人員。

3、施工單位

(1)總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理以及工程質(zhì)量、技術(shù)、生產(chǎn)、造價(jià)、安全等部門(mén)及負(fù)責(zé)人。

(2)分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各專(zhuān)業(yè)人員。

三、第一次工地會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間

這次會(huì)議,要求在工程正式開(kāi)工前,參與本工程的各方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,具備開(kāi)工條件之后,召開(kāi)第一次工地會(huì)議。

1、建設(shè)單位在召開(kāi)第一次工地會(huì)議之前,應(yīng)完成的主要工作有:

(1)政府部門(mén)已批準(zhǔn)的規(guī)劃和土地使用許可證明。

(2)施工用全部設(shè)計(jì)圖紙已完成,并經(jīng)圖審中心認(rèn)可,按約定分?jǐn)?shù)交給承包商。

(3)本工程的由政府建設(shè)主管部門(mén)簽批的施工許可證。

(4)本工程涉及到的其他相關(guān)建設(shè)手續(xù),如環(huán)評(píng)手續(xù)、消防許可等。

(5)本工程的進(jìn)場(chǎng)道路、水、電、通訊已接至現(xiàn)場(chǎng),能滿(mǎn)足開(kāi)工要求。

2、施工單位在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前,應(yīng)完成的工作主要有:

(1)根據(jù)圖紙完成的施工組織設(shè)計(jì),已經(jīng)本單位總工程師、技術(shù)、質(zhì)量、安全部門(mén)審定后呈報(bào)給總監(jiān)理工程師審批完畢。

(2)根據(jù)規(guī)劃部門(mén)給的建筑紅線(xiàn),做好控制樁點(diǎn),完成測(cè)量工作,并經(jīng)政府規(guī)劃部門(mén)查驗(yàn)合格。

(3)總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理及施工項(xiàng)目部人員已到崗。

(4)施工設(shè)備、工器具和主要工程材料已落實(shí)。

(5)臨時(shí)設(shè)施已完成。

3、監(jiān)理單位在召開(kāi)第一次工地會(huì)議之前,應(yīng)完成的主要工作有:

(1)與建設(shè)單位簽訂的工程監(jiān)理合同簽證生效,并組成項(xiàng)目監(jiān)理部,配齊各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員和監(jiān)理設(shè)施。

(2)根據(jù)監(jiān)理大綱完成監(jiān)理規(guī)劃,經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)建設(shè)單位。

(3)收到業(yè)主轉(zhuǎn)來(lái)的全部設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)設(shè)計(jì)、合同文件和承包商報(bào)來(lái)的施工組織設(shè)計(jì)并完成審批。

各方完成上述工作,已具備召開(kāi)第一次會(huì)議的條件,經(jīng)各方協(xié)商后由建設(shè)單位組織召開(kāi)。

四、第一次工地會(huì)議的主要內(nèi)容:

因各方對(duì)工程所負(fù)的責(zé)任和工作內(nèi)容不同,各方應(yīng)站在各自角度上,匯報(bào)自己的工作準(zhǔn)備情況,和開(kāi)工后的管理工作以及馬上需要有關(guān)協(xié)調(diào)解決與本工程相關(guān)的問(wèn)題,為確保工程順利進(jìn)行的有關(guān)事宜,都可以作為第一次工作會(huì)議的內(nèi)容,把工程的事前各項(xiàng)工作做好。

1、建設(shè)單位

(1)根據(jù)監(jiān)理委托合同,公布本工程監(jiān)理單位,并宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)。

(2)簡(jiǎn)單介紹本次會(huì)議前,各項(xiàng)涉及工程的有關(guān)事宜辦理情況和結(jié)果。

(3)根據(jù)合同公布承包商(施工單位)、項(xiàng)目部經(jīng)理及工程相關(guān)簡(jiǎn)要事宜,以及工程質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他。

(4)業(yè)主可根據(jù)施工合同,提出對(duì)工程、環(huán)境的合理要求。

(5)業(yè)主介紹現(xiàn)場(chǎng)代表及有關(guān)參建人員及分工。

(6)解答和協(xié)商解決有關(guān)單位提出的咨詢(xún)和需要業(yè)主解決的問(wèn)題。

2、施工單位

(1)介紹項(xiàng)目部的主要人員及分工和分包項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人。

(2)匯報(bào)本工程施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)、措施及對(duì)工程的承諾。

(3)提出施工期間需解決的合理問(wèn)題和咨詢(xún)事宜。

(4)根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)提出針對(duì)本工程的合理化建議。

3、監(jiān)理單位

(1)根據(jù)監(jiān)理合同說(shuō)明本工程的監(jiān)理范圍,為業(yè)主方熱情服務(wù)。依據(jù)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作,同時(shí)不損害承包商的合法權(quán)益。

(2)介紹監(jiān)理部人員、分工情況及相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。

(3)介紹監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容,重點(diǎn)說(shuō)明本工程的監(jiān)理工作程序、方法、目標(biāo)、流程和內(nèi)容等。內(nèi)容大致如下:

a、施工階段的質(zhì)量控制

對(duì)所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證,對(duì)重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理,簽署重要的分項(xiàng)工程、分部工程和單位質(zhì)量評(píng)定表;

對(duì)施工測(cè)量、放樣等進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正,并做好監(jiān)理記錄;

檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)建和設(shè)備質(zhì)量,并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊全、合格,監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用;

監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工,嚴(yán)格執(zhí)行施工合同;

對(duì)工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查;

檢查施工單位的工程自檢工作,數(shù)據(jù)是否齊全,填寫(xiě)是否正確,并對(duì)施工單位質(zhì)量評(píng)定自檢工作作出綜合評(píng)價(jià);

對(duì)施工單位的檢測(cè)儀器、設(shè)備、度量衡定期檢查,不定期的進(jìn)行抽驗(yàn),保證度量資料的準(zhǔn)確;

監(jiān)督施工單位對(duì)各類(lèi)土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查;

監(jiān)督施工單位認(rèn)證處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故,并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄;

對(duì)大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主。

b、施工階段的進(jìn)度控制

監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工;

對(duì)控制工期的重點(diǎn)工程,審查施工單位提出的保證進(jìn)度的具體措施,如發(fā)生延誤,應(yīng)及時(shí)分析原因,采取對(duì)策;

建立工程進(jìn)度臺(tái)賬,核對(duì)工程形象進(jìn)度,按月、季向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃執(zhí)行情況、工程進(jìn)度及存在的問(wèn)題。

c、施工階段的投資控制

審查施工單位申報(bào)的月、季度計(jì)量報(bào)表,認(rèn)真核對(duì)其工程數(shù)量,不超計(jì)、不漏計(jì),嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付簽證;

保證支付簽證的各項(xiàng)工程質(zhì)量合格,數(shù)量準(zhǔn)確;

建立計(jì)量支付簽證臺(tái)賬,定期與施工單位核對(duì)清算;

按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計(jì)。

五、其他

1、會(huì)議各方協(xié)調(diào)確定工程施工中,有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)、協(xié)商方式、解答會(huì)議上的各方咨詢(xún)和問(wèn)題,并落實(shí),形成會(huì)議紀(jì)要。

2、確定施工期間各方參加例會(huì)的時(shí)間、人員、地點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)。

3、第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。

六、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)第一次工作會(huì)議,作為監(jiān)理方一定要利用首次會(huì)議機(jī)會(huì),把工程涉及的有關(guān)施工中監(jiān)理事宜盡量說(shuō)清,取得各方支持和協(xié)助,便于以后順利開(kāi)展工作。強(qiáng)調(diào)監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)行“三控、三管、一協(xié)調(diào)”,業(yè)主與承包商之間與合同相關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理進(jìn)行,監(jiān)理應(yīng)做好服務(wù)工作,在業(yè)主委托范圍內(nèi)把工程搞好。同時(shí)要求承包商服從監(jiān)理單位的管理,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理工作程序,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)。協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作進(jìn)展,使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作走上良性循環(huán),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的嚴(yán)格控制和對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

參考文獻(xiàn)

第5篇:工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工監(jiān)理

中圖分類(lèi)號(hào):U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

在工程建設(shè)的過(guò)程中,工程監(jiān)理的設(shè)立能夠接受業(yè)主的委托和授權(quán),以國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理活動(dòng),根據(jù)業(yè)主的委托,它既可以貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程的各個(gè)階段,也可以是工程建設(shè)的某個(gè)階段。

監(jiān)理工作的準(zhǔn)則要求監(jiān)理工作人員在建筑施工的任意階段都要將自己的職責(zé)所在充分的發(fā)揮出來(lái),并且認(rèn)真執(zhí)行自己的職責(zé),始終以工作的準(zhǔn)則要求自己,不馬虎、不忽視、不受賄,將業(yè)主所授權(quán)的工作高效的展開(kāi)。

1 我國(guó)監(jiān)理制度的產(chǎn)生與發(fā)展現(xiàn)狀

1998 年以來(lái),我國(guó)在建設(shè)領(lǐng)域推行了建設(shè)監(jiān)理制度,以提高我國(guó)的投資效益和建筑水平?!督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及建設(shè)部 86 號(hào)令等配套文件的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)理制度以法律法規(guī)形式確定,并依靠法制和行政力量強(qiáng)制推行。近年來(lái),縱使國(guó)家已經(jīng)將監(jiān)理工作大范圍的推廣,但目前建設(shè)監(jiān)理制度在全國(guó)范圍內(nèi)推行的狀況令人堪憂(yōu)。不要說(shuō)建筑項(xiàng)目的業(yè)主以及項(xiàng)目投資方對(duì)監(jiān)理工作的概念認(rèn)識(shí)不足,就是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作人員中也有對(duì)項(xiàng)目工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)不正確的現(xiàn)象發(fā)生。更不要提對(duì)監(jiān)理工作在工程中所處位置以及所做工作的意義有明晰的認(rèn)識(shí)。從1992年 2月 1 日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開(kāi)始,到2008年 5月,中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、家工商行政管理局聯(lián)合《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本(征求意見(jiàn)稿)》。政府及相關(guān)部門(mén)也相繼出臺(tái)了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。

2 監(jiān)理工作的主要內(nèi)容職責(zé)及工作內(nèi)容

我們從建筑監(jiān)管工作的前景上看,建筑工程的監(jiān)理內(nèi)容表現(xiàn)為三控制、三管理以及一協(xié)調(diào)。

2.1 三控制的主要內(nèi)容

2.1.1 投資控制

建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制,是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的資金投入和資源投入的過(guò)程所進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。通過(guò)控制程序,在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段、和項(xiàng)目建成后評(píng)價(jià)階段,把建筑工程項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額之內(nèi),隨時(shí)糾正產(chǎn)生的偏差,并針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行溯源,找出問(wèn)題的根源之后就對(duì)其進(jìn)行改正,使投資階段的控制很好的實(shí)現(xiàn)出來(lái)。確保在建設(shè)項(xiàng)目投資的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)中能合理的使用人力、物力、財(cái)力,達(dá)到理想狀態(tài)。取得較好的投資效益。從以上論述我們可以看出來(lái),監(jiān)理工作實(shí)際上是一種動(dòng)態(tài)的監(jiān)控工作,并且從始到終,都要有監(jiān)理工程師的參與和監(jiān)控。

2.1.2 進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系,根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則,編制計(jì)劃并付諸實(shí)施,然后對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行跟蹤檢查與調(diào)整,若執(zhí)行有偏差,則采取糾偏措施,并視必要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,最終實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。

2.1.3 質(zhì)量控制

建筑工程質(zhì)量是指工程滿(mǎn)足建設(shè)單位需要的,符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品,能具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性,如適用性、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等滿(mǎn)足社會(huì)需要的使用價(jià)值和屬性外,還具有特定的內(nèi)涵。建設(shè)工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。工程建設(shè)的不同階段,對(duì)工程質(zhì)量的形成起到不同的作用和影響。影響工程的因素很多,但歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面:人,機(jī)、料、法、環(huán)。人員素質(zhì)、工程材料、施工設(shè)備、工藝方法、環(huán)境條件都影響著工程質(zhì)量。

2.2 三管理的主要內(nèi)容

三管理指的是:合同管理、安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管理

2.2.1 合同管理

合同在工程監(jiān)理之中是一項(xiàng)非常重要的法律依據(jù)。簽訂合同主要是同甲方和乙方給予所需勞動(dòng)力,或者商品等維護(hù)兩者間的權(quán)益的法律條文,它不僅規(guī)定了兩者之間的勞動(dòng)和義務(wù),同時(shí)還提供了兩方的責(zé)任的明確劃分。因此合同管理是工程建筑項(xiàng)目取得優(yōu)良品質(zhì)的根本性工作,我們也可以說(shuō)對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程的實(shí)時(shí)跟蹤管理是對(duì)建筑項(xiàng)目合同的執(zhí)行過(guò)程。

2.2.2 安全管理

安全管理在建筑項(xiàng)目工程中有兩個(gè)方面的內(nèi)容,首先是建筑工程的安全,也就是說(shuō)施工的建筑項(xiàng)目是否符合簽訂合同的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量要求,其次是建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中,建筑施工者的人身安全問(wèn)題。尤其是一線(xiàn)施工人員的生命安全,更加要注意在其施工中的每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持安全教育的經(jīng)常性,注重安全行為的規(guī)范性,突出安全防護(hù)的針對(duì)性,增強(qiáng)安全管理的主動(dòng)性,抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合安全管理。

2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析、評(píng)估,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的處置,以最低的成本實(shí)現(xiàn)最大目標(biāo)保障。工程風(fēng)險(xiǎn)管理是為了降低工程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的影響,已最低的成本取得對(duì)工程目標(biāo)保障的滿(mǎn)意結(jié)果。

2.3 一協(xié)調(diào)的內(nèi)容

一協(xié)調(diào)主要指的是施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)單位是監(jiān)理單位所服務(wù)的客戶(hù),由于許多建筑單位的工作隨意性大,合同意識(shí)和科學(xué)管理意識(shí)差,因此與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)是監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3 做好監(jiān)理工作的基本出發(fā)點(diǎn)

工程監(jiān)理具有服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容:

3.1 了解、熟悉工程隱蔽驗(yàn)收的程序,正確履行監(jiān)理職責(zé)

根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及相關(guān)要求,工程的隱蔽驗(yàn)收程序?yàn)椋菏┕挝蛔詸z合格―――報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)―――監(jiān)理檢查驗(yàn)收―――驗(yàn)收合格―――同意進(jìn)入下一道工序―――施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)―――現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查或不檢查。

3.2 贏得信任,充分行使監(jiān)理職權(quán)

監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理部、監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員在工程監(jiān)理的實(shí)施過(guò)程中,要通過(guò)自己的努力,通過(guò)監(jiān)理的業(yè)績(jī),充分贏得業(yè)主的信任和支持,才能合理、充分地行使業(yè)主所授予的權(quán)利。

3.3 嚴(yán)格內(nèi)部管理,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)素質(zhì)

建筑工程設(shè)質(zhì)量的好壞是影響業(yè)主對(duì)其企業(yè)品牌形象的好差之分,在其企業(yè)不斷增強(qiáng)工程質(zhì)量的同時(shí),其里面也要有一套科學(xué)合理的管理方法來(lái)進(jìn)行指引工作,用來(lái)指引方向,設(shè)定流程,施工先后順序等相關(guān)工作。在其進(jìn)行內(nèi)部的管理工作時(shí),不忘對(duì)其進(jìn)行先關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí),提升整體的素質(zhì)。在其項(xiàng)目的建立部門(mén),在其履行職責(zé)的同時(shí)也不忘對(duì)其進(jìn)行不斷的完善,明確的劃出每個(gè)崗位所需要履行的職責(zé)所在,形成工作例會(huì)制度、對(duì)外行文審批制度、監(jiān)理資料及技術(shù)文件、管理規(guī)定及監(jiān)理知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和績(jī)效考核制度、政務(wù)公開(kāi)制度、生活管理制度等。

3.4 理順關(guān)系,正確行使監(jiān)理功能

工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)與投資方以及業(yè)主的關(guān)系既有協(xié)作也有監(jiān)管,建筑項(xiàng)目從設(shè)計(jì)圖紙到實(shí)際生產(chǎn)成型的過(guò)程中要始終有監(jiān)理方的參與。監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來(lái)的。在工程施工過(guò)程中,承包商服從監(jiān)理方,一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的,因此監(jiān)理工程師如何理順與承包商的合作關(guān)系對(duì)于其能否順利行使監(jiān)理功能讓工程按時(shí)、高效率高質(zhì)量的完成起到至關(guān)重要的作用。

4結(jié)束語(yǔ)

建筑工程的施工監(jiān)理就是只通過(guò)建筑項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行的授權(quán)和委托,以國(guó)家硬性法規(guī)條文或者是具體建筑的文件等對(duì)建筑項(xiàng)目的施工過(guò)程進(jìn)行全程的細(xì)節(jié)的監(jiān)督控制。監(jiān)理工作對(duì)建筑工程的精品化具有很大的作用。

參考文獻(xiàn):

第6篇:工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容范文

(一)監(jiān)理的招標(biāo)。這是整個(gè)監(jiān)理工作中非常重要的初步工作,只有通過(guò)了招標(biāo),才能進(jìn)行。房屋建筑工程監(jiān)理單位,只是受到招標(biāo)人的委托,在房屋建筑過(guò)程中進(jìn)行咨詢(xún)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等服務(wù)。

(二)進(jìn)度的監(jiān)管。進(jìn)度監(jiān)管就是對(duì)分批施工計(jì)劃的進(jìn)度做一個(gè)按時(shí)的檢查、監(jiān)督,監(jiān)理每個(gè)月的月報(bào)的主要內(nèi)容就是進(jìn)度控制。建筑工程施工的工期是從監(jiān)理人員通知開(kāi)工的第一天算起,對(duì)于一些在計(jì)劃進(jìn)度里完成不了的施工建筑,監(jiān)理就會(huì)與建設(shè)方進(jìn)行協(xié)商,按照合同上的條款采取一定的措施;如果不是因?yàn)槌邪痰脑蚨⒄`施工期,那么應(yīng)該及時(shí)報(bào)告業(yè)主并簽證明。

(三)竣工驗(yàn)收。在房屋建設(shè)工程監(jiān)理工作中,竣工驗(yàn)收是房屋建筑工程施工的一個(gè)收尾環(huán)節(jié),需要嚴(yán)格管理。其中,建筑施工單位會(huì)按照施工前制定的計(jì)劃進(jìn)度施工完畢,監(jiān)理人員再根據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工合同、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)等依據(jù)對(duì)工程進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)。

(四)工程質(zhì)量保修。房屋建筑工程的質(zhì)量保修就是監(jiān)理單位根據(jù)合同內(nèi)工程質(zhì)量的保修時(shí)間、內(nèi)容和范圍設(shè)置的擔(dān)保,監(jiān)理單位安排監(jiān)理人員對(duì)房屋建筑工程中的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行再次的檢查和記錄,待質(zhì)量過(guò)關(guān)后再簽收合格。

二、房屋建設(shè)工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

(一)建設(shè)施工的制度只能在施工階段有效。監(jiān)理制度包括投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)投標(biāo)、施工等階段,但是人們認(rèn)為監(jiān)理的工作只能在施工階段起到作用,監(jiān)理人員收到通知后開(kāi)始進(jìn)行檢查監(jiān)理,這樣就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理人員對(duì)工作情況不熟悉,只能邊工作邊熟悉,對(duì)于施工范圍比較大、施工技術(shù)比較繁瑣的大工程,會(huì)使監(jiān)理工作不能順利開(kāi)展。

(二)監(jiān)理有責(zé)任但是無(wú)權(quán)利。雖然在《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》、合同、監(jiān)理相關(guān)法則中明確說(shuō)明了監(jiān)理工作人員的責(zé)任和權(quán)利,但是實(shí)際實(shí)施這些權(quán)利的情況卻很少。因?yàn)楸O(jiān)理公司的快速發(fā)展,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極其激烈,招投標(biāo)越來(lái)越不嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。盡管業(yè)主違反了合同上的要求,監(jiān)理單位也不會(huì)去得罪業(yè)主,這樣就讓工地上的監(jiān)理人員想好好管理都沒(méi)有權(quán)利,也不能對(duì)建筑工程質(zhì)量作出如實(shí)的公告,導(dǎo)致房屋建筑工程監(jiān)理的力度不夠,很難實(shí)現(xiàn)建筑工程監(jiān)理工作的完整。

(三)部分監(jiān)理人員的素質(zhì)比較低。要想做好房屋建設(shè)就必須找一個(gè)高素質(zhì)的監(jiān)理人員,隨著建筑工程體系的建設(shè)和改進(jìn),監(jiān)理工作正在快速發(fā)展,發(fā)展的同時(shí)必然會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題,這些問(wèn)題會(huì)影響房屋建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。其中有一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題,有一部分的監(jiān)理人員的工作和素質(zhì)水平比較低,很難滿(mǎn)足監(jiān)理工作的要求,監(jiān)理管理人員的道德水平也不高,無(wú)論是在人數(shù)上還是在技術(shù)方面都不能讓房屋建筑市場(chǎng)得到滿(mǎn)足,監(jiān)理工作不能正常進(jìn)行。房屋建筑工程監(jiān)理工作是一個(gè)高智商的工作,必須綜合考慮法律、經(jīng)濟(jì)等手段對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的管理,而監(jiān)理人員的素質(zhì)往往直接影響到監(jiān)理工作的工作水平,因此,提高監(jiān)理人員的素質(zhì)水平至關(guān)重要。

(四)監(jiān)理人員逐漸當(dāng)作質(zhì)檢員來(lái)工作。這個(gè)方面的問(wèn)題一般涉及到監(jiān)理人員的職責(zé)問(wèn)題以及驗(yàn)收程序。監(jiān)理人員一般是通過(guò)工程建設(shè)合同和監(jiān)理合同作為第三方來(lái)工作,并不是承包商的質(zhì)檢員。在一個(gè)建筑建好后,必須在承包商檢查之后再請(qǐng)求監(jiān)理人員來(lái)驗(yàn)收,承包商有責(zé)任確保產(chǎn)品的合格,而監(jiān)理人員只負(fù)責(zé)驗(yàn)收,因此,承包商不能把監(jiān)理人員當(dāng)作質(zhì)檢人來(lái)使用,監(jiān)理人員必須作出全面的檢查,從而確保整個(gè)工程的產(chǎn)品合格。

(五)監(jiān)理體系不夠完善。房屋建筑工程監(jiān)理的工作不但需要素質(zhì)道德水平高的監(jiān)理人員,也需要一套健全的工程監(jiān)理體系,要想實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程監(jiān)理的預(yù)期目標(biāo),就得先建立好監(jiān)理管理體系,改善建筑資源結(jié)構(gòu),保障建筑工程能夠在預(yù)期時(shí)間內(nèi)順利竣工。通過(guò)一些資料表明,目前社會(huì)的房屋建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的體系還不夠完善,也不規(guī)范,其管理制度和組織結(jié)構(gòu)等方面也不健全,這會(huì)使一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理大型建筑時(shí)不放心把整個(gè)過(guò)程交給監(jiān)理人員來(lái)負(fù)責(zé),雖然監(jiān)理企業(yè)會(huì)承擔(dān)建筑工程的質(zhì)量、合同管理、進(jìn)度控制、組織協(xié)調(diào)、投資管理等服務(wù)使業(yè)主放心,但是業(yè)主還是會(huì)對(duì)監(jiān)理人員的管理作出一定的限制干涉建筑施工。

三、房屋建筑工程監(jiān)理工作的思考

(一)樹(shù)立好品牌。我們要把監(jiān)理企業(yè)打響,樹(shù)立一個(gè)好的品牌,提高建筑監(jiān)理行業(yè)在整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)的發(fā)展地位,因?yàn)榻ㄖO(jiān)理企業(yè)本身屬于一個(gè)上層次高智商的綜合管理企業(yè),所以必須擁有自己的企業(yè)品牌形象,使之發(fā)光發(fā)亮。

(二)提高招投標(biāo)工作能力。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該提高招投標(biāo)的工作能力,業(yè)主是否能選擇到一個(gè)品質(zhì)保障好的承包商,關(guān)鍵在于施工建設(shè)質(zhì)量的好壞和招投標(biāo)工作能力的強(qiáng)弱,同時(shí)還有優(yōu)越的施工方案和高端的施工技術(shù)。

(三)擴(kuò)展監(jiān)理人才市場(chǎng)。在房屋建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng),組建一套完整的建設(shè)監(jiān)理人才市場(chǎng),讓素質(zhì)高、品質(zhì)優(yōu)越的監(jiān)理人員優(yōu)先被好的監(jiān)理企業(yè)錄取,做到物盡其用、人盡其才,從而提高建筑工程監(jiān)理企業(yè)的水平,讓業(yè)主能夠更加放心地把個(gè)人的大型建筑工程交給監(jiān)理人員管理。

四、結(jié)語(yǔ)

第7篇:工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容范文

[關(guān)鍵詞]文物保護(hù);工程監(jiān)理;質(zhì)量控制

[中圖分類(lèi)號(hào)]G264.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115(2013)02-0145-04

進(jìn)入21世紀(jì),人類(lèi)社會(huì)朝著更高的目標(biāo)進(jìn)發(fā)之時(shí),我們不得不回過(guò)頭珍視寶貴的文化遺產(chǎn)。任何歷史遺跡、文化遺址,抑或是一件件文物,都代表了當(dāng)時(shí)的民族、社會(huì)、政治狀態(tài),反映了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的水平,顯示了人類(lèi)文明進(jìn)程的軌跡。對(duì)它們的保護(hù)研究和開(kāi)發(fā)就是人類(lèi)文明的延續(xù)和發(fā)展。甘肅省共有不可移動(dòng)文物點(diǎn)2萬(wàn)多處,品類(lèi)繁雜,分布分散,搶救保護(hù)難度很大。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20年來(lái),甘肅省共完成文物保護(hù)維修工程450余項(xiàng),主要包括莫高窟北區(qū)巖體加固、全省中小石窟加固維修工程、高臺(tái)駱駝城遺址防洪工程、永登魯土司衙門(mén)舊址、天水伏羲廟保護(hù)維修工程、武威白塔寺遺址保護(hù)維修工程等,基本做到了全國(guó)重點(diǎn)文物保持單位安全無(wú)險(xiǎn)情,重要省級(jí)文物保護(hù)單位得到有效保護(hù)。文物保護(hù)工程監(jiān)理是文物保護(hù)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是為文物保護(hù)又加了一道保險(xiǎn)。只有了解文物保護(hù)工程監(jiān)理,才能更好地開(kāi)展文物保護(hù)工作。

一、文物保護(hù)工程監(jiān)理概述

我國(guó)現(xiàn)代建設(shè)工程中的監(jiān)理工作起步較晚,而文物保護(hù)工程中更晚。工程監(jiān)理不僅僅是過(guò)去的監(jiān)工那樣主要工程質(zhì)量技術(shù)的監(jiān)督,而是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)到工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全設(shè)備等全面全過(guò)程的監(jiān)督檢查。它對(duì)于一項(xiàng)工程完成的效果好壞起重要作用,對(duì)于文物保護(hù)工程尤為重要。在文物保護(hù)維修工作中,根據(jù),《文物保護(hù)法》及文物工作方針,結(jié)合甘肅實(shí)際,我們一是堅(jiān)持搶救性保護(hù),亦即“先救命,后治病”的原則,集中有限的財(cái)力首先搶救維修瀕危病險(xiǎn)文物,除對(duì)病險(xiǎn)嚴(yán)重的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行搶救性保護(hù)維修外,還組織實(shí)施了全省中小石窟調(diào)查、長(zhǎng)城資源調(diào)查等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和救險(xiǎn)保護(hù),有效減少了文物險(xiǎn)情,確保了文物安全;二是堅(jiān)持合理利用文物資源服務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“保護(hù)先行”的原則,是這些文物保護(hù)單位達(dá)到開(kāi)放條件,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的雙贏;三是不斷加強(qiáng)文物保護(hù)維修工程管理,確保工程質(zhì)量。20世紀(jì)90年代以來(lái),甘肅省文物局相繼制定了《甘肅省文物修繕保護(hù)工程管理實(shí)施細(xì)則》、《文物保護(hù)維修工程管理辦法》。截至目前,甘肅省共有文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)單位兩家,乙級(jí)資質(zhì)單位五家,文物保護(hù)工程施工一級(jí)資質(zhì)單位三家,二級(jí)資質(zhì)單位五家,文物保護(hù)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)單位兩家,乙級(jí)資質(zhì)單位五家。

文物保護(hù)工程監(jiān)理是為了適應(yīng)我國(guó)文物保護(hù)工作在新形勢(shì)下的新要求,借鑒新建工程的管理模式而引入的,在國(guó)內(nèi)業(yè)界并沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。在國(guó)家文物行政主管部門(mén)的重視和支持下,我國(guó)的文物保護(hù)監(jiān)理工作從無(wú)到有、從小到大不斷發(fā)展,從最初不被社會(huì)所認(rèn)知而最終被正式納入國(guó)家文物行政管理法規(guī)。監(jiān)理工作已成為文物保護(hù)工程中必不可少的重要組成部分,國(guó)內(nèi)的監(jiān)理隊(duì)伍也不斷壯大,為這些監(jiān)理隊(duì)伍和人員的不斷發(fā)展、成熟,必將產(chǎn)生積極的作用。要想做好文物保護(hù)監(jiān)理工作,就必須了解各個(gè)時(shí)期的文物是不同的,比如說(shuō)不同時(shí)期的人的裝扮(服飾、頭飾、發(fā)型體態(tài)等)、住房(結(jié)構(gòu)、材料、造型)、審美觀念、文化等都有所不同,早期的磚石建筑,特別是雕刻品如造像、石碑、經(jīng)幢以及建筑物中的附屬藝術(shù)如壁畫(huà)、早期的彩畫(huà)等,它們所用的材料、繪制方法、泥層結(jié)構(gòu)等都有所不同。文物修復(fù)是項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,而現(xiàn)在的修復(fù)者沒(méi)有扎實(shí)的歷史和文學(xué)基礎(chǔ),往往會(huì)在修復(fù)中脫離歷史事實(shí)、隨意篡改,致使文物修復(fù)面目全非,失去了文物修復(fù)原來(lái)的意義。因此 ,在文物保護(hù)監(jiān)理工作中要做到最少干預(yù)性、材料一致性和匹配文物建筑修復(fù)必須保持歷史真實(shí)性和展示藝術(shù)美感相結(jié)合等原則,從嚴(yán)把握第一。《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十四條規(guī)定,在古建筑進(jìn)行修繕、保養(yǎng)時(shí)“必須遵守不改變文物原狀的原則”,其基本精神就是要恢復(fù)原狀或保存現(xiàn)狀的原則不變。

近20年來(lái),甘肅文物科研成果在省內(nèi)外不可移動(dòng)文物保護(hù)和館藏文物保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,取得了良好的實(shí)效。在不可移動(dòng)文物保護(hù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮壁畫(huà)保護(hù),土遺址加固等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),先后組織實(shí)施了中央三大重點(diǎn)文物保護(hù)工程中布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦寺的病害壁畫(huà)保護(hù)修復(fù)工作,新疆交河故城土遺址搶險(xiǎn)加固工程,寧夏銀川西夏王陵實(shí)驗(yàn)性加固保護(hù)工程等。

二、如何做好文物保護(hù)工程監(jiān)理

(一)什么是監(jiān)理

監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂合法書(shū)面委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),明確建設(shè)單位的合同關(guān)系。

建設(shè)單位應(yīng)委托監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三個(gè)目標(biāo)全面控制、管理,掌握監(jiān)理單位相應(yīng)的權(quán)利,如工程、材料質(zhì)量的控制與驗(yàn)收,進(jìn)度控制的分析與檢查,工程計(jì)量、支付的審查等。明確合同內(nèi)容中的“三控”要求。

監(jiān)理一定要進(jìn)行合同管理和信息管理,做到建設(shè)單位和監(jiān)理單位與施工單位之間的各項(xiàng)聯(lián)系工作,凡涉及建設(shè)工程合同的執(zhí)行事宜,均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位完成。對(duì)監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中形成的文件資料等實(shí)施管理、匯總和移交。

2004年,國(guó)家建設(shè)部和地方建設(shè)行政主管部門(mén)均發(fā)文規(guī)定:“委托工程監(jiān)理,自2004年2月1日起建設(shè)工程監(jiān)理合同必須包含安全監(jiān)理內(nèi)容。”尚未包含安全監(jiān)理內(nèi)容的,建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)辦理補(bǔ)簽手續(xù)。正式明確監(jiān)理的工作內(nèi)容包括安全施工監(jiān)控。

監(jiān)理單位的職責(zé):作為獨(dú)立與工程建設(shè)承包合同雙方(建設(shè)單位和施工單位)之外的第三方,受建設(shè)單位委托管理監(jiān)督承包合用的履行,維護(hù)建設(shè)單位和承包單位雙方的權(quán)益,協(xié)調(diào)各施工單位之間的交叉作業(yè),做到不互相影響、不產(chǎn)生矛盾、不影響工程進(jìn)展。

監(jiān)理的工作依據(jù)主要是法律法規(guī)和承包合同,依靠自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工程的實(shí)施。

監(jiān)理工作的特點(diǎn):公正、獨(dú)立、自主的開(kāi)展監(jiān)理工作。

監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范:規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理工作的基本程序、內(nèi)容和范圍。設(shè)計(jì)工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行其相關(guān)的國(guó)家現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定,建立結(jié)果應(yīng)符合其標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

(二)監(jiān)理人員的基本素質(zhì)和要求

監(jiān)理人員不僅要有扎實(shí)的技術(shù)理論基礎(chǔ),還要有較豐富的工程技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn),不僅有一定的工程經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),還應(yīng)有較強(qiáng)的社會(huì)社交能力和協(xié)調(diào)能力。具體而言,應(yīng)具備以下幾個(gè)方面的素質(zhì):

品質(zhì)素質(zhì):應(yīng)有高尚的職業(yè)道德品質(zhì)和工作的責(zé)任感。

身體素質(zhì):身體健康,具有充沛的工作精力,能勝任工作。

知識(shí)素質(zhì):應(yīng)有扎實(shí)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)、工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)規(guī)范以及相關(guān)強(qiáng)制性條文的深刻理解和掌握,對(duì)新材料、施工過(guò)程有一定的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)具有檢查驗(yàn)收、檢測(cè)方面的知識(shí)。

能力素質(zhì):即工作和協(xié)調(diào)能力,具體指觀察和識(shí)別事物的屬性,分析事物相關(guān)關(guān)系,處理和協(xié)調(diào)內(nèi)部與外界、單位與單位、單位與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人之間關(guān)系的識(shí)別與判斷能力、協(xié)調(diào)能力;能用妥善而恰當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚肀O(jiān)理實(shí)施工作中的有關(guān)問(wèn)題,同時(shí)具有文字表達(dá)能力。

另外,作為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有實(shí)干精神、開(kāi)拓進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)精神和犧牲精神;不恥下問(wèn)和雷厲風(fēng)行的精神,頭腦冷靜,善于分析且具有預(yù)見(jiàn)性;精業(yè)務(wù)、懂管理、善協(xié)調(diào)和能自控;要有自信、自尊、自重、自愛(ài);要做到“四勤”,即腿勤、嘴勤、手勤、腦勤;處理問(wèn)題要講究方法。

(三)監(jiān)理人員的職責(zé)

1.監(jiān)理人員的職責(zé)

在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作;檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄;復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出,并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。

2.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行的職責(zé)

負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施;組織指導(dǎo)檢查、監(jiān)督本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)向總監(jiān)提出;審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案申請(qǐng)、變更并向總監(jiān)提出報(bào)告;負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)批,分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫(xiě)月報(bào);核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn);負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的工程計(jì)量工作、審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證,檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄。按施工圖設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包單位的施工工藝過(guò)程或施工程序進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)加工制作及程序施工質(zhì)量、檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;應(yīng)當(dāng)明確日常的檢查和質(zhì)量控制管理承包單位質(zhì)量保證體系責(zé)任。必須通過(guò)承包單位的相關(guān)質(zhì)量保證體系中的責(zé)任人員,開(kāi)展監(jiān)理工作,提出問(wèn)題所在,絕對(duì)不能直接指導(dǎo)工長(zhǎng)、施工員或其操作者,監(jiān)理工程師有責(zé)任保證工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),這是監(jiān)理工程師的義務(wù)。

3.總監(jiān)理工程師的職責(zé)

總監(jiān)理工程師工作必須抓住大事,抓好大事,自始至終遵循公平、科學(xué)、誠(chéng)信原則從事監(jiān)理工作,項(xiàng)目總監(jiān)重點(diǎn)對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、工期和安全監(jiān)控,圍繞這一目標(biāo)展開(kāi)日常工作。其主要職責(zé)包括:確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見(jiàn);檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配,對(duì)不稱(chēng)職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作;主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃;審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算;審查和處理工程變更;主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期;組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作等;審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

(四)監(jiān)理規(guī)劃編制總體要求

經(jīng)過(guò)充分分析和研究工程項(xiàng)目的目標(biāo)、技術(shù)、管理環(huán)境以及對(duì)參與工程建設(shè)各方面等的情況了解后編制。編制每月、每周進(jìn)度計(jì)劃,這樣由大到小,層層細(xì)化,逐步落實(shí)到具體事件,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)施工方進(jìn)度控制監(jiān)理的工作目標(biāo)。監(jiān)理方通過(guò)積極的控制和及時(shí)的應(yīng)變,也會(huì)相應(yīng)地實(shí)現(xiàn)各個(gè)時(shí)期的預(yù)定目標(biāo),也就能夠?qū)崿F(xiàn)工程修復(fù)建設(shè)工程總工期目標(biāo)控制達(dá)到建設(shè)方滿(mǎn)意。

第一,編制原則。監(jiān)理規(guī)劃編制必須具有明確具體符合項(xiàng)目要求的工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和工作制度,真正能夠知道工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的具有可操作性的實(shí)施方案。

第二,編制依據(jù)。主要是建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的合同文件。

第三,編制作用。是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作具有可操作性的指導(dǎo)性文件,是監(jiān)理單位的主管部門(mén)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行靜態(tài)分析、管理水平、業(yè)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)檢查和了解評(píng)判時(shí)的依據(jù)資料之一,是建設(shè)單位真正實(shí)施工作的第一個(gè)深刻信任度的文件,可以間接確認(rèn)監(jiān)理單位水平。監(jiān)理規(guī)劃是否完整、清新、全面,既確認(rèn)監(jiān)理工作是為業(yè)主服務(wù),又體現(xiàn)公正第三方的主場(chǎng)、觀點(diǎn)等。反映監(jiān)理工作的活動(dòng)過(guò)程也是監(jiān)理資料的重要組成部分,可以避免監(jiān)理工作的隨意性。通過(guò)監(jiān)理規(guī)劃編制可以看出監(jiān)理單位的水平,可以作為監(jiān)理主管部門(mén)、建設(shè)單位評(píng)判監(jiān)理單位第一個(gè)深刻信任度的文件,更詳細(xì)地明確監(jiān)理合同不明確的部分(如工作內(nèi)容、人員數(shù)量)等。

(五)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

當(dāng)工程項(xiàng)目特殊時(shí)還應(yīng)增加其他內(nèi)容。工程項(xiàng)目概況一般包括工程名稱(chēng)、工程地址、工程數(shù)量、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、開(kāi)竣工時(shí)間、施工總天數(shù)、對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的總體要求等。

監(jiān)理工作范圍:承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目劃分確定的工程項(xiàng)目范圍為業(yè)主委托工作范圍劃定監(jiān)理范圍。

監(jiān)理工作內(nèi)容:應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作界定的范圍制定監(jiān)理工作內(nèi)容,應(yīng)按事先控制、事中控制、事后控制分別編制。

監(jiān)理工作目標(biāo):是指監(jiān)理單位承擔(dān)工作項(xiàng)目投資、工期、質(zhì)量等控制目標(biāo),按監(jiān)理合同控制的工作目標(biāo)為控制目標(biāo)。

制定安全監(jiān)理方案:在開(kāi)工前召開(kāi)普法學(xué)習(xí)會(huì),會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)消防法》以及《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等,直到考核合格為止。監(jiān)理方控制施工人員普法學(xué)習(xí)的出勤率和考核合格率。古代戰(zhàn)術(shù)法有兵馬未動(dòng)糧草先行,那么修復(fù)文物建筑就應(yīng)未開(kāi)工,先用法律知識(shí)武裝思想,懂法知法才不犯法,只有讓施工人員、監(jiān)理人員認(rèn)識(shí)到文物的重要性,才能提高他們的文物保護(hù)法律觀念。審查施工組設(shè)置的安全技術(shù)措施、安全管理方案和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工制定建立安全施工細(xì)則。制定安全監(jiān)理方案:文明施工、安全工程進(jìn)展、安全防護(hù)、安全用電、安全管理等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。安全管理目標(biāo)制度、安全工作巡查制度、安全工作自檢制度、措施制度、安全監(jiān)理日志填寫(xiě)規(guī)定、安全監(jiān)理月報(bào)制度、安全檢查制度隱患安全體系(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,技術(shù)負(fù)責(zé)人,安全工種班組長(zhǎng),兼職安全員)持證上崗等。

監(jiān)理工作依據(jù):建設(shè)工程的相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目審批文件與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查:施工許可證已獲政府部門(mén)批準(zhǔn)并簽發(fā)(建設(shè)工程施工許可證)。施工環(huán)境能夠滿(mǎn)足施工進(jìn)度的需要。施工圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件已備齊。施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)已經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定總監(jiān)理工程師已經(jīng)批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、道路、水電、通訊和臨時(shí)設(shè)施以滿(mǎn)足開(kāi)工要求,地下物查明。測(cè)量控制樁已經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn)合格。施工人員已按計(jì)劃到位,施工設(shè)備,料具已按需要到場(chǎng),主要材料供應(yīng)已落實(shí)。

合同管理工作:根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定,監(jiān)理方要積極參與并協(xié)助與各施工單位進(jìn)行合同談判,合同簽訂等工作,以公平、公正的第三方身份審核合同條款,提供合理科學(xué)的意見(jiàn)或建議,使各施工隊(duì)按《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定。監(jiān)理方通過(guò)參與這項(xiàng)工作較好的了解和掌握各施工隊(duì)的合同特點(diǎn)和內(nèi)容,有利于監(jiān)督雙方面的履行合同條款。監(jiān)理方要監(jiān)督施工單位將合同約定的工程范圍和內(nèi)容全部完成,按照補(bǔ)充合同約定的時(shí)間按時(shí)完工。監(jiān)理方也要做到認(rèn)真公正的工作態(tài)度,對(duì)工程項(xiàng)目全面的合同管理,公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益。

信息資料管理工作:信息資料是對(duì)工程重點(diǎn)闡述、管理和建檔非常重要的工作,監(jiān)理方自開(kāi)始介入工程為建設(shè)單位服務(wù),就重視信息資料的管理工作,除了做好監(jiān)理工作信息資料、管理的同時(shí),還嚴(yán)格要求施工單位、項(xiàng)目部按照規(guī)定收集、整理與工程有關(guān)的各種信息資料。

開(kāi)工日期:項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)開(kāi)工報(bào)審表并報(bào)建設(shè)單位備案,委托監(jiān)理合同規(guī)定工程開(kāi)工報(bào)審須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)時(shí),工期自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。

(六)第一次工地會(huì)議主要內(nèi)容

建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐場(chǎng)的主旨、機(jī)構(gòu)、人員及其分工,建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán),建設(shè)單位介紹開(kāi)工準(zhǔn)備情況,承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況,建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求,總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容,研究確定各施工過(guò)程中例會(huì)周期、地點(diǎn)、主要議程。

(七)對(duì)承包單位的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核

主要包括試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍、試驗(yàn)室的管理制度、試驗(yàn)室的資格證書(shū)、本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。

(八)工程材料報(bào)驗(yàn)

工程材料、構(gòu)配和設(shè)備(包括建設(shè)單位采購(gòu)的材料都要報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表,并附上相應(yīng)的準(zhǔn)用證明等有關(guān)資料),報(bào)監(jiān)理審核確認(rèn)。承包單位應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)鑒定確認(rèn)的有關(guān)文件。

(九)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)交底前應(yīng)做的工作

監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件,了解工程特點(diǎn),工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求以監(jiān)理監(jiān)督進(jìn)行承包單位按圖施工。凡參加該工程的建設(shè)施工監(jiān)理各單位均應(yīng)參加圖紙會(huì)審。

(十)施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審的主要內(nèi)容

施工圖紙是否已經(jīng)齊全;施工圖紙是否符合已批準(zhǔn)的總體設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);從功能上看能否滿(mǎn)足生產(chǎn)和使用功能要求;設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)是否齊全應(yīng)遵循的規(guī)范及技術(shù)要求是否正確;對(duì)施工技術(shù)上的要求是否合理,可行經(jīng)濟(jì)是否符合現(xiàn)場(chǎng)的施工條件;在安全、防火、消防、道路設(shè)計(jì)等方面是否滿(mǎn)足規(guī)范要求;各專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)配合是否協(xié)調(diào),與外部條件是否能銜接;設(shè)計(jì)的地震烈度是否符合當(dāng)?shù)匾?;如為幾個(gè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙,相互間有無(wú)矛盾;總平面圖與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致;地基處理方法是否合理,建筑與結(jié)構(gòu)是否存在不便施工的技術(shù)問(wèn)題。

(十一)制定監(jiān)理程序的原則

制定工作程序一定要正確、先進(jìn)、高效,真正體現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),提高工程項(xiàng)目效率控制程序要簡(jiǎn)潔明確,程序數(shù)量要精減到最低程度,要根據(jù)具體情況和要求制定符合項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目監(jiān)理特點(diǎn)的監(jiān)理工作程序。在制定監(jiān)理工作程序時(shí),要按照工作開(kāi)展的先后次序明確每一階段應(yīng)完成的工作內(nèi)容,進(jìn)行主體、工作時(shí)限和考核(檢查)標(biāo)準(zhǔn)。

(十二)事前控制、主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的結(jié)合

第8篇:工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;監(jiān)理

前 言

近幾年,我國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量總體水平有了很大的提高,但是質(zhì)量問(wèn)題仍然不少,大量質(zhì)量通病還普遍存在,嚴(yán)重影響人民群眾的生活,而且重大工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大損失。工程質(zhì)量的滑坡,會(huì)嚴(yán)重阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接威脅著國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。如何搞好控制好建筑工程施工階段的監(jiān)理工作成為當(dāng)務(wù)之急。

一、概 述

所謂建設(shè)工程監(jiān)理,是指具有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作,并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。工程監(jiān)理單位應(yīng)按其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),不許超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù),不許其他單位或個(gè)人以本單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承包合同,與項(xiàng)目業(yè)主簽訂監(jiān)理合同,代表項(xiàng)目業(yè)主對(duì)建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建筑工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

二、建筑工程施工階段監(jiān)理工程師控制的主要內(nèi)容

監(jiān)理與施工方一起對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審。對(duì)施工單位的施工方案及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,在降低成本、保證質(zhì)量的前提下,對(duì)其可操作性做出總體評(píng)價(jià),對(duì)施工方案中不可取之處提出改進(jìn)意見(jiàn)。督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系,并監(jiān)督實(shí)施。檢查工程中使用的原材料、半成品、成品及設(shè)備的質(zhì)量,并做好必要的測(cè)試和監(jiān)控。監(jiān)督承建單位嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工、控制工程質(zhì)量,重要工序要督促承建單位做好單項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),實(shí)施預(yù)控措施。抽查工程施工質(zhì)量,對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證,確保隱蔽工程按設(shè)計(jì)要求施工;參與工程質(zhì)量事故的分析及處理。施工階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制內(nèi)容繁多,但概括起來(lái)主要有:

1、建立和完善監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系;

2、審查承包者的資質(zhì),確認(rèn)分包商;

3、確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求;

4、工程材料的質(zhì)量控制;

5、施工機(jī)械質(zhì)量控制;

6、審核施工組織設(shè)計(jì),施工方案;

7、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)行質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、檢查、控制;

8、質(zhì)量缺陷(事故)的處理。

三、建筑工程施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理

1、審定施工組織設(shè)計(jì)

監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的以下主要內(nèi)容:

(1)施工單位的審批手續(xù)是否齊全,組織機(jī)構(gòu)和特種技術(shù)工種人員相應(yīng)證件是否齊;(2)施工單位的質(zhì)量保證體系是否健全;(3)工期安排是否滿(mǎn)足建設(shè)工程施工合同要求;(4)施工部署是否合理,施工方法是否可行,質(zhì)量保證措施是否可靠;(5)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定。

2、物資采購(gòu)

采購(gòu)物資應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、相關(guān)法規(guī)及承包合同要求,如果項(xiàng)目部另有附加的質(zhì)量要求,也應(yīng)予以滿(mǎn)足。對(duì)于重要物資、大批量物資、新型材料以及對(duì)工程最終質(zhì)量有重要影響的物資,可由企業(yè)主管部門(mén)對(duì)可供選用的供方進(jìn)行逐個(gè)評(píng)價(jià),并確定合格供方名單。

3、審查分包單位資質(zhì)

分包服務(wù)對(duì)各種分包服務(wù)選用的控制應(yīng)根據(jù)其規(guī)模、對(duì)它控制的復(fù)雜程度區(qū)別對(duì)待。一般通過(guò)分包合同,對(duì)分包服務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。評(píng)價(jià)及選擇分包方應(yīng)考慮的原則:

(1)有合法的資質(zhì),外地單位經(jīng)本地主管部門(mén)核準(zhǔn);

(2)與本組織或其他組織合作的業(yè)績(jī)、信譽(yù);

(3)分包方質(zhì)量管理體系對(duì)按要求如期提供穩(wěn)定質(zhì)量的產(chǎn)品的保證能力;

(4)對(duì)采購(gòu)物資的樣品、說(shuō)明書(shū)或檢驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。

四、建筑工程施工階段監(jiān)理

這個(gè)階段是工程的主體開(kāi)始實(shí)施階段。承包人按規(guī)定的施工方法和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工方案及進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程,以達(dá)到設(shè)計(jì)文件的要求,這個(gè)階段的質(zhì)量監(jiān)理工作主要有:

(1)檢查承包人的施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,是否按開(kāi)工前監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工;

(2)檢查施工中所使用的各材料、混合料是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的各材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和混合料配比要求;

(3)對(duì)每道工序施工后進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收,合格后才允許進(jìn)行下一道施工工序;

(4)對(duì)施工中產(chǎn)生的工程缺陷或質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理。達(dá)到設(shè)計(jì)要求后才允許承包人繼續(xù)施工。在施工階段中,監(jiān)理人員主要應(yīng)抓住“檢查”這個(gè)環(huán)節(jié),盡可能增加檢查時(shí)間,加密檢查點(diǎn),使檢查工作達(dá)到足夠的廣度和深度,這樣做的目的就是通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做到“防患于未然”,對(duì)已出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,要及時(shí)責(zé)令處理改正。

五、驗(yàn)收

每項(xiàng)工程開(kāi)工前,監(jiān)理要督促承包商及時(shí)劃分好檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程,并報(bào)監(jiān)理及業(yè)主批準(zhǔn)。這樣作為日后質(zhì)量評(píng)定及工程驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。不要等到工程全部完工后才予以劃分,這樣不利于施工過(guò)程中及時(shí)開(kāi)展質(zhì)量評(píng)定及施工質(zhì)最管理資料歸檔。檢驗(yàn)批是工程驗(yàn)收的最小單位,是分項(xiàng)工程乃至整個(gè)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)。如地基基礎(chǔ)中的分項(xiàng)工程一般劃分為一個(gè)檢驗(yàn)批;有地下層的可按不同地下層劃分。劃分好檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程后,質(zhì)量管理目標(biāo)就明確了,承包商質(zhì)量管理目標(biāo)也有了。對(duì)各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)力求做到各工序加強(qiáng)事前督促、控制關(guān)鍵點(diǎn)。確保事后驗(yàn)收一次性通過(guò)。但是質(zhì)量驗(yàn)收工作在日常工作中往往難于堅(jiān)持,常常會(huì)流于形式。要改變這種形象,最好應(yīng)以監(jiān)理驗(yàn)收評(píng)定分?jǐn)?shù)為依據(jù)來(lái)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。只有這樣,才能引起各方對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收工作的重視。

六 結(jié) 語(yǔ)

建筑工程是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,監(jiān)理工程師應(yīng)高度重視監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的作用,運(yùn)用扎實(shí)理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將影響質(zhì)量的因素盡可能消除,確保建筑工程施工質(zhì)量達(dá)到要求。

參考文獻(xiàn)

[1]樊杏飛.論建筑工程施工工序的質(zhì)量控制[J].大眾科技,2006.

第9篇:工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng)工程;工程監(jiān)理;監(jiān)理制度

中圖分類(lèi)號(hào):F49

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2011)06-0040-02

1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理概述

1.1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的概念及其發(fā)展過(guò)程

依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》,信息工程建設(shè)監(jiān)理是指針對(duì)信息工程項(xiàng)目建設(shè),社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的信息工程建設(shè)監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托和授權(quán),根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的信息工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)信息工程建設(shè)的法律、法規(guī)和信息工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,對(duì)信息工程建設(shè)參與者的行為進(jìn)行必要的監(jiān)督、約束和協(xié)調(diào),并采取相應(yīng)措施,制止行為的隨意性和盲目性。促使信息系統(tǒng)工程建設(shè)進(jìn)度、造價(jià)和質(zhì)量按合同實(shí)現(xiàn),確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性,最終更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的目的。

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理在國(guó)際上是工程建設(shè)組織管理體系中的重要環(huán)節(jié),是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的一種通行慣例。在國(guó)內(nèi),在信息系統(tǒng)工程的建設(shè)中引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制也日益成為投資方的共識(shí)。20世紀(jì)90年代初期,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理開(kāi)始以不同形式出現(xiàn)。2005年3月信息產(chǎn)業(yè)部《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理也一步一步地走向成熟。但現(xiàn)行的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)證體系才建立不久,無(wú)法滿(mǎn)足信息系統(tǒng)工程監(jiān)理市場(chǎng)的需求。因此,客觀來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展還處于起步階段,未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。

1.2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

信息系統(tǒng)工程具有復(fù)雜性、不確定性和高科技屬性,這決定了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作的主要特點(diǎn)有:工作內(nèi)容擴(kuò)展向外延伸,業(yè)務(wù)范圍涉及工程的全過(guò)程;依靠專(zhuān)家網(wǎng)和技術(shù)協(xié)作網(wǎng),組織機(jī)構(gòu)社會(huì)化;對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求很高。

2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的機(jī)制

2.1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍和內(nèi)容

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是全過(guò)程、全范圍的監(jiān)理,它的中心任務(wù)是科學(xué)的規(guī)劃和控制工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo);基本方法是目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)和合同管理;監(jiān)理工作貫穿于策劃、設(shè)計(jì)和施工整個(gè)工程的全過(guò)程。隨著信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》的推出,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍開(kāi)始明確。監(jiān)理的主要內(nèi)容是對(duì)信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目合同和文檔資料進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

從這一界定可以看出,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理可概括為“三控兩管一協(xié)調(diào)”。三控制是指質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制;兩管理分別是合同管理和信息管理。一協(xié)調(diào)指協(xié)調(diào)多方面的工作關(guān)系,包括建設(shè)單位、承建方、招標(biāo)公司以及外部供應(yīng)商等幾個(gè)方面。

2.2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的工作機(jī)制

從信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的內(nèi)容來(lái)看,其主要內(nèi)容就是控制,兩個(gè)管理和一個(gè)協(xié)調(diào)貫穿于控制的過(guò)程中。因此,控制過(guò)程執(zhí)行的好壞程度就決定了整個(gè)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的效果。

2.2.1 質(zhì)量控制

(1)質(zhì)量控制的內(nèi)容。

質(zhì)量控制是項(xiàng)目建設(shè)的核心,也是進(jìn)度控制和資金控制的基礎(chǔ)和前提。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的質(zhì)量控制主要包括以下內(nèi)容:建設(shè)單位的資質(zhì)評(píng)審;工程設(shè)計(jì)方案評(píng)審;工程實(shí)施方案評(píng)審;對(duì)軟硬件產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)工程的實(shí)施和變更進(jìn)行監(jiān)控;處理工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題;監(jiān)督工程的測(cè)試、試運(yùn)行和驗(yàn)收;對(duì)工程的運(yùn)行、維護(hù)以及售后的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)理。質(zhì)量控制的手段主要包括:評(píng)審、測(cè)試和審計(jì)。

(2)質(zhì)量控制的手段。

①評(píng)審。評(píng)審是對(duì)信息系統(tǒng)元素或者項(xiàng)目狀態(tài)的一種評(píng)估手段,以確定其是否與計(jì)劃的目標(biāo)保持一致,并使其得到改進(jìn)。評(píng)審可分為需求評(píng)審、總體設(shè)計(jì)評(píng)審、詳細(xì)設(shè)計(jì)評(píng)審、試運(yùn)行評(píng)審等。評(píng)審對(duì)象可以是承包方的階段性工作成果也可以是某個(gè)項(xiàng)目工作模塊。比如《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》、《需求分析報(bào)告》、《概要設(shè)計(jì)》、《用戶(hù)手冊(cè)》、《驗(yàn)收方案》等階段性且直接關(guān)系項(xiàng)目質(zhì)量的文檔,以及試運(yùn)行的軟件產(chǎn)品等都屬于前者。而軟件測(cè)試工作的安排、系統(tǒng)試運(yùn)行以及項(xiàng)目管理的組織工作等則屬于后者。

②測(cè)試。測(cè)試是信息工程質(zhì)量控制重要的手段之一,因?yàn)樾畔⒐こ桃话阌删W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主機(jī)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)組成,而這些系統(tǒng)的質(zhì)量到底如何,只有通過(guò)實(shí)際的測(cè)試才能知道,因此測(cè)試結(jié)果是判斷信息工程質(zhì)量最直接的依據(jù)。

③審計(jì)。借鑒傳統(tǒng)的審計(jì)手段,客觀地評(píng)價(jià)信息化工程及其開(kāi)發(fā)過(guò)程,已經(jīng)成為信息化工程監(jiān)理質(zhì)量控制的一種行之有效的手段。在信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中,審計(jì)分為項(xiàng)目活動(dòng)審計(jì)和項(xiàng)目文檔審計(jì)。

項(xiàng)目活動(dòng)審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目生命周期中的有關(guān)活動(dòng)的過(guò)程和成果進(jìn)行審計(jì),主要強(qiáng)調(diào)的有開(kāi)發(fā)、實(shí)施和質(zhì)保階段的審計(jì)以及項(xiàng)目管理工作的審計(jì)。開(kāi)發(fā)審計(jì)對(duì)信息化工程建設(shè)的各個(gè)階段的相關(guān)人員的活動(dòng)、信息、中間產(chǎn)物進(jìn)行審核,確認(rèn)其有效性、規(guī)范性和對(duì)于信息化工程目標(biāo)的針對(duì)性;實(shí)施審計(jì)要確認(rèn)與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的數(shù)據(jù)、軟硬件、安裝環(huán)境等是否符合信息化工程運(yùn)營(yíng)的要求,同時(shí)對(duì)信息化工程的功能、性能、易用度、可操作性、可維護(hù)性和可擴(kuò)展性等進(jìn)行評(píng)估;質(zhì)保階段審計(jì)主要是對(duì)信息化工程的維護(hù)活動(dòng)和維護(hù)結(jié)果進(jìn)行審核和評(píng)價(jià),提出在維護(hù)中可能出現(xiàn)的各種漏洞和信息化工程維護(hù)中急待改善的問(wèn)題。

2.2.2 投資控制

(1)投資控制的內(nèi)容。

投資控制主要工作是成本控制,通過(guò)審查決策階段投資概算、核實(shí)設(shè)備價(jià)格、審查工程設(shè)計(jì)階段投資預(yù)算、招標(biāo)階段投資控制、施工階段工程計(jì)量與投資動(dòng)態(tài)跟蹤控制、審核工程變更的投資以及索賠、驗(yàn)收階段工程決算審核等來(lái)控制整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的資金、資源等的使用。

(2)投資控制的手段。

①合理分析項(xiàng)目費(fèi)用。用一些成熟的成本控制技術(shù)審核投資的規(guī)劃和成本執(zhí)行情況,對(duì)照基準(zhǔn)成本計(jì)劃找出實(shí)際與基準(zhǔn)計(jì)劃的成本偏差,然后做好成本分析和評(píng)估,并對(duì)偏差作出響應(yīng)。同時(shí)要監(jiān)控影響項(xiàng)目成本的內(nèi)外部因素,預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本的變化。必要時(shí)調(diào)整基準(zhǔn)成本計(jì)劃,確保所有變更都準(zhǔn)確地記錄在基準(zhǔn)成本計(jì)劃中。目前,信息系統(tǒng)工程建設(shè)投資控制的方法主要有:掙值法、ABC分析法、全壽命費(fèi)用法等。

②簽訂合理項(xiàng)目建設(shè)合同。在簽定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同時(shí)嚴(yán)格把關(guān),利用合同手段約束承包方采取性?xún)r(jià)比高的技術(shù)方案和實(shí)施過(guò)程,并監(jiān)控承建包方的成本計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)于可能預(yù)見(jiàn)的成本超支要明確規(guī)定違約責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目付費(fèi)方式進(jìn)行明確約定,建議采用分階段分期付費(fèi)的方式,限定每次付費(fèi)的約束條件,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段最大化保護(hù)業(yè)主方的合法利益。

③分階段付費(fèi)。對(duì)于認(rèn)定的項(xiàng)目總體費(fèi)用,一般信息系統(tǒng)工程的付費(fèi)方式采用分階段支付給承包方的方式。通常根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施階段的不同分為合同簽訂后、項(xiàng)目試運(yùn)行、初驗(yàn)/終驗(yàn)以及維保階段,按照合同約定的比例向承包方支付項(xiàng)目費(fèi)用。具體付費(fèi)細(xì)節(jié)則視項(xiàng)目的實(shí)際情況不同而不盡相同。

2.2.3 進(jìn)度控制

(1)進(jìn)度控制的內(nèi)容。

進(jìn)度控制主要是通過(guò)項(xiàng)目管理的一系列方法,對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核、使建設(shè)階段的工程進(jìn)度按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行。進(jìn)度是系統(tǒng)進(jìn)展情況的反應(yīng),它貫穿于信息系統(tǒng)整個(gè)生命周期中,進(jìn)度不僅是一個(gè)時(shí)間概念,還包括任務(wù)、時(shí)間、成本等因素,只有全方位地考查進(jìn)度才不至于顧此失彼,既保證預(yù)定時(shí)間,又能使項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

(2)進(jìn)度控制手段。

①項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃評(píng)審。影響項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵因素有:需要的各類(lèi)資源是否描述清楚并得到充分滿(mǎn)足;項(xiàng)目的范圍是否定義清楚;任務(wù)是否被完全分解成活動(dòng)以及這些活動(dòng)是否被合理地安排;相互間的先后次序和關(guān)鍵路徑是否明確等。

項(xiàng)目計(jì)劃的制定必須采用科學(xué)的方法制定,這是后期項(xiàng)目計(jì)劃能夠真正得到執(zhí)行的必要保證。最終,當(dāng)各方就項(xiàng)目計(jì)劃達(dá)成一致后,以此作為項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)的總體指導(dǎo)。計(jì)劃評(píng)審技術(shù)(PERT)是一種常用的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),它能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行有效優(yōu)化。

②項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃制定進(jìn)度計(jì)劃,通過(guò)使用管理工具,對(duì)實(shí)際執(zhí)行情況與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比。監(jiān)理方搜集項(xiàng)目實(shí)施信息,跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,協(xié)調(diào)與進(jìn)度相關(guān)的各種問(wèn)題,每周向各方公布統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)度和出現(xiàn)的進(jìn)度偏差。當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)延后現(xiàn)象或資源出現(xiàn)緊張時(shí),及時(shí)分析原因,要求承包方采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救,必要時(shí)要向有關(guān)方申請(qǐng)資源支持。

③項(xiàng)目計(jì)劃變更控制。在具體實(shí)踐中,項(xiàng)目計(jì)劃制定后往往會(huì)由于這樣或那樣的偏差或出現(xiàn)意外的風(fēng)險(xiǎn)而不能按期執(zhí)行,這時(shí)候就需要對(duì)計(jì)劃進(jìn)行變更。

項(xiàng)目的范圍變更和業(yè)務(wù)需求的變更是影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要因素,因此要嚴(yán)格控制變更。變更由變更流程進(jìn)行控制。在項(xiàng)目的后期和項(xiàng)目完成時(shí)間不可更改時(shí),應(yīng)凍結(jié)需求,以保證項(xiàng)目按己經(jīng)確定的需求和確定的時(shí)間完成。

④項(xiàng)目周期例會(huì)。在具體的信息工程監(jiān)理實(shí)務(wù)中,項(xiàng)目周期例會(huì)是信息工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)例行工作,周期例會(huì)是項(xiàng)目各方就項(xiàng)目實(shí)施狀況互相交流和溝通的地方。通常的例會(huì)周期分為日例會(huì)、周例會(huì)和月例會(huì)。日例會(huì)通常用于項(xiàng)目執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)期,需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展隨時(shí)關(guān)注和調(diào)整;周例會(huì)是最為普遍的一種例會(huì)制度,引起周期剛好適合項(xiàng)目監(jiān)控且不用占用大量精力;月例會(huì)適用于生命周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,用于對(duì)階段性工作進(jìn)行總結(jié)和布置。

3 建議和結(jié)論

要做好信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作,應(yīng)該從以下幾方面著手。

首先,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建良好的監(jiān)理環(huán)境,包括社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境和法律環(huán)境。提高企業(yè)和員工對(duì)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理必要性的認(rèn)識(shí),使其被社會(huì)認(rèn)可為普遍的委托管理機(jī)制。制定有效的法律法規(guī),確保監(jiān)理具有必要的監(jiān)督。政府部門(mén)也應(yīng)采取措施使監(jiān)理制度化,特別是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)理制度的完善。

其次,完善工程監(jiān)理規(guī)范,這就要求對(duì)各項(xiàng)工作定量化,包括范圍、方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度,使工作完成過(guò)程中有參考依據(jù)。

最后,建立科學(xué)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理評(píng)價(jià)體系,包括人員績(jī)效評(píng)估、軟件評(píng)估、項(xiàng)目效益評(píng)估等,推行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度。

總之,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理對(duì)國(guó)家的信息化建設(shè)具有社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。首先,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,監(jiān)理是治理項(xiàng)目的一種渠道,是提高信息系統(tǒng)應(yīng)用和服務(wù)的一種手段和方法。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理保證信息技術(shù)更好的運(yùn)用于各生產(chǎn)領(lǐng)域,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另一方面,雖然表面看信息系統(tǒng)工程監(jiān)理增加了項(xiàng)目建設(shè)成本,但監(jiān)理的存在提高了項(xiàng)目成功的比例,降低了社會(huì)凈資產(chǎn)的流失。監(jiān)理規(guī)范的管理方法、手段和流程,保證了項(xiàng)目的質(zhì)量,減少了項(xiàng)目維護(hù)費(fèi)用,從而降低了項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本,提高了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制的成功引入,有力地促進(jìn)了信息化項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化,降低了項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn),提高了工程建設(shè)效率,保證了工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益,得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。隨著信息化項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制的不斷完善和有關(guān)監(jiān)理法規(guī)的相繼出臺(tái),信息系統(tǒng)工程監(jiān)理必將成為信息化工程建設(shè)中的必然選擇,得到健康和快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]葛乃康.信息工程建設(shè)監(jiān)理[M].北京:電子工業(yè)出版社,2002.

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